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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告精選(九篇)

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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告

第1篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】煙草行業(yè);經(jīng)濟(jì)責(zé)任;審計(jì)框架

經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指行業(yè)所屬企業(yè)或部門負(fù)責(zé)人在任職期間因其所任職務(wù),依法對所在企業(yè)或部門的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指對行業(yè)所屬企業(yè)或部門負(fù)責(zé)人在任職期間應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況所進(jìn)行的審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象,包括行業(yè)所屬企業(yè)法定代表人及縣級局、物流配送中心等非法人獨(dú)立核算主體的主要負(fù)責(zé)人。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)期間,以人事部門任、免文件為依據(jù)。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)期間的起止點(diǎn)一般以人事部門任、免文件發(fā)文之日的前月末來確定。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序

審計(jì)工作程序主要包括:制定工作計(jì)劃、下達(dá)審計(jì)通知、編制實(shí)施方案、召開進(jìn)點(diǎn)會議、開展現(xiàn)場審計(jì)、編制審計(jì)底稿、出具審計(jì)報(bào)告、下發(fā)審計(jì)意見、上報(bào)整改報(bào)告、建立項(xiàng)目檔案。

1.制定工作計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要本著“凡提必審,凡離必審,任期內(nèi)輪審”的原則制訂年度工作計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃由審計(jì)部門負(fù)責(zé)制訂,離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由人事部門擬訂審計(jì)對象名單以及審計(jì)要求,交審計(jì)部門制訂工作計(jì)劃。如因年中臨時(shí)人事調(diào)整導(dǎo)致審計(jì)計(jì)劃調(diào)整的,由人事部門提出書面意見,提交聯(lián)席會議審議后進(jìn)行調(diào)整。

2.下達(dá)審計(jì)通知

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知應(yīng)在實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)三個(gè)工作日前,向被審計(jì)責(zé)任人所在單位(以下簡稱被審計(jì)單位)下發(fā)審計(jì)通知書并抄送被審計(jì)責(zé)任人。因特殊情況,審計(jì)通知書可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。

3.編制實(shí)施方案

審計(jì)部門根據(jù)審計(jì)通知組成審計(jì)組實(shí)施審計(jì),審計(jì)組負(fù)責(zé)編制審計(jì)實(shí)施方案,經(jīng)審計(jì)組組長審核后實(shí)施。

4.召開進(jìn)點(diǎn)會議

審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí),由被審計(jì)單位負(fù)責(zé)組織召開由被審計(jì)責(zé)任人及被審計(jì)單位有關(guān)人員參加的進(jìn)點(diǎn)會。

5.開展現(xiàn)場審計(jì)

審計(jì)組實(shí)施審計(jì)時(shí),可以運(yùn)用檢查、觀察、詢問、監(jiān)盤、重新計(jì)算、外部調(diào)查等方法,獲取充分、適當(dāng)、可靠的審計(jì)證據(jù)。對被審計(jì)單位的信息系統(tǒng),可以采取復(fù)制、截屏、拍照等方法取得審計(jì)證據(jù)。

6.編制審計(jì)底稿

審計(jì)人員對審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng),均應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)組主審、組長復(fù)核。

7.出具審計(jì)報(bào)告

現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組在10個(gè)工作日內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告(征求意見稿),以書面形式征求被審計(jì)責(zé)任人及被審計(jì)單位意見,審計(jì)組長對審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。審計(jì)報(bào)告包括但不限于:被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人基本情況、企業(yè)財(cái)務(wù)績效分析、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及建議、需要說明的事項(xiàng)和審計(jì)評價(jià)等六個(gè)部分。被審計(jì)責(zé)任人及被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將其書面意見送達(dá)審計(jì)組,如逾期提交或不提交書面意見,均視為無意見。

8.下發(fā)審計(jì)意見

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室在收到審計(jì)報(bào)告30日內(nèi),完成審計(jì)報(bào)告的審定工作并擬訂審計(jì)意見書,經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,下發(fā)給被審計(jì)單位,抄送被審計(jì)責(zé)任人。

9.上報(bào)整改報(bào)告

被審計(jì)單位要在接到審計(jì)意見書之日起30日內(nèi),按照審計(jì)意見書的要求,對照審計(jì)報(bào)告和底稿提出的問題和建議逐條整改并將整改情況書面上報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室。

10.建立項(xiàng)目檔案

審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)部門將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目所有審計(jì)資料整理歸檔。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案按“項(xiàng)目立卷、審結(jié)卷成”的原則定期歸檔。委托會計(jì)師事務(wù)所實(shí)施的項(xiàng)目,要在委托合同中明確審計(jì)項(xiàng)目工作底稿、報(bào)告的歸屬權(quán)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)評價(jià)及責(zé)任界定

審計(jì)組對被審計(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)施審計(jì)后,要根據(jù)審計(jì)查證或者認(rèn)定的事實(shí),依照國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,對被審計(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出審計(jì)評價(jià)。審計(jì)評價(jià)要以審計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),全面、客觀、公正地評價(jià)被審計(jì)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,評價(jià)指標(biāo)采用定性與定量相結(jié)合。審計(jì)評價(jià)不應(yīng)超出審計(jì)的職責(zé)權(quán)限和審計(jì)范圍,與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評價(jià)結(jié)論要有充分的審計(jì)證據(jù)支撐,與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)、審計(jì)證據(jù)不充分的問題可以不評價(jià)。

審計(jì)組對被審計(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要區(qū)別不同情況作出界定。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)工作成果運(yùn)用

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室除向下達(dá)審計(jì)指令的管理層提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告外,還要抄報(bào)上一級內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)構(gòu)并抄送本單位組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門。組織人事部門要把審計(jì)結(jié)果和整改報(bào)告作為干部業(yè)績考評、職務(wù)任免和獎懲的重要依據(jù),被審計(jì)責(zé)任人的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見納入人事干部檔案管理。審計(jì)部門要對紀(jì)檢監(jiān)察部門提供的需在審計(jì)中予以關(guān)注的事項(xiàng),進(jìn)行審計(jì)并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對審計(jì)查出的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題,依法依規(guī)予以處理。被審計(jì)單位在收到審計(jì)意見書后15天內(nèi),要以一定的形式在中層以上干部進(jìn)行傳達(dá)。

2.各單位要建立審計(jì)整改報(bào)告制度、跟蹤檢查制度和問責(zé)制度。被審計(jì)單位按時(shí)上報(bào)整改情況,審計(jì)部門對審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)意見和整改建議,對執(zhí)行審計(jì)意見或整改不徹底,要查明原因,及時(shí)督促落實(shí),確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)有效整改。被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人為審計(jì)整改的第一責(zé)任人。紀(jì)檢、人事部門要將審計(jì)整改落實(shí)情況納入單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)干部管理檔案,作為單位、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù),對整改措施不力或整改不到位的,要予以問責(zé)。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉英來.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研討會綜述[J]. 審計(jì)研究,2006(06)

第2篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

為了調(diào)查目前我國各普通高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展情況,筆者向教育部屬76所高校以及部分內(nèi)部審計(jì)工作開展較好的地方院校發(fā)放了調(diào)查問卷。本問卷共發(fā)放了91份,收回有效問卷54份,回收率為59%。本調(diào)查問卷得到了各高校的支持和配合,其中綜合類高校占69%,文科類占11%,理科類占13%,醫(yī)學(xué)類占近7%。問卷調(diào)查結(jié)果主要有以下幾個(gè)方面:

(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象和內(nèi)容 各高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象比較一致,主要為院系主要行政負(fù)責(zé)人(94%)、機(jī)關(guān)部處主要負(fù)責(zé)人(93%)、校辦產(chǎn)業(yè)主要負(fù)責(zé)人(85%)、后勤管理部門主要負(fù)責(zé)人(94%)、附屬單位主要行政負(fù)責(zé)人(80%),個(gè)別高校還認(rèn)為只要是處級領(lǐng)導(dǎo)干部都需要審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容上,98%以上的高校認(rèn)為財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉潔自律責(zé)任方面是必須包含在內(nèi)的,也有17%的高校認(rèn)為教學(xué)科研等方面應(yīng)該納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。

(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的類型和方式 超過半數(shù)的高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)類型以離任審計(jì)為主,僅有9%的高校為任期審計(jì),36%的高校將離任審計(jì)和任期審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)方式以先離后審的方式為主,僅有11.4%的高校采取先審后離的方式,8.6%的高校采取先審后離和先離后審相結(jié)合的審計(jì)方式。

(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的委托 目前,各高校主要是由學(xué)校的組織部門委托,31%高校的委托部門還包括學(xué)校的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、后勤集團(tuán)、科技部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、資產(chǎn)管理部門等。96%的高校有委托部門的書面委托書。

(四)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定 目前,2/3左右的高校在中層干部任職時(shí)沒有書面的任職責(zé)任書。即便在有書面任職責(zé)任書的高校中,也有60%的高校對中層干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒有明確規(guī)定。

(五)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度建設(shè) 目前各高校在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度建設(shè)方面做的較好,89%的高校單獨(dú)制定了相關(guān)文件并以校發(fā)文的形式全校發(fā)放執(zhí)行;7%的高校以審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)文形式發(fā)放執(zhí)行;將近5%的高校沒有單獨(dú)制定相關(guān)文件,只是參考教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定執(zhí)行。

(六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果利用 目前,各高校對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用還有待進(jìn)一步完善,超過50%的高校沒有公開審計(jì)結(jié)果,僅有4%高校的經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果全部公開,44%的高校則根據(jù)不同范圍公開不同的內(nèi)容。審計(jì)的效果也還需要進(jìn)一步改進(jìn),僅有26%的高校認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)達(dá)到了應(yīng)有的效果,65%的高校認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只是部分達(dá)到了應(yīng)有的效果,9%的高校認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

二、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的難點(diǎn)

結(jié)合上述調(diào)查問卷的結(jié)果和目前我國高校開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際情況,歸納起來,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在以下一些難點(diǎn):

(一)審計(jì)評價(jià)困難 經(jīng)濟(jì)責(zé)任的不確定性和審計(jì)對象種類的復(fù)雜性,給審計(jì)評價(jià)帶來困難。目前,大部份高校的中層領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)沒有明確的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,學(xué)校對于領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)應(yīng)負(fù)的責(zé)任、任期目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)等都沒有給出科學(xué)、明確的界定。此外,在高校中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的種類非常復(fù)雜,涉及機(jī)關(guān)部處、院(系、所、中心)、教輔單位和后勤產(chǎn)業(yè)等不同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的單位。不同審計(jì)對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)側(cè)重點(diǎn)不同,因此有針對性的評價(jià)也相對困難。

(二)審計(jì)程序單一 根據(jù)調(diào)查問卷顯示,目前各高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)仍然是以離任審計(jì)為主,且采取先離后審的方式。因此,在審計(jì)過程中,一方面出現(xiàn)了配合難和執(zhí)行難的問題,因?yàn)楸粚徲?jì)對象己離崗,而繼任領(lǐng)導(dǎo)又因?yàn)椴涣私馇闆r或者認(rèn)為與自己無關(guān),對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺乏有效的配合,使審計(jì)工作陷于被動;另一方面,對審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題不好處理,審計(jì)結(jié)論難以落實(shí),在很大程度上制約了審計(jì)成果的利用轉(zhuǎn)化,影響了審計(jì)評價(jià)的有效性,降低了審計(jì)工作的權(quán)威性。

