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第1篇：環(huán)境污染及其防治范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境污染；問題；防治對(duì)策；農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量

前言

農(nóng)村環(huán)境常常被人們稱作是城市生態(tài)系統(tǒng)的支撐點(diǎn)，但是卻也是城市污染物的接受點(diǎn)。21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)大力改善城市環(huán)境，重點(diǎn)放在污染大的廠區(qū)的遷移以及城市內(nèi)部的綠化面積的擴(kuò)大，卻將污染轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，特別是在城鎮(zhèn)化程度比較高的發(fā)達(dá)地區(qū)的周邊農(nóng)村，這一問題更加突出。在諸多問題中，烈性農(nóng)藥的使用以及化學(xué)農(nóng)藥的濫用；工業(yè)上的廢水，廢氣，廢渣未經(jīng)處理后隨意排放；難降解的塑料的使用以及塑料用品的增加；人畜糞便等生活污水的混雜和排放等問題最為突出。

1.農(nóng)村環(huán)境問題的主要分類

1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化造成的污染問題

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的投入比重逐年增長(zhǎng)，由于我國(guó)土地資源的開發(fā)已經(jīng)接近極限，因此絕大部分地區(qū)都采取對(duì)農(nóng)耕地施用化學(xué)肥料來(lái)提高單位面積的產(chǎn)出。我國(guó)已經(jīng)成為世界上使用農(nóng)藥量最高的國(guó)家之一。嚴(yán)重的白色污染還來(lái)自于塑料地棚的廣泛使用，在大氣中、河面、植被、土地上隨處可見，削弱了農(nóng)村降解消化的承受能力。由于農(nóng)藥等化學(xué)品的濫用，只有少部分被土壤吸收，大部分則隨著雨水的沖刷和溫度的改變逐漸分散在大氣，地下水源和土壤和農(nóng)產(chǎn)品中，影響著人類的安全，不斷累積之后，極易造成土壤砂化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，水源凈化能力減弱，水體富營(yíng)養(yǎng)程度加大，以及對(duì)牲畜的生存造成了很大威脅。

1.2 重污染，排放高的企業(yè)由城市向農(nóng)村遷移

由于綠色城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)以及帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重污染，排放高的企業(yè)逐漸由人口密集的城市向人口稀疏，勞動(dòng)力價(jià)格低的農(nóng)村遷移。這些企業(yè)大多數(shù)是進(jìn)行技術(shù)含量較低，且不具備全面的三廢處理系統(tǒng)的粗放型“高污染，高能耗”生產(chǎn)，由于管理和監(jiān)查體系不夠完善以及三廢處理的成本較高，使得農(nóng)村污染的控制和治理都具有相當(dāng)大的難度，加重了農(nóng)村環(huán)境的負(fù)擔(dān)。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的三廢污染，未經(jīng)及時(shí)有效處理直接排放，成為比較嚴(yán)重的污染源頭。非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得一些個(gè)體小磚窯作坊在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)隨處可見，其產(chǎn)生的煙霧和粉塵嚴(yán)重影響了周圍居民的健康。伴隨著農(nóng)村自然資源的不斷耗損和工業(yè)排放的加劇，農(nóng)村環(huán)境污染問題越來(lái)越需要人們的關(guān)注。

1.3 家禽集中養(yǎng)殖帶來(lái)的污染問題

在家禽集中養(yǎng)殖過程中，家禽的糞便以及有機(jī)飼料的亂排，污染了水質(zhì)；且家畜飼養(yǎng)時(shí)的不及時(shí)清理，發(fā)生分解后產(chǎn)生的刺激性氣體污染了周邊大氣，還可能引發(fā)雨水PH的下降，近而造成一系列的連鎖問題；由于大多數(shù)農(nóng)村的飼養(yǎng)條件較為惡劣，人工飼養(yǎng)更容易引發(fā)人畜傳染病，對(duì)人類健康產(chǎn)生了一定的威脅；由于一系列的危害，容易造成家禽集中養(yǎng)殖地周邊的居民產(chǎn)生反感情緒和不斷投訴等民事糾紛問題。

1.4 農(nóng)村生產(chǎn)中產(chǎn)生的秸稈問題難以處理

在農(nóng)耕過程中，農(nóng)作物的秸稈沒有很好的處理方法，成為又一重要的污染源。將秸稈移除，土地的養(yǎng)分會(huì)流失且單位面積的收率將下降；將其棄于河里，則又易造成水源的污染；采取焚燒的方式，則產(chǎn)生大量的煙霧，難以散去，污染空氣；采用沼氣循環(huán)裝置，成本過高，可行性較低且適用范圍窄。

1.5 農(nóng)村公共設(shè)施不夠完善，政府和居民環(huán)境意識(shí)淡薄

我國(guó)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還沒有廣泛普及，很多地區(qū)都還很落后，農(nóng)村環(huán)境問題長(zhǎng)期處于無(wú)人負(fù)責(zé)，無(wú)人治理的狀況，政府各職能部門的分工不夠明確，這些都為農(nóng)村環(huán)境污染問題的解決帶來(lái)了困難。相比于城市居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高，農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)淡薄，政府往往一味注重經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，而忽略對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)理念在這些地區(qū)難以宣揚(yáng)，并且很多針對(duì)城市污染而采取的解決方法和經(jīng)驗(yàn)措施對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題都不適用。并且對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際上的需求，每年用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和治理的資金少之又少，甚至有些已經(jīng)治理出成效的地區(qū)發(fā)生了二次污染，以致惡性循環(huán)。

2.農(nóng)村環(huán)境問題的主要解決措施

2.1 國(guó)家和政府制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)

在國(guó)家的“十二五”節(jié)能減排的指標(biāo)中，可以建議將農(nóng)村污染物排放量包含到主要污染物排放總量中，進(jìn)一步督促政府加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的力度和投入，明確各部門對(duì)于農(nóng)村環(huán)保工作的分工，抓好農(nóng)村環(huán)境問題的監(jiān)督和治理工作，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管體制的約束力和公信力，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.2 加大農(nóng)村環(huán)保建設(shè)的資金投入，提高居民的參與意識(shí)

在農(nóng)村環(huán)境問題的解決中，資金這一環(huán)尤其重要，污染的預(yù)防和治理都需要資金的支持。同時(shí)民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)都非常重要，所以需要政府的工作人員經(jīng)常對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行環(huán)境安全問題的重要性以及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)的宣傳和教育，讓人們深刻意識(shí)到破壞環(huán)境的危害性，樹立保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)建和諧新農(nóng)村的思想意識(shí)。

2.3 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展污染小，產(chǎn)出高的生態(tài)型農(nóng)業(yè)

引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，不斷試驗(yàn)新的方法，對(duì)癥下藥，找出適合本地區(qū)環(huán)境污染預(yù)防和治理的最佳手段，不盲目模仿。與此同時(shí)，努力發(fā)展科技下鄉(xiāng)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改變污染重，產(chǎn)出低的原始粗放的農(nóng)耕手段，代之以生態(tài)型農(nóng)業(yè)種植的方法，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的秸稈，家禽糞便，塑料地棚等廢棄物合理進(jìn)行回收利用或處理成對(duì)環(huán)境無(wú)危害或危害較小的物質(zhì)。定期對(duì)土壤，水源和大氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染問題并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。

