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評價區(qū)屬于不同的地貌單元,根據鉆孔控制的富水情況,把該區(qū)分為10個不同參數區(qū)。采用穩(wěn)定流正方形平均布井方案,設計降深15m,布井間距采用非干擾井距。由于ZK1、ZK13、ZK14孔單井涌水量很小,開發(fā)利用價值不大,因此,不計算其控制范圍的允許開采量。
2允許開采量保證程度分析
2.1從水文地質條件分析
評價區(qū)位于山間盆地松散巖類和碎屑巖類孔隙裂隙水區(qū),盆地主體地層為新老第三系紫紅色碎屑巖,上覆第四系松散堆積物。盆地邊緣以潛水形式存在,向盆地中部逐漸過渡為承壓水。其上部碎屑巖含水層與上伏第四系含水層相互溝通,沒有連續(xù)穩(wěn)定的隔水層,組成了上段混合承壓水,下部含水層構成了層間水。上段混合承壓水其富水性與含水層巖性、結構、滲透性能、膠結程度及所在水文地質單元位置密切相關,含水層顆粒越粗,泥質含量越低,膠結越差,滲透性越好,富水性越大。而含水層厚度與富水性關系不大。評價區(qū)西南補給帶為潛水區(qū),向白鹽池盆地逐漸過渡為承壓水。其補給源主要有西南潛水區(qū)大氣降水入滲補給及西、北、東部的斷面?zhèn)认蜓a給;局部接受下段承壓水的補給。另外,評價區(qū)南部為黃灌區(qū),每年有5000萬m3黃河水進行農林灌溉,對地下水產生較大的滲漏補給。由于盆地總體四周高,中間低,地下水由西南、北、西北及東北向白鹽池一帶徑流,然后經堿灘門向南流出區(qū)外。地下水主要以斷面排泄和人工開采為主。因此,評價區(qū)的水文地質條件基本查清,且有充足的補給,為地下水的開采提供了保證。
2.2從水資源保證程度分析
評價區(qū)地下水的總補給量為2803.31×104m3/a,其中,天然補給量為1772.21×104m3/a。計算的地下水允許開采量為2659.17×104m3/a。允許開采量占多年平均補給量的94.86%,說明計算的允許開采量是有補給保證的。同時在計算各允許開采量時,采用的單井涌水量均為8吋口徑15m降深的換算涌水量,且給出了一定的布井方案。說明允許開采量即能開采出來又有補給保證。
2.3從地下水的多年調蓄保證連續(xù)供水分析
1.1生產用水
作為施工企業(yè),開工前進行施工場地規(guī)劃,就要考慮給排水的方案,根據具體情況,制定不同的措施,如何從水源引水,盡量使水源鋪設到工地的主要部位,以滿足施工需要。
1.2城鎮(zhèn)生活和公共用水定額
(1)城市磚混建筑、鋼混建筑和市政工程用水定額單位是指每建筑平方米用水量。對用商品混凝土的建筑和市政工程定額值按0.8的系數折算。
(2)定額表備注欄中“不分區(qū)域”是指該項定額不分關中、陜北、陜南三大自然區(qū)域。在工程施工過程中,用于砼養(yǎng)護、砌體抹灰等用水是施工工地用水的最多部分,根據陜(陜政發(fā)【2004】18號文《陜西省行業(yè)用水定額》規(guī)定,工程施工用水選2000L/㎡建筑面積,同時按本定額3.2.3條規(guī)定采用商品混凝土時按0.80系數折算:例如某工程建筑面積為3萬平米,故本工程施工用水定額:2000L/㎡建筑面積×0.80=1600L/㎡建筑面積;本工程的施工定額總用水量:1.6t×30000㎡=4.8萬噸。
1.3生活用水
人的衣食住行樣樣都離不開水的使用,施工企業(yè)管理人員、作業(yè)工人的生活用水也是作為作為建筑施工工地用水的主要組成部分,根據國家標準GB/T50331-2002《城市居民生活用水量標準》,陜西地區(qū)城市居民日平均生活用水量為85~140L/d,即2.43T/月??紤]到施工現場為集體生活,廚房、廁所、浴室等用水均為集體統(tǒng)籌使用和綜合利用,故將住施工現場生活區(qū)的人均月生活用水定額確定為2.0噸。同為上述工程,生活用水計劃總量:現場生活區(qū)住400人×2.0t/月×24個月=1.92萬噸;辦公區(qū)用水定額:根據陜(陜政發(fā)【2004】18號文《陜西省行業(yè)用水定額》規(guī)定,辦公區(qū)人均日用水量選50L/d。辦公區(qū)用水總量:0.05t×30d×24個月×20人=720噸;故本工程計劃用水量為48000+19200+720=67920噸。
2節(jié)水措施應用
2.1將節(jié)水指標納入勞務合同條款
勞務公司作業(yè)工人作為用水大戶,所以在簽訂勞務分包合同時增加定額用水條款:根據進場施工人數,生活區(qū)每人每月平均額定用水量為2.0噸,節(jié)余部分給勞務分包方一定獎勵,超額使用,按水價加倍收費,可以加強工人在節(jié)水方面的自主意識。
2.2用水計量考核記錄
在生活區(qū)、工作區(qū)、工作區(qū)廁所、辦公區(qū)分別安裝水表,單獨計量,按月抄表,便于考核。
2.3施工現場給、排水系統(tǒng)合理適用
(1)給水系統(tǒng):根據施工組織設計,施工用水平面布置,供水系統(tǒng)成枝干狀到各用水點。通向的樓層施工用水、消防用水的立管,兼用工程永久消防立管。其中,施工消防用水,采用工程設計中的水池蓄水,經水泵供向各樓層。施工現場大門內的汽車沖洗槽用水,由自來水一次供到后,由三級沉淀后循環(huán)使用,自來水僅起補充作用。
(2)排水系統(tǒng):①施工用水排放:樓層施工用水的排放,主要在主體結構中砼養(yǎng)護階段,其施工用水排放,匯集到地下室,利用工程集水坑沉淀后,用于砼養(yǎng)護。施工現場的雨水排放主要匯集到大門入口處的洗車槽沉淀池,儲蓄使用。②洗車槽污水排放:洗車槽的沉淀泥砂清除后,可用于回填土。三級沉淀池的水位達到溢水高度時,從溢水口流出的水可進行二次利用洗車。③辦公區(qū)污水排放:辦公區(qū)廁所的污水經化糞池處理,辦公區(qū)雨水匯集到大門內的排水溝,經沉淀池沉淀后,排入市政管道。④生活區(qū)污水排放:廚房污水排至隔油池,除油后排至市政污水管網。洗衣臺的污水排向廁所,減少廁所沖洗用水。生活區(qū)廁所排至化糞池處理后,排入市政污水管網。
(3)節(jié)水器具:辦公區(qū)、生活區(qū)應采用節(jié)水器具,節(jié)水器具配置率應達到100%。
(4)施工現場的生活用水與工程用水分別計量。供水計量分別安裝計量水表,接入總表1塊、各生活區(qū)、各辦公區(qū)、各施工區(qū)和生活區(qū)廁所均各設1塊。
(5)施工中采用先進的節(jié)水施工工藝。施工現場全部采用商品混凝土和預拌砂漿。
(6)砼養(yǎng)護節(jié)水措施:①基礎頂面、現澆板面,初期覆蓋塑料薄膜,后期覆蓋棉氈灑水養(yǎng)護。②框架柱拆模后用塑料薄膜包裹,并淋水養(yǎng)護;③剪力墻面,淋水養(yǎng)護。④框架柱頂、框架梁側面等難以澆水養(yǎng)護的部位,噴無水養(yǎng)護液。
(7)確保管網和用水器具無滲漏。供水管道、管件安裝后,打壓試水合格后方能使用。指定專人檢查維護,確保管網和用水器具無滲漏。
(8)公用廁所使用節(jié)水裝置。生活區(qū)辦公區(qū)施工區(qū)均設有廁所,蹲便采用腳踏式沖洗、小便斗采用紅外感應式沖洗或其他手動沖洗裝置,比自動沖洗設備減少浪費。
