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第1篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；制度；財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在企業(yè)的生存和發(fā)展中所起到的作用是不可替代的。企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略指的是企業(yè)對(duì)于未來(lái)的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)作出科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。而企業(yè)也只有具備了科學(xué)、健全的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益的提高，才能使企業(yè)始終保持戰(zhàn)略性頭腦，并在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。因此，企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的必要性，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際特點(diǎn)，從而制定適合于自身發(fā)展的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的必要性

（一） 企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展需要財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

戰(zhàn)略管理理論于20世紀(jì)中期被提出，戰(zhàn)略管理中最為重要的內(nèi)容就是對(duì)于經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素的分析和規(guī)避，重視運(yùn)用科學(xué)縝密的戰(zhàn)略分析、選擇以及戰(zhàn)略實(shí)施來(lái)使企業(yè)實(shí)現(xiàn)所制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能夠有效地降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步改善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理的廣泛推行，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論和方法提出了新的要求和挑戰(zhàn)，作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，財(cái)務(wù)管理的理論和方法必然受到企業(yè)戰(zhàn)略管理理論及方法的影響。所以企業(yè)的財(cái)務(wù)管理務(wù)必要體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略的求，確保所制定的戰(zhàn)略能夠順利實(shí)施，這也就要求企業(yè)不能僅僅從財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，還要使財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)升級(jí)和創(chuàng)新，要制定科學(xué)完善的企業(yè)發(fā)展理論支撐體系，也就是說(shuō)企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的不斷發(fā)展需要企業(yè)必須要進(jìn)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定，從而使理論更好地為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而服務(wù)。

（二） 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要求企業(yè)要分析制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，我國(guó)的企業(yè)并沒(méi)有自主決策的權(quán)力，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作都要遵循國(guó)家的相應(yīng)制度來(lái)開展，企業(yè)財(cái)務(wù)的職能突出表現(xiàn)為監(jiān)督職能，企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)于企業(yè)發(fā)展所承擔(dān)的責(zé)任較小，不僅不需要思考籌資問(wèn)題，也不需要關(guān)注資金的投入與收益，然而隨著時(shí)代的變遷和經(jīng)濟(jì)體制的改變，我國(guó)的企業(yè)也必須要向著現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)變。時(shí)至今日，我國(guó)的企業(yè)已經(jīng)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化，合理地籌集和投放資金，并控制成本費(fèi)用。同時(shí)還要正確地處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系以增強(qiáng)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力、償債能力和獲利能力，提高資金的使用效率。這就需要企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局的角度出發(fā)，制定能夠正確處理各種重大而復(fù)雜財(cái)務(wù)問(wèn)題的智謀策略，簡(jiǎn)而言之就是要實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。

（三）企業(yè)所處環(huán)境的復(fù)雜性要求企業(yè)要制定科學(xué)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)始終處于內(nèi)部與外部環(huán)境當(dāng)中。因此，企業(yè)所處環(huán)境出現(xiàn)復(fù)雜性變化則會(huì)直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)工作。在全面到來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域都在不斷地改變與創(chuàng)新，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益激烈的背景下，企業(yè)在復(fù)雜的環(huán)境面前可以說(shuō)是既有機(jī)遇又面臨著挑戰(zhàn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策者如果僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事，而缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，就無(wú)法有效地應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化。因此，企業(yè)只有具備一定的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)，從戰(zhàn)略的高度，用戰(zhàn)略的眼光，來(lái)整合財(cái)務(wù)管理工作，才能提升企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境變化的能力，才能使企業(yè)快速向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定與實(shí)施的具體措施

（一）進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制功能

從當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的企業(yè)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的計(jì)劃和應(yīng)用中，必須要首先考慮到實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制?？梢圆扇」善逼跈?quán)制，這樣一來(lái)就可以在很大程度上彌補(bǔ)以往薪酬分配方式上的缺陷，促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策者更關(guān)心自身企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。激勵(lì)機(jī)制能夠讓企業(yè)管理者的利益與投資者的利益統(tǒng)一起來(lái)，讓管理者能夠加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的歸屬感，形成與企業(yè)共同奮斗的志愿。此外，還要大力實(shí)施結(jié)構(gòu)工資制，實(shí)施包括基礎(chǔ)工資、崗位工資、技能工資等，因其靈活的調(diào)節(jié)作用，有利于合理安排工資構(gòu)成中各類員工的工資關(guān)系，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

（二）提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)觀念與戰(zhàn)略意識(shí)，實(shí)施企業(yè)業(yè)績(jī)綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)

從財(cái)務(wù)意識(shí)與文化角度而言，企業(yè)必須要具備一定的戰(zhàn)略管理意識(shí)，這就要求企業(yè)上下全體員工都必須要在工作中遵循謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的宗旨，始終以戰(zhàn)略管理為重心，要把握好短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與個(gè)人利益、整體利益與局部利益之間的和諧，從而使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能夠服從于企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理重要性的宣傳，使經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)因加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，使經(jīng)濟(jì)效益差且未制定和實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的企業(yè)通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理扭虧為盈、擺脫困境；其次要進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)業(yè)績(jī)綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，拓展原有財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)的重視。

三、結(jié)論

綜上所述，在新時(shí)期的新形勢(shì)下，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的研究和制定是非常必要的，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的優(yōu)劣對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展會(huì)起到重要的決定性影響。因此，企業(yè)必須要全面觀察和把握市場(chǎng)動(dòng)向，立足自身的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，從而進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益，始終保持企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，最終尋求更高更遠(yuǎn)的全新突破。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

［關(guān)鍵詞］ 現(xiàn)代企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是整個(gè)企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)和核心，財(cái)務(wù)管理狀況的好壞，對(duì)企業(yè)的管理水平有著舉足輕重的影響。因此，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特殊性。

在現(xiàn)代企業(yè)中，由于其集團(tuán)化、跨地區(qū)、分支機(jī)構(gòu)多等特點(diǎn)，決定了其財(cái)務(wù)管理的特殊性，總結(jié)起來(lái)主要有以下幾方面：

1.涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門本身為企業(yè)生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、質(zhì)量管理、人力物資管理等活動(dòng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、連續(xù)的基礎(chǔ)資料。其次，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也涉及到企業(yè)外部的各種關(guān)系。

2.綜合性強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理作為一種價(jià)值管理，它包括籌資管理、投資管理、權(quán)益分配管理、成本管理等等，這是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。也就是說(shuō)，財(cái)務(wù)管理滲透在全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，涉及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售每個(gè)環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物各個(gè)要素，所以抓企業(yè)內(nèi)部管理以財(cái)務(wù)管理為突破口，通過(guò)價(jià)值管理來(lái)協(xié)調(diào)、促進(jìn)、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.靈敏度高。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實(shí)現(xiàn)保值增值所決定的。因?yàn)?，企業(yè)要想生存，必須能以收抵支、到期償債。企業(yè)要發(fā)展，必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、財(cái)、物相應(yīng)增加，都將以資金流動(dòng)的形式在企業(yè)財(cái)務(wù)上得到全面的反映，并對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。因此，財(cái)務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)、管理的中心。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的新要求

順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了以下幾方面的要求：

1.確立明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)制度的典型特征就是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，企業(yè)由投資者投資，由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理，債權(quán)人、企業(yè)員工是與企業(yè)相關(guān)的利益主體。作為所有者，追求的是利潤(rùn)和財(cái)富最大化，作為債權(quán)人關(guān)心的是企業(yè)債務(wù)能否到期還本付息，有沒(méi)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為企業(yè)員工，最關(guān)心的是當(dāng)期的收入和企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是利潤(rùn)最大化和財(cái)務(wù)狀況最優(yōu)化。

2.樹立現(xiàn)代化的理財(cái)觀念

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，必須在理財(cái)意識(shí)上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員在觀念上有一個(gè)轉(zhuǎn)變。具體包括：

（1）風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)信息瞬息萬(wàn)變，使任何一個(gè)市場(chǎng)主體的利益具有不確定性，存在著蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能。為使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員必須樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，合理投資。

（2）知識(shí)效益和人才價(jià)值觀念。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)和商譽(yù)、信息等知識(shí)資源和人力資源將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，這就要求企業(yè)必須樹立知識(shí)效益和人才價(jià)值的觀念。

（3）現(xiàn)金流量觀念?，F(xiàn)金流量是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，在許多情況下，現(xiàn)金流量指標(biāo)比利潤(rùn)指標(biāo)更加重要。一個(gè)企業(yè)即使有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，但由于現(xiàn)金流量不足造成財(cái)務(wù)狀況惡化，照樣會(huì)使企業(yè)破產(chǎn)。因此企業(yè)應(yīng)該重視現(xiàn)金流量的控制。

（4）利潤(rùn)最大化觀念。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是為了追求利潤(rùn)最大化，因此財(cái)務(wù)管理必須樹立利潤(rùn)最大化觀念。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)，必須加強(qiáng)公司收入、成本、費(fèi)用、資金等指標(biāo)的控制，加強(qiáng)對(duì)公司利潤(rùn)的考核，確保公司利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和公司利潤(rùn)最大化。

（5）以財(cái)務(wù)管理為中心觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，必須確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用。

3.轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能

適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的財(cái)務(wù)管理，不僅僅局限于對(duì)資金的管理，它要求從傳統(tǒng)的管理模式中走出來(lái)，運(yùn)用一些現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的手段，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)職能。

（1）預(yù)測(cè)職能

預(yù)測(cè)是財(cái)務(wù)管理的起點(diǎn)也是終點(diǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的預(yù)測(cè)已經(jīng)貫穿企業(yè)管理的方方面面，企業(yè)前景預(yù)測(cè)、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、銷售預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè)、成本資金預(yù)測(cè)，已經(jīng)成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容和手段。

（2）控制職能

財(cái)務(wù)控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本手段。以利潤(rùn)控制為龍頭，通過(guò)成本和費(fèi)用控制、資金控制來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。

（3）財(cái)務(wù)決策

財(cái)務(wù)決策就是根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，進(jìn)行方案可行性研究，從而選出最優(yōu)方案。財(cái)務(wù)決策貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程。財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō)它是財(cái)務(wù)管理的核心。

（4）分析風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警職能

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，任何一個(gè)市場(chǎng)主體――企業(yè)的利益都具有不確定性，客觀上存在蒙受經(jīng)濟(jì)損失，出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)甚至破產(chǎn)倒閉的可能。這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有分析預(yù)警功能。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

1.積極吸收西方財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)成果。

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理首創(chuàng)于西方，經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展和完善，形成了能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，以財(cái)務(wù)管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，也形成了以籌資決策、投資決策、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)分析等為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理方法體系。它是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是人類文明的共同財(cái)富。結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)情，科學(xué)地、有選擇地吸收西方財(cái)務(wù)管理方面的精華。對(duì)建立有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度下的財(cái)務(wù)管理方法體系具有及其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.提高領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，從領(lǐng)導(dǎo)上予以保證。

領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和水平?jīng)Q定著企業(yè)的決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。要真正加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子上給予保證。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，才會(huì)主動(dòng)向會(huì)計(jì)人員交任務(wù)壓擔(dān)子，把會(huì)計(jì)工作放到應(yīng)有的位置，使會(huì)計(jì)人員充分發(fā)揮其參與企業(yè)管理和決策的積極作用。

3.以人為本提高全員素質(zhì)，尤其是財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行軟件建設(shè)。

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是關(guān)鍵因素。健全的符合企業(yè)實(shí)際的先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理制度的制定需要高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理方面的人才。財(cái)務(wù)管理需要每一個(gè)員工的參與，必須是使全體員工具有履行其財(cái)務(wù)職責(zé)的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，使他們?cè)谪?cái)務(wù)管理活動(dòng)中由被動(dòng)的管理者變成自覺(jué)地參與者。再一方面，財(cái)務(wù)人員必須樹立全新的理財(cái)觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理意識(shí)，走出算帳、記帳、報(bào)帳的狹小圈子，投入到經(jīng)營(yíng)管理中進(jìn)行過(guò)程管理。

