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地址:_________
電話:_________
乙方:_________
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甲方委托乙方制作主頁(yè),幫助甲方樹立企業(yè)形象,擴(kuò)大宣傳,拓寬銷售渠道,為明確雙方責(zé)任,根據(jù)中國(guó)法律經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂此合同,以期雙方共同遵守。
一、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.1 提供有關(guān)企業(yè)的電子文字材料及圖片,以及其他相關(guān)文件,應(yīng)保證材料完整,圖片清晰。
1.2 開展的業(yè)務(wù)必須符合國(guó)家法律和社會(huì)公共利益。
1.3 甲方有權(quán)要求乙方按照雙方商定的網(wǎng)站結(jié)構(gòu),在雙方約定的時(shí)間內(nèi),完成合同中規(guī)定的內(nèi)容。
1.4 按時(shí)支付網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作費(fèi)用。
2.乙方的權(quán)利和義務(wù)
2.1 乙方依據(jù)雙方商定的網(wǎng)站結(jié)構(gòu),在雙方約定的時(shí)間內(nèi),完成規(guī)定的內(nèi)容。
2.2 乙方對(duì)甲方提供的文字及圖片資料中所涉及的包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的一切法律問題不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
2.3 在制作過程中,對(duì)甲方陸續(xù)提出的修改要求,乙方應(yīng)盡力協(xié)助實(shí)現(xiàn),對(duì)有可能影響雙方約定的完成時(shí)間的要求,乙方有權(quán)提出合理的延期請(qǐng)求,由雙方協(xié)商確定具體時(shí)間。
二、網(wǎng)頁(yè)制作過程
1.由甲方提供企業(yè)的網(wǎng)站電子文字材料及圖片,乙方根據(jù)網(wǎng)站材料及甲方設(shè)計(jì)要求進(jìn)行網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)計(jì),在_________個(gè)工作日后將主頁(yè)平面設(shè)計(jì)圖交給甲方審核。
2.甲方根據(jù)網(wǎng)站平面設(shè)計(jì)圖提出修改意見,乙方根據(jù)修改意見進(jìn)行改動(dòng)。
3.網(wǎng)站平面圖經(jīng)乙方修改完成并經(jīng)甲方簽字確認(rèn)后,網(wǎng)頁(yè)首頁(yè)設(shè)計(jì)完成。(如甲方在網(wǎng)站設(shè)計(jì)工作完成后更改原來雙方已確認(rèn)的網(wǎng)站創(chuàng)意,圖片,結(jié)構(gòu)及文案時(shí),由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由甲方一次性支付給乙方。)
4.乙方開始網(wǎng)頁(yè)制作工作,整個(gè)網(wǎng)站制作時(shí)間為_________個(gè)工作日,所有工作將在_________月_________日前完成。完工后,乙方將網(wǎng)頁(yè)上傳至甲方服務(wù)器空間,由甲方依據(jù)驗(yàn)收。
三、主頁(yè)制作費(fèi)用報(bào)價(jià),合同金額及付款方式
首頁(yè):_________頁(yè)X_________元/頁(yè)= _________元;副頁(yè)數(shù):_________頁(yè)X_________元/頁(yè)=_________元。
驗(yàn)收期為一個(gè)星期,本合同涉及的預(yù)估總金額為人民幣_(tái)________元。
合同簽訂后當(dāng)日,甲方支付預(yù)估總金額的50%,即_________元,甲方應(yīng)在驗(yàn)收期完成后_________天內(nèi)交完余額。
四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收后修改補(bǔ)充
1.甲方可以通過任何與因特網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接的計(jì)算機(jī)瀏覽自己的主頁(yè)。
2.主頁(yè)無文字拼寫及圖片(以甲方提供的材料為標(biāo)準(zhǔn))錯(cuò)誤。
3.驗(yàn)收合格,甲方以書面文字傳真方式簽收。驗(yàn)收期限為_________.
5.驗(yàn)收期內(nèi),如果甲方需要修改主頁(yè),可以免費(fèi)進(jìn)行較小的改動(dòng),改動(dòng)較大者須另與乙方簽訂網(wǎng)頁(yè)維護(hù)制作合同。
6.在驗(yàn)收期后的_________日內(nèi),乙方收到甲方支付的全部費(fèi)用后,網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作工作自行終止。
五、違約責(zé)任
甲方違約或拒不付費(fèi)時(shí),乙方有權(quán)不退還定金,有權(quán)向甲方提出索賠,具體額度由雙方協(xié)商確定,由此造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
乙方違約或沒有按照合同規(guī)定按時(shí)完成,甲方有權(quán)拒絕付款,由此造成的損失,乙方自行承擔(dān)。
六、附則
1.本合同自雙方簽訂后生效,一式_________份,甲乙雙方各執(zhí)_________份。
2.本合同未盡事宜,雙方應(yīng)在本合同達(dá)成的原則基礎(chǔ)上以補(bǔ)充條款的方式明確,補(bǔ)充條款與本合同具有同等的法律效力。
甲方(蓋章):_________
乙方(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簽訂地點(diǎn):_________
關(guān)鍵詞:政府網(wǎng)站;功能
中圖分類號(hào):TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2010)18-4890-02
A Discussion on Government Website Development Basing on Tonglu Reality
LU Ming1, LEI Zheng-hui2
(The Information Center of Tonglu Government Tonglu County, Tonglu 311500, China;2.Tonglu Hospital of Chinese Medicine Tonglu County, Tonglu 311500, China)
Abstract: This article analyzes the development stage of government websites and the main characteristics of every stage in the first instance, then analysis the functional and localization of Tonglu Government website. Moreover, basing on conbined with pratice reality, the article describes the main features of the government websites, and brings up the improvement in websites, focusing on improving three areas namely publication of information, online government affair and public participation.
