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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 資產(chǎn)證券化的形式范文

資產(chǎn)證券化的形式精選(九篇)

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資產(chǎn)證券化的形式

第1篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

【關(guān)鍵詞】 城市土地 土地儲(chǔ)備資產(chǎn) 證券化 抵押貸款

土地儲(chǔ)備是政府高效控制城市土地開(kāi)發(fā)利用的一種常用手段,是一種用地制度的創(chuàng)新,然而 當(dāng) 前 城市土地儲(chǔ)備遭遇到嚴(yán)重的資金瓶頸問(wèn)題,極大地制約了土地儲(chǔ)備機(jī)制作用的發(fā)揮。解決土地儲(chǔ)備嚴(yán)重的資金瓶頸問(wèn)題,是當(dāng)前急需解決的課題。資產(chǎn)證券化是20世紀(jì)30年代以來(lái)金融市場(chǎng)最重要且最具生命力的創(chuàng)新之一,它在降低資金成本、改善資本結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大投資規(guī)模等方面具有優(yōu)良的品質(zhì)。而作為資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn),必須具備一個(gè)先決條件,就是能產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)現(xiàn)金流,而城市土地資產(chǎn)很明顯是一種天然的證券化資產(chǎn)。

一、城市土地儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化的概念

1、資產(chǎn)證券化的概念

資產(chǎn)證券化有狹義和廣義之分。狹義的資產(chǎn)證券化是指信貸資產(chǎn)證券化,是把缺乏流動(dòng)性但具有未來(lái)現(xiàn)金流收入的信貸資產(chǎn)經(jīng)過(guò)重組形成資產(chǎn)池,并以此為基礎(chǔ)發(fā)行證券,從而實(shí)現(xiàn)資金融通的過(guò)程。廣義的資產(chǎn)證券化則是指以被證券化資產(chǎn)可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)現(xiàn)金流為支撐在金融市場(chǎng)上發(fā)行證券的過(guò)程和技術(shù),是被證券化的資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流的分割和重組過(guò)程,根據(jù)被證券化資產(chǎn)類(lèi)型的不同,它具體包括現(xiàn)金資產(chǎn)證券化、實(shí)體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化和證券資產(chǎn)證券化。

2、城市土地儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化的概念

土地儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化是以土地收益或者土地貸款作為擔(dān)保發(fā)行證券的過(guò)程。它旨在將價(jià)值量大、不可移動(dòng)、難以分割、不適合小規(guī)模投資的土地,在不喪失土地產(chǎn)權(quán)的前提下將其資產(chǎn)化,并利用證券市場(chǎng)的功能使土地資本大眾化和經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化。但是土地的證券化不但對(duì)高額資產(chǎn)保有者給與新的運(yùn)用手段,而且對(duì)小規(guī)模投資者給與新的資產(chǎn)運(yùn)用手段,可以維持今后購(gòu)入的不動(dòng)產(chǎn)的資產(chǎn)價(jià)值,并且土地保有者把土地轉(zhuǎn)換成證券,使土地的利用與所有實(shí)現(xiàn)了分離,從而可以謀求土地的有效利用。

二、我國(guó)城市土地儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化的可行性

適合于資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)主要有以下特征:一是資產(chǎn)能夠在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)測(cè)的穩(wěn)定的現(xiàn)金流;二是資產(chǎn)的收益分?jǐn)傆谡麄€(gè)資產(chǎn)的存活期;三是原資產(chǎn)所有者在持有期內(nèi)應(yīng)有良好的信用特征;四是資產(chǎn)抵押物易于變現(xiàn),且變現(xiàn)價(jià)值很高。再加上具有相當(dāng)規(guī)模的資本市場(chǎng)和適宜的制度環(huán)境,那么這種資產(chǎn)就可以進(jìn)行證券化。在我國(guó)目前的情況下,我國(guó)城市土地資產(chǎn)適合于進(jìn)行證券化。

1、城市土地可以產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流

城市土地在使用方向上具有固定性,在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),其使用方向是穩(wěn)定的、不易變動(dòng)的,因此其收益是穩(wěn)定的、可預(yù)測(cè)的。對(duì)于城市土地儲(chǔ)備而言,可以在土地進(jìn)行儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)后將土地出讓、轉(zhuǎn)讓和作價(jià)入股,從而獲得土地使用權(quán)出讓金、轉(zhuǎn)讓收入和股利等收益。將這些土地收益按一定比例固定用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就可以得到一個(gè)穩(wěn)定的、遞增的未來(lái)現(xiàn)金流,這些收益可以根據(jù)土地利用規(guī)劃對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè),并能夠分?jǐn)傆谡麄€(gè)存活期。

2、城市土地資產(chǎn)有高信用保證

具有作為資產(chǎn)的優(yōu)越性,土地基本上無(wú)風(fēng)險(xiǎn),本身就是一種信用級(jí)別很高的資產(chǎn)。而且在我國(guó),憲法規(guī)定,城市土地屬于國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,城市土地使用受到國(guó)家法律保護(hù)。并且由于城市儲(chǔ)備土地的公共性和政府行為特征,經(jīng)過(guò)證券化后的土地債券或其他信用工具有地方政府的信用作保證,無(wú)疑提升了土地資產(chǎn)證券的信用級(jí)別,這在證券化這一新鮮事物實(shí)施初期顯得尤為重要,比較容易得到社會(huì)的承認(rèn)。

3、法律法規(guī)提供的制度保障

隨著土地使用制度的改革,《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》等一系列經(jīng)濟(jì)法規(guī)的頒布實(shí)施,使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益主體可以在法律允許的范圍內(nèi)自由處分所擁有的權(quán)益,這就為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的分割及投資金融多元化打下了良好基礎(chǔ)。而且我國(guó)金融改革進(jìn)展也很快,銀行法、擔(dān)保法、抵押法、保險(xiǎn)法、證券法等相繼出臺(tái),為資產(chǎn)證券化的規(guī)范運(yùn)作創(chuàng)造了一定的條件。

三、我國(guó)城市土地資產(chǎn)證券化的模式

1、土地信托

土地信托分為兩種結(jié)構(gòu):第一種結(jié)構(gòu)是城市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與信托投資公司建立的信托關(guān)系。城市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)以自己的名義,將儲(chǔ)備的土地委托給信托投資公司,成立信托關(guān)系,然后由信托投資公司作為受托人,發(fā)行信托受益憑證,負(fù)責(zé)信托土地開(kāi)發(fā)的融資活動(dòng),并獨(dú)立、委托或聯(lián)合土地開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),最后通過(guò)土地公開(kāi)市場(chǎng)交易土地,從而分享土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目收益。第二種結(jié)構(gòu)是土地信托的拓展形式,其實(shí)質(zhì)是城市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)以土地使用權(quán)作為從信托投資公司獲取貸款的擔(dān)保,由信托投資公司與投資者建立的信托關(guān)系。信托投資公司向投資者發(fā)行信托受益憑證,募集社會(huì)閑置資金,成立信托關(guān)系,然后將募集的資金以貸款的方式投入到城市土地儲(chǔ)備中心。在這種模式中,信托法律關(guān)系的委托人為信托受益憑證的持有人及投資者,受托人是信托投資公司,信托財(cái)產(chǎn)為募集的資金及以該資金產(chǎn)生的收益,受益人為信托受益憑證的持有人即投資者或其指定的其他受益人。

2、土地投資基金

所謂城市土地投資基金,就是由政府資產(chǎn)管理部門(mén)及信托投資公司和其他公司設(shè)立土地投資荃金,委托土地儲(chǔ)備中心作為基金管理人對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作,土地儲(chǔ)備中心將財(cái)政投入、銀行貸款以及通過(guò)對(duì)外發(fā)行以土地的未來(lái)收益流為擔(dān)保的土地收益憑證所募集的資金都納入到土地基金,然后利用這些基金進(jìn)行城市土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā),在將土地的出讓、出租、作價(jià)入股等所獲得的收益都納入土地基金,并根據(jù)土地收益憑證在投資者之間進(jìn)行收益分配。

3、土地開(kāi)發(fā)債券

發(fā)行土地債券具有一些優(yōu)點(diǎn):一是融資成本低。由于土地債券是直接從投資者手中融通資金,融資成本一般較低,可以為土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)節(jié)省利息支出。二是具有較強(qiáng)的主動(dòng)性。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以根據(jù)資金需求自主決定土地債券的發(fā)行時(shí)間,選擇繼續(xù)籌措還是停止籌措資金,靈活高效。三是土地開(kāi)發(fā)債券可以由政府進(jìn)行擔(dān)保,屬于中期債券,而且土地具有投資增值和稀缺性增值的潛能,這降低了融資風(fēng)險(xiǎn),易為大眾接受。四是發(fā)行機(jī)構(gòu)可以回收債券,易于調(diào)節(jié)資本結(jié)構(gòu)。五是突破了地域性限制。由于土地債券面向全國(guó)發(fā)行,可在全國(guó)范圍內(nèi)融資,有利于在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑資金余缺,實(shí)現(xiàn)資金平衡,有助于打破資金瓶頸。在債券發(fā)行形式的選擇上,根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,短期的土地開(kāi)發(fā)俊券可以考慮采取固定利率的形式。對(duì)于5年以上的長(zhǎng)期債券,可以采用固定利率加浮動(dòng)利率(可以參照當(dāng)年的零售物價(jià)上漲指數(shù)制定)的方式。另外,還可以考慮到各地的情況差異,考慮是否可以發(fā)行可贖回債券,它賦予債券發(fā)行人可以收回已發(fā)行而尚未到期的債券的選擇權(quán)。

4、土地抵押貸款證券化

當(dāng)前我國(guó)土地抵押貸款證券化的主要形式為國(guó)有獨(dú)資SPV模式。在這種模式下,由一個(gè)由政府支持的國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)立SPV,商業(yè)銀行將城市土地抵押貸款“真實(shí)出售”給國(guó)有獨(dú)資SPV,然后SPV將購(gòu)買(mǎi)的抵押貸款組合為資產(chǎn)池,以該資產(chǎn)池為支持,發(fā)行抵押支撐證券。其首筆注冊(cè)資金由政府投資,其后可以發(fā)行公司債券以募集資金,所寡資金專(zhuān)門(mén)用于購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行證券化的城市土地抵押貸款。這種模式以《公司法》中有關(guān)國(guó)有獨(dú)資公司的規(guī)定為依據(jù),即國(guó)有獨(dú)資公司有發(fā)行公司債券的資格。國(guó)有獨(dú)資公司發(fā)行公司債券,由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)作出決定。這一模式目前在我國(guó)發(fā)展不存在法律上的障礙。這種 模式實(shí)現(xiàn)了“真實(shí)銷(xiāo)售”,真正實(shí)現(xiàn)了“破產(chǎn)隔離”。而且這種模式中,國(guó)有獨(dú)資SPV由政府出資設(shè)立,它會(huì)因政府背景而具有天然的國(guó)家信用的支撐,再予以信用增級(jí),則信用級(jí)別極高,有利于吸引投資者投資。此類(lèi)SPV還能享受稅收方面的優(yōu)惠,使其更具有優(yōu)越性。

總之,資產(chǎn)證券化在我國(guó)廣泛發(fā)展并充分運(yùn)用將是一個(gè)必然的趨勢(shì),而城市土地資產(chǎn)證券化則是在土地資產(chǎn)融資方面所進(jìn)行的一種有益探索。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 齋膝暢宏:日本不動(dòng)產(chǎn)金融的現(xiàn)狀與證券化的變化[J].上海大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版增刊),2001(10).

第2篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

一、資產(chǎn)證券化概述

(一) 概念。自誕生以來(lái),美國(guó)的諸多學(xué)者及機(jī)構(gòu)積極參與對(duì)ABS 業(yè)務(wù)的研究,各自都對(duì)其概念進(jìn)行了表述,綜合他們的理解可以總結(jié)為: 資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)性融資的構(gòu)建過(guò)程,將一些有現(xiàn)金流的可獨(dú)立出來(lái)的資產(chǎn)包裝并出售,以達(dá)到融資目的。我國(guó)自2004 年初開(kāi)始ABS 業(yè)務(wù)試點(diǎn)以來(lái),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索,已經(jīng)開(kāi)始著手建立資產(chǎn)證券化法律監(jiān)管體系,其中2014 年11 月證監(jiān)會(huì)公布的《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》) 對(duì)ABS 業(yè)務(wù)的定義為: 以基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付支持,通過(guò)結(jié)構(gòu)化等方式進(jìn)行信用增級(jí),在此基礎(chǔ)上發(fā)行資產(chǎn)支持證券的業(yè)務(wù)活動(dòng)。本文采用此概念來(lái)定義ABS 業(yè)務(wù)。

(二) ABS 的流程、SPV 在其中的地位與作用。SPV 指為ABS 業(yè)務(wù)設(shè)置的專(zhuān)門(mén)主體,由發(fā)起人設(shè)立又獨(dú)立于發(fā)起人,是ABS 基礎(chǔ)資產(chǎn)操作的平臺(tái),在整個(gè)交易結(jié)構(gòu)中處于核心地位。

SPV 是基礎(chǔ)資產(chǎn)的承受者。ABS 是對(duì)特定財(cái)產(chǎn)設(shè)置一系列交易安排的過(guò)程,根據(jù)交易習(xí)慣及法律邏輯我們無(wú)法與財(cái)產(chǎn)自身交易,而必須同財(cái)產(chǎn)的主體交易,這就需要一個(gè)主體充當(dāng)交易對(duì)手,SPV 正是這樣一個(gè)主體。ABS 的發(fā)起人即基礎(chǔ)資產(chǎn)的原所有權(quán)人將基礎(chǔ)資產(chǎn)真實(shí)出售給SPV,由它成為主體即交易對(duì)手。

SPV 是保障投資人投資安全的工具。SPV 取起人成為基礎(chǔ)資產(chǎn)的承受者實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人間相互隔離: 當(dāng)發(fā)起人發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)甚至破產(chǎn)時(shí),ABS 的基礎(chǔ)資產(chǎn)不受影響,仍將按照交易安排向投資者支付穩(wěn)定的現(xiàn)金流,保障投資人的投資安全。這也是發(fā)起人不宜在ABS 過(guò)程中充當(dāng)基礎(chǔ)資產(chǎn)承受者的原因。

二、SPV 的法律特征及類(lèi)型

(一) SPV 的法律特征。SPV 應(yīng)具備以下法律特征:

第一,獨(dú)立性。SPV 不受ABS 結(jié)構(gòu)中任一主體的控制,不與其有直接利益關(guān)聯(lián)。獨(dú)立于發(fā)起人,是實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離,保護(hù)投資者利益的基礎(chǔ); 投資者做出投資決策依賴(lài)于各中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)履行職責(zé),一旦他們同SPV 有直接的利益聯(lián)系,將會(huì)產(chǎn)生極大的道德風(fēng)險(xiǎn)。

第二,破產(chǎn)隔離。破產(chǎn)隔離指SPV 必須能夠使基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人財(cái)產(chǎn)相分離,互相隔離破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)起人破產(chǎn),基礎(chǔ)資產(chǎn)將不作為清算財(cái)產(chǎn)被處置。

第三,空殼性。SPV 只作為ABS 交易過(guò)程中的一方主體成立,本身不經(jīng)營(yíng)盈利,除基礎(chǔ)資產(chǎn)外沒(méi)有其他財(cái)產(chǎn),不單獨(dú)配置經(jīng)營(yíng)人員,僅是一個(gè)充當(dāng)紙面上主體的空殼公司。

(二) SPV 的類(lèi)型及我國(guó)的法律環(huán)境分析。SPV 的具體類(lèi)型一般有SPC、SPP 及SPT,無(wú)法劃分為上述類(lèi)型的非標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型被稱(chēng)為SPE ( SpecialPurpose Entities) ,以下將結(jié)合我國(guó)的企業(yè)法律制度對(duì)上述各類(lèi)SPV設(shè)立的可行性做具體分析。

SPC 是美國(guó)最早實(shí)行的SPV 形式,國(guó)際上也廣被接受。允許設(shè)立SPC 的國(guó)家一般在公司法中為其設(shè)立單獨(dú)的規(guī)定,以區(qū)分于普通公司。但受限于我國(guó)《公司法》、《破產(chǎn)法》等法律的規(guī)定,現(xiàn)階段SPC這一類(lèi)型在我國(guó)并不適用。原因如下:

第一,SPC 與我國(guó)《公司法》所規(guī)定的公司不符。一方面,根據(jù)ABS 業(yè)務(wù)是實(shí)際需要,SPC 具有破產(chǎn)隔離性、空殼性質(zhì),而從《公司法》的內(nèi)容來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)行的公司制度要求公司應(yīng)當(dāng)是一個(gè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的實(shí)體,而不應(yīng)僅是一個(gè)空殼?!豆痉ā芬?guī)定: 法律、行政法規(guī)對(duì)公司的注冊(cè)資本實(shí)繳,注冊(cè)資本最低數(shù)額有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。ABS 所涉及的金融領(lǐng)域受?chē)?guó)家嚴(yán)格管控,對(duì)注冊(cè)資本的數(shù)額有較高的要求并一般要求實(shí)繳,這也給SPC 的設(shè)立造成了成本上的困難。

第二,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離。根據(jù)《破產(chǎn)法》,企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏償債能力的,應(yīng)當(dāng)破產(chǎn)或重整。一旦基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流償付出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題,發(fā)展到《破產(chǎn)法》所規(guī)定的情形,SPC 就將面臨破產(chǎn)或重整,無(wú)法實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離。

第三,財(cái)稅制度使SPC 承擔(dān)不當(dāng)?shù)亩愗?fù)。根據(jù)我國(guó)企業(yè)所得稅制度,公司獲得的收益要承擔(dān)所得稅,但SPC 不實(shí)際經(jīng)營(yíng),SPC 歸集的現(xiàn)金流不是其利潤(rùn),通過(guò)SPC 獲得收益的投資者在獲得收益的環(huán)節(jié)以及負(fù)擔(dān)了稅費(fèi),若設(shè)立SPC 則使得整體的稅負(fù)增加,不當(dāng)?shù)膿p害了各相關(guān)主體的利益。

第四,公司發(fā)行證券必須符合法定的條件,該條件主要針對(duì)展現(xiàn)公司信用水平與經(jīng)營(yíng)狀況的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),SPC 因其空殼性想要達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)基本不可能。

SPT 也是國(guó)際上普遍采用的SPV 形式。根據(jù)我國(guó)的《信托法》,SPT 是破產(chǎn)隔離實(shí)現(xiàn)程度最高的SPV 形式,同時(shí)信托的形式也最有利于SPV 交易主體功能的實(shí)現(xiàn),方便受托管理人的管理。

綜上所述,可以看出在我國(guó)現(xiàn)行法律制度下,最適宜的特殊目的載體形式是SPT 即特殊目的信托。各類(lèi)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)應(yīng)主要在SPT 的范圍內(nèi)選擇具體的模式進(jìn)行操作。

三、我國(guó)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)實(shí)踐中SPV 設(shè)立的可行路徑

ABS 產(chǎn)品的類(lèi)型可以分為三種: 信貸資產(chǎn)證券化、企業(yè)資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)支持票據(jù)。資產(chǎn)支持票據(jù)是一種準(zhǔn)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,監(jiān)管未強(qiáng)制要求其在交易結(jié)構(gòu)中設(shè)立SPV,因此在本文中不予討論。其余兩種方式,發(fā)起人可以根據(jù)自身性質(zhì)、基礎(chǔ)資產(chǎn)性質(zhì)以及融資需求選擇ABS 產(chǎn)品類(lèi)型。

信貸資產(chǎn)證券化是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起的,以信貸資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券的融資活動(dòng)。根據(jù)中國(guó)人民銀行及銀監(jiān)會(huì)的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》、《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),包括各商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、城市、農(nóng)村信用社及銀監(jiān)會(huì)依法監(jiān)督管理的其他金融機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行的以信貸資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資產(chǎn)支持證券應(yīng)當(dāng)采用SPT 形式設(shè)置SPV。

第3篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

次貸危機(jī)使世界各國(guó)開(kāi)始重新審視資產(chǎn)證券化這種創(chuàng)新的金融工具,有的國(guó)家甚至對(duì)其有效性產(chǎn)生了強(qiáng)烈懷疑,認(rèn)為資產(chǎn)證券化是導(dǎo)致這次次貸危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?。誠(chéng)然,資產(chǎn)證券化存在著它內(nèi)在的弊端。

一、中集集團(tuán)背景資料

2000年3月,中集集團(tuán)與荷蘭銀行在深圳簽署了總金額為8 000萬(wàn)美元的應(yīng)收賬款證券化項(xiàng)目協(xié)議。此次協(xié)議有效期限為3年。在3年內(nèi),凡中集集團(tuán)發(fā)生的應(yīng)收賬款,都可以出售給由荷蘭銀行管理的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)公司,由該公司在國(guó)際商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)上多次公開(kāi)發(fā)行商業(yè)票據(jù),總發(fā)行金額不超過(guò)8 000萬(wàn)美元。在此期間,荷蘭銀行將發(fā)行票據(jù)所得資金支付給中集集團(tuán),中集集團(tuán)的債務(wù)人則將應(yīng)付款項(xiàng)交給約定的信托人,由該信托人履行收款人職責(zé)。而商業(yè)票據(jù)的投資者可以獲得高出倫敦同業(yè)拆借市場(chǎng)利息率1%的利息。

中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目的基本流程:

1.中集集團(tuán)首先要把上億美元的應(yīng)收賬款進(jìn)行設(shè)計(jì)安排,結(jié)合荷蘭銀行提出的標(biāo)準(zhǔn),挑選優(yōu)良的應(yīng)收賬款組合成一個(gè)資金池,然后交給信用評(píng)級(jí)公司評(píng)級(jí)。

2.中集集團(tuán)向所有客戶(hù)說(shuō)明ABCP融資方式的付款要求,令其應(yīng)付款項(xiàng)在某一日付至海外SPV(特別目的公司)賬戶(hù)。

3.中集集團(tuán)仍然履行所有針對(duì)客戶(hù)的義務(wù)和責(zé)任。

4.SPV再將全部應(yīng)收賬款出售給TAPCO公司(TAPCO公司是國(guó)際票據(jù)市場(chǎng)上享有良好聲譽(yù)的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)公司)。

5.由TAPCO公司在商業(yè)票據(jù)(CP)市場(chǎng)上向投資者發(fā)行CP。

6.TAPCO從CP市場(chǎng)上獲得資金并付給SPV,SPV又將資金付至中集集團(tuán)設(shè)于經(jīng)國(guó)家外管局批準(zhǔn)的專(zhuān)用賬戶(hù)。

項(xiàng)目完成后,中集集團(tuán)只需花兩周時(shí)間,就可獲得本應(yīng)138天才能收回的現(xiàn)金。作為服務(wù)方的荷蘭銀行可收取200多萬(wàn)美元的費(fèi)用。

二、中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化相關(guān)方財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要交易環(huán)節(jié)分析

1.設(shè)立特設(shè)信托機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)

特設(shè)信托機(jī)構(gòu)是專(zhuān)門(mén)為完成資產(chǎn)證券化交易而設(shè)立的一個(gè)特殊機(jī)構(gòu),它是資產(chǎn)證券化運(yùn)作的名義主體。在本案例中,荷蘭銀行就是為了完成中集集團(tuán)本次資產(chǎn)證券化的特殊信托機(jī)構(gòu)。該信托機(jī)構(gòu)必須和中集集團(tuán)(證券化資產(chǎn)銷(xiāo)售方)沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系,這是為了使證券化資產(chǎn)和中集集團(tuán)的其他資產(chǎn)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)隔離的目的。該信托機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)證券化權(quán)益受益人銷(xiāo)售給它的資產(chǎn)組合,并負(fù)責(zé)對(duì)該資產(chǎn)組合進(jìn)行管理,以確保到期本金及利息按時(shí)支付。然而中集集團(tuán)仍然承擔(dān)著對(duì)客戶(hù)的支付責(zé)任,因此它與信托機(jī)構(gòu)仍然有利益上的關(guān)聯(lián),沒(méi)能保持應(yīng)有的獨(dú)立性。這是導(dǎo)致證券化相關(guān)方財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。

2.金融資產(chǎn)出售環(huán)節(jié)

金融資產(chǎn)的出售必須是“真實(shí)銷(xiāo)售”,以保證買(mǎi)方在特殊情況下?lián)碛袕?qiáng)制性處置資產(chǎn)的權(quán)利。通過(guò)“真實(shí)銷(xiāo)售”以實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)隔離”,即特設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)委托管理資產(chǎn)的權(quán)益將不會(huì)因發(fā)起人的破產(chǎn)而喪失。中集集團(tuán)某子公司將未來(lái)幾年向客戶(hù)的未來(lái)運(yùn)輸收入以協(xié)議形式出售給特設(shè)信托機(jī)構(gòu),中集集團(tuán)對(duì)該資產(chǎn)不再擁有所有權(quán)。但是中集集團(tuán)仍然需要對(duì)客戶(hù)承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)資產(chǎn)池中資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付到期債券的本金和利息時(shí)中集集團(tuán)負(fù)有法律上的補(bǔ)足責(zé)任。因此該證券化資產(chǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真實(shí)出售,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

3.信用增級(jí)環(huán)節(jié)

信用增級(jí)也稱(chēng)信用的提高,是指特設(shè)機(jī)構(gòu)為了確保發(fā)行人按時(shí)支付投資者本息而采用的各種有效手段,是資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)成功的關(guān)鍵所在。信用增級(jí)不但保證投資者免受資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)損失,還可以大大降低證券化結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),是提升資產(chǎn)證券投資級(jí)別的重要手段,也是資產(chǎn)證券能夠交易成功、降低融資成本的重要保證。

在本案例中中集集團(tuán)采用的內(nèi)部信用增級(jí)方式,即當(dāng)資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付到期本息時(shí)中集集團(tuán)負(fù)有補(bǔ)足清償?shù)呢?zé)任。這就增加了中集集團(tuán)未來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使中集集團(tuán)未來(lái)的現(xiàn)金流量具有很大的不確定性。

4.破產(chǎn)隔離環(huán)節(jié)

償付資產(chǎn)支持證券到期本金與利息的來(lái)源必須與原始權(quán)益人隔離開(kāi)來(lái),以避免發(fā)起人遇到麻煩或者破產(chǎn)所帶來(lái)的不利影響。因此,首要的問(wèn)題是,必須保證無(wú)論發(fā)起人發(fā)生什么問(wèn)題,都不會(huì)殃及特別載體;其次,要保證應(yīng)收賬款從發(fā)起人轉(zhuǎn)移到特別載體的過(guò)程中不受到干預(yù)。

在中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化這個(gè)案例中沒(méi)有做到特殊載體的破產(chǎn)隔離。因?yàn)?,中集集團(tuán)在出售證券化資產(chǎn)后仍然承擔(dān)著對(duì)客戶(hù)的清償責(zé)任,與資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。中集集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化時(shí),該資產(chǎn)池中現(xiàn)金流量勢(shì)必受到影響,資產(chǎn)支持證券的信用級(jí)別會(huì)受到很大的沖擊。

(二)違背資產(chǎn)證券化原則導(dǎo)致的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

資產(chǎn)證券化的終極目的就是做到證券化資產(chǎn)的“真實(shí)銷(xiāo)售”,從而做到證券化資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的“風(fēng)險(xiǎn)隔離”,然而中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化既沒(méi)有做到證券化資產(chǎn)的真實(shí)銷(xiāo)售,也沒(méi)有做到證券化資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離。

1.違背真實(shí)銷(xiāo)售原則的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

中集集團(tuán)的資產(chǎn)證券化違背真實(shí)銷(xiāo)售的原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是與資產(chǎn)相關(guān)的管理權(quán)沒(méi)有轉(zhuǎn)移。在本案例中,中集集團(tuán)雖然以協(xié)議的形式把資產(chǎn)出售給了特設(shè)信托機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移了對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán),但是其作為該資產(chǎn)證券化的服務(wù)商仍然負(fù)責(zé)對(duì)該證券化資產(chǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)會(huì)計(jì)上實(shí)質(zhì)重于形式的原則,中集集團(tuán)仍然對(duì)該證券化資產(chǎn)承擔(dān)著責(zé)任,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)證券化資產(chǎn)的真實(shí)銷(xiāo)售。

另一方面是與資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)移。中集集團(tuán)子公司資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)方式是中集集團(tuán)為特設(shè)信托機(jī)構(gòu)提供超額擔(dān)保的內(nèi)部信用增級(jí)方式,當(dāng)特設(shè)信托機(jī)構(gòu)資產(chǎn)池中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付到期資產(chǎn)支持證券的本金和利息時(shí),中集集團(tuán)承擔(dān)著補(bǔ)充清償?shù)呢?zé)任。由此看來(lái),中集集團(tuán)某子公司雖然通過(guò)一紙文書(shū)的形式實(shí)現(xiàn)了真實(shí)銷(xiāo)售,但是與其所售資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)移到購(gòu)買(mǎi)方。因此,根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則該子公司沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真實(shí)銷(xiāo)售。

2.違背風(fēng)險(xiǎn)隔離原則導(dǎo)致的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一方面違背真實(shí)銷(xiāo)售原則就意味著證券化資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)移,中集集團(tuán)仍然承擔(dān)著該證券化的資產(chǎn)未來(lái)運(yùn)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn),證券化資產(chǎn)也沒(méi)有完全擺脫中集集團(tuán)自身的風(fēng)險(xiǎn),如破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響。中集集團(tuán)整體信用度的高低,直接影響著該資產(chǎn)支持證券的信用度的高低,中集集團(tuán)本身的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)傳遞到該證券化資產(chǎn)。因此,作為發(fā)起方的中集集團(tuán)沒(méi)有和證券化資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。

另一方面,該資產(chǎn)證券化采用的信用增級(jí)方式是中集集團(tuán)為特殊信托結(jié)構(gòu)發(fā)行資產(chǎn)支持債券提供擔(dān)保的內(nèi)部信用增級(jí)方式。在證券化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)失敗,資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付到期本息的情況下,中集集團(tuán)存在著承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。即證券化資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和中集集團(tuán)本身的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全的風(fēng)險(xiǎn)隔離。

三、資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案

(一)資產(chǎn)證券化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方案概述

正如歷史上所有的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的救市方案一樣,在此次金融危機(jī)中世界各國(guó)政府都擔(dān)當(dāng)著主要角色。在這個(gè)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案(圖1所示)中,由政府出面成立一個(gè)資產(chǎn)證券化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范基金。各個(gè)資產(chǎn)證券化的參與者及其后來(lái)證券投資者都要根據(jù)自己的收益提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)防范基金,交由資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范基金管理部門(mén)進(jìn)行管理。當(dāng)在某個(gè)資產(chǎn)證券化案例中,由于某些原因資產(chǎn)池中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付證券到期的本息時(shí)由該基金管理部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)足,因此可以防止資產(chǎn)證券化的失敗,進(jìn)而避免其導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案的運(yùn)行

