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區(qū)委辦:
XX年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務(wù),在落實責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整,充實和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
3.強化機構(gòu)建設(shè),不斷充實安監(jiān)力量。今年,我區(qū)加強了安全機構(gòu)和安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)換屆,及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進(jìn)行了調(diào)整,由51個成員單位增加到59個,并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責(zé)及安委會工作、會議制度》,更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求,組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心,同時,加大財政投入,落實安監(jiān)專項經(jīng)費130萬元,配備3臺安全監(jiān)察專用車,購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備,從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道(科技園)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,隊員經(jīng)過培訓(xùn)已全部上崗,并明確中隊監(jiān)管職責(zé),規(guī)范中隊監(jiān)管行為,從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,配備了2名以上工作人員,建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)B殻x務(wù))消防隊,充分發(fā)揮基層組織的作用,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
4.強化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實加強組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時,切實加強應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。 1 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章:
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
1.深入開展各項安全專項整治。一是開展危險化學(xué)品安全專項整治。重點開展危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動,建立了倉庫檔案,大力推廣危險化學(xué)品倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);開展化工倉庫專項檢查,檢查倉庫195家,整改隱患38處,發(fā)出整改通知書16份,查沒危險化學(xué)品8000公斤;加強日常監(jiān)察監(jiān)管,全年共檢查危險化學(xué)品單位2044家次,檢查記錄1651份,查處隱患526條,發(fā)出整改通知書86份,整改隱患521條,查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛,全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運車159臺;加強對校巴的檢查、監(jiān)督和管理,查處違法校巴75輛;積極開展道路交通事故“黑點”排查和整治,做好交通安全預(yù)防工作,共排查出事故黑點4處,增設(shè)交通標(biāo)志牌250套,實施了29項交通設(shè)施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》,開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查,重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進(jìn)行檢查,共檢查了建設(shè)工地304個(次),整改198處隱患,發(fā)出限期整改通知書27份,停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及人員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、人員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查,共出動檢查組3760個(次),參加人員達(dá)10845人(次),檢查“三小”場所23847個,出租屋140229套,人員密集場所1958間,排查火災(zāi)隱患8842處,整改隱患8731處,發(fā)出責(zé)令限期改正通知書835份,依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位174家,罰款9.15萬元。五是嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來,根據(jù)區(qū)政府的工作部署,重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度,成立了安全監(jiān)管小組,堅持每天兩次到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外,我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治,取得了較好的效果。
2.加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān),全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家,辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行不少于一次的安全專項檢查,特別是認(rèn)真落實市安委會關(guān)于對昊天化工集團的監(jiān)管要求,堅持每月定期檢查,及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查?;菲髽I(yè)300多家、XX多次,建筑工地200多個、800多次,關(guān)閉4家無證?;飞a(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度,要求新建、改建、擴建的建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,對未通過“三同時”審查驗收的建設(shè)項目,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善全區(qū)重大危險源檔案,對確認(rèn)為重大危險源的68家企業(yè)進(jìn)行建檔造冊,建立分級監(jiān)管和巡查制度,對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控,同時督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估,加強監(jiān)督管理,及時排查整改隱患,制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援體系。
3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責(zé)令施工單位完善防護措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。XX年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章:
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達(dá)95.6%。