Key words: government website; function
政府門戶網(wǎng)站利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)政府信息化,提高政府的運(yùn)行效率。同時(shí),也為公眾社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)最生動(dòng)的政府形象和最鮮明的旗幟。桐廬縣經(jīng)過幾年的探索、實(shí)踐,網(wǎng)站建設(shè)取得的成就是有目共睹的,但與先進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)的水平相比,與建設(shè)透明、高效、務(wù)實(shí)、廉潔政府的目標(biāo)相比,與群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)政府網(wǎng)站的服務(wù)需求相比,仍然存在很大的差距。
政府網(wǎng)站的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)重要階段,分別是技術(shù)導(dǎo)向階段、內(nèi)容導(dǎo)向階段和服務(wù)導(dǎo)向階段。
1) 技術(shù)導(dǎo)向階段的主要特征
(1) 重點(diǎn)解決網(wǎng)站有無的問題;
(2) 網(wǎng)站建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)為主;
(3) 網(wǎng)站內(nèi)容以概況信息和基本宣傳為主;
(4) 網(wǎng)站管理以開展公務(wù)員信息技術(shù)技能培訓(xùn)為主;
(5) 評(píng)價(jià)指標(biāo)以網(wǎng)站覆蓋率和技術(shù)先進(jìn)性為主。
2) 內(nèi)容導(dǎo)向階段的主要特征
(1) 重點(diǎn)解決內(nèi)容多少的問題;
(2) 建設(shè)以明確網(wǎng)站架構(gòu)和擴(kuò)充服務(wù)數(shù)量為主;
(3) 網(wǎng)站內(nèi)容以信息公開、在線辦事和公眾互動(dòng)并重;
(4) 網(wǎng)站管理以加強(qiáng)制度建設(shè)為主
(5) 評(píng)價(jià)指標(biāo)以信息全面性和規(guī)范性、服務(wù)數(shù)量為主
3) 服務(wù)導(dǎo)向階段的主要特征
(1) 重點(diǎn)解決質(zhì)量好壞的問題;
(2) 網(wǎng)站建設(shè)以加強(qiáng)宣傳,提高用戶認(rèn)知度和滿意度為主;
(3) 網(wǎng)站內(nèi)容以針對(duì)用戶需求提供個(gè)性化、人性化、專業(yè)化的服務(wù)為主;
(4) 網(wǎng)站管理以用戶評(píng)議及績(jī)效考核為主;
(5) 評(píng)價(jià)指標(biāo)以用戶認(rèn)知度和滿意度為主
桐廬縣政府一直認(rèn)為政府網(wǎng)站是政府及其部門電子政務(wù)建設(shè)的切入點(diǎn)和重要組成部分,是體現(xiàn)政府形象,實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)孌的有效途徑。不斷加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),勤于創(chuàng)新,經(jīng)過兩次全新改版,確定“政務(wù)信息公開、在線辦事和公眾參與”三大功能定位。
2009年8月完成門戶網(wǎng)站的改版工作。整個(gè)網(wǎng)站共分了“走進(jìn)桐廬”、“信息公開”、“政務(wù)大廳”、“政民互動(dòng)”、“投資桐廬”和“桐廬旅游”這六個(gè)頻道,并提供了RSS訂閱、信息主動(dòng)推送和抓取等功能。新版的門戶網(wǎng)站還將“政府信息公開”、“網(wǎng)上政務(wù)大廳”和“工作平臺(tái)”完全整合進(jìn)來,采用統(tǒng)一后臺(tái)進(jìn)行管理,前臺(tái)內(nèi)容分別通過“信息公開”、“政務(wù)大廳”和“政民互動(dòng)”三個(gè)頻道來進(jìn)行展現(xiàn)。
信息公開是政府網(wǎng)站內(nèi)容的基礎(chǔ),要以透明為原則,堅(jiān)持“以公開為原則,不公開為例外”,從而保障公民的知情權(quán);在線辦事是政府網(wǎng)站內(nèi)容的核心,政府網(wǎng)站在做好政府的宣傳陣地的同時(shí),也要為企業(yè)和社會(huì)公眾提供在線辦事的功能,為企業(yè)和公眾提供“一站式、一體化”、“人性化、個(gè)性化、專業(yè)化”的服務(wù);公眾參與是政府網(wǎng)站內(nèi)容的重要組成,擴(kuò)大了公民參政議政的范圍,保障公民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提升了政治文明程度。
政府門戶網(wǎng)站應(yīng)十分重視在線服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。首先要對(duì)政府及公共企事業(yè)單位服務(wù)資源進(jìn)行認(rèn)識(shí)梳理,要圍繞用戶實(shí)際需求策劃主題服務(wù),主題服務(wù)下的服務(wù)事項(xiàng)能夠按照辦事流程進(jìn)行展開,對(duì)涉及到的行政服務(wù)資源及公共服務(wù)資源進(jìn)行充分整合,服務(wù)的實(shí)用性要強(qiáng),人性化程度要高。
目前,桐廬縣政府網(wǎng)站的功能定位較清晰,信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與作為網(wǎng)站的主要基本功能,其實(shí)現(xiàn)程度和應(yīng)用效果較好。但政府職能轉(zhuǎn)變和公眾需要日益提高,對(duì)政府網(wǎng)站的改進(jìn)需要不斷完善。
1 信息公開目錄規(guī)范性、全面性要不斷提升
信息公開平臺(tái)現(xiàn)有“機(jī)構(gòu)概況”、“政策文件”、“規(guī)劃計(jì)劃”、“行政審批”、“行政執(zhí)法”、“資金管理”、“工作信息”、“人事信息”和“公共服務(wù)”共九大類,70個(gè)小類。依照政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估辦法,信息公開目錄建設(shè)和應(yīng)用效果還需要不斷完善,定期、不定期地編制和縣本級(jí)及部門的信息公開目錄,機(jī)構(gòu)覆蓋率要提高;目錄內(nèi)容覆蓋《條例》要求公開的信息;通過目錄訪問的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)更新及時(shí)。同進(jìn),要不斷完善政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)信息、人事信息、財(cái)政收費(fèi)、應(yīng)急管理、財(cái)政收費(fèi)、捐贈(zèng)救助、監(jiān)督執(zhí)法、土地征收和房屋拆遷等方面的內(nèi)容。
2 在線服務(wù)人性化程度、實(shí)用性程度要不斷增強(qiáng)
桐廬縣政府門戶網(wǎng)站的在線服務(wù)內(nèi)容在政務(wù)大廳中呈現(xiàn),從“主題服務(wù)”、“面向個(gè)人”、“面向企業(yè)”這三個(gè)方面進(jìn)行劃分。
人性化服務(wù)主要有兩種形式展現(xiàn):
1) 人性化服務(wù)展現(xiàn)形式一
(1) 按照用戶對(duì)象生命周期策劃服務(wù)主題整合服務(wù)資源。
(2) 圍繞特殊群體辦事需求設(shè)立綠色通道服務(wù),分類整合辦事事項(xiàng)
