土源考察報告精選(九篇)
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第1篇：土源考察報告范文
關鍵詞：黑喉歌鴝；繁殖洞穴巢；生境
黑喉歌鴝英文名Blackthroat ，屬于雀形目 > 科 > 歌鴝屬，拉丁名： PASSERIFORMES > Muscicapidae > Luscinia obscura 。雄鳥：體小的深色歌鴝（14厘米），腹部污白色；頭頂、背及腰青石藍色；兩翼橄欖褐色；臉、喉、胸、尾上覆羽、尾中心及尾端均黑色；兩側尾羽各具一長條狀白斑，抽動時特別醒目。雌鳥背部整體呈深橄欖褐色，喉部、胸部淺灰色，腹部和尾下覆羽淺皮黃色。鳴聲較雄鳥簡單，只有低弱的單音節(jié)。嘴黑色，腳粉灰色。
黑喉歌鴝發(fā)現于十九世紀末到二十世紀初，模式標本產于秦嶺太白山和甘肅省南部山區(qū)， 是一種十分珍惜罕見歌鴝。長期以來關于黑喉歌鴝的野外記錄屈指可數，對黑喉歌鴝野外種群數量和生物學習性一直缺乏科學研究，對它的野外繁殖習性更是一片空白。2012年6月，我們在陜西省長青國家級自然保護區(qū)大坪片區(qū)進行黑喉歌鴝監(jiān)測工作。在海拔2309米，E107.62510°，N33.70506°發(fā)現了一個正在育雛的黑喉歌鴝家庭和它們的巢穴。在雛鳥離巢并離開巢區(qū)后，我們對這個黑喉歌鴝剛剛利用過的巢穴進行了詳細的調查、測量，獲得了詳實的圖、文資料?，F總結如下，希望能以此推動對這個珍稀鳥種的保護和研究工作。
一、調查對象和方法
被發(fā)現的這個黑喉歌鴝家庭由一只雌鳥、一只雄鳥和兩只雛鳥組成。由于它屬于珍稀鳥類，我們盡可能的減少對它的干擾，在育雛期間只隱蔽的進行了一下行為觀察，在雛鳥離巢并和親鳥離開巢區(qū)后，我們對留下來的巢穴進行了調查。對巢穴結構和環(huán)境因子進行實地勘察、測量、拍照；對巢材進行了現場鑒定、測量。調查工具有GPS、鋼卷尺、手電筒、照相機等。
二、調查結果
1.巢穴生境調查
發(fā)現的黑喉歌鴝巢穴位于秦嶺南坡興隆嶺梁脊南側寬緩的山谷里，海拔高度2309米，經緯度：107.62510°，N33.70506°。洞穴巢處于小山脊底部坡腳緩坡的一個坡坎上，坡向南，巢區(qū)坡度15度，洞穴巢坡坎坡度45°；東側距溪流95米，西側距溪流41米，水源充沛；上層植被類型為針闊混交次生林 ，主要樹種有云杉、華山松、紅樺，花楸，郁閉度0.4；竹子類型為秦嶺箭竹，蓋度30%；灌木種類有薔薇、高山柳、繡線梅、繡線菊等，蓋度60%。地被物有莎草、禾草、馬先蒿、車前草、野草莓、苔蘚等，特別是兩株葉形較大的菊科草本植物矗立在洞口前形成天然的掩體。人為干擾強度弱：巢穴位于保護區(qū)的核心區(qū)，距廢棄公路3.6米，距荒蕪的人行便道7.5米，罕有行人途經此處；主要伴生動物有羚牛、野豬、大熊貓、黑熊、血雉、黃腹樹鶯、柳鶯等。
2.巢穴結構調查測量
黑喉歌鴝巢穴為復式土洞，外層利用一個石塊與坡面自然形成的三角形土洞做骨架，內層用枯葉鋪墊成一個洞口向上傾斜，且中部略粗的杯狀洞穴巢。外洞高20.0cm，西側邊長28cm，東側邊長26cm。內層洞深 9.0 cm，底部直徑 7.9cm，出口直徑 8.7 cm，中部直徑9.5cm。外洞口深度15.0cm，距地面高度 75.0 cm，距變坡點距離105cm，洞口朝向南，略微偏西。
3.巢材調查測量
黑喉歌鴝營洞穴巢繁殖，西側洞壁為一三十余厘米長的長方體石塊，石塊外側生有苔蘚；東側和上方為棕壤土形成的洞壁，外漏些許草根，貼有少許竹葉和枯草；巢穴底部巢材厚7.5厘米，鋪墊植物枯葉，70%為紅樺樹落葉，20%為秦嶺箭竹枯葉，10%為干燥禾草等。
三、討 論
本次調查是自黑喉歌鴝被發(fā)現以來，在野外自然環(huán)境中對其正在利用的繁殖巢穴的首次發(fā)現和專項調查。根據調查數據分析和現場觀察，認為黑喉歌鴝在秦嶺喜歡選擇海拔2300米至2600米中高山南坡地勢平坦，竹灌茂密，林冠希疏，陽光充足，水源充沛，食物豐盛，地被物繁茂的針闊葉混交林下的坡腳地帶，尋找自然形成的土洞（石塊與坡面間形成的自然土洞），在土洞內用枯葉鋪墊杯狀的洞穴巢產卵孵化、育雛。這種洞穴巢一般洞口朝南，略微偏西，下午陽光可以射進洞口，可以促進雛鳥發(fā)育；洞穴巢底部鋪墊厚實的枯葉，可以保溫防潮，巢材主要為紅樺和秦嶺箭竹干燥枯葉；洞口下方坡度較大，排水良好；洞口四周地被物高大茂密，隱蔽性高；洞口周圍竹灌稀疏，利于進出和育雛。洞巢周圍水熱條件優(yōu)越、食物豐富，可以充分滿足育雛需求；周圍雜草、竹灌茂密，利于隱蔽，不易被天敵發(fā)現，可以最大限度的保障繁殖成功率。
參考文獻：
【1】約翰.馬競能，何芬奇，《中國野鳥手冊》.
第2篇：土源考察報告范文
關鍵詞：鮮食花椒尖；品種特性；栽培技術
中圖分類號： S573.9 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.037
近年來，隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整，發(fā)展花椒生產與退耕還林、綠化荒山、發(fā)展農村經濟相結合，使得花椒栽培面積在干旱丘陵地區(qū)發(fā)展很快。鮮食花椒尖作為特種綠色生態(tài)蔬菜，市場需要越來越大，較大的市場消費需求，為生產提供了廣闊的發(fā)展空間。
1品種特性
花椒為蕓香科落葉灌木，莖干通常有皮刺，表皮有瘤狀突起。葉為奇數羽狀復葉，互生，卵狀長橢圓形，邊緣為細鋸齒狀，花單性或兩性，頂生圓錐花序，果圓球形，果球顏色多為青色、紅色或紫紅色，表面密生疣狀凸起的油點，花期3～5月，果期7～10月。其果皮、根、種子均可藥用，同時也是常用的調味品，花椒葉還可以食用。花椒屬于耐旱、淺根性植物，適應性強。
2栽培技術
2.1苗木繁殖
2.1.1花椒主要用播種育苗 采種應選生長健壯、無病蟲害、樹齡10～15年的樹作為采種母樹。當花椒外果皮由綠色變?yōu)榧t色或紫紅色，果實有光澤、部分有裂口，內種皮變成藍黑色時即可進行采收。一般比商品椒采摘遲7天左右。種子不要曝曬，以免影響發(fā)芽力。
2.1.2種子處理方法 種子采收后攤開，放在室內陰干，當種子從果皮中脫出后用簸箕揚去果皮及雜物，取出凈種。種子采收后當年不能播種，應貯藏處理后第2年備用。
肥糞處理法：將篩選好的種子拌入鮮牛糞中，加少量花木灰或黃土，捏成拳頭大小的團塊堆放在背陰處陰干。于早春打碎糞團并進行揉搓，然后，連同牛糞一同播種。
濕草木灰處理法：經水選的種子撈出后在陽光下稍晾拌入潮濕草木灰中，以手捏成團為宜。種子與草木灰的比例為1∶2或1∶3，充分混勻后堆放。每天攪拌一次，10～15天后，可連草木灰播種。
洗滌劑處理法：50公斤水加0.5～0.75公斤洗衣粉，（或按1公斤種子加堿面25克的比例配成堿水，堿水以淹過種子為宜），放入種子25～40公斤，不停的攪動。浸泡2天后用手揉搓，直至椒仔失去光澤之后，倒掉廢水，清水淘洗2次，攤放在蔭涼處等水分蒸發(fā)后播種。
2.1.3圃地準備 育苗地選擇背風向陽，土層深厚，疏松肥沃，排水良好的地塊。播前每畝施農家肥4000～5000公斤。在細致整地的基礎上作畦，畦寬1米，長10米，每畦開溝5行，溝深3～5厘米。播種量因品種不同而異，一般每畝在3.5～5.5公斤之間，經處理的種子，秋播、冬播、春播均可。播種后稍加鎮(zhèn)壓并覆蓋1～2厘米的細土。在干旱的地方要用地膜覆蓋，遇久旱可向苗床上灑水，千萬不要引水漫灌，大雨后注意排水。等幼苗出齊后，揭去覆蓋物，幼苗長到3.3厘米高時進行間苗，10厘米高時定苗，株距5～8厘米。每畝出苗2～3萬株。一年生花椒苗高80～100厘米即可出圃栽植。
2.2整地與栽植
2.2.1整地 鮮食花椒栽植前，進行整地理墑，墑面寬1.5米。墑面開溝移植，行距40厘米。在種植溝內每畝施入1000～1500公斤的農家肥作底肥。
2.2.2栽植 整地完成后，按照株距30厘米進行移植，采用1～2年生苗，苗高50～100厘米，超出50厘米時剪去超出部分。
2.2.3澆水 移植完成后要對花椒苗進行及時澆水?；睢?/p>
2.2.4采摘 鮮食花椒尖第2年春季即可采摘，采摘期為每年2～8月。采摘時應一次性將所有發(fā)出的牙尖采摘完，有利于下一次萌發(fā)。
2.2.5管理 花椒尖一般10天左右可采摘1次，采摘完后應及時澆透水，每次采摘后，將沒有采摘完的老芽全部摘去，由于花椒尖是綠色生態(tài)食品，不需要施用化肥和噴打農藥?；ń芳庠诓烧?～5年后，要對苗木進行齊根修剪，以確保后期煥發(fā)新芽。
參考文獻
[1]趙喜榮.花椒育苗的幾個關鍵環(huán)節(jié)[J].農業(yè)科技與信息，2008，（09）.
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第3篇：土源考察報告范文
[關鍵詞]課程改革；環(huán)境教育；地方課程
三峽庫區(qū)是位于長江上游渝東北地區(qū)，隨著三峽工程的興建、三峽大壩的修筑，在壩上形成的一個以長江河谷型水庫為軸的狹長地理單元。三峽庫區(qū)面臨的最大問題是人口稠密、生態(tài)脆弱、經濟落后。淹沒區(qū)的11座縣城、114個集鎮(zhèn)的大規(guī)模搬遷建設，120萬人的龐大移民，這些新的人類活動給三峽庫區(qū)先天脆弱的生態(tài)系統帶來了前所未有的考驗。因此，三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護問題是擺在庫區(qū)人民面前的首要大事。學校環(huán)境教育具有“教育一個，影響全家”“教育一代，影響幾代”的功效，是全民環(huán)境教育最經濟、最有效的形式。學校環(huán)境保護教育正是我們要找的植根于庫區(qū)、適用于庫區(qū)的地方課程。
二、開發(fā)三峽庫區(qū)中學環(huán)境教育地方課程的實踐探索
重慶市萬州教育科學研究所在近五年的研究與實踐中開發(fā)出三峽庫區(qū)中學環(huán)境教育地方課程，并在挖掘鄉(xiāng)土教育資源、開發(fā)地方教材、建設學生實踐基地、提煉地方課程實施策略等方面作了很好的探索，總結出“創(chuàng)造適切每個孩子發(fā)展的課程”“地方課程開發(fā)策略”“庫區(qū)環(huán)境教育與研究性學習結合策略”“環(huán)境教育課程化模式”“學生實踐活動基地建設的實踐與探索”等有價值的經驗。
(一)培養(yǎng)庫區(qū)“活躍而負責任的公民”，選擇本土化的教學內容
三峽庫區(qū)中學環(huán)境教育地方課程，依據《中小學環(huán)境保護教育專題教育大綱》《中小學環(huán)境保護教育實施指南》《基礎教育課程改革綱要》以及三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設和社會經濟發(fā)展的需要，確立為庫區(qū)培養(yǎng)“活躍而負責任的公民”的教育目標，即通過該課程的學習讓學生樹立正確的環(huán)境道德和可持續(xù)發(fā)展觀，增強對當地環(huán)境和環(huán)境問題的關注度和社會責任感，學會基礎的環(huán)境科學知識和基本技能，初步掌握研究區(qū)域性環(huán)境問題的科學方法。
三峽庫區(qū)中學環(huán)境教育地方課程的教學內容，著重選擇與三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境特征及環(huán)境問題高度相關的內容，如“三峽工程與庫區(qū)移民”“三峽庫區(qū)的地理環(huán)境特征”“移民后靠墾殖與庫周水土流失的治理”“庫區(qū)蓄水對局部小氣候的影響”“積重難返的水污染與水庫自凈能力減弱的矛盾”“城市搬遷建設與滑坡、崩塌等地質災害的防治”“城市垃圾和污水的處理問題”“庫岸消落帶的保護與開發(fā)問題”“庫區(qū)淹沒生物的搶救與保護問題”“庫區(qū)勞動力過勝與產業(yè)發(fā)展不足的問題”“生態(tài)建設與生態(tài)經濟發(fā)展問題”等。
(二)制訂實施方案，確保課程扎實有效實施
為確保三峽庫區(qū)環(huán)境保護教育地方課程實施的有效性，我們制訂了《百州區(qū)中學環(huán)境教育地方課程實施指導意見(試行)》，明確課程實施的指導思想；規(guī)定前期準備、實施啟動、實施深化、完善提升等四個階段的具體時間和實施內容；提出“轉變教師觀念，建立新課程理念”“堅持理論聯系實際，以活動帶知識”“建立三峽庫區(qū)中學環(huán)境保護教育發(fā)展性評價體系”“開發(fā)校外課程資源，建立環(huán)境教育學生實踐基地”等四點要求。同時，我們還制訂了《萬州區(qū)中學環(huán)境教育研究性學習實施方案》，將三峽庫區(qū)中學環(huán)境教育地方課程的實施與高中研究性學習課程有機結合，解決高中學段基礎課程多、課時緊張的矛盾，使地方課程的實施更有料——分項研究——合力解決等學習模式。
在課程實施過程中，我們以基礎型課程為主，并與拓展型課程和探究型課程有機結合。在基礎型課程中，我們將重點放在公民環(huán)保素質基礎層面上的觀念品德教育；在拓展型課程中，我們著力幫助對環(huán)境科學有興趣的學生進行較系統的自主學習，重在環(huán)保知識和能力的培養(yǎng)；在探究型課程中，我們以專題或問題為切入口，聯系當地實際環(huán)境問題開展研究性學習，重在綜合能力的培養(yǎng)，著力引導學生關注身邊的環(huán)境，將環(huán)境科學的理論知識與當地的自然環(huán)境、社會經濟結合起來，研究解決現實的環(huán)境問題。這既培養(yǎng)了學生的科學精神和科學探究能力，又造就了一批具有強烈社會責任感的環(huán)保小衛(wèi)士。
2 增強滲透式環(huán)境教育的主動性和有效性
環(huán)境科學是一門綜合性學科，與地理、生物、化學等學科的研究領域有交叉和相關性。因此，中學的地理、生物、化學等學科課程是環(huán)境教育極好的載體。我們在開設環(huán)境教育專門課程的同時，依然重視環(huán)境教育滲透模式，通過學科教研會和研究課，著力增強相關學科教師滲透環(huán)境教育的主動性和有效性。許多教師從教學的設計到課堂實施都很自然地將環(huán)境保護教育融入其中，使環(huán)境教育無處不在。幾年下來，教師們完成了上百篇優(yōu)秀的學科教學滲透環(huán)境教育的教學設計和教學案例。 轉貼于
(二)活動化的環(huán)境教育
1 環(huán)境保護實踐活動
環(huán)境教育，尤其是本土環(huán)境教育，必須在現實環(huán)境中去體驗、感悟。我們在實施過程中，采取環(huán)境教育與研究性學習結合的策略，以綜合性或專題性的學習目標與課題，組織學生開展環(huán)境考察或環(huán)境調查活動，讓學生在感知活動中提高綜合能力。近幾年來，萬州區(qū)學生有幾萬人次參與專項的環(huán)境考察、事件調查、環(huán)境保護研究性學習、環(huán)保體驗等實踐活動，產生了許多優(yōu)秀的學生環(huán)保實踐活動成果，如“庫岸消落帶的保護與開發(fā)研究”“苧溪河水污染調查報告”“太白巖危巖治理研究性學習成果”“萬州區(qū)水土流失調查與研究”“龍寶河綜合治理工程考察報告”“高峰鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)考察”等。
2 環(huán)境保護主題活動
環(huán)境保護教育是一種強調參與性的自我教育活動。我們利用環(huán)境日、地球日、植樹節(jié)等契機，采取學校自己組織或與環(huán)保局、共青團等機構聯合組織的方式，開展多種形式的環(huán)保活動。幾萬名師生參與了“保護母親河行動”“長江三峽庫區(qū)清漂行動”“綠化社區(qū)行動”“全民植樹活動”“中學生環(huán)境保護征文比賽”“節(jié)能環(huán)保我行動”“學校節(jié)水周”等主題活動。這些活動不但改變了學生的環(huán)境行為，還引起了較大的社會反響，使學生在本土化的環(huán)境行動中不斷成長。例如：清泉中學的“長江清漂體驗活動”，受到了當地媒體的廣泛關注。萬州區(qū)第二中學“氣候酷派”小組在“重慶中學生‘氣候酷派’環(huán)保宣傳方案設計比賽”中獲第二名。熊琳瑯同學在由重慶市環(huán)保局、教委、科協、英國總領事館文化教育處聯合舉辦的中學生環(huán)保大使評選活動中，以絕對優(yōu)勢獲得了中學生“國際環(huán)保大使”稱號。
(三)互動化的環(huán)境教育
1 學生——家庭互動的環(huán)境教育模式
學生——家庭互動的環(huán)境教育模式，即學校教育學生，學生影響家長，家長督促學生。一些學校還在初中建立了學生環(huán)保個人行為聯系卡，要求家長和學生對出門關燈，電腦、電視、插線板用后關掉電源，洗手、洗澡抹香皂時關掉水龍頭，少買一件衣，拒絕一次性碗筷等個人行為進行互相監(jiān)督。這樣，學生與家長形成了良性互動，共同發(fā)展。
第4篇：土源考察報告范文
關鍵詞：綠色貿易壁壘；農產品；綠色產品
一、綠色貿易壁壘理論
1、綠色貿易壁壘的概念
從廣義講，綠色貿易壁壘指的是一個國家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護為理由和目標，為限制外國商品進口所設置的貿易障礙。從狹義上說，綠色貿易壁壘實際上是一種市場準入的障礙，是指進口方通過制訂嚴格的環(huán)保技術標準，復雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進口。
2、綠色貿易壁壘的基本類型
綠色貿易壁壘的內容比較廣泛，大致包括以下五種類型:
（1）綠色技術標準。綠色技術標準是通過立法手段制訂嚴格的強制性環(huán)保技術標準，限制國外不符合環(huán)保技術標準的產品進口，對貿易實施限制。這些標準都是根據發(fā)達國家生產水平和技術水平制訂的，對發(fā)達國家來說，是可以達到的，但對于發(fā)展中國家來說是很難達到的，因而勢必導致發(fā)展中國家的產品被拒在發(fā)達國家之外 。
（2）綠色環(huán)境標志。綠色環(huán)境標志是一種在產品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權部門按照一定的環(huán)境標準頒發(fā)的，用來表明該產品不但質量符合標準，而且在生產、使用、消費、處理過程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對環(huán)境無害或危害極 小。其基本目的是引導消費者進行綠色消費，從而引導企業(yè)自覺調整產品結構采用清潔的工藝。
（3）綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，能循環(huán)復用和再生利用或降解腐化，促進可持續(xù)發(fā)展的包裝。
（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現代科學技術基礎上的。各種檢疫措施不僅極為嚴格，而且繁瑣復雜?；诒Ｗo環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發(fā)達國家制訂了嚴格的環(huán)境與技術標準。由于各國環(huán)境和技術標準的指標水平和檢驗方法不同，以及對檢驗指標設計的任意性，而使環(huán)境和技術標準可能成為綠色貿易壁壘 。