3.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強日常檢查巡查力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次,共查出各類事故隱患4076條,完成隱患整改4012條,發(fā)出指令整改書489份,復(fù)查意見書336份,責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家,對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,實施經(jīng)濟處罰11.1萬元。二是嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。今年,我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,對涉案的責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處罰。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
1.精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月,我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,采取百題知識競賽、服務(wù)咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式,廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?!鞍踩a(chǎn)月”期間,我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓(xùn)194場(次),懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、墻報、板報420多個,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份,宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績,《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動。
2.大力加強安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強有力措施加強培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
3.深入開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來,交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機,廣泛開展交通安全意識“五進(jìn)”活動,組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次,開辦交通安全課10次,安裝宣傳欄17個,發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上,平安和諧”主題,廣泛開展“119”消防宣傳活動月,組織大型消防宣傳活動22次,開展咨詢、講座活動50次,舉行滅火演練87次,懸掛宣傳橫幅279條,張貼掛圖2714份,設(shè)置消防宣傳欄277塊,派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責(zé)任。 3
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強制度建設(shè),完善工作機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對隱患整改不落實而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強化執(zhí)法檢查,增強監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
(八)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,加快區(qū)、街、居(村)委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學(xué)品重大危險源信息管理系統(tǒng),加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
一、2010年渡口安全管理工作總結(jié)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,渡口網(wǎng)絡(luò)完善
渡口安全管理工作是一項基礎(chǔ)性工程,要確保渡口安全,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須抓好、抓實、抓到點子上。因此,我局把渡口安全管理作為一項重要任務(wù)來抓。
2、嚴(yán)格安全管理,強化監(jiān)管
水上交通安全管理方面:交通主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實"三長"責(zé)任制,加強了水上交通安全管理。突出渡船、渡口管理,嚴(yán)禁農(nóng)用船參加客運,嚴(yán)禁無證、無經(jīng)營資質(zhì)的船舶經(jīng)營客運。做到人員不撤、力度不減、縣交通局組織有關(guān)人員在水運繁忙期間深入全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個渡口、進(jìn)行多次水上"拉網(wǎng)式"安全檢查,有效地保證了2010年度全縣渡口安全。
3、開展渡口渡船月度專項整治活動
我縣根據(jù)市海事局安排,結(jié)合我縣實際,制訂了月度工作重點和驗收標(biāo)準(zhǔn),對照工作重點和標(biāo)準(zhǔn)開展工作?!?〉、集中開展打擊非法渡運活動。凈化渡運市場秩序?!?〉、完善交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理責(zé)任制、安全管理制度和安全督查制度?!?〉、完善渡口臺帳和渡船一渡一檔,一船一檔工作。〈4〉、組織渡工開展安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識競賽活動。〈5〉、組織全體渡工開展水上交通安全培訓(xùn)。〈6〉、建立渡船應(yīng)急預(yù)案,為渡口防事故提供有力保障?!?〉、強化渡口硬件建設(shè),加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市海事部門的重視下,我縣全面完成了周營鄉(xiāng)劉集渡口、張營渡口、大李口渡口、西李營渡口、劉集西渡口、徐灣渡口、和紙店鎮(zhèn)史莊渡口的改建工作!
4、重視渡工教育,提高渡工素質(zhì)
我們按照渡工安全學(xué)習(xí)日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內(nèi)容,以宣傳貫徹上級文件、相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主,結(jié)合不同季節(jié)和重特大節(jié)假日的特點,布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議,重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關(guān)于做好春運工作的通知精神,布置全縣春運工作和各項渡運任務(wù);維護正常的渡運秩序,促進(jìn)安全渡運和服務(wù)質(zhì)量的提高,嚴(yán)格禁止違章超載和冒險渡運行為,做到文明渡運,方便群眾,真正打造平安渡口、平安渡船。
5、抓住國家渡口改造計劃項目的機遇、改善渡口設(shè)施和渡運條件
我局抓住國家渡口改造計劃項目的機遇,對劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口(渡船)進(jìn)行了改建和更新;周營鄉(xiāng)孔溝渡口、石槽鄉(xiāng)孫營渡口、大邢莊陳埠口渡口、劉莊店三叉口渡口改造工作正在圖紙設(shè)計之中,有望于明年3月份前完成工程施工工作。
二、存在問題
1、目前渡口管理員的日常補助很難落實,也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經(jīng)費,因此,渡口管理員的工作很被動。
我局渡口管理員待遇從未考慮過解決,我局的渡口管理員,為了我縣渡口安全,每天騎自行車去渡口進(jìn)行安全檢查,餓了就吃自備的方便面,受到全縣渡工的好評!
