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一、嚴格落實安全生產責任
夏季是自然災害引發(fā)事故災難高發(fā)期,各單位要提高對做好夏季高溫安全生產工作的重要性的認識,以強烈的使命感、責任感和緊迫感,以及對黨和人民群眾高度負責的精神,在思想上更加重視安全生產,在責任上更加抓好分工落實,在行動上更加自覺做好安全防范措施的落實,加強組織領導,針對本單位夏季高溫安全生產的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強安全生產監(jiān)督檢查,加強危險源監(jiān)控,強化隱患整改,堅決遏制各類安全生產事故的發(fā)生。
二、深入開展隱患排查治理
(一)加強安全生產管理。不斷完善安全生產管理制度,落實安全生產目標責任,全面檢查治理基礎設施、特種設備、防控手段等方面存在的安全生產隱患,特別是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、配電室等各類設施設備的安全使用、維護、年檢以及安全管理人員、特種作業(yè)操作人員持證上崗情況進行檢查,嚴格醫(yī)療廢物收集、暫存工作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時進行整改。
(二)開展電梯安全專項治理。認真落實市衛(wèi)生局《關于加強電梯安全使用管理的緊急通知》要求,切實加強市衛(wèi)生局系統(tǒng)電梯安全管理。要嚴格落實制度、嚴格崗位責任、嚴格操作規(guī)程、嚴格持證上崗、嚴格維護保養(yǎng)、嚴格按期換證,開展電梯安全專項檢查,確保每部電梯良性運行,安全使用。
(三)做好人員密集場所安全隱患的排查。加強醫(yī)療單位的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源等安全生產重點部位的全面檢查,特別對醫(yī)務人員和患者使用的小型電器、用電插座等設施設備要進行重點檢查,確實落實突發(fā)事件應急預案以及人員控制和疏導措施。
(四)加強建筑施工工地的安全管理。重點對施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨時用電、塔吊和施工電梯、施工機械等設施的進行專項檢查。要求施工單位落實安全生產主體責任,完善安全生產工作制度,加強對高處作業(yè)、明火作業(yè)、起重作業(yè)的安全管理,防止發(fā)生觸電、中毒、中暑、高空墜落等安全事故。
(五)強化對危險化學品的安全管理。高溫、暴雨、強對流等惡劣天氣,易造成危險物品火災爆炸和泄漏事故,各單位要加強對危險化學品管理人員的夏季安全防護措施的落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,各類設備和安全設施定期保養(yǎng)維護,落實防雷、防汛等有關安全措施,尤其要加強對易燃易爆、有毒有害等危險化學品的儲存、使用環(huán)節(jié)的管理,采取有效措施,治理事故隱患,防范各類危險化學品事故的發(fā)生。
(六)嚴防硫化氫中毒事故發(fā)生。夏季是硫化氫中毒事故多發(fā)季節(jié),對需進入坑、池等作業(yè)部門進行隱患排查,完善防硫化氫中毒、防窒息事故的安全管理制度,配備相應的安全防護器材,加強對作業(yè)人員的安全教育和急救培訓,防止盲目施救,確保人身安全。
三、采取措施,加強防護,做好防暑降溫
各單位要認真做好防暑降溫工作。高溫、露天等作業(yè)崗位,要合理調整作息時間,防止疲勞作業(yè);加強職工個體防護,加強室內通風,預防中暑事故,保證職工有良好的工作、休息環(huán)境。
一、全面落實監(jiān)管部門和企業(yè)的安全生產責任
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則和“屬地管理、分級負責”的要求,積極承擔起行業(yè)管理部門安全生產指導和監(jiān)督管理職責。督促各企業(yè)認真落實安全生產主體責任,嚴格履行安全生產法定義務,加強安全生產管理和安全保障能力建設,把安全生產責任和措施落實到生產經營建設活動的全過程,促進安全生產水平全面提升。
二、加強非煤礦山行業(yè)管理
1、堅持“打非治違”推進非煤礦山整頓關閉工作。對于非法礦山和違規(guī)生產經營活動加強打擊和整頓,因條件不具備而無法達到規(guī)范要求的予以關閉。
2、廣泛宣傳貫徹《省非煤礦山管理條例》。結合“打非治違”行動,開展執(zhí)法工作,爭取市經信委到我縣進行一次示范執(zhí)法。
3、加強非煤礦山的生產能力管理,防止“三超”。繼續(xù)對生產計劃進行核定,按照生產計劃均衡安排年度、季度和月度的生產經營。
4、大力推進非煤礦山結構調整工作。鼓勵優(yōu)勢礦山企業(yè)做大做強,推廣應用先進技術和工藝。爭取年內完成黑石山大理巖礦、鏡山石子廠和營嶺大理石礦的整合工作。促進并啟動應整合礦山的礦山整合工作。
5、加強非煤礦山建設工程項目管理工作。盛峰石材工藝有限公司縣毛山采石場采礦建設工程項目基建期已過,責令其停止建設和生產活動并督促其組織竣工驗收。督促上峰水泥有限公司月形山灰?guī)r礦采礦建設工程項目在基建期內完成各項建設任務,防止超期基建、以建代采和邊建邊采等非法違規(guī)行為的發(fā)生。
6、提高服務質量,寓管理于服務中。根據全省非煤礦山行業(yè)培訓計劃,積極組織礦山企業(yè)管理人員參加省市培訓班學習《條例》和現(xiàn)場管理知識,提高礦山企業(yè)管理人員的素質。加強信息的收集、交流和報送,指導企業(yè)做好安全生產工作。引導企業(yè)加強技術改造,淘汰落后設備,推廣應用新技術,積極申報項目,爭取更多專項扶持資金的支持。創(chuàng)建信息化管理模式,提高管理水平。
7、強化監(jiān)督管理工作。加大檢查力度,指導企業(yè)制定應急預案并按規(guī)定開展演練。日常檢查不打折扣;結合“六打六治”和“打非治違”行動開展專項檢查;配合省、市、檢查組進行重點檢查;節(jié)假日、汛期、高溫季節(jié)和惡劣天氣及時預警并開展突擊檢查。橫向到邊,縱向到底、全覆蓋、零容忍、警鐘常嗚,常抓不懈。
三、加強無人看守鐵路道口監(jiān)護管理
我縣鐵路道口“平改立”工作正在有序推進,到2015年底縣內監(jiān)護道口已經關閉2處,還有4處無人看守鐵路道口爭取在今年內全部關閉。站好最后一班崗,是2016年的主要任務。
1、強化日常管理,確保監(jiān)護有效。按照相關規(guī)定除重大節(jié)假日外每季度不少于2次日常檢查,重點檢查交接班記錄、人員在崗狀況、半遮斷欄桿的關閉、列車接近報警裝置、故障報警器以及提醒儀等設備運行狀況,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,明確整改部門和整改時間,分清安全責任,提升監(jiān)護能力,杜絕事故。
2、解決突出問題。密切與鐵路部門和無人看守鐵路道口的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,及時了解監(jiān)護人員的狀況,努力多渠道籌措資金,提高監(jiān)護人員的勞動報酬,解決大齡員工的辭退補償問題。健全監(jiān)護管理組織機構和監(jiān)管體系,形成各部門多方聯(lián)動機制。
3、加強部門的配合、聯(lián)動。積極主動與道口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鐵路區(qū)間聯(lián)系形成三方聯(lián)動機制,進一步明確責任,健全監(jiān)護管理組織機構和監(jiān)管體系。
