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第1篇：社會管制論文范文

(一)促進(jìn)子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系，維護(hù)子系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定

1．封建皇權(quán)通過履行經(jīng)濟(jì)職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系，通過消除不穩(wěn)定因素維護(hù)這一系統(tǒng)的和諧。(1)封建皇權(quán)通過履行其經(jīng)濟(jì)職能把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來。古代中國國土遼闊，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又使人們處于十分分散的狀態(tài)，無力應(yīng)對天災(zāi)人禍和興修大的水利工程，因而需要中央集權(quán)的政府進(jìn)行干預(yù)，需要它來執(zhí)行一種經(jīng)濟(jì)職能，“即舉辦公共工程的職能。”我國古代各個封建王朝都十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它們通過興修水利工程、道路和運河來滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和交通運輸?shù)刃枨?，保證經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的順利運行和發(fā)展。封建皇權(quán)還設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過委派地方官吏來“勸民農(nóng)?！薄⑿獭稗r(nóng)本”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播，督察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣，封建皇權(quán)通過履行其經(jīng)濟(jì)職能，把經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部分散的諸要素一定程度上聯(lián)系起來了。(2)封建皇權(quán)通過消除子系統(tǒng)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的穩(wěn)定。為了有利于自己的統(tǒng)治，封建統(tǒng)治者十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，極力消除不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種因素，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定。一方面，他們經(jīng)常扮演調(diào)和階級矛盾的角色。如實行“均田制”，讓少地或無地的農(nóng)民獲得一份土地，這是傳統(tǒng)社會的政府利用其強(qiáng)制力進(jìn)行土地資源配置的正式制度。這使很多無地或少地的農(nóng)民得到土地，成為自耕農(nóng)。地方豪強(qiáng)對土地的兼并容易激化與百姓的矛盾，于是皇權(quán)也在一定程度上限制豪強(qiáng)和官僚對土地的兼并，維持這個系統(tǒng)的基本平衡。另一方面，他們也賑災(zāi)，救助受災(zāi)農(nóng)民。自古以來，我國就是一個災(zāi)難頻繁發(fā)生的國家，災(zāi)害一旦發(fā)生，將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至威脅到王朝的存亡，因此封建統(tǒng)治者也不敢掉以輕心，通過賑災(zāi)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù)，并以此來顯示皇權(quán)統(tǒng)治的仁德及其合法性所在。在封建皇權(quán)的強(qiáng)力干涉下，一定程度上消除了威脅鄉(xiāng)村社會系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。

2．通過“鄉(xiāng)紳自治”維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系與穩(wěn)定(1)“鄉(xiāng)紳自治”有利于收集民間的意見，聯(lián)系廣大農(nóng)民。社會系統(tǒng)的維持并不能完全靠壓制，尤其在“天高皇帝遠(yuǎn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，權(quán)力的運行不能完全單向度的由上而下，因為“政治不能只在自上而下的單軌上運行。人民的意見是不論任何性質(zhì)的政治所不能不加以考慮的，這是自下而上的軌道。一個健全的、能持久的政治必須是上通下達(dá)，來往自如的雙軌形式。”［11］皇權(quán)止于縣，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的權(quán)利交給了鄉(xiāng)紳，這樣就有利于收集和反饋民間意見，實現(xiàn)一定程度的上通下達(dá)。鄉(xiāng)紳與異地為官的官員不同，他們沒有離開故土，熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，和鄉(xiāng)里百姓往來密切并且有著休戚與共的厲害關(guān)系。他們能夠把自己了解到的或收集到的有關(guān)鄉(xiāng)村與村民的信息反映給當(dāng)?shù)氐墓賳T，避免了官方直接面對數(shù)目龐大的村民，也避免了因官方不了解民情，做出錯誤決策而導(dǎo)致官民的直接沖突。因此鄉(xiāng)紳起著重要的上通下達(dá)的作用，保持了系統(tǒng)信息的暢通。(2)“鄉(xiāng)紳自治”有利于平衡官方與農(nóng)民的利益，維護(hù)政治子系統(tǒng)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)紳一般都是官方舉辦的科舉考試中獲取功名的儒生，他們具有“官方和半官方的身份”，［12］是封建皇權(quán)在廣大鄉(xiāng)村的人?！凹潤?quán)”依靠的并不是暴力，而是基于其經(jīng)濟(jì)能力、身份地位、家族勢力和個人德行所獲得的一種敬服。［13］所以，鄉(xiāng)紳是一種農(nóng)村社會的內(nèi)生型權(quán)威，它不具有國家這一外生型權(quán)威的暴力性質(zhì)，因而，有功名而無官職的“鄉(xiāng)紳”成為把封建皇權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聯(lián)系起來的橋梁。鄉(xiāng)紳因其來自民間的身份，決定了鄉(xiāng)紳一定程度上能夠代表地方利益。通過鄉(xiāng)紳自治，可以形成中央與地方利益盡可能地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)紳的角色是雙重的，即起到保護(hù)鄉(xiāng)民和鄉(xiāng)里社會的作用，也起到替統(tǒng)治者管理鄉(xiāng)民的作用。所以官方利用鄉(xiāng)紳管理廣闊的農(nóng)村地區(qū)，不僅得到鄉(xiāng)紳的支持，也得到百姓的信賴，也維護(hù)了整個子系統(tǒng)的穩(wěn)定。

3．通過“科舉考試”維持鄉(xiāng)村文化子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系與穩(wěn)定(1)通過科舉考試有效整合鄉(xiāng)村的文化精英?？婆e考試的成熟與完善對意識形態(tài)下沉到鄉(xiāng)村，形成廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化聯(lián)系，具有十分重要的意義?？婆e考試是一種選官制度，對廣大鄉(xiāng)村開放，它不論出身、不論門第，使廣大農(nóng)村的居民也可以通過這一管道，做到“永久性的行政干部全憑能力獲選，不靠親戚關(guān)系或家族人脈?！保?4］這給許多農(nóng)家子弟帶來了希望，他們希望實現(xiàn)“朝為田舍郎，暮登天子堂”的夢想。這一舉措產(chǎn)生了極大的向心力，有效地把廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化精英凝聚起來，成為對中央皇權(quán)的積極支持者。而且這一選官制度也注意到選拔人數(shù)在地區(qū)之間的平衡分布，極力消除地域差異，保持各地之間的文化聯(lián)系。各地儒生由于對儒學(xué)的共同興趣而相互往來和交流，促進(jìn)了儒家的思想文化的繁榮與發(fā)展，同時也在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)形成了文化上的統(tǒng)一。(2)通過科舉考試維護(hù)了儒家意識形態(tài)在普通村民心目中的獨尊地位，保證了意識形態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。封建皇權(quán)緊握科舉考試這一“指揮棒”，以儒家學(xué)說為考試的主要內(nèi)容，這樣促使了儒家學(xué)說在廣闊的鄉(xiāng)村的傳播，一些農(nóng)家子弟可以通過科舉考試而獲得較高的身份和地位?？婆e考試也造就了一批鄉(xiāng)村的儒生，考取功名的鄉(xiāng)紳往往成為當(dāng)?shù)睾霌P儒家文化的中間力量，即使是沒有獲取功名的儒生，在傳播儒家文化中也是功不可沒，他們把儒家文化融入到小說、戲曲等多種多樣的民間文藝中，深刻影響了居住在鄉(xiāng)村的中國人的行為方式、思想觀念和日常生活，使鄉(xiāng)村居民對封建皇權(quán)的統(tǒng)治產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感。同時鄉(xiāng)村有條件的村民通過培養(yǎng)自己的孩子讀書，讓他們考取功名，為儒家的意識形態(tài)系統(tǒng)輸送人才，形成一個內(nèi)部的良性循環(huán)。儒家意識形態(tài)產(chǎn)生于以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會，又通過封建皇權(quán)的大力弘揚，并且與植根于鄉(xiāng)村的選官制度相結(jié)合，擴(kuò)大了它的影響力和對社會的整合力，抵制了其它意識形態(tài)的競爭，保持了“獨尊”的地位，最終形成了一個穩(wěn)固的意識形態(tài)系統(tǒng)，并且一直持續(xù)了兩千多年。

(二)強(qiáng)化社會子系統(tǒng)相互之間的制約，維護(hù)社會大系統(tǒng)的穩(wěn)定

1．通過鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，防止其他兩個子系統(tǒng)的失控(1)落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的長期存在有利于封建集權(quán)統(tǒng)治。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，廣大農(nóng)村居民保持一種分散的狀態(tài)。他們這種分散的狀態(tài)就像馬克思所說的“馬鈴薯”，沒有團(tuán)結(jié)起來的力量，無法對抗封建皇權(quán)。在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，人們所能夠建立起來的組織，只能通過血緣關(guān)系的紐帶形成的宗族組織。這種以血緣關(guān)系形成的宗族組織是中國封建統(tǒng)治長期存在的社會基礎(chǔ)。這種家族組織通過儒家意識形態(tài)而與國家組織協(xié)調(diào)起來，形成了家國同構(gòu)的社會結(jié)構(gòu)。封建君主就是這個放大了的家庭的總家長。中國傳統(tǒng)社會的政治子系統(tǒng)就是矗立在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，以及這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成的社會結(jié)構(gòu)之上。封建皇權(quán)保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就能夠維護(hù)鄉(xiāng)村社會的宗法結(jié)構(gòu)，宗法結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固保證了家國同構(gòu)的中央皇權(quán)的行使。而商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致人口的流動，從而導(dǎo)致宗法關(guān)系的松散，威脅到封建統(tǒng)治的社會基礎(chǔ)，這也是封建統(tǒng)治者維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而遏制商品經(jīng)濟(jì)的原因之一。(2)鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有利于鞏固以儒家學(xué)說為主體的封建意識形態(tài)。儒家意識形態(tài)是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，也為這一基礎(chǔ)服務(wù)。在很多方面，儒家可被視作以家庭為榜樣、為國家建立道德原則的意識形態(tài)。［15］沒有建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的封建家庭結(jié)構(gòu)，儒家意識形態(tài)就失去了存在的根基。封建皇權(quán)通過保護(hù)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，可以維護(hù)儒家意識形態(tài)的正統(tǒng)地位。因為，如果放任商品經(jīng)濟(jì)和工商業(yè)的發(fā)展，則必然改變封建家庭結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生多元的思想，最后沖擊到儒家意識形態(tài)。

2．通過政治權(quán)力強(qiáng)化對其他兩個子系統(tǒng)的制約(1)通過政治權(quán)力限制工商業(yè)的發(fā)展。在春秋戰(zhàn)國時期就萌芽的商品經(jīng)濟(jì)一直得不到發(fā)展。因為封建統(tǒng)治者認(rèn)識到經(jīng)商可以迅速致富，所以他們“也決不愿私人財富擴(kuò)充至不易控制的地步，為王朝的安全之累?！保?6］他們“保護(hù)落后的經(jīng)濟(jì)，以均衡的姿態(tài)維持王朝的安全。”［17］這樣商人的人身和財產(chǎn)自然就得不到保護(hù)，甚至常常受到侵害，商業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。手工業(yè)為官方所壟斷，民營手工業(yè)只能在夾縫中求生存。梁漱溟先生說的，“后一兩千年的中國文化在經(jīng)濟(jì)上已盤旋而不進(jìn)”［18］就是這樣導(dǎo)致的。這種狀況有利于皇權(quán)的統(tǒng)治，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后和封閉，使廣大的鄉(xiāng)村農(nóng)戶就像一個個的“馬鈴薯”，分散而無力，需要統(tǒng)治者“從上面賜予他們雨水和陽光。”［19］(2)通過政治權(quán)力進(jìn)行思想文化控制。封建皇權(quán)對農(nóng)村的管理單靠武力或嚴(yán)密的官僚組織是不夠的，需要廣為群眾所接受的意識形態(tài)。因此，通過政治權(quán)力，加強(qiáng)了對意識形態(tài)的控制。一方面，統(tǒng)治者大力弘揚儒家文化。自漢朝以來推行的“罷黜百家獨尊儒術(shù)”獲得明顯的效果，儒家意識形態(tài)開始深入人心。封建皇權(quán)通過完善科舉制度，達(dá)到對鄉(xiāng)村的意識形態(tài)控制。科舉考試使鄉(xiāng)民可以通過學(xué)習(xí)儒家學(xué)說而獲得很高的社會地位和政治權(quán)力，這使廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儒生專注于研究儒家學(xué)說而放棄對其他學(xué)說的思考。另一方面，他們廣設(shè)“文字獄”進(jìn)行思想控制。對任何不利于封建統(tǒng)治的思想和文化進(jìn)行徹底的清洗，這樣達(dá)到對意識形態(tài)的有效控制，使儒家作為意識形態(tài)的作用發(fā)揮到極致。

3．通過弘揚儒家文化，鞏固小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)封建皇權(quán)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治統(tǒng)治(1)鞏固儒家學(xué)說的獨尊地位有利于鞏固小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以儒家學(xué)說為核心的意識形態(tài)中包含著“重農(nóng)”思想，儒家思想家主張“民以食為天”、“不奪農(nóng)時”、“不違農(nóng)時”等，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在極其重要的位置，荀子甚至認(rèn)為財富只能從農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生，并且提出了著名的“強(qiáng)本論”，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與富國富民聯(lián)系起來，并且明確提出“工商眾則國貧”的觀點，成為后來很多朝代重農(nóng)抑商的理論根據(jù)。儒家文化作為我國傳統(tǒng)社會的意識形態(tài)，建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，極力維護(hù)小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它有一套與農(nóng)村家庭倫理緊密相關(guān)的完整價值觀，對鄉(xiāng)村社會生活的方方面面都進(jìn)行了規(guī)范，有利于維持一個農(nóng)業(yè)社會的正常運轉(zhuǎn)。(2)大力弘揚儒家學(xué)說維護(hù)了封建皇權(quán)的統(tǒng)治。任何封建朝代都不是單靠武力就能夠統(tǒng)治的，所以通過意識形態(tài)的灌輸而導(dǎo)致對統(tǒng)治者的認(rèn)同是非常重要的，我國封建皇權(quán)通過對儒家學(xué)說的弘揚，達(dá)到了降低其統(tǒng)治成本的效果。一方面，儒學(xué)能夠順應(yīng)專制皇權(quán)發(fā)展的需要，通過文化制度對皇權(quán)的充分肯定，把皇權(quán)的統(tǒng)治法理與宇宙的秩序“融為一體”，達(dá)到“對權(quán)力的無限性、任意性和全能性政治模式的全力構(gòu)建。”［20］另一方面，深受儒家思想熏陶的鄉(xiāng)紳充分利用儒家的教化功能，使人心服而達(dá)到管理的目的。這種教化可以“防止因思想的混亂而導(dǎo)致社會的動亂，也是為了管理的低成本和高效益?！编l(xiāng)紳都是由取得功名的候任官員或者退休官員組成，精通儒家學(xué)說，因此他們的思想與整個國家的統(tǒng)治思想一致，可以向百姓灌輸儒家的仁義道德觀念，達(dá)到教化民眾進(jìn)而控制思想、穩(wěn)定社會秩序的作用。在鄉(xiāng)紳的幫助下，使廣大鄉(xiāng)村“形成了國家官僚機(jī)構(gòu)枝干下的廣泛而穩(wěn)固的根基，從而把一個巨大的農(nóng)業(yè)社會不可思議地組織起來了?！?/p>

二、我國傳統(tǒng)社會鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理的教訓(xùn)