(三)尚未建立完整的審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制 從調(diào)查問卷的情況來看,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已廣泛開展并成為學(xué)校黨委、組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部考察所需要履行的一個(gè)步驟。但是對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果主要關(guān)注被審計(jì)對象有無重大經(jīng)濟(jì)決策、管理失誤,有無重大違紀(jì)違規(guī)問題,還沒有從審計(jì)報(bào)告中挖據(jù)有利于干部考察任用的其它信息,審計(jì)成果也沒有成為干部日常管理、監(jiān)督的重要參考資料部管理部門所重視。此外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果僅向委托部門、主管領(lǐng)導(dǎo)等報(bào)告,并未向廣大師生員工公布,甚至在被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部單位內(nèi)部也未公開,廣大師生員工并不了解審計(jì)部門做了哪些工作,完成了哪些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,在干部任免之后,審計(jì)報(bào)告被擱置、遺忘,造成了審計(jì)成果一次性利用的弊端,有悖于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正的目的。

(四)對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的認(rèn)識不到位,宣傳力度不夠 由于對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的宣傳力度不夠,學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識尚不到位,特別是被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)工作人員對開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作認(rèn)識不夠全面。因此對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的支持與配合不夠,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)結(jié)果不夠重視。

(五)審計(jì)人員較少與任務(wù)繁重的矛盾突出 由于學(xué)校批量任免、調(diào)動,集中開展審計(jì),審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)人員不足的矛盾表現(xiàn)得十分突出,直接影響到審計(jì)的效果。突擊性審計(jì)往往達(dá)不到理想的效果,并且有的責(zé)任人任職時(shí)間較長,由于審計(jì)力量有限等原因,短時(shí)間內(nèi)很難將其經(jīng)濟(jì)問題查清、查透,從而導(dǎo)致審計(jì)缺乏深度和廣度,直接影響了審計(jì)質(zhì)量。

三、完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對策

針對上述存在的問題,完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要有以下對策:

(一)明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任 對于學(xué)校沒有明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,可以從以下幾個(gè)方面來界定,即:依法行政的責(zé)任、規(guī)范管理的責(zé)任、創(chuàng)造效益的責(zé)任。在這三個(gè)方面中,依法行政是基礎(chǔ),規(guī)范管理是手段,創(chuàng)造效益是目的。(1)依法行政的責(zé)任。作為組織的負(fù)責(zé)人,必須帶領(lǐng)所在的組織,在法律框架允許的范圍內(nèi)活動,而不能逾越這個(gè)范圍。對于所在組織的行為的合法性,負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)責(zé)任。(2)規(guī)范管理的責(zé)任。作為組織的負(fù)責(zé)人。需要使其組織在一個(gè)有效的秩序下運(yùn)行,其本人也必須受這個(gè)秩序的約束。那么,這個(gè)秩序是否建立,是否科學(xué)、合理,是否得到有效運(yùn)行,就構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)者在規(guī)范管理方面的責(zé)任。(3)創(chuàng)造效益的責(zé)任。創(chuàng)造效益是一個(gè)組織的目標(biāo);既包括已經(jīng)創(chuàng)造的效益,也包括拓展的未來效益空間,是過去與未來的兼顧;既包括經(jīng)濟(jì)效益,也包括社會效益,是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的結(jié)合。

(二)靈活運(yùn)用先審后離和先離后審的審計(jì)程序 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)是全方位、多種組織形式并存的,片面強(qiáng)調(diào)先審后離而忽視先離后審,有悖于建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制的初衷,很難涵蓋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中各種復(fù)雜的情況,全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)既包括先審后離,又包括先離后審,這兩種方式都是對

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計(jì)的有效方法。在正常的領(lǐng)導(dǎo)干部換屆和現(xiàn)有的審計(jì)力量前提下,力爭做到逢換屆必審,同時(shí)又要適量安排任中審計(jì),將“換屆審計(jì)”與“任中審計(jì)”結(jié)合起來。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,關(guān)鍵在于審計(jì)結(jié)果的正確處理和運(yùn)用。(1)逐步實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。為了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度。發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的客觀、公正,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用和轉(zhuǎn)化,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的效果,建議各高??梢愿鶕?jù)本校的實(shí)際情況逐步試行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公告制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果置于廣大師生的監(jiān)督之下,努力建立“四個(gè)公開”的制度:一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告公開;二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容公開;三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序公開;四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果公開。(2)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)據(jù)庫。對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)行每審?fù)暌粋€(gè),將審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)工作底稿及審計(jì)意見書、審計(jì)決定分類建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)據(jù)庫。與此同時(shí),與紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門實(shí)行互通信息,資源共享,形成上下貫通、左右連接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和信息網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)宣傳力度 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的宣傳,可以由學(xué)校的審計(jì)和組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合編印經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)冊子,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義、有關(guān)規(guī)定、被審計(jì)單位需要提供的支持與配合等內(nèi)容包含在內(nèi)。審計(jì)部門應(yīng)與學(xué)校的組織、人事等部門相互配合,力爭將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)冊子列入到領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話和誡勉程序中去,努力使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在發(fā)揮教育和防范的作用方面取得新突破。

(五)不斷提高審計(jì)人員素質(zhì) 做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,內(nèi)部審計(jì)人員是主體。所以審計(jì)人員應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來不斷提升自己的整體素質(zhì)。(1)加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)。審計(jì)人員在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、客觀、正直和勤勉;保持廉潔;保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理使用職業(yè)判斷;誠實(shí)地為組織服務(wù),不做任何違反誠信原則的事情:(2)端正自身態(tài)度。審計(jì)人員必須將不斷改進(jìn)工作的精神帶入所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中,把自己的身份看作是被審計(jì)單位的支持者或顧問。(3)自學(xué)。審計(jì)人員應(yīng)提高自學(xué)意識,使自己在不斷學(xué)習(xí)中提高理論知識水平,進(jìn)而提高審計(jì)工作質(zhì)量。

第3篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);財(cái)務(wù)收支審計(jì);財(cái)務(wù)報(bào)表

引言

進(jìn)入新世紀(jì)以來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,企業(yè)和事業(yè)單位迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)和事業(yè)單位創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益不斷增多。另一方面,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍不斷拓寬,企業(yè)和事業(yè)單位的審計(jì)難度日益加大。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對領(lǐng)導(dǎo)層有重要的約束作用,為了促進(jìn)企業(yè)和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,必須對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)進(jìn)行對比分析。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的相同之處

1.根本性質(zhì)相同

首先,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的根本性質(zhì)相同。無論是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還是財(cái)務(wù)收支審計(jì),都是非常重要的審計(jì)業(yè)務(wù)類型。在開展上述兩種審計(jì)業(yè)務(wù)的過程當(dāng)中,相關(guān)人員必須對企業(yè)或事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行審查,保證審查過程的透明性。在確保財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)無誤后,方可以編制審計(jì)報(bào)告,提供審計(jì)評估。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)可以對領(lǐng)導(dǎo)層的行為進(jìn)行規(guī)范、對企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行審核、對財(cái)務(wù)報(bào)表作出精確評價(jià)。

2.基本方法相同

其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基本方法相同。在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),需要調(diào)查企業(yè)或事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況,檢查財(cái)務(wù)報(bào)表的各項(xiàng)指標(biāo)。財(cái)務(wù)報(bào)表上包括企業(yè)或事業(yè)單位的凈收入、利潤總額等。在開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),同樣需要查看企業(yè)或事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表,對報(bào)表上的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的常用調(diào)查方法有抽樣調(diào)查法、對比分析法、直接審查法等等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的常用調(diào)查渠道有召開內(nèi)部會議、進(jìn)行財(cái)務(wù)匯報(bào)等等。

3.法定程序相同

再次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的法定程序相同。沒有規(guī)矩不成方圓,為了規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù),國家對企業(yè)和事業(yè)單位的審計(jì)流程作出了明確規(guī)定。一般來說,審計(jì)流程包括審計(jì)方案準(zhǔn)備、審計(jì)方案實(shí)施、審計(jì)報(bào)告撰寫等。無論是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還是財(cái)務(wù)收支審計(jì),都必須遵循既定的審計(jì)流程。審計(jì)流程具有科學(xué)性和規(guī)范性的特征,有利于提高審計(jì)管理的效率。國家為審計(jì)業(yè)務(wù)提供了法律保障,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作必須在制度之內(nèi)運(yùn)行。

4.監(jiān)察規(guī)則相同

最后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的監(jiān)察規(guī)則相同。在對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)進(jìn)行監(jiān)察時(shí),必須遵循公正原則。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以領(lǐng)導(dǎo)層作為主體,對領(lǐng)導(dǎo)層起著重要的制約作用,如果審計(jì)失責(zé),會導(dǎo)致問題的發(fā)生。財(cái)務(wù)收支審計(jì)以企業(yè)和事業(yè)單位作為主體,對企業(yè)和事業(yè)單位的發(fā)展至關(guān)重要,如果監(jiān)察不力,將無法幫助企業(yè)預(yù)測市場的發(fā)展方向。因此在開展上述審計(jì)工作時(shí),必須遵循腳踏實(shí)地的監(jiān)察規(guī)則。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的不同之處

1.審計(jì)內(nèi)容不同

首先,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容不同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容是對領(lǐng)導(dǎo)層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審查和核算,一旦領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)失責(zé)問題,需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。從這個(gè)角度來看,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更偏向于“責(zé)任”的內(nèi)容。財(cái)務(wù)收支審計(jì)是對企業(yè)的經(jīng)營情況作出評價(jià),計(jì)算企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)所獲得的經(jīng)濟(jì)收益。從這個(gè)角度來看,財(cái)務(wù)收支審計(jì)更偏向于“財(cái)務(wù)收支”的內(nèi)容。

2.審計(jì)資料不同

其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)資料不同。在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),企業(yè)需要遵循相關(guān)法律法規(guī),對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進(jìn)行督查。一方面,審計(jì)部門需要和紀(jì)檢部門建立溝通與聯(lián)系,獲取領(lǐng)導(dǎo)干部的工作資料、廉政資料等。另一方面,審計(jì)部門需要搜集基層意見,對領(lǐng)導(dǎo)干部作出客觀且正確的評價(jià)。在開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),審計(jì)部門需要獲取企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)賬簿等,還有企業(yè)其他經(jīng)濟(jì)活動的票據(jù)。

3.審計(jì)效益不同

再次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)效益不同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面向的主體是領(lǐng)導(dǎo)層,對領(lǐng)導(dǎo)干部起著重要的糾偏作用。在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,領(lǐng)導(dǎo)越權(quán)行為越來越少,干部工作效率越來越高,企業(yè)和事業(yè)單位進(jìn)入了新的發(fā)展階段。財(cái)務(wù)收支審計(jì)面向的主體是企業(yè)或事業(yè)單位,在開展這一審計(jì)工作后,企業(yè)可以根據(jù)審計(jì)報(bào)告制定發(fā)展決策,提升自身的綜合競爭力。