4、加強鐵路道口安全宣傳工作。通過各種媒體向社會特別是道口沿線周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)組、學校、機關、企業(yè)及過往人員,宣傳鐵路道口安全知識、增強安全意識,取得全社會的理解的支持,從而自覺遵守安全規(guī)定,有序安全通過。
5、積極推進“平改立”工程建設。主動配合“平改立”牽頭部門,按照“平改立”規(guī)劃方案和計劃安排,積極做好相關工作,加快“平改立”進程,從根本上消除鐵路道口的不安全因素,構建交通安全長效機制。
四、加強民爆器材倉儲管理
1、深入開展隱患排查整治、提高企業(yè)本質安全。按照“四不兩直”要求,加強突擊檢查、日常檢查、專項行動檢查,落實重要時期的安全措施、注重加強高溫、雨季、雷電等災害的防范工作。結合民爆企業(yè)生產許可、安全生產許可、銷售許可換證以及年檢,深入開展隱患排查治理工作,以檢查企業(yè)庫房存放物品、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人員巡檢記錄、電子圍欄等安防措施為重點,建立隱患整治問題清單、責任清單、整改清單,嚴格按照“檢查、登記、整改、驗收、銷號”程序,實行隱患閉環(huán)管理,隱患整改及時歸零。加大科技開發(fā)和技術改造力度,持續(xù)推進產業(yè)升級和安全生產標準化達標,提高企業(yè)本質安全水平。
2、加強整合、推進向科化工整體搬遷。民爆行業(yè)屬于高危行業(yè),前些年由于市場需求的不斷擴大、穩(wěn)定的利潤來源為企業(yè)提供了發(fā)展動力和安全保障,安全管理不斷躍上新臺階。但到了十三五,隨著基建規(guī)模的下降,產能過剩等矛盾凸顯,因此必須加強整合。同時積極協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、爭取向科化工整體搬遷項目早日落戶我縣。切實履行好行業(yè)管理職能,幫助企業(yè)做好初步設計、安全預評價等項目建設工作,并加快新技術、新工藝、新設備的應用,按照要求向更高目標(無人化、少人化)邁進,促進企業(yè)更好更安全發(fā)展。
3、督促向科公司嚴格執(zhí)行工業(yè)和信息化部辦公廳文件規(guī)定。生產專用設備的適用范圍必須與自身的生產工藝相匹配。在開展項目設計、安全評價、驗收、安全許可、現(xiàn)場考核等活動時,各有關單位應對所選用的專用生產設備是否滿足相關安全條件和標準進行查驗確保滿足安全需要。
4、不斷健全應急機制。結合民爆行業(yè)安全生產特點和當前形勢,不斷健全安全生產應急機制,加強與公安消防、安全等部門的協(xié)調聯(lián)動。督促企業(yè)落實應急保障措施,加強預案演練,提升應急處置能力。嚴格執(zhí)行領導帶班和值班制度,保障信息暢通,隨時掌握安全動態(tài),及時協(xié)調處理出現(xiàn)的各種問題。
五、加強電力設施保護工作、保障安全運行,努力構建政府、電力主管部門、電力公司齊抓共管的新局面
1、實現(xiàn)電力設施和電能保護工作的總體目標。以“打基礎、建機制、強宣傳、提認識,抓重點、重延伸,搞調研、強措施,查隱患、保安全”為重點,以“安全第一、預防為主、綜合治理”為宗旨,加強基礎管理,強化法治思維,加大宣傳力度,確保電網安全運行,確保不發(fā)生電力設施外破、違章造成觸電事故。
2、構建電力設施保護三級網絡??h電力設施保護領導小組、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村級群眾護線員及供電公司設備運維人員構成的三級網絡。定期開展培訓活動,提高網絡隊伍人員素質,明確各級職責,同時將電力設施和電能保護納入縣社會治安綜合治理考核中。
3、加大宣傳力度、依法治理整頓。通過電視、網絡、報刊等媒體宣傳電力保護知識,提升電力設施保護法制意識,與有關部門一起對廢品收購站進行治理整頓,使偷盜電力設施犯罪率大幅下降。繼續(xù)開展樹障清理,重大樹障消除率達到100%。開展安全隱患排查,建立安全隱患臺賬并進行閉環(huán)管理,降低可能危及電力設施安全事故發(fā)生。
4、推進電力行政許可制度。進一步規(guī)范電力行政許可辦理程序,明確施工方在確保電力設備安全的前提下施工作業(yè)。
六、加大委屬企業(yè)和工礦棚戶區(qū)改造工程的安全監(jiān)管
1、農機安全生產管理隱患
1.1道路運輸的農用車輛。主要有拖拉機(手扶、小四輪及大中型拖拉機)。農機安全管理部門主要依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《條例》),對這部分車輛和駕駛員實施安全管理。拖拉機的轉向性、制動性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運輸安全系數低,其在從事道路運輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此,在國家制定的交通、農機安全管理法規(guī)中,均對拖拉機載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在部分地區(qū),由于農業(yè)生產繁忙,一些群眾為了一時方便,搭乘拖拉機的行為時有發(fā)生,而重特大農機事故中,大多數都與拖拉機載人有關,這樣的事故案例屢見不鮮。另外,超載運輸也是造成農機交通事故的一個不容忽視的原因,超載易導致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑,極易發(fā)生事故。1.2農田作業(yè)(包括農副產品加工)的農機。農田作業(yè)的農機安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認為農田作業(yè)環(huán)境簡單,會操作就行,不會發(fā)生事故,其實這種想法是不正確的。從事農田作業(yè)的機械與從事道路運輸的車輛相比,雖然相對發(fā)生事故的機率較低,但前者的數量遠遠大于后者,且作業(yè)有一定季節(jié)性,發(fā)生事故的可能性依然較大。因此,對從事農田作業(yè)的農機安全管理工作同樣不能放松。
2、農機安全生產管理措施
2.1培養(yǎng)一支駕駛操作技術過硬、法規(guī)意識強的農機駕駛、操作人員隊伍。農機安全監(jiān)理部門要按照《條例》的要求,對農機駕駛操作人員進行全面的業(yè)務知識和駕駛操作技能培訓,嚴把考核、發(fā)證與年審關,并定期組織他們學習有關法律法規(guī),增強他們的法制觀念,把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員,使他們能夠在農機化作業(yè)中,充分發(fā)揮自身的主導作用,為農機安全生產作出應有貢獻。2.2要大力宣傳,全民動員,營造人人共同遵守《條例》的良好氛圍。對廣大有機戶還應該加強農機安全作業(yè)常識宣傳,使他們能夠知道農機安全常識,了解農機安全常識,在生產中遵守安全規(guī)章,以便消除因第三者過失造成的農機事故。無論是農機交通事故還是農田作業(yè)事故,第三者的過失是造成事故的主要原因之一,特別是道路交通事故更是如此。為此,《條例》第四條明確規(guī)定“:凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進行與交通活動有關的人員,都必須遵守本條例?!睆纳鲜鲆?guī)定可知,《條例》既要求機動車駕駛員遵守,也要求每個公民遵守。對于農機從事農田作業(yè),凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員,都必須遵守農機安全作業(yè)規(guī)章,確保安全生產。