2.4 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

盡量選用小劑量的優(yōu)質(zhì)肥料，并且選擇效益好，無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。采取集中管理的方式，在投入種植之前，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)過程進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，對(duì)污染物進(jìn)行集中處理。淘汰落后的農(nóng)業(yè)裝備，最大限度的提高農(nóng)作物的產(chǎn)出率，降低物質(zhì)消耗、資源消耗和水資源的消耗，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。搞好農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)示范點(diǎn)的建設(shè)，組織農(nóng)村居民開展農(nóng)業(yè)攻關(guān)，大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)以及機(jī)械化肥，努力減少濫用化肥帶來(lái)的環(huán)境污染。

2.5 進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境污染治理體系的建設(shè)工作

對(duì)污染重的企業(yè)進(jìn)行集中整治和處理，關(guān)停一些不合格的項(xiàng)目。禁止三廢的任意排放，盡力提高用肥和水分的利用率。努力建立健全農(nóng)村環(huán)境污染治理體系，建立布局合理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過科學(xué)管理和有效經(jīng)營(yíng)來(lái)提高農(nóng)村防治污染的能力，積極探索新的管理模式，解決當(dāng)前面臨的問題。

參考文獻(xiàn)

[1]徐元元,沈敏東,余杏生,陸華兵,徐康.談新農(nóng)村綠化需注意的問題[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技, 2008(5):60.

第2篇：環(huán)境污染及其防治范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；噪聲污染；揚(yáng)塵污染；防治措施

一、城市建筑施工主要環(huán)境污染問題

1.城市建筑施工中的噪聲污染。

城市建筑施工的噪聲污染指的是在城市建筑的施工過程中所產(chǎn)生的對(duì)周圍生活環(huán)境有干擾的聲音。一般的建筑施工工地都混雜在城市住宅小區(qū)和農(nóng)村住宅之間，在其施工的各個(gè)階段和使用的各種建筑施工機(jī)械設(shè)備，比如在土方施工階段中使用的推土機(jī)、挖掘機(jī)，基礎(chǔ)施工階段中使用的打樁機(jī)，結(jié)構(gòu)施工階段中使用的振搗棒、攪拌機(jī)，裝修施工階段中使用的砂輪機(jī)、電鋸等，都會(huì)產(chǎn)生一定的噪音并并對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生噪音污染，這也在很大程度上對(duì)城市的聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了較大影響。尤其是城市建筑的夜間施工，產(chǎn)生的強(qiáng)烈的噪聲污染嚴(yán)重影響了工地附近民眾的工作、休息以及生活，進(jìn)而危及民眾身體健康造成大量投訴。由于建筑工地本身的流動(dòng)性以及其施工階段的突擊性，造成了建筑施工噪聲污染的強(qiáng)度高、分布廣和難以控制等特點(diǎn)。

2.城市建筑施工中的揚(yáng)塵污染。

在城市中的舊樓房拆遷過程中，無(wú)論是使用的是人工拆遷還是定向爆破技術(shù)，往往都會(huì)造成一定程度的揚(yáng)塵污染，特別是在天氣比較干燥的情況下，空氣環(huán)境的揚(yáng)塵污染就顯得更加突出。根據(jù)空氣中揚(yáng)塵顆粒的大小可分為三種：即降塵、飄塵以及可吸入顆粒物。空氣中最主要的污染物就是揚(yáng)塵污染。在我國(guó)城市空氣中的揚(yáng)塵污染物主要由煤煙塵、建筑揚(yáng)塵以及風(fēng)沙塵組成。其中形成建筑揚(yáng)塵的主要因素是：建筑施工中渣土的挖掘與清運(yùn)；在外的堆料；在拆遷過程中自上而下隨意拋灑的垃圾；施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土等。

經(jīng)過多年努力，城市中的煤煙塵得到了有效的控制，受季節(jié)性因素影響較大的風(fēng)沙塵，隨著城市道路硬化和綠化工程的逐步實(shí)施，也在很大程度上得到了有效的控制。由于近些年來(lái)我國(guó)城市化進(jìn)程速度進(jìn)一步加快，城市的人口也越來(lái)越多，房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)也日益激烈，就不可避免的造成了建筑揚(yáng)塵對(duì)城市空氣的污染。

二、城市建筑施工環(huán)境污染的防治措施

1.城市建筑施工噪聲污染的防治措施。

首先，建筑施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工地申報(bào)制度。但凡是需要在城市建筑施工中使用的機(jī)械設(shè)備，其排放的噪音不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)的，施工單位有責(zé)任在建筑工程開工的十五天之前，將該建筑工程的項(xiàng)目名稱、施工工程場(chǎng)所、施工期限和設(shè)備可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及施工單位所采取的防治環(huán)境噪聲污染的措施情況等申報(bào)給工程所在地縣級(jí)以上環(huán)保行政主管部門，以促使環(huán)保部門對(duì)施工單位進(jìn)行有效的管理。

其次，嚴(yán)格限制施工單位的施工作業(yè)時(shí)間。原則上禁止施工單位進(jìn)行夜間也就是晚十點(diǎn)到次日早六點(diǎn)施工，建筑單位夜間施工也嚴(yán)格禁止使用打樁機(jī)、混泥土攪拌機(jī)以及電鋸等建筑機(jī)械設(shè)備。建筑單位確實(shí)因特殊原因需要夜間施工時(shí)，應(yīng)提前按照相關(guān)規(guī)定請(qǐng)示環(huán)保部門的批準(zhǔn)，并辦理《夜間施工許可證》。同時(shí)在建筑工程施工工地周圍的民眾居住區(qū)張貼施工告示，以取得周圍居民的諒解。

最后，建筑施工單位還要積極的不斷更新建筑施工設(shè)備。對(duì)建筑施工中的噪聲污染的控制主要就是對(duì)噪聲源的控制，只要噪聲源得到良好的控制，那么城市聲音環(huán)境質(zhì)量就會(huì)得到極大的改善。因此，各地環(huán)保部門就要積極督促建筑施工單位對(duì)落后的建筑設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行淘汰，引進(jìn)新的技術(shù)和噪音相對(duì)較低的建筑施工設(shè)備，比如在建筑施工的樁基施工階段，要使用靜力壓樁機(jī)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的打樁機(jī)，促使在建筑施工過程中對(duì)噪聲污染的有效控制。

2.城市建筑施工揚(yáng)塵污染的防治措施。

首先，政府部門應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，同時(shí)加強(qiáng)各地環(huán)保部門的各種執(zhí)法監(jiān)管權(quán)。國(guó)家相關(guān)部門對(duì)城市揚(yáng)塵污染控制的通知和最新修訂的大氣污染防治法，都從宏觀上規(guī)定了環(huán)保部門對(duì)城市揚(yáng)塵有統(tǒng)一監(jiān)管的權(quán)利，可是卻將揚(yáng)塵污染違規(guī)的處罰權(quán)賦予了建設(shè)行政主管部門或其他部門，也就使得環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管的約束力不足。因此建議政府部門以法律或國(guó)務(wù)院頒布條例的形式賦予環(huán)保部門對(duì)揚(yáng)塵污染的監(jiān)督和處罰權(quán)。