（5）綠色補貼。它是指一種將資源環(huán)境費用內在化以降低外部經濟效果使成本與效益盡可能在生產和經營者身上得到統一的一種手段。為了保護環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內，使環(huán)境和資源成本內在化，發(fā)達國家還將嚴重污染環(huán)境的產業(yè)轉移到發(fā)展中國家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國家的環(huán)境成本因此而提高。
3、綠色貿易壁壘的特點及實施條件
（1）綠色貿易壁壘的特點
綠色貿易壁壘具有其他非關稅壁壘所不具有的特征:
第一，表現內容上具有合理性。貿易保護主義者抓住消費者的心理，以保護人類、動物的生命或保護環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費的需要，以達到其貿易保護主義的目的。
第二，保護對象上具有廣泛性。綠色貿易壁壘具有廣泛的保護傾向，不僅對產品本身的質量，而且對產品從生產前的設計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來還從產品貿易擴展到服務貿易、技術貿易等領域，呈現出無所不包的態(tài)勢。
第三，保護方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴格、繁瑣和特殊的標準，檢驗手續(xù)繁瑣復雜，而且經常變化，使外國商品難以對付和適應。其目的是利用環(huán)保之名行貿易保護之實，使出口方難以預見其內容及變化而難以對付和適應，但又不易產生貿易摩擦。
第四，制訂形式上具有合法性。大多數非關稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實施，而國際貿易中的綠色貿易壁壘則有相應的法律為依據，如1994年的《技術性貿易壁壘協議》(簡稱TBT協議)和《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協議》(簡稱SPS協議)，同時，各國還制訂有本國關注的一些法規(guī)，如1989年美國實施的609條款。
第五，動態(tài)性。發(fā)達國家所制訂的綠色貿易壁壘措施會隨著其貿易伙伴經濟和技術水平的進步而調整，從而使得綠色貿易壁壘出現不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進口大米檢驗的量化指標已經從1993年的20多項增加到2000年的104項。有些國家規(guī)定，當某種具有綠色標志的產品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環(huán)境標志的要求就會做出提高的調整。
（2）綠色貿易壁壘的實施條件
綠色貿易壁壘這種貿易保護措施，雖然能有效地阻止外國商品進入本國市場，但并不是所有國家都具有實施壁壘的條件。到目前為止，實施壁壘的主要是發(fā)達國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發(fā)展中國家如中國。這主要是因為:
①綠色貿易壁壘主要是通過規(guī)定高藥殘標準來提高農產品的市場準入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標準規(guī)定為0.2——0.3ug/kg，這個標準不僅是我國就是歐盟本身也很難達到標準。
②實施綠色貿易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標準是不夠的，必須輔以先進的檢測設備、檢測技術以及高素質的檢測人員。具有先進的檢測技術、設備可以增加應檢農藥的種類，以及最大限度的提高限量標準，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。
二、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀及原因分析
1、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀
作為世界上最大的農業(yè)生產國，我國己經具備相當的農產品競爭力，在水稻、蔬菜、水果和畜產品、水產品、茶葉等方面具有較大的比較優(yōu)勢。我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國擴大出口、發(fā)展開放型經濟提供了廣闊的空間。然而，“走出去”的道路上并非陽光燦爛，作為我國具有相對優(yōu)勢的農產品出口首當其沖，頻頻受挫。近年來雖然我國農產品的出口額一年比一年高，但農產品出口增長速度一直低于出口總增長速度，究其原因，除了我國出口的農產品主要是初級產品、產品附加值低以外，農產品出口屢遭國外綠色貿易壁壘是另一大重要原因 。
自1996年8月起，歐盟成員國相繼停止從我國進口禽肉和部分水產。我國有關部門和企業(yè)按歐盟法規(guī)進行了全面整改，并于1997年接受了歐盟獸醫(yī)代表團的考察。代表團考察報告對我國的相關工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復從我國3家工廠進口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫(yī)代表團先后三次來華考察。2000年5月，歐方公布決議，認可我國山東、上?？梢詫ζ涑隹谇萑猓磁鷾饰覈庸S注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產品殘留物質監(jiān)控體系，隨后向歐委會提交了一份關于我國殘留監(jiān)控體系的片面的、不切實際的考察報告，導致我國凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。
近年來，許多進口國更是加大了對我國出口農產品的檢測、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國農產品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產品檢疫項目增加了10個指標，對蔬菜農藥殘留化驗檢測項目，由入世前的4項增加到46項；韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農藥殘留的檢測指標最高時就達200多項；歐盟對我國茶葉的檢測項目從過去的6種農藥殘留檢測增加到62種；據《中國新聞網》報道，美國以擔心輸入病蟲害為由，自2005年4月1日起，禁止進口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品，僅此一項禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。
2、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因分析
使我國在經濟發(fā)展過程中的資源浪費、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴重。因此在一定程度上破壞了農產品的生產環(huán)境，同時由于各種衛(wèi)生、農藥標準也因耕作方式不當而常常不合格，從而使中國成為遭遇綠色貿易壁壘的大國。
（1）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國內原因分析
①我國環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經濟觀念。我國在向現代農業(yè)轉化的進程中，盡管農作物的產量不斷提高，但由于我國環(huán)保意識淡薄，沒有及時采取有效的環(huán)保措施，致使農業(yè)的污染也日趨嚴重。工農業(yè)造成的19各種污染，通過周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農作物，使農產品受到污染，導致“問題蔬菜、問題糧食”的產生。此外，由于食品加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)設施落后，導致食品后續(xù)污染問題嚴重，造成食品生產前期污染未消除，后續(xù)污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國、日本等發(fā)達國家都已建立了環(huán)境標志制度，國際標準化組織也推出ISO14000標準認證，其環(huán)境管理體系成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿易壁壘的重要跳板，但我國企業(yè)并沒有作出積極的反應 。
②我國環(huán)境標準過低，農業(yè)生產企業(yè)認證能力薄弱。環(huán)境標準是有關控制污染、保護環(huán)境的各種標準的總稱。在我國已有的國家標準中，采用國際標準和國外先進標準的不足50%，高新技術標準嚴重缺乏。此外，國外標準在產品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標準制定卻相對滯后，周期也長，沒有嚴格的標準制約嚴重影響了我國農產品的品質。另一方面，我國農產品要進入國外市場，就需要獲得國際上公認的和特定進口國家的綠色認證，一些企業(yè)擔心認證會降低價格競爭能力，造成認證不積極，普遍存在僥幸的心理 。如在綠色標志認證方面，我國外貿企業(yè)要獲取國外認可的綠色標志，不僅要支付大量的檢驗、測試、評估等費用，還要支付不菲的認證申請費和標志的使用年費，使一些企業(yè)望而生畏。
③農產品檢疫系統不健全。從中國近年來發(fā)生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號”等事件，“蘇丹紅一號”在十年前就已經被禁了，為什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他國家關注食品安全之際，我國的衛(wèi)生檢疫系統卻還形同虛設，更為可氣的是，還有一部分官員在開綠燈，使中國農產品生產者對其產品本身的質量要求不高而導致農產品受阻國外的綠色貿易壁壘，因此中國的檢疫系統建設勢在必行 。[ hi138_Com]
④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。正是由于我國法律中有關農產品各種標準的規(guī)范不健全，才使發(fā)達國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進外資、進口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對國外進口產品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護要求不嚴，對外國產品和污染密集型企業(yè)的進入管制較為寬松。且在事實上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現象。
（2）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國際原因分析
①國際社會對保護生態(tài)環(huán)境和食品安全的關注日益強烈。隨著經濟的高速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價值觀被廣泛接受，人們對自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關注，追求高品位生活的意識也越來越強，對衣、食、住、行的要求越加嚴格，“綠色”成為了一種時尚，一種健康的代言。這促使發(fā)達國家政府通過立法滿足國內居民的綠色需求，保護本國產品在國內市場的競爭力。為此，發(fā)達國家政府便在國內推行綠色生產、綠色營銷和綠色消費，實施綠色管理，通過制定相關法律與政策，約束和限制國外未達到本國或國際環(huán)境標準的農產品進入本國市場。
②將同一標準使用在處于經濟與科技發(fā)展不同階段的國家。發(fā)達國家的科技水平較高，處于技術壟斷地位，同時有強大的經濟實力作后盾，它們制定了眾多的環(huán)保技術標準和環(huán)境標志，是想利用生產和銷售綠色產品，發(fā)展綠色科技和相關服務，控制未來的世界市場。而發(fā)展中國家面臨著極為迫切的經濟增長甚至是溫飽問題，在環(huán)保領域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環(huán)保水平尚處于初始階段，在短期內缺乏實施同一環(huán)境標準的能力。而在兩個發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標準，這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國家在環(huán)保上始終處于被動局面，導致發(fā)中國家的產品被排斥在發(fā)達國家之外，極大的制約了發(fā)展中國家經濟的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。
三、我國應對農產品出口中的綠色貿易壁壘的對策
1、強化國民綠色經濟意識，完善國內環(huán)保法規(guī)
（1）加大傳媒宣傳環(huán)保的力度。21世紀經濟的主旋律將是綠色經濟，政府應呼吁提高國民的可持續(xù)發(fā)展意識，開展環(huán)境教育。環(huán)境教育的最終目的是為了將環(huán)境意識化為公眾自覺的環(huán)境行為，因而要充分發(fā)揮媒體的輿論作用，鼓勵公眾參與環(huán)境保護事業(yè)，使其知曉我國經濟的“綠化”是一項公益事業(yè)，受益的應是整個國家和每一個公民。同時，政府要注重發(fā)揮職能指導作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿易、綠色生活的思想融入我們社會經濟發(fā)展的全過程，這既可從根本上沖破綠色貿易壁壘，又可保持我國經濟的可持續(xù)發(fā)展，使之適應全球一體化浪潮，并與國際貿易體系接軌 。
（2）制定和完善國內相應的環(huán)保法規(guī)。在國內立法方面，應加快我國環(huán)境保護法律與國際接軌的步伐，縮小與發(fā)達國加環(huán)保水平的距離。其中，值得注意的是，國際社會在處理貿易與環(huán)境爭端案件時，與貿易有關的國際環(huán)境法和國內環(huán)境法往往倍受重視。從已處理的貿易與環(huán)境爭端的一些案例的裁決來看，只要引用的國內環(huán)保法律規(guī)定準確、有權威性，維護環(huán)境利益的一方往往勝訴，而對環(huán)境保護不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿易有關的環(huán)境立法。
2、改善我國農產品生產的外部環(huán)境
（1）整治農業(yè)環(huán)境，治理農業(yè)污染。主要是加強對農業(yè)環(huán)境、漁業(yè)水域、草原牧區(qū)、特別是土壤環(huán)境的監(jiān)測。一是要定點、定期對主要農(畜)產品污染情況開展例行監(jiān)測；二是開展對大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周圍等重點區(qū)域土壤環(huán)境例行監(jiān)測；三是定期對重要水源進行常規(guī)性監(jiān)測。及時掌握農業(yè)環(huán)境受污染損失狀況，提出相應的治理對策，調整產業(yè)結構(例如受污染的土地種植花草等)，進行植物修復。
（2）控制農業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題。首先要糾正或扭轉偏施、重施氮肥的習慣，推廣節(jié)氮施肥技術。調整肥料結構，實行配方平衡施肥，大力發(fā)展多元高效肥，推廣專用復合肥，積極推行有機無機肥配套施肥體系，同時應加強改善生態(tài)環(huán)境的新技術的研究。其次，要推進有機肥工程，以減少化肥的用量，采用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養(yǎng)殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機肥料。結合疏浚河道開發(fā)利用豐富的河泥資源，大力開展河湖清淤工作，同時實施河湖岸植樹，減少水土流失 。
（3）加強對農業(yè)環(huán)境科學的研究。政府應增加農業(yè)環(huán)?？萍嫉耐度爰訌娹r業(yè)保護宣傳培訓，提高各級農業(yè)管理與技術人員及廣大農民群眾的農業(yè)環(huán)境保護意識，增加科技投入，引進國外先進的農業(yè)環(huán)境保護技術模式，引導農業(yè)結構合理化，逐步建立起農業(yè)經濟、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統一的農業(yè)結構體系，努力做到生產技術生態(tài)化，生產過程清潔化，農業(yè)產品無害化。
3、實施扶持綠色產業(yè)的政策措施
（1）制定綠色產業(yè)傾斜政策。一是要在稅收上給予優(yōu)惠，在一定時期內，對綠色產業(yè)企業(yè)可以減征或免征增值稅，對企業(yè)新開發(fā)的綠色產品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產業(yè)企業(yè)在貸款利率、貸款額度上實行優(yōu)惠，鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產業(yè)企業(yè)給予照顧，并賦予一些規(guī)模較大的綠色產業(yè)企業(yè)以出口經營自主權。
（2）建立農產品國際綠色貿易壁壘預警機制。大量事實表明，綠色貿易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個重要的原因是企業(yè)對進口國的技術法規(guī)、標準和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發(fā)達國家的做法，組成專門的機構，收集研究我國主要出口農產品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應對措施，形成預警機制，以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況 。
4、積極推行IS014000標準
國際標準化組織制定的IS014000系列國際標準己于1996年正式公布。該標準以改善全球環(huán)境、促進國際貿易為目標，涉及從原材料的開發(fā)生產到產品制造使用及報廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動。對于任何不符合該標準的產品，任何國家都可以拒絕進口。因此，為了適應國際市場對出口產品環(huán)保標準的要求，我國應制定和實施與IS014000環(huán)境體系國際標準配套的國內法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標志法律法規(guī)，通過立法程序把IS014000環(huán)境體系國際標準轉化為國家標準，在全國范圍內推廣實施。