2.3督促機主按時參加農機年檢,并進行定期檢查與保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對可能存在事故隱患的零部件及時進行更換,保證農機處于良好的技術狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農機技術狀況,特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習慣,從而在農機本身的技術狀況方面保證作業(yè)安全,及時消除事故隱患。2.4充分發(fā)揮農機安全管理部門的職能作用,加大對農機違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度。監(jiān)督檢查是農機安全監(jiān)理部門的重要職責之一,也是加強農具安全管理的主要手段之一,是落實農機駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農機安全監(jiān)理部門應經常定期和不定期地對農機交通安全進行檢查,特別是對田間道路上農機交通安全的檢查。目前,田間道路的交通安全是一個盲區(qū),交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道及通村路等交通要道上,無暇顧及田間道路交通安全管理工作。加之有些農用機動車主的法制觀念淡薄,交通安全意識差,他們趁有關部門疏于管理之機從事違章運輸,甚至非法從事客運,從中牟利。于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫;加之田間道路的路況環(huán)境較差,農機車輛運輸存在著諸多安全隱患。另外,農機安全管理部門還應在農忙季節(jié),集中精力對農機農田作業(yè)進行監(jiān)管,全方位保證農機安全生產。2.5農機安全監(jiān)理部門應依照《條例》規(guī)定,本著以責論處的原則,處理農機事故。從事交通運輸的車輛之間,車輛與行人、非機動車之間發(fā)生交通事故時,責任比較易認定。但對于拖拉機違章載人所造成的人員傷亡事故,事故處理機關一般都認定駕駛員負全責。其實,這樣劃分事故責任是不客觀的,更不能體現(xiàn)法律面前人人平等的原則;同時也在一定程度上放縱了一些違章搭乘拖拉機者的行為?!稐l例》第三十三條規(guī)定:“貨運汽車掛車、拖拉機掛車、平板車、起重車、自動傾卸車和罐車不準載人”。根據這一規(guī)定,利用拖拉機載人的駕駛員和搭乘拖拉機的人員其行為都是違反《條例》的。概括起來,拖拉機載人大致可以分為三個情況:一是駕駛員主動要求行人搭乘;二是行人主動要求駕駛員同意搭乘;三是行人強行搭乘。因此,事故處理機關在處理拖拉機違章載人事故時,應根據《條例》規(guī)定,根據造成事故的直接原因,參照上述3種不同情況來劃分駕駛員與搭乘者的責任。這樣對駕駛員和違章搭乘者都能起到一定的教育和警示作用。對農田作業(yè)農機事故的處理,應按照《農機安全監(jiān)督管理實施細則》和其他有關規(guī)定,以責論處,以便教育廣大農民朋友人人都要遵守安全規(guī)定,及時消除各種農機事故隱患,確保農機安全生產。
作者:劉軍 單位:黑龍江省蘿北縣農機局
【關鍵詞】電力設備;安裝工程;安全管理;隱患
電力設備運行和維護工作中都有一項非常重要的工作就是預防性試驗,可以說是電力設備在投放市場前必要的一個工作,而且在現(xiàn)代電力設備如此廣泛的運用范圍下,要充分保證電力系統(tǒng)安全運行,那么電力設備安全管理就是其中最為有效手段之一。
1 安全管理在電力設備安裝工程中的重要性與作用
電力設備的安裝長期以來就是一個具有高風險的工作,它是事故多發(fā)的工程項目。在我國電力安裝工程事故頻發(fā)并不是由于一線作業(yè)人員的業(yè)務能力不強,而是由于其安全意識不強所帶來的,由此我們可以看出,安全管理意識的強化是非常必要的。當前我國在電力設備安裝過多注重質量和成本,對現(xiàn)場安全問題的重視程度還不夠,經常出現(xiàn)停水、斷電、認為火災等事故的發(fā)生,這不僅僅對電力設備安裝人員的切身利益帶來傷害,并且對電力設備的安裝也帶來了巨大的損失。當前我國電力設備安裝工程若不出現(xiàn)問題的話,就必須構建一個長效機制和短期強化,長期機制就是堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步強化、鞏固從業(yè)人員的安全意識,根據實際工程項目的需要,構建管理機制與制度。工程項目的監(jiān)管部門。短期強化就是對作業(yè)人員及操作人員進行強化訓練,加大懲處力度,全面扼殺安全隱患,確保電力設備安裝工程的順利開展。
2 電氣工程中的常見安全隱患
2.1 接線問題
在電力設備安裝過程中,由于安裝人員及操作人員的疏忽,往往忽視了必要的工作流程,例如在處理開關的過程中并沒有把電源線斷掉,對安裝過程中出現(xiàn)的防腐劑并沒有及時清理,導致安裝設備的腐蝕,安全意識不強導致線路搭接工序的混亂,為以后埋下安全隱患。
2.2 穿線施工
穿線工作看似簡單,但是安排不合理也會出現(xiàn)一些問題,例如穿線管道直徑過小,并且導線的數量過多,就會大幅縮減導管內壁的散熱率,散熱效果不好,直接導致絕緣皮的老化加速,為日后的使用埋下安全隱患。
2.3 避雷系統(tǒng)的施工
對電力設備的安裝應該把避雷工作放在第一位,一些設備在安裝初期就通過引下線來避免雷擊,這種引下線有的是鍍鋅圓鋼,有的是四根主筋沿墻體或柱內敷設。在施工中也會有漏焊的現(xiàn)象發(fā)生,這種安全隱患非常大。
3 有效防治隱患的安全管理措施
3.1 加強員工安全宣傳、教育、培訓
為了保證電力設備安裝工程的順利開展,加強操作人員的安全意識是非常必要的。在施工前,通過工程領導小組專門針對相關人員進行技術、安全的培訓,讓其對安全生產的重視,營造一個良好的工作氛圍。在實際操作中,為了避免出現(xiàn)員工麻痹心理,可以對操作人員進行定期或者不定期的檢查,同時強化對其的培訓、教育,鞏固施工人員的安全意識,通過對相關人員的培訓,不僅僅可以保障操作人員的安全,并且還可以保障設備的安全。
3.2 構建合理、完善的安全管理體系
電力設備安裝工程需要一個合理、完善的安全體系,這就需要相關部門對安全政策、法規(guī)、方針進一步的了解,結合實際工程項目的基本特點及需求,編制具體的安全條例、制度、規(guī)范,并充分落實到項目管理中來。對于監(jiān)管部門來說,應該對該項目的以往安全事故資料進行調查、分析、總結,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,將其進行重點的監(jiān)控。同時我們還可以通過把安全責任制細化到每個工作崗位上去,發(fā)現(xiàn)問題應該及時進行制止,杜絕違規(guī)、違法作業(yè)的發(fā)生。構建一個及時的反饋意見,對施工制度、施工設計圖紙審核、績效考核制度等全方位的反饋,由此構建一個監(jiān)管體系健全的制度,對施工過程采取各種管理、控制、監(jiān)督、檢驗措施,嚴格杜絕一切安全隱患,保證施工安全。
當電力設備的額定電壓與實際使用的額定工作電壓不同時,應根據下列原則確定試驗電壓:當采用額定電壓較高的設備以加強絕緣時,應按照設備的額定電壓確定其試驗電壓;當采用額定電壓較高的設備作為代用設備時,應按照實際使用的額定工作電壓確定其試驗電壓;為滿足高海拔地區(qū)的要求而采用較高電壓等級的設備時,應在安裝地點按實際使用的額定工作電壓確定其試驗電壓;在進行與溫度和濕度有關的各種試驗(如測量直流電阻、絕緣電阻、tgδ、泄漏電流等)時,應同時測量被試品的溫度和周圍空氣的溫度和濕度;進行絕緣試驗時,被試品溫度不應低于+5℃,戶外試驗應在良好的天氣進行,且空氣相對濕度一般不高于80%。
