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關(guān)鍵詞:銅陵大橋;工程監(jiān)理;實(shí)踐
自1988年我國(guó)正式提出實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái),由試點(diǎn)到穩(wěn)步展開(kāi),至今已有六年多的時(shí)間。大家都在實(shí)踐中探索并趨之完善。
我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理分政府監(jiān)理和社會(huì)監(jiān)理。前者是縱向的,強(qiáng)制性的;后者是橫向的,委托性的。形成了一個(gè)宏觀與微觀、縱向與橫向、強(qiáng)制與委托相結(jié)合的體系。銅陵大橋的工程監(jiān)理就屬于上述第二種。為了推動(dòng)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,下面根據(jù)我們?cè)阢~陵大橋的實(shí)際監(jiān)理工作談?wù)勂涔こ瘫O(jiān)理的具體實(shí)施和幾點(diǎn)體會(huì)。
一、工程概況
銅陵長(zhǎng)江大橋是國(guó)家和交通部"八五"重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,橋址位于安徽省銅陵市羊山肌。大橋全長(zhǎng)2592m,橋面凈寬23(20)m。主橋?yàn)轭A(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋,跨徑組成為80十90+190+432+190+190+432+190十90十80m;上部構(gòu)造采用板式結(jié)構(gòu),索塔高153.03m;下部構(gòu)造采用直徑31m的雙壁銅圍堰,在40m以上的江水中圍水施工,以及2.8~4.0m的大直徑鉆孔灌注樁基礎(chǔ);引橋上部構(gòu)造采用30m、50m和60m跨的預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支梁及箱型連續(xù)梁;下部構(gòu)造為雙柱式墩。
二、銅陵大橋建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及莫相互間的關(guān)系
銅陵大橋是交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的一座特大型橋梁,是長(zhǎng)江中下游在建(竣工)橋梁中施工難度大,技術(shù)含量高,造價(jià)低的一座現(xiàn)代化橋梁。參與該工程的建設(shè)單位是銅陵長(zhǎng)江大橋建設(shè)指揮部,設(shè)計(jì)單位是交通部與公路規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,施工單位是湖南省公路橋梁建設(shè)總公司,監(jiān)理單位是交通部第一公路勘察設(shè)計(jì)院。按合同契約和工作性質(zhì)?quot;一橋四方"相互間的關(guān)系為:建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方既是合同關(guān)系,又是工作關(guān)系;設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方相互間只是工作關(guān)系。
三、工程監(jiān)理工作的依據(jù)及原則
1.監(jiān)理依據(jù)
銅陵長(zhǎng)江公路大橋招投標(biāo)文件,有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,設(shè)計(jì)文件,施工、監(jiān)理合同,監(jiān)理制度,有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī),法律文件等。
2.監(jiān)理工作原則
監(jiān)理工程師依據(jù)合同獨(dú)立、公正實(shí)施監(jiān)理職權(quán),對(duì)建設(shè)。施工方均有約束力,業(yè)主對(duì)工程任何決定,必須通過(guò)監(jiān)理工程師下達(dá),并符合合同規(guī)定。監(jiān)理對(duì)施工方行使監(jiān)理職權(quán),在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,施工方須接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、管理,其任何與實(shí)施工程有關(guān)的施工活動(dòng),均須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的錯(cuò)漏或?qū)こ倘魏尾糠值男问?、質(zhì)量、數(shù)量、方案,材料等的變更,監(jiān)理工程師提出審查意見(jiàn),報(bào)送建設(shè)方,建設(shè)方與設(shè)計(jì)方聯(lián)系,修改設(shè)計(jì),爾后由監(jiān)理工程師簽署變更令執(zhí)行。
監(jiān)理工作還認(rèn)真貫徹部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于"全力以赴,通力合作,精心組織,萬(wàn)無(wú)一失"和"嚴(yán)格監(jiān)理,一絲不茍,確保質(zhì)量,熱情服務(wù)"的指示精神,我們認(rèn)為它體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方新型的社會(huì)關(guān)系,是創(chuàng)造具有中國(guó)特色監(jiān)理工作的核心所在,也是我們開(kāi)展監(jiān)理工作的基本指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn)。
四、工程監(jiān)理工作的具體實(shí)施
工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有施工及工程質(zhì)量控制,工程進(jìn)度目標(biāo)控制,投資目標(biāo)控制,合同管理和信息管理。
對(duì)三大控制目標(biāo),我們采取了主動(dòng)動(dòng)態(tài)控制。在全橋施工過(guò)程中,監(jiān)理人員深入實(shí)際,每天或分階段跟蹤,及時(shí)采集有關(guān)信息,對(duì)于關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序?qū)嵭懈鄼z查,并對(duì)自檢數(shù)據(jù)及報(bào)告進(jìn)行簽認(rèn)或抽查,然后再進(jìn)行整理分析并與計(jì)劃目標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì))相比較,若發(fā)現(xiàn)偏差,則采取措施及時(shí)督促,協(xié)助施工方修正、改進(jìn),保證全橋施工順利進(jìn)行。
1.施工及工程質(zhì)量控制
百年大計(jì),質(zhì)量第一。質(zhì)量是大橋建設(shè)的核心,也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)。監(jiān)理工作必須高度重視。銅陵大橋規(guī)模大,技術(shù)含量高,施工難度和風(fēng)險(xiǎn)大,全橋質(zhì)量的總體目標(biāo)應(yīng)該是:滿足設(shè)計(jì)要求、施工工藝及施工工序要求、偏差標(biāo)準(zhǔn)等均符合部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;交工驗(yàn)收以至竣工驗(yàn)收質(zhì)量均應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)影響分項(xiàng)工程質(zhì)量因素要具體分析,及時(shí)剔除;堅(jiān)持"以預(yù)防為主"的原則,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,變事后把關(guān)為事先指導(dǎo),一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話。橋梁基礎(chǔ)的施工質(zhì)量由于其隱蔽性,斜拉橋施工質(zhì)量控制成敗與否,關(guān)系到成橋后線型的平順,行車舒適,是否符合設(shè)計(jì)要求。這兩方面尤應(yīng)引起足夠重視。銅陵大橋自開(kāi)始施工起,就嚴(yán)格執(zhí)行了監(jiān)理制度,嚴(yán)格制定了每一道工序的檢查方法,對(duì)每一工藝過(guò)程認(rèn)真把關(guān)。對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的一個(gè)也不放過(guò)。對(duì)于鉆孔灌注樁施工,從鉆機(jī)選型、成孔質(zhì)量、鋼筋籠安裝到砂的清潔、石子粒徑的大小、脆硬性以至骨料的級(jí)配,混凝土的調(diào)度及其試塊的強(qiáng)度等,均分別進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)某一工序不合格,及時(shí)返工,保證成樁質(zhì)量合格。因影響質(zhì)量的因素比較復(fù)雜,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故,必須嚴(yán)肅處理。如引橋7根樁,無(wú)破損檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有程度不同的缺陷,經(jīng)處理后都符合設(shè)計(jì)要求。主橋4號(hào)墩10號(hào)樁,無(wú)破損檢測(cè)質(zhì)量缺陷較大,有一段混凝土強(qiáng)度偏低,經(jīng)過(guò)兩次鉆芯取樣補(bǔ)強(qiáng),通過(guò)超聲波再次檢測(cè),取得可靠數(shù)據(jù)后,亦達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
為了使斜拉橋結(jié)構(gòu)內(nèi)力和變形處于理想狀態(tài),主梁線型平順以及后續(xù)段的順利合龍,保證結(jié)構(gòu)安全,監(jiān)理根據(jù)設(shè)計(jì)單位的要求,制訂了燃拉橋施工質(zhì)量控制及驗(yàn)收規(guī)程》印發(fā)給建橋各方,采取索力、標(biāo)高雙控的原則,根據(jù)施工的不同季節(jié)選取施工時(shí)間,有效地控制了施工質(zhì)量,并且設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工投入了大量的技術(shù)力量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理檢測(cè),斜拉橋施工質(zhì)量均符合要求。
總之,質(zhì)量控制的工作流程有三:施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量的監(jiān)理;施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)理;工程交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作的質(zhì)量監(jiān)理??偟馁|(zhì)量目標(biāo)又按分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行分解。
2.工程進(jìn)度目標(biāo)控制
工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,是建設(shè)單位關(guān)注的問(wèn)題之一。因?yàn)檫@直接影響到投資效益的發(fā)揮。
進(jìn)度控制的總目標(biāo)就是建成通車時(shí)間。根據(jù)施工方案編制形象進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖,將各工序計(jì)劃耗時(shí)及有關(guān)形象目標(biāo)進(jìn)行控制計(jì)算,隨時(shí)提供每一個(gè)工序的最遲開(kāi)工時(shí)間,最遲完工時(shí)間和各種機(jī)動(dòng)時(shí)間,同時(shí)指出相應(yīng)的關(guān)鍵工序,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃的審查和執(zhí)行情況監(jiān)督,并對(duì)施工方的設(shè)備調(diào)動(dòng)和施工安排進(jìn)行干預(yù),確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
銅陵大橋設(shè)計(jì)新穎,施工難度大是眾所周知的,即便施工單位制定了嚴(yán)密的施工組織設(shè)計(jì),但仍由于多種因素的影響而使某些施工環(huán)節(jié)不能按進(jìn)度完成。為確保進(jìn)度,如期完成,還必須采取必要的措施。如主橋4號(hào)墩是大橋的關(guān)鍵線路工程,其樁基施工,較之主橋5號(hào)墩進(jìn)度滯后半年,監(jiān)理經(jīng)過(guò)調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)是由于設(shè)備等其他原因影響,同時(shí)進(jìn)一步審查通過(guò)后的施工組織設(shè)計(jì),及時(shí)正式發(fā)文督促施工單位,合理調(diào)整人員安排,調(diào)遣性能好的機(jī)械設(shè)備優(yōu)先保證4號(hào)墩,僅三個(gè)多月基本趕上了總進(jìn)度計(jì)劃。若主橋4號(hào)墩在汛期到來(lái)前不能完成,其總工期將會(huì)拖后一年。所以,按進(jìn)度完成任務(wù)是十分重要的。通過(guò)這-舉措,施工單位調(diào)整了全橋的施工進(jìn)度計(jì)劃,保證了整個(gè)工程的整體運(yùn)作。
3.投資目標(biāo)控制
投資控制應(yīng)該抓住三個(gè)環(huán)節(jié):概算、洽商增減和工程結(jié)算。投資控制首先以工程概算為基礎(chǔ),并貫穿于工程施工的全過(guò)程。洽商增減應(yīng)認(rèn)真把關(guān),及時(shí)辦理有關(guān)變更手續(xù)。結(jié)算審核的難易或是否準(zhǔn)確,要求監(jiān)理人員日常必須做大量的工作。監(jiān)理工程師要公正合理地維護(hù)建設(shè),施工單位雙方的權(quán)益。
銅陵大橋監(jiān)理的具體做法是每月月底監(jiān)理工程師和施工單位根據(jù)完成的工程量完成情況月表,先現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)、核實(shí),然后依據(jù)設(shè)計(jì)圖共同計(jì)量,監(jiān)理工程師簽署中間計(jì)量證書(shū),認(rèn)可工程價(jià)款結(jié)算帳單并簽字后,分送建設(shè)等有關(guān)部門(mén)。監(jiān)理不偏袒任何一方,始終以公正、認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待計(jì)量支付工作。做到有理有據(jù),以事實(shí)為前提,對(duì)有存疑的已完工程,暫不予計(jì)量支付。
4.合同管理和信息管理
合同是維護(hù)和鞏固社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)濟(jì)秩序,保證工程建設(shè)有效實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)合同各方當(dāng)事人之間合作,具有法律效力的文件。監(jiān)理方合同管理的宗旨是以事實(shí)為根據(jù),以合同條款及法律為準(zhǔn)則,促進(jìn)各方履行合同義務(wù),參與合同管理及協(xié)調(diào)工作。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
