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第1篇：水利職稱論文范文

水利資金要實(shí)現(xiàn)有效增值，就必須不停地參與水利再生產(chǎn)的價(jià)值運(yùn)動。這種在水利建設(shè)中水利資金的投入、使用、回收、增值和分配等有序的價(jià)值運(yùn)動就是水利資金的運(yùn)動。水利資金運(yùn)動有兩種表現(xiàn)形態(tài)，一是水利資金的相對靜態(tài)表現(xiàn)，它是指一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)在某一時(shí)日上的水利資產(chǎn)和權(quán)益的統(tǒng)一。二是水利資金運(yùn)動的動態(tài)表現(xiàn)，它包括水利資金的投入、建設(shè)期的消耗與轉(zhuǎn)化、資金在投資回收期的收回和分配，從而形成資金在水利項(xiàng)目中的動態(tài)轉(zhuǎn)化過程，即水利資金的循環(huán)與周轉(zhuǎn)。

資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)必須具備兩個(gè)條件，即資金在生產(chǎn)經(jīng)營過程的空間分布并存性和各個(gè)循環(huán)形式在時(shí)間上的繼起性，否則資金循環(huán)與周轉(zhuǎn)將會中斷。但水利資金是在單個(gè)水利項(xiàng)目的籌建、投資回收中的獨(dú)立的價(jià)值運(yùn)動，而且各個(gè)水利項(xiàng)目又是由不同建設(shè)單位施工的，因而也是相互獨(dú)立的。

水利資金的運(yùn)動過程大致分為五個(gè)階段，即：資金籌措階段、工程物資準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段、項(xiàng)目營運(yùn)階段和分配階段。

綜上所述，水利資金在運(yùn)動過程中，表現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)不同階段資金的耗費(fèi)、補(bǔ)償、收回、收入及利潤的形成，并以此作為評價(jià)水利項(xiàng)目及其資金配置與使用經(jīng)濟(jì)效果的依據(jù)。

二、不同體制下水利資金的運(yùn)行機(jī)因

1．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下水利資金運(yùn)行機(jī)因

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，水利資金的運(yùn)動過程同樣遵循項(xiàng)目資金運(yùn)動的共同規(guī)律，包括上述五個(gè)過程，只不過每一過程都是政府行為，都帶有濃重的計(jì)劃色彩。一是在前期工作階段，項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的決策等一系列前期工作均由政府包攬，資金由政府籌集，并且對水利資金的概念認(rèn)識狹窄，只計(jì)算貨幣資金，而對大量無償性農(nóng)民投勞不折算成資金，從而人為地縮小了水利資金的實(shí)有投入規(guī)模，不能真實(shí)地反映水利項(xiàng)目建設(shè)的成本。二是在施工建設(shè)階段，水利資金配置給建設(shè)單位使用，如需突破資金計(jì)劃，再追加資金的投入。三是在水利項(xiàng)目運(yùn)營階段，對水利項(xiàng)目的營運(yùn)成本費(fèi)用不進(jìn)行完整的成本核算，對水利固定資產(chǎn)不提或少提折舊，水管單位不講求自身經(jīng)濟(jì)效益而只講社會效益。四是在回收補(bǔ)償過程中，水管單位無權(quán)根據(jù)市場狀況決定商品水和其他服務(wù)的價(jià)格，而只能由政府確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甚至于政府可以確定不收水費(fèi)，水管單位沒有明確的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與責(zé)任，從而使水管單位普遍處于低效生產(chǎn)狀態(tài)。五是在分配過程中，實(shí)行侵蝕性的分配，一切結(jié)余都要上繳國家。

可見，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，水利資金并不能實(shí)現(xiàn)有效的增值，從而也就無法保證水利資金的運(yùn)動步入自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。

2．市場經(jīng)濟(jì)體制下水利資金運(yùn)行機(jī)因

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，水利資金的運(yùn)動擺脫了政府嚴(yán)格的無效控制，并遵循市場規(guī)則和效益導(dǎo)向進(jìn)行有效率的價(jià)值運(yùn)動，其中，市場機(jī)制起決定性的作用，使得資金運(yùn)動的每一個(gè)過程都嚴(yán)格體現(xiàn)有效性。一是在前期工作階段，水利項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等都遵循市場中的效益原則，并在效益的指引下自主進(jìn)行這些活動，政府只對水利事業(yè)的發(fā)展給出有效的政策，資金的籌集渠道多元化，資金的投資形式是：公益型水利事業(yè)由政府投資，準(zhǔn)水利公共品領(lǐng)域由財(cái)政資金引導(dǎo)社會資金投資，競爭型水利項(xiàng)目完全由社會資金投資。二是在建設(shè)過程中，工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。三是在項(xiàng)目運(yùn)營階段，所發(fā)生的耗費(fèi)按完整成本進(jìn)行核算，如實(shí)反映項(xiàng)目運(yùn)營中的成本費(fèi)用，為計(jì)算凈利潤提供可靠的依據(jù)，并且對公益型水利工程，其公益程度也進(jìn)行量化，水管單位為社會提供無償?shù)姆?wù)的耗費(fèi)由政府給予補(bǔ)償。四是在回收過程中，商品水及其他服務(wù)按價(jià)值和市場需求定價(jià)，但也接受國家宏觀物價(jià)政策的管理和調(diào)控；水管單位自主經(jīng)營，對投資者的資本金負(fù)責(zé)保值增值；公益性的全部耗費(fèi)支出由國家財(cái)政撥補(bǔ)或由政府制定的政策性收費(fèi)加以補(bǔ)償。五是在分配過程中，承認(rèn)政策性資本折耗，實(shí)施利潤分配和納稅的財(cái)務(wù)管理制度。

可見，市場經(jīng)濟(jì)體制為水利資金創(chuàng)造了一種有效的運(yùn)行環(huán)境，使得水利資金在各個(gè)運(yùn)動過程充分體現(xiàn)市場規(guī)則的靈活性并通過政府有效的調(diào)控實(shí)現(xiàn)水利資金自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。

三、水利項(xiàng)目全程控制的機(jī)制

1．水利項(xiàng)目全程控制的目標(biāo)

本文討論的“全程控制”有兩個(gè)含義：一是資金的運(yùn)行起點(diǎn)至終結(jié)點(diǎn)，即起點(diǎn)是初始水利資金，終點(diǎn)是項(xiàng)目效益的產(chǎn)生所轉(zhuǎn)化而成的增值資金的分配；二是從項(xiàng)目的運(yùn)行過程來看，起點(diǎn)是項(xiàng)目的籌劃，終點(diǎn)是項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)壽命期的臨近終結(jié)點(diǎn)。對上述水利資金運(yùn)行的起點(diǎn)至終點(diǎn)實(shí)行全過程的控制稱為水利項(xiàng)目的全程控制。

在全程控制的每一個(gè)階段，都有其自己的控制目標(biāo)和內(nèi)容。第一階段的控制目標(biāo)是保證項(xiàng)目資金的及時(shí)足額到位；第二階段的控制目標(biāo)是保證采購的工程材料物質(zhì)質(zhì)優(yōu)量足；第三階段的控制目標(biāo)是保證項(xiàng)目按質(zhì)按量按進(jìn)度順利竣工；第四階段的控制目標(biāo)是采取科學(xué)有效的經(jīng)營管理策略，保障項(xiàng)目在若干年內(nèi)均獲得最大化效益，尤其是經(jīng)濟(jì)效益；第五階段的控制目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤的合理分配，保證項(xiàng)目的良性可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。

上述任何一個(gè)階段失去有效控制，水利資金就會運(yùn)行不暢，水利工程就會最終失敗，進(jìn)而造成水利資金供求矛盾的加劇和水利資金的巨大損失與浪費(fèi)。而實(shí)行水利項(xiàng)目的全程控制，不僅有助于防止水利資金的漏損與流失，有助于提高水利資金的運(yùn)行效率，更有助于提高項(xiàng)目的成功度和成功率。

2．水利全程控制的基本要素

水利項(xiàng)目全程控制的基本要素是：組織機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)和評價(jià)體系。

組織機(jī)構(gòu)。在水利項(xiàng)目的資金配置中，最重要的組織機(jī)構(gòu)就是項(xiàng)目法人單位的市場獨(dú)立性程度。它承擔(dān)水利項(xiàng)目和實(shí)施、經(jīng)營、管理和保值增值，并按市場規(guī)則獨(dú)立地自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，追求項(xiàng)目效益的利潤最大化，其核心在于它要按企業(yè)化的方式在市場中獨(dú)立運(yùn)作。但由于一部分水利項(xiàng)目表現(xiàn)出較強(qiáng)的公益性，經(jīng)濟(jì)效益的取得不是主要的，這種公益性水利項(xiàng)目的業(yè)主單位，實(shí)施完全企業(yè)化是不可行的，因而必須由政府機(jī)構(gòu)組建一個(gè)“準(zhǔn)政府”性質(zhì)的管理機(jī)構(gòu)，既有政府性質(zhì)，又有企業(yè)屬性。在政府財(cái)政的支持下，對項(xiàng)目的社會效應(yīng)的發(fā)揮負(fù)責(zé)，直接對政府承擔(dān)法定責(zé)任。這就保證了“準(zhǔn)政府”的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)既能體現(xiàn)政府意志，又能保持獨(dú)立社團(tuán)的利益，并有利于實(shí)現(xiàn)對水利項(xiàng)目的全程控制。