5、大力發(fā)展綠色農業(yè)，開發(fā)綠色食品
面對綠色貿易壁壘，開發(fā)綠色農業(yè)、發(fā)展綠色食品將有益于我國農產品出口、提升農產品在國際市場上的競爭力。具體方法：
（1）實行專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I。目前，我國出口的部分綠色農產品多為農戶零星生產，這種小規(guī)模分散經營阻礙了農業(yè)技術的改進和管理水平的提高，難以降低產品成本，參與國際競爭。要想在國際市場上占有一席之地，采取專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I是必然選擇。只有企業(yè)聯合起來，才能降低成本、提高質量、增強實力、實現規(guī)模效益，從而擴大經營范圍，提高市場占有率和競爭力。應考慮扶持一批綠色農產品出口企業(yè)，實行貿工農一體化和企業(yè)集團化效益?？刹扇 肮?農戶”的組織形式或者新的生產經營方式“公司+農場”，實現綠色農產品出口生產的規(guī)?；洜I。
（2）建立綠色農產品生產基地。我國具有生產綠色農產品的自然條件、技術條件和社會環(huán)境條件，可以建立一批綠色農產品生產基地，利用科技成果優(yōu)勢，實現綠色農業(yè)加工增值。
6、積極推行農業(yè)標準化工作、推廣綠色技術
農業(yè)標準化工作就是以農業(yè)科技和實踐經驗為基礎，按照簡化、統一、協調、選優(yōu)的原則，把先進科技成果和綠色技術轉化為標準，并加以監(jiān)測、實施，使業(yè)生產、加工、管理和服務實現標準化、規(guī)范化、程序化的活動。實施農業(yè)標準化，既可提高農業(yè)科技成果的轉化率，推動我國農業(yè)增長方式轉變，又可以促進農產品優(yōu)質化，增強我國農業(yè)的國際競爭能力。我國要加強對國際農業(yè)標準的研究，而在這一過程中，就需要企業(yè)自主研究和引進先進的環(huán)保技術、生態(tài)技術，并將其大力推廣，使綠色技術上升為“農業(yè)標準化”中重要一部分的。我國根據農產品國際市場的需要，不斷更新農業(yè)標準，并使農產品品質標準與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運輸標準相配套，通過逐步完善，形成與國際標準接軌的農產品質量標準體系 。從而為我國農產品順利進入國際市場創(chuàng)造有利條件。[]
參考文獻
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第5篇：土源考察報告范文
關鍵詞：水生態(tài)；現狀；調查；探討
1水生態(tài)環(huán)境現狀
天堂湖位于湖北省羅田縣東北部大別山主峰天堂寨腳下，東至河西畈橋，西至天堂湖主壩，南至徐鳳沖村野雞沖，北至韓婆嶺村廟兒咀，地理坐標介于E115°36′47″～115°40′57″和N31°04′48″～31°07′31″之間，水域面積673km2，承雨面積220km2。天堂湖生物多樣性豐富，種類繁多，水生生態(tài)系統結構完整，湖泊生態(tài)功能得以充分發(fā)揮，主要具有調節(jié)氣候、凈化水質、調蓄洪澇、保持生物多樣性等作用。
11水文氣象
天堂湖上游有僧塔寺河、龍井河、花油畈河、葉家灣河、降風殿河、周家河、黃石河、天堂河、徐家河等9條河流，下泄的湖水通過天堂河匯入巴水。天堂河一般寬30m，最寬處120m，河道穿行在高山峽谷之中，地勢陡峭，自然落差1602m，年平均徑流深6786 mm，徑流量281億m3。
天堂湖屬北亞熱帶季風氣候，熱量充足，雨量充沛，四季分明，平均日照時數為20471h，日照率462%，年平均輻射量11059 kCal/cm2，年平均氣溫 117～167℃。年極端最高氣溫416℃、極端最低氣溫-146℃，無霜期214～229d，年平均降水量為1230～1600mm，多年平均量13559mm，年平均蒸發(fā)量14696mm。
12植被和土壤
天堂湖周邊植被豐茂，有3萬余畝原始森林，森林覆蓋率高達859%，低海拔杉木、柳杉、馬尾松等人工林成片分布，渾厚遼闊，林相整齊，層次分明。
天堂湖湖區(qū)周邊土壤共有4個土類、9個亞類、16個土屬、72個土種，其中：林業(yè)土壤3個土類、5個亞類、7個土屬、32個土種。其主要土壤類型有黃棕壤、棕壤、潮土和水稻土，土壤大多呈酸性或微酸性，pH值在5～65之間。從東北到西南，依次為棕壤、山地黃棕壤、黃棕壤和潮土 [1]。
13水環(huán)境質量
天堂湖水質清澈，水生態(tài)環(huán)境良好，經湖北省水環(huán)境監(jiān)測中心黃岡分中心多次檢測，其pH值在72～73之間，屬中性偏堿性水，透明度在06～15m之間，礦化度為1984mg/L，總硬度變化范圍為250～290mg/L，屬軟水或中等軟水。氮的含量在0410～0620mg/L之間，其中銨鹽氮的含量在0010～0020mg/L之間，達到地表水水環(huán)境質量Ⅱ類水質標準。據黃岡市水文局調查，流域范圍內沒有工礦企業(yè)污染源，主要污染源是居民生活廢水及農村施用農藥化肥，由地表徑流攜帶，其污染程度較小。
14野生動植物資源
天堂湖生物多樣性豐富，種類繁多，2013年7月湖北省水產科學研究所調查采集的動物資源有：魚類34種，分隸于4目8科，其中鯉形目26種，占總種數的7647%；其次為鲇形目4種，鱸形目3種，合鰓目1種。浮游動物4綱33種，其中原生動物8種，輪蟲9種，枝角類11種，橈足類6種。底棲動物26種，主要有軟體動物門、環(huán)節(jié)動物門、節(jié)肢動物門三大類。兩棲動物10種，爬行動物14種。已知各類植物資源：高等水生植物34種；浮游植物共檢出30種，其中綠藻門9種，硅藻門13種，藍藻門5種，裸藻門1種[2]。
15水資源開發(fā)利用
天堂河自1970年一級電站1號機組投產以來，先后于1978年、1980年、1992年建成了二、三級、四級、五級電站，總裝機容量27350kW。梯級電站的建成，充分利用了水資源；從建站至2013年，年平均發(fā)電量6589萬kW?h，累計發(fā)電2244億kW?h。2001年利用已建天堂梯級電站上游的一級電站水庫作上庫，二級電站水庫作下庫建成天堂抽水蓄能電站，裝設兩臺35MW的水輪發(fā)電機組，年設計抽水電量15996萬kW?h，年發(fā)電量12506 萬kW?h，在湖北電網中主要擔負調峰填谷任務；天堂抽水蓄能電站的建成運行提高了天堂湖水資源的利用率，減少了水庫棄水[3]。
16自然景觀
天堂湖是一個集生態(tài)旅游、水上垂釣、休閑觀光、民俗風情于一體的綜合型觀光游覽區(qū)域，水域寬廣，水質純潔，湖岸線曲折，湖灣、庫汊、島嶼眾多，形成多種自然山水景觀。駱駝卸寶、龍虎斗、獅子巖等景點形象逼真；嫦娥峽狹長幽深，水勢回環(huán)，月亮島則與嫦娥峽互相呼應，天堂漁村風景宜人，民風淳樸，四季景色各異，湖邊還有歷史悠久的青潭古寺，香火旺盛。
2水生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
21湖區(qū)周邊居民點散而多，水體安全受到威脅
天堂湖周邊散落著許多居民點，將湖岸林地切割成很多斑塊。而且居民點離湖體很近，居民生活污水和垃圾易間接地排入天堂湖，威脅著天堂湖水體安全。
22資金投入不足，管理體系不健全
地方政府由于財力有限，資金匱乏，科學研究、能力建設、恢復保育等必要的基礎工作也相對滯后。湖區(qū)目前管理體系不夠健全，管理人員不足，還不能滿足目前湖區(qū)生物多樣性及水生態(tài)保護的需要。
23生態(tài)支撐功能有削弱趨勢
天堂湖現有豐富的魚類、浮游植物等物種，但與20世紀80年代初相比，魚類種類、水生高等植物種數、群叢數量、生物量均呈減少趨勢。其天堂湖的生態(tài)支撐功能有削弱趨勢；主要原因是目前湖區(qū)人口密集，湖區(qū)的漁業(yè)利用強度較高，漁業(yè)產品主要是營養(yǎng)級較低而產量較高的經濟魚類。
24科研監(jiān)測設施不完善
天堂湖具有較高的生態(tài)脆弱性，如不加以保護，生態(tài)的典型性、多樣性將容易遭到破壞。由于水生態(tài)監(jiān)測技術和設備不夠完善，湖區(qū)內開展的相關科學研究次數較少，生物多樣性資源本底數據掌握還不夠清晰，沒有建立生態(tài)環(huán)境預警機制。
25旅游開發(fā)的影響凸現
九資河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)距離天堂湖東北不足1km，是大別山旅游文化的集散中心，總人口超過3萬人。隨著天堂湖濕地公園、天堂寨風景區(qū)、大別山紅色旅游和九資河旅游名鎮(zhèn)的不斷開發(fā)，游客密度不斷增加，上游水源水質狀況勢必受到威脅，污染物一旦排入天堂湖，必然導致湖水水質下降，影響天堂湖的水生態(tài)安全。
3水生態(tài)環(huán)境保護對策探討
31強化機構建設，形成保護合力
建議設立天堂湖水生態(tài)資源保護專門機構，協調水利、水產、林業(yè)、農業(yè)等多個部門，形成保護合力，制訂湖區(qū)管理條例，完成湖區(qū)的綜合整治，有效遏止人為因素對自然資源和水生態(tài)環(huán)境的破壞；協調好湖區(qū)周邊群眾關系，提高群眾對湖區(qū)水生態(tài)保護的認識，使群眾積極支持湖區(qū)的建設；同時，培養(yǎng)綜合素質高、有專業(yè)知識的職工隊伍，以實現湖區(qū)科學、有效的管理。
32生態(tài)保護優(yōu)先，科學修復
旅游開發(fā)建設應該把生態(tài)保護放在優(yōu)先考慮的地位，優(yōu)先保護湖區(qū)的自然生態(tài)特征、自然景觀和生物棲息地，防止沿湖濕地及生物多樣性衰退，保持水生態(tài)系統的穩(wěn)定性和完整性。推廣生態(tài)農業(yè)模式，控制湖邊農田區(qū)污染源，嚴禁居民、游客等生活污水未經處理直接入湖。對于水生態(tài)生境遭受破壞的局部區(qū)域，借鑒國內外先進的水生態(tài)修復理論和實踐經驗，結合天堂湖實際，引入先進的恢復技術和措施進行科學修復。
33自然演替為主，避免過度開發(fā)
天堂湖的規(guī)劃開發(fā)要在保護和鞏固現有景觀資源特色的基礎上，盡可能減少對其生態(tài)系統實施人為干擾，避免過度開發(fā)；只有在大力控制人類活動強度的基礎上，才能充分體現出天堂湖生態(tài)的真實性、完整性和可持續(xù)性。
34物種保護與生物資源養(yǎng)護
加強湖區(qū)漁業(yè)資源重點保護，實行嚴格的捕撈管理，保存種質資源。盡快立項建立水生動植物研究救護中心，對誤捕、受傷、擱淺、罰沒的水生野生動物及時進行救治、暫養(yǎng)和放生；人工增殖放流是保護魚類種質資源和物種的重要手段，可在湖區(qū)定期開展四大家魚及其他珍稀魚類人工增殖放流。
35加大監(jiān)督與監(jiān)測力度
加強對湖區(qū)現有水域、已建自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、濕地公園的監(jiān)督檢查，完善技術支撐體系。加強監(jiān)測體系建設，建立水質監(jiān)測機構（實驗室），對湖區(qū)水質進行長期監(jiān)測，定期調查湖區(qū)污染源或潛在污染的可能性，及時發(fā)出警示。同時要重視對周邊環(huán)境與其他物種的保護情況的監(jiān)測，有效遏制保護區(qū)內各類盜捕和對相關環(huán)境的破壞行為。
4結語
通過調查發(fā)現，天堂湖周圍植被良好，湖區(qū)氣候溫和，雨量充沛，水質良好，保持了良好的生境，適合水生動植物的生長、棲息、繁衍，是長江中下游生物多樣性保護較好的水體之一，其產生的間接經濟效益是無法估量的。但是，隨著經濟社會的發(fā)展，湖區(qū)水生態(tài)系統也受到了旅游開發(fā)、農業(yè)生產帶來的環(huán)境破壞等威脅，因此，做好天堂湖水生態(tài)保護，維護湖區(qū)生態(tài)平衡意義重大。
參考文獻：
[1] 國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院，林業(yè)工程規(guī)劃設計所.湖北天堂湖國家濕地公園總體規(guī)劃[R].北京：國家林業(yè)局林產工業(yè)規(guī)劃設計院，2011.
第6篇：土源考察報告范文
關鍵詞：沙化治理；治理模式；治理區(qū)劃；川西北
中圖分類號：S728.4；P931.3文獻標識碼：A文章編號：1671-3168（2011）03-0122-05
Desertification Governance and Its Governance Regionalization in
Northwest Sichuan
LIU Shuo【sup】1【/sup】, CAI Fan-long【sup】1【/sup】, YANG Jian-yong【sup】1【/sup】, LI Chang-sheng【sup】2【/sup】, YANG Kai-xuan【sup】3【/sup】
（1. Sichuan Institute of Forestry Inventory and Planning, Chengdu 610081, China 2. Wenchuan Forestry Bureau, Wenchuan,
Sichuan 623000, China 3. Mianhu Forestry Station of Wenchuan County, Wenchuan, Sichuan 623000, China ）
Abstract: There are total 821,900 hm【sup】2【/sup】 desertification land in North-west Shichuan, from 2007 to 2010, government invested totaled 70,000,000yuan to built desertification governance demonstration area of 8040 hm【sup】2【/sup】. Based on latest desertification monitoring data, we summarized a governance model suitable for Northwest Sichuan flow sandy, semi fixed sandy, fixed sandy and Lucille sandy, for different sandy types chosen fencing, grass plant irrigation, sand barrier etc modes. According to the factors of Northwest Sichuan sand zone distribution watershed on landform, desertification causes, climate, and followed the principle of geographical coherence, governance regionalization has been conducted, divided Yellow watershed Paiho River, Heihe watershed and Yangtze River Yalong watershed as key desertification governance zones, and Yangtze River Dadu basin, Yangtze River Minjiang basin, Yangtze River Yalong River as general desertification control area. Governance programs for each governance zone have been proposed.
Key words: desertification governance governance model governance regionalization Northwest Sichuan
收稿日期：2011-04-15.
基金項目：川西北防沙治沙應用技術研究及示范.
作者簡介：劉 朔（1981-），男，四川開江人,碩士,工程師.主要從事森林培育和林業(yè)調查規(guī)劃工作.省略
川西北位于四川省西部，地處青藏高原東南緣，包括四川省甘孜藏族自治州的全部18個縣，阿壩藏族羌族自治州的全部13個縣，共計31個縣，總面積23.7萬 km【sup】2【/sup】.2009年川西北沙化土地面積達82.19萬 hm【sup】2【/sup】，占全省沙化土地的89.9%【sup】［1］【/sup】.1994～2009年間沙化總面積增加了28.1%，表明川西北草地呈嚴重沙化的趨勢.川西北高原區(qū)位于長江、黃河的上游源區(qū)，既屬江河水源區(qū)類型，又屬重要水源涵養(yǎng)區(qū)類型，區(qū)域生態(tài)地位非常特殊，維系著我國長江流域、黃河流域的生態(tài)安全，土地沙化已經嚴重影響區(qū)域生態(tài)安全和經濟可持續(xù)發(fā)展.
1 沙化現狀
川西北沙化主要為自然因素（地理區(qū)位與大氣環(huán)流、地質條件、氣候等）、生物因素（鼠蟲害）、人為因素（過牧、挖溝排水、濫采濫挖等）綜合作用的結果【sup】［2-4］【/sup】，其中自然因素為川西北沙化提供了基地條件，而生物因素、人為因素和政策體制因素是其誘導觸發(fā)因素，起主導作用【sup】［2］【/sup】.
川西北沙化土地面積82.19萬 hm【sup】2【/sup】.按沙化土地類型分：流動沙地0.73萬 hm【sup】2【/sup】，占沙化土面積的0.9%；半固定沙地2.25萬 hm【sup】2【/sup】，占2.7%；固定沙地17.23萬 hm【sup】2【/sup】，占21.0%；露沙地60.72萬 hm【sup】2【/sup】，占73.9%；沙化耕地1.26萬 hm【sup】2【/sup】，占1.5%.
按沙化程度分：輕度沙化面積58.59萬 hm【sup】2【/sup】，占沙化土地面積的71.3%；中度18.45萬 hm【sup】2【/sup】，占22.4%；重度4.18萬 hm【sup】2【/sup】，占5.1%；極重度0.97萬 hm【sup】2【/sup】，占1.2%.
按土地類型分：草地沙化面積64.70萬 hm【sup】2【/sup】，占沙化土地面積的78.7%；林地（林業(yè)用地）15.34萬 hm【sup】2【/sup】，占18.7%；耕地1.26萬 hm【sup】2【/sup】，占1.5%；未利用地0.89 hm【sup】2【/sup】，占1.1%.
2 沙化治理現狀
2.1 治理規(guī)模
川西北沙化治理工程仍在試點階段，主要依托四川省省級沙化治理試點工程和全國防沙治沙示范工程，據統計，“十一五”期間，川西北共開展沙化治理試點工程12 540 hm【sup】2【/sup】.國家在全國防沙治沙綜合示范縣若爾蓋縣、石渠縣投入600萬元資金開展沙化防治綜合示范4 500 hm【sup】2【/sup】.四川省高度重視沙化治理工作，2007～2010年共計投入資金7 000萬元，建設沙化治理示范區(qū)8 040 hm【sup】2【/sup】.由于治沙示范效果顯著，2011年四川省已初步確定再投入4 000萬元進一步加大示范力度.
