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第1篇：環(huán)境執(zhí)法行政論文范文

【關(guān)鍵詞】北京市；公務(wù)員考試；申論備考

1.前言

北京市各級機(jī)關(guān)2013年公務(wù)員考試錄用公務(wù)員公告已于近期公布，公告的，猶如戰(zhàn)爭的號角吹響。2013年上半年北京市公務(wù)員共招錄1880個(gè)職位，相比去年同期增加288個(gè)職位；共招錄3673人，比去年減少了496人。從單位性質(zhì)來看，行政機(jī)關(guān)招錄人數(shù)最多，1126個(gè)行政機(jī)關(guān)共招2285人，占到總?cè)藬?shù)的62.21%，其次為參照公務(wù)員法管理單位有493個(gè)，招錄人數(shù)為672人，占總?cè)藬?shù)的18.30%。而決定能否考上公務(wù)員的關(guān)鍵性科目之一就是申論。申論備考是一個(gè)厚積薄發(fā)的過程，“場上一分鐘，場下十年功?！鄙暾撚袆e于其它科目，申論功底的磨礪多半有賴于日積月累，唯有通過不斷的強(qiáng)化訓(xùn)練、總結(jié)反思，在周而復(fù)始的學(xué)習(xí)中固強(qiáng)補(bǔ)弱，才能由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變，方可在日后的決戰(zhàn)中取勝。北京市公務(wù)員考試申論在發(fā)展演變的過程中，逐漸形成了以獨(dú)特京味為基礎(chǔ)，同時(shí)又適當(dāng)參照國考的特點(diǎn)。本文就2013北京市公務(wù)員考試申論備考進(jìn)行分析。

2.北京市公務(wù)員考試歷年申論主題特點(diǎn)

北京市公務(wù)員考試申論的主題，呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：多領(lǐng)域交叉進(jìn)行考查、注重中觀命題角度、關(guān)注社會熱點(diǎn)問題。

2.1 多領(lǐng)域交叉進(jìn)行考查

從表1可以看出，北京公務(wù)員考試申論選取的題材包含各個(gè)領(lǐng)域，尤其社會領(lǐng)域，往往是北京申論選材的重點(diǎn)領(lǐng)域，2009年以后，社會領(lǐng)域的問題幾乎每年都有所涉及，這說明北京市十分關(guān)注在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的過程中出現(xiàn)的關(guān)乎民情社情的問題的，比如全民閱讀關(guān)乎國民素質(zhì)的提高，城市規(guī)劃關(guān)乎國民幸福感的提升，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種快現(xiàn)象中人的精神迷失關(guān)乎精神的構(gòu)建，等等。在選材的過程中，不會單純從一個(gè)領(lǐng)域出題考查，而是多個(gè)領(lǐng)域相結(jié)合，加大難度，考查考生對于一個(gè)問題的全面把握的能力，考生要能夠透過現(xiàn)象看清本質(zhì)，并且在復(fù)習(xí)熱點(diǎn)的過程中，不僅要一維角度看熱點(diǎn)，還要多維發(fā)散思考，由點(diǎn)到面地深入分析。

2.2 注重中觀命題角度

北京公務(wù)員考試申論的命題，不同于國家公務(wù)員考試熱衷于從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識問題，而是習(xí)慣從社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)五大領(lǐng)域的微觀層面入手，比如同樣是考查文化領(lǐng)域的問題，國家公務(wù)員考試會選擇文化失根、道德建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)這些宏觀角度去考查，而北京則會從全民閱讀、市民文明素質(zhì)這些微觀角度去考查。

2.3 關(guān)注社會領(lǐng)域熱點(diǎn)

從歷年的真題來看，北京公務(wù)員考試申論題材關(guān)注社會領(lǐng)域熱點(diǎn)。例如2012年北京申論考試的主題圍繞“快”字展開，這和2011年“7、23”動車事故以來，整個(gè)社會都在提倡降速這個(gè)話題息息相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，非常多的負(fù)面作用日益顯現(xiàn)：片面追求速度，壓縮工期，工程質(zhì)量難以保障；速度上去了、管理跟不上；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的保護(hù)嚴(yán)重失衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共事業(yè)與社會發(fā)展嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)了諸多的社會問題。2012年北京申論主題的選擇，與當(dāng)時(shí)的社會熱點(diǎn)聯(lián)系非常緊密。此外，2005年的“節(jié)儉辦奧運(yùn)”、2007年下半年的“城市攤販管理”以及2009年下半年的“酒后駕車與全民健康”等題材都和一段時(shí)間內(nèi)的社會熱點(diǎn)問題相關(guān)聯(lián)。這是北京市申論考試題材選擇的又一特點(diǎn)。