(3) 以行政辦事事項(xiàng)為核心,整合辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線查詢、在線辦理等不同深度服務(wù)的辦事資源,形成一體化的事項(xiàng)服務(wù)鏈。
2) 人性化服務(wù)展現(xiàn)形式二
對(duì)業(yè)務(wù)辦理量大、公眾需求度高的服務(wù)事項(xiàng),以用戶辦事為核心,整合各部門服務(wù)資源,提供場(chǎng)景式服務(wù)。
我們可以采用“問題導(dǎo)向”的場(chǎng)景式服務(wù)來增加網(wǎng)站的豐富程度。網(wǎng)站實(shí)際上是主動(dòng)界定用戶的需求。用戶可以根據(jù)需求,有針對(duì)性地尋找對(duì)應(yīng)場(chǎng)景,在相應(yīng)場(chǎng)景下進(jìn)行有關(guān)事項(xiàng)的辦理。目前,桐廬政府網(wǎng)上提供了“教育”、“戶籍”、“房屋買賣”、“企業(yè)納稅”、“企業(yè)創(chuàng)辦”和“企業(yè)年檢”六個(gè)服務(wù)場(chǎng)景。每一個(gè)場(chǎng)景都提供了一整套流程和所有相關(guān)的信息。不同的場(chǎng)景之下,所提供的流程和信息不同。根據(jù)用戶的選擇情況,提供不同的服務(wù)流程和信息。
3 公眾參與效果要持續(xù)提升
“政民互動(dòng)”平臺(tái)與桐廬12345工作平臺(tái)緊密結(jié)合,通過網(wǎng)民網(wǎng)上(電話)反應(yīng),后臺(tái)受理和網(wǎng)頁(yè)展示,實(shí)現(xiàn)了公眾和政府之間的交流。
1) 在咨詢投訴方面
政民互動(dòng)分為縣長(zhǎng)熱線、縣長(zhǎng)信箱、效能投訴和網(wǎng)上四大渠道,對(duì)每一件投訴件在受理時(shí)設(shè)置初、重標(biāo)志(“初”代表首次投訴,“重”代表多次投訴),有利于投訴件及時(shí)正確地反饋,提高工作效率。此外,加強(qiáng)投訴件數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),為受理人員提供查詢,提高現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)率的同時(shí),減輕承辦單位的壓力,更快、更有效的為公眾解決問題。建立健全咨詢投訴反饋機(jī)制,回復(fù)及時(shí)、提高內(nèi)容質(zhì)量,有利于解決公眾在工作、生活、學(xué)習(xí)方等面實(shí)際問題。
2) 在意見征集方面
通過圍繞政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)等開展意見征集活動(dòng),輔助政府決策。圍繞老百姓比較關(guān)心的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域,征求社情民意,保障公眾的參與權(quán)。
3) 在實(shí)時(shí)互動(dòng)方面
請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或行業(yè)專家,在線回答公眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的理解與支持。
關(guān)鍵詞: 變電站綜合自動(dòng)化 通信網(wǎng) 接口 實(shí)時(shí)多任務(wù)操作系統(tǒng)
0. 引言
變電站是輸配電系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié),是電網(wǎng)的主要監(jiān)控點(diǎn)。近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,電壓等級(jí)和電網(wǎng)復(fù)雜程度也大大的提高。傳統(tǒng)變電站一次設(shè)備和二次設(shè)備已無法滿足降低變電站造價(jià)和提高變電站安全與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平這兩方面的要求。
而現(xiàn)在變電站所采用的綜合自動(dòng)化技術(shù)是將站內(nèi)繼電保護(hù),監(jiān)控系統(tǒng),信號(hào)采集,遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)等結(jié)合為一個(gè)整體,使硬件資源共享,用不同的模式軟件來實(shí)現(xiàn)常規(guī)設(shè)備的各種功能。用局域網(wǎng)來代替電纜,用主動(dòng)模式來代替常規(guī)設(shè)備的被動(dòng)模式。具有可靠、安全、便于維護(hù)等特點(diǎn)。
分散分層分布式是變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的發(fā)展方向,這就對(duì)通信的可靠性提出了更高的要求,選擇一個(gè)可靠、高效的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),是解決問題關(guān)鍵。90年代中期,國(guó)內(nèi)外曾掀起一場(chǎng)“現(xiàn)場(chǎng)總線熱”,但是由于技術(shù)上的原因以及采用設(shè)備總線時(shí)信息量大且傳輸較慢的特點(diǎn),造成了現(xiàn)場(chǎng)總線存在多種標(biāo)準(zhǔn),阻礙了其發(fā)展。以太網(wǎng)經(jīng)過若干年的發(fā)展,技術(shù)上日臻成熟。隨著嵌入式以太網(wǎng)微處理器的發(fā)展,以太網(wǎng)已十分便利的應(yīng)用于變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)。以太網(wǎng)具有高速、可靠、安全、靈活的特點(diǎn),使其在變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中有廣闊的應(yīng)用前景。
1. 變電站通信系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。
從圖上可以看出:
1)管理和控制一體化局域網(wǎng)將無可爭(zhēng)議地選用以太網(wǎng)。
2)間隔級(jí)控制總線在FF-H2總線尚未成熟的情況下,工業(yè)級(jí)以太網(wǎng)和Profibus MMS(Manufacturing Messageing Specification制造廠信息規(guī)范)將是一個(gè)比較好的選擇。
3)可編程邏輯控制器PLC被發(fā)展成PCC(Programable computer controller),即用智能模塊實(shí)現(xiàn)邏輯及自動(dòng)控制功能,它比常規(guī)的PLC具有可交流采樣、通訊組態(tài)方便等優(yōu)點(diǎn)。
2. 變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)通信網(wǎng)的基本設(shè)計(jì)原則
通信在變電站綜合自動(dòng)化占有重要的地位。其內(nèi)容包括當(dāng)?shù)夭杉刂茊卧c變電站監(jiān)控管理層之間的通信,變電站當(dāng)?shù)嘏c遠(yuǎn)方調(diào)度中心之間的通信。系統(tǒng)通訊網(wǎng)架的設(shè)計(jì)是十分關(guān)鍵的,本文從以下方面考慮變電自動(dòng)化系統(tǒng)通信網(wǎng)的設(shè)計(jì):
1)電力系統(tǒng)的連續(xù)性和重要性,通訊網(wǎng)的可靠性是第一位的。