2.2 治理技術研究現狀
2.2.1 治沙材料的選擇
四川省的科研單位在川西北地區(qū)開展了以草、灌為主的植物材料選擇研究，專業(yè)技術人員深入川西北地區(qū)開展了大量的調查研究，通過對當地適生灌草及經濟植物的篩選，選育出適合退化草地及沙化草地種植的“阿壩”硬稈仲彬草、川草“1號”、川草“2號”、老芒麥、披堿草、冰草、燕麥、黑麥草等8種牧草以及高山紅柳、沙棘、枸杞、窄葉鮮卑花、窄葉繡線菊、忍冬等灌木新資源；對灌木植物還開展了無性扦插繁殖試驗，扦插成活率大多在65%以上，初步解決了草原退化、沙化區(qū)林木種苗繁育問題，并在紅原縣建立了120 hm【sup】2【/sup】退化草地治理技術試驗示范區(qū)，使該地'植被覆蓋率提高到85%以上.
2.2.2 治沙技術的研究
四川大學、四川草原科學研究院等單位從20世紀90年代開始從事沙化草地的治理與恢復等方面的工作，提出“露沙地采取條播披堿草種子封育的恢復治理模式，同時施用牛、羊糞以改善土質結構、提高露沙地肥力，建立網圍欄進行封育；固定、半固定沙地采取扦插高山柳條+網格狀（120 cm×40 cm）播種披堿草草種的混合型恢復治理模式；流動沙地采用柳條綁結沙障+營養(yǎng)土法+網格狀播種披堿草草種的混合型恢復治理模式”【sup】［5,6］【/sup】.
四川省林科院通過在若爾蓋縣開展高寒草地恢復治理試驗，提出了針對露沙地治理的條播披堿草種子封育恢復治理方案；針對固定沙地、半固定沙地的扦插高山柳條+網格狀播種披堿草草種的混合型恢復治理方案；針對流動沙地的柳條綁結沙障+營養(yǎng)土+網格狀播種披堿草草種的混合型恢復治理方案【sup】［7］【/sup】.
王巖春通過對川西北草原退牧還草工程區(qū)圍欄草地植被恢復效果的研究，結果表明，物種多樣性得到提高，表現為：休牧> 禁牧> 對照；地上生物量平均比對照高出50.36 %～88.77 %；草群高度比對照平均高出36.79 %～76.98 %；禁牧和休牧草地總蓋度分別比對照提高了11.49 %～17.28 %，草地質量明顯提高，優(yōu)良牧草開始增多，而毒雜草的種類和數量開始減少【sup】［8］【/sup】.
2.3 典型的治理模式
川西北沙化問題近年來才引起重視，但通過相關研究及多年來的相關治沙示范工程（全國防沙治沙示范區(qū)建設工程、省級沙化治理示點工程以及部分沙化縣自籌資金沙化治理工程）及一些科研試驗的開展，逐漸總結出一套適合川西北的流動沙地治理模式、半固定沙地治理模式、固定沙地治理模式、露沙地治理模式，篩選出高山柳、三顆針、披堿草、老芒麥、燕麥、黑麥草等一系列治沙樹、草種，從技術角度證明了川西北沙化土地是可防可治的【sup】［9］【/sup】.
1）封育模式
針對沙地類型：半固定沙地、固定沙地、露沙地.
治理措施：采用圍欄封育的方式進行治理，可適當進行補播牧草（披堿草、老芒麥、黑麥草、燕麥、硬桿仲彬草等），采用全封或半封的方式.
管護措施：專人管護，管護期5年.
2）種草模式
針對沙地類型：流動沙地、半固定沙地、固定沙地、露沙地.
治理措施：對沙化程度較重的固定沙地采用圍欄封育、補播1 a生和多年生混合牧草（披堿草、老芒麥、黑麥草、燕麥、硬桿仲彬草等）、采用生物制劑進行鼠蟲害防治、采用全封或半封的方式.
管護措施：專人管護，管護期5年.
3）植灌模式
針對沙地類型：流動沙地、半固定沙地.
治理措施：對沙化程度較重的沙地采用圍欄封育、種植灌木（高山紅柳、沙棘、錦雞兒等）或灌木防護林帶、補播1 a生和多年生混合牧草、進行鼠蟲害防治、采用全封的方式.
管護措施：專人管護，管護期5年.
4）沙障模式
針對沙地類型：流動沙地、半固定沙地
治理措施：對沙化程度嚴重的流動沙地、半固定沙地采用圍欄封育、設置沙障（高山柳沙障、攔沙墻、石塊沙障、泥土障等）、種植灌木、補播1 a生和多年生混合牧草、進行鼠蟲害防治、采用全封的方式.
管護措施：專人管護，管護期5年.
3 沙化治理區(qū)劃
為更好地治理川西北沙化，科學制定治理規(guī)劃布局，主要依據沙區(qū)流域、氣候、沙化土地現狀、沙化成因、治理方向的相似性以及地域上相對集中連片等因素，遵循自然條件與社會經濟發(fā)展相一致，兼顧適地適樹的原則對川西北沙化進行了治理區(qū)劃.區(qū)劃結果見表1所示.
3.1 川西北重點沙化治理區(qū)
川西北重點沙化治理區(qū)涉及阿壩州的若爾蓋縣、紅原縣、阿壩縣、壤塘縣，甘孜州的雅江縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、稻城縣.平均海拔多在3 500～4 000 m 以上，地勢西北高東南低，地貌以山原、丘狀高原為主.氣候干寒，冬長無夏，春秋相連，霜雪全年可見，年降水量600～700 mm，年蒸發(fā)量1 200～1 400 mm.本區(qū)沙化面積701 236.2 hm【sup】2【/sup】，占川西北沙化土地的85.3%，以草原沙化為主，是川西北沙化分布最集中、最嚴重的區(qū)域.
按沙地所分布的水系流域又可劃分為黃河水系
表1 川西北沙化治理分區(qū)
Tab.1 Desertification control distribution in Northwest Sichuan
白河、黑河流域重點沙化治理區(qū)、長江水系雅礱江流域重點沙化治理區(qū).
3.1.1 黃河水系白河、黑河流域重點沙化治理區(qū)
1）區(qū)域范圍：涉及若爾蓋、紅原、阿壩、壤塘、色達5個縣.
2）區(qū)域特點：區(qū)域內平均海拔3 500 m以上，以丘狀高原為主，氣候冬干春旱、寒冷多風，自然條件嚴酷，植被稀疏，土壤較瘠薄，生態(tài)環(huán)境脆弱.由于地質結構變遷以及區(qū)域氣候和全球溫室效應的影響，加之超載放牧，濫墾亂挖、疏干沼澤等人為因素的影響，草地沙化、退化十分嚴重，草原沙化已到了最關鍵時期，沙塵暴時有發(fā)生.
3）沙化現狀：沙化土地主要分布于廢舊河道邊緣及丘崗回旋風口的坡地上，在丘頂部位形成固定或流動性沙丘，單個沙丘多呈橢圓形，全體則成沙壟狀.本區(qū)有沙化土地110 172 hm【sup】2【/sup】，占川西北總沙化土地總面積的13.4%，其中流動沙地5 775.4 hm【sup】2【/sup】，占79.2%，半固定沙地5 262.5 hm【sup】2【/sup】，占23.4%，本區(qū)域是川西北沙化程度最嚴重的地區(qū).
4）沙化成因：導致沙化的主要原因是干旱的氣候、超載過牧以及濕地破壞.草地超載過牧，致使草地板結，干燥龜裂程度加劇，加快了沙漠化進程，以若爾蓋縣為例，該縣理論載畜量為186.5 萬個羊單位，到2005年實際載畜量為328萬個羊單位，超載率達76%【sup】［10］【/sup】.為擴大可利用草場面積,若爾蓋濕地在20世紀70年代普遍經歷了大規(guī)模的開溝排水活動.若爾蓋縣和紅原縣共計開溝700多條，長約1 000 km，累計不同程度疏干、改造沼澤20萬 hm【sup】2【/sup】，約占本區(qū)沼澤總面積的43.5%，在沼澤中開溝排水使得沼澤沿著沼澤半沼澤草甸草地沙化草地的趨勢發(fā)展，局部疏干了的沼澤現已經沙化【sup】［11］【/sup】.
5）治理重點：以遏制沙化擴展趨勢，保護現有植被為重點.采用封育、人工種草、植灌、合理載畜、填溝堵渠等措施，遏制沙化、恢復濕地、保護草原.對沙化程度嚴重的流動沙地和半固定沙地采用以生物沙障為主的綜合治理措施；對目前不具備治理條件的流動沙地進行嚴格的封禁保護，充分發(fā)揮大自然的自我修復力；對沙化程度較輕的露沙地、固定沙化采用封育、輪牧、退牧還草等措施.
3.1.2 長江水系雅礱江流域重點沙化治理區(qū)
1）區(qū)域范圍：涉及石渠縣、新龍縣、甘孜縣、德格縣、白玉縣、理塘縣、雅江縣、稻城縣共8個縣.
2）區(qū)域特點：區(qū)域內氣候寒冷，地形以丘狀高原為主，其次是山原和高山峽谷.沙化土地主要分布在高寒草地，平均海拔3 800 m以上.冬長夏短，草地鼠蟲害十分嚴重，草原沙化、退化形勢嚴峻.
3）沙化現狀：本區(qū)有沙化土地面積591 064.2 hm【sup】2【/sup】，占川西北總沙化土地面積的71.9%，是川西北露沙地分布集中地區(qū)，有露沙地457 652.5 hm【sup】2【/sup】，占川西北流動沙地的75.4%，沙化趨勢嚴重.
4）沙化成因：沙化成因除了干旱和超載過牧外，主要原因是鼠害（以石渠縣和色達縣為代表）和草被破壞（以理塘縣、德格縣、甘孜縣、新龍縣、白玉縣為代表）.石渠縣是鼠害發(fā)生最嚴重的地區(qū)之一，根據桑拖壩鄉(xiāng)的樣方調查，平均鼠兔達750只/hm【sup】2【/sup】【sup】［12］【/sup】，鼠蟲猖獗加劇了草場退化，導致部分草場寸草不生，在風蝕作用下逐步成為沙化土地.理塘、甘孜等縣在20世紀70～80年代的農業(yè)學大寨期間，為了保護草場，在草場周邊建設圍欄，就地取材，將草皮用作“草磚”，圍成圍墻，稱為“草庫圇”，直接造成縣城周圍部分區(qū)域沙質土壤外露，加上放牧、雨水沖刷，導致土地沙化.這部分沙化土地不斷擴大，尤其是侵入到沙質丘陵地段，構成沙源供給地，促進沙化區(qū)域不斷擴張.
5）治理重點：以治理草原鼠害為基礎，采用生物藥劑防治鼠蟲害，通過推行輪牧、休牧、圍欄封育、合理載畜等措施進行綜合治理，對難治理的特殊地段采用工程輔助措施進行治理（主要針對理塘縣流動沙地采用擋沙墻）.
3.2 川西北一般沙化治理區(qū)
川西北一般沙化治理區(qū)涉及阿壩州的汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、馬爾康縣.甘孜州的康定縣、瀘定縣、九龍縣、道孚縣、丹巴縣、爐霍縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、得榮縣.沙化土地面積120 636.6 hm【sup】2【/sup】，占川西北沙化土地總面積的14.7%，本區(qū)沙地分布相對分散，沙化程度相對較輕.
按沙地所分布的水系流域又可分為長江水系大渡河流域一般沙化治理區(qū)、長江水系岷江流域一般沙化治理區(qū)、長江水系雅礱江流域一般沙化治理區(qū).
3.2.1 長江水系大渡河流域一般沙化治理區(qū)
1）區(qū)域范圍：金川縣、小金縣、馬爾康縣、丹巴縣、康定縣、瀘定縣共6個縣.
2）區(qū)域特點：主要是高山峽谷區(qū)和深丘區(qū)，熱量充沛，降雨豐富，植被蓋度低，水土流失嚴重.
3）沙化現狀：本區(qū)有沙化土地面積54 426.6 hm【sup】2【/sup】，僅占川西北沙化土地總面積的6.6%，沙化土地中以林地為主，占總沙化土地面積的60.4%，草地僅占24.2%，其他類型占15.4%（以沙耕地為主）.分布分散，沙化程度較低.
4）沙化成因：人為植被破壞和超載過牧以及不合理的耕作方式（順坡耕作）.
5）治理重點：因地制宜采用林草措施恢復植被，在坡度大的地方進行退耕還林（草），改變不合理的耕作方式.
3.2.2 長江水系岷江流域一般沙化治理區(qū)
1）區(qū)域范圍：松潘縣、九寨溝縣、汶川縣、理縣、茂縣、黑水縣共6個縣.
2）區(qū)域特點：大部分屬干旱河谷區(qū)，降雨較少，但熱量較豐富，沙化地塊多具有一定坡度，植被稀疏，水土流失嚴重.
3）沙化現狀：本區(qū)有沙化土地面積44 320.7 hm【sup】2【/sup】，僅占川西北沙化土地總面積的5.4%，沙化土地中以草地和林地為主，草地占總沙化土地面積的56.7%，林地僅占38.9%，其他類型占4.4%（以沙耕地為主）.分布分散，分布于旱河谷區(qū)的沙地，自然條件差，治理難度大.
4）沙化成因：干旱干熱的氣候起主導作用，人為植被破壞和超載過牧等因素為疊加因素.
5）治理重點：建立封育、 禁止放牧和樵采以及保護自然植被的有效管理機制，將沙化治理與干旱河谷水、熱優(yōu)勢資源相結合，構建適宜的治沙模式.
3.2.3 長江水系雅礱江流域一般沙化治理區(qū)
1）區(qū)域范圍：該區(qū)涉及九龍縣、道孚縣、爐霍縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、得榮縣共6個縣.
2）區(qū)域特點：區(qū)內地形復雜，地形以山原和高山峽谷為主，具有降水偏少、雨熱同季、干濕季分明、災害性天氣頻繁的特征.沙化土地主要分布在山原和高山峽谷的溝谷地段.
3）沙化現狀：本區(qū)有沙化土地面積21 889.3 hm【sup】2【/sup】，僅占川西北沙化土地總面積的2.7%，其中草地沙化約占本區(qū)沙化土地面積的62.1%，林地沙化約占33%，分布分散.
4）沙化成因：主要是超載過牧和人為植被破壞.
5）治理重點：加強對沙區(qū)及周邊植被的管護工作，通過封育、人工種草、輪牧、植灌等措施恢復植被.
4 建議
川西北年降雨量平均在640 mm以上，比內蒙古沙漠和新疆沙漠高數倍，區(qū)位的自然環(huán)境優(yōu)于北方沙區(qū)，而且川西北沙區(qū)主要是露沙地，沙化總體還處于初始階段，如果采取及時有效的措施，就可能在較短時間內扭轉局面，收到事半功倍的效果.反之，就會錯失良機，導致沙化不可逆轉.因此建議國家將川西北地區(qū)防沙治沙工程納入國家重點治理工程及藏區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃；盡快實施生態(tài)補償機制，加大對川西北的補償力度；優(yōu)先推進川西北重點沙化治理區(qū)沙化治理工程和相關示范工程的開展；建立沙生植物繁育基地，篩選適宜的治沙樹、草種.