(一)封建皇權(quán)的高壓統(tǒng)治使一切新生事物無法在封建社會的母體中成長起來封建皇權(quán)為了維持系統(tǒng)的平衡，扼殺了一切新生事物。在經(jīng)濟(jì)方面，除了抑制工商業(yè)的發(fā)展外，還極力阻止有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度的形成?；实劬哂袑τ谔煜乱磺胸敭a(chǎn)的最高所有權(quán)，只有在這個最高權(quán)力的有效統(tǒng)攝之下，其它一切“下位性”的占用權(quán)才可能是“合法的”。這嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政治統(tǒng)治方面，封建統(tǒng)治者除了維持高度中央集權(quán)外，在農(nóng)村則極力維護(hù)鄉(xiāng)村的宗法制。宗法制有利于通過家族的力量實現(xiàn)對個人的人身控制。個人只是家庭和家族的附屬品，受到父權(quán)、夫權(quán)和族權(quán)的嚴(yán)格控制，限制了民主制度的發(fā)展。德治與法治是對現(xiàn)代社會進(jìn)行良好管理的兩大法寶，我國的傳統(tǒng)社會的管理者在倡導(dǎo)德治的同時卻阻礙了法治社會的形成。法治的本意是包括對最高皇權(quán)的制約，但是我國傳統(tǒng)社會皇帝的特權(quán)凌駕于一切法律之上。中國傳統(tǒng)法律的基本功能在于:懲罰臣民對神圣君權(quán)制度和宗法社會秩序的觸犯。［24］這樣就使得法治始終沒有在中國大地上建立起來，由于中國皇權(quán)制度的法律只能越來越多地屈從和服于權(quán)力的專制性，所以與這個進(jìn)程相同步的，就是人們對于法律的正面制度意義，給予越來越多的懷疑、限制乃至否定。最后，封建皇權(quán)對思想意識形態(tài)的強(qiáng)力控制導(dǎo)致了中國思想文化界長期處于“萬馬齊喑”的狀態(tài)。思想文化領(lǐng)域由領(lǐng)先世界到跟不上世界發(fā)展的潮流，人民處于蒙昧之中，這又反過來影響了經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展。

(二)傳統(tǒng)社會的社會治理無法改變一治一亂的循環(huán)我國傳統(tǒng)社會的社會管理模式因權(quán)力高度集中而具有很強(qiáng)的脆弱性。先生注意到，“在傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)中自下而上的軌道是脆弱的;利用無形的組織，紳士之間的社會關(guān)系，去防止權(quán)力的濫用，不但并不能限制皇權(quán)本身，而且并不是常常有效的?！痹谶@種體制中，人民發(fā)揮的作用甚微。單靠皇權(quán)制約的官僚機(jī)器，難以避免的盛行和蔓延，明朝開國皇帝朱元璋對進(jìn)行了最嚴(yán)厲的懲罰，但是仍然無濟(jì)于事。歷史上開明的皇帝總是少的，昏庸的皇帝總是占很大的比率，同時一個開明的皇帝，短期內(nèi)開明是可能的，而長期的開明卻是少見的。當(dāng)皇帝昏庸時就無法有效監(jiān)控整個官僚體系，也容易導(dǎo)致宦官和外戚專權(quán)。一旦這種情況發(fā)生，龐大的官僚集團(tuán)就會侵占田地、欺男霸女，形成對人民的殘酷剝削和壓迫，破壞了經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的平衡。最后也使意識形態(tài)失去效用，形成的局面，改朝換代也隨之發(fā)生。這也是我國傳統(tǒng)社會擺脫不了一治一亂的循環(huán)的原因。每次改朝換代都導(dǎo)致大量平民死亡，國家陷入動蕩中，若干年才能恢復(fù)。而且每次改朝換代之后，一切都得重新開始，這樣就驗證了馬克思所說的，“亞洲各國不斷瓦解、不斷重建和經(jīng)常改朝換代，與此截然相反，亞洲的社會卻沒有變化?！?/p>

三、我國傳統(tǒng)社會治理對當(dāng)前創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的啟示

我國傳統(tǒng)社會的鄉(xiāng)村治理模式在歷史上起過進(jìn)步的作用，但與此同時也阻礙了社會的進(jìn)步。不管怎樣，它都給我們留下了一筆可貴的財富，為我們今天創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會管理提供了豐富的資源和有益的啟示。

(一)新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理要符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求傳統(tǒng)社會，我國的經(jīng)濟(jì)長期停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，成熟的市場經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展不起來，這也是近代以來我國落后的根源之一。今天我們已經(jīng)充分認(rèn)識到發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)識到市場是資源配置的有效形式，市場是當(dāng)今能夠把廣闊的農(nóng)村聯(lián)系起來的重要手段。正是市場的存在，促進(jìn)了農(nóng)村的社會分工，使人們相互依存、相互需要。市場的優(yōu)勝劣汰機(jī)制也是促進(jìn)社會進(jìn)步的主要手段。因此政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效管理就應(yīng)該符合市場發(fā)展的要求，在鄉(xiāng)村建立起完善的市場機(jī)制，建立起符合市場發(fā)展的健全的法制環(huán)境，形成有利于公平分配的利益均衡機(jī)制，有利于市場良性發(fā)展的產(chǎn)權(quán)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變思維方式和行為方式，創(chuàng)新社會管理模式。要在市場意識淡薄的廣大鄉(xiāng)村，擔(dān)負(fù)起市場培育的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身也要充分認(rèn)識市場的規(guī)律，自覺遵守市場規(guī)則，并根據(jù)市場規(guī)則來檢討自己的行為，減少對市場的過度干預(yù)，減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接干預(yù)，而是通過法律法規(guī)等間接手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)以及創(chuàng)立合作社等，為他們提供市場信息、資金、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)他們積極有序地參與到市場競爭中來。通過市場的發(fā)展，把鄉(xiāng)村與城市連接起來，與全國乃至世界聯(lián)系起來，把農(nóng)村這個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變成一個充滿活力而又全面開放的系統(tǒng)，改變農(nóng)村封閉落后的狀況。

(二)新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理要與公民日益增長的民主意識、參與意識相適應(yīng)我國傳統(tǒng)社會社會管理模式的基本特點是“下級只層層對上級負(fù)責(zé)，而不對人民負(fù)責(zé)”，但是傳統(tǒng)社會的國家權(quán)力體系畢竟只下沉到縣一級，為廣大農(nóng)村的自治留有一定的空間，這也恰恰是封建統(tǒng)治能夠長期維持的原因之一。改革開放以前，“全能型”的政府不但抑制了人民的參與熱情，而且也沒法解決日益增多的社會經(jīng)濟(jì)問題。先生認(rèn)為，要提高鄉(xiāng)村管理的效率，“不是加強(qiáng)遠(yuǎn)離老百姓的中央權(quán)力，而是，相反的，應(yīng)該在基層自治事務(wù)中去加強(qiáng)啟發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)作用?！彪S著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場主體逐漸多元，社會事務(wù)繁雜多樣，以前的管理模式顯得捉襟見肘。因此在創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的實踐中，要轉(zhuǎn)變管理理念，拋棄傳統(tǒng)的為民做主的思維，讓人民自己當(dāng)家作主，實現(xiàn)由管理向治理的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府部門不是把政府權(quán)力下沉到鄉(xiāng)村的每個角落，而是積極推行村民自治，落實“群眾事務(wù)，群眾管理”的原則，讓群眾成為管理的主體。只有給鄉(xiāng)村社會留下一定的自治空間，才能有利于民意的上傳和下達(dá)，有利于保持整個系統(tǒng)內(nèi)信息的暢通，有利于新生事物的發(fā)展，也可以避免公權(quán)力的過度干預(yù)而形成好心辦壞事，管了管不了也管不好的事情，造成官民對抗。政府甚至要主動培育鄉(xiāng)村民間組織，讓它們參與到社會管理中來，分擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的管理職責(zé)，形成一個政府與民間良性互動的管理模式。同時也要通過群眾的積極參與，來促使政府依法辦事，改變傳統(tǒng)社會權(quán)大于法，使權(quán)力無法真正得到制約而造成基層政權(quán)無法無天的現(xiàn)象。

(三)新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)我國傳統(tǒng)社會的社會管理模式是以儒家學(xué)說為核心的價值體系為指導(dǎo)，這一價值體系為維護(hù)我國兩千多年的封建統(tǒng)治，統(tǒng)一人民的認(rèn)識起到不可替代的作用。但是它畢竟是與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、與封建專制統(tǒng)治相適應(yīng)的價值體系。在今天我們進(jìn)行的社會主義建設(shè)中，由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了利益主體的多元、社會管理主體的多元，“輿論不一”也成為常態(tài)。因此在思想文化方面，我們除了要繼續(xù)執(zhí)行主席提出來的“”外，還需要通過踐行社會主義核心價值觀來達(dá)到規(guī)范人們的行為、統(tǒng)一認(rèn)識和整合社會的目的。社會主義核心價值觀是新時代的產(chǎn)物，它與新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，是征求了各方面意見，綜合所有認(rèn)識后形成的，并且得到全國各族人民的普遍認(rèn)同的“最大公約數(shù)”。社會主義核心價值觀正因為具有“最大公約數(shù)”的特點，才具有廣泛的指導(dǎo)意義。新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理理念必然要與社會核心價值觀相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，要以社會主義核心價值觀為準(zhǔn)繩來檢討政府的管理行為，做到行有依歸。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門也要通過自己有效的管理行為引領(lǐng)鄉(xiāng)村的社會輿情，讓社會主義核心價值觀深入人心，成為新時期凝聚廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，為實現(xiàn)偉大的中國夢而奮斗的精神武器。

四、結(jié)語

第2篇：社會管制論文范文

內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一，是思想有效表達(dá)和傳播的基本原則。社會主義核心價值觀在網(wǎng)絡(luò)空間的培育和踐行要堅持內(nèi)容為王，創(chuàng)新取勝，以求新、求活、求實的創(chuàng)新理念融入到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作和供給過程中。學(xué)校注重網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)容創(chuàng)新，著重從影響力、創(chuàng)新力和供給力三個抓手入手，增強(qiáng)社會主義核心價值觀育人實效性。打造網(wǎng)絡(luò)文化精品，擴(kuò)大影響力。圍繞大學(xué)生樹立正確理想信念，把社會主義核心價值觀三個層面的內(nèi)容細(xì)化、滲透到專題欄目打造上。如，建設(shè)學(xué)校新聞傳播的權(quán)威品牌———“成電新聞網(wǎng)”，融合國家發(fā)展、社會進(jìn)步、建設(shè)成就和學(xué)校人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等新聞于一體，倡導(dǎo)和弘揚富強(qiáng)、民主、文明、和諧的核心價值；打造弘揚主旋律、傳播大學(xué)精神的人文精神高端品牌———“成電講壇”，緊貼社會熱點和學(xué)生關(guān)注點，邀請校內(nèi)外學(xué)者開設(shè)系列主題講壇，倡導(dǎo)和引領(lǐng)自由、平等、公正、法治的社會主旋律；培育身體力行、見微知著的學(xué)校微品牌———“成電微信”、“微觀固事”、“微黨課”等等，以學(xué)生或教師實踐力行為核心，倡導(dǎo)和踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善的核心價值理念。在內(nèi)容上，著重做好社會主義核心價值觀融入網(wǎng)絡(luò)文化精品的文案策劃、內(nèi)容設(shè)計和傳播推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力在打造網(wǎng)絡(luò)文化精品感染力和擴(kuò)大社會影響力上下功夫。如，由成電微盟發(fā)起的“成電青春萬歲”話題討論，獲得70萬次討論，有效地引導(dǎo)青年學(xué)生樹立青，實現(xiàn)成才夢。通過校內(nèi)外媒體報道，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體二次傳播力量，極大地擴(kuò)大學(xué)校在國內(nèi)外的影響力。建立大數(shù)據(jù)教育研究中心，開拓創(chuàng)新力。學(xué)校以大數(shù)據(jù)教育中心為基地，協(xié)同學(xué)工部、教務(wù)處、信息中心、計算機(jī)學(xué)院、政治與公共管理學(xué)院、教育學(xué)院等，建立了“平臺構(gòu)建—職能部門—教師或輔導(dǎo)員—項目組數(shù)據(jù)分析—可視化呈現(xiàn)—教育對策”的“思想政治教育鏈”，建立起了“思想政治教育數(shù)據(jù)庫”，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，把握學(xué)生思想行為最新特點、動態(tài)和需求，梳理和挖掘大學(xué)生在社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)、理解、踐行等方面存在的問題和不足，對大學(xué)生思想行為進(jìn)行精準(zhǔn)畫像和過程評估，從而使網(wǎng)絡(luò)媒體、理論課教學(xué)和時事教育能夠根據(jù)大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的問題，開展針對性、個性化的定制式教育和引導(dǎo)，通過舉辦專題講座、座談會、個別輔導(dǎo)談話等教育方式，增強(qiáng)以社會主義核心價值觀教育大學(xué)生的實效性。建立網(wǎng)絡(luò)文化研究中心，增強(qiáng)供給力。網(wǎng)絡(luò)文化是一種精神性的公共產(chǎn)品，學(xué)校依托教育學(xué)院博士點基地，圍繞社會主義核心價值觀的不同價值層面和維度，從內(nèi)容到形式不斷創(chuàng)造出蘊(yùn)含社會主義核心價值觀內(nèi)涵的公共文化產(chǎn)品。比如創(chuàng)建了思政論壇“微電馬”、思政專家微博、新聞即時網(wǎng)評等，并努力形成一批具有影響力的理論研究成果。

二、注重方法創(chuàng)新，拓展教育渠道，以社會主義核心價值觀開辟網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)新路徑