4.審計(jì)時(shí)限不同

最后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)時(shí)限不同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要相關(guān)部門的授權(quán),審計(jì)部門不能自主決定工作內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)限比較長,最大時(shí)限甚至超過了十年。與之相較,財(cái)務(wù)收支審計(jì)的時(shí)限比較短,僅僅發(fā)生在會計(jì)期間。

三、準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)關(guān)系的措施

第4篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

本文作者:黃楊丁朝霞工作單位:中山大學(xué)審計(jì)處

我國高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀和存在問題分析

(一)在這種情況下,各高校結(jié)合自身實(shí)際制訂可行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度就顯得非常重要。在被調(diào)查的66所高校中,60.61%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的相關(guān)制度,尚有34.85%的高校明確回答沒有制訂該制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度是審計(jì)結(jié)果得到良好運(yùn)用的一項(xiàng)重要制度保證,其建立和執(zhí)行情況關(guān)系到高校組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的溝通與協(xié)調(diào)是否充分和有效。調(diào)查發(fā)現(xiàn),66.67%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度,6.06%的高校已有該制度的草稿,但尚未正式發(fā)文。關(guān)于聯(lián)席會議的主要工作職責(zé),在已制訂該制度(含已正式發(fā)文和未正式發(fā)文,下同)的高校中,有75%的高校包含了“監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況”的職責(zé),但只有北京某高校的聯(lián)席會議具備“交流通報(bào)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況”的職責(zé),絕大多數(shù)高校沒有重視聯(lián)席會議對加強(qiáng)組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等各部門之間關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的溝通和反饋?zhàn)饔?。對于?lián)席會議制度的執(zhí)行效果,在已制訂該制度的高校中,認(rèn)為執(zhí)行效果非常好的只有8.33%,認(rèn)為執(zhí)行效果良好的有54.17%,認(rèn)為執(zhí)行效果一般的有33.33%。各相關(guān)部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上的協(xié)調(diào)和反饋仍然不到位。僅15.15%的內(nèi)部審計(jì)部門將被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況優(yōu)秀的提請組織人事部門作為正面典型進(jìn)行推廣;僅12.12%的組織人事部門向?qū)徲?jì)部門反饋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況;僅45.45%的紀(jì)檢監(jiān)察部門對給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部,向?qū)W校黨委和組織人事部門提出干部任用和職務(wù)調(diào)整的建議和意見。而財(cái)務(wù)部門甚少向?qū)徲?jì)部門反饋審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用情況。另外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開也是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一項(xiàng)重要舉措。調(diào)查發(fā)現(xiàn),18.18%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開制度,6.06%的高校已有該制度的草稿,72.73%的高校沒有制訂該制度。其中,12.12%的高校沒有制訂該制度,但在實(shí)際工作中有實(shí)施審計(jì)結(jié)果公開。(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的具體內(nèi)容和報(bào)送對象分析關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的具體內(nèi)容,在被調(diào)查的高校中,96.97%的高校包括審計(jì)報(bào)告,46.97%的高校包括管理建議書,42.42%的高校包括審計(jì)結(jié)果報(bào)告,12.12%的高校包括審計(jì)信息和簡報(bào),還有少數(shù)高校出具審計(jì)結(jié)果落實(shí)書、審計(jì)要情等。其中,審計(jì)報(bào)告的報(bào)送對象主要包括組織部門、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位、審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)、被審計(jì)單位主管校領(lǐng)導(dǎo)或主管部門,少數(shù)高校還將審計(jì)報(bào)告報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門、學(xué)校相關(guān)職能部門、人事部門。而審計(jì)管理建議書的報(bào)送對象主要是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位、審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo);審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)信息和簡報(bào)的報(bào)送對象則主要是組織部門和審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)。目前,法規(guī)制度對高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用尚未作強(qiáng)制性的規(guī)定,各高校具體如何運(yùn)用、運(yùn)用到什么程度都具有一定的靈活度。而高校內(nèi)部審計(jì)與上級部門監(jiān)管、外部單位監(jiān)督不同,不具備強(qiáng)制性。在這一環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為高校內(nèi)部審計(jì)工作的成果,能否得到良好運(yùn)用和落實(shí),就與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門是否重視內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)結(jié)果密切相關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分高校仍存在一些部門對審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不夠重視,如財(cái)務(wù)、設(shè)備、人事等相關(guān)職能部門。(三)高校各部門和單位對經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀分析基于調(diào)查的可行性,本文重點(diǎn)考察高校內(nèi)部審計(jì)部門、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門、被審計(jì)單位和主管部門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的現(xiàn)狀。1.內(nèi)部審計(jì)部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前,高校內(nèi)部審計(jì)部門運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的主要途徑如表1所示。2.組織、人事部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。組織、人事部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的主要途徑有:68.18%的被調(diào)查高校組織人事部門將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù);66.67%的高校組織人事部門將審計(jì)結(jié)果和運(yùn)用情況存入領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案;59.09%的高校組織人事部門將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和綜合考評的重要依據(jù)之一。3.紀(jì)檢、監(jiān)察部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。有63.64%的被調(diào)查高校紀(jì)檢、監(jiān)察部門對審計(jì)部門在移送通知書或?qū)徲?jì)報(bào)告中所提及的嚴(yán)重違法違規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)立案調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,追究有關(guān)人員的責(zé)任。而紀(jì)檢監(jiān)察部門采用其他途徑運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的高校占被調(diào)查高校的比例均在半數(shù)以下。4.財(cái)務(wù)部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,80.30%的被調(diào)查高校財(cái)務(wù)部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映的普遍性問題,及時(shí)研究分析,針對薄弱環(huán)節(jié)完善財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理制度。而財(cái)務(wù)部門采用其他途徑運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的高校占被調(diào)查高校的比例均在半數(shù)以下。5.被審計(jì)單位和主管部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),被審計(jì)單位和主管部門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用途徑比較集中,有80.30%的高校被審計(jì)單位針對審計(jì)報(bào)告中所反映的問題結(jié)合本單位實(shí)施整改,并向?qū)徲?jì)部門提交整改報(bào)告;78.79%的高校被審計(jì)單位主管部門對審計(jì)結(jié)果中反映的突出問題,制訂相應(yīng)的管理和監(jiān)督措施;65.15%的高校被審計(jì)單位對審計(jì)報(bào)告提出的問題,在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。(四)影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的主要因素分析對制度和機(jī)制方面的影響因素,80.30%的被調(diào)查高校審計(jì)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“先審后離”原則未真正落實(shí)是影響高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素之一;77.27%的被調(diào)查人認(rèn)為,學(xué)校關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度仍需健全和完善;54.55%的調(diào)查人認(rèn)為,學(xué)校審計(jì)力量不足也是一個(gè)重要影響因素。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果自身方面的因素,80.30%的被調(diào)查人認(rèn)為審計(jì)結(jié)果中關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定難度大;71.21%的被調(diào)查人認(rèn)為審計(jì)結(jié)果中審計(jì)評價(jià)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制的舉措

(一)完善制度建設(shè),加大執(zhí)行力度只有健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用相關(guān)制度,完善制度環(huán)境,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用才能有據(jù)可依、有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作制度,并加大執(zhí)行力度。進(jìn)一步明確審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位等各部門和個(gè)人在運(yùn)用審計(jì)結(jié)果工作中的目標(biāo)、原則、方式、責(zé)任、要求和考核檢查辦法等,推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度化、規(guī)范化建設(shè)。(二)建立健全各部門間關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的組織協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織人事等各部門之間的組織協(xié)調(diào)力度。一是要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度,細(xì)化其在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的職責(zé),如研究制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的規(guī)章制度,跟蹤檢查、交流通報(bào)各部門審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況和審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決結(jié)果運(yùn)用工作中出現(xiàn)的問題等。二是要明確責(zé)任追究制度,明確各成員單位關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況什么時(shí)候應(yīng)反饋、如何反饋、責(zé)任如何追究等。(三)進(jìn)一步營造審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的良好環(huán)境只有營造高校內(nèi)部重視內(nèi)部審計(jì),認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的良好氛圍,才能提高內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量,提升內(nèi)部審計(jì)工作的成效。高校內(nèi)部審計(jì)部門需積極主動爭取各方的重視。一是要做好宣傳工作,通過各種形式,積極宣傳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意義、內(nèi)部審計(jì)的理念,提高被審計(jì)學(xué)校各職能部門對內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的認(rèn)識,增強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)根本目的是為學(xué)校增加價(jià)值、為各單位提高內(nèi)部管理水平服務(wù)的理解。二是可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況突出的單位和個(gè)人通過一定形式進(jìn)行推廣,營造良好的輿論氛圍。(四)建立任中和離任相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制“先審后離”原則未真正落實(shí)是被調(diào)查高校審計(jì)部門負(fù)責(zé)人中認(rèn)為影響審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素。目前,高?!跋葘徍箅x”的情況仍十分普遍,要提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效果,使其真正成為高校組織部門選拔任用干部的重要依據(jù),應(yīng)逐步建立起任中和離任相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,在屆內(nèi)至少進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督;又可緩解內(nèi)部審計(jì)部門在領(lǐng)導(dǎo)干部集中換屆時(shí)成批進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作壓力,化整為零,提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量。(五)注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果質(zhì)量的提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量在很大程度上決定了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量。高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)組織人事部門等審計(jì)結(jié)果使用主體的需要,提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量,做到重點(diǎn)突出、分析到位、表達(dá)準(zhǔn)確,必要的專業(yè)術(shù)語應(yīng)盡量解釋清楚,并提高審計(jì)效率,做到報(bào)送及時(shí)。應(yīng)建立健全科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。可從制度層面制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系的具體辦法,對評價(jià)原則、評價(jià)程序、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,使評價(jià)體系既有一定的可操作性,又能體現(xiàn)出一定的區(qū)分度,便于組織人事部門理解和運(yùn)用。同時(shí),在實(shí)際工作中要不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定的途徑《。規(guī)定》對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作了新的界定。在實(shí)際操作中應(yīng)吃透《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì),把握在決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分清責(zé)任主體,準(zhǔn)確辨別責(zé)任類別。

第5篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:公安現(xiàn)役部隊(duì) 領(lǐng)導(dǎo)干部 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 規(guī)范審計(jì)制度 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督

中圖分類號:F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2013)07-115-03

一、開展公安現(xiàn)役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要意義

1.明確公安現(xiàn)役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本內(nèi)容。公安現(xiàn)役部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)工作在公安部審計(jì)局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞部隊(duì)中心任務(wù),按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、增效益、重質(zhì)量”的工作思路,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),取得了良好的政治效益和經(jīng)濟(jì)效益。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是公安現(xiàn)役部隊(duì)審計(jì)部門會同有關(guān)部門一起對承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的支隊(duì)級以上單位和部門主管或分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,依法對其所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,對其決策行為、管理行為以及行為效益的合法性、合理性、有效性所進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。公安現(xiàn)役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象主要包括對在職領(lǐng)導(dǎo)干部任現(xiàn)職兩年以上的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對提升、調(diào)動、免職或退出現(xiàn)役的領(lǐng)導(dǎo)干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)方面有反映需要核實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。