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第7篇：土源考察報告范文
工業(yè)項目可行性研究報告綱要
第一章項目總論
第二章項目背景和發(fā)展概況
第三章市場分析與建設規(guī)模
第四章建設條件與廠址選擇
第五章工廠技術方案
第六章環(huán)境保護與勞動安全
第七章企業(yè)組織和勞動定員
第八章項目實施進度安排
第九章投資估算與資金籌措
第十章財務效益、經濟與社會效益評價
第十一章可行性研究結論與建議
第一章項目總論
總論作為可行性研究報告的首章，要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便?？傉撜驴筛鶕椖康木唧w條件，參照下列內容編寫。
§1.1項目背景
§1.1.1項目名稱
企業(yè)或工程的全稱，應和項目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2項目承辦單位
承辦單位系指負責項目籌建工作的單位（或稱建設單位），應注明單位的全稱和總負責人。
§1.1.3項目主管部門
注明項目所屬的主管部門?；蛩鶎偌瘓F、公司的名稱。中外合資項目應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5承擔可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協作承擔項目可行性研究工作，應注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構合作進行可行性研究的項目，則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協作關系等，分別說明。
§1.1.6研究工作依據
在可行性研究中作為依據的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分：
（1）項目主管部門對項目的建設要求所下達的指令性文件；對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。
（2）可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件。
（3）國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設政策、法令和法規(guī)。
（4）根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料。
§1.1.7研究工作概況
（1）項目建設的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位，該項目是否符合國家的產業(yè)政策、技術政策、生產力布局要求；項目擬建的理由與重要性。
（2）項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況，其中包括技術方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等，要求逐一簡要說明。
§1.2可行性研究結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、生產規(guī)模、廠址技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益與國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，本節(jié)需將對有關章節(jié)的研究結論作簡要敘述，并提出最終結論。
§1.2.1市場預測和項目規(guī)模
（1）市場需求量簡要分析。
（2）計劃銷售量、銷售方向。
（3）產品定價及銷售收入預測。
（4）項目擬建規(guī)模（包括分期建設規(guī)模）。
（5）主要產品及副產品品種和產量。
§1.2.2原材料、燃料和動力供應
（1）項目投產后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數量、規(guī)格、質量和來源。
（2）需用的主要工業(yè)產品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
（3）進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4項目工程技術方案
（1）項目范圍，即主要的生產設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。
（2）采用的生產方法、工藝技術。
（3）主要設備的來源，如需向國外引進，則簡要說明引進的國別、技術特點、型號等。
§1.2.5環(huán)境保護
排放污染物的種類、數量，是否達到國家規(guī)定的排放標準。
主要治理設施及投資。
§1.2.6工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動力來源。
§1.2.7項目建設進度
§1.2.8投資估算和資金籌措
（1）項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產投資總額（包括投資方向調節(jié)稅、建設期利息）、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。
（2）資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9項目財務和經濟評論
（1）項目總成本、單位成本。
（2）項目總收入，包括銷售收入和其它收入。
（3）財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結果。
（4）經濟內部收益率，經濟凈現值、經濟換匯（節(jié)匯）成本等指標計算結果。
§1.2.10項目綜合評價結論
§1.3主要技術經濟指標表
在總論章中，可將研究報告各章節(jié)中的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術指標表根據項目有所不同，一般包括：生產規(guī)模、全年生產數、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產率，年總成本、單位產品成本、年總產值、年利稅總額、財務內部收益率，借款償還期，經濟內部收益率，投資回收期等。
§1.4存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二章項目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎。為此，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時，應能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
§2.1項目提出的背景
§2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關的產業(yè)政策、技術政策、分析項目是否符合這些宏觀經濟要求。
§2.1.2項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
（1）寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。
（2）提出項目的理由及投資意向，如資源豐富、產品市場前景好、出口換匯、該類產品可取得的優(yōu)惠政策、利用現有的基礎設施等。
§2.2項目發(fā)展概況
項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如：調查研究、試制試驗、項目建議書（初步可行性研究）的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。
§2.2.1已進行的調查研究項目及其成果
1、資源調查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調查。
2、市場調查，包括全國性和地區(qū)性市場情況調查；出口產品國際市場供需趨勢調查。
3、社會公用設施調查，包括運輸條件、公用動力供應、生活福利設施等的調查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現狀資料的調查，包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質量狀況等。說明環(huán)境現狀資料的取得途徑、提供單位、以及當地環(huán)保管理部門的意見和要求，取得的環(huán)境現狀資料及文件名稱。
§2.2.2試驗試制工作（項目）情況
已完成及正在進行的試驗試制工作（項目）的名稱、內容及試驗結果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術的試驗。對采用的新工藝技術必須有國家有關部門的認可證明。
§2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況
（1）各個可供選擇的建設地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。
（2）初步選擇意見和資料。
（3）遺留問題。
§2.2.4項目建議書（初步可行性研究報告）的撰寫、提出及審批過程
（1）項目建議書（初步可行性研究報告）的撰寫、提出及審批過程。
（2）項目建議書所附資料名稱。
（3）審批文件文號及其要點。
§2.3投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經濟效益及項目對宏觀經濟、對社會發(fā)展所產生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內容。
（1）企業(yè)獲得的利潤情況。
（2）企業(yè)可以提高產品質量，加強市場競爭力。
（3）擴大生產能力，改變產品結構。
（4）采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動生產率。
（5）產品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
（6）對當地經濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章市場分析與建設規(guī)模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決，而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細闡述市場需求預測、價格分析，并確定建設規(guī)模。
§3.1市場調查
§3.1.1擬建項目產出物用途調查
本產品的主要用途，可否有替代其他產品的用途，如果產品是工業(yè)基本原料，應分別說明本項目產品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產品經濟壽命期論述。調查本產品目前處于經濟壽命周期的哪一個階段，更新換代的可能時間。
§3.1.2產品現有生產能力調查
（1）本項目產品國內現有生產能力總量，現有生產能力開工率；主要生產廠家生產能力利用率。
（2）國內現有生活能力總量在本地區(qū)的分布數量與比例。
（3）本產品目前在建項目的生產能力及其在地區(qū)間的分布、數量與比例。
（4）已批擬開工建設項目的生產能力，預計投產年月。
在建設項目和已批待開工建設項目，目前雖然沒有形成綜合生產能力，但卻是生產能力的組成部分。
§3.1.3產品產量及銷售量調查
（1）全國或地區(qū)目前的產量總數。
（2）本產品一段時期以來的產量變化情況。
（3）本產品國內保有量與國外有關國家保有量的分析比較，以了解國內保有量是多還是少，說明本產品市場需求滿足程度。
（4）本產品一段時期以來的進口量及進口來源，主要來自哪些國家或地區(qū)；占國內生產量或銷售量的比例；進口產品的價格等。
（5）本產品一段時期以來的出口量及出口去向，占國內生產量的比例；主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產品的價格。
§3.1.4替代產品調查
（1）可替代本產品的產品性能、質量與本產品相比的優(yōu)缺點。
（2）可替代產品的國內生產能力、產量；可作替代用途的比例；價格分析。
（3）可替代產品進口可能性及價格。
§3.1.5產品價格調查
（1）產品的定價管理辦法，是由國家控制價格，還是由市場定價。
（2）產品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格出現的時間、原因。
§3.1.6國外市場調查
（1）產品國外的主要生產國家和地區(qū)。
（2）國外主要生產廠的生產技術、生產能力、銷售量。
（3）產品國際市場銷售價格及其變動趨勢
（4）我國進口該種產品的主要進口國的生產能力及變化趨勢。
§3.2市場預測
市場預測是市場調查在時間和空間商的延續(xù)，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案、確定項目建設規(guī)模所必須的依據。
§3.2.1國內市場需求預測
可行性研究工作中，應對下述各項與市場預測有關的因素加以說明：
（1）本產品的消耗對象。
（2）本產品的消費條件。消費條件因產品特點性能而異，如汽車的消費需要具備相應的道路交通條件；電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產品的市場需求量時，應將哪些不具備消費條件的消費領域從消費對象總量中剔除掉。
（3）本產品更新周期的特點，說明本產品有效經濟壽命的長短。
（4）可能出現的替代產品，即代用品。
（5）本產品使用中可能產生的新用途。產品所用途的出現，意味著擴大了本產品的消費領域，擴大了市場需求容量。
根據以上分析，提出預測的本產品國內需求量及與現有生產能力的差距。
§3.2.2產品出口或進口替代分析
（1）替代進口分析。將本產品與目前進口產品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較，說明本產品的優(yōu)勢和有利條件。
（2）出口可行性分析。如果擬建項目的產品在質量和技術等方面，具備在國際市場上進行競爭的能力，則應考慮國外市場對本產品的需求。
分析國家對該種產品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產品進口國的貿易政策，該產品出口流向，出口價格是否有利。
通過以上分析，預測本項目產品可能的替代進口量或出口量。
§3.2.3價格預測
進行產品價格預測，要考慮產品產量、質量、同類產品目前價格水平，還要分析國際、國內市場價格變化趨勢，國家的物價政策變化、產品全社會供需變化等因素；產品降低生產成本的措施和可能性；為擴大市場需采用的價格策略等，綜合以上因素，預測產品可能的銷售價格。
對擬增加出口的產品或替代進口產品，還要參照國際市場價格及變化趨勢定價，如產品外銷，應附有有關方面承諾外銷的意向書。
§3.3市場推銷戰(zhàn)略
在商品經濟環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國家統購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據市場情況，制定合適的銷售戰(zhàn)略，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場推銷戰(zhàn)略進行相應研究。
§3.3.1推銷方式
（1）投資者分成。
（2）企業(yè)自銷。
（3）國家部分收購。
（4）經銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2推銷措施
（1）銷售和經銷機構的建立。
（2）銷售網點規(guī)劃。
（3）廣告及宣傳計劃。
（4）咨詢服務和售后維修措施。
§3.3.3促銷價格制度
促銷價格制定可根據市場銷售預測情況確定，一般用于產品投產初期，以較低價格、同等質量、優(yōu)良的售后服務擴大市場占有份額。
投產初期產品以較低價格出售，會對銷售收入產生影響，因此價格制定要合理，并應采取相應的成本控制措施。在一定時期后，可根據產品銷售情況逐漸將產品價格提高到一定水平。
§3.3.4產品銷售費用預測
產品銷售費用包括建立銷售機構、銷售網點、培訓銷售人員、產品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務費用，在可行性研究中，應根據制定的產品銷售計劃，分別估算產品銷售費用。對某些產品，銷售費用在成本中占很大比例的，不可忽略不計。
§3.4產品方案和建設規(guī)模
§3.4.1產品方案
（1）列出產品名稱。有多種產品時，應逐一列出主產品和主要副產品名稱。
（2）產品規(guī)格標準。說明產品規(guī)格、標準選擇依據。
§3.4.2建設規(guī)模
建設規(guī)模又叫設計生產能力，是指項目生產一定質量標準的產品的最大能力。一般用實物單位或標準實物單位來計量。
（1）建設總規(guī)模。說明主要產品年產量，主要副產品年產量，主要設備裝置。
（2）主要生產車間的生產能力，生產線數量。
（3）說明項目經濟規(guī)模，不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析，說明本項目確定的建設規(guī)模的合理性。
（4）如果項目采用分期建設方法，應說明項目總規(guī)模、分期建設規(guī)模并說明分期建設的起止時期、各期建設的主要內容。
§3.5產品銷售收入預測
根據確定的產品方案和建設規(guī)模及預測的產品價格，可以估算產品銷售收入。
產品銷售收入可以分別計算主要產品和副產品的年銷售總收入，并計算銷售收入和計算期內銷售總收入，銷售收入一般列表表示。
第四章建設條件與廠址選擇
根據前面部門中關于產品方案與建設規(guī)模的論證和建議，在這一部分中按建議的產品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應的可靠性；并對可供選擇的廠址作進一步技術與經濟比較，確定新廠址方案。
§4.1資源和原材料
§4.1.1資源評述
資源系指項目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數量、運輸方式、供應條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等，均是項目建設的前提條件。在可行性研究報告中，對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性，應作深入調查和科學論證，并就下列內容進行說明分析：
（1）項目需用的資源名稱、經全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產地或供應點。
（2）資源品位、成分與需用要求的適應性。
（3）資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應、市場供應或合資開發(fā)等不同方式。
（4）本項目年最大需用量、資源的可能供應量及今后生產發(fā)展所需資源擴大供應的可能性。
（5）在已有資源不能滿足擬建項目生產規(guī)模需求時，提出相應的措施，如增加進口（說明國別、資源品位），調整建設規(guī)?；蚍制诮ㄔO等。
§4.1.2原材料及主要輔助材料供應
（1）原材料、主要輔助材料需用量及供應。
按項目的生產要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質量以及年需用量（包括年耗用量、儲運損耗量），并分別撰寫：
①原材料及主要輔助材料需用量表。
②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③需進口的原材料表。
說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應變措施，分析預測原材料國產化前景及分年度國產化的提高幅度。
對季節(jié)性生產的原料，如農、林、水產品等，需說明短期進貨數量。
（2）燃料動力及其它公用設施的供應。燃料、動力及其它公用設施是指生產需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報告中，需說明生產所需燃料、動力及公用設施的數量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現有的燃料、動力數量。
①燃料品種的選擇，應說明其依據，如執(zhí)行國家能源政策、適應地區(qū)條件、滿足生產特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式，進行燃料成分分析。
②電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設施和投資估算。
③最大需水量、水源及其供應可能性。是否需增加供水設施。
④熱源及供熱要求。
⑤其它設施，如油、氣、汽需用量、供應量及需要增加設施的情況。
（3）主要原材料、燃料動力費用估算。
將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用，其它材料可合并估算。
§4.1.3需要作生產試驗的原料
生產特定產品的某些原料因尚無生產實踐經驗；或使用指定的原料而尚無成熟的生產和工藝；或使用緣由的生產方法生產新產品還缺乏必要的生產數據等各種原因，需要對原料進行生產（中小型）試驗，以確定技術參數和消耗指標，測定產品質量，取得主要設備選型的各項數據。在可行性研究中需說明：
（1）需要試驗的原料名稱、試驗目的和要求。
（2）試驗或試生產方法（試驗室、中型或小型生產試驗）。
§4.2建設地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應考慮資源、區(qū)域地質、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是：
自然條件適合與項目的特定生產需要和排放要求；合理地靠近原料和市場；具有良好的投資環(huán)境和公共政策；運輸條件優(yōu)越；有可供利用的社會基礎設施和協作條件；土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質條件符合要求。在作方案比選時，應著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術上的可行性和經濟上的合理性。
§4.2.1自然條件
（1）擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質、地震、防洪等歷史數據。
（2）水源和水文地質條件調查分析。包括地面水或地下水量和水質的分析、在枯水期的可能供應量及水質變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。
（3）氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風等資料，對需要增設防風沙、抗高溫、改善光照等設施的地區(qū)，需進行費用估算。
§4.2.2基礎設施
敘述擬建地區(qū)與項目直接有關的公用事業(yè)及基礎設施的情況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
（1）供電、電源情況；近遠期可能的供電量及電壓；費用及計費方式；供電部門的要求。
（2）供水、水源情況；近遠期可能的供水量及水質；費用及計算方式；供水部門的要求。
（3）運輸。地區(qū)內各種運輸線路的分布；站庫碼頭的位置和地形；運輸費用；運輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
（4）排水。排水條件；容污水能力；當地環(huán)保部門對污水排放的要求等。
