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關(guān)鍵詞:安全管理;建筑工程項(xiàng)目管理;作用;方法
21世紀(jì)以來,我國城市化進(jìn)程速度越來越快,建筑行業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速崛起,人們對(duì)建筑行業(yè)的要求越來越高。由于建設(shè)技術(shù)的欠缺,在建筑施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各類安全問題,這對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有很大的阻礙作用。因此,建筑企業(yè)管理者已經(jīng)開始高度關(guān)注安全管理與建筑工程項(xiàng)目管理之間的關(guān)系。建筑企業(yè)的安全管理是建筑工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)之一,它不僅可以完善建筑工程項(xiàng)目管理工作,還可以促進(jìn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的安全施工,保障建設(shè)者的人身安全,對(duì)企業(yè)建設(shè)具有很大的推動(dòng)作用。
一、建筑工程項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀
目前,我國建筑行業(yè)的安全管理體系在不斷地探索中尋求著新的進(jìn)步,建筑行業(yè)事故的發(fā)生率也得到了明顯的控制。但是,由于很多企業(yè)自身缺乏事故安全認(rèn)識(shí),我國建筑工程項(xiàng)目安全管理工作還存在很大的問題。
(一)監(jiān)管力度不夠完善。我國企業(yè)的安全管理工作主要是由國家安全監(jiān)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行完成的,由于監(jiān)管企業(yè)繁多、種類復(fù)雜,很多監(jiān)管機(jī)構(gòu)不太明確自己的監(jiān)管范圍,造成監(jiān)管越級(jí)或者是監(jiān)管機(jī)構(gòu)自己管自己事等多種局面。在日常監(jiān)管工作中,監(jiān)管部門把權(quán)利一體化,忽視了群眾監(jiān)管的可靠性。加強(qiáng)監(jiān)管部門的執(zhí)法力度以及監(jiān)管權(quán)利的公開化是完善我國建筑工程項(xiàng)目安全管理的有效措施。
(二)安全教育水平有待提高。我國建筑行業(yè)施工者大多是由進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民組成,他們不僅技術(shù)能力不符合行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其安全管理意識(shí)也極其薄弱。我國建設(shè)行業(yè)大力提倡職工培訓(xùn)制度,但是,很多企業(yè)并沒有將培訓(xùn)制度落實(shí)到位,因此,企業(yè)管理者應(yīng)該從自身安全意識(shí)的提高著手對(duì)職工的安全管理意識(shí)和技術(shù)水平兩方面著手,增強(qiáng)職工的綜合素質(zhì)。
二、建筑工程項(xiàng)目安全管理的作用
安全管理在建筑項(xiàng)目施工管理中有很重要的作用,它不僅可以推動(dòng)建筑企業(yè)各個(gè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,還可以減少工程建設(shè)中的突發(fā)事故,保障工程建設(shè)的順利施工。
(一)安全管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,在工程建設(shè)中,安全管理工作可以完善建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)的管理工作,從而提升企業(yè)的綜合管理水平。另外,安全管理工作的順利實(shí)施,還可以促使企業(yè)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。“以人為本”的原則要求是建設(shè)行業(yè)的中心任務(wù),安全管理工作還能夠保障施工者的安全,從而確保工程建設(shè)的安全施工。
(二)工程建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)高,很容易發(fā)生突發(fā)事故,特別是新時(shí)代對(duì)超高建筑的需求越來越多,建筑事故的發(fā)生率也隨之增加。建筑工程項(xiàng)目安全管理工作可以提高施工者的安全防范意識(shí),從而減少施工事故的發(fā)生率。
(三)建筑企業(yè)的勞動(dòng)衛(wèi)生工作一直以來得不到有效的實(shí)施,建筑工程項(xiàng)目安全管理工作的順利完成卻能夠有效地保證企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作。另外,安全管理工作還可以保證安全技術(shù)工作的順利實(shí)施,對(duì)建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
三、建筑工程項(xiàng)目安全管理的創(chuàng)新方法
依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全管理的作用,結(jié)合我國安全管理工作的現(xiàn)狀,企業(yè)建設(shè)者應(yīng)該針對(duì)安全建設(shè)工作中遇到的問題,積極采取多種有效應(yīng)對(duì)措施,完善建筑工程項(xiàng)目安全管理工作。
(一)安全培訓(xùn)
建筑工程項(xiàng)目管理工作的有效實(shí)施,首先需要加強(qiáng)企業(yè)職工的安全管理意識(shí),因此,建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視安全管理人員和企業(yè)職工的安全培訓(xùn)工作,從思想教育和安全管理培訓(xùn)兩方面增強(qiáng)企業(yè)職工的安全管理意識(shí)。
對(duì)于安全管理的負(fù)責(zé)人,建筑企業(yè)應(yīng)該制定定期的安全培訓(xùn)計(jì)劃,從管理者入手,加強(qiáng)安全管理意識(shí),從而確保安全意識(shí)滲透到建設(shè)行業(yè)的每個(gè)領(lǐng)域。安全管理機(jī)構(gòu)的組成人員還應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行解剖分析,詳細(xì)了解每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的安全問題,對(duì)癥下藥,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)職工的培訓(xùn)力度。
(二)完善安全技術(shù)管理
安全技術(shù)管理是建筑工程項(xiàng)目安全管理工作的核心。建筑工程項(xiàng)目可以細(xì)分為很多種,例如基底工程、鋼筋工程、模板工程、拆除工程等等,每個(gè)建筑環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的安全管理措施,每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理直接關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。因此,為了完善建筑工程項(xiàng)目安全管理工作,企業(yè)建設(shè)者應(yīng)該加強(qiáng)安全技術(shù)的管理工作,安全管理工作者首先應(yīng)該對(duì)建筑工作進(jìn)行細(xì)致的圖解分析,針對(duì)每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的具體情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,最后,制定出科學(xué)合理的安全可行性措施,從而保障建設(shè)工作的安全進(jìn)行。
(三)完善安全管理制度
安全管理制度是建筑工程項(xiàng)目安全管理工作實(shí)施的前提保障。完善建筑企業(yè)安全管理制度,有助于促進(jìn)建設(shè)單位的職責(zé)分配。在建設(shè)管理過程中,很多部門不太清楚自己的職責(zé)所在,監(jiān)管不到位和越級(jí)監(jiān)管等問題嚴(yán)重。因此,完善安全管理制度是企業(yè)建設(shè)者協(xié)調(diào)各部門關(guān)系的關(guān)鍵所在。安全管理制度的設(shè)定需要企業(yè)管理者在充分了解企業(yè)建設(shè)以及建設(shè)人員綜合素質(zhì)的情況下制定出科學(xué)合理的制度體系,例如,建立無責(zé)任保險(xiǎn)制度、安全業(yè)績?cè)u(píng)估制度、以及安全管理的信譽(yù)機(jī)制等,都有利于促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的實(shí)施。
(四)完善安全管理機(jī)構(gòu)
為完善企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),需要從企業(yè)和項(xiàng)目部兩個(gè)層面著手。
1、企業(yè)層面
建筑工程項(xiàng)目安全管理與企業(yè)建設(shè)存在直接的聯(lián)系,為完善安全管理機(jī)構(gòu),建筑企業(yè)應(yīng)該建立有效的建筑工程項(xiàng)目安全管理信息系統(tǒng)。通過這個(gè)信息系統(tǒng)將企業(yè)建設(shè)過程中遇到的各種安全隱患曝光,安全管理者及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,保障建設(shè)工作的順利完成。
2、項(xiàng)目部層面
項(xiàng)目部是企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu),在企業(yè)管理者建立有效的管理機(jī)制下,項(xiàng)目部各負(fù)責(zé)人就應(yīng)該加大力度貫徹執(zhí)行。項(xiàng)目部結(jié)構(gòu)規(guī)模龐大,主要由項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)等多個(gè)職位組成,每個(gè)職位各司其職。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)該制定二十四小時(shí)輪流監(jiān)控制度,保證任何時(shí)候的建設(shè)施工都有相關(guān)人員進(jìn)行安全檢查工作,管理者還可以采用定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的檢查方法,從而確保安全管理機(jī)構(gòu)的正常工作。
(五)安全的建筑環(huán)境
建筑工程項(xiàng)目安全管理工作的有效實(shí)施還需要企業(yè)管理者提供安全可靠的建設(shè)施工環(huán)境。建設(shè)施工環(huán)境主要分為人文環(huán)境和自然環(huán)境兩種,自然環(huán)境是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,企業(yè)建設(shè)要求堅(jiān)持“以人為本”的原則,安全的建設(shè)環(huán)境是施工人員安全的保障。另外,人文環(huán)境是企業(yè)建設(shè)者綜合素質(zhì)的體現(xiàn),因此,企業(yè)管理者應(yīng)該大力開展人文教育工作和職工培訓(xùn)工作,提高企業(yè)建設(shè)者的安全意識(shí),完善建筑施工項(xiàng)目管理工作。
四、結(jié)束語
企業(yè)建設(shè)者只有高度重視安全管理工作,才能保障建筑項(xiàng)目工程工作的順利實(shí)施。安全管理工作是建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,它不僅可以推動(dòng)建筑企業(yè)各個(gè)工作崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展,還可以減少工程建設(shè)中的突發(fā)事故,保障工程建設(shè)的順利施工。因此,企業(yè)管理者應(yīng)該及時(shí)采取有效的措施,通過完善建設(shè)企業(yè)的安全技術(shù)管理、安全管理制度以及安全管理機(jī)構(gòu)等充分發(fā)揮安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的意義,從而保障建筑工程項(xiàng)目管理工作的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】:電梯安裝工程全新的項(xiàng)目管理;概念;控制;重點(diǎn);關(guān)鍵路徑;
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來,隨著城市的飛速發(fā)展,電梯已與我們?nèi)粘I蠲懿豢煞郑邩谴髲B、高檔酒店、大型超市、生活小區(qū)等對(duì)電梯的需求與日俱增。同時(shí)用戶對(duì)電梯服務(wù)的要求日益提升,對(duì)電梯的使用日益關(guān)注,對(duì)電梯運(yùn)行使用品質(zhì)也不斷提高,電梯的安裝已逐步由單一產(chǎn)品過渡至多方面乃至全過程的服務(wù)。因此,電梯安裝工程全新項(xiàng)目管理也越來越受到重視。要做好電梯安裝工程,必須加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、人力和物力以及財(cái)務(wù)管理方面的各種協(xié)調(diào)工作,才能更有效地對(duì)電梯工程項(xiàng)目進(jìn)行控制,只有嚴(yán)謹(jǐn)而制度化的控制,才能保證電梯安裝工程項(xiàng)目安全順利的實(shí)施。
一、電梯安裝工程全新的項(xiàng)目管理概念及重要性分析
1.1 電梯安裝項(xiàng)目管理改變傳統(tǒng)概念,樹立全新的項(xiàng)目工期觀念.