4.以現(xiàn)金流量為中心，加強(qiáng)資金管理。

企業(yè)現(xiàn)金流量是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的晴雨表。它貫穿了整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程。

（ 1）現(xiàn)金流量對(duì)企業(yè)投資決策的影響?，F(xiàn)金凈流量是評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的可行性的主要指標(biāo)，現(xiàn)金凈流量的大小已成為企業(yè)投資決策的最直接的依據(jù)。

（ 2）現(xiàn)金流量對(duì)籌資決策的影響?，F(xiàn)金流量是影響企業(yè)籌資的一個(gè)重要因素。企業(yè)籌資不僅要考慮企業(yè)發(fā)展的需要，而且要考慮資金使用效果，要進(jìn)行籌資方案決策，就必須分析現(xiàn)金流量，自有現(xiàn)金流量決定著企業(yè)的籌資方式。

（ 3）現(xiàn)金流動(dòng)穩(wěn)定性決定著企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是未來(lái)收益的不穩(wěn)定性，即實(shí)際現(xiàn)金流量與預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量的偏差，現(xiàn)金流量越穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越小。

（ 4）現(xiàn)金流轉(zhuǎn)管理水平的高低至今影響著企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性及收益水平，制約著企業(yè)的發(fā)展?？傊谪?cái)務(wù)管理中，運(yùn)用現(xiàn)金流量分析，可以為決策者選擇最優(yōu)投資方案、籌資決策，從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。

5.以控制成本為中心，加強(qiáng)成本管理。

（1）掌握成本控制關(guān)鍵點(diǎn)，包括合理確定成本最低、利潤(rùn)最大的產(chǎn)品產(chǎn)銷量，減少無(wú)效或低效勞動(dòng)。同時(shí)開展價(jià)值工程活動(dòng)，把產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、技術(shù)進(jìn)步、成本控制和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)事前參與和超前控制。

（2）拓展成本考核范圍，健全成本考核體系。財(cái)務(wù)部門在考核產(chǎn)品制造成本的同時(shí)，還要考核產(chǎn)品質(zhì)量成本和責(zé)任成本。在考核有形成本時(shí)，還要注意產(chǎn)品的無(wú)形成本，建立健全成本考核體系。

（3）借鑒先進(jìn)的成本核算管理的經(jīng)驗(yàn)，開展優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)活動(dòng)，以成本管理為中心，將資金投入效益好的產(chǎn)品。

6.健全內(nèi)部控制管理制度，進(jìn)行規(guī)范化管理。

財(cái)務(wù)管理說(shuō)到底是制度管理，不是人對(duì)人的管理。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理必須加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度來(lái)制約，來(lái)規(guī)范，來(lái)保證。要建立指標(biāo)考核機(jī)制，建立全面預(yù)算制度，建立目標(biāo)成本控制制度，建立非生產(chǎn)性開支標(biāo)準(zhǔn)，存貨和應(yīng)收帳款管理制度，建立預(yù)測(cè)制度、決策制度、定期財(cái)務(wù)分析制度等一系列制度，形成一套完整的科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制。

7.建立財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)決策，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是為財(cái)務(wù)決策服務(wù)的，財(cái)務(wù)計(jì)劃是財(cái)務(wù)決策的具體化。現(xiàn)代企業(yè)管理理論認(rèn)為，企業(yè)管理的重心在財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理的重心是財(cái)務(wù)決策。財(cái)務(wù)決策管理影響到企業(yè)的興衰成敗、生死存亡。因此建立以財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理人員的預(yù)測(cè)、決策能力是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的當(dāng)務(wù)之急。

8.建立財(cái)務(wù)狀況預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的管理，完善調(diào)控手段，建立起對(duì)財(cái)務(wù)狀況的前景預(yù)測(cè)、動(dòng)態(tài)檢測(cè)及預(yù)警機(jī)制，以便在財(cái)務(wù)狀況發(fā)生警情之前，能做出科學(xué)的判斷，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施和管理計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，從而通過(guò)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的好壞。在財(cái)務(wù)決策上，要經(jīng)過(guò)慎重的分析比較，以避免企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要建立在競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的基礎(chǔ)上，在我國(guó)當(dāng)前建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改革開放的形勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)的壓力越來(lái)越大，在這種強(qiáng)大壓力下，我們更應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止財(cái)務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)。

綜上所述，建立以財(cái)務(wù)管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)制度管理機(jī)制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是現(xiàn)代企業(yè)制度“管理科學(xué)”的衡量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)管理工作上水平、上臺(tái)階的重要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度管理基本規(guī)范的迫切需要。因此適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求必然要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]管理會(huì)計(jì)學(xué)（中南財(cái)經(jīng)大學(xué)）朱海芳編注

[2]財(cái)務(wù)管理（注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試指定教材）

[3]現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理（楊樹資編注）

第3篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察措施

我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作得到的重視不夠。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能否有效開展并取得積極成果，取決于許多因素，其中主要的兩個(gè)因素是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和紀(jì)檢監(jiān)察部門自身的工作水平、工作能力、工作效果。就我國(guó)目前國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，不同企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)水平、重視程度和支持力度各不相同，也影響到不同國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展水平和取得成果存在很大差異。只有國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要的領(lǐng)導(dǎo)積極重視國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作，積極為紀(jì)檢監(jiān)察部門有效開展工作提供發(fā)揮空間，紀(jì)檢組織監(jiān)察部門工作的開展才能取得成效。

同級(jí)監(jiān)督的實(shí)際情況與對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的工作要求不相匹配。第一，難以有效監(jiān)督企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員。由于紀(jì)檢監(jiān)察部門要受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督權(quán)受制于黨委行政的執(zhí)行權(quán)，就導(dǎo)致很難監(jiān)督同級(jí)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨委與行政機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)。第二，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)其他同級(jí)部門監(jiān)督不力。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門與其它部門，尤其是生產(chǎn)管理部門相比，往往得不到重視，在企業(yè)的位置往往不如其他部門重要，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)其他重要部門的監(jiān)督工作自然得不到其他部門的配合，不能取得預(yù)期效果。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，管理方式發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)的員工思想方面和人員構(gòu)成都與以前大不相同，所有的這一切都對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出了新的要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的素質(zhì)難以滿足國(guó)有企業(yè)的變化發(fā)展。造成紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)比較低的原因有很多，其中最重要的原因是在國(guó)有企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要性得不到重視，紀(jì)檢監(jiān)察部門沒(méi)有其他部門的地位高，高素質(zhì)的人才不愿意到紀(jì)檢監(jiān)察部門工作，最終的結(jié)果就是紀(jì)檢監(jiān)察人員流動(dòng)性高，工作積極性低，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的要求。

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)不力，難以形成合力?，F(xiàn)代企業(yè)制度從根本上存在著互相制約的三權(quán)分立機(jī)制，在股東會(huì)或者股東大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層互相協(xié)作的同時(shí)也互相監(jiān)督互相制約，在國(guó)有企業(yè)黨委系統(tǒng)還同時(shí)發(fā)揮著重要的作用。另外，企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察、人事、組織、財(cái)務(wù)、工會(huì)、審計(jì)機(jī)構(gòu)都互相監(jiān)督也互相制約，共同保證企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，目前的實(shí)際情況是，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有資源共享，缺乏信息溝通機(jī)制，各自為戰(zhàn)、無(wú)法形成合力，不同機(jī)構(gòu)的工作往往做重復(fù)工，工作效率不高。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的正確定位

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展。其工作目的不是為了抓住違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)工作人員，而應(yīng)是通過(guò)規(guī)范制度和機(jī)制，重在預(yù)防，避免因?yàn)槠髽I(yè)工作人員違法亂紀(jì)行為給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、給國(guó)有資產(chǎn)造成損失。紀(jì)檢監(jiān)察日常工作應(yīng)定位為保健醫(yī)生，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)在可能出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為的各個(gè)環(huán)節(jié)制定規(guī)章制度，尤其要在物資采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資產(chǎn)重組等方面多下功夫，多做工作，提高國(guó)有資產(chǎn)安全系數(shù)，避免貪污受賄等現(xiàn)象的發(fā)生。

紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)涉及國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的方方面面。新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作要積極主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的各個(gè)方面，不能再局限于傳統(tǒng)的接受報(bào)案和查案，紀(jì)檢監(jiān)察工作要滲透到企業(yè)核心工作的各方面中去。通過(guò)對(duì)企業(yè)管理工作的監(jiān)督，促進(jìn)效率的提高和效益的提升，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提高國(guó)有資本的競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)參與企業(yè)的各項(xiàng)決策，尤其是參與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、人員變動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都符合法律規(guī)定和政策要求，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督的有效性與及時(shí)性。

緊抓企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持現(xiàn)代化企業(yè)管理相結(jié)合。要通過(guò)發(fā)展企業(yè)廉潔文化讓廣大黨員干部在不知不覺(jué)中接受教育，形成廉潔意識(shí)和廉潔觀念，從內(nèi)心自覺(jué)形成抵制腐敗的自覺(jué)意識(shí)；要通過(guò)制度建設(shè)來(lái)確實(shí)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，避免腐敗行為的發(fā)生，加強(qiáng)制度建設(shè)，可以從根源上避免腐敗的發(fā)生；通過(guò)制度建設(shè)，用制度約束人，不給所有人員發(fā)生違法亂紀(jì)、貪污受賄的機(jī)會(huì)。在建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制時(shí)，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一個(gè)主要的方面，把現(xiàn)代國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入其中。要從制度建設(shè)入手進(jìn)行責(zé)任分解，層層簽訂責(zé)任書，按責(zé)任和績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)干部。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作的措施

紀(jì)檢監(jiān)察工作部門要轉(zhuǎn)變工作觀念。由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠高，各項(xiàng)制度機(jī)制還不夠健全，企業(yè)的管理體制和機(jī)制還尚待完善，企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)不斷自我調(diào)整、自我變革的過(guò)程。在這一過(guò)程中，會(huì)遇到很多新問(wèn)題，要面對(duì)許多新情況。要解決新問(wèn)題，首先要在觀念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，與企業(yè)一起先換腦子，樹立新的觀念和意識(shí)。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作要推動(dòng)反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為職責(zé)，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展觀念創(chuàng)新，對(duì)違法違紀(jì)的行為要堅(jiān)決加大打擊力度，只有這樣才能真正促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不同環(huán)節(jié)，發(fā)揮不同的作用，制定不同的制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)根據(jù)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門也應(yīng)針對(duì)不同部門和崗位的不同特點(diǎn)，制定不同制度，制定不同企業(yè)的人員管理制度措施，對(duì)管理人員進(jìn)行管理和約束，明確不同崗位工作人員的行為規(guī)范，為企業(yè)工作人員的行為設(shè)立警戒線。通過(guò)宣傳教育，讓他們知道哪些能做，哪些不能做，保證其行為有制度可以遵循，避免行為越界出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。

企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作人員自身素質(zhì)的提高。企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察人員素質(zhì)是紀(jì)律監(jiān)察工作順利開展的保證，紀(jì)律監(jiān)察人員素質(zhì)的高低直接決定企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作開展效果的好與壞。提高企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作人員自身素質(zhì)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。要提高企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作人員思想政治素質(zhì)，保證他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)革命信仰；要提高企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作人員法治觀念，堅(jiān)持依法開展工作，不越權(quán)；要提高企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，安心工作崗位，創(chuàng)造性開展工作。在現(xiàn)代企業(yè)制度下開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，還要求企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察工作人員掌握一定的企業(yè)管理知識(shí)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循價(jià)值規(guī)律，在合法的前提下追求利潤(rùn)的最大化。企業(yè)紀(jì)律監(jiān)察部門工作人員也要掌握經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心確立思路，制定目標(biāo)，落實(shí)措施，嚴(yán)格考核。