第3篇：環(huán)境污染及其防治范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境噪聲；污染分布；防治對(duì)策

中圖分類號(hào)： TB53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，城市的環(huán)境污染問題也屢見不鮮，尤其是噪聲污染問題日益突出，現(xiàn)已成為影響廣大市民身心健康的“元兇”之一。因此，噪聲污染問題引起了政府和社會(huì)各界的高度重視，全民減噪呼聲也空前高漲。本文對(duì)懷化市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站2010-2012年間城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，闡述其噪聲污染分布現(xiàn)狀、形成原因及其防治措施。

1 懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀分析

懷化市鶴城區(qū)域環(huán)境噪聲以500×500網(wǎng)格布點(diǎn)，核定有效點(diǎn)位162個(gè)，控制面積為40.5K m2。其中：1類居住文教區(qū)20個(gè)，2類居住、商業(yè)混合區(qū)97個(gè)，3類工業(yè)、物流區(qū)21個(gè)，4類交通區(qū)24個(gè)，監(jiān)測(cè)頻率為每年秋季一次，按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）進(jìn)行評(píng)價(jià)，懷化市鶴城區(qū)各類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)噪聲污染狀況見表1，其結(jié)果表明：懷化市鶴城區(qū)2010-2012年間1類區(qū)測(cè)點(diǎn)20個(gè)，占總測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)12.34%，其噪聲源主要來(lái)自生活噪聲，平均等效聲級(jí)無(wú)一超標(biāo)，聲環(huán)境質(zhì)量整體水平維持在較好狀態(tài)，但平均等效聲級(jí)值呈不斷上升趨勢(shì)；2類居住、商業(yè)混合區(qū)測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)占總測(cè)點(diǎn)的59.87%，其噪聲源主要來(lái)自社會(huì)噪聲和建筑噪聲，整體平均等效聲級(jí)無(wú)一超標(biāo)，其聲環(huán)境質(zhì)量整體水平處于較好狀態(tài)；3類工業(yè)區(qū)及四類交通區(qū)測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)分別占總測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)的12.96及14.81，噪聲源主要來(lái)源于工業(yè)和交通噪聲，聲環(huán)境質(zhì)量整體水平呈下降趨勢(shì)；4類交通區(qū)污染尤為明顯。

以上分析結(jié)果表明，懷化市鶴城區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)在一定程度上有所控制，但形勢(shì)不容樂觀，部分呈加重趨勢(shì)。1類居民文教區(qū)和2類混合區(qū)噪聲平均等效聲級(jí)呈上升趨勢(shì)，工業(yè)區(qū)有污染現(xiàn)象，交通區(qū)噪聲污染加劇，各功能區(qū)環(huán)境噪聲污染超標(biāo)情況依次為4類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)>1類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)

2 懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染產(chǎn)生原因分析

懷化市鶴城區(qū)環(huán)境噪聲污染問題由來(lái)已久，是個(gè)難點(diǎn)，雖然經(jīng)過各職能部門的大力整治有所緩解，居住、商業(yè)混合區(qū)噪聲得到了一定的控制，但污染程度沒有得到根本好轉(zhuǎn)，近年來(lái)尤以交通區(qū)噪聲污染嚴(yán)重。各功能區(qū)環(huán)境噪聲要達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定的差距，從表1看，鶴城區(qū)各功能區(qū)超標(biāo)現(xiàn)象主要體現(xiàn)在交通區(qū)及工業(yè)區(qū)，分析原因如下。

2.1交通噪聲是影響城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染的主要原因之一

近年來(lái)，懷化市交通建設(shè)不斷發(fā)展，交通干道縱橫交錯(cuò)，交通干線噪聲直接影響著兩側(cè)區(qū)域的環(huán)境噪聲；交通噪聲的影響既呈線狀分布，也呈面源分布，隨著機(jī)動(dòng)車流量的逐年增加，交通噪聲影響將會(huì)越來(lái)越大。

2.2城市化建設(shè)的步伐加快，帶來(lái)的噪聲面源污染影響加劇

隨著城市化進(jìn)程加快，噪聲污染源不斷增加。

一是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)噪聲屢禁不止；

二是方興未艾的城市建設(shè)帶來(lái)了建筑施工噪聲，給區(qū)域環(huán)境增添了大量噪聲源；

三是城市規(guī)劃中的失誤，造成布局不合理帶來(lái)了一定的噪聲污染隱患。

2.3噪聲污染治理力度不夠也是導(dǎo)致一些區(qū)域內(nèi)噪聲污染有增無(wú)減的原因

一是噪聲治理資金投入不夠，如城市綠化建設(shè)、道路隔聲屏障設(shè)置及道路消音建設(shè)等均需要投入大量的資金；

二是城市管理及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度不夠，如對(duì)超標(biāo)排放噪聲源的第三產(chǎn)業(yè)、敏感區(qū)內(nèi)建有影響大的噪聲源、各類建筑工地等未實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

3 形成社會(huì)生活噪聲污染的原因

一是環(huán)保觀念淡薄，法制意識(shí)不強(qiáng)；

二是由于歷史原因，部分城市功能區(qū)規(guī)劃和布局欠佳，建成區(qū)存在居住，商業(yè)混合的問題，造成了對(duì)社會(huì)生活噪聲污染防范的難度；

三是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，對(duì)噪聲污染行為人處罰較輕，沒起到預(yù)想的效果；四是人為噪聲污染嚴(yán)重，如居住區(qū)廣場(chǎng)舞高音喇叭肆無(wú)忌憚的播放，噪聲擾民嚴(yán)重，其污染糾紛時(shí)有發(fā)生并呈激化趨勢(shì)，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致警方介入調(diào)查處理。

4 城市環(huán)境噪聲污染防治對(duì)策

4.1合理布局，制定科學(xué)的城市規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃

嚴(yán)格劃分每個(gè)區(qū)域的社會(huì)功能，使居住、文教區(qū)遠(yuǎn)離強(qiáng)噪聲源，確保城市居民生活區(qū)域免遭噪聲污染，積極推進(jìn)市區(qū)工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。

4. 2加強(qiáng)道路交通噪聲污染的防治

一是搞好交通建設(shè)，特別是在交通負(fù)荷重、噪聲污染大、地處敏感區(qū)域主干線上架設(shè)立交橋；

二是廣泛推廣消聲路面，降低車流噪聲；

三是對(duì)車流量大且較敏感區(qū)域設(shè)置隔聲屏障，以達(dá)到隔聲降噪的作用；四是加強(qiáng)交通管理，保持道路交通暢通，采取過境車輛分流、敏感區(qū)域車輛禁鳴等手段降低噪聲污染。

4.3加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染的防治

主要途徑有：一是加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)公眾參與，充分利用電視等媒體，廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)和政策，介紹噪聲危害和噪聲污染防治知識(shí)，發(fā)揮媒體對(duì)各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督，加大噪聲違法的爆光力度，營(yíng)造一個(gè)全民參與、全民監(jiān)督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。