三、2010年工作思路
2010年是我縣渡口設(shè)施不斷改善、不斷完善的重要一年,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實渡口安全管理責(zé)任制,強化船員安全教育和培訓(xùn),促進(jìn)船員安全意識和文明服務(wù)素質(zhì)的提高,推進(jìn)我縣安全渡運、文明渡運。
1、繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明渡口、渡工、渡船活動。
進(jìn)一步落實渡口安全管理目標(biāo)責(zé)任制,加強對渡口的安全管理,逐步提高我縣的安全管理水平,推進(jìn)我縣渡口文明建設(shè)。2010年繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明渡工、文明渡船達(dá)標(biāo)活動,推進(jìn)渡口文明建設(shè)。
2、強化渡工安全教育活動
在新的一年,要繼續(xù)開展渡工安全活動日學(xué)習(xí),強化渡工的安全知識教育,法制法規(guī)教育,文明服務(wù)意識教育,遵章守紀(jì)教育,同時結(jié)合各地水運事故,向渡工解剖事故原因,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),不斷增強廣大渡工的業(yè)務(wù)知識、安全意識和文明服務(wù)意識。
3、加強監(jiān)管,確保渡口平安
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是陸島交通運輸行業(yè)的主題,也是確保陸島交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。如何進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面落實部門責(zé)任,履行監(jiān)管職責(zé)呢?本文作者結(jié)合工作實踐,從“安全生產(chǎn)管什么”和“如何進(jìn)行管理”談幾點看法。
一、管理定位要準(zhǔn)。安全生產(chǎn)本身就是企業(yè)日常生產(chǎn)與管理的一個根本要求,不是一個單獨的工作系統(tǒng),安全生產(chǎn)的主體責(zé)任在企業(yè)。假如每一個企業(yè)在日常管理與經(jīng)營中嚴(yán)格落實主體責(zé)任,如:設(shè)備維護、安全演練、員工培訓(xùn)等都能夠做到位,那么安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)自然水到渠成。隨著市場經(jīng)濟突飛猛進(jìn),各種所有制經(jīng)濟參與經(jīng)營,“有水大家行船”,以公有制為主體的陸島運輸逐漸退出市場,原有的在管理部門主導(dǎo)下的安全生產(chǎn)管理辦法也就不能與時俱進(jìn)。其他進(jìn)入市場的的所有制運輸企業(yè)的逐利性導(dǎo)致效益與安全之間原有的平衡被打破,出現(xiàn)重效益輕安全的經(jīng)營理念,加上原有的法律規(guī)章滯后,監(jiān)管缺失,因而導(dǎo)致一些陸島交通運輸小事故頻發(fā)。近年來,兄弟航線的一些重特大事故,不僅是人民群眾的生命財產(chǎn)受到損失,相關(guān)企業(yè)也受到重創(chuàng)。對于這些事故,業(yè)內(nèi)人士提及起來是心有余悸。面對如此嚴(yán)峻的陸島交通運輸安全生產(chǎn)形勢,管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中應(yīng)該管什么,如何定位,如何落實管理職責(zé),是必須明確的問題。
根據(jù)國家法規(guī)賦予的行政管理職能,陸島交通安全管理工作主要依據(jù)國家《道路運輸條例》和《山東省港航運輸管理條例》,負(fù)責(zé)屬地陸島交通運輸管理工作,主要職責(zé)就是:1.把好陸島交通運輸經(jīng)營者準(zhǔn)入關(guān);2.把好船舶設(shè)施設(shè)備狀況關(guān);3.把好碼頭客運站安全監(jiān)督。運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入:資質(zhì)、人員、船舶、規(guī)章制度等是否達(dá)標(biāo),貫徹落實市場準(zhǔn)入制度。船舶設(shè)施設(shè)備狀況關(guān)包括船舶的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施(如GPS、實時監(jiān)控等)是否達(dá)標(biāo)。分門別類依照評定等級進(jìn)行把關(guān)。對碼頭客運站安全監(jiān)督,主要包括:1.監(jiān)督客運站安裝、使用“三品”掃描儀;2.監(jiān)督客運站按有關(guān)規(guī)定對進(jìn)港車輛進(jìn)行安全例檢;3.監(jiān)督客運站不售超員票,防止超員船舶離港。
二、管理措施要有效。監(jiān)管責(zé)任明確了,下一步就要落實責(zé)任,解決好有效監(jiān)管的問題。具體體現(xiàn)在:1.明確工作職責(zé),可以根據(jù)具體業(yè)務(wù)量,重設(shè)機構(gòu),專人專職負(fù)責(zé),為加強領(lǐng)導(dǎo),可以成立領(lǐng)導(dǎo)小組,既要有牽頭部門,進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào),又有分兵把守,各司其職。為避免交叉管理,如不設(shè)專職部門,建議以港航局(處)負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了工作職責(zé)后,要以法規(guī)為主要內(nèi)容,督促各從業(yè)企業(yè)落實工作職責(zé),完善安全措施,并以此為依據(jù),開展監(jiān)督檢查工作;2.把好運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),陸島交通運輸管理要嚴(yán)把市場準(zhǔn)人關(guān),以經(jīng)營資質(zhì)作為經(jīng)營許可的重要內(nèi)容。