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第1篇：應急管理范文

關鍵詞：電力系統(tǒng)；電力應急管理；應急管理平臺

近年來，國外電網頻發(fā)重大事故，如2003年發(fā)生的美加“8．14”大停電[1]，2006年11月4日發(fā)生的歐洲大停電。我國電力系統(tǒng)也曾遭遇過重大事故，如2005年9月25日，受“達維”臺風影響而引起的海南大停電等。重大電網事故，特別是美加 “8．14”大停電，持續(xù)時間長達29 h，造成了巨大損失，給社會生產、人民生活帶來了嚴重影響，給世界各國政府加強電力系統(tǒng)應急管理敲響了警鐘。電力系統(tǒng)安全關系到國民經濟的順利發(fā)展和人民生命財產安全，我國政府十分關心電網安全，把電網大面積停電應急預案列為國家級預案。

目前，雖然在電力系統(tǒng)的電氣安全運行方面已經取得了較多研究成果，但是電力系統(tǒng)存在于自然環(huán)境和社會環(huán)境中，難免受到極端自然條件的挑戰(zhàn)和來自社會環(huán)境的有意或無意的損壞或破壞。同時，電力系統(tǒng)災害也會對社會環(huán)境帶來嚴重影響，這些方面的研究稍顯不足。本文研究電力系統(tǒng)突發(fā)災害及其特點，分析電力應急管理的理論依據，最后提出電力應急管理的技術對策。

一、電力系統(tǒng)突發(fā)災害及其特點及分類

（一）電力系統(tǒng)突發(fā)災害的特點

目前，對由電力裝備與設施構成的物理電力系統(tǒng)的電氣特性研究較多，但是電力系統(tǒng)不是與世隔絕的，它存在于自然環(huán)境和社會環(huán)境中，必然受到自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響。電力系統(tǒng)安全不但與電力系統(tǒng)自身相關，而且還與自然環(huán)境和社會環(huán)境有關。電力系統(tǒng)突發(fā)災害就是在一定區(qū)域內突發(fā)的，給電力系統(tǒng)和國家、社會帶來極大物質損壞、財產損失和精神痛苦的災難事件，它具有如下特點：

1．涉及環(huán)節(jié)多。電能的生產、輸送、分配、消費是同時完成的，涉及電力系統(tǒng)發(fā)電、輸電、配電、用電環(huán)節(jié)，突發(fā)災害可能破壞其中某個環(huán)節(jié)，使得平衡關系被打破，進而影響電力系統(tǒng)的安全運行。

2．災害源多。電力系統(tǒng)突發(fā)災害不但可能來自于違反電力系統(tǒng)電氣規(guī)律的事件，處于自然環(huán)境中的電力設施還很容易受到自然災害的毀壞。

3．損失巨大。我國電力工業(yè)經過幾十年發(fā)展，設施量大且分布面廣，遍布地上地下，固定資產規(guī)模龐大。電力供應觸及到社會的各行各業(yè)，涉及人身財產安全，大面積停電造成的直接和間接損失驚人。

4．影響面廣，次生災害多。電力作為一種清潔能源，在國民經濟和日常生活中具有不可替代的作用。一旦電力供應中斷，將對國民經濟和人民生活帶來重大影響。

（二）電力系統(tǒng)突發(fā)災害的分類

按照致災原因分類，電力系統(tǒng)突發(fā)災害可以分為如下4類：

（1）自然災害導致的電力系統(tǒng)突發(fā)災害；（2）因電力設施受到破壞、自身故障或缺陷導致的電力系統(tǒng)突發(fā)災害；（3）人員過失導致的電力系統(tǒng)突發(fā)災害；（4）次生災害。

二、電力應急管理的定義

電力系統(tǒng)突發(fā)災害是在一定區(qū)域內突然發(fā)生的，其主要特征是災害的突發(fā)性及重大危害性、難以完全準確預測、難以完全有效防御及難以徹底根除。電力系統(tǒng)是存在于自然環(huán)境和社會環(huán)境中的綜合系統(tǒng)，它的災害特點不同于純自然災害，也不同于純社會系統(tǒng)災害，如在臺風災害中，不能準確預測災害發(fā)生的時間、地點，但是對其發(fā)生的區(qū)域、寬度和時間段是可以預測的。電力應急管理主要是為了應對電力系統(tǒng)重大突發(fā)災難事件。主要研究重大突發(fā)災難的預防、準備、響應和恢復，以提高電力系統(tǒng)應急管理能力。

三、電力應急管理對策

（一）加強應急管理平臺建設[2]

電力應急管理平臺是以公共安全理論為基礎，利用現代信息技術、通信技術、電力系統(tǒng)分析與控制技術，為了應對電力生產重特大事故、設備破壞、電力供應危機、與電力生產相關的嚴重自然災害影響等重大突發(fā)事件以及公共安全事件而建設的具有應急信息采集與管理、應急值守、預測預警、調度指揮、輔助決策、電子預案、資源管理、演練評估、信息等應急管理功能的技術保障系統(tǒng)。電力應急管理平臺為電力應急管理提供全方位技術支持，不但支持電網大面積停電的應急處置，還支持其他涉及全局的專業(yè)應急處置。在應急管理平臺的支持下，實現公司上下以及與社會相關部門的應急聯(lián)動，實施重大突發(fā)事件的處置。

（二）電力應急體系危險評估

應急體系，是具體規(guī)定突發(fā)事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等的系統(tǒng)。中國的國家應急體系建設，核心可以歸納為“一案三制”。對于具體的電力應急體系，其中的“一案”就是指電力系統(tǒng)所制定的分級分區(qū)的突發(fā)事件應急預案體系?！叭啤笔侵鸽娏斌w系之中的組織體制、運行機制和法制基礎。脆弱性是指由于系統(tǒng)（子系統(tǒng)、系統(tǒng)組分）對系統(tǒng)內外擾動敏感性以及缺乏應對能力而使系統(tǒng)結構和功能容易發(fā)生改變的一種屬性，它是源于系統(tǒng)內部、與生俱來的一種屬性。

針對突發(fā)事件制定應急管理措施，建立一個涵蓋預警、應急反應、應急恢復和災后總結等完整環(huán)節(jié)的高效的電力應急管理體系可以很好地降低突發(fā)事件帶來的損失。運用當前先進的風險評估方法知道電力應急體系建設和完善，可以很大地提高電力系統(tǒng)的應急能力。對電力應急體系風險評估中的關鍵參數一一脆弱性參數進行評估，可以對應急管理體系功能的發(fā)揮和體系的完善起到很大的指導作用。

（三）充分重視災害的監(jiān)測和預報工作

電力系統(tǒng)應充分利用國家十分重視應急工作的機會，與國家災害監(jiān)測和預報部門建立數字式聯(lián)系，通過計算機網絡系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及時獲取全國及各地區(qū)的各種災害信息，提高全行業(yè)防御自然災害的能力。充分掌握自然災害數據，爭取更多時間做好災前準備，盡量避免和減少災害損失。同時還應加強電力系統(tǒng)動態(tài)安全預測預警工作，并與應急指揮中心實現互聯(lián)互通，為應急指揮提供第一手信息。