3.3 加強施工安全設施的管理
對于電力設備安裝工程施工中出現(xiàn)的安全問題,有時候不僅僅取決于現(xiàn)場管理工作,還需要對其配備完備的安全防護設施。在實際施工的過程中,要對現(xiàn)場的工程防護設備及器具進行定期的檢查與清理。避免出現(xiàn)相關設備出現(xiàn)污損、損壞,避免出現(xiàn)設備功能的削弱與喪失。對使用完畢后的工具要按照規(guī)定放入相應的專儲空間,并確保該空間外在條件不會對安全用具的質量產生影響,放置的過程中應按照具體編號存放不可混亂。
設備狀態(tài)檢修是電力系統(tǒng)生產管理工作中的一項重要環(huán)節(jié),其目的在于提升設備的健康水平與運行的可靠性,進而保證電網的安全、可靠運行。近年來,我國電力事業(yè)發(fā)展十分迅速,用戶對于可靠供電的要求已經十分迫切,傳統(tǒng)應用中,周期檢修模式的局限性逐漸凸顯出來,在滿足用戶需求和促進電網發(fā)展方面捉襟見肘。這一現(xiàn)實情況下,就需要對電網的效益、安全環(huán)境等因素進行綜合考慮的基礎上,來研究、探索電力設備狀態(tài)檢修的科學模式。
在對相關設備進行保養(yǎng)外,還要對其使用規(guī)范、合理,通過培訓可以更好地保障作業(yè)人員的安全使用。對安裝的設備在安裝前應該進行嚴格的檢查、測試。確保這些設備施工過程中的安全,對于電力設備來說,應該注重對其安全性進行全方位的檢查,檢查其接地部分性能,在對設備進行維修前,應該事前對其進行安全測試,確保其安全使用。電力設備安裝工程在對所有設備進行絕緣電阻、電流泄漏、耐電壓等測試后,應測試方與施工方應對其結果進行核實,嚴禁挪作他用。
4 結論
在電力設備安裝工程實施過程中常常會出現(xiàn)一些設備的損壞、人員的傷亡等安全事故,這主要原因就是操作人員安全意識不夠強,缺乏自我保護能力,在施工過程中出現(xiàn)了違規(guī)操作、工序出現(xiàn)錯誤,為安全隱患埋下禍根。隨著我國經濟的快速發(fā)展,我國電力設備安裝工程規(guī)模也正在不斷擴大,為了保障在安裝過程中不出現(xiàn)危險事故,就必須加強安全管理,通過教育培訓提高作業(yè)人員的安全意識,通過對設備的管理保證產品、用具的質量安全,只有采取多方位、全過程的監(jiān)督、管控才能有效規(guī)避安全隱患的產生,保證施工安全。
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關鍵詞:市政道路整治安全交通
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:
一、工程概況
近年來“33929”、“三口五路”、“一縱三橫”、“五縱六路”、“兩縱三橫”等道路綜合整治工程的相繼實施,杭州道路交通條件和城市面貌不斷改善,城市整體品位和綜合競爭力全面提升,群眾生產生活環(huán)境日益改善。大關路道路綜合整治為其中重要的一橫,道路整治完成后與教工路、沈半路形成貫通西部、北部地區(qū)的干路系統(tǒng),減輕中心區(qū)交通壓力,對大關路綜合整治進行設計。
大關路位于杭州主城北部,呈西南-東北走向。本次設計范圍南起莫干山路,北至紹興路,共跨越兩條河道,分別為京杭運河、紅建河,均設橋梁通過,全長約2.34Km,規(guī)劃控制紅線寬度40米。設計內容包括:道路工程、排水工程、建河拼寬設計。
二、道路施工
1、高黏度改性排水瀝青混凝土攤鋪施工:
(1)、排水式瀝青混合料攤鋪應采用機械攤鋪,要求攤鋪平整,不宜人工修整,攤鋪速度應控制在約3m/min,攤鋪溫度宜控制在175-165℃。
(2)、碾壓前宜配備足夠數量的壓路機。碾壓時,壓路機距離攤鋪機不宜過長。初碾、二次碾壓宜選用10-12t滾筒式壓路機,終碾宜選用6-10t多輪式壓路機或8-15t膠輪式壓路機。碾壓應采用靜壓方式,其方法與一般瀝青混凝土面層相同;初碾速度宜控制在2km/hr,溫度應控制在160℃-140℃, 復碾速度宜控制在3km/hr,終碾速度宜控制在2km/hr,溫度應控制在90℃-70℃;并應填寫測溫記錄。
(3)、排水式瀝青混合料的接縫處不允許重疊??v向接縫宜鋪筑成梯形,便于鄰接的面層粘結牢固,確保接縫兩側密度相同。加熱時,應避免將面層直接暴露在火焰下。
(4)、排水式瀝青面層縱、橫向接縫,以及與附屬構筑物的銜接部分需充分壓實,粘結緊密。
(5)、在鋪筑面層時,需對透水管進行保護,避免瀝青混合料堵塞透水管孔眼,確保透水性路面結構中的雨水能順暢地排至透水管。兩側排水邊溝應有足夠的排水坡度,確保排至邊溝的雨水能夠迅速排出。
(6)、瀝青混合料碾壓成型后,應避免車輛進入,直至終壓4個小時后或表面溫度低于50℃,且足夠堅硬后方可開放交通。
2、玻纖土工格柵
(1)、玻纖土工格柵鋪筑時,應先將一端用固定,然后用機械或人力拉緊,固定另一端。
(2)、鋪設玻纖土工格柵時,應保持鋪設平順,拉緊,橫向搭接長度為100mm,縱向搭接長度為200mm , 并根據攤鋪方向,將后一端壓在前一端之下。
(3)50×50×0.3mm的固定鐵皮,要求平整不翹角,2英寸8cm長鋼釘固定。固定鐵皮縱向間距2m,橫向間距0.5m。
三、排水施工
大關路為現(xiàn)狀道路改造,現(xiàn)狀地下管線非常復雜。根據規(guī)劃及現(xiàn)場勘察,現(xiàn)狀道路除已建有雨、污水管道外,還建有電力溝,通信、給水、煤氣管道;本路段東南有架空電力線;兩側有架空通信線,其中東南側與電力線同桿;道路兩側上方有電力架空線。施工情況主要表現(xiàn)在:
1.排水管施工從下游向上游施工,先深后淺。
2.道路路段最低點處設置雨水口。為方便清通管理雨水口均落底;在道路最低點處,機動車道上設四篦雨水口,在非機動車道上設雙篦雨水口。
3.雨污水檢查井均做流槽,雨水落底井,落底0.5米。
4.道路路段最低點處設置雨水口,道路交叉口處最低點的雨水口布置,根據道路交叉口豎向設計圖進行調整。
5.管線采用開槽埋設,施工時注意施工現(xiàn)場及溝槽的排水降水工作。
6.現(xiàn)狀雨污水檢查井位于現(xiàn)道路中央隔離帶或機非隔離帶處如不能進行井筒改造時,在檢查井井蓋處對道路側石進行改造。
7.基坑施工前,須事先對沿線兩側已建的建筑物基礎及管線作以詳細調查,然后根據基坑深度及地質情況采取必要的加固保護措施。接入現(xiàn)狀管道,需在施工之前復測已建管道位置、管徑及標高,若有出入,報設計院以便施工前調整;伸長或拼寬的雨污水管道標高、管徑應按實測為準。
四、橋梁施工措施
本橋梁位于杭州市大關路1+784.886處,原橋位處為一座14m跨簡支橋,根據道路改造平面要求,本橋在南北兩側需拼寬4m,為了避免在水中作業(yè),橋梁跨徑布置為25米,同時對老橋的橋面系進行改造。
1.對于欄桿底座等預埋連接的鋼筋,在現(xiàn)澆板時應注意相應的位置,并要求預先埋入板內。
2.在橋梁施工時按所采用的伸縮縫型號之設計參數預留好安裝槽并布置好預埋錨筋;安裝伸縮縫裝置前將預留槽清理干凈并校正預埋錨筋。
3.必須保證鉸縫的結構尺寸,鉸縫砼須搗實,鉸縫連接鋼筋扳平焊牢,澆筑鉸縫橋面鋪裝砼之前,須用鋼刷清除結合面上的浮皮,用水沖洗后澆筑C40細石子砼,震搗密實,然后澆筑橋面鋪裝,并切實注意鋼筋網位置和搗實養(yǎng)護工作。
4.在欲安裝支座時支座墊石頂面除去浮砂,表面平整清潔無油污。
五、揚塵控制具體措施
根據本工程特點及施工部署,本工程主要產生揚塵的工序為道路砼破除、人行道板拆除、溝槽開挖、現(xiàn)場臨時堆放的施工用土、沙石材料、橋梁攪拌樁施工泥漿產生揚塵等,針對以上產生揚塵的來源,將采取主體控制措施及被動控制措施進行防護。每日對路面進行清掃、灑水控制揚塵。
5.1主動措施