2.4水資源的利用
(1)基坑降水應儲存使用。如工程需要基坑降水,可對基坑降水儲存,用于砼養(yǎng)護,道路沖洗等用途,如工程因為地質原因需要地下水回灌,可將基坑降水直接用于回灌。
(2)沖洗現場機具、設備、車輛用水,應設立循環(huán)用水裝置。駛出施工現場的土方運輸車、砼罐車等各種車輛,在大門內車輛洗車臺集中沖洗、沖洗水循環(huán)利用。
2.5施工現場雨水收集利用的設施
施工區(qū)基坑頂場地硬化部位的雨水經排水溝流向大門內洗車槽沉淀池,沉淀后可用于清洗進出車輛,防止帶泥上路。
2.6噴灑路面、綠化澆灌減少使用自來水
為減少揚塵,現場綠化、路面降塵用水,部分使用經沉淀后的降雨。
2.7生活、生產污水應用
浴室、洗衣臺的排水設置專門管道可直接沖洗廁所??傊褪菍⑹┕がF場的用水盡可能的二次利用,以減少不必要的水資源浪費。
3總結
論文摘要:開展洪水資源利用法律制度建設,適宜“自下而上”,由各地方根據情況先行開展相關法規(guī)建設,包括制訂適用于本行政區(qū)域的地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章等另一方面,伴隨著洪水資源利用的實踐推進和各種制度建設的探索.適時“自上而下”,由國家推出相關法律法規(guī),引導全國范圍內洪水資源利用的開展。
洪水資源利用是指按照風險分擔、利益共享的原則.通過建設和完善滯、蓄、調、引、灌等工程設施,綜合采用規(guī)劃、預報、調度、應急預案等非工程措施,實施洪水風險管理,對特定規(guī)模洪水的公益性增值利用,具有綜合、風險、公益、增值等特征。在洪水資源利用過程中,涉及洪水風險管理、洪水資源利用規(guī)劃、河湖水庫調度、蓄滯洪區(qū)優(yōu)化運用、地下水回灌等多種行為.需要調整多重利益關系,亟須加強相關法律制度建設。
一、洪水資源利用法律制度建設的重要性
1.適應洪水資源利用趨勢的內在需要
我闞水資源短缺.隨著經濟社會發(fā)展,用水需求的日益增加,缺水威脅將進一步加劇,適度利用洪水資源將成為解決局部地區(qū)水資源短缺的重要途徑之一因此,洪水資源利用在規(guī)模和總量上都將呈現日益增長趨勢存洪水資源利用過程中,包括洪水資源利用規(guī)劃、洪水風險管理、江河湖泊水庫調度、蓄滯洪區(qū)優(yōu)化運用及其補償、回灌地下水等,需要一系列制度予以支持。這些制度的確立和運作,單純依靠政策難以完全奏效,需要上升到法律層面上予以規(guī)范化、法制化。
2.協(xié)調洪水資源利用復雜利益關系的迫切要求
在洪水資源利用過程中,涉及各級政府、各級防總、各級政府部門、水工程管理單位、社會公眾等多重主體,各主體利益關系復雜而多元。在我國.雖然這些主體的根本利益具有一致性.但個別時候針對具體事件,也會產生不同程度的利益沖突或矛盾。如果不能及時妥善處理,就會形成新的不安定因素,這就需要以法律的形式協(xié)調各方的利益.發(fā)揮法律制度的教育和引導作用,有效地開展洪水資源利用活動。
3.解決洪水資源利用法律缺位的關鍵舉措
盡管目前我同已確立了“保障安全、充分利用”的洪水資源利用基本政策,要求在保障防洪安全的前提下,充分利用洪水資源。然而前我同存洪水資源利用方面的法律法規(guī)卻處于缺位狀態(tài):除了《天津市防洪抗旱條例》等部分地方性法規(guī)明確提出“鼓勵對雨洪水資源的開發(fā)利用之外.水法、防洪法、防汛條例以及各種涉水部門規(guī)章均未規(guī)定洪水資源利用問題。洪水資源利用法律缺位,導致洪水資源利用面臨著一系列法律瓶頸,嚴重制約著洪水資源利用的有效開展。為此,在推進洪水資源利用過程中,有必要加強洪水資源利用法律制度建設。
二、洪水資源利用法律制度建設的重點
1.確立洪水資源利用的基本原則
洪水資源利用具有利害兩重性.其“利”體現在洪水一旦資源化,就可以像其他水資源一樣進行興利:其“害”體現在,除了洪水本身可能存在的危害性之外,還可能因為洪水資源化措施的實施帶來各種附加風險.如洪水預報誤差風險、調度操作誤差風險等。因此,為了充分利用洪水資源.需要適度承受洪水風險,并協(xié)調好不同主體之間基于洪水資源利用的利害關系.而這首先需要明確洪水資源利用的基本原則。歸納起來,主要有以下基本原則:
一是保障安全原則.即利用洪水資源必須結合實時的工情、雨情、汛情,科學決策、審慎操作.保證度汛安全。
二是統(tǒng)一規(guī)劃原則,即通過合理的規(guī)劃,按照風險分擔、利益共享的原則統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流、城鄉(xiāng)間基于洪水資源利用的利害關系。
三是因地制宜原則,即利用洪水資源時需要注意結合各個流域的工情、雨情、水情,綜合考慮該區(qū)域的經濟社會發(fā)展狀況,采取適宜的利用措施,實現洪水資源的優(yōu)化配置。
四是綜合利用原則.即從全流域通盤考慮,既要考慮如何科學合理地進行河庫洪水錯峰調度以發(fā)揮防洪減災效益.還要考慮如何通過科學調度增加水庫容納水量及調蓄滯洪水量來提高水能水量利用率,綜合增加發(fā)電、灌溉和防洪效益。
2.確立政府主導的洪水資源利用管理體制
洪水資源利用作為一項有風險的公益性事業(yè),需要建立以政府為主導的管理體制,賦予洪水資源利用主管部門較強的行政權力,以滿足應急管理決策的緊迫性和復雜性需要。為此,需要明確洪水資源利用主管機構的職責與權限,建立必要的監(jiān)督制約機制,追究者的法律責任.以避免無序利用、不合理利用引發(fā)新的生態(tài)與環(huán)境問題。
3.確立洪水資源利用規(guī)劃制度
洪水資源利用與常規(guī)水資源開發(fā)利用不同,缺乏有效的利益協(xié)調與驅動機制.需要在政府主導下編制專業(yè)規(guī)劃,結合具體的雨情、汛情、工情.科學決策,相機實施。為此.需要明確洪水資源利用規(guī)劃編制的組織形式、編制主體、決策程序、法律地位和有關機構及利益相關者參與的機制.規(guī)定洪水資源利用規(guī)劃的執(zhí)行與監(jiān)督等。
4.結合洪水資源利用方式設計不同的法律制度
洪水資源利用主要有四種方式:水庫調度.區(qū)域內河系聯網調度以及跨區(qū)域或跨流域水量調度,蓄滯洪區(qū)的優(yōu)化運用,通過工程措施主動回灌地下水。不同的洪水資源利用方式,其法律制度建設重點存在很大區(qū)別:
①對于水庫調度而言,法律制度建設的重點在于洪水資源調度及風險責任承擔。為了充分發(fā)揮現有水庫等工程的調蓄水功能,最大限度地利用洪水資源,需要改變傳統(tǒng)的水庫調度模式。建立動態(tài)的汛期概念,并在此基礎上確定動態(tài)的汛限水位、調整具體的水庫汛期調度方案。在此過程中,伴隨著洪水風險的增加,需要確立相應的風險責任承擔主體和承擔方式。