1.風(fēng)險(xiǎn)防范基金管理者必須是政府部門(mén)。因?yàn)橹挥姓趴梢栽诔霈F(xiàn)如利率下降、物價(jià)下跌及自然災(zāi)害等嚴(yán)重系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有能力擔(dān)當(dāng)起救市的角色,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其他參與者自身都處于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之中,很難承擔(dān)救市重任。例如在2008年的金融危機(jī)中一些財(cái)大氣粗的跨國(guó)企業(yè)諸如著名的投資銀行雷曼兄弟,美林證券及其美國(guó)三大汽車(chē)巨頭等都沒(méi)能躲過(guò)金融危機(jī)帶來(lái)的巨大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。如果不是美國(guó)政府及時(shí)地出手相救,相信美國(guó)的通用、福特和克萊斯勒三大汽車(chē)巨頭很難逃脫破產(chǎn)的命運(yùn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)防范基金提取比例必須多樣化。在要求資產(chǎn)證券化的參與者提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)防范基金時(shí)必須對(duì)其資產(chǎn)池中的證券化資產(chǎn)進(jìn)行信用評(píng)估,根據(jù)其信用度確定計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。信用度越高計(jì)提比例越低,信用度越低計(jì)提比例越高。以此防止濫用資產(chǎn)證券化這種創(chuàng)新的金融工具在金融市場(chǎng)中圈錢(qián)的行為,保持金融市場(chǎng)的健康發(fā)展,也有利于促進(jìn)市場(chǎng)參與各方的公平。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范必須堅(jiān)持按收益計(jì)提的原則。按資產(chǎn)證券化各參與者所獲收益計(jì)提資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范基金,體現(xiàn)了金融的公平原則。即從資產(chǎn)證券化中獲得了收益,就要支付一定的代價(jià)來(lái)防范可能由該資產(chǎn)證券化導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楦鲄⑴c者的收益越多,那么該資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)就越大。因?yàn)橥顿Y收益是銷(xiāo)售該證券的收入與投資該證券的成本之差。收益大就必然意味著該證券的轉(zhuǎn)手價(jià)格較高,那么當(dāng)資產(chǎn)池中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付該證券到期本息時(shí)該證券持有者就會(huì)承受較大的投資失敗的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,各參與者從該資產(chǎn)證券化中獲取的收益越大,其計(jì)提的用以防范其后投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)防范基金就應(yīng)該越多。

(三)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案的綜合評(píng)價(jià)

首先,該資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案?jìng)?cè)重于對(duì)證券化資產(chǎn)的信用評(píng)估。因?yàn)椋醮钨Y產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范基金的計(jì)提是根據(jù)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)池中證券化資產(chǎn)的信用評(píng)級(jí)來(lái)確定計(jì)提比例的。因此,證券化資產(chǎn)一般都會(huì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的信用評(píng)級(jí),其信用度較高,其資產(chǎn)證券化失敗的可能性較小,進(jìn)而減少了各資產(chǎn)證券化參與者因資產(chǎn)證券化失敗而引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第4篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

結(jié)合近期國(guó)務(wù)院針對(duì)金融業(yè)發(fā)展提出的“盤(pán)活存量,用好增量”政策指導(dǎo),通過(guò)梳理國(guó)際和國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化誕生和發(fā)展歷程,揭示了資產(chǎn)證券化創(chuàng)新貿(mào)易融資證券化業(yè)務(wù)開(kāi)展的積極意義。雖然各國(guó)金融環(huán)境有所差異,法律形態(tài)各盡不同,但發(fā)展貿(mào)易融資證券化業(yè)務(wù)能夠借鑒國(guó)際現(xiàn)有的成熟經(jīng)驗(yàn),加快我國(guó)資產(chǎn)證券化與國(guó)際市場(chǎng)接軌的步伐。

【關(guān)鍵詞】

資產(chǎn)證券化;貿(mào)易融資證券化;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;資本

1 資產(chǎn)證券化定義

資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)是以特定資產(chǎn)組合或特定現(xiàn)金流為支持,發(fā)行可交易證券的一種融資形式。發(fā)起人將缺少流動(dòng)性,但未來(lái)能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)按類(lèi)別打捆組成資產(chǎn)池,出售給特殊目的公司(SPV),由SPV以基礎(chǔ)資產(chǎn)為擔(dān)保發(fā)行債券。

2 國(guó)際資產(chǎn)證券化發(fā)展歷程

現(xiàn)代證券化業(yè)務(wù)的誕生通常追溯到1970年美國(guó)抵押資產(chǎn)證券化(MBS-Mortgage Backed Securitization)的興起。當(dāng)時(shí)其他國(guó)家已存在類(lèi)似的融資形式,像丹麥和德國(guó)早在240多年前就已開(kāi)展被稱(chēng)為潘德布雷夫“Pfandbriefe”的抵押證券化,抵押債券是指投資者在證券化中擁有高級(jí)權(quán)益類(lèi)的抵押資產(chǎn)。日本也早在美國(guó)之前在1931年就對(duì)抵押資產(chǎn)證券化進(jìn)行了立法。

資產(chǎn)證券化不僅在美國(guó)和歐洲被廣泛推廣,澳大利亞資產(chǎn)證券化增量也已逐步攀升為世界第二名,僅次于美國(guó)。近年來(lái),香港以高速公路收費(fèi)權(quán)作為質(zhì)押的資產(chǎn)證券化資產(chǎn)池已達(dá)到港幣60億元。同時(shí),在中美洲和拉丁美洲以未來(lái)產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為抵押的資產(chǎn)證券化也越來(lái)越受到人們的青睞。

3 我國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展歷程

隨著國(guó)際上資產(chǎn)證券化的迅速發(fā)展,我國(guó)資產(chǎn)證券化也逐步推進(jìn)。1992年海南省三亞市開(kāi)發(fā)建設(shè)公司發(fā)行的“三亞地產(chǎn)投資券”是我國(guó)資產(chǎn)證券化的創(chuàng)始。2005年4月,中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作管理辦法》,同年8月,中國(guó)聯(lián)通以CDMA網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)收益作為資產(chǎn)發(fā)放債券出售給投資者,開(kāi)啟了證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化之軔。2011年8月,上交所開(kāi)展了遠(yuǎn)東二期專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃的證券化業(yè)務(wù)。2012年7月,國(guó)泰君安為隧道股份發(fā)起設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃。同年8月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與財(cái)政部聯(lián)合了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

2013年7月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)。《意見(jiàn)》中第一條“繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,合理保持貨幣信貸總量”提及“盤(pán)活存量資金,用好增量資金,加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金使用效率。”盤(pán)活存量就是要通過(guò)改革讓市場(chǎng)在金融資源配置過(guò)程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也沤庾x“盤(pán)活存量”的十大措施之一是逐步推進(jìn)資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展,把存量變成新的增量。

我國(guó)可以借鑒國(guó)際資產(chǎn)證券化的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新我國(guó)資產(chǎn)證券化品種,切實(shí)達(dá)到“盤(pán)活存量”,減少資本占用,提高金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4 貿(mào)易融資證券化

貿(mào)易融資證券化屬于抵押債務(wù)憑證CDO中的貸款抵押憑證CLO。發(fā)起方首先設(shè)立特殊目的公司(SPV),將已開(kāi)展的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)(保函、信用證、票據(jù)、福費(fèi)廷等)從原有的資產(chǎn)中隔離出來(lái)轉(zhuǎn)移至SPV,用未來(lái)收取的本金和利息現(xiàn)金流作為資產(chǎn),由外包評(píng)級(jí)公司構(gòu)建債券結(jié)構(gòu),以債券的形式出售給投資者,由一家投資銀行或有銀團(tuán)業(yè)務(wù)的銀行在資本市場(chǎng)上分銷(xiāo)和承銷(xiāo)債券。債券至少包含三個(gè)分層:高級(jí)債券、次級(jí)或夾層債券、超次級(jí)或權(quán)益?zhèn)?。最終購(gòu)買(mǎi)債券的投資人為財(cái)務(wù)公司、基金公司、對(duì)沖及互惠基金和政府單位(政府發(fā)展組織)。低風(fēng)險(xiǎn)承受者可以購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的優(yōu)先級(jí)高級(jí)債券,高收益投資者可以購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的劣后級(jí)超次級(jí)債券。

5 對(duì)我國(guó)資產(chǎn)證券化的借鑒意義

從整個(gè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的角度看,貿(mào)易融資證券化已是國(guó)際市場(chǎng)上成熟的資產(chǎn)證券化工具,金融危機(jī)前國(guó)外各銀行已普遍開(kāi)展該業(yè)務(wù)。在境內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)展貿(mào)易融資證券化,適當(dāng)參考國(guó)際貿(mào)易融資證券化的發(fā)展方向和理念,結(jié)合我國(guó)證券化業(yè)務(wù)實(shí)際,有所取舍,有助于豐富我國(guó)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)產(chǎn)品序列,建立多層次資產(chǎn)證券化市場(chǎng),對(duì)我國(guó)資產(chǎn)證券化的健康發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。

5.1 盤(pán)活現(xiàn)有存量,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式

隨著利率市場(chǎng)化的深入,各銀行不斷拓寬中間業(yè)務(wù),重視對(duì)客戶(hù)的綜合營(yíng)銷(xiāo),保函、信用證等其他中間業(yè)務(wù)將不斷增長(zhǎng)。通過(guò)貿(mào)易融資證券化將原有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至SPV,以債券的形式賣(mài)給市場(chǎng)投資者,及時(shí)變現(xiàn)為現(xiàn)金資產(chǎn),既優(yōu)化了原有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),又釋放了資本,能夠更好地符合資本監(jiān)管要求,達(dá)到盤(pán)活存量資產(chǎn)的目的。同時(shí),信貸規(guī)??臻g擴(kuò)大,在保證資本充足率的情況下,增加了新業(yè)務(wù)量。

5.2 多渠道籌資降低成本,增加流動(dòng)性

正常情況下銀行以吸收儲(chǔ)蓄或發(fā)行債券的渠道籌集資金,籌資方式較為單一。開(kāi)展貿(mào)易融資證券化業(yè)務(wù),通過(guò)投資者購(gòu)買(mǎi)債券,將流動(dòng)性注入SPV,不僅拓寬了資金來(lái)源渠道,增加了流動(dòng)性,而且由于資金來(lái)源多元化從而降低了整體資金成本。

5.3 管理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),拓寬投資人范圍

銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)已不是簡(jiǎn)單的資產(chǎn)發(fā)起和服務(wù),更多趨向于向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變,信用風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)的管理日趨重要。通過(guò)貿(mào)易融資證券化將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到購(gòu)買(mǎi)結(jié)構(gòu)性票據(jù)的投資者身上,將未來(lái)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)有效對(duì)沖,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,提前防范風(fēng)險(xiǎn)。從投資者角度來(lái)看,貿(mào)易融資證券化債券產(chǎn)品具有信用評(píng)級(jí)較高,息票收益率較高、期限較短、資產(chǎn)多樣化、交易結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單等特點(diǎn),是一種方便調(diào)節(jié)投資組合靈活性的工具。發(fā)展該業(yè)務(wù)有利于吸引投資者,培育投資者類(lèi)型,建立起新的投資者結(jié)構(gòu)。

我國(guó)資產(chǎn)證券化起步較晚,現(xiàn)階段與金融市場(chǎng)有關(guān)的法律法規(guī)、評(píng)級(jí)體系和二級(jí)市場(chǎng)仍處在需要逐步完善的階段之中。但隨著境內(nèi)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的不斷發(fā)展,貿(mào)易融資證券化既是債券投融資市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)生需求,又是積極面對(duì)全球資產(chǎn)證券化市場(chǎng)一體化等外部環(huán)境的必然選擇。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)證券化; 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn); 信用評(píng)級(jí)

次貸危機(jī)使世界各國(guó)開(kāi)始重新審視資產(chǎn)證券化這種創(chuàng)新的金融工具,有的國(guó)家甚至對(duì)其有效性產(chǎn)生了強(qiáng)烈懷疑,認(rèn)為資產(chǎn)證券化是導(dǎo)致這次次貸危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?。誠(chéng)然,資產(chǎn)證券化存在著它內(nèi)在的弊端。

一、中集集團(tuán)背景資料

2000年3月,中集集團(tuán)與荷蘭銀行在深圳簽署了總金額為8 000萬(wàn)美元的應(yīng)收賬款證券化項(xiàng)目協(xié)議。此次協(xié)議有效期限為3年。在3年內(nèi),凡中集集團(tuán)發(fā)生的應(yīng)收賬款,都可以出售給由荷蘭銀行管理的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)公司,由該公司在國(guó)際商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)上多次公開(kāi)發(fā)行商業(yè)票據(jù),總發(fā)行金額不超過(guò)8 000萬(wàn)美元。在此期間,荷蘭銀行將發(fā)行票據(jù)所得資金支付給中集集團(tuán),中集集團(tuán)的債務(wù)人則將應(yīng)付款項(xiàng)交給約定的信托人,由該信托人履行收款人職責(zé)。而商業(yè)票據(jù)的投資者可以獲得高出倫敦同業(yè)拆借市場(chǎng)利息率1%的利息。

中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目的基本流程:

1.中集集團(tuán)首先要把上億美元的應(yīng)收賬款進(jìn)行設(shè)計(jì)安排,結(jié)合荷蘭銀行提出的標(biāo)準(zhǔn),挑選優(yōu)良的應(yīng)收賬款組合成一個(gè)資金池,然后交給信用評(píng)級(jí)公司評(píng)級(jí)。

2.中集集團(tuán)向所有客戶(hù)說(shuō)明ABCP融資方式的付款要求,令其應(yīng)付款項(xiàng)在某一日付至海外SPV(特別目的公司)賬戶(hù)。

3.中集集團(tuán)仍然履行所有針對(duì)客戶(hù)的義務(wù)和責(zé)任。

4.SPV再將全部應(yīng)收賬款出售給TAPCO公司(TAPCO公司是國(guó)際票據(jù)市場(chǎng)上享有良好聲譽(yù)的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)公司)。

5.由TAPCO公司在商業(yè)票據(jù)(CP)市場(chǎng)上向投資者發(fā)行CP。

6.TAPCO從CP市場(chǎng)上獲得資金并付給SPV,SPV又將資金付至中集集團(tuán)設(shè)于經(jīng)國(guó)家外管局批準(zhǔn)的專(zhuān)用賬戶(hù)。

項(xiàng)目完成后,中集集團(tuán)只需花兩周時(shí)間,就可獲得本應(yīng)138天才能收回的現(xiàn)金。作為服務(wù)方的荷蘭銀行可收取200多萬(wàn)美元的費(fèi)用。

二、中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化相關(guān)方財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要交易環(huán)節(jié)分析

1.設(shè)立特設(shè)信托機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)

特設(shè)信托機(jī)構(gòu)是專(zhuān)門(mén)為完成資產(chǎn)證券化交易而設(shè)立的一個(gè)特殊機(jī)構(gòu),它是資產(chǎn)證券化運(yùn)作的名義主體。在本案例中,荷蘭銀行就是為了完成中集集團(tuán)本次資產(chǎn)證券化的特殊信托機(jī)構(gòu)。該信托機(jī)構(gòu)必須和中集集團(tuán)(證券化資產(chǎn)銷(xiāo)售方)沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系,這是為了使證券化資產(chǎn)和中集集團(tuán)的其他資產(chǎn)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)隔離的目的。該信托機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)證券化權(quán)益受益人銷(xiāo)售給它的資產(chǎn)組合,并負(fù)責(zé)對(duì)該資產(chǎn)組合進(jìn)行管理,以確保到期本金及利息按時(shí)支付。然而中集集團(tuán)仍然承擔(dān)著對(duì)客戶(hù)的支付責(zé)任,因此它與信托機(jī)構(gòu)仍然有利益上的關(guān)聯(lián),沒(méi)能保持應(yīng)有的獨(dú)立性。這是導(dǎo)致證券化相關(guān)方財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。

2.金融資產(chǎn)出售環(huán)節(jié)

金融資產(chǎn)的出售必須是“真實(shí)銷(xiāo)售”,以保證買(mǎi)方在特殊情況下?lián)碛袕?qiáng)制性處置資產(chǎn)的權(quán)利。通過(guò)“真實(shí)銷(xiāo)售”以實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)隔離”,即特設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)委托管理資產(chǎn)的權(quán)益將不會(huì)因發(fā)起人的破產(chǎn)而喪失。中集集團(tuán)某子公司將未來(lái)幾年向客戶(hù)的未來(lái)運(yùn)輸收入以協(xié)議形式出售給特設(shè)信托機(jī)構(gòu),中集集團(tuán)對(duì)該資產(chǎn)不再擁有所有權(quán)。但是中集集團(tuán)仍然需要對(duì)客戶(hù)承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)資產(chǎn)池中資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付到期債券的本金和利息時(shí)中集集團(tuán)負(fù)有法律上的補(bǔ)足責(zé)任。因此該證券化資產(chǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真實(shí)出售,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

3.信用增級(jí)環(huán)節(jié)

信用增級(jí)也稱(chēng)信用的提高,是指特設(shè)機(jī)構(gòu)為了確保發(fā)行人按時(shí)支付投資者本息而采用的各種有效手段,是資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)成功的關(guān)鍵所在。信用增級(jí)不但保證投資者免受資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)損失,還可以大大降低證券化結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),是提升資產(chǎn)證券投資級(jí)別的重要手段,也是資產(chǎn)證券能夠交易成功、降低融資成本的重要保證。