（四）加強應急通信能力建設

應急通信系統(tǒng)是指支撐應急業(yè)務數據采集和應急指揮協(xié)調所需的通信基礎設施，主要包括衛(wèi)星通信、無線數字集群、無線移動視頻、移動應急指揮系統(tǒng)等。當然，目前各電力企業(yè)已建的光纖通信系統(tǒng)、微波通信系統(tǒng)、語音電話在應急時也是一種應急資源。

衛(wèi)星通信可作為移動應急和重要廠站的備用應急通信方式，即租用通信衛(wèi)星公司提供的衛(wèi)星信道。以信息技術為主要手段，建立應急救援工作中迫切需要的廠站和單位、移動應急救援指揮車等應急救援衛(wèi)星通信系統(tǒng)。

無線移動視頻通信系統(tǒng)可實現救援現場短距離音、視頻通信功能，滿足搶險救災現場圖像、視頻、聲音實時傳輸與交互的需要。

第2篇：應急管理范文

關鍵詞：社區(qū)；危機；應急管理

中圖分類號：D63 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年9月27日

社區(qū)作為現代城市公共治理系統(tǒng)末梢的基本組成部分，是城市應急管理系統(tǒng)的重要功能單元。社區(qū)的社會功能和政治功能越來越凸顯，危機管理過程中社區(qū)功能的發(fā)揮，直接延伸和擴展著城市政府的危機應對能力。

一、我國社區(qū)在危機管理中現狀描述

目前，“減災社區(qū)”和“安全社區(qū)”的這兩個概念已被引入國內。安全社區(qū)是指針對所有人、環(huán)境和條件的積極的安全預防項目，具有包括政府、衛(wèi)生服務機構、志愿者組織、企業(yè)和個人共同參與的工作網絡的地方社區(qū)。我國的城市區(qū)劃結構一般有如下兩種情況：一是市―市轄區(qū)―街道結構；另一種是市―街道結構，在這兩種結構中，街道儼然已經成為連接國家與社會的交點。

我國城市中的許多街道辦都有自己的應急管理領導小組，而街道行政辦公室是街道突發(fā)公共事件應急管理領導小組的日常辦事機構，其主要職責是當危機事件爆發(fā)時，協(xié)調消防隊、派出所、市容、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊、工商、食品、安監(jiān)、人防、居委會等部門。街道辦雖然有自己的應急領導小組，但日常的預警機制還不完善，針對常見的自然災害如臺風、暴雨、地震等，以及公共衛(wèi)生疫情如非典、流感等一般都是在接到上級有關部門的通知后才采取相應的預防措施，反應滯后不及時。

隨著公共安全知識的普及，相應的應急知識也得到了極大的宣傳，許多社區(qū)會不定期的開展應急宣傳教育以及培訓，有條件的社區(qū)也會定期開展有關危機事件演練。但是從培訓人員來看，一般都是長期居住在社區(qū)，年紀在50歲以上的居民，社區(qū)的危機知識宣傳教育方式主要是以張貼宣傳蘭為主，也會不定期發(fā)放應急知識小冊子。宣講內容主要有常見心肺復蘇知識、常見的意外傷害救護、急性中毒救護、災害逃生與救護、心理救助知識等。

社區(qū)在應急保障方面還不夠完善，首先是社區(qū)應急救援隊伍還不夠壯大，人員的專業(yè)技術水平不高；其次是應急救援物資儲備不足，除了常見的滅火器材以及一般防汛器材外，沒有更多的物資儲備，在應對危機時往往不能保證物資的自我有效供給。在應急場所方面，一般社區(qū)都會設有緊急避險場所，主要是社區(qū)內的綠地公園、廣場、操場，這是發(fā)生地震、火災、爆炸時公眾的應急避險場所。針對一些小規(guī)模的突發(fā)危機事件，社區(qū)應急領導小組還可以有效應對，但由于缺乏相應的預案機制，在面對一些大災大難時，社區(qū)的應急處置效果還不是很理想。

二、社區(qū)在危機管理中的功能和定位

當前，我國正處于轉型時期，各種突發(fā)事件層出不窮，單純依靠政府體制內的管理已經遠遠不能滿足應對危機的需求，但是突發(fā)的公共危機事件又與社會大眾的公共利益緊密相關，所以應對危機時在政府主導下，應該更多的由社區(qū)、公眾自身承擔相應的社會責任。

社區(qū)是政府進行危機管理的最基層組織，它是城市管理的末梢組織，是防治危機的重要基層組織自治力量，它不僅可以減弱行政執(zhí)行的控制，而且可以靈活協(xié)調各方面力量，更貼近社會公眾的生活，是一種多元的、靈活的社會自治機制。

社區(qū)緊貼基層群眾的生活。它不僅掌握社區(qū)物質層面的狀況，如地理位置、面積、土地、建筑物狀況等，對社區(qū)內的經濟活動、社會風氣、常見的犯罪活動等信息能夠清晰的掌握，可以分析出社區(qū)的潛在危機和風險，從而消除各種危機隱患。在資源動員方面，社區(qū)也有一定的優(yōu)勢，社區(qū)能調動的資源包括社區(qū)居民、社區(qū)內的機關以及企事業(yè)單位和民間組織、社區(qū)內的醫(yī)療服務、文化教育、體育設施等資源。社區(qū)內人與人的交往比較密切，在以人情、感情、互惠、信任基礎上建立的社區(qū)能夠有效地對社區(qū)資源進行整合。

三、社區(qū)應急管理能力缺陷及原因解析

（一）參與主體單一。在傳統(tǒng)的行政區(qū)―社區(qū)模式下，社區(qū)運行的行政趨勢太明顯，社區(qū)組織的條塊分割嚴重，大大阻礙了群眾的參與熱情，社區(qū)管理行政化，缺乏基層自治和自我管理能力。危機事件中的主體往往是政府或公共部門這樣的正式組織，一些非營利組織、私營部門、工商企業(yè)以及以公眾個體組成的家庭小單元還都沒有廣泛的參與到應急體系中來。除政府之外的危機參與主體僅限于個體的零散行為，社區(qū)居民自我組織程度不高。

（二）危機意識淡薄。公眾的危機預防意識不強，大多還是停留在以治為主的階段，比較看重危機事件的應對與處置，對于危機事件的預防沒有引起相應的重視。根據有關調查數據顯示，近50%的民眾在火災發(fā)生時不懂得如何逃生自救，從已發(fā)生的重特大火災事故來看，80%以上的事故都是由于民眾消防安全意識淡薄所致。受我國傳統(tǒng)的行政思想大政府小社會的影響，社區(qū)居民對政府形成嚴重的依賴，很多居民都是坐以待斃等待救援，而沒有預防危機意識，同時也缺乏應對危機的技能。