對申請當(dāng)事人,不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的,一律不得核準(zhǔn)。同時,強化日常監(jiān)督考核,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”,要立即下發(fā)整改令,督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其陸島交通運輸經(jīng)營許可;3.加強營運船舶技術(shù)管理,一是堅持和完善陸島交通運輸船舶技術(shù)等級評定制度;二是強化陸島交通運輸船舶定期維護制度;三是規(guī)范營運船舶綜合性能檢測行為,對不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。四是強化港口碼頭客運站安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度,監(jiān)督碼頭客運站做好易燃、易爆、危險化學(xué)品檢查工作,按要求配備危險品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照船舶的載客定額發(fā)售船票和檢票,禁止超員船舶離港;五是督促陸島交通運輸經(jīng)營者全面落實安全責(zé)任,安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是各經(jīng)營者,監(jiān)管部門要督導(dǎo)各有關(guān)興業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織機構(gòu),合理配置安全生產(chǎn)人員,強化安全生產(chǎn)硬件設(shè)施升級改造,及時進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,消除各類安全生產(chǎn)隱患,要實施組織人員到企業(yè)進(jìn)行抽查、檢查,并形成相應(yīng)的記錄,下達(dá)整改意見書,并做好整改落實情況的跟蹤工作;六是強化?;愤\輸監(jiān)管,監(jiān)管部門要對?;愤\輸進(jìn)行全程監(jiān)管,從源頭的企業(yè)資質(zhì),到現(xiàn)場的裝卸貨,以及相應(yīng)的安全保障,要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對沒有資質(zhì)的企業(yè)堅決不讓其進(jìn)入市場,對有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),未按照管理規(guī)定進(jìn)行操作的,及時下達(dá)整改意見,如企業(yè)未限期整改,堅決取締其相應(yīng)資質(zhì);七是實行最嚴(yán)厲的職責(zé)制度,陸島交通運輸經(jīng)營者無論是以何種形式取得運輸資質(zhì),包括(掛靠、委托經(jīng)營),一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都應(yīng)該第一時間向有關(guān)管理部門進(jìn)行如實匯報,對于不報、漏報、瞞報等相關(guān)行為,監(jiān)管部門可以依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時,管理部門在收到事故企業(yè)的如實匯報后,應(yīng)第一時間上報上級部門及本地政府,及時續(xù)報事故處理進(jìn)程,組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,根據(jù)事故級別,會同有關(guān)部門,共同做好事故的調(diào)查及善后工作。同時,通過典型事故案例分析,對從業(yè)人員進(jìn)行警示教育。
關(guān)鍵詞:工器具;二維碼;信息化;專業(yè)化管理
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言:
黨的十以來,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)前國家重要決策部署,深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,為加強電力行業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作,深入貫徹“加大安全技術(shù)投入和科技研發(fā),提升安全工器具配備水平”的要求,通過全過程管控的工作思路是實現(xiàn)管理突破的關(guān)鍵手段,基于信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的管理體系是實現(xiàn)全過程管控的基礎(chǔ),采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等手段更高效地提升管理水平,增加監(jiān)督檢查的可行性,有效地約束工作流程中每個參與者的職責(zé),提高工器具的完好率和利用率,延長其使用周期,降低生產(chǎn)成本,從而提升了安全工器具的配備水平,達(dá)到計劃符合現(xiàn)場實際需求,產(chǎn)品質(zhì)量可控的目的,增加了使用管理效率。
1.創(chuàng)新安全工器具的管理思路
1.1管理目標(biāo)
提升安全工器具配置水平,切實達(dá)到保護生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)安全的目標(biāo);提高臺賬信息管理水平,有效杜絕臺賬信息和實際 “兩張皮”的問題;加強安全工器具質(zhì)量管控,更好地規(guī)范供應(yīng)商的履約行為;提升安全工器具的使用管理水平,有效完成安全工器具的使用、試驗和報廢信息管理,借助信息平臺,使監(jiān)督檢查更具操作性。
1.2管理基本思路
以現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),增加流程管理的思路,把計劃的編制和審核作為重點工作,保證計劃的正確性、科學(xué)性、合理性和實用性;通過二維碼技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺的結(jié)合,控制計劃物資和入庫物資的統(tǒng)一,兩者相互校驗匹配成功才能有效入庫,以此來平衡需求單位和供應(yīng)商的關(guān)系,規(guī)范和提高供應(yīng)商的履約質(zhì)量。