主動措施在技術上主要為各分部分項工程采用流水線施工,各道工序無縫連接。每到工序及時報監(jiān)理組織驗收,施工質量確保一次到位,力爭將施工揚塵控制到最小狀態(tài)。
道路施工
施工前澆水濕潤混凝土路面和路基,再使用鎬頭機破混凝土,并及時清運出場,破碎時經常灑水、保濕,確保破碎后的混凝土始終處于濕潤狀態(tài);進場通道安排專人清掃,定時適量灑水濕潤,不得使施工現(xiàn)場有泥漿產生,如有必要在現(xiàn)場安裝鋼制洗車溜槽,始終確保進出車輛不帶泥上路。側平石、道板鋪裝、切割石材過程中帶水切割施工,并及時打掃清理作業(yè)區(qū)域,防止揚塵。
排水施工
溝槽開挖前根據開挖深度以及管道埋設深度計算回填土方量,多余土方全部使用密閉車輛隨挖隨外運,回填土方在現(xiàn)場堆放時使用土工布或塑料彩條布全封閉覆蓋;所有水泥全部使用桶裝水泥,固定地點安放,水泥出放口用塑料彩條布包裹,水泥桶周圍經常清掃、灑水確?,F(xiàn)場整潔、無灰塵沉積,開挖溝槽回填土方完成后,在基層未施工前全部使用瀝青臨時恢復,確保道路表面平整。
橋梁施工
場地硬化、凈車出場,現(xiàn)場材料堆放整齊,灌注樁施工現(xiàn)場安放泥漿灌,所有泥漿使用車輛外運到指定地點棄放處理;蓋梁施工主要控制挖土和模板施工,模板施工主要的揚塵控制采用鋼木結合,大面積采用鋼模板,部分轉角處使用木模填補。橋梁道板鋪裝及欄桿安裝切割時全部帶水切割。
生活區(qū)揚塵控制
生活區(qū)揚塵主要產生在廚房灶具產生煙塵、生活垃圾堆放等。廚房燒飯使用煤氣灶及電蒸箱,所有生活垃圾固定地點堆放,全部袋裝外運,安排專人負責清理。
5.2被動措施
1.施工場地周邊設置穩(wěn)固整齊的圍擋,圍擋高度不低于2.1米,圍擋間有插銷連接,底端設置防溢座。
2.施工期間如若使用自拌混凝土或者進行密閉攪拌并配備防塵除塵裝置,散裝水泥罐并有專門防塵、抑塵措施,進場后要進行密閉覆蓋。施工完成,工完場清,所有垃圾全部裝袋外運。
3.施工現(xiàn)場要制定灑水降塵制度,組建一支專人負責的文明、安全施工班組,并配備專用機動灑水車1輛,人力灑水車4輛指定專人、根據天氣情況及時灑水并指定專人負責逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等揚塵源密閉、覆蓋、灑水作業(yè)和車輛清洗工作。
4.施工現(xiàn)場設立垃圾場,對施工垃圾要及時打包,集中堆碼并及時清運出場;生活垃圾集中放入垃圾桶內,統(tǒng)一管理,及時清運,在清運過程中不得遺撒。
5.渣土運輸車輛全密閉化管理,裝載的渣土高度不得超過車輛槽幫上沿,車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗,禁止出現(xiàn)“拋、灑、滴、漏”現(xiàn)象。
六、交通管理措施
本工程處于市區(qū)繁華地段,沿街商鋪、居住區(qū)較多,安全文明施工及交通管理難度較大。為現(xiàn)狀道路整治工程,施工過程中,不能封閉交通?,F(xiàn)狀道路過往車輛及行人較多,施工難度大,只能先施工北半幅。待北半幅施工完畢后,再施工南半幅。以保證車輛及行人通行。施工前對施工區(qū)域直線段進行固定圍護,固定圍護采用彩鋼板,基礎為磚砌基礎。交叉口處采用活動圍護。圍護頂設警示燈帶及警示紅燈。按照人車分離,各行其道,單向組織交通,配足保障道路交通安全所必須的道路交通標志標線、交通信號燈、交通監(jiān)控設備、交通誘導系統(tǒng)、路口渠化等設施,確保交通安全。行車系統(tǒng)的交通信號燈、交通監(jiān)控設備、交通誘導系統(tǒng)應由公安交通管理部門控制,承擔道路交通秩序管理、交通執(zhí)法的任務,保證工程路段的交通暢順。
【摘要】醫(yī)院是救死扶傷的重要場所,人群密度與流動性均較大,是較為復雜的公共場所。在我國醫(yī)療體制不斷深化改革下,作為醫(yī)院行政管理工作重要組成部分,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作面臨著諸多新問題。醫(yī)院應對安全保衛(wèi)工作重要性予以充分認識,對安保工作要點予以準確把握,以便維持醫(yī)院內良好就醫(yī)秩序,為人民群眾的就醫(yī)安全提供保障。
【關鍵詞】醫(yī)院;安全保衛(wèi)工作;工作要點
醫(yī)院安全保衛(wèi)工作是醫(yī)院行政管理工作重要組成部分,是指在公安機關正確指導下,根據相應法律法規(guī)或其他相應規(guī)范,利用一定手段與方法對醫(yī)院內部治安秩序加以維持,為患者與醫(yī)院職工提供安全、穩(wěn)定的醫(yī)療及工作環(huán)境。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作質量對于醫(yī)療工作能否順利開展有直接影響,在現(xiàn)代醫(yī)院管理工作中占據的地位越來越重要。
1.醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的重要性
醫(yī)院是診治病人,救死扶傷的特殊場所,在人們醫(yī)療保健理念不斷進步及衛(wèi)生事業(yè)改革不斷深化背景下,醫(yī)院現(xiàn)代化建設工作需要創(chuàng)建穩(wěn)定而安全的優(yōu)良環(huán)境。然而,由于醫(yī)院具有較強開放性,弱勢群體較多且人員流動性大,在臨床醫(yī)護中需應用大量易燃物品及生物生化制劑,同時有很多貴重設備,因此醫(yī)院中不安定因素大幅增加,給醫(yī)院安全保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在醫(yī)院行政管理工作中,對醫(yī)院安全保衛(wèi)工作要點予以準確把握,有針對性、計劃性展開工作,確保優(yōu)良就醫(yī)秩序,對醫(yī)院安全性與穩(wěn)定性的維持具有重要意義。
2.現(xiàn)階段醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中存在的不足
2.1對安全保衛(wèi)工作重要性缺乏必要認識
醫(yī)院是為患者提供醫(yī)療服務的重要場所,促使醫(yī)療質量與服務水平不斷提高是醫(yī)院管理核心內容,因此,醫(yī)院所有工作都是以醫(yī)療活動為中心展開。然而目前,諸多醫(yī)院對內部潛在安全隱患缺乏準確估計,對醫(yī)院安全保衛(wèi)工作重要性缺乏必要認識,致使安保工作難以取得有效進展。
2.2患者與醫(yī)院職工防范意識較差
在醫(yī)院規(guī)模逐漸擴大背景下,醫(yī)院內臨時工、合同工及護工人數逐漸增多,內部人員結構更為復雜。同時,醫(yī)院固定資產逐漸增加、貴重藥品與醫(yī)療設備不斷購置,這些對醫(yī)院的消防與治安工作要求日益增高。然而,醫(yī)院職工與患者往往對病情更為關注,缺乏防范意識,對各種醫(yī)療陷阱缺乏應有警惕性,促使醫(yī)院常規(guī)安全保衛(wèi)工作常處于被動之中。
2.3技防手段相對落后
在醫(yī)院法治建設及組織機構相對滯后等因素影響下,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中技防投入不足,致使技防建設相對滯后,很多安全設施如消防器材、報警器等在使用與保管中缺乏公安機關有效指導。雖然醫(yī)院在業(yè)務發(fā)展方面努力頗多,甚至不惜重金打造自身品牌,但很多醫(yī)院對交通、消防與治安監(jiān)控等方面投入較少。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,則很可能因為預警系統(tǒng)缺乏造成嚴重財產損失與生命損失。
2.4醫(yī)療糾紛發(fā)生率不斷增高