（三）缺乏相應的體制機制建設。對于公共服務的供給，經常會出現搭便車的現象，為了防止搭便車現象的出現，必須有相關的法律規(guī)定和制度條例加以規(guī)范。在社區(qū)層面也應同樣如此，但是當前社區(qū)普遍缺乏相應的應急規(guī)劃，取而代之的是上級的單項的危機防范和應對文件。在危機應對工程中相關人力物力的協(xié)調主要是通過科室人員的工作經驗來實現，應急預警和評估依靠上級行政部門的文件轉達。所涉及的危機應對中的各主體處于各自行動的狀態(tài)，缺乏協(xié)同應對危機的制度條例。

四、提升社區(qū)應急管理能力路徑分析

（一）加強危機文化教育，培養(yǎng)社區(qū)公眾的危機意識。動員社區(qū)公眾廣泛參與危機事件的前提是培養(yǎng)公眾的危機意識。通過各種渠道的宣傳教育，逐步樹立起公眾的危機意識，加大對安全教育的重視，通過各種各樣的社區(qū)活動開展社區(qū)應急文化教育。危機意識的植入需要一個完整的系統(tǒng)教育，包括學校教育、家庭教育、社區(qū)活動及個人自我教育。在社區(qū)內主要利用社區(qū)活動室、宣傳欄、應急手冊等向社區(qū)居民宣傳教育。同時，也可以邀請一些民間救援組織的志愿者、紅十字會、消防隊、NGO成員進入社區(qū)，開展培訓教育。在學校教育方面，要編纂有關的應急教材，發(fā)放一些應急小冊子，鼓勵學生積極參與應急演練。通過一系列的宣傳教育，培育社區(qū)居民的危機意識。

（二）完善應急法律法規(guī)建設。雖然我國已經建立了一案三制的應急管理體系，但是在社區(qū)層面相應的法律法規(guī)還不夠完善。首先，完善應急基本法，通過公法來為社區(qū)應急管理提供穩(wěn)定的制度背景和制度保證；其次，通過部門法的修訂，強化社區(qū)應急管理各主體之間的權責，明確對他們的監(jiān)督與制約，為各主體在應對危機時的協(xié)同治理提供一個基本的法律框架。

（三）充分調動社區(qū)內各種資源，擴大參與主體。要加強社區(qū)與居民的互動，加強鄰里之間的互動，社區(qū)要搭建平臺，在危機發(fā)生時能夠使社區(qū)、居民和政府有效互動，使每個居民能發(fā)自內心地為社區(qū)的危機防治貢獻力量。培養(yǎng)居民的自治能力與危機參與熱情。在日常生活中，社區(qū)危機領導小組就應培養(yǎng)居民的危機防范知識，加大公民之間的情感聯(lián)系和互動，使每個居民都產生社區(qū)共同體的意識。同時，社區(qū)掌握著大量的危機應對時所需的社會資源，如果能充分調動使用這些人力、物力、財力，一定能更有效地應對危機。

（四）建立多元主體協(xié)同治理機制?，F階段的社區(qū)應急管理模式在應對危機中存在一定的條塊分割和主體間協(xié)作能力不強的問題。在構建城市社區(qū)危機管理的多元主體協(xié)同機制時，要重視資源與信息共享，要吸收居民、志愿者、企業(yè)以及第三部門組織、做到群防群治。很多社區(qū)都是在危機發(fā)生時臨時來成立指揮領導小組，這就使得應急決策被延誤。在多元主體系統(tǒng)機制的基礎上，建立一個起綜合協(xié)調作用的指揮機構，該機構應該是在以政府為主導的基礎上，其他各個主體權責利明確分工，共同參與到危機管理中來。

主要參考文獻：

[1]梁松建.我國城市社區(qū)治理問題研究[D].蘭州：蘭州大學，2009.23.

[2]姚傳明.美國大城市區(qū)的治理：多中心體制與一體化改革[J].新視野，2010.17.

[3]黎熙元，陳福平.社區(qū)論辯：轉型期中國城市社區(qū)的形態(tài)轉變[J].社會學研究，2008.2.

第3篇：應急管理范文

（1）存在問題：常規(guī)應急組織的建立缺少一個合理且權威的途徑。（2）分析建議：針對某類事故，常規(guī)應急組織的組成框架包括：應急指揮領導小組、事故現場指揮人員、技術支持人員、事發(fā)責任處室、救援人員（專職消防隊、醫(yī)學救護組）。針對某類事故，公司應該有處室來承擔技術支持力量的角色。

2開展培訓和演練

（1）存在問題：培訓：各級預案的培訓范圍是不同的，如何保證應急人員及非應急人員同時接受各自所需的技能培訓、響應培訓，組織安排不同規(guī)模的培訓，在實踐操作上有待改進。演習：如何通過演習真正提高應急人員的響應技能、非應急人員的防護意識，有待逐步改進。（2）分析建議：培訓：綜合預案、專項預案、處置方案涉及到的各類應急響應人員、可能的事故責任人員是不同的，應急管理人員與培訓管理人員應協(xié)同配合，將預案培訓作為各處室相關工作人員的崗位授權培訓，只有通過培訓及考核方可上崗作業(yè)。演習：演習的目標實現首先需要高質量的演習方案，情景設置合理，演習目標明確，將兩者相匹配，應急管理人員應協(xié)調組織相關技術力量共同討論演習方案及情景設置，從演習的源頭開始提高演習的質量；此外，應設置合理的演習評估準則，有準備的考察關鍵要素及存在問題；規(guī)范演習的流程：演習方案審查、組織討論演習方案、召開演習前準備會、評估員監(jiān)控員的碰頭會、討論評估和監(jiān)控要點，演習實施，召開演結會，開發(fā)整改行動項，編制總結報告。

3結束語

第4篇：應急管理范文

關鍵字：電力;應急管理;應急預案

中圖分類號：F272; F426.61 文獻標識碼：A

伴隨著社會經濟的不斷發(fā)展，科學技術水平的不斷提高，人們的用電量逐漸增多，對用電的要求越來越高。當前電力供需仍然存在不確定的因素、自然災害和外力破壞威脅始終存在、設備隱患排查治理長效機制尚不完善等，這都將對電力安全構成威脅，就需要全員統(tǒng)一思想，提高認識，不斷學習和運用現代安全管理知識，加強對事故的分析預測，提高事前預防，掌握安全生產的主動權，切實做到安全工作真抓實干，讓安全推動企業(yè)的深化改革和保證經濟的騰飛。

1.電力企業(yè)安全問題

目前，各電力生產企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;一些基層農村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用。該淘汰的沒有被淘汰。近幾年發(fā)生的事故，多數是在進行小型、分教作業(yè)時發(fā)生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣下靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范.保管不認真。