在本案例中中集集團(tuán)采用的內(nèi)部信用增級(jí)方式,即當(dāng)資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付到期本息時(shí)中集集團(tuán)負(fù)有補(bǔ)足清償?shù)呢?zé)任。這就增加了中集集團(tuán)未來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使中集集團(tuán)未來(lái)的現(xiàn)金流量具有很大的不確定性。

4.破產(chǎn)隔離環(huán)節(jié)

償付資產(chǎn)支持證券到期本金與利息的來(lái)源必須與原始權(quán)益人隔離開(kāi)來(lái),以避免發(fā)起人遇到麻煩或者破產(chǎn)所帶來(lái)的不利影響。因此,首要的問(wèn)題是,必須保證無(wú)論發(fā)起人發(fā)生什么問(wèn)題,都不會(huì)殃及特別載體;其次,要保證應(yīng)收賬款從發(fā)起人轉(zhuǎn)移到特別載體的過(guò)程中不受到干預(yù)。

在中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化這個(gè)案例中沒(méi)有做到特殊載體的破產(chǎn)隔離。因?yàn)?,中集集團(tuán)在出售證券化資產(chǎn)后仍然承擔(dān)著對(duì)客戶(hù)的清償責(zé)任,與資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。中集集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化時(shí),該資產(chǎn)池中現(xiàn)金流量勢(shì)必受到影響,資產(chǎn)支持證券的信用級(jí)別會(huì)受到很大的沖擊。

(二)違背資產(chǎn)證券化原則導(dǎo)致的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

資產(chǎn)證券化的終極目的就是做到證券化資產(chǎn)的“真實(shí)銷(xiāo)售”,從而做到證券化資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的“風(fēng)險(xiǎn)隔離”,然而中集集團(tuán)資產(chǎn)證券化既沒(méi)有做到證券化資產(chǎn)的真實(shí)銷(xiāo)售,也沒(méi)有做到證券化資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離。

1.違背真實(shí)銷(xiāo)售原則的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

中集集團(tuán)的資產(chǎn)證券化違背真實(shí)銷(xiāo)售的原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是與資產(chǎn)相關(guān)的管理權(quán)沒(méi)有轉(zhuǎn)移。在本案例中,中集集團(tuán)雖然以協(xié)議的形式把資產(chǎn)出售給了特設(shè)信托機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移了對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán),但是其作為該資產(chǎn)證券化的服務(wù)商仍然負(fù)責(zé)對(duì)該證券化資產(chǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)會(huì)計(jì)上實(shí)質(zhì)重于形式的原則,中集集團(tuán)仍然對(duì)該證券化資產(chǎn)承擔(dān)著責(zé)任,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)證券化資產(chǎn)的真實(shí)銷(xiāo)售。

另一方面是與資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)移。中集集團(tuán)子公司資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)方式是中集集團(tuán)為特設(shè)信托機(jī)構(gòu)提供超額擔(dān)保的內(nèi)部信用增級(jí)方式,當(dāng)特設(shè)信托機(jī)構(gòu)資產(chǎn)池中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付到期資產(chǎn)支持證券的本金和利息時(shí),中集集團(tuán)承擔(dān)著補(bǔ)充清償?shù)呢?zé)任。由此看來(lái),中集集團(tuán)某子公司雖然通過(guò)一紙文書(shū)的形式實(shí)現(xiàn)了真實(shí)銷(xiāo)售,但是與其所售資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)移到購(gòu)買(mǎi)方。因此,根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則該子公司沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真實(shí)銷(xiāo)售。

2.違背風(fēng)險(xiǎn)隔離原則導(dǎo)致的相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一方面違背真實(shí)銷(xiāo)售原則就意味著證券化資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有完全轉(zhuǎn)移,中集集團(tuán)仍然承擔(dān)著該證券化的資產(chǎn)未來(lái)運(yùn)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn),證券化資產(chǎn)也沒(méi)有完全擺脫中集集團(tuán)自身的風(fēng)險(xiǎn),如破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響。中集集團(tuán)整體信用度的高低,直接影響著該資產(chǎn)支持證券的信用度的高低,中集集團(tuán)本身的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)傳遞到該證券化資產(chǎn)。因此,作為發(fā)起方的中集集團(tuán)沒(méi)有和證券化資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。

另一方面,該資產(chǎn)證券化采用的信用增級(jí)方式是中集集團(tuán)為特殊信托結(jié)構(gòu)發(fā)行資產(chǎn)支持債券提供擔(dān)保的內(nèi)部信用增級(jí)方式。在證券化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)失敗,資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付到期本息的情況下,中集集團(tuán)存在著承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。即證券化資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和中集集團(tuán)本身的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全的風(fēng)險(xiǎn)隔離。

三、資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案

(一)資產(chǎn)證券化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方案概述

正如歷史上所有的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的救市方案一樣,在此次金融危機(jī)中世界各國(guó)政府都擔(dān)當(dāng)著主要角色。在這個(gè)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案(圖1所示)中,由政府出面成立一個(gè)資產(chǎn)證券化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范基金。各個(gè)資產(chǎn)證券化的參與者及其后來(lái)證券投資者都要根據(jù)自己的收益提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)防范基金,交由資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范基金管理部門(mén)進(jìn)行管理。當(dāng)在某個(gè)資產(chǎn)證券化案例中,由于某些原因資產(chǎn)池中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付證券到期的本息時(shí)由該基金管理部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)足,因此可以防止資產(chǎn)證券化的失敗,進(jìn)而避免其導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案的運(yùn)行

1.風(fēng)險(xiǎn)防范基金管理者必須是政府部門(mén)。因?yàn)橹挥姓趴梢栽诔霈F(xiàn)如利率下降、物價(jià)下跌及自然災(zāi)害等嚴(yán)重系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有能力擔(dān)當(dāng)起救市的角色,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其他參與者自身都處于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之中,很難承擔(dān)救市重任。例如在2008年的金融危機(jī)中一些財(cái)大氣粗的跨國(guó)企業(yè)諸如著名的投資銀行雷曼兄弟,美林證券及其美國(guó)三大汽車(chē)巨頭等都沒(méi)能躲過(guò)金融危機(jī)帶來(lái)的巨大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。如果不是美國(guó)政府及時(shí)地出手相救,相信美國(guó)的通用、福特和克萊斯勒三大汽車(chē)巨頭很難逃脫破產(chǎn)的命運(yùn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)防范基金提取比例必須多樣化。在要求資產(chǎn)證券化的參與者提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)防范基金時(shí)必須對(duì)其資產(chǎn)池中的證券化資產(chǎn)進(jìn)行信用評(píng)估,根據(jù)其信用度確定計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。信用度越高計(jì)提比例越低,信用度越低計(jì)提比例越高。以此防止濫用資產(chǎn)證券化這種創(chuàng)新的金融工具在金融市場(chǎng)中圈錢(qián)的行為,保持金融市場(chǎng)的健康發(fā)展,也有利于促進(jìn)市場(chǎng)參與各方的公平。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范必須堅(jiān)持按收益計(jì)提的原則。按資產(chǎn)證券化各參與者所獲收益計(jì)提資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范基金,體現(xiàn)了金融的公平原則。即從資產(chǎn)證券化中獲得了收益,就要支付一定的代價(jià)來(lái)防范可能由該資產(chǎn)證券化導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楦鲄⑴c者的收益越多,那么該資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)就越大。因?yàn)橥顿Y收益是銷(xiāo)售該證券的收入與投資該證券的成本之差。收益大就必然意味著該證券的轉(zhuǎn)手價(jià)格較高,那么當(dāng)資產(chǎn)池中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不足以支付該證券到期本息時(shí)該證券持有者就會(huì)承受較大的投資失敗的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,各參與者從該資產(chǎn)證券化中獲取的收益越大,其計(jì)提的用以防范其后投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)防范基金就應(yīng)該越多。

(三)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案的綜合評(píng)價(jià)

首先,該資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范方案?jìng)?cè)重于對(duì)證券化資產(chǎn)的信用評(píng)估。因?yàn)?,初次資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范基金的計(jì)提是根據(jù)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)池中證券化資產(chǎn)的信用評(píng)級(jí)來(lái)確定計(jì)提比例的。因此,證券化資產(chǎn)一般都會(huì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的信用評(píng)級(jí),其信用度較高,其資產(chǎn)證券化失敗的可能性較小,進(jìn)而減少了各資產(chǎn)證券化參與者因資產(chǎn)證券化失敗而引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

其次,該風(fēng)險(xiǎn)防范方案能有效應(yīng)對(duì)因資產(chǎn)證券化而引起的金融泡沫的膨脹。該資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范基金的計(jì)提是根據(jù)各資產(chǎn)證券化的參與者從資產(chǎn)證券化中獲取的收益的一定比例計(jì)提的,該資產(chǎn)支持證券在市場(chǎng)上的交易次數(shù)越多,產(chǎn)生的泡沫越大,而相應(yīng)計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)防范基金也會(huì)越多。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范基金的計(jì)提也會(huì)降低投資者轉(zhuǎn)手交易該資產(chǎn)支持證券的積極性,進(jìn)而有效抑制了金融泡沫的產(chǎn)生,降低了資產(chǎn)證券化參與者因過(guò)度膨脹的金融泡沫破滅造成資產(chǎn)證券化失敗而引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

最后,在該風(fēng)險(xiǎn)防范方案下,政府能積聚數(shù)額巨大的資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范基金,當(dāng)出現(xiàn)利率下跌,物價(jià)下降以及自然災(zāi)害等系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)引起的資產(chǎn)證券化失敗而造成的市場(chǎng)震蕩時(shí),政府有足夠的實(shí)力來(lái)規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,促進(jìn)金融市場(chǎng)的健康發(fā)展。

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第6篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

《意見(jiàn)》明確提出了建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的品種創(chuàng)新機(jī)制,健全資本市場(chǎng)功能,完善資本市場(chǎng)體系,豐富證券投資品種,協(xié)調(diào)推進(jìn)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設(shè)的改革任務(wù)和創(chuàng)新要求。為此,本報(bào)從即日起,圍繞《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)工作任務(wù),從完善和發(fā)展中國(guó)資本市場(chǎng)的角度,推出部分研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者的系列研究報(bào)告,期望能借此加快推動(dòng)資本市場(chǎng)的全面建設(shè),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神。

一、中國(guó)資產(chǎn)證券化的發(fā)展環(huán)境

中國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐先于理論的探索。早期的資產(chǎn)證券化實(shí)踐可以追溯到1992年三亞市丹洲小區(qū)將800畝土地作為發(fā)行標(biāo)的物,以地產(chǎn)銷(xiāo)售和存款利息收入作為投資者收益來(lái)源而發(fā)行的2億元地產(chǎn)投資券。在此以后,資產(chǎn)證券化的離岸產(chǎn)品取得了很大的成功。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司、中集集團(tuán)、珠海高速等離岸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目為中國(guó)資產(chǎn)證券化的實(shí)踐提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),中國(guó)資本市場(chǎng)上盡管還沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的資產(chǎn)證券化操作,但各方面都密切關(guān)注著這一廣闊市場(chǎng),紛紛推出資產(chǎn)證券化方案和產(chǎn)品構(gòu)想。最引人注目的是在信托產(chǎn)品創(chuàng)新、房地產(chǎn)抵押貸款證券化、不良資產(chǎn)的證券化處理等領(lǐng)域的準(zhǔn)備和開(kāi)拓工作。這些產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)拓為資產(chǎn)證券化在中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。在此同時(shí),必須看到在現(xiàn)有的法律制度下,資產(chǎn)證券化實(shí)踐依然面臨著許多實(shí)施環(huán)境上的障礙。

(一)發(fā)展的有利條件

1.離岸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的成功經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)的離岸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目如珠海高速公路、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司和中集集團(tuán)應(yīng)收款等,為國(guó)內(nèi)的證券化實(shí)踐提供了成功經(jīng)驗(yàn),揭示了資產(chǎn)證券化成功運(yùn)作的共同要點(diǎn):(1)標(biāo)的資產(chǎn)的質(zhì)量良好,具有可預(yù)測(cè)的穩(wěn)定現(xiàn)金流;(2)法律運(yùn)作框架至關(guān)重要,設(shè)在海外的SPV既可以避免國(guó)內(nèi)法律制度的障礙,又可以利用國(guó)外成熟市場(chǎng)已建立的相關(guān)法律體系。(3)規(guī)范的信用增級(jí)操作,保證資產(chǎn)證券化產(chǎn)品獲得必須的信用等級(jí)。(4)充分利用有經(jīng)驗(yàn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提供有效的發(fā)行和維護(hù)服務(wù)。(5)廣泛的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),保證資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可以成功地為投資者所接受。(6)活躍的海外二級(jí)市場(chǎng)為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的成功發(fā)行創(chuàng)造了條件,同時(shí)也降低了產(chǎn)品流動(dòng)性溢價(jià)(liquiditypremium),提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.信托計(jì)劃在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的作用

信托計(jì)劃是資產(chǎn)證券化實(shí)踐中SPV的主要形式。中國(guó)的信托行業(yè)從2001年開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近年來(lái),信托的創(chuàng)新主要在以下幾個(gè)方面:

(1)克服發(fā)行限制,推動(dòng)信托權(quán)益憑證。2001年的《信托法》對(duì)收益權(quán)作了重要的法律規(guī)定:收益人的信托收益權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和繼承;收益人的收益權(quán)期限可以與信托合同一致;信托文件可以對(duì)共同收益人的收益權(quán)的分配比例作出規(guī)定。信托公司依據(jù)《信托法》發(fā)行的信托收益憑證突破了發(fā)行信用合同200份的限制;而且收益權(quán)憑證可以轉(zhuǎn)讓,為發(fā)展信托收益權(quán)的交易市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。最近信托收益權(quán)憑證被成功地運(yùn)用于不良資產(chǎn)處理(如華融資產(chǎn)管理公司和中信信托以信托受益權(quán)方式處理132.5億元債權(quán)資產(chǎn))和房地產(chǎn)信托(如中煤信托的"榮豐2008項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)信托優(yōu)先受益權(quán)")的實(shí)際操作中。

(2)增加產(chǎn)品種類(lèi)。信托公司近年來(lái)在單一資金信托、集合資金信托、不動(dòng)產(chǎn)信托、動(dòng)產(chǎn)信托、公益信托等領(lǐng)域不斷開(kāi)拓新產(chǎn)品。值得關(guān)注的是,一些集合資金信托形式的產(chǎn)品創(chuàng)新已經(jīng)具有資產(chǎn)證券化的主要特征。資產(chǎn)租賃信托、汽車(chē)按揭信托、住房按揭信托、外匯資金信托、證券投資信托等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣正在成為信托公司業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

3.資產(chǎn)證券化實(shí)踐已形成發(fā)展重點(diǎn)

國(guó)內(nèi)(在岸)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和項(xiàng)目盡管不能稱(chēng)為嚴(yán)格或標(biāo)準(zhǔn)意義上的資產(chǎn)證券化實(shí)踐,但已經(jīng)形成了資產(chǎn)證券化發(fā)展的一些特點(diǎn)和趨勢(shì)。1)資產(chǎn)證券化實(shí)踐的主要領(lǐng)域在房地產(chǎn)、不良資產(chǎn)的處理和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。2)與房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的房地產(chǎn)抵押貸款證券化成為國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),政策和技術(shù)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。3)資產(chǎn)證券化的操作特征逐步強(qiáng)化,如伊斯蘭信托將公寓房產(chǎn)和未來(lái)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)利所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為標(biāo)的資產(chǎn),并開(kāi)始使用利差余額等信用增級(jí)手段,提高信托計(jì)劃產(chǎn)品的信用;新華信托和深圳商業(yè)銀行的合作模式,明確了資產(chǎn)證券化實(shí)踐中出售方、發(fā)起人、管理人等主要參與者的職能,具備了資產(chǎn)證券化的基本運(yùn)作框架。