（5）電訊、供熱、供氣等公用設施及可利用的種類、容量、技術特征等。
（6）施工條件包括建筑材料及制品的供應條件；施工勞動力來源；施工運輸條件；施工用動力（水、電）來源等。
（7）市政建設及生活設施。包括當地的衛(wèi)生、郵電、文化教育。
§4.2.3社會經濟條件
社會經濟條件主要指地區(qū)的工農業(yè)生產水平及近遠期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關的現有企業(yè)、技術工人來源等在項目建成后所需社會協作的條件。
§4.2.4其它應考慮的因素
項目選擇建廠地區(qū)還應考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應特別慎重，要取得有關部門和群眾的認可。
（1）風景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。
（2）水土保持禁墾區(qū)。
（3）礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。
（4）有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。
（5）軍事設防區(qū)。
（6）生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。
（7）民族宗教風俗有特殊要求的地區(qū)。
§4.3廠址選擇
在實際工作中，具體廠址的選擇不一定要與建設地區(qū)的選擇分開，往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中，如果需要，可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書（初步可行性研究）階段需提出廠址初選意見；進行可行性研究時，應提出具體廠址的推薦建議；進圖初步設計階段時，對廠址的各種條件需作詳細勘查和落實，最終確認廠址，標定四周界址。
§4.3.1廠址多方案比較
建設地區(qū)選定以后，就在這個地區(qū)內選擇若干個可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件，研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關選廠所需的調查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應編寫入選廠報告內。確定廠址，須作多方案比較，一般可按下列內容進行。
（1）地形、地貌、地質的比較。
①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產生直接關系的方位、地形。
②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評價。
（3）拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數量、原有居民需遷移的人數及拆遷安排等條件和難度的比較。
（4）各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同，在費用上會產生較大差別，需作多方案比較。
①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。
②交通運輸整治費。如需要建設或整治的運輸線路，轉運場站等費用比較。
③基礎處理費。如不同工程地質需用不同地基和基礎處理的費用比較。
④取水、防洪、排污設施所需費用比較。
⑤抗震所需費用比較。
⑥環(huán)境保護、生活設施等費用的比較。
§4.3.2廠址推薦方案
（1）繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四周界址、廠址內生產區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產企業(yè)的相互位置。說明對生產要求的適應性和合理性。
（2）敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。說明工程地質、水文地質、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。
（3）環(huán)境條件的分析。
（4）占用土地種類分析：
①占用耕地面積占總占地量的比例；
②占用林地面積占總占地量的比例；
③利用荒地面積占總占地量的比例；
④利用山坡面積占總占地量的比例；
⑤需要拆遷的面積和估計所需的費用；
⑥推薦廠址的主要技術經濟數據。
第五章工廠技術方案
技術方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項目應采用的生產方法、工藝和工藝流程、重要設備及其相應的總平面布置、主要車間組成及建筑物結構型式等技術方案。并在此基礎上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字敘述外，還應將一些重要數據和指標列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
§5.1項目組成
凡由本項目投資的廠內、外所有單項工程、配套工程包括生產設施、生產后勤、運輸、生活福利設施等，均屬項目組成的范圍。
各單項工程和配套工程需按其性質加以分類，一般可分為：生產車間或工段；輔助生產車間或配套工程；廠外工程；生產后勤車間或設施；生活福利設施；其它單項工程。
如有自成體系需單獨撰寫分項可行性研究報告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等，應列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內，分項研究報告列為附件。
§5.2生產技術方案
生產技術方案系指產品生產所采用的工藝技術（包括專利或專有技術）、生產方法、主要設備、測量自控裝備等技術方案。選擇技術方案必須考慮：技術是否是先進成熟的；是否適合所用的原料特性；是否符合產品所定的質量標準；能否適應擬建地區(qū)現有工業(yè)水平；在維修、操作、人員培訓等方面是否有不能克服的障礙；所需投入物的規(guī)格和質量能否滿足生產要求，并與地區(qū)的技術吸收能力、勞動力來源相適應等。
§5.2.1產品標準
敘述本項目主要產品和副產品的質量標準。如國家一級標準、行業(yè)標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說明。
§5.2.2生產方法
使用同一種原料生產同一種產品，如有不同的生產方法時，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據產品用途、質量和成本等因素擇優(yōu)確定。對選定的方法需要說明生產方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產方法比較的利弊。
在選用專有技術、專利技術時，應說明取得技術來源、專利號、技術特征，還需說明專利和技術轉讓費的金額及支付方式。
§5.2.3技術參數和工藝流程
工藝流程系指投入物（原料或半制品）經有次序的生產加工成為產出物（產品或加工品）的過程。在生產過程中規(guī)定的各種技術條件和數據，統稱為技術參數。工藝流程和主要技術參數，在可行性研究階段需要結合產品質量、生產成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程，一般車間可從略。
§5.2.4主要工藝設備選擇
主要工藝設備系指工藝流程中的重要設備（包括專用設備和通用設備），應按車間、工段分別敘述所選取設備的名稱、規(guī)格、型號、數量和來源。需要從國外引進的設備，則應詳細論述引進的必要性，引進的必要性，引進方向和選擇方案比較。主要設備選型是生產的技術水平和經濟合理性的具體表現，必須作多方案比較后，確定主要設備的規(guī)格型號與來源。
（1）按車間、工段編列主要工藝設備（包括計算機集中控制站室的裝備）一覽表。需要引進的設備（包括備品備件）應單獨列表。引進設備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內分交方案，引進設備外匯來源及引進計劃。
（2）一般設備（除已列入表內的設備以外的其它設備）在可行性研究階段一般不作詳細選擇，但需按車間（工段）參照現有同類型、同規(guī)模生產廠所用的一般設備估算本項目應予裝備的設備數量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標推算出本項目，本車間所需一般設備的數量。
（3）全廠計量設施的配置原則和要求。
（4）設備費用估算。主要設備可根據詢價、協議意向書中價格等分別估算，一段設備可綜合估算。
§5.2.5主要原材料、燃料、動力消耗指標
單位產品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有：
（1）現有生產廠的消耗定額高低值的平均數；
（2）同型號設備的實際運轉時的消耗值；
（3）通過生產試驗測定及分析推算；
（4）設備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中，可結合本項目技術方案特征，確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值；
（5）撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量，消耗指標純屬生產過程中需要的或消耗的數量，不包括其它因素如：運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產技術的先進程度有關；同一種設備不同型號的，又同生產管理和操作水平直接有關，因此常被用作企業(yè)間衡量經營管理水平的指標。
§5.2.6主要生產車間布置方案
在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后，應就設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究，選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。
主要生產車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標準尺寸和技術說明。
非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。
§5.3總平面布置和運輸
§5.3.1總平面布置原則
總平面布置應根據項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內外交通運輸等情況，按廠地的自然條件、生產要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設計規(guī)范進行安排。達到工藝流程（生產程序）順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產調度方便，并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求?？偲矫娌贾眠€應考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場地平整、建、構筑物基礎、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量，并說明余缺量的走向與來源。
§5.3.2廠內外運輸方案
根據工廠的投入物、產出物與廢棄物的總量，按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明，從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經常費用等方面加以分析。確定和推薦經濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設備選擇和廠外、廠內運輸方案的說明，其中廠內運輸方案要求作到與生產有機配合。
§5.3.3倉儲方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產物料主副產品的年周轉次數；儲存期（可供生產需要的天數）；儲存方式（散堆、包垛、罐儲）；裝卸及搬運方式等方案設想和要求，對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案，應專題敘述。
§5.3.4占地面積及分析
建設項目用地，應遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報告中，要估算占用土地數量，并分別估算生產區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計算土地利用系數、生產區(qū)場地利用系數、全廠綠化系數、占地用地面積等指標。
在占用土地分析中，還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構筑物的數量、面積、建筑類型；可利用的原有建構筑物的面積，拆遷后原有人員及設施的去向，項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。
§5.4土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構筑物的建筑與結構設計。在可行性研究階段僅需對主要生產廠房、重要構筑物以及特殊基礎工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標準、結構造型、基礎類型和需要采用的重要技術措施等。對一般建（構）筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠所有建（構）筑物的工程量，造價以及三材用量。視單項工程的大小，可采用不同方式進行估算。
§5.4.1主要建、構筑物的建筑特征與結構設計
按生產流程順次列出主要建（構）筑物名稱、建筑面積；建筑形式和標準、建筑材料的選用要求；特殊要求（防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等）；消防及報警設施選用標準和要求，應遵守的設計規(guī)范名稱。
對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結構設計的依據，主要是建構筑物的結構造型、地基處理方案、建構筑物基礎造型及對施工的特殊要求。
對需要進行抗震設計的，要有地震烈度確定依據、地震設防標準及設防方案的選擇及說明。
§5.4.2特殊基礎工程的設計
遇有不良地質條件的項目或重要建構筑物與大型工藝設備的基礎工程，應進行特殊基礎工程設計，提出設計方案的選擇建議。
對需要防震動，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎沉降有嚴格要求的工藝設備的基礎工程，需作專題研究，提出設計方案的選擇建議。
§5.4.3建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運輸條件、預制構件的最近供應點和可提供的最大構件規(guī)格及制作能力。需由外地供應的應說明主要建筑材料名稱及供應點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明，如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預制構件的來源等。
進行三材用量估算，撰寫建筑材料用量估算表。
第六章環(huán)境保護與勞動安全
在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
§6.1建設地區(qū)的環(huán)境現狀
（1）項目的地理位置（附平面圖）；
（2）地形、地貌、土壤和地質情況；江、河、湖、海、水庫的水文情況；氣象情況；
（3）礦藏、森林、草原、水產和野生動物、野生植物、農作物等情況；
（4）自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設施情況；
（5）現有工礦企業(yè)分布情況；
（6）生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況；
（7）大氣、地下水、地面水的環(huán)境質量狀況；
（8）交通運輸情況；
（9）其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。
§6.2項目主要污染源和污染物
§6.2.1主要污染源
分車間敘述產生污染物的裝置、設備、生產線及其投入物、產出品和排出物的品種、數量、排出方式，產生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間；易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路（指廠內外自運）、儲存庫站位置；放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。
分析污染物的性質、成分、數量、危害程度。
§6.2.2主要污染物
（1）主要污染物向廠（場）外排放的性質可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質、振動、電磁波輻射等。
（2）主要污染物所含有害物質分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質。
（3）排放量。污染物經處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質的混合物的數量，注明混合物中所含有害物質的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標準。
§6.3項目擬采用的環(huán)境保護標準
采用的環(huán)境保護標準是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標準，如大氣環(huán)境質量標準、污染物排放標準、噪聲衛(wèi)生標準、生活飲用水衛(wèi)生標準及有關法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴于國家規(guī)定時應執(zhí)行地區(qū)規(guī)定；地區(qū)沒有特定要求的；執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當地環(huán)保部門協商確定。
§6.4治理環(huán)境的方案
（1）項目對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。
（2）項目對周圍地區(qū)自然資源可能產生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。
（3）項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。
（4）各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
（5）噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。
（6）綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化。
§6.5環(huán)境監(jiān)測制度的建議
監(jiān)測布點原則；
監(jiān)測機構的設置和設備選擇；
監(jiān)測手段和監(jiān)測目標。
§6.6環(huán)境保護投資估算
環(huán)境影響經濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響，可將其計算并列入經濟評價中現金流量表內進行分析。
§6.7環(huán)境影響評論結論
§6.8勞動保護與安全衛(wèi)生
建設項目必須確保投產后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中，應根據國家有關規(guī)定進行分析和評價。
§6.8.1生產過程中職業(yè)危害因素的分析
（1）生產過程中職業(yè)危害因素的分析；
（2）生產過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析；
（3）生產過程中危害因素較大的設備、分布點及其危險程度。
（4）可能受到職業(yè)危害的人數及受害程度。
§6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施
（1）危險系數較大的生產點、擬采取的防護方案及安全檢測設施；
（2）生產過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設施的初步選擇方案；
（3）對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設施。
§6.8.3勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構
（1）機構設計及人員；
（2）保健人員和保健制度；
（3）日常監(jiān)測檢驗人員。
§6.8.4消防措施和設施方案建議
第七章企業(yè)組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據項目規(guī)模；項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構、勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
§7.1企業(yè)組織
企業(yè)組織機構包括生產系統、管理系統和生活服務系統的劃分，其設置主要取決于項目設計方案和企業(yè)生產規(guī)模（產品范圍和產量、車間多少、職工人數等）。
企業(yè)組織機構設置要符合現代化大生產管理的要求，保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協調一致地配合，以完成企業(yè)的生產經營目標。
§7.1.1企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同，生產規(guī)模不同，企業(yè)組織機構可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式（企業(yè)董事會或管理委員會）、中層經營管理（部門和科、處）和基層現場管理（車間和設施）等三個層次。一般來說，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關系，幅度越大，層次越少。中小型項目可采用兩級管理（廠和科室、車間）；大型項目可采用三級管理（公司或總廠、廠或分廠、車間）。
§7.1.2企業(yè)工作制度
根據各車間和設施的工藝特點和生產需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產，每年可分為生產期和停產期。
§7.2勞動定員和人員培訓
§7.2.1勞動定員
一般來說，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同，可分為四類人員：
（1）工人：是指在基本車間和輔助車間（或附屬輔助生產單位）中直接從事工業(yè)性生產的工人及廠外運輸與廠房建構筑物大修理的工人；
（2）工程技術人員？是指擔負工程技術工作并具有工程技術能力的人員；
（3）管理與經營人員：是指在企業(yè)各職能機構及在各基本車間與輔助車間（或附屬輔助生產單位）從事行政、生產管理、產品銷售的人員；
（4）服務人員：是指服務于職工生活或間接服務于生產的人員；