傳統(tǒng)意義上的電梯安裝工程項(xiàng)目管理,就是指項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)的人員根據(jù)安裝合同的規(guī)定,在電梯貨物到場(chǎng)后對(duì)電梯安裝項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,通過壓縮物流和施工周期方可按時(shí)移交電梯使用,如中間任何一環(huán)節(jié)有問題,則電梯安裝的工期進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)受到影響.
全新的電梯安裝工程項(xiàng)目管理是隨著時(shí)代信息化的發(fā)展而不斷推進(jìn)演化而來,具體是指電梯安裝工程項(xiàng)目由合同簽訂生效即日開始,到電梯制造、安裝、移交客戶的所有管理過程,中間包含了信息確認(rèn)期,物流周轉(zhuǎn)期和安裝施工期三個(gè)階段.這就意味著電梯安裝項(xiàng)目管理人員提前進(jìn)入項(xiàng)目管理階段,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理有效的策劃組織,滿足客戶的需求。
1.2 電梯安裝項(xiàng)目管理之全局新理念
電梯安裝項(xiàng)目必須按照企業(yè)信息管理體制、程序和要求運(yùn)作,接受企業(yè)的信息化管理。隨著房地產(chǎn)項(xiàng)目和電梯成熟化的發(fā)展,在對(duì)電梯進(jìn)行安裝的過程中,其安裝工程的項(xiàng)目管理工作會(huì)涉及到全局性的信息化管理理念,即要求電梯安裝工程項(xiàng)目管理人員從房地產(chǎn)項(xiàng)目的整體綜合角度統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)化,同時(shí)兼顧成本優(yōu)化,以期達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理.
1.3 電梯安裝項(xiàng)目管理之合同全新概念
由于在電梯安裝工程的項(xiàng)目管理中,還會(huì)涉及到合同的全新概念問題。這是因?yàn)殡娞莅惭b工程項(xiàng)目管理中必須做好先期的合同簽訂確認(rèn)(同客戶的技術(shù)要求)及合同管理工作,它將
涉及電梯移交后的使用售后服務(wù).因此,在電梯的安裝工程項(xiàng)目管理工作中,必須以強(qiáng)化合同管理為突破口,并有效的協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。
1.4電梯安裝項(xiàng)目管理之全新規(guī)劃管理
在電梯安裝工程項(xiàng)目管理中還會(huì)涉及到安裝管理的統(tǒng)籌規(guī)劃,其中包括合同及信息的管理,施工方案(進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制)的實(shí)施,人員的管理,安裝工作體系的建立等。對(duì)于重大工程項(xiàng)目,電梯安裝工程可成立專項(xiàng)電梯項(xiàng)目組,可配合土建項(xiàng)目,提前對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行信息化管理,要讓電梯安裝工程項(xiàng)目管理工作做到有計(jì)劃、有效率、有組織,從而確保電梯安裝工程項(xiàng)目管理工作的順利開展。
二、電梯安裝工程全新的項(xiàng)目管理的具體實(shí)施措施
對(duì)于電梯安裝工程全新的項(xiàng)目管理工作來說,需要對(duì)電梯安裝工程信息確認(rèn)期,物流周轉(zhuǎn)期和安裝施工期三個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,方能使項(xiàng)目管理工作有計(jì)劃的開展執(zhí)行。
2.1電梯安裝工程信息確認(rèn)期的管理
電梯安裝工程的項(xiàng)目管理工作中,首先要做保好先期的信息管理工作,這是因?yàn)殡娞莅惭b合同的簽訂時(shí),必須要同客戶溝通技術(shù)細(xì)節(jié)(產(chǎn)品規(guī)格)和安裝現(xiàn)場(chǎng)的土建要求,這些直接影響到電梯的安裝進(jìn)度和質(zhì)量.那么前期的信息管理工作顯得至關(guān)重要,主要表現(xiàn)在:
2.1.1安裝現(xiàn)場(chǎng)的土建現(xiàn)場(chǎng)是否符合電梯安裝要求,比如常規(guī)電梯機(jī)房的高度、寬度、井道寬度、深度、頂層高度、底坑深度,承重梁和圈梁的設(shè)置,底坑和機(jī)房的防雨防水處理等,都需要提前進(jìn)行確認(rèn)。
2.1.2電梯技術(shù)要求是否滿足客戶要求,比如電梯載重量和速度、開門層站及裝修要求,這些技術(shù)要求涉及到土建項(xiàng)目和電梯工廠的配置,是否能達(dá)至客戶的使用要求,這些也都需要提前和客戶及工廠之間溝通確認(rèn)。
2.2電梯安裝工程物流周轉(zhuǎn)期的管理
從傳統(tǒng)意義上的電梯安裝工程的項(xiàng)目角度出發(fā),電梯安裝工程管理人員往往偏重于電梯貨物的物流周期。在此期間,如工廠發(fā)貨周期拖延,如整個(gè)電梯產(chǎn)品貨物周期被拖延,嚴(yán)重時(shí)直接影響到客戶土建項(xiàng)目的工期,因此我們需要改變傳統(tǒng)的觀念,結(jié)合信息化的管理,提前組織物流,縮短物流組織中的關(guān)鍵路徑時(shí)間,從而縮短整個(gè)物流組織的時(shí)間。具體體現(xiàn)在:
2.2.1針對(duì)不同電梯安裝合同項(xiàng)目,采取不同的物流發(fā)貨方式。根據(jù)目前電梯工廠采用模塊化集中生產(chǎn)的特點(diǎn),結(jié)合安裝現(xiàn)場(chǎng)的要求,對(duì)工期要求很緊的安裝項(xiàng)目,可采取分批發(fā)貨的方式,確保滿足施工周期的關(guān)鍵路徑上的物流完成時(shí)間。比如,安裝高層電梯時(shí),可先發(fā)運(yùn)機(jī)房部件如機(jī)座、曳引機(jī)和控制柜,以及電梯井的導(dǎo)軌、支架和廳門,利用土建施工方的外墻塔吊進(jìn)行吊運(yùn),極大的提高了電梯部件周轉(zhuǎn),降低了二次運(yùn)轉(zhuǎn)成本。同時(shí),方便了電梯安裝人員進(jìn)場(chǎng)安裝。
2.2.2為縮短電梯物流組織的時(shí)間,電梯安裝工程項(xiàng)目管理人員采用信息化的管理。為保證整體項(xiàng)目的物流順暢,需要電梯工程安裝管理人員熟悉電梯工廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié),并對(duì)電梯部件 的物流計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行跟蹤和確認(rèn),必要時(shí)參與工廠采購和計(jì)劃部門的協(xié)調(diào)處理,最大限度的平衡好物流時(shí)間和客戶的需求,做到工廠和客戶雙贏。
2.3電梯安裝工程安裝施工期的管理
為保證電梯安裝工程的質(zhì)量和工期,需在安裝施工期注意以下:
2.3.1須提前進(jìn)行安裝前準(zhǔn)備工作。貨到現(xiàn)場(chǎng)前,須提前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土建勘測(cè)和入場(chǎng)確認(rèn),如發(fā)現(xiàn)土建不符合要求或入場(chǎng)條件不具備時(shí),須及早向客戶(土建施工方)提出并要求整改,以免貨到現(xiàn)場(chǎng)耽誤安裝工期。另外,在貨到現(xiàn)場(chǎng)前,提前向當(dāng)?shù)匕补芫诌M(jìn)行開工申報(bào)和安裝資料準(zhǔn)備。
2.3.2精心策劃,精細(xì)施工。在貨到現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,將決定施工項(xiàng)目工期的關(guān)鍵路徑上的任務(wù),進(jìn)一步分解細(xì)化,盡可能壓縮關(guān)鍵路徑上任務(wù)的完成時(shí)間。必要時(shí)采用項(xiàng)目管理軟件(如project軟件),輔助項(xiàng)目管理,把復(fù)雜項(xiàng)目進(jìn)行分解細(xì)化,合理安排任務(wù)清單,優(yōu)化施工工期。同時(shí),采用先進(jìn)的并行安裝工藝,將串聯(lián)安裝工藝變?yōu)椴⒙?lián)安裝工藝,從而縮短施工工期。
2.3.3加強(qiáng)安裝監(jiān)理工作,建立安裝工作體系。在安裝和監(jiān)理過程中,須注意每一個(gè)操作環(huán)節(jié)和安裝程序的先后順序及每個(gè)工序結(jié)果的確認(rèn),決不能違規(guī)操作,冒險(xiǎn)施工。同時(shí),在安裝過程中應(yīng)建立起完善的安裝工作體系(包括安裝職責(zé),管理辦法,操作指導(dǎo),安全規(guī)程及相關(guān)的記錄表格),以使安裝工作及管理更規(guī)范化,合理化。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;安全管理;安全意識(shí);技術(shù)措施
0.前言
建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,特別是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等事故,加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理變得刻不容緩,這既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是施工管理人員責(zé)任和義務(wù),應(yīng)作為一項(xiàng)常抓不懈的工作堅(jiān)持。
1.工程項(xiàng)目管理中應(yīng)提高安全重要性的認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。長期以來,實(shí)踐操作中的“生產(chǎn)第一”和理論上的“安全第一”沖突不斷。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從安全也是生產(chǎn)力的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn),重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極對(duì)待或被動(dòng)應(yīng)付,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。
2.施工項(xiàng)目安全管理工作的重點(diǎn)在于積極開展宣傳和教育工作
2.1安全宣傳
建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是構(gòu)造和諧社會(huì)的重要組成部分,提高建設(shè)系統(tǒng)全體員工的安全意識(shí),最重要的手段就是宣傳。國家出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī),建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等都要認(rèn)真履行,把宣傳放在安全生產(chǎn)工作的第一位,切實(shí)抓緊抓好。施工企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。
要注重宣傳的效果,堅(jiān)持以人為本的理念,通過宣傳,樹立安全管理靠大家的觀念,單靠哪一家的力量都很難解決,必須各方面齊抓共管。通過宣傳,讓全體人員明確企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)目標(biāo)的落實(shí)和安全事故的遏制起到很大的促進(jìn)作用。
2.2安全教育
為貫徹安全生產(chǎn)的方針,加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生。應(yīng)側(cè)重從安全教育的內(nèi)容、課時(shí)、對(duì)象、方式和類型上幾方面開展,在多年的項(xiàng)目管理實(shí)踐中,經(jīng)??梢钥吹接行╉?xiàng)目部或企業(yè)在開展安全教育過程中流于形式,應(yīng)付檢查,其實(shí)由于建筑工程施工所面對(duì)的施工人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,為減少安全事故的發(fā)生,及時(shí)、有效的按照規(guī)定開展安全教育是非常必要的。