②對于區(qū)域內河系聯網調度、跨區(qū)域或跨流域水量調度而言,法律制度建設的重點在于洪水資源在不同區(qū)域、流域之間的配置、調度以及不同區(qū)域、流域之間在水資源、水環(huán)境方面的利益平衡。為了盡可能滯留洪水,可以利用聯網的河系或跨流域調水工程等,將本流域、本區(qū)域的汛期“棄水”調度到其他流域或區(qū)域加以儲存或利用,這就需要充分考慮不同區(qū)域、流域之間的水資源配置規(guī)劃.并進行相關的水量調度制度建設。由于洪水往往夾雜著各種污染物.因此,在洪水資源調度過程中,需要有效控制與管理污染物。限制污染災害在地區(qū)間轉移,避免造成更為嚴重的環(huán)境污染事故。
(3)對于蓄滯洪區(qū)的優(yōu)化運用而言,法律制度建設的重點在于蓄滯洪區(qū)的功能調整和受損者的利益補償為了合理利用洪水資源.有必要將蓄滯洪區(qū)的運用從單一的被動防洪調度轉變?yōu)橹鲃拥男詈榕d利和錯峰防洪等多種形式.為此需要建立有效的社會管理和經濟調節(jié)機制.建立行之有效的管理法規(guī).制定和實施適宜的人口政策、產業(yè)政策,搞好產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展布局,促進蓄滯洪區(qū)人與自然的和諧,實現區(qū)內經濟社會的健康、有序發(fā)展。同時。應當根據各流域防洪規(guī)劃、洪水資源利用規(guī)劃的要求.結合蓄滯洪區(qū)的土地利用、產業(yè)結構及經濟發(fā)展水平,以不同淹沒水深及淹沒時間為參數.劃分蓄滯洪區(qū)的啟用級別.確定相應級別的啟用決策機構。實現蓄滯洪區(qū)分級運用管理。在此過程中,需要加強蓄滯洪區(qū)運用補償立法.依法界定有關區(qū)域地方政府作為補償主體,明確補償資金的來源,規(guī)定補償金的支付方式和用途。健全補償基金的征收、分配和管理運作、資金管理機構的規(guī)章制度,規(guī)范補償金的發(fā)放、使用和監(jiān)督等。
(4)對于主動回灌地下水而言,法律制度建設的重點在于回灌設施建設與管理以及洪水水質的管理問題。有效回灌地下水往往需要修建地下截壩、攔水閘,開挖深井、滲溝等工程.為此需要對回灌設施建設與管理制定專門的法規(guī)標準。此外,洪水在較短的時間內匯集,水質難以控制,因此在回灌地下水的同時。必須采取必要的監(jiān)督控制措施,保證水質不被污染,以免污染了地下水源,造成新的自然災害。需要明確可回灌地下的洪水水體質量標準體系,建立洪水水質檢測、報告制度及操作規(guī)程,加大利用決策的信息支持力度,完善利用洪水資源回灌地下的決策機制。對無視洪水水質,強行決策致使地下水體污染的,設定相應的法律責任。
5.建立健全應急管理機制
為控制或減輕洪水資源利用過程巾可能遇到的突發(fā)性水災損失.必須建立健全應急管理制度,包括應急預案的編制、應急預案的啟動程序、應急預案的演練、相關單位和個人在各級應急響應中的責任義務與協(xié)同機制、加強應急反應能力建設的措施、應急決策后的評估制度以及相關責任追究制度等。
6.其他制度
除了建立、完善或落實上述法律制度外,還需要建立洪水資源利用的生態(tài)補償制度、跨區(qū)糾紛解決機制、水質監(jiān)測與控制制度等各種制度措施。
三、政策建議
1構建由法律、法規(guī)、規(guī)章所構成的洪水資源利用法規(guī)保障體系
在今后開展洪水資源利用法律制度建設過程中,需要構建由法律、法規(guī)、規(guī)章所構成的洪水資源利用法規(guī)保障體系。在法律層面.可通過修訂防洪法,增加有關洪水資源利用的條款。如將防洪規(guī)劃擴展為洪水管理規(guī)劃,確立洪水資源利用規(guī)劃的地位;明確洪水資源利用的協(xié)調機制.加強中央、地方和各行政管理部門之間在洪水資源利用行動中的溝通與協(xié)調,擴展國家防汛抗旱總指揮部的職能;將洪水影響評價制度由洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)向整個防洪區(qū)推廣.由建設項目向與土地利用有關的規(guī)劃推廣;在保障措施中,明確洪水資源利用資金的來源,明確中央與地方的洪水資源利用投人原則,明確洪水資源利用基金在洪水管理基金中的比例等。在行政法規(guī)層面,需要及時出臺“蓄滯洪區(qū)管理條例”,合理確定蓄滯洪區(qū)的規(guī)劃管理制度、科學利用制度和損害補償制度,以促進蓄滯洪區(qū)的優(yōu)化運用:需要在將來出臺的“地下水資源管理條例”中建立地下水回灌制度,保障地下水的有效供給,從根本上緩解地下水環(huán)境惡化趨勢。在部門規(guī)章層面,為了具體指導我國洪水資源利用實踐,可以在有關水部門規(guī)章的制定、修改時加入洪水資源利用的相關制度。比如,在已納入水利部立法工作安排的“雨洪影響評價分級管理規(guī)定”“雨洪影響評價資質管理辦法”“丹江口水庫管理辦法”“尼爾基水利樞紐庫區(qū)管理辦法”“東平湖管理辦法”等部門規(guī)章中規(guī)定與洪水資源利用相關的制度。此外,省、自治區(qū)、直轄市人大、政府及相關地方立法機構可以通過制定地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章,結合本地區(qū)洪水資源利用的實際需要,將國家確定的洪水資源利用制度予以具體化。
2.采取“自下而上”和“自上而下”相結合的上下聯動路徑進行推進
在洪水資源利用法律制度建設過程中.可以采取“自下而上”和“自上而下”相結合的上下聯動路徑進行推進。一方面,洪水資源利用在我國尚處于起步階段.在這種情況下,開展洪水資源利用法律制度建設適宜“自下而上”,由各地方根據情況先行開展相關法規(guī)建設,包括制汀適用于本行政區(qū)域的地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章等。通過地方性立法先行.不僅可以滿足缺水地區(qū)科學合理利用洪水資源的立法需求,而且可以因地制宜,積累經驗。另一方面,伴隨著洪水資源利用的實踐推進和各種制度建設的探索,適時“自上而下”,由國家推出相關法律法規(guī),引導全國范圍內洪水資源利用的開展。從洪水資源利用法律制度建設上看.也只有在法律法規(guī)層面引進洪水管理理念并對防洪法進行修改,并出臺蓄滯洪區(qū)管理條例、地下水資源管理條例等法規(guī)之后.才能表明洪水資源利用法規(guī)保障體系真正建立。
3.分階段、分步驟、有計劃地推進洪水資源利用法規(guī)保障體系建設
在洪水資源利用法規(guī)保障體系建沒過程中.可以考慮分為三個階段:2015年前為政策先導與框架確定階段,重點是由地方出臺相關的政策法規(guī).同時盡快推進已經列人水法規(guī)體系總體規(guī)劃的蓄滯洪區(qū)管理條例、洪水影響評價管理條例、地下水資源管理條例等水法、防洪法的配套法規(guī):2015-2020年為主要法律制度完善階段.重點是將防洪法修改完善為洪水管理法:2020年之后為制度進一步健全階段.重點是進一一步修改完善各項政策法規(guī),從而逐步建立起長期、有效的洪水資源利用法規(guī)保障體系。