2.安全工器具信息化管理的主要支撐措施
2.1使用技術(shù)規(guī)范作為新技術(shù)實施的導(dǎo)向
完善技術(shù)規(guī)范,增加產(chǎn)品質(zhì)量需求,明確物資的使用材料,材質(zhì),保證物資的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,有利于規(guī)范生產(chǎn)成本和形成良性競爭;技術(shù)規(guī)范中明確產(chǎn)品配置二維碼技術(shù),借助手持終端對二維碼的掃描識別方便建立設(shè)備的臺賬,確保帳和物的一致性,從需求環(huán)節(jié)和供貨環(huán)節(jié)杜絕物資需求不匹配問題,充分利用資源,避免浪費。
2.2完善需求計劃和工器具臺賬的信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
建立各單位的組織機構(gòu)和用戶數(shù)據(jù),科學(xué)規(guī)劃審批、申報流程節(jié)點,明確計劃提報、審核、審批、采購到最后入庫等各個環(huán)節(jié)的管理責(zé)任,保證安全工器具的計劃提報切實反映現(xiàn)場工作實際需求,同時借助班組的人數(shù)和變電站的設(shè)備數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來驗證物資提報計劃的準(zhǔn)確性,為保證需求的合理性,管理專責(zé)人必須對計劃的內(nèi)容逐條審核研究,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批,通過“二元化”的手段約束基層單位的計劃提報。
2.3建立驗收入庫的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)
為進(jìn)一步約束計劃提報環(huán)節(jié)的合理性,驗收入庫的操作要有計劃作為物資入庫操作的前提和支撐,否則不能進(jìn)行入庫操作。規(guī)范工器具出廠時間管理,杜絕超期、過期產(chǎn)品流入市場,設(shè)定工器具生產(chǎn)日期驗證,超過生產(chǎn)日期要求的工器具不予收貨,設(shè)定入庫操作的任務(wù)時間,逾期后將不再接受入庫,需要公司的授權(quán)方能進(jìn)行入庫操作;入庫后,上級單位將定期組織對基層單位安全工器具的臺賬進(jìn)行檢查,包括計劃執(zhí)行情況和二維碼信息和實際物資的匹配情況,保證提報計劃的物資都入庫到位,確保不出現(xiàn)虛假的二維碼信息,避免造成二維碼信息和實際物料不符合的問題,落實基層單位的管理責(zé)任。
2.4科技創(chuàng)新性管理
基于信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的管理體系創(chuàng)新亮點在于規(guī)范工器具供貨環(huán)節(jié),將二維碼技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺有效結(jié)合,并成功應(yīng)用于各種規(guī)格、型號、材質(zhì)的安全工器具管理中,一是簡化了繁瑣的信息管理工作,大幅度提升了工作效率;二是統(tǒng)一規(guī)范了安措項目流程中參與者的職責(zé);三是使遠(yuǎn)程監(jiān)控和現(xiàn)場檢查更具操作性。
3.安全工器具信息化管理的實用化預(yù)期
基于對整個安全工器具管理工作流程的管控,以信息化水平的提升為目標(biāo),完全更新了傳統(tǒng)的管理模式,加強了安全工器具的精細(xì)化管理水平,更加注重過程的管控,有效地排除了傳統(tǒng)管理中的盲點。
3.1工器具計劃的管理模式創(chuàng)新
計劃的編制是安全工器具管理的重中之重,相應(yīng)地創(chuàng)新管理重點也體現(xiàn)在計劃的編制和審核環(huán)節(jié),通過信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,設(shè)定班組提報計劃,上級管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)層層審核,保證計劃提報的合理性并符合現(xiàn)場實際應(yīng)用,經(jīng)過新的管理體系的磨合應(yīng)用,進(jìn)一步對各專業(yè)安全工器具標(biāo)準(zhǔn)配置進(jìn)行規(guī)范,建立和規(guī)范安全工器具管理的科學(xué)管理體系。
3.2工器具報廢處理的管理創(chuàng)新
對實際使用過程中不能滿足現(xiàn)有使用條件的工器具,需要對其進(jìn)行報廢處理,形成完整的報廢管理審核流程,對每件入庫的工器具的報廢處理進(jìn)行全程監(jiān)控,避免直接丟棄或廢置造成的資源浪費。報廢處理結(jié)束后,將根據(jù)報廢信息直接計入下一批次的安措采購計劃,形成安全工器具的全過程管理。
3.3供應(yīng)商供貨水平的管理創(chuàng)新
重新修訂技術(shù)規(guī)范書,增加對產(chǎn)品質(zhì)量的描述,杜絕產(chǎn)品質(zhì)量問題;引入二維碼技術(shù),這項技術(shù)的引入使安全工器具管理的信息化水平大幅提升,使信息化管理落到了實處。
3.4需求和供應(yīng)的關(guān)系平衡
通過信息系統(tǒng)的校驗功能,將安措計劃和入庫的信息匹配作為安措管理創(chuàng)新的重要手段,供應(yīng)商供貨要遵循需求單位的物資計劃,同樣,供應(yīng)商供貨也對需求單位的物資計劃也有校對的作用,從而實現(xiàn)了安措物資管理責(zé)任落實到位。
班級管理班主任工作安全教育班級是學(xué)校的重要組成部分,班級安全工作更是關(guān)系到每個班級學(xué)生的切身利益。常言道:“安全工作,責(zé)任重于泰山”。在倡導(dǎo)“以人為本、關(guān)愛生命”的今天,安全問題已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的問題,那么如何管理好班級的安全工作呢?