信息系統(tǒng)。水利項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)是由水利項(xiàng)目的存量、增量信息流構(gòu)成的，是以各個(gè)水利項(xiàng)目為載體的信息系統(tǒng)的總稱。信息管理系統(tǒng)主要是建立信息定期（批量）制度，一般應(yīng)每季度不少于一次，定期水利項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施和建后運(yùn)行監(jiān)評信息，以促進(jìn)項(xiàng)目之間的信息交流，同時(shí)也形成了較強(qiáng)的輿論監(jiān)督，保障了水利資金配置與運(yùn)動的社會監(jiān)督。

評價(jià)體系。對資金在項(xiàng)目不同階段的運(yùn)動質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督，是保證水利項(xiàng)目的全程控制成功的又一基本條件。評價(jià)體系一般由評價(jià)的指標(biāo)體系、評價(jià)機(jī)構(gòu)、評價(jià)從業(yè)人員及評價(jià)經(jīng)費(fèi)支持等要素構(gòu)成。評價(jià)監(jiān)督體系除了具備一些控制指標(biāo)外，必須具有實(shí)施專門監(jiān)督評定的組織機(jī)構(gòu)，這些組織機(jī)構(gòu)一般是社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在實(shí)施評價(jià)時(shí)對所有的投資者負(fù)責(zé)。

綜上所述，水利資金配置的全程控制離不開三個(gè)最基本的要素，在水利項(xiàng)目的全程控制中，三者互相作用，互相影響，互相依存。

3．水利項(xiàng)目全程控制的運(yùn)行機(jī)制

在水利資金的運(yùn)行過程中，不同利益主體對以水利項(xiàng)目為載體的水利資金配置都有不同的利益要求。這些不同利益主體依次分別是項(xiàng)目業(yè)主、政府主管部門、銀行、設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)、承包商、材料供應(yīng)商、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門、績效評價(jià)機(jī)構(gòu)，等等。其中項(xiàng)目業(yè)主以追求經(jīng)濟(jì)效益為動力，政府主管部門以追求社會效益為動力，銀行則以收回本金并獲取利息為動力，設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、績效評價(jià)等社會中介機(jī)構(gòu)則以收取服務(wù)費(fèi)為動力，工程承包商和物資供應(yīng)商以追求經(jīng)濟(jì)效益為動力，審計(jì)部門則以完成自身的職責(zé)或收取服務(wù)費(fèi)為動力?？梢?，在水利項(xiàng)目運(yùn)行全程，各參與主體的利益目標(biāo)是不相一致的，有時(shí)會發(fā)生沖突。從經(jīng)濟(jì)理性上講，上述利益主體追求各自的利益是一種理性的選擇，因而關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)一種運(yùn)行機(jī)制，使項(xiàng)目參與主體的理性選擇均是項(xiàng)目的目標(biāo)。

而要有效地對水利項(xiàng)目的資金全程實(shí)施控制，設(shè)計(jì)出的這種運(yùn)作機(jī)制必須是動力與約束的有機(jī)統(tǒng)一。動力機(jī)制可以通過明確各利益主體的獲利得以解決，約束機(jī)制則以責(zé)任制來加以實(shí)施，形成多元化的制衡機(jī)制，使各參與主體的責(zé)任明確，權(quán)利清楚，利益有保障，從而形成對各參與主體具有可延續(xù)的推動力。約束機(jī)制一般是各種協(xié)議或合同的鑒定確定下來的，從總體上說，項(xiàng)目各參與方大體可歸納為三方：一是項(xiàng)目法人方，二是資金提供方，三是社會中介服務(wù)方。水利項(xiàng)目全程控制的有效運(yùn)作機(jī)制就應(yīng)是上述三方的相互制衡（約）。這種制約關(guān)系體現(xiàn)在：項(xiàng)目法人方與資金提供方鑒定協(xié)議，項(xiàng)目法人必須將資金用于項(xiàng)目協(xié)議所規(guī)定的方向，資金提供方必須按協(xié)議要求提供項(xiàng)目所需資金；項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和經(jīng)營管理，并最大可能地獲取經(jīng)濟(jì)利潤；投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供中介服務(wù)，保障項(xiàng)目的質(zhì)量和可持續(xù)性，并將項(xiàng)目雙方聯(lián)系起來。項(xiàng)目三方相互獨(dú)立，任何一方違約，都必須承擔(dān)違約責(zé)任，并承擔(dān)由此而造成的后果，這就是水利項(xiàng)目全程控制的運(yùn)作機(jī)制，即“三元制衡制”。

四、水利項(xiàng)目全程控制的措施

水利項(xiàng)目的全程控制措施一般由組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施組成。

1．立項(xiàng)階段的控制措施

組織措施。主要是明確項(xiàng)目業(yè)主單位，落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主班子中人員的任務(wù)及管理職能分工，編制本階段項(xiàng)目控制工作流程圖等。

經(jīng)濟(jì)措施。主要是對項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行充分論證，編制可行的資金籌措方案，對影響投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，對類似項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和市場信息進(jìn)行收集并對照分析，編制前期階段詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃并控制執(zhí)行。

技術(shù)措施。主要是對多個(gè)可能的技術(shù)方案作初步的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和論證，對設(shè)計(jì)任務(wù)書中涉及的主要技術(shù)問題、技術(shù)數(shù)據(jù)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審核，確定設(shè)計(jì)方案評選原則。

合同措施。主要是分析比較各種承發(fā)包可能模式與投資控制的關(guān)系，從投資控制角度考慮項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)，以合同條款約束設(shè)計(jì)不突破投資額度。

2．設(shè)計(jì)階段的控制措施

組織措施。主要是：編制本階段資金控制詳細(xì)工作流程圖，在項(xiàng)目監(jiān)理中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行設(shè)計(jì)跟蹤的人員及具體分工，聘請專家作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和設(shè)計(jì)優(yōu)化等。

經(jīng)濟(jì)措施。主要是對設(shè)計(jì)的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤，在各設(shè)計(jì)階段的事中、事后對概、預(yù)算進(jìn)行動態(tài)控制，編制設(shè)計(jì)階段詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃并控制執(zhí)行，定期向業(yè)主和監(jiān)理提供信息等。

技術(shù)措施。主要是在設(shè)計(jì)進(jìn)展過程中，進(jìn)行事中、事后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過設(shè)計(jì)優(yōu)化尋求節(jié)約投資的途徑，必要時(shí)組織專家論證進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)。

合同措施。主要是要求設(shè)計(jì)單位在給定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并以合同措施鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位在可行的科學(xué)論證基礎(chǔ)上力求優(yōu)化設(shè)計(jì)。

3．招投標(biāo)階段的控制措施

組織措施。主要是組織編制項(xiàng)目施工招標(biāo)標(biāo)底，編制投標(biāo)的報(bào)價(jià)書，編制報(bào)標(biāo)承包合同以及確定合同價(jià)，明確監(jiān)理在招標(biāo)階段的任務(wù)和要求，委托監(jiān)理對招投標(biāo)文件和有關(guān)問題進(jìn)行審理。

經(jīng)濟(jì)措施。主要是對招投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)的確定進(jìn)行市場信息的調(diào)研，對設(shè)備及材料采購的費(fèi)用進(jìn)行有效控制。

技術(shù)措施。主要是對招投標(biāo)價(jià)底進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，對設(shè)備及送審的材料品質(zhì)進(jìn)行技術(shù)性能的分析等。

合同措施。主要是業(yè)主與承包商和監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)、權(quán)、利合同，以法律約束的形式明確各自所要承擔(dān)的任務(wù)，對招投標(biāo)價(jià)底、設(shè)備及材料物資的質(zhì)量及價(jià)格以合同形式確定等。

4．施工階段的控制措施

組織措施。主要是按施工進(jìn)度編制資金計(jì)劃，聘請有關(guān)專家和有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

經(jīng)濟(jì)措施。主要是根據(jù)施工進(jìn)度，結(jié)合工程質(zhì)量和費(fèi)用進(jìn)行資金撥付；審計(jì)機(jī)構(gòu)對施工中資金的使用結(jié)構(gòu)和使用效果進(jìn)行審計(jì)等。

技術(shù)措施。主要是對關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行監(jiān)控監(jiān)測，確保工程質(zhì)量，對各分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，考慮資金時(shí)間價(jià)值對工程的施工總工期進(jìn)行控制，專家組對竣工的單項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評定等。

合同措施。主要是考察施工質(zhì)量、進(jìn)度及費(fèi)用控制是否按事先訂立的合同要求達(dá)標(biāo)；對工程發(fā)生合同變更后對合同外項(xiàng)目重新訂立合同，對違約責(zé)任方采取索賠的要求等。

5．運(yùn)營階段的控制措施

組織措施。主要是明確業(yè)主的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，編制運(yùn)營期運(yùn)營成本費(fèi)用發(fā)生控制計(jì)劃，對業(yè)主經(jīng)營狀況與質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)和評價(jià)。

經(jīng)濟(jì)措施。主要是通過經(jīng)濟(jì)手段給予項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與約束，以刺激業(yè)主提高經(jīng)營管理水平，追求效益的最優(yōu)化等。

技術(shù)措施。主要是聘請專家咨詢機(jī)構(gòu)對業(yè)主的經(jīng)營管理提供技術(shù)咨詢，引入先進(jìn)的管理技術(shù)，提高項(xiàng)目運(yùn)營的技術(shù)含量，對項(xiàng)目的運(yùn)營過程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確保項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)營。

合同措施。主要是項(xiàng)目業(yè)主與資金提供方簽訂產(chǎn)權(quán)合同、明確業(yè)主的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)以及所有者的利益分配權(quán)利，以合同的形式規(guī)定政府主管部門和項(xiàng)目業(yè)主的行為準(zhǔn)則等。