2.電力生產中的應急管理工作

電力企業(yè)的安全運行中，做好應急管理工作是非常重要的。為了確保應急管理工作順利進行，就需要根據電力系統(tǒng)的實際運行情況建立起應急管理系統(tǒng)，其中的應急預案是開展應急管理工作的基本內容，也成為了電力企業(yè)組織體系中應急管理工作的主要依據。在電力企業(yè)的應急預案體系中，應急處置方案是基礎。由于電力企業(yè)之間的生產規(guī)模、組織體系以及管理模式有所不同，那么所需要承擔的風險系數也會各異。那么在建立應急預案體系的過程中，要將關乎到電力企業(yè)風險的各項因素都考慮在內，其中涉及到電力企業(yè)的各個部門和相關的崗位，從公司到班組，以至于崗位職能，都要將與之相適應的應急預案制定出來，建立起內在的邏輯關系，形成規(guī)范化動態(tài)運作的系統(tǒng)。由于電力企業(yè)的應急管理體系需要與相關政府部門建立起銜接，因此，在具體執(zhí)行應急措施的過程中，要堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，做到屬地為主，條塊相結合的原則。為了提升電力企業(yè)的綜合應急能力，要實施必要的培訓工作。首先是應急基礎教育，建立應急處置方案，將需要應急處理的事故的類型明確，將所要帶來的危害程度做出判斷，并制定有效的應對措施。在進行應急組織管理中，要對于每一位人員的管理責任加以明確，并落實到位。所謂的應急管理，就是對于電力企業(yè)中所出現的安全事故，要迅速地制定解決方案，并做到措施準確到位。

3.電力應急管理技術措施

3.1建立健全管理體制

要解決我國電力應急管理存在的各種問題，首先就要從管理體系出發(fā)，完善管理體系，對現有的管理體系進行分析，在此基礎上做進一步的改進。完善電力系統(tǒng)管理體系，要以安全管理為中心，并采用科學技術來進行救援工作，將新技術用于在救援工作中，可加快救援速度，在短時間里完成救援工作，降低經濟損失。另外，完善管理體系還要求做好電子預案、演練評估以及資源、信息管理等方面的工作，保證應急管理系統(tǒng)可以順利運行，相關的部門可以積極配合各項工作。完善管理體系，要求對現有的管理體系進行改進，并做好救援準備工作，確保救援工作可快速展開，從而降低經濟財產損失。

3.2做大做強通信建設

在電力應急管理中，通訊是提高管理水平的關鍵，現如今，我國大部分電力企業(yè)都已經采用了新的通信系統(tǒng)，并且有些條件較好的電力企業(yè)，還建立了微波通信系統(tǒng)，當出現電力事故時，可采用語音電話來傳達應急事件，指揮救援工作?，F在，通信衛(wèi)星公司也參與到電力企業(yè)應急管理工作中，為其開設了衛(wèi)星信道，急救工作便可通過衛(wèi)星系統(tǒng)進行。另外，還可采用視頻通信功能來掌握急救情況，指導急救工作，將整個急救情況通過視頻或是圖片的方式，傳輸給相關部門。加大通信建設，主要目的就是為了使急救工作在第一時間里可通過通信向相關部門傳輸急救信息，使相關部門及時、有效開展應急搶救工作，降低損失率。

3.3提高系統(tǒng)災害水平

在電力應急管理中，對應急救援工作起著決定性作用的是預測預警系統(tǒng)，該系統(tǒng)可有效降低事故損失。所謂的預測預警，指的就是對電力事故的時間、地點以及受難人數進行預測，然后結合災害的與預報情況，及所采集的當地的各種信息，進行事故預測工作。在實際生活中，當電力設備損壞時，電力系統(tǒng)就不可進行災害等各項工作的模擬，為了解決這一問題，電力企業(yè)相關部門要進行緊急預案，并且為救援人員開展演練培訓，讓救援人員參與到模擬故障當中，從而提高電力系統(tǒng)的災害實驗水平。電力故障進行預測，并且提高電力系統(tǒng)的災害實驗水平，讓救援人員參與到模擬實驗中，是提高救援人員救援技能，降低災害最有效的途徑。

4.結束語

本文簡要分析了電力企業(yè)安全同應急管理的關系，并論述了當前電力企業(yè)在安全生產中的應急管理工作，提出相應的處理措施，目的在于進一步提高電力企業(yè)安全管理的水平，做好風險應急管理，以確保民眾的生命、財產安全。

參考文獻：

第5篇：應急管理范文

（一）繼續(xù)加強應急管理體制、機制、法制建設。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要繼續(xù)按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理”的總體要求，結合實際，進一步理順應急管理體制，加強應急辦事機構建設，建立強有力的應急管理組織體系。針對人員變動情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、社區(qū)、村要進一步明確兼職應急管理工作人員的職責任務；企業(yè)、學校、幼兒園，特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)、學校要設置或明確應急管理領導機構，配備專兼職工作人員?？h應急委成員單位要結合職能劃分，明確處置突發(fā)公共事件相關的科室履行應急管理的日常職能，并指定專人負責?？h應急辦要加大對應急機構建設的監(jiān)督檢查力度，督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門開展應急管理工作，確保應急機構穩(wěn)定、人員到位，做到應急管理工作有人抓、有人管。二是注重加強應急工作的綜合協(xié)調、快速反應、高效運轉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要建立健全突發(fā)事件應急處置協(xié)調聯(lián)動機制，發(fā)揮各類專項應急指揮機構作用，形成有效處置突發(fā)事件的合力；要鼓勵社會廣泛參與，日常工作中充分調動發(fā)揮群眾團體、社會組織及公民在突發(fā)事件預防、應對和處置等方面的作用；要不斷完善監(jiān)測預警網絡，健全隱患排查監(jiān)控機制，實現對各類隱患治理的制度化、規(guī)范化；要不斷拓寬信息來源和報告渠道，健全信息共享機制，完善信息和輿論引導機制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要依據《突發(fā)事件應對法》，完善突發(fā)事件監(jiān)測預警、物資儲備、避難場所建設、信息、征用補償、責任追究等各項配套制度措施；并抓好《突發(fā)事件應對法》、防災減災法律法規(guī)的宣傳落實工作。年底前，縣人民政府將組織相關部門依法進行監(jiān)督檢查。