信息管理必須做到信息準(zhǔn)確、及時(shí)、通暢。監(jiān)理工程師及時(shí)填寫(xiě)"監(jiān)理日志",及時(shí)填報(bào)和簽認(rèn)規(guī)定報(bào)表和文件。
五、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理的區(qū)別
工程質(zhì)量監(jiān)督主要代表政府把好質(zhì)量關(guān),竣工后核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí),協(xié)助政府進(jìn)行優(yōu)良工程的審查;而工程監(jiān)理則是受建設(shè)單位委托,對(duì)工程實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)理,確保工程合同的有效實(shí)施。不僅對(duì)工程質(zhì)量有認(rèn)可和否決權(quán),還有對(duì)撥款支付的認(rèn)可與否決權(quán)。工程質(zhì)量監(jiān)督以抽檢為主;監(jiān)理則是采取不間斷的監(jiān)控,通過(guò)監(jiān)理工程師不間斷的跟班檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)其工作目標(biāo)的。
六、幾點(diǎn)體會(huì)
(1)特大型橋梁;尤其是斜拉橋,我們開(kāi)展監(jiān)理工作尚屬首次,設(shè)計(jì)單位對(duì)我們工作給予了大力支持,施工、建設(shè)單位積極配合,我們表示感謝。
(2)工程項(xiàng)目上馬快,邊設(shè)計(jì)邊施工,監(jiān)理工作應(yīng)如何開(kāi)展,尤其"設(shè)計(jì)變更"方面,有待于在實(shí)際工作中不斷總結(jié),不斷完善。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理 工作職責(zé) 措施
工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,任何工程建設(shè)過(guò)程都需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位等多方面的相互努力與共同配合,但同時(shí)各單位之間又是相互制約和牽制的。作為工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用主體,監(jiān)理單位必須充分認(rèn)識(shí)自己的工作職責(zé),發(fā)揮監(jiān)理單位的進(jìn)度監(jiān)督和控制管理作用。提高工程進(jìn)度管理水平,使各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度得到有效控制,確保優(yōu)質(zhì)按期完成任務(wù)。
一、監(jiān)理單位的工作職責(zé)概述
建設(shè)單位通過(guò)簽訂監(jiān)理合同,將對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的一部分管理權(quán)授予監(jiān)理企業(yè),委托監(jiān)理企業(yè)代為行使。由此可見(jiàn),施工監(jiān)理單位的主要職責(zé)就是施工質(zhì)量、工期等進(jìn)行監(jiān)督,保證工程的順利進(jìn)行。監(jiān)理單位具有以下職責(zé):1、工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位工作人員要根據(jù)我國(guó)建筑工程行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審查工程項(xiàng)目的所有承保合同是否符合規(guī)定,同時(shí)對(duì)施工技術(shù)的可行性等進(jìn)行分析。2、工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員要對(duì)工程施工中所有的施工材料及施工設(shè)備的合格與否進(jìn)行審查。3、監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)施工監(jiān)督的控制和考核。每個(gè)分項(xiàng)工程完成以后,工程監(jiān)理人員都要進(jìn)行驗(yàn)收與簽字等。4、監(jiān)理人員要對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)控制性工程的重點(diǎn)部位的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和督促,確保階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,并予以修正。同時(shí),對(duì)于所出現(xiàn)的問(wèn)題,必須追究其根本原因,做好未來(lái)的預(yù)警工作。5、監(jiān)理人員要審查施工單位在正式施工之前是否對(duì)所有的施工人員進(jìn)行了技術(shù)較低和相關(guān)培訓(xùn)工作,確保施工安全。
二、.如何更好履行監(jiān)理職責(zé)的措施
正如上面所提到的,工程項(xiàng)目中監(jiān)理的角色是十分重要的,發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。而要更好履行監(jiān)理的職責(zé),筆者認(rèn)為,監(jiān)理單位要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、獨(dú)立性是監(jiān)理單位開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要原則
我國(guó)有關(guān)法規(guī)明確指出:監(jiān)理單位應(yīng)按照獨(dú)立、自主的原則開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須與某些行業(yè)或單位斷絕人事商的依附關(guān)系及經(jīng)濟(jì)商的隸屬關(guān)系或經(jīng)營(yíng)關(guān)系,也不能從事某些行業(yè)的工作。
2、加強(qiáng)對(duì)工程施工全過(guò)程的監(jiān)督和檢查
(1)工程監(jiān)理人員要加強(qiáng)對(duì)施工材料和施工設(shè)備的考察,監(jiān)督整個(gè)采購(gòu)過(guò)程,在滿足工程需求的前提下,盡量減少不必要的成本支出。對(duì)所有進(jìn)入施工場(chǎng)地的材料、半成品、成品,應(yīng)對(duì)其質(zhì)量證明文件和相關(guān)資料進(jìn)行審查,并按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測(cè)試驗(yàn),嚴(yán)禁不合格及與工程施工要求不符合的材料在工程中使用。對(duì)于新近投入使用的設(shè)備,監(jiān)理人員必須要求施工單位進(jìn)行試運(yùn)行,并出具正式的試驗(yàn)報(bào)告。
(2) 明確工程建設(shè)監(jiān)督的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,熟悉工程監(jiān)理工作的重點(diǎn),保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)都完全符合要求:要對(duì)人力資源的配備情況進(jìn)行審核,并考察施工人員的專業(yè)素質(zhì)高低;要對(duì)工程的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地的考察,看不同工程環(huán)節(jié)之間的交接工作是否到位;要認(rèn)真細(xì)致地審查好被監(jiān)理方報(bào)送的各類文件和資料(施工組織設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)施工質(zhì)量安全技術(shù)方案、各分包專業(yè)單位的資質(zhì)報(bào)審、各材料構(gòu)配件設(shè)備的報(bào)審、各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)分部工程的報(bào)驗(yàn)及工期、造價(jià)的索賠資料等等),應(yīng)避免失誤。
(3)要審查施工過(guò)程中安全技術(shù)措施是否得到。質(zhì)量和安全是建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中最核心的部分。工程施工必須做好兩個(gè)方面:一是保證建筑工程的質(zhì)量;二是做好安全防范工作,避免各種安全事故的發(fā)生。因此,監(jiān)理人員必須嚴(yán)格審查施工單位的安全防范措施是否得到。在對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督時(shí),隱蔽工程的施工,須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)達(dá)到質(zhì)量要求并及時(shí)履行相關(guān)隱蔽工程的簽證手續(xù)后,方可進(jìn)行下道工序的隱蔽施工,禁止事后補(bǔ)辦手續(xù)的違規(guī)行為。對(duì)于那些工程量較大的項(xiàng)目,監(jiān)理人員要通過(guò)分項(xiàng)監(jiān)察的方式審核施工單位的行為,不能給任何的違規(guī)行為提供“機(jī)會(huì)”。
3、加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)理
動(dòng)態(tài)管理就是指根據(jù)工程建設(shè)情況的實(shí)際變化,適當(dāng)調(diào)整管理措施與方法等,提高管理工作的效率。首先,監(jiān)理人員必須熟悉施工設(shè)計(jì)方案,明確整個(gè)工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)施工部位,并做好相應(yīng)的標(biāo)記。其次,要深入施工現(xiàn)場(chǎng),在施工過(guò)程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量隱患問(wèn)題,以文件的形式通知各項(xiàng)目部,以督促各項(xiàng)目部改正及預(yù)防,做好問(wèn)題解決的跟蹤工作。再次,施工過(guò)程會(huì)受到很多不可預(yù)測(cè)因素的影響,施工方案也會(huì)因此發(fā)生變化。這時(shí)候,監(jiān)理人員要審查方案變更的必要性及合理性等,保證工程建設(shè)符合建設(shè)單位的基本要求。對(duì)施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)理,從本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人員對(duì)施工全過(guò)程的監(jiān)督,包括基礎(chǔ)的挖掘工作和最后的工程驗(yàn)收。
4、做好項(xiàng)目監(jiān)理單位的各方面組織協(xié)調(diào)
(1)與建設(shè)單位協(xié)調(diào)首先要正確理解業(yè)主對(duì)建設(shè)工程總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求,正確把握業(yè)主對(duì)監(jiān)理的授權(quán)范圍和內(nèi)容,在授權(quán)范圍內(nèi)大膽決策,在授權(quán)范圍之外的不擅自越權(quán),只建議不決策,在監(jiān)理工作中盡量取得業(yè)主的支持和理解。
(2)與施工單位的協(xié)調(diào)。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題、施工單位提出的設(shè)計(jì)變更及時(shí)通過(guò)業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出,組織各方會(huì)審,并注意設(shè)計(jì)變更處理的及時(shí)性和程序性。
(3)與建設(shè)主管部門(mén)及其它部門(mén)的協(xié)調(diào),首先配合各受監(jiān)單位與工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站的溝通和協(xié)調(diào)。其次,與消防等管理部門(mén)的協(xié)調(diào),督促施工方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的配置,并敦促施工方在施工中注意防止環(huán)境污染,堅(jiān)持做到文明施工,接受當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)的檢查。
三、總結(jié)
任何工程項(xiàng)目都是一個(gè)“復(fù)合體”,由多個(gè)因素構(gòu)成。需要監(jiān)理人員明確自己的工作職責(zé),將各項(xiàng)工作都落到實(shí)處。除了上面所提到的幾個(gè)方面之外,在監(jiān)理工作中,還需要不斷總結(jié)工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷地吸取新知識(shí),遵循監(jiān)理工作的規(guī)律,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地進(jìn)行監(jiān)理工作并結(jié)合實(shí)際,采取科學(xué)的方式方法進(jìn)行工程監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程的合同、法律法規(guī)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、文件牢固掌握、理解透徹。要具有較高的工作責(zé)任心,同時(shí)還必須具備良好的溝通能力與技巧。這樣才能規(guī)范化地開(kāi)展監(jiān)理工作,才能使工程施工中的監(jiān)理作用發(fā)揮到最佳水平。
參考文獻(xiàn)
[1]陳艷. 淺析如何加強(qiáng)路橋工程施工中的安全保證措施[J]. 黑龍江科技信息. 2013(10)
[2]鄧紅艷. 略談城市路橋工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)的理論基礎(chǔ)[J]. 河南科技. 2013(02)
【關(guān)鍵詞】 總監(jiān)理工程師;職責(zé);管理
總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán),全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師,是監(jiān)理單位派往項(xiàng)目執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)的全權(quán)負(fù)責(zé)人?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)規(guī)定:建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)有13條。但從當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)形勢(shì)看,監(jiān)理人的責(zé)任有逐漸增大的趨勢(shì),《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制及安全監(jiān)理的責(zé)任??偙O(jiān)理工程師要履行好職責(zé),如臨深淵,如履薄冰!結(jié)合本人監(jiān)理工作經(jīng)歷,談?wù)効偙O(jiān)理工程師如何履行職責(zé),才能圓滿完成項(xiàng)目監(jiān)理工作任務(wù)。