3.如何有效做好2013北京市公務(wù)員考試申論備考工作

3.1 重視歷年申論真題，熟悉出題模式

歷年真題中凝結(jié)著命題人的思路和模式，建議考生把最近幾年的真題研究透徹。第一遍接觸真題的時(shí)候要嚴(yán)格按照考試時(shí)間和流程把題目做一遍，然后核對答案找出差距，直至把每一套題完全弄懂。這樣一方面可以檢測自己的水平，另一方面可以錘煉自己的作答技巧。此外，多做真題，還可以熟悉真題的樣式，熟悉真題的提問方式，熟悉考試流程，所以說真題是真正高質(zhì)量的“模擬題”，只有在真題已經(jīng)全部做完，研究透徹的情況下，才建議考生選擇模擬卷。模擬卷的選擇的也是有一定標(biāo)準(zhǔn)的，一是要與真題的樣式相同或相似，至少應(yīng)該與大綱的要求保持一致，二是要與近期的熱點(diǎn)貼合。同時(shí)，提請大家注意：一般考生容易犯的錯(cuò)誤是看的多寫的少，重視在搜集信息的基礎(chǔ)上冥思苦想但不重視實(shí)際練習(xí)，重視形成觀點(diǎn)而不重視文字表達(dá)。建議考生訂好計(jì)劃，積極利用往年真題進(jìn)行階段性練習(xí)，先做題，后看答案，模仿考試場景進(jìn)行“閉卷”作答。作答完成后按照參考答案自行修改，也可以找老師批閱。

3.2 學(xué)習(xí)國考好榜樣

2012年北京申論考試，無論是考試大綱還是主題的選擇以及材料的安排上，都體現(xiàn)出了緊隨國考申論步伐的特點(diǎn)，從北京2012年的考試大綱中，我們發(fā)現(xiàn)，其申論能力要求與國考省級（含副省級）以上綜合管理類相似。主題也體現(xiàn)了這一點(diǎn)，基本上就是2012年國考省部級綜合管理類的精神與2012年國考行政執(zhí)法類的經(jīng)濟(jì)安全的匯總。再如，2011年北京申論考查的城市規(guī)劃主題與2011年國家地市級申論考查的在城市化過程中，過快的城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的鄉(xiāng)村文化失根的問題，都是以城市化過程中出現(xiàn)的問題為命題范圍，只是落腳點(diǎn)有所不同，北京申論落腳點(diǎn)在于在城市化中城市發(fā)展問題。

因此，在復(fù)習(xí)北京申論的同時(shí)，考生也要花一些心思研究一下國考真題，不要將目光只鎖定在本市的申論試題上。

3.3 研讀社會熱點(diǎn)，積累考試素材

“巧婦難為無米之炊?！毖凶x社會熱點(diǎn)，積累考試素材，是應(yīng)對申論的取本之道。歷年來申論考試的命題圍繞著社會熱點(diǎn)問題進(jìn)行，而且與中央基礎(chǔ)性政策文件有密切的關(guān)系。或是對政策進(jìn)行前瞻，或是考查對已文件的深入領(lǐng)會。選對資料，培養(yǎng)語感。《新華網(wǎng)》是一個(gè)不錯(cuò)的準(zhǔn)備公務(wù)員考試的網(wǎng)站，其中的“新華評論”的文體風(fēng)格非常值得借鑒；《人民日報(bào)》的“人民論壇”也是不錯(cuò)的選擇；當(dāng)然，要想在語言上真正有所突破，簡單的瀏覽是不夠的，需要花費(fèi)時(shí)間和氣力。如果能夠每天朗讀、甚至背誦兩到三篇人民日報(bào)社論或新華評論，效果是非常好的。關(guān)注社會熱點(diǎn)，掌握基本的理論知識。關(guān)注這些問題的同時(shí)，不但要關(guān)注其理論背景，而且最重要的是關(guān)注這些問題的發(fā)展現(xiàn)狀以及針對其問題的具體的解決思路和對策，對社會熱點(diǎn)進(jìn)行分類，總結(jié)，這些積累很可能在考試中發(fā)揮巨大的作用。

3.4 備考申論一定要搞清楚申論不會考什么主題

要想搞清申論會考什么主題，不如先搞清楚申論不會考哪些主題。

第一，涉及外交、臺海、國防等相關(guān)問題的主題，即使再熱門也不會考。申論考查的是考生處理公務(wù)的能力，對于更廣泛的公職人員來講，這些問題是不需要他們思考的。因此，這類問題不會考。

第二，在實(shí)踐工作中并沒有形成較成熟解決方案的社會問題不會考。這類問題在我們的現(xiàn)實(shí)生活中正處在摸索階段，經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，如果拿來做申論主題，對出題、判卷標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置都會造成一定的困難。因此這樣的問題也不可能考。