方法是實現(xiàn)目的的途徑。學(xué)校充分運用新技術(shù)新應(yīng)用，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)媒體教育傳播方式，牢牢把握社會主義核心價值觀教育、傳播和踐行的網(wǎng)絡(luò)空間以及輿論引導(dǎo)制高點。通過創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺等教育和傳播途徑，努力在培育和踐行社會主義核心價值觀落細(xì)、落小、落實上下功夫。有效發(fā)揮各部門積極性，打造網(wǎng)絡(luò)新平臺。在校級層面，重點打造五大平臺，即新聞資訊類網(wǎng)站“成電新聞網(wǎng)”、綜合服務(wù)類網(wǎng)站“學(xué)生之家”、聚合類網(wǎng)站“成電新媒體聯(lián)盟”、導(dǎo)航類網(wǎng)站“成電導(dǎo)航網(wǎng)”、視頻類“影像成電”等網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作、教育和傳播的系列平臺。同時，基于學(xué)生學(xué)習(xí)科研和思想交流等需求，研發(fā)和應(yīng)用“面聊”APP手機(jī)移動終端應(yīng)用程序，面聊軟件堅持“去面聊，趣發(fā)現(xiàn)”的指導(dǎo)思想，設(shè)置了榮譽(yù)勛章、講座搶票、課程查詢及評教、志愿服務(wù)、新生天地、就業(yè)搶先看、獎助勤貸申請、安全伴我行，有效地將生活服務(wù)與思想教育引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合；學(xué)校的各職能部門積極進(jìn)行微平臺建設(shè)，開展社會主義核心價值觀教育和傳播，如黨委組織部開發(fā)的“成電先鋒”APP手機(jī)移動終端應(yīng)用程序，將微黨課、網(wǎng)上組織生活、互動討論等融為一體，圖書館“書香成電”和“掌上圖書館”、檔案館“成電往事”微信平臺等進(jìn)行立志成才教育引導(dǎo)和傳播；在學(xué)院層面，創(chuàng)建學(xué)院新聞網(wǎng)、微信平臺、輔導(dǎo)員和學(xué)生微博微信等，如UESTC信軟、資環(huán)港夢想灣、掌上大政管、青春生命等學(xué)院微平臺。這些院校兩級網(wǎng)絡(luò)平臺大力開展主題性、微細(xì)化、互動性的文化活動，拓寬社會主義核心價值觀理解、教育和踐行的新渠道。充分利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，開辟網(wǎng)絡(luò)新陣地。思想政治理論課教師充分利用“國家精品課程”等各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，開設(shè)以社會熱點為主題的微講座、播放微電影等方式，開展社會主義核心價值觀的立體式教育和傳播，實現(xiàn)課堂上下、校園內(nèi)外的互動結(jié)合，增強(qiáng)課堂教學(xué)實效性，引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)信仰力量和道德力量，進(jìn)一步贏得青年大學(xué)生對道路自信、理論自信、制度自信的定力和信心。廣泛尋求媒體支持，建立校外聯(lián)動機(jī)制。學(xué)校與新華網(wǎng)、新浪官方微博、騰訊官方微博、四川新聞網(wǎng)等權(quán)威媒體建立了長期的校外媒體聯(lián)動合作機(jī)制。與新浪微博簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，“成電青春萬歲”畢業(yè)晚會、“名校辯論邀請賽”均通過新浪微博、騰訊視頻、中國大學(xué)生在線進(jìn)行視頻直播和圖文報道，實現(xiàn)了以小見大的微傳播和大效應(yīng)，擴(kuò)大社會主義核心價值觀踐行實效的社會影響力。再如，開展主題性成電形象微博推廣活動，以系列精美圖片展現(xiàn)出成電優(yōu)秀學(xué)子愛國敬業(yè)、誠信友善的形象，基于聯(lián)動效應(yīng)實現(xiàn)40多家權(quán)威媒體廣泛報道傳播“我在成電等你”欄目。

三、創(chuàng)新管理制度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，以社會主義核心價值觀增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)新動力

第3篇：社會管制論文范文

1.社會主義核心價值觀對教師教育理念的促進(jìn)作用。將社會主義核心價值觀的精髓融入教師教育理念中不僅會促使教師在思想上對教書育人產(chǎn)生深刻體悟，指導(dǎo)青少年積極向上，塑造樂觀心態(tài)。在理論指導(dǎo)實踐的基礎(chǔ)下，促使高校教師在實際教學(xué)中運用新的理念調(diào)整舊有的教學(xué)行為，為打造基礎(chǔ)知識扎實、專業(yè)本領(lǐng)過硬的人才提供理論雛形，同時對教師本身而言也是教學(xué)水平提升和科研能力進(jìn)步的一種表現(xiàn)，這一切有賴于社會主義核心價值觀的貫穿和引領(lǐng)。

2“.三層理論”建設(shè)與教師教育理念的聯(lián)系?！叭龑永碚摗敝械牡谝粚永碚撁裰髋c和諧和教師與學(xué)生之間關(guān)系密切相連。教師與學(xué)生在交流過程中要呈現(xiàn)民主之風(fēng)與營造和諧的氛圍。第二層理論中的自由平等與尊重學(xué)生息息相關(guān)，尊重學(xué)生的發(fā)展個性、發(fā)展自由。學(xué)生自身也要按照合理意愿去充分發(fā)展自己。第三層理論為敬業(yè)與友善，重點側(cè)重于教師的職業(yè)態(tài)度，教師的敬業(yè)態(tài)度會感染學(xué)生。學(xué)生便以教師為榜樣，教師對學(xué)生的友善態(tài)度會激勵學(xué)生學(xué)習(xí)，此時，教師的價值也就體現(xiàn)出來。雙方和諧共生，三層理論環(huán)環(huán)相扣，若每層都做好，以此形成良性循環(huán)，加之在每個過程中適當(dāng)?shù)倪\用新的交流與學(xué)習(xí)形式，在不斷創(chuàng)新下實現(xiàn)教師教育理念的持續(xù)性發(fā)展。

二、社會主義核心價值觀融入教師教育理念的舉措

1.創(chuàng)建民主和諧的氛圍。一種氛圍的建設(shè)需要多方面的努力，學(xué)生和教師在相互交流的過程中，教師引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，學(xué)生需配合其引導(dǎo)，雙方共同創(chuàng)建寬松的民主的交談氛圍。英國導(dǎo)師制倡導(dǎo)師生在知識的殿堂里自由發(fā)表見解，十八世紀(jì)的牛津、劍橋大學(xué)里，校園、草地、咖啡廳、茶館隨處可見師生就某一個問題暢談的身影，師生間相互交流學(xué)術(shù)氛圍濃厚，可見教師教育理念的塑造在源頭上離不開民主與和諧的氛圍。師生之間相互尊重，相互促進(jìn)，相互提高，最終達(dá)到“百花齊放、百家爭鳴”的局面。

2.發(fā)展自由平等的精神。法國著名思想家盧梭曾說道：“人生來自由而平等”。第一，教師和學(xué)生地位是平等的。人生來平等，無所謂權(quán)勢，無所謂地位，無所謂高低，也就是人人大抵差不多無顯著區(qū)別。教師是園丁，并非高高在上，要深入學(xué)習(xí)園地，辛勤的采摘花粉，學(xué)習(xí)知識，釀造香甜的蜂蜜供世人分享，使培養(yǎng)出來的學(xué)生發(fā)揮更大的價值。第二，倡導(dǎo)實行“尊重的教育”理念。教師在培養(yǎng)學(xué)生過程中要尊重學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，在熟諳教育規(guī)律的基礎(chǔ)下，于成熟的教學(xué)條件下發(fā)揮出來，去深入了解學(xué)生，在了解的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生身上的閃光點。尊重學(xué)生的個性，全面的了解和評價學(xué)生，真正的做到以人為本，通過“尊重的教育”理念來更新現(xiàn)有的教師教育理念，培養(yǎng)出推動新時期基礎(chǔ)教育改革合格的教師。

3.持敬業(yè)友善的態(tài)度。現(xiàn)階段的教師教育注重理論的培養(yǎng)和實踐的運行，忽視了職業(yè)精神和職業(yè)態(tài)度的培養(yǎng)，殊不知教師職業(yè)態(tài)度的重要性，良好的職業(yè)態(tài)度利于職業(yè)的長遠(yuǎn)和有效發(fā)展。教師在傳授知識和技能的同時還負(fù)責(zé)傳遞社會“態(tài)度”，也被稱為“社會責(zé)任感”。因此，將敬業(yè)友善的態(tài)度和這種情感要素植入到教師教育理念中很有必要。第一要具備高尚的職業(yè)精神。具備良好的職業(yè)操守，不為名利牽絆。第二要持有敬業(yè)樂業(yè)的態(tài)度。對待工作尤其是教育工作，要一絲不茍，教育事關(guān)民族發(fā)展大計，來不得半點馬虎。第三，堅持友善待人的原則，無論何種學(xué)生，教師要心存大愛以博大的胸懷去對待，一視同仁，營造輕松的交談氛圍，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。社會主義核心價值觀是統(tǒng)領(lǐng)社會各個領(lǐng)域的主要思潮，自然學(xué)校、教師、教師教育、教師教育理念也都毫不例外的踐行這些價值觀，對于它們本身長遠(yuǎn)發(fā)展的有效性有不可估量的作用。

4.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。整個培育人才的過程是個不斷運動發(fā)展變化的過程，時時離不開創(chuàng)新、處處離不開創(chuàng)新，我們要將這種創(chuàng)新精神融入整個過程，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)在過程中的協(xié)同創(chuàng)新。首先，進(jìn)行體制上的創(chuàng)新。有的高校對新事物的出現(xiàn)比較敏感，及時把握高等教育改革與發(fā)展的趨勢，能夠銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，刻意的制造形成促進(jìn)教師教育理念更新的輿論氛圍和壓力，催生新的激勵制度。其次，在教師育人過程中體現(xiàn)著創(chuàng)新，包括尋找創(chuàng)新的民主和諧氛圍，形成新型的自由平等觀，更新敬業(yè)友善的態(tài)度與方式，將他們看做一個整體，在這三層理論中實現(xiàn)每個過程、每個階段、每個步驟的創(chuàng)新，有機(jī)的銜接在一起，從而實現(xiàn)內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新。

三、結(jié)語

第4篇：社會管制論文范文

【關(guān)鍵詞】孔子社會價值觀精神

儒家哲學(xué)是中國傳統(tǒng)哲學(xué)的主流，對中華民族的文化心理影響極為深遠(yuǎn)。而價值論思想是中國傳統(tǒng)哲學(xué)的核心。那么儒家道德價值論可以說是中國傳統(tǒng)哲學(xué)的核心之主導(dǎo)，而孔子的思想?yún)s是儒家思想之原典、源頭所在?？鬃拥乃枷虢?jīng)孟子、荀子繼承和發(fā)展，董仲舒等弘揚和尊獨，宋明理學(xué)各派的闡釋和復(fù)興?？鬃拥乃枷胍恢北唤y(tǒng)治者奉為正宗學(xué)派，作為統(tǒng)治思想，孔子本人也被推崇為“大成至圣先師”。

孔子所生活的時代是一個“禮崩樂壞”、諸侯混戰(zhàn)的時代，所處的社會是一個“天下征戰(zhàn)自諸侯出”、“八佾舞于庭”（《論語•季氏》）的環(huán)境。而孔子又是一個博學(xué)多才、暢懷大志的“弘道”之人，面對亂世，他主張道德、經(jīng)濟(jì)、政治等價值相結(jié)合，以達(dá)到復(fù)禮的地步。而他在社會價值觀上一系列的觀點思想影響是深遠(yuǎn)的，其提出的仁義道德對于治理國家、鞏固政權(quán)、統(tǒng)治人民的價值功能思想；提出關(guān)于仁義道德是維持人類社會的根據(jù)，是社會存在和發(fā)展的根本條件。以道德作為社會的支撐、以正名作為社會的原則、以“庶、富、教”作為社會的條件、以“修己安人”作為社會的宗旨。這一系統(tǒng)的社會價值觀在當(dāng)時雖沒有被統(tǒng)治者所充分利用，但其思想價值卻是深遠(yuǎn)而重大，這一思想也被后世一直繼承發(fā)展并推崇。其其中的意蘊(yùn)很值得我們反思。

一道德是社會存在和發(fā)展的最根本的支撐

一個社會的存在和發(fā)展，是需要內(nèi)在的動因和外在的動力的結(jié)合并促動支撐的。而其社會的發(fā)展無外乎需要四個基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會制度、軍事力量以及精神文化。正是這四個方面構(gòu)成了一個社會的存在發(fā)展的支承點。離開這四個支承點，一個社會很難得以維持和發(fā)展。

在中國傳統(tǒng)思想中，一個始終存在的理念就是把道德與政治相結(jié)合，以道德來指導(dǎo)社會生活和國家政治的貫徹。孔子在這點上是這一思想的發(fā)創(chuàng)也表現(xiàn)尤為突出。在孔子的思想里，社會存在發(fā)展必然需要經(jīng)濟(jì)、軍事、制度以及的道德的支撐，并認(rèn)為道德是最重要最根本的支承點，也是核心和主導(dǎo)。

《論語•顏淵》“子貢問政。子曰：“足食，足兵，民信之矣?！弊迂曉唬骸氨夭坏靡讯?，于斯三者何先？”曰：“去兵?！弊迂曉唬骸氨夭坏靡讯ィ谒苟吆蜗龋俊痹唬骸叭ナ?。自古皆有死，民無信不立。”

在孔子看來，任何人的生存、任何社會的維持、任何國家的存在，是需要先具備一定的物質(zhì)條件和生活資料的，“足食”是滿足最基本的生存需要；但同時作為一個國家尤其是在戰(zhàn)亂紛爭的時代，要想不被欺凌和侵略還必須擁有強(qiáng)大的軍事力量，“足兵”是維持最基本的存在；再加上擁有一套完善的社會制度，“使民以時”，在中國這樣的以農(nóng)立國的農(nóng)業(yè)大國，其國家經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而其發(fā)展的條件是必須要具備一個完善的制度來保證“使民以時”的，從而促使人民安定生產(chǎn)而糧食充足。

但在孔子心目中，認(rèn)為一個社會、國家光具有豐富的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的軍事力量、完備的社會制度仍然不夠，而最根本最重要的社會存在和發(fā)展的核心、主導(dǎo)是“信”，是“仁”之貫徹，即是仁義道德要在社會生活得以貫徹、得以普遍。只有這個核心之支撐才能讓一個社會、國家真正得以生存與發(fā)展。

孔子認(rèn)為只有道德才能夠做到“尚賢”，只有統(tǒng)治者具有仁義道德才能表率、感召人民，才能更好的統(tǒng)治，才能“子欲善而民善之”，“上好禮則民莫敢不敬”，“上好義則民莫敢不服”，“上好信則民莫敢不用情”，“上好禮則民易使也”。只有道德作為社會的原則才能治國平天下，“為政以德,譬如北辰居其所,而眾星共之?！保ā墩撜Z•為政》）只有道德才能使“民信之”，只有道德原則的貫徹，才能夠是整個社會做到“非禮勿視、非禮勿聽、非禮勿言、非禮勿動”（《論語•顏淵》）。社會才能安定、穩(wěn)定。

在孔子的社會價值坐標(biāo)中，仁義道德是高于其他社會支承點的，高于一切價值。道德高于生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、利益、軍事、藝術(shù)、宗教等等。早整個價值體系里，仁義道德是處于最高的層次，居于最上的地位。

孔子身懷救世之情懷，一方面為社會的存在發(fā)展尋求到其支承點的所在，認(rèn)為社會的存在發(fā)展是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、軍事力量、社會制度以及道德精神之上的，而且在另一方面還同時把道德做為社會的最根本的支承點。這一思想具有著很重要的意義，也是以后的統(tǒng)治者當(dāng)作統(tǒng)治國家的思想發(fā)揚廣大。

二正名主義是社會存在發(fā)展的最基本的原則

孔子所處的時代和社會環(huán)境讓孔子感到一個社會的存在發(fā)展需要有支承點之外，還需要正名定分，認(rèn)為“政者，正也”。他目睹當(dāng)時各種制度的崩壞且人倫失常，他認(rèn)為當(dāng)時各國之所以出現(xiàn)“子弒父、臣弒君”、“天下征戰(zhàn)之諸侯出”的狀態(tài)，是因為名分不正、人倫不常，而解決這個問題的途徑就是要“正名”，要“君君、臣臣、父父、子子”（《論語•顏淵》）。

《論語•季氏》中記載“天下有道,則禮樂征伐,自天子出;天下無道,則禮樂征伐,自諸侯出;自諸侯出,蓋十世希不失矣;自大夫出,五世希不失矣;陪臣執(zhí)國命,三世希不失矣。天下有道,則政不在大夫;天下有道,則庶人不議?！闭J(rèn)為如果“名不正則言不順”情況繼續(xù)發(fā)展下去，就會導(dǎo)致一個社會的崩潰。所以應(yīng)該要“克己復(fù)禮”以正名。