3.項(xiàng)目安全管理中應(yīng)樹立檢查與管理兩者間的正確關(guān)系
要樹立檢查與管理的辯證關(guān)系,檢查是檢查管理效果的唯一途徑,也能及時(shí)反映管理的缺點(diǎn),對(duì)管理者提出缺陷或風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生起著重要的作用。
3.1安全檢查目的
安全檢查本身是對(duì)施工項(xiàng)目貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)條件、事故隱患所進(jìn)行的檢查,對(duì)預(yù)防事故的發(fā)生,不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,起到至關(guān)重要的作用,利用檢查,對(duì)施工生產(chǎn)中的不安全行為和不安全狀態(tài)及時(shí)消除,及時(shí)制止違章,了解和掌握安全生產(chǎn)狀態(tài),深入開展安全教育、進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)提高企業(yè)員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感都有著重要的意義。
3.2積極學(xué)習(xí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
目前,建筑施工統(tǒng)一采用1999年4月頒發(fā)了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),設(shè)定了固定的表格和檢查的項(xiàng)目,涵蓋了建筑施工中所有的安全隱患的檢查,覆蓋面廣。因此,只有通過積極組織學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn),讓更多的施工人員掌握檢查的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,才能確保安全措施的有力實(shí)施,減少安全事故的發(fā)生。
3.3積極探討有特色的檢查方式
建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的制定為檢查過程的評(píng)估提供了依據(jù),常見到的檢查方式有:定期檢查、經(jīng)常性檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。在項(xiàng)目管理中要明確檢查主要是為安全生產(chǎn)管理目標(biāo)服務(wù)的,只要是安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,定期檢查能滿足要求,如果頻繁存在人的不安全行為、生產(chǎn)的高峰期、技術(shù)難度大的分項(xiàng)工程的施工等,不定期或全程專職管理人員跟蹤檢查都不為過。只要根據(jù)自身施工的不同階段和實(shí)際情況,制定能夠有效控制自身安全生產(chǎn)環(huán)境,確保安全生產(chǎn)。
4施工項(xiàng)目安全管理中的技術(shù)保證措施的制定
4.1編制的施工安全技術(shù)措施要有超前性和針對(duì)性
項(xiàng)目開工前本工程的施工安全技術(shù)措施必須編制好,審核批準(zhǔn)后就可以指導(dǎo)施工,同時(shí)對(duì)于該工程各種安全設(shè)施的落實(shí)就有較充分的準(zhǔn)備時(shí)間;施工安全技術(shù)措施要針對(duì)每項(xiàng)工程特點(diǎn)制定,編制人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環(huán)境條件等資源,并熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等才能編寫出有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。
4.2編制的施工安全技術(shù)措施要有可靠性和可操作性
安全技術(shù)措施要貫徹于每個(gè)施工工序之中,力求細(xì)致全面、具體可靠;對(duì)大中型項(xiàng)目工程,結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程除必須在施工組織總體設(shè)計(jì)中編制施工安全技術(shù)措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施,詳細(xì)制定出有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施,并易于操作、實(shí)現(xiàn),確保單位工程或分部分項(xiàng)工程的安全施工。
4.3編制的施工安全技術(shù)措施要有總體部署、內(nèi)容要有全面性
編制的安全技術(shù)措施中必須有施工總平面圖,在圖中必須對(duì)易燃材料庫、變電設(shè)備、塔式起重機(jī)、井字架或龍門架、攪拌機(jī)的位置等按照施工需要和安全規(guī)程的要求明確定位,并提出具體要求,特殊性和危險(xiǎn)性大的工程,施工前必須編制單獨(dú)的安全技術(shù)措施方案;內(nèi)容的全面性既包括共性較多的一般工程安全技術(shù)措施,如:“四口”的防護(hù)、腳手架的選型和安全防護(hù)措施、基坑邊坡的支護(hù)、施工臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)、人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置等,也包括特殊工程施工安全技術(shù)措施,針對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的特殊工程,應(yīng)編制單項(xiàng)的安全技術(shù)措施。
5.工程項(xiàng)目的安全管理應(yīng)重視安全技術(shù)交底
建筑工程施工技術(shù)交底是一項(xiàng)按照設(shè)計(jì)圖紙和輔助施工組織設(shè)計(jì),參照建筑施工規(guī)范,編制的技術(shù)資料,是用于指導(dǎo)施工,保證施工質(zhì)量和進(jìn)度任務(wù)順利完成的有效措施。建設(shè)項(xiàng)目中,分部(分項(xiàng))工程在施工前,項(xiàng)目部應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)安全技術(shù)措施方案,向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求,對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)講清楚,保證作業(yè)人員的人身安全。安全技術(shù)交底工作完畢后,所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員三方各留執(zhí)一份,并紀(jì)錄存檔。
6.完善并落實(shí)項(xiàng)目安全管理體制和制度
完善安全生產(chǎn)管理體制,建立健全安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。施工企業(yè)形成“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的體制,對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有極大地意義。建立健全安全生產(chǎn)管理制度是安全生產(chǎn)有效運(yùn)行的有力支撐。
企業(yè)的安全管理制度的貫徹和執(zhí)行還必須有貫徹落實(shí)制度的措施。首先,要抓好企業(yè)第一責(zé)任人,生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,只有第一責(zé)任人以身作則帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)提高其他管理人員的安全意識(shí),執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度是至關(guān)重要的。其次,成立安全組織和部門,及時(shí)的修訂、補(bǔ)充、完善安全管理制度,保證安全管理制度有針對(duì)性、可操作性和完整有效,同時(shí)要加強(qiáng)安全管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)。再次,要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要定期的組織檢查安全管理制度的落實(shí)情況,對(duì)各項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行得好的單位要及時(shí)地給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全管理制度落實(shí)不到位的單位要及時(shí)地提出批評(píng),對(duì)多次指出不改的單位要給與處罰,并及時(shí)追蹤制度的執(zhí)行效果,適時(shí)地加以修改、補(bǔ)充。最后,要發(fā)揮全體勞動(dòng)者的作用,要充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者在工作中相互監(jiān)督、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度,才能保證安全管理制度的落實(shí)。
7.結(jié)束語
工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的各部門和施工的各個(gè)環(huán)節(jié),只要我們思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理,積極調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和自我安全保護(hù)意識(shí),就一定能做好安全生產(chǎn)工作,同時(shí)也是確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)督; 建筑工程項(xiàng)目;管理;應(yīng)用;責(zé)任;
中圖分類號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言:
近年來建筑工程項(xiàng)目的施工正向著設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)更復(fù)雜、技術(shù)工藝更先進(jìn)的趨勢(shì)發(fā)展。但發(fā)展的同時(shí)也為建筑工程項(xiàng)目管理帶來了一定的壓力與難度,進(jìn)一步提高了施工現(xiàn)場(chǎng)各工種、工序的危險(xiǎn)系數(shù)。比如監(jiān)理人員的負(fù)責(zé)態(tài)度,管理人員的執(zhí)行力度,以及施工人員的安全意識(shí)等等,其本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)也是影響施工的因素。
一、建筑工程安全監(jiān)督管理的特點(diǎn)
建筑工程安全監(jiān)督管理的特點(diǎn)就是為是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護(hù)從業(yè)人員的人身安全、健康以及國家的財(cái)產(chǎn)。所以建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)組織的保證體系,按照安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求組織施工,保證施工人員在施工當(dāng)中或者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。
二、現(xiàn)代建筑工程安全監(jiān)督管理的相關(guān)問題.