近年來,醫(yī)療糾紛隱蔽性逐漸增強,很多醫(yī)療糾紛在發(fā)生前往往沒有任何征兆,且在發(fā)生后患者及其家屬用糾纏、吵鬧等解決問題,甚至會向醫(yī)務人員發(fā)動人身攻擊或給予人身威脅。在這一狀況下,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作預見性大幅降低,同時面臨更大挑戰(zhàn)。
3.新時期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作要點
3.1對醫(yī)院安全保衛(wèi)工作重要性加強認識
各醫(yī)院應對安全保衛(wèi)工作重要性加強認識,將其作為議事日程中重要工程。醫(yī)院領導應提高自身認識,對安全保衛(wèi)工作加強領導,以強有力措施促使安全管理工作得到強化,對安全責任制予以完善并加以層層落實。同時,應對相關法律法規(guī)深入學習,對組織機構予以健全,加強安全管理的監(jiān)督檢查力度,在發(fā)現(xiàn)安全隱患時應及時予以整改。
3.2廣泛開展安全宣傳教育
在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中,應加強安全防范宣傳教育,展開經常性安全知識宣傳,促使全院工作人員安全防范意識不斷提高,對治安事件與各類案件發(fā)生予以嚴密防范。安全宣傳教育是長期性工作,不是一蹴而就即可完成的,應不斷展開、反復展開相關宣傳與教育。同時,應保證安全宣傳教育的廣泛性,對在醫(yī)院內活動的所有人員如實習生、探視人員、患者家屬等均需展開宣傳教育。另外,應確保安全宣傳教育具有多種形式,對宣傳欄、電子屏、網站等加以充分利用,展開角度廣、層次深的宣傳教育,促使全員安全意識得到整體提高。
3.3 對各項操作規(guī)程與制度嚴格執(zhí)行
在醫(yī)院內開展安全保衛(wèi)工作離不開規(guī)范的管理制度。因此,各醫(yī)院應對安全保衛(wèi)管理制度予以不斷完善,在具體工作中嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,和安監(jiān)、公安與消防等部門展開積極、有效協(xié)作,通過安全保衛(wèi)責任制促使安全保衛(wèi)職責在各類人員、各部門中真正落實。同時,應制定周密而科學的突發(fā)事件應急預案,展開定期演練并予以不斷完善。醫(yī)院應形成管理小組,對安全保衛(wèi)工作開展情況進行突擊檢查與經常性檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患則應限期整改。
3.4堅持“預防為主”原則
在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中,應堅持“預防為主”指導方針,在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中對先進手段予以充分利用,對治安防范工作予以強化,促使現(xiàn)代科技為醫(yī)院安全保衛(wèi)工作提供有力技術支撐。在安保工作中,應對人防、技防加強重視,在重要部位進行報警設備與電子門鎖安裝,同時需進行監(jiān)控裝置安裝。
3.5對醫(yī)療糾紛事件予以妥善處理
在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后,不管責任在于何方,醫(yī)院都應給予積極處理,對患者進行安撫并將事實查清,將給公眾造成的不良影響控制在最小范圍內。首先,應采取有效、迅速醫(yī)療措施,避免不良醫(yī)療事件進一步擴大。之后應盡快聯(lián)系衛(wèi)生行政主管部門,對不良事件加以通報。同時,應展開深入調查,從中立角度出發(fā)對糾紛程度與性質進行判定,明確醫(yī)療糾紛責任。最后,醫(yī)院應展開自我檢討,若有錯應勇于承擔相應責任,給予患者及其家屬適當處理。若醫(yī)院無錯,則應對患者及其家屬進行耐心解釋,爭取其理解。當患者及其家屬有無理要求時,應嚴詞拒絕,避免給不法人員可乘之機。
參考文獻
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2009年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,和在縣辦等有關部門的大力支持下,堅持“安全第一、預防為主”和“一手抓安全生產,一手抓經濟建設”兩不誤的方針,全面貫徹落實水利工程建設安全生產管理規(guī)定和上級有關安全生產措施、方法。安全意識警鐘長鳴,安全生產掌抓不懈,安全工作取得顯著的成績,確保了全局各項工作的順利開展和圓滿完成。
一、責任明確,措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書,實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時做到了組織機構健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服從服務于全局大局,為全局其它工作創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點,對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查,確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案,同時,加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄,明確專人監(jiān)管,確保了工程在汛期安全運行。
三是在汛前,組織專業(yè)人員,開展了多次認真的汛前大檢查,并為水庫安全度汛充實了專業(yè)技術人員,把工程安全運行技術關,以進一步加強了對水利工程及設施的管理。同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅持領導帶班制度,和24小時值班制度,確保了通信暢通,做到了上情下達,下情上報。2009年無安全事故發(fā)生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作,確保了工程施工安全度汛。
二是認真抓工程建設施工現(xiàn)場管理,督促完善相關制度和操作規(guī)程。對現(xiàn)場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時,檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現(xiàn)場安全、有序。
三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業(yè)的監(jiān)督管理工作,杜絕了無證作業(yè),確保了安全。
四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質量安全問題,責令施工單位現(xiàn)場作了整改。經過多方共同努力,2009年在建工程無安全事故發(fā)生。
四、抓內部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作,確保了全年無盜竊現(xiàn)象發(fā)生。
二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度,確保了車輛出行安全,人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視,甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除,甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,存在僥幸心理,安全工作管理不規(guī)范、安全意識有待進一步增強。