一個社會的正常發(fā)展應(yīng)該需要一個明確貫穿于整個社會領(lǐng)域的原則，孔子面對這個問題的思考就是認(rèn)為這個原則就是“正名”。子路曰：“衛(wèi)君待子為政，子將奚先？”子曰：“必也正名乎！”子路曰：“有是哉，子之迂也！奚其正？”子曰：“野哉，由也！君子于其所不知，蓋闕如也。名不正則言不順，言不順則事不成，事不成則禮樂不興，禮樂不興則刑罰不中，刑罰不中，則民無所措手足。故君子名之必可言也，言之必可行也。君子于其言，無所茍而已矣?！保ā墩撜Z•子路》）在孔子看來，只有正名，才能挽救秩序的崩潰，促進(jìn)周禮的復(fù)興；也只有正名，才能恰當(dāng)?shù)倪\用刑罰，制止邪說暴行的產(chǎn)生和流行；只有正名，才能使得一個社會得以正常的發(fā)展。

在孔子的理想中，一個美好的社會應(yīng)該是“君君、臣臣、父父、子子”人倫有常的，應(yīng)該是“老者安之、朋友信之、少者懷之”（《論語•公冶長》）的社會，而貫徹這樣的社會的最重要的原則就應(yīng)該是“正名”。通過正名字、定名分、寓褒貶來使得整個社會處于“君使臣以禮，臣事君以忠”、“男女有別，長幼有序”的狀態(tài)，使得每個社會成員能夠各司其職、各安其分、各敬其事，做到“在其位謀其政”。

孔子這一思想也是給后世之影響深遠(yuǎn)且重大，后來被董仲舒等發(fā)揚廣大，且一直被后世的統(tǒng)治者作為治世的重要原則。另這一思想對于人們的正常人倫也有著重要的意義，給人倫的正位提供重要的原則。

三“庶、富、教”是社會存在發(fā)展的最重要的條件

在中國傳統(tǒng)思想里面，一個社會的良好模式莫過于人口眾多、生活富裕、道德文化發(fā)達(dá)。而這把人口眾多、人民生活富裕、人們道德高尚三者并重是孔子。

在春秋時代，儒墨道法等都在尋求著一個社會的良好發(fā)展模式，而其中大多都認(rèn)為人口是十分重要的資源，因為在當(dāng)時，無論是作為生產(chǎn)力最重要的主體還是作為軍事力量的最重要的組成部分，人都是不可缺少的因素。可是在當(dāng)時的情況，人口眾多是一個國家興旺發(fā)達(dá)強(qiáng)盛的標(biāo)志之一?？鬃右部吹竭@一點，并認(rèn)為社會存在和發(fā)展、國家興盛和強(qiáng)大，首先應(yīng)該要惠政于民以發(fā)展人口。而在當(dāng)時發(fā)展人口有兩條途徑：一是使本國人民安居樂業(yè)，生兒育女，從而繁殖人口，另一個就是通過本國的各項惠民政策使得其他地方民眾來到自己的邦國以增加力量。而在孔子看來對于發(fā)展人口的具體舉措就是《論語•子路》中記載：葉公問政。子曰：“近者悅，遠(yuǎn)者來?！苯邜偸且驗閲?qiáng)盛，人民安居樂業(yè)，生活蒸蒸日上；遠(yuǎn)者來是因為聲名遠(yuǎn)揚，吸引外地人才。朱熹說得好：“被其澤則悅，聞其風(fēng)則來。然必近者悅，而后遠(yuǎn)者來也?！保ā墩撜Z集注）卷七）所以，首先是要為人民謀幸福，增強(qiáng)國力，使“近者悅”。使得本國的人口得以安居樂業(yè)。其次就是廣開言路，知人善用以“尚賢”，使得外地人才聞風(fēng)而至。

孔子在看到人口因素的重要性外，還主張應(yīng)該惠民愛人，使人民的生活水平不斷得到改善、富裕起來，因為在孔子思想里一個社會真正的興盛不是作為君王和官員的富裕，而應(yīng)該是百姓人民之富裕?！墩撜Z•顏淵》：“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”此是孔子弟子有若答魯哀公所問“年饑，用不足。如之何”時所言。也即是發(fā)揮孔子“政在使民富”（《說苑政理》）的儒家思想?？鬃诱J(rèn)為，民富在于薄稅斂“詩云：‘愷悌君子，民之父母’，未見‘其子富而父母貧者也”（同上）?？鬃诱J(rèn)為一個社會要想長足發(fā)展必須要“節(jié)用而愛人，使民以時”、“擇其可勞而勞之”、“因民之所利而利之”。要仁民、富民，主張限制對人民的剝削、壓迫，應(yīng)該使人民在一定程度上富裕起來，這樣一個社會才真正謂之發(fā)展，一個國家才得以有強(qiáng)大的民眾基礎(chǔ)。

在注重人口因素和人民生活的問題上孔子還看到了精神文明和教育的重要性。物質(zhì)生活的豐富固然能夠帶來精神文化的進(jìn)步，“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”（《管子•牧民》）；但同時在另一方面物質(zhì)生活的豐富往往也伴隨著道德的淪喪，“飽暖思欲”，隨著物質(zhì)財富、享受欲望在不斷積累和增加，“者富，多信者顯”，貪婪，自私狡詐，陰險毒辣等現(xiàn)象也隨著增多?？鬃诱强吹竭@一點，所以提出在“富”的基礎(chǔ)上發(fā)展精神文化的建設(shè)和對人民的“教之”。在這一點上，孔子可以說極其睿智、眼光長遠(yuǎn)的，極大地超出了當(dāng)時各家學(xué)派有識之士的思想。孔子一生從事教育事業(yè)，培養(yǎng)出眾多之人才，他深深的看到了精神文化的塑造、教育對于人民的重要性和必要性。

子張問于孔子曰：“何如斯可以從政矣？”子曰：“尊五美，屏四惡，斯可以從政矣?！弊訌堅唬骸昂沃^五美？”子曰：“君子惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛?！弊訌堅唬骸昂沃^惠而不費？”子日：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不費乎？擇勞而勞之，又誰怨？欲仁而得仁，又焉貪？君子無眾寡，無小大，無敢慢，斯不亦泰而不驕乎？君子正其衣冠，尊其瞻視，儼然人望而畏之，斯不亦威而不猛乎？”子張曰：“何謂四惡？”子曰：“不教而殺謂之虐；不戒視成謂之暴；慢令致期謂之賊；猶之與人也，出納之吝謂之有司。”（《論語•堯曰》），認(rèn)為作為統(tǒng)治者應(yīng)該要加強(qiáng)精神道德的塑造，要進(jìn)行對人民教育宣傳，要使得“民信之”。

而且孔子把“德”與“禮”作為精神文明的重要內(nèi)容。認(rèn)為對人民要“道之以德，齊之以禮”，要做到以“禮“統(tǒng)攝人們?nèi)粘Ｉ钪械囊磺?，“非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動?！笨梢哉f孔子是有機(jī)地把社會發(fā)展的三個基本條件：人口因素、生活水平和精神信仰結(jié)合統(tǒng)一起來。他看到了在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時往往會伴隨著道德淪喪的現(xiàn)象，這就需要進(jìn)行道德文化建設(shè)。這一思想也值得我們今天所借鑒。

四修己安人是社會存在發(fā)展的最主要的宗旨

孔子一生中以君子具有“仁“之品德是為“成人”。而“仁”的內(nèi)容卻包含多重，但無論是“克己復(fù)禮為仁”、“仁者愛人”還是“忠恕”之道，映射到社會領(lǐng)域那就是“修己安人”的價值觀。

《論語•*憲問》：子路問君子。子曰∶修己以敬。曰∶如斯而已乎？曰∶修己以安人。曰∶如斯而已乎？曰∶修己以安百姓。修己以安百姓，堯舜其猶病諸！

孔子懷著“修己安百姓”的終極情懷，而落實這“修己安人”的社會宗旨。在他看來，通過”修己“而達(dá)到“安人”的目的，進(jìn)而起到改變社會的作用。“安人”是經(jīng)世之道、治世之道?？梢哉f安人之道體現(xiàn)了孔子的強(qiáng)烈社會歷史責(zé)任感。

在孔子的思想中，濟(jì)世救民的社會最高宗旨是子貢所提出的：子貢曰：“如有博施於民而能濟(jì)眾，何如？可謂仁乎？”子曰：“何事於仁！必也圣乎！堯舜其猶病諸！夫仁者，己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人。能近取譬，可謂仁之方也已。”（《論語•雍也》）在孔子看來，“博施於民而能濟(jì)眾”是最高的社會宗旨，是達(dá)到“仁”的最高境界“圣”了。在孔子肯定“博施於民而能濟(jì)眾”為圣境的同時并認(rèn)為其落實到社會生活層面上就是“修己安人”。而“修己安人”這一社會宗旨是通過“為仁由己”從而“能近取譬”般推己及人，由“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”和“己所不欲，勿施于人”的忠恕之道落實的。

孔子認(rèn)為“子曰：“仁遠(yuǎn)乎哉？我欲仁，斯仁至矣！”（《論語•述而》）十分重視主體的作用，通過自我修養(yǎng)，“見賢思齊焉見不賢而內(nèi)自省也”（《論語•里仁》）自律的方法，來大到”仁“的境界。然“為仁”、“修己”的內(nèi)省、自律截是為“立人”、“達(dá)人”進(jìn)而到“安人”的目的?？鬃訋е爸洳豢蔀槎鵀橹钡纳嵘扇手拍?，懷著“博施於民而能濟(jì)眾”的終極情懷，把“修己安人”作為社會存在發(fā)展的最主要的宗旨，并認(rèn)為通過“內(nèi)省”自律達(dá)到“修己”進(jìn)而“立人”、“達(dá)人”、“安人”，實現(xiàn)“老者安之，友者信之，少者懷之”的價值理想。

孔子這一思想后來在《大學(xué)》中被進(jìn)一步發(fā)展為“格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下”八條目的思想。也說明了孔子這一社會價值觀對后世影響深遠(yuǎn)并被后世發(fā)揚成重要的社會宗旨。

五孔子社會價值觀的當(dāng)代意義

孔子的思想是中華民族精神的源頭活脈，禮樂文明的重要依據(jù)，價值觀念的是非標(biāo)準(zhǔn)，倫理道德的規(guī)范所依，構(gòu)成了中華民族的基本精神價值。而孔子一生對社會進(jìn)行了全方位的探索，其社會價值觀為后世治國治世提供了重要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，也是值得我們現(xiàn)在探索和尋思的。

一個社會的存在和發(fā)展必然離不開其系統(tǒng)的社會支承點結(jié)構(gòu)；也離不開社會本身各項條件的存在；另作為人與人所結(jié)成的社會必然要有重要的原則和主要的宗旨，而人與人關(guān)系的調(diào)整一方面需要充分發(fā)揮每個人的個體發(fā)展，另一方面又同時要注重人與人之間的社會互助，而這就需要既要明確人倫，使得各得其位，還要人際關(guān)系是互利雙贏，從而使得一個社會得以正常健康有序的發(fā)展。

而目前的中國社會正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的時期。一方面社會發(fā)展迅速并取得一定的成績，經(jīng)濟(jì)取得巨大發(fā)展，物質(zhì)資料得到極大豐富，人民生活水平得到極大提高，社會主義精神文明建設(shè)也取得一定的成就；但另一方面，目前社會問題還比較眾多，矛盾還比較突出，金錢至上、信仰缺乏、精神空虛、職責(zé)不分、權(quán)責(zé)不清等等一系列現(xiàn)象尚存在嚴(yán)重，而這些都嚴(yán)重的影響了社會的正常健康有序的運行和發(fā)展。這也就需要我們既要從現(xiàn)實狀況尋找原因，同時還要充分尋求傳統(tǒng)文化中的積極因素尤其孔子的社會價值觀來匡正人心的迷失、精神的迷亂、信仰的缺失，要充分發(fā)揚其中的理念和經(jīng)驗來為我們社會的發(fā)展所提供理論上的指導(dǎo)。

【參考書目】

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3趙馥潔著：《價值的歷程》，中國社會科學(xué)出版社2006年版

4張岱年著：《中國倫理思想研究》，江蘇教育出版社2005年版

5匡亞明著：《孔子評傳》，南京大學(xué)出版社1990年版

6錢穆著：《孔子傳》，三聯(lián)書店2005年第2版

7王恩來著：《人性的尋找—孔子思想研究》，中華書局2005年版

8李中華主編：《中國人學(xué)思想史》，北京出版社2005年版

第5篇：社會管制論文范文

關(guān)鍵詞：社會管理以人為本體制創(chuàng)新

黨的十六屆四中全會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，第一次提出了要建立健全"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局"。突出強(qiáng)調(diào)要"在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把管理寓于服務(wù)之中"，體現(xiàn)了社會管理理念的深刻變化。這是一種既符合現(xiàn)代治理善治理念、又符合我國國情的具有中國特色的制度創(chuàng)新。社會管理是政府職能的重要組成部分，但是，廣義上的社會管理又不限于政府的社會管理職能，它還包括其他主體以及社會自身的管理。作為政府職能之一的社會管理，是指國家通過制定一系列社會政策和法規(guī)范，對社會組織和社會事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，培育和健全社會結(jié)構(gòu)，調(diào)整各類社會利益關(guān)系，回應(yīng)社會訴求，化解社會矛盾，維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，維護(hù)和健全社會內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列活動以及這些活動的過程。廣義上的社會管理則是多元主體以多樣化形式進(jìn)行的上述活動以及這些活動的過程。

回顧這些年來建設(shè)中國特色社會主義的歷程，可以清楚地看到，在理論上，我們黨對社會管理的認(rèn)識在不斷深化。在實踐中，不斷深化社會管理體制改革，推動了各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式愈趨多樣化，社會問題增加，社會矛盾增多，社會管理的難度加大，社會管理的法規(guī)亟待完善，社會管理的體系亟待健全，社會管理的體制亟待創(chuàng)新。因此，面對新形勢、新任務(wù)對社會管理工作提出的新挑戰(zhàn)、新要求，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境，科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，轉(zhuǎn)變社會管理理念，創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制，整合社會管理資源，完善社會管理法律法規(guī)，提高依法管理社會的能力和水平，切實加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理工作，維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

一、堅持以人為本，創(chuàng)新社會管理理念。

目前，社會管理在體制上的不適應(yīng)首先體現(xiàn)在社會管理理念不夠準(zhǔn)確。我國社會管理的理念比較陳舊，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部仍然只重視經(jīng)濟(jì)增長，對社會民生管理缺乏熱情，對當(dāng)?shù)厣鐣A(chǔ)設(shè)施的基本情況了解甚少，對常規(guī)化和科學(xué)化的社會管理研究不多。在社會管理過程中沒有很好地貫徹落實"在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，把管理寓于服務(wù)之中"的理念，仍然存在管控思想嚴(yán)重、服務(wù)意識淡薄的問題。

我們國家"以人為本"的執(zhí)政理念，不僅對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高屋建瓴的重要指導(dǎo)意義，而且對我國社會發(fā)展也有著同樣重要的意義。堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)要求，也是社會管理必須堅持的根本原則。社會建設(shè)和管理，必須以此作為指導(dǎo)思想，真正把最廣大人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、定政策的出發(fā)點和落腳點。在全面建設(shè)小康社會的過程中，把人與社會、人與自然的高度和諧作為目標(biāo)，把求得人的徹底解放作為人類最終的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)"以人為本"的改革，真正保障"以民為本"。因此，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)社會管理，必須要遵循"以人為本"的理念，緊緊抓住促進(jìn)人的全面發(fā)展這個靈魂，突出廣大人民群眾社會管理的主體地位。在加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理中堅持"以人為本"，必須關(guān)注社會困難群體，保障他們的基本生活，維護(hù)他們的合法權(quán)益，尊重他們的人格尊嚴(yán)，體現(xiàn)社會主義人道主義和人文關(guān)懷；必須實現(xiàn)成果共享，使構(gòu)成我們社會的各個階層，參與社會發(fā)展的不同群體，都能夠?qū)崿F(xiàn)各盡其能、各得其所、共同發(fā)展，使不同階層、不同群體共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。