1、在建筑施工安全監(jiān)督方面,個(gè)別地區(qū)都要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作,這樣對(duì)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的安全管理工作是有利的。但是,目前還存在缺乏法律依據(jù),在法律上并沒有明確規(guī)定監(jiān)理單位的安全責(zé)任或監(jiān)理單位在非自愿承擔(dān)安全監(jiān)理工作的情況下,只通過地方政府的強(qiáng)行規(guī)定要求安全監(jiān)理是完全不合適的。所以,政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)建設(shè)單位將安全監(jiān)理工作通過正規(guī)的合同形式委托監(jiān)理單位依照合同實(shí)施,不過,現(xiàn)在監(jiān)理單位也同樣存在缺乏熟悉安全管理的監(jiān)理人員。
2、有的建筑施工企業(yè)出于單純的經(jīng)濟(jì)利益考慮,或者說是為了降低其成本,把承接下來的工程在一層層的轉(zhuǎn)包出去,有的公司沒有經(jīng)過監(jiān)理人員和業(yè)主認(rèn)可就把一些項(xiàng)目轉(zhuǎn)包出去,從中收取管理費(fèi)而不履行其管理的職責(zé),堪至有個(gè)別小單位連資質(zhì)都沒有,也不具備安全生產(chǎn)的條件就強(qiáng)行施工,僅僅給錢掛靠在別的企業(yè),導(dǎo)致最底層的實(shí)際 承包者對(duì)施工管理的安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足等,以此來減少一切自認(rèn)為不必要的開支,這樣給建筑安全監(jiān)督管理部門的工作帶來很多麻煩。
3、企業(yè)對(duì)安全文明施工的意識(shí)不夠、重視的程度不高,一些施工現(xiàn)場(chǎng)仍然出現(xiàn)道路不通和廢棄物品及材料亂放,場(chǎng)地高低不平,安全標(biāo)志懸掛沒有針對(duì)性或者不符合實(shí)際,僅僅只是個(gè)形式;有的工地現(xiàn)場(chǎng)的滅火器配置不合理,工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理等等。
4、建筑工程項(xiàng)目安全技術(shù)落后,不注重新的技術(shù)、新的管理模式的應(yīng)用,高處及露天作業(yè)時(shí)沒有較好的安全技術(shù)措施作保障。我國施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備,特別是一些腳手架、模板、塔吊等機(jī)械設(shè)備的科技含量較低,多年都使用陳舊的材料設(shè)備。
5、對(duì)從業(yè)人員的管理不關(guān)注。據(jù)近幾年發(fā)生的傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,在建筑生產(chǎn)中的大量事故,大多數(shù)都是由于人為的錯(cuò)誤造成的。例如,2010年4月2日,在青島市某建筑工地現(xiàn)場(chǎng),幾名施工人員在對(duì)一起重機(jī)拆除過程中發(fā)生了上部結(jié)構(gòu)失穩(wěn),從而導(dǎo)致了5名拆除工人死亡。事后根據(jù)其事故的具體情況分析結(jié)果得出,都是由與施工人員的違章操作引起的。然而這種事故本來是可以避免,但就是安全管理人員對(duì)基層施工人員的的態(tài)度以及管理意識(shí)淡薄導(dǎo)致無可挽回的損失。
三、提高建筑工程安全監(jiān)督管理的建議
1. 在建筑工程中要明確安全監(jiān)督工作的責(zé)任,要進(jìn)行安全監(jiān)督必須要明確自身工作的內(nèi)容。首先建筑工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)該對(duì)于建筑工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)督,以確保安全生產(chǎn)活動(dòng)。然后應(yīng)該對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工部門和建設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的調(diào)查,對(duì)審核的信息做好充分的記錄和報(bào)告,隨時(shí)監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)情況。
2、建設(shè)行政主管部門應(yīng)該定期對(duì)本行政區(qū)域的建筑工程安全生產(chǎn)的狀況進(jìn)行全方面的分析,并找出事故多發(fā)類型蝗原因,以及對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的環(huán)節(jié)制定相對(duì)應(yīng)的措施,建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的墊板報(bào)告。掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查的地區(qū)。同時(shí)對(duì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并用生動(dòng)形象的案例進(jìn)行剖解,以達(dá)到加深其安全的意識(shí)。比如,某企業(yè)因發(fā)生了什么樣的事故,因?yàn)槭裁丛蚨l(fā)生的,遭受了多大的損失等等。也可以播放一些事故發(fā)生后觸目驚心的一些照片。
3、建筑企業(yè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)對(duì)員工實(shí)施糾正和責(zé)令處理制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)要求的行為立即指出,當(dāng)場(chǎng)糾正,并對(duì)事故隱患立即采取措施加以排除,情況特殊的應(yīng)責(zé)令施工人員立即撤出現(xiàn)場(chǎng)或者暫時(shí)施工。同時(shí)應(yīng)建立安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援方案,并定期組織演練。
4、加強(qiáng)基層管理者的安全意識(shí)也不容忽視,認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作,首先要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。然后面要了解并掌握施工安全知識(shí),安全技能,甚至設(shè)備性能和操作規(guī)程,以及安全法規(guī)等。這樣才能有效的在施工安全監(jiān)理工作中,對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控,根據(jù)建筑項(xiàng)目工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,促進(jìn)其健全自身施工安全生產(chǎn)的保證體系,并著實(shí)搞好自控,這樣才能真正達(dá)到對(duì)施工中人員的不安全行為、施工環(huán)境的不安全因素及管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。
5、加強(qiáng)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的施工設(shè)備管理。首先要積極做好設(shè)備的組織工作,并根據(jù)項(xiàng)止的規(guī)模做好組織計(jì)劃,確定機(jī)械的數(shù)量和種類,這些都是為保障工程能順利進(jìn)行而必須做好的準(zhǔn)備。然后還需做好所有設(shè)備的檢驗(yàn)和調(diào)式工作,以及預(yù)防性的維修等,對(duì)存在問題的機(jī)械,應(yīng)編制合理的檢修計(jì)劃,同時(shí)應(yīng)立即組織實(shí)施。
6、必須加強(qiáng)安全技術(shù)的研究、開發(fā)并推廣,促進(jìn)科技成果生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,集中力量解決安全生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。在建筑科研單位或者安全技術(shù)研究機(jī)構(gòu),應(yīng)形成一批專門從事建筑工程項(xiàng)目安全技術(shù)研究的專業(yè)隊(duì)伍,使建筑行業(yè)的發(fā)展真正形成靠科技進(jìn)步的軌道上來,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,例如,在火災(zāi)的防范上,可以采取用防火工程、消防技術(shù)待措施;在電氣事故上,采取能量限制、絕緣和釋放等技術(shù)方法。
總結(jié):
總之建筑工程的監(jiān)督工作主要是為了維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,能夠維護(hù)社會(huì)的整體利益,國家和政府應(yīng)當(dāng)保證安全監(jiān)理工作的經(jīng)費(fèi)投入,構(gòu)建完善的安全監(jiān)理體系,不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行剝削和壓迫。建立相應(yīng)的法律法規(guī)來保證安全監(jiān)理部門的權(quán)利,維護(hù)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和規(guī)范性。同時(shí)安全監(jiān)督管理工作也是一項(xiàng)長期而嚴(yán)峻的管理工作,與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一樣,都在不同的歷史時(shí)期賦予新的歷史內(nèi)涵,在當(dāng)前倡導(dǎo)‘以人為本’安全理念的指引下,我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理水平,實(shí)施長效的管理。尤其要抓好安全防護(hù)技術(shù)的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用工作。做好工程施工安全理論研究,解決影響全局的重大技術(shù)關(guān)鍵課題,以技術(shù)創(chuàng)新來改善我國安全技術(shù)落后的狀況;用科技進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn),才能有效預(yù)防和控制事故的發(fā)生,也從根本上才能改變我國安全生產(chǎn)形勢(shì)的不利局面。
參考文獻(xiàn):
田元福 李慧民,我國建筑安全管理的現(xiàn)狀及思考《中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)》2003.12
關(guān)鍵詞 精益建造;安全管理;工程項(xiàng)目
1 精益建造理論概述
精益建造是將精益思想與建造融合,把生產(chǎn)轉(zhuǎn)換理論,生產(chǎn)流程理論與生產(chǎn)價(jià)值理論融會(huì)貫通到建筑生產(chǎn)活動(dòng)中,一改以往單一的以WBS分解以后的作業(yè)單位為管理中心的任務(wù)管理思想,加強(qiáng)各單項(xiàng)工作之間流程管理以及減少價(jià)值傳遞中價(jià)值損失的價(jià)值管理,以實(shí)現(xiàn)顧客價(jià)值最大化。精益建造作為一種全新的建造體系,具有拉動(dòng)式前進(jìn),準(zhǔn)時(shí)化交付,團(tuán)隊(duì)工作,并行工程,全面質(zhì)量管理,全生命周期控制特點(diǎn),能使得利益最大化,成本最小化,并且最大程度滿足顧客的需求。
2 精益建造體系下的安全管理
精益建造由于其獨(dú)特的特點(diǎn),對(duì)建筑工程的安全管理提出更高的要求,本文從以下幾方面進(jìn)行論述:
2,1精益建造要求準(zhǔn)時(shí)交付,推崇價(jià)值管理。準(zhǔn)時(shí)化就是要求每道工序都需要按照規(guī)定的時(shí)間完成,不得延誤,例如材料要按時(shí)進(jìn)場(chǎng),工程款要按時(shí)支付,每一個(gè)工序都要按時(shí)完工等。這對(duì)安全管理提出更高的要求,因?yàn)榘磿r(shí)就是要嚴(yán)格的按照施工計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)交付,而價(jià)值管理更不允許出現(xiàn)安全事故。如果在施工過程中出現(xiàn)安全事故,勢(shì)必會(huì)影響進(jìn)程,耽誤時(shí)間,致使不能準(zhǔn)時(shí)交付,也必然會(huì)導(dǎo)致價(jià)值的損失。
2,2精益建造的核心是以顧客需求為價(jià)值導(dǎo)向,采用拉動(dòng)式的建筑方法,以減少浪費(fèi)。這就要求我們不能脫離顧客要求去單獨(dú)設(shè)計(jì)施工,試想為了追求安全,在一個(gè)普通建筑上用上最好的材料,其實(shí)也是一種浪費(fèi)。所以這也是精益建造對(duì)安全管理提出來的新要求。
2,3精益建造要求團(tuán)隊(duì)工作法,這會(huì)引發(fā)新的安全問題,由于目前我國實(shí)行的是招投標(biāo)制度,遵循的是合理的最低價(jià)中標(biāo)原則。團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)需要時(shí)間磨合,團(tuán)隊(duì)間的安全文化共識(shí)需要時(shí)間來培養(yǎng),這與招投標(biāo)帶來的“短期合作”相抵觸,所以更容易產(chǎn)生安全問題。
2,4精益建造對(duì)項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行控制,并且運(yùn)用一種動(dòng)態(tài)的控制。由于建造的唯一性、復(fù)雜性和不確定性是建筑安全問題不能及時(shí)被預(yù)測(cè)的重要原因,這就要求安全管理不能一成不變,也必須采用動(dòng)態(tài)的富有彈性的模式去進(jìn)行安全管理,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取補(bǔ)救措施。
2,5精益建造提倡拉動(dòng)式的施工方法,可以很大程度上減少浪費(fèi),同樣安全問題也可以由后一道工序的執(zhí)行者像前一個(gè)工序者提出,要求他們提供一個(gè)安全的工作界面。本文認(rèn)為這是精益法則在安全管理上的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn),是任務(wù)管理結(jié)合流程管理在安全方面的應(yīng)用。
3 精益理念在安全管理中的應(yīng)用
精益建造體系對(duì)安全管理提出了更高的要求,為此,我們需要更改以往的管理理念以適應(yīng)這種新的建造體系。以工程進(jìn)展的不同階段,對(duì)精益建造體系下的安全管理進(jìn)行分析。
3,1工程準(zhǔn)備時(shí)期
與傳統(tǒng)建造體系不一樣的是,精益建造體系下的安全管理重心由原來的施工階段轉(zhuǎn)向了工程準(zhǔn)備階段,更強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主的思想。另外,我們?cè)谶M(jìn)行安全問題分析的時(shí)候,必須以顧客需求為價(jià)值導(dǎo)向,否則可能出現(xiàn)考慮過細(xì)而造成不必要的浪費(fèi)等等。工程準(zhǔn)備階段我們需要做的事堅(jiān)持以顧客需求為導(dǎo)向,根據(jù)事故致因理論,進(jìn)行安全源的識(shí)別。這包括對(duì)人的不安全行為(如領(lǐng)導(dǎo)層的錯(cuò)誤價(jià)值意識(shí),執(zhí)行層的信息傳遞失誤,操作人員的工作失誤等)、機(jī)器的不安全狀態(tài)(如機(jī)器年久失修可能造成的安全隱患,機(jī)器操作過程中本來就存在安全隱患等方面)、材料的不安全因素(如材料的堆放引起可能會(huì)引起的安全問題,材料質(zhì)量的安全問題等),環(huán)境因素(如突發(fā)的天災(zāi)可能導(dǎo)致的安全問題,現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境給工人造成的情緒上的不穩(wěn)定等)。根據(jù)精益建造需要,對(duì)安全源進(jìn)行全面分析以后,提出解決問題的方法,制定合適的、富有彈性的安全規(guī)程。
3,2工程施工過程
3,2,1安全狀態(tài)的識(shí)別
由于不是所有的問題都能及時(shí)被預(yù)測(cè),所以我們需要在施工工程中進(jìn)行安全狀態(tài)的識(shí)別,以前已經(jīng)有學(xué)者在這方面進(jìn)行過研究,利用集值統(tǒng)計(jì)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方法,用建模的方式對(duì)建筑活動(dòng)的安全狀態(tài)進(jìn)行識(shí)別。其基本思想是對(duì)已有的典型工程進(jìn)行專家評(píng)分而計(jì)算出每個(gè)項(xiàng)目的群體評(píng)分值,在利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)圖得到目標(biāo)工程處于何種安全狀態(tài)。這種方法在安全管理中是很適用的,我們可以借以采用來判斷我們所作的安全工作是否到位,是否需要進(jìn)一步增加安全防范,既能避免了疏忽大意而產(chǎn)生的安全問題,又能避免追求安全而過度投資,以至于成本增加。是安全問題處于一個(gè)可控制的狀態(tài),符合精益建造追求任務(wù)管理,流程管理,價(jià)值管理相結(jié)合的理念。
3,2,2安全措施的采用
根據(jù)工程準(zhǔn)備階段所進(jìn)行的安全源的分析,我們?cè)谑┕み^程中要分門別類的羅列出詳細(xì)的安全工作條例。在人的安全問題方面可以制定全企業(yè)安全等級(jí)制度,人人參與人人負(fù)責(zé)制,現(xiàn)場(chǎng)組建安全負(fù)責(zé)小組等。機(jī)器安全問題方面可以在機(jī)器顯眼的位置貼出操作規(guī)范,設(shè)備警示等;另外還需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)維修,以確保機(jī)器安全;交接班時(shí)要填好交接材料,以給別人提供良好的參考資料。材料方面要注意堆放位置要嚴(yán)格按照規(guī)劃圖所標(biāo)示的,并做好現(xiàn)場(chǎng)的防火,放盜工作;另外新材料工藝的引用即可加快進(jìn)度,但是又可能引起新安全問題,因此要注意新材料的性能進(jìn)行驗(yàn)定。環(huán)境方面要注意應(yīng)用5S理論即整理、整頓、清潔、清掃、態(tài)度。理論研究表明整理、整頓直接與創(chuàng)造安全的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)聯(lián),因此我們可以采用5S理論進(jìn)行工作環(huán)境的改善。另外,對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵部位的施工流程,有條件的企業(yè)應(yīng)該采用攝像頭監(jiān)視的方法,不僅可以使得安全問題時(shí)刻處于監(jiān)控狀態(tài),還為以后更改安全方案提供材料。
精益建造理念的核心是顧客價(jià)值,在施工過程中,我們需要顧客觀念的轉(zhuǎn)變,我們需要把下一道工序的操作人員作為自己的顧客,這就需要注意給下一個(gè)工作小組提供一個(gè)安全的工作面。這個(gè)思想同樣體現(xiàn)在并行工程中,由于并行工作必然會(huì)使得工作面比較緊張,在施工過程中同樣要求我們把彼此作為顧客,盡量給別人帶去方便,而不是為了自己的工作方便,而霸占工作面,否則不僅會(huì)引起團(tuán)隊(duì)之間的不和,還有可能引發(fā)安全問題,如工業(yè)廠房的屋頂桁架結(jié)構(gòu)的安裝工作,地面組裝工作與吊裝工作如果并行施工,將能大大提高施工速度,但是容易造成安全事故,這就要求我們注重團(tuán)隊(duì)之間的合作互助以增加安全性。
關(guān)鍵詞:石油工程;施工現(xiàn)場(chǎng);用電安全;管理
1石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全隱患來源
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是石油工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中安全問題的重要來源,根據(jù)相關(guān)石油工程項(xiàng)目檢查經(jīng)驗(yàn),用電安全隱患的來源主要集中在以下幾個(gè)方面:(1)電纜敷設(shè)不合規(guī)范,尤其是對(duì)于施工作業(yè)面比較廣的石油工程地面建設(shè)項(xiàng)目,隨處可見縱橫交錯(cuò)的電纜,既未埋地又未架空敷設(shè)。有的甚至穿越廠地道路,承受大型機(jī)械設(shè)備的碾壓;或者埋地電纜未做標(biāo)識(shí),被開挖機(jī)挖斷的事故屢有發(fā)生。(2)配電箱總體規(guī)劃不合理,造成線路交叉多、敷設(shè)距離長;配電箱未編號(hào),箱內(nèi)回路沒有標(biāo)識(shí),給接線及檢修工作帶來重大安全隱患;配電箱未上鎖、未做防雨保護(hù)措施等;照明線路與動(dòng)力線路未分箱敷設(shè),兩臺(tái)或多臺(tái)動(dòng)力機(jī)械設(shè)備共用一臺(tái)開關(guān)箱,甚至共用一個(gè)漏電保護(hù)器;或擅自使用刀閘開關(guān)代替微斷。(3)接地系統(tǒng)選用不合要求,許多施工單位為了節(jié)約成本,不按相關(guān)規(guī)范要求,擅自使用四芯電纜代替五芯電纜。即使用PE線和N線共用一條PEN線的TN-C系統(tǒng)取代保護(hù)零線與工作零線分開敷設(shè)的TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),大大降低了系統(tǒng)保護(hù)的可靠性。(4)施工作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,不具備電氣專業(yè)知識(shí),沒有上崗證;用電安全意識(shí)淡薄,隨意操作,嚴(yán)重違反用電安全管理要求。
2產(chǎn)生安全隱患的原因
2.1臨時(shí)用電的特性
石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,用電量大,施工作業(yè)人員及機(jī)具設(shè)備多,加之施工現(xiàn)場(chǎng)用電的臨時(shí)性,在使用過程中線路需要不停地移動(dòng),相關(guān)線路的連接方式需根據(jù)實(shí)際使用需要進(jìn)行改變,這些特性給臨時(shí)用電的協(xié)調(diào)與監(jiān)管帶來了很大困難,極大地增加了發(fā)生用電安全事故的可能性。
2.2相關(guān)單位操作及管理人員專業(yè)技能及責(zé)任心欠缺
施工單位相關(guān)管理人員及監(jiān)理缺乏基本的臨時(shí)用電常識(shí),對(duì)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)和《施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等國家明文規(guī)定的一些規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致實(shí)際施工過程中臨時(shí)用電的管理不到位。此外,管理人員責(zé)任心不足,導(dǎo)致對(duì)相關(guān)施工作業(yè)人員的安全操作監(jiān)管不力。電氣具有較強(qiáng)的專業(yè)性,施工單位作業(yè)人員需具備專業(yè)操作技能,并持證上崗,而實(shí)際上在崗人員無證上崗現(xiàn)象仍普遍存在。
2.3設(shè)備規(guī)范性差、安全制度執(zhí)行力度小