針對不同單位、不同部門、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)確定其經(jīng)濟(jì)責(zé)任中經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)報(bào)告行為和與審計(jì)內(nèi)容相關(guān)的遵守廉潔從政規(guī)定的情況,以被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部直接決策、管理、批辦的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為主。主要內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行國家、部隊(duì)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)情況;履行工作任務(wù)和部隊(duì)全面建設(shè)的保障狀況;重大經(jīng)濟(jì)決策、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的程序和效果;所有經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)收支和會計(jì)核算的真實(shí)性、合法性;預(yù)算(計(jì)劃)的制定、調(diào)整、報(bào)批、執(zhí)行情況;工程建設(shè)、有償服務(wù)和裝備、物資、器材采購情況;實(shí)物資產(chǎn)管理情況、家底經(jīng)費(fèi)、債權(quán)債務(wù)變化、遺留問題清理處理情況;行政性收費(fèi)、罰沒收入和涉案財(cái)物管理情況;內(nèi)控制度和管理制度的建立和執(zhí)行情況;單位廉政建設(shè)和本人廉潔自律情況及其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自接受任命之日起就開始對本單位履行其所擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,審計(jì)過程中針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任要正確區(qū)分幾種相關(guān)的責(zé)任,如財(cái)務(wù)責(zé)任和管理責(zé)任、歷史責(zé)任與現(xiàn)實(shí)責(zé)任、個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任、直接責(zé)任和間接責(zé)任等。

2.充分認(rèn)識開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是完善公安現(xiàn)役部隊(duì)審計(jì)監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)?!吨腥A人民共和國審計(jì)法》和公安部審計(jì)局關(guān)于《公安現(xiàn)役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》都把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為審計(jì)部門的重要職責(zé),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度也是公安現(xiàn)役部隊(duì)的明確要求。近年來各級部隊(duì)歷次黨委擴(kuò)大會議都強(qiáng)調(diào):“抓好工作落實(shí),必須建立各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格的責(zé)任制”,為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了重要的法規(guī)依據(jù),為全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度起到了推動作用。因此,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是完善公安現(xiàn)役部隊(duì)審計(jì)監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié),必將有力地促進(jìn)各級部隊(duì)軍事經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的全面建設(shè)。

3.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度是公安現(xiàn)役部隊(duì)軍事經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的迫切要求。為適應(yīng)公安現(xiàn)役部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要,各級部隊(duì)在后勤保障方式、運(yùn)行機(jī)制和管理模式等方面進(jìn)行了一系列重大改革。如何在新時(shí)期強(qiáng)化后勤管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力。審計(jì)實(shí)踐證明:同樣的單位、同樣的地理?xiàng)l件、同樣的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)敢管會管,哪個(gè)單位經(jīng)費(fèi)使用效益就高,就能在現(xiàn)有財(cái)力內(nèi)有所發(fā)展,有所作為;哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)瞎管亂管,哪個(gè)單位經(jīng)費(fèi)使用效益就低,甚至?xí)霈F(xiàn)違法亂紀(jì)問題。所以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,對他們履行職責(zé)的情況進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)和監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為提出改進(jìn)意見,從而支持領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,增強(qiáng)向管理要效益的自覺性和緊迫感。

4.開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于完善干部考核制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,謹(jǐn)慎決策。新時(shí)期部隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動逐漸步入市場經(jīng)濟(jì)后,自成體系、自我運(yùn)轉(zhuǎn)的封閉狀態(tài)被打破,人們價(jià)值觀念的變化和利益關(guān)系的調(diào)整,必然對部隊(duì)主管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部帶來沖擊和影響。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各級領(lǐng)導(dǎo)干部所擁有投資、立項(xiàng)、分配等經(jīng)濟(jì)決策的權(quán)利及所承負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任都有了相應(yīng)的擴(kuò)大,各種決策的風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增大。與此同時(shí)盲目決策帶來的不必要損失的現(xiàn)象屢見不鮮,有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能適應(yīng)新的形勢,管理能力較差,想管不會管;還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),會管不想管;也有極少數(shù)干部,瞎管亂管,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失;有極個(gè)別干部,貪污受賄,淪為腐敗分子。這些問題說明,對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,是審計(jì)工作為宏觀軍事經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。公安現(xiàn)役部隊(duì)審計(jì)監(jiān)督是高層次、綜合性的軍事經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動,就領(lǐng)導(dǎo)干部而言從任職之日起就考慮自己的經(jīng)濟(jì)行為要接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,必須自覺地對自己的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束,恪盡職守,謹(jǐn)慎決策,并充分發(fā)揮自身的積極性,更好地履行其所擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時(shí),要促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和軍事經(jīng)濟(jì)管理知識,更新管理觀念,科學(xué)管理決策,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,成為部隊(duì)政治素質(zhì)好,適應(yīng)能力強(qiáng),敢管家,會理財(cái)?shù)拿靼兹撕颓逭疂嵉膸ь^人。

新形勢下經(jīng)常性地開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中出現(xiàn)的種種疏忽和失誤,為審計(jì)對象提供相關(guān)信息,而且對主管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部建立一種強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,對他們運(yùn)用經(jīng)濟(jì)權(quán)力,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督,促使他們盡職盡責(zé),提高駕馭經(jīng)濟(jì)活動和拒腐防變的“兩個(gè)能力”。通過加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況作出準(zhǔn)確、客觀的評價(jià),彌補(bǔ)干部考核時(shí)的評價(jià)不全面、不科學(xué)之處,起到完善干部考核制度的作用。

二、新形勢下如何開展公安現(xiàn)役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)監(jiān)督合力。公安現(xiàn)役部隊(duì)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),政策性強(qiáng),涉及面寬,難度較大,而有些審計(jì)制度本身也有不完善的地方,在實(shí)踐中遇到了不少新情況和新問題。要把這項(xiàng)工作搞得更加扎實(shí)穩(wěn)妥,卓有成效,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,研究對策,完善制度,增強(qiáng)監(jiān)督合力,逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。當(dāng)前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為審計(jì)誰就是與誰“過不去”,不太愿意接受審計(jì);有的職能部門認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)部門的事,“與己無關(guān)”,不太積極配合。解決好這些問題,一是要加大宣傳力度,廣泛宣傳開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要意義。二是要定期公布審計(jì)成果。不僅要反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,更要大力宣揚(yáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,不斷擴(kuò)大審計(jì)影響,使廣大官兵進(jìn)一步認(rèn)識審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì),創(chuàng)造良好的審計(jì)氛圍。三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,軍政主官經(jīng)常過問,加強(qiáng)指導(dǎo)。四是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。審計(jì)部門要充分發(fā)揮主體作用,盡職盡責(zé)地當(dāng)好骨干,主動向有關(guān)部門通報(bào)黨委下達(dá)的審計(jì)任務(wù),共同領(lǐng)會好黨委意圖;主動請有關(guān)部門參與研究實(shí)施方案,保證計(jì)劃嚴(yán)密可行;主動向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)結(jié)果,便于及時(shí)得到處理。各級干部、組織、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)“份內(nèi)”的工作,積極選派思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)的干部參加審計(jì)。同時(shí),認(rèn)真研究,積極采納審計(jì)意見,對德才優(yōu)秀的干部,干部部門要列入重點(diǎn)培養(yǎng)使用計(jì)劃;對成績突出的干部,組織部門要按條令規(guī)定給予獎勵;對有嚴(yán)重違紀(jì)問題的干部,紀(jì)檢部門要按黨紀(jì)黨規(guī)給予嚴(yán)肅處理;對觸犯刑律的干部,司法部門要依法追究刑事責(zé)任。充分發(fā)揮黨紀(jì)、政紀(jì)、司法和審計(jì)監(jiān)督的整體效能。

2.進(jìn)一步注重質(zhì)量,提高審計(jì)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量至關(guān)重要。審計(jì)扎實(shí)穩(wěn)妥,評價(jià)客觀公正,結(jié)果處理得當(dāng),就能起到教育干部、穩(wěn)定部隊(duì)、調(diào)動積極因素的作用;反之,就會造成不良的影響和后果。因此,各級審計(jì)部門一是要堅(jiān)持量力而行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合部隊(duì)實(shí)際,統(tǒng)一制定對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)公安部審計(jì)局批準(zhǔn)后,以審計(jì)任務(wù)書的形式,將審計(jì)數(shù)量層層分解,確定適當(dāng)?shù)膶徲?jì)對象。二是堅(jiān)持質(zhì)量第一。各級審計(jì)部門必須確立數(shù)量服從質(zhì)量的觀念,每審計(jì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部,都要事實(shí)清楚、責(zé)任分明、評價(jià)公正、建議合理,確保審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見、審計(jì)決定經(jīng)得起檢驗(yàn)。三是改進(jìn)審計(jì)方法。尤其要加快領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)與運(yùn)用,以提高審計(jì)效率和質(zhì)量。四是嚴(yán)格質(zhì)量檢查。各級黨委要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,在審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果處理上實(shí)施全程審查把關(guān)。上級審計(jì)部門對下級審計(jì)部門要經(jīng)常進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量檢查,督促各級審計(jì)部門嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,保質(zhì)保量地完成年度審計(jì)任務(wù)。

3.堅(jiān)持依法審計(jì),正確行使職權(quán)。依法審計(jì)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要原則。各級審計(jì)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律、法規(guī),正確行使審計(jì)職權(quán),切實(shí)糾正在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。例如在問題認(rèn)定上,大事化小、小事化了;在審計(jì)執(zhí)法上,失之于寬、失之于軟等等。這種現(xiàn)象直接影響到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際效果。解決這些問題的主要對策:一是各級黨委要把開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為依法治警、從嚴(yán)治警的重要措施來抓,堅(jiān)決支持審計(jì)部門依法履行審計(jì)職責(zé),對干擾審計(jì)工作、甚至打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員的人和事要敢于進(jìn)行批評教育,嚴(yán)肅處理。二是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動、真心誠意地接受審計(jì),虛心聽取審計(jì)意見,認(rèn)真改正工作中出現(xiàn)的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤,以實(shí)際行動支持審計(jì)部門嚴(yán)格執(zhí)法。三是各級審計(jì)部門要緊緊依靠單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問題,該怎么處理就怎么處理,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。四是要加強(qiáng)對審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,各級審計(jì)部門要督促被審計(jì)單位及時(shí)報(bào)告審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定的執(zhí)行情況。同時(shí),組織力量有重點(diǎn)的進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任后續(xù)審計(jì),對認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見或決定的,要給予通報(bào)表揚(yáng);對拒絕或者拖延執(zhí)行審計(jì)意見或決定的,要給予警告或者通報(bào)批評。以維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,提高審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。