2)系統(tǒng)通訊網(wǎng)應(yīng)能使通訊負(fù)荷合理分配,保證不出現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象,保證通訊負(fù)荷不過載,應(yīng)采用分層分布式通訊結(jié)構(gòu)。此外應(yīng)對(duì)站內(nèi)通訊網(wǎng)的信息性能合理劃分,根據(jù)數(shù)據(jù)的特征是要求實(shí)時(shí)的,還是沒有實(shí)時(shí)性要求以及實(shí)時(shí)性指標(biāo)的高低進(jìn)行處理。另外系統(tǒng)通信網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足組合靈活,可擴(kuò)展性好,維修調(diào)試方便的要求。
3)應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的通信接口,技術(shù)上設(shè)計(jì)原則是兼容目前各種標(biāo)準(zhǔn)的通信接口,并考慮系統(tǒng)升級(jí)的方便。
4)應(yīng)考慮針對(duì)不同類型的變電所的實(shí)際情況和具體特點(diǎn),系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是 靈活多樣的且具有延續(xù)性。
5)系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的通信協(xié)議和通信規(guī)約。
6)對(duì)于通信媒介的選用,設(shè)計(jì)原則是在技術(shù)要求上支持采用光纖,但實(shí)際工程中也考慮以屏蔽電纜為主要的通信媒介。
7)為加速產(chǎn)品的開發(fā),保持對(duì)用戶持續(xù)的軟件支持,對(duì)用戶提出的建議及要求的快速響應(yīng),就要求擺脫小作坊式的軟件開發(fā)模式,使軟件開發(fā)從“小作坊階段”進(jìn)入“大生產(chǎn)階段”, 采用先進(jìn)的通信處理器軟件開發(fā)平臺(tái)實(shí)時(shí)多任務(wù)操作系統(tǒng)RTOS并開發(fā)應(yīng)用與其之上的通信軟件平臺(tái)。
3. 通信網(wǎng)的軟硬件安裝
3.1.硬件的選擇
為了保證通信網(wǎng)的可靠性,通信網(wǎng)構(gòu)成芯片必須保證在工業(yè)級(jí)以上,以滿足濕度、溫度和電磁干擾等環(huán)境要求。通訊CPU采用摩托羅拉公司或西門子公司的工控級(jí)芯片,通訊介質(zhì)選擇屏蔽電纜或光纖。
3.2. 接口程序
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的通信接口,技術(shù)上設(shè)計(jì)原則是兼容目前各種標(biāo)準(zhǔn)的通信接口,并考慮系統(tǒng)升級(jí)的方便。裝置通信CPU除保留標(biāo)準(zhǔn)的RS232/485口用于系統(tǒng)調(diào)試維護(hù)外,其它各種接口采用插板式結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)支持以下三類共七種方式:標(biāo)準(zhǔn)RS485接口,考慮雙絞線總線型和光纖星型耦合型;標(biāo)準(zhǔn) Profibus FMS 接口,考慮雙絞線總線型、光纖環(huán)網(wǎng)、光纖冗余雙環(huán)網(wǎng);標(biāo)準(zhǔn)Ethernet ,考慮雙絞線星型和光纖星型(通信管理單元考慮以上兩種類型的雙冗余配置)。
3.3. 通信協(xié)議和通信規(guī)約
系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的通信協(xié)議和通信規(guī)約,應(yīng)建立符合變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的計(jì)算機(jī)間的網(wǎng)絡(luò)通訊,根據(jù)變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)際要求,在保證可靠性及功能要求的基礎(chǔ)上,盡量注意開放性及可擴(kuò)充性,并且所選擇的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具有一定的技術(shù)先進(jìn)性和通用性,盡量靠國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來,不同的變電站監(jiān)控系統(tǒng)采用不同的通信協(xié)議和通信規(guī)約,如何實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的互連和信息共享成為一個(gè)棘手的問題,應(yīng)采用規(guī)范化、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的通信協(xié)議和規(guī)約。為此在系統(tǒng)中選用了應(yīng)用于RS485網(wǎng)絡(luò)的IEC61870-5-103規(guī)約、應(yīng)用于Profibus 的MMS行規(guī)以及應(yīng)用于TCP/IP上的MMS行規(guī)。它們都具有可靠性、可互操作性、安全性、靈活性等特點(diǎn)。
4.通信軟件的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
通信軟件的設(shè)計(jì)涉及到多種設(shè)備的配合問題,本文只以DF3003變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)為例,介紹變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)通信軟件設(shè)計(jì)與運(yùn)行原理。
4.1. 軟件功能與運(yùn)行原理
在DF3003變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中,采用二級(jí)分層分布式網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)110KV中壓變電站的要求,我們可采取圖2所示的組網(wǎng)方式。后臺(tái)與主站都是一種監(jiān)控系統(tǒng),其主要功能為監(jiān)視各智能單元的運(yùn)行狀態(tài),并能對(duì)各智能單元進(jìn)行控制。而監(jiān)控系統(tǒng)為完成其主要功能所需要的各種數(shù)據(jù)都是由通訊轉(zhuǎn)換器DF3211或保護(hù)管理單元DF3210來提供的。因此,從數(shù)據(jù)流控制的角度來看,通訊程序主要完成智能單元運(yùn)行狀態(tài)信息的上報(bào)和監(jiān)控系統(tǒng)控制信息的下發(fā)兩種功能。智能單元的運(yùn)行狀態(tài)信息一般包括遙測(cè)數(shù)據(jù)、遙信數(shù)據(jù)、電度數(shù)據(jù)、突發(fā)數(shù)據(jù)等。監(jiān)控系統(tǒng)的控制信息則包括遙控命令、對(duì)時(shí)命令、查詢命令等。本文中的變電自動(dòng)化系統(tǒng)通訊程序所要完成的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與函數(shù)過程如圖3所示。
4.2. 軟件開發(fā)平臺(tái)——RTOS
隨著應(yīng)用的復(fù)雜化,對(duì)控制精度、智能化程度的要求越來越高,一個(gè)微處理器往往要同時(shí)完成很多任務(wù)。體現(xiàn)在變電站自動(dòng)化通信產(chǎn)品中,由于信息采集量越來越大,信息交換越來越頻繁,簡(jiǎn)單地用單一任務(wù)來輪詢,往往造成通信的“瓶頸”現(xiàn)象,如保護(hù)和測(cè)量設(shè)備采集到的實(shí)時(shí)信息無法及時(shí)向上傳遞。多任務(wù)編程的特點(diǎn)是:程序在功能上以任務(wù)的形式存在,