(二)有待解決的問(wèn)題

近年來(lái),各方面的努力為我國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐創(chuàng)造了有利條件,但是資產(chǎn)證券化實(shí)踐的全面展開(kāi)仍然面臨著無(wú)法回避的困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題和困難可以歸納為法律制度和實(shí)施環(huán)境兩方面的障礙。

1.法律制度的障礙

我國(guó)資產(chǎn)證券化的徘徊、間續(xù)發(fā)展進(jìn)程在很大程度上反映了法律制度在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的地位、變化和發(fā)展。資產(chǎn)證券化是以能在未來(lái)產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)為基礎(chǔ),以規(guī)定各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的合同為載體,形成一個(gè)以SPV為核心的環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密而又完整的融資結(jié)構(gòu)。我國(guó)目前在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的法律制度限制主要表現(xiàn)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中優(yōu)先權(quán)益的確定和真實(shí)銷(xiāo)售的鑒定;在資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的證券定義、稅收、會(huì)計(jì)、產(chǎn)品交易、信息披露等方面的法律政策不夠完善。

2.實(shí)施環(huán)境方面的障礙

資產(chǎn)證券化的實(shí)施環(huán)境在這里指資產(chǎn)證券化運(yùn)作所必需的、除了法律制度以外的實(shí)施條件。從我國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐至今的歷程看,主要的實(shí)施環(huán)境障礙在以下幾個(gè)方面。

(1)種類(lèi)和質(zhì)量問(wèn)題

海外資產(chǎn)證券化的標(biāo)的資產(chǎn)非常廣泛,包括房地產(chǎn)抵押貸款、銀行信貸、信用卡貸款、學(xué)生貸款、汽車(chē)貸款、設(shè)備租賃、消費(fèi)貸款、房屋資產(chǎn)貸款等資產(chǎn),而我國(guó)目前資產(chǎn)證券化實(shí)踐中有可能被證券化的資產(chǎn)不僅種類(lèi)相對(duì)有限,而且尚不成規(guī)模。個(gè)人消費(fèi)貸款、學(xué)生貸款、租賃、證券組合等,雖然有一定規(guī)模,但現(xiàn)金流的穩(wěn)定性和剝離性都比較低,限制了在這些資產(chǎn)上的證券化運(yùn)作。目前,在我國(guó)比較有可能被證券化或正在進(jìn)行證券化嘗試的資產(chǎn)主要有房地產(chǎn)抵押貸款,基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi),出口應(yīng)收款,不良資產(chǎn),銀行信貸(見(jiàn)附表)。盡管資產(chǎn)管理公司對(duì)不良資產(chǎn)的處置和銀行信貸的CDO嘗試已經(jīng)向證券化操作邁進(jìn)了一大步,但從附表所列的資產(chǎn)對(duì)比可以看出,不良資產(chǎn)和銀行信貸資產(chǎn)的現(xiàn)金流穩(wěn)定性和信用能力離資產(chǎn)證券化要求還是有很大的距離。相對(duì)而言,房地產(chǎn)抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)、出口應(yīng)收款的資產(chǎn)性質(zhì)比較符合證券化操作對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)的要求。但是,這些資產(chǎn)對(duì)全面開(kāi)展資產(chǎn)證券化的要求而言,在種類(lèi)和數(shù)量上都非常有限。

(2)轉(zhuǎn)讓登記問(wèn)題

資產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)益登記是中國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐中遇到的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。由于缺乏一個(gè)中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng),因此無(wú)法確認(rèn)和監(jiān)管被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益。受讓方?jīng)]有客觀的途徑確知該資產(chǎn)以前是否曾經(jīng)被轉(zhuǎn)讓給第三方,在以后轉(zhuǎn)讓中的受讓人也無(wú)法知道第一次轉(zhuǎn)讓的情況。這樣,以"真實(shí)出售"為基礎(chǔ)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無(wú)法對(duì)資產(chǎn)的抵押權(quán)有客觀的和法律意義上的確認(rèn),這已成為資產(chǎn)證券化實(shí)踐中的一個(gè)重要難題。

(3)金融服務(wù)問(wèn)題

金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的障礙主要是中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)不夠,尤其是信用評(píng)級(jí)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的缺乏。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于信用敏感(credit-sensitive)的固定收益產(chǎn)品,產(chǎn)品的信用評(píng)級(jí)是產(chǎn)品的重要特征之一,而且信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的信用評(píng)級(jí)報(bào)告是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品信息披露的重要組成部分。由于資產(chǎn)本身歷史記錄原因和對(duì)資產(chǎn)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,信用評(píng)級(jí)服務(wù)目前不能滿(mǎn)足資產(chǎn)證券化發(fā)展的要求。

(4)二級(jí)市場(chǎng)和流動(dòng)性問(wèn)題

2001年以后,信托業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新是資產(chǎn)證券化實(shí)踐的催化劑,也是資產(chǎn)證券化實(shí)踐突破現(xiàn)有法律制度限制的重要途徑。目前,信托產(chǎn)品發(fā)展所面臨的一個(gè)重要限制是信托產(chǎn)品發(fā)行后的流動(dòng)性問(wèn)題。由于缺乏有效的二級(jí)市場(chǎng),所以絕大多數(shù)的投資者只能在認(rèn)購(gòu)后一直持有信托產(chǎn)品到產(chǎn)品的到期日,二級(jí)市場(chǎng)的不足嚴(yán)重限制了信托產(chǎn)品的發(fā)展。二、推進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展的建議

(一)完善法律制度

為推進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,本報(bào)告建議通過(guò)資產(chǎn)證券化專(zhuān)項(xiàng)立法的途徑,修訂有關(guān)法規(guī),完善資產(chǎn)證券化發(fā)展的法律制度環(huán)境。

(1)確立以公告或登記方法通知債務(wù)人的法律有效性,以便利證券化中成千上萬(wàn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作??刹捎妙?lèi)似于資產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)中的公告通知辦法來(lái)取代目前的通知要求。

(2)《公司法》中需要明確對(duì)公司類(lèi)SPV的規(guī)定。盡管《信托法》對(duì)信托SPV的實(shí)施提供了法律依據(jù),但《公司法》中需要根據(jù)證券化操作的實(shí)際要求,對(duì)公司性質(zhì)(類(lèi)型)、資本金標(biāo)準(zhǔn)、董事會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定。更重要的是,賦予公司性質(zhì)的SPV證券的發(fā)行資格。

(3)制定相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范資產(chǎn)銷(xiāo)售的會(huì)計(jì)處理,對(duì)"真實(shí)銷(xiāo)售"作出明確的界定,保證資產(chǎn)證券化中資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和風(fēng)險(xiǎn)隔離的實(shí)施。

(4)明確資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的"證券"性質(zhì)。根據(jù)《證券法》第2條規(guī)定"經(jīng)國(guó)務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券",在證券法專(zhuān)項(xiàng)立法中,應(yīng)取得國(guó)務(wù)院的認(rèn)可,將資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(資產(chǎn)擔(dān)保證券)界定為我國(guó)立法規(guī)范的證券類(lèi)型。

(5)完善有關(guān)證券私募的規(guī)定。由于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行可以采取公募和私募的形式,因此,在確定資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的"證券"性質(zhì)的同時(shí),應(yīng)該在證券法中完善有關(guān)證券私募的規(guī)定,明確私募發(fā)行的條件和信息披露的要求。

(6)完善有關(guān)稅收制度。資產(chǎn)證券化過(guò)程中,發(fā)起人在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中由于折價(jià)銷(xiāo)售資產(chǎn)而減少收益,應(yīng)該明確發(fā)起人是否可以將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的損失從應(yīng)稅收入中予以扣除。

(二)建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)

在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或"真實(shí)出售"都會(huì)涉及在標(biāo)的資產(chǎn)上已有的優(yōu)先權(quán)益,如抵押權(quán)益、債務(wù)權(quán)益等。即使在資產(chǎn)成為證券化產(chǎn)品的標(biāo)的資產(chǎn)后,需要明確的法律制度來(lái)保護(hù)及確認(rèn)優(yōu)先權(quán)益及其先后次序。各國(guó)資產(chǎn)證券化的經(jīng)驗(yàn)顯示,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是保證優(yōu)先權(quán)益登記和監(jiān)管的一個(gè)重要實(shí)施手段。

美國(guó)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中心(CEAL)對(duì)法律比較健全和法律制度不夠完善的兩大類(lèi)國(guó)家的比較研究顯示,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是降低貸款的信用成本、提高金融體系運(yùn)行效率的重要途徑。在法律制度不夠完善并缺乏中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)的國(guó)家中,應(yīng)收款(標(biāo)的資產(chǎn))的轉(zhuǎn)讓是通過(guò)通知債務(wù)人進(jìn)行優(yōu)先權(quán)益確認(rèn)的,如危地馬拉和羅馬尼亞。這種確認(rèn)優(yōu)先權(quán)益方法的最大問(wèn)題是成本高,操作難。更為嚴(yán)重的是,如果在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保,如證券化過(guò)程中的外部信用增級(jí),擔(dān)保方無(wú)法得知對(duì)擔(dān)保物的所有求索權(quán)。而法律比較健全的國(guó)家如美國(guó)、加拿大、日本、波蘭等國(guó)家則在資產(chǎn)證券化實(shí)踐中普遍采用了中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng),以保證優(yōu)先權(quán)益的確立,實(shí)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易中對(duì)債務(wù)人的通知主義。

在我國(guó)現(xiàn)有法律制度下,在債務(wù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中必須通知債務(wù)人?!逗贤ā?第80、87條)對(duì)債務(wù)人已經(jīng)采取了通知主義,取代了《民法通則》第91條的同意主義,為資產(chǎn)證券化創(chuàng)造了轉(zhuǎn)讓的條件。但是,在優(yōu)先權(quán)益的登記方面并沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施機(jī)制。資產(chǎn)證券化過(guò)程涉及眾多債務(wù)人,逐一通知債務(wù)人在實(shí)踐中既不經(jīng)濟(jì)也不可行。正在廣泛討論和準(zhǔn)備中的住房抵押貸款證券化,同樣面臨著優(yōu)先權(quán)益(債權(quán))的登記問(wèn)題。如果銀行將住房抵押貸款轉(zhuǎn)讓給SPV,擔(dān)保貸款的住房抵押權(quán)自然也隨同轉(zhuǎn)移,但是按規(guī)定SPV必須逐個(gè)地去辦理抵押權(quán)的變更登記,這是開(kāi)展住房抵押貸款證券化中的關(guān)鍵難點(diǎn)之一。因此,建立中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)是中國(guó)推進(jìn)資產(chǎn)證券化實(shí)踐的一個(gè)重要實(shí)施步驟。

(三)建立交易服務(wù)平臺(tái)

在目前中國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐中,建立規(guī)范、有效的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易市場(chǎng)對(duì)發(fā)展資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的作用和意義主要在以下五個(gè)方面。第一,交易市場(chǎng)的建立和規(guī)范可以提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度,規(guī)范產(chǎn)品的信用評(píng)級(jí)和服務(wù)。第二,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信息透明度,降低信息不對(duì)稱(chēng)。第三,提高資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流動(dòng)性,降低投資者的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),從而降低產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),提高投資產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。第四,改善證券市場(chǎng)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),提高低風(fēng)險(xiǎn)證券產(chǎn)品的市場(chǎng)比例,滿(mǎn)足廣大投資者的投資理財(cái)需求。第五,為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供廣闊的開(kāi)發(fā)空間。房地產(chǎn)抵押貸款、各種消費(fèi)信貸貸款(如汽車(chē)消費(fèi)信貸、教育消費(fèi)信貸等等)、各種信用卡類(lèi)信貸產(chǎn)品以及基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等,都已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模,有效的交易平臺(tái)可以為這些資產(chǎn)的證券化實(shí)踐提供二級(jí)市場(chǎng)的保證。

在資產(chǎn)證券化發(fā)展過(guò)程中,信托產(chǎn)品的創(chuàng)新起了催化劑的作用。但是,如前所述,信托產(chǎn)品發(fā)展面臨的一個(gè)重要限制是信托產(chǎn)品發(fā)行后的流動(dòng)性問(wèn)題。為此信托公司通過(guò)一些手段如回購(gòu)保證或柜臺(tái)買(mǎi)賣(mài)信息提示等方式,力圖為投資者提供轉(zhuǎn)手交易服務(wù),主要的形式包括(1)信托產(chǎn)品合同中有關(guān)轉(zhuǎn)讓的條款,信托計(jì)劃的受益人可以向受托人轉(zhuǎn)讓其享有的信托受益權(quán);(2)利用證券公司的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高流動(dòng)性;(3)信托公司的理財(cái)優(yōu)勢(shì)同銀行服務(wù)結(jié)合。

這些提高信托產(chǎn)品流動(dòng)的措施反映了市場(chǎng)對(duì)信托產(chǎn)品流動(dòng)性的要求。但是,這些措施的實(shí)施效果并不理想。投資者沒(méi)有積極利用上述交易平臺(tái)的原因有二。一是所推出的交易服務(wù)基本上是交易需求的提示功能,沒(méi)有形成系統(tǒng)的交易模式,缺乏交易的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。二是由于產(chǎn)品流動(dòng)性差,信托產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí)被賦予了相當(dāng)高的流動(dòng)性溢價(jià)以吸引投資者;投資者所承擔(dān)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)已通過(guò)流動(dòng)性溢價(jià)得到補(bǔ)償。在中國(guó)債券類(lèi)產(chǎn)品種類(lèi)較少、不能充分滿(mǎn)足投資者的投資理財(cái)要求的情況下,投資者在購(gòu)買(mǎi)后沒(méi)有轉(zhuǎn)讓的計(jì)劃和要求。這些局部的服務(wù)措施并沒(méi)有形成有效的二級(jí)市場(chǎng)。因此,在產(chǎn)品創(chuàng)新和證券化產(chǎn)品日益增加的情況下,建立有效的固定收益產(chǎn)品交易服務(wù)系統(tǒng),對(duì)提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和可交易性、降低產(chǎn)品的流動(dòng)性溢價(jià)、提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。

(四)選擇合適的證券化產(chǎn)品

1.MBS是首選

資產(chǎn)證券化在歐美國(guó)家具有創(chuàng)新多、產(chǎn)品多樣、發(fā)展迅速等特點(diǎn)。但是結(jié)合資產(chǎn)證券化在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)的法律制度、資產(chǎn)特性等因素,從為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供交易服務(wù)的角度看,MBS是可供交易的首選。

在我國(guó),房地產(chǎn)業(yè)作為支持MBS發(fā)展的"基礎(chǔ)"行業(yè),正隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善而逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。住宅產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)90年代后期開(kāi)始迅速發(fā)展,平均年增長(zhǎng)率達(dá)37.8%。

從我國(guó)居民生活改善和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)看,家庭開(kāi)支中用于食品消費(fèi)的比例逐年下降,人均用于住房支出部分相應(yīng)地會(huì)不斷上升。在此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,眾多的農(nóng)村人口逐漸遷移到城市,使城市人口不斷增長(zhǎng)。因此,我國(guó)住宅市場(chǎng)的潛在需求巨大。在合適的政策環(huán)境中,潛在需求必將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求,從而推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)已成為與銀行業(yè)高度依存的一個(gè)行業(yè),大約70%的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)自銀行貸款的支持,這樣一種結(jié)構(gòu)決定了房地產(chǎn)貸款在金融機(jī)構(gòu)中的地位和影響。近年來(lái),房地產(chǎn)貸款在金融機(jī)構(gòu)新增資產(chǎn)中的比重呈上升的趨勢(shì),從2001年的39%,預(yù)測(cè)會(huì)上升到2005年的42%至67%,2010年的45%至62%。因此,在房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),房地產(chǎn)新增貸款在我國(guó)商業(yè)銀行新增貸款規(guī)模中的比重將快速上升,會(huì)對(duì)銀行產(chǎn)生很大的壓力。緩解銀行壓力并保證房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一是將房地產(chǎn)抵押貸款證券化。目前,中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行和其他房地產(chǎn)抵押貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)正在積極制定房地產(chǎn)抵押貸款證券化的方案,有關(guān)監(jiān)管部門(mén)正對(duì)各種方案進(jìn)行討論,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)抵押貸款證券化不久會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

