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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

一、考核對象：

各行政村計生服務(wù)員和兼任計生服務(wù)員的村務(wù)員。

二、考核內(nèi)容：

人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核和個人工作實績考核。

（一）人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

1、統(tǒng)計誤差。做好調(diào)查摸底，及時、清楚掌握本轄區(qū)育齡人員的婚育動態(tài)，包括育齡婦女人數(shù)、結(jié)婚、生育、節(jié)育措施落實等情況?？己税翟L時發(fā)現(xiàn)有1例計劃外漏報扣一百元、計劃內(nèi)漏報扣五十元、性別差錯扣五十元、計劃屬性差錯扣五十元，育齡婦女漏登1人扣二十元。

2、計劃生育率

計生率達(dá)到83%以上的不扣分，否則按照83%的指標(biāo)數(shù)，每多一個計劃外扣五十元，結(jié)合縣進(jìn)行考核。

3、結(jié)扎率

計劃外生育二胎及以上的對象一方施行結(jié)扎（有醫(yī)學(xué)緩扎證明外），發(fā)現(xiàn)應(yīng)扎對象未結(jié)扎的每一例扣五十元。

4、放環(huán)率

達(dá)到77%以上得分，每低一個百分點扣十元，一年考核四次。

5、查環(huán)查孕率

協(xié)助鄉(xiāng)政府抓好查環(huán)查孕工作，查環(huán)查孕率達(dá)到96％以上得滿分，每低一個百分點扣十元，查環(huán)查孕率低于90%的，扣發(fā)一百元，一年考核兩次。

（二）個人工作實績考核

1、明確職責(zé)，當(dāng)好參謀。工作職責(zé)明確、本村計生工作情況清楚以問卷形式進(jìn)行考核；定期向村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)計生辦匯報本村的計生工作情況，及時分析各項指標(biāo)完成情況，重點、難點對象等，要求每季以書面形式向村兩委和鄉(xiāng)計生辦匯報，少一次扣十元。

2、做好計生統(tǒng)計臺帳。要求村級計生帳冊齊全、變更及時準(zhǔn)確。到村查看村級計生統(tǒng)計帳冊及月報告單，帳冊，要求填寫規(guī)范、變更及時準(zhǔn)確并與數(shù)據(jù)庫一致。提交報表臺賬時，發(fā)現(xiàn)一處未變更或與數(shù)據(jù)庫不相符的扣十元，幫助他人完整臺賬，確保數(shù)據(jù)無誤獎勵十元，一次無故未完成報表扣五十元。

3、做好計生宣傳和服務(wù)工作。

（1）計生宣傳品進(jìn)村入戶率100％、計生基礎(chǔ)知識知曉率80％以上，每低一個百分點扣五元。

（2）“優(yōu)生兩免”檢測率和知識普及率分別達(dá)到80%以上每低一個點扣五元。

（3）做好避孕藥具發(fā)放和管理。對本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)使用避孕藥具對象及時送藥服務(wù)上門，及時處理過期變質(zhì)藥品得滿分，發(fā)現(xiàn)用藥對象漏送1例扣十元，未及時處理過期或變質(zhì)藥品一次扣十元。

（4）做好隨訪服務(wù)。對本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)隨訪人員及時進(jìn)行隨訪，計生隨訪登記卡記錄規(guī)范、完整得滿分；發(fā)現(xiàn)漏訪或漏登記一人扣十元。

（5）建好村級計生活動室。規(guī)范整潔、制度健全、文件齊全。制度缺一項扣十元。

（6）村公開欄規(guī)范，公開內(nèi)容齊全。缺一項扣十元。

4、做好流動人口服務(wù)和管理：

（1）規(guī)范填寫外出外來育齡人員臺帳，有外出外來人員的現(xiàn)居住地及聯(lián)系電話，發(fā)現(xiàn)漏登一人扣十元，內(nèi)容填寫不齊全或不真實的每一項扣十元。

（2）外出已婚育齡婦女聯(lián)系信息準(zhǔn)確率90%以上，發(fā)現(xiàn)一個人信息不準(zhǔn)確扣十元。

（3）外來已婚育齡婦女納入本地管理率90%以上，發(fā)現(xiàn)一個人未納入本地管理扣十元。

5、做好計生協(xié)會工作。每年組織“5.29”等活動兩次以上得滿分，少一次扣十元。

（三）獎勵

動員計劃外懷孕引產(chǎn)對象自己去引產(chǎn)，憑醫(yī)學(xué)證明獎勵二百元，凡先告知鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府協(xié)同引產(chǎn)成功的每例獎勵一百元。

（四）倒扣

1、嚴(yán)格把好獨生子女證、一孩生殖健康服務(wù)證、再生育、計生公益金、獎勵扶助對象申請表等有關(guān)證件和證明材料的審核關(guān)，每錯報一例扣五十元。

2、出現(xiàn)人口計生工作惡性事件必須立即內(nèi)向鄉(xiāng)政府匯報，未及時上報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，每次扣一百元。

3、被上級暗訪、考核發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作差錯而影響全鄉(xiāng)計生工作成績的，視問題輕重給予扣一百元至伍佰元。

三、考核方法

1、實行一年四次考核，每季根據(jù)工作實績并結(jié)合上級考核結(jié)果予以公布。

2、考核由鄉(xiāng)黨委政府組織實施。

四、獎懲措施

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，把計劃生育宣傳教育擺到首位

計劃生育宣傳教育工作是“三為主”的首要內(nèi)容，淅川縣各級領(lǐng)導(dǎo)在計劃生育宣傳教育中突出“首位”意識。首先，我縣按照省、市計生委關(guān)于“雙節(jié)”計劃生育宣傳工作的通知精神，進(jìn)行了專題研究，討論了“雙節(jié)”計生宣傳活動的內(nèi)容和形式載體，決定抓住“關(guān)愛女孩”之機(jī)掀起計劃生育宣傳活動新。為此，縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2009年“雙節(jié)”期間計劃生育宣傳活動的通知》，就活動的宣傳形式、宣傳內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)予以了強(qiáng)調(diào)；其次，縣政府組織召開了城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育專干專題會議，就城區(qū)街道跨街標(biāo)語、單位彩車、學(xué)生彩燈等計劃生育宣傳形式進(jìn)行了精心組織和安排；再次，委直各科室104人全力以赴上街頭直接面對群眾，開展計劃生育宣傳教育和咨詢服務(wù)。據(jù)了解，短短幾天時間，普查普治婦科病472人次，免費發(fā)送避孕藥具、發(fā)放“三優(yōu)”、生殖健康、婦幼保健等計生知識宣傳資料1827份，委班子成員分頭到各自所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展組織指導(dǎo)鄉(xiāng)村的“雙節(jié)”宣傳教育工作。特別是縣計生委組織主辦的“淅川縣‘計生杯’戲曲迎春晚會”于農(nóng)歷正月十二至十四在縣“小梨園春”俱樂部和金牛廣場及電影院連續(xù)演出三場。分別請來了市計生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣直各單位主要負(fù)責(zé)人，大家濟(jì)濟(jì)一堂，話說計生協(xié)作管理，為抓好新形勢下人口計生委工作出謀劃策。

二、勁吹婚育新風(fēng)，促進(jìn)“基本國策在**”行動扎實開展

今年是婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的第三階段，縣計生委成立督查組深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，認(rèn)真聽取活動開展情況、匯報，進(jìn)行調(diào)研，促進(jìn)工作轉(zhuǎn)化平衡，及時發(fā)現(xiàn)典型，組織材料，積極推薦進(jìn)行上報，經(jīng)常計劃生育“三下鄉(xiāng)”活動，春季前夕，縣政府正縣級干部趙金秀、縣計生委主任**和老城鎮(zhèn)計生辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志就攜帶面粉、香油等慰問品來到獅子崗移民村看望這里的計生戶時，整個村莊熱鬧了起來。文藝演出、免費體檢、政策咨詢、藥具發(fā)放臺前都擠滿了人群，短短兩天時間，普查婦科病84人次，免費發(fā)放生殖健康知識宣傳單1849份。在“5·29”活動中，我縣舉辦“基本國策在淅川”、“關(guān)愛女孩”有獎?wù)魑暮椭R競賽活動，評選出一、二、三等獎12名。同時，積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力營造計劃生育宣傳氛圍，新購置婚育新風(fēng)進(jìn)萬家漫畫106幅，刷寫標(biāo)語2042條。在上集鎮(zhèn)我們啟動了“宣傳帶建設(shè)工程”，從東川到上張溝一帶進(jìn)入縣城的必經(jīng)之路上擴(kuò)建6幅整墻巨型公益廣告，每隔50米處設(shè)置宣傳燈箱或路牌一個。在南陽路建成“計生標(biāo)語一條街”，把金我河大橋變成了“國策橋”，使之成為一道美麗的風(fēng)景線。

三、強(qiáng)化報刊征訂及新聞報道工作

我縣以“加快隊伍、正面報道、爭上大塊、多發(fā)稿件”的目標(biāo)為指導(dǎo)，建立了由縣計生委宣傳科為主，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦專職通訊員為骨干的40人專業(yè)隊伍，把爭上大塊做為全年的工作重點，要求全年在市級以上新聞媒體發(fā)表文章不得少于6篇，同時認(rèn)真落實淅計生委字[2008]35號、37號文件，對優(yōu)秀通訊員進(jìn)行表彰獎勵?！盎橛嘛L(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”、“基本國策在**”、綜合治理出生人口性別比、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、獎勵扶助等工作中，找亮點、抓典型、謀好篇、出好稿，打造專題精品，數(shù)量和質(zhì)量上都有很大的提高。特別是今年4月份在創(chuàng)省優(yōu)活動中，我們成功地制作了獨具特色的技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題片《計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)挺進(jìn)新天地》，長達(dá)20多分鐘，受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的好評，并對我縣的計生整體水平起到了重要的宣傳效應(yīng)。上半年共在市級以上發(fā)表文章和網(wǎng)絡(luò)信息**篇，其中國家**篇，省**篇，市**篇。在報刊征訂方面，我們將《中國人口報》、《**人口》、《人口與計劃生育雜志》、《人生與伴侶》全部納入計生宣傳目標(biāo)考核當(dāng)中，并明確專人負(fù)責(zé)發(fā)放，確保及時有效地給廣大群眾提供豐富的文化大餐。

四、高標(biāo)準(zhǔn)做好人口文化大院建設(shè)

嚴(yán)格按照省、市人口計生委《關(guān)于開展村級人口文化大院創(chuàng)建活動的意見》，把全縣人口文化大院分成一、二、三星級標(biāo)準(zhǔn)，要求生育文化大院在軟硬件建設(shè)必須到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都重新建立了2至3個試點村，在縣計生委統(tǒng)一組織下購置了260多塊婚育新風(fēng)地萬家陶瓷標(biāo)準(zhǔn)，使17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建立起了“計生標(biāo)語一條街”，建起了自己獨具特色的婚育新風(fēng)知識閱報欄107個，村文化大院40個，同時以“六進(jìn)村”為載體，提高村文化大院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推行“六進(jìn)村”即國情、鄉(xiāng)情進(jìn)村，使村村清；政策法規(guī)進(jìn)村，使村村懂；“三優(yōu)”知識進(jìn)村，使村村樂；生殖保健進(jìn)村，使村村康；致富技術(shù)進(jìn)村，使村村富；家庭美德進(jìn)村，使村村美。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營場的366個行政村。