4.明確審計(jì)主體構(gòu)成 不斷完善審計(jì)規(guī)范。《公安現(xiàn)役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》明確指出了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體構(gòu)成都宜采用以審計(jì)部門為主,干部、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等部門配合,按照黨委下達(dá)的審計(jì)任務(wù),合理分工,各有側(cè)重,共同完成好此項(xiàng)工作。審計(jì)部門在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時(shí)所要達(dá)到的審計(jì)目的就是找到各種證據(jù)來證明被審計(jì)人履職程度,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。并使黨委及時(shí)了解掌握審計(jì)對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,便于指定有關(guān)部門做好審計(jì)結(jié)果的處理工作,目的是為了從根本上加強(qiáng)對公安現(xiàn)役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,通過監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況來客觀公正地評價(jià)其領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)績,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),自覺提高經(jīng)濟(jì)管理水平,保持清正廉潔。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新形勢下審計(jì)工作的一項(xiàng)新課題,作為一項(xiàng)軍事經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督的重大改革,還需要在實(shí)踐中不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化、規(guī)范化。今后要進(jìn)一步以《公安現(xiàn)役部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》為依據(jù),吸取審計(jì)實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,擬制統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作準(zhǔn)則,明確對審計(jì)部門及其審計(jì)干部應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和職業(yè)要求以及在組織實(shí)施審計(jì)、反映審計(jì)結(jié)果、審定審計(jì)報(bào)告、出具審計(jì)意見書和作出審計(jì)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn),從而規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量,避免審計(jì)工作的隨意性,預(yù)防和減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。各級審計(jì)干部要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范,自覺用審計(jì)規(guī)范約束自己的審計(jì)行為。各級審計(jì)部門對審計(jì)干部遵守審計(jì)規(guī)范情況要經(jīng)常進(jìn)行檢查,大力表彰嚴(yán)格遵守審計(jì)規(guī)范的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅處理違反審計(jì)規(guī)范的問題,做到賞罰嚴(yán)明,保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)、有序、高效運(yùn)行。

5.規(guī)范審計(jì)程序,把握審計(jì)工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)一樣,在受領(lǐng)任務(wù)以后,一般都經(jīng)過審計(jì)準(zhǔn)備階段,審計(jì)實(shí)施階段和審計(jì)報(bào)告階段。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所特有的綜合性,使其各個(gè)階段的工作重點(diǎn)與財(cái)務(wù)審計(jì)有較大區(qū)別,把握住各環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)對充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有重要的作用。(1)審計(jì)準(zhǔn)備階段。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要對象是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,這就決定了開展這項(xiàng)工作也必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。每年所審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部要由黨委批準(zhǔn)決定。審計(jì)部門根據(jù)黨委批準(zhǔn)決定的審計(jì)計(jì)劃,結(jié)合被審計(jì)對象所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,擬定具體的實(shí)施方案,明確審計(jì)內(nèi)容、人員分工、方法步驟、收集各相關(guān)證據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量及工作完成時(shí)間。并提前30天向?qū)徲?jì)對象所在單位下達(dá)《審計(jì)通知書》。要求審計(jì)對象按照《審計(jì)通知書》的要求,提交任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的述職報(bào)告,審計(jì)對象所在單位財(cái)務(wù)和有關(guān)部門準(zhǔn)備好反映財(cái)務(wù)收支、家底、債權(quán)、債務(wù)和事業(yè)成果的報(bào)表和資料。(2)審計(jì)實(shí)施階段。審計(jì)工作進(jìn)入了整個(gè)審計(jì)程序中最為重要的一環(huán),要按照事先預(yù)定好的實(shí)施方案,運(yùn)用各種審計(jì)方法有計(jì)劃、有目的地對審計(jì)對象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?,F(xiàn)代審計(jì)多是基于制度基礎(chǔ),首先要考查的就是管理責(zé)任中的內(nèi)部控制制度的健全性、合理性和有效性,對該領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任的履行情況進(jìn)行評價(jià)。其次是考查其財(cái)務(wù)責(zé)任時(shí)抽查會計(jì)資料的內(nèi)容范圍和程序,據(jù)以對領(lǐng)導(dǎo)干部所擔(dān)負(fù)的其它經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行考查,即分別考查經(jīng)濟(jì)決策情況,預(yù)算的編制、執(zhí)行情況,債權(quán)債務(wù)及“家底”經(jīng)費(fèi)的開支情況,本單位經(jīng)濟(jì)效益情況和遵紀(jì)守法、廉潔自律情況。進(jìn)而明確領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)費(fèi)物資預(yù)算管理使用、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)及提高經(jīng)濟(jì)效益等方面經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。需要說明的是,此段工作的重點(diǎn)是在調(diào)查、分析、研究的基礎(chǔ)上較全面的掌握領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)績和功過。第三是審計(jì)報(bào)告階段。隨著形勢的不斷發(fā)展,公安現(xiàn)役部隊(duì)各級黨委、首長越來越重視審計(jì)工作的審計(jì)結(jié)論,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中對審汁對象經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的評價(jià)、直接關(guān)系到審計(jì)對象工作的可信任程度。因此,我們在作出審計(jì)結(jié)論時(shí),一定要本著對黨委、對審計(jì)對象個(gè)人和對審計(jì)機(jī)關(guān)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面、合理地分析審計(jì)證據(jù)所能作出的證明力度,客觀、公正地評價(jià)審計(jì)對象,組織專人審核審計(jì)報(bào)告和結(jié)論,以期完善審計(jì)部門的內(nèi)部責(zé)任制,使報(bào)告達(dá)到“事實(shí)清楚、責(zé)任分明、評價(jià)公正、建議合理”的要求。在考慮被審計(jì)單位黨委意見的基礎(chǔ)上,對報(bào)告中存在的分歧進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,對報(bào)告的結(jié)構(gòu)、格式及措辭嚴(yán)格把關(guān),全面評述審計(jì)對象履行經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)決策情況,取得的主要成績和經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的主要問題,確保審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。在征求審計(jì)對象及其所在單位黨委的意見后,經(jīng)派出單位的審計(jì)部門審查,報(bào)單位黨委審批。審計(jì)報(bào)告應(yīng)分別報(bào)上級審計(jì)部門和干部部門存檔,作為考核、使用干部的重要依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

第6篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 供電企業(yè); 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì); 內(nèi)部審計(jì)

《中央企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》所指企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是指依據(jù)國家規(guī)定的程序、方法和要求,對企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和損益的真實(shí)性、合法性和效益性及重大經(jīng)營決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,以及執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督和評價(jià)活動。按照該項(xiàng)規(guī)定,電網(wǎng)公司對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并按干部任免權(quán)限“誰任命,誰審計(jì)”的分級負(fù)責(zé)、分工審計(jì)原則,根據(jù)“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的要求,加強(qiáng)對重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、重要管理事項(xiàng)、重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)和大額資金的檢查,對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)評價(jià)。在實(shí)際開展市級供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中深刻感受到,遵循科學(xué)的審計(jì)程序,獲取領(lǐng)導(dǎo)的支持,取得充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià),實(shí)行審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)等,對于成功開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作具有重大影響。

一、市級供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施程序

(一)審前準(zhǔn)備

市級供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施對象是所屬二級單位(縣電力局、專業(yè)管理所或相關(guān)多經(jīng)企業(yè))的正職。根據(jù)市局《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指令書》和《關(guān)于對部分中層干部進(jìn)行離任審計(jì)的通知》精神,進(jìn)行審前調(diào)查,制訂審計(jì)方案,成立審計(jì)組,選派審計(jì)人員,確定審計(jì)任務(wù),聽取被審單位離任領(lǐng)導(dǎo)任職期內(nèi)的工作自述,查閱年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會計(jì)報(bào)表及其附屬經(jīng)濟(jì)資料,了解被審計(jì)單位基本情況、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營管理、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)收支及人員情況、離任時(shí)的財(cái)務(wù)狀況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),確定審計(jì)分工和完成審計(jì)目標(biāo)的具體日程。

(二)審計(jì)實(shí)施

審計(jì)實(shí)施中,審計(jì)人員通過實(shí)施審計(jì)程序,采用審核、觀察、監(jiān)盤、詢問、函證、計(jì)算和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),同時(shí)作好審計(jì)記錄,寫好審計(jì)工作底稿,并與被審計(jì)單位交換審計(jì)意見。通過對企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)質(zhì)量和有關(guān)經(jīng)營活動、重大經(jīng)營決策以及經(jīng)營績效審計(jì),正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績和廉潔自律情況。

(三)審計(jì)終結(jié)

審計(jì)終結(jié)階段的主要工作是撰寫審計(jì)報(bào)告,在界定企業(yè)負(fù)責(zé)人工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況時(shí),針對不同職責(zé)范圍的審計(jì)對象選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)內(nèi)容和考核指標(biāo)。根據(jù)電力企業(yè)的生產(chǎn)和核算特點(diǎn),對縣級電力局和城區(qū)局級主要領(lǐng)導(dǎo)考核的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有:售電量、銷售收入、銷售成本、內(nèi)部利潤總額、售電均價(jià)、電費(fèi)回收率、資金上解率、綜合線損率和全員勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)計(jì)劃完成情況、國有資產(chǎn)管理情況;對獨(dú)立核算的多經(jīng)企業(yè)考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)各年年末資產(chǎn)、負(fù)債及股東權(quán)益增減變化情況、各年產(chǎn)值、成本、利潤指標(biāo)完成情況、職工人年均收入情況、稅費(fèi)上繳及企業(yè)所得稅減免情況、普通股股利分配情況、資產(chǎn)保值增值和管理情況等;對報(bào)賬制核算的專業(yè)管理所考核其年度預(yù)算執(zhí)行情況。

主要工作業(yè)績從財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、供用電管理基礎(chǔ)工作、營銷管理、工程管理、內(nèi)部控制制度的制訂及執(zhí)行情況等諸方面進(jìn)行考察和認(rèn)定。離任審計(jì)完成后,要做好審計(jì)檔案歸檔保管工作。

二、幾點(diǎn)體會

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的前提

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是根據(jù)我國干部管理的需要而開展的,已成為一項(xiàng)具有中國特色的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,從立項(xiàng)到審計(jì)評價(jià)都必須有一定的行為準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制的一種有效方式,日益受到電網(wǎng)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,國家電網(wǎng)公司和省、市電力公司分別制訂了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和審計(jì)業(yè)務(wù)指南,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展。

2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及企業(yè)經(jīng)營管理全過程,上級領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高經(jīng)營效益的重要手段。在目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施中,審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告均由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽發(fā)和提出意見,并將審計(jì)報(bào)告作為考核、使用干部的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)的支持為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了寬松良好的外部環(huán)境。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容廣泛,審計(jì)方法靈活多樣。利用核對、比較、詳查或抽查及內(nèi)部控制制度查驗(yàn)等審計(jì)方法進(jìn)行對比分析,對業(yè)績指標(biāo)采取縱橫對比法,對重大經(jīng)營決策和特定問題作出分析。通過分析比較,摸清家底,肯定成績,指出存在的問題,提出管理建議。離任者自覺接受審計(jì),配合審計(jì),明確了其在任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。繼任者明確工作思路,盡快適應(yīng)新的環(huán)境,保持了工作的連續(xù)性。上級領(lǐng)導(dǎo)和繼任者借助審計(jì)力量,全面了解單位的真實(shí)情況,進(jìn)一步規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn),確定其經(jīng)營決策。