水資源作為人類社會生存和發(fā)展的基本條件,其綜合開發(fā)利用越來越受到重視。但由于人類對水資源規(guī)律認識的不足以及常規(guī)的規(guī)劃和管理手段的局限性,對水資源實現綜合全面的管理難度很大。隨著計算機技術的發(fā)展尤其是GIS技術的逐步成熟,開發(fā)基于GIS系統(tǒng)的綜合水資源管理系統(tǒng)成為可能。在遼河流域水資源管理系統(tǒng)的建設過程中,GIS作為基礎的數據平臺對數字化地圖等空間數據和水文信息等屬性數據進行統(tǒng)一的管理,同時,GIS還為流域規(guī)劃項目中所采用的水量模型(IGSM)和水質模型(MIKE11)等提供了統(tǒng)一的數據接口,將各個環(huán)境模型很好的銜接和協(xié)調起來。GIS系統(tǒng)強大的圖形處理和輸出能力更為水資源管理決策提供了直觀的數據支持。從遼河水資源管理系統(tǒng)實際的應用情況來看,GIS技術在流域水資源相關空間數據的獲取、管理、分析、模擬和顯示等方面起到了不可替代的作用,在評價水資源規(guī)劃方案和進行復雜的水資源管理決策方面也起了重要的支持作用。
2GIS技術和水資源管理的結合
(1)GIS技術的優(yōu)勢
GIS是以地理空間數據庫為基礎,在計算機軟硬件的支持下,對空間相關數據進行采集、管理、操作、分析和顯示的計算機系統(tǒng)。它采用地理模型分析方法,適時提供多種空間地理信息,輔助相關的地理研究和地理決策[1]。由于GIS可將地理空間模型化并存儲在計算機中,因此它還具有對研究對象進行描述、模擬和預測的功能。相對于常規(guī)意義上的信息系統(tǒng),GIS具有空間分析能力強、數據來源廣泛、工作方式直觀形象等特點[2],在對空間數據的查詢和分析功能要求較高的領域得到了廣泛的應用。
(2)流域水資源管理的內容
流域水資源管理是對流域水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護等方面在系統(tǒng)層次上的定量分析和綜合集成。一方面它提供了進行流域國土規(guī)劃和經濟布局規(guī)劃的水資源基礎,另一方面它通過對水量時空分配的再調整和水環(huán)境標準的制定,協(xié)調了防洪除澇、節(jié)水灌溉、城鎮(zhèn)供水、水利發(fā)電、水土保持等專項規(guī)劃之間的關系,在人類開發(fā)利用水資源的全過程中占有重要地位。由于水的流動性特點,在流域內一個點上的擾動會影響到周邊和下游地區(qū)[3],因此在進行流域水資源綜合管理的過程中,必須基于相應的環(huán)境模型分析各項管理戰(zhàn)略和開發(fā)方案的環(huán)境影響,同時結合當地的自然和社會條件,以及各方對水資源功能的要求進行綜合、分析和比較,最終擬定流域內水資源管理的最優(yōu)方案。
由此可見,在進行力流域水資源規(guī)劃和管理過程中,非常強調運用各種環(huán)境過程模型,如穩(wěn)態(tài)和動態(tài)水流模型、多維水質模型和污染擴散模型等。這些模型大都具有明顯的空間特性[4],但這些環(huán)境模型在對空間數據的操作尤其是在結果顯示方面仍顯困難。而空間分析和空間數據管理正是GIS的優(yōu)勢。GIS可以為這些環(huán)境模型提供整體的基于GIS邏輯原理的空間操作規(guī)范,用以反映具有空間分布特性的模型研究對象的移動、擴散、動態(tài)變化及相互作用過程。在GIS中,基本概念是空間位置、空間分布和空間關系,而基本研究對象是被抽象成點、線、面的空間實體及其相關屬性。與之相對應,在環(huán)境模型中,基本概念是物質、能量及其運動轉化,而基本研究對象是諸如水、人口等明顯具有空間分布特性的環(huán)境要素[5]。GIS和環(huán)境模型在概念和研究對象上的相似性、互補性,使得二者的結合合理又具有實用價值。
在歐盟-遼寧水資源項目中,基于GIS的水資源管理系統(tǒng)的流程如下所示:
3基于GIS的流域水資源管理系統(tǒng)設計
3.1系統(tǒng)目標
以遼河流域的水資源規(guī)劃和管理為例,建立基于GIS的流域水資源綜合管理系統(tǒng)的設計目標主要包括以下幾個方面:
(1)能存儲和處理流域水文學和社會經濟的相關資料,并能提供查詢功能。
(2)通過基于GIS的查詢和分析,能提供必需的空間信息,為今后水利工程布局提供基礎數據。
(3)能為決策機構提供豐富的社會經濟信息,為水資源的調配提供依據。
(4)可對水資源開發(fā)利用現狀及存在的主要問題以及未來需求量進行評估和預測。
(5)能對水資源的開發(fā)潛力進行分析計算,為合理開發(fā)水資源提供決策依據。
(6)結合相關的環(huán)境模型,能對水資源開發(fā)戰(zhàn)略和方案做出評估
3.2系統(tǒng)結構
為了安全、高效的實現數據的存儲、分析和共享,基于GIS的水資源管理系統(tǒng)應采用C/S模式和B/S模式相結合的網絡結構(見圖2)。在數據庫管理方面,可通過面向對象的空間數據管理系統(tǒng)和基于關系數據庫的空間數據庫來實現數據的無縫集成。
3.3系統(tǒng)模塊設計
基于上述分析,遼河流域水資源管理系統(tǒng)主要集成以下模塊:數據錄入模塊、檢索和查詢模塊、統(tǒng)計分析模塊、空間分析模塊、輔助決策分析模塊和數據輸出模塊。(見下圖)。
(1)數據錄入模塊。用于系統(tǒng)中空間和屬性數據的獲取與更新。空間和屬性數據可通過鍵盤、掃描儀及數字化儀等輸入設備錄入計算機,也可從其它系統(tǒng)直接將數據轉入本系統(tǒng),同時這一模塊還提供對數據的適時更改和補充功能。
(2)檢索與查詢模塊。提供屬性-空間的邏輯查詢和空間-屬性的空間查詢功能。由于GIS系統(tǒng)中數據同地圖中點、線、面相對應,這兩種操作實際結果是一致的。數據庫的操作能及時反映在地圖上,而對地圖的操作也能在數據庫中表現出來。
(3)統(tǒng)計分析模塊。包括對查詢結果的統(tǒng)計分析、對空間分析結果的統(tǒng)計分析以及對水文、土壤、人口、經濟等監(jiān)測數據的統(tǒng)計分析。統(tǒng)計的范圍可由用戶自行設定,如通過矩形、圓形或多邊形工具來確定范圍大小。同時,這種統(tǒng)計分析功能既可進行一項數據的統(tǒng)計分析,也可對多項數據同時進行統(tǒng)計分析查詢,查詢結果可通過報表、地圖、表格或文字說明的形式打印輸出。
(4)空間分析模塊。負責對圖形進行地形分析、緩沖區(qū)分析、空間疊置分析等操作,并能將分析結果進行匯總,以各種專題圖表及統(tǒng)計圖表的形式輸出。
(5)輔助決策分析模塊。主要包括水量計算模型(如遼河流域項目中使用的IGSM水資源模型)、水質模型(如MIKE11模型)、水資源供需分析及預測模型、決策支持系統(tǒng)模型等。以上模型可對一項或多項數據進行預測或評價,從而了解流域或特定地區(qū)水資源開發(fā)利用情況及發(fā)展趨勢。同時,通過模型模擬出各個候選方案的實施效果后,可利用決策支持系統(tǒng)模型優(yōu)化出水資源合理開發(fā)利用和管理的最佳方案,為最終的水資源管理和規(guī)劃決策提供直接的依據。