二、考核內(nèi)容及辦法

(一)計分辦法。

先進(jìn)村目標(biāo)考核采取計分制，總分為200分，并根據(jù)各項指標(biāo)的完成情況進(jìn)行加減分，加分不封頂。

1、年內(nèi)完成新上固定資產(chǎn)投資過100萬元的項目1個得20分，每增加1個項目或增資100萬元加10分，沒有完成投資過100萬元項目不得分。

2、二、三產(chǎn)業(yè)稅收較上年增長20%的得20分，每增(減)1個百分點加(減)5分。

3、新增投入過20萬元的私營企業(yè)3個、個體工商戶30個得20分，每增(減)1個私營企業(yè)加(減)5分，每增(減)1個個體工商戶加(減)1分，扣完20分為止。

4、村支部書記個人有投入過10萬元的創(chuàng)業(yè)致富項目、年純收入在2萬元以上的得15分，收入每增(減)2萬元加(減)5分。

5、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有鮮明特點，特色產(chǎn)業(yè)占比重達(dá)50%的得10分，每增(減)1個百分點加(減)5分。

6、農(nóng)民人均純收入超過全縣平均水平且居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列(前5名)的得15分，與全縣農(nóng)民人均純收入平均水平相比，每增(減)1個百分點加(減)5分。

7、完成農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村改水、稅費改革、草危房改造、新型醫(yī)療制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、進(jìn)萬家?guī)О傩赵銮г獱渴种赂还こ痰绒r(nóng)村七件實事年度任務(wù)的得70分，每完成一件實事得10分，少完成一件實事減10分。

8、農(nóng)村各項政策落實到位得30分。

(二)一票否決。

先進(jìn)村目標(biāo)考核實行一票否決制，凡是存在下列情況之一的，一律不得參加先進(jìn)村評選。

1、有新增村級債務(wù)的。

2、村級規(guī)范化建設(shè)沒有達(dá)標(biāo)的。

3、發(fā)生縣級以上集訪或重訪事件的。

4、計劃生育沒有達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)的。

5、社會治安綜合治理沒有達(dá)到平安村標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)考核認(rèn)定。

1、先進(jìn)村考核采取各村自報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)推薦、縣有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核、縣組織綜合考察的辦法，在12月中旬至下旬進(jìn)行。

2、所有考核指標(biāo)，均以縣委組織部、縣計劃局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)單位的認(rèn)定為準(zhǔn)。

3、年終綜合考察認(rèn)定主要采取審材料、聽匯報、看現(xiàn)場等形式進(jìn)行。

三、考核的組織

先進(jìn)村考核由縣委農(nóng)工辦牽頭負(fù)責(zé)，縣委組織部、縣計劃局、工商局、局、農(nóng)業(yè)局、多管局、水務(wù)局、開發(fā)局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、氣象局、扶貧辦、計生局、交通局、衛(wèi)生局、財政局等單位配合實施。

四、獎懲

根據(jù)考核結(jié)果，縣政府將對排名前40位的行政村進(jìn)行表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各單位要堅持實事求是的原則，核準(zhǔn)查實各項指標(biāo)數(shù)字；各行政村要如實上報各項數(shù)據(jù)和工作情況；對弄虛作假的單位將給予全縣通報批評，取消獎勵，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

一、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央和省委《決定》、《市委實施意見》，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、細(xì)化措施、狠抓落實，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以科技服務(wù)為重點，以利益導(dǎo)身為切入點，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化村級管理服務(wù)，使全鄉(xiāng)的計劃生育逐步建立起依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理的新機(jī)制，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

以促進(jìn)“四大工程”為目標(biāo)，扎實有效地開展好“六化”服務(wù)，全面組織實施優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖健康四大工程；積極推進(jìn)市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)建，提升計生工作整體水平；進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾對“獎優(yōu)免補(bǔ)”、計劃生育家庭獎扶、特扶政策的知曉率；提高認(rèn)識，認(rèn)真把關(guān)，著力推進(jìn)人口計生信息化建設(shè)順利進(jìn)行；加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)和管理，力求工作取得新突破；創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)藥具規(guī)范化管理，提升服務(wù)水平；強(qiáng)化培訓(xùn)，提高計生干部隊伍綜合素質(zhì)。

二、創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）穩(wěn)定低生育水平，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12%0以內(nèi)，連續(xù)三年計劃生育率達(dá)98%以上，無計劃外多孩生育，晚婚率達(dá)80%以上，晚育率達(dá)80%以上，避孕及時率達(dá)到85%以上，統(tǒng)計合格率達(dá)98%以上。

（二）“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家“活動全面開展，新型生育文化建設(shè)初見成效，群眾的婚育觀念有明顯轉(zhuǎn)變，育齡群眾知曉率達(dá)90%以上；人口和計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到95%以上。

（三）生育證發(fā)放合格率，生殖健康服務(wù)率，隨訪率均達(dá)98%以上，連續(xù)三年無選擇性終止妊娠，當(dāng)年有生育現(xiàn)象的夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育教育比例達(dá)到90%以上，嬰兒出生缺陷干預(yù)率達(dá)60%以上。

（四）加強(qiáng)計劃生育家庭資格審查，全鄉(xiāng)20__年新增二戶獎扶家庭。

（五）根據(jù)計生統(tǒng)計臺帳改革的要求，提高認(rèn)識，計真把關(guān)，確保人口計生信息的采集、錄入工作進(jìn)度和質(zhì)量，堅決杜絕統(tǒng)計中漏報、瞞報、遲報現(xiàn)象。

（六）認(rèn)真貫徹國家《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)知情選擇，知情選擇率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實率、有效率達(dá)到98%以上。

（七）加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)，確保流動人口信息交換平臺運轉(zhuǎn)正常；完善藥具管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確藥具管理人員，做到制度健全，規(guī)范管理。

（八）依法行政、文明執(zhí)法，連續(xù)五年全鄉(xiāng)無集體上訪，無惡性案件發(fā)生，工作達(dá)到“三無”群眾綜合滿意率達(dá)90%以上。

（九）全面推行村民自治，規(guī)范的村民自治村達(dá)90%以上，其中：村民自治模范達(dá)到60%以上。

（十）充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，經(jīng)常開展計劃生育協(xié)會活動，合格村協(xié)會達(dá)到95%以上。

（十一）綜合治理人口與計劃生育的局面基本形成，按規(guī)定投入到位，利益導(dǎo)向，社會保障和工作機(jī)制逐步健全，獨生子女獎勵優(yōu)待政策落實到位。

三、保障措施

鄉(xiāng)人民政府成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長為組長，相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各村委會要積極配合鄉(xiāng)屬各站所的工作，做到共認(rèn)或互認(rèn)抽查結(jié)果，加強(qiáng)信息溝通，實現(xiàn)資源共享，鄉(xiāng)屬各牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步抓認(rèn)識促落實，抓重點促實效，抓好協(xié)調(diào)促發(fā)展，抓好總結(jié)促宣傳，最終形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、互效的工作機(jī)制，相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，切實解決各種多政、多頭、重復(fù)工作問題。

四、鄉(xiāng)屬各站所、各村委會及中心校職責(zé)

（一）村民委員會職責(zé)

1.在鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，完成本村的各項指標(biāo)任務(wù)。

2.簽定計劃生育村民自治協(xié)議。

3.村委會與每對已婚育齡夫婦簽定自治合同。

4.建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動 檔案，建立信息匯集、分析、反饋制度，做到活動有記錄，匯報及時并把痕跡管理貫穿于始終。

5.自覺接受上級的檢查、指導(dǎo)工作。

（二）鄉(xiāng)計生服務(wù)站職責(zé)

1.組織制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施方案，工作流程和相關(guān)的工作制度。

2.及時向區(qū)人口計生主管部門及鄉(xiāng)黨委、政府匯報優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況，調(diào)查研究優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中遇到的困難和問題，提出合理化的建議。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)計生服務(wù)管理所的規(guī)范化建設(shè)。

4.做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中期及終期評估工作，迎接上級的檢查。

5.計生服務(wù)站做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，力爭把我鄉(xiāng)建成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)。

6.負(fù)責(zé)收集、整理、管理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的痕跡材料。

（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院職責(zé)

1.對在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實施中的困難和問題提出合理化建議。

2.協(xié)助鄉(xiāng)計生站和相關(guān)部門做好“創(chuàng)優(yōu)“各項工作。

3.向計生部門提供人工流產(chǎn)率，住院分娩率和孕產(chǎn)婦死亡數(shù)據(jù)信息。

4.負(fù)責(zé)建立門診，開展性病、艾滋病的預(yù)防。

（四）中心校職責(zé)

1.在全鄉(xiāng)中小學(xué)開設(shè)青少年生殖健康教育課程。把性與生殖健康常識作為國民教育的主要內(nèi)容，幫助青少年獲得適宜的生殖健康信息、教育和服務(wù)，增加他們的生殖健康知識以及避孕節(jié)育、艾滋病、性傳播疾病的預(yù)防常識。

2.開展同伴教育，教育青少年學(xué)會處理社會壓力，矛盾心理，建立自信心，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，促進(jìn)青少年責(zé)任感和性別平等意識。

3.根據(jù)我鄉(xiāng)拉祜族學(xué)生多的特點，制定出可行性的通俗易懂的教育課程。

（五）鄉(xiāng)婦聯(lián)職責(zé)

充分發(fā)揮婦聯(lián)在“創(chuàng)優(yōu)“活動中的積極作用，使婦聯(lián)真正成為連接政府和群眾的紐帶。

（六）鄉(xiāng)財政所的職責(zé)

及時足額安排優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)費，對工作經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（七）鄉(xiāng)派出所職責(zé)

協(xié)助鄉(xiāng)計生部門加強(qiáng)出生人口登記，做好流動人口服務(wù)的相關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪行為。

（八）鄉(xiāng)民政職責(zé)

1.配合鄉(xiāng)計生站、衛(wèi)生院做好生殖健康，計劃生育服務(wù)，加強(qiáng)婚姻管理工作。

2.做好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作。

（九）鄉(xiāng)農(nóng)科站職責(zé)

在實施農(nóng)業(yè)科技推廣項目中，在政策允許、資金導(dǎo)向合理的前提下，優(yōu)先照顧農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶。

（十）宣傳文化、廣電所職責(zé)

1.為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作營造濃厚的社會氛圍。

2.開設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作專欄，定期制作節(jié)目，宣傳報道優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)展情況。

（十一）鄉(xiāng)林業(yè)站職責(zé)

扶持農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶家庭建沼氣池，幫助農(nóng)村計劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，在種苗和技術(shù)等方面優(yōu)先照顧獨生子女戶和雙女戶。

（十二）勞動社會保障所職責(zé)

制定出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)人口獨生子女就業(yè)優(yōu)先推薦制度。

（十三）司法所職責(zé)

為我鄉(xiāng)農(nóng)村獨生子女等計生家庭免費提供法律援助。

（十四）水利站職責(zé)

優(yōu)先扶持獨生子女戶和雙女戶的各項水利建設(shè)。

（十五）團(tuán)委職責(zé)

協(xié)助中心校抓好青少年生殖健康教育課程。

四、工作及具體措施

（一）提高對開展創(chuàng)建計劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的重大意義的認(rèn)識