要以改革創(chuàng)新的姿態(tài)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下開展工作的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，面對(duì)新形勢(shì)、新環(huán)境和新任務(wù)，既要在現(xiàn)代企業(yè)制度框架內(nèi)遵守相關(guān)法律法規(guī)的約束，又要利用現(xiàn)代企業(yè)制度的靈活性，發(fā)揮主觀積極性和創(chuàng)造性開展工作。比如，在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作查辦相關(guān)案件過(guò)程中，結(jié)合新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)部犯罪的特點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新思路，探索新形勢(shì)下新的辦案思路和辦案方法，還要學(xué)會(huì)利用新技術(shù)。在企業(yè)進(jìn)行技術(shù)變革過(guò)程中，利用信息技術(shù)，主張動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理。尤其值得一提的是，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)識(shí)到其與一般黨委政府機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門存在的差異，一方面要接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)管理，另一方面，還要接受黨委政府紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這就要求企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門積極協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量，擺正自身定位，正確發(fā)揮作用。

第4篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)職能觀點(diǎn)

現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能,既不同于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的內(nèi)部審計(jì)，亦別于西方國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)，成為一個(gè)新的理論熱點(diǎn)。研討會(huì)上和相關(guān)文章中，專學(xué)者們紛紛發(fā)表自己的看法：一職能論者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)只有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能；二職能論者則認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能；三職能論者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能、經(jīng)濟(jì)鑒證職能、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能；多職能論者則認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證等職能。除此之外，還有將服務(wù)、咨詢等也歸結(jié)為內(nèi)部審計(jì)職能的觀點(diǎn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)主要職能應(yīng)從查錯(cuò)防弊向?yàn)閮?nèi)部管理服務(wù)方面轉(zhuǎn)變

目前，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員往往將大部分精力投入到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性查證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督上，審計(jì)的主要職能就是查錯(cuò)防弊而不是對(duì)企業(yè)管理作出分析、評(píng)價(jià)和提出管理建議，審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及相關(guān)資料，其主要工作都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域而未深入到管理和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。例如,當(dāng)對(duì)某一銷售收入進(jìn)行審計(jì)時(shí)，往往審核其合同金額與客戶付款金額是否相符，所付票據(jù)是否齊全，而不管其價(jià)格是否合理，認(rèn)為那是經(jīng)營(yíng)部門的事，與財(cái)務(wù)無(wú)關(guān)，再如對(duì)投資項(xiàng)目的審計(jì)中，往往審核投資協(xié)議是否完整，企業(yè)是否根據(jù)投資比例在相應(yīng)的會(huì)計(jì)期間對(duì)被投資單位的投資收益按照權(quán)益法或成本法進(jìn)行了正確的核算，至于是否應(yīng)該投資，投資回報(bào)率是否合理，合作對(duì)象選擇是否恰當(dāng)，是否有更好的選擇方案，一般不去深入分析。事實(shí)上，企業(yè)中真正存在的問(wèn)題甚至是舞弊行為，往往存在這些過(guò)程中。再如對(duì)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，往往按財(cái)務(wù)收支審計(jì)、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等常規(guī)項(xiàng)目立項(xiàng)，幾乎沒(méi)有專門為測(cè)試和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度進(jìn)行立項(xiàng)，只是在查賬過(guò)程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)控存在的問(wèn)題，因此，對(duì)企業(yè)總體的內(nèi)部控制制度不能進(jìn)行系統(tǒng)和權(quán)威的評(píng)價(jià)，也就無(wú)法發(fā)現(xiàn)和客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而無(wú)法對(duì)管理中存在的問(wèn)題提出實(shí)質(zhì)性和預(yù)防性的管理建議。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，外部制約機(jī)制的加強(qiáng)，內(nèi)部管理水平的提高，會(huì)計(jì)電算化的普及，賬務(wù)表面的錯(cuò)弊會(huì)越來(lái)越少，內(nèi)部審計(jì)職能也必須從傳統(tǒng)的“查錯(cuò)防弊”轉(zhuǎn)向?yàn)閮?nèi)部管理服務(wù)，內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)也應(yīng)從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)部分析和評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)也不可能只局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域,它將擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的各個(gè)領(lǐng)域。

三、建立以“內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則”為核心的行為規(guī)范體系

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不再是作為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，而是企業(yè)內(nèi)部管理自我約束機(jī)制中的重要組成部分，它僅接受國(guó)家審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。因此，在新形勢(shì)下，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)建立起以“內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則”為核心的行為規(guī)范體系。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，公司法人治理結(jié)構(gòu)的建立，成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)企扭虧的重要內(nèi)容。從西方發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)是法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。如何建立、完善我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)制度，包括哪些行為應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度、不同的企業(yè)組織形式下內(nèi)部審計(jì)制度的設(shè)立與運(yùn)行是否有所不同、企業(yè)規(guī)模對(duì)內(nèi)部審計(jì)制度的影響、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度如何與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的檢查相配合等問(wèn)題，使得內(nèi)部審計(jì)制度能更好地為企業(yè)和市場(chǎng)服務(wù)，而不僅僅只是增加企業(yè)的運(yùn)行成本，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

四、逐步健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)范，提高審計(jì)人員素質(zhì)

內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量很大程度上取決于內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)和審計(jì)規(guī)范的完善程度，內(nèi)部審計(jì)不能停留于已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)而固步自封、裹足不前，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和品德操行提出了更高的要求，建立健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系有助于約束審計(jì)行為，控制審計(jì)質(zhì)量，健全審計(jì)理論，提供外界評(píng)判的依據(jù)。面對(duì)現(xiàn)代審計(jì)的要求，審計(jì)人員必須注重知識(shí)的更新和知識(shí)面的擴(kuò)展，必須熟識(shí)國(guó)家的法律法令和經(jīng)濟(jì)改革的方針政策，必須掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的知識(shí)，特別要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)稅、市場(chǎng)營(yíng)銷、寫作及計(jì)算機(jī)知識(shí)的定期培訓(xùn)和審計(jì)人員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)審計(jì)人員敏銳的洞察力和判斷力，要求審計(jì)人員恪守客觀、公正、廉潔的原則，本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度和為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的意識(shí)，依據(jù)有關(guān)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原理、原則，實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)，從實(shí)質(zhì)上提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，逐步建立起一支具有現(xiàn)代知識(shí)素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。

五、完善內(nèi)部審計(jì)法規(guī)，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作

第5篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)制度；獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；會(huì)計(jì)責(zé)任

1.建立獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的客觀必然性

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地的財(cái)會(huì)工作。”《會(huì)計(jì)法》頒布后，雖然在財(cái)政部門設(shè)立了會(huì)計(jì)事務(wù)所管理司（處、科），但其職責(zé)主要管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，現(xiàn)行的這種會(huì)計(jì)職能機(jī)構(gòu)無(wú)法擔(dān)負(fù)重大的執(zhí)法工作任務(wù)。因此，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，要使會(huì)計(jì)人員真正地對(duì)投資者、債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾等負(fù)責(zé)，就必須建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，使具備會(huì)計(jì)從業(yè)執(zhí)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，從中央到地方，有獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直管理，按需要向企業(yè)或經(jīng)費(fèi)單位派出。會(huì)計(jì)人員在遵守國(guó)家法律、法規(guī)的前提下，對(duì)投資者債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，向他們提供真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確并符合社會(huì)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息，其工資、福利等待遇由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源由會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)按各單位會(huì)計(jì)人員人數(shù)及資產(chǎn)總額的一定比例收取，使會(huì)計(jì)人員作為執(zhí)法者真正獨(dú)立于企業(yè)管理層這個(gè)被執(zhí)法者之外。其主要理由是：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要有與之相適應(yīng)的企業(yè)制度、管理制度和會(huì)計(jì)管理體制，需要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行股份制改革，以明確產(chǎn)權(quán)制度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際慣例的現(xiàn)代企業(yè)制度，從而促進(jìn)投資和利益分配多元化。目前的會(huì)計(jì)管理體制顯然不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，需要進(jìn)行相應(yīng)的改革，建立獨(dú)立于企業(yè)管理層之外的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。這是根治經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控并使會(huì)計(jì)人員真正依法對(duì)投資者、債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾等負(fù)責(zé)的客觀需要。

2.現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體制造成了會(huì)計(jì)難負(fù)其責(zé)或不負(fù)其責(zé)

我國(guó)會(huì)計(jì)人員受高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式及財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支、核算單位沒(méi)有自的制約,會(huì)計(jì)人員在單位領(lǐng)導(dǎo)的指示下按有關(guān)文件依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)具體地、被動(dòng)地反映國(guó)家資金的運(yùn)動(dòng)及財(cái)政撥款的支付情況，單位與國(guó)家以及單位相互之間的經(jīng)濟(jì)利益差別甚小，會(huì)計(jì)在維護(hù)國(guó)家利益上所起的核算、監(jiān)督作用基本上能夠得到發(fā)揮。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，客觀上要求企業(yè)管理層不但要維護(hù)企業(yè)投資者現(xiàn)有利益，還要維護(hù)債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾等各方面的利益，從而進(jìn)一步給投資者帶來(lái)更大的利益，才能使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制下得以生存和發(fā)展。而現(xiàn)在許多企業(yè)管理層的做法卻不盡然。眾所周知，國(guó)務(wù)院部署并直接領(lǐng)導(dǎo)的稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查，指導(dǎo)思想明確，范圍之大，內(nèi)容之多，政策之具體和聲勢(shì)之浩大，一年超過(guò)一年，而且年年成績(jī)顯著，平均每年查應(yīng)出違紀(jì)金額由上百億，增至上千億，且不包括自查部分。據(jù)了解，這其中60%~70%的違紀(jì)金額是會(huì)計(jì)在賬面上做了手腳，其損失無(wú)法估量，而其中會(huì)計(jì)責(zé)任是不可推卸的。

3.成立獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的幾點(diǎn)設(shè)想

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。也就是必須轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。因此，中國(guó)會(huì)計(jì)改革的重點(diǎn)是建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)模式。我認(rèn)為，當(dāng)前為進(jìn)一步貫徹、落實(shí)《會(huì)計(jì)法》，使會(huì)計(jì)工作者認(rèn)真依法對(duì)投資者、債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾等負(fù)責(zé)，就必須對(duì)目前的會(huì)計(jì)管理體制做以下改革。

3.1成立國(guó)家會(huì)計(jì)局

成立國(guó)家會(huì)計(jì)局來(lái)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，各省、地、縣設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。國(guó)家會(huì)計(jì)局的主要職責(zé)是對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并包括主管全國(guó)的會(huì)計(jì)信息，制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員職稱資格的考試認(rèn)定，全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試和授證工作。配合財(cái)稅、審計(jì)、物價(jià)部門的大檢查，使會(huì)計(jì)工作獨(dú)立于單位管理層之外，真正對(duì)投資者、債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾等負(fù)責(zé)。

3.2國(guó)家會(huì)計(jì)局下建立會(huì)計(jì)信息中心

發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在組織市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控中的作用，為投資者、債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾等及企業(yè)管理層決策提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息功能可分為三個(gè)層次：一是組織市場(chǎng)活動(dòng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、理順市場(chǎng)關(guān)系的微觀信息，會(huì)計(jì)信息中心通過(guò)對(duì)各企業(yè)會(huì)計(jì)信息的加工整理，為市場(chǎng)提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和自信水平的信息，使企業(yè)財(cái)務(wù)決策建立在真實(shí)可靠的信息基礎(chǔ)上；二是為地方政府部門制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)的中期信息；三是提供揭示國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的內(nèi)在聯(lián)系和物資交換，國(guó)民收入的形成與分配，以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流和流通等，制定為宏觀經(jīng)濟(jì)決策，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控服務(wù)的宏觀信息。

3.3取消會(huì)計(jì)人員雙重身份

會(huì)計(jì)人員在國(guó)家會(huì)計(jì)局的直接管理和領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立執(zhí)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能，不受單位管理層的干預(yù)，使會(huì)計(jì)工作真正對(duì)投資者、債權(quán)人、政府及有關(guān)部門、社會(huì)公眾等負(fù)責(zé)，維護(hù)投資者等各方面的利益，最終維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益不受侵犯。長(zhǎng)期以來(lái)，會(huì)計(jì)人員一直被認(rèn)為既是行政企事業(yè)單位的核算管理人員，又是代表國(guó)家對(duì)這些單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的工作人員，由于會(huì)計(jì)人員頭戴兩頂“桂冠”，搞不清自己的真實(shí)身份。執(zhí)法者在被執(zhí)法者領(lǐng)導(dǎo)下，選不準(zhǔn)自己的工作目標(biāo)，發(fā)揮不出自己應(yīng)有的作用，也就難負(fù)其責(zé)或不負(fù)其責(zé)了。