二、轉(zhuǎn)變政府的社會管理職能。

加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，首先要實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，把從政為民、服務(wù)社會的價值追求內(nèi)化為一種穩(wěn)定的制度功能，并在推進(jìn)改革的過程中牢固樹立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念和現(xiàn)代民主政治理念。為此，要理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，把政府的職責(zé)和功能限定在有所為、有所不為的合理邊界。

轉(zhuǎn)變政府的社會管理職能，首先要完善政府的社會公共管理職能。長期以來，我國偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視社會發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，現(xiàn)在要順應(yīng)全球社會公共管理新趨勢，加快傳統(tǒng)的"經(jīng)濟(jì)管理為主"向"社會管理為主"轉(zhuǎn)變，不斷完善政府的社會公共管理職能，從實施全面管理的全能政府變?yōu)閷嵤┕补芾淼挠邢拚棺陨砉补芾砺毮艿靡詮?qiáng)化。其次要改進(jìn)政府管理社會的方式。一個現(xiàn)代公共服務(wù)型的政府必須能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在全局的、整體的高度，找準(zhǔn)定位，明確今后發(fā)展的戰(zhàn)略模式、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定具體的規(guī)劃，以落實發(fā)展的理念和戰(zhàn)略；能夠按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的權(quán)力運作機(jī)制，構(gòu)建新的政府工作運行體系，不斷提高行政效能。再次要提高政府的社會綜合治理水平，一方面，以切實轉(zhuǎn)換政府職能為抓手，實現(xiàn)真正的"政企分開"和"政社分開"，對工、農(nóng)、學(xué)、商等群眾組織和各類社會組織，減少過多的行政干預(yù)。另一方面，加強(qiáng)政府的市場化和企業(yè)化改革。最后還要形成科學(xué)民主的決策機(jī)制，加大社會各界參與，構(gòu)筑民主化、多元化、制度化的科學(xué)民主決策機(jī)制，全面實現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

三、確立多元化的社會管理主體，充分發(fā)揮其社會建設(shè)與管理的功能。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步確立以及公民社會的初步發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，社會事務(wù)、社會問題、社會需求、利益關(guān)系等都出現(xiàn)錯綜復(fù)雜的傾向，政府越來越難以單獨承擔(dān)社會管理的任務(wù)，因而，社會管理的主體應(yīng)盡快從過去的一元化向多元化轉(zhuǎn)變，形成一個以政府為主導(dǎo)、社會組織為中介、基層自治組織為基礎(chǔ)、社會成員廣泛參與的社會管理主體構(gòu)成的新格局，充分發(fā)揮政府、社會組織、基層自治組織、社會成員各自在社會管理方面的積極作用。因為只有科學(xué)整合各種社會資源，充分調(diào)動全社會的力量，探索多元化的社會治理機(jī)制，才能有效解決目前復(fù)雜的社會矛盾和社會問題。

四、推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)社會管理。

社會管理體制是影響社會主義和諧社會建設(shè)的一個關(guān)鍵性因素，因此，必須依據(jù)社會主義和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求，不斷改革與完善現(xiàn)行的社會管理制度，使之切實成為社會主義和諧社會建設(shè)的制度保障。在推進(jìn)管理體制創(chuàng)新的過程中，要進(jìn)一步推進(jìn)行政體制改革，改進(jìn)政府管理方式，強(qiáng)化服務(wù)意識，推行電子政務(wù)，整合行政資源，降低行政成本，提高工作效率，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理新體制。進(jìn)一步理順社會管理各部門的關(guān)系，規(guī)范它們的職能權(quán)限，建立健全各管理部門互相支持、緊密配合、共同促進(jìn)社會各項事務(wù)管理的綜合執(zhí)法新體制。進(jìn)一步整合社會管理資源，推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)和管理的社會化進(jìn)程。健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，努力形成社會管理和社會服務(wù)的合力。

第6篇：社會管制論文范文

1.社會保險基金中沒有對社會養(yǎng)老基金的管理制度中參保人員可以享受的福利進(jìn)行仔細(xì)的說明，參與保險的人員具有收益權(quán)利，但是這個權(quán)利卻沒有跟資金聯(lián)系起來，參與者不能親自進(jìn)行資金處理，這些資金都由社會保險基金的管理部門進(jìn)行歸納處理，而在社會保險基金問題中，應(yīng)該進(jìn)行什么模式的分配程序，如何在社會保險基金中獲得最大的利益，還有社會保險基金中的會計信息都是參與投保者應(yīng)該了解的問題，但是目前我國的社會保險基金參與投保人員沒有得到相應(yīng)的知情權(quán)，因此我國的社會保險基金監(jiān)督體制沒有真正的解決問題，完全的形式化存在，這種不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督模式給社會保險基金的管理者提供了隨意挪動資金的條件。

2.社會保險基金繳費存在困難，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國社會保險機(jī)構(gòu)的要求，我國的事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)和民營企業(yè)都處于可以參與社會保險的范疇內(nèi)的，但是一些民營企業(yè)參與保險的數(shù)量明顯低于國家事業(yè)單位和企業(yè)，這是因為民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人對社會保險了解不足，沒有樹立社會保險的意識，對其重視程度不夠，民營企業(yè)的工作人員流動性大，而且工資不穩(wěn)定，從而沒有辦法規(guī)定一個繳費的標(biāo)準(zhǔn)。同時我國缺乏社會保險基金征繳的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對社會保險基金的管理和發(fā)展都帶來嚴(yán)重的危害。大部分社會保險基金繳納是根據(jù)工資的總數(shù)計算相應(yīng)比例，進(jìn)行繳費，但是有些征繳標(biāo)準(zhǔn)是上級領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，造成征繳費用無法統(tǒng)一。

二、控制社會保險基金風(fēng)險的措施

1.做好社會保險基金的監(jiān)管工作。社會保險基金管理的問題一直是很大的缺陷，因此要對社會保險基金財務(wù)管理問題進(jìn)行重新的規(guī)劃和促進(jìn)。要做好社會保險基金財務(wù)的監(jiān)管工作，要從內(nèi)外兩個層面進(jìn)行控制，建立一個管理系統(tǒng)。社會保險基金的內(nèi)部管理包括控制監(jiān)管、核算監(jiān)管和審計監(jiān)管。社會保險基金外部管理包括行政監(jiān)管、社會監(jiān)管、法律監(jiān)管和審計監(jiān)管。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管可以幫助社會保險基金財務(wù)管理工作更加的完善，加強(qiáng)外部監(jiān)管可以從社會、法律、行政等等方面對社會基金財務(wù)管理形成強(qiáng)有力的約束，內(nèi)部和外部監(jiān)管相結(jié)合從而形成了新的社會保險基金財務(wù)的管理方式，成為一個新的機(jī)制，不僅能促進(jìn)我國社會保險基金的運用還能保證社會保險基金財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

2.做好個人賬戶管理的工作。社會保險基金中的個人賬戶管理機(jī)制存在著比較嚴(yán)重的問題，要最大程度的控制社會保險基金風(fēng)險，就要重視對個人賬戶的管理。社會保險基金中的個人賬戶必須歸納到財務(wù)管理的范疇中，在社會保險基金的收入和支出賬戶中建立統(tǒng)籌和個人兩個設(shè)置項，確定賬戶收入支出的明細(xì)，保證統(tǒng)籌和個人兩個方面能單獨進(jìn)行核算。對參與保險人員進(jìn)行個人賬戶的管理，能夠給社會保險基金的管理人員的工作帶來便利，能把社會保險基金的財務(wù)風(fēng)險降到最低，提高了對參保人員個人賬戶的信息處理能力，提高了管理的有效率。

3.增強(qiáng)征繳力度建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為了保證財務(wù)風(fēng)險的最小化以及社會保險基金征繳工作的完善，相關(guān)部門首先要對社會保險基金進(jìn)行大力的宣傳，告訴人們社會保險基金的好處和主要作用，讓人們對社會保險基金有深刻的了解，從而能夠積極的自愿加入保險。同時在進(jìn)行保險基金征繳的時候，必須依靠相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行征繳工作，建立一個統(tǒng)一的征繳標(biāo)準(zhǔn)，防止征繳標(biāo)準(zhǔn)存在差異的問題會為社會保險基金帶來的危害。

三、結(jié)語

第7篇：社會管制論文范文

目前有兩種對立的觀點：一是社會保險計劃應(yīng)由勞動保障部門“封閉式”管理，社會保險基金由勞動保障部門一家自收、自支、自管；二是社會保險計劃應(yīng)由多部門協(xié)同共管，實行“稅務(wù)收、財政管、勞動支、審計查”的管理模式。上述第一種觀點的主要依據(jù)是《勞動法》第七十四條，即“社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運營社會保險基金，并負(fù)有使社會保險基金保值增值的責(zé)任”。而第二種觀點主要是基于社會保險基金的安全性和有效性考慮，主張通過多部門的相互監(jiān)督和制約以確保社會保險基金這筆“養(yǎng)命錢”萬無一失。權(quán)衡兩種方案利弊得失，筆者更傾向于第二種觀點，理由是：

一、社會保險基金多部門共管有利于確保社會保險基金的安全性

現(xiàn)代政府組織理論和規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都主張對一種經(jīng)濟(jì)活動要由多個政府部門進(jìn)行管理，認(rèn)為這種管理模式有利于抑制腐敗行為的發(fā)生。法國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉豐（Jean-JacquesLaffont）在他的“分散規(guī)制者以對付共謀行為”一文中就指出：“我們認(rèn)為，分散規(guī)制者可以起到防范規(guī)制俘獲（regulatorycapture）威脅的作用”。這里所謂的“規(guī)制俘獲”，通俗地講就是管理者被拉下水，成為金錢和誘惑的俘虜。拉豐還說，防止規(guī)制者和被規(guī)制的利益集團(tuán)結(jié)成聯(lián)盟，這是分權(quán)理論的基礎(chǔ)。分權(quán)理論的假設(shè)前提是政府的管理部門中存在著一些不能潔身自好者，他們可能會利用手中的權(quán)力來追求個人利益，從而損壞公眾的利益；而如果將一項事業(yè)的管理部門分散化，不同的部門或不同的規(guī)制者只能獲得其中的部分信息，那么就會減小各個部門或規(guī)制者的權(quán)力，從而有利于抑制，使社會福利最大化。

筆者認(rèn)為上述分權(quán)理論對制定我國社會保險基金的管理模式是有啟發(fā)意義的。2006年11月22日國務(wù)院就社?；鸢踩詥栴}召開了常務(wù)會議，會議指出，“社會保障制度是社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。社會保險基金必須切實管好用好，確保安全完整、保值增值，這是政府的重要責(zé)任。社會保險基金是‘高壓線’，任何人都不得侵占挪用”?？梢姡h和國家對社會保險基金的安全性問題是十分重視的。但如何才能保證社?；鸩槐磺终寂灿?？顯然，根據(jù)現(xiàn)代管理的分權(quán)理論，社會保險基金還是應(yīng)當(dāng)由多部門共管，形成一個相互監(jiān)督、相互制約的制度模式。由于社會保險基金的管理涉及社會保險繳費的征收、社保資金的使用以及社?；鸬谋Ｖ翟鲋档葐栴}，所以社?；鸲嗖块T共管就是要讓社會保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（勞動保障部門）與財政、稅務(wù)、審計等部門各司其職，相互配合，形成“稅務(wù)收、財政管、勞動支、審計查”的部門分工格局。這是當(dāng)前提高社?；鸢踩缘囊粋€比較好的制度選擇。

二、社會保險費由稅務(wù)部門征收有其內(nèi)在的合理性

從世界各國的情況來看，社會保險費的征收機(jī)構(gòu)不盡一致。在大國中，美、英等國由稅務(wù)部門征收，而法、德等國則由社會保障主管部門或獨立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。各國的選擇都是基于本國的國情和歷史因素所做出的，所以我國在這個問題上也必須結(jié)合自己的國情來進(jìn)行抉擇。筆者認(rèn)為，我國在考慮社會保險費的征收機(jī)構(gòu)時應(yīng)當(dāng)有兩個出發(fā)點：一是要有利于確保征收；二是要有利于節(jié)約征收費用，提高征收管理的效率。而由稅務(wù)部門征收社會保險費恰恰有這兩個方面的優(yōu)勢。

首先，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收社會保險費在制度和技術(shù)上是有絕對優(yōu)勢的。因為社會保險費是對企業(yè)工資總額按一定比例課征的，而稅務(wù)部門在課征企業(yè)所得稅和個人所得稅的過程中都需要掌握企業(yè)的工資發(fā)放情況，這樣由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收社會保險費就具有一定的比較優(yōu)勢。例如：企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)放的工資、薪金可以在稅前扣除，這樣，企業(yè)在納稅申報時就要向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實申報當(dāng)年的工資發(fā)放情況，如果企業(yè)為少繳社會保險費而瞞報職工工資總額，那么這種行為就很容易被稅務(wù)部門所發(fā)現(xiàn)。另外，個人所得稅法也要求企業(yè)、單位在向職工發(fā)放工資時為其代扣代繳個人所得稅，并負(fù)有向稅務(wù)機(jī)關(guān)全員、全額申報職工收入的義務(wù)，這也要求稅務(wù)部門全面、準(zhǔn)確地掌握企業(yè)和單位的工資、薪金發(fā)放情況，從而有利于稅務(wù)部門征收社會保險費。

其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有一支專業(yè)的征收隊伍（包括征收和稽查人員），其規(guī)模和素質(zhì)足以勝任社會保險費的征收任務(wù)。特別是近年來國家實施了金稅工程，大大提高了稅務(wù)部門的信息化水平。而如果將社會保險費全部交給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，后者勢必要“另起爐灶”，再去組建一支龐大的征收隊伍，從國家的角度看這顯然會加大社保費的征收成本。而且，許多地區(qū)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目前并沒有先進(jìn)的信息化征收管理系統(tǒng)，如果它承擔(dān)了征收社保費的重任，必然要再建一套信息化的征管系統(tǒng)，這種重復(fù)建設(shè)必然會造成巨大的浪費。事實上，一些國家政府所有稅費都交給一個部門負(fù)責(zé)征收的不在少數(shù)。在這些國家，稅務(wù)局都不叫“稅務(wù)局”，而是叫“收入局”。如美國叫“國內(nèi)收入局”（InternalRevenueService），加拿大叫“加拿大收入局”（CanadaRevenueAgency），英國叫“皇家收入與關(guān)稅局”（HMRevenue&Customs）。這種制度安排完全是從機(jī)構(gòu)設(shè)置和征收效率角度考慮的。筆者認(rèn)為這種制度安排值得我們借鑒。實際上，目前我國的稅務(wù)部門也承擔(dān)著一定的收費職能，如教育費附加、城市建設(shè)費、文化事業(yè)費等都是由稅務(wù)部門征收的。這種安排是十分合理的，因為沒有必要教育費附加由教育部門負(fù)責(zé)征收，文化事業(yè)費由文化部門負(fù)責(zé)征收。從長遠(yuǎn)看，我國的稅務(wù)局也應(yīng)當(dāng)向國家收入局的方向發(fā)展。如果這樣考慮問題，將社會保險費交給稅務(wù)部門征收也是順理成章的。