6．分配階段的控制措施

組織措施。主要是編制利潤分配方案，并請有關(guān)社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投資者代表進(jìn)行評審，編制還款付息進(jìn)度等。

經(jīng)濟(jì)措施。主要是對獲取的經(jīng)濟(jì)利潤進(jìn)行利潤的具體分配。

第2篇：水利職稱論文范文

關(guān)鍵詞：水利水電；工程地質(zhì)問題；環(huán)境問題；勘測問題

一、水利水電工程建設(shè)與環(huán)境問題

1.1水利水電工程與地震問題水庫等水利水電工程建筑物蓄水后，由于地應(yīng)力的調(diào)整或水體下滲等原因，觸發(fā)了地質(zhì)斷層的復(fù)活而誘發(fā)地震。研究表明，要觸發(fā)一個(gè)比較大的地震需具備以下三個(gè)條件：①水庫巖石比較破碎，且處理效果不十分理想；②存在有利于應(yīng)力集中的地質(zhì)環(huán)境條件；③水庫水荷載所產(chǎn)生的超孔隙水壓力足夠大。關(guān)于水庫誘發(fā)地震的事件國內(nèi)外均有報(bào)道，一般而言，水庫的壩址沒有較大的斷裂帶存在，僅僅是水荷載引起的地應(yīng)力，誘發(fā)地震的可能性是很小的。但如果誘發(fā)大的地震，那將是災(zāi)難性的。從1987年的資料至今，我國已建設(shè)的壩高在15米以上的水庫共18000多座，已發(fā)現(xiàn)水庫誘發(fā)地震的有13座。

1.2水利水電工程與水文問題水利水電工程建成后改變了下游河道的流量過程或周圍環(huán)境水域的分布，從而對周圍環(huán)境造成影響。例如：①大壩水庫不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周圍地下水位下降，從而帶來一系列的環(huán)境生態(tài)問題；②下游天然湖泊或池塘因斷絕水的來源而干涸；③下游地區(qū)的地下水位下降；④入海口因河水流量減少引起河口淤積，造成海水倒灌；⑤因河流流量減少，使得河流自凈能力降低；⑥以發(fā)電為主的水庫，多在電力系統(tǒng)中擔(dān)任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對航運(yùn)、灌溉引水和養(yǎng)魚等均有較大影響；⑦當(dāng)水庫下游河道水位大幅度下降以至斷流時(shí)，勢必造成水質(zhì)的惡化。由此可見，水利水電工程對水文的影響是不容忽視的一個(gè)重要問題。

1.3水利水電工程與氣候問題一般情況下，區(qū)域性氣候狀況受大氣環(huán)流和水體分布所控制。如果修建大、中型水庫及灌溉工程后，當(dāng)?shù)厮w的分布會發(fā)生較大的變化。如原先的陸地變成了水體或濕地。局部地表空氣變得較以前更加濕潤，形成新的小氣候，對當(dāng)?shù)貧夂驎a(chǎn)生一定的影響。主要表現(xiàn)在對降雨、氣溫、風(fēng)和霧等氣象因子的影響方面。

1.4水利水電工程與魚類、生物物種問題①對魚類的影響：切斷了洄游性魚類的洄游通道；水庫深孔下泄的水溫較低，影響下游魚類的生長和繁殖；下泄清水，影響了下游魚類的餌料，從而影響魚類的產(chǎn)量；高壩溢流泄洪時(shí)，高速水流造成水中氮氧含量過于飽和，致使魚類產(chǎn)生氣泡病。②對植物和動物的影響：庫區(qū)淹沒和永久性的工程建筑物對植物和動物都會造成直接破壞；同時(shí)局部氣候變化、土壤沼澤化、鹽堿化等都會對動植物的種類、結(jié)構(gòu)及生活環(huán)境等造成影響。

二、工程地質(zhì)工作中存在的問題

2.1工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量問題在工程地質(zhì)勘察過程中，主要問題有以下幾種：①工程概念不清，勘探側(cè)重點(diǎn)不明確，針對性不強(qiáng)，方法不當(dāng)，手段落后；②工程地質(zhì)分析工作中所選擇的理論、方法、計(jì)算公式等與實(shí)際情況有較大出入，其適應(yīng)條件的物理意義混淆不清；③地質(zhì)報(bào)告中基本地質(zhì)條件不清楚。我們遇到的主要工程地質(zhì)問題有：①界定不準(zhǔn)確或論證不充分，有問題遺漏甚至結(jié)論性錯(cuò)誤；②有些地質(zhì)報(bào)告沒有地質(zhì)結(jié)論，也有些工程沒有做多少地質(zhì)工作就先下結(jié)論，極不嚴(yán)肅。此類問題產(chǎn)生往往造成階段性工程審查不能一次性通過，可能延誤開發(fā)時(shí)機(jī)；或者盡管通過了審查，但卻給工程留下了隱患，這種情況的危險(xiǎn)性極大。

2.2勘測周期不合理的問題從工程地質(zhì)勘察到地質(zhì)報(bào)告的提交需要一定的工作周期，這是再簡單不過的道理，然而有些工程卻沒有進(jìn)行基礎(chǔ)性的前期投入。主要存在問題有以下幾個(gè)方面：①一旦需要申報(bào)項(xiàng)目，立即就要求提交地質(zhì)報(bào)告；②今天剛剛提交可研報(bào)告，明天就要求提交初設(shè)報(bào)告。此類情況多為地方性工程，一般國家投資的大型工程出現(xiàn)這種局面的不多。沒有足夠的勘測周期所造成的后果是嚴(yán)重的，由于地質(zhì)條件不清楚，直接導(dǎo)致投資控制不住，施工后修改設(shè)計(jì)等情況。更可怕的是留下了工程隱患，可能造成重大的工程事故。:

三、結(jié)語

工程地質(zhì)學(xué)是20世紀(jì)才建立和發(fā)展起來的一門地球科學(xué)。水利水電工程地質(zhì)勘察是所有行業(yè)中涉及面最廣、問題最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨、聲望最高、最具權(quán)威性的龍頭行業(yè)，它具有自身的特殊性與復(fù)雜性。水利水電工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的任務(wù)，是水利水電工程順利進(jìn)行的重要保證之一。保護(hù)和改善工程環(huán)境是保證人們身體健康的需要，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和保證工程質(zhì)量的客觀要求，是保證工程永久利益的必須條件。工程地質(zhì)工作的質(zhì)量，對工程方案的決策和工程建設(shè)的順利進(jìn)行至關(guān)重要。由于地質(zhì)問題引起的工程事故時(shí)有發(fā)生，輕則修改設(shè)計(jì)延誤工期，嚴(yán)重時(shí)造成工程失事，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失。近年來。工程地質(zhì)勘察質(zhì)量有下滑趨勢，工程地質(zhì)分析不夠深入，有時(shí)甚至出現(xiàn)工程地質(zhì)評價(jià)結(jié)論性錯(cuò)誤這樣嚴(yán)重的問題。筆者認(rèn)為，總結(jié)分析水利水電工程地質(zhì)勘察過程中存在的問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]林妙月．區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性及地震性危險(xiǎn)評價(jià)問題[M]．北京：地震出版社，2008：99-100.

[2]王連生．水利水電工程地質(zhì)[M]．武漢：武漢大學(xué)出版社，2008：13-15.

第3篇：水利職稱論文范文

【摘要】基層水利主管部門組織建設(shè)的工程多以小型為主,但總體數(shù)量多,我們不可忽視其質(zhì)量。而全面質(zhì)量管理包括縱、橫兩個(gè)方面,“縱”即自始至終,“橫”即全面覆蓋,不能因小而不為。水利工程質(zhì)量是對水利工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等特性的綜合要求。“安全”是指工程滿足運(yùn)行穩(wěn)定,“適用”是指工程滿足使用功能,“經(jīng)濟(jì)”是指工程投入的費(fèi)用較少,“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。

【關(guān)鍵詞】水利工程質(zhì)量管理

一、基層水利常見的問題

1.技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低

設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé),基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢?；鶎铀夹g(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多,沒有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難于承擔(dān)有一定深度的工作。

2.技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身

設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測設(shè)計(jì)任務(wù),監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)?；鶎铀块T管理范圍窄、級別低、直接面向農(nóng)村,其職能不單純是行政管理,技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容,兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

3.設(shè)計(jì)施工不規(guī)范因陋就簡意識濃

小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范?；鶎铀夹g(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層單位和個(gè)人并沒有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡的意識。

4.監(jiān)控措施不完善檢測手段太落后

多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測人才,在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動時(shí)沒有強(qiáng)有力的說服力。有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。

二、國家的有關(guān)規(guī)定

1.工程建設(shè)質(zhì)量分工負(fù)責(zé)

工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項(xiàng)目法人對工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。

2.注重科技進(jìn)步和質(zhì)量管理

有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

3.工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制

大中型水利工程以及配套和附屬工程,要按水利部“水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定”進(jìn)行公開招投標(biāo);地方小型工程,由省水行政主管部門制定具體管理辦法。

三、建議

鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀,短期內(nèi)在縣(區(qū))級成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度,但實(shí)行全面質(zhì)量管理是大勢所趨,不能含糊,小型水利工程也要參照國家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。提出以下幾點(diǎn)建議。

1.開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手

高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場需求;鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。

對基層現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn),并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。

2.加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系

“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。要加強(qiáng)對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。在小型工程立項(xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案討論,及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。

基層水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí),做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作,用經(jīng)濟(jì)手段制約建設(shè)各方,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。