(6)數據輸出模塊。可將統(tǒng)計、分析和決策的結果以文本、報表或圖形的形式輸出。
4系統(tǒng)功能實現
基于GIS的水資源管理系統(tǒng)可實現如下主要功能:
(1)預測分析
例如通過輸入動態(tài)的監(jiān)測數據,可適時做出地下水位等值線圖,并經系統(tǒng)的空間分析模型計算出地下水庫的庫容量,進而利用輔助決策分析模塊中的水資源預測模型對未來地下水資源的變化趨勢進行預測。
(2)水資源調度分析
根據農業(yè)、工業(yè)等部門在當時國民經濟中的比例及生產現狀進行指標分析,確定合理的供水量,使有限的水資源得到最優(yōu)的分配,進而發(fā)揮出最大的經濟效益。
(3)信息檢索和查詢
可對研究區(qū)歷年觀測的水文資料進行檢索,如歷年降水量、徑流量、地下水位年變化和月變化、水庫入庫量、廢水排放量等。還可對系統(tǒng)內存儲或經系統(tǒng)分析而派生出各種圖形文件進行查詢,如耕地、渠道、河流水系、水庫地形等高線、典型年降水量等值線等。
(4)模擬與決策
如利用水量計算模型和水質評價模型對候選的可行水資源管理方案的實施效果進行模擬,直觀的對候選方案進行評價。進一步可將預測結果輸入決策支持系統(tǒng)模型,求得規(guī)劃方案的最優(yōu)解。
這個課題是我在生活中發(fā)現的,對于我們平時使用的淡水資源,我們有很多不了解的地方,水是我們人類生命中重要的一部分,淡水更為珍貴,所以我想出來關于淡水利用率這個我們身邊的話題。
二、課題研究意義
淡水是人類的共同財富,但是由于諸多因素,淡水財富在以很快的速度減少,為了人類的將來,我們就要放眼于現在,把淡水資源在各個方面中各環(huán)節(jié)的浪費有所減少,或是提高淡水的利用率,從而減少淡水的流失,達到淡水資源的可持續(xù)發(fā)展,以此來引導人類及人類社會的發(fā)展。
三、課題研究方法
首先在網上查找淡水的利率能達到的百分點,浪費能達到多少,查找一些節(jié)水,再利用水率高的城市作為例子,借鑒一些好的方法,由于節(jié)水日就要到來,所以可以趁此多宣傳一下節(jié)水知識。
四、課題研究具體內容及研究過程
淡水利用率
之所以取題名為“關于淡水資源利用率的研究”重點其實并不在于研究“利用率”而在于提高“利用率”,“利用率”這一詞只為提醒人們要注意用水的作用效果,不要浪費。
以下是黑龍江省“水資源利用率”的提高實例。
黑龍江省是一個水資源總量偏少的省份,人均占水資源量低于全國平均水平。
而根據水利部預測,從現在(06年)到2040年,我省份年均用水量將以每年4.27%的速度逐年增加。顯然,在水資源總量不變的前提下,降低水消耗,提高水資源有效利用是滿足社會發(fā)展最為有效的方法。21日(06年3月),省水利廳副廳長胥信平在接受采訪時說,未來幾年,我省將在保障經建設的前提下,大力開展農業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水,盡快轉變以大量消耗水資源為代價的經濟增長方式,并形成有利于建設水型社會的用水體制和機制,農業(yè):潛力巨大的節(jié)水大戶。
“我省是農業(yè)大省,農田灌溉用水占社會用水量的70%”,而且前全省農田灌溉水利用系數僅為0.47,因此開展農業(yè)節(jié)水包括基礎設施的建設,改造和節(jié)水灌溉技術的推廣。
由于黑龍江省推廣了節(jié)水灌溉水稻的模式,因此由水稻年均用水量為160~170億立米,占全省農業(yè)用水量93%,在不需花什么錢的情況下減少30%~40%。
此外,以經濟手段來促進農業(yè)節(jié)水也是行之有效的措施,目前,黑龍江省除少數試點地區(qū)外,絕大部分地區(qū)農業(yè)用水仍沿襲按畝收費的老辦法。由于用多用少都要納稅同樣的水費,導致水資源浪費現象十分驚人,按照日前0.47的農田灌溉水利用系數計算,全省農業(yè)生產中每年被浪費掉的水資源就接近100億立方米。因此開展農業(yè)水價改革,變按畝收費為按方收費,在農村實行計量供水,以經濟手段促進節(jié)水就十分必要而緊迫。
隨著“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的實施,我省經濟持續(xù)快速增長,工業(yè)用水也逐年增加,據了解,目前我省(黑龍江)工業(yè)用水的重復利用率只有55%,而在節(jié)水措施發(fā)達的國家,已經達到90%,此外,我省城市輸水配水管網和用水器具的漏失率高達20%,這一低一高兩個指標說明我省工業(yè)節(jié)水空間十分巨大。
以上是黑龍江對“淡水的利用率”,從中我們可以總結出如下幾點方法
1結合實際:就是要因地制宜,黑龍江省因為是農業(yè)大省,所以在農業(yè)浪費水上做出了合理的方案,才有了如年的成績,因此在提高“水資源利率”的首要方面就是因地制宜,結合實際情況。
2利用各種手段:從黑龍江省隊提高“淡水資源利用率”中我們可以看出很常見的收費,用經濟來控制淡水浪費,這不僅能控制住水的浪費,而且提高經濟效應,同時也帶動了人民的節(jié)水意識。
3引進器材:在這個科技發(fā)達的時代,我們可以引進先進的器材或是合理節(jié)能器材,這樣就可以減少淡水的浪費或是再利用。
4樹立正確節(jié)水意識:怎樣做取決人的主觀意識,只有樹立正確的節(jié)水意識,才能積極與“淡水利用率”提高的活動中來。
以上幾點是我自愛黑龍江省“淡水資源利用率”中得出的幾點結論,下面,我將提供一些從網絡中查找出的方案。
Ⅰ要提高用水率和效益,就要通過科學管理和技術創(chuàng)新降低單位產生的用水量,通過優(yōu)化配量水資源,合理調整經濟結構和產業(yè)布局來實現水資源的高效利用
Ⅱ要建立促進全社會節(jié)水的機制,必須要建立一套完善的制度來規(guī)范水資源供需關系變化時的經濟利益關系變化,使這種經濟利益的變化有利于水資源的合理配置和高效利用,通過經濟利益的驅動形成節(jié)水激勵機制,使節(jié)水成為人們的自覺行為,簡單的說,就是要明確水權,培育和發(fā)展市場。
A:首先要明晰水權,在市場經濟中,水交易實質上是水權的交易,通過市場配置水資源,必須要明晰水權。其次,要加強水權管理,自愛水資源緊缺狀態(tài)下,取得水權要付出代價,需交納水資源費并保護水權擁有者的權益,再次,要允許水權交易,培訓和發(fā)展水市場,必須允許水權擁有者讓出水渠并獲益。
B:要形成節(jié)水機制,就要改革水資源管理體制,推進生產關系的變革。水權管理制度是一種市場經濟體制相適應的水資源權屬管理制度,通過明晰水權確立生產者和消費者在水資源決策上平的經濟和法律地位,形成政府宏觀調控過的決策機制、以價格為主的信息機制、以利益關系為驅動的動力機制和通過市場交易配置資源的機制。
C:除了建立水權制度,改革水資源管理體制、實行總量控制與定額管理相結合的基本管理制度,還須制定一系列經濟政策,以經濟手段促進節(jié)水,通過用水行為產生的利潤,引導消費者和生產者調整用水行為,從而引導水資源的重新配制。
通過上述的一些建議,“淡水資源利用率”會有一個新的突破,這不僅能夠造福于現在,還可以造福于未來。