（二）規(guī)范完善應急預案體系建設，加強應急演練。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要進一步規(guī)范預案起草、審查、批準、報備、程序，明確各層面預案編制的進度，確定各級各類預案編制和修訂責任人、時間表，規(guī)范編寫要求，3月底前將規(guī)范預案工作情況書面報縣應急辦。特別是車站、學校、醫(yī)院等人員密集場所和交通、通信、供水、供電、供暖、供氣等與老百姓生活密切相關的公共基礎設施管理單位的主管部門，要做好各類突發(fā)事件的應急預案編制和修訂工作，強化預案之間的有機銜接，增強預案的針對性、實用性和可操作性。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要制定各類預案演練計劃，有組織、有針對性地開展跨部門、跨行業(yè)，群眾參與度高、形式多樣的綜合應急演練?？h應急辦要根據我縣實際，制定2—3次綜合實戰(zhàn)演練的具體科目，安排組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有關部門開展綜合演練，切實提高現場處置和應急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各行業(yè)主管部門在完成明確的具體演練科目外，要從實際出發(fā)，積極開展專項和部門應急預案的常態(tài)化演練，有計劃地組織開展1一2次群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣的應急演練；社區(qū)、村委會、企事業(yè)單位要組織群眾進行1一2次應對突發(fā)事件的演習。各行業(yè)主管部門要指導學校、醫(yī)院、商場、?；菲髽I(yè)、建筑施工、礦山等單位定期組織開展有針對性的應急演練。各組織單位要對演練文字、圖象資料等整理歸檔，形成演練評估體系和評價標準，不斷提高演練成效。縣應急辦要對重點單位的應急預案編制和演練工作情況進行指導和檢查，對規(guī)模較大、組織較好的演練要組織有關人員觀摩學習并推廣經驗。

（三）強化應急管理基礎設施，筑牢風險防范的底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要把強化應急管理基礎設施建設作為抵制各類風險隱患、戰(zhàn)勝各類災害、減少和降低生命財產損失的第一防線抓緊抓實。一是重點加大對電力、交通、通信、城建等各類基礎設施的抗災能力建設，做好災害風險評估和預測預警工作。在縣城要著力加強公共市政設施抗災能力建設，提高學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所抗災設防標準，合理規(guī)劃建設應急避難場所?？h城建局今年要完成縣城內各應急避難場所指示牌的安裝，同時對符合條件的室內應急避難場所進行鑒定、登記，并樹立醒目的指示牌。在農村要繼續(xù)結合型城鎮(zhèn)化、安民富民工程，大力推進農村防災減災工程。二是加強安全生產基礎能力建設?？h安監(jiān)部門要督促各類生產企業(yè)加大安全技術投入，推廣應急技術、設備，改善安全生產條件，大力提高礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產水平。城建、消防等部門要逐步加強城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設。水利、環(huán)境等部門要加強水庫污染防治和水質安全預警監(jiān)測工程建設。年內要杜絕自然災害引發(fā)的安全生產事故發(fā)生。三是加強公共衛(wèi)生保障體系建設。衛(wèi)生等部門要進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救治和疾病預防控治體系，提高重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病監(jiān)測、檢測、處置能力。食品、藥品監(jiān)管理部門要健全食品、藥品安全檢驗檢測體系。畜牧、農業(yè)、林業(yè)部門要做好重大動物疫情監(jiān)測、外來動植物檢驗檢疫、林業(yè)病蟲害防治及應對處置能力建設。四是加強社會安全基礎能力建設。部門要妥善解決群體性上訪事件，教育部門要堅決防范校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生，公安部門要重拳打擊暴力恐怖事件，健全社會治安防控體系。

（四）健全應急管理保障體系，提升應對處置能力。一是加強應急救援隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣應急委相關部門要繼續(xù)按照“一隊多用、一專多能、多災種救援”的要求建設綜合救援隊伍，整合資源，加大裝備投入，不斷充實力量。同時，加強醫(yī)療救護、地震救援、森林滅火、礦山搶險、危化品處置、消防救援、交通應急保障等專業(yè)救援隊伍和兼職隊伍建設，建立健全專兼職隊伍聯(lián)動和現場工作機制，定期組織開展集中訓練和聯(lián)合救援演練活動，提高各類應急隊伍綜合協(xié)同應對能力；大力發(fā)展志愿者隊伍，提高社會參與度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要積極整合有相關救援專業(yè)知識和經驗的人員，組織不少于20人的救援隊伍，經常性進行拉練，有高危企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保突發(fā)事件發(fā)生時“第一時間”救援處置；要發(fā)揮應急管理專家組作用，年內就基層應急管理工作深入開展、應急物資儲備與調度機制開展專題檢查、調研，形成可供決策參考的調研報告。二是加大應急管理資金投入力度。要將應急管理日常經費和突發(fā)事件處置經費列入各級財政預算。縣應急辦要積極協(xié)調，爭取盡快設立縣級應急儲備金，不斷健全長效規(guī)范的應急保障資金投入和撥付制度。逐步開辟多元化的籌資渠道，實行政府、企業(yè)、社會各方面相結合的應急保障資金投入機制，加強各項應急資金使用情況的監(jiān)督管理。加快建立巨災保險體系，鼓勵單位和公民參加保險，有效分散災害風險，減少群眾損失。三是加強應急物資的儲備和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要建立和完善各類應急物資儲備庫，加強應急物資的動態(tài)監(jiān)管，定期對現有的物資進行摸底普查，進一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種規(guī)模，建立應急商品重點企業(yè)代儲制度，保證及時補充和更。四是推進應急平臺建設，提高應急決策指揮的有效性和針對性。2012年著力推動自治縣應急平臺二期建設，實現與區(qū)、州及相關部門應急平臺的對接，提高自治縣對突發(fā)事件現場情況的掌控能力。深化應急平臺軟件建設，進一步收集各類專題數據，通過軟件實現預案管理、信息匯總、輔助決策、模擬演練、綜合評估等業(yè)務功能。

（五）推動落實“十二五”應急體系建設，全面提升自治縣應急管理水平。加強與區(qū)、州應急辦的對接，加快組織實施自治縣“十二五”應急體系規(guī)劃編制工作，爭取年內編制完畢。各行業(yè)部門要按照州、縣“十二五”應急體系建設規(guī)劃建設任務，做好與本行業(yè)專項規(guī)劃的銜接，已納入行業(yè)規(guī)劃的項目，積極申報立項，加快建設工作。要在應急平臺、監(jiān)測預警、基層能力、避難場所、物資保障等方面，進一步明確各任務的實施主體，按應急體系建設目標和任務要求，確定完成時限，逐年落實應急體系規(guī)劃建設項目。

（六）抓好宣傳、教育、培訓工作，提高全社會風險防范意識和災害應對能力。要加強應急知識宣傳教育，將公共安全知識納入國民教育體系。針對教育的不同階段，開設不同課程，編印各種簡明手冊、掛圖，介紹普及應急知識，要利用電視臺、廣播、報紙、門戶網站等各種聞媒體，宣傳應急知識，推進防災避險、自救互救等應急知識進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校；縣應急辦要聯(lián)系信息化辦公室建立完善應急管理網站，實行日更制度，進一步充實應急管理工作內容，提升應急管理網站的知名度和點擊率，放大宣傳平臺的功效，擴大應急管理宣教培訓覆蓋面；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各行業(yè)主管部門年內至少開展2-3次應急管理知識日常普及宣傳活動，通過各種途徑提高應急管理知識的社會普及率?？h應急辦要依托縣黨校、行政學院對各級干部開展不少于1次的應急管理專題培訓；縣安監(jiān)局、經貿委、煤炭局等部門要指導、督促轄區(qū)企業(yè)加強應急管理培訓，嚴格落實高危行業(yè)和領域生產人員的崗前、崗中教育培訓制度，要將培訓考核結果與上崗許可直接掛鉤。年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要將宣傳、教育、培訓開展情況匯總上報縣應急辦。