3.4實(shí)行社會(huì)監(jiān)證會(huì)計(jì)。國(guó)家設(shè)置會(huì)計(jì)管理

局統(tǒng)管會(huì)計(jì)工作后，全國(guó)會(huì)計(jì)工作將真實(shí)地建立在法制基礎(chǔ)上，國(guó)家會(huì)計(jì)局對(duì)會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一管理，對(duì)會(huì)計(jì)人員考試合格者授證上崗，通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等公眾機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審查，實(shí)行社會(huì)監(jiān)證會(huì)計(jì)，以真正有利于會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。

3.5依法律形式賦予會(huì)計(jì)人員三項(xiàng)基本權(quán)利

第6篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,我們所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度,就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,使企業(yè)成為能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式是多元化、多角化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),并且日益呈現(xiàn)大規(guī)模、跨國(guó)化、跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)?，F(xiàn)代企業(yè)的上述特點(diǎn),對(duì)我國(guó)企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式提出了新的要求。

一、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制。

1、適當(dāng)集中財(cái)權(quán),強(qiáng)化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財(cái)力人員的任免權(quán)要集中總機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級(jí)或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財(cái)權(quán),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。

2、健全內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財(cái)務(wù)管理的權(quán)威地位。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財(cái)力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強(qiáng)監(jiān)控。

3、實(shí)行目標(biāo)管理,健全激勵(lì)機(jī)制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬分公司的績(jī)效評(píng)價(jià)與控制,是最理想的激勵(lì)方式,對(duì)調(diào)動(dòng)下屬分公司的經(jīng)營(yíng)和管理的積極性來(lái)說(shuō),是一種強(qiáng)制約束機(jī)制。

4、統(tǒng)一采購(gòu)物資。實(shí)行類似政府采購(gòu)制度的統(tǒng)一采購(gòu)制度,以利降低采購(gòu)成本,減少倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,加速資金周轉(zhuǎn)。

二、要建立以財(cái)務(wù)管理為中心,必須堅(jiān)持以資金管理為重點(diǎn)來(lái)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)

1.加強(qiáng)資金內(nèi)部控制制度,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),提高資金運(yùn)營(yíng)效率

加強(qiáng)內(nèi)部資金控制制度就是要變事后結(jié)算為事前和始終控制。對(duì)資金事前控制,主要是進(jìn)行預(yù)測(cè)、規(guī)劃,要編制出比較科學(xué)的資金需求量,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有資金存量,來(lái)合理的籌集和使用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金,事中加強(qiáng)資金控制,主要是對(duì)資金在使用環(huán)節(jié)上進(jìn)行有效的事中監(jiān)督、防制,防止盲目和無(wú)效的使用資金,以致造成資金的浪費(fèi)。

2.要建立健全企業(yè)各項(xiàng)定額指標(biāo)體系,嚴(yán)格控制資金占用,內(nèi)部要形成一種科學(xué)的定額管理體系,定期修訂各種消耗定額指標(biāo),特別是流動(dòng)資金定額。

3.資金要集中統(tǒng)一管理,盤好用活資金,資金管理和使用要相對(duì)集中,統(tǒng)一調(diào)度。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要增強(qiáng)金融管理意識(shí),積極引進(jìn)銀行運(yùn)行機(jī)制,建立“內(nèi)部銀行”管理機(jī)制,樹立資金有償使用觀念。

4.苦練內(nèi)功,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,增強(qiáng)資金運(yùn)營(yíng)能力在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中,企業(yè)已走向市場(chǎng),職能積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取良好的外部環(huán)境,我們必須要瞄準(zhǔn)市場(chǎng),苦練內(nèi)功,挖掘潛力,依靠高科技、高質(zhì)量,積極開發(fā)一批有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的新產(chǎn)品打入市場(chǎng),在廣闊的市場(chǎng)大潮中謀生存、求發(fā)展。

5.增收節(jié)支、開源節(jié)流、節(jié)約資金、減少浪費(fèi),提高資金利用率企業(yè)一邊喊資金短缺,需要增加銀行貸款,一邊卻浪費(fèi)資金的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。一是有些企業(yè)不作市場(chǎng)調(diào)查,盲目開發(fā)產(chǎn)品,亂投入,造成沉淀資金;二是有些企業(yè)雖然作過(guò)調(diào)查,但投入過(guò)多,供大于求,只求高產(chǎn)值光榮,不顧積壓浪費(fèi)可恥,造成大量的產(chǎn)成品資金浪費(fèi);三是物質(zhì)采購(gòu)不比質(zhì)比價(jià),質(zhì)次價(jià)高的材料購(gòu)進(jìn)無(wú)人問(wèn)津,增加了產(chǎn)品成本,減少了經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)必須要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。

三、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)管理體系。根據(jù)我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系應(yīng)

該分為一般會(huì)計(jì),責(zé)任會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)三個(gè)層次。

1、一般會(huì)計(jì)。即傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收支情況,并通過(guò)分類賬、損益表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等向外報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,為企業(yè)的管理層財(cái)務(wù)分析與決策提供可靠的財(cái)務(wù)信息,同時(shí)提供投資者(國(guó)家)和股東作為投資的參考。

2、責(zé)任會(huì)計(jì)。在西方現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中,責(zé)任會(huì)計(jì)是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過(guò)解決企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理上責(zé)任不清的問(wèn)題,以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

在現(xiàn)代企業(yè)中,責(zé)任會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部管理控制會(huì)計(jì),主要利用價(jià)值形式,通過(guò)建立各級(jí)責(zé)任中心、目標(biāo)管理、差異分析、責(zé)任轉(zhuǎn)賬、編制責(zé)任報(bào)告和責(zé)任報(bào)表等方法,對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的耗費(fèi)、占用和成果進(jìn)行核算和監(jiān)督,從而達(dá)到企業(yè)管理目標(biāo)優(yōu)化的目的。

3、管理會(huì)計(jì)。它主要通過(guò)對(duì)企業(yè)價(jià)值的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和決策,包括企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的制訂、利潤(rùn)規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、財(cái)務(wù)控制與成本控制、投資決策和融資決策,新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)測(cè)和銷售預(yù)測(cè)等,為加強(qiáng)企業(yè)管理,參與決策服務(wù)。

四、用現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的理論、方法和技術(shù),搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、決策

1.在現(xiàn)代企業(yè)制度化,我們企業(yè)會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象(中心)相應(yīng)的調(diào)整了,也就是擴(kuò)大了企業(yè)會(huì)計(jì)的服務(wù)范圍。

2.運(yùn)用管理會(huì)計(jì)職能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、成本控制和經(jīng)營(yíng)成果考核分析等,為企業(yè)內(nèi)部各管理層次服務(wù)。

五、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度需要建立健全會(huì)計(jì)信息管理體系,這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息需要量日益增多,對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容要求也越來(lái)越高和日益多樣化,而近幾年由于社會(huì)環(huán)境的影響致使會(huì)計(jì)信息普遍存在失真問(wèn)題,這就會(huì)使會(huì)計(jì)信息失去了價(jià)值,會(huì)計(jì)工作也就等于喪失了生命。對(duì)此我們必須加大會(huì)計(jì)改革的力度,特別是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的法制建設(shè),為會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

1.現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)工作的地位和作用,要求我們必須全心全意地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。無(wú)論是宏觀決策還是微觀管理,會(huì)計(jì)工作都是處在十分重要的位置。我們會(huì)計(jì)人員應(yīng)該珍惜自己的會(huì)計(jì)職業(yè)工作,同時(shí)還要樹立崇高的職業(yè)道德,積極的投身到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中去,全心全意地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

2.建立健全會(huì)計(jì)信息管理體系,有效的利用會(huì)計(jì)信息資源滿足各種層次的需要。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會(huì)計(jì)信息已不是原來(lái)簡(jiǎn)單的資金來(lái)源、資金占用和成本費(fèi)用等情況下的信息。在新形勢(shì)下,應(yīng)該有一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變:

第一,有關(guān)企業(yè)重大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,運(yùn)用量一本一利方法分析出盈虧臨界點(diǎn)級(jí)成本計(jì)劃、成本控制、成本考核和成本分析等信息;

第二,重大的投資方案決策,預(yù)測(cè)投資回收期,投資(內(nèi)含)報(bào)酬率、現(xiàn)金流量、凈現(xiàn)值等決策信息;

第三,企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制中的內(nèi)部責(zé)任中心劃分(資金中心、成本中心、利潤(rùn)中心),以及業(yè)績(jī)考核、分析、獎(jiǎng)懲等控制信息;

第四,企業(yè)報(bào)告的財(cái)務(wù)成果、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng),盈利情況以及利潤(rùn)分配等會(huì)計(jì)信息;

第五,有關(guān)企業(yè)發(fā)展前景、未來(lái)的盈利水平、國(guó)有資產(chǎn)保值增值的幅度、現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)等預(yù)測(cè)信息;

第六,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,銷售利潤(rùn)率、總資產(chǎn).報(bào)酬率、資本收益率、資本保值增值率、資金負(fù)債率、流動(dòng)比率。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)積累率等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息;

3.現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)要用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整會(huì)計(jì)電算化是現(xiàn)代企業(yè)管理最科學(xué)最迅速的管理方法,也是會(huì)計(jì)人員必須掌握的一門科學(xué),按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,會(huì)計(jì)人員提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息除了要準(zhǔn)確、及時(shí)、還要規(guī)范化,這就要求會(huì)計(jì)人員必須達(dá)到“數(shù)出一門,信息共享”的目標(biāo),所有資料都必須保證“合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”,這樣就可以避免會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

1、莫文瓊《現(xiàn)代企業(yè)制度下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式》

第7篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；財(cái)務(wù)報(bào)告；報(bào)告模式

財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)對(duì)外提供的反應(yīng)企業(yè)特定日期的財(cái)務(wù)狀況和會(huì)計(jì)期間的現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)成果等會(huì)計(jì)信息的文件，是外界了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量變動(dòng)以及財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)等信息的主要渠道?，F(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告在對(duì)預(yù)測(cè)性信息和前瞻性信息的披露方面存在一些不足之處，不能充分滿足現(xiàn)代企業(yè)制度背景下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展要求，影響了企業(yè)效益水平的提高。新型的、能彌補(bǔ)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告弊端的財(cái)務(wù)報(bào)告模式成為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的當(dāng)務(wù)之急。

1現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式的弊端

1.1缺乏對(duì)前瞻性和預(yù)測(cè)性信息的披露

現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是對(duì)企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)情況的總結(jié)，提供的會(huì)計(jì)信息往往滯后于企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不能為決策者和投資者提供關(guān)于企業(yè)未來(lái)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)測(cè)性信息。另外，由于利潤(rùn)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的，過(guò)于重視利潤(rùn)數(shù)據(jù)的通用財(cái)務(wù)報(bào)告并不能真實(shí)的反映企業(yè)的收益狀況，以致削弱了用戶決策與評(píng)價(jià)的相關(guān)性，一定程度上阻礙了企業(yè)節(jié)約資金成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.2提供信息缺乏時(shí)效性

企業(yè)的會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告按年度、半年度、季度以及月度的時(shí)限進(jìn)行編制，但財(cái)務(wù)報(bào)告的編制有著諸多時(shí)間點(diǎn)的規(guī)定，如資產(chǎn)負(fù)債表日、完成財(cái)務(wù)報(bào)告編制日、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告日、董事會(huì)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外公布日以及實(shí)際對(duì)外公布日等，這些時(shí)間點(diǎn)差異以及核算手段的限制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告不能及時(shí)反映企業(yè)的投資獲利情況，諸多信息在之前就可能已經(jīng)失去效用，缺乏時(shí)效性。