一、 要善于學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
1、應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的深度和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)
總監(jiān)理工程師必須精通專業(yè)知識(shí),其特長(zhǎng)應(yīng)和項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)相對(duì)口。作為總監(jiān)理工程師,如果不懂專業(yè)技術(shù),就很難在重大技術(shù)方案、施工方案的決策上勇于決斷,更難有按照工程項(xiàng)目的工藝邏輯、施工邏輯開(kāi)展監(jiān)理工作和鑒別工程施工技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)和設(shè)備選型等的優(yōu)勢(shì);應(yīng)了解或掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和組織管理等方面的理論知識(shí),成為一專多能的復(fù)合型人才,持續(xù)保持較高的知識(shí)水準(zhǔn)。
2、應(yīng)多方面擴(kuò)展自身管理知識(shí)的廣度
監(jiān)理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬等特點(diǎn)。因此,總監(jiān)理工程師不僅需要一定深度的專業(yè)知識(shí),更需要具備管理知識(shí)和才能,只精通技術(shù),不熟悉管理的人不宜做總監(jiān)理工程師。
3、不斷提升自身領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織協(xié)調(diào)能力
總監(jiān)理工程師要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理人員圓滿實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo),在工程建設(shè)中經(jīng)常扮演多重角色,要與上上下下的人合作共事,要與不同地位和知識(shí)背景的人打交道,處理各種人際關(guān)系,要把各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好,這一切都離不開(kāi)高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和良好的組織協(xié)調(diào)能力;總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮者,要圓滿完成任務(wù),離不開(kāi)良好的組織才能和優(yōu)秀的個(gè)人素質(zhì)。這種才能和素質(zhì)具體表現(xiàn)為:決策應(yīng)變能力、組織指揮能力、協(xié)調(diào)控制能力、交際溝通能力、談判能力、說(shuō)服他人的能力、必要的妥協(xié)能力等。這些能力的提升,主要來(lái)自實(shí)踐的磨練、學(xué)習(xí)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理
1、必須建立高效的項(xiàng)目監(jiān)理組織架構(gòu)
選調(diào)人員建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇有效的機(jī)構(gòu)模式,建立精干高效的監(jiān)理組織架構(gòu),做到人員分工明確、責(zé)任到人。健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織,做到專業(yè)配套,監(jiān)理人員的數(shù)量、素質(zhì)均能滿足監(jiān)理工作的需要。
建立精干高效的監(jiān)理組織,選人、用人是關(guān)鍵,要堅(jiān)持德、能、勤、績(jī)、廉五好標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)言之“德才兼?zhèn)洹?。特別是目前注冊(cè)監(jiān)理工程師的工薪收入在注冊(cè)工程師中處于墊底位置,很多高智能人才不愿進(jìn)監(jiān)理行業(yè),監(jiān)理人員素質(zhì)普遍不高,這種情況就更要求我們的總監(jiān)理工程師要慧眼識(shí)人,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員積極性,發(fā)揮他們最大潛能。
2、重視監(jiān)理的技術(shù)準(zhǔn)備工作,做好內(nèi)部事前控制
(1)主持編寫(xiě)監(jiān)理文件,使監(jiān)理工作程序化、制度化、規(guī)范化
依據(jù)具體工程特點(diǎn)認(rèn)真編制《監(jiān)理規(guī)劃》明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施,并確保其有可操作性;總監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),制定一套行之有效的管理制度,采取有針對(duì)性的內(nèi)部管理方法,做到有的放矢,確保內(nèi)部監(jiān)理工作和整個(gè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資在控可控;對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行總監(jiān)理工程師工作交底,組織他們學(xué)習(xí)及應(yīng)用。總監(jiān)理工程師工作重點(diǎn)是日常管理:一個(gè)管理行為總是以PDCA循環(huán)建立規(guī)則、執(zhí)行規(guī)則、檢查執(zhí)行效果、對(duì)結(jié)果進(jìn)行處理為一個(gè)循環(huán)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也不例外,應(yīng)以建立制度、貫徹制度、檢查制度的落實(shí)、處理為主線?,F(xiàn)代企業(yè)的管理思想主張以人為本,因?yàn)橐磺泄ぷ髯罱K是由人來(lái)完成的;工程監(jiān)理作為一項(xiàng)技術(shù)及管理工作,人在其中的作用尤為重要。因此,作為總監(jiān)理工程師在進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理時(shí),應(yīng)能充分發(fā)揮每個(gè)成員的作用,調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性、創(chuàng)造性和凝聚力,并通過(guò)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理過(guò)程的控制,以達(dá)到良好的監(jiān)理工作效果。
(2)加強(qiáng)制度建設(shè)和管理,做到有法可依、有章可循
項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要高度重視制度建設(shè),制度是管理的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為制度的建立要有指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。避免假、大、空、泛。因此,總監(jiān)理工程師在編制工程監(jiān)理的管理制度時(shí)要結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和監(jiān)理工作的特殊性,并確保管理制度與有關(guān)部門(mén)規(guī)定、要求相一致。一般情況,管理制度應(yīng)覆蓋工程管理、監(jiān)理程序、內(nèi)部行政管理等方面,使每個(gè)監(jiān)理人員的行為都在制度的約束和指導(dǎo)下,做到凡事都有據(jù)可查、有章可循。
堅(jiān)持用制度管人,制度面前人人平等,這樣用“法治”而不是“人治”管理比較公平、公正、科學(xué),可以保持項(xiàng)目部良好的工作秩序,總監(jiān)理工程師要按制度去檢查落實(shí)情況,不需要事必躬親,使管理工作中在施工過(guò)程中取得事半功倍的效果。
3、加強(qiáng)日常管理,做好痕跡管理,做到凡事有記錄
痕跡管理是現(xiàn)代管理的一種基本理念,要求每個(gè)管理行為均應(yīng)留下痕跡,做到凡事有記錄。我負(fù)責(zé)的項(xiàng)目均要求每個(gè)監(jiān)理人員對(duì)所做的每件事都要進(jìn)行記錄,特別是涉及到工程其他參建各方的行為,更應(yīng)留有詳細(xì)的記錄,避免日后不必要的糾紛或作為糾紛調(diào)解的依據(jù)。
4 、加強(qiáng)過(guò)程檢查,做到凡事有檢查
任何一項(xiàng)管理行為或某項(xiàng)工作,是否在制度規(guī)范下進(jìn)行,是否形成了記錄,如果不進(jìn)行過(guò)程檢查,則很難予以保證。總監(jiān)理工程師應(yīng)引導(dǎo)監(jiān)理人員對(duì)各項(xiàng)工作照制度進(jìn)行自查,總監(jiān)理工程師對(duì)每位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員落實(shí)制度情況進(jìn)行定期不定期的檢查督促,使監(jiān)理工作始終處于良好的受控、在控狀態(tài)。
5、進(jìn)行閉環(huán)管理,做到凡事有結(jié)論
是否進(jìn)行閉環(huán)管理對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)管理行為的績(jī)效具有重要作用。總監(jiān)理工程師應(yīng)通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)調(diào)凡事必須有進(jìn)行有效、及時(shí)的閉環(huán),形成結(jié)論或意見(jiàn),避免不了了之現(xiàn)象的發(fā)生。
6、樹(shù)立總監(jiān)理工程師的榜樣作用
作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的帶頭人,總監(jiān)理工程師榜樣作用的本身就是無(wú)形的命令,具有很大的號(hào)召力。這種榜樣作用往往是靠領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)和行動(dòng)體現(xiàn)的,總監(jiān)理工程師的實(shí)干精神、開(kāi)拓進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)精神、犧牲精神、不恥下問(wèn)的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),對(duì)下屬有巨大的感召力,容易形成班子內(nèi)部的合作氣氛和奮斗進(jìn)取的作風(fēng)。
總監(jiān)理工程師尤其應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,良好的群眾意識(shí)會(huì)產(chǎn)生巨大的向心力,溫暖的集體本身對(duì)成員就是一種激勵(lì);適度的競(jìng)爭(zhēng)氣氛與和諧的共事氣氛互相補(bǔ)充,才易于保持良好的人際關(guān)系和人們心理的平衡。
三、組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理的關(guān)鍵工作
在建設(shè)工程監(jiān)理中,要保證項(xiàng)目的參與各方圍繞建設(shè)工程開(kāi)展工作,使項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),組織協(xié)調(diào)工作最為重要,也最為困難,是監(jiān)理工作能否成功的關(guān)鍵,通過(guò)組織協(xié)調(diào),使各方主體有機(jī)配合,促使監(jiān)理工作得以順利開(kāi)展,這就需要總監(jiān)理工程師具備較高的組織協(xié)調(diào)能力去調(diào)動(dòng)各方主體的運(yùn)作。
1、與業(yè)主的協(xié)調(diào)
監(jiān)理實(shí)踐證明,監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和業(yè)主協(xié)調(diào)的好壞有很大的關(guān)系。業(yè)主是工程投資的主體,工程監(jiān)理費(fèi)、工程款都由其支付,能爭(zhēng)取到他的支持,及時(shí)取得監(jiān)理費(fèi)是正常履行監(jiān)理工作的基本條件,通過(guò)他們的理解及允分授權(quán),未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字不付工程款這是對(duì)監(jiān)理工作最大的支持。處理不好與建設(shè)單位的關(guān)系,監(jiān)理工作就是一大敗筆。俗話說(shuō),“干活不依東,累死也無(wú)功”。
要處理好與業(yè)主的關(guān)系,筆者認(rèn)為,總監(jiān)理工程師首先要理解建設(shè)工程總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖,掌握業(yè)主的想法和要求,做到有的放矢;利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作,增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的理解,主動(dòng)幫助業(yè)主處理建設(shè)工程中的事務(wù)工作,以自己規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致;尊重業(yè)主,讓業(yè)主一起投入建設(shè)工程全過(guò)程;嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),及時(shí)與業(yè)主代表溝通,按時(shí)提供監(jiān)理月報(bào),并將工程存在的質(zhì)量、安全和工程款等問(wèn)題的處理結(jié)果親自當(dāng)面做匯報(bào),做到謙虛、謹(jǐn)慎,給業(yè)主必要的尊重。正確處理好與業(yè)主的關(guān)系,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作容易得到支持和肯定,也為監(jiān)理工作的拓展創(chuàng)造了好的條件。
2、與施工單位的協(xié)調(diào)
對(duì)施工單位要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事,講究科學(xué)態(tài)度;協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問(wèn)題,更多是語(yǔ)言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問(wèn)題,高超的協(xié)調(diào)能力則往往事半功倍,令各方都滿意。
要做好監(jiān)理工作,首先是總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量安全保證體系,確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量與安全時(shí)予以確認(rèn);理順監(jiān)理程序,所有的報(bào)驗(yàn)、報(bào)審均應(yīng)在施工方自檢、自查合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理方驗(yàn)收或?qū)徍?;監(jiān)理人員切記不能越位,監(jiān)理人員不是施工單位的施工員、質(zhì)檢員、總工程師。要做到對(duì)質(zhì)量、安全實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)理的同時(shí),對(duì)施工單位要熱情服務(wù),施工方具備驗(yàn)收條件時(shí)要及時(shí)驗(yàn)收,不推、不拖,做到凡事以理服人,并盡量做到事前控制。同時(shí)總監(jiān)理工程師在處理索賠問(wèn)題上應(yīng)公平、公正,既要維護(hù)建設(shè)單位的關(guān)系,但也不能損害施工單位的利益,這樣才能使各方信服。