在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建計劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，就是用科學(xué)、文明的方法落實計劃生育基本國策，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿足廣大群眾多方面、多層次的需求。它體現(xiàn)了計劃生育工作的發(fā)展方向和規(guī)律，是實踐“三個代表”重要思想，落實黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,中央和省委《決定》、《市委實施意見》，穩(wěn)定低生育水平，搞好人口問題的綜合治理，加快實現(xiàn)計劃生育工作“兩個轉(zhuǎn)變”的有效途徑，開展這一活動可以全面提高全鄉(xiāng)的計劃生育管理和服務(wù)水平，從根本上改變靠單一的行政手段，集中活動和補(bǔ)救措施推行計劃生育的方式，是計劃生育工作向更高層次發(fā)展的必由之路。對于維護(hù)國家長遠(yuǎn)利益與人民群眾的切實利益的統(tǒng)一，實施科學(xué)管理與幫助群眾解決生育、生產(chǎn)、生活中的實際問題的統(tǒng)一，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，都具有十分重要性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，把開展好這一活動作為計劃生育工作的“龍頭”工程提上議事日程，做到認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，確保工作任務(wù)的完成，把我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作推向一個新的發(fā)展階段。

（二）強(qiáng)根固本，夯實基層基礎(chǔ)工作

在農(nóng)村，大力推進(jìn)村民自治進(jìn)程，提高村民自治層次，把創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建活動 結(jié)合起來，切實加強(qiáng)村級班子、隊伍、陣地、制度建設(shè)，做到有人管事、有錢辦事、有章理事、逐步形成區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、組管理、戶落實的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高科技服務(wù)水平

要建立健全技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、宣傳教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(來源：文秘站 ），依法規(guī)范服務(wù)行為。認(rèn)真貫徹落實國家《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，加強(qiáng)科技服務(wù)體系創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用計劃生育新技術(shù)、項目，推行計衛(wèi)聯(lián)手，育醫(yī)結(jié)合，加大計生科技服務(wù)陣地、設(shè)施的投入，不斷改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力加強(qiáng)孕前管理服務(wù)，減少計劃外懷孕；加強(qiáng)孕情監(jiān)測和跟蹤服務(wù)，減少中期引產(chǎn)、杜絕大月份引產(chǎn)，禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性人流引產(chǎn)，改善出生性別結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理，減少手術(shù)并發(fā)癥，杜絕醫(yī)療事故，降低出生缺陷率。

（四）進(jìn)一步深化宣傳教育工作

加大優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖健康四大工程宣傳力度，積極開展“關(guān)愛女孩”、“宣傳教育進(jìn)村”、“婚育新風(fēng)進(jìn)家”的宣傳活動，通過宣傳提高群眾對“獎優(yōu)免補(bǔ)”、計劃生育家庭獎扶、特扶政策的知曉率，在全鄉(xiāng)營造“關(guān)愛女孩”的良好氛圍，不斷增強(qiáng)宣傳教育的多樣化、針對性，在實際工作中把宣傳教育與管理、服務(wù)特別是技術(shù)服務(wù)密切結(jié)合起來，使宣傳教育的內(nèi)容、形式更加貼近群眾的需求。加快宣傳手段的現(xiàn)代化，有條件的地方，人口學(xué)校、服務(wù)所要積極實施電教化教育，開展好保健知識的宣傳教育，利用悄悄話室、咨詢室等陣地和設(shè)施，強(qiáng)化面對面，有針對性地宣傳教育。建設(shè)社區(qū)新型生育文化、建設(shè)現(xiàn)代化文明幸福家庭，把計劃生育宣傳教育納入社會主義精神文明建設(shè)之中。充分發(fā)揮各級宣傳、文化、教育有關(guān)部門和群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)對干部的培訓(xùn)，搞好對特殊人群的宣傳，強(qiáng)化對中學(xué)生的人口和青春期教育，倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生，男女平等等新型婚育觀念，促進(jìn)人們的婚育觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)群眾實行計劃生育的自覺性。

（五）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)知情選擇工程

要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力推行知情選擇工程，達(dá)到群眾和計生干部“雙知情”，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，逐步實現(xiàn)由育齡群眾根據(jù)自身需要知情選擇避孕節(jié)育措施，提高預(yù)防意外妊娠能力。要因地制宜，大力推行避孕節(jié)育方法知情選擇，同時為各類人群提供生殖保健服務(wù)。認(rèn)真做好避孕節(jié)育全程服務(wù)，不斷提高避孕節(jié)育措施的落實率、及時率、有效率，降低手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具副反應(yīng)發(fā)生率，切實為節(jié)育手術(shù)對象和避孕藥具使用者做好隨訪服務(wù)和意外妊娠補(bǔ)救服務(wù)。

（六）建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，搞好生產(chǎn)、生活服務(wù)

認(rèn)真落實《云南省人口與計劃生育條例》和《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》，完善落實對計劃生育家庭的激勵扶持政策，將計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，幫助實行計劃生育的家庭特別是貧困戶增加經(jīng)濟(jì)收入，提高社會經(jīng)濟(jì)地位，積極發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持政府支持和群眾自愿的原則，通過落實獨生子女家庭獎勵費和采取政府補(bǔ)一點，集體經(jīng)濟(jì)出一點，個人拿一點的途徑，逐步建立獨生子女養(yǎng)老保險制度，并搞好生育、合作醫(yī)療等保險。在參加政府組織的社會養(yǎng)老保險中，對計劃生育家庭要給予適度的集體補(bǔ)助，逐步形成以村為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起國家補(bǔ)償、政府支持、群眾參與的社會保障體系。

（七）建設(shè)一支能適應(yīng)新形勢的高素質(zhì)隊伍

要切實加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)，按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求，建立一支以專業(yè)技術(shù)人員為主體，一專多能，適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作需要的基層計劃生育干部隊伍。開展好崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高計劃生育專職人員的理論素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立宗旨意識、法律意識、科學(xué)意識和改革創(chuàng)新意識，切實轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)工作方法，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，爭做新時期育齡群眾最可愛的人。

（八）充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會在全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中的作用

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

積極參與個人學(xué)習(xí)，堅持專業(yè)時刻自學(xué)，爭做學(xué)習(xí)型黨員干部。仔細(xì)學(xué)習(xí)政管理論和黨的道路、方針、政策，堅決理想信心。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和所聯(lián)絡(luò)部門相干知識，提升效勞程度。注重向指導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，進(jìn)步理論才能。

二、重效勞，忠于職守

（一）仔細(xì)實行好辦公室科長的職責(zé)。依據(jù)辦公室的科室職能劃分，我科除承當(dāng)辦公室對應(yīng)的信息、調(diào)研等任務(wù)義務(wù)外，重要是相應(yīng)效勞四位縣長以及他們所分管的各部門任務(wù)。即使與科內(nèi)其他三位年老同志相比，我已然擔(dān)任科長多年，年齡比他們長，閱歷比他們廣，但任務(wù)干勁、任務(wù)熱情并不甘愿次于他們。我們大家在一同，是同事，是戰(zhàn)友，更是同伴，勾結(jié)互助，勤勞任務(wù)。經(jīng)過大家的共同努力，各項任務(wù)義務(wù)美滿完成，我科的任務(wù)失掉指導(dǎo)與同志們好評。

（二）仔細(xì)實行好縣政府指導(dǎo)秘書的職責(zé)。我從事縣政府指導(dǎo)秘書任務(wù)，深感這既是組織上對我的信任，更是鍛煉本身的大好機(jī)遇。時辰不忘以“多做少說，只做不說，勤用腦、勤入手、勤跑腿”警醒本身，盡心盡力做好秘書任務(wù)，失職盡責(zé)為指導(dǎo)搞好效勞。資料起草、文件把關(guān)、會務(wù)組織、材料整理等各項任務(wù)有條不紊實行，高規(guī)范、嚴(yán)請求，力爭爭下游、創(chuàng)一流，遭到縣政府及辦公室指導(dǎo)的贊許。

（三）仔細(xì)實行好辦公室副主任的職責(zé)。隨著任務(wù)職務(wù)的變化，按照主任任務(wù)分工，我分管一科和調(diào)研、綜合資料的組織起草任務(wù)，聯(lián)絡(luò)三位縣長及其分管的各部門的任務(wù)。新的崗位，新的終點，我倍感責(zé)任嚴(yán)重、壓力宏大，倍加努力地做好任務(wù)，從不敢有絲毫懶惰，用我本身的話講，“只需心境酣暢，再忙也累不死人”。

調(diào)研任務(wù)：在后任分管主任打下的良好根底上，經(jīng)過各位文字秘書的共同努力，辦公室全年共編發(fā)《送閱資料》23期，為指導(dǎo)決策發(fā)揚了一定的參照作用，其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)建立、新鄉(xiāng)村建立、民營經(jīng)濟(jì)等專題調(diào)研文章，遭到有關(guān)指導(dǎo)好評。

綜合資料組織起草任務(wù)：牽頭組織辦公室文字秘書，美滿完成了縣委全會上政府重要指導(dǎo)的任務(wù)報告，縣人代會、政協(xié)會上政府重要指導(dǎo)的《政府任務(wù)報告》等綜合性資料的起草任務(wù)。特殊是組織起草《政府任務(wù)報告》時期，多方搜集材料，多方征求意見，數(shù)易其稿，辦公室文字秘書屢次個人修正，辦公室重要指導(dǎo)全程參與，政府重要指導(dǎo)親身參與。在“兩會”上，代表、委員們從文字到內(nèi)容，都對《政府任務(wù)報告》給予了充沛一定。

聯(lián)絡(luò)三位縣長及其分管的各部門的任務(wù)：一是積極參與政務(wù)，仔細(xì)做壞事務(wù)，努力搞好效勞，大膽展開任務(wù)，力爭為政府指導(dǎo)當(dāng)好顧問和助手。二是本著“唯有盡心盡力效勞的義務(wù)，沒有私自作主的權(quán)益”的準(zhǔn)繩，遇事向指導(dǎo)多請示、多匯報，與縣直相干部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多聯(lián)絡(luò)、多溝通，踏踏實實干事情，認(rèn)仔細(xì)真唱工作。經(jīng)過辛勤努力，為全縣工農(nóng)業(yè)開展和平安消費、社會穩(wěn)固、衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)的協(xié)調(diào)提高，盡到了本身的一份責(zé)任。

其它任務(wù)：堅持效勞重心、效勞大局，全力做好政府及辦公室指導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

三、樹形態(tài)，嚴(yán)厲請求

一是分工不分家，辦公室重要指導(dǎo)與其他擔(dān)任同志有請求，贊成到位、配合到位。

二是真誠熱忱待人，大事講黨性、講準(zhǔn)繩，大事講感情、講作風(fēng)，對指導(dǎo)尊重維護(hù)，對同事勾結(jié)友愛。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

積極參與個人學(xué)習(xí)，堅持專業(yè)時刻自學(xué)，爭做學(xué)習(xí)型黨員干部。仔細(xì)學(xué)習(xí)政管理論和黨的道路、方針、政策，堅決理想信心。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和所聯(lián)絡(luò)部門相干知識，提升效勞程度。注重向指導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，進(jìn)步理論才能。

二、重效勞，忠于職守

（一）仔細(xì)實行好辦公室科長的職責(zé)。依據(jù)辦公室的科室職能劃分，我科除承當(dāng)辦公室對應(yīng)的信息、調(diào)研等任務(wù)義務(wù)外，重要是相應(yīng)效勞四位縣長以及他們所分管的各部門任務(wù)。即使與科內(nèi)其他三位年老同志相比，我已然擔(dān)任科長多年，年齡比他們長，閱歷比他們廣，但任務(wù)干勁、任務(wù)熱情并不甘愿次于他們。我們大家在一同，是同事，是戰(zhàn)友，更是同伴，勾結(jié)互助，勤勞任務(wù)。經(jīng)過大家的共同努力，各項任務(wù)義務(wù)美滿完成，我科的任務(wù)失掉指導(dǎo)與同志們好評。