3.改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測水平

為了提高質(zhì)量檢測水平,需購置必要的檢驗(yàn)、測試儀器和設(shè)備,對工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測后使用,不合格的不使用。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點(diǎn)工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn);對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過實(shí)測、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段,獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾,減少工程的弊端。

4.進(jìn)行科學(xué)管理確保永續(xù)利用

要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人,頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個(gè)人承包等形式,以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。

第4篇：水利職稱論文范文

1.1工程成本的監(jiān)管

當(dāng)前，我國水利水電工程規(guī)模越來越大的同時(shí)工程的成本投入規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。由于成本監(jiān)管的失利，很多水利水電工程成為部分領(lǐng)導(dǎo)中飽私囊的重要場域。項(xiàng)目招標(biāo)管理體系的不健全給工程成本監(jiān)管制造了相當(dāng)大的障礙。裙帶關(guān)系交易以及弄虛作假的暗箱操作使得水利水電工程在項(xiàng)目開啟之初就失去了透明性。而在項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，無論是建材采購還是施工監(jiān)察等層次均存在克扣成本的漏洞，而其中不乏投機(jī)主義者趁機(jī)牟利。這種社會現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重影響了大眾對水利水電工程建設(shè)的態(tài)度，也影響了水利水電工程整體發(fā)展的格局和未來。

1.2工程進(jìn)度的控制

水利水電工程規(guī)模和數(shù)量激增的另一個(gè)附屬現(xiàn)象就是工程進(jìn)度變得過分冗長和難于控制，而且細(xì)節(jié)施工階段的進(jìn)度把握完全無法傳遞到管理總部的事情時(shí)有發(fā)生。一些施工單位為了提升表面效率，趕進(jìn)度而偷工減料或者自行減少施工難度的行為屢見不鮮。另有一些施工單位爭取了施工的多余時(shí)間去干別的項(xiàng)目，卻把時(shí)間算在水電工程項(xiàng)目中。這種現(xiàn)實(shí)面前，工程進(jìn)度控制不僅不能為保障工程整體效果服務(wù)，反而淪為了促使工程效果失真的幫兇。這種對工程進(jìn)度控制的實(shí)效極大的阻礙了水利水電工程的未來發(fā)展。

1.3工程質(zhì)量的把關(guān)

水利水電工程建設(shè)的初衷在于服務(wù)大眾生活，其基礎(chǔ)在于所建設(shè)的工程能夠質(zhì)量上達(dá)標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)水利、電力基礎(chǔ)系統(tǒng)的功效。然而，當(dāng)前水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)卻屢屢出現(xiàn)問題。不僅很多的工程建設(shè)驗(yàn)收之后屢屢出現(xiàn)重大的裂縫或者塌陷，甚至某地的防洪蓄水池修建的根本沒達(dá)到當(dāng)?shù)厮矫婊鶞?zhǔn)。這種偷工減料甚至罔顧基礎(chǔ)施工建設(shè)初衷的行為嚴(yán)重制約了水利水電工程的發(fā)展未來。

2抓好質(zhì)量控制夯實(shí)水利水電工程建設(shè)

2.1協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系

由于水利水電建設(shè)往往涉及到多方利益參與者，某一方的利益無法協(xié)調(diào)好都不可能控制好工程的總體流程，因此，要抓好質(zhì)量控制夯實(shí)水利水電工程建設(shè)發(fā)展道路必須平衡好施工過程里各相關(guān)利益方的利益。具體來說，要協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、施工的利益及關(guān)系，明確各方在施工建設(shè)中具體的權(quán)責(zé)義務(wù)，溝通好各方的交涉程序，避免期間的沖突和誤會。要盡量細(xì)化溝通渠道，減少在溝通3者關(guān)系中的失誤，以保障水利水電工程的整體質(zhì)量可以保持在持續(xù)上升的水平線上。

2.2以完善的質(zhì)量控制體系實(shí)現(xiàn)對人、材、機(jī)綜合管理

對于水利水電工程涉及到的繁雜工程環(huán)節(jié)、施工步驟、施工當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境等問題，要形成一個(gè)系統(tǒng)的控制體系，保證期間的施工質(zhì)量可以細(xì)化到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，以此控制整體的工程質(zhì)量達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。要以完善的質(zhì)量控制體系實(shí)現(xiàn)對人、材、機(jī)綜合管理，以宏觀的視角實(shí)時(shí)監(jiān)控水利水電工程各個(gè)細(xì)節(jié)步驟中潛在的問題，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)誤差，及時(shí)控制和調(diào)整，以求在整體上保障工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)參與的施工人員工作效率最優(yōu)組合，施工的材料價(jià)格和狀態(tài)處于最優(yōu)，參與施工的機(jī)械性能及使用價(jià)格上處于最佳比例。

2.3強(qiáng)化現(xiàn)場考核監(jiān)督及審計(jì)工作的覆蓋面

第5篇：水利職稱論文范文

1.1工程建設(shè)管理不規(guī)范

小型水利水電工程由于其規(guī)模較小,通常參與項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主以政府部門或者是行業(yè)部門為主,工程建設(shè)的資金投入一般是由政府來實(shí)現(xiàn)的,因此工程項(xiàng)目的業(yè)主兼顧管理者和實(shí)施者的雙重身份。在這種情況下,工程建設(shè)管理方面不受任何限制,工程項(xiàng)目外包的情況十分普遍,但是在管理方面卻缺乏嚴(yán)格的管理制度,無論是施工合同管理,還是施工技術(shù)管理方面都缺乏具有足夠約束力的管理制度。這對于工程項(xiàng)目本身的建設(shè)質(zhì)量來說,缺乏有效的制度建設(shè)與管理,這也是小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量問題的根源所在。

1.2工程質(zhì)量監(jiān)管意識不強(qiáng)

小型水利水電工程的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督管理問題一直以來都沒有收到足夠的重視,一方面由于業(yè)主本身就是行業(yè)職能部門,在建設(shè)質(zhì)量的管理方面缺乏必要的監(jiān)督與控制;另一方面由于規(guī)模小、項(xiàng)目小,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,很多施工技術(shù)都沿用以往的技術(shù)路線,施工難度較小,在這種思想指導(dǎo)下,對于工程質(zhì)量缺乏管理,放任自留。有的小型工程在項(xiàng)目資金投入方面可能只有幾萬元,甚至更小,有的管理者認(rèn)為不需要花費(fèi)更多的人力和無力對其進(jìn)行管理,所以在相關(guān)的質(zhì)量要求方面沒有足夠的重視,有的新老堤接口質(zhì)量不過關(guān),遇到洪水便發(fā)生決口,造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,這將不僅僅是幾萬元的損失。另外,有的地區(qū)進(jìn)行小型水利水電工程建設(shè)是為了完成建設(shè)目的,急于用工程顯示業(yè)績,因此為了追趕工期而不顧工程質(zhì)量,這些問題的積累,必然導(dǎo)致小型水利水電工程質(zhì)量無法得到有效保證。

1.3缺乏健全的監(jiān)督體制

小型水利水電工程通常都分布在地、縣級地區(qū),無論是從監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),還是從監(jiān)督體制的方面來說,都不夠完善,由于地區(qū)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,甚至很多地區(qū)甚至沒有檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)室,在工程的驗(yàn)收方面也僅僅是走過場,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上級的重視程度來判斷工程是否合格。在工程施工過程中沒有有效的監(jiān)督管理,工程驗(yàn)收走過場,工程的質(zhì)量必然無法得到保證。

1.4施工人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)有限

由于工程規(guī)模小,項(xiàng)目資金投入少,在施工隊(duì)伍的招聘時(shí)會受到一定的影響,很多具有較強(qiáng)專業(yè)技能的人員不愿加入。而現(xiàn)有的施工人員隊(duì)伍中,專業(yè)人員缺乏,很多施工人員都是未經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的農(nóng)民工,缺乏施工的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)。同時(shí)也缺乏質(zhì)量檢驗(yàn)人員和必要的監(jiān)理人員,在這種情況下,工程的任何一道工序都可能出現(xiàn)問題,工程整體的施工質(zhì)量也就無從談起。

2加強(qiáng)小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的思考

2.1加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)

根據(jù)我國現(xiàn)行的關(guān)于水利水電工程質(zhì)量管理的先關(guān)規(guī)定,對于小型水利水電工程的施工管理必須要構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍,對于轄區(qū)內(nèi)的水利水電工程進(jìn)行有效的管理。水利工程質(zhì)量監(jiān)督站是當(dāng)前地、縣級地區(qū)進(jìn)行水利水電工程管理的主要機(jī)構(gòu),其行駛的是行政部門的行政職能。在實(shí)際的工作中,可以根據(jù)相關(guān)工作需需要,調(diào)撥相關(guān)的管理人員,并且列入到公務(wù)員的行列,將監(jiān)管站的運(yùn)行投入列入到政府撥款的行列中,從管理人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上給予足夠的保證,只有這樣,才能確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。與此同時(shí),要不斷加強(qiáng)對監(jiān)督機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理,確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常工作中做到權(quán)責(zé)明確,利用垂直管理體制對監(jiān)督站的工作進(jìn)行管理,避免同體監(jiān)督的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有從機(jī)構(gòu)建設(shè)方面不斷加強(qiáng),才能為小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作提供必須要的保證。