一、班主任要重視和增強安全意識
班級的安全工作管理程度如何關(guān)鍵在班主任,班主任起著主要的作用。所以班主任要有強烈的責(zé)任心,特別是班主任要牢固樹立“安全第一”“責(zé)任重于泰山”的安全意識,做到安全工作“警鐘長鳴”的意識,高度重視安全工作,把安全工作作為班主任重要的工作來抓。
班主任首先要加強自身建設(shè)。意識加強要通過法律法規(guī)和安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高依法管理安全工作的水平;二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)有關(guān)學(xué)校的安全事故及其責(zé)任事故處理方法,增強班主任、學(xué)科教師安全工作的責(zé)任感和使命感;三是班主任帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會學(xué)校有關(guān)安全部門的文件會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校有關(guān)部門的安全精神要求,提高班主任安全管理意識。
二、班主任要思路清晰,責(zé)任明確
班主任要抓好安全工作,光有班主任高度重視和學(xué)科教師提高認(rèn)識還不夠,還要動員全體班級學(xué)生的力量來共同抓好安全工作,這就需要班主任有一個十分清晰的思路。首先要確定好每年度的班級安全管理任務(wù)目標(biāo),這個任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該在每年度的“班主任安全工作計劃”中具體體現(xiàn),任務(wù)目標(biāo)的制定是根據(jù)學(xué)校有關(guān)部門精神要求并結(jié)合本班級實際由班主任和學(xué)科教師討論制定。然后,班級的一切安全工作都要圍繞實現(xiàn)這個任務(wù)目標(biāo)開展工作,它是班級安全工作的出發(fā)點和歸宿。為了完成任務(wù)實現(xiàn)目標(biāo),形成齊抓共管的局面。班級安全管理要思路清晰,明確班級安全工作的責(zé)任人,避免工作推諉的現(xiàn)象。
班主任安全工作的主要職責(zé):對本班學(xué)生的安全負(fù)有教育與監(jiān)督責(zé)任,并及時與家長聯(lián)系的義務(wù);對教室的設(shè)備經(jīng)常檢查,及時排除隱患;組織學(xué)生外出要報告學(xué)校安全工作責(zé)任人;當(dāng)學(xué)生因意外造成傷害時,班主任應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場,積極參與有關(guān)工作。
三、健全班級安全制度,管理到位,齊抓共管
1.不斷完善班級安全工作規(guī)章制度
建立班級安全工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的班級安全管理制度,以及學(xué)生管理、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育課及活動前檢查、健康體檢等規(guī)章制度。
2.簽訂責(zé)任書
班主任要與各學(xué)科教師簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。班主任還要與學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書,明確家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將班級安全教育工作作為班主任工作的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
四、加強教育,促進(jìn)自護
要確保安全,根本在于提高學(xué)生安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好班級安全教育,是標(biāo)準(zhǔn)安全工作的基礎(chǔ)。我們要以班級安全教育為重點,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動和飲食衛(wèi)生等方面的安全教育。
1.認(rèn)真開展安全教育主題班會
班級安全教育以“班級安全”為主題,在安全教育主題班會上,要組織學(xué)習(xí)學(xué)校安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大討論,有針對性地扎實地開展教育和防范工作。
2.開展豐富多彩的教育活動
利用班會、團隊活動、活動課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)地防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害等安全知識和技能教育。還要利用學(xué)校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具以及舉行講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。
五、加強法制教育,增強法制觀念
您好!
我叫×××,現(xiàn)年××歲,共青團員,學(xué)歷大專,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我們這次展現(xiàn)自我,發(fā)揮自我、公平競爭的機會.我從參加工作到現(xiàn)在一直工作在一線,從事過配電、送電、試驗、檢修、營業(yè)管理等工作.今天,我競聘安全員這個崗位,是因為確信自己有能力擔(dān)負(fù)起安全員的這份重任.下面請允許我將對安全工作的認(rèn)識,搞好安全工作的思路向各位領(lǐng)導(dǎo)、評委匯報如下,請給予批評指正:
一、對安全工作的認(rèn)識和理解
我們都知道,電力企業(yè)無論是從人的方面來看還是從物的方面來看,都是一個危險性較高的行業(yè),由于電力企業(yè)的特殊性,變、輸、配用電在同一瞬間完成,且需要時刻保持平衡.任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能誘發(fā)整個電力生產(chǎn)事故.特別是電力企業(yè)長期暴露在各個角落里的輸配電線路及其用電設(shè)備,他們的安全運行還關(guān)系到電力行業(yè)以外人員、設(shè)備的安全.上述多種因素都決定了電力生產(chǎn)的基本方針必須是“安全第一、預(yù)防為主”.