（二）仔細(xì)實行好縣政府指導(dǎo)秘書的職責(zé)。我從事縣政府指導(dǎo)秘書任務(wù)，深感這既是組織上對我的信任，更是鍛煉本身的大好機(jī)遇。時辰不忘以“多做少說，只做不說，勤用腦、勤入手、勤跑腿”警醒本身，盡心盡力做好秘書任務(wù)，失職盡責(zé)為指導(dǎo)搞好效勞。資料起草、文件把關(guān)、會務(wù)組織、材料整理等各項任務(wù)有條不紊實行，高規(guī)范、嚴(yán)請求，力爭爭下游、創(chuàng)一流，遭到縣政府及辦公室指導(dǎo)的贊許。

（三）仔細(xì)實行好辦公室副主任的職責(zé)。隨著任務(wù)職務(wù)的變化，按照主任任務(wù)分工，我分管一科和調(diào)研、綜合資料的組織起草任務(wù)，聯(lián)絡(luò)三位縣長及其分管的各部門的任務(wù)。新的崗位，新的終點，我倍感責(zé)任嚴(yán)重、壓力宏大，倍加努力地做好任務(wù)，從不敢有絲毫懶惰，用我本身的話講，“只需心境酣暢，再忙也累不死人”。

調(diào)研任務(wù)：在后任分管主任打下的良好根底上，經(jīng)過各位文字秘書的共同努力，辦公室全年共編發(fā)《送閱資料》23期，為指導(dǎo)決策發(fā)揚了一定的參照作用，其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)建立、新鄉(xiāng)村建立、民營經(jīng)濟(jì)等專題調(diào)研文章，遭到有關(guān)指導(dǎo)好評。

綜合資料組織起草任務(wù)：牽頭組織辦公室文字秘書，美滿完成了縣委全會上政府重要指導(dǎo)的任務(wù)報告，縣人代會、政協(xié)會上政府重要指導(dǎo)的《政府任務(wù)報告》等綜合性資料的起草任務(wù)。特殊是組織起草《政府任務(wù)報告》時期，多方搜集材料，多方征求意見，數(shù)易其稿，辦公室文字秘書屢次個人修正，辦公室重要指導(dǎo)全程參與，政府重要指導(dǎo)親身參與。在“兩會”上，代表、委員們從文字到內(nèi)容，都對《政府任務(wù)報告》給予了充沛一定。

聯(lián)絡(luò)三位縣長及其分管的各部門的任務(wù)：一是積極參與政務(wù)，仔細(xì)做壞事務(wù)，努力搞好效勞，大膽展開任務(wù)，力爭為政府指導(dǎo)當(dāng)好顧問和助手。二是本著“唯有盡心盡力效勞的義務(wù)，沒有私自作主的權(quán)益”的準(zhǔn)繩，遇事向指導(dǎo)多請示、多匯報，與縣直相干部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多聯(lián)絡(luò)、多溝通，踏踏實實干事情，認(rèn)仔細(xì)真唱工作。經(jīng)過辛勤努力，為全縣工農(nóng)業(yè)開展和平安消費、社會穩(wěn)固、衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)的協(xié)調(diào)提高，盡到了本身的一份責(zé)任。

其它任務(wù)：堅持效勞重心、效勞大局，全力做好政府及辦公室指導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

三、樹形態(tài)，嚴(yán)厲請求

一是分工不分家，辦公室重要指導(dǎo)與其他擔(dān)任同志有請求，贊成到位、配合到位。

二是真誠熱忱待人，大事講黨性、講準(zhǔn)繩，大事講感情、講作風(fēng)，對指導(dǎo)尊重維護(hù)，對同事勾結(jié)友愛。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實中央《決定》，按照.8.16國家六部委集中整治“兩非”專項行動電視電話會議精神要求，進(jìn)一步建立健全孕情跟蹤服務(wù)管理制度，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”），綜合治理我區(qū)出生人口性別比偏高問題，確保人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

本次集中整治“兩非”專項行動，堅持宣傳教育與健全機(jī)制、加強(qiáng)管理與打擊相結(jié)合，明確整治工作重點，集中利用八個月的時間，使全區(qū)出生人口性別比下降10個點以上。

（一）建立由黨委、政府牽頭，部門聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成上下互動、部門聯(lián)動、社會齊動的綜合治理格局。

（二）通過廣泛深入宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，形成有利于綜合治理出生人口性別比偏高問題的社會輿論氛圍。

（三）依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠、非法銷售終止妊娠藥品等違法犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范實名登記管理制度，形成打擊“兩非”的長效工作機(jī)制，使我區(qū)出生人口性別比明顯好轉(zhuǎn)。

三、工作步驟

專項行動的活動時間為年8月起至2012年3月。通過集中整治專項行動，持續(xù)加大工作力度，逐步形成長效機(jī)制，做到常抓不懈。

（一）動員部署、宣傳發(fā)動階段（年8月）。成立集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、召開專題工作會議，層層部署動員，營造整治“兩非”工作的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體工作方案、明確責(zé)任和要求，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成集中整治工作合力，確保集中整治專項行動落到實處。

（二）排查摸底階段(年8月底至年9月)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報“兩非”線索的基礎(chǔ)上，由線索排查倒查小組組織對線索進(jìn)行排查梳理，開展出生人口性別比專項檢查，對出生人口性別比偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理，進(jìn)行重點突破。

（三）專項治理、查案階段（年9月底-2012年2月)。①組織對“兩非”案源線索突破查處，全力查辦大案要案。②區(qū)衛(wèi)生、人口計生、藥監(jiān)等部門要對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類藥械市場進(jìn)行聯(lián)合督查，對檢查存在問題的單位實施分類管理，并建立明察暗訪和定期督查的工作機(jī)制。③要進(jìn)一步強(qiáng)化計生實名制工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重點抓好計生實名制的落實工作。④組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年出生人口性別比進(jìn)行重點抽查，摸清出生人口性別比工作底子，對性別比偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點幫促、誡勉談話、限期整改。

（四）總結(jié)提高階段（2012年3月）。對集中整治專項行動進(jìn)行全面總結(jié)，提出下一步治理的長效機(jī)制。同時不斷改進(jìn)工作方法，鞏固整治成效，確保出生人口性別比明顯下降。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用各種宣傳手段，宣傳文明進(jìn)步的婚育觀念，禁止“兩非”等法律法規(guī)、計劃生育獎勵優(yōu)惠政策等，引導(dǎo)群眾自覺轉(zhuǎn)變重男輕女的舊習(xí)俗，逐步消除社會性別歧視和不平等現(xiàn)象。圍繞集中整治專項行動工作目標(biāo)，著力做好以下幾項工作：一是強(qiáng)化正面宣傳。采取“媒體宣傳、環(huán)境宣傳、陣地宣傳、特色宣傳、入戶宣傳”等方式，廣泛宣傳禁止“兩非”有關(guān)政策法規(guī)，宣傳“關(guān)愛女孩”意義和內(nèi)容，深入延伸“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，著力營造濃厚氛圍，要求：1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要路口及人員密集場所刷寫3－5條、各醫(yī)療單位和計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2－3條、各村在主要路口刷寫1－2條有關(guān)“禁止兩非”內(nèi)容的固定標(biāo)語。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)療衛(wèi)生單位及計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期刊出整治活動宣傳專欄，采用設(shè)點咨詢、入戶宣傳等載體，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。3、區(qū)有關(guān)部門要利用自身優(yōu)勢，積極開展特色宣傳，采用簡報、專報等多形式開展宣傳，廣電中心要設(shè)立專題及時采編組織各單位典型特色做法。二是強(qiáng)化反面教育。在執(zhí)法過程中邀請廣電等新聞媒介報道“兩非”案件查處的典型案例，在宣傳媒體上進(jìn)行曝光，強(qiáng)化反面教育，起到查處一例，教育一方的效果。三是強(qiáng)化利益引導(dǎo)。通過建立利益導(dǎo)向機(jī)制，給予農(nóng)村純女計生戶獎勵，中考加分、本區(qū)事業(yè)單位招聘加分等，讓他們在政治上有待遇，經(jīng)濟(jì)上有保障，樹立純女計生戶勤勞致富、生產(chǎn)標(biāo)兵等典型，在全區(qū)范圍大力宣傳，擴(kuò)大社會影響面，產(chǎn)生積極效應(yīng)。

（二）強(qiáng)化制度

一是強(qiáng)力推進(jìn)實名登記制度，主要是以下幾方面：

1、各醫(yī)療單位在為孕婦分娩接生時，必須核實孕婦身份證，經(jīng)身份證閱讀器驗證及電腦儲存孕婦信息，按規(guī)定出具《出生醫(yī)學(xué)證明》，并保存好存根聯(lián)、分娩接生登記簿、出生證發(fā)放登記等有關(guān)資料。

2、各醫(yī)療單位、區(qū)計劃生育服務(wù)站在落實終止妊娠手術(shù)時，必須核實孕婦身份證，經(jīng)身份證閱讀器驗證及電腦儲存孕婦信息，有二名醫(yī)護(hù)人員在場施術(shù)并簽字，并保存好登記簿、電腦儲存信息等有關(guān)資料。

3、各醫(yī)療單位、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對懷孕14周以上（含14周）的孕婦進(jìn)行B超檢查時，必須核實孕婦提供的身份證，經(jīng)身份證閱讀器驗證及電腦儲存孕婦信息，方可施行B超檢查。在場兩名醫(yī)護(hù)人員、孕婦必須共同簽字或蓋手印確認(rèn)，并保存好電腦儲存信息及登記簿等有關(guān)資料。

二是規(guī)范B超使用和超聲診斷工作制度：1、是必須制定超聲診斷儀使用管理制度，實行專人管理并定崗定責(zé)。超聲診療工作場所應(yīng)當(dāng)張貼從事超聲醫(yī)學(xué)工作人員姓名、職務(wù)、職稱，公布本單位和衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門的舉報電話，接受社會和群眾監(jiān)督。2、是必須在規(guī)定的執(zhí)業(yè)場所開展超聲檢查。除經(jīng)批準(zhǔn)開展議診活動工作外，不得隨意改變超聲診斷工作場所，嚴(yán)禁進(jìn)行超聲流動檢查或?qū)⒊曉\斷儀借外單位及他人使用行為。

三是規(guī)范防疫、接生信息登記報告制度：各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真執(zhí)行信息統(tǒng)計和報告、通報制度，加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合和溝通，應(yīng)按《省病歷書寫規(guī)范》要求，認(rèn)真記錄助產(chǎn)技術(shù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)及并發(fā)癥的原始資料，要認(rèn)真填寫新生兒出生、死亡和預(yù)防接種等登記表，按時上報主管部門；按照《預(yù)防接種管理規(guī)范》要求認(rèn)真記錄接種對象的接種卡、接種證等相關(guān)資料，記錄項目要真實、完整，故意漏、錯項，造假、謊報和瞞報，視為出具虛假證明行為，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