（七）加強基層應急能力建設，不斷夯實基層工作。要建立基層應急管理示范點，選擇至少2個以上有一定基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)(村)、企業(yè)，配備必要人員、裝備，加大相關基礎設施投入，建成各類標準化的基層應急管理示范點，逐步推動應急管理工作深入開展。在農村要結合型城鎮(zhèn)化和安居富民工程加大農村應急管理示范點建設，充分發(fā)揮示范點輻射帶動作用，提升農村應急能力。各單位要實現有組織機構、有應急預案、有工作機制、有應急隊伍、有應急保障、有科普宣傳?？h應急辦要對基層開展應急管理工作多指導、多投入，要定期督導檢查，把基層應急管理示范點抓出成效，要發(fā)揮抓一個、成一個，成一個、帶動一片的示范作用。年內，縣人民政府將組織相關部門進行監(jiān)督檢查，并適時召開全縣基層應急管理工作經驗交流會，以點促面，提升全縣基層應急管理工作水平。

二、做好2012年應急管理工作的幾點要求

一是加強組織領導。形勢和任務給應急管理工作提出了更高的要求，各級領導干部要進一步增強緊迫感、責任感和使命感，解放思想、敢于擔當、扎扎實實把應急管理工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要定期專題研究應急管理工作，解決工作開展中的重點、難點問題?？h應急辦要定期召開各專項指揮部辦公室主任會議，及時組織相關部門分析、研究、落實各項預防和應對措施，確保應急管理工作取得成效。

二是加大人、財、物的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門要按照《突發(fā)事件應對法》和《自治縣關于全面加強基層應急管理工作實施方案》的要求，進一步加快應急管理工作人員的配備工作，加大應急管理資金投入，將應急管理日常經費列入財政預算，建立健全政府、企業(yè)、社會力量相結合的應急資金保障機制。要加大應急物資保障方面的投入，科學擴充應急物資儲備種類，建立健全應急物資征用、調用、補償機制，細化補償標準，加強對應急物資發(fā)放的監(jiān)督，確保應急管理工作有效開展。

第6篇：應急管理范文

一、緊貼高校實際，創(chuàng)新體制機制，做好人力資源銜接

國防動員無論是“應戰(zhàn)”還是“應急”功能，首要的都是人力資源的調用。國防后備力量建設與應急人力資源儲備的一體化，其實質是著眼國家綜合安全的需要，按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結合”的要求，在后備力量建設中注重開發(fā)其平時“應急”的功能。高校作為高素質人才的重要來源，特別是經過軍事化培訓———軍訓，基本具備了國防軍事觀念和處置應急事件的能力，在突發(fā)事件人力資源調配中能夠擔當骨干力量。創(chuàng)新組織機制，推進國防動員體系和應急管理機制與軍訓團營連體制的結合。要切實利用好軍訓團營連體制，發(fā)揮組織優(yōu)勢，使其長效化、固態(tài)化發(fā)展。軍訓團營連體制下的學生在國防動員體系和應急管理機制中可作為常備力量隨時投入使用，不管是“應戰(zhàn)”還是“應急”，在軍訓連制度的統(tǒng)一組織和安排下，即可按需要使其發(fā)揮作用。每學期以團營連為單位固定開展一到兩次應急疏散訓練，提高應急管理能力，加強國防知識與軍事知識教育，做好知識儲備。挖掘固有優(yōu)勢，推進國防動員體系和應急管理機制與應急分隊建設相結合。重點在于健全國防動員體系，整合應急資源，實現互聯(lián)互通共享。要整合應急力量，統(tǒng)籌高校中的國防動員體系與應急管理體系建設，既要立足平時應急，又要立足戰(zhàn)時作為后備軍力量應戰(zhàn)，按照平戰(zhàn)結合、專業(yè)對口、精干高效的原則，對國防動員和應急管理專業(yè)隊伍，如消防、抗洪、維護治安分隊等，實施二者同步規(guī)劃，同步建設。高校資源豐富，人才力量充足，切實結合學校特點，優(yōu)勢資源十分凸顯。利用高校資源，推進國防動員體系和應急管理機制與在校國防生的結合。在高校建設國防動員體系與應急管理機制中，國防生應發(fā)揮主力軍與示范先鋒作用。國防生軍事化程度高，組織機構完備，紀律意識強，國防知識豐富，特別是接受過軍事技能訓練和高強度體能訓練，在國防動員體系中可作為領導與優(yōu)先力量考慮。國防生的優(yōu)勢在于組織與紀律，這也是處置突發(fā)事件所應具備的基本素質，國防生能夠擔任國防動員體系與應急管理機制中的骨干力量。國防動員體系和應急管理機制與退伍軍人的結合。近年來，大學生入伍人數越來越多，相對而言大學生退伍軍人也明顯增加，加之學校吸收的干部，這些有過軍旅經驗的人將在國防動員體系和應急管理機制的融合過程中發(fā)揮重大作用。他們經歷過正規(guī)軍事化培訓，具備各項軍事技能，組織紀律性強。通過一定的教育和培訓，他們將很容易發(fā)展為高校國防動員和應急管理的中堅力量。

二、完善國防設施，發(fā)揮高校優(yōu)勢，做好硬件銜接

第7篇：應急管理范文

J·格魯尼格和漢特提出的危機傳播模式主要有四種：一是新聞宣傳模式。這是一種較為傳統(tǒng)的單向線性的傳播模式，由新聞媒體通過多種形式向公眾宣傳黨和政府防范、處理有關突發(fā)公共事件的方針政策，傳播和普及公共安全方面的知識等。這種模式對強化公眾的安全防范意識和提高抗風險的能力是必不可少的，但它是以傳播者為主導的單向傳播方式，容易使宣傳對象產生抵抗心理。二是公共信息模式。這是新聞傳媒最常采用的模式，它是通過新聞會、情況通報會和來自現場的報道，或定期公布對各類事故造成的損失的統(tǒng)計等，不斷與公眾進行信息交流和溝通，因此較容易為公眾所接受。三是科學勸說模式。該模式主要通過擺事實、講道理、運用理性或邏輯的力量對公眾進行勸說和引導，同時，通過反饋、搜集公眾的意見或態(tài)度作為擬定說服策略的依據。四是雙向對稱模式。這是危機傳播中最為理想的模式，它通過新聞傳播工具開通各種對話渠道，讓各種意見、觀點、信息在新聞媒體上充分交流、融合、碰撞，其出發(fā)點是維護公眾的利益，使傳受雙方相互溝通、相互理解。