1.3不能充分體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值

通用的財(cái)務(wù)報(bào)告只能看到通過(guò)歷史成本計(jì)算出來(lái)的貨幣數(shù)據(jù)，而不能反映更有價(jià)值的非貨幣信息。企業(yè)的價(jià)值包含有諸多方面，并不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)報(bào)告就能全部體現(xiàn)出來(lái)的，比如在企業(yè)發(fā)展中扮演重中之重的角色的人力資源，是推進(jìn)企也長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不竭動(dòng)力，而它卻是在財(cái)務(wù)報(bào)表上看不到的。另外，諸如企業(yè)文化、企業(yè)的品牌價(jià)值、企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)等重要資產(chǎn)都無(wú)法在財(cái)務(wù)報(bào)告上顯示出來(lái)。

1.4財(cái)務(wù)報(bào)告模式單一

以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息使用的人群結(jié)構(gòu)是非常廣泛的，從投資者和債權(quán)人到銀行等金融機(jī)構(gòu)，乃至企業(yè)職工等。但現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告多是采用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一模式，即會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注和情況說(shuō)明，不能充分滿足會(huì)計(jì)信息使用者的差異性要求，諸如非財(cái)務(wù)信息、定性信息、預(yù)測(cè)性信息等。

2財(cái)務(wù)報(bào)告思路的改進(jìn)

如何劃分財(cái)務(wù)報(bào)告信息以及增強(qiáng)報(bào)告的時(shí)效性已經(jīng)成為緊迫的研究課題。對(duì)于現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的弊端，可以從以下思路進(jìn)行改進(jìn)：

2.1改進(jìn)報(bào)告的內(nèi)容

為了使財(cái)務(wù)報(bào)告能更加直接和具體地揭示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)營(yíng)成果，應(yīng)建立以經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為對(duì)象的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，提供分類別的事項(xiàng)信息，讓使用者依據(jù)自己的差異性需求進(jìn)行取舍和整合。另外，對(duì)信息類別的劃定，即可以根據(jù)報(bào)告主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類別劃分確定，也可以通過(guò)依據(jù)決策者的類別和決策類型來(lái)確定，總之是要靈活地將企業(yè)的相關(guān)原始信息的整合和分析工作轉(zhuǎn)移給信息使用者，更好的為決策者和投資者的工作提供具有前瞻性和預(yù)測(cè)性的參考依據(jù)。

2.2改進(jìn)表達(dá)方式

信息技術(shù)的飛速發(fā)展拓寬了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息提供者和使用者之間的信息的表達(dá)方式，可以通過(guò)諸如聲音格式、文本格式以及影像格式在互聯(lián)網(wǎng)上信息，具體來(lái)說(shuō)，聲音格式是通過(guò)企業(yè)管理層的演講和財(cái)務(wù)歷史的介紹來(lái)信息的一種形式，而文本格式則是通過(guò)在企業(yè)網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置下拉式菜單，囊括財(cái)務(wù)報(bào)告的各個(gè)章節(jié)。這些新興的財(cái)務(wù)報(bào)告表達(dá)方式彌補(bǔ)了傳統(tǒng)方式的不足，也為報(bào)告者和使用者之間的交流創(chuàng)造了更大的便利。

2.3改進(jìn)編制技術(shù)

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告中關(guān)于分部門的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)等重要信息往往會(huì)被籠統(tǒng)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表所掩蓋住，而為了有效避免這種情況的發(fā)生，可以利用XBRL改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的編制技術(shù)，提供更詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息。XBRL能自動(dòng)匯總綜合不同分部、不同信息系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息，方便報(bào)告使用者根據(jù)自身需求分解某個(gè)分部的明細(xì)信息，而且XBRL即可以保證財(cái)務(wù)信息的精確性和科學(xué)性，也可以促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員信息剖析能力的提高。

3新型財(cái)務(wù)報(bào)告模式的探索

在現(xiàn)代企業(yè)制度背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告要想突破傳統(tǒng)并有所創(chuàng)新，且更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和企業(yè)價(jià)值，就需要構(gòu)建新型的財(cái)務(wù)報(bào)告模式：

3.1差別報(bào)告模式

差別報(bào)告模式是從財(cái)務(wù)報(bào)告表達(dá)方式和編制方法上來(lái)理解的，目的是突破傳統(tǒng)、解決財(cái)務(wù)報(bào)告的供需矛盾。這種模式采用先進(jìn)的信息技術(shù)，在表達(dá)方式上多采用一些上文所提到的諸如聲音、文字、圖像等方式，實(shí)現(xiàn)圖文并茂、聲像俱全，方便使用者能更直觀地接受和理解報(bào)告信息。另外，差別報(bào)告模式還可以通過(guò)軟件對(duì)各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的信息進(jìn)行分類、匯總，“多、快、好、省”的滿足報(bào)告信息使用者的要求。

3.2分層報(bào)告模式

分層報(bào)告模式是將財(cái)務(wù)報(bào)告的信息區(qū)分為相關(guān)性信息和可靠性信息分層報(bào)告。相關(guān)性信息多指對(duì)企業(yè)發(fā)展有用但不能進(jìn)行計(jì)量和確認(rèn)的信息，如企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、人力資本價(jià)值等；可靠性信息則是可以用絕對(duì)數(shù)量貨幣額來(lái)表達(dá)的，且以歷史成本計(jì)量的確定性信息。構(gòu)建這種分層報(bào)告模式，應(yīng)將人力資源和企業(yè)市場(chǎng)資本化價(jià)值納入到財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍之內(nèi)，提高財(cái)務(wù)報(bào)告信息的相關(guān)性；并建立相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)體系、規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)行為，為企業(yè)的決策者和投資者提供參考信息。

3.3實(shí)時(shí)報(bào)告模式

現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告模式應(yīng)不斷推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化，將先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)報(bào)告的編制中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在全球范圍內(nèi)的信息交流和信息共享，也可以在核算流程中運(yùn)用相關(guān)先進(jìn)軟件快速的完成編制，實(shí)時(shí)地將企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況披露于網(wǎng)上。這種模式改進(jìn)了現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏實(shí)效性的弊端，縮短財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)間，使財(cái)務(wù)報(bào)告信息的使用者可以及時(shí)獲取自身需要的信息，提高財(cái)務(wù)信息在企業(yè)發(fā)展中的決策作用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡春柳. 探討財(cái)務(wù)報(bào)告的若干改進(jìn)[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2009,(15) .

[2]何帆. 財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)展趨勢(shì)及模式淺探[J]. 中國(guó)校外教育(理論), 2008,(S1).

財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)對(duì)外提供的反應(yīng)企業(yè)特定日期的財(cái)務(wù)狀 況和會(huì)計(jì)期間的現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)成果等會(huì)計(jì)信息的文件，是外界了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量變動(dòng)以及財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)等信息的主要渠道?，F(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告在對(duì)預(yù)測(cè)性信息和前瞻性信息的披露方面存在一些不足之處，不能充分滿足現(xiàn)代企業(yè)制度背景下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展要求，影響了企業(yè)效益水平的提高。新型的、能彌補(bǔ)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告弊端的財(cái)務(wù)報(bào)告模式成為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的當(dāng)務(wù)之急。

1現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式的弊端

1.1缺乏對(duì)前瞻性和預(yù)測(cè)性信息的披露

現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是對(duì)企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)情況的總結(jié)，提供的會(huì)計(jì)信息往往滯后于企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不能為決策者和投資者提供關(guān)于企業(yè)未來(lái)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)測(cè)性信息。另外，由于利潤(rùn)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的，過(guò)于重視利潤(rùn)數(shù)據(jù)的通用財(cái)務(wù)報(bào)告并不能真實(shí)的反映企業(yè)的收益狀況，以致削弱了用戶決策與評(píng)價(jià)的相關(guān)性，一定程度上阻礙了企業(yè)節(jié)約資金成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.2提供信息缺乏時(shí)效性

企業(yè)的會(huì)計(jì)制度將財(cái)務(wù)報(bào)告按年度、半年度、季度以及月度的時(shí)限進(jìn)行編制，但財(cái)務(wù)報(bào)告的編制有著諸多時(shí)間點(diǎn)的規(guī)定，如資產(chǎn)負(fù)債表日、完成財(cái)務(wù)報(bào)告編制日、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告日、董事會(huì)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外公布日以及實(shí)際對(duì)外公布日等，這些時(shí)間點(diǎn)差異以及核算手段的限制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告不能及時(shí)反映企業(yè)的投資獲利情況，諸多信息在之前就可能已經(jīng)失去效用，缺乏時(shí)效性。

1.3不能充分體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值

通用的財(cái)務(wù)報(bào)告只能看到通過(guò)歷史成本計(jì)算出來(lái)的貨幣數(shù)據(jù)，而不能反映更有價(jià)值的非貨幣信息。企業(yè)的價(jià)值包含有諸多方面，并不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)報(bào)告就能全部體現(xiàn)出來(lái)的，比如在企業(yè)發(fā)展中扮演重中之重的角色的人力資源，是推進(jìn)企也長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不竭動(dòng)力，而它卻是在財(cái)務(wù)報(bào)表上看不到的。另外，諸如企業(yè)文化、企業(yè)的品牌價(jià)值、企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)等重要資產(chǎn)都無(wú)法在財(cái)務(wù)報(bào)告上顯示出來(lái)。

1.4財(cái)務(wù)報(bào)告模式單一

以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息使用的人群結(jié)構(gòu)是非常廣泛的，從投資者和債權(quán)人到銀行等金融機(jī)構(gòu)，乃至企業(yè)職工等。但現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告多是采用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一模式，即會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注和情況說(shuō)明，不能充分滿足會(huì)計(jì)信息使用者的差異性要求，諸如非財(cái)務(wù)信息、定性信息、預(yù)測(cè)性信息等。

2財(cái)務(wù)報(bào)告思路的改進(jìn)

如何劃分財(cái)務(wù)報(bào)告信息以及增強(qiáng)報(bào)告的時(shí)效性已經(jīng)成為緊迫的研究課題。對(duì)于現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的弊端，可以從以下思路進(jìn)行改進(jìn)：

2.1改進(jìn)報(bào)告的內(nèi)容

為了使財(cái)務(wù)報(bào)告能更加直接和具體地揭示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)營(yíng)成果，應(yīng)建立以經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為對(duì)象的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，提供分類別的事項(xiàng)信息，讓使用者依據(jù)自己的差異性需求進(jìn)行取舍和整合。另外，對(duì)信息類別的劃定，即可以根據(jù)報(bào)告主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類別劃分確定，也可以通過(guò)依據(jù)決策者的類別和決策類型來(lái)確定，總之是要靈活地將企業(yè)的相關(guān)原始信息的整合和分析工作轉(zhuǎn)移給信息使用者，更好的為決策者和投資者的工作提供具有前瞻性和預(yù)測(cè)性的參考依據(jù)。

2.2改進(jìn)表達(dá)方式

信息技術(shù)的飛速發(fā)展拓寬了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息提供者和使用者之間的信息的表達(dá)方式，可以通過(guò)諸如聲音格式、文本格式以及影像格式在互聯(lián)網(wǎng)上信息，具體來(lái)說(shuō)，聲音格式是通過(guò)企業(yè)管理層的演講和財(cái)務(wù)歷史的介紹來(lái)信息的一種形式，而文本格式則是通過(guò)在企業(yè)網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置下拉式菜單，囊括財(cái)務(wù)報(bào)告的各個(gè)章節(jié)。這些新興的財(cái)務(wù)報(bào)告表達(dá)方式彌補(bǔ)了傳統(tǒng)方式的不足，也為報(bào)告者和使用者之間的交流創(chuàng)造了更大的便利。

2.3改進(jìn)編制技術(shù)