3、與政府相關(guān)管理部門(mén)及其他單位的協(xié)調(diào)
政府相關(guān)管理部門(mén)的管理與監(jiān)督是對(duì)監(jiān)理工作的幫助與支持,對(duì)他們的尊重可以爭(zhēng)取到他們的理解和強(qiáng)有力的支持,借助他們的力量往往能達(dá)到事半功倍的效果。在進(jìn)行工程質(zhì)量、安全控制和質(zhì)量、安全問(wèn)題處理時(shí),要做好與工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào);在施工監(jiān)理的條件下,和設(shè)計(jì)單位做好交流工作、協(xié)調(diào)要靠業(yè)主的支持。
四、開(kāi)展監(jiān)理工作要善于運(yùn)用以下的具體方法
1、開(kāi)工前全方位做好事前控制
(1)總監(jiān)理工程師通過(guò)審核施工組織設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)方案督促施工方健全質(zhì)量及安全管理體系,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃及措施,相關(guān)人員的在崗情況,把好工程及工序開(kāi)工關(guān)。
(2)組織圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底,盡量把問(wèn)題解決在前面,確保工期及費(fèi)用有業(yè)主可控范圍。
2、施工過(guò)程中全力做好事中控制
安排監(jiān)理人員過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出指令督促整改并跟蹤落實(shí)。
3、完工后做好事后控制
凡質(zhì)量安全不合格項(xiàng)目未落實(shí)整改不予驗(yàn)收,不準(zhǔn)下一工序施工,以及按合同采取處罰措施。
4、靈活運(yùn)用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行控制管理。
總之,作為一名總監(jiān)理工程師,是監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目第一責(zé)任人,其素質(zhì)和能力直接影響到工程建設(shè)監(jiān)理工作的成效及監(jiān)理單位的聲譽(yù)。因此,總監(jiān)理工程師應(yīng)以身作則,率先垂范,以公道、正派的形象,充分發(fā)揮個(gè)人人格的魅力,使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成為一個(gè)極具凝聚力、向心力的團(tuán)隊(duì);處理好各種人際關(guān)系、把各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好,才能更好地開(kāi)展工作,只有這樣才能履行好總監(jiān)理工程師的職責(zé),帶領(lǐng)監(jiān)理人員順利完成建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:總監(jiān)理工程師 監(jiān)理安全工作 安全職責(zé)
總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位法人代表在項(xiàng)目監(jiān)理工作中的全權(quán)委托人,是項(xiàng)目全過(guò)程所有工作的總負(fù)責(zé)人,將代表監(jiān)理單位全面履行工程建設(shè)委托監(jiān)理合同所規(guī)定的全部職責(zé)和義務(wù),因此總監(jiān)也將帶領(lǐng)項(xiàng)目監(jiān)理部全體成員開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,監(jiān)理單位作為建設(shè)工程五方參建主體之一,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。監(jiān)理單位所履行的安全生產(chǎn)職責(zé)最終需通過(guò)項(xiàng)目總監(jiān)在項(xiàng)目監(jiān)理工作中來(lái)履行,總監(jiān)理工程師對(duì)工作開(kāi)展好壞將直接導(dǎo)致監(jiān)理單位能否履行好工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
總監(jiān)理工程師要真正履行好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理職責(zé),必須做好以下幾個(gè)方面:
一、要建立健全安全監(jiān)理工作責(zé)任制度:
每一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部都要建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),以保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的安全工作負(fù)總責(zé),總監(jiān)負(fù)責(zé)與建設(shè)單位和施工單位就安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),明確各監(jiān)理工程師的安全職責(zé),督促各監(jiān)理人員根據(jù)各自的職責(zé)開(kāi)展日常的安全工作。項(xiàng)目監(jiān)理部各監(jiān)理工程師在安全工作中要以既分工又合作的態(tài)度,形成以總監(jiān)為核心的安全監(jiān)理工作小組開(kāi)展工作。
總監(jiān)要不定期的對(duì)各監(jiān)理工程師的安全工作情況進(jìn)行檢查,督促各監(jiān)理工程師履行好各自的職責(zé),各監(jiān)理工程師在工作中要認(rèn)真記錄,形成良好的記錄習(xí)慣,可使工作過(guò)程有據(jù)可查,既有利于督促現(xiàn)場(chǎng)安全,也有利于保護(hù)自己。
二、要加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理工作:
建筑施工過(guò)程中不安全因素多:1)建筑工程的特點(diǎn)就是固定、體積龐大、施工周期長(zhǎng),并且在有限的場(chǎng)地內(nèi)集中大量的人力、物力、機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行施工,因此不安全因素將時(shí)有發(fā)生;2)由于建筑業(yè)中的工作大量是人工操作,施工人員受施工環(huán)境的影響,易產(chǎn)生思想和情緒上的波動(dòng),也會(huì)產(chǎn)生不安全因素; 3)施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備較多,交叉作業(yè)增加,安全防護(hù)裝置時(shí)有不到位,因此不安全因素時(shí)有發(fā)生; 4)建筑物都是由低到高建設(shè)起來(lái),并且露天、高處作業(yè)較多,受氣候影響較大,因此也會(huì)產(chǎn)生不安全因素; 5)當(dāng)一棟建筑物或構(gòu)筑物完成后,機(jī)具在拆除、轉(zhuǎn)移的過(guò)程中又增加了不安全因素。
針對(duì)上述不安全因素,總監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中要做到以下幾點(diǎn):
1)監(jiān)理單位要審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案,如果有超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的工程,要求施工單位組織專家論證,要監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案中的安全技術(shù)措施組織施工。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)時(shí)應(yīng)以安全監(jiān)理通知書(shū)的形式下發(fā)給施工單位要求整改;情況嚴(yán)重的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令要求施工單位停工整改,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;若施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。安全隱患消除后,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn);
2)要加強(qiáng)日常安全巡視檢查?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查的主要內(nèi)容包括:施工中作業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督、檢查與控制;對(duì)于重要的和對(duì)工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動(dòng),在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中安排監(jiān)理員進(jìn)行監(jiān)控;安全記錄資料的檢查;施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行檢查,檢查的重點(diǎn)應(yīng)分為管理違章、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)三個(gè)方面。要求各監(jiān)理人員在監(jiān)理的巡視過(guò)程中抓住關(guān)鍵部位,重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工,必要時(shí)安排專人進(jìn)行旁站;在巡視過(guò)程中要檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況,督促施工單位按要求對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),并檢查施工單位的書(shū)面記錄,同時(shí)也須督促施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、基坑邊沿及危險(xiǎn)氣體和液體存放處、起重設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架等處完善安全標(biāo)志的設(shè)置;
3)項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)定期組織安全檢查,要求建設(shè)單位、施工單位、各分包單位相關(guān)人員參加,對(duì)施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出書(shū)面通知,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)單位簽認(rèn);要求書(shū)面回復(fù)整改情況。
4)利用專題安全會(huì)議、工地例會(huì)等對(duì)下一步工作或新的工序中要注意的安全問(wèn)題及時(shí)提出。針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié),危險(xiǎn)性較大的工程要在會(huì)議上著重提出,要求施工單位按照安全方案施工,并督促落實(shí)情況。如果有新工藝、新技術(shù),開(kāi)安全專題會(huì)議,討論有哪些不安全因素,應(yīng)該怎么樣避免安全事故。
5)對(duì)安全隱患的處理方法:
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)檢查出的安全事故隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。施工單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析,制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后實(shí)施。監(jiān)理工程師對(duì)安全事故整改措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查,保存驗(yàn)證記錄。對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮和違章作業(yè)的工作人員,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向責(zé)任人指出,立即糾正。
三、事故發(fā)生時(shí)總監(jiān)理工程師的安全職責(zé):
我們做了這么多工作,就是想通過(guò)自己的努力避免安全事故的發(fā)生,發(fā)生了安全事故,就不可避免的有人員和(或)財(cái)產(chǎn)的損失,這是我們所不希望看到的。但是工程施工的不安全因素太多,由于各種原因,目前施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足,安全事故時(shí)有發(fā)生。如果發(fā)生了安全事故,總監(jiān)理工程師首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,停止此部分工程的施工,啟動(dòng)安全救援應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,督促搶救人員及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全,向公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事后要寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
總之,總監(jiān)理工程師在工程建設(shè)項(xiàng)目中要本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的不安全因素,盡管這些不安全因素產(chǎn)生的根源往往不在總監(jiān)本身,但是作為一名合格的總監(jiān)理工程師,要很好的控制這些風(fēng)險(xiǎn),要有敏銳的洞察力,要有安全隱患識(shí)別能力,快速的識(shí)別不安全因素的類別,運(yùn)用廣博的知識(shí)、超群的技巧來(lái)防范和控制這類因素。以保證總監(jiān)較好的圓滿完成合同上規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]葉善圖,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的探討,內(nèi)江科技,2010年第08期
[2]陳尚增,建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略探討,企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2011年第07期
一、 推行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,以加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)為基礎(chǔ),選拔合格的監(jiān)理工程師擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師