面對突發(fā)公共事件，公眾最信賴的仍然是大眾傳媒的聲音，媒體是政府和公眾得以溝通及共同解決突發(fā)公共事件的橋梁。因此，從突發(fā)公共事件的發(fā)生直至結束，甚至是事件發(fā)生前的征兆預警，媒體始終扮演著重要角色，發(fā)揮著不可替代的作用。

塑造政府形象。無論是在突發(fā)公共事件潛伏期的事前管理階段、爆發(fā)期的應急管理階段還是恢復重建管理階段，媒體都承擔著比平時更為重要的為政府代言的責任。媒體通過發(fā)達的社會信息網絡，把政府為公眾做的每一件事，包括及時信息、表明政府立場和決心，說明將要采取的措施等一系列行為，以快速、準確、全面的方式傳遞給公眾，從整體上為政府塑造積極應對突發(fā)公共事件的良好形象，同時媒體還把事件狀態(tài)及民眾心理及時反饋給政府，幫助政府進行科學決策。

維護社會穩(wěn)定。媒體作為社會輿論工具，是公眾情緒的“風向標”、“催化劑”。突發(fā)公共事件的發(fā)生會使社會生活遭到突如其來的人為或自然力量的破壞，導致人心浮動，社會意識結構失衡，這時公眾對信息的需求更為迫切，媒體進行及時、準確、全面的新聞報道，使公眾的信息需求得到滿足，從而能夠安撫公眾情緒，凝聚社會力量，共同去克服困難，戰(zhàn)勝危機。為了引導公共輿論向有利于突發(fā)公共事件解決和社會穩(wěn)定的方向發(fā)展，媒體可以加大信息的流量，讓這些信息處于明顯的優(yōu)勢地位，以引起公眾的注意，成為公眾中的主導價值觀。

促進上下溝通。突發(fā)公共事件的應急管理離不開上下溝通，在我國，作為黨和政府喉舌的媒體，又是聯(lián)系黨和人民的橋梁、紐帶。它一方面要向黨和政府負責，在政治上與中央保持一致，特別在危機傳播中嚴格執(zhí)行中央和國家有關規(guī)定，與黨和政府同心同德，同舟共濟；另一方面，媒體又要忠于人民的利益，向人民負責，尤其是在危難時刻更要情系群眾，把人民的安危冷暖掛在心上，為人民排憂解難。在突發(fā)公共事件應急管理中，政府要完善良性的信息溝通系統(tǒng)，主動尋求與媒體的合作，通過媒體進行及時有效的信息傳導，建立與媒體之間暢通的交流通道，努力做到上情下達和下情下達。

監(jiān)督不當行為。在突發(fā)公共事件的應急管理中，不可避免地會出現一些不合公共利益的行為，無論是公共部門及其管理者，還是私人組織或個人，他們在應急管理中的行為和表現，隨時都會通過媒體被置于大眾的視野之中。媒體可以通過其靈敏的觸角，及時發(fā)現在應急管理中的各種不當行為，并予以公開，使被監(jiān)督者迫于輿論的壓力而做出合乎理性的行為。

在突發(fā)公共事件應急管理中如何發(fā)揮媒體作用及采用何種傳播模式，要從實際出發(fā)，構建政府及公眾與媒體之間良性互動關系。

堅持正確的輿論導向。在應急管理中，輿論表現在兩個方面：一是公眾對突發(fā)事件本身的認知和態(tài)度；二是公眾對于政府應急管理行動的理解和態(tài)度。輿論導向的正確與否，是應急管理中需要不斷探索和努力解決的問題。危機傳播最大的干擾是流言和謠言。媒體特別是主流媒體要充分運用自己在公眾中的影響力，采用有效的傳播技巧和手段，及時地搜集、表達公眾的意見和需求，使公眾的聲音能夠進入政府的決策議程；及時地宣傳、解釋政府的行動，引導公眾理解和支持政府的行動，努力營造有利于化解突發(fā)公共事件的輿論，維護社會的穩(wěn)定。

政府要善于利用媒體力量。媒體作為一段重要的公共資源，介于政府和公眾之間，既受政府制約，又在一定程度上影響政府，既引導公眾心態(tài)，又必須適應公眾需求，因此當突發(fā)公共事件發(fā)生時，政府要充分認識到媒體在應急管理中的重要地位，善于有效地發(fā)揮媒體的積極作用，及時通報各種信息，增加政府透明度，減少信息不對稱，爭取輿論主動權。

第8篇：應急管理范文

1目的：為保障應急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài)，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質保障，制定本制度。

2范圍：應急救援裝備為消防器材和設施、標識或圖標、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險時所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時所需的藥品。

3職責：

3.1安全環(huán)保部負責消防設施和器材、防毒面具、呼吸器、標識和圖標等的日常管理。

3.2行政部負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。

4檢查與維護管理

4.1管理要求

4.1.1非火災或事故下，任何部門和個人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時，需經安全環(huán)保部門許可。藥品類必須保證在有效期內，并定期更換。

4.1.2嚴禁占用消防通道，堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設施，保證通道出口暢通，消防器材處于隨時可用狀態(tài)。

4.1.3嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材，對破壞消防設施、器材和標示的行為予以嚴肅處理，造成嚴重后果的送交公安部門處理，并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設施和標示的行為。

4.1.4按有關規(guī)范配備消防器材和消防設施。按照治療要求合理配備應急藥品。

4.1.5由安全環(huán)保部對消防器材和設施、防毒面具等的使用情況進行定期巡檢，按照消防器材和設施的性能要求，每月或每年進行一次檢查，對達不到標準的消防器材和消防設施及時更換或維修。

4.2維護管理：

4.2.1日常檢查

1)設備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執(zhí)行，工段長為直接責任人,所在車間主任為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現不正常，應在日登記表中記錄并及時處理。

2) 電工定期對備用電源進行1—2次充放電試驗，1—3次主電源和備用電源自動轉換試驗，檢查其功能是否正常。看是否自動轉換，再檢查一下備用電源是否正常充電。

3)儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。

4)安全環(huán)保部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備，并處于安全無損和適當保護狀態(tài)。

4.2.2報警儀年度檢查試驗

每年對報警系統(tǒng)的功能應作全面檢查試驗，并填寫年檢登記表。

4.2.3消火栓系統(tǒng)定期檢查

消火栓箱應經常保持清潔、干燥，防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為

1)消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現象。

2)消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好，卷盤轉動靈活。

3)消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。

4)消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注油。

4.2.4滅火器材的定期檢查

每周應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)

4.2.4.1外觀檢查

1)檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封

2)檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應查明原因，檢修后重新灌裝

3)檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理

4)檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞，裝配是否合理

5)檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通

4.2.4.2定期檢查

1)每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查，并應及時充填

2)對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。

3)滅火器應進行水壓試驗，一般5年一次?；瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后，每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用，并標注檢查日期