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告中關(guān)于分部門的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)等重要信息往往會(huì)被籠統(tǒng)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表所掩蓋住，而為了有效避免這種情況的發(fā)生，可以利用XBRL改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的編制技術(shù)，提供更詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息。XBRL能自動(dòng)匯總綜合不同分部、不同信息系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息，方便報(bào)告使用者根據(jù)自身需求分解某個(gè)分部的明細(xì)信息，而且XBRL即可以保證財(cái)務(wù)信息的精確性和科學(xué)性，也可以促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員信息剖析能力的提高。

3新型財(cái)務(wù)報(bào)告模式的探索

在現(xiàn)代企業(yè)制度背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告要想突破傳統(tǒng)并有所創(chuàng)新，且更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況和企業(yè)價(jià)值，就需要構(gòu)建新型的財(cái)務(wù)報(bào)告模式：

3.1差別報(bào)告模式

差別報(bào)告模式是從財(cái)務(wù)報(bào)告表達(dá)方式和編制方法上來(lái)理解的，目的是突破傳統(tǒng)、解決財(cái)務(wù)報(bào)告的供需矛盾。這種模式采用先進(jìn)的信息技術(shù)，在表達(dá)方式上多采用一些上文所提到的諸如聲音、文字、圖像等方式，實(shí)現(xiàn)圖文并茂、聲像俱全，方便使用者能更直觀地接受和理解報(bào)告信息。另外，差別報(bào)告模式還可以通過(guò)軟件對(duì)各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的信息進(jìn)行分類、匯總，“多、快、好、省”的滿足報(bào)告信息使用者的要求。

3.2分層報(bào)告模式

分層報(bào)告模式是將財(cái)務(wù)報(bào)告的信息區(qū)分為相關(guān)性信息和可靠性信息分層報(bào)告。相關(guān)性信息多指對(duì)企業(yè)發(fā)展有用但不能進(jìn)行計(jì)量和確認(rèn)的信息，如企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、人力資本價(jià)值等；可靠性信息則是可以用絕對(duì)數(shù)量貨幣額來(lái)表達(dá)的，且以歷史成本計(jì)量的確定性信息。構(gòu)建這種分層報(bào)告模式，應(yīng)將人力資源和企業(yè)市場(chǎng)資本化價(jià)值納入到財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍之內(nèi)，提高財(cái)務(wù)報(bào)告信息的相關(guān)性；并建立相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)體系、規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)行為，為企業(yè)的決策者和投資者提供參考信息。

3.3實(shí)時(shí)報(bào)告模式

現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告模式應(yīng)不斷推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化，將先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)報(bào)告的編制中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在全球范圍內(nèi)的信息交流和信息共享，也可以在核算流程中運(yùn)用相關(guān)先進(jìn)軟件快速的完成編制，實(shí)時(shí)地將企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況披露于網(wǎng)上。這種模式改進(jìn)了現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏實(shí)效性的弊端，縮短財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)間，使財(cái)務(wù)報(bào)告信息的使用者可以及時(shí)獲取自身需要的信息，提高財(cái)務(wù)信息在企業(yè)發(fā)展中的決策作用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

論文摘要：內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步發(fā)展和完善，我國(guó)現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度的一些弊端越來(lái)越明顯。該文通過(guò)對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及成因的分析，提出了加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的具體措施。

1我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及成因分析

內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分，是基于受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，是經(jīng)營(yíng)管理分權(quán)制的產(chǎn)物。從近幾年來(lái)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)看，其重點(diǎn)已由單純的財(cái)務(wù)審計(jì)，逐步向經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)、內(nèi)控制度審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等領(lǐng)域拓展，在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中發(fā)揮著日益重要的監(jiān)督和參謀作用。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)近些年來(lái)已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但依然存在許多不完善之處，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1.1內(nèi)部審計(jì)定位偏差,作用難以發(fā)揮。

內(nèi)部審計(jì)定位的偏差主要表現(xiàn)為職能定位的偏差,其直接的影響是內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄,發(fā)揮作用有限。有些企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)是應(yīng)主管部門要求；有些企業(yè)為了“上等級(jí)”、“裝門面”，致使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有些企業(yè)片面地認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是代表所有者對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督控制，使得企業(yè)其他職能部門對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門敬而遠(yuǎn)之，談“審”色變，使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)無(wú)法發(fā)揮“好管家”、“好幫手”的作用。

1.2內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,內(nèi)審監(jiān)督缺乏鋼性。

我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系大體有五種形式:一是隸屬于財(cái)會(huì)部門,受財(cái)務(wù)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)；二是隸屬于總經(jīng)理(總裁),受總經(jīng)理(總裁)領(lǐng)導(dǎo)；三是隸屬于監(jiān)事會(huì),受監(jiān)事領(lǐng)導(dǎo)；四是隸屬于董事會(huì),受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；五是在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于審計(jì)委員會(huì),受審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。其中以第二種形式居多,在這種形式下內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性無(wú)法得到保證,審計(jì)范圍受到限制,審計(jì)過(guò)程及結(jié)果受重視程度的影響,內(nèi)部審計(jì)的作用得不到很好地發(fā)揮。

1.3內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,審計(jì)質(zhì)量難以保證。

人員老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單

一、素質(zhì)偏低是當(dāng)今內(nèi)審人員普遍存在的問(wèn)題。原因有三點(diǎn)，其一，有些企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，簡(jiǎn)單設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，湊足內(nèi)審人員了事，不配備專門人才，也不重視在崗人員的培訓(xùn)，致使內(nèi)部審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)素質(zhì)的停滯不前；其二，因?yàn)闆](méi)有足夠的重視，部分企業(yè)內(nèi)審人員待遇偏低，使一些綜合素質(zhì)較高的內(nèi)審人員轉(zhuǎn)崗；其三，由于內(nèi)審人員絕大部分是會(huì)計(jì)崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，而會(huì)計(jì)人員大腦中的以數(shù)量化、理性化為核心的思想又帶有僵硬的成分，不便于進(jìn)行發(fā)散性思維，知識(shí)層面較單一。

1.4審計(jì)手段落后，審計(jì)程序不規(guī)范。

目前，我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)手段仍然停留在手工層面上，使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的有效性受到很大限制，無(wú)法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在審計(jì)程序上，由于審計(jì)方案考慮不周全、審計(jì)取證不到位、審計(jì)分工不詳細(xì)、審計(jì)人員操作不規(guī)范等，加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的詳細(xì)審核方法成本很高，因此這種方法逐漸被淘汰，只在某些特殊的情況下被采用。近年來(lái)大量采用抽樣審計(jì)，以“個(gè)別”推斷整體，必然與實(shí)際情況存在著或大或小的差距，使審計(jì)結(jié)論產(chǎn)生偏差。又由于現(xiàn)代審計(jì)強(qiáng)調(diào)成本效益原則，審計(jì)人員往往會(huì)舍棄一些對(duì)審計(jì)結(jié)論影響不大但耗時(shí)費(fèi)力的審計(jì)程序，這可能導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論出錯(cuò)。

1.5內(nèi)部審計(jì)法律不完善，可操作性不強(qiáng)。

我國(guó)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要的因素就是法律法規(guī)的不完善。從可操作性看，我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)內(nèi)部審計(jì)制度的法律規(guī)范都只有原則性的條款規(guī)定，比較籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，致使實(shí)踐操作五花八門，嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

2現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)提出的新要求

2.1對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置提出了更高的要求。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)技術(shù)、管理、觀念不斷創(chuàng)新，內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分，如何充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)其他部門及所屬單位進(jìn)行效益審計(jì)的雙重作用，跟上經(jīng)濟(jì)管理的快速發(fā)展，就成為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的首要問(wèn)題。

2.2對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)及知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。

現(xiàn)代企業(yè)制度下，內(nèi)部審計(jì)工作涉及的范圍廣、知識(shí)面寬、政策性強(qiáng)，這就要求內(nèi)部審計(jì)人員必須具有較好的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅要通曉財(cái)務(wù)知識(shí)，而且還要熟知經(jīng)濟(jì)、法律、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)及計(jì)算機(jī)等知識(shí)，更要加強(qiáng)后續(xù)教育和職業(yè)道德教育。另外，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在人員構(gòu)成上也應(yīng)多元化，應(yīng)配備精通企業(yè)各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中，建立起一支知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化、專業(yè)知識(shí)技能化、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.3對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)區(qū)域和審計(jì)方法提出了新的要求。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了變化，產(chǎn)權(quán)制度也發(fā)生了變化，國(guó)家成為投資者參與企業(yè)的利潤(rùn)分配，企業(yè)則完全成為經(jīng)營(yíng)者。在這種體制下，我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)職能的快速轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。

在審計(jì)過(guò)程中，為使審計(jì)事項(xiàng)的成本最低、效果最好，審計(jì)人員要注重審計(jì)方法的運(yùn)用，一要把握全局，不存在漏項(xiàng)；二要突出重點(diǎn)，采取措施，有效地解決問(wèn)題，在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下，盡可能減少不必要的工作。同時(shí)，我們要積極探索運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法和思路，拓展和延伸審計(jì)的廣度和深度。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展，必須將信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合，數(shù)據(jù)審計(jì)與系統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合，傳統(tǒng)方法和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，充分提高審計(jì)的效率和效果。

3現(xiàn)代企業(yè)制度下我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度發(fā)展和完善的對(duì)策

3.1合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。

3.1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視。

我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)建立是政府干預(yù)下進(jìn)行的，企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置，企業(yè)要充分重視，不能流于形式，要把內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)效益真正聯(lián)系起來(lái)。

3.1.2國(guó)家要給予支持并管理。

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置除要企業(yè)重視之外，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門也應(yīng)重視及承擔(dān)起對(duì)內(nèi)部審計(jì)體系的指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，盡快建立注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師制度，包括考核及選拔人才，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)師執(zhí)業(yè)體系，并逐步與國(guó)際慣例接軌，制定或參與制訂相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則，積極推廣內(nèi)部審計(jì)的新方法，指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，并就內(nèi)部審計(jì)工作中某些具體問(wèn)題提供咨詢服務(wù)。

3.1.3內(nèi)部審計(jì)設(shè)置的形式多樣。

為使內(nèi)部審計(jì)更好地發(fā)揮作用，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上就必須體現(xiàn)它的獨(dú)立性和權(quán)威性。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式多種多樣,我國(guó)企業(yè)應(yīng)在考慮實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用“拿來(lái)主義”。

我國(guó)常見(jiàn)的企業(yè)形式有一般大型企業(yè)、集團(tuán)公司互相持股的股份有限公司及采用合資、合作或聯(lián)營(yíng)方式的企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司。對(duì)于一般大型企業(yè)，將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于總經(jīng)理，這樣比較貼近管理層，有利于效益審計(jì)的實(shí)施；對(duì)于集團(tuán)公司，宜用隸屬于董事會(huì)的模式，以達(dá)到宏觀控制、總體規(guī)劃的效果；互相持股的股份有限公司及采用合資、合作或聯(lián)營(yíng)方式的企業(yè)，可相互派駐審計(jì)人員以堵塞管理中的漏洞；我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理一般由一人兼任，無(wú)論隸屬于誰(shuí)都無(wú)分別，也可設(shè)立總審計(jì)師，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性。

3.2改善內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)審人員素質(zhì)。

為滿足現(xiàn)代審計(jì)工作的要求，我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)需要更多的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。現(xiàn)階段我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員可由“四師”組合配備，即由會(huì)計(jì)師(或?qū)徲?jì)師)、經(jīng)濟(jì)師、工程師和律師四方面的專業(yè)人員組成。

加強(qiáng)內(nèi)審行業(yè)的隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)人才是推動(dòng)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。首先,必須改變目前的用人機(jī)制,應(yīng)在任用、培訓(xùn)、定崗、升遷等問(wèn)題上制定相應(yīng)的具體規(guī)定和要求,選派具備一定思想政治素質(zhì)、相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)內(nèi)審隊(duì)伍；其次,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員的后續(xù)教育,提高內(nèi)審人員的審計(jì)查證能力、審計(jì)協(xié)調(diào)能力、審計(jì)表達(dá)能力及運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的能力,以適應(yīng)工作需要。