2.2促進(jìn)監(jiān)督管理依據(jù)的完善

根據(jù)我國現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,對于水利水電工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有三個(gè)級別的劃分,其中并不能包含縣級機(jī)構(gòu),這也是造成小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理不夠完善的一個(gè)重要因素。因此,要在管理依據(jù)方面給予小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)足夠的依據(jù),在工作職責(zé)、工作方法和工作內(nèi)容方面都進(jìn)行明確的規(guī)范,才能為實(shí)際的管理工作提供必要的依據(jù)。針對小型水利水電工程的特點(diǎn),制定相應(yīng)的質(zhì)量管理管理和評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有的管理工作中充分體現(xiàn)質(zhì)量管理監(jiān)督的權(quán)威性,確保各項(xiàng)監(jiān)督管理工作做到有法可依、有章可循,才能促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的有效開展,才能有效保證小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.3小型水利水電工程實(shí)行監(jiān)理制

由于小型水利水電工程不便于招標(biāo),又無監(jiān)理公司接入,監(jiān)理員又不能以個(gè)人身份接入工程管理,但工程不能沒有監(jiān)理人員管理,這樣工程管理和監(jiān)理制相關(guān)規(guī)定相矛盾,建議應(yīng)從相關(guān)部門抽調(diào)具有一定學(xué)歷和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國家正式人員,進(jìn)行培訓(xùn)和考核,合格者相關(guān)部門發(fā)監(jiān)理員證,歸屬于市、縣(區(qū))水利水電工程建設(shè)質(zhì)量站管理,這樣即符合相關(guān)規(guī)定,也便于工程管理。小型水利水電工程建設(shè)與大、中型水利水電工程建設(shè)管理相對應(yīng),監(jiān)理員與業(yè)主不是上下級行政管理關(guān)系,是委托與被委托關(guān)系,為了避免行政對監(jiān)理人員干預(yù),市、縣(區(qū))監(jiān)理人員可交叉監(jiān)管工程,監(jiān)理員與業(yè)主和質(zhì)量站鑒定委托合同,用責(zé)任、獎(jiǎng)罰合同等約束監(jiān)理員,監(jiān)理員依照相關(guān)法規(guī)、工程規(guī)范對工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,行使監(jiān)理工程師在大中型工程的權(quán)利和責(zé)任,這樣各方責(zé)、權(quán)、利明確,理順了小型工程建設(shè)管理渠道和相關(guān)程序。

2.4加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)

在人員素質(zhì)建設(shè)方面主要應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面:第一是監(jiān)管人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。當(dāng)前從事小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員隊(duì)伍中,缺乏專業(yè)的設(shè)計(jì)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員,因此對于工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理、工程材料是否科學(xué)、工程質(zhì)量是否合格等問題始終無法得到有效的管理,這對于工程質(zhì)量也會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。有一部分監(jiān)督管理人員僅僅是為了完成上級的工作任務(wù),自身的專業(yè)知識十分缺乏,對于水利水電相關(guān)的機(jī)電專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等知識更是十分匱乏,而這些并不是通過簡單的培訓(xùn)就能實(shí)現(xiàn)的。針對這些問題,一方面要加強(qiáng)對人員的選聘,選擇優(yōu)秀的人員加入到質(zhì)量監(jiān)管的隊(duì)伍中,另一方面要不斷對現(xiàn)有的人員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),不斷更新人員的知識體系和專業(yè)技能,做到與工程施工技術(shù)的發(fā)展相適應(yīng),才能保證監(jiān)管工作的有序進(jìn)行。第二是施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)建設(shè)。在選擇施工隊(duì)伍時(shí),要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇優(yōu)質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行水利水電工程的施工,對于施工隊(duì)伍中專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)的人員,堅(jiān)決不予錄用。同時(shí)在施工隊(duì)伍中配備相應(yīng)的技術(shù)工程師和監(jiān)理人員等管理崗位,對工程的每一道工序都進(jìn)行嚴(yán)格的管理,才能保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

3結(jié)語

第6篇：水利職稱論文范文

1.1AHP確定控制模型的主觀權(quán)重層次分析法的基本步驟如下：①將各個(gè)評價(jià)指標(biāo)按照不同屬性自上而下分解成若干層次，形成遞階層次結(jié)構(gòu)模型；②對同一層次的各評價(jià)指標(biāo)關(guān)于上一層次中某一準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩比較，根據(jù)評定尺度確定其相對重要程度，構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣；③由判斷矩陣計(jì)算被比較評價(jià)指標(biāo)對于該準(zhǔn)則的權(quán)重并作一致性檢驗(yàn)；④組合一致性檢驗(yàn)。計(jì)算一致性指標(biāo)：CI=（λmax-n）（/n-1），n為矩陣的階數(shù)。

查詢對應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI，當(dāng)n=1，2，…，10時(shí)，RI的取值見表2。當(dāng)隨機(jī)一致性比率CR=CI/IR<0.1時(shí)，認(rèn)為該層次排序權(quán)重具有滿意的一致性。

1.2熵確定控制模型的客觀權(quán)重我們將綜合指標(biāo)的重要性和指標(biāo)提供的信息量這兩方面來確定各指標(biāo)的最終權(quán)重?，F(xiàn)有m個(gè)待評項(xiàng)目，n個(gè)評價(jià)指標(biāo)，形成原始數(shù)據(jù)矩陣。矩陣R中第i行Ri反映被評對象的第i個(gè)因素對于評價(jià)集中個(gè)評價(jià)的隸屬度，第j列反映被評對象各因素分別取評價(jià)集第j個(gè)評價(jià)的程度，其中i=1，2，…，n，j=1，2，…，m。

1.3基于熵和AHP的多層次模糊綜合評判模型根據(jù)2.3中基于熵和AHP確定組合權(quán)重W，和2.3中確定的單因素評判矩陣R，綜合評判模型為A=W•R，記A=（a1，a2，…，am）。A即為綜合評價(jià)結(jié)果，aj表示評價(jià)對象對評價(jià)集中第j個(gè)等級的隸屬度。

1.4基于熵和FAHP的模糊綜合評判結(jié)果的確定確定了影響水利水電工程造價(jià)的相關(guān)評判指標(biāo)的模糊綜合評判集，根據(jù)最大隸屬度法選擇最大的評判指標(biāo)所對應(yīng)的評判集作為最終評判結(jié)果。

2基于熵和FAHP的水電工程全壽命造價(jià)控制實(shí)證研究

本文以西北口水電站的建設(shè)為例，建立基于信息熵的灰色關(guān)聯(lián)分析模型，根據(jù)每個(gè)階段的影響因素，計(jì)算每個(gè)管理階段對工程造價(jià)影響程度的灰色關(guān)聯(lián)度的大小。

2.1西北口水電站全壽命評價(jià)模型權(quán)重的確定根據(jù)表1中選取的指標(biāo)體系，通過2.3中權(quán)重的計(jì)算方法，該評價(jià)模型的權(quán)重向量計(jì)算結(jié)果如表3所示。

2.2基于熵和AHP的西北口水電站模糊綜合評判模型①設(shè)置評判模型的評語集。依據(jù)西北口水電站工程造價(jià)控制管理評價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)，針對各層指標(biāo)設(shè)定評語集為{非常重要，很重要，一般重要，有影響}。②模糊隸屬度矩陣的確定。確定模糊評價(jià)矩陣R=(rij)，Ri為對應(yīng)一級指標(biāo)Bi的模糊評價(jià)矩陣，i=1，2，3，...，n，其元素通過模糊統(tǒng)計(jì)方法確定，rkj=mkj/K其中K為專家數(shù)，mkj為第k個(gè)指標(biāo)評價(jià)為Vi的次數(shù)。計(jì)算結(jié)果表明，水利水電造價(jià)全壽命管理中各階段對工程造價(jià)影響的灰色關(guān)聯(lián)度大小的排序?yàn)椋涸O(shè)計(jì)階段＞決策階段＞施工階段＞竣工階段。

2.3結(jié)果分析①設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理對整個(gè)水利水電工程全壽命管理的影響最大，其次是決策階段，這兩個(gè)階段在此模型中計(jì)算的灰色關(guān)聯(lián)度也比較接近。②設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理直接影響了西北口水電站建設(shè)最終的決算成本，這與基于熵和FAHP全壽命管理模型的評價(jià)結(jié)果是一致的，驗(yàn)證了該模型科學(xué)性和合理性。

3結(jié)語

第7篇：水利職稱論文范文

工程鉆探仍是當(dāng)前獲得地質(zhì)狀況的有效方法，而在山地勘探的常用方法有豎井和平硐勘探。經(jīng)多年發(fā)展，鉆探和勘探技術(shù)日益成熟而且不斷出現(xiàn)新的技術(shù)，為水利水電工程地質(zhì)勘測工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的保障。常用的方法有6種:砂卵石層鉆進(jìn)技術(shù)、金剛石鉆進(jìn)技術(shù)、金剛石繩索取芯鉆進(jìn)技術(shù)、套鉆技術(shù)、軟弱夾層鉆技術(shù)和大口徑鉆探技術(shù)。

1.1砂卵石層鉆進(jìn)技術(shù)

砂卵礫石層因具有厚度大、埋藏深、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、質(zhì)地堅(jiān)硬等特點(diǎn)，一直是水利水電工程鉆探面臨的技術(shù)難題。后經(jīng)大量的研究和實(shí)踐，研究出了SM植物膠和MY－1A植物膠沖洗液金剛石鉆進(jìn)法，顯著提高了砂卵石層鉆進(jìn)效率。實(shí)際施工時(shí)將膨潤土、水、堿、SM植物膠按照一定的比例配置成沖洗液應(yīng)用到鉆進(jìn)施工中，憑借其良好的減阻、減震性能，能夠有效防止孔壁坍塌和保護(hù)巖心的作用。