二是合理規(guī)劃和布局。主要是對(duì)老城區(qū)的噪聲污染源進(jìn)行專項(xiàng)整冶，對(duì)噪聲污染嚴(yán)重、整治無(wú)望、群眾反映強(qiáng)烈的污染企業(yè)，要堅(jiān)決依法關(guān)閉；對(duì)新城區(qū)要嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，明確改善噪聲污染防治措施要求，嚴(yán)格項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收管理，未通過驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目，一律禁用。

4.4加大城市管理及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度

加強(qiáng)施工噪聲日常監(jiān)管，強(qiáng)化城市建筑施工環(huán)保公告、夜間施工審批限定施工作業(yè)時(shí)間等管理制度，嚴(yán)歷查處施工噪聲超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為。

4.5加強(qiáng)聲環(huán)境質(zhì)量管理，改善聲環(huán)境質(zhì)量。

按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，不斷擴(kuò)大噪聲達(dá)標(biāo)功能區(qū)面積，提高功能區(qū)夜間噪聲達(dá)標(biāo)率，促進(jìn)城市聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

第4篇：環(huán)境污染及其防治范文

關(guān)鍵詞：大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）；污染防治；建議

中圖分類號(hào)：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）08-0061-02

1.引言

宿遷位于江蘇省西北部，素有“江山第一春好處”之美譽(yù)。近年，該市雖然堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略和“環(huán)保優(yōu)先”方針，重拳治污，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造兩楚雄風(fēng)、酒都花鄉(xiāng)、河清湖秀、生態(tài)樂園金字招牌.但因大氣“霧霾”而飽受困擾。2015年市區(qū)大氣達(dá)標(biāo)天數(shù)242 d.達(dá)標(biāo)率為67%，與2014和2013年相比分別下降3.2%和5.9%，主要污染物細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度61.08 ug/m3，分別比2014和2013年下9.55%和17.6%，減降幅度和濃度均高于全省平均水平，成為空氣質(zhì)量改善的主要瓶頸指標(biāo)。為切實(shí)改善提升市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，加快推進(jìn)大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）污染現(xiàn)狀研究。有效治理系列細(xì)顆粒物（PM2.5）源污染顯得尤為迫切和重要。

2.污染成因分析

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)不明顯，工業(yè)布局不合理

2015年宿遷市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為12.3：48.5：39.2與（2014年）國(guó)內(nèi)平均水平10.0：46.6：43.4差距大.與世界平均5：31：64距離更遙遠(yuǎn)。雖然工業(yè)化率突破40%，實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化初期向中期的跨越，但是一般加工工業(yè)增長(zhǎng)加快而基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)速度慢，高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小。從工業(yè)布局情況看?！捌髽I(yè)圍城”現(xiàn)象突出，市區(qū)主城區(qū)除西北方向是駱馬湖外，其余方向都有工業(yè)集中區(qū)，且均在以市政府為圓心半徑25 km距離內(nèi)，部分鋼鐵、化工及平板玻璃等企業(yè)工藝落后、能耗高、污染重，直接影響市區(qū)空氣質(zhì)量。

2.2以燃煤為主要能源結(jié)構(gòu)重，煤炭消費(fèi)量大

宿遷為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化及城市化進(jìn)程處于快速發(fā)展階段，資源能源消耗仍處于上升期，近幾年來(lái)工業(yè)企業(yè)能源煤炭用量一直維持在70%以上，2015年燃煤消耗量減幅小，以燃煤為主的工業(yè)煙粉塵排放量占全市廢氣總排放量46%。而工業(yè)園區(qū)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，集中供熱覆蓋范圍不大，工業(yè)企業(yè)清潔能源使用率不高。

2.3工業(yè)企業(yè)廢氣治理不到位

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)10蒸t/h及其以上的燃煤鍋爐中.除國(guó)電洋北電廠硫氧化物、氮氧化物和嫻粉塵全部實(shí)現(xiàn)超低排放外，其余燃煤鍋爐脫硫工程、脫硝工程或除塵提標(biāo)改造均存在不完全配套現(xiàn)象。10蒸t/h以下的燃煤小鍋爐在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治進(jìn)展慢。無(wú)組織有機(jī)廢氣治理剛剛起步，化工企業(yè)、包裝印刷、汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物需要全面治理。

2.4揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，防控措施不到位

全市300多個(gè)工地（含建筑工地、房屋拆遷、市政工程、道路施工、園林綠化）、60余家商品預(yù)拌混凝土公司、30余個(gè)碼頭裝卸作業(yè)、數(shù)百輛物料運(yùn)輸車揚(yáng)塵以及2000余家小餐飲油煙等揚(yáng)塵產(chǎn)生源.由于責(zé)任主體唯利是圖，逃避揚(yáng)塵防治責(zé)任，同時(shí)政府在執(zhí)行力和工作落實(shí)上存在監(jiān)管力量不足現(xiàn)象，致使現(xiàn)有控塵措施落實(shí)不徹底、易反復(fù).影響城區(qū)空氣質(zhì)量。

2.5機(jī)動(dòng)車船尾氣污染，助推“霧霾”天氣形成

2015年底，市區(qū)汽車保有量近50萬(wàn)輛.其中貨車10萬(wàn)輛，而黃標(biāo)車以及不合格車輛達(dá)15%左右。按年增長(zhǎng)最高30%測(cè)算，直接排放的氣態(tài)污染物PM及二次有機(jī)物產(chǎn)生量近4萬(wàn)t/年，新增氮氧化物約6萬(wàn)t.碳氧化物等其他污染物30多萬(wàn)t。宿迂市區(qū)運(yùn)河每日船舶運(yùn)輸量約50萬(wàn)t，貨物周轉(zhuǎn)量相當(dāng)于3條鐵路的運(yùn)輸強(qiáng)度，過往船舶柴油機(jī)燃油品質(zhì)難控制，船舫廢氣加重了空氣污染。此外，秸稈焚燒以及燃放炯花爆竹排放廢氣，都對(duì)大氣污染產(chǎn)生貢獻(xiàn)。

3.污染防治對(duì)策建議

3.1優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施市區(qū)退二進(jìn)三戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“關(guān)小上大引新引強(qiáng)”日標(biāo)；開展現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)布局研究，逐步優(yōu)化調(diào)整工業(yè)布局.對(duì)市取企業(yè)逐步實(shí)施搬遷改造；加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入“閘門”；積極淘汰落后產(chǎn)能，加快推動(dòng)鋼鐵、水泥、化工、平板玻璃、鑄造、混凝土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改造、提檔升級(jí)；深入開展化工、鉛蓄電池、電鍍等行業(yè)的污染專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩、工藝落后行業(yè)企業(yè)的盲目擴(kuò)張。

3.2推進(jìn)工業(yè)廢氣深度治理，控制燃煤總量

實(shí)施區(qū)域連片整治，加大宿遷生態(tài)化工園區(qū)“三廢”治理力度，對(duì)38家重點(diǎn)企業(yè)廢氣收集處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造或新建，實(shí)行“一企一策”，有效解決化工廢氣污染；開展洋河片區(qū)酒糟逸散異味整治；加強(qiáng)宿城耿車片區(qū)廢舊物質(zhì)行業(yè)清理整治，消除空氣環(huán)境異味污染。對(duì)全市重點(diǎn)排放的揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度治理。建立重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，建成監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警體系。制訂煤炭消費(fèi)總量控制和目標(biāo)責(zé)任管理實(shí)施方案，嚴(yán)控耗煤行業(yè)煤炭新增量。擴(kuò)大市、縣高污染燃料禁燃區(qū)面積，禁止新、擴(kuò)、改建燃用高污染燃料設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)10蒸t/h及以下的燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或淘汰。在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐全部拆除，全面實(shí)施天然氣改造工程。