各個(gè)任務(wù)之間相對(duì)獨(dú)立,可通過操作系統(tǒng)提供的資源,進(jìn)行任務(wù)間的信息交換和相互控制,可通過優(yōu)先級(jí)、時(shí)間片來控制各任務(wù)執(zhí)行的順序。多任務(wù)編程的特點(diǎn)打破了傳統(tǒng)軟件順序執(zhí)行的框架,便于程序的系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試及維護(hù)。實(shí)時(shí)多任務(wù)操作系統(tǒng)RTOS(Real Time Operating System)是面向21世紀(jì)嵌入式設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)平臺(tái)。高性能軟件開發(fā)平臺(tái)可以使嵌入式軟件程序的開發(fā)進(jìn)入規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。有了高性能開發(fā)平臺(tái),可以極大的提高軟件開發(fā)的效率,RTOS體現(xiàn)了一種新的系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想和一個(gè)開放的軟件框架,在此基礎(chǔ)上,可以設(shè)計(jì)一種更為通用的通用軟件平臺(tái),軟件工程師可以在不大量變動(dòng)系統(tǒng)其他任務(wù)的情況下增加或刪除一個(gè)通信規(guī)約;一個(gè)大項(xiàng)目開發(fā)的過程中,可以有多個(gè)工程師同時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的軟件開發(fā),各個(gè)人之間只要制訂好規(guī)程和協(xié)議即可,既縮短了開發(fā)時(shí)間,又降低了最終通信軟件產(chǎn)品對(duì)于具體某個(gè)人的依賴性。
4.3. 與因特網(wǎng)結(jié)合
通信管理單元提供內(nèi)置的WEB-SERVER,可動(dòng)態(tài)向外部系統(tǒng)數(shù)據(jù),這部分可采用在RTOS之上外購(gòu)WEB—SERVER模塊來開發(fā)完成,更為方便的是,在設(shè)置各種系統(tǒng)參數(shù)和瀏覽現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)時(shí),只需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的瀏覽器軟件,如Microsoft 的IE即可。
5. 改進(jìn)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)
當(dāng)變電綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中的通信可靠性要求進(jìn)一步提高時(shí),可采用圖4所示的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。即對(duì)通信管理單元和通道實(shí)行主備切換的模式,但這種模式對(duì)通信管理單元和通信切換器的要求較高。在這種模式下,當(dāng)通信管理單元損壞或通道故障時(shí)均得到切換,因此這種模式更可靠、更安全。
第二條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)的范圍
(一)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)
1.國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)
(1)在境內(nèi)載運(yùn)旅客或貨物出境;
(2)在境外載運(yùn)旅客或貨物入境;
(3)在境外載運(yùn)旅客或貨物。
從境內(nèi)載運(yùn)旅客或貨物至國(guó)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場(chǎng)所、從國(guó)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場(chǎng)所載運(yùn)旅客或貨物至國(guó)內(nèi)其他地區(qū)或者國(guó)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場(chǎng)所,不屬于國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)。
2.港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)
(1)提供的往返內(nèi)地與香港、澳門、臺(tái)灣的交通運(yùn)輸服務(wù);
(2)在香港、澳門、臺(tái)灣提供的交通運(yùn)輸服務(wù)。
3.采用期租、程租和濕租方式租賃交通運(yùn)輸工具從事國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)的,出租方不適用增值稅零稅率,由承租方申請(qǐng)適用增值稅零稅率。
(二)向境外單位提供研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)
研發(fā)服務(wù)是指就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究與試驗(yàn)開發(fā)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
設(shè)計(jì)服務(wù)是指把計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)想通過視覺、文字等形式傳遞出來的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括工業(yè)設(shè)計(jì)、造型設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃、文印曬圖等。
向境外單位提供的設(shè)計(jì)服務(wù),不包括對(duì)境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)提供的設(shè)計(jì)服務(wù)。
向國(guó)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場(chǎng)所內(nèi)單位提供研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)不實(shí)行增值稅退(免)稅辦法,應(yīng)按規(guī)定征收增值稅。
第三條 本辦法所稱增值稅退(免)稅辦法包括:
(一)免抵退稅辦法。零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者提供零稅率應(yīng)稅服務(wù),如果屬于適用增值稅一般計(jì)稅方法的,免征增值稅,相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵減應(yīng)納增值稅額(不包括適用增值稅即征即退、先征后退政策的應(yīng)納增值稅額),未抵減完的部分予以退還。
(二)免退稅辦法。外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)的零稅率應(yīng)稅服務(wù),免征增值稅,其對(duì)應(yīng)的外購(gòu)應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額予以退還。