(二)獲取充分可靠的審計(jì)證據(jù)是保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵

中國內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則指出“審計(jì)證據(jù),是指內(nèi)部審計(jì)人員在從事審計(jì)活動中,通過實(shí)施審計(jì)程序所獲取的,用以證實(shí)審計(jì)事項(xiàng),做出審計(jì)結(jié)論和建議的依據(jù)”,它是解除或追究被審計(jì)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)。審計(jì)證據(jù)具有相關(guān)性、充分性、可靠性的特點(diǎn)。相關(guān)性即審計(jì)證據(jù)與被審計(jì)事項(xiàng)密切相關(guān);充分性是指審計(jì)證據(jù)的數(shù)量足以支持審計(jì)意見;可靠性是指證據(jù)的可信程度。審計(jì)證據(jù)質(zhì)量的高低不僅影響審計(jì)證據(jù)的證明力,而且關(guān)系到審計(jì)報(bào)告的客觀性和公正性。因此獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)是保證電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。

證據(jù)的類型取決于審計(jì)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容廣泛,包括內(nèi)控制度、重大經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)收支、績效、工程管理、營銷審計(jì)等,需要獲取多方面的證據(jù)。其中:財(cái)務(wù)審計(jì)是對企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表反映的會計(jì)信息依法作出客觀、公正的評價(jià),取證目標(biāo)是證實(shí)會計(jì)報(bào)表所作的各項(xiàng)認(rèn)定;績效審計(jì)是在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)支出審計(jì)的基礎(chǔ)上,從企業(yè)支出的成本和取得的效益、效果來衡量其物質(zhì)資源、人力資源配置與消耗的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,取證目標(biāo)則是各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)、效率指標(biāo)和效益指標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)情況;電力營銷審計(jì)是對電網(wǎng)企業(yè)的市場營銷組合因素(即電力產(chǎn)品、價(jià)格、地點(diǎn)、促銷)效果的審計(jì)。其取證要關(guān)注電量、電費(fèi)、線損數(shù)據(jù)來源真實(shí)性、電價(jià)政策執(zhí)行的正確性、電費(fèi)回收的及時(shí)性,回收率指標(biāo)完成的真實(shí)性、電費(fèi)資金管理的安全性和賬務(wù)管理的合規(guī)性、電力營銷管理工作的規(guī)范性、線損管理制度的健全性及其執(zhí)行效果;工程管理審計(jì)主要關(guān)注工程立項(xiàng)、建設(shè)過程、工程(預(yù))結(jié)算、工程竣工決算各環(huán)節(jié)的審計(jì)取證等等。

在實(shí)際工作中,市級電網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期短至1~2年,長至7~8年,跨越時(shí)間長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目有些證據(jù)可能難以取得。同時(shí),由于“先離任后審計(jì)”現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致審計(jì)發(fā)現(xiàn)情況不能及時(shí)向當(dāng)事人了解,而繼任者受到對情況不了解或不愿觸及矛盾等因素的影響,有可能增加審計(jì)發(fā)現(xiàn)和落實(shí)問題的難度,在一定程度上影響了審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量。

(三)審計(jì)的評價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心和重要環(huán)節(jié)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)是在對被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人所在單位經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,對其任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出的綜合評價(jià)。根據(jù)國家電網(wǎng)公司、省、市電力公司對企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核要求,供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)內(nèi)容主要包括:企業(yè)財(cái)務(wù)狀況評價(jià);企業(yè)經(jīng)營成果評價(jià);企業(yè)內(nèi)部控制制度評價(jià)和企業(yè)重大經(jīng)營決策評價(jià)。審計(jì)評價(jià)的方法是:以市級電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比評價(jià),確定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任和工作目標(biāo)的完成情況;采用國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)平均水平為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比評價(jià),分析任期內(nèi)取得的成績和存在的問題;以國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比評價(jià),尋找本單位的差距。對取得的成績和查證的問題進(jìn)行審計(jì)界定,分清直接責(zé)任和主管責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等,傳統(tǒng)審計(jì)對事不對人,領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種政策性強(qiáng),且既對事又對人的復(fù)雜的審計(jì)方式。該審計(jì)不僅工作量大,而且經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分、審計(jì)評價(jià)都有一定的難度。一是可能因?yàn)橐郧凹业撞磺?造成對接任認(rèn)定困難;二是離任者非常關(guān)注審計(jì)評價(jià),成績多本人感到滿意,問題多離任者不肯接受,因此審計(jì)評價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心和重要環(huán)節(jié)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)要遵循客觀性、相關(guān)性、公正性、發(fā)展性和定性與定量相結(jié)合的原則,熟練掌握相關(guān)政策,謹(jǐn)慎評價(jià),建立在全部事實(shí)的基礎(chǔ)上,全面看待被審計(jì)人的功過。同時(shí)認(rèn)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任不脫離當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐目陀^環(huán)境和歷史條件,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,對審計(jì)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,注重?cái)?shù)據(jù),作出真實(shí)、客觀、公正的評價(jià)。對非審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)中未涉及的事項(xiàng)、審計(jì)證據(jù)不充分的事項(xiàng)不作評價(jià),堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)評價(jià)原則和準(zhǔn)確性原則,使用規(guī)范語言。

(四)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的價(jià)值所在

審計(jì)成果是指出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)決定等結(jié)論性文書和其他相關(guān)的審計(jì)成果資料。審計(jì)成果運(yùn)用是審計(jì)工作的最終環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的關(guān)鍵和價(jià)值所在。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持先審計(jì)、后離任的要求,內(nèi)部審計(jì)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識、大局意識,不斷創(chuàng)新,把審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢、財(cái)務(wù)和人力資源部門需要的審計(jì)成果。同時(shí)與人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一安排,分工協(xié)作,建立任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案,共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。審計(jì)部門對查出問題的整改工作跟蹤督促落實(shí),明確專人負(fù)責(zé),有針對性地安排后續(xù)審計(jì)或?qū)徲?jì)回訪,加強(qiáng)對審計(jì)建議、意見的整改落實(shí),督促被審計(jì)單位加強(qiáng)對被審問題的認(rèn)識,以促使其加強(qiáng)管理。審計(jì)成果的有效利用,一方面,能夠促進(jìn)提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)影響力,提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的有效性;另一方面,能夠加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)在干部選拔、加強(qiáng)干部廉政勤政建設(shè)、完善防范機(jī)制等方面發(fā)揮重要作用。

(五)提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)是做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的保證

由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)性強(qiáng),且實(shí)行的時(shí)間不長,在審計(jì)內(nèi)容、方法、程序、評價(jià)上還需逐步規(guī)范。內(nèi)部審計(jì)人員在參與市級供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,普遍感覺到,要在較短的審計(jì)時(shí)間內(nèi)對企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出一個(gè)較準(zhǔn)確的定量、定性評價(jià),難度較大,且具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,內(nèi)部審計(jì)人員要嚴(yán)格遵守審計(jì)人員職業(yè)道德,實(shí)事求是,客觀公正,在實(shí)踐中不斷提高自身專業(yè)技術(shù)水平、調(diào)查研究能力、綜合分析能力和工作的責(zé)任心。目前,市級供電企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員以財(cái)務(wù)和工程審計(jì)人員為主,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對審計(jì)人員知識面要求高,客觀需要內(nèi)部審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)層次呈現(xiàn)多學(xué)科、多領(lǐng)域的狀態(tài),需要復(fù)合型人才。一名合格的內(nèi)部審計(jì)人員必須具備較好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,必須熟悉會計(jì)業(yè)務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)控制,了解供電生產(chǎn)的特點(diǎn)、主要流程及營銷管理知識,了解和掌握新技術(shù)的運(yùn)用,學(xué)會與企業(yè)不同專業(yè)人員交流、溝通,具備較好的文字表達(dá)能力,從而保證任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量,提高內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性,增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,把市級供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作干得更出色。

【主要參考文獻(xiàn)】

[1] 中央企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法.國資委7號令,2004.

[2] 張連華.內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)精要[M].湖南教育出版社,2006.

第7篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】中小學(xué);經(jīng)濟(jì)責(zé)任;審計(jì)問題;對策

幾年來,通過對農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷探索和實(shí)踐,取得了一定的成果,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。下面對照自己實(shí)際工作遇到的問題,淺談完善農(nóng)村中小學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所存在的問題與解決途徑改進(jìn)措施提出了一些建議。

1.中小學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在問題

1.1經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)立項(xiàng)時(shí)間相對滯后

在實(shí)際工作中,一般的中小學(xué)校長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)都由教育人事部門在校長離任或調(diào)任以后根據(jù)局長室意見交辦,而校長調(diào)動的話,往往集中在暑期,調(diào)動的人員也比較多,審計(jì)部門在年初的時(shí)候也無法進(jìn)行項(xiàng)目安排,人事部門也沒有完整的委托審計(jì)工作計(jì)劃。在人員調(diào)任或離任以后才突擊交辦,基本上都是“先離任后審計(jì)”或“先任命后審計(jì)”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象一方面使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)陷于被動,給審計(jì)工作收集資料、核實(shí)問題、落實(shí)整改等征求意見帶來許多不便,同時(shí),被審計(jì)人員離開原工作崗位,必然對審計(jì)整改工作的效果產(chǎn)生不利影響,難以達(dá)到提高中小學(xué)校長財(cái)務(wù)管理水平的目的;另一方面審計(jì)結(jié)果與中小學(xué)校長的任用出現(xiàn)脫節(jié),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只能起到事后公證的作用,實(shí)際形成了“審歸審,用歸用”的不良現(xiàn)象,影響中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任正常開展。

1.2定位不準(zhǔn)確,理解不透徹

有的教育內(nèi)審把農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)定位為“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”。我們現(xiàn)在所講的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指農(nóng)村中小學(xué)校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。實(shí)質(zhì)上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)廣義的概念,還包括法人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。在指導(dǎo)思想和實(shí)際操作中還存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能包醫(yī)百病的情況,認(rèn)為,只要農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),就什么問題都能解決了,超越了審計(jì)職能范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的區(qū)別主要為:(1)審計(jì)對象不同;(2)審計(jì)目的不同;(3)審計(jì)內(nèi)容不同;(4)審計(jì)時(shí)間不同;(5)審計(jì)程序不同;(6)審計(jì)方法不同;(7)審計(jì)文書不同。由于各方面的原因,常把財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)成為了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要內(nèi)容,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也依然放在財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和完整性上,審計(jì)方法依舊以翻憑證、查會計(jì)報(bào)表為主,農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任變相成了財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