二、安全監(jiān)察工作的思路和方法
假若我能夠當(dāng)選為安全員,我打算從以下幾個方面去開展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
傳統(tǒng)的安全管理過多化強調(diào)剛性管理,看表面,抓現(xiàn)象,看結(jié)果,重懲處成分較多,對氛圍的熏陶人性的感化重視不夠.依據(jù)這種局面、安全部門要與其他部門聯(lián)合起來,常組織一些有意義的安全競賽活動.這樣、不僅及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,糾正制止了違章,更重要的是,以人為本,在全公司上下營造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍.
2、實現(xiàn)安全管理工作的“程序化”
電力行業(yè)的許多工作,都是多工種綜合交叉作業(yè),多種危險因素相互作用,相互關(guān)系.實行程序化的安全管理,就是把電力企業(yè)每一項工作和應(yīng)做的安全措施與實際工作步驟相結(jié)合,讓工作負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員在實際工作中知道怎樣來運作,熟悉及掌握每一個工作步驟與之相對應(yīng)的安全措施.并知道怎樣來防范,杜絕事故的發(fā)生.
3、落實安全管理工作的“制度化”
為了強化電力企業(yè)安全管理工作,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的.除了必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定及制度以外,企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點編制一套安全管理制度,將規(guī)程進(jìn)行細(xì)化和量化,讓每一個職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應(yīng)負(fù)的責(zé)任.
4、達(dá)到安全監(jiān)察管理工作的“合同化”
日常工作中,我努力做到以下幾點:
一是努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高自己的管理水平。在業(yè)務(wù)知識方面,我深知要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,必須不斷提高自身素質(zhì)和能力。在工作的過程中,我不斷探索學(xué)習(xí)安全管理知識,并于2019年通過了中級注冊安全工程師考核,為以后的安全管理工作打好基礎(chǔ)。
二是做好本職工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。在公司內(nèi)帶頭和帶領(lǐng)各部門人員認(rèn)真落實各項規(guī)章制度和各項安全工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作,做好遵守各項安全行為規(guī)范的帶頭作用。
二、 年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,討論并通過了《xx年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。
公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了 我為安全生產(chǎn)做什么的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性。
2、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。
并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和xx年工作會議精神,全面總結(jié)xx年工作,研究確定了公司xx年工作總要求和重點工作任務(wù),動員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及市公司xx年安全工作總結(jié)、xx年安全工作意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司xx年事故快報第一、二期及xx年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找xx年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)1.8誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進(jìn)局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
關(guān)鍵詞:安全工器具管理系統(tǒng);RFID;智能
中圖分類號:TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)06-0072-01
1 設(shè)計思路
1.1 感應(yīng)設(shè)備與系統(tǒng)連接的設(shè)計
安全工器具智能管理系統(tǒng)很大程度上是依賴感應(yīng)設(shè)備正常運行來實現(xiàn)的。工作人員佩戴具有身份信息的RFID進(jìn)入庫房,感應(yīng)設(shè)備感應(yīng)并讀取信息到系統(tǒng)進(jìn)行識別核對;工作人員帶出具有RFID標(biāo)簽的安全工器具經(jīng)過庫門,感應(yīng)設(shè)備讀取RFID信息并與系統(tǒng)記錄信息比對,識別被帶出的安全工器具是否是可出庫的狀態(tài)(是,出庫;否,報警)。