三、社會保險與財政關(guān)系決定財政必須參與社會保險費制度設(shè)計

社會保險是政府按保險原則舉辦的一種社會保障計劃，雖然它有獨立的收入來源（社會保險繳費），但它與政府財政密不可分。實質(zhì)上，社會保險計劃的收支應(yīng)納入政府財政的視野通盤考慮，原因是：

第一，社會保險計劃的收支缺口往往要由政府一般財政預(yù)算收入彌補(bǔ)。由于社會保險計劃由政府承擔(dān)，所以一旦出現(xiàn)收不抵支，政府都要用一般預(yù)算收入（如增值稅、所得稅收入）對其進(jìn)行補(bǔ)貼，以保證社會保險津貼的按時足額發(fā)放?？梢哉f，財政是社會保險計劃最終的資金擔(dān)保人。從發(fā)達(dá)國家的實踐來看，除了美國的社會保險計劃財務(wù)收支是完全的自求平衡外，其他國家要么財政給予社會保險計劃一定比例或定額補(bǔ)貼（如日本、德國、英國、意大利等），要么財政用一般預(yù)算收入彌補(bǔ)社會保險計劃赤字（如法國、丹麥、荷蘭、盧森堡、比利時等）。我國情況也是如此，絕大多數(shù)地區(qū)社會保險基金（主要是其中的基本養(yǎng)老保險基金）需要財政（包括中央財政和地方財政）給予補(bǔ)助。2006年各級財政對基本養(yǎng)老保險計劃的補(bǔ)助為1035.12億元，其中中央財政的補(bǔ)助多達(dá)774億元。從這個角度看，如果社會保險費的征收完全由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，財政只充當(dāng)“補(bǔ)窟窿”角色，那么財政的權(quán)利和義務(wù)就不對稱，而且在這種“不可控”的局面下，今后這種“補(bǔ)窟窿”的義務(wù)很可能成為財政的沉重負(fù)擔(dān)。

第8篇：社會管制論文范文

[論文關(guān)鍵詞]科學(xué)知識社會學(xué)；科學(xué)教育；科學(xué)教育觀

科學(xué)知識社會學(xué)(SociologyofScientiifcKnowledge。簡稱SSK)產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，作為當(dāng)代社會學(xué)的主要思潮，它以其獨特的視角對科學(xué)的本質(zhì)和科學(xué)知識的形成機(jī)制進(jìn)行了社會學(xué)分析，并以“知識的社會建構(gòu)”為核心，對傳統(tǒng)科學(xué)觀和客觀主義知識觀提出了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，深化了人們對科學(xué)的本質(zhì)和科學(xué)知識本質(zhì)的認(rèn)識。被譽(yù)為美國科學(xué)教育改革“圣經(jīng)”的《面向全體美國人的科學(xué)》中，關(guān)于科學(xué)的本質(zhì)、科學(xué)在社會中的運作的觀點，與SSK的觀點是一致的，可見，SSK的觀點正在對科學(xué)和科學(xué)教育產(chǎn)生重大影響。

一、科學(xué)知識社會學(xué)的產(chǎn)生

SSK的思想產(chǎn)生的淵源主要有：1)19世紀(jì)，德國的圖賓根學(xué)派有一個“教會編史學(xué)”，認(rèn)為應(yīng)該把正統(tǒng)的思想與非正統(tǒng)的思想都給予中肯的對待。SSK的倡導(dǎo)者認(rèn)為這一觀點對他們很有啟發(fā)；2)知識社會學(xué)。知識社會學(xué)屬于歐洲哲學(xué)跟社會學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，但它在19世紀(jì)二三十年展起來以后就停滯不前了；3)1962年科學(xué)哲學(xué)家?guī)於?Kuhn)所著的《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)>；4)維特根斯：t_fl(Wittgenstein)后期的哲學(xué)；5)對傳統(tǒng)科學(xué)哲學(xué)的反思。傳統(tǒng)的科學(xué)哲學(xué)主要是邏輯經(jīng)驗主義和批判理性主義。SSK認(rèn)為這些正統(tǒng)的科學(xué)哲學(xué)對科學(xué)的描述是過分理想化的。

SSK真正起源于20世紀(jì)70年代英國的愛丁堡大學(xué)(愛丁堡學(xué)派)。其主要成員有巴里·巴恩斯(BarryBarnes)、大衛(wèi)·布魯爾(DavidBloor)和柯林斯(Coollim)，其中巴恩斯和布魯爾屬于創(chuàng)始性人物，柯林斯則是愛丁堡學(xué)派的領(lǐng)軍人物。SSK自英國起源以后，馬上影響到法國。20世紀(jì)80年代中期，法國的拉圖爾(Latour)受SSK的啟發(fā)，運用人類學(xué)方法對科學(xué)家的研究工作進(jìn)行觀察，寫出了《實驗室生活》這部名著，奠定了巴黎學(xué)派的基礎(chǔ)。如今，愛丁堡學(xué)派的主要成員大都分散在歐美的其他大學(xué)，起源于歐洲的科學(xué)知識社會學(xué)已在美國落戶，后者已成為科學(xué)知識社會學(xué)研究的中心。

按照愛丁堡學(xué)派的領(lǐng)軍人物巴里·巴恩斯的觀點，科學(xué)知識社會學(xué)“作為一種社會學(xué)研究，它主要關(guān)心的是科學(xué)知識的形成和內(nèi)容，而不是科學(xué)知識的組織或分布"。這樣，科學(xué)知識社會學(xué)與知識社會學(xué)、科學(xué)社會學(xué)就有了明顯的區(qū)別。因為知識社會學(xué)不研究自然科學(xué)的內(nèi)容，它關(guān)注的最多的是科學(xué)的社會建制問題，因此默頓學(xué)派成了典型的結(jié)構(gòu)功能研究。而愛丁堡學(xué)派則是一種建構(gòu)論的研究，它們關(guān)心的是科學(xué)是如何建構(gòu)的，以及如何可能的問題。

科學(xué)知識社會學(xué)理論的核心是大衛(wèi)·布魯爾提出的關(guān)于科學(xué)知識社會學(xué)應(yīng)當(dāng)遵守的四個信條，即因果性、無偏見性(公正性)、對稱性和反身性，由此界定了人們稱之為科學(xué)知識社會學(xué)中的“強(qiáng)綱領(lǐng)(strongprogramme)”的東西。正是在這種強(qiáng)綱領(lǐng)的統(tǒng)攝下，其他社會科學(xué)家對科學(xué)進(jìn)行了微觀的自然經(jīng)驗主義的研究，以查明社會因素對于科學(xué)知識產(chǎn)生或制造的影響。其中，卡林·諾爾一塞蒂納(1(a曲nKorr-Cetina)、拉圖爾、伍爾格(SteveWoolger)等人深入到實驗室中去了解科學(xué)成果是怎樣在實驗室中產(chǎn)生的，柯林斯等人對科學(xué)爭論進(jìn)行考察，以便了解科學(xué)共識是怎樣從科學(xué)爭論中產(chǎn)生的。

二、科學(xué)知識社會學(xué)的思想脈絡(luò)

科學(xué)知識社會學(xué)對科學(xué)知識的本質(zhì)和產(chǎn)生機(jī)制的分析，以“知識的社會建構(gòu)”為核心，主要有以下三條思想脈絡(luò)。

(一)以強(qiáng)綱領(lǐng)摧毀科學(xué)知識的客觀性

強(qiáng)綱領(lǐng)是愛丁堡學(xué)派的大衛(wèi)·布魯爾于1976年首次提出來的，主要體現(xiàn)在《知識和社會意象》一書中。強(qiáng)綱領(lǐng)的內(nèi)涵，按照布魯爾的說明，即是科學(xué)知識社會學(xué)應(yīng)該遵守的4個信條因果性，能夠?qū)е滦拍罨蛘咧R狀態(tài)的條件應(yīng)當(dāng)是因果性的。除了能協(xié)同導(dǎo)致信念的社會原因外自然尚有其他類型的原因；2)無偏見性或公正性(impartiality)，不論真或假、合理性或非理性、成功或失敗，都要無偏見地加以對待；3)對稱性。在解釋的式樣上要求有一種對稱性，比如同樣的原因應(yīng)當(dāng)能同時解釋真實的和虛假的信念；4)反身性，原則上它的解釋模式能夠應(yīng)用于社會學(xué)本身。

在這里。因果性信條實際上是對研究科學(xué)知識成因的基本要求。也就是說，要想知道知識的社會成因，就必須從因果關(guān)系角度出發(fā)，去研究究竟是哪條使人們形成了特定的信念和知識。在此基礎(chǔ)上，無偏見信條要求研究者必須客觀公正地對待真理和謬誤、合理性和不合理性、成功和失敗，決不能因為謬誤、不合理、失敗令人反感或者令人失望，就不去客觀公正地對待它們。對稱性信條則說明了之所以如此的原因——無論就真理和謬誤、合理性和不合理性、成功和失敗而言，還是對于真實的信念和虛假的信念來說，它們的社會成因都是相同的。所以，當(dāng)人們在研究和說明科學(xué)知識的社會成因時，必須運用同一原因類型。最后，反身性信條使研究者所堅持和運用的理論本身，也變成了他自己研究的對象。即，這種研究必須把他們用于說明其他知識和理論的模式，同樣用于對待和研究他自己的理論，從而真正達(dá)到對知識的社會成因進(jìn)行徹底的研究和說明。

在強(qiáng)綱領(lǐng)原則指導(dǎo)下，布魯爾首先從分析經(jīng)驗主義與知識的關(guān)系人手，在科學(xué)知識的客觀性上打開了一個缺口。他認(rèn)為，經(jīng)驗主義強(qiáng)調(diào)知識來源于個人的經(jīng)驗，但是絕對客觀的個體經(jīng)驗是不存在的。他寫道：“難道個體經(jīng)驗實際上不是在由人們共享的各種假定、標(biāo)準(zhǔn)、意圖以及意義構(gòu)成的框架之中發(fā)生的嗎?社會使個體的心靈具備了這些東西，也向他提出了他可以用來維持和強(qiáng)化這些東西的條件。”換言之，任何個體經(jīng)驗都不能脫離特定的社會情境。那么，我們所擁有的科學(xué)知識是否是各個個體知識的集合呢?顯然不是。布魯爾明確指出：“它是一種由各種跡象和模糊認(rèn)識編織而成的故事。所以，我們應(yīng)當(dāng)把知識與文化等同起來，而不是使之與經(jīng)驗等同起來?！睆倪@個意義上說，各種理論和知識，在我們的經(jīng)驗中都是既定的東西。另外，在經(jīng)驗形成的過程中，我們還受到各種信念的強(qiáng)烈影響，因為任何人都是在一定的社會環(huán)境中去形成經(jīng)驗的，而這個特定的社會環(huán)境以它特定的信念影響著我們對經(jīng)驗的判斷和取舍。

與經(jīng)驗主義相對的理性主義認(rèn)為，知識來源于人類的理性，一切知識均源于理性所顯示的公理。在理性主義看來，知識是外在于主體的客觀存在。布魯爾對這種理性主義知識觀也進(jìn)行了深刻的批判，他對被理性主義公認(rèn)為最客觀的學(xué)科——數(shù)學(xué)和邏輯學(xué)的客觀性進(jìn)行了解構(gòu)，以此摒棄知識的客觀性。通過對數(shù)學(xué)的考察，他認(rèn)為，數(shù)學(xué)知識是與社會過程和心理過程密切相關(guān)的。人們并不是由他們那些觀念或者概念支配的，即使就數(shù)學(xué)這種最需要邏輯推理的學(xué)科而言，也是人們支配各種觀念，而不是各種觀念支配人。為什么會是這樣呢?答案只有一個：“各種觀念都是由于人們不斷主動地給它們補(bǔ)充某些東西才增長的。人們把它們建構(gòu)和制造出來，是為了可以對它們進(jìn)行擴(kuò)展。這些對于意義和用法的擴(kuò)展并不是預(yù)先存在的?！边@樣，布魯爾就把數(shù)學(xué)的發(fā)展歸因于社會的和心理的因素。

綜上所述，布魯爾的強(qiáng)綱領(lǐng)所主張的是，一切知識都是相對的，由社會建構(gòu)的，隨著社會情境的不同而有所不同的東西。因此，處于不同社會群體、不同民族之中的人，會基于不同的“社會意象”而形成不同的信念，因而擁有不同的知識。

(二)以信念的研究張揚科學(xué)知識產(chǎn)生的社會性

既然科學(xué)知識是社會建構(gòu)的，那么，影響知識建構(gòu)的社會因素有哪些呢?它們是如何影響知識建構(gòu)的?科學(xué)知識社會學(xué)主要借助于對信念的研究來說明這個問題。

何謂信念?巴恩斯認(rèn)為，在高度分化的社會中，人們往往把信念區(qū)分為兩個領(lǐng)域，“其中的一個關(guān)系到對象、事實或具體事件的世界，另一個關(guān)系到價值觀、義務(wù)、習(xí)俗以及制度范疇的體系”。每個人都具有信念，信念有正確的和錯誤的。但不論正確與否都直接影響我們的思維和行動。任何信念都是一定時期內(nèi)的信念，因而不可避免地帶有特定社會的痕跡。科學(xué)家們同樣受這些信念的影響，巴恩斯等人正是從這里切人對科學(xué)知識產(chǎn)生的社會性因素的分析。一般認(rèn)為，科學(xué)家是選擇了正確信念的人，因而他們的工作是可信的，也是客觀的。但事實果真如此嗎?巴恩斯指出，歷史上的哲學(xué)家和近代的科學(xué)哲學(xué)家對此進(jìn)行了不懈的努力，提出了種種方法來保證信念的正確性，可是結(jié)果并不令人滿意。眾所周知，經(jīng)驗主義哲學(xué)家認(rèn)為歸納法是人們獲得信念的有效方法，然而自從休謨以來，人們開始認(rèn)識到歸納法本身的局限性，對于這個問題許多哲學(xué)家都進(jìn)行了改進(jìn)。如波普爾(Popper，K．R．)提出了證偽和逼真度的概念來盡量保證結(jié)果的真實性，還有些哲學(xué)家用高概率來作為信念真實性的標(biāo)準(zhǔn)。但是，這些努力并沒有排除錯誤信念的產(chǎn)生。換言之，歸納法的困境使錯誤信念有了生存的空間。從這個意義上說，我們不可能完全杜絕錯誤信念的存在。正是由于錯誤信念的存在，導(dǎo)致科學(xué)家的科學(xué)成果或科學(xué)知識并不必然為真。正如巴恩斯指出的那樣：“事實上很容易證明，那些構(gòu)成了我們所接受的大部分知識的信念，是從理論而并非完全是從經(jīng)驗產(chǎn)物中推導(dǎo)出來的。理論是被置于實在之上而不是從實在中推導(dǎo)出來的?！辈ㄆ諣柼岢碚摰淖C偽，就是看到這種情況的可能性。但是，問題是一旦承認(rèn)信念不是完全從實在的制約中產(chǎn)生出來的，那么決定科學(xué)家們思想的并不是他們的社會承諾，而是他們的社會地位，或者說就是他們所在的社會境況。又如巴恩斯所指出的：“已確立的科學(xué)中的活動通常都是受某種關(guān)于世界觀的理論的指導(dǎo)的?，F(xiàn)在，這個理論可能被看作是關(guān)于世界的—個圖景或—種描述；但它并不是從世界中產(chǎn)生的，而是強(qiáng)加給這個世界的?！?/p>

由于約定俗成的原因，科學(xué)中使用的一些術(shù)語的理論的和非經(jīng)驗的特性，有時會被人們遺忘，因為它們的使用已經(jīng)變得很自然，而且得到了普遍的認(rèn)同，人們不再對其進(jìn)行反思與批判了。換言之，科學(xué)家從事科學(xué)理論建構(gòu)是信念在主導(dǎo)他們的分析與思考，而根據(jù)這種信念得出的結(jié)論。我們能否認(rèn)它的社會性因素的存在嗎?