四是完善對中期以上人工終止妊娠手術(shù)報批制度：一是制定人工終止妊娠工作制度。凡開展14周以上（含14周）非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠手術(shù)必須辦理住院手續(xù)，手術(shù)前除按照規(guī)定查驗相關(guān)證明材料外，還須經(jīng)所在醫(yī)療單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行，要求保存真實完整的病歷記錄。二是對孕14周以上（含14周）人工終止妊娠，做好分類管理：對醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠，有下列情形之一的必須查驗并保存受術(shù)者由省衛(wèi)生廳指定的有產(chǎn)婦診斷資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)前診斷結(jié)果或市病殘兒鑒定委員會出具的醫(yī)學(xué)鑒定證明方可實施。①胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾??；②胎兒患嚴(yán)重缺陷；③因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全需要緊急終止妊娠的，實施人工終止妊娠手術(shù)的單位可以根據(jù)診斷結(jié)果及時實施手術(shù)，或由醫(yī)療單位出具的有三名相關(guān)學(xué)科副主任醫(yī)師及以上職稱醫(yī)師簽署的“確需終止妊娠”醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果后，經(jīng)科主任、分管院長同意后方可實施，并在手術(shù)后48小時內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局、人口和計劃生育局報告。對非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠，已婚者，必須查驗并收取其由人口和計劃生育部門出具的《同意終止妊娠證明》（并由鄉(xiāng)級計劃生育機(jī)構(gòu)的人員帶領(lǐng)，帶領(lǐng)人員需出示計生辦證明，同時在手術(shù)單上簽字負(fù)責(zé)），出示身份證原件并登記身份證號碼后方可實施；未婚者，必須查驗?zāi)茏C明其未婚的證明材料（如戶口本和未婚證明等）并收取復(fù)印后方可實施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個人不得開展終止妊娠手術(shù)。三是開展助產(chǎn)技術(shù)以及妊娠14周以上人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療單位，要及時收集14周以上終止妊娠的信息，并于每月10日前上報區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計劃生育局。

五是建立“倒查”工作制度。對孕情跟蹤非正常消失、假雙查（或未雙查人為登記作已雙查）、弄虛作假導(dǎo)致出生的案件，要從對象開始實施責(zé)任倒查，對所涉及責(zé)任人存在工作失誤或違規(guī)違紀(jì)行為的，將按有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

六是建立有獎舉報制度。設(shè)立有獎舉報制度，開通“兩非”舉報電話：（區(qū)計生局）和（區(qū)衛(wèi)生局），發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)“兩非”線索，對舉報屬實的單位和個人及時給予10000元獎勵，充分調(diào)動群眾參與打擊“兩非”的積極性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管

一是完善制度建設(shè)和器械配備。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真自查自糾，要求在各工作場所統(tǒng)一制作B超、分娩接生、計生手術(shù)實名制工作流程圖、禁止“兩非”醒目標(biāo)識、配備二代身份證閱讀器和專用電腦、監(jiān)控設(shè)備等。

二是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員檔案，并報主管部門登記備案。各主管部門要對醫(yī)療衛(wèi)生、計生技術(shù)服務(wù)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育、行業(yè)自律教育、簽訂責(zé)任書、明確崗位職責(zé)。對醫(yī)療衛(wèi)生和計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超機(jī)等各種可用于胎兒性別鑒定的設(shè)備進(jìn)行全面清查登記造冊，并上報區(qū)主管部門。三是加強(qiáng)工作督查。由專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，紀(jì)委、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門配合，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械市場、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行明察暗訪，不定期組織督查，確保綜合治理出生人口性別比失衡問題的各項工作措施真正落實到位，責(zé)任落實到人。

（四）強(qiáng)化打擊

要始終保持嚴(yán)管、重罰的高壓態(tài)勢，深入開展打擊“兩非”工作：

一是堅持孕情跟蹤服務(wù)。對持證對象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)懷孕必須單列跟蹤管理，做好經(jīng)常性隨訪服務(wù)，按月上報區(qū)計生局備查;對主體合法未領(lǐng)證人員懷孕14周以上的，不予終止妊娠，按照有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)辦《生育服務(wù)證》；發(fā)現(xiàn)持證對象孕情非正常消失的，屬第一孩的5年內(nèi)不批準(zhǔn)生育，屬二孩的取消生育服務(wù)證，落實長效節(jié)育措施;對持證育婦超過預(yù)產(chǎn)期一個月未申報出生的和孕情檢查結(jié)果與實際相差2個月以上的，將追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。

二是打擊私自接生等非法行醫(yī)行為。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,公安、計生等部門配合，對私自接生等非法行醫(yī)行為進(jìn)行一次集中整治。衛(wèi)生部門還要加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的出生實名登記制度管理工作，及時通報出生情況。

三是打擊非法銷售終止妊娠藥品行為。衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生、工商等部門要聯(lián)合行動，開展專項藥品銷售和使用的檢查，嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場上自由流通。

四是打擊棄溺、販賣女嬰等違法行為。各地發(fā)現(xiàn)女嬰非正常死亡，必須在24小時內(nèi)報告區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助調(diào)查。公安部門要采取有力措施，依法打擊棄溺、販賣女嬰等違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不手軟。

五是加大打擊、查案力度。堅持“兩非”案件線索每周一篩選，對有突破可能的案件要緊抓不放，集中人力、物力一查到底，做到案件查處件件有落實、有回音、有成效。區(qū)紀(jì)委、公安分局、區(qū)人口計生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局、分別指定分管領(lǐng)導(dǎo)1人，抽調(diào)辦案人員1至2人，集中辦公，加強(qiáng)設(shè)點布控，深挖“兩非”案源，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人提供3條以上有效、可靠線索（具體任務(wù)另發(fā)），區(qū)專項整治辦公室要組織工作小組及時追查,重拳打擊。在專項行動期間，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全力以赴，突破“兩非”大案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2萬人口必須完成1例以上，不能按時完成任務(wù)的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（五）強(qiáng)化責(zé)任

一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立區(qū)集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個專項工作小組：

1、宣傳教育工作小組。負(fù)責(zé)集中整治專項行動的宣傳活動，利用宣傳陣地進(jìn)行宣傳倡導(dǎo)，增強(qiáng)各級干部的責(zé)任感和自覺性；積極開展群眾喜聞樂見、形式多樣的社會宣傳活動，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變男尊女卑的傳統(tǒng)觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律知識。

2、案件線索排查、倒查小組。負(fù)責(zé)對“兩非”案源線索的梳理、排查、倒查，對轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療單位、計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個體診所、藥店，尤其是案件高發(fā)的重點對象、重點單位和重點地區(qū)展開“拉網(wǎng)式”排查、倒查。要采取“倒推法”發(fā)現(xiàn)線索，重點對二孩生育男孩尤其是純二女戶超生一個男孩的情況全面調(diào)查了解，看其是否實施“兩非”行為以及具體實施過程；對未參加孕檢而孕情不明的，也要逐個查明原因，從中發(fā)現(xiàn)線索。通過清理整治，促進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所、藥店依法運行，照章辦事。

3、案件查處工作小組。對排查倒查出的“兩非”線索，專項行動成員單位按職責(zé)組織人員快速依法突破查處，做到發(fā)現(xiàn)一條、查處一起、挖出一批、教育一片。

4、監(jiān)督檢查工作小組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門落實專項整治的工作情況進(jìn)行專項督查，督促限時整改落實。

二是明確部門責(zé)任

1、人口計生部門：

（1）加強(qiáng)宣傳教育，營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境;宣傳文明進(jìn)步的婚育觀念，有關(guān)保護(hù)婦女兒童、禁止“兩非”等法律法規(guī)、計劃生育獎勵優(yōu)惠政策等逐步消除社會性別歧視和不平等現(xiàn)象。

（2）建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念。進(jìn)一步實施各項獎勵扶持政策，幫助計劃生育女兒戶增強(qiáng)發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的能力，提高經(jīng)濟(jì)地位和政治地位。

（3）堅持依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。建立行之有效的管理服務(wù)制度，加強(qiáng)對計生技術(shù)服務(wù)人員的警示教育，強(qiáng)化行業(yè)自律。

（4）進(jìn)一步規(guī)范孕婦B超、住院分娩、計劃生育手術(shù)等實名登記管理工作。建立經(jīng)常性聯(lián)系制度和信息共享制度，不人為地隨意篡改出生數(shù)據(jù)，做到講實話、報實數(shù)、保證出生信息的完整、準(zhǔn)確，杜絕虛報、瞞報，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

（5）指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門抓好孕情跟蹤管理。對持證對象，做好經(jīng)常性隨訪服務(wù)，對孕情非正常消失的對象，要查明原因嚴(yán)肅追究責(zé)任；對政策外懷孕對象，嚴(yán)格引產(chǎn)審批程序，及時落實補(bǔ)救措施，嚴(yán)禁弄虛作假。

2、衛(wèi)生部門：

（1）廣泛學(xué)習(xí)、宣傳禁止“兩非”的有關(guān)法律、法規(guī)；結(jié)合“兩非”案件的通報，開展對從業(yè)人員的警示教育。

（2）加強(qiáng)超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員管理，與從業(yè)人員簽訂工作責(zé)任書，明確責(zé)任；建立健全本轄區(qū)超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員檔案，并通報同級人口和計劃生育行政部門，掌握工作開展情況。會同人口和計生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的超聲診斷儀和超聲醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、清理整頓。

（3）規(guī)范超聲診斷儀使用和超聲診斷工作。制定超聲診斷儀使用管理制度。醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定服務(wù)必須按規(guī)定嚴(yán)格審批，除醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定外，任何單位和個人在出具鑒定、檢測和科研等報告時，不得含有胎兒性別的內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用超聲診斷儀對孕婦進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查時，應(yīng)登記每位檢查對象的基本情況、檢查時間、檢查范圍、檢查結(jié)果和檢查人，并由當(dāng)事人簽名。檢查人員應(yīng)按申請的項目進(jìn)行檢查，不得違規(guī)檢查能夠判別胎兒性別的部位，不得以任何形式向檢查對象及其家屬透露或暗示與胎兒性別有關(guān)的信息，不得漏登或不登記孕婦超聲診斷情況。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須在規(guī)定的執(zhí)業(yè)場所開展超聲檢查，除經(jīng)批準(zhǔn)開展義診活動和查環(huán)查孕工作外，不得隨意改變超聲診斷工作場所，嚴(yán)禁進(jìn)行超聲流動檢查或?qū)⒊曉\斷儀轉(zhuǎn)借外單位及他人使用。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度和終止妊娠藥品管理制度。一是醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)施行14周以上非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)，必須辦理住院手續(xù)，手術(shù)前除按照規(guī)定查驗相關(guān)證明材料外，還須經(jīng)所在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行，并按照《省病歷書寫規(guī)范》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》要求保存真實完整的病歷記錄；二是醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，發(fā)現(xiàn)孕情消失應(yīng)在24小時內(nèi)向衛(wèi)生主管部門匯報，區(qū)級衛(wèi)生行政部門向同級人口計生行政部門通報，并配合人口和計劃生育行政部門跟蹤調(diào)查；三是為保護(hù)孕婦生命安全需要緊急終止妊娠的，實施終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)可以根據(jù)診斷結(jié)果實施手術(shù)，并在術(shù)后48小時內(nèi)向區(qū)級人口和計劃生育行政部門報告；四是健全完善醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)終止妊娠藥品管理制度。具有施行終止妊娠手術(shù)資格醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要專人管理終止妊娠藥品，專冊登記終止妊娠藥品購買、使用情況，不得將終止妊娠藥品轉(zhuǎn)讓或外借。終止妊娠藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用。