2.CDO值得關(guān)注

抵押債務(wù)權(quán)益(CollateralizedDebtObligation-CDO)市場(chǎng)自1996年以來(lái)發(fā)展突飛猛進(jìn),幾乎是信用卡證券化市場(chǎng)的兩倍,與MBS一起成為最成熟的資產(chǎn)證券化市場(chǎng)。在歐洲,MBS和CDO是資產(chǎn)證券化過(guò)程中發(fā)展最快的兩類(lèi)市場(chǎng)。與MBS相比較,CDO的標(biāo)的資產(chǎn)、SPV結(jié)構(gòu)和管理?xiàng)l例更多樣化。

CDO產(chǎn)品具有其獨(dú)特的投資特性。第一,結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性:由于信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)級(jí)過(guò)程中的保守前提和CDO結(jié)構(gòu)中"超常抵押"的特性,所以CDO不僅具有一般ABS的特性,而且其結(jié)構(gòu)具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)度和穩(wěn)定性。第二,透明度高:CDO交易中出售標(biāo)的資產(chǎn)的銀行通常是大商業(yè)銀行。因此,可以相對(duì)容易地獲取有關(guān)它們的信息。優(yōu)先債券投資者承擔(dān)非常低的風(fēng)險(xiǎn),只需分析一些市場(chǎng)總體的數(shù)據(jù)。次級(jí)債券投資者則需要具體分析CDO的風(fēng)險(xiǎn)、收益、法律條款,密切關(guān)注影響投資回報(bào)的各種因素。第三,標(biāo)準(zhǔn)化高:盡管CDO產(chǎn)品的起步較晚,但經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度逐步提高,歐美市場(chǎng)上日趨完善的法規(guī)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。第四,流動(dòng)性高:隨著越來(lái)越多銀行參與資產(chǎn)證券化,CDO的發(fā)行和交易得到迅猛發(fā)展。在全世界范圍內(nèi),CDO交易市場(chǎng)大約占全部資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易的百分之四十。第五,較高的收益率:與相同信用等級(jí)的傳統(tǒng)ABS產(chǎn)品相比,CDO具有較高的收益率。第六,行業(yè)相關(guān)性低:CDO與傳統(tǒng)ABS的相關(guān)性很低。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在計(jì)算資產(chǎn)組合的離散指數(shù)時(shí),將CDO和傳統(tǒng)ABS作為兩個(gè)不同的行業(yè)。因此,對(duì)投資者來(lái)說(shuō),對(duì)CDO的投資可以起到分散投資組合的作用。

CDO產(chǎn)品在中國(guó)的發(fā)展處于起步階段。我國(guó)商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)近年來(lái)迅速發(fā)展,并且越來(lái)越多地參照巴塞爾委員會(huì)倡導(dǎo)的做法,用資本充足率辦法對(duì)表外業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)管。因此,貸款證券化正在逐漸成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。據(jù)Fitch信用評(píng)級(jí)公司2003年的報(bào)告,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在2003年5月成功地推出了私募形式的合成CDO。該報(bào)告預(yù)計(jì)中國(guó)的商業(yè)銀行不僅會(huì)推出更多的CDO產(chǎn)品,而且會(huì)成為全球CDO的資產(chǎn)管理者。

第7篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化;現(xiàn)狀;法律問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào):F832.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-4392(2009)08-0052-03

一、我國(guó)資產(chǎn)證券化的幾個(gè)法律問(wèn)題

(一)風(fēng)險(xiǎn)隔離的法律問(wèn)題

風(fēng)險(xiǎn)隔離是資產(chǎn)證券化的首要前提條件。證券化結(jié)構(gòu)的最高目標(biāo)是將基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相隔離,確?;A(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流得以按證券化的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)向投資人償付證券權(quán)益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信用融資。按《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》第三條、第六條、第八條、第十三條規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)在試點(diǎn)的資產(chǎn)證券化是指由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu)設(shè)立特定目的信托,將信貸資產(chǎn)信托轉(zhuǎn)讓給受托機(jī)構(gòu),以及受托機(jī)構(gòu)承諾信托,負(fù)責(zé)管理特定目的信托財(cái)產(chǎn),并以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng)。這種信托化流程,一方面發(fā)起人將擬證券化資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的“真實(shí)銷(xiāo)售”,使得在證券發(fā)行后,投資人對(duì)資產(chǎn)支持證券的追索權(quán)僅限于信托財(cái)產(chǎn);另一方面構(gòu)建特定目的信托,以此為載體,將信托財(cái)產(chǎn)同發(fā)起人或受托人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離開(kāi)來(lái),“真實(shí)銷(xiāo)售”是指發(fā)起人將與擬證券化資產(chǎn)有關(guān)的權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)或控制權(quán)一并轉(zhuǎn)移給SPV,使SPV獲得對(duì)資產(chǎn)的合法權(quán)利。國(guó)際上資產(chǎn)轉(zhuǎn)移有更新、讓與、信托、從屬參與等形式,證券化的核心主體是SPV,我國(guó)證券化試點(diǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移采用的是信托形式。沒(méi)有設(shè)計(jì)SPV作為破產(chǎn)隔離的載體,也未對(duì)“真實(shí)銷(xiāo)售”直接做出法律規(guī)定。

(二)關(guān)于受托機(jī)構(gòu)的法規(guī)問(wèn)題

《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》規(guī)定受托機(jī)構(gòu)處于整個(gè)資產(chǎn)證券化運(yùn)作的中心,是最終發(fā)行資產(chǎn)支持證券的實(shí)體,并負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)揭示和信息披露。但是,目前資產(chǎn)池選擇、信用增級(jí)安排等工作主要由發(fā)起機(jī)構(gòu)完成,受托機(jī)構(gòu)很少參與,且處于從屬地位,缺乏對(duì)資產(chǎn)池資產(chǎn)質(zhì)量的深入了解。諸如,在重整資產(chǎn)支持證券中,資產(chǎn)池現(xiàn)金流回收情況完全由資產(chǎn)服務(wù)商(即發(fā)起機(jī)構(gòu))掌握,受托機(jī)構(gòu)甚至難以預(yù)期現(xiàn)金流回收情況。雖然目前資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)多為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。并且只有優(yōu)先級(jí)債券進(jìn)行公開(kāi)交易轉(zhuǎn)讓?zhuān)L(fēng)險(xiǎn)較低。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,發(fā)起機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)服務(wù)商和受托機(jī)構(gòu)在功能、信息上的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng),非常不利于控制資產(chǎn)支持證券的投資風(fēng)險(xiǎn)。

(三)關(guān)于會(huì)計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)的法律問(wèn)題

會(huì)計(jì)處理是資產(chǎn)證券化的核心問(wèn)題之一。對(duì)銀行而言,開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)意味著合法利用資產(chǎn)證券化將基礎(chǔ)資產(chǎn)出表,以達(dá)到騰出貸款空間,減少資本要求等目的。作為信貸資產(chǎn)證券化配套規(guī)章之一,《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》對(duì)信貸資產(chǎn)證券化參與各方的會(huì)計(jì)處王里做了較為詳細(xì)的規(guī)定。按規(guī)定,只要發(fā)起機(jī)構(gòu)將信貸資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移,或者放棄對(duì)信貸資產(chǎn)控制,該信貸資產(chǎn)即可終止確認(rèn)。雖然這一規(guī)定與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融資產(chǎn)終止確認(rèn)的條件基本一致,但對(duì)于如何判定“幾乎所有”和“放棄控制”并沒(méi)有具體規(guī)定。例如,如前所述,持有次級(jí)債使基礎(chǔ)信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)仍保留在發(fā)起機(jī)構(gòu)內(nèi)部,但持有次級(jí)債比例在多少以?xún)?nèi)才可認(rèn)定為“幾乎所有”風(fēng)險(xiǎn)已轉(zhuǎn)移尚無(wú)定論。目前,會(huì)計(jì)師事務(wù)所及審計(jì)師對(duì)出表標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不同,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,在一定程度上影響了銀行風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量。

(四)關(guān)于資產(chǎn)證券化稅收的法規(guī)問(wèn)題

一般來(lái)講,證券化業(yè)務(wù)規(guī)模龐大,收入有限,盈利空間狹小,而費(fèi)用支出名目多,數(shù)量不少。為降低成本、增強(qiáng)效率,“出表、免稅、少收費(fèi)”理念應(yīng)運(yùn)而生,其中,政府的稅費(fèi)優(yōu)惠措施是資產(chǎn)證券化具有現(xiàn)實(shí)可操作性的決定因素。資產(chǎn)證券化主要涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、證券發(fā)行、證券權(quán)益的償付三個(gè)基本環(huán)節(jié),以及資產(chǎn)信用增級(jí)、流動(dòng)性支持、資產(chǎn)管理等輔助服務(wù)環(huán)節(jié),涉及的納稅主體包括發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、投資者和提供各種輔助服務(wù)的服務(wù)人??紤]到資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多、操作復(fù)雜的特點(diǎn),2006年3月,《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》,在稅收上力求中性,避免重復(fù)征稅,但適用對(duì)象不包括企業(yè)證券化項(xiàng)目,且很多條款使用“暫免”字眼,過(guò)渡性質(zhì)濃,尚需完善。

(五)關(guān)于資產(chǎn)證券化評(píng)級(jí)的法律問(wèn)題

目前,我國(guó)比較全面、權(quán)威的信用評(píng)級(jí)規(guī)章是2006年3月制定的《中國(guó)人民銀行信用評(píng)級(jí)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)制度、原則、方法、程序、要素、標(biāo)識(shí)及含義等進(jìn)行了規(guī)范,但該意見(jiàn)屬部門(mén)規(guī)章,法律位階偏低,且僅適用信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)和信貸市場(chǎng)從事金融產(chǎn)品信用評(píng)級(jí)、借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù),沒(méi)涉及資產(chǎn)支持證券的信用評(píng)級(jí)。關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化交易的評(píng)級(jí),只在《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》中設(shè)置幾條規(guī)定。我國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主體、法律地位、評(píng)級(jí)范圍、評(píng)級(jí)程序、評(píng)級(jí)標(biāo)識(shí)、法律責(zé)任及資產(chǎn)證券化等專(zhuān)項(xiàng)評(píng)級(jí)都有待人大進(jìn)一步立法明確。

(六)關(guān)于資產(chǎn)證券化金融監(jiān)管立法的法律問(wèn)題

資產(chǎn)證券化曾被認(rèn)為是一種低風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)性融資方式,但其過(guò)程復(fù)雜,涉及的中介機(jī)構(gòu)多,信用鏈較長(zhǎng),不僅具有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和流通風(fēng)險(xiǎn),而且具有獨(dú)特的法律風(fēng)險(xiǎn)、提前支付風(fēng)險(xiǎn)和證券化操作風(fēng)險(xiǎn)等,證券化操作風(fēng)險(xiǎn)又包括破產(chǎn)隔離風(fēng)險(xiǎn)、信用增級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以及發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的違約風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)發(fā)起銀行而言,風(fēng)險(xiǎn)隔離是資產(chǎn)證券化的首要前提條件。但在某些特殊情況下,資產(chǎn)雖然在“會(huì)計(jì)”和“法律”意義上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“真實(shí)銷(xiāo)售”或“破產(chǎn)隔離”,但就其“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)”而言,發(fā)起人仍然保留了相當(dāng)數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn),形成“監(jiān)管”意義上的證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露。對(duì)于合成型CDO等證券化產(chǎn)品,并沒(méi)有轉(zhuǎn)移資產(chǎn),而只是轉(zhuǎn)移了風(fēng)險(xiǎn),更需要從“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)?的角度來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移程度,以確定相應(yīng)的資本監(jiān)管政策,而其中信用衍生產(chǎn)品的運(yùn)用,則進(jìn)一步增加了監(jiān)管當(dāng)局分析判斷的難度。1992年9月,巴塞爾委員會(huì)了一份指導(dǎo)性文件《資產(chǎn)轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)證券化》(Asset Transfers and Securitisation),第一次系統(tǒng)性地提出了資產(chǎn)證券化的監(jiān)管問(wèn)題,討論了監(jiān)管當(dāng)局需要關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)當(dāng)遵循的監(jiān)管原則,要求監(jiān)管者對(duì)證券化業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移程度做出判定,必要時(shí)應(yīng)要求銀行計(jì)提資本,但該文件沒(méi)有提出具體的監(jiān)管資本計(jì)算方法。1997年以后,美國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局幾乎每年都要針對(duì)資產(chǎn)證券化中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,法規(guī)性文件。2004年,《巴塞爾新資本協(xié)議》,其中“信用風(fēng)險(xiǎn)――資產(chǎn)

證券化框架”部分既包括傳統(tǒng)型證券化業(yè)務(wù),也包括合成型證券化業(yè)務(wù),監(jiān)管資本計(jì)算方法采用標(biāo)準(zhǔn)法及內(nèi)部評(píng)級(jí)法,但對(duì)資產(chǎn)證券化的操作風(fēng)險(xiǎn)及銀行持有資產(chǎn)支持證券的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)所需分配資本尚無(wú)專(zhuān)門(mén)規(guī)定。目前,國(guó)際上對(duì)資產(chǎn)證券化監(jiān)管的普遍做法是,如果銀行保留了第一損失責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將其從監(jiān)管資本中扣減;如果不是第一損失責(zé)任但仍然保留了風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)按照一定的方法賦予風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。

二、完善我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化法律法規(guī)建議

(一)完善風(fēng)險(xiǎn)隔離的有關(guān)法律

要真正實(shí)現(xiàn)將基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的任何財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相隔離的目的。今后我國(guó)在試點(diǎn)實(shí)踐和相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)修改《合同法》、《信托法》等民事基本法,制定《抵押貸款證券化條例》,對(duì)“真實(shí)銷(xiāo)售”、資產(chǎn)支持證券發(fā)行及“有限追償”等關(guān)鍵概念通過(guò)立法予以明確,對(duì)真正實(shí)現(xiàn)隔離風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。此外,借鑒美國(guó)次按危機(jī)教訓(xùn),對(duì)證券化主體與相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)間的風(fēng)險(xiǎn)隔離亦應(yīng)引起證券化相關(guān)立法重視。

(二)完善信息披露法規(guī)

信息披露應(yīng)具體規(guī)定資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)信息披露的形式和載體,并在專(zhuān)門(mén)文件中對(duì)機(jī)構(gòu)的信息披露統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)定,使信息披露規(guī)則更為完整和系統(tǒng)。此外,次貸危機(jī)后世界各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)紛紛提高資產(chǎn)證券化信息披露要求,更重視發(fā)起機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)池的信息披露。我國(guó)應(yīng)吸收國(guó)際先進(jìn)做法,進(jìn)一步細(xì)化信息披露內(nèi)容,使相關(guān)規(guī)定更具有前瞻性。同時(shí),促進(jìn)信托公司在信貸資產(chǎn)證券化中發(fā)揮更大作用。目前資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)同時(shí)也擔(dān)任資產(chǎn)服務(wù)商,信息過(guò)度向發(fā)起機(jī)構(gòu)集中,不利于對(duì)證券化資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)揭示和信息披露。因此,應(yīng)促進(jìn)信托公司在發(fā)起機(jī)構(gòu)組建資產(chǎn)池階段就參與其中,以便對(duì)資產(chǎn)池中資產(chǎn)的特征和現(xiàn)金流情況充分把握,更好管理資產(chǎn)支持證券各種賬戶(hù)并進(jìn)行信息披露。

(三)建立健全與現(xiàn)金流相關(guān)的法律體系

從融資的角度來(lái)說(shuō),證券化本質(zhì)上是幫助貸款方在扣除證券化成本之后能夠籌集到和基礎(chǔ)性資產(chǎn)未來(lái)現(xiàn)金流現(xiàn)值相等的現(xiàn)金流。證券化資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流必須足以?xún)敻蹲C券所代表的權(quán)益和支付提供證券化服務(wù)的各方費(fèi)用。需建立健全的相關(guān)法規(guī)包括:現(xiàn)金流的清收、管理(賬戶(hù)管理、會(huì)計(jì)記錄等)、再投資、暫時(shí)補(bǔ)缺、境內(nèi)外轉(zhuǎn)換等,具體規(guī)定包括:交易中產(chǎn)生的所有現(xiàn)金流都須由會(huì)計(jì)師來(lái)嚴(yán)格審查,基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的周期性現(xiàn)金流本息的會(huì)計(jì)賬目應(yīng)明晰;貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)金流可以進(jìn)行主動(dòng)管理,利用穩(wěn)定的現(xiàn)金流存量投資貨幣市場(chǎng);根據(jù)期限不同在證券持有人之間按照優(yōu)先次序分配現(xiàn)金流等,以此保護(hù)投資者和證券化其他利益相關(guān)人。