第三，被考濫了的主題，肯定不會再考了。在近年，國考、省考中出現(xiàn)過，甚至反復(fù)出現(xiàn)過的申論主題，一般也不能作為申論考試的主題了。

3.5 培養(yǎng)四種意識

第一，審題意識。審準(zhǔn)題目是申論作答的第一要務(wù)。千萬別自作高明，答一些能顯示自己才能但和題目不沾邊的話，那樣你答的相關(guān)內(nèi)容基本上是一分不得?？忌龅剑旱谝唬恳粋€(gè)答題標(biāo)準(zhǔn)都能詳細(xì)知道應(yīng)當(dāng)在作答中如何體現(xiàn)；第二，一定要明確題目要求你答的問題是什么；第三，一定要把這個(gè)問題放到資料中去，對資料中與這個(gè)問題有關(guān)的部分要詳細(xì)閱讀并做標(biāo)記，與本問題無關(guān)的內(nèi)容可略讀。如果不重視審題，那么，題審偏了，寫的再好不過是南轅北轍徒勞無功。因?yàn)樗械脑u分標(biāo)準(zhǔn)都是緊緊圍繞題目的設(shè)置來設(shè)計(jì)的，資料和題目是評分時(shí)最大的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，規(guī)范意識。規(guī)范意識體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是字?jǐn)?shù)要符合要求，二是卷面要整潔規(guī)范，三是使用較為標(biāo)準(zhǔn)的官方用語。在同樣的作答質(zhì)量下，一份規(guī)范、工整、字體美觀大方、無錯(cuò)別字和語法錯(cuò)誤的試卷會比一份潦草、模糊、字跡難辨識、作答不認(rèn)真、又臟又亂的試卷高出至少十分以上。鑒于申論作答多是以政府的角度出發(fā)來論述問題的，建議考生在作答語言風(fēng)格上也應(yīng)遵從官方的標(biāo)準(zhǔn)，盡量使用官方用語。其基本要求是既典雅純正，又明確通俗，符合機(jī)關(guān)工作文書和政論文體嚴(yán)謹(jǐn)平實(shí)的語言要求，申論的語言運(yùn)用必須準(zhǔn)確，詞語來源必須規(guī)范，使用規(guī)范的現(xiàn)代漢語，使用準(zhǔn)確規(guī)范的現(xiàn)行政治術(shù)語，避免語法錯(cuò)誤和用詞錯(cuò)誤，不得生拼硬造詞語和句子，一切以符合語法規(guī)則、符合官方用語慣例為標(biāo)準(zhǔn)。要切忌空、浮、虛華的文風(fēng)，因?yàn)樯暾撟鞔鸷臀恼聦懽鞯哪康氖侵铝τ诮鉀Q實(shí)際問題，而絕不是藝術(shù)創(chuàng)作甚至是無病。

第三，結(jié)構(gòu)意識。結(jié)構(gòu)條理這一點(diǎn)常常被很多考生忽略，很多考生認(rèn)為只要把內(nèi)容答全了、觀點(diǎn)正確就足夠了。實(shí)則不然，合理的作答結(jié)構(gòu)不僅便于閱卷人快速提取要點(diǎn)，很多時(shí)候更是占有一定分值的，即結(jié)構(gòu)分。很多申論題目都有“條理清楚”的要求。條理清楚，就是在思路、結(jié)構(gòu)、順序三個(gè)方面清楚。一是答題思路清楚，二是結(jié)構(gòu)層次清楚，三是答題順序清楚。一般試題所問，就是答案所答，問什么就要答什么，這是基本的答題思路；先總體概括，再具體分析，最后總結(jié)論述，每一個(gè)大的要點(diǎn)，用一個(gè)總領(lǐng)句概括題旨、領(lǐng)起下文，在本層內(nèi)部再分幾個(gè)小層具體表述，“從總述到分述”的層次關(guān)系，是答案的基本結(jié)構(gòu)；按照題意要求，先答試題第一問，后答試題第二問，先概括問題的要點(diǎn)，再分析和論述從要點(diǎn)中引申得出的觀點(diǎn)，按正確的順序把答案各部分組織起來，這是基本的答題順序。

4.結(jié)語

綜上所述，2013北京市公務(wù)員考試申論備考只需要把握住四點(diǎn)即可沉著應(yīng)考。首先，注重閱讀，培養(yǎng)能力。許多考生由于閱讀能力不高，嚴(yán)重影響了對資料的正確理解，進(jìn)而嚴(yán)重影響答題的質(zhì)量，甚至答非所問。其次，針對題型，掌握技法?！吧暾摗鳖}型就那幾種，每種題型都有解題的技法和答題的模式，考生必須靈活掌握和運(yùn)用。其次，關(guān)注熱點(diǎn)，重視?？?。針對各地及國內(nèi)的社會發(fā)展的熱點(diǎn)主題，有意識地進(jìn)行?？甲詼y，提高認(rèn)識問題的思維能力。最后，注意細(xì)節(jié)，苦練基本功。正確運(yùn)用語言文字，注意答題的要求和格式，保持卷面的整潔，卷面上力爭不出現(xiàn)字、詞、句、段落等方面的明顯錯(cuò)誤。

參考文獻(xiàn)：

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