（5）健全完善新生兒出生、死亡實名登記報告制度。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)按《省病歷書寫規(guī)范》要求，認(rèn)真記錄助產(chǎn)技術(shù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)及并發(fā)癥的原始資料，并填寫新生兒出生、死亡和妊娠14周以上人工終止妊娠等登記表，收集新生兒出生、死亡以及14周以上終止妊娠的性別信息。轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月10日前向區(qū)級衛(wèi)生行政部門報告，區(qū)級衛(wèi)生行政部門每月15日前向同級人口計生行政部門通報。

（6）依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和個人鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術(shù)行為。一是加大對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的監(jiān)督檢查力度，重點打擊“兩非”行為。開展對本轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的全面清理，尤其是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及外來人口集中地等重點地區(qū)，要保證檢查工作的有效覆蓋，不留死角。二是加強(qiáng)對重點地區(qū)和場所的查處力度。對以往工作中發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)、非法接生現(xiàn)象比較嚴(yán)重的地區(qū)和屢打?qū)颐暗姆欠ㄐ嗅t(yī)點，要加大經(jīng)常性監(jiān)督執(zhí)法力度，開展追蹤復(fù)查。要根據(jù)非法診療場所開業(yè)的特點，積極開展夜間、節(jié)假日等執(zhí)法行動，嚴(yán)密監(jiān)視，主動監(jiān)管，做到“發(fā)現(xiàn)一個，取締一個”。杜絕非法行醫(yī)活動，對非法診療場所開展“兩非”行為的，予以重點打擊。

3、藥品監(jiān)督部門：

加強(qiáng)終止妊娠藥品的生產(chǎn)流通管理。一是強(qiáng)化終止妊娠藥品的市場監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督管理部門要對終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查清理，藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品。對非法批發(fā)、銷售終止妊娠藥品的，依法查處。二是建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度。藥品的生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)指定專人管理終止妊娠藥品的銷售工作，終止妊娠藥品僅限于獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用，禁止藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個人。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門：嚴(yán)肅查處涉案的違紀(jì)違法黨員、干部。對發(fā)案單位及主管部門瞞案不報、有案不查、泄密造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

5、公安部門：負(fù)責(zé)對“兩非”專項行動中刑事案件的打擊工作，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、溺棄販賣女嬰和“兩非”等違法犯罪行為，及時依法查處專項整治中妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

6、法院部門：依法受理、審判涉及“兩非”的案件，追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任，為綜合治理出生人口性別比專項行動提供司法保障。

7、民政部門：配合做好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，積極開展扶持救助女孩及計劃生育家庭困難戶的活動；加強(qiáng)婚姻登記管理，切實維護(hù)婦女的權(quán)益；參與打擊非法抱養(yǎng)、遺棄女嬰等違法行為案件的查處。

8、婦聯(lián)部門：協(xié)助政府及有關(guān)部門開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比問題的群眾性活動，營造社會關(guān)愛女孩的良好氛圍。

（六）強(qiáng)化追究

一是在落實實名制工作中，發(fā)現(xiàn)故意不登記1人次的給予經(jīng)辦人效能告誡一次；2人次及以上的給予經(jīng)辦人員待崗一個月并扣除績效工資半年，科室負(fù)責(zé)人給予扣除績效工資兩個月，分管領(lǐng)導(dǎo)給予效能告誡。情節(jié)嚴(yán)重的予以當(dāng)事人開除或解聘處理，科室負(fù)責(zé)人予以免職，分管領(lǐng)導(dǎo)予以降職，單位主要負(fù)責(zé)人做書面檢討，單位限期整改到位。

二是在查處兩非案件中：

⑴對涉及兩非的醫(yī)務(wù)人員，除按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰外，吊銷其執(zhí)業(yè)證書，如涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

⑵對涉及兩非案件人員的所在單位，按照管理權(quán)限，對單位的科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理或紀(jì)律處分。

⑶對單位多位人員涉及兩非案件的，按照管理權(quán)限，對單位的科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理或紀(jì)律處分，直至追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

藥品是防病治病的特殊商品，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。實施藥品放心工程的根本目的，是讓人民群眾用上安全有效的放心藥，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，加快醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而為實現(xiàn)市委提出的在北率先全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

實施藥品放心工程的指導(dǎo)思想是：以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，圍繞“突出重點，帶動全面”的工作思路，緊密結(jié)合市藥品監(jiān)管形勢，把整治與建設(shè)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、專項整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，抓農(nóng)村，搗窩點，促誠信，通過完善監(jiān)管體制、強(qiáng)化藥品認(rèn)證、促進(jìn)建立行業(yè)的誠信體系、全面整頓藥品市場，大力推進(jìn)藥品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，確保人民群眾用藥安全。為市藥品市場的長治久安打下堅實的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

(一)建立科學(xué)、完善的藥品監(jiān)督管理體制。鞏固和發(fā)展藥品監(jiān)督管理體制改革的成果，通過加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)建設(shè)、完善制度體系、實現(xiàn)政務(wù)公開、創(chuàng)建藥監(jiān)文明行業(yè)、規(guī)范行政審批和行政處罰、加強(qiáng)藥監(jiān)系統(tǒng)信息化水平等工作，迅速建設(shè)一支思想過硬，作風(fēng)扎實，行動快捷，依法行政，清正廉潔，敢于動真碰硬的藥品監(jiān)督管理隊伍。

(二)藥品市場秩序繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。通過完善日常監(jiān)管工作和持續(xù)不斷的捫—擊制售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪活動，使藥品市場不斷凈化，為實現(xiàn)省局提出的“全省藥品市場繼續(xù)保持全國最好水平”的目標(biāo)做出應(yīng)有的成績。加大藥品市場整治的力度，花大力氣杜絕無證生產(chǎn)和無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械，使各種涉藥違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，評價性抽檢藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品合格率不斷提高，尤其是一次性使用無菌醫(yī)療器械和骨科內(nèi)固定醫(yī)療器械產(chǎn)品的合格率有較大幅度提高，人民群眾對藥品的安全感普遍增強(qiáng)。

(三)全面實施GMP、GSP，加快推進(jìn)GAP。依法按期完成對現(xiàn)有企業(yè)藥品GMP、GSP認(rèn)證工作，積極推進(jìn)對中藥材種植的GAP認(rèn)證試點。通過認(rèn)證，將藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營及中藥材種植牢牢納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，從源頭上保證藥品的質(zhì)量。年內(nèi)，80％的藥品生產(chǎn)企業(yè)整體或部分通過GMP認(rèn)證；所有大中型藥品批發(fā)企業(yè)、大中型藥品零售連鎖企業(yè)、大型藥品零售企業(yè)必須通過GSP認(rèn)證；其他小型藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)也要按期完成GSP改造工作，遞交GSP認(rèn)證申請。對逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的藥品企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，直至取消藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。加快實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，提高藥品生產(chǎn)和中藥材種植的管理水平。

(四)推動藥品市場信用體系的建立。充分發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門在建立藥品市場誠信、行業(yè)自律建設(shè)中的推動、規(guī)范、監(jiān)督和服務(wù)作用。年內(nèi)基本建立可供社會查詢的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)或單位的數(shù)據(jù)庫；基本建立執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師數(shù)據(jù)庫。從年起，由所在地藥品監(jiān)督管理部門建立信用檔案，采集相關(guān)信息，在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行記錄并公開相關(guān)情況，對管理相對人的信用進(jìn)行評定分級，公開接受社會的監(jiān)督，實現(xiàn)信用信息的互通互聯(lián)、資源共享，增加不遵守信用企業(yè)的違信成本，起到警示和懲戒作用，具體辦法另行下達(dá)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善縣以下藥品監(jiān)督網(wǎng)，掃除農(nóng)村藥品監(jiān)督管理的空白點。將專業(yè)執(zhí)法隊伍和建立群眾性藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來，走專群結(jié)合、群防群治的路子，發(fā)動人民群眾參與藥品放心工程，營造人人關(guān)注藥品放心工程、支持藥品放心工程實施的良好局面。采取有力措施，促進(jìn)藥品連鎖經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村開設(shè)連鎖門店，鼓勵并指導(dǎo)鄉(xiāng)村的普通商業(yè)企業(yè)按照規(guī)定經(jīng)營乙類非處方藥，大幅度增加農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點。100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立藥店或連鎖門店，行政村逐步達(dá)到方便農(nóng)民群眾購藥。

(六)推進(jìn)藥品連鎖配送工作進(jìn)程。加大推動藥品零售連鎖化經(jīng)營，力爭到年將全市藥品零售連鎖門店的數(shù)量增加到藥品零售網(wǎng)點總數(shù)的50％左右，將零售連鎖銷售逐步提高到社會藥品零售總額的70％左右。大力促進(jìn)現(xiàn)代物流方式的運用，鼓勵大型藥品集團(tuán)收購、兼并、組合我市的藥品批發(fā)企業(yè)，將其改造成區(qū)域性基層藥品配送中心，負(fù)責(zé)本地區(qū)零售藥店、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織或其他形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品配送，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品采購成本，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

三、主要措施

(一)嚴(yán)厲打假治劣，深入開展一系列專項整治行動。

1．嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品違法行為。重點檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假冒他廠生產(chǎn)的藥品、假冒批準(zhǔn)文號的藥品、擅自配制的醫(yī)院制劑、未經(jīng)檢驗就銷售的藥品、檢驗不合格的藥品、擅自添加藥品活性成份及非藥品冒充藥品、過期失效藥品、未注明效期的藥品、標(biāo)簽及使用說明書不符合規(guī)定的藥品、獸用藥冒充人用藥品等行為。將“正源行動在農(nóng)村”活動與各項專項整治活動有機(jī)結(jié)合起來，10月底前完成“正源行動在農(nóng)村”專項監(jiān)督檢查。

2．嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營藥品的違法行為。重點檢查從無證單位或個人手中購進(jìn)藥品、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營、出租證照、出租柜臺、提供票據(jù)、掛靠經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)將其配制的制劑在市場上銷售、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用其他醫(yī)院配制的制劑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院超代購范圍銷售藥品以及個人設(shè)置的門診部、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者提供的藥品超出品種規(guī)定的范圍等違法行為。重點查處藥品批發(fā)企業(yè)買賣、出租、出借或變相買賣、出租、出借證照，以及向非法經(jīng)營者提供證照、票據(jù)、倉儲服務(wù)，吸納他人掛靠經(jīng)營等違法違規(guī)行為。對違規(guī)企業(yè)該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該吊銷許可證的吊銷許可證。

3．嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用；無證醫(yī)療器械違法行為。凡是列入《國家重點監(jiān)管醫(yī)療器械目錄》的醫(yī)療器械，以及助聽器、隱形眼睛、一次性使用輸注泵、合成樹脂牙、射頻消融治療儀、激光治療設(shè)備、與防治非典相關(guān)的醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩等，對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位組織一次全面檢查。加大對醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位在庫醫(yī)療器械質(zhì)量的檢查力度，清理所有不符合醫(yī)療器械規(guī)定的產(chǎn)品。重點檢查：(1)產(chǎn)品是否具有醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證；(2)產(chǎn)品注冊證是否在有效期內(nèi)；(3)產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)單位、標(biāo)示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品適用范圍是否與注冊證批準(zhǔn)內(nèi)容一致；(4)年4月1日以后，生產(chǎn)、銷售和購進(jìn)無證醫(yī)療器械的行為，對無證的產(chǎn)品，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