用勞丹(LarryLauden)的話說，科學(xué)研究中的信念系統(tǒng)就是科學(xué)的研究傳統(tǒng)，它是一種科學(xué)思想和科學(xué)方法論體系，它規(guī)定了能做什么或不能做什么。勞丹認(rèn)為：“研究傳統(tǒng)的問題定向作用，無論在一個研究傳統(tǒng)內(nèi)的具體理論形成之前，還是形成之后，研究傳統(tǒng)始終對其構(gòu)成理論所必須解決的經(jīng)驗問題的范圍和重要性有著強(qiáng)大的影響。同樣，研究傳統(tǒng)對其構(gòu)成理論所產(chǎn)生的概念問題也有決定性影響；研究傳統(tǒng)的限制作用；研究傳統(tǒng)的助發(fā)現(xiàn)作用?！庇纱丝梢?，任何科學(xué)理論在產(chǎn)生過程中都不能擺脫由社會文化因素構(gòu)成的環(huán)境背景的影響，因而科學(xué)知識是社會建構(gòu)的。從事科學(xué)活動的主體一科學(xué)家更是在一定信念和研究傳統(tǒng)指導(dǎo)下進(jìn)行科學(xué)活動的，科學(xué)知識是在一定的社會語境中產(chǎn)生的。正如科學(xué)哲學(xué)家漢森指出的那樣：觀察滲透理論，即純粹客觀的觀察并不存在。換言之．任何觀察、任何研究活動都要受到行為主體的信念或特定科學(xué)共同體內(nèi)的研究傳統(tǒng)的制約。如果沒有社會因紊的參與，任何觀察和研究活動都是不可能進(jìn)行的。

(三)以實驗室的研究揭示科學(xué)知識產(chǎn)生的境域性

如果說信念和研究傳統(tǒng)只是科學(xué)理論產(chǎn)生的宏觀的外部社會環(huán)境因紊的話，那么影響科學(xué)知識產(chǎn)生的具體的、微觀的社會環(huán)境就是實驗室。

科學(xué)知識社會學(xué)對實驗室的研究開始于20世紀(jì)70年代后期，這方面的研究的代表人物有拉圖爾、伍爾加和卡林-諾爾一塞蒂納。按照卡林-諾爾一塞蒂納的看法，“對實驗室的研究表明，科學(xué)對象不僅技術(shù)性地在實驗室中被創(chuàng)造出來，而且符號性、政治性地被建構(gòu)。這一思想的一個含義是，人們認(rèn)識到：在達(dá)到目標(biāo)的過程中，研究不僅干預(yù)了自然界，而且也深深地干預(yù)了社會。另一個含義是，科學(xué)成果已終于被看作是文化實體而非由科學(xué)家發(fā)現(xiàn)的、純粹由自然所賦予人們的東西。”

按照客觀主義的知識觀，事實是客觀存在的，正是由于事實的客觀存在，人們對事實的認(rèn)識即科學(xué)知識也才具有客觀性。但是，卡林-諾爾一塞蒂納通過實驗室研究卻揭示了相反的觀點，他認(rèn)為：“事實(6cc)是指把事實揭示為已經(jīng)被制作出來的東西?！边@是對客觀主義事實觀的根本否定。在這個基礎(chǔ)上，事實性問題被重新定位，并被視為一種在實驗室中建構(gòu)的問題。這么說的道理何在呢?這涉及到科學(xué)活動的主體的認(rèn)知與思考模式，因為事實是由主體來界定的。諾爾解釋到：“實驗室的選擇不是與個體的做決定相關(guān)聯(lián)，而是被看著社會互動和商談的結(jié)果。”而正是在這種互動和商談中，關(guān)于某一事實的看法達(dá)成一致，并以此作為基礎(chǔ)建構(gòu)科學(xué)理論。也就是諾爾所認(rèn)為的，這種商談標(biāo)志著對科學(xué)研究成果的高度選擇性的建構(gòu)與解構(gòu)，并且導(dǎo)致了對知識連續(xù)的重新建構(gòu)。為了更好地說明在這種建構(gòu)中對事實的選擇問題，諾爾用了一個自然選擇的隱喻。她說：“實驗室的選擇性解釋依具體情境和語境(context)而定。以這種方式，可以把自然選擇的過程重新構(gòu)想成一種語境的重建過程?！痹谶@種語境的重建過程中，最重要的是對于事實意義的確定，而這種意義的確定，依賴于科學(xué)家之間的商談。換言之，對于科學(xué)家來說，事物的原始意義包含在他們的實驗室推理之中，推理活動在科學(xué)活動中的廣泛存在，表明他們依賴于信念、研究傳統(tǒng)、共同體內(nèi)部的范式的硬性約束以及特定社會的意識形態(tài)，從這個意義上說，科學(xué)家實際上是一個實踐的推理者。那么，這些推理的內(nèi)容都包括哪些成分呢?惠特利認(rèn)為：“這些成分是由研究實踐、方法、解題模型、專業(yè)關(guān)心的問題以及構(gòu)成一個領(lǐng)域的研究活動基礎(chǔ)的形而上學(xué)價值或信念所組成。”所有的實驗數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等在這種推理下，都重新變得清晰起來，因而知識得以重新建構(gòu)。諾爾指出：“它意指了這樣的事實：一種符號可以在不同的語境中具有不同的意義，相同的意義也可以用不同的符號來表達(dá)。”這就告訴我們，一切科學(xué)研究成果都是由特定的活動者在特定的時間和空間里構(gòu)造和商談出來的。由此可以得出結(jié)論：在科學(xué)知識社會學(xué)的視野中，知識與其他事物一樣是人制造的，而不是我們平常設(shè)想的完全與社會無涉的純客觀的東西。

三、科學(xué)知識社會學(xué)觀照下的科學(xué)教育

當(dāng)前，科學(xué)知識社會學(xué)所主張的“科學(xué)知識的社會建構(gòu)”的觀點，不僅成為科學(xué)知識社會學(xué)家和受其影響的歷史學(xué)家們的共同具有的觀念，而且正在成為科學(xué)教育家的共同信念。社會建構(gòu)“這個術(shù)語把注意力引向一種中心的概念，即科學(xué)知識是一種人類的創(chuàng)造，是用可以得到的材料和文化資源來制造的，而不僅僅是對預(yù)先給定的和獨立于人類行動的自然秩序的揭示”。建構(gòu)論“更像是一種方法論的取向，而不是一組哲學(xué)原則，它系統(tǒng)地將注意力指向作為社會行動者的人類在制造(making)科學(xué)知識中的作用”。用科學(xué)知識社會學(xué)的理論觀照科學(xué)教育，必然引起人們對科學(xué)教育觀的新的思考，從而嘗試重建關(guān)于科學(xué)教育的知識觀、目的觀、課程觀和教學(xué)觀。

(一)摒棄知識的客觀性，弘揚相對的知識觀

科學(xué)知識社會學(xué)在分析科學(xué)知識的本質(zhì)時，首先對科學(xué)知識的客觀性進(jìn)行了徹底否定，第一次在客觀主義知識觀上打開一個缺口，從而促使人們對科學(xué)知識的認(rèn)識發(fā)生了根本的變化?？茖W(xué)知識社會學(xué)認(rèn)為，知識不是純粹客觀的，可以把科學(xué)知識看成由假說和模型所構(gòu)成的系統(tǒng)，這些假說和模型是描述世界可能是怎樣的，而不是描述世界是怎樣的。這些假說和模型之所以有效并不是因為它們精確地描述了現(xiàn)實世界，而是以這些假說和模型為基礎(chǔ)精確地預(yù)言了現(xiàn)實世界“。正如波普爾指出的，由于人們根本就不可能獲得完全證實或證明的知識，所有的知識都是一種“暫時的”理論，都是對現(xiàn)有問題的“猜測性解釋”，都是有待進(jìn)一步檢驗和反駁的，或者說是向進(jìn)一步檢驗和反駁開放的。所以，根本就不存在建立在確定性基礎(chǔ)上的知識進(jìn)化和積累，有的只是猜想和反駁，其中“混雜著我們的錯誤、我們的偏見、我們的夢想、我們的希望”?？傊R是相對的，是人們對客觀世界的一種解釋、假說或假設(shè)，它不是問題的最終答案，它必將隨著人們認(rèn)識程度的深化而不斷更新、升華和改造，并隨之出現(xiàn)新的解釋、假設(shè)。

科學(xué)知識具有相對性、暫時性的原因在于它的產(chǎn)生受到社會文化和個人因素的影響。科學(xué)知識的產(chǎn)生，不僅受到信念系統(tǒng)、實驗室情境的制約，而且受到諸如政治的、經(jīng)濟(jì)的、甚至宗教的等各種因素的影響。正如巴伯指出的：“時而是這個，時而是另一個社會因素對科學(xué)家有影響，有時是相對有利于科學(xué)成長，有時是相對妨礙之，這是不可避免的法則，對于科學(xué)來說，沒有什么東西是與社會相脫離的。”

(二)重視全面的科學(xué)素養(yǎng)，追求多元的科學(xué)教育目的觀

傳統(tǒng)的科學(xué)教育在客觀主義知識觀的影響下，把中小學(xué)科學(xué)教育目標(biāo)定位于單一的認(rèn)知領(lǐng)域，把學(xué)生看成是知識的“容器”，認(rèn)為學(xué)生掌握的知識越多越好。課程目標(biāo)設(shè)計服務(wù)于知識的線性積累。在這種單一的目標(biāo)制約下，學(xué)生生活在書本世界里，把主要精力花費在記憶上，忽視了科學(xué)精神、科學(xué)方法和科學(xué)思維習(xí)慣的培養(yǎng)，使得大都缺乏科學(xué)素養(yǎng)。

科學(xué)知識社會學(xué)對科學(xué)知識的客觀性的否定啟示我們，科學(xué)知識作為一種科學(xué)活動的產(chǎn)物是可變的，不能體現(xiàn)科學(xué)的真正本質(zhì)。“科學(xué)的本質(zhì)不在于已經(jīng)認(rèn)識的真理而在于探索真理…科學(xué)本質(zhì)不是知識，而是產(chǎn)生知識的社會活動，是一種科學(xué)生產(chǎn)?！泵恳环N理論與法則的建立都隱含著科學(xué)家們的科學(xué)探索精神和科學(xué)方法的運用(知識的建構(gòu)過程)。無論科學(xué)知識發(fā)生怎樣的變化，這種精神和科學(xué)方法的運用是始終如一的，它們才是科學(xué)的本質(zhì)。這啟示我們科學(xué)教學(xué)目標(biāo)不僅應(yīng)該要求學(xué)生掌握科學(xué)知識，還要培養(yǎng)學(xué)生合理的科學(xué)觀念和科學(xué)精神，使其了解科學(xué)的社會功用及其負(fù)面影響、具備對科學(xué)技術(shù)進(jìn)行社會決策的責(zé)任感和素養(yǎng)等。在國際上，經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展，“國際科學(xué)教育界普遍認(rèn)為，在基礎(chǔ)教育，尤其是義務(wù)教育階段，科學(xué)素養(yǎng)教育應(yīng)是學(xué)校理科教育的重要目標(biāo)”。根據(jù)科學(xué)知識社會學(xué)的科學(xué)觀，基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，而科學(xué)素養(yǎng)至少包括科學(xué)知識、科學(xué)技能、科學(xué)觀念、科學(xué)精神和科學(xué)審美能力等五個方面?？茖W(xué)觀念、科學(xué)精神、科學(xué)審美能力是以往我們的理科課程教學(xué)所忽視的，實際上，無論作為科技工作者還是合格的公民，這些素養(yǎng)是必不可少的?？茖W(xué)教育培養(yǎng)的更應(yīng)該是有知識、有思想、有能力、有情感、能創(chuàng)新的合格公民。

(三)貫通科學(xué)與社會，倡導(dǎo)綜合的科學(xué)課程觀

科學(xué)知識社會學(xué)的基本思想是強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識的社會建構(gòu)性，強(qiáng)調(diào)科學(xué)的成長離不開社會因素的作用。運用這一思想指導(dǎo)科學(xué)課程的設(shè)計，就要打破傳統(tǒng)的學(xué)科中心的課程編制模式，貫通科學(xué)技術(shù)與社會，設(shè)計綜合的科學(xué)課程。科學(xué)知識社會學(xué)對于科學(xué)課程設(shè)計的影響，已經(jīng)在當(dāng)代國際科學(xué)教育改革的文獻(xiàn)中得到反映。例如，1989年，在英國教育與科學(xué)部和威爾士事務(wù)部新公布的國家規(guī)定的中學(xué)科學(xué)課程設(shè)置中，科學(xué)史教學(xué)有了更進(jìn)一步的進(jìn)展。這份法規(guī)性的文件，要求學(xué)生和教師了解“科學(xué)的本質(zhì)”。在國家課程設(shè)置委員會發(fā)表的相應(yīng)的指南中，甚至出現(xiàn)了“科學(xué)是一種人類的建構(gòu)”這樣的典型帶有科學(xué)知識社會學(xué)觀點的提法，這樣，從法律上，便要求“學(xué)生應(yīng)逐漸認(rèn)識和理解科學(xué)思想隨時間的變革，以及這些思想的本質(zhì)和它們所得到和利用是怎樣受到了社會、道德、精神和文化環(huán)境的影響，而它們是在這樣的與境中發(fā)展起來的；在這樣做時，他們應(yīng)開始認(rèn)識到雖然科學(xué)是對經(jīng)驗進(jìn)行思想的一種重要方式，但卻不是惟一的方式?！毙　茖W(xué)的本質(zhì)”就是此課程設(shè)置的所要求達(dá)到的17個目標(biāo)中的最后一項。至于像美國的<國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)>和(2061計劃>這樣的科學(xué)教育改革方案，雖然在敘述上出于某些原因回避了明確地提出“建構(gòu)”這樣的詞語，但其中“科學(xué)的歷史和本質(zhì)”或“科學(xué)的性質(zhì)”，都是其中重要的內(nèi)容要求。在其字里行間，也可以看出相近的含義。如在(2061計劃>的科學(xué)素養(yǎng)基準(zhǔn)要求中，就有像“科學(xué)的進(jìn)步與發(fā)明在很大程度上依賴于社會其他部分的狀況”這樣的說法。這種在科學(xué)教育中要求學(xué)生學(xué)習(xí)和認(rèn)識科學(xué)的本質(zhì)的做法，必然要求學(xué)生認(rèn)識科學(xué)與社會的關(guān)系，以及社會對科學(xué)發(fā)展的影響?；蛘吒鞔_地說，認(rèn)識社會因素對科學(xué)的“建構(gòu)”作用?？掳囟?w．W．Cobern)就是要在討論科學(xué)與科學(xué)教育的社會建構(gòu)主義觀點時引入社會建構(gòu)的概念，并論證說：“無論人們對科學(xué)知識的性質(zhì)怎樣評論，對科學(xué)的學(xué)習(xí)必定要被看作是一種社會的建構(gòu)。因而，任何科學(xué)課程設(shè)置都帶有一種社會的視角?！?/p>