(四)完善基礎(chǔ)資產(chǎn)形成過(guò)程中的抵押擔(dān)保制度

基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量對(duì)現(xiàn)金流的來(lái)源及資產(chǎn)支持證券的投資品質(zhì)起決定性影響。目前,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)基礎(chǔ)資產(chǎn)主要包括個(gè)人住房抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期貸款和銀行不良資產(chǎn)等,信用卡應(yīng)收款、中小企業(yè)貸款和商用物業(yè)抵押貸款等正在考慮納入試點(diǎn)范圍。撇開(kāi)基準(zhǔn)利率的形成與貸款利率浮動(dòng)范圍等因素,僅從債務(wù)收入比或償債覆蓋倍數(shù)來(lái)看,中國(guó)的住房抵押貸款及商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款越來(lái)越具有美國(guó)次按特征。抵押制度不盡完善,炒期房、土地與房屋所有權(quán)的“兩權(quán)分離”都增加了抵押物設(shè)定及抵押權(quán)行使的難度。因此,在銀行授信繼續(xù)強(qiáng)調(diào)第一還款來(lái)源的同時(shí),完善落實(shí)房地產(chǎn)等抵押擔(dān)保法律制度及審貸程序,對(duì)保證我國(guó)MBS市場(chǎng)基礎(chǔ)資產(chǎn)整體質(zhì)量是非常必要的。

(五)強(qiáng)化對(duì)信貸資產(chǎn)證券化的資本約束

新資本協(xié)議雖然已對(duì)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露提出遠(yuǎn)高于一般公司風(fēng)險(xiǎn)暴露的資本要求,但有鑒于次貸危機(jī)的嚴(yán)重影響,巴塞爾委員會(huì)又著手對(duì)新資本協(xié)議資產(chǎn)證券化框架作出修改,擬進(jìn)一步加大資本要求。從巴塞爾委員會(huì)對(duì)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露的態(tài)度演變來(lái)看,資本要求將更為嚴(yán)格?!督鹑跈C(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)管管理辦法》已經(jīng)吸收新資本協(xié)議資產(chǎn)證券化框架內(nèi)容,具體監(jiān)管中,應(yīng)根據(jù)證券化的具體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),嚴(yán)格從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)判斷各參與方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),不能僅依賴(lài)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所意見(jiàn),要從審慎的角度要求機(jī)構(gòu)提足資本。

(六)強(qiáng)化對(duì)信貸資產(chǎn)證券化的監(jiān)管

必須實(shí)施審慎監(jiān)管:一是嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。適度控制風(fēng)險(xiǎn)管理能力薄弱的機(jī)構(gòu)開(kāi)展此類(lèi)業(yè)務(wù),對(duì)具體產(chǎn)品。應(yīng)從嚴(yán)要求基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。二是充分披露風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于持有資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露的,應(yīng)要求其充分披露,并從審慎的角度提足資本;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)未真實(shí)轉(zhuǎn)移的,也不能忽視對(duì)其基礎(chǔ)資產(chǎn)的監(jiān)管。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查有助于監(jiān)管人員判斷資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),識(shí)別一些難以通過(guò)申報(bào)材料發(fā)現(xiàn)的隱性擔(dān)保,并能較好地判斷機(jī)構(gòu)從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)的水平。對(duì)不持有資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露的參與機(jī)構(gòu),如擔(dān)當(dāng)受托人的信托公司。也不應(yīng)忽略對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)檢查,以提高整個(gè)運(yùn)作流程的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

第8篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化;問(wèn)題;對(duì)策;中國(guó)

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文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1673-291X(2009)33-0060-02

資產(chǎn)證券化就是把缺乏流動(dòng)性、但有預(yù)期未來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來(lái),形成一個(gè)資產(chǎn)池,通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上出售和流通的證券。實(shí)質(zhì)是融資者將被證券化的金融資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者,而金融資產(chǎn)的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢圆晦D(zhuǎn)讓。

一、中國(guó)實(shí)行資產(chǎn)證券化的必要性分析

1 加速中國(guó)金融改革,使金融市場(chǎng)更加完備。中國(guó)金融改革目前已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,整個(gè)金融體制改革已經(jīng)涉及到了關(guān)鍵的內(nèi)核,也遇到了更大的阻滯。在此階段,由于證券化的制度創(chuàng)新?tīng)砍兜綇V泛的主體與市場(chǎng)結(jié)構(gòu),因此更多地被看做是解決當(dāng)前金融改革問(wèn)題的重要催化劑之一。通過(guò)證券化引入了更適合投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好的新金融資產(chǎn),提高了投資者得到多樣化收益的可能。因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)自己的判斷來(lái)獲得證券化了的貸款收益率,在認(rèn)為其被低估時(shí)可以買(mǎi)人。可見(jiàn),資產(chǎn)證券化不僅能使金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)降低融資成本,從而更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,而且也為解決金融市場(chǎng)的很多難題提供了快速有效的手段。

2 改善商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況。通過(guò)資產(chǎn)證券化,銀行將一些缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可以交易流通的證券,使得商業(yè)銀行在不改變負(fù)債的情況下,有效改善商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。同時(shí),將部分貸款資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)負(fù)債表外進(jìn)行證券化,既可以減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)額,又可以盤(pán)活不良貸款。這樣,銀行一方面能夠提高資本充足率,另一方面還可以盤(pán)活不良資產(chǎn),大大改善商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況。

3 有利于盤(pán)活國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)。通過(guò)資產(chǎn)證券化的實(shí)施,可以將證券化的債權(quán)債務(wù)相互轉(zhuǎn)讓、抵減,清理三角債務(wù);可以盤(pán)活企業(yè)的存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前現(xiàn)金收入;通過(guò)表外融資改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。

4 有利于推進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展。中國(guó)通過(guò)積極實(shí)行資產(chǎn)證券化,首先,能夠分流中國(guó)龐大的儲(chǔ)蓄資金,壯大中國(guó)現(xiàn)有資本市場(chǎng)的規(guī)模;其次,通過(guò)資產(chǎn)證券化可以為資本市場(chǎng)提供新的證券投資品種,為投資者提供新的儲(chǔ)蓄替代型投資工具,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)的形成;再次,資產(chǎn)證券化可以搭建起貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)溝通的橋梁。

二、中國(guó)資產(chǎn)證券化存在的問(wèn)題

1 由于中國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的金融體制制約中國(guó)的資產(chǎn)證券化。(1)關(guān)于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的多樣性問(wèn)題。在中國(guó),資產(chǎn)證券化產(chǎn)品目前主要有兩種方式:一是以信托結(jié)構(gòu)運(yùn)作的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,以信托投資公司為受托人;--是以委托結(jié)構(gòu)運(yùn)作的企業(yè)應(yīng)收款證券化產(chǎn)品,以證券公司為受托人。信托與證券分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管體制給中國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐帶來(lái)一個(gè)弊端,即信托制度未能成為共享的基礎(chǔ)性制度單元。在募集說(shuō)明書(shū)中,證券公司不能明確所推出的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于信托類(lèi)產(chǎn)品,而是將金融機(jī)構(gòu)與客戶(hù)之間的關(guān)系確定為委托關(guān)系。但是,證監(jiān)會(huì)用規(guī)章的形式規(guī)定了計(jì)劃財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于受托人、托管人等固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn),類(lèi)似于信托制度的法律效果。這種“明修棧道,暗渡陳倉(cāng)”的方法,既不利于資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的監(jiān)管,又不利于明晰當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。因此,應(yīng)該從長(zhǎng)計(jì)議,考慮將信托制度擴(kuò)大適用到所有資產(chǎn)證券化試點(diǎn)領(lǐng)域,包括企業(yè)資產(chǎn)證券化。(2)關(guān)于流通平臺(tái)不統(tǒng)一的問(wèn)題。中國(guó)人民銀行主管的以機(jī)構(gòu)投資者為主的銀行間債券市場(chǎng)和證監(jiān)會(huì)主管的證券交易所市場(chǎng),是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的上市交易的兩大平臺(tái)。全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)是以債券為主的證券流通市場(chǎng),信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間債券市場(chǎng)交易。證券公司發(fā)行的以專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃為載體的“受益憑證”均在證券交易所通過(guò)大宗交易系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行交易。流動(dòng)性是金融產(chǎn)品的生命力。但是由于銀行間債券市場(chǎng)的交易主體有限,使只限在銀行間市場(chǎng)交易的信貸資產(chǎn)支持證券的流通性很小。在信貸資產(chǎn)支持證券的交易主體受到限制的情況下,真正意義上的證券化并未實(shí)現(xiàn),資產(chǎn)證券化所特有的分散風(fēng)險(xiǎn)功能以及為普通投資者創(chuàng)設(shè)投資品種的功能也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而在證券交易所市場(chǎng)進(jìn)行交易的投資者種類(lèi)和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于銀行間債券市場(chǎng),金融產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制比較完善,且金融風(fēng)險(xiǎn)能夠比較有效地向社會(huì)分散。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,信貸資產(chǎn)支持證券如果不能到證券交易所交易,則其證券化的作用將大大降低,因此證券交易所市場(chǎng)應(yīng)該成為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流通主渠道。

2 會(huì)計(jì)方面的瓶頸問(wèn)題。中國(guó)關(guān)于資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)制度還不完善,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度對(duì)之還不能完全適應(yīng),迫切需要新的會(huì)計(jì)制度加以規(guī)范,否則會(huì)直接影響資產(chǎn)證券化的合法性,成為證券化的桎梏。

3 稅收方面的瓶頸問(wèn)題。信貸資產(chǎn)證券化運(yùn)作規(guī)模龐大,交易環(huán)節(jié)繁多,減少作為其成本主要支出的稅收支出是關(guān)系證券化操作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。中國(guó)稅務(wù)總局相關(guān)人士亦指出,中國(guó)的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的稅收處理問(wèn)題應(yīng)結(jié)合證券化本身的特點(diǎn)和中國(guó)稅制現(xiàn)狀,制定和完善證券化稅收政策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持稅收中性、稅負(fù)合理、促進(jìn)證券化發(fā)展與反避稅統(tǒng)一、與金融稅制改革和資產(chǎn)證券化發(fā)展方向一致的基本原則。

4 有效需求不足制約中國(guó)資產(chǎn)證券化。資產(chǎn)證券化作為一種融資方式,需要穩(wěn)定的資金來(lái)源或資金供給,也就是需要比較穩(wěn)定的對(duì)于資產(chǎn)證券的需求,即證券投資者。而在中國(guó)。由于各種政策的限制,目前投資者主要是個(gè)人及極少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者,存在著有效需求不足的問(wèn)題。

5 中國(guó)資產(chǎn)證券化中介服務(wù)存在問(wèn)題。信貸資產(chǎn)證券化’涉及多方參與主體,各個(gè)提供中介服務(wù)的主體的專(zhuān)業(yè)化水平的高低和信譽(yù)程度影響著證券化產(chǎn)品被投資者認(rèn)同的程度。《試點(diǎn)辦法》規(guī)定資產(chǎn)支持證券須進(jìn)行強(qiáng)制評(píng)級(jí)(私募發(fā)行可以豁免),但是國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模不大,彼此間的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不一,其權(quán)威性存在較大質(zhì)疑,投資者難以依此作為投資依據(jù)?!对圏c(diǎn)辦法》規(guī)定了多種信用增級(jí)方式,但中國(guó)的信用增級(jí)機(jī)構(gòu)還很不成熟,離專(zhuān)業(yè)的金融擔(dān)保還有很大一段差距。

6 人才短缺問(wèn)題約束中國(guó)的資產(chǎn)證券化。由于資產(chǎn)證券化是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化程度高、程序復(fù)雜的融資工具,它涉及到經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方面,因此,需要大量掌握資產(chǎn)證券化方面知識(shí)的復(fù)合型人才。但目前中國(guó)這方面人才比較少,在某種程度上約束資產(chǎn)證券化的進(jìn)行。

三、解決中國(guó)資產(chǎn)證券化存在問(wèn)題的對(duì)策

1 建立適應(yīng)資產(chǎn)證券化的稅收會(huì)計(jì)制度。資產(chǎn)證券化成功的關(guān)鍵是能否解決資產(chǎn)證券過(guò)程涉及會(huì)計(jì)、稅收問(wèn)題。因?yàn)槎愂张c會(huì)計(jì)制度的確立,是關(guān)系到各參與者收益與責(zé)任確認(rèn)的問(wèn)題。稅收方面,制定合理的稅收政策,可以降低資產(chǎn)證券化的成本,提高投資者的積極性。會(huì)計(jì)方面,目前中國(guó)尚未出臺(tái)針對(duì)資產(chǎn)證券化交易的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法已難以適應(yīng)資產(chǎn)證券化的復(fù)雜操作。

2 擴(kuò)大市場(chǎng)需求。市場(chǎng)需求是資產(chǎn)證券化成功實(shí)施并發(fā)揮應(yīng)有作用的最終動(dòng)力,而市場(chǎng)需求既取決于供給的有效性,又取決于投資者的類(lèi)型及其特點(diǎn)。要保證中國(guó)順利引進(jìn)資產(chǎn)證券化的金融創(chuàng)新形式,其供給重點(diǎn)不應(yīng)放在銀行不良資產(chǎn)上,而應(yīng)放在銀行基礎(chǔ)設(shè)施、期限較長(zhǎng)的消費(fèi)信貸資產(chǎn)上。另外,還有銀行與信托投資公司持有的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)貸款,國(guó)有大中型企業(yè)的符合證券化質(zhì)量要求的資產(chǎn)。

3 完善相關(guān)法律法規(guī)體系。要推行資產(chǎn)證券化需要提供一系列的法律、法規(guī)及政策保障。首先,修訂《公司法》和《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》,使SPV可以成為債券發(fā)行主體,允許SPV以發(fā)行債券的收入來(lái)向發(fā)起人購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)資產(chǎn),從而使得資產(chǎn)轉(zhuǎn)移能夠?qū)崿F(xiàn),真正達(dá)到破產(chǎn)隔離的效果。其次,修訂《合同法》以及《民法通則》,將合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓由統(tǒng)一主義改為通知主義,降低資產(chǎn)證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的交易成本。

4 規(guī)范發(fā)展信用評(píng)估體系。對(duì)于目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的一些金融中介機(jī)構(gòu),政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,以便能夠規(guī)范這些中介結(jié)構(gòu)的運(yùn)作。同時(shí),可以考慮設(shè)立一家專(zhuān)業(yè)從事證券化信用評(píng)級(jí)服務(wù)的機(jī)構(gòu),參與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)。以此來(lái)建立一個(gè)獨(dú)立、客觀、公正和透明的信譽(yù)評(píng)級(jí)體系。

5 大力規(guī)范發(fā)展國(guó)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。中介服務(wù)的質(zhì)量和中介服務(wù)在國(guó)際上的聲譽(yù),是中國(guó)推行資產(chǎn)證券化的一個(gè)重要問(wèn)題,在這其中,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)和資信評(píng)級(jí)業(yè)是明顯的薄弱環(huán)節(jié)。在完善資產(chǎn)評(píng)估和資信級(jí)業(yè)務(wù)的政策上,應(yīng)逐步建立一定的規(guī)范框架,并建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。要通過(guò)培訓(xùn)等多種方式培養(yǎng)能夠從事規(guī)?;疉BS法律服務(wù)的律師隊(duì)伍,以及其他法律咨詢(xún)服務(wù)人才。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,律師的專(zhuān)業(yè)服務(wù)在ABS成功實(shí)施中具有至關(guān)重要的作用。