1.2金剛石鉆進(jìn)技術(shù)

目前，水利水電工程地質(zhì)勘測中金剛石鉆進(jìn)技術(shù)較為常用。結(jié)合大量地質(zhì)勘測實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為提高金剛石鉆進(jìn)效率，實(shí)際施工時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握以下3項(xiàng)內(nèi)容:

1)結(jié)合巖石的風(fēng)化程度選擇合適的開孔鉆頭，通常情況下開孔時(shí)使用0.3～0.5m長的巖芯管進(jìn)行施工。隨著鉆孔深度的增加，為避免孔傾斜應(yīng)適當(dāng)增加巖芯管長度。開孔鉆進(jìn)時(shí)應(yīng)使用麻花鉆，鉆進(jìn)到達(dá)風(fēng)化巖石時(shí)應(yīng)使用短巖芯管長取粉管鉆進(jìn)，以及時(shí)將巖粉撈取出來。

2)確定下套管層數(shù)時(shí)應(yīng)綜合考慮孔深和孔徑情況，并且套管不能彎曲，各部位連接應(yīng)牢固。同時(shí)，使用水泥或黏土將套管口封閉嚴(yán)密，以防止巖粉進(jìn)入套管，給鉆進(jìn)工作造成干擾。

3)下鉆時(shí)經(jīng)過掉塊或孔口管換徑位置時(shí)應(yīng)緩慢下鉆，遇阻時(shí)應(yīng)輕輕轉(zhuǎn)動鉆具，避免猛提和猛頓鉆具。

1.3金剛石繩索取芯鉆進(jìn)技術(shù)

該技術(shù)最大特點(diǎn)為能在不提鉆的狀況下，利用繩索將包含巖心的內(nèi)管提到地面上，進(jìn)而能夠方便地采取巖芯。因此被廣泛應(yīng)用到淺孔、深孔鉆孔作業(yè)中。尤其在水利水電地質(zhì)勘測過程中能有效避免孔壁掉塊、坍塌情況的發(fā)生，能有效提高地質(zhì)勘測效率。

1.4套鉆技術(shù)

利用套鉆技術(shù)能有效地從軟弱層帶中獲取原狀巖芯，尤其在軟弱或破碎夾層中能較好地保證巖芯質(zhì)量。具體施工時(shí)應(yīng)做到:

1)在鉆孔段的中心位置鉆取36～46mm直徑大小的鉆孔，當(dāng)鉆孔深度達(dá)到1～1.5m時(shí)進(jìn)行插筋并將黏結(jié)劑灌入其中。

2)等待黏結(jié)劑凝結(jié)后，使用直徑110mm孔徑套取巖芯。主要因?yàn)樵陴そY(jié)劑的作用下插入的細(xì)鋼管和巖芯凝結(jié)在一起，因此能完整的取出軟弱夾層且能使其保持較好的原有狀態(tài)。該技術(shù)應(yīng)用在眾多的水利水電工程地質(zhì)勘測中，取得了良好的效果。

1.5軟弱夾層鉆技術(shù)

在軟弱夾層中使用一般的金剛石鉆進(jìn)法施工成功率較低，為此應(yīng)使用專門的技術(shù)以提高軟弱夾層鉆進(jìn)效率。在軟弱夾層鉆進(jìn)施工時(shí)通常使用軟夾層鉆技術(shù)，該技術(shù)運(yùn)用的取芯鉆具包括巖芯阻塞報(bào)警裝置、扶正裝置、懸掛裝置等部件構(gòu)成。同時(shí)還包括一些減少振動、免受擠壓和沖刷的保護(hù)系統(tǒng)。經(jīng)實(shí)踐證明該技術(shù)在水利水電工程地質(zhì)勘測中發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.6大口徑鉆探技術(shù)

水利水電地質(zhì)勘測中豎井的開鑿很大程度上使用機(jī)械設(shè)備，一方面它能提高勘測施工效率，另一方面能降低勞動強(qiáng)度提高勘測作業(yè)安全系數(shù)，而且作業(yè)中能減小對巖體結(jié)構(gòu)的影響。當(dāng)前，大口徑鉆探技術(shù)使用的設(shè)備可開鑿直徑為800～1200mm的鉆井，而且鉆井深度可結(jié)合鉆井方法調(diào)整，取芯操作時(shí)雖鉆井直徑不超過1200mm，但鉆進(jìn)深度可達(dá)50～60m。如進(jìn)行全斷面鉆進(jìn)孔徑為800～1200mm，孔深可超過100m。總之，利用大口徑鉆探技術(shù)可通過孔壁和巖芯不但能觀察地質(zhì)風(fēng)化、斷層、透水性、巖性等狀況，而且還可研究水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)和巖體結(jié)構(gòu)。

2遙感技術(shù)勘測方法

遙感技術(shù)在水利水電工程地質(zhì)勘測上的應(yīng)用，大大提高了地質(zhì)勘測的靈活性和準(zhǔn)確性。依據(jù)遙感平臺高度可將遙感勘測技術(shù)分為地面遙感、航空遙感和航天遙感3種類型。且利用該技術(shù)獲得的陸地?cái)z影照片、航片、衛(wèi)星照片等材料均是真實(shí)自然景觀的圖像，因此能夠較清晰、全面的反映出巖溶、泥石流、崩塌、滑坡等地質(zhì)現(xiàn)象，同時(shí)還能從中觀察出地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性和地貌形態(tài)。遙感勘測技術(shù)具有信息豐富、視野廣闊、獲得的影像具有一定周期性等優(yōu)點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用在水利水電工程地質(zhì)勘測工作中。

2.1研究區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性

利用遙感技術(shù)能夠獲得大量的高質(zhì)量線性構(gòu)造信息，因此能夠準(zhǔn)確地反映出地貌形態(tài)、水系分布以及地質(zhì)特征等信息，進(jìn)而幫助地質(zhì)勘測技術(shù)人員更好地研究水利水電工程周圍地區(qū)構(gòu)造格架，評估工程周邊地區(qū)構(gòu)造穩(wěn)定性提供準(zhǔn)確素材。

2.2調(diào)查自然災(zāi)害

水利水電工程附近諸如泥石流、滑坡、崩塌自然災(zāi)害的調(diào)查是地質(zhì)勘測工作的重要組成部分。針對該項(xiàng)內(nèi)容的勘測如借助遙感技術(shù)提供的彩紅外片或航衛(wèi)片，結(jié)合現(xiàn)場勘查提供的資料進(jìn)行全面的分析，能較詳細(xì)的了解影響水利水電工程穩(wěn)定性的自然災(zāi)害情況，對保證水利水電工程穩(wěn)定性運(yùn)行具有重要意義。

2.3調(diào)查巖溶情況

遙感技術(shù)提供的影像材料尤其彩紅外影像，能為分析水利水電工程巖溶情況提供準(zhǔn)確參考。一方面從影像中能很好的判讀巖溶地貌狀況，另一方面能從介質(zhì)紅外光譜差異性上分析泉水和地下水分布信息。國內(nèi)很多水利水電工程地質(zhì)勘測時(shí)，利用該方法研究巖溶及其滲漏問題取得較好效果。

2.4地質(zhì)測繪填圖

地質(zhì)測繪時(shí)要求在保證成圖現(xiàn)場校準(zhǔn)和確保野外工作量的基礎(chǔ)上，提倡使用遙感圖進(jìn)行地質(zhì)測繪。而且部分地區(qū)大比例尺工程地質(zhì)圖應(yīng)首先考慮遙感成圖。這些要求均在我國水利水電工程勘測相關(guān)文件中有所體現(xiàn)。

2.5地質(zhì)編錄巖土工程開挖面

為更好的完成水利水電工程施工中存檔備查、安全預(yù)報(bào)、反饋設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)工作，應(yīng)借助遙感技術(shù)進(jìn)行地質(zhì)編錄以指導(dǎo)水利水電工程地下工程開挖施工。為此，我國相關(guān)研究部門，在完善高邊坡快速地質(zhì)編錄系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，成功應(yīng)用到水利水電工程項(xiàng)目中。實(shí)際施工時(shí)結(jié)合使用數(shù)碼攝像機(jī)，并進(jìn)行現(xiàn)場采集和數(shù)據(jù)預(yù)處理，運(yùn)用專門的軟件系統(tǒng)進(jìn)行處理后能夠獲得任意方位的線劃圖和連續(xù)的彩色影響。

2.6研究防洪、水土保持情況

我國相關(guān)科研單位曾利用TM衛(wèi)片，對負(fù)責(zé)區(qū)域的水利水電工程附近的泥石流、滑坡情況進(jìn)行解譯，同時(shí)對其發(fā)育情況進(jìn)行劃分最終獲得了區(qū)劃圖，并在此基礎(chǔ)上提出了治理和建立預(yù)警系統(tǒng)意見，進(jìn)而為負(fù)責(zé)區(qū)域的水利水電工程防洪、水土保持工作的開展提供價(jià)值較高的資料。

3工程物探方法

我國水利水電工程地質(zhì)勘測中工程物探方法的應(yīng)用起步較晚，直到20個(gè)世紀(jì)90年代，一些研究單位中才配備管線儀、聲波儀、透視儀、電法儀以及綜合測井儀等設(shè)備，使地質(zhì)勘測野外數(shù)據(jù)采集精度得到較大提高，一定程度上促進(jìn)了我國地質(zhì)勘測技術(shù)的發(fā)展。

3.1地球物理層析成像技術(shù)