二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足,監(jiān)督安全工作難度加大,心中無數。
三是安全監(jiān)督方面的工作沒有經費投入,安全監(jiān)督難度大。
六、2010年安全工作要點
1、進一步加大安全工作宣傳力度,大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢,利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實責任,健全制度,進一步明確全系統(tǒng)安全工作目標責任制和目標管理工作,層層簽訂安全責任書,將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容,并實行安全工作“一票否決”制度。
3、認真編好《2010年防汛抗旱預案》,并按程序,請專家評審。服從市、縣防汛指押部統(tǒng)一指揮,服從大局,服務于全社會和廣大人民群眾,確保2010年安全度汛。
4、進一步加強在建水利工程安全管理工作,特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監(jiān)督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。
5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度,嚴把市場準入關。
6、堅持定期和不定期開展安全檢查,把安全隱患消化在萌芽狀態(tài),確保2010年全局無安全事故發(fā)生。
(一) 對外來人員登記、晚歸登記等執(zhí)行力不夠;體育運動安全常識、應急處理方法教育不夠到位;飲水、飲食安全問題需要改善。
(二)針對學院公寓管理現(xiàn)狀,公寓科管理人員提出存在的問題:1.宿舍安全方面:宿舍內違規(guī)使用大功率電器;宿舍內排插質量差;宿舍區(qū)內學生電動車不規(guī)范充電;宿舍內固定插座安裝不合理;學生安全意識淡薄。2.財物安全方面:學生宿舍丟失較多的筆記本電腦和手機。3.飲用水安全。桶裝水存在安全隱患,如微生物超標、存在有害物質等,飲水機清潔與消毒,工作人員是否具備從業(yè)健康證等。
(三)針對學院校園安全現(xiàn)狀,保衛(wèi)科管理人員總結校園安全管理存在的問題:1.手機、電腦、電動車、山地車等偷盜現(xiàn)象;2.購買贓車及使用劣質車鎖;3.宿舍內外來人員推銷偽劣商品;4.校道行人交通意識淡薄。
二、構建學生日常安全教育管理長效機制
(一)構建學生日常安全教育管理長效機制的內涵
融合安全管理理念,形成固有安全文化。建立健全安全管理規(guī)章制度,特別是特殊、重點時期安全管理制度。完善安全管理責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的管控網絡。提升安全知識、技能水平,增強事故預控和應急救援能力。
(二)具體做法:
針對我院存在的實際情況及管理方式,我們應做好無課時間安全、晚歸管理、第二課堂安全管理、校外住宿管理、節(jié)假日安全管理等五個方面特殊時期的安全管理教育,形成長效的管理制度。
1.無課時間的安全教育管理。學生通過課堂形式在校開展學習活動,而無課時間多數處在管理游離區(qū)。針對此種現(xiàn)象,提出安全教育務必落到實處、細處;實施離校告知手續(xù);加強紀律教育;強調學生安全教育管理工作系統(tǒng)化,可通過簽訂協(xié)議方式開展;充分利用各種途徑渠道,宣傳防火、防盜、防電等安全知識,杜絕安全意識隱患;完善學生信息系統(tǒng),做到有據可查。
2.學生晚歸管理。通過板報、溫馨提示宣傳單、橫幅、談話教育等手段加強對學生晚歸的教育與引導,使學生認識到晚歸存在不安全因素;班級設兩名安全員定期對本班宿舍進行晚歸檢查和登記;組織系學生干部對所在系宿舍進行晚歸檢查并統(tǒng)計上報系部按規(guī)定及時處理;實行定時進入宿舍區(qū)刷校園卡門禁制,加大物業(yè)管理的監(jiān)督力度,及時網上公布晚歸名單,學院對晚歸學生及時教育和處理;定期收集學生晚歸證據。
3.第二課堂安全管理?;顒忧皩W生進行安全教育宣導;組織者制定的活動策劃案必須包含安全預警方案(尤其是涉及競技類、體育類等活動),組織者針對活動方案進行風險評估,根據風險系數,判斷是否開展相關活動;活動中負責人及組織方工作人員時刻保持警惕,同時提醒學生人身和財產的安全。如遇突發(fā)事件,必須冷靜沉著處理,啟用應急預案并上報領導;活動后及時總結,積累經驗,日后推廣運用。另外,日常工作中可通過學校官方微博、講座、主題班會、宣傳片等形式宣傳普及第二課堂活動的安全意識。針對《學院每月安全教育工作要點》中各月的安全工作要點:六月根據學院大二學生外出社會實踐的情況,加強暑期社會實踐安全教育引導內容;九月著重地震、消防等突發(fā)事件的演練教育;十一月針對大三學生需頂崗實習,加強就業(yè)安全教育方面的意識宣導。
4.校外住宿管理。主要措施有:1.把好學生外宿申請審批關。按照學院學生手冊辦理審批手續(xù),學生提供家長身份證復印件并在其上簽署承諾;審批表格的家長簽名和聯(lián)系電話務必屬實;加強與學生家長的溝通并做好溝通記錄。2.開展外宿學生安全培訓會。召開外宿學生安全工作會議,組織外宿學生學習《外宿學生安全事項告知書》并簽訂安全協(xié)議書。3.加強外宿學生后期追蹤管理工作。做好紀律表現(xiàn)登記,及時處分違紀外宿學生。如曠課達20節(jié)(含20節(jié))以上的,取消外宿資格。4.及時與班級信息員了解外宿生情況。建立外宿生聯(lián)系花名冊,詳細記錄外宿生信息。5.完善相關規(guī)章制度管理未經審批辦理而私自外宿的學生。
5.節(jié)假日的安全教育管理。明確節(jié)假日范疇,同時節(jié)假日內也應做到安全教育工作。第一、假前做好教育工作。教育乃重中之重,通過班會、宣傳板報等方式宣傳“防自然災害、防交通事故、防火、防盜”等安全教育工作,強化學生的安全防范意識,提高學生的自我防護能力。同時在日常生活中滲透安全的重要性,通過講座、主題活動、圖片展示、案例解讀、拉橫幅、做海報等喜聞樂見的方式普及安全知識與應急救援辦法。第二、假中及假后做好管理工作。1、做好留校學生的統(tǒng)計工作及離校學生的登記工作,填寫《假期去向登記表》。2、加強節(jié)假日的值守制度,加強檢查,杜絕安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要求學生嚴格遵守學校的相關的規(guī)章制度,不私自留宿他人,不使用大功率電器等。3、收假時召開班會,統(tǒng)計學生返校情況,并聯(lián)系未按時回校學生的家長。
三、總結
關鍵詞:建設工程;安全;工作要點
中圖分類號:TU97 文獻標識碼:A
高層建筑安全管理中存在的問題是多因素綜合作用的結果,其中管理是主要因素。只有抓好管理,提高管理水平,才能確保建筑工程的安全生產,有效的提高建設單位的市場競爭力,很大程度上推動中國建筑業(yè)的健康發(fā)展。
一、施工前期的安全管理要點