水是生命的源頭,沒有水就是沒有生命,珍惜淡水,就是在延長人類的壽命。
關鍵詞:水資源;水資源保護;水資源可持續(xù)利用
水資源:水資源分為地表水及地下水。地表水包括河流、湖泊、冰川等,其動態(tài)水量河川經流量,一般稱為地表水資源。地下水儲存量是歷史時期積累形成的動態(tài)水量都比較小,主要靠地表水和降水入滲補給。
隨著城市規(guī)模的不斷擴大和經濟的快速發(fā)展。水資源保護及水資源可持續(xù)利用是城市經濟發(fā)展的重要保證。堅持以人為本,堅持人與自然和諧,堅持水資源可持續(xù)利用的治水思路。烏拉泊水庫清淤工程、烏拉泊水庫清理搬遷工程、烏拉泊水庫清淤質利用及生態(tài)恢復建設工程正是順應了國家產業(yè)政策的要求,使生態(tài)效益、社會效益、經濟效益三效的和諧統(tǒng)一。
一、水資源保護
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《烏魯木齊市水源保護區(qū)管理條例》各級水行政主管部門應加強水資源管理和水環(huán)境保護,積極推進節(jié)水型社會,擬定應對突發(fā)性水污染事件的預案。
1.1水功能區(qū)監(jiān)督管理
陸續(xù)出臺了《水法》、《取水許可證和水資源費征收管理條例》為水功能區(qū)監(jiān)督管理提供依據。制定出各地水域納污能量核定,提出限制排污總量,從而進一步完善了水資源保護協(xié)調機制,在完成水功能區(qū)監(jiān)督管理工作的同時,及時將監(jiān)測結果通報各地方環(huán)境保護主管部門,公布各地區(qū)水源地名錄。
1.2積極推進節(jié)水型社會
按照中央節(jié)能減排工作的總體要求,積極推進節(jié)水型社會建設。明確節(jié)水型社會的目標和任務,探索不同類型地區(qū)建設節(jié)水型社會的具體模式和有效途徑。把創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位和社區(qū)活動作為落實節(jié)水型社會各項活動。
1.3制定突發(fā)事件預案
各級水行政主管部門制定切實可行的應對突發(fā)性水污染的預案。要求在突發(fā)事件發(fā)生時應對有序,處置得當,確保飲用水的安全。
1.4大力推進水資源保護和修復試點工程
大力推進水資源保護和修復試點工程,減少人類對水資源的破害,提高全民保護水資源的意識。烏拉泊水庫清淤質利用及生態(tài)恢復建設工程正是利用烏拉泊水庫清淤工程中清理出的清淤質對1573.5畝戈壁沙坑平均覆土約1米厚,選擇防風性強、深根性、抗遡性強、耐旱適宜在項目區(qū)生長的鄉(xiāng)土樹種進行生態(tài)建設恢復。一方面即減少外運清淤質費用,另一方面對水庫上游戈壁沙坑通過生態(tài)建設,可以防風保土,改善水庫生態(tài)環(huán)境狀況,實現自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)界面之間的融合,進一步完善城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性,提高城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。項目符合國家保護和改善生態(tài)環(huán)境的國策以及支持科技型產業(yè)發(fā)展的政策導向,與生態(tài)保護和環(huán)境建設先行的思路不謀而合。
二、水資源可持續(xù)利用
水資源保護不僅是實現水資源可持續(xù)利用的重要前提,而且是保證社會經濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為實現水資源可持續(xù)利用目標,針對現存在的水問題和水資源開發(fā)利用中的問題,提出以下建議。
2.1不斷完善和創(chuàng)新治水理論,以可持續(xù)發(fā)展水利的思路指導治水。
黨的十七大提出要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極構建社會主義和諧社會,確保到2020年實現全面建設小康社會的奮斗目標??茖W發(fā)展觀強調了全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的思想,強調保護環(huán)境和保護資源,提出構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。根據中央水利工作的方針和可持續(xù)發(fā)展的治水思路,我們要堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則,實行興利除害結合,開源節(jié)流并重,防洪抗旱并舉,對水資源進行合理開發(fā),高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理,以水資源的可持續(xù)利用保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
要不斷完善和創(chuàng)新治水思路,對洪澇災害、干旱缺水、水環(huán)境惡化等問題進行統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,堅持人與自然的和諧共處。在防洪體系建設中,重視人與水的和諧,構建人水和諧社會。既要治水又要規(guī)范人類活動,給水資源留出足夠的空間和出路。要注重水資源的節(jié)約,保護和優(yōu)化配置。要改變對水資源“取之不盡,用之不竭”的觀念。建立水資源統(tǒng)一管理體制。實行區(qū)域水資源統(tǒng)一管理。以水利信息化帶動水利現代化,全面提高水利工作的科技含量。
2.2加強制度建設,建立健全水資源管理制度與法規(guī)體系。
要貫徹落實《水法》,加強制度建設。盡快出臺“水資源管理條例”“節(jié)水管理條例”“水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法”等配套法規(guī)。建立健全水資源管理政策法規(guī)體系。
要加強水資源基礎工作。不斷完善水資源戰(zhàn)略規(guī)劃,制定水資源配置方案,搞好城市水資源綜合規(guī)劃,使城市建設和發(fā)展真正做到量水而行。
2.3深化水資源管理體制改革,逐步建立水資源統(tǒng)一管理體制。
《水法》強調了水資源的統(tǒng)一管理,規(guī)定“國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結合的管理體制”。要貫徹落實《水法》,用足、用好現有的法規(guī)與規(guī)范性文件。根據《水法》,深化水資源管理體制改革,堅持對洪澇災害、干旱缺水和水環(huán)境惡化等問題實行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,實行水資源統(tǒng)一管理體制,實現城鄉(xiāng)水務一體化管理。