石油工程項(xiàng)目的施工多采用分包制,分包單位為了降低成本,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,往往“一切從簡”,臨時(shí)用電不是最終的施工成果,因此施工單位采用的相關(guān)設(shè)備往往達(dá)不到相關(guān)規(guī)范要求,如配電線路無法提供五芯電纜用于臨時(shí)用電,配電系統(tǒng)不安裝相關(guān)兩級(jí)保護(hù)設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)線路沒有安全保護(hù)措施,電纜老化、現(xiàn)象嚴(yán)重等。此外,施工單位的安全管理制度執(zhí)行較差,相關(guān)教育培訓(xùn)、檢查演練、防護(hù)用品等相關(guān)安全措施能免則免,對(duì)業(yè)主檢查后的整改意見也是疲于應(yīng)付,對(duì)無需相關(guān)資金投入的表面工作積極整改,而需要相關(guān)成本投入的置之罔聞、不管不顧。
3臨時(shí)用電安全監(jiān)管措施
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電需要提前制定臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案。相關(guān)監(jiān)理人員需要結(jié)合相關(guān)電氣專業(yè)知識(shí)對(duì)臨時(shí)用電方案編制的合理性和內(nèi)容的完整性提出建設(shè)性意見,使臨時(shí)用電方案內(nèi)容更有深度,與現(xiàn)場(chǎng)施工結(jié)合更加緊密,更有針對(duì)性與可操作性。施工前相關(guān)編制人員對(duì)施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,每天施工前需進(jìn)行班前安全講話,進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全意識(shí),盡最大程度消除施工過程中臨時(shí)用電的安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工方案的審查具有十分重要的意義,監(jiān)理人員加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全監(jiān)管主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
3.1接地和防雷措施監(jiān)管
根據(jù)《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電為三相四線制供電時(shí),必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。所謂TN-S接地系統(tǒng)就是三相五線制系統(tǒng),保護(hù)零線與工作零線分開設(shè)置,從變壓器低壓側(cè)中性點(diǎn)分別引出兩條線,一條為工作零線N,一條為PE保護(hù)線。PE線從該點(diǎn)接地,并在每級(jí)配電箱處做重復(fù)接地。與其他接地方式相比,TN-S接地方式具有明顯優(yōu)勢(shì):(1)臨時(shí)供電系統(tǒng)在正常運(yùn)行過程中,專用保護(hù)線PE線沒有電流經(jīng)過,電流只以不平衡的方式存在于零線上。因此在保護(hù)線路PE線上不存在電壓,將相關(guān)設(shè)備的金屬外殼接在專用的保護(hù)線PE上,相當(dāng)于零電勢(shì),安全可靠。(2)TN-S接地方式中工作零線只作為負(fù)載回路,用于單相用電設(shè)備及照明。(3)在TN-S接地系統(tǒng)中,發(fā)生單相碰殼故障時(shí),用電設(shè)備外殼漏電電流可通過PE保護(hù)線流壓器中性點(diǎn),使得漏電保護(hù)裝置迅速動(dòng)作。(4)TN-S接地系統(tǒng)以其較強(qiáng)的安全可靠性,在石油工程項(xiàng)目臨時(shí)供電系統(tǒng)中得到了廣泛的應(yīng)用。在TN-S接地系統(tǒng)下,每臺(tái)設(shè)備可導(dǎo)電外漏部分必須做可靠接零,每臺(tái)配電箱PE保護(hù)線做重復(fù)接地,接地電阻不得大于10Ω。焊接作業(yè)是石油工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)作業(yè)面廣、作業(yè)量大的工作,比如大型儲(chǔ)罐的焊接等,因此對(duì)于焊機(jī)接地規(guī)范的監(jiān)管顯得尤為重要。焊機(jī)接地線必須做可靠接零,零線必須在焊接工件附近可靠焊接,零線必須為絕緣完好的軟銅線,嚴(yán)禁使用鋼筋、扁鋼等代替二次線工作零線。
3.2配電箱系統(tǒng)管理與設(shè)置監(jiān)管
石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變,配電箱系統(tǒng)所處的位置需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作條件與流程來確定,以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的用電需求為目標(biāo)。配電箱系統(tǒng)所處的環(huán)境需滿足灰塵少、濕氣小、周圍無震源、遠(yuǎn)離腐蝕物品、遠(yuǎn)離易燃易爆物的要求,同時(shí)要保證施工道路的暢通,以便對(duì)配電箱系統(tǒng)采取相關(guān)處理措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱系統(tǒng)作為重要的中樞環(huán)節(jié),在電源與用電設(shè)備之間起到連接作用,根據(jù)《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,臨時(shí)用電配電系統(tǒng)實(shí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),即在總配電箱下設(shè)有分配電箱,分配電箱下設(shè)置開關(guān)箱;并在總配電箱和開關(guān)箱分別設(shè)置漏電保護(hù)器,以提高配電系統(tǒng)的安全性。尤其是現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)力型用電設(shè)備如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、切割機(jī)等需做到“一機(jī)一閘一漏一箱”,即一個(gè)開關(guān)箱只能接一臺(tái)設(shè)備,每個(gè)開關(guān)箱里必須設(shè)置一個(gè)閘刀和一臺(tái)漏電保護(hù)器。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配電箱系統(tǒng)位置的合理性、臨時(shí)電路設(shè)置、動(dòng)力用電設(shè)備的配電等的安全規(guī)范性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查與監(jiān)督。
3.3現(xiàn)場(chǎng)照明配電監(jiān)管
施工現(xiàn)場(chǎng)照明系統(tǒng)的用電一般要求設(shè)立獨(dú)立的線路,與動(dòng)力線路分開,以保證動(dòng)力線路出現(xiàn)漏電等事故或有人觸電而“跳閘”造成停電時(shí),照明電路依然能夠正常工作。照明燈具金屬外殼需做可靠接零保護(hù)。照明配電箱需設(shè)短路、過載及漏電保護(hù)器。照明大多使用220V單相供電,這就要求照明負(fù)荷能夠盡量在三相線路上均勻分布,使三相負(fù)荷平衡,且每相回路上插座和燈具數(shù)量及負(fù)荷電流不超過規(guī)范要求,從而使照明用電安全可靠。另外,監(jiān)理人員應(yīng)按照規(guī)范確保在特殊場(chǎng)所對(duì)安全電壓的使用,消除不安全電壓帶來的觸電危險(xiǎn)。
4結(jié)語
石油工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境特殊、復(fù)雜,臨時(shí)用電作業(yè)面廣、用電量大,不同專業(yè)作業(yè)交叉多,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)用電安全隱患大,事故風(fēng)險(xiǎn)高。正因如此,進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,分析產(chǎn)生隱患的原因及提出改進(jìn)措施對(duì)管理水平的提高及安全用電、安全施工具有重要作用,施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明用電“人人有責(zé)”。
[參考文獻(xiàn)]
[1]鄭團(tuán)結(jié).施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理的實(shí)踐與思考[J].石油庫與加油站,2014,23(4):14-18.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;安全管理
Abstract: The construction field are not stopped, the construction scale is increasing year by year, high technology content, the difficulty in construction engineering is increasing, engineering technology risks have become increasingly prominent, the investment subject construction project is becoming more diversified, way of construction production has also changed a lot. These changes in the construction field, make safe production and supervision is facing many new situations, new problems.
Key words: engineering project; safety management
中圖分類號(hào):TU71
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也使國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
我國每年安全事故很多,特別是近年來在建筑工程、采礦、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)多次造成特大的安全事故,實(shí)在令人痛心。血的事實(shí)告誡我們,在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的大形勢(shì)下,我們更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性。
建筑施工安全事故接連發(fā)生,充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄;二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責(zé)任沒有真正落實(shí),措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán),管理粗放;四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。
雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn),但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生,都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象。其實(shí),上述所言的現(xiàn)象也只是一個(gè)表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個(gè)人管理的工作,它應(yīng)該是一項(xiàng)社會(huì)化工程,是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí),實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此,建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機(jī)構(gòu),不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí),尤為重要。