第四條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)的增值稅退稅率為其在境內(nèi)提供對(duì)應(yīng)服務(wù)適用的增值稅稅率。
第五條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退(免)稅的計(jì)稅依據(jù)
(一)實(shí)行免抵退稅辦法的零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅計(jì)稅依據(jù),為提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)取得的全部?jī)r(jià)款。
(二)外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)免退稅計(jì)稅依據(jù):
1.從境內(nèi)單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)出口零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,為取得提供方開具的增值稅專用發(fā)票上注明的金額。
2.從境外單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)出口零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,為取得的解繳稅款的中華人民共和國(guó)稅收繳款憑證上注明的金額。
第六條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退(免)稅的計(jì)算
(一)零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅免抵退稅,依下列公式計(jì)算:
1.當(dāng)期免抵退稅額的計(jì)算:
當(dāng)期零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅額=當(dāng)期零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅計(jì)稅依據(jù)外匯人民幣折合率零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退稅率
2.當(dāng)期應(yīng)退稅額和當(dāng)期免抵稅額的計(jì)算:
(1)當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期免抵退稅額時(shí),
當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期期末留抵稅額
當(dāng)期免抵稅額=當(dāng)期免抵退稅額-當(dāng)期應(yīng)退稅額
(2)當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期免抵退稅額時(shí),
當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期免抵退稅額
當(dāng)期免抵稅額=0
當(dāng)期期末留抵稅額為當(dāng)期《增值稅納稅申報(bào)表》的期末留抵稅額。
(二)外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅免退稅,依下列公式計(jì)算:
外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)退稅額=外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)免退稅計(jì)稅依據(jù)零稅率應(yīng)稅服務(wù)增值稅退稅率
(三)實(shí)行免抵退稅辦法的零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者如同時(shí)有貨物勞務(wù)(勞務(wù)指對(duì)外加工修理修配勞務(wù),下同)出口的,可結(jié)合現(xiàn)行出口貨物免抵退稅計(jì)算公式一并計(jì)算。稅務(wù)機(jī)關(guān)在審批時(shí),按照出口貨物勞務(wù)、零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅額比例劃分出口貨物勞務(wù)、零稅率應(yīng)稅服務(wù)的退稅額和免抵稅額。
第七條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者在申報(bào)辦理零稅率應(yīng)稅服務(wù)退(免)稅前,應(yīng)提供以下資料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定:
(一)通過出口退(免)稅申報(bào)系統(tǒng)生成的《出口退(免)稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表》及電子數(shù)據(jù)。出口退(免)稅申報(bào)系統(tǒng)可從國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站免費(fèi)下載或由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)提供;
《出口退(免)稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表》中的退稅開戶銀行賬號(hào)必須是按規(guī)定在辦理稅務(wù)登記時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備的銀行賬號(hào)之一。
(二)從事國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)的,提供以下資料的原件及復(fù)印件(復(fù)印件上需注明與原件一致,并加蓋企業(yè)公章,下同):
1.從事水路國(guó)際運(yùn)輸?shù)?,?yīng)提供《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;
2.從事航空國(guó)際運(yùn)輸?shù)?,?yīng)提供經(jīng)營(yíng)范圍包括國(guó)際航空客貨郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)的《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》;
3.從事陸路國(guó)際運(yùn)輸?shù)?,?yīng)提供經(jīng)營(yíng)范圍包括國(guó)際運(yùn)輸?shù)摹兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《國(guó)際汽車運(yùn)輸行車許可證》。
(三)從事港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)的,提供以下資料的原件及復(fù)印件:
1.以陸路運(yùn)輸方式提供至香港、澳門的交通運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及持《道路運(yùn)輸證》的直通港澳運(yùn)輸車輛的物權(quán)證明;