該技術(shù)借助已存在的鉆孔或平洞，對發(fā)射和接受的投射波進(jìn)行采集和處理，進(jìn)而獲得孔洞間波速值，最終對區(qū)間的巖體做出判斷。實(shí)際勘測施工中如未找到有效且經(jīng)濟(jì)的方法，采用該技術(shù)往往能取得較好的效果，它不但減少操作勞動量，而且還能提高巖體物理力學(xué)整體評價(jià)質(zhì)量。因此，我國非常重視該種技術(shù)在水利水電工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。

3.2鉆孔彩色電視系統(tǒng)

該系統(tǒng)在確定泥化夾層位置、形狀和尺寸方面發(fā)揮重要作用。經(jīng)過多年的發(fā)展鉆孔彩色電視系統(tǒng)經(jīng)過了a91mm、a53mm、50mm階段，其中a53mm彩色電視系統(tǒng)中的鉆孔在a56mm金剛石鉆孔基礎(chǔ)上發(fā)展而來，50mm的鉆孔彩色電視系統(tǒng)為在地質(zhì)勘測中更好的觀察水平風(fēng)鉆情況研制而成，該系統(tǒng)中首次運(yùn)用了CCD光電耦合器件，具有性能穩(wěn)定、集成度高、設(shè)計(jì)合理等優(yōu)點(diǎn)。在科技發(fā)展推動下，鉆孔彩色電視系統(tǒng)融合了數(shù)字和圖像處理技術(shù)，功能越來越強(qiáng)大，例如主機(jī)將錄像機(jī)、監(jiān)視器、控制器融合為一體，能接入口徑不同的鉆孔電視探頭，不但實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化壓縮存儲，而且為后期的處理提供較大便利。

3.3高密度電法勘探

高密度電法工作依據(jù)的原理仍包含在電阻率法的范疇之內(nèi)，不過其將地震勘探數(shù)據(jù)采集方法引入進(jìn)來。進(jìn)行野外實(shí)際勘測時(shí)能將所有電極設(shè)置在測點(diǎn)上，并利用電測儀和程控電極開關(guān)的轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)采集，同時(shí)將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理進(jìn)而獲得地電剖面圖。該方法融合了計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代電子技術(shù)，能顯著提高地電數(shù)據(jù)采集效率。

4總結(jié)

第8篇：水利職稱論文范文

工程項(xiàng)目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項(xiàng)目的全部施工任務(wù)，所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它包括直接費(fèi)、管理費(fèi)、臨建費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)。其中直接費(fèi)指工程施工中所需的材料費(fèi)（如水泥、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等）、人工費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)等。管理費(fèi)指該工程管理過程中所消耗的費(fèi)用，如員工工資、辦公費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)用等；臨建費(fèi)指重要的機(jī)械設(shè)備以及工程施工人員所需要的臨時(shí)房屋建筑費(fèi)用，或者租賃民房的費(fèi)用等；另外還包括業(yè)務(wù)費(fèi)，它是指工程施工現(xiàn)場所發(fā)生的其他費(fèi)用，即現(xiàn)場招待費(fèi)，當(dāng)?shù)赝话l(fā)事故等的維護(hù)費(fèi)等[2]。

顯然，工程項(xiàng)目施工成本所包括的費(fèi)用繁多，只有科學(xué)合理的進(jìn)行水利工程成本控制的研究，才能達(dá)到減少成本、保證質(zhì)量的目的。工程項(xiàng)目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心，施工項(xiàng)目部在對項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行成本控制時(shí)，一是按預(yù)算成本；二是按可能支出確定計(jì)劃成本，再結(jié)合制度控制、定額或指標(biāo)控制、合同控制等指標(biāo)進(jìn)行控制。還應(yīng)遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動態(tài)控制原則和目標(biāo)管理控制的基本原則，主要做法包括直接及間接成本的控制，其中直接成本費(fèi)占總投資的70%左右，控制好了直接費(fèi)就確保了工程的效益[2]。它包括主要材料的進(jìn)料及材料管理費(fèi)用；工程施工人員的組織與安排費(fèi)用以及機(jī)械化作業(yè)的費(fèi)用。

同時(shí)間接成本控制的非常重要。間接成本控制主要包括管理人員的最優(yōu)組合方案及辦公費(fèi)用的合理化支出控制，進(jìn)出場費(fèi)用的控制主要是選擇好最優(yōu)的進(jìn)出場路線。在臨建費(fèi)的控制方面，既要在保證耐用的條件下選擇最經(jīng)濟(jì)的臨建材料，同時(shí)又要設(shè)計(jì)好臨建的規(guī)劃，讓臨建的空間得到最有效的利用。

2水利工程施工成本控制的主要問題

水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問題，而且實(shí)施低成本控制戰(zhàn)略的口號喊了許多年，但目標(biāo)成本制定了不知多少個(gè)，可工程成本始終沒有降下來，究其原因，不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略，而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)?？傊贫ǔ杀竟芾砟繕?biāo)，而缺乏可操作性，使目標(biāo)始終無法實(shí)現(xiàn)，概括起來，包括以下幾個(gè)方面：

（1）成本管理意識的誤區(qū)

工程成本管理是全員參與、滲透在項(xiàng)目全過程的管理，其目標(biāo)成本控制要通過施工組織和實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是財(cái)務(wù)會計(jì)人員。施工管理和財(cái)務(wù)管理工作的混雜，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰和各司其職，實(shí)質(zhì)無人承擔(dān)成本管理責(zé)任。實(shí)際上，財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體[2]。不走出這個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。

（2）工程成本控制依據(jù)的不完備

產(chǎn)品成本的合理控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。通常由于工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因而，如何針對單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵[3]。很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化，甚至有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因，使得目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在口號上。

3水利工程施工成本的控制對策

根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程進(jìn)行記錄，它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目；也包括資源的數(shù)量、類別、人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。水利工程施工成本的控制應(yīng)滲透在工程施工的各個(gè)階段，具體措施有：

3.1工程施工前期的成本控制

施工企業(yè)中標(biāo)以后，首要的工作是施工前期準(zhǔn)備，其中關(guān)鍵性問題是簽訂的工程承包合同，而合同的多數(shù)條款都與工程造價(jià)有關(guān)系，所以合同條款的明確是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要因素和環(huán)節(jié)由施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員所組成的投標(biāo)人員參加投標(biāo)工作，投標(biāo)人員要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，在熟悉合同條款的同時(shí)，深入現(xiàn)場，仔細(xì)調(diào)查、勘驗(yàn)。高度重視材料、設(shè)備及人員的管理。水利工程中材料及設(shè)備、人工工資的造價(jià)往往超過整個(gè)工程造價(jià)的75%,其余為工程的間接費(fèi)用[3]。因此，選購質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格低廉的材料一分重要。采購人員應(yīng)對材料質(zhì)量、價(jià)格多家比較，反復(fù)核算，才能采購到建設(shè)單位滿意，滿足工程要求，達(dá)到降低成本目的的材料。在材料使用上，嚴(yán)格計(jì)量制度，利學(xué)合理下料，才能起到控制造價(jià)的作用。工程所需材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場后要妥善安排堆放和保管，減少二次倒運(yùn)。在施工人員組織上，要選用精良的施工隊(duì)伍，頂算造價(jià)中的人工費(fèi)要包干，實(shí)行超支不補(bǔ)、結(jié)余自用的原則，嚴(yán)格控制計(jì)劃用工，注重技術(shù)人員的培養(yǎng)。

3.2工程施工中的成本控制

施工組織設(shè)計(jì)是施工過程中的指導(dǎo)性文件，利學(xué)正確地編制施工組織設(shè)計(jì)，對施工過程的成本控制尤為關(guān)鍵。重視施工準(zhǔn)備工作，按照工程項(xiàng)目合理的程序排列施工先后順序。廣泛推行流水作業(yè)，立體交義作業(yè)。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)配，力求提高主要機(jī)械的利用率、從而達(dá)到降低成本的目的要編制出施工技術(shù)上先進(jìn)合理、人員安排上精良的施工方案，并均衡合理安排整個(gè)施工過程中各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度，安排中要考慮原材料的需用量和庫存量，杜絕材料積壓、閑置、浪費(fèi)。

3.3工程施工后期的成本控制

及時(shí)收集各種竣工資料，做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種決算所需資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工措施和施工方案，各種人力不可抗拒自然災(zāi)害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據(jù)等，要及時(shí)收集整理。在施工資料收集齊全的基礎(chǔ)上，切合實(shí)際地進(jìn)行水利工程結(jié)算，不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)，正確套用水利頂算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。同時(shí)加速工程資金周轉(zhuǎn)工程竣工驗(yàn)收決算通過后，應(yīng)按合同條款規(guī)定，及時(shí)收回工程款，不能任由建設(shè)單位無故拖欠工程款，以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

加強(qiáng)成本管理，施工企業(yè)應(yīng)把工程成本納入主要的目標(biāo)管理，把降低成本的重點(diǎn)放在工程施工的過程的管理上，既要重視產(chǎn)值，更要保證施工安全及質(zhì)量。要做施工工程的各個(gè)階段的成本控制，只有控制好施工過程，才能真正做好成本控制。

參考文獻(xiàn)：

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[2]彭宇炯.淺析控制水利工程施工成本的對策[J].水利施工,2006.3

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[4]彭宇炯.水利水電工程施工成本控制的探討[J].施工技術(shù),2003,2