為了貫通科學(xué)與社會，必須重構(gòu)科學(xué)課程的內(nèi)容體系，采用一種內(nèi)容更為豐富的“大科學(xué)課程”模式。這一模式主要不是將大量的內(nèi)容或某些學(xué)科知識內(nèi)容的簡單相加，而是從社會、歷史、哲學(xué)等角度對自然科學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新編排。如在這種“大科學(xué)課程”模式指導(dǎo)下編排的中學(xué)物理課程，應(yīng)是學(xué)生們不僅可以學(xué)習(xí)到物理學(xué)課程中的概念、命題、公式、定理等原來分科物理課程能夠?qū)W到的東西，而且可以使他們學(xué)到有關(guān)科學(xué)史、科學(xué)社會學(xué)、科學(xué)哲學(xué)等方面的內(nèi)容，認(rèn)識到物理學(xué)知識的發(fā)展也是受到社會因素和個人因素影響的。同時，這樣的課程內(nèi)容也可以使學(xué)生知道自然科學(xué)知識并不僅僅是靠積累得來的，它是自然科學(xué)范式不斷漸變和不斷革命的結(jié)果；也可以使他們學(xué)到曾經(jīng)和正在接受挑戰(zhàn)的那些概念、命題、公式和定理，學(xué)到最新、最系統(tǒng)的自然科學(xué)知識，從而使學(xué)生建立起“開放的”知識觀和“完整的”自然科學(xué)知識體系，形成對科學(xué)知識和科學(xué)方法的社會建構(gòu)論的看法。

(四)反對各種形式的灌輸，堅持建構(gòu)與對話的科學(xué)教學(xué)過程觀

傳統(tǒng)的科學(xué)教育受客觀主義知識觀的影響，把科學(xué)教學(xué)過程看作是一種將科學(xué)知識作為現(xiàn)成結(jié)論直接“告訴”給學(xué)生的知識傳授一接受過程，學(xué)生對科學(xué)課程的學(xué)習(xí)方式是被動接受式學(xué)習(xí)。與此相反，用科學(xué)知識社會學(xué)觀點指導(dǎo)科學(xué)教學(xué)過程，必須反對各種形式的灌輸，大力提倡建構(gòu)與對話教學(xué)。

第9篇：社會管制論文范文

關(guān)鍵詞社會主義核心價值觀心理認(rèn)知情感教育

思想政治教育過程中的心理認(rèn)知和情感教育對于加強(qiáng)人文關(guān)懷，進(jìn)行心理疏導(dǎo)都有很大的推動作用。社會主義核心價值觀的教育，是當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的重中之重，加強(qiáng)大學(xué)生社會主義核心價值觀認(rèn)同中的心理認(rèn)知和情感教育，才能促進(jìn)高校思想政治教育的親和力和感染力，增強(qiáng)高校思想政治教育的實效性和有效性，使“應(yīng)然”和“實然”達(dá)到統(tǒng)一。

1心理認(rèn)知和情感教育

心理認(rèn)知，從心理學(xué)角度來說，是研究人的認(rèn)識過程，它是人類行為中最基礎(chǔ)的心理機(jī)制，其基本準(zhǔn)則是強(qiáng)調(diào)知識的作用，心理認(rèn)知的基本準(zhǔn)則包括，要懂得調(diào)節(jié)自己的心態(tài)，用平和的心去看待事物，學(xué)會理智處事。具有怎樣的知識和技能，就在一定程度上發(fā)生怎樣的行為。心理認(rèn)同是個體心理在成長的過程中，逐漸形成的在社會規(guī)范和情感認(rèn)同上達(dá)成一致的認(rèn)識，社會主義核心價值觀的心理認(rèn)同主要是通過對社會主義核心價值觀具體內(nèi)容的了解和掌握，在心理認(rèn)知過程中逐漸達(dá)成與社會規(guī)范一致的思想，使得自己的行為更多地傾向于社會主義核心價值觀要求的行為。人們在實際的生活和學(xué)習(xí)中，感受到高興和歡快、氣憤和憎惡、喜愛和崇拜等，這些都是情感的不同表現(xiàn)形式。情感是人的一種主觀體驗，是與人的社會性需要相聯(lián)系的，人的高級情感主要體現(xiàn)在道德感、理智感和美感，要想達(dá)到這三者的情感程度，則離不開教育。情感教育，是與認(rèn)知教育概念相對應(yīng)的，是一種教育手段，其靈魂則是“情感”。情感教育的過程則是教育者根據(jù)一定的社會要求和教育內(nèi)容，采用一定的教育方式，通過進(jìn)行某些教育活動，引導(dǎo)和促使學(xué)生情感領(lǐng)域發(fā)生新的積極變化，使其產(chǎn)生新的情感體驗，并形成高尚的情感品質(zhì)。學(xué)校教育是培養(yǎng)和形成人格的重要領(lǐng)地，因此，在實施教育的過程中，不僅要關(guān)心學(xué)生學(xué)到了什么知識，更應(yīng)該注重學(xué)習(xí)時有什么樣的體驗與感受。

2大學(xué)生社會主義核心價值觀認(rèn)同過程中的心理認(rèn)知情感教育的現(xiàn)狀分析

2.1認(rèn)知上的淺薄性和功利性

大學(xué)生群體是一個接受知識、思考問題并轉(zhuǎn)換思維的群體，具有很強(qiáng)的變動性和可塑性，以及較強(qiáng)的適應(yīng)能力和接受能力，但判斷事物和辨別是非，尤其是遇事冷靜思考的能力差。如今的大學(xué)生，是在時代轉(zhuǎn)型和多元文化交織的大時代背景下長大的一代新人，他們由于對黨和國家的歷史和現(xiàn)狀缺乏全面的理解，再加上學(xué)校到學(xué)校的過渡，缺乏一定的社會閱歷和對具體事物的理性認(rèn)知和思考，從而導(dǎo)致一些青年群體對國家出現(xiàn)意識上的淡化，在一定程度上否定中國的傳統(tǒng)文化。在社會快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)日益豐厚的今天，很多人向利益看齊，忽視了身邊的善與美，丟掉了自己的道德和尊嚴(yán)，去換取自己認(rèn)為很重要的利益和權(quán)力。如為了得到獎學(xué)金和自己出國的機(jī)會，做表面的東西去得到自己想要的，這種功利性則會很明顯，對自己直接有利的知識突擊訓(xùn)練，對威脅不到自己的考試則抱著糊弄過去的心態(tài)，在社會主義核心價值形成和發(fā)展過程中，這種濃厚的實用主義和功利主義與其要求的價值觀方向發(fā)生了嚴(yán)重的偏差。

2.2過程中的渲染性和多變性

理性的心理認(rèn)知和感性的情感體驗在大學(xué)生的社會主義核心價值觀體系教育中具有很重要的作用，但是，還有一些大學(xué)生對于這一體系在認(rèn)知上沒有很好的把握和理解，穩(wěn)定性不夠，大學(xué)生情感豐富，對一些事物容易動情，思想上有很強(qiáng)的叛逆心理，易產(chǎn)生沖動行為。社會主義核心價值觀體系中的國家層面、社會層面和個人層面，是高尚的人格標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)生應(yīng)該具有濃厚的情感，但是在實際的認(rèn)知上由于環(huán)境和自身心理活動特征的各異，表現(xiàn)出了多變性和不穩(wěn)定性。這一系列的變動增加了社會主義核心價值觀體系教育過程中的難度。

2.3體驗機(jī)制知和行的矛盾性

人作為一個獨特社會人，經(jīng)常表現(xiàn)出知和行的不一致性。在大學(xué)生社會主義核心價值觀體系教育中，這種知和行的不一致性經(jīng)常暴露出來。由于社會的發(fā)展，掌握的理論知識經(jīng)常與實際生活所表現(xiàn)出來的東西脫節(jié)，在成長中，學(xué)校教育占主導(dǎo)，而家庭教育卻跟不上，有的甚至忽略這一教育，學(xué)生對于社會主義核心價值觀的理解更多地傾向于課本和課堂，實踐的感悟就相對欠缺，這些聯(lián)系的錯位，使得青年大學(xué)生在價值認(rèn)知和價值實踐中出現(xiàn)知和行的不一致性。社會主義核心價值觀在社會層面和個人層面有很高的要求，但現(xiàn)實生活中，經(jīng)常出現(xiàn)一些讓人無法接受的現(xiàn)象，小月月事件，老人跌倒事件，不讓座挨打事件……這就是學(xué)生兩面人格形成的一個導(dǎo)火線。有些學(xué)生有極強(qiáng)的愛國志向但缺乏行動，對于治國之道侃侃而談，但卻在網(wǎng)吧消磨應(yīng)該奮斗的光陰；有些學(xué)生看到好人做好事被訛，就對平等公正的社會秩序產(chǎn)生懷疑，這種知和行的矛盾，在大學(xué)生社會主義核心價值觀形成過程中，并沒有得到及時調(diào)和，對其身心健康發(fā)展有一定的阻礙作用。

3心理認(rèn)知情感教育在大學(xué)生社會主義核心價值觀體系教育中的有效運用

3.1開展學(xué)術(shù)性的理論研究，加強(qiáng)心理認(rèn)知教育

首先，要研究社會主義核心價值觀，首先必須明確什么是社會主義核心價值觀，為什么要實行社會主義核心價值觀，以及如何有效地進(jìn)行社會主義核心價值觀。利用高校這一學(xué)術(shù)性研究的平臺，充分展開對社會主義核心價值觀理論性的研究，對于出現(xiàn)的一些基本問題，進(jìn)行深入研究和提出措施，擴(kuò)展其外延。大學(xué)生不僅是接受知識的群體，還是思考問題的群體，重視其認(rèn)知和認(rèn)同這一主體地位，聘請在這一方面有很大成就的著名學(xué)者做學(xué)術(shù)上的報告，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注時事政治，對于自己接受的知識多研究多思考，使其自覺的抵制錯誤觀念。注重思想政治的教育，對于思想政治教育者應(yīng)該要求嚴(yán)格，制訂理論化、系統(tǒng)化、現(xiàn)實化的內(nèi)容來回答社會主義核心價值觀是什么，通俗化的講解，生活化的理解，則是每個思想政治教育者所承擔(dān)的任務(wù)，以理服人，才能加強(qiáng)認(rèn)知的教育性和深刻性。其次，關(guān)注大學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，注重思想政治品德的教育，將心理元認(rèn)知能力的培養(yǎng)融入到思想政治教育的全過程中，將德與智完美地結(jié)合起來，逐漸構(gòu)成其正確認(rèn)識世界和改造世界的一種思維框架，形成明確的社會主義核心價值觀。

3.2發(fā)揮榜樣示范作用，強(qiáng)化情感認(rèn)同

在進(jìn)行思想政治教育的過程中，教師處于主導(dǎo)地位，教師的威信在一定程度上影響了學(xué)生是否接受這種教育，愿不愿意將這種思想轉(zhuǎn)化為具體的行為。教育者在提高自身的專業(yè)素質(zhì)的過程中，更要注重思想政治道德素質(zhì)的完善，努力學(xué)習(xí)和深入掌握社會主義核心價值體系內(nèi)容，給學(xué)生樹立一個積極學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀的榜樣，使學(xué)生在心中由衷地佩服這位老師，，從而使得學(xué)生和老師在教學(xué)的過程中達(dá)到情感上的交流選擇到理性上的接受，這不僅達(dá)到情感上的認(rèn)同，還深入到理性的認(rèn)知上。社會主義核心價值觀的傳播者不僅是德高望重的老師，還有社會這一大導(dǎo)師的感染與教化。中華民族的傳統(tǒng)文化，所呈現(xiàn)的榜樣例子很多，而且這些榜樣伴隨著我們的學(xué)習(xí)歷程，從孝道到治理國家，這些在理論上，給予我們更多的心理認(rèn)知，但是他們的不足則表現(xiàn)在太理想化，使人望而止步。在大學(xué)生中進(jìn)行社會主義核心價值觀的教育，要想對其進(jìn)行榜樣的教育，可以從身邊的學(xué)長學(xué)姐為榜樣做起，這樣可以使得榜樣接地氣化、生活化和大眾化。通過在校報上刊登先進(jìn)人物和優(yōu)秀干部，這樣可以在大學(xué)生中產(chǎn)生較強(qiáng)的感召力，激勵學(xué)生自我認(rèn)識、自我反思，讓學(xué)生自覺地對自己的思想加以強(qiáng)化和發(fā)揚。

3.3結(jié)合實際，提升大學(xué)生需要驅(qū)動力

大學(xué)生的心理上需要社會主義核心價值取向，人的心理健康程度很大程度上都取決于人的價值取向。人在追求不合理需要的過程中容易形成心理障礙，這種心理問題，在很大程度上是由于在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于就業(yè)、人際交往、感情等具體問題引發(fā)的心理不平衡。在對大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價值觀的教育中，這種心理問題則不容忽視，引導(dǎo)學(xué)生接受社會主義核心價值取向，自覺進(jìn)行自我教育，從而化解自己的不良情緒，保持身心愉悅。在高校開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)教程，針對不同的學(xué)生進(jìn)行不同程度的心理疏導(dǎo)，積極面對生活，正確對待感情，勇敢的挑戰(zhàn)困難，將心理的認(rèn)知轉(zhuǎn)化為一種行為?，F(xiàn)在的大學(xué)生自身的壓力很大，畢業(yè)面對的是畢業(yè)論文和工作兩大困難，連續(xù)的挫折就會使學(xué)生產(chǎn)生消極的人生態(tài)度。如何去提升他們對生活的態(tài)度呢，其一，引導(dǎo)，引導(dǎo)是對大學(xué)生心理進(jìn)行引導(dǎo)，看不到希望的時候?qū)ふ蚁ＭＦ涠?，培?xùn)。比如研究生的課程比較少，大部分時間都在閱讀書籍，但從這幾年的就業(yè)趨勢來看，用人單位偏向于經(jīng)驗性，所以，應(yīng)該給他們相應(yīng)的時間去講課，鍛煉語言能力和邏輯思維，這樣學(xué)生也就對自己有了一定的信心。

3.4進(jìn)行情景設(shè)計和情感體驗，加強(qiáng)實效性

情景設(shè)計在一定程度上也會激發(fā)學(xué)生的情感，如學(xué)校的宣傳部和電視臺可以針對社會主義核心價值觀某一主題，進(jìn)行采訪和調(diào)查，了解學(xué)生的內(nèi)心想法，通過鏡頭的設(shè)計使其表現(xiàn)出來，設(shè)計一些生活化的問題，將學(xué)校生活和家庭生活及公共生活設(shè)計成一個場景，通過表演來感染學(xué)生的情感，讓學(xué)生通過自己的語言來表達(dá)自己對社會主義核心價值觀的理解。情感體驗是情感教育的一個重要環(huán)節(jié)，大學(xué)生對于情感體驗則有很多的方式，首先是開展對社會主義核心價值體系真理性的實踐和體驗，通過三下鄉(xiāng)活動，深入基層去了解黨的政策，了解社區(qū)民意，了解基層社會的文化，參加各種志愿者活動，使大學(xué)生實現(xiàn)自己的人生價值，認(rèn)識到自己的存在感，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和勤工儉學(xué)等，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)的生活能力，勤儉節(jié)約的美德。情感體驗對于大學(xué)生社會主義核心價值觀教育的實效性論證具有很重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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