2.4創(chuàng)新建立節(jié)水防污型社會的運行機制,提高水資源的利用效率和效益。
節(jié)水型社會建設要依靠制度建設和體制創(chuàng)新,要實行以用人和排污總量控制與定額管理相結合的管理制度,全面實行定額用水和計劃用水,建立總量控制與定額管理相結合的管理機制。在建立節(jié)水防污型社會的運行機制的同時,注重經濟結構調整,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),優(yōu)化配置水資源;保護水環(huán)境,促進生態(tài)修復;建設科學合理的水資源利用體系,實現水資源可持續(xù)利用。
2.5加大水利投入,支持環(huán)保工程。
水資源的開發(fā)利用,治理保護和管理是公共財政支持的重點領域。水資源可持續(xù)利用需要加大公共財政的支持力度,并建立長期穩(wěn)定的投入保障機制。繼續(xù)把水利基礎設施建設列為長期建設國債投資的重點,力爭用于水利建設的比重有所提高。穩(wěn)定水利建設基金政策,擴大基金籌集范圍。
建立投資主體多元化、產業(yè)發(fā)展市場化、行業(yè)監(jiān)管法制化得城市水務的運行機制。調整經濟政策,改善投資環(huán)境,形成政府財政資金、銀行信貸資金、國債資金、企業(yè)資本和私人資本等共同參與的多元化投資體制。構建一個長期穩(wěn)定的投資信貸體系。
結束語
我們要按照科學發(fā)展觀的要求,加強水資源合理開發(fā),高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理工作。要從社會經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、水資源開發(fā)利用三個方面統(tǒng)籌規(guī)劃,進行水資源的合理配置,相當幅度地提高區(qū)域的資源環(huán)境承載能力。建設節(jié)水型社會,以水資源可持續(xù)利用支撐經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為全面建設小康社會的目標提供水資源保障。
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【論文關鍵詞】農業(yè);水資源;高效用水;節(jié)水措施
按中國未來人口15億人計算,中國的人均水資源量每人每年僅為1875m3。2000年中國工農業(yè)及生活需水量達6500億~7000億m3,而可供水量僅有6000億m3。2005年中國工農業(yè)及生活需水量達7000億~7500億m3,而可供水量僅有5000億m3。水資源短缺已成定局,作為占用水量80%的農業(yè)用水必須提高水的利用率,以讓有限的農業(yè)水資源滿足農業(yè)生產的需要。因此,發(fā)展高效用水的現代化農業(yè)是長期的戰(zhàn)略任務。
1農業(yè)灌溉與高效用水
農業(yè)灌溉將水從水源輸送到農田的過程,可以劃分為3個環(huán)節(jié),第1個環(huán)節(jié)是通過灌溉輸配水系統(tǒng),將水自水源引至田間;第2個環(huán)節(jié)是在田間地表水入滲到土壤中,在土壤中再分配轉化為土壤水,而后被作物吸收;第3個環(huán)節(jié)是作物吸收水分后通過光合作用將輻射能轉化為化學能,最后形成有機物質。
高效用水的目標是極大地提高上述3個環(huán)節(jié)水的轉化和產出效率,既節(jié)水又高產。在第1個環(huán)節(jié)上,要提高輸水效率,通過工程的投入[1-2],實行輸水渠道的配套、防滲,將來實行輸配水管道化,從而大大減少滲漏損失和蒸發(fā)損失。在第2個環(huán)節(jié)上,要合理調控農田水分狀況,使引進田間的水最大限度地為農作物所利用。在第3個環(huán)節(jié)上要調控土壤和地表面附近的大氣環(huán)境,使農作物的生長有一個良好的外在環(huán)境。對于第2、3環(huán)節(jié)要逐步推廣噴灌、滴灌等先進灌水技術、田間覆蓋保墑技術,并加強田間用水管理。
由于農業(yè)用水存在很大浪費,水資源出現零增長或負增長,所以發(fā)展高效用水的農業(yè)不僅是必須的,也是可行的,提高水的利用率,發(fā)展節(jié)水農業(yè)是解決未來農業(yè)水資源短缺的根本出路,也是現代農業(yè)的基本要求。另外,在采用技術措施的同時,還要重視非技術措施,如完善管理體制和技術服務體系,農業(yè)水資源立法,農業(yè)供水水價的合理調整等,從而提高農業(yè)用水的管理水平,提高田間作物水的生產率。
2現代農業(yè)的主要節(jié)水措施
2.1節(jié)水技術措施
節(jié)水技術措施主要包括輸水工程和灌溉技術。在輸水方面,以山東省為例,全省平均渠灌區(qū)輸水損失量在50%左右,而以色列小于10%,美國小于22%。因此,輸水工程中的節(jié)水潛力巨大,可以進行渠系配套、渠道防滲、低壓管道輸水等工程。節(jié)水灌溉技術如“小白龍”、滴灌、滲灌等,用水量僅為常規(guī)灌溉用水量的30%~50%,節(jié)水效果明顯。
2.2節(jié)水農業(yè)措施
通過田間節(jié)水,抑制土壤蒸發(fā)和作物蒸騰,提高農田水分利用效率,是發(fā)展節(jié)水農業(yè)的主要措施之一,主要包括適水生產、抗旱育種、節(jié)水高效灌溉制度、農田保墑技術、培肥地力等[3]。根據有關研究成果,通過上述措施,可提高水分利用率30%左右。
2.3節(jié)水管理措施
節(jié)水潛力的40%在于管理,只有科學的管理,才能使其他節(jié)水措施發(fā)揮應用作用,建立完善的管理機構,健全規(guī)章制度與法規(guī),大力推廣現有的科技成果和先進技術,管好水、用好水,使水資源發(fā)揮其最大效益。
3農業(yè)高效用水技術
農田節(jié)水灌溉技術內容很廣泛,主要可分為工程節(jié)水和農藝節(jié)水。農藝節(jié)水包括制定各種農業(yè)節(jié)水灌溉制度及農田灌溉管理技術[4]。由于各種作物對水分的敏感期、需水耗水規(guī)律均不同,各自的灌溉制度及管理措施也不同。灌溉制度包括作物播種前以及全生育期內的灌水次數、每次灌水的日期與灌水定額、灌溉總定額3方面,這些方面的研究已趨于成熟。節(jié)水型農田灌溉技術主要有:小畦灌、長畦分段短灌、寬淺式畦溝結合灌等優(yōu)化畦灌技術;節(jié)水型溝灌技術,如封閉式直形溝、方形溝、鎖鏈溝、八字溝、細流溝、溝壟灌水、溝畦灌等;地膜覆蓋灌水技術,如膜上灌等。此外,田間管理方面,可通過平整土地,秸稈覆蓋,地膜覆蓋,少耕免耕技術,灌溉水全面規(guī)劃、合理調蓄、綜合利用、定量調配,因地因水(狀況)制定適宜的水價及電費政策,對浪費實行罰款等措施,以實現農業(yè)水資源的可持續(xù)利用。此外,還可利用各種化學制劑調控土壤表面及作物葉面蒸發(fā),以達到節(jié)水的目的,如土面增溫保濕劑、抗旱劑、保水劑、種子包衣劑等;利用植物基因工程手段培養(yǎng)高效節(jié)水品種,如農大146等小麥品種。隨著信息技術的發(fā)展,通過遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)及計算機網絡獲取、處理、傳送各類農業(yè)節(jié)水信息,實現高效節(jié)水的現代化技術已日趨成熟,今后將被廣泛推廣應用。