1.2 安全工器具系統(tǒng)的流程設(shè)計
安全工器具系統(tǒng)的流程設(shè)計如圖1所示。
2 研究過程
2.1 安全工器具的功能模塊
安全工器具分為四大模塊:安全工器具管理,查詢統(tǒng)計,系統(tǒng)管理,個人辦公。
2.1.1 安全工器具管理
安全工器具管理是整套系統(tǒng)的核心價值體現(xiàn),實現(xiàn)監(jiān)控和處理安全工器具生命周期的的各種狀態(tài)的變化。安全工器具系統(tǒng)詳細(xì)記錄了安全工器具的屬性字段,便于使用者查詢和管理安全工器具,做到實時了解具體安全工器具的實用信息及所處地點和狀態(tài)。
2.1.2 安全工器具登記
采購員發(fā)出采購申請,經(jīng)安檢部門審批通過后報于領(lǐng)導(dǎo)審核,領(lǐng)導(dǎo)審核通過,則物品登記信息有效,物品登記分為單個登記、批量登記。
2.1.3 安全工器具流轉(zhuǎn)
安全工器具流轉(zhuǎn)主要實現(xiàn)安全工器具的使用分配,做到安全工器具的實時追蹤;安全工器具的流轉(zhuǎn)是通過無線射頻技術(shù)實現(xiàn)跟蹤記錄的:領(lǐng)用人佩戴身份卡進(jìn)入倉庫,無限射頻器自動接收身份卡里的信息,記錄領(lǐng)用人信息;當(dāng)領(lǐng)用人攜帶安全工器具出倉庫時,射頻器自動讀取安全工器具的信息和領(lǐng)用人的身份信息,并進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),系統(tǒng)判斷安全工器具是否可以出庫(是,音頻設(shè)備提示“出庫成功,信息已記錄”;否,提示“該安全工器具處于不可出庫狀態(tài),請放回查驗”)。
2.1.4 檢驗管理
檢驗管理主要實現(xiàn)對安全工器具定期進(jìn)行日檢、周檢、月檢,確保安全工器具處于健康狀態(tài),保證使用人的人身安全,減少及避免因安全工器具問題導(dǎo)致的事故發(fā)生的可能性。檢驗合格且未過使用期的安全工器具繼續(xù)投入使用;不合格或過期的安全工器具直接進(jìn)行報廢處理。
2.1.5 報廢管理
報廢管理主要實現(xiàn)對安全工器具報廢的記錄和殘值的處理,以達(dá)到節(jié)約成本、避免不必要浪費的目的,安全工器具的報廢預(yù)示著安全工器具生命周期的結(jié)束,報廢且經(jīng)過殘值處理的安全工器具會變?yōu)檗D(zhuǎn)讓出售狀態(tài),不可逆,以便進(jìn)行管理,生成報表。
2.1.6 查詢與統(tǒng)計
查詢與統(tǒng)計模塊主要實現(xiàn)生成安全工器具的各種狀態(tài)統(tǒng)計信息,導(dǎo)出相應(yīng)Excel報表,用于階段性工作總結(jié)。此系統(tǒng)設(shè)計生成統(tǒng)計信息的餅狀圖和柱狀圖,直觀了解各網(wǎng)點安全工器具的使用情況。
2.1.7 系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理主要實現(xiàn)對系統(tǒng)用戶的權(quán)限,系統(tǒng)參數(shù)進(jìn)行設(shè)置,以保證系統(tǒng)的正常運行。主要有:用戶管理、角色管理、職務(wù)管理、部門管理、參數(shù)配置、日志管理等功能。
2.1.8 個人辦公
個人辦公主要實現(xiàn)員工之間的信息交流,發(fā)送內(nèi)部短信和郵件,待辦信息的查看,提醒消息的鏈接功能。主要有:內(nèi)部短信、內(nèi)部郵件、待辦查看和個人設(shè)置等功能。
2.2 感應(yīng)機制
2.2.1 安全工器具入庫
安全工器具通過庫門入庫,感應(yīng)設(shè)備讀取員工身份和安全工器具RFID信息,在系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)并登記入庫記錄。
2.2.2 安全工器具出庫
帶有身份識別RFID的工作人員進(jìn)入庫房,感應(yīng)設(shè)備自動記錄人員信息;工作人員帶著安全工器具經(jīng)過庫門,感應(yīng)設(shè)備讀取安全工器具信息,可出庫直接出庫,不可出庫,提示并在顯示器上顯示不可出庫安全工器具信息。
2.2.3 安全工器具盤庫
安全工器具的盤點,工作人員在系統(tǒng)中進(jìn)入盤點模塊,然后那手持機在庫房巡查2~3遍,手持機自動讀取安全工器具上的RFID信息傳輸?shù)较到y(tǒng);讀取到的信息自動在系統(tǒng)生成盤點清單,工作人員在系統(tǒng)清單中根據(jù)實際情況對安全工器具的狀態(tài)進(jìn)行維護。
2.2.4 庫房現(xiàn)場感應(yīng)設(shè)備的安裝
庫門是安全工器具進(jìn)出庫必經(jīng)之路,因此把感應(yīng)設(shè)備放在庫門門口是最佳選擇。白樟、白中、坂東和池園供電所的安裝要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況來處理。
3 結(jié) 語
從本項目的實際應(yīng)用上看,本項目有效的解決了現(xiàn)有技術(shù)手段存在的不足,加強了安全工器具的管理,盡可能的避免了存在安全隱患的工器具被帶往現(xiàn)場工作的可能性。采用先進(jìn)的RFID技術(shù),B/S架構(gòu),實現(xiàn)對供電企業(yè)安全工器具庫的智能管理,達(dá)到了節(jié)約人力成本,提高工作效率和工作精確度的目的。
參考文獻(xiàn):