開工報告中必須明確工程實施計劃和施工方案:依據技術規(guī)范列明本項工程的質量控制指標和方法:說明材料、設備、勞動及現(xiàn)場管理人員等項的準備情況:提供放線測量、試驗、施工圖等必要的基礎資料。開工報告必須通過管理工程師審批,堅持開工報告不通過審批不準開工。管理工程師要求承包人每道工序完成后,按照專業(yè)管理工程師提出工序檢查程序和批準的工藝流程,自檢人員必須先進行自檢,自檢合格后,申報專業(yè)管理工程師進行檢查,不通過專業(yè)管理工程師認可,決不允許進行下一道工序。其次,建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組進行縱橫向安全管理組織。再次,施工單位從資金上保證安全防護及設施的投入。
二、地基基礎施工階段的安全管理要點
管理工作重點:對經審批的土方開挖方案、基坑維護施工及拆除方案、地下室模板方案實施監(jiān)控。地下室挖土土方工程量大,要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘機位置并有加固措施;地下室基坑周邊設置防護欄桿和安全網;圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網;土方隨時挖隨時運出,不在坑邊堆放;出土口基坑部位按審批的方案作加固;搭設施工人員上下基坑的臨時梯子;夜間挖土運土作業(yè)點保證足夠照明。
三、主體結構施工階段的安全管理要點
1)加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查。根據工程進展情況,管理人員應對工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規(guī)程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位,除進行日常檢查外,必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查,作好記錄并經安全管理人員確認后,承包單位方可進行下道工序施工。
2)腳手架工程。腳手架搭設之前,管理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批,主要審查內容包括:構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、材料及質量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應注意:施工方案必須有針對性,能有效指導施工,并應注意方案與現(xiàn)場的一致性。當腳手架搭設尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時,必須對出現(xiàn)最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進行驗算。對搭設在樓面上的腳手架,應對樓面承載力進行驗算,包括屋面、雨棚、陽臺及后澆帶等懸挑結構。當搭設高度在25-50m時,應對腳手架整體穩(wěn)定性從構造上進行加強,并說明腳手架基礎做法。施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建設物拉結詳圖、現(xiàn)場桿件立面、平面布置圖及其他特殊構造部位示意圖。在腳手架的搭設過程中,應對其所用材料及搭設構造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測,如不合格,應對方案進行補充。腳手架必須配合施工進度搭設,一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上二步。
3)模板工程。管理的重點:施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現(xiàn)場搭設質量等方面進行。施工方案審查主要應對支模架系統(tǒng)計算書中荷載的取用、承載力計算及穩(wěn)定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運輸、堆放的要求等進行審查。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試,如測試結果不合格,必須更換鋼管或扣件?,F(xiàn)場搭設質量控制首先應對搭沒操作人員的資質進行審查,其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行。4)高空作業(yè)。管理的重點:a.臨邊作業(yè)應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置;b.洞口作業(yè)應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其他防墜落措施的設置.c.懸空作業(yè)應檢查工作面是否有牢靠的立足點,作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。
四、施工臨時用電的安全管理要點
施工臨時用電方面的管理工作,首先應由電氣專業(yè)管理工程師及總管理工程師依據對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批,方案必須由施工單位電氣工程技術人員編制,企業(yè)的專業(yè)技術人員審核簽認,企業(yè)技術負責人批準。施工用電現(xiàn)場檢查的項目包括:外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱、開關箱、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案等內容。
五、施工機械的安全管理要點
管理工程師應檢驗其生產(制造)許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告,重點應查驗相關資料的有效期、相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建設機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄,管理工程師應保存?zhèn)浒?。這里要特別注意的是,管理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆,應具備起重設備安裝工程資質后方可進行;上述機械設備的裝拆及操作人員,也必須取得相應的特殊工種操作證方可持證上崗;管理工程師應查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。物料提升機檢查的項目應包括:架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡信號、卷揚機操作棚和避雷等內容。塔吊檢查的項目包括:力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗收等內容。
結束語
總之,施工安全管理工作是一項技術性很強的工作,上述內容是每個建設工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全管理工作方面的問題,當然不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與管理同行進行交流、切磋,共同提高管理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關法規(guī)和技術規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實現(xiàn)安全管理目標。
參考文獻:
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