2.以水路運(yùn)輸方式提供至臺(tái)灣交通運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)提供《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》及持《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營(yíng)運(yùn)證》船舶的物權(quán)證明;以水路運(yùn)輸方式提供至香港、澳門交通運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)提供獲得港澳線路運(yùn)營(yíng)許可船舶的物權(quán)證明;
3.以航空運(yùn)輸方式提供港澳臺(tái)交通運(yùn)輸服務(wù)的,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)范圍包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)(含港澳)航空客貨郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)的《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》。
(四)采用期租、程租和濕租方式租賃交通運(yùn)輸工具用于國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)的承租方,需提供期租、程租和濕租合同或協(xié)議的原件和復(fù)印件。
(五)從事對(duì)外提供研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)的應(yīng)提供《技術(shù)出口合同登記證》的原件和復(fù)印件。
(六)零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者兼營(yíng)出口貨物勞務(wù),未辦理過出口退(免)稅資格認(rèn)定的,除提供上述資料外,還應(yīng)提供以下資料:
1.加蓋備案登記專用章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》;
2.中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書原件及復(fù)印件。
(七)已辦理過出口退(免)稅資格認(rèn)定的出口企業(yè),兼營(yíng)零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,應(yīng)填報(bào)《出口退(免)稅資格認(rèn)定變更申請(qǐng)表》及電子數(shù)據(jù),提供符合本條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)要求的資料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定變更。
第八條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后提供的零稅率應(yīng)稅服務(wù),如發(fā)生在辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定前,在辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定后,可按規(guī)定申報(bào)退(免)稅。
第九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理零稅率應(yīng)稅服務(wù)出口退(免)稅資格認(rèn)定時(shí),對(duì)零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者原增值稅退(免)稅辦法需進(jìn)行變更的出口企業(yè),按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第12號(hào))的規(guī)定,先進(jìn)行退(免)稅清算,在結(jié)清稅款后方可辦理變更。
第十條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者在提供零稅率應(yīng)稅服務(wù),并在財(cái)務(wù)作銷售收入次月(按季度進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)的為次季度,下同)的增值稅納稅申報(bào)期內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅納稅和退(免)稅相關(guān)申報(bào)。
零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者應(yīng)于收入次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)收齊有關(guān)憑證,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)退(免)稅。逾期未收齊有關(guān)憑證申報(bào)退(免)稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再受理退(免)稅申報(bào),零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者應(yīng)繳納增值稅。
(一)提供國(guó)際運(yùn)輸、港澳臺(tái)運(yùn)輸?shù)牧愣惵蕬?yīng)稅服務(wù)提供者辦理增值稅免抵退稅申報(bào)時(shí),應(yīng)提供下列憑證資料:
1.《免抵退稅申報(bào)匯總表》及其附表;
2.《零稅率應(yīng)稅服務(wù)(國(guó)際運(yùn)輸/港澳臺(tái)運(yùn)輸)免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》(附件1);
3.當(dāng)期《增值稅納稅申報(bào)表》;
4.免抵退稅正式申報(bào)電子數(shù)據(jù);
5.下列原始憑證:
(1)零稅率應(yīng)稅服務(wù)的載貨、載客艙單(或其他能夠反映收入原始構(gòu)成的單據(jù)憑證或經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的電子數(shù)據(jù));
(2)提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)的發(fā)票;
(3)如屬于期租、程租或濕租方式的承租方的,還要提供期租、程租和濕租的合同或協(xié)議復(fù)印件;
(4)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他憑證。
上述第(1)、(2)項(xiàng)原始憑證,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可留存零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者備查。
(二)對(duì)外提供研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者辦理增值稅免抵退稅申報(bào)時(shí),應(yīng)提供下列憑證資料:
1.《免抵退稅申報(bào)匯總表》及其附表;
2.《零稅率應(yīng)稅服務(wù)(研發(fā)服務(wù)/設(shè)計(jì)服務(wù))免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》(附件2);
3.當(dāng)期《增值稅納稅申報(bào)表》;
4.免抵退稅正式申報(bào)電子數(shù)據(jù);
5.下列原始憑證:
(1)與零稅率應(yīng)稅服務(wù)收入相對(duì)應(yīng)的《技術(shù)出口合同登記證》復(fù)印件;
(2)與境外單位簽訂的研發(fā)、設(shè)計(jì)合同;