油田工程建設(shè)監(jiān)理工作,監(jiān)理人員特別是總監(jiān)理工程師的素質(zhì)高低,對(duì)油田工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)能否健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為此我部根據(jù)勝油局文件精神,積極落實(shí)監(jiān)理公司安排的監(jiān)理人員培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真選派合格的工程技術(shù)人員參加各式各樣的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并根據(jù)培訓(xùn)情況從中選拔優(yōu)秀的監(jiān)理工程師擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。目前我部參加監(jiān)理培訓(xùn)64人次,以取得監(jiān)理資格證書(shū)的四十一人(其中五人取得全國(guó)監(jiān)理工程師證書(shū);兩人取得中石油乙級(jí)總監(jiān)理工程師證書(shū);二十九人具備監(jiān)理工程師資格),同時(shí),所有的監(jiān)理工程師在項(xiàng)目聘任前,都要參加一定規(guī)模的監(jiān)理知識(shí)模擬試題考試,報(bào)公司批準(zhǔn)后,才能擔(dān)任監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)或監(jiān)理工程師。
二、 結(jié)合ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證,建立工程建設(shè)監(jiān)理制度和激勵(lì)機(jī)制,完善總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制
組織管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)至關(guān)重要的職能,其目的是讓全體職員在共同的工作中,為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而有效的工作。對(duì)監(jiān)理工作的評(píng)價(jià)僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)“印象”和少數(shù)人的反映,就無(wú)法對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的工作作出客觀的、公正的評(píng)價(jià),也就無(wú)法有效地實(shí)施對(duì)監(jiān)理人員的激勵(lì)。所以建立對(duì)監(jiān)理人員管理、培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制必須從建立健全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)、制度及職責(zé)入手。只有建立與總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制相適應(yīng)的組織管理體系,才能使各方面工作協(xié)調(diào)一致,互相配合,不斷提高監(jiān)理服務(wù)水平。我們?yōu)I南監(jiān)理部根據(jù)監(jiān)理公司的要求,率先對(duì)年度濱南油區(qū)的工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目,推行了項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,同時(shí)編制出版了《濱南監(jiān)理部監(jiān)理工作管理制度》、編寫(xiě)了“總監(jiān)理工程師責(zé)任書(shū)”、“總監(jiān)項(xiàng)目組人員聘任書(shū)”及制定了相應(yīng)的監(jiān)理項(xiàng)目成員考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)――即監(jiān)理項(xiàng)目成員風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核制度。
經(jīng)過(guò)年實(shí)際操作,特別是在監(jiān)理部各崗位人員到位的同時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)FIDIC合同條款、監(jiān)理公司有關(guān)ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》,結(jié)合實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),在不斷學(xué)習(xí)其它監(jiān)理部好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)《監(jiān)理部管理制度及考核制度》進(jìn)行了及時(shí)修訂,先后補(bǔ)充制定了《監(jiān)理部崗位職責(zé)》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組工作標(biāo)準(zhǔn)》、《十三項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組工作制度》、《二十三種工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)操作程序圖》,編制了“總監(jiān)理工程師操作手冊(cè)”、“專業(yè)監(jiān)理工程師操作手冊(cè)――礦建工程、路橋工程、油氣站工程、油氣管道工程”,配合公司ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證工作的開(kāi)展,認(rèn)真編制監(jiān)理部工作檢查計(jì)劃,在公司和主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,完善了濱南監(jiān)理部的管理和檢查、監(jiān)督制度。使各項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在實(shí)際工作中,有法可依、檢查和講評(píng)有據(jù)可查,責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰有力。
三、提高總監(jiān)管理水平,推行總監(jiān)負(fù)責(zé)制的一點(diǎn)做法及效果
各項(xiàng)管理制度和激勵(lì)考核機(jī)制的建立和健全。在目前監(jiān)理體制逐步摸索和不健全的形式下,既要規(guī)范監(jiān)理服務(wù)行為和市場(chǎng)行為;又要使工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)全面推進(jìn);既要調(diào)動(dòng)建立合理的工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,又要防止“會(huì)哭或會(huì)笑的孩子多吃奶”,使各工程監(jiān)理項(xiàng)目有章和有序的進(jìn)行。
1、項(xiàng)目組在總監(jiān)理工程師的組織下,對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任心、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度及工程建設(shè)監(jiān)理資料的收集整理工作較往年有了較大的提高。通過(guò)監(jiān)理部組織各項(xiàng)目組對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目活動(dòng)及監(jiān)理資料的自檢、互檢情況來(lái)看,工程建設(shè)監(jiān)理情況比往年有了很大的提高。工程監(jiān)理項(xiàng)目合同簽訂率為100%;工程投資控制100%不超計(jì)劃且共節(jié)約156.92萬(wàn)元;工程優(yōu)良率為47%;工程正點(diǎn)率為100%。我部監(jiān)理的濱南科技檔案樓工程獲年度山東省建筑工程質(zhì)量“泰山杯”獎(jiǎng)(省優(yōu)質(zhì)工程),在濱南二期安居住宅工程中,經(jīng)濱州市質(zhì)量管理委員會(huì)和油田質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)合檢查驗(yàn)收,工程優(yōu)良率獲得60.7%的高分,列管理局礦區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目前矛。
關(guān)鍵詞:建筑工程;成本控制;成本管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著工程管理信息化的發(fā)展,工程項(xiàng)目成本管理在大型項(xiàng)目的施工管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求下,對(duì)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、機(jī)械、物資和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng),把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、成本管理的基本原則
1、全面成本管理原則。項(xiàng)目施工成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),成本管理要對(duì)成本形成的全過(guò)程、發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及其全員進(jìn)行控制。因此要降低成本,實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃,就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、每位參與者的主觀能動(dòng)性,全方位、全過(guò)程控制。
2、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。在成本計(jì)劃編制完成后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”,并將各分部分項(xiàng)工程成本管理目標(biāo)和要求、各成本要素的管理目標(biāo)和要求落實(shí)到責(zé)任者,同時(shí),還應(yīng)對(duì)其賦予相應(yīng)的權(quán)利和利益,這樣才能保證成本管理真正有效。
3、經(jīng)濟(jì)效益原則。成本管理就是為了降低成本,而降低成本的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益。要以最少的生產(chǎn)資源投入,爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。但不能為了提高經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,而不考慮產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)要處理好產(chǎn)量、質(zhì)量、成本和效益之間的關(guān)系,尤其是,應(yīng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低成本。
二、建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題
1、建筑成本控制缺乏事前和事中控制
我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的成本控制主要是會(huì)計(jì)成本核算控制,會(huì)計(jì)成本核算控制是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)的成本進(jìn)行歸集和計(jì)算,實(shí)質(zhì)上是一種事后控制。項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算,作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計(jì)算,反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果,并作為對(duì)下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過(guò)程具有一次性的特點(diǎn),成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過(guò)程控制。當(dāng)前,許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過(guò)程中的管理,僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算,顯然已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚,成本控制的效果可想而知。
2、成本管理意識(shí)薄弱
推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,可以促使項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識(shí),并采取有效措施,不斷降低成本,提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。但是,項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識(shí)不強(qiáng)。在項(xiàng)目經(jīng)理部,往往表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰、各司其職,但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,為保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施;工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等,這些必然會(huì)造成成本增加。
3、控制方法不完善
傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制中,成本、進(jìn)度和質(zhì)量是分別用不同方法管理的。項(xiàng)目成本應(yīng)用成本會(huì)計(jì)的分析方法,把項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中成本的預(yù)計(jì)值與實(shí)際值進(jìn)行比較。這一方法應(yīng)用在項(xiàng)目進(jìn)程的終點(diǎn)時(shí),無(wú)疑是正確的,可以說(shuō)明最終的費(fèi)用是節(jié)約還是超支。但是,項(xiàng)目控制實(shí)際是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程的控制。一個(gè)項(xiàng)目短則數(shù)月,長(zhǎng)則數(shù)年,其間的內(nèi)外條件千變?nèi)f化??刂频哪康氖且WC按規(guī)定的方向發(fā)展,而在項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程中的成本預(yù)計(jì)值與實(shí)際值的比較結(jié)果,無(wú)法說(shuō)明費(fèi)用在該時(shí)刻的差異是由于進(jìn)度的超前或落后而造成,還是由于成本的超支或節(jié)約而造成,不能給項(xiàng)目管理者提供決策的信息依據(jù),以使項(xiàng)目進(jìn)展得到有效的控制。掙值控制分析的創(chuàng)新之處在于引入了第三個(gè)參數(shù),即在成本費(fèi)用的預(yù)計(jì)值和實(shí)際值之外,引入了掙值的概念。借助計(jì)算機(jī)管理的幫助,任一時(shí)刻的進(jìn)度與費(fèi)用的定性和定量的差異,都可以清清楚楚地顯示出來(lái)。項(xiàng)目管理者可以掙值分析結(jié)果,做出調(diào)整進(jìn)度還是控制費(fèi)用的決定。掙值的引入,對(duì)于項(xiàng)目成本控制來(lái)講具有重大意義。