3.3改進(jìn)審計(jì)方法和程序。

隨著管理的不斷創(chuàng)新，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求也不斷加強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)為更好地配合企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)在原有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中注入新的內(nèi)容，如對(duì)債務(wù)人信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及因市價(jià)波動(dòng)而招致的投資資本風(fēng)險(xiǎn)等保持關(guān)注，并及時(shí)提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的建議；審查評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的有效性，提出進(jìn)一步完善內(nèi)部控制的建議；審查評(píng)價(jià)財(cái)產(chǎn)安全和有效使用程度，提出更有效使用資源的途徑，并進(jìn)行質(zhì)量審計(jì)及經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，使內(nèi)部審計(jì)進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化和企業(yè)管理的現(xiàn)代化，使效益審計(jì)的作用主要體現(xiàn)在了建設(shè)性上。如何提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)的控制質(zhì)量，是現(xiàn)代審計(jì)解決的問(wèn)題。因此，內(nèi)部審計(jì)必須廣泛采用事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的方法。

3.4逐步健全內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)建設(shè)。

國(guó)家審計(jì)署2003年5月出臺(tái)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，2003年6月1日起實(shí)行中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制訂的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和十個(gè)具體準(zhǔn)則。它們的頒布與施行使內(nèi)部審計(jì)逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化。但從內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展角度來(lái)看，這些還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際需要。我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際國(guó)情、借鑒國(guó)外先進(jìn)和成功的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、參照國(guó)際通行準(zhǔn)則，如《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，制定一系列切實(shí)可行的有中國(guó)特色的內(nèi)部審計(jì)法規(guī)和條例。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，內(nèi)部審計(jì)所占據(jù)的地位越來(lái)越重要。新形勢(shì)一方面向內(nèi)部審計(jì)工作提出了挑戰(zhàn)，另一方面也為內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度體系、樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)意識(shí)，有助于約束審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量；反過(guò)來(lái)，內(nèi)部審計(jì)可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、堵塞管理中的漏洞，提高管理水平和投資效益。加強(qiáng)、改進(jìn)和完善內(nèi)部審計(jì)制度，是我國(guó)企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度下的必然選擇。

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第9篇：現(xiàn)代企業(yè)制度范文

關(guān)鍵詞:法律視野;企業(yè)制度改革;產(chǎn)權(quán)

中圖分類號(hào):F035.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2006)01-0032-04

作者簡(jiǎn)介:陳振一(1959- ),男,江蘇蘇州人,蘇州市政法委員會(huì)書記,南京師范大學(xué)博士研究生｡

一､企業(yè)制度改革的體制性約束

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的企業(yè)改革之后,中國(guó)的理論界､企業(yè)界和政府都認(rèn)識(shí)到,當(dāng)代中國(guó)企業(yè)改革的核心問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)制度的重建｡

1978年以后發(fā)生在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革,是一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全不同的運(yùn)行機(jī)制,因而對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)造有著完全不同的體制性要求｡國(guó)家所有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)在要求的體制性不適應(yīng)是顯而易見(jiàn)的:

1.國(guó)家所有制使不同企業(yè)在產(chǎn)權(quán)歸屬上處于同構(gòu)狀態(tài),如果為企業(yè)設(shè)定相互獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位,便會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)造的內(nèi)在矛盾,企業(yè)追求自身利益的行為對(duì)于其所有權(quán)人來(lái)說(shuō)便表現(xiàn)為自己與自己的競(jìng)爭(zhēng),從而導(dǎo)致企業(yè)與其所有權(quán)人的利益差異和矛盾｡傳統(tǒng)企業(yè)的這種缺陷來(lái)源于它是按照“社會(huì)大工廠”､“國(guó)家辛迪加”的設(shè)想組織起來(lái)的,真正的企業(yè)并不存在｡剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)相互匹配的方式只能由國(guó)家直接掌握,從而形成了統(tǒng)負(fù)盈虧和國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)的高度集中的產(chǎn)權(quán)體制｡然而,這樣一種企業(yè)制度把企業(yè)的邊界推延到了整個(gè)社會(huì)的范圍,極大地增加了交易成本,是注定沒(méi)有效率的｡

2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)交換活動(dòng)的目的是權(quán)衡和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值,這就需要參與交換活動(dòng)的主體(包括自然人和企業(yè))都對(duì)自身利益進(jìn)行充分的考量,并且追求自身利益最大化｡因此,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要前提是微觀領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)人的存在,只有在這一條件下,市場(chǎng)機(jī)制才有可能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)｡企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)人,其行為合理性的內(nèi)在前提是所有者､經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者相互間博弈機(jī)制的有效存在,而國(guó)家授權(quán)政府行使所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)架,不僅導(dǎo)致政府宏觀管理職能與微觀所有者職能的混同,而且由于政府無(wú)法對(duì)數(shù)量眾多的企業(yè)具體履行所有者職能,導(dǎo)致企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的所有者缺位,使企業(yè)內(nèi)部博弈機(jī)制無(wú)法有效形成｡因此,以國(guó)家作為所有權(quán)人并委托政府履行所有權(quán)職能為主要特征的全民所有制,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制有著內(nèi)在的不適應(yīng)性｡在中國(guó)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,企業(yè)制度改革的本質(zhì)在于產(chǎn)權(quán)制度的變革和重構(gòu),而制度重構(gòu)的核心問(wèn)題則是政府宏觀管理職能與微觀所有者職能的分離和產(chǎn)權(quán)所有者的實(shí)體化｡只有在新的產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)架下,才有可能建立完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),并徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制｡3.在以計(jì)劃手段為主的資源配置方式下,資源配置決策由代表社會(huì)整體利益的國(guó)家所有者集中作出,并通過(guò)按行政方式原則組織起來(lái)社會(huì)全體成員加以執(zhí)行,從而缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效激勵(lì)機(jī)制｡這就要求社會(huì)的一切成員和所有組織,都象馬克思描繪的“社會(huì)魯濱遜”的肢體那樣,只是不折不扣地完成上級(jí)規(guī)定的計(jì)劃任務(wù),而沒(méi)有自己的任何特殊利益,從而在向計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)提供數(shù)據(jù)､報(bào)告工作和執(zhí)行社會(huì)統(tǒng)一計(jì)劃時(shí),不會(huì)發(fā)生任何偏離｡事實(shí)上,這是不可能做到的｡在社會(huì)主義階段,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人,包括計(jì)劃的制定者在內(nèi),都有他們自身的､同整體利益不完全一致的利益｡這種利益同社會(huì)的整體利益經(jīng)常有矛盾｡于是在編制計(jì)劃和執(zhí)行計(jì)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)上,都免不了由于這種矛盾而發(fā)生的扭曲和偏離,各個(gè)利益主體之間還會(huì)因?yàn)槔婷芏l(fā)生糾紛｡這無(wú)疑不利于法律秩序的有效實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)狀況的長(zhǎng)足發(fā)展｡

二､企業(yè)制度改革的路徑選擇

當(dāng)代中國(guó)企業(yè)制度的改革是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的,政府的利益和價(jià)值取向?qū)τ谄髽I(yè)制度改革的路徑產(chǎn)生著根本性的影響｡[1]在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)對(duì)于政府來(lái)說(shuō)有著重要的利益,而所有這些重要利益的最終來(lái)源在于全民所有的所有權(quán)制度,因此,全民所有制的產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)成了政府在企業(yè)制度中的核心利益｡政府推動(dòng)改革的動(dòng)機(jī)在于維護(hù)并實(shí)現(xiàn)自身的利益,當(dāng)存在著多種利益的時(shí)候,政府便會(huì)在其中進(jìn)行價(jià)值判斷和選擇,以實(shí)現(xiàn)其利益的最大化｡一般情況下,政府在改革的過(guò)程中也會(huì)和其他行為主體一樣,選擇以最小的利益損失換取最大的利益｡換句話說(shuō),政府會(huì)選擇其既有利益損失最小的路徑來(lái)達(dá)到其預(yù)設(shè)的改革目標(biāo)｡如果我們以這樣一種合理的行為模式來(lái)觀察政府在企業(yè)制度改革中的行為選擇,便會(huì)對(duì)政府的改革路徑給出合理的理解｡

首先,在企業(yè)制度改革的最初階段,政府選擇了部分放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革路徑｡在產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)架中,經(jīng)營(yíng)權(quán)是從所有權(quán)的基本權(quán)能中派生出來(lái)的權(quán)利,它從屬于所有權(quán),并且受到所有權(quán)的嚴(yán)格控制｡在中國(guó)企業(yè)制度改革的初始階段,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面控制所形成的制度慣性,所有權(quán)對(duì)于經(jīng)營(yíng)權(quán)不僅存在著產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)架下的控制途徑,而且還存在著行政的控制途徑,因而其控制是雙重的｡從這個(gè)意義上說(shuō),政府作為受托履行所有權(quán)職能的主體,部分放棄,甚至全部放棄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)其所有權(quán)利益的影響也是微不足道的｡政府需要考慮的只是在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制下,放棄或部分放棄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)于其經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的完成所產(chǎn)生的影響,并將這方面的利益損失降低到最小程度｡因此,當(dāng)企業(yè)內(nèi)部缺乏激勵(lì)機(jī)制,從而導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,并進(jìn)而影響到政府財(cái)政收入､影響經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的完成時(shí),政府選擇了部分放棄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)以激勵(lì)企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的改革路徑:將一些經(jīng)營(yíng)管理權(quán)有控制地交給企業(yè),但將權(quán)利行使的范圍嚴(yán)格限制在計(jì)劃生產(chǎn)以外的部分｡在這里,擴(kuò)大企業(yè)自和嚴(yán)格控制企業(yè)在計(jì)劃生產(chǎn)領(lǐng)域中的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)都表現(xiàn)出同一個(gè)利益選擇和價(jià)值取向,表面上相互矛盾的行為獲得了內(nèi)在的一致性｡

擴(kuò)大企業(yè)自的改革路徑選擇既沒(méi)有改變政府宏觀管理者職能與微觀所有者職能的混同問(wèn)題,也沒(méi)有改變企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的所有者缺位問(wèn)題,從而并沒(méi)有觸及舊的產(chǎn)權(quán)制度的核心問(wèn)題｡因此,循著這一改革路徑無(wú)法完成新的企業(yè)制度的構(gòu)建便也成為必然的結(jié)果｡事實(shí)上,由于路徑選擇的偏差,擴(kuò)大企業(yè)自的改革措施在短暫地激發(fā)了企業(yè)的生產(chǎn)積極性以后,便很快表現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)營(yíng)者非理性地行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),甚至是濫用經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的制度性后果｡在企業(yè)所有者缺位的情況下,經(jīng)營(yíng)者傾向于過(guò)度地､破壞性地使用企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備;傾向于以討價(jià)還價(jià)甚至隱瞞利潤(rùn)的方式將更多的資源留在自己手中以擴(kuò)張自己的權(quán)利;傾向于更多地將利潤(rùn)用于分配以便加強(qiáng)自己對(duì)于勞動(dòng)者的控制,同時(shí)也使自己獲得更多的實(shí)際利益;傾向于通過(guò)盲目投資等方式侵蝕所有者權(quán)利,等等｡[2]所有這些似乎都表明在一個(gè)合理有效的企業(yè)制度構(gòu)架中,為避免企業(yè)出現(xiàn)如此的不合理行為,便不應(yīng)當(dāng)賦予企業(yè)這些自｡顯然,這種錯(cuò)覺(jué)是由于改革路徑選擇偏差而造成的,在所有者缺位這一根本性制度構(gòu)造缺陷未解決的情況下,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者權(quán)利必然會(huì)引起其經(jīng)營(yíng)管理行為的失范｡作為應(yīng)對(duì)措施,政府在1983年開始推行利改稅改革,但是由于這一改革措施的基本目標(biāo)仍然是在擴(kuò)大企業(yè)自的條件下保障國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定,因而同樣未能有效地推進(jìn)企業(yè)制度構(gòu)造的更新｡