4．開展對中藥飲片市場流通秩序的專項整治工作。集中力量重點檢查轄區(qū)內(nèi)有關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片的進(jìn)貨渠道，重點抽驗不合格率較高的中藥飲片，對來自安徽亳州等地集貿(mào)市場的中藥材及中藥飲片實行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和假劣中藥飲片，均依法嚴(yán)肅查處。對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)從中藥材專業(yè)市場購進(jìn)中藥飲片的，一律按從無《藥品經(jīng)營許可證》處采購藥品進(jìn)行查處。

5．開展對計生藥具、隱性眼鏡市場整治工作。會同計生部門，在橡膠市場專項檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展計生藥具的市場整頓。重點檢查零售藥店、計生用品商店、性保健品商店、計劃生育指導(dǎo)站是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象，經(jīng)營使用的計生用品是否合格，產(chǎn)品的包裝與標(biāo)志是否存在法律規(guī)定禁止或其他不宜宣傳的內(nèi)容。繼續(xù)開展隱性眼鏡市場整治，規(guī)范市場秩序。

6．開展對二類的專項檢查活動。重點檢查二類批發(fā)、零售企業(yè)對銷售對象的合法資格審查情況；二類零售企業(yè)憑蓋有醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章的醫(yī)師處方并按規(guī)定劑量銷售的情況；生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位二類購銷記錄、收支帳目、庫存以及處方管理情況；違規(guī)經(jīng)營使用二類的情況。對違規(guī)銷售和使用二類的依法予以查處，至8月底完成二類的專項檢查。

(二)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，從源頭上保證藥品質(zhì)量。

1．深化藥品行政審批制度改革。根據(jù)市政府關(guān)于行政審批制度改革的一系列文件，進(jìn)一步清理行政審批項目，凡無法律法規(guī)依據(jù)的一律不得設(shè)置行政審批項目?！端幤方?jīng)營企業(yè)許可證》(零售)等7個行政審批項目一律進(jìn)市行政審批中心受理，涉及收費的一律在“中心”繳費，實行一站式、一條龍、通透式集中審批：當(dāng)前，要按照“科學(xué)、規(guī)范、高效”的要求。進(jìn)一步完善操作機(jī)制。要進(jìn)一步簡化審批程序，零售藥店設(shè)置要針對當(dāng)前的新情況，新問題，在堅持GSP標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按照合理布局的原則，修訂設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短周期，提高效率，方便群眾購藥，促進(jìn)藥品零售業(yè)的健康發(fā)展。

2．繼續(xù)推進(jìn)藥品GMP認(rèn)證工作。著重做好對正在實施GMP改造，有望在年內(nèi)申報并通過認(rèn)證的愛普森藥業(yè)有限公司、長江藥業(yè)有限公司、黃河藥業(yè)股份有限公司等3家企業(yè)的現(xiàn)場指導(dǎo)及市局初審工作。同時對8家已整體通過GMP認(rèn)證或部分車間通過GMP認(rèn)證的企業(yè)，做好跟蹤回訪檢查。年底前，全市需通過認(rèn)證的47個劑型有70％通過GMP認(rèn)證。對已通過GMP認(rèn)證的企業(yè)、車間跟蹤回訪率達(dá)到100％。

3．加快推進(jìn)GSP認(rèn)證工作。深入企業(yè)調(diào)查研究，針對不同企業(yè)的不同情況，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出對制度、職責(zé)、程序性文件的輔導(dǎo)和現(xiàn)場督導(dǎo)。年底前，完成15家左右藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)的GSP認(rèn)證或認(rèn)證申請，占全部應(yīng)認(rèn)證企業(yè)數(shù)的90％以上；9月前，完成50家以上單體藥店的GSP認(rèn)證申請，年底前完成150家單體藥店的認(rèn)證申請，完成數(shù)達(dá)到單體藥店總數(shù)的30％以上。

4．清理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種。根據(jù)省藥監(jiān)局《關(guān)于對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑品種進(jìn)行清理整頓和重新評價的通知》(藥監(jiān)安[]423號)安排，對全市持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的單位所配制的品種進(jìn)行—次清理，對符合要求的品種，統(tǒng)一報送省藥監(jiān)局換發(fā)制劑批準(zhǔn)文號。9—10月份，受理各單位申報資料，并對申報資料進(jìn)行審核，10月底，對審核合格的材料，集中報送省局審批。

5．推行藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。建立組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，8月底前，成立市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，明確基層藥監(jiān)部門、管理相對人不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作的部門、人員和工作職責(zé)。完善激勵考核制度，將報告情況列入年度工作考核目標(biāo)，細(xì)化考核指標(biāo)體系；嚴(yán)格報告制度，定期向省監(jiān)測中心報告有關(guān)報表；嚴(yán)肅通報制度，監(jiān)測中心每半年向各縣(市)藥監(jiān)局通報全市ADR監(jiān)測報表報送數(shù)量，對隱瞞藥品不良反應(yīng)的典型案例，在全市范圍內(nèi)予以通報批評。加大學(xué)習(xí)宣傳力度，重點是利用一切機(jī)會，不失時機(jī)的向各類管理相對人宣傳藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的政策、措施和要求，不斷強(qiáng)化他們的報告意識；同時，利用多種形式，加強(qiáng)對社會的宣傳，提高全社會安全用藥水平。

6．推動GAP試點基地建設(shè)。將射陽縣洋馬鎮(zhèn)白種植GAP試點基地建設(shè)列入市局一項重點工作，組織專門人員加強(qiáng)與國家局、省局以及基地的信息溝通，按規(guī)范要求推動基地建設(shè)的開展。年內(nèi)，試點基地建設(shè)通過省局立項初審，GAP認(rèn)證依托企業(yè)射陽縣洋馬中藥飲片廠省局批準(zhǔn)立項，并按照GMP標(biāo)準(zhǔn)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立和完善日常監(jiān)管制度。

1．加大對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的銷售行為的監(jiān)督。凡在監(jiān)督中發(fā)觀不合格藥品和醫(yī)療器械的企業(yè)，必須認(rèn)真查明發(fā)生問題的原因，制定切實措施，防止再發(fā)生類似的事件。監(jiān)管部門要督促其整改措施的落實，對再次發(fā)生同類事件的，將依照相應(yīng)法規(guī)從重處罰。

2．加大對藥品質(zhì)量的抽驗監(jiān)控力度。藥品檢驗機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用，依法開展藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大藥品抽驗力度，擴(kuò)大藥品抽驗范圍，增力，抽驗品種數(shù)量，縣以上藥品產(chǎn)供用單位的抽驗覆蓋率達(dá)100％。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抽驗覆蓋率不低于70％，全檢率保持在90％以上，使藥品質(zhì)量始終處于嚴(yán)密的監(jiān)控之中，力爭在假劣藥品出現(xiàn)的第一時間、第一地點就給予有力打擊，確保人民群眾用藥安全有效。

3．加強(qiáng)藥品市場誠信建設(shè)。藥品市場信用體系建設(shè)是一項長期的任務(wù)。年下半年要重點抓好“誠信藥房”、“放心藥店”創(chuàng)建活動。有重點地指導(dǎo)條件較好的二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房率先按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造、提升。年底，按實施方案的時間進(jìn)度與衛(wèi)生行政部門共同組織現(xiàn)場檢查評定，給合格藥房授牌。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個人門診藥房(柜)創(chuàng)建“誠信藥房”的標(biāo)準(zhǔn)與實施方案。

把零售藥店GSP認(rèn)證作為“放心藥店”創(chuàng)建的基礎(chǔ)條件，在藥品質(zhì)量放心的前提下創(chuàng)造“價格放心”、“服務(wù)優(yōu)良”、“咨詢到位”的全優(yōu)型的“放心藥店”。年底，評選出50家以上符合“放心藥店”六項標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予授牌。年底前建立起藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的靜態(tài)信息資料庫及日常動態(tài)監(jiān)管的記錄檔案；對藥房、藥店硬件條件差、軟件管理薄弱的重點單位督促其整改，對整改不力的予以通報批評或處罰，促進(jìn)藥房、藥店誠信建設(shè)的全面開展。

4．加強(qiáng)農(nóng)村藥品經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)。通過政策引導(dǎo)，鼓勵在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)或行政村設(shè)置乙類非處方藥的經(jīng)營企業(yè)；支持零售連鎖企業(yè)把門店設(shè)置到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使農(nóng)村的所有中心鎮(zhèn)、3000人以上的行政村都有零售藥店合理分布；爭取年底，藥品零售連鎖企業(yè)總數(shù)和門店數(shù)由現(xiàn)在的4家和103個發(fā)展到8家和300個以上，門店數(shù)占全部零售藥店的50％以上；再經(jīng)過一到二年的努力，將連鎖門店的數(shù)量提高到60％以上，銷售額占到零售總額的70％左右。

5．高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)藥品分類管理工作。繼續(xù)保持我市藥品分類工作好的態(tài)勢。認(rèn)真總結(jié)推二市在轄區(qū)范圍內(nèi)100％實現(xiàn)分類管理的成功做法；10月份在東臺或大豐召開全市藥品分類管理工作現(xiàn)場會，指導(dǎo)全市藥品分類管理工作在店堂店貌和內(nèi)部管理上有新的提高。年底，城市藥店100％實施分類管理，所有新設(shè)置藥店100％符合分類管理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店80％以上實施分類管理；分類管理總體通過驗收的市(縣)，其執(zhí)業(yè)藥師(藥師)配置率100％；藥師出勤考核率100％；處方藥與非處方藥分類陳列符合率100％；三針銷售的處方率100％；抗生素、激素類(不含外用)處方藥的銷售登記率100％，三針、抗生素、激素類處方藥的購銷符合率100％；店堂布置的標(biāo)識、近效期標(biāo)志、導(dǎo)購標(biāo)志、警示語、忠告語符合率100％。通過努力，力爭使我市藥品分類管理工作在全省乃至全國走在前列。

6．建立健全藥品、醫(yī)療器械違法案件舉報投訴網(wǎng)絡(luò)，及時受理群眾投訴。做到及時受理，及時查處，及時反饋處理意見；在加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理隊伍建設(shè)的同時，努力提高稽查人員的專業(yè)知識水平和法律水平，按照國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的藥品行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，配齊藥品監(jiān)督執(zhí)法裝備，完善稽查工作制度；各地藥監(jiān)部門要采取多種方式。加入當(dāng)?shù)毓膊块T110聯(lián)動機(jī)構(gòu)，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷的高素質(zhì)的藥品監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法隊伍，采取更加有效的手段，加大打擊力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品等違法犯罪活動，確保廣大人民群眾用藥、用械安全有效。

7．加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告審查工作。嚴(yán)格落實處方藥、試產(chǎn)階段醫(yī)療器械、改善和治療障礙的醫(yī)療器械不得在大眾媒體刊播廣告的規(guī)定。各級藥品監(jiān)督管理部門要加大對媒體刊播藥品、醫(yī)療器械廣告的檢查力度，加大對虛假藥品、醫(yī)療器械廣告的查處力度，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)刊播的藥品、醫(yī)療器械廣告要及時提請工商行政管理部門查處，對參與刊播違法廣告的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)要通過舉辦法規(guī)學(xué)習(xí)班、記錄和公開企業(yè)信用檔案以及采取相應(yīng)的懲戒措施等辦法，促其規(guī)范廣告行為。配合工商部門對不屬于醫(yī)療器械的增高儀、減肥儀、點穴治療儀及部分日常生活用品作為醫(yī)療器械廣告宣傳的，堅決予以取締和查處。