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關鍵詞:科學調度,預報調度,洪水資源化,生態(tài)調度
黃壁莊水庫位于海河流域子牙河水系滹沱河干流上,是一座以防洪為主,兼有灌溉、發(fā)電、工業(yè)和城市生活、環(huán)境供水為一體的大(1)型控制性水利樞紐工程,總庫容12.1億m3。免費論文,洪水資源化。
1黃壁莊水庫調度存在的主要問題
1.1 水庫預測預報能力不足
自20世紀五六十年代以來,受人類活動的影響,流域下墊面情況發(fā)生重大改變,給水文預報帶來很大難度。免費論文,洪水資源化。目前水庫常用的常規(guī)預報和河北雨洪兩種預報模型在實際應用中,預報的精度仍不夠高。洪水遇見期短,水庫防汛決策支持手段落后,基本沒有實現實時制定和比選洪水調度方案的目標,仍停留在基于事先制定的洪水調度方案開展洪水調度的階段。
1.2水庫洪水資源利用低,防洪興利矛盾突出
水庫承擔的防洪任務越來越重,興利要求也越來越高,防洪與興利的矛盾非常突出。目前水庫汛期調度采用分期汛限水位,但主汛期調度仍采用汛限水位“靜態(tài)控制法”,嚴格按照設計的汛限水位進行控制,不考慮實時降雨預報和洪水預報成果,只要水庫超過汛限水位,洪水過后必須降到汛限水位,許多地區(qū)多數年份僅在主汛期來一次洪水,往往庫水位降至汛限水位后,再無洪水可蓄,造成水資源的極大浪費。免費論文,洪水資源化。免費論文,洪水資源化。
1.3 崗黃水庫調度方式嚴重影響了下游的生態(tài)環(huán)境
20世紀60年代以后,滹沱河下游逐漸成為一條泄洪河道,流域生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化。一是河道常年斷流。滹沱河河道常年干涸,河灘裸露,植被稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱。二是石家莊市地下水位下降,形成地下水降落漏斗。三是流域內大量洼淀、濕地逐漸消失。調蓄流域洪水的主要場所從平原洼淀轉移到了山區(qū),由于洼淀干涸多年,大都被開辟為農田。
1.4 水庫水污染形勢嚴峻, 威脅供水安全
水庫水質保持在Ⅱ類和Ⅲ類水質,水庫水質明顯改善,達到了國家地表水飲用水標準。但是由于上游沿河兩岸分布著許多技術含量低、能耗高、污染重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這些小企業(yè)產生的污水大多未經處理直接排入水體,對水環(huán)境的破壞尤為嚴重。庫區(qū)農民在征地線以下種地,大量使用化肥、農藥,高水位時淹沒耕地,水體富營養(yǎng)化程度偏高,造成夏季水庫藻類大量繁殖,水體透明度降低,水質、色度等指標超出國家地表水飲用標準。
2 加強水庫科學調度管理的基本思路
目前黃壁莊水庫調度現狀還滿足不了新時期對水利的需求,還存在一些問題影響著水庫綜合效益的充分發(fā)揮。根據治水新理念,水庫科學調度管理要實現以下四個目標:一是不斷提高水庫預測預報水平,實現防汛調度指揮科學化,確保流域防洪安全。二是水庫防洪調度要承擔適度風險,實現洪水資源化。免費論文,洪水資源化。三是把生態(tài)調度納入水庫調度統(tǒng)一考慮,建立防洪、興利與生態(tài)協(xié)調統(tǒng)一的水庫綜合調度運用方式,不斷改善下游生態(tài)環(huán)境,確保流域生態(tài)安全。四改善庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境,確保水庫供水安全。
3 水庫實現科學調度的對策與措施
3.1加強預報預測能力建設,實現防汛調度科學化
解決水庫預報預測能力不足的途徑有以下幾個方面:一是加強水文遙測站網的建設,還需增加一倍才能滿足預報的需要。二是加快遙測、遙感等新技術的應用,以獲取更多更精確的水文氣象信息和森林植被、土地利用、水庫塘堰等下墊面信息。三是研制高精度水文預報模型。人類活動對流域下墊面的影響很大,用過去的觀測資料率定的集總式模型參數,顯然難以正確模擬當前的水文過程了??梢越梃b模擬在降水空間分布不均和下墊面及土壤含水量存在空間差異條件下的水文過程。四提高降水預報的精度,提高水文預報預見期,建議在崗黃流域采用新一代雷達測雨技術提高中小尺度天氣系統(tǒng)的監(jiān)視能力。此外還要不斷完善防汛決策支持系統(tǒng),建立洪水調度方案實時制定和比較分析系統(tǒng),改善防洪調度分析手段,建成先進實用、高效可靠的防汛決策指揮系統(tǒng),實現防汛調度指揮科學化。
3.2開展汛限水位動態(tài)控制研究工作,探索水庫洪水風險管理模式,實現洪水資源化
水庫汛限水位動態(tài)控制課題在2006年正式立項研究,2008年初提交初步研究成果。應根據研究成果編制水庫調度規(guī)程,進一步明確水庫汛限水位動態(tài)控制的時間與條件,使其具有可操作性,在實際應用中發(fā)揮作用。并從中不斷總結經驗,提高水庫洪水風險管理水平,實現對雨洪資源的現代化管理,大大提高水庫蓄水能力和雨洪利用率,使水庫更好地為下游經濟發(fā)展服務。
3.3 結合下游河道的綜合整治,適時開展水庫生態(tài)調度,逐步修復下游生態(tài)環(huán)境
黃壁莊水庫應結合滹沱河的綜合整治工程在近期重點解決城市河道斷流問題,在流域生態(tài)系統(tǒng)的恢復、水體水質改善、濕地保護、城市環(huán)境美化等方面發(fā)揮作用。在南水北調通水后水庫要考慮進行維持下游河道生態(tài)流量的調度,改變幾十年來下游河道斷流的局面,恢復河流基本生命。
水庫可充分利用雨洪資源和水庫棄水,向下游河道、濕地進行生態(tài)補水。在適宜地進行地下水回灌,有效遏制地下水位持續(xù)下降趨勢,不斷涵養(yǎng)地下水源,明顯改善石家莊市地下水生態(tài)環(huán)境。
3.4加大水資源保護和水污染防治力度,改善水質,確保水庫供水安全
水庫應加大水污染防治和水資源保護力度,把改善水庫水質,確保省會居民飲用水安全作為一項重要的工作任務來抓。免費論文,洪水資源化。一是加強水庫庫區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治,取締網箱養(yǎng)魚、庫區(qū)旅游等一切可能污染水源地的活動。二是加大水政執(zhí)法力度,嚴厲打擊亂圍亂捕、電毒炸等不法行為,保持水庫漁業(yè)生態(tài)平衡。三是對水庫實行封庫禁漁,每年定期向水庫投放鰱、鳙、草等濾食性魚種,有效抑制和改善水體富營養(yǎng)化狀況。四是加強入庫排污口管理,狠抓流域內污廢水的達標排放,從根本上截斷污染源。