3.3實(shí)施“綠色施工”措施，開征建筑工程揚(yáng)塵排污費(fèi)

建立健全城市揚(yáng)塵污染防治機(jī)制。對(duì)市區(qū)建筑工地、房屋拆除工地、市政工地、園林綠化建設(shè)及管養(yǎng)施工、儲(chǔ)備土地泥地等城市揚(yáng)塵污染源，全面推行“綠色施工”、文明工地建設(shè)和規(guī)范化作業(yè)，建立健全揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，切實(shí)做到建筑工地達(dá)到“十有、六無(wú)、六個(gè)100%”、房屋征收拆除工地達(dá)到“八化要求”、道路施工場(chǎng)地達(dá)到“六個(gè)必須”、混凝土攪拌廠（站）達(dá)到“一硬化、兩干凈、三封閉”。充分利用科技手段，對(duì)揚(yáng)塵污染重點(diǎn)區(qū)域和單位實(shí)行在線監(jiān)控，提升揚(yáng)塵監(jiān)控水平。按照“多排多繳、少排少繳、不排不繳”原則，開征建筑工程揚(yáng)塵排污費(fèi)，對(duì)拒絕申報(bào)或拒繳排污費(fèi)的建筑施工單位，依法進(jìn)行處罰。

3.4加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督，有效控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染

嚴(yán)格成品油流通企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)人，加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的檢查，保障高品質(zhì)燃油供應(yīng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有油庫(kù)、加油站點(diǎn)和重點(diǎn)沿運(yùn)河岸線船舶燃油供應(yīng)點(diǎn)，嚴(yán)禁銷售未達(dá)到國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油。對(duì)加油站點(diǎn)的購(gòu)銷臺(tái)帳制度、油品來(lái)源情況、證書有效期限及基礎(chǔ)設(shè)施等是否符合有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)檢查，對(duì)違反規(guī)定的依法進(jìn)行處罰。對(duì)在限行區(qū)域內(nèi)行駛的無(wú)綠色環(huán)保標(biāo)志車輛依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，依法對(duì)“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車進(jìn)行查處。推行城市綠色出行，大力發(fā)展公共交通，降低城市道路擁擠，有效控制尾氣排放。

3.5加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè)，發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能

在市區(qū)開展“土不露天”綠化植樹。推進(jìn)道路綠化、辦公居住區(qū)綠化、空間立體綠化、房前屋后綠化、庭院綠化，打造綠色生態(tài)屏障，增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。對(duì)所有儲(chǔ)備土地的表土按要求落實(shí)揚(yáng)塵管控措施。進(jìn)行覆蓋、臨時(shí)綠化或鋪裝，做到見縫插綠，土不露天。充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能，緩解PM2.5污染壓力。

3.6依靠科技支撐，制定財(cái)稅激勵(lì)政策

設(shè)立PM2.5防治專項(xiàng)資金，以獎(jiǎng)促治。加大工業(yè)PM2.5減排技術(shù)研發(fā)與示范；加大對(duì)行業(yè)提標(biāo)改造、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治、油氣回收治理等工作扶持；落實(shí)鼓勵(lì)秸稈等綜合利用稅收優(yōu)惠政策。加大科技研發(fā)資金支持力度，與高校聯(lián)合在確定源解析、特殊氣象條件下，建立完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警模式，配置先進(jìn)的在線與現(xiàn)場(chǎng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化。

3.7引導(dǎo)公眾參與，拓展社會(huì)監(jiān)督渠道

通過各種媒體普及PM2.5知識(shí)，引導(dǎo)公眾客觀理性認(rèn)識(shí)PM2.5，以單位、社區(qū)、家庭、企業(yè)、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、旅游景點(diǎn)為單位，開展系列宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持低碳出行、選擇綠色消費(fèi)、養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣、不隨意焚燒垃圾秸稈，不燃用散煤、少放煙花爆竹、抵制露天燒烤等，倡導(dǎo)低碳生活。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道。

第5篇：環(huán)境污染及其防治范文

>> 我國(guó)蔬菜大棚種植區(qū)農(nóng)藥的環(huán)境污染問題及防治對(duì)策初探 庫(kù)爾勒市庫(kù)爾勒香梨產(chǎn)業(yè)存在問題分析 新疆庫(kù)爾勒市―開展城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作存在的問題及對(duì)策 錦州市古塔區(qū)環(huán)境污染狀況及對(duì)策建議 湖州市南潯區(qū)水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策 盤錦市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境污染問題及防治對(duì)策研究 大棚蔬菜種植存在的問題及對(duì)策 蔬菜大棚種植存在的問題及防治對(duì)策 大棚蔬菜種植管理存在的問題及對(duì)策 通化市農(nóng)村的環(huán)境污染問題及防治對(duì)策 金華市農(nóng)村環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究 葫蘆島市近岸海域環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查及對(duì)策研究 佛山市南海區(qū)水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策研究 惠州市農(nóng)村環(huán)境污染問題研究 新疆庫(kù)爾勒市的香梨產(chǎn)業(yè)及建議 庫(kù)爾勒市非戶籍人口定居意愿研究 張掖市甘州區(qū)地下水環(huán)境污染現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策 淺談農(nóng)村環(huán)境污染問題及治理對(duì)策 城市居住環(huán)境污染問題及治理對(duì)策探討 農(nóng)村環(huán)境污染問題及對(duì)策分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.2012—3—29。

②化學(xué)農(nóng)藥（人們習(xí)慣稱之為農(nóng)藥）是指經(jīng)過機(jī)械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學(xué)農(nóng)藥制劑。包括化學(xué)農(nóng)藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥原藥，化學(xué)農(nóng)藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農(nóng)藥制劑。但不包括微生物農(nóng)藥、生物化學(xué)農(nóng)藥。.2012—3—29。

③庫(kù)爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來(lái)漢族務(wù)工農(nóng)民，在當(dāng)?shù)刈夥N土地修建蔬菜

大棚，種植蔬菜為業(yè)。.2012—2—26。

④生物農(nóng)藥有五大優(yōu)勢(shì)：一是生物農(nóng)藥的毒性通常比傳統(tǒng)農(nóng)藥低。二是選擇性強(qiáng)，它們只對(duì)目的病蟲和與其緊密相關(guān)的少數(shù)有機(jī)體起作用，而對(duì)人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動(dòng)物無(wú)害。三是低殘留高效，很少量的生物農(nóng)藥即能發(fā)揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統(tǒng)農(nóng)藥帶來(lái)的環(huán)境污染問題。四是不易產(chǎn)生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項(xiàng)目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個(gè)組成成分，能極大地降低傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥的使用，而不影響作物產(chǎn)量。http： //baike.