4)檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。

4.2.5防護器材的定期檢查

防毒面具及濾毒罐應經常保持清潔、干燥，防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為

1)防毒面具有無破碎及剮傷，看是否老化。

2)檢查濾毒罐體有無銹蝕，是否失效。

3)對空氣呼吸器的檢查，應檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內，。

第9篇：應急管理范文

任何安全事故的發(fā)生都是在多種因素的共同作用下導致的，因此，從理論上來說，任何安全事故都是可以避免和防范的，所以，無論是任何企業(yè)工廠都需要監(jiān)理相應的事故預警和管理體制。尤其是電廠，其事故的發(fā)生往往更加突然，事故之前的預兆往往更不易被發(fā)現，因此，電廠更需要健全相應的事故處理管理系統(tǒng)，這可以將電廠安全事故的發(fā)生幾率大大降低，而且一旦發(fā)生安全事故，可以及時采取有效措施進行處理，能夠大大降低安全事故所造成的損失，尤其是對于電廠這種危險性較高的工廠，事故管理系統(tǒng)的建立具有更重要的意義。事故應急管理體系中最重要的兩個機制是事故的預警機制和事故發(fā)生后的快速反應機制。預警機制和快速反應機制有效發(fā)揮作用，可以最大限度地降低事故造成的損害。通常在事故發(fā)生之前，都會出現一些征兆。若這些征兆能被及時發(fā)現，采取有力的防范措施，就可以避免安全事故發(fā)生，即使不能完全避免，也能為應急處理和救援工作的開展贏得寶貴的時間。建立事故預警機制就是在電廠的日常安全管理中建立安全事故事前預測與控制管理制度，所以應急事故預警機制的建立具有十分重要的意義。

2安全事故應急管理體系的內容

安全事故指的是造成人員傷亡和企業(yè)財產損失的突發(fā)性意外事件。安全事故通常都超乎人們的預料之外，且為人所無法控制的。對電廠而言，安全事故不僅會對企業(yè)本身造成危害，甚至會對社會帶來不同程度的損害和危險，所以必須建立行之有效的管理措施加以應對。事故應急管理措施與安全事故相伴而生，只要安全事故發(fā)生存在一定的概率，就要建立起相應的應急管理措施加以應對。所以，應該對電廠的日常運行與管理進行研究，探討安全事故發(fā)生存在的規(guī)律性，以便建立起相應的應急管理體系。發(fā)生安全事故是災難，更可怕的是在事故發(fā)生后無法進行從容應對，處理失當甚至可能造成更大損失。安全事故應急管理包括事前管理、事中管理和事后處置管理。事前管理指的是，電廠在日常運轉中，主動采取有效的管理和控制措施，避免安全事故的發(fā)生；事中管理指的是在事故發(fā)生并使損失擴散的過程中，采取必要的控制與處理措施，使事故的發(fā)展和損失得到有效控制，防止其繼續(xù)蔓延；事后處置與管理指的是事故結束后，要盡快查明事故原因，對事故造成的損失進行準確評估，總結教訓，提出防范措施，使生產秩序得到盡快恢復，防止此類事故的再次出現。

3事故應急管理策略

3.1構建有效的事故預警機制

安全事故是影響電廠運行以及用電居民正常生活的重要因素，而對待安全事故，最好的辦法就是將其扼殺在搖籃之中，只有提前將安全隱患消除或做好相應的防護措施才能保證安全事故影響的最低化。因此，必須完善當前電廠運行中的安全事故預警系統(tǒng)，對電廠運行的全過程進行嚴格的監(jiān)督，并著重關注電廠運行的重點環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現安全問題立即上報并發(fā)出示警。而若想做好對電廠運行的監(jiān)督和預警工作，就必須完善相應的管理制度，例如對電廠運行的監(jiān)督制度、運行檢測制度以及對電廠工作人員的獎懲制度等，只有用獎懲制度激勵建筑工作人員，用監(jiān)督制度督促工作人員，用檢測制度去保證電廠運行零危機，才能保證整個電廠運行的安全性。而在預警管理機制制定和執(zhí)行的過程中，可以借鑒相關的法律文件進行完善，以此確保機制的合理科學性。

3.2建立完整的事故管理系統(tǒng)

健全完善的管理系統(tǒng)是管理工作順利開展的保證，對于電廠安全管理工作而言，管理系統(tǒng)的完善和建立有著更重要的意義。健全的管理系統(tǒng)能夠對電廠運行中的責任、工作環(huán)節(jié)等進行有效的分配，能夠避免部分電廠人員出現相互推諉和消極懈怠的問題，能夠讓機電管理各部門之間和諧相處、各司其職，以此避免電廠出現人為事故。當然，若想取得這些成效，必須保證電廠運行事故管理系統(tǒng)的合理性、科學性，必須讓管理系統(tǒng)真正適用于電廠事故管理工作且符合相關法律政策規(guī)定，否則，管理系統(tǒng)不但不能起到積極作用，反而會影響電廠事故管理工作的開展。另外，對電廠設備進行定期檢修也是事故管理工作中一個關鍵的環(huán)節(jié)，必須嚴格按照國家法律的相關規(guī)定以及設備的實際使用和損壞狀況來安排檢修的時間間隔，而且要保證檢修工作的嚴密性、精準性。高質量的電廠設備檢修能夠降低電廠運行過程中事故發(fā)生的概率，保證工作人員的生命安全和電廠的信譽，決不能以敷衍了事的態(tài)度進行電廠設備檢修，否則將造成巨大的安全隱患。

3.3提高電廠工作人員的專業(yè)素質

當前電廠運行雖然普遍采取智能化的控制模式，但是電廠工作人員仍然在電廠運行中起到至關重要的作用，尤其是從近期電廠發(fā)生的諸多事故來看，提高電廠工作人員專業(yè)素質是必不可少的。因此，必須要提升電廠工作人員的整體素質，尤其要注重對電廠設備操作人員的素質培訓和教育。這不僅是電廠未來發(fā)展的要求，更是鞏固社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展的要求。因為電廠工作時間較長且工作責任較重，一旦出現問題，將造成一系列的問題和安全隱患。這些電廠人員所具備的專業(yè)素質、紀律性以及安全意識較高，但是，當前我國電廠工作人員的素質水平普遍沒有達到標準，這也是我國電廠事故屢禁不止的重要原因之一。因此，要對他們進行積極有效的培訓，提高他們的安全知識和專業(yè)素質，并進行定期的檢查和考核，還需要制定相應的制度，如獎懲制度、安全檢查制度等，對違規(guī)的電廠工作人員給予開除、教育的處分。只有從電廠工作人員這個決定電廠運行質量的源頭抓起，才能從根本上杜絕電廠運行安全事故的發(fā)生。

4結語