在可行性研究中，分別估算各類人員需用量，并說明其來源，撰寫勞動定員匯總表。
企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設過程、設備安裝、調試，對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。
§7.2.2年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額，并計算職工年平均工資。
§7.2.3人員培訓及費用估算
（1）人員來源分析，需培訓的人員總數。
（2）培訓方式：①派往類似廠礦的生產現場和設備制造現場，通過實習培訓生產、維修和管理人員，部分生產維修人員可參加本項目施工現場的施工、設備安裝、調試、運轉。引進國外新工藝、新技術、新設備，必要時派往國外生產現場和設備供應廠實習。②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓班，按照生產和業(yè)務工作的具體內容，分專業(yè)、分工種進行培訓。
（3）培訓計劃。國內培訓人員數量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓人員數量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓的必要性。
（4）培訓費用。國外培訓的，要單獨說明外匯來源。
第八章項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期，是指從正式確定建設項目（批準可行性研究報告）到項目達到正常生產這段時間，這一時期包括項目實施準備、資金籌集安排、勘察設計和設備訂貨、施工準備、施工和生產準備、試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的；也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實可行的安排。
§8.1項目實施的各階段
§8.1.1建立項目實施管理機構
根據項目不同，新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構；改擴建和技改項目可在老企業(yè)內專門成立籌建小組，籌建小組的任務是辦理勘察設計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應的合同和協議（一般是通過招標、投標和評標來確定的）；參加廠址選擇；提供設計必需的基礎資料；申請或訂購設備和材料；負責設備的檢驗和運輸；承擔各項生產準備工作。
§8.1.2資金籌集安排
項目資金的落實包括總投資費用（固定資產投資和流動資金）的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后，即可立即著手籌集資金。
§8.1.3技術獲得與轉讓
技術獲得和轉讓是實施時期的一個關鍵要素，選擇的技術將涉及到法律、經濟、財務和技術等許多方面。當從國外引進專有技術時，與國外供應商的談判有時需要長的時間，有時還要解決法律問題，例如專利權的限制或者技術轉讓的限制等。如果技術供應商標的合同責任中含培訓，那就應該包括在培訓計劃中，可行性研究中應包含與項目選擇有關的技術獲得與轉讓有關的計劃時間和費用。分配給項目詳細工程設計的計劃時間，將取決于技術種類及其復雜性。
§8.1.4勘察設計和設備訂貨
在設計工作開展的過程中，要委托進行必要的現場勘測工作。要提出設備、材料訂貨清單和非標準設備制造圖紙。勘測精度要與設計階段相適應，設計階段的劃分可根據不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設計（初步設計和施工圖設計），技術復雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術的車間，可能在施工圖設計之前，再增加一個技術設計階段。
安排大型建設項目的設計進度要充分考慮設備問價和大型設備的預訂貨時間以及取得設備資料的時間。
訂購設備要考慮設備到達時間和安排順序。當引進國外設備時，還要考慮到向國外有關公司進行詢價、談判（技術談判和商務談判），比選和簽訂合同所需要的時間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。
§8.1.5施工準備
項目初步設計話總概算一旦批準之后，即可著手進行施工準備，施工準備包括的主要工作內容有：選定施工單位話簽訂施工合同。
一般時通過投標確定施工單位。此外，還需進行如弟征購和拆遷安排；組織設備和材料訂貨（前面已經述及）；完成施工用水、用電和道路等工程；進行臨時設施建設和代替臨時工程的住宅建設以及報批開工報告等。
§8.1.6施工和生產準備
（1）施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復雜項目，施工單位要根據施工圖撰寫詳細的施工組織設計，根據工廠生產系統投產次序安排車間和設施的施工順序，主體車間及其相應的輔助公用設施的配套要完整。土建施工和設備的驗收、發(fā)運、運輸以及設備的安裝都要作出適當的安排，保證合理交叉進行。
（2）生產準備：
①建立管理機構，企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。
②招收和培訓職工。對職工的調集、招聘和必要的培訓要做出適當的時間安排，使其和生產經營需要相銜接。
③組織收集生產技術資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
④組織生產物資供應。落實原材料、燃料、協作產品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關協議。
⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。
⑥生產前推銷。投產前后應制訂具體的銷售計劃，并進行銷售市場的準備工作，包括廣告宣傳、培訓銷售人員和推銷人員等。
§8.1.7竣工驗收
這個階段通常包括以下各項活動：
（1）生產前檢查；
（2）試運轉（單機試車或聯動試車）；
（3）負荷試運轉（負荷試車）；
（4）竣工驗收、交付使用。
建設項目按批準的設計文件規(guī)定的內容建完，并經生產前檢查、試運轉、帶負荷試運轉合格后，形成生產能力，能正常生產合格產品時，應及時驗收。這時，生產人員進駐現場，由施工單位向建設單位辦理移交固定資產手續(xù)，交付使用。
國外引進成套設備項目和大型聯合企業(yè)可安排試生產階段，試生產時間一般不應超過三個月（成套引進項目合同中有專門規(guī)定除外）。
建設項目驗收前，建設單位應組織設計、施工等單位進行初步驗收，提出竣工驗收報告和竣工決算，系統整理技術資料，提交竣工圖。
§8.2項目實施進度表
在可行性研究報告中，根據分別確定的項目實施各階段所需時間，撰寫實施進度表，項目實施進度表有多種表示方法。在我國，多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來，網絡圖在一些行業(yè)中也開始應用。
簡單項目的實施進度可用橫道圖，復雜項目的實施進度可用網絡圖（關鍵路線法或項目評審技術）。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協調配合，利用網絡圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。
§8.2.1橫道圖
橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目，這種圖表可以表示建設項目的計劃任務、計劃進度和實際記錄等具體內容。它是把項目實施計劃分為若干項（作業(yè)活動或工作單元），用橫坐標表示時間，縱坐標表示各項作業(yè)活動，每項工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間；其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。
§8.2.2網絡圖
對于包括許多相互關聯并連續(xù)活動的大型復雜的綜合建設項目和對實施進度有圖書要求的項目，需要適用網絡圖。應用統籌方法對項目實施進度作出安排。網絡的定義是一組節(jié)點（圓圈）用一組帶方向弧所連接，關鍵路線法（CPM）和項目評審技術（PERT）是應用網絡圖的兩種方法，網絡圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應用。
§8.3項目實施費用
項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應包括在項目固定資產投資估算的第二部分，即其他建設費用中，項目實施費用按以下各項分別估算。
§8.3.1建設單位管理費
建設單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設、聯合試運轉、驗收總結等工作所發(fā)生的管理費用，不包括應計入設備、材料預算價格的建設單位采購及保管設備、材料所需的費用。可以“單項工程費用”為基礎，乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設單位管理費率計算。
§8.3.2生產籌備費
生產籌備費是指生產籌備人員費和投產前進廠人員費用。
§8.3.3生產職工培訓費
生產職工培訓費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓或委托其他廠礦培訓技術人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產單位為參加施工、設備安裝、調試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據規(guī)劃的培訓人員數、提前進廠人數、培訓方法、時間和職工培訓費定額計算。
§8.3.4辦公和生活家具購置費
辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設計規(guī)定必須建設的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學等的家具、用具費用。該項費用可按有關定額計算。
§8.3.5勘察設計費
勘察設計費是指：
（1）委托勘察設計單位進行可行性研究、勘察設計，按規(guī)定應支付的費用；
（2）在規(guī)定范圍內由建設單位進行勘察設計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設計收費標準和有關規(guī)定進行撰寫。
§8.3.6其它應支付的費用
第九章投資估算與資金籌措
建設項目的投資估算和資金籌措分析，是項目可行性研究內容的重要組成部分，要計算項目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計劃。
§9.1項目總投資估算
建設項目總投資包括固定資產投資總額和流動資金。
§9.1.1固定資產投資總額
固定資產投資總額由固定資產投資、投資方向調節(jié)稅和建設期利息組成，在可行性研究報告中要分別估算，并匯總為固定資產投資總額。
（1）固定資產投資。根據前述各部分中估算的費用額，估算固定資產投資。
①工程費用。
分為建筑工程、設備購置、安裝工程、其他四項費用，可按主要生產車間、輔助生產車間、公用工程、服務及生活福利設施、廠外工程等分別計算，以人民幣、外幣分別表示。
主要生產車間是指生產主要產品的生產車間，輔助生產車間指為主要生產車間配套的工程項目。
公用工程是指為本項目生產服務的工程，如循環(huán)水場、給排水管網、給水泵站及水池、消防設施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程主要是指本項目的輸水管線、排水系統、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉運站等。
②其他費用。
除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外，還應將未估算的費用項目作出詳細的估算。
其主要費用項目有：①建設單位管理費；②職工培訓費；③辦公和生活家具購置費；④土地征用費；⑤外籍技術人員來華費用；⑥出國人員培訓考察費；⑦進口設備材料國內檢驗費；⑧工程保險費；⑨大件運輸措施費；⑩大型吊裝機具費；①項目前期工作費；②設計費；③其他費；
第二部分費用估算是，應說明各種費用的取費標準、定額，一般按國家和地區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時，以外幣表示。
③預備費。
分為基本預備費和漲價預備費兩部分。分別計算列出，漲價預備費以年度投資中第一部分費用為基礎，按國家計委的費率計算，同時需考慮外匯部分的限價因素。
（2）固定資產投資方向調節(jié)稅，按國務院第82號令（1991年4月16日）的有關規(guī)定執(zhí)行。
（3）建設期利息應根據提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當項目投資來源為多種渠道時，應分別計算各種貸款資金的建設期利息。
在可行性研究中，建設期利息均按年計息。利息的計算，分為單利和復利，計息方法及年利率視項目實際情況而定。
利息計算中，假定借款發(fā)生當年在年中支用，按半年計息，還款當年也在年中償還，按半年計息，其余各年按全年計息。按國家規(guī)定，建設期利息當年付清。
人民幣和外幣貸款分別計息，匯總于固定資產投資總額中。
以上各項計算完成后，撰寫固定資產投資估算表。
§9.1.2流動資金估算
（1）流動資金的組成。項目流動資金按其在生產過程中的作用，可以分為：
①儲備資金。即為保證正常生產需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。
②生產資金。即在正常生產條件下處于生產過程中的生產品占用的資金。
③成品資金。即產成品入庫后至銷售前這段時間中產成品占用的資金。
除此之外，還有應收應付帳款、現金等組成的流動資金。
（2）流動資金估算。可行性研究報告中流動資金的估算，按項目具體情況，可采用擴大指標估算法或分項詳細估算法。
擴大指標估算法為：參照同類生產企業(yè)流動資金占銷售收入、經營成本、固定資產投資的比率以及單位產量占用流動資金的比率來確定流動資金。
分項詳細估算法為：按項目占用的儲備資金、生產資金、成品資金，分別按年需用額及周轉天數估算定額流動資金，按項目占用的應收應付帳款、現金等估算非定額流動資金。
按詳細估算法估算流動資金后，可列流動資金估算表。
§9.2資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得，項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明。
§9.2.1資金來源
籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源，如果籌集不到資金，投資方案再合理，也不能付諸實施，可能的資金渠道有：
國家預算內撥款；
國內銀行貸款：包括撥改貸、固定資產貸款、專項貸款等；
國外資金：包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿易等；
自籌資金：包括部門、地方、企業(yè)自籌資金；
其它資金來源。
可行性研究中，要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件，利用貸款的，要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等。
§9.2.2項目籌資方案
籌資方案要在對項目資金來源、建設進度進行綜合研究后提出。為保證項目有適宜的籌資方案，要對可能的籌資方式進行比選。
可行性研究中，要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風險等進行比較，尋求財務費用最經濟的籌資方案。
§9.3投資使用計劃
§9.3.1投資使用計劃
投資使用計劃要考慮項目實施進度和籌資方案，使用相互銜接。
撰寫投資使用計劃表。其中：固定資產投資按不同資金來源分年列出年用數額；流動資金的安排要考慮企業(yè)的實際需要，一般從投產第一年開始按生產負荷進行安排，并按全年計算利息。
§9.3.2借款償還計劃
借款償還計劃是通過對項目各種還款資金來源的估算得出的，借款償還計劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限，制定借款償還計劃，應對下述內容進行說明。
（1）還款資金來源、計算依據；
（2）各種借款的償還順序；
（3）計劃還款時間。國外借款（包括國內外幣借款）的還本付息，要按借款雙方事先商定的還款條件，如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定，與國內按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種：
①等額償還本金和利息，即每年償還的本利之和相等，而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年減少。
②等額還本，利息照付。即各年償還的本利之和不等，每年償還的本金相等。
利息將隨本金逐年償還而減少。
國外借款除支付銀行利息外，還要另計管理費和承諾費用等財務費用。為簡化計算，也可將利率適當提高進行計算，對此，可行性研究報告中要加以說明。
第十章財務與敏感性分析
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選推薦出優(yōu)秀的建設方案。本章的評價結論是建設方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。
本節(jié)就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明。
§10.1生產成本和銷售收入估算
為了確定項目未來的生產經營和盈利情況，對項目的生產成本作出接近實際的預測是可行性研究的重要內容。生產成本是指生產一定種類和數量的產品所發(fā)生的經常性費用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動力、工資、固定資產折舊費用及大修理費、低值易耗品、推銷費用等。
在成本估算時，其精確度要與投資估算的精確度相當。
§10.1.1生產總成本估算
生產總成本是指項目建成后在一定時期內（財務、經濟評價中按年計算）為生產和銷售所有產品而花費的全部費用。
（1）生產總成本的構成有：
①外購原材料及輔助材料。根據前面第四節(jié)中外購燃料動力的數量和單價計算。
②外購燃料動力。根據第四節(jié)中外購燃料動力的數量和單價計算。
③工資及福利基金。工資根據第七節(jié)中的工資總額計算，福利基金按工資總額的一定比例提取。
④折舊及推銷費。
⑤大修理基金。
⑥其它費用，包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項目的支出等。
⑦流動資金利息，按流動資金貸款額和貸款利率計算。
⑧銷售及其它費用，包括教育費附加，計入成本的技術轉讓費等。
以上各項費用總額構成項目生產總成本?？偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動資金利息為經營成本。
（2）列表表示生產總成本。
§10.1.2單位成本
單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產品的費用，它反映同類產品的費用水平。
生產單一產品的項目以總成本除以設計生產能力即是單位產品成本，生產多種產品的項目，也可按項目成本計算單位成本。
列表表示單位成本。
§10.1.3銷售收入估算
根據第三節(jié)中預測的產品價格及設計生產能力，逐年計算產品銷售收入，當有多種產品時，可分別計算多種產品的年銷售收入并匯總計算年總銷售收入。
§10.2財務評價
財務評價是根據國家現行財務和稅收制度以及現行價格，分析測算擬建項目未來的效益費用?？疾祉椖拷ǔ珊蟮墨@利能力、債務償還能力及外匯平衡能力等財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性，即從企業(yè)角度分析項目的盈利能力。財務評價采用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主的辦法進行。評價的主要指標有財務內部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據項目特點和實際需要，有些項目還可以計算財務凈現值、投資利潤率指標，以滿足項目決策部門的需要。
財務評價指標根據財務評價報表的數據得出，主要財務評價報表有：財務現金流量表（全部投資、國內投資、自有資金）、利潤表、財務平衡表、財務外匯平衡表。
用財務評價指標分別和相應的基準參數----財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判別項目在財務上是否可行。
財務評價詳細做法見本書另章。
§10.3國民經濟評價
在對建設項目進行經濟評價時，除了要從投資者的角度考察項目的盈利狀況及借款償還能力外，還應從國家整體的角度考察項目對國民經濟的貢獻和需要國民經濟付出的代價，后者稱為國民經濟評價。它是項目經濟評價的核心部門，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。
§10.4不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的各種數據多數來自預測和估算。由于資料和信息來源的有限性，將來的實際情況可能與此有較大的出入，即評價結果具有不確定性，這對項目的投資決策會帶來風險。為了避免或盡可能減少這種風險，要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的經濟上的可靠性。這項工作稱為不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析（風險分析），盈虧平衡分析只用于財務評價，敏感性分析和概率分析可同時用于財務評價和國民經濟評價，在可行性研究中，一般都要進行盈虧平衡分析，敏感性分析和概率分析可視項目情況而定，不確定性分析的具體做法，見本書第九章。
§10.5社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項經濟指標進行計算、分析外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析。
項目社會分析方法，除可以定量的以外，還應對不能定量的效益影響進行定性描述。內容包括：
（1）項目對國家（或地區(qū)）政治和社會穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機會、減少待業(yè)人口帶來的社會穩(wěn)定的效益，改善地區(qū)經濟結構、提高地區(qū)經濟發(fā)展水平等。
（2）項目與當地科技、文化發(fā)展水平的相互適應性；
（3）項目與當地基礎設施發(fā)展水平的相互適應性；
（4）項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性；
（5）項目對合理利用自然資源的影響；
（6）項目的國防效益或影響；
（7）對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
可行性研究人員可以根據項目的不同特點，對項目的主要社會效益或影響加以說明，供決策者考慮。
第十一章可行性研究結論與建議
§11.1結論與建議
根據前面各節(jié)的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
（1）對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結論性意見。