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第6篇：環(huán)境污染及其防治范文

海洋運(yùn)輸承擔(dān)了90%的國(guó)際貿(mào)易量，由海洋運(yùn)輸引起的環(huán)境污染主要是船舶污染。為此，國(guó)際海事組織先后制定了《國(guó)際防止船舶污染公約》和相關(guān)各類補(bǔ)充文件。《1973年國(guó)際船舶污染預(yù)防公約》是為保護(hù)海洋環(huán)境，由國(guó)際海事組織制定的有關(guān)防止和限制船舶排放油類和其他有害物質(zhì)污染海洋方面的安全規(guī)定的國(guó)際公約，是旨在防止船舶造成海洋污染的重要國(guó)際公約，也是人類保護(hù)海洋環(huán)境的主要國(guó)際公約。它包括6個(gè)技術(shù)性附則： 附則i---防止油污規(guī)則；附則ii---控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則；附則iii---防止海運(yùn)包裝形式有害物質(zhì)污染規(guī)則；附則iv---防止船舶生活污水污染規(guī)則；附則v---防止船舶垃圾污染規(guī)則；附則vi---防止船舶造成大氣污染規(guī)則?；竞w了主要類型的船舶污染，包括油污、有毒液體、有害包裝物、污水和垃圾等。后來(lái)的《關(guān)于1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約的1978年議定書》主要是對(duì)1973年公約的《附則ⅰ防止油污規(guī)則》進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修政和補(bǔ)充，其他幾個(gè)附則沒有多大變化。該公約以其詳細(xì)和全面的船舶污染防治規(guī)范，成為各國(guó)船舶污染防治立法的典范。

法案出臺(tái)背景

澳大利亞是一個(gè)四面環(huán)海的大陸，其海岸線長(zhǎng)達(dá)37521公里，其對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸主要依靠海運(yùn)，海洋就是澳大利亞的生命線，因此澳大利亞政府非常重視海洋環(huán)境保護(hù)。澳大利亞制定了大量的海洋環(huán)境保護(hù)立法，并不斷修改完善，僅僅自2010年以來(lái)，澳大利亞就在聯(lián)邦和州的層次上修訂了海洋環(huán)境保護(hù)法多次。

2010年11月9日，澳大利亞聯(lián)邦通過了《2010海洋保護(hù)法修正案》，該法修正了《2008海洋保護(hù)（船用油污染損害的民事責(zé)任）法》和《1983海洋保護(hù)（船舶污染預(yù)防）法》，給2008海洋保護(hù)法增加了一節(jié)新的內(nèi)容---響應(yīng)者免責(zé)，以保護(hù)那些在燃油溢出事故中給污染受害者提供了合理幫助，并因此而擁有良好信譽(yù)的人員。而對(duì)1983海洋保護(hù)法則修訂了一些條款，如對(duì)含硫燃油的使用要比本文由收集整理指定限值更高；要求澳大利亞海事部門同意安排一個(gè)在船上以外的地方，專門放置船上燃油供應(yīng)簿。還要制定相關(guān)條款，要求保存關(guān)于損害臭氧層物質(zhì)的記錄，并在記錄本中規(guī)定虛假或誤導(dǎo)性條目的懲罰。此外，維多利亞州也在2010年9月28日通過了《2010海洋安全法》，該法修訂了1988年的《海洋法》，目的是以一種更現(xiàn)代的安全管制方式改善海洋安全狀況，其中包括防治海洋污染造成的安全問題。

同時(shí)，這也是新南威爾士州（以下簡(jiǎn)稱新州）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格防治環(huán)境污染的一個(gè)大趨勢(shì)所致。2011年11月，新南威爾士州通過了《2011環(huán)境保護(hù)法修正案》。該法案針對(duì)那些有引發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)的組織應(yīng)該準(zhǔn)備遵守法案所帶來(lái)的變化，包括增加報(bào)告義務(wù)，應(yīng)對(duì)增大的處罰，要求制定污染事件應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和公開環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等等。

法案主要內(nèi)容

2012年3月7日，澳大利亞新南威爾士州議會(huì)通過了新的《2011海洋污染法》，這部法律借鑒了《1973年國(guó)際船舶污染預(yù)防公約》、澳大利亞聯(lián)邦2010年剛剛修訂的《2010海洋保護(hù)法修正案》和新州剛剛修訂的《2011環(huán)境保護(hù)法修正案》。法案的主要修訂內(nèi)容是禁止向國(guó)家水域排放有害包裝物，排放污水和垃圾，如果有這些違法行為，則公司可能面臨最高數(shù)百萬(wàn)美元的罰款。這部新法律也引入了一種更為全面的緊急計(jì)劃和海洋污染報(bào)告制度，使得海洋污染事故反應(yīng)和岸上污染事故的反應(yīng)機(jī)制更為一致。

思考和借鑒

對(duì)由于海洋運(yùn)輸船舶引起的海洋環(huán)境污染，中國(guó)政府一貫高度重視，先后頒布了《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《中國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)，并加入了《1973年國(guó)際防止船舶遣成污染公約》和《關(guān)于1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約的1978年議定書》（“73/8防污公約”，73/78marpol）等防止船舶污染海洋的國(guó)際公約。

目前我國(guó)最新的海洋船舶污染防治法是交通運(yùn)輸部頒布的《中國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》，該規(guī)定是中國(guó)政府履行《73/78防污公約》，確保公約的各項(xiàng)要求得以嚴(yán)格執(zhí)行，使現(xiàn)行規(guī)定與公約最新要求相一致，與公約全面接軌的具體實(shí)施，對(duì)提高我國(guó)的履約水平具有非常重要的意義。該規(guī)定建立了比較完善的船舶污染預(yù)防制度體系，包括船舶污染物的排放與接收、船舶載運(yùn)污染危害性貨物及其有關(guān)作業(yè)、船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業(yè)和違法的相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容。明確了海事機(jī)構(gòu)管理職能和船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)范圍。明確了船舶污染防治管理的一般要求。建立了完善的船舶污染物接收作業(yè)管理制度。明確了船舶載運(yùn)污染危害性貨物管理要求。明確了船舶油料供受作業(yè)的管理要求。明確了船舶拆解、打撈、修造等水上水下施工作業(yè)的污染防治管理要求。明確了監(jiān)督管理和法律責(zé)任。盡管該法在2010年頒布并在2011年得以實(shí)施，但我國(guó)的船舶造成的海洋污染事故仍然非常嚴(yán)重，考量澳大利亞新南威爾士州頒布的最新海洋污染法，可在以下幾個(gè)方面思考和借鑒：