第9篇:資產(chǎn)證券化的形式范文

關(guān)鍵詞:專(zhuān)利資產(chǎn)證券化;特殊目的機(jī)構(gòu);法律保障

中圖分類(lèi)號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)12-0108-03

引言

實(shí)行專(zhuān)利資產(chǎn)證券化的最佳利好就是能夠在資金的需求者與資金供給者之間實(shí)現(xiàn)資金的直接交易。減勉了不少中間環(huán)節(jié),不僅提高了資金的周轉(zhuǎn)速度,同時(shí)也提高了資金的安全性。中介機(jī)構(gòu)以獲得的證券投資者的專(zhuān)利資產(chǎn)作為發(fā)行證券的基礎(chǔ),利用增級(jí)機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)和對(duì)專(zhuān)利資產(chǎn)支撐的證券進(jìn)行增級(jí)和信用評(píng)級(jí),使專(zhuān)利資產(chǎn)支撐證券能夠具備正常手續(xù)在證券市場(chǎng)上合法地實(shí)現(xiàn)合法交易。專(zhuān)利資產(chǎn)證券化融資結(jié)構(gòu)的核心概念是資產(chǎn)分割從法律上得到保證,準(zhǔn)備用作證券化的專(zhuān)利資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從資金的需求者的信用風(fēng)險(xiǎn)中剝離。

特殊目的機(jī)構(gòu)在專(zhuān)利資產(chǎn)證券化中具有較大的影響力。主要表現(xiàn)在:(1)特殊目的機(jī)構(gòu)采取實(shí)際銷(xiāo)售的的運(yùn)營(yíng)形式獲得發(fā)起人的資產(chǎn),使交易雙方的資產(chǎn)真實(shí)分離,依據(jù)相關(guān)法規(guī)就能夠?qū)崿F(xiàn)證券交易雙方破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相隔離。(2)特殊目的機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀態(tài)也會(huì)對(duì)其發(fā)行的專(zhuān)利資產(chǎn)支撐證券的考核將產(chǎn)生革命性的影響。(3)特殊目的機(jī)構(gòu)因其特殊的功能可以實(shí)現(xiàn)從組織實(shí)施形式直接探制專(zhuān)利資產(chǎn)證券的發(fā)行形式。在實(shí)踐中專(zhuān)利資產(chǎn)證券化必然會(huì)涉及到許多法律方面的問(wèn)題,科學(xué)地處理好特殊目的機(jī)構(gòu)所涉及到的法律問(wèn)題極為重要,將直接影響到專(zhuān)利資產(chǎn)的證券化進(jìn)程。因此,專(zhuān)利資產(chǎn)證券交易化中介機(jī)構(gòu)的特殊目的機(jī)構(gòu)的法律保障一直都是立法的重要元素。

一、必須解決特殊目的機(jī)構(gòu)涉及到的法律問(wèn)題

在中國(guó)實(shí)行專(zhuān)利資產(chǎn)證券化,特殊目的機(jī)構(gòu)必須得到法律上的保障??刹扇〉拇胧┤缦拢?/p>

1.解決特殊目的機(jī)構(gòu)涉及到的法律問(wèn)題的主要措施是為專(zhuān)利資產(chǎn)證券化的特殊目的機(jī)構(gòu)實(shí)施單行立法。從國(guó)內(nèi)外許多國(guó)家的專(zhuān)利資產(chǎn)證券化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,只有制定專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利資產(chǎn)證券化法律和法規(guī)來(lái)引導(dǎo)特殊目的機(jī)構(gòu)、是當(dāng)前推進(jìn)中國(guó)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化發(fā)展必由之路。

2.專(zhuān)利資產(chǎn)證券化在推行和實(shí)施實(shí)際過(guò)程中,如果要保護(hù)投資者的利益的科學(xué)合理的途徑,就是要讓證券化專(zhuān)利資產(chǎn)與與資金提供者的風(fēng)險(xiǎn)相分離。特殊目的機(jī)構(gòu)在法律層面上是獨(dú)立的法人,與發(fā)起人建立了特殊關(guān)系,在實(shí)踐中為有效避免發(fā)起人利用這種關(guān)系,使特殊目的機(jī)構(gòu)不受投資人的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系考慮而開(kāi)展正常工作業(yè)務(wù)。國(guó)家針對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)實(shí)行立法其目的就是要保證對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)的從法律層面進(jìn)行掌控其開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。實(shí)踐早已證明專(zhuān)利資產(chǎn)投資者利益如果得不到保障,專(zhuān)利資產(chǎn)證券化就很難正常健康地發(fā)展。

縱觀國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利資產(chǎn)證券化市場(chǎng),在專(zhuān)利資產(chǎn)證券化法律層面的建設(shè)中,特殊目的機(jī)構(gòu)建設(shè)起來(lái)的法律形式包括特殊目的的信托、特殊目的公司和普通合伙關(guān)系等。

特殊目的機(jī)構(gòu)目前仍然沿用發(fā)起人利用證券化的專(zhuān)利資產(chǎn)設(shè)立信托,產(chǎn)生的專(zhuān)利資產(chǎn)證券化中介機(jī)構(gòu)的信托機(jī)構(gòu),從而換取受益權(quán)證,然后反饋給投資者。在專(zhuān)利資產(chǎn)證券化關(guān)系中,發(fā)起人是委托人,專(zhuān)利資產(chǎn)證券化中介機(jī)構(gòu)是受托人,投資者是受益人,信托財(cái)產(chǎn)具完整的獨(dú)立性,可以阻隔于發(fā)起人自有財(cái)產(chǎn)之外,因如不再存在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清算問(wèn)題,因此,投資人享有實(shí)際權(quán)益也應(yīng)承擔(dān)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化的目標(biāo)。

特殊目的機(jī)構(gòu)采取公司形式是指發(fā)起人將證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給一家專(zhuān)門(mén)從事證券化運(yùn)作的特殊目的公司,由其發(fā)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成專(zhuān)利資產(chǎn)證券??刹皇芟拗频剡\(yùn)行證券交易活動(dòng)。這種運(yùn)行模式存在十分脆弱的一面,就是課稅,不論投資商還是專(zhuān)利證券交易中介機(jī)構(gòu)將陷入雙重課稅的命運(yùn)。大多數(shù)國(guó)家法律明確規(guī)定,專(zhuān)利資產(chǎn)證券化特殊目的機(jī)構(gòu)就是應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物,需要有最低量的法定本金。

特殊目的機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制,主要預(yù)防發(fā)起人操縱特殊目的機(jī)構(gòu)的開(kāi)展不正常業(yè)務(wù),導(dǎo)致對(duì)投資人的收益的直接傷害。

二、特殊目的公司的內(nèi)部法律制度的建立和健全

1.為了規(guī)范公司內(nèi)部管理必須制訂并健全特殊目的公司相關(guān)法律、法規(guī)制度,防止發(fā)起人利用對(duì)于中介機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)控制權(quán),在實(shí)操縱中介機(jī)構(gòu)或?qū)χ薪闄C(jī)構(gòu)過(guò)程中對(duì)整體利益造成較大的傷害;對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)立法就是要切斷發(fā)起人跟中介機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián);有效地降低特殊目的公司構(gòu)成成本。

2.根據(jù)“公司法”有關(guān)程序特殊目的公司由金融機(jī)構(gòu)組織設(shè)立,與有關(guān)股份有限公司保持一致。一般特殊目的公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)含董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)察人。特殊目的公司的股東會(huì)為公司最高權(quán)力機(jī)關(guān)。董事會(huì)成員對(duì)公司的管理人義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)有明確規(guī)定。在“公司法”也明確了公司必須設(shè)置監(jiān)察人崗位1~3個(gè);監(jiān)察崗位人員實(shí)際上代表公司負(fù)責(zé)行使監(jiān)督董事們的行為的權(quán)利,負(fù)有管理人的權(quán)利,有權(quán)代表股東對(duì)董事提起相關(guān)訴訟,負(fù)責(zé)審計(jì)和查核董事在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了時(shí)公司營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的資產(chǎn)負(fù)債、損益表、營(yíng)業(yè)報(bào)告書(shū)等項(xiàng)目。

3.特殊目的公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。特殊目的公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍是經(jīng)營(yíng)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化工作業(yè)務(wù),特殊目的公司經(jīng)營(yíng)范圍僅局限于專(zhuān)利資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)以及相關(guān)項(xiàng)目。特殊目的公司的主要資產(chǎn)就是接受投資人投入的資產(chǎn),這些資產(chǎn)不允許出質(zhì)、讓與等實(shí)際操作行為,嚴(yán)格地限制特殊目的公司在對(duì)自有財(cái)產(chǎn)時(shí)處理行為。從保護(hù)投資人的收益考慮,必須制約特殊目的機(jī)構(gòu)對(duì)外負(fù)債行為。公司負(fù)債完全是對(duì)投資者從專(zhuān)利資產(chǎn)證券化計(jì)劃書(shū)配發(fā)償還利益、本金、利息或其他收益出發(fā),則經(jīng)過(guò)董事會(huì)批準(zhǔn),可以根據(jù)實(shí)際情況放寬限制。

三、特殊目的信托法律監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制

專(zhuān)利資產(chǎn)證券化中運(yùn)行的特殊目的信托,是某種特別情況下金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為受益權(quán)直接為投資者創(chuàng)造出來(lái)的投資對(duì)象。特殊目的信托法律監(jiān)控內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

1.成立特殊目的信托契約須載明信托的目的,還必須附上專(zhuān)利資產(chǎn)信托證券化計(jì)劃,并載明委托人的義務(wù)及應(yīng)告知受托機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)支出費(fèi)用的償還及損害補(bǔ)償、信托報(bào)酬的計(jì)算方法等事項(xiàng)。

2.特殊目的信托的業(yè)務(wù)規(guī)范。除非是為了配發(fā)利益、孳息或其他收益,不能對(duì)外借入款項(xiàng),特殊目的信托中屬于信托財(cái)產(chǎn)的閑置資金,其運(yùn)用方式也必須用于法定的投資。

3.為了保障投資人的利益,特殊目的信托內(nèi)設(shè)有受益人會(huì)議,作為代表委托人權(quán)益的機(jī)關(guān)。特殊目的信托受益人及委托人權(quán)利的行使,應(yīng)經(jīng)受益人會(huì)議決議或由信托監(jiān)察人為之。此外受托機(jī)構(gòu)為了保護(hù)受益人的權(quán)利,依據(jù)特殊目的信托契約的規(guī)定,還可以選任監(jiān)察人來(lái)代表受益人或委托人為訴訟上或訴訟外的行為。

四、中國(guó)推廣專(zhuān)利證券化進(jìn)程的措施及對(duì)策

中國(guó)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化實(shí)踐與國(guó)外相比相對(duì)較晚。目前,中國(guó)的專(zhuān)利資產(chǎn)證券化在國(guó)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)相對(duì)較少也易受限制,所以選擇從國(guó)外調(diào)控和操作是最理想的選擇,也是理性規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種有效手段。專(zhuān)利資產(chǎn)證券化也是一種融資方式。專(zhuān)利資產(chǎn)證券化在中國(guó)發(fā)展處于初級(jí)階段,相關(guān)法律、法規(guī)仍然在調(diào)研階段沒(méi)有正式出臺(tái),專(zhuān)利資產(chǎn)證券化仍處于朦朧狀態(tài),現(xiàn)有制度制約了這該工作的興起。

在中國(guó)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化實(shí)踐發(fā)展不足表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟,(2)必須投入更多的精力來(lái)研究中國(guó)金融市場(chǎng)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化可行性和迫切性,專(zhuān)利資產(chǎn)證券化嘗試方案研究還只進(jìn)行到立體性的融資問(wèn)題上,起決定性作用的因素是幫助特殊目的機(jī)構(gòu)完善各項(xiàng)制度。

五、構(gòu)建中國(guó)特殊目的機(jī)構(gòu)法律保障措施

1.參照發(fā)達(dá)國(guó)家的立法成功的經(jīng)驗(yàn),逐步制定并完善中國(guó)的法律制度。專(zhuān)利資產(chǎn)證券化作為一種融資手段是金融市場(chǎng)上的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,改變了世界金融市場(chǎng)的融資形式。雖然各國(guó)略有不同,卻包括了共同的特征。學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于專(zhuān)利資產(chǎn)證券化的做法,促進(jìn)中國(guó)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化進(jìn)程。

2.基于單行立法推動(dòng)中國(guó)專(zhuān)利資產(chǎn)證券化發(fā)展是符合中國(guó)國(guó)情。中國(guó)歷史上發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是采取單行立法模式。特殊目的機(jī)構(gòu)涉及到的法律問(wèn)題與很多相關(guān)法律有關(guān),如公司法、證券法、信托法、稅法等。要完善專(zhuān)利資產(chǎn)證券化的法律程序就必須突破部門(mén)法相關(guān)條款,同時(shí)必須修訂部門(mén)法。實(shí)行單行立法則可以去繁就簡(jiǎn),通過(guò)特殊目的機(jī)構(gòu)的單行立法形式,遵循“特別法優(yōu)于普通法”的原則,可為專(zhuān)利資產(chǎn)證券化構(gòu)建相關(guān)法律提供便利。

3.投資者利益的有效保護(hù)歷來(lái)都是世界各國(guó)立法的依據(jù)和根源,專(zhuān)利資產(chǎn)證券化在實(shí)際實(shí)踐過(guò)程中不僅促成了市場(chǎng)真正融資目的,投資者仍然要面臨融資者的道德或違約風(fēng)險(xiǎn)的存在。因此,立法中必須含對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)規(guī)范管制相關(guān)措施;從另外的角度考慮,信用內(nèi)部機(jī)制的增強(qiáng),基礎(chǔ)資產(chǎn)要采取適合的方式來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn),必須很好地保護(hù)投資者的收益。

六、特殊目的機(jī)構(gòu)是適合中國(guó)國(guó)情的法律形態(tài)

特殊目的信托和特殊目的公司這兩種形式的特殊目的機(jī)構(gòu)適合中國(guó)國(guó)情。

1.特殊目的信托在中國(guó)仍然處于初級(jí)階段,商業(yè)銀行投資于非銀行金融業(yè)務(wù)的限制還沒(méi)有根本解決,發(fā)行抵押支持證券為單一業(yè)務(wù)的特殊機(jī)構(gòu)建立仍存在空間。專(zhuān)利資產(chǎn)證券化可以作為一個(gè)主體,啟用信托投資公司。為了更好地完善其功能,還要設(shè)立單獨(dú)的專(zhuān)業(yè)受托機(jī)構(gòu),這樣就可以完善特殊信托的法律形式;其次是受益權(quán)的證券化必須從法律上加以明確;再次是債權(quán)可否作為信托財(cái)產(chǎn)。當(dāng)前,商業(yè)銀行進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)證券化進(jìn)程受制于相關(guān)法律約束的情況隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的開(kāi)放而減弱。

2.當(dāng)前特殊目的公司的實(shí)行存在如下問(wèn)題:依據(jù)中國(guó)現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,特殊目的公司的設(shè)立有發(fā)起人人數(shù)和資本最低限額的限制,還必須有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)條件。設(shè)立特殊目的公司必須符合公司法并明確發(fā)行主體的資格。資本市場(chǎng)監(jiān)管在國(guó)內(nèi)比較嚴(yán)格,公開(kāi)發(fā)行證券的發(fā)行主體必須在法律規(guī)定和程序都滿(mǎn)足要求的情況下才有可行性。但是,特殊目的機(jī)構(gòu)在凈資產(chǎn)上很難符合國(guó)家制定的基本數(shù)值。《企業(yè)債券管理暫行條例》規(guī)定,特殊目的機(jī)構(gòu)的發(fā)行收入不能購(gòu)買(mǎi)發(fā)起人的債權(quán)。特殊目的機(jī)構(gòu)需要發(fā)行證券內(nèi)容得不到法律層面上的保護(hù),無(wú)法發(fā)行抵押證券。特殊目的公司所發(fā)行的抵押證券等各種形式業(yè)務(wù)都必須經(jīng)過(guò)法律的形式給予認(rèn)可。

總之,專(zhuān)利資產(chǎn)證券化特殊目的機(jī)構(gòu)必須在法律問(wèn)題上得到保障,要經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研,洋為中用,建立專(zhuān)利資產(chǎn)特殊目的機(jī)構(gòu)的法律保障體系。

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