三、建筑工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制中的對(duì)策
1、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和監(jiān)督
在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中,必須要嚴(yán)格控制其招投標(biāo),政府有關(guān)部分及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督和管理,嚴(yán)格控制其招投標(biāo)造價(jià)的故那里,維護(hù)市場(chǎng)平衡。在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中盡量做到其程序和內(nèi)容上的統(tǒng)一,同時(shí)也可以做到公開(kāi)化。其次,對(duì)于施工造價(jià)人員來(lái)說(shuō),在提升其建筑質(zhì)量的過(guò)程中,還必須要對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行綜合的管理和控制。一旦在工程招投標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)任何一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,都會(huì)對(duì)公司和企業(yè)、個(gè)人造成嚴(yán)重的損失。
2、控制施工過(guò)程的成本控制
首先,對(duì)于施工的進(jìn)度一定要按照預(yù)先的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。保證施工和負(fù)責(zé)的任務(wù)可以按照規(guī)定來(lái)按時(shí)的完成,從而有效的減少返工或者趕工所帶來(lái)的費(fèi)用支出。其次,合理進(jìn)行施工順序的安排,在保證建筑工程可以定期完成的前提下,通過(guò)對(duì)非關(guān)鍵的工序線路進(jìn)行有效的調(diào)整,來(lái)使得資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置,從而降低建筑工程的建設(shè)成本,使得人力、物力等資源可以在實(shí)際情況中得到合理優(yōu)化的配置。結(jié)合成本控制計(jì)劃的具體情況,從眾多施工方案中進(jìn)行選擇,選出最為經(jīng)濟(jì)和最為合理的施工方案,只有選擇了經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,才可以有效的實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。同時(shí),要結(jié)合確定下來(lái)的施工安排,合理編制相關(guān)材料和資金的使用計(jì)劃。
3、加強(qiáng)建筑工程施工管理
建設(shè)單位在施工時(shí)應(yīng)盡量選擇口碑較好的施工單位,這樣一來(lái),不僅會(huì)做好施工管理工作還會(huì)起到控制成本的作用。其中對(duì)于工程后期成本影響較多的主要有兩方面,分別是工程量清單、計(jì)價(jià)方式。其中工程量清單是否能夠準(zhǔn)確編制、計(jì)價(jià)方式是否能夠合理選擇,都會(huì)導(dǎo)致后期的工程成本是否會(huì)增加。如果將這兩點(diǎn)做好會(huì)在控制成本的同時(shí)也會(huì)確保整個(gè)工程按時(shí)按質(zhì)量的完成。
在施工過(guò)程中所必要支出的成本之一就是質(zhì)量成本,是為了確保或提高工程的質(zhì)量而必然支出的費(fèi)用。質(zhì)量成本又可分為四方面,分別是內(nèi)部故障成本與外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用與質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用。通常在確保質(zhì)量的前提下會(huì)使成本增加,可是也不能因此就忽略施工的質(zhì)量。但目前仍存在一些企業(yè),只為了追求較高的效益而對(duì)工程的質(zhì)量卻沒(méi)有重視。其實(shí)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),工程的質(zhì)量只要達(dá)標(biāo)就可以了,質(zhì)量太好就屬于質(zhì)量過(guò)剩了,對(duì)于期間的成本超標(biāo)也只能自己承擔(dān)。
在施工過(guò)程中為了達(dá)成工期目標(biāo)或合同工期而產(chǎn)生的費(fèi)用叫做工期成本。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),信譽(yù)是最重要的,而達(dá)成其特定的工期要求是影響企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵因素。對(duì)工期的控制也會(huì)使其成本產(chǎn)生變化。如果施工企業(yè)忽視工期成本只是一味的趕超工期進(jìn)度是萬(wàn)萬(wàn)不可的,一定會(huì)使施工成本增加以至于減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。
4、工程竣工后期的結(jié)算
這個(gè)階段是整個(gè)工程中的最后一個(gè)階段,這階段要確保工程決算編制的正確完整。在正常情況下是中標(biāo)價(jià)與各種變更及簽證費(fèi)用相加得出的的最終結(jié)算額。所以對(duì)于每一張工作聯(lián)系單建設(shè)單位與施工單位都要重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行分類合理的保管好。對(duì)于施工總承包單位來(lái)說(shuō)就更加要將分包決算與分包單位進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí)后再進(jìn)行總包決算的工作。其中建設(shè)單位要做到對(duì)工程量、簽證及變更與所用材料的種類、價(jià)格等方面應(yīng)該有一定的了解,以達(dá)到控制此階段成本的作用。
結(jié)束語(yǔ)
建筑項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性、復(fù)雜長(zhǎng)期的工作,需要多個(gè)部門(mén)相互密切配合,工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏,否則會(huì)給項(xiàng)目成本帶來(lái)不必要的損失。在加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量,降低消耗,確保在工程管理效益上做新文章,企業(yè)對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行成本管理,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和管理水平,做到合理的規(guī)劃預(yù)算,這樣才能充分發(fā)揮工程統(tǒng)計(jì)工作在建筑工程管理中的重要作用,促使工程管理工作再上新臺(tái)階,由此可見(jiàn)建筑工程項(xiàng)目中成本管理具有一定的重要性。
參考文獻(xiàn)
[1]劉兆仁.建筑工程管理中的成本控制要點(diǎn)和對(duì)策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014.01:160.
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品責(zé)任管理體系; 質(zhì)量管理; 責(zé)任管理; 工程質(zhì)量檢測(cè)
中圖分類號(hào):F253.3 文章標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1.產(chǎn)品責(zé)任管理體系的理論基礎(chǔ)
1.1 對(duì)責(zé)任單元進(jìn)行合理劃分
要想對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域進(jìn)行有效的責(zé)任管理,首先就是要對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行一定程度上的明確與量化,通過(guò)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程對(duì)有效的劃分,使其成為若干個(gè)責(zé)任單元。而在每個(gè)責(zé)任單元之中,又包含了動(dòng)機(jī)、方法手段,這三項(xiàng)內(nèi)容分別對(duì)應(yīng)了責(zé)任的產(chǎn)生、過(guò)程與結(jié)果。無(wú)論什么事情,都包含著責(zé)任的因素,而責(zé)任因素往往歷經(jīng)事件的產(chǎn)生、發(fā)展與結(jié)果,貫穿其始終。如果對(duì)這些責(zé)任因素進(jìn)行有效的提煉與整理,就可以形成一個(gè)較為完整、系統(tǒng)的責(zé)任單元。對(duì)于每一個(gè)責(zé)任單元來(lái)說(shuō),它都對(duì)應(yīng)著不同的輸入與輸出。在輸入中,主要包含了可以利用的各種資源,這些資源主要有人力資源、財(cái)力資源、原材料、設(shè)施設(shè)備資源以及信息資源等。而責(zé)任單元的任務(wù)就是對(duì)這些資源進(jìn)行合理而有效的利用,并最終實(shí)現(xiàn)輸出的最大化。而要想對(duì)任務(wù)進(jìn)行有效完成,就必須對(duì)自身的執(zhí)行力進(jìn)行一定程度上的提高,重新設(shè)計(jì)并對(duì)生產(chǎn)要素重新配置,以充分發(fā)揮責(zé)任單元的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于責(zé)任單元的輸出來(lái)說(shuō),工作的完成時(shí)間、效率、具體結(jié)果的量化評(píng)價(jià)、是否充分滿足組織要求等。對(duì)于責(zé)任管理體系的企業(yè)運(yùn)作模式來(lái)說(shuō)它需要基于相應(yīng)的信息技術(shù),然后對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一定程度上的改造與創(chuàng)新,并在這一過(guò)程之中,對(duì)管理層次進(jìn)行有效的優(yōu)化,責(zé)任單元內(nèi)部成員的組成是由具有互補(bǔ)技能、愿為共同目的、責(zé)任目標(biāo),采用相同的工作方法,并互相承擔(dān)責(zé)任的人們組成的群體。
1.2 建立DDES循環(huán)
在產(chǎn)品責(zé)任管理體系中實(shí)施的DDES循環(huán)模式,是指企業(yè)的質(zhì)量管理以及做各項(xiàng)工作都必須經(jīng)過(guò)調(diào)配、執(zhí)行、評(píng)價(jià)以及學(xué)習(xí)四個(gè)階段,具體情況見(jiàn)圖1所示:
圖1:產(chǎn)品責(zé)任管理體系中DDES循環(huán)模式
調(diào)配主要指的是對(duì)各種資源進(jìn)行有效地分配,使其存在于不同的責(zé)任單元,而作為責(zé)任單元的輸入就對(duì)責(zé)任單元的輸出結(jié)果起到了決定作用,所以能否對(duì)責(zé)任單元調(diào)配的資源進(jìn)行有效的利用,就成為考核責(zé)任單元的重要指標(biāo)。執(zhí)行主要指的是責(zé)任單元對(duì)于組織調(diào)配的資源進(jìn)行充分的利用與挖掘,然后通過(guò)一定的執(zhí)行力對(duì)責(zé)任考核的目標(biāo)進(jìn)行有效的完成。評(píng)價(jià)就是指對(duì)責(zé)任單元的輸出進(jìn)行一定程度上的檢驗(yàn)與認(rèn)定,而這些結(jié)論往往是責(zé)任單元的重要依據(jù)。而對(duì)于學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō),它在整個(gè)DDES循環(huán)之中發(fā)揮了十分重要的作用,通過(guò)這一階段,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于責(zé)任單元資源分配最優(yōu)化的有效促進(jìn)、責(zé)任單元執(zhí)行力的有效提高、責(zé)任單元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善。
1.3 建立問(wèn)責(zé)機(jī)制以及績(jī)效評(píng)估機(jī)制
在對(duì)問(wèn)責(zé)機(jī)制進(jìn)行建立的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮其科學(xué)性與合理性,它應(yīng)當(dāng)包含有問(wèn)責(zé)制的預(yù)警機(jī)制建設(shè)、問(wèn)責(zé)的啟動(dòng)、通報(bào)與信息、反饋措施與后續(xù)行動(dòng)等內(nèi)容。問(wèn)責(zé)程序的組織實(shí)施應(yīng)當(dāng)由組織管者完成,當(dāng)責(zé)任單元的輸出不能對(duì)相應(yīng)的要求予以滿足,即質(zhì)量問(wèn)題的隱形與顯性特點(diǎn)具備問(wèn)責(zé)的啟動(dòng)條件時(shí)就要啟動(dòng)問(wèn)責(zé),可用管理手段協(xié)調(diào)責(zé)任單元對(duì)問(wèn)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)行排察和糾正,這些問(wèn)責(zé)項(xiàng)目包括生產(chǎn)出不符合責(zé)任單元要求的產(chǎn)品、考核中出現(xiàn)的問(wèn)題、問(wèn)責(zé)建議、不穩(wěn)定的管理程序等。
2.實(shí)施產(chǎn)品責(zé)任管理體系的過(guò)程分析
2.1 合理劃分責(zé)任單元
對(duì)于工程檢測(cè)責(zé)任單元來(lái)說(shuō),其內(nèi)容主要是由有資質(zhì)的檢測(cè)單位按一定的規(guī)程對(duì)涉及工程安全和使用功能的材料、半成品和成品的某些性能指標(biāo)進(jìn)行一定程度上的試驗(yàn),并在試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上對(duì)其作出有效判斷,看其是否能夠滿足相應(yīng)的工程安全與使用功能要求。工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任單元必須具有獨(dú)立的第三法人資格,并經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的授權(quán),所出具的證書(shū)與報(bào)告具有法律效力,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。在施工時(shí),每個(gè)步驟都應(yīng)該做到緊湊,以達(dá)到相應(yīng)的要求。當(dāng)承接一個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí),就要根據(jù)這個(gè)項(xiàng)目的具體情況劃分責(zé)任單元,打破部門(mén)與分工的界限,靈活組成一個(gè)高效、互助的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作。