1、程序和實(shí)體并重在防治船舶污染海洋立法中同樣重要

我國(guó)船舶污染海洋立法存在一個(gè)明顯的問題，即輕程序，重實(shí)體。《海洋環(huán)境保護(hù)法》和《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》均設(shè)定了防治船舶污染的相關(guān)制度，但沒有明確在制度執(zhí)行過程中所必須的操作性規(guī)定，《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》彌補(bǔ)了這些不足，制定和完善了操作性規(guī)定，但這些規(guī)定多為實(shí)體性規(guī)定，對(duì)程序性規(guī)制明顯不足。如對(duì)船舶污染物的接收，該規(guī)定只明確“船舶應(yīng)當(dāng)將不符合規(guī)定排放要求以及禁止向海域排放的污染物排入具備相應(yīng)接收能力的港口接收設(shè)施或委托具備相應(yīng)接收能力的船舶污染物接收單位接收，船舶污染物接收作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全與防污染管理制度。進(jìn)行污染物接收作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，并采取有效的防污染措施，防止污染物溢漏。”但審視該條規(guī)定，對(duì)船舶和船舶污染物接收單位之間的污染物交接程序并未規(guī)制，從而可能導(dǎo)致交接上的混亂，以致污染物遺漏。而澳大利亞新州《海洋污染法》要求船舶針對(duì)造成的石油和有毒液體緊急污染事故制定應(yīng)急預(yù)案并隨船攜帶。該應(yīng)急計(jì)劃的必備條款中就包含報(bào)告緊急事件必須遵循的程序、和主管機(jī)構(gòu)合作應(yīng)對(duì)的程序，特別是和船上負(fù)責(zé)通訊的人。在法定的垃圾處理計(jì)劃中，也包括收集、儲(chǔ)存、處理和處置垃圾的程序，包括使用船上設(shè)備來(lái)執(zhí)行這些程序。

轉(zhuǎn)貼于

2、信息披露：污染船舶負(fù)責(zé)報(bào)告，全程信息公開

在澳大利亞新州的海洋污染法針對(duì)船舶污染的防治規(guī)定中，關(guān)于信息披露和公開的法律規(guī)范非常多，特別是關(guān)于污染緊急事件應(yīng)急反應(yīng)中的信息公開。如對(duì)船舶污染海洋事故的報(bào)告義務(wù)：不僅要求污染船舶報(bào)告涉及石油污染和有毒液體污染事故，還要求船舶必須報(bào)告涉及丟棄廢棄包裝物，或者大船舶污水處理系統(tǒng)出現(xiàn)故障或失靈，導(dǎo)致未經(jīng)處理或者未充分處理的污水排放。污染船舶報(bào)告的時(shí)間要求從“一旦有條件就報(bào)告”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;無(wú)條件的立即報(bào)告”；而且必須把污染事件從始至終的最新信息告知最高可達(dá)6個(gè)相關(guān)的主管當(dāng)局；同時(shí)，設(shè)定政府的通告義務(wù)。如該法案授權(quán)部長(zhǎng)發(fā)出一系列海洋環(huán)境保護(hù)通告，包括：海洋污染清除通告、海洋污染預(yù)防通告和海洋污染禁止通告。

我國(guó)雖然在《海洋環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定了任何船舶和民用航空器對(duì)海上排污或污染事件的報(bào)告義務(wù)，并在《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即就近向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告”。其后又專章規(guī)定了船舶污染事故應(yīng)急處置制度，其中也專門規(guī)定了船舶污染事故報(bào)告制度，交通運(yùn)輸部的《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》重復(fù)了任何單位和個(gè)人對(duì)船舶污染的報(bào)告義務(wù)，但這種表面上寬泛的報(bào)告主體范圍，實(shí)際上導(dǎo)致報(bào)告主體的不明確，同時(shí)由于沒有明確報(bào)告的污染物種類，也造成善良的可能報(bào)告人無(wú)法確定是否屬于該報(bào)告的污染。信息披露的主要責(zé)任是政府和企業(yè)共同承擔(dān)的，尤其是在污染的處理階段，政府作為監(jiān)管部門，應(yīng)該成為主要的信息公開來(lái)源，這也是我國(guó)船舶污染防治立法中，對(duì)政府信息公開義務(wù)的立法缺位。

3、法律實(shí)施：對(duì)污染船舶的處罰力度和對(duì)政府的監(jiān)督

船舶污染海洋防治法的有效實(shí)施，主要依靠命令-控制手段，即一方面依靠政府嚴(yán)格公正執(zhí)法，另一方面依靠強(qiáng)有力的處罰。然而，政府是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的“經(jīng)濟(jì)人”組成，政府官員也可能權(quán)力尋租，或?yàn)闄C(jī)構(gòu)俘獲，因此，對(duì)監(jiān)管者必須設(shè)立有效的制約，同時(shí)要有力震懾潛在的違法者，處罰必須充分引起被處罰者的充分重視，這只能依靠加大處罰力度。澳大利亞新州海洋污染法為保證政府的監(jiān)管效率，在立法中明確了政府的責(zé)任，如通知義務(wù)、持續(xù)的信息披露義務(wù)，再如對(duì)環(huán)保許可證持有者的監(jiān)管內(nèi)容公開，以接受公眾監(jiān)督，即環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)必須在其公報(bào)上公布與環(huán)保許可證持有者相關(guān)的數(shù)據(jù)內(nèi)容：包括強(qiáng)制性的環(huán)境審計(jì)內(nèi)容，污染研究和污染減輕方案，和/或發(fā)給環(huán)保許可證持有者的處罰通知等。

第7篇：環(huán)境污染及其防治范文

結(jié)合。

關(guān)鍵詞：機(jī)械化生產(chǎn)；環(huán)境污染；污染治理

中圖分類號(hào)：X829 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）32-0078-02

1 概述

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越注重生存的環(huán)境，然而21世紀(jì)下的機(jī)械工業(yè)的不協(xié)調(diào)發(fā)展，導(dǎo)致環(huán)境發(fā)生大的變化，機(jī)械工業(yè)化的污染導(dǎo)致生態(tài)與環(huán)境的嚴(yán)重破壞，生存于該環(huán)境下的人與物受到外界惡劣環(huán)境的影響，出現(xiàn)病癥。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，據(jù)相關(guān)分析顯示，我國(guó)相同GDP產(chǎn)值帶來(lái)的環(huán)境污染排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍以上，其中污染排放量已經(jīng)嚴(yán)重超過了環(huán)境承載能力，環(huán)境破壞帶來(lái)的負(fù)面的經(jīng)濟(jì)影響是巨大的，可能達(dá)到60%以上，因此，工業(yè)污染帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效率是微不足道的。在這樣一個(gè)機(jī)械化大生產(chǎn)背景下，合理地控制和調(diào)節(jié)機(jī)械化污染和做好一定的污染治理工作是必要的，本文將全面而系統(tǒng)地闡述機(jī)械化生產(chǎn)下的污染治理策略分析。

2 機(jī)械生產(chǎn)污染分析

機(jī)械化生產(chǎn)一般指的是機(jī)械化生產(chǎn)下產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物及各種噪聲等，其中廢水、廢氣、固體廢棄物對(duì)環(huán)境影響較大。

對(duì)于水污染問題，近些年來(lái)，國(guó)家環(huán)保局公布說明，我國(guó)70%的江流湖泊均有一定程度的輕度水污染，水污染導(dǎo)致魚類以及飲用水安全受到威脅，水污染成分大多以有機(jī)物污染為主，污染程度超過了水凈化容納能力，其中化學(xué)需氧量排放量物質(zhì)較大，雖然近年來(lái)有一定的回落，然而變化波動(dòng)不大，對(duì)于氮氧排放量基本持平，然而整體廢水排放量逐年遞增，2010年，我國(guó)的廢水排放量已經(jīng)達(dá)到600億噸。