二、企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定,企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識(shí),并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí),層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng),企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線,讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)日常安全管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊,建立稽查、巡查隊(duì)伍,無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目,無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目,無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略,要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè),出了問題的地區(qū),讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧;三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人,嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進(jìn)步,積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把政府不該管的事項(xiàng),交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作,改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式,將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面,特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
四、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí),有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
1.進(jìn)單位進(jìn)工地教育
對(duì)于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級(jí)安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括:勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對(duì)新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括:施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育,內(nèi)容包括:從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員,除按一般安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí),還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識(shí)。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、社會(huì)化公益性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影,長期有效的班前活動(dòng)更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
土木工程施工項(xiàng)目的安全問題是由多種原因共同引起的:第一點(diǎn)是由于當(dāng)前土木工程項(xiàng)目較多,造成了很多沒有資質(zhì)和能力的單位加入到土木工程施工中去,激烈的市場(chǎng)競爭引發(fā)土木工程施工項(xiàng)目質(zhì)量的下降,也就是很多的豆腐渣工程,只追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全效益。沒有資質(zhì)和能力單位往往在土木工程施工中盲目追求工期,只重視短期利益,而忽視了工程的長期安全性;第二點(diǎn)就是我們的施工單位表面上打出“安全第一”的旗號(hào),事實(shí)上沒有實(shí)際的付出行動(dòng),沒有在施工單位內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的安全管理人員,沒有制定詳細(xì)可行安全標(biāo)準(zhǔn),而且對(duì)于破壞工程項(xiàng)目安全管理的個(gè)人和行為,沒有嚴(yán)格的制止和教育。而且在質(zhì)量和工程進(jìn)度相沖突的時(shí)候,果斷選擇了工程進(jìn)度為先,所以會(huì)導(dǎo)致一些安全問題的發(fā)生;第三點(diǎn)就是我們的工程建設(shè)人員和項(xiàng)目管理人員沒有做到居安思危,存在僥幸心理,認(rèn)為安全事故不會(huì)發(fā)生在自己身上,從而掉以輕心,麻痹大意。在施工和操作中,不帶安全帽,不遵守操作章程,對(duì)施工單位的安全教育置若罔聞,不僅對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí),更重要的是沒有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,往往在事故發(fā)生后不能有效地減少損失和影響。
二、加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的意義
加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的意義重大,影響深遠(yuǎn)。首先,我們的土木工程施工單位必須牢固樹立安全第一,以人為本的理念,加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的安全管理,不僅是在踐行安全第一的理念,更是保證土木工程施工項(xiàng)目長遠(yuǎn)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橹挥邪踩芾?,安全的施工,我們土木工程所建造的?xiàng)目才不會(huì)盲目追求進(jìn)度而忽視了質(zhì)量。而且加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理,能夠創(chuàng)造安全穩(wěn)定的施工環(huán)境,不僅可以減少事故發(fā)生的可能性,更能提高施工人員的安全感,進(jìn)而提高他們的工作效率。也就是加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目安全管理,不僅可以降低施工單位發(fā)生人員財(cái)產(chǎn)損失的可能性,還能提高工作的品質(zhì)和效率。另外一個(gè)方面,加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理,確保安全管理理念落實(shí)到工作的中去,當(dāng)每個(gè)員工都在踐行安全管理時(shí),整個(gè)施工單位和企業(yè)的安全管理水平也就上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。因此施工企業(yè)必然拉大和不注重安全管理的企業(yè)的差距,從而在市場(chǎng)競爭中占據(jù)有利地位。畢竟施工加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理,長此以往,必然會(huì)生產(chǎn)出質(zhì)量安全的產(chǎn)品,建造的單位也會(huì)長期穩(wěn)定,那么施工企業(yè)的信譽(yù)一定會(huì)得到顯著的提升。所以加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理“百利而無一害”,所以施工單位越快行動(dòng)就越快有效果,安全管理的效果不僅能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào),也能促進(jìn)整個(gè)土木工程施工行業(yè)安全管理意識(shí)和水平的提高,從而推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目安全管理的措施
1.做好土木工程施工項(xiàng)目安全管理的前期準(zhǔn)備工作。施工單位在正式施工開始前,要召開相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行全方位的討論,對(duì)于土木工程中可能遇到的安全問題,一一做出相應(yīng)的備案。同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙仔細(xì)研討,確保設(shè)計(jì)圖紙不存在誘發(fā)安全隱患的問題。然后便是制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,制定的安全規(guī)章制度必須符合施工中的實(shí)際情況,并且制度要以人為本,不能過高或者過低。當(dāng)然安全規(guī)章制度以及安全管理標(biāo)準(zhǔn)都離不開所有員工的遵守,所以在正式施工之前,施工企業(yè)必須召開相應(yīng)的大會(huì),讓所有員工都能理解和認(rèn)同安全規(guī)制制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)跟單位的不同情況,組織單位員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的內(nèi)容,通過一些列培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)土木工程施工人員的安全意識(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。除此之外,相應(yīng)的采購部門,必須做好安全物資設(shè)備的采購貯存,做到供應(yīng)充分及時(shí)。以上就是做好土木工程施工項(xiàng)目安全管理的前期準(zhǔn)備的核心內(nèi)容,簡而言之,就是從物質(zhì)基礎(chǔ)和安全理念兩個(gè)方面做好充分的準(zhǔn)備。
2.實(shí)行分階段,分區(qū)域的針對(duì)性安全管理。土木工程施工中分為不同的階段,每一階段都有不同的情況和特點(diǎn)。比如在混凝土施工階段,要重點(diǎn)做好水泥和鋼筋的安全監(jiān)測(cè),規(guī)范操作平臺(tái)的設(shè)置,注意相關(guān)車輛的進(jìn)出管理,糾正其中的一些不合理攪拌技術(shù)。比如在后期驗(yàn)收階段,要統(tǒng)籌兼顧,對(duì)施工建筑進(jìn)行全方位的審查,尤其是平時(shí)不留意的細(xì)微地區(qū),認(rèn)真檢查,不放松一點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)。至于分區(qū)域的安全管理,要求不同施工區(qū)域的單位,結(jié)合自身的情況,制定出個(gè)性化的安全標(biāo)準(zhǔn)。在管理上也有所區(qū)別,比如經(jīng)常夜間施工的區(qū)域和單位,必須做好燈光的照明和噪音的控制,盡量在保證安全的前提下,盡量減輕夜間施工帶來的影響。