1.3審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分,責(zé)任審計(jì)難以開展

相對于國家審計(jì)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)而言,中小學(xué)校內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)起步較晚,適合本行業(yè)現(xiàn)有的審計(jì)制度與規(guī)范也不夠完善,使開展這項(xiàng)工作的法律理論依據(jù)不足。我們與某某學(xué)校學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)交換審計(jì)意見時(shí),對于審計(jì)報(bào)告中列明的問題及提出的整改意見看也不看,僅僅只要求財(cái)務(wù)部門和相關(guān)人員去落實(shí)整改,上級主管單位的相關(guān)部門也未及時(shí)跟進(jìn)給予監(jiān)督和檢查,于是就出現(xiàn)年年審,審來審去還是一些老問題,流于形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)就成了審計(jì)人員一次次反反復(fù)復(fù)的練習(xí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任整改未引起重視,審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效果差,因此,削弱內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的監(jiān)督和評價(jià)的職能。

1.4經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在幾個(gè)不明確、不具體情況

中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確,評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不具體,不統(tǒng)一;追究責(zé)任辦法不完善??h級中小學(xué)校單位數(shù)量大,內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員少,經(jīng)費(fèi)緊缺。

2.解決中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題的對策

2.1加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全審計(jì)制度

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系建設(shè),是教育內(nèi)部審計(jì)有序開展的方向和規(guī)則保證。中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要根據(jù)各類法律法規(guī)及學(xué)校的相關(guān)制度而進(jìn)行,對于中小學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確,是公平、公正評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的前提和依據(jù)。而要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,首先做到事前經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確,事中有監(jiān)督,事后評價(jià)實(shí)事求是,嚴(yán)格分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,做到獎懲分明,避免走過場。其次,要完善離任交接制度,對于應(yīng)屬前任責(zé)任,在交接時(shí)應(yīng)予明確。近年來,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),先后制訂《中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理辦法》、《審計(jì)人員繼續(xù)教育管理辦法》、《審計(jì)人員工作操作程序規(guī)范》、《校長離任審計(jì)管理辦法》等一系列制度。有這些制度,對開展中小學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有章可循、有規(guī)可依,工作就能有理、有序、有效開展。

2.2不斷創(chuàng)新審計(jì)方法,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)內(nèi)容

按照《中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施的辦法》規(guī)定的審計(jì)內(nèi)容,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)內(nèi)容,審計(jì)人員要運(yùn)用科學(xué)方法實(shí)施審計(jì),篩選出具有充分說服力的數(shù)據(jù)證據(jù),要通過審閱、觀察、詢問、分析等方法獲取相關(guān)的審計(jì)證據(jù),對所 取得的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行鑒定、評價(jià),對懷有異議的審計(jì)證據(jù),應(yīng)該進(jìn)一步核實(shí),做到事實(shí)清楚,責(zé)任明確。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,對所取得的證據(jù)整理、歸類、分析,并記錄在審計(jì)工作底稿中,作為審計(jì)評價(jià)的重要依據(jù),要做到條理化、系統(tǒng)化的建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即將經(jīng)濟(jì)責(zé)任建成一個(gè)完整的科學(xué)體系,這樣才有利于學(xué)校的管理,正確區(qū)分利益和責(zé)任,也使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有客觀、公正的基礎(chǔ)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3加強(qiáng)后續(xù)審計(jì),建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)跟蹤檢查制度

加強(qiáng)中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任后續(xù)審計(jì)制度,是促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對被審計(jì)對象做出客觀公正評價(jià)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)落實(shí):一方面可采取審計(jì)結(jié)果公示、談話誡勉、審計(jì)處理、處罰等方式;另一方面應(yīng)將審計(jì)結(jié)果納入審計(jì)對象的管理檔案和廉政檔案,與考核、任免、年度績效目標(biāo)考評兌現(xiàn)結(jié)合起來。對處理處罰的違紀(jì)違規(guī)問題,要求在規(guī)定期限內(nèi)整改,并將審計(jì)決定的執(zhí)行情況及整改情況書面報(bào)告,專人負(fù)責(zé),建立有關(guān)臺賬,根據(jù)審計(jì)過程中存在的問題,提出加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的建議和要求后,還應(yīng)對學(xué)校執(zhí)行審計(jì)意見或決定的情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查,必要時(shí)實(shí)行審計(jì)回訪,督促被審計(jì)學(xué)校及時(shí)逐項(xiàng)整改落實(shí)。

2.4加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

中小學(xué)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目的是為了客觀評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動中的業(yè)績和對存在問題應(yīng)付的責(zé)任,評價(jià)結(jié)果具有結(jié)論性的作用。它是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要環(huán)節(jié),而審計(jì)評價(jià)結(jié)果質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅關(guān)系到組織、人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用,而且直接關(guān)系到中小學(xué)校長的個(gè)人聲譽(yù)及政治生命。為主管部門提供考察和使用干部依據(jù),促進(jìn)加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,提高領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理水平。而審計(jì)報(bào)告只有在組織、紀(jì)檢部門和被審計(jì)單位充分運(yùn)用后,才能體現(xiàn)其效能,達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的。因此,要發(fā)揮中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用,必須充分利用好審計(jì)成果,強(qiáng)化審計(jì)功效,這也是深化中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的根本。

2.5運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)方法和技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量是核心

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,中學(xué)小學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)碰到的問題越來越隱蔽,審計(jì)工作難度和風(fēng)險(xiǎn)越來越來大。因此,我們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)軟件,實(shí)行計(jì)算機(jī)審計(jì),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。一是提高計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用程度;二是要加快經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。計(jì)算機(jī)審計(jì)必將成為審計(jì)工作重要的技術(shù)支撐,教育系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)必須探索通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)來推動和提高審計(jì)質(zhì)量,防止因人為因素而使審計(jì)質(zhì)量下降、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升。

3.結(jié)束語

中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不是完成以上所說的幾項(xiàng)工作就能完善的,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)步創(chuàng)新審計(jì)手段,大膽探索,認(rèn)真研讀相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),盡快建立和完善中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范,促進(jìn)各項(xiàng)教育事業(yè)順利又好又快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化,辦人民滿意教育。

【參考文獻(xiàn)】

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第8篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

(一)審計(jì)委托滯后和臨時(shí)集中交辦,不利于整體審計(jì)計(jì)劃科學(xué)合理安排

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃制定程序,一般是每年先由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(即由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組,以下簡稱聯(lián)席會議)的成員單位分別提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目建議,經(jīng)聯(lián)席會議辦公室研究提出計(jì)劃草案,報(bào)請本級政府行政首長審定后,由組織部門向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)委托書將審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)工作計(jì)劃并依法組織實(shí)施。由于計(jì)劃醞釀環(huán)節(jié)多、過程長,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書往往滯后于審計(jì)機(jī)關(guān)整體審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí)間,同時(shí)由于審計(jì)對象的不確定性,也造成部分任務(wù)安排的臨時(shí)性或集中性,特別是在換屆時(shí),時(shí)間剛性,任務(wù)集中,有時(shí)不得不暫停正在進(jìn)行的計(jì)劃性工作,完成交辦的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。如果與業(yè)務(wù)上級安排的時(shí)間性較強(qiáng)的審計(jì)項(xiàng)目相沖突,就會給審計(jì)力量協(xié)調(diào)帶來一定難度,影響了審計(jì)部門工作全盤安排的計(jì)劃性。

(二)先離或先任后審,不利于維護(hù)審計(jì)制度的嚴(yán)肅性

現(xiàn)有制度規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要,可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任所任職務(wù)時(shí)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。鑒于干部調(diào)整工作的敏感性,組織部門大多是在干部已離職,或到達(dá)新的領(lǐng)導(dǎo)崗位后,才安排審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),即“先離或先任后審”。這樣做容易造成:第一,法制嚴(yán)肅性降低,社會威信提不高。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅僅是組織部門、審計(jì)部門和離任者三方面的事,一定程度上是社會非常關(guān)注的政治性工作,“先離或先任后審”容易給人造成“走過場”、“馬后炮”的感覺,影響了工作的嚴(yán)肅性。第二,易使干部降低責(zé)任意識,產(chǎn)生僥幸心理,推諉扯皮:反正是生米已成熟飯,審與不審已不影響本人的調(diào)動和升遷。審計(jì)審出了問題,前任已不在原崗位,無法執(zhí)行審計(jì)結(jié)論;而接任者又推給前任,拒不執(zhí)行審計(jì)決定,造成新官不理舊賬,審計(jì)部門反而進(jìn)退兩難。久而久之,容易形成惡性循環(huán),同一問題會在同一單位屢查屢犯。第三,審計(jì)結(jié)果難以充分利用,隱性風(fēng)險(xiǎn)易給組織部門造成被動,影響黨的形象。由于干部調(diào)動或者升遷命令已經(jīng)下達(dá),審出了一般性問題,也不好改動任職決定,只好權(quán)當(dāng)沒問題;而審計(jì)一旦審出了重大問題,造成干部任用的失誤,會使黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門陷入被動,影響組織威信。這與“充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在加強(qiáng)干部考核和管理中的重要作用”要求相違背,給審計(jì)工作帶來不利影響。

(三)制度覆蓋面有缺口,輪審周期比較長,不利于對審計(jì)對象的公平及時(shí)有效監(jiān)督

中央兩辦制度規(guī)定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍是指對領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù),依法對本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。而各地根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法時(shí),有的從制度上留下了審計(jì)缺口,一般要求在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi),原則上應(yīng)安排一次任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任職時(shí)間較長的,重點(diǎn)審計(jì)近一任期年度,重大問題可以追溯其他年度,并對特殊審計(jì)對象予以免審,如:對任職的單位已經(jīng)撤并一年以上的、已經(jīng)離開任職崗位一年以上的、已被提拔使用可能影響審計(jì)公正進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部不再安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí),目前大多數(shù)情況下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是在干部離任或轉(zhuǎn)任時(shí)進(jìn)行,有的領(lǐng)導(dǎo)干部任期長達(dá)十幾、二十年,任期中從未審計(jì)過。這樣一方面易使當(dāng)事人在麻痹中放任違法違紀(jì)違規(guī)行為,積累較多問題得不到及時(shí)制止和糾正,給國家和人民造成不可挽回的損失;另一方面使審計(jì)工作量加大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之進(jìn)一步增大。此外,制度覆蓋面的缺口,也對干部監(jiān)督有失公平,使個(gè)別特殊領(lǐng)導(dǎo)干部脫離審計(jì)監(jiān)督。

(四)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和公告制度尚待完善,不利于審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的作用有效發(fā)揮

兩辦《規(guī)定》雖然要求各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,將其作為考核、任免、獎懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),并以適當(dāng)方式將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。但目前由于各地審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法和運(yùn)用程度不一,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度尚在起步探索階段,審計(jì)結(jié)果不公開、不透明、隨意性大、運(yùn)用缺乏標(biāo)準(zhǔn),一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部任用脫節(jié)的問題,不利于將群眾監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合,使審計(jì)結(jié)果在干部管理監(jiān)督中的作用難以充分有效發(fā)揮。

二、解決問題的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃與審計(jì)機(jī)關(guān)整體審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)籌安排