其次,在企業(yè)制度改革的第二階段,政府在選擇改革路徑過(guò)程中的價(jià)值取向與第一階段相比并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,其基調(diào)仍然是“在不改變國(guó)家所有權(quán)的前提下,通過(guò)利潤(rùn)承包的方式,將經(jīng)營(yíng)權(quán)完全下放給企業(yè)｡……從本質(zhì)上講,企業(yè)承包制是第一輪‘放權(quán)讓利’改革的延續(xù)和發(fā)展”[3]｡同樣,在所有者缺位的情況下,承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)行不僅沒(méi)能解決企業(yè)制度變革的問(wèn)題,而且在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府設(shè)定的利益目標(biāo)以后,其內(nèi)在的制度性缺陷便很快顯露出來(lái),這些缺陷的影響也同樣是長(zhǎng)期的｡

這一問(wèn)題的最根本原因還在于,在原有企業(yè)組織制度基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)下放一些經(jīng)營(yíng)自和加強(qiáng)一點(diǎn)物質(zhì)刺激,并不足以形成能夠有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)功能的制度安排｡可以看到,“放權(quán)讓利”改革的本質(zhì),是在保持以行政命令配置資源､以完成計(jì)劃指標(biāo)的情況作為主要考核尺度不變的條件下,更多地運(yùn)用物質(zhì)刺激的手段來(lái)激發(fā)企業(yè)完成計(jì)劃指標(biāo)的積極性｡這樣的改革,當(dāng)然不可能克服植根于命令經(jīng)濟(jì)體制中的各種弊病,也沒(méi)有改變企業(yè)作為行政機(jī)關(guān)附屬物的地位,不能使企業(yè)具有活力,也無(wú)法建立一種能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有效運(yùn)行的企業(yè)制度｡根源在于,改革的思路沒(méi)有突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式,仍然為把整個(gè)社會(huì)組織成為一個(gè)大工廠的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置方式,以為只要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算､通過(guò)放權(quán)讓利和增強(qiáng)物質(zhì)刺激的辦法來(lái)調(diào)動(dòng)積極性,就能夠存利去弊,使它具有活力｡結(jié)果不但沒(méi)有找到根本的出路,反而由于制度安排的不合理和激勵(lì)的不兼容,陷入了放權(quán)不足則企業(yè)仍然缺乏能夠行使優(yōu)化配置的充分自,放權(quán)太多又使“內(nèi)部人控制”失去所有者的最終控制的困境,改革過(guò)程變成“放――收――放”的循環(huán),人們?yōu)榱俗叱隼Ь?力求探索一條新路｡

1992年以后,中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)發(fā)生了很大的變化:建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被黨的十四大確立為改革的極終目標(biāo),這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為政府的核心利益所在;非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使政府在實(shí)現(xiàn)其保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)的依賴程度下降;利改稅的最終完成使政府在實(shí)現(xiàn)其保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)對(duì)履行所有者權(quán)利的地位的依賴程度下降;國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況長(zhǎng)期得不到有效改善使得國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任被突顯出來(lái),并且成為引發(fā)社會(huì)不安定的重要因素;政府職能向提供公共產(chǎn)品方面的轉(zhuǎn)移也使政府產(chǎn)生了變存量財(cái)產(chǎn)為現(xiàn)金可支配財(cái)產(chǎn)的利益取向｡這些情況導(dǎo)致政府在利益選擇時(shí)的價(jià)值取向發(fā)生了根本性的變化｡一方面,完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為政府的核心利益,極大地促進(jìn)政府對(duì)于產(chǎn)權(quán)制度這一改革路徑的選擇;另一方面,政府對(duì)于通過(guò)履行國(guó)有資產(chǎn)所有者職能而獲得的利益的依賴程度的下降,使政府選擇產(chǎn)權(quán)制度改革的成本下降｡此外,通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,政府甚至可以轉(zhuǎn)嫁其對(duì)國(guó)有企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,從而可以獲得額外的利益｡所有這一切都促使政府選擇了產(chǎn)權(quán)制度改革作為企業(yè)制度改革的最終路徑｡至此,中國(guó)的企業(yè)制度改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展階段｡

三､產(chǎn)權(quán)制度改革的方法選擇

在企業(yè)制度改革的第三階段,隨著政府改革路徑選擇的明朗化,產(chǎn)權(quán)制度改革成為整個(gè)企業(yè)制度改革的中心環(huán)節(jié),接踵而來(lái)的便是改革方法的選擇問(wèn)題｡在國(guó)有資產(chǎn)管理體制的重構(gòu)方面,無(wú)論是政府部門,還是理論界和企業(yè)界似乎對(duì)目前所采取的三級(jí)構(gòu)架的改革方案都沒(méi)有很大的意見(jiàn)分歧｡一方面,這是因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)管理體制改革并不涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)的處置,而僅涉及國(guó)有資產(chǎn)的管理,故其方法選擇所引起的利益沖突并不嚴(yán)重;另一方面,也是因?yàn)檫@一方法本身也被許多國(guó)家所采用,具有較大的普適性｡[4]但是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度重構(gòu)的方法選擇卻觸及到了極為敏感的社會(huì)公平問(wèn)題｡

從實(shí)踐看,當(dāng)代中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度重構(gòu),主要是通過(guò)向非公有企業(yè)或個(gè)人(其中包括國(guó)有企業(yè)的管理人)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的方法,使國(guó)有企業(yè)改制成為國(guó)有控股企業(yè)､國(guó)有參股企業(yè)或非國(guó)有企業(yè)｡政府選擇這種方法的基本出發(fā)點(diǎn),包括兩方面的考慮:其一,是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)逐步從一些競(jìng)爭(zhēng)程度較高的行業(yè)中退出的預(yù)設(shè)目標(biāo);其二,是通過(guò)引入非國(guó)有資產(chǎn)來(lái)解決改造后的國(guó)有控股企業(yè)或國(guó)有參股企業(yè)中所有權(quán)人缺位的問(wèn)題,顯然,這兩方面的考慮都體現(xiàn)著政府的利益和價(jià)值取向｡然而,以這種方式進(jìn)行的企業(yè)改制卻導(dǎo)致了強(qiáng)烈的社會(huì)反響,引發(fā)了社會(huì)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)流失的強(qiáng)烈批評(píng)和關(guān)注,其中最為嚴(yán)厲的批評(píng)來(lái)自于香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平,他在2004年8月發(fā)表的一系列批評(píng)意見(jiàn)被稱之為“郎咸平旋風(fēng)”｡盡管郎咸平本人針對(duì)國(guó)有企業(yè)改制出現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題提出了非“非國(guó)有化”的對(duì)策,但是社會(huì)質(zhì)疑國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)的流失現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)似乎卻并不是企業(yè)改制這一改革路徑本身,而是由政府向非國(guó)有企業(yè)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)這一產(chǎn)權(quán)制度改革的方法｡一種極為尖銳的意見(jiàn)認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)質(zhì),是產(chǎn)權(quán)的初始化配置,即對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的大量國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬重新做出制度性的安排｡因此,如何進(jìn)行資產(chǎn)分配,便成為一個(gè)涉及社會(huì)公正的制度重構(gòu)問(wèn)題｡[5]

從理論上說(shuō),國(guó)有資產(chǎn)屬于全體人民共同所有,而政府僅僅是受國(guó)家的委托代行所有者職能,只是國(guó)有資產(chǎn)的“看守者”,看守者不能未經(jīng)所有者委托､不受所有者監(jiān)督而“自由定價(jià)”出賣其受托看守物,因此,政府轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)是一種“賣方缺位的看守者交易”;而從實(shí)踐看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有資產(chǎn)的積累是在極低的工資水平下形成的,其本身便包含著國(guó)有企業(yè)職工犧牲其個(gè)人收入而作出的貢獻(xiàn)｡因此,無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐上,包括國(guó)有企業(yè)職工在內(nèi)的全民都應(yīng)當(dāng)在處分國(guó)有資產(chǎn)的過(guò)程中享有參與權(quán)和受益權(quán)｡從這個(gè)意義上說(shuō),政府在選擇改革方法的時(shí)候,也面臨著一個(gè)重要的價(jià)值選擇:在政府､非國(guó)有資產(chǎn)業(yè)主､企業(yè)管理層､企業(yè)職工和全體人民之間,誰(shuí)最有資格成為產(chǎn)權(quán)改革的受益者?在一個(gè)所有者缺位的產(chǎn)權(quán)制度改革中,基于何種利益考慮而選擇的方法才能使這一改革具有社會(huì)正當(dāng)性?

事實(shí)上,在產(chǎn)權(quán)制度改革中,政府主要采取了出讓國(guó)有資產(chǎn)的改革方式｡一些地方小型國(guó)有企業(yè)采取了將國(guó)有資產(chǎn)出售給企業(yè)職工和管理者的方式,而在大多數(shù)國(guó)有企業(yè),尤其是大中型國(guó)有企業(yè)中,最常見(jiàn)的方式便是將國(guó)有資產(chǎn)出售給該企業(yè)的管理層或是其他非國(guó)有企業(yè)｡在改制過(guò)程中,政府往往通過(guò)要求國(guó)有資產(chǎn)的受讓者承諾安置改制企業(yè)職工,或是向職工支付一定的貨幣補(bǔ)償以“買斷”其工齡的方式解決國(guó)有企業(yè)職工的安置問(wèn)題｡然而,將國(guó)有資產(chǎn)出售給企業(yè)管理層或其他非國(guó)有企業(yè)的改制方法引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響｡企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的復(fù)雜性,以及轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的種種不規(guī)范操作顯然是造成這種社會(huì)反響的直接原因,因而政府頒布了一系列文件來(lái)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行規(guī)范｡但是,在所有者缺位的條件下,我們還能期待規(guī)范的交易行為的存在嗎?顯然,對(duì)于自身利益的考量使得政府作為國(guó)有企業(yè)改革的推動(dòng)者在主觀上喪失了對(duì)于產(chǎn)權(quán)制度改革的本質(zhì)意義的關(guān)注和對(duì)于這一改革的公正性的權(quán)衡,在客觀上則導(dǎo)致了一個(gè)無(wú)序的､極端功利的､不能獲得正當(dāng)性評(píng)價(jià)的改革方法的出現(xiàn)｡

從結(jié)果看,方法選擇的偏差似乎并不能對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革的結(jié)果產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響,無(wú)論通過(guò)何種方式,產(chǎn)權(quán)制度改革的結(jié)果都將是一批形式上具備公司制企業(yè)特征的現(xiàn)代企業(yè)被建立起來(lái),即使是在仍然存有國(guó)有資產(chǎn)份額的改制后企業(yè)中,代行國(guó)有資產(chǎn)所有者職能的政府也搭上了實(shí)體所有權(quán)人的便車,解決了所有者缺位的難題｡但是我們卻不能說(shuō)方法的選擇同樣不會(huì)對(duì)制度的形式產(chǎn)生根本性的影響,因?yàn)橐粋€(gè)曾經(jīng)被用來(lái)有效地達(dá)到目的的方法會(huì)以觀念或習(xí)慣的方式在社會(huì)生活中長(zhǎng)期存在下去,并且直接轉(zhuǎn)化為制度,或者對(duì)新的制度的運(yùn)行產(chǎn)生潛在的影響｡

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代企業(yè)制度都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,整個(gè)結(jié)構(gòu)精巧復(fù)雜｡目前整個(gè)改革的趨勢(shì)表明,全面推進(jìn)企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是全面建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的關(guān)鍵,更是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)中企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的重大戰(zhàn)略選擇｡當(dāng)代中國(guó)的企業(yè)改革,必須觸及企業(yè)的根本制度,從而徹底實(shí)現(xiàn)一種適合于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度｡

參考文獻(xiàn):

[1]周叔蓮:《20年中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的理論分析》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)》2000年第3期｡

[2][3]“中國(guó)改革與發(fā)展報(bào)告”專家組:《中國(guó)改革20年回顧､反思與展望》,上海遠(yuǎn)東出版社2000年版,第28､29頁(yè)｡