(3)提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)的發(fā)票;
(4)《向境外單位提供研發(fā)服務(wù)/設(shè)計(jì)服務(wù)收訖營(yíng)業(yè)款明細(xì)清單》(附件3);
(5)從與簽訂研發(fā)、設(shè)計(jì)合同的境外單位取得收入的收款憑證;
(6)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他憑證。
(三)外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,在辦理應(yīng)稅服務(wù)免退稅申報(bào)時(shí),應(yīng)提供下列憑證和資料:
1.《外貿(mào)企業(yè)出口退稅匯總申報(bào)表》;
2.《外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)零稅率應(yīng)稅服務(wù)明細(xì)申報(bào)表》(附件4);
3.填列外購(gòu)對(duì)應(yīng)的應(yīng)稅服務(wù)取得增值稅專用發(fā)票情況的《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)表》。
4.以下原始憑證:
(1)從境內(nèi)單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅服務(wù)出口的,提供應(yīng)稅服務(wù)提供方開具的增值稅專用發(fā)票;
(2)從境外單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅服務(wù)出口的,提供取得的解繳稅款的中華人民共和國(guó)稅收繳款憑證;
(3)提供研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)的,提供本條第(二)項(xiàng)第5目所列原始憑證。
第十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接受零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者退(免)稅申報(bào)后,應(yīng)在下列內(nèi)容人工審核無誤后,使用出口退稅審核系統(tǒng)進(jìn)行審核。在審核中如有疑問的,可對(duì)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行發(fā)函調(diào)查或核查。對(duì)進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成中屬于服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)有疑問的,一律使用交叉稽核、協(xié)查信息審核出口退稅。
(一)對(duì)于提供國(guó)際運(yùn)輸、港澳臺(tái)運(yùn)輸?shù)牧愣惵蕬?yīng)稅服務(wù)提供者,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可從零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者申報(bào)中抽取若干申報(bào)記錄審核以下內(nèi)容:
1.所申報(bào)的國(guó)際運(yùn)輸、港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)是否符合本辦法第二條規(guī)定;
2.所抽取申報(bào)記錄申報(bào)應(yīng)稅服務(wù)收入是否小于或等于該申報(bào)記錄所對(duì)應(yīng)的載貨或載客艙單上記載的國(guó)際運(yùn)輸、港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)收入。
(二)對(duì)于提供研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)的零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者審核以下內(nèi)容:
1.企業(yè)所申報(bào)的研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)是否符合本辦法第二條規(guī)定;
2.研發(fā)、設(shè)計(jì)合同簽訂的對(duì)方是否為境外單位;
3.應(yīng)稅服務(wù)收入的支付方是否為與之簽訂研發(fā)、設(shè)計(jì)合同的境外單位;
4.申報(bào)應(yīng)稅服務(wù)收入是否小于或等于從與之簽訂研發(fā)、設(shè)計(jì)合同的境外單位取得的收款金額。
(三)對(duì)于外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)零稅率應(yīng)稅服務(wù)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除按照上述第(一)、(二)項(xiàng)審核外,還應(yīng)審核其申報(bào)退稅的進(jìn)項(xiàng)稅額是否與零稅率應(yīng)稅服務(wù)對(duì)應(yīng)。
(四)對(duì)采用期租、程租和濕租方式開展國(guó)際運(yùn)輸、港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要審核期租、程租和濕租的合同或協(xié)議,審核申報(bào)退稅的企業(yè)是否為承租方。
第十二條 對(duì)零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者按第十條規(guī)定提供的憑證資料齊全的退(免)稅申報(bào),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在經(jīng)過出口退稅審核系統(tǒng)審核通過后,辦理退稅和免抵調(diào)庫(kù),退稅資金由中央金庫(kù)統(tǒng)一支付。
第十三條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者騙取國(guó)家出口退稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于停止為騙取出口退稅企業(yè)辦理出口退稅有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2019〕32 號(hào))規(guī)定停止其出口退稅權(quán)。零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者在稅務(wù)機(jī)關(guān)停止為其辦理出口退稅期間發(fā)生零稅率應(yīng)稅服務(wù),不得申報(bào)退(免)稅,應(yīng)按規(guī)定征收增值稅。
第十四條 零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者提供適用零稅率的應(yīng)稅服務(wù),如果放棄適用零稅率,選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅的,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《提供零稅率應(yīng)稅服務(wù)放棄適用增值稅零稅率聲明》(附件5),辦理備案手續(xù)。自備案次月1日起36個(gè)月內(nèi),該企業(yè)提供的零稅率應(yīng)稅服務(wù),不得申報(bào)增值稅退(免)稅。
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