3.建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的安全管理,必須要做到賞罰分明。對(duì)于違反安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的個(gè)人和單位,不論身居何種職位,還是哪個(gè)單位,都必須按照規(guī)章嚴(yán)懲不貸。如果施工企業(yè)放縱這些行為,并將引發(fā)整個(gè)施工質(zhì)量的劇烈下降,進(jìn)而影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,對(duì)于遵守安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的先進(jìn)單位和個(gè)人,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),并在單位內(nèi)部大力宣傳,爭取在施工企業(yè)形成全體員工爭創(chuàng)安全標(biāo)兵的氛圍。只有建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮制度的激勵(lì)和抑制作用,才能逐漸提高施工企業(yè)的安全管理理念,進(jìn)而提升施工企業(yè)的質(zhì)量和水平。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:安全管理;現(xiàn)場(chǎng)管理;安全措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 當(dāng)前建筑施工生產(chǎn)安全的現(xiàn)狀
目前施工建筑施工安全管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1.1施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點(diǎn)所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、受場(chǎng)地局限等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,而且又在空曠場(chǎng)地上作業(yè),再加場(chǎng)地狹小立體交叉。因此,對(duì)于施工環(huán)境往往是管理不到位,安全教育不能全面,導(dǎo)致建筑施工依然惡劣,容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì),建筑工程施工發(fā)生安全事故的,很多是由于其施工環(huán)境而造成的。
1.2人員素質(zhì)低下
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱;而且建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)、安全意識(shí)不強(qiáng),自我保護(hù)能力差,甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解,其安全防范意識(shí)和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,自我保護(hù)意識(shí)差。
1.3施工安全監(jiān)理不到位
加強(qiáng)建筑施工過程的監(jiān)理,是做建筑施工安全管理工作的關(guān)鍵,但是由于很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全監(jiān)理不到位。主要體現(xiàn)在:①部分些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度消極,不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作。②監(jiān)理單位不能有效地開展工作,對(duì)安全隱患不能夠及時(shí)督促企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行整改,不能及時(shí)向建設(shè)單位、主管部門進(jìn)行反映,安全監(jiān)理的作用沒有真正發(fā)揮。
1.4建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變
建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土,勞動(dòng)對(duì)象規(guī)模大且高空作業(yè)多。以及工人經(jīng)常露天作業(yè),受天氣、溫度影響大,這些都是工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。同時(shí),高溫和嚴(yán)寒使得工人體力和注意力下降,雨雪天氣還會(huì)導(dǎo)致工作面濕滑,夜間照明不夠,都容易導(dǎo)致安全事故。
1.5 施工技術(shù)不夠規(guī)范
工程的建設(shè)是有許多方參加,需要多種專業(yè)技術(shù)知識(shí),加上我國幅員遼闊,地區(qū)差異大,地區(qū)發(fā)展不平衡,建筑企業(yè)數(shù)量多,其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加管理層次多.管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一,很多僅依賴經(jīng)驗(yàn)、安全檢查等方式,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,難以形成詳細(xì)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。
2 構(gòu)建施工安全管理體制
建筑施工是項(xiàng)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特殊生產(chǎn),可能引起安全意外事故的隱患很多。為了確保施工安全,除建立了良好的施工技術(shù)保證措施.施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策外,我們還需要建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體制,來彌補(bǔ)技術(shù)上的缺陷和疏漏。避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
2.1思想保證體系
做好安全管理工作.首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將“安全第一.預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
相對(duì)于其他行業(yè),建筑施工更是因其施工周期長,涉及面廣,交叉作業(yè)多,受地理環(huán)境和氣象條件的影響大,施工作業(yè)人員的操作不穩(wěn)定等特點(diǎn),而存在更多的事故隱患。這就要求我們?cè)谑┕どa(chǎn)過程中,更要時(shí)刻以安全為第一原則,預(yù)防為主要方針,齊抓共舉,綜合治理,警鐘長鳴,從思想源頭上提高大家安全作業(yè)意識(shí)。
2.2技術(shù)保證體系
建筑施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣,需要解決的問題各式各樣。技術(shù)保證體系就是要對(duì)施工要求與安排、技術(shù)設(shè)計(jì)和監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的保證體系。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求,
單位工程安全技術(shù)資料管理包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、工作事故處理和安全標(biāo)志等十項(xiàng)內(nèi)容。通過對(duì)安全技術(shù)資料的整理、分析、評(píng)價(jià),并組織實(shí)施,進(jìn)行信息反饋,以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
3施工過程中的安全控制
在施工過程中的安全控制,要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字 ,主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其是施工安全管理,要杜絕“以包代管”,或“已包不管”的局面。由于當(dāng)前工人來源復(fù)雜,素質(zhì)低下,管理難度相當(dāng)大,加上工地施工作業(yè)面大,事故誘發(fā)機(jī)會(huì)極大。如果不能從我們這里嚴(yán)格把關(guān),勢(shì)必造成現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,安全事故隱患叢生或事故頻繁發(fā)生。
事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉所造成,從事故發(fā)生的原因看,也說明了對(duì)生產(chǎn)過程的控制,應(yīng)該作為安全管理重點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目的安全過程控制管理,必須要做到五個(gè)堅(jiān)持。
第一,要堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用,因此,安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo),表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
第二,要堅(jiān)持目標(biāo)管理。安全管理的內(nèi)容是對(duì)生活中的人物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目標(biāo)。
第三,堅(jiān)持預(yù)防為主。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,人的安全與健康;預(yù)防為主,首先是端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī),在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時(shí)候,針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,采取措施予以消除是最佳選擇,在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,經(jīng)常檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取的措施明確責(zé)任,盡快地、堅(jiān)決地予以消除是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
第四,堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事,缺乏全員的參與,安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然,這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面,涉及從開工到竣工交付的全部過程。因此,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員全方位的安全管理。
第五,堅(jiān)持文明施工與環(huán)境保護(hù)。為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng),保證職工身體健康,應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干,建立責(zé)任區(qū),從道路交通、消防器材、材料堆放到廁所、廚房、宿舍、火爐到吸煙都有專人負(fù)責(zé),做到責(zé)任落實(shí)到人,使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持經(jīng)?;?、制度化。