責(zé)任單元要通過(guò)對(duì)使用的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法等責(zé)任因素進(jìn)行量化以保證能夠輸出準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)。由于鋼筋接頭的檢測(cè)還可細(xì)分為包括鋼材型材、焊接球、螺栓球以及連接緊固件的檢測(cè),因此鋼筋接頭的檢測(cè)責(zé)任單元可以向下進(jìn)行不斷分解,通過(guò)這種分解可以使檢測(cè)工作的各個(gè)具體項(xiàng)目的檢測(cè)細(xì)化為不同的責(zé)任模塊進(jìn)行操作。
2.2 建立DDES循環(huán)
首先,由相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行有效的結(jié)合,然后對(duì)資源進(jìn)行有效的調(diào)配,這些資源包括本單位的檢測(cè)技術(shù)人員、檢測(cè)設(shè)備和環(huán)境、管理手段等,通過(guò)調(diào)配使本單位的資源使用和效率達(dá)到最大化。其次,對(duì)具體的檢測(cè)行為進(jìn)行有效的實(shí)施,以此來(lái)對(duì)具體的檢測(cè)工作予以完成。然后通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)責(zé)任單元的輸出進(jìn)行一定程度上的檢驗(yàn)與認(rèn)定,內(nèi)容主要包括有證書(shū)的出具、檢測(cè)時(shí)間、送樣的完整性等。而對(duì)于學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō),它包含的內(nèi)容較為廣泛,在責(zé)任單元的各個(gè)部分當(dāng)中都有一定程度的滲透。從資源調(diào)配方面來(lái)看,通過(guò)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和帶動(dòng)作用使檢測(cè)資源的分配趨于合理,合理安
排檢測(cè)時(shí)間和檢測(cè)設(shè)備,使資源發(fā)揮最大效能。從執(zhí)行階段來(lái)看,學(xué)習(xí)可以對(duì)檢測(cè)方法進(jìn)行研究和改進(jìn),對(duì)檢測(cè)理論進(jìn)行深入探討,對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)一步加強(qiáng)控制和管理。而在評(píng)價(jià)階段,學(xué)習(xí)可以使對(duì)檢測(cè)工作的評(píng)價(jià)進(jìn)一步人性化和合理化,對(duì)影響檢測(cè)工作的各個(gè)因素進(jìn)行分析,對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.3 產(chǎn)品責(zé)任管理體系內(nèi)部建立問(wèn)責(zé)機(jī)制
對(duì)出現(xiàn)的檢測(cè)事故進(jìn)行一定程度上的分析,從源頭抓起,在責(zé)任單元的輸入部分主要考察對(duì)于責(zé)任單元的檢測(cè)資源是否利用合理或出現(xiàn)浪費(fèi)情況;對(duì)于責(zé)任單元的執(zhí)行部分主要考察采用的檢測(cè)方法是否科學(xué)得當(dāng),檢測(cè)人員是否有不遵守規(guī)程、規(guī)范的要求進(jìn)行違規(guī)操作的行為,儀器設(shè)備是否在可控的情況下工作。
對(duì)檢測(cè)人員的免責(zé)方法進(jìn)行有效的建立,并不斷將之發(fā)展與完善。免責(zé)事項(xiàng)應(yīng)包含如內(nèi)容:檢測(cè)人員只對(duì)在實(shí)驗(yàn)室環(huán)節(jié)的檢測(cè)樣品負(fù)責(zé),當(dāng)檢測(cè)樣品在建筑工地發(fā)生指標(biāo)改變時(shí)檢測(cè)人員不承擔(dān)責(zé)任;檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室所擁有的檢測(cè)手段和技術(shù)方法無(wú)法滿足客戶的需求;受當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平的限制無(wú)法對(duì)檢測(cè)設(shè)備和樣品做出正確的定性和評(píng)價(jià)等。
結(jié)語(yǔ)
本文主要針對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域建立產(chǎn)品責(zé)任管理體系進(jìn)行研究與分析。首先對(duì)產(chǎn)品責(zé)任管理體系的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了一定程度上的介紹,然后在此基礎(chǔ)之上對(duì).實(shí)施產(chǎn)品責(zé)任管理體系的過(guò)程進(jìn)行了分析。希望我們的研究能夠?yàn)樽x者提供參考并帶來(lái)幫助。
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何謂“監(jiān)理責(zé)任”?深圳大學(xué)的王家遠(yuǎn)教授認(rèn)為,該責(zé)任是合同責(zé)任的總稱,具體來(lái)說(shuō),凡違反我國(guó)相關(guān)現(xiàn)行法律,以及監(jiān)理委托合同未被履行或被不適當(dāng)?shù)芈男?,從而給委托人或第三方造成不必要的損失,那么被委托方即監(jiān)理單位或從事監(jiān)理服務(wù)的工程師必須對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2工程監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素
工程監(jiān)理的責(zé)任包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任、非法律責(zé)任等,造成工程監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多。在對(duì)工程監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別時(shí),通常包括以下幾個(gè)基本步驟:搜集相關(guān)資料、分析不確定性、確定風(fēng)險(xiǎn)事件、得出責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素。
2.1工程監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別方法
工程監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別方法包括核對(duì)表法、因果分析圖法、工作分解結(jié)構(gòu)WBS法、事故樹(shù)分析法、專家調(diào)查法、歷史文獻(xiàn)分析法等。本文綜合釆用了工作分解結(jié)構(gòu)WBS法、專家調(diào)查法、歷史文獻(xiàn)分析法三種方法對(duì)監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。
2.2工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素分析根據(jù)上文所述方法,可將工程監(jiān)理質(zhì)量主要責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素歸納為:①監(jiān)理工程師專業(yè)技術(shù)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng);②質(zhì)量管理體系未被有效實(shí)施;③內(nèi)部缺乏良好的溝通機(jī)制;④監(jiān)理工作未得到業(yè)主的積極配合;⑤業(yè)主未及時(shí)提供資金;⑥施工所用機(jī)械設(shè)備不配套;⑦施工材料以次充好;⑧施工方案缺乏合理性,作業(yè)人員未接受良好的技術(shù)培訓(xùn),作業(yè)水平較低;⑨工程被施工方掛靠承包,甚至多次轉(zhuǎn)包,其設(shè)計(jì)規(guī)范脫離實(shí)際,所設(shè)計(jì)的施工方案可行性不高;⑩主管部門(mén)未規(guī)范管理監(jiān)理中的問(wèn)題。
3對(duì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的防范策略
為提高監(jiān)理工程師的工作效率和熱情,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,必須完善監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理體系,從而提高監(jiān)管效率,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理單位應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部約束制度的建設(shè),完善管理制度,針對(duì)質(zhì)量和安全問(wèn)題制訂明確的方針政策。
3.1提高管理水平,加強(qiáng)內(nèi)在約束
3.1.1從合同管理方面降低質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理合同的訂立過(guò)程不僅復(fù)雜,也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)性在合同內(nèi)容上有所體現(xiàn),因此,監(jiān)理單位必須仔細(xì)研究合同條款,分析其是否存在風(fēng)險(xiǎn),以保證自身合法權(quán)益不受損害。在監(jiān)理工作的實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理單位不僅要嚴(yán)格履行合同義務(wù),還要積極防范欺詐、串通和脅迫等合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,對(duì)違背我國(guó)法律制度的強(qiáng)制性規(guī)定、如何解決爭(zhēng)議以及對(duì)不同語(yǔ)言文本的解釋和效力界定等風(fēng)險(xiǎn)也要作出防范。
3.1.2重視對(duì)項(xiàng)目部人員的管理
專業(yè)技能水平的高低,決定了監(jiān)理工程師所提供監(jiān)理服務(wù)的優(yōu)劣,因此,監(jiān)理工程師需要不斷完善自我,努力提升專業(yè)水平,這是現(xiàn)代化工程項(xiàng)目建設(shè)的客觀要求。如果不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只是依賴以往的經(jīng)驗(yàn),墨守成規(guī),那么必然會(huì)與時(shí)代脫節(jié)。監(jiān)理工程師只有通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)提升自身專業(yè)素質(zhì),并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化自身的組織協(xié)調(diào)能力,才能在現(xiàn)有技能不足的情況下抵御潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2完善法律法規(guī),加強(qiáng)外在約束
由于我國(guó)現(xiàn)行法律還有待完善,加之行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的地方性法律法規(guī)還未能全面覆蓋工程監(jiān)理領(lǐng)域,因此,建議該領(lǐng)域的專家學(xué)者在建設(shè)行政主管部門(mén)的組織下,科學(xué)、合理地規(guī)劃監(jiān)理質(zhì)量服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)服務(wù)深度作出具體規(guī)定,細(xì)化和量化“三控二管”,并具體闡述監(jiān)理成效。業(yè)主、監(jiān)理和承包方是工程建設(shè)的主要參與者,約束三者的問(wèn)責(zé)機(jī)制直接關(guān)系到道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,因此,為防止失責(zé)行為的發(fā)生,必須加強(qiáng)制度實(shí)施機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)控力度,完善管理、約束和激勵(lì)等機(jī)制的建設(shè),杜絕有法不依現(xiàn)象的發(fā)生。只有嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的行為,完善約束制度,從根本上避免承包方尋租行為的發(fā)生,才能大大降低監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
3.3完善職業(yè)道德教育和市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系
3.3.1完善職業(yè)道德教育
要防范監(jiān)理工程師因職業(yè)道德缺失而造成監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),就必須建立該行業(yè)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。遺憾的是,我國(guó)目前還未對(duì)此工作予以足夠的重視,現(xiàn)有的一些職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性。因此,應(yīng)在充分考慮監(jiān)理工程師職業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際工作情況的基礎(chǔ)上,制訂明確的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),以便監(jiān)理工程師依規(guī)行事,并基于此標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化其職業(yè)道德建設(shè),使監(jiān)理工程師的行為變被動(dòng)為主動(dòng)。另外,監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)在日漸完善的監(jiān)督機(jī)制下,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.3.2完善監(jiān)理市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系
當(dāng)前,人們的社會(huì)信用觀念和意識(shí)較為淡薄,不同的人,對(duì)信用的認(rèn)知、認(rèn)同和信賴程度各不相同。一般來(lái)說(shuō),人們較為認(rèn)可由政府部門(mén)的信息,因此,我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)信用管理體系的建設(shè),總體上應(yīng)遵循以下思路:建設(shè)主管部門(mén)積極發(fā)揮其監(jiān)管職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,依靠社會(huì)各界建立和完善信用監(jiān)管制度,提高監(jiān)管市場(chǎng)信用工程的建設(shè)和發(fā)展速度。