改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排方式,建立審計(jì)對象信息共享平臺,聯(lián)席會議成員單位及時(shí)溝通情況,嚴(yán)格落實(shí)兩辦《規(guī)定》的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃委托程序,在每年年底前就應(yīng)確定下一年審計(jì)對象,組織部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部屆滿、辭職、退休前或有職務(wù)變動的意向性考察期間下達(dá),委托的審計(jì)對象數(shù)量應(yīng)與審計(jì)力量相匹配,審計(jì)機(jī)關(guān)也要根據(jù)組織部門的要求優(yōu)先把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目列入審計(jì)計(jì)劃,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)機(jī)關(guān)整體審計(jì)計(jì)劃有效銜接,并保證足夠的審計(jì)力量對每一個(gè)項(xiàng)目審深審?fù)福唤Y(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府的實(shí)際,建立健全審計(jì)對象分類審計(jì)辦法,根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實(shí)際需要,從全局和長遠(yuǎn)考慮,規(guī)劃好五年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,做好當(dāng)年的具體審計(jì)工作,減少臨時(shí)調(diào)整和集中交辦,力爭做到對審計(jì)對象至少在其每一屆任期內(nèi)輪審一遍。

(二)不斷加大任中審計(jì)比重,促進(jìn)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

采取審計(jì)對象分類管理、突出重點(diǎn)、任期輪審等有效方法,不斷加大任中審計(jì)比重,將“先審后離(任)”作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的目標(biāo)去努力實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)階段條件還不成熟的情況下,暫不排除“先離或先任后審”,應(yīng)靈活地根據(jù)具體情況確定審計(jì)的時(shí)機(jī)和方式。對擬升遷或擬調(diào)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的,應(yīng)堅(jiān)持“先審后離或后任”,增強(qiáng)干部的責(zé)任感,也使其能夠積極配合審計(jì)部門的工作,審出了問題,也能及時(shí)下結(jié)論和處理,避免給社會上造成“走過場”的感覺,更重要的是可以最大限度地避免干部使用的重大失誤,提高組織威信;對離崗、離職、退休或免職又不再安排新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的,因其社會影響不大,為了使干部所在的原單位能盡快地開展正常工作,視情況可以采取“先離或先任后審”,等將來干部監(jiān)管機(jī)制完備了,條件成熟了,再全面推行“先審后離”,使法規(guī)規(guī)定和實(shí)踐完全統(tǒng)一起來。

(三)完善制度頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對審計(jì)對象全覆蓋的公平有效監(jiān)督

應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,盡量減少制度覆蓋缺口,不留盲點(diǎn),達(dá)到用制度約束人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,杜絕審計(jì)對象僥幸和特殊化心理,體現(xiàn)干部管理監(jiān)督的公平有效性。加強(qiáng)審計(jì)與干部管理監(jiān)督等部門的溝通協(xié)調(diào),建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象數(shù)據(jù)庫及相關(guān)數(shù)據(jù)庫,不斷提高審計(jì)效能和信息化水平。同時(shí),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等其它專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,合理配置資源,縮短輪審周期,從制度上進(jìn)一步明確任中審計(jì)周期的最長年限和任職條件,如:每3年或5年必須審計(jì)1次,未經(jīng)審計(jì)不得任用等,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

(四)上下統(tǒng)一建立專職機(jī)構(gòu),強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制,充實(shí)審計(jì)力量,奠定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化發(fā)展和質(zhì)量提高的基礎(chǔ)

目前,我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最高層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由國家紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成的聯(lián)席會議,省市縣各級各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各不相同,且未建立健全。有的是聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室一般在審計(jì)機(jī)關(guān),但具體審計(jì)業(yè)務(wù)由審計(jì)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門分擔(dān)實(shí)施,而有的審計(jì)機(jī)關(guān)專門成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局,組織機(jī)構(gòu)保障力度相對較強(qiáng)。應(yīng)上下統(tǒng)一建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu),選配與審計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的專職審計(jì)人員,充實(shí)審計(jì)力量,強(qiáng)化聯(lián)席會議運(yùn)行機(jī)制,從機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施等方面予以保障。

(五)建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋和公告制度,加大對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用力度,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督的合力作用

第9篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)告范文

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)措施

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的財(cái)務(wù)收支、重大經(jīng)濟(jì)決策、內(nèi)部控制執(zhí)行、個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任等情況進(jìn)行全面審查和評價(jià)。因此,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般項(xiàng)目的審計(jì)。如何認(rèn)識審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),采取有效的措施加以防范,是我們必須關(guān)注的問題。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于審計(jì)人員本身的失誤或其他客觀原因,未能全面了解責(zé)任者所在單位的情況而造成的估計(jì)和判斷,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論不實(shí),對被審責(zé)任人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出不恰當(dāng)評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

在審計(jì)實(shí)踐中,我們常見的風(fēng)險(xiǎn)有以下方面:

(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)

主要是指審計(jì)人員在審計(jì)前未按規(guī)定的審計(jì)程序開展工作而使被審計(jì)對象以不按法定程序進(jìn)行操作為由提出異議或申請行政訴訟的可能性。主要表現(xiàn)在:

1.沒有堅(jiān)持“先審計(jì)后離任”原則,我們目前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通常都是在責(zé)任者調(diào)離原單位且到新單位上任以后,審計(jì)工作才介入,為審計(jì)核實(shí)、定性、評價(jià)帶來困難。

2.忽略審計(jì)通知書的時(shí)間界限,不是在實(shí)施審計(jì)前三日把審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)單位并抄送責(zé)任者,而是電話口頭通知,甚至在進(jìn)駐審計(jì)日才把通知書送給被審單位。

3.審前不作調(diào)查,對責(zé)任者和所在單位的情況心中無數(shù),編制的審計(jì)方案通常都是一個(gè)模式下來的,流于形式,抓不住重點(diǎn),責(zé)任不明確,措施不到位。

(二)審計(jì)實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)

審計(jì)實(shí)施階段的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),主要是指審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施過程中因?qū)I(yè)技能、政策水平、綜合素質(zhì)等主觀和客觀原因的影響,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生偏差的可能性。主要表現(xiàn)在:

1.取證風(fēng)險(xiǎn)。如果審計(jì)人員所取得的審計(jì)證據(jù)不完備就不能滿足客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性,就會導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果偏離事實(shí),而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

2.檢查風(fēng)險(xiǎn)。指審計(jì)人員由于在實(shí)質(zhì)性檢查的現(xiàn)場作業(yè)中所造成的失誤使審計(jì)結(jié)果偏離事實(shí)的可能性。

(三)出具報(bào)告階段的風(fēng)險(xiǎn)

出具報(bào)告階段的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),主要是指審計(jì)人員由于出具的審計(jì)報(bào)告對審計(jì)事項(xiàng)把握不全面,對責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)不準(zhǔn)確,未能按照規(guī)定征求被審計(jì)對象的意見,給審計(jì)主體帶來不良影響和損失的可能性。主要表現(xiàn)在:(1)沒有按審計(jì)規(guī)范征求被審單位和責(zé)任人對審計(jì)報(bào)告的意見,或口頭上征求意見而不要求書面意見。(2)對被審計(jì)單位和責(zé)任人提出的異議不去核實(shí)也不作解釋。

(四)相關(guān)的法律法規(guī)不健全

由于缺乏具體的操作規(guī)范,審計(jì)評價(jià)指標(biāo)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果不能很好地體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的差異性,使審計(jì)的客觀性和公正性受到了質(zhì)疑。主要表現(xiàn)在:我國目前已形成以《審計(jì)法》為核心的審計(jì)法規(guī)體系,但是法律法規(guī)自產(chǎn)生之日起就具有滯后性,滯后于社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜,法律法規(guī)約束的范圍之外存在許多合理不合法問題。

(五)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高

此風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:(1)現(xiàn)在的審計(jì)人員一般都不具有復(fù)合專業(yè)背景,專業(yè)知識基礎(chǔ)單薄,不能適應(yīng)出現(xiàn)的新情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及面廣,要求審計(jì)人員不僅要具備查賬能力,還要熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識以及相關(guān)的政策法規(guī),具備綜合判斷分析能力等,但是目前大部分審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠全面,嚴(yán)重制約和影響審計(jì)工作的質(zhì)量。審計(jì)人員目前仍采取傳統(tǒng)的審計(jì)方法,只注重實(shí)質(zhì)性測試,對賬、證、表檢查后出具審計(jì)報(bào)告。未能采用以內(nèi)控制度測評為主的現(xiàn)代審計(jì)方法,不能確定審計(jì)重點(diǎn)、突出審計(jì)重點(diǎn),難以保證審計(jì)質(zhì)量,從而加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(2)我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象一般是干部個(gè)人,一旦追究責(zé)任,多方的說情者,軟磨、硬泡等方式方法往往讓原本就很薄弱的審計(jì)人員的職業(yè)道德經(jīng)受更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

(一)嚴(yán)格履行相關(guān)審計(jì)程序

審計(jì)程序是為保證審計(jì)質(zhì)量而制定的必須經(jīng)過的法定工作順序,程序的違背和遺漏將嚴(yán)重影響審計(jì)的效果,增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)程序,又要做到依法審計(jì)、依法處理處罰。作為一項(xiàng)特殊的審計(jì)事項(xiàng),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須嚴(yán)格履行以下法定程序:

第一,審計(jì)準(zhǔn)備階段。這一階段包括審計(jì)立項(xiàng)、編制審計(jì)方案、下達(dá)審計(jì)通知書等審計(jì)程序,審計(jì)立項(xiàng)必須有受托依據(jù),由干部主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)委托建議;審計(jì)方案的編制必須詳細(xì)、認(rèn)真,做好事前調(diào)查,深入了解被審計(jì)單位的基本情況,下達(dá)審計(jì)通知書必須嚴(yán)格遵守《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》和“兩個(gè)暫行規(guī)定”的日期要求。

第二,審計(jì)實(shí)施階段。應(yīng)切實(shí)貫徹“雙向承諾制度”,即審計(jì)雙方要對相應(yīng)的事項(xiàng)作出書面承諾,被審計(jì)單位對所提供各種資料的完整性和準(zhǔn)確性做出承諾,審計(jì)機(jī)關(guān)則作出實(shí)事求是、客觀公正的承諾,在審計(jì)取證過程中,應(yīng)注意審計(jì)方法的科學(xué)性以及審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。

第三,審計(jì)終結(jié)階段。在形成審計(jì)意見和出具審計(jì)報(bào)告前,需要征求被審計(jì)單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,允許提出異議,并把好審計(jì)工作底稿和審計(jì)結(jié)論的復(fù)合關(guān)。

(二)建立、健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法規(guī)、制度

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)新的審計(jì)監(jiān)督形式,相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全、完善,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,必須建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法規(guī)、制度,制定操作性強(qiáng)的審計(jì)具體實(shí)施辦法,使其在審計(jì)內(nèi)容、操作程序、方法體系、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用以及部門協(xié)調(diào)等方面有法可依、有章可循,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐的規(guī)范性。