第9篇：水利職稱論文范文

1水運(yùn)工程監(jiān)理質(zhì)量控制主動控制的重要性

水運(yùn)工程屬于土木工程的范疇，其工作內(nèi)容、應(yīng)用技術(shù)與土木工程基本相同，只是服務(wù)對象著重在水運(yùn)行業(yè)。水運(yùn)工程的主要內(nèi)容，包括港口工程、航道工程、航標(biāo)工程、通航建筑物工程、安裝工程以及各種附屬工程等。水運(yùn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了其質(zhì)量特點(diǎn)，包括單項(xiàng)性、連續(xù)性、固定性以及高投入性、風(fēng)險(xiǎn)性等，這些特點(diǎn)決定了在水運(yùn)工程監(jiān)理質(zhì)量控制中主動控制的重要性，如果僅僅依靠被動控制，則工程的質(zhì)量難以得到良好的保證，會直接影響水運(yùn)工程的使用效果。從目前來看，水運(yùn)工程質(zhì)量控制的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:(1)影響因素眾多。在水運(yùn)工程項(xiàng)目的施工過程中，其質(zhì)量控制存在著大量的影響因素，包括施工設(shè)計(jì)、施工材料、施工設(shè)備、施工工藝、人員素質(zhì)、操作方法、管理措施以及各種自然因素等，如果不能對這些因素進(jìn)行有效處理，必然會影響工程的施工質(zhì)量。(2)質(zhì)量隱蔽性。在水運(yùn)工程項(xiàng)目的施工過程中，存在著大量的隱蔽工程，加上工程量相對較大，施工復(fù)雜，需要經(jīng)常進(jìn)行工序的交接，使得其質(zhì)量存在隱蔽性的特點(diǎn)，如果不能及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量隱患，在事后再觀察，就很難發(fā)現(xiàn)問題，從而產(chǎn)生第二判斷錯(cuò)誤，將不合格產(chǎn)品誤認(rèn)為是合格產(chǎn)品，給工程的使用帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。(3)質(zhì)量波動大。一方面，水運(yùn)工程的質(zhì)量影響因素眾多，任何一個(gè)因素出現(xiàn)問題，就可能會引發(fā)水運(yùn)工程的質(zhì)量問題，造成工程質(zhì)量事故;另一方面，與其他工程項(xiàng)目或者工業(yè)產(chǎn)品不同，水運(yùn)工程的建設(shè)具有復(fù)雜性、單一性的特點(diǎn)，由于施工條件的差異性和特殊性，不可能會存在規(guī)范化的施工工藝和相對完善的檢測技術(shù)，也難以保證施工環(huán)境的穩(wěn)定性，因此其質(zhì)量可能會存在很大的波動。(4)終檢驗(yàn)收局限大。與一般的建筑工程一樣，在水運(yùn)工程建設(shè)完成后，不可能通過拆卸或者解體的方式對其內(nèi)部質(zhì)量進(jìn)行檢查，因此，在項(xiàng)目終檢驗(yàn)收的過程中，通常很難發(fā)現(xiàn)工程中存在的內(nèi)部質(zhì)量問題和隱蔽缺陷，存在很大的局限性。從上述特點(diǎn)可以看出，水運(yùn)工程項(xiàng)目在施工過程中，很容易出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患，影響工程整體功能的有效發(fā)揮。如果僅僅依靠被動控制，對已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行處理，不僅會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還可能會產(chǎn)生難以彌補(bǔ)的后果。對此，工程監(jiān)理人員應(yīng)該將水運(yùn)工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)放在主動控制上，也就是以預(yù)控為主，做到“防患于未然”。在針對水運(yùn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該從制定監(jiān)理規(guī)劃、編制監(jiān)理細(xì)則等方面，加強(qiáng)對于工程建設(shè)中各種因素的分析，對施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行超前預(yù)測，并制定出相應(yīng)的應(yīng)對策略。不僅如此，在施工過程中，要加強(qiáng)全過程控制，對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場管理和控制，嚴(yán)格監(jiān)督，盡可能將質(zhì)量事故消滅于萌芽之中。

2水運(yùn)工程監(jiān)理質(zhì)量控制主動控制的強(qiáng)化措施

在水運(yùn)工程項(xiàng)目的施工中，監(jiān)理的質(zhì)量控制，主要是監(jiān)理單位組織專業(yè)的監(jiān)理工程師，按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對施工承包單位的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測和檢驗(yàn)，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和解決的過程。水運(yùn)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的基本流程包括:對施工質(zhì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等實(shí)際狀況進(jìn)行收集和整理編制相應(yīng)的工程狀態(tài)報(bào)告將實(shí)際狀況與計(jì)劃質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對比分析如果實(shí)際狀況符合計(jì)劃目標(biāo)，則工程質(zhì)量合格，可以交付使用如果實(shí)際狀況不符合計(jì)劃目標(biāo)，則應(yīng)該采取相應(yīng)的糾正措施，督促施工承包單位消除其中存在的差異，并再次進(jìn)行檢測，確認(rèn)合格后，交付使用。對于主動控制的強(qiáng)化，應(yīng)該貫穿于以上質(zhì)量控制流程的整個(gè)過程，在每一個(gè)控制過程中，都必須做好投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正等基本工作。為了確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免質(zhì)量事故的發(fā)生，應(yīng)該預(yù)先對可能出現(xiàn)的質(zhì)量隱患進(jìn)行分析和預(yù)測，并擬定出針對性的預(yù)防措施。在實(shí)際工作中，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮:(1)做好前期調(diào)查工作。在施工前，需要切實(shí)做好前期調(diào)查工作，對工程建設(shè)的可行性和合理性進(jìn)行明確。調(diào)查的范圍不僅要包括地質(zhì)地形、周邊環(huán)境、氣候條件、水文條件等各種外部環(huán)境條件，對工程設(shè)計(jì)施工方案的科學(xué)性進(jìn)行分析，還要包括各種內(nèi)部條件，如施工單位及人員的資質(zhì)、施工設(shè)備、施工工藝等，明確那些可能影響質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種有利因素和不利因素，對有利因素進(jìn)行充分利用，對不利因素進(jìn)行管理和控制，充分考慮其可能對于施工質(zhì)量造成的影響，做好切實(shí)的質(zhì)量控制，以確保水運(yùn)工程的施工質(zhì)量。(2)做好質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識別。結(jié)合前期調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，監(jiān)理人員應(yīng)該結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)，將各種影響質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在因素揭發(fā)出來，為質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理提供相應(yīng)的參考依據(jù)，做好水運(yùn)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的識別工作，結(jié)合質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的影響，將其劃分為不同的等級，并針對不同的風(fēng)險(xiǎn)等級，制定合理有效的應(yīng)對措施，在質(zhì)量控制過程中切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。(3)制定科學(xué)管理計(jì)劃。在進(jìn)行水運(yùn)工程質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的管理計(jì)劃，針對施工中存在的，可能造成資源浪費(fèi)、質(zhì)量缺陷、安全風(fēng)險(xiǎn)等的各種錯(cuò)誤和因素，要盡可能地消除或控制，為工程的施工提供足夠的時(shí)間、空間以及人力、物力、財(cái)力支撐，并以此為基礎(chǔ)，對質(zhì)量控制工作進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化。在實(shí)際施工中，管理計(jì)劃越明確，內(nèi)容越完善，就越能設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的質(zhì)量控制系統(tǒng)，使得質(zhì)量控制工作取得更好的效果。(4)明確質(zhì)量控制目標(biāo)。對于監(jiān)理工程師而言，要想確保質(zhì)量控制工作的順利進(jìn)行，必須制定合理明確的質(zhì)量控制目標(biāo)，并且結(jié)合實(shí)際情況，對質(zhì)量控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，確保其能夠落實(shí)到每一個(gè)崗位和個(gè)人，做到職權(quán)與職責(zé)明確，使得全體施工人員可以通力協(xié)作，確保質(zhì)量控制目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。(5)完善備用方案。在水運(yùn)工程建設(shè)中，由于質(zhì)量影響因素眾多，要想完全避免質(zhì)量問題時(shí)非常困難的，對此，監(jiān)理工程師應(yīng)該充分重視起來，制定出必要的備用方案，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的影響質(zhì)量目標(biāo)的情況。當(dāng)這種意外情況發(fā)生時(shí)，通過備用方案的應(yīng)急處理，可以有效減少目標(biāo)的偏離量，確保工程施工的順利進(jìn)行。(6)確保計(jì)劃松弛有度。在制定相應(yīng)的施工和管理計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該做到松弛有度，留出相應(yīng)的余地。這樣，可以有效避免那些經(jīng)常發(fā)生又不可避免的干擾對于計(jì)劃可能造成的影響，減少施工中出現(xiàn)的意外情況，使得工程監(jiān)理人員在質(zhì)量控制中，可以始終處于主動控制的位置。(7)強(qiáng)化重點(diǎn)控制。對于那些關(guān)鍵工序和重點(diǎn)位置，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量控制點(diǎn)，做好重點(diǎn)控制工作。對于這些質(zhì)量控制點(diǎn)，監(jiān)理人員應(yīng)該充分重視起來，對可能引發(fā)質(zhì)量問題的因素進(jìn)行事先分析和考慮，并針對這些影響因素，制定出相應(yīng)的對策和措施，如對關(guān)鍵工序和重點(diǎn)位置進(jìn)行旁站監(jiān)理等，切實(shí)做好質(zhì)量控制工作。需要注意的是，無論是事前控制、事中控制還是事后控制，需要將控制的重點(diǎn)放在對于工程施工質(zhì)量影響最大的幾個(gè)因素上，包括人員、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等。以材料為例，不僅需要對采購到的原材料的質(zhì)量進(jìn)行控制，還必須對半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行控制，以為工程的建設(shè)質(zhì)量提供良好的材料支持。

3結(jié)語