（2）對主要的對比方案進行說明。
（3）對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
（4）對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見。
（5）對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見。
（6）可行性研究中主要爭議問題的結論。
可行性研究報告附件。
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
§11.2附件
（1）項目建議書（初步可行性研究報告）
（2）項目立項批文
（3）廠址選擇報告書
（4）資源勘探報告
（5）貸款意向書
（6）環(huán)境影響報告
（7）需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
（8）重要的市場調查報告
（9）引進技術項目的考察報告
（10）利用外資的各類協議文件
（11）其它主要對比方案說明
（12）其它
§11.3附圖
（1）廠址地形或位置圖（沒有等高線）
（2）總平面布置方案圖（沒有標高）
（3）工藝流程圖
第8篇：土源考察報告范文
為了全面評價我國傳統農業(yè)，還有必要從文化的視角對它作進一步的考察。研究我國傳統文化的水者，把傳統農業(yè)作為它的土壤或基礎，作了多方面的探討。在農史界，從文化角度審視農業(yè)史的，已故石聲漢先生是第一人。他的許多論斷，至今仍是人們進一步研究的基礎。近年來，注意研究農業(yè)文化史的人多了起來。王利華《農業(yè)文化—農史研究的新視角》一文概述了農業(yè)文化的內容和范圍，農業(yè)文化史研究的層次和功能，并能中國農業(yè)文化作了宏觀的評估。[6]鄒德秀的《中國農業(yè)文化》，對中國農業(yè)文化的起源和發(fā)展及其各方面的特點和影響，作了相當全面的論述，是第一部系統闡述我國農業(yè)文化史和農業(yè)文化理論的專著。[32d]李根蟠《中國農業(yè)史上的“多元交匯”》一文，也是從文化史的角度立論的。[29f]至于稻作文化.茶文化.煙文化等的專門研究，就不一一列舉了。
中國傳統文化是一種農業(yè)文化，這幾乎是眾口一詞的，這自然是對的。但從文化的基礎看，西歐中世紀文化難道就不是農業(yè)文化嗎？在歐洲語言中“文化”（Culture）一詞，原來就是指“耕耘”.“栽培”的。從某種意義上說，農業(yè)文化和工業(yè)文化反映了不同時代而不是不同民族地區(qū)的文化區(qū)別。因此，籠統說農業(yè)文化，并不能確切反映中國傳統文化的特點。問題應歸結為：1.作為一種文化現象觀察中國傳統農業(yè)，它究竟有什么特點；2.作為中國傳統文化的根柢，傳統農業(yè)究竟給予中國傳統文化什么影響，由此形成中國傳統文化哪些特性。
關于第一問題，除了廣大農區(qū)以種植業(yè)為主.實行精耕細作外，不少人注意中國傳統農業(yè)包含著不同類型的農業(yè)文化。如古非認為中國存在三大文化圈（黃河流域旱地農業(yè)經濟區(qū)，長江珠江流域水地或高山雨林帶農業(yè)經濟區(qū).北方草原游牧經濟區(qū)）和農耕游牧二元對峙格局。[15]湯曉芳也有類似觀點[18]。鄒德秀把我國農業(yè)文化劃分為平原農耕文化.草原畜牧文化.山林采獵文化.江湖漁業(yè)文化等類型。[32d]李根蟠將我國農業(yè)文化區(qū)分為農耕文化和游牧文化兩大系統，在農區(qū)中包含了北方旱作農業(yè)和南方水田農業(yè)兩種主要類型，從東北西到南則存在廣闊的農牧交錯地帶，并把這些不同類型農業(yè)文化的關系概括為“多元交匯”[29e]，已如前述。不少人認為傳統農業(yè)文化是封閉的保守的。從傳統農業(yè)具有自然經濟性質看，它比之建立在發(fā)達商品經濟基礎上的現代文化，確有封閉保守的一面。但從我國傳統農業(yè)的多元格局盾，則不盡然。臺灣學者杜維明認為，中國文化并不封閉，它是一個開放的系統，它受草原文化或畜牧文化的影響，在相互抗衡中增加了生命力。[63]鄒德秀指出中國農業(yè)文化發(fā)生在遼闊的地域內，內部有較大異質性，可以互相交流.互相提高，對一個地方來說，經常有新因素的出現和新文化的引進和創(chuàng)造。但對中國農業(yè)文化是否封閉系統的問題，他采取了折衷提法，認為它經歷了一個從開拓.開放到保守封閉的過程。[32a]李根蟠認為中國古代農業(yè)在多元交匯的體系中包含著各種異質文化，具有發(fā)展和創(chuàng)新的內在動力。并以作物的馴化.引種為例，論證我國古代農業(yè)存在著兩種文化交流，即國內各民族各地區(qū)之間的交流以及與國外的文化交流，中國農業(yè)文化在這兩種交流中不斷提高，并對世界農業(yè)做出貢獻。[29e]
關于第二個問題，則或褒或貶，見仁見智。研究傳統文化的學者，強調其保守落后一面的不乏其人。如姜義華等認為，乍一看五光十色.氣象萬千的中國文化，本質上是一種舊式農業(yè)文化.以一家一戶為生產單位的小生產文化.自然經濟型文化。中國傳統的整合意識，本質上乃是極端的分散的個別主義與高度集中的權威主義的結合。它植根于中國以小農經濟為代表的自然經濟的單一性，植根于這種經濟結構的運動所固有的喜一（單一化）不喜多（多樣化.多元化），喜靜不喜動，喜定不喜變.喜穩(wěn)不喜亂等秉性。所謂‘天人合一’，所謂‘大一統’，所謂‘內圣外王之道’，如此等等，都只不過是這嚴峻的社會實際的美學再現。[37]陳學凱認為中國農業(yè)文化是以農耕的自然經濟為基礎，以氏族家庭為細胞的農業(yè)家族文化，其內在特征是永恒不變的基調——奉天法古：統一的天道.人倫.宇宙.社會模式論——一體主義精神，理論背離現實的傳統觀念意識——重體輕用[36]。至于視傳統文化為封閉.停滯.愚昧.落后的代名詞，視傳統農業(yè)為禍根者，就不必說了。有些人沒有也不愿意對傳統農業(yè)作深入研究，而侈談農業(yè)文化，僅僅根據某些先驗的概念加以推導，不能不帶有很大的主觀隨意性。
馮天瑜的立論比較持中。他認為中華傳統文化的主體，可以歸結到“耕作居于支配地位，社會分工不發(fā)達，生產過程周而復始，處于相對停滯狀態(tài)的農業(yè)文明禮貌范疇”。這種農業(yè)文明的特性，被概括為：“求實精神；循環(huán)論.恒久意識.變易觀；中庸之道和注重自然節(jié)奏；尚農.重農；集權主義與民本主義相反相成；安土樂天的生活情趣”[16] 。
另一些同志強調了傳統農業(yè)對傳統文化影響的積極一面。石聲漢指出：“我們祖國，在農業(yè)生產上有一個先進的.豐富的.完備的科學知識體系，這個體系是我國文化的一個重要的構成部分。”“在有歷史記載的幾千年中，我國農業(yè)經歷了大大小小的天災人禍的考驗，始終沒有出現過由于技術指導上的錯誤而引起的重大失敗。這件事實，雄辯地證明了了這一科學知識體系的優(yōu)越性?？梢宰院赖卣f，農業(yè)技術知識的這一優(yōu)良傳統，是我們的祖先為人類創(chuàng)造的寶貴遺產之一?！彼种赋?，在世界古代文明中，我國悠久的文化與歷史經過多次嚴峻考驗，始終沒有中斷過，正是由于農業(yè)基礎穩(wěn)定的緣故。[10a]這種觀點，在農史界被普遍接受。如范楚玉把“持久性”列為中國傳統農業(yè)的主要特點之一。[42a]王利華認為傳統農業(yè)的持續(xù)發(fā)展保證了中華文明的延綿不斷和使它具有極大的承受力.愈合力.凝聚力。鄒德秀認為中國早熟先進的農業(yè)技術導致中國文明的持續(xù)發(fā)展。[32cd]李根蟠指出在世界古代文明中，中華文明是唯一起源既早.成就又大，雖有起伏跌宕，但始終沒有中斷過的。以多元交匯.精耕細作為主要特點的中國古代農業(yè)所具有的強大生命力，正是中華文化得以持續(xù)發(fā)展的最深厚的根基，也是中華文明火炬長明不滅的主要奧秘之一。[29f]所有這些，都是以石聲漢的論述為基礎的。
傳統農業(yè)影響到了中國傳統物質文明和精神文明的各個方面，這方面石聲漢也有很好的論述。但文化的核心是觀念形態(tài)，尤其是價值觀念.思維方式，最能反映一個民族文化的深層特點，而這也正是傳統農業(yè)對中國文化影響最為深遠之所在。有的學者從這個角度進行了研究和論述。例如張立文指出，中國人重天道與人道的統一，即人與自然的和諧，強調人“渾然與物同體”，“萬物與吾一體”；西方重人對自然的超越，即人征服自然，強調人與物的異體或異在。這種差異根源于傳統生產方式的不同。中國具有大陸的地理環(huán)境，自給自足的自然經濟，和宗法社會的政治體制。農業(yè)生產較之羅馬的工商業(yè)更容易受風雨霜雪等自然現象的制約，五谷的播種.生長.收獲都要與天時節(jié)氣相適應，農民們在長期與大自然的接觸中為大自然所熏陶，感受著自然的生命力，人與自然培育了一種相親.相近.相合.相融的關系。使客體與主體，自然與人凝聚為中國傳統的整體形態(tài)。古代希臘，土地貧瘠，農業(yè)衰敗，人們只得離開土地另謀生路。希臘人對土地失望，對海洋不可預測，人們對土地和海洋是恐懼而疏遠的。人和自然產生一種相對.相斥.相離.相仇的關系，人的最大愿望是戰(zhàn)勝自然.控制自然.征服自然。中西文化的這種差異并無絕對優(yōu)劣之分。中國物我一體的價值觀念，與宋元以前文明發(fā)展相適應，能對自然的挑戰(zhàn)做出成功的回應，元明以后在自然與西方文化的挑戰(zhàn)面前失去成功回應的能力，因為這種觀念缺乏科學的求索精神。一體化導致渾沌.模糊的思維。凡此種種使中國仍處于農業(yè)社會。西方工業(yè)社會雖然在征服自然方面創(chuàng)造了奇跡，但只講主體人對客體自然索取，不講主體人同客體自然的協調與和諧，導致資源危機.能源缺乏.環(huán)境污染.生態(tài)破壞。應從中國的物我一體中得到啟示，縮合東西方文化之長。[40]許蘇民也認為中國傳統文化的根本精神是贊天地之化育的，這和中華民族傳統的與自然界作物質交換的特殊方式相適應。[17]
在這里還應提出的是臺灣著名學者錢穆《農業(yè)與中國文化》一文。文章指出中國文化是一極深厚的農業(yè)文化，其許多特點根源于農業(yè)。農業(yè)的第一特征是一半賴自然，一半靠人力。而我國古人所稱之天人相應.天人合一.正是十足道地的農村觀念，實有純真不可顛覆的道理。由此又派生“樂天知命”.“盡其在我”的農業(yè)人生觀念。農業(yè)的另一特征是農業(yè)人生要從其他生物做朋友.做搭檔。中國古人說：天地之大德曰生，萬物一體.一視同仁。中國文化首先極看重自然，而又在自然別看重生命?！叭省敝干c生命之間呼吸相通.痛癢相關的極深微的情感，是中華文化精義所在。耶穌教把人類生命看作上帝對罪惡的一種懲罰，佛教主張四大皆空，要超脫生命。近代科學注重講物理，把有生命的也并在無生命一邊講。中國講理也講性，把無生命的也并在有生命的一邊講，主張窮理盡性。贊天地之化育是中國文化中一項特殊的宇宙觀和人生觀，由此造成中國五千年文化而成為其一個主要的基礎與中心。作者極力推崇中國“大農人生的文化傳統”，認為它可以領導世界人類前進。[55]
最近季羨林先生再三論及東方文化體系（包括中國.印度.伊斯蘭三大文化）和西方文化體系（歐美文化）的區(qū)別。他在錢穆天人合一論基礎上寫了《“天人合一”新解》，認為東西兩大文化體系的根本區(qū)別在于思維模式。與西方重分析的思維模式不同，東方的思維模式是綜合的，承認整體觀念和普遍聯系，視人與自然萬物為一整體。[45]這也就是李約瑟說的“有機統一的自然觀”。[67]劉志一則稱之為唯物辨證的宏觀觀控的有機統一觀。[22]但他們所舉的例證中很少涉及農業(yè)。其實，在很大程度上可以說，這種思維模式正是根源于傳統農業(yè)，并在傳統學中獲得其典型的表現，“三才”理論就是這種思維模式的結晶。
最先強調“三才”觀念在中國古代農學中突出地位的是石聲漢。他指出，人們喜聞樂道的“天時.地利.人和”.“因時制宜”.“因時制宜”一類話，實質是我們祖先在農業(yè)生產和自然斗爭中，所認識和總結出來的自然哲學宇宙觀。它是中國古代農業(yè)生產知識中最中心的內蘊。[10b]此后農史界一些學者如范楚玉.郭文韜.梁家勉等對“三才”理論的形成發(fā)展及其內涵均有所論述。[42b.50.7c]在此基礎上，李根蟠明確地把“三才”理論與有機統一觀的思維方式聯系起來，并分析了它所包含的整體觀.聯系觀.動態(tài)觀在傳統農業(yè)生產技術各方面的表現。他指出：“在‘三才’理論體系中，人不是以自然的主宰者的身份出現，他是自然過程的參與者；人和自然不是對抗的關系，而是協調的關系?！薄斑@種理論，與其說是從中國古代哲學思想中移植到農業(yè)生產中來的。毋寧說是長期農業(yè)生產實踐的升華?！辫b于古代思想家對“天人合一”有唯物主義的理解，也有唯心主義的理解，他用“精耕細作.天人相參”概括中國傳統農學體系。他又指出：“在有機統一觀指導下的中國傳統農學比較注意農業(yè)生產的總體，比較注意適應和利用農業(yè)生態(tài)系統中農業(yè)生物.自然環(huán)境等各種因素之間的相互依存和相互制約，比較符合農業(yè)的本性。也因而能比較充分地發(fā)揮人在農業(yè)生產中的能動作用，使用和自然的關系比較協調。在一定意義上，這代表了農業(yè)的發(fā)展方向?！盵29f]
轉貼于 六.“有機農業(yè)”.“石油農業(yè)”與“持續(xù)農業(yè)”
在分別介紹了對中國傳統農業(yè)認識與評價的討論的各個方面以后，現在再回到傳統農業(yè)與我國農業(yè)現代化關系的問題上來。
上文談到，七十年代末八十年代初，中國傳統農業(yè)和小農經濟曾被一些人大張撻伐，也正是在這時候，西方的現代化農業(yè)也正在受到批評。
1982年第1期的《世界農業(yè)》轉載了旅美華裔學者任覺民.孔一士的文章，認為西方現代化農業(yè)，或稱工業(yè)式農業(yè)，已暴露了許多破綻，嚴重的有如定時炸彈，將成為人類未來許多災難的主要潛在因素。如化肥農藥的使用使環(huán)境污染.土壤流失.水源短缺.蟲災愈加難以控制，是典型的科技鴉片。農業(yè)以至社會的不穩(wěn)定性正在增加，它的高效率是用便宜的石油換來的，如從能量的投入產出比例，它的效率比舊式農業(yè)低，等等。歐美農業(yè)必然而且正在向“超工農業(yè)”（它主要采用有機肥.輪作間作等傳統技術，同時對現代化科技作選擇性應用）過渡。在這種情況下，中國傳統農業(yè)的“缺點”已成為“優(yōu)點”，符合“超工農業(yè)”的特性和要求。因而中國的農業(yè)現代化應選擇“超工農業(yè)”，而避免走西方現代化的彎路。[66]接著，《世界農業(yè)》又連載了美國農業(yè)部指定的一個有機農業(yè)考察小組的考察報告的摘譯，比較全面地介紹了美國有機農業(yè)的理論和實踐。這些文章在大陸的一些學者中引起共鳴。下面的介紹著重在農史界的反應。1983年第二期《中國農史》發(fā)表了郭文韜等人《略論無機農業(yè)和有機農業(yè)，兼論傳統農業(yè)和現代農業(yè)》（該文修改后收入《中國傳統農業(yè)與現代化》一書中，該書曾被譯成日文），其基本觀點和思路與任文完全一致。文章稱，西方現代的“無機農業(yè)”已危機四伏，走投無路；“有機農業(yè)”是農業(yè)現代化的發(fā)展方向。中國是“有機農業(yè)之母”，因此中國的農業(yè)現代化必須把現代科學研究成果同我國農業(yè)的優(yōu)良傳統相結合。[54]李鳳岐.鄒德秀也認為近三百年發(fā)達國家現代農業(yè)走的是工業(yè)化道路，雖取得很大成績，也存在環(huán)境污染和高能消耗兩大問題。他們強調農業(yè)自然資源是可更新的資源，合理地加以利用，可不斷消耗，又不斷恢復，形志良性循環(huán)，持續(xù)為人類提供越來越多的產品。工業(yè)式農業(yè)的根本問題是忽視農業(yè)的這一特點，因此作為一個普遍的體系是不可取的，其存在問題也不是這個體系本身所能解決，因此必須轉移到“有機農業(yè)”或“生態(tài)農業(yè)”上來。用生態(tài)農業(yè)的觀點看，中國農業(yè)有許多值得發(fā)揚的有生命力的優(yōu)良傳統。中國農業(yè)不應走工業(yè)式農業(yè)的彎路，而應該直接過渡到新的農業(yè)階段；這種過渡不是拋棄傳統農業(yè)，而是包含著使傳統農業(yè)科學化的任務。[31]鄧宏海對此有論述。[9]
在生態(tài)農業(yè)熱中，有的同志認為中國古代農業(yè)的精華正是生態(tài)思想，尤其是天.地.人合一的思想。有人從思想上和技術模式上探索我國生態(tài)農業(yè)的歷史淵源。[53]俞榮梁對《補農書》和《農桑經》進行了會析，認為明清時代已存在以多種經營構成生物間良性循環(huán)和綜合利用自然資源的特色的“生態(tài)農業(yè)”雛形，在經過三四百年考驗后，今天仍具有不可低估的生命力，為中國未來農業(yè)提供了頗堪稱道的模式。他把生態(tài)農業(yè)視為有機農業(yè)和無機農業(yè)的結合，認為一方面要總結發(fā)揚我國傳統農業(yè)的優(yōu)點，同時用先進的技術和設備裝備農業(yè)，建立兼有古今農業(yè)特點的“生態(tài)型農業(yè)”。[47]孫聲如總結了我國傳統農業(yè)間套混作的經驗，指出它不但是傳統農業(yè)種植制度的重要組成部分，而且是當代立體農業(yè)的核心和基石。而立體農業(yè)則可能成為現代科學技術與傳統農業(yè)精華的結合部和生長點。[24]
從有關文章看，各人對生態(tài)農業(yè)宣傳的出發(fā)點并不相同。部分同志著眼于對傳統農業(yè)（包括解放后三十年農業(yè)）破壞生態(tài)環(huán)境的批判，他們主張的生態(tài)農業(yè)是和否定傳統農業(yè)相聯系的；另一些同志則認為傳統農業(yè)科技符合現代生態(tài)學原理，他們主張的生態(tài)農業(yè)是和肯定傳統農業(yè)相一致的。同是肯定傳統農業(yè)科技的同志中，也有人對“生態(tài)農業(yè)”持批評態(tài)度，他們的批評主要是針對前一部分同志，但也不滿意后一部分同志“借洋風以取巧”的做法。方原認為，農業(yè)發(fā)展史就是一部不斷打破舊的平衡.重建新的平衡的歷史；不應把所謂“生態(tài)平衡”的要求，駕凌于農業(yè)發(fā)展之上。他批評某些生態(tài)學者無視近代農業(yè)生產力的巨大發(fā)展，把它描寫成地球末日。指出生態(tài)平衡之說與其說是一科學.不如說是資本主義國家一股厭惡城市生活的緊張枯燥.企圖返回恬適的大自然的思潮。他反對借“有機農業(yè)”的洋風來爭傳統農業(yè)的地位?！笆娃r業(yè)”與“有機農業(yè)”都有片面性，不宜各持一端，而應結合我國國情，發(fā)揚傳統，合理利用先進技術（機械.化學），不用這些是難以前進的。[8c]劉巽浩指出，西方有機農業(yè)“是一種完全或基本不用人工合成的化肥.農藥.生長調節(jié)劑和牲畜飼料添加劑的制度”。我國有高度重視有機肥.豆科綠肥，廣泛實行精耕細作和間套復種的傳統，在目前和相當長一段時期內有機能投入在農田總能量中占居多數。但中外農業(yè)歷史表明，單靠“有機農業(yè)”本身的物質循環(huán)，農業(yè)難以有較大發(fā)展。他反對單提“有機農業(yè)”的口號，主張“以無機促有機，有機與無機相結合”，尤其強調要增加化肥的生產和使用。[20a.b]佟屏亞分析了西方生態(tài)農業(yè)思潮的緣起，是在石油危機的背景下對石油農業(yè)的反思和否定。它把農業(yè)看成封閉的自然生態(tài)系統，否定外源能投入，把平衡絕對化。西方生態(tài)農業(yè)一類農揚能量投入減少勞動生產率下降，發(fā)展十分緩慢。我國當前的迫切需要，并不是什么確立有機農業(yè)戰(zhàn)略，而是要擴大無機農業(yè)的基本物質條件。生態(tài)農業(yè)的宣傳客觀上導致了忽視農業(yè)基本建設和削弱物質能量的投入。中國農業(yè)要走高投入高產出高效益的路，近年我國各地涌現的噸糧田，正是傳統精耕細作農藝與現代科技相結合的產物。[38abc]
關于這個問題，梁樹春的意見也有一定代表性。他認為傳統農業(yè)的基本特征是物質能量的“低消耗.低投入，低產出的半封閉式的循環(huán)，雖然構造一個比較合理的內部循環(huán)機制，但這種優(yōu)點是以社會經濟和生態(tài)效益的雙重外部不經濟性為代價的。石油農業(yè)則是“高投入.高產出的開放式循環(huán)”，從總體上克服了傳統農業(yè)的缺點.把農業(yè)推進到一個嶄新的階級。它雖然在一些產業(yè)中帶來能耗過高和環(huán)境食品污染問題，但這只是暫時現象，正在改進之中，石油農業(yè)不會走進死胡同，它的主體地位不會改變，有機農業(yè)不能大規(guī)模取代常規(guī)農業(yè)。他雖然主張以生態(tài)農業(yè)為未來農業(yè)的模式，但這種生態(tài)農業(yè)是經過重新定義的，是以石油農業(yè)為基礎，吸收傳統農業(yè)優(yōu)點，在現代生態(tài)經濟理論指導下的新模式。[51ab]
從上述的介紹中可以看出，西方的“生態(tài)農業(yè)”.“有機農業(yè)”等等，是由于作為西方現代農業(yè)表現形態(tài)的“石油農業(yè)”暴露出高能耗和環(huán)境污染等種種弊端，引起人們的反思，從而提出的一些替代辦法，故又被統稱為“替代農業(yè)”。它的引進和關于我國在農業(yè)現代化道路的討論相激蕩，引出了種種議論.理論和方案。其中關于“生態(tài)農業(yè)”的宣傳聲勢很大，其為中國現代化農業(yè)模式似乎已被官方認可；但反對的聲音也始終未斷；事實上，我國一些學者的“生態(tài)農業(yè)”概念與西方差別頗大，并不斷改變其形態(tài)。靳百根有專文論述《中國生態(tài)農業(yè)的興起和發(fā)展》（《古今農業(yè)》91.2）。中國學術界內部對“生態(tài)農業(yè)”的理解亦各不相同。撇開概念的爭議，有兩點是清楚的。一.我國傳統農法中確定有不少珍貴品，可以構成未來農業(yè)的重要因素，不可予以蔑棄。其中最可寶貴的，是在經“三才”理論為標志的有機統一自然觀的指導下形成的一套生產技術和生產經驗，注意農業(yè)生態(tài)系統各因素間的相互促進和相互制約，注意對農業(yè)資源的充分利用與永續(xù)利用，使人與自然的關系比較協調和諧。二.傳統農業(yè)物質技術基礎落后，再生產主要依靠農業(yè)系統內部能量的投入，勞動生產率的提高和產量的進一步增加受到很大限制，這種狀況必須改變。因而，西方現代農業(yè)以現代化機械和現代科技裝備農業(yè)，用大量投入外源能來打破傳統農業(yè)半封閉式的循環(huán)，使農業(yè)獲得飛躍發(fā)展，這一歷史功績和發(fā)展方向不容否定。對有機農業(yè)與石油農業(yè)的全盤肯定或全盤否定都是片面的。我國現代農業(yè)的發(fā)展方向應該是精耕細作“天人相參”的優(yōu)良傳統與現代裝備現代科技相結合.有機農法與無機農法相結合。
在西方，摒棄化肥.農藥.除草劑等等的“有機農業(yè)”.“生態(tài)農業(yè)”的實驗，由于產量的大幅度下降，一直推廣不開。近年來，一種農業(yè)發(fā)展道路的新思路——持續(xù)農業(yè)（Sustainable agriculture）正在迅速興起。1989年11月，聯合國糧農組織第25屆大會通過了有關持續(xù)性農業(yè)發(fā)展活動的第3/89號決議。1991年4月，糧農組織又在荷蘭召開國際會議，初步提出持續(xù)性農業(yè)發(fā)展的合作計劃。對“持續(xù)農業(yè)”也有各種理解，而且整個理論和實踐均在發(fā)展中，但其基本思路是明確的，即，既注意產品的效率的提高，又注意資源與環(huán)境的保護，不同于只強調資源與環(huán)境的“生態(tài)農業(yè)”。這種理論與實踐的出現，表明“石油農業(yè)”出現的種種問題，不能靠取消現代科技成果，放棄滿足全球人口日益增長的需要，倒退到傳統農業(yè)來解決。在我國，對“持續(xù)農業(yè)”研究的熱潮正在興起，“持續(xù)農業(yè)”的提法已被越來越多的人所接受。鑒于歷史經驗，對外來思潮應有分析，要根據我國國情決定取舍，從而確定我們的方針。有人認為，根據我國特點，似用“集約持續(xù)農業(yè)”或“精（精致）久（持久）農業(yè)”的提法更好些。[20cd]
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