四、時間步驟

(一)動員部署階段。各級藥品監(jiān)督管理部門學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹國務(wù)院食品藥品放心工程電視電話會議精神、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知》、國家局等部局《關(guān)于印發(fā){食品藥品放心工程實施方案)的通知》，省藥監(jiān)局《省藥品放心工程實施方案》，聯(lián)系實際制定本地區(qū)、本部門實施藥品放心工程的行動計劃，動員全系統(tǒng)積極投入到實施藥品放心工程的行動中去。

(二)集中實施和督查指導(dǎo)階段。時間為到年年底各級藥品監(jiān)督管理部門要按照本方案和各自的行動計劃，抽調(diào)和組織人力，迅速采取行動開展藥品放心工程。省、市藥品監(jiān)督管理局將組織督查組對各地實施藥品放心工程的情況、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行公開和非公開的檢查、督查和指導(dǎo)，并且了解社會公眾對當(dāng)?shù)厮幤贩判墓こ痰脑u價，對進(jìn)度落后，實施不力的部門將予以通報批評。

(三)總結(jié)驗收階段。時間為12月中旬。各級藥品監(jiān)督管理部門對照工作目標(biāo)進(jìn)行自我檢查驗收，并由各縣(市)藥品監(jiān)督管理局將藥品放心工程的實施情況于12月5日前報市藥品監(jiān)督管理局。

(四)鞏固提高階段。時間為年。在總結(jié)今年藥品放心工程實施情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析存在問題和工作中的不足，制定年度的藥品放心工程實施方案，使藥品放心工程在市長期開展下去。

五、幾點要求

(一)落實藥品放心工程責(zé)任制。各級藥品監(jiān)督管理部門要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，建立實施藥品放心工程的工作班子。藥監(jiān)部門要主動靠前，發(fā)揮骨干和突擊隊作用，認(rèn)真安排好年內(nèi)的具體行動計劃，工作要想細(xì)做細(xì)，做到責(zé)任明確，措施得力，不留死角。要積極主動地向地方黨委政府匯報工作，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど?、公安、衛(wèi)生以及整規(guī)辦等有關(guān)部門的協(xié)作，爭取他們的理解和支持。對于跨地區(qū)、跨部門的大案要案，要及時向政府和上級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)匯報，做好地區(qū)和部門之間的聯(lián)動，該移送司法部門的及時移送司法部門查處。在工程實施過程中，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對不負(fù)責(zé)任、工作不力、違法亂紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處。各單位要高度重視工程的實施工作，實行行政首長負(fù)責(zé)制，精心組織，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實，要將工程的實施和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動結(jié)合起來，年底，市局將對成績顯著的單位進(jìn)行表彰。

(二)加大對藥品放心工程的宣傳力度。近期各級藥品監(jiān)督管理部門配合國務(wù)院電視電話會議精神的傳達(dá)，側(cè)重宣傳藥品專項整治工作的部署，公布舉報電話、電子郵箱，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，發(fā)動群眾形成對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。8月份后，可采取印發(fā)專題宣傳資料、開辟媒體宣傳專欄、舉辦藥品放心工程報告會等形式，宣傳實施藥品放心工程的重要性、實施進(jìn)度和實施的成果，對典型案例和處理結(jié)果進(jìn)行公開曝光。要注意與電視臺、阜大眾報、晚報、東方生活報等主流媒體和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w搞好協(xié)作，利用新聞媒體的優(yōu)勢，加大宣傳力度。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)對管理相對人《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，開展好行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育，提高企業(yè)的自律意識。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生匯報材料范文

一、工作目標(biāo)

通過開展專項行動，依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”案件，遏制我市出生人口性別比升高態(tài)勢，確保今明兩年全市出生人口性別比下降2個以上比值。其中，辦事處、光化辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的出生人口性別比各下降5個比值。辦事處、二孩以上出生人口性別比各下降10個比值；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。

二、主要內(nèi)容

㈠加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督。以公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和個體診所、藥品批發(fā)、零售藥店為重點，以農(nóng)村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女，尤其是這類人群中的流動人口為重點人群，以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷售使用為重點環(huán)節(jié)，開展拉網(wǎng)式檢查和清理整治，堵塞漏洞，規(guī)范管理，依法查處各類違法違規(guī)行為。

㈡嚴(yán)查“兩非”案件。依法堅決取締無證診所和無證B超窩點，嚴(yán)厲查處一批“兩非”和非法銷售終止妊娠藥品等違法行為，嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，產(chǎn)生震懾效應(yīng)。

㈢完善管理制度。進(jìn)一步建立和完善以下五項制度，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

一是建立“黑名單”制度。衛(wèi)生、人口計生、食品藥品監(jiān)督管理等部門分別在全市醫(yī)療服務(wù)市場、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品購銷市場建立“黑名單”制度，凡涉嫌“兩非”行為并查實的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，一律禁止其再進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生和藥品銷售市場，涉足計劃生育手術(shù)、婦產(chǎn)科和藥品銷售業(yè)務(wù)。

二是建立B超實時監(jiān)控制度。衛(wèi)生、人口計生部門分別在醫(yī)療保健單位和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超檢查場所、婦產(chǎn)科設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)施，對B超檢查行為、終止妊娠手術(shù)實行24小時動態(tài)實時監(jiān)控，監(jiān)控錄像資料保存1年以上。

三是建立B超和終止妊娠手術(shù)從業(yè)人員備案登記制度。衛(wèi)生、人口計生部門對經(jīng)過批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)所有從事B超和終止妊娠手術(shù)醫(yī)護(hù)人員的信息進(jìn)行全面詳盡的登記備案，建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫，為今后“兩非”案件查處工作提供支持。

四是嚴(yán)格《終止妊娠手術(shù)證明》查驗制度。確定市一醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院和市計劃生育服務(wù)站為施行14周以上終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保?。ㄓ媱澤?wù)）機(jī)構(gòu)。施行終止妊娠手術(shù)時，上述機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格查驗《終止妊娠手術(shù)證明》，依法實施終止妊娠手術(shù)。《終止妊娠手術(shù)證明》要按規(guī)定格式要求，統(tǒng)一編號，標(biāo)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

五是實行公開承諾制度。全市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員層層簽訂承諾書，公開承諾遵循職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，不實施“兩非”行為。每半年對其履行承諾事項組織一次述職活動，衛(wèi)生部門和人口計生部門定期組織檢查考核，確保承諾事項落實到位。

㈣健全長效機(jī)制。通過清理整治，建立完善打擊“兩非”“政府牽頭、部門配合、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制，落實“宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、嚴(yán)查‘兩非’、統(tǒng)計監(jiān)測”的工作措施，實現(xiàn)長效管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

此次集中整治“兩非”專項行動由市人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人口和計劃生育局，以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

㈠人口計生部門。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)召開專題會議。負(fù)責(zé)組織對年10月1日以來查辦的“兩非”案件逐一進(jìn)行全面復(fù)查，牽頭組織對新發(fā)生的“兩非”案件進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治。負(fù)責(zé)對孕情進(jìn)行清理清查，獲取“兩非”案件線索。負(fù)責(zé)查處實施“兩非”行為的育齡婦女。負(fù)責(zé)查處計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的“兩非”行為。負(fù)責(zé)向衛(wèi)生部門通報、移交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開展宣傳活動，及時向社會相關(guān)信息。

㈡公安部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動，依法嚴(yán)厲打擊犯罪行為涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等，查處棄嬰溺嬰行為，查處拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)行為。對線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件，第一時間會同相關(guān)部門調(diào)查取證，利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關(guān)部門查處“兩非”案件提供支持。

㈢衛(wèi)生部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動，對醫(yī)療服務(wù)市場出生實名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲查處醫(yī)療服務(wù)市場的“兩非”案件。根據(jù)管理權(quán)限，依法對涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機(jī)制。

㈣食品藥品監(jiān)督管理部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動，對藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個體經(jīng)營戶終止妊娠藥物的銷售管理情況開展專項檢查和清理整治，加強(qiáng)對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥物等行為。

㈤監(jiān)察部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動，對、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、“兩非”問題嚴(yán)重的地區(qū)和單位的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對象的“兩非”案件。

㈥婦聯(lián)。組織力量參與整治“兩非”專項行動，會同人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門聯(lián)合查處“兩非”案件。發(fā)揮群眾團(tuán)體和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動，廣泛開展以社會性別平等和關(guān)愛女孩為主題的宣傳教育，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

㈦其他部門。政府法制部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)參與各部門“兩非”案件查處工作。工商部門負(fù)責(zé)取締無證診所，無證B超窩點等無證經(jīng)營場所。

㈧各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）。組織開展“兩非”宣傳教育。落實關(guān)愛女孩的優(yōu)惠政策、孕情包保責(zé)任制和對重點人群的監(jiān)管、排查等。組織開展對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、個體診所、藥店的清理清查和管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。收集、整理、上報工作動態(tài)和各類報表。

四、時間安排

㈠集中自查階段（2012年9月30日以前）。各地各有關(guān)部門完成前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動工作，人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安部門公開舉報電話，啟動整治“兩非”專項行動。同時，各地、各部門逐一復(fù)查年月日以來查辦的“兩非”案件，對未處理或處理未到位的，依法依紀(jì)整改處理到位。自查情況形成報告，于9月10日前報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月15日開始，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員開展集中清查。

集中自查階段實行一旬一報告、一旬一通報、一旬一督辦。9月25日前，領(lǐng)導(dǎo)小組召開部門述職會，人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門匯報自查自糾階段專項行動履職情況。

㈡綜合治理階段（2012年10月至2012年2月）。各地各有關(guān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)清理清查活動，針對清理清查中暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，整改落實到位，并結(jié)合實際，進(jìn)一步健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)審批、有獎舉報、案件查處、出生實名登記等各項制度。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、人口計生等部門分別按規(guī)定建立和實行“黑名單”制度、B超和終止妊娠從業(yè)人員備案登記制度、B超和婦產(chǎn)科實時監(jiān)控制度、定點終止妊娠手術(shù)制度等制度。

在清理清查、群眾舉報取得線索的基礎(chǔ)上，集中查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。對涉案的公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實，依法對單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分。對發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）直至開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對涉案的非公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個體行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟(jì)處罰；對情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員依法吊銷執(zhí)業(yè)證書（或注銷執(zhí)業(yè)資格）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締。對非法行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

㈢督查評估階段（2012年3月）。2012年3月5日前，各地各有關(guān)部門將專項行動開展情況總結(jié)及“兩非”案件查處情況總結(jié)報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對專項行動開展情況進(jìn)行督查和驗收，結(jié)果作為年度人口和計劃生育工作考核評估依據(jù)之一。同時，召開總結(jié)會議，兌現(xiàn)獎懲。

五、工作要求

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實部門聯(lián)動管理、聯(lián)席辦公、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成打擊“兩非”的合力。各地各有關(guān)部門要采取過硬措施、加大案件查處力度，做到事實不查清楚不放過，處理不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過，整改不到位不放過，堅決杜絕地方保護(hù)和人情案的行為，確保不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)，務(wù)求查處曝光一批“兩非”典型案件，震懾違法犯罪分子。對跨區(qū)域的“兩非”案件，要加強(qiáng)協(xié)作配合、互通信息、交流證據(jù)，實行聯(lián)防聯(lián)治，不允許隱瞞線索、各自為陣。