3.4推行質(zhì)量監(jiān)理職業(yè)責(zé)任擔(dān)保與保險(xiǎn)制度
質(zhì)量監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度的實(shí)施,能夠最大程度地降低監(jiān)理單位所承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。投資巨大、與社會(huì)和民眾的利益息息相關(guān)是監(jiān)理單位所從事工作的特點(diǎn),因此,一旦出現(xiàn)重大事故,不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也可能會(huì)發(fā)生人員傷亡的情況。在此情形下,監(jiān)理單位根本沒(méi)有應(yīng)對(duì)事故賠付的能力。如果監(jiān)理單位投保,那么經(jīng)濟(jì)賠償將由實(shí)力雄厚的保險(xiǎn)公司承擔(dān),會(huì)大大緩解監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的壓力。此外,由于監(jiān)理過(guò)程中存在潛在的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),因此,監(jiān)理單位可以采用保險(xiǎn)這一方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司,這樣更能體現(xiàn)出公平、合理的精神。監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施,促進(jìn)了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。
3.4.1引入監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任擔(dān)保制度
監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)已經(jīng)獲得我國(guó)學(xué)術(shù)界的認(rèn)同,知名學(xué)者譚慶鏈(我國(guó)土木工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng))曾經(jīng)談到,在世界范圍內(nèi),工程質(zhì)量保險(xiǎn)已被廣泛使用,而我國(guó)才剛起步,因此,可逐步實(shí)施監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任擔(dān)保制度。一旦工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,就可通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)避免更大的損失。這無(wú)論對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō),還是對(duì)使用者來(lái)說(shuō),都是利大于弊。保險(xiǎn)公司在接受監(jiān)理工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)后,可采取有效的監(jiān)管措施,比如對(duì)工程前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的審查、對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督等,防患于未然,降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
3.4.2監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
監(jiān)理工程師的麻痹大意和過(guò)失會(huì)損害建設(shè)單位和委托監(jiān)理工程師工作的第三方的利益。如是是故意行為,則不屬于監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的賠付范圍。例如在某工程項(xiàng)目中,監(jiān)理工程師由于自身疏忽,未進(jìn)行檢查,或者雖然進(jìn)行了檢查,但未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,從而導(dǎo)致建設(shè)單位遭受損失。在這種情況下,不僅承包商需要承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任,而且擔(dān)任監(jiān)理的工程師也必須為此負(fù)責(zé),承擔(dān)職業(yè)責(zé)任。
4結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理人員;工程質(zhì)量控制;問(wèn)題;對(duì)策
一、建筑工程質(zhì)量管理的含義及重要性
1、工程質(zhì)量管理的含義
工程質(zhì)量管理是指為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量方針、目標(biāo),進(jìn)行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改造的工作。工程質(zhì)量好與壞,是一個(gè)根本性的問(wèn)題。工程項(xiàng)目建設(shè),投資大,建成及使用時(shí)期長(zhǎng),只有符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能夠投入到生產(chǎn)和交付使用,發(fā)揮投資效益,結(jié)合專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和數(shù)理統(tǒng)計(jì),滿足社會(huì)的真正需求。
2、工程質(zhì)量管理的重要性
工程質(zhì)量控制是施工管理的重要內(nèi)容,對(duì)統(tǒng)籌建設(shè)施工全過(guò)程、促進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)化建筑施工管理起到極其重要的作用。工程質(zhì)量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)用戶利益,提高企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,避免對(duì)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失,都具有重大的意義。加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理,提高工程的質(zhì)量水平,就顯得尤為重要。
二、工程質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題
1、質(zhì)量問(wèn)題具有隱蔽性。
在進(jìn)行施工過(guò)程中,因?yàn)槌绦蜉^為復(fù)雜、繁瑣,中途就有產(chǎn)生質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問(wèn)題的可能性,如果沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn),就很可能在建成之后留下質(zhì)量隱患。
2、受牽制的條件較多。
例如在條例的設(shè)定上,人員的來(lái)源性上,環(huán)境的易變動(dòng)性上,執(zhí)行的不透明性上。
3、最后的檢測(cè)不夠徹底。
工程項(xiàng)目的建設(shè)不同于其它,可以深入內(nèi)部逐一排查,因此在最終的檢測(cè)上難以完整的排查,這樣就導(dǎo)致安全問(wèn)題難以保障。
4、評(píng)測(cè)的辦法不夠有條理。
工程質(zhì)量在最后的驗(yàn)收階段是按照檢查各分部、分項(xiàng)的工程,以及單位工程來(lái)決定。有一些比較投機(jī)的工程在進(jìn)行檢查是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之前就已經(jīng)公布出結(jié)果,降低了工程的建設(shè)質(zhì)量。
三、建議性對(duì)策
1、具有良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技術(shù)技能
工程質(zhì)量控制工作具有技能性、實(shí)踐性、可操作性等很強(qiáng)的特點(diǎn),監(jiān)理效果的好壞,在很大程度上源于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此,其一需要監(jiān)理人員在具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和較高的學(xué)歷的同時(shí),還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)操作和組織能力的培養(yǎng)等方面的知識(shí),成為工程質(zhì)量控制的復(fù)合型人才,同時(shí)還要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,保持較高的知識(shí)水平,這樣才有把握提高和加強(qiáng)監(jiān)理工作的能力程度。再者,監(jiān)理人員的政治思想覺(jué)悟、職業(yè)道德水準(zhǔn)以及身體綜合水平等也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。具體的則表現(xiàn)為政治合格、法制觀念強(qiáng)、遵紀(jì)守法,熟悉工程控制中的相關(guān)法律法規(guī)、并認(rèn)真按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事,具有無(wú)私、公平、廉潔自律的思想道德情操,具有良好的組織協(xié)調(diào)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),能吃苦耐勞,有團(tuán)隊(duì)精神,身體健康等??偠灾?,監(jiān)理工作是要求人的綜合素質(zhì)相對(duì)較高。
2、具備使人信服的能力以及良好的職業(yè)道德操守
工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)以“守法、公平、誠(chéng)實(shí)”為職業(yè)準(zhǔn)則,以“公正、獨(dú)立、協(xié)調(diào)”為工作原則,依據(jù)工程質(zhì)量控制的相關(guān)法律法規(guī),按照工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理過(guò)程的中要善于多與人們進(jìn)行交流。如果連被人尊重與信服的能力都具備不了,那么那些監(jiān)理?xiàng)l令、投訴建議、審核的意見(jiàn)以及處理問(wèn)題的辦法等,就難已得到貫徹執(zhí)行了。另外,監(jiān)理人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德操守,謹(jǐn)記“誠(chéng)實(shí)守信”原則。堅(jiān)持實(shí)事求是和公正處理問(wèn)題的這一工作態(tài)度,不能涉及到工程建設(shè)任何一方的利益的沖突,多嘗試采用調(diào)查研究和私下交流的工作方法,提高組自己的協(xié)調(diào)組織能力,做到做好公正廉潔、遵紀(jì)守法、盡職盡能。以建設(shè)監(jiān)理法規(guī)為依據(jù),法律法規(guī)為宗旨,熱忱地為工程質(zhì)量控制做好服務(wù)。這樣才能夠樹(shù)立起監(jiān)理的威信,使監(jiān)理的工作得以順利執(zhí)行以及取得有效的成績(jī)。
3、具有預(yù)測(cè)與分析問(wèn)題的能力
工程質(zhì)量監(jiān)理工作的主要義務(wù)是保證工程施工的質(zhì)量和安全,維護(hù)合同雙方的共同利益。然而,工程質(zhì)量和安全事故的出現(xiàn)是人們通常無(wú)法去預(yù)知到的,同時(shí)一些違規(guī)行為大多是在不公開(kāi)的私下進(jìn)里行的,更有甚者給監(jiān)理者制造表面莫須有的假象。所以,監(jiān)理人員一定要小心行事,事先做好預(yù)測(cè)問(wèn)題以及分析觀察到問(wèn)題的能力,在突發(fā)問(wèn)題來(lái)臨時(shí)第一時(shí)間采取措施,盡最大可能的減少損失的程度,這樣才能避免掉很多大的麻煩,不然這些最終將都將會(huì)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。由于承包人人為的或施工機(jī)械(設(shè)備)故障、使用劣質(zhì)材料、偷工減料等原因會(huì)給工程的質(zhì)量安全留下隱患,如果監(jiān)理人員沒(méi)能及時(shí)處理或處理不當(dāng),事后一旦發(fā)生了工程質(zhì)量安全之類的事故,責(zé)任將無(wú)法擺脫。俗話說(shuō):“防患勝于搶救”。對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題,預(yù)先指出不使其發(fā)生,把事故在發(fā)生之前就應(yīng)對(duì)掉,這比事采取措施要好的多的多。這要求監(jiān)理人員在宏觀上進(jìn)行監(jiān)理的預(yù)控,在大前提不變的條件之下,符合規(guī)程規(guī)范;更要在微觀上注意每個(gè)細(xì)節(jié),一定要把安全生產(chǎn)、產(chǎn)品的質(zhì)量作為控制的著重點(diǎn),針對(duì)工程施工管理中的“易發(fā)病”、“通病”盡可能多的事先想到對(duì)策,能設(shè)想到會(huì)發(fā)生什么樣的問(wèn)題,做到防患于未然。只有這樣。才能夠真正有效地發(fā)揮到監(jiān)理帶來(lái)的重要作用。
4、具備協(xié)調(diào)關(guān)系各方的能力
監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系,在必須具備合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)后,同時(shí)應(yīng)具有一些的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及工程施工的一些實(shí)踐性的經(jīng)驗(yàn)。深入到施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,準(zhǔn)確的了解并掌握到工程施工的相關(guān)重要資料。應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)各方簽訂的具有法律效力的合同或協(xié)議,堅(jiān)持實(shí)事求是、平等互利、公正合理維護(hù)合同雙方利益,雙方的往來(lái)關(guān)系達(dá)到自然融合的地步,充分地調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性,這都將利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
四、結(jié)語(yǔ)
目前,監(jiān)理行業(yè)面臨著監(jiān)理能力、工程法律、監(jiān)理技術(shù)、監(jiān)理人才等方面的激烈挑戰(zhàn)。為此,一定要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的交流學(xué)習(xí),深入法制意識(shí),努力做好各方面的監(jiān)理工作,使監(jiān)理行業(yè)有一個(gè)美好的未來(lái)。
參考文獻(xiàn)
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