對(duì)于大氣污染問題，由于一些有害氣體的大量排放，不僅造成局部地區(qū)大氣的污染，而且影響到全球性的氣候變化。目前對(duì)大氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)主要是監(jiān)測(cè)大氣中二氧化硫、二氧化氮、懸浮顆粒物（主要為PM2.5）等的濃度，然而還有一些廢氣物，例如工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵等，大氣污染常見的污染是酸雨的形成、全球溫室效應(yīng)等。從2001年到2010年，我國(guó)二氧化碳排放量先是快速的增長(zhǎng)，到2006年，二氧化碳排放量緩慢地回落，回落幅度較小，工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵在這期間有略微的回落，整體趨勢(shì)導(dǎo)致大氣污染仍然較嚴(yán)重。

對(duì)于固體廢棄物而言，包括PM2.5、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵、廢渣以及其他廢棄物，工業(yè)廢棄物嚴(yán)重影響居民出行，在街道馬路上的堆積不僅影響環(huán)境質(zhì)量，而且占用大量的土地；我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)生量和排放量是逐年遞增的，到2010年，固體廢物的產(chǎn)生量已經(jīng)達(dá)到25億噸，然而固體廢棄物綜合利用率是遞減的。固體廢棄物的大量堆積，一段時(shí)間，隨著雨水等外界風(fēng)化作用，部分固體廢棄物消融于土壤中，導(dǎo)致土壤的污染，農(nóng)田等用地出現(xiàn)污染，嚴(yán)重影響人們的飲食安全。

我國(guó)能源以煤炭資源為主，然而在大闊步地追求經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)，應(yīng)該合理地協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境污染治理、社會(huì)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面質(zhì)量管理，走生態(tài)工業(yè)道路。

3 污染防治分析

機(jī)械化大生產(chǎn)必定帶來(lái)一定的環(huán)境污染，應(yīng)該怎么合理地防治環(huán)境污染是當(dāng)務(wù)之急；污染防治問題歸因于如何排放破壞環(huán)境的污染物，污染程度取決于污染物的排放量，因此，從政策上出發(fā)，可以考慮關(guān)閉一些嚴(yán)重污染的小型企業(yè)，然而這個(gè)舉措并不能從根本上解決問題。實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”是舉步維艱的，需要一定的硬條件和軟素質(zhì)。

硬條件包括企業(yè)的技術(shù)實(shí)力、環(huán)境防治的資金投入等。污染物排放是客觀存在的，如何有效地減小污染排放物的危害程度以及化廢棄物為我們所用成為有效治理污染的舉措?，F(xiàn)在企業(yè)機(jī)械化大生產(chǎn)，生產(chǎn)增長(zhǎng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，資源消耗量很大，歸根結(jié)底是我國(guó)大部分企業(yè)技術(shù)能力不夠，缺乏技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)創(chuàng)新，沒有新資源、新能源、新設(shè)備、新產(chǎn)品取而代之那些污染物。對(duì)于資金的投入是重中之重的，資金的投入，促進(jìn)人才技術(shù)的創(chuàng)新，促進(jìn)環(huán)境防治工作有序的進(jìn)行，使得環(huán)境效率更加的突出，而且企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也來(lái)源于企業(yè)的資金情況。

軟條件是國(guó)家的調(diào)制機(jī)制、制度、法規(guī)等，國(guó)家的調(diào)制機(jī)制也起著關(guān)鍵的作用，國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、嚴(yán)格控制污染排放量，促使大中小企業(yè)注重環(huán)境防治工作，避免不必要的工業(yè)化生產(chǎn)浪費(fèi)。國(guó)家由此可通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立一套完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和企業(yè)的污染排放報(bào)告制度等。國(guó)家通過規(guī)劃，促進(jìn)生態(tài)管理規(guī)劃，一定程度上約束機(jī)械生產(chǎn)行為。國(guó)家從根本上考慮環(huán)境防護(hù)，促使各大小型企業(yè)引起重視，國(guó)家政策的調(diào)控是機(jī)械化大生產(chǎn)下的指揮棒，機(jī)械化生產(chǎn)有別于其他非實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過一套完整的經(jīng)濟(jì)管理體系，可以有效地防治環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

人類生活在大氣里，潔凈大氣、飲食、飲用水是人類賴于生存的必要條件。隨著地球上人口的急劇增加，人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的急速增大，地球上的污染日趨嚴(yán)重，其影響也日趨深刻。近30年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展迅速，然而三廢排放量逐年遞增，尤其是2000年以后，廢水、廢氣、固體廢棄物排放量上升明顯，一定程度上帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成環(huán)境破壞付出的代價(jià)更大。通過國(guó)家的宏觀調(diào)控，企業(yè)人才的培養(yǎng)以及全面質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化大生產(chǎn)同污染之間的“雙贏”的目的，有機(jī)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境污染治理、社會(huì)效率，促進(jìn)機(jī)械化大生產(chǎn)背景下的污染防治。

參考文獻(xiàn)

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[2] 中國(guó)環(huán)境保護(hù)部.中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)[R].中國(guó)環(huán)境保護(hù)部，2001～2010.

第8篇：環(huán)境污染及其防治范文

【關(guān)鍵詞】遼源市；新農(nóng)村建設(shè)；環(huán)境污染；防治對(duì)策

黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，這是我們黨在新的歷史條件下，對(duì)解決三農(nóng)問題提出的更高的要求，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。遼源市位于吉林省中南部，市轄兩區(qū)、兩縣。其中的東豐、東遼兩縣是吉林省重點(diǎn)糧食產(chǎn)區(qū)。遼源市的新農(nóng)村建設(shè)工作正在進(jìn)行中，涉及到的環(huán)境保護(hù)問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)能否取得全面勝利。農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境有依賴性，同時(shí)農(nóng)業(yè)又是對(duì)環(huán)境影響的主要“貢獻(xiàn)者”。近幾年，遼源市的新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村環(huán)境污染問題日益引起遼源市政府的關(guān)注，解決好與否關(guān)系到遼源市新農(nóng)村建設(shè)的成敗，同時(shí)也關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展全局問題。

1．遼源市當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染問題

當(dāng)前，遼源市的農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要是點(diǎn)源污染、面源污染。其中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理施用農(nóng)藥化肥、排放畜禽糞便、農(nóng)田廢棄物處置及耕種措施不合理等造成的面源污染，已經(jīng)成為重要的農(nóng)村環(huán)境污染問題。

1.1水環(huán)境污染

1.1.1水污染

遼源市的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污水、農(nóng)村廢水是農(nóng)村水環(huán)境污染的主要來(lái)源。農(nóng)村廢水包括村莊生活污水和農(nóng)田排水兩部分，未經(jīng)任何處理自然流入附近溝渠后排放、滲漏、農(nóng)灌或流入附近河流。

1.1.2污水灌溉

由于水污染和水資源短缺造成農(nóng)業(yè)用水危機(jī)，遼源市的部分農(nóng)田用水從河流中提取，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市下游的河流水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，污水灌溉對(duì)農(nóng)田土方、地下水和農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)不同程度的污染威脅。

1.2土壤環(huán)境污染

1.2.1土壤退化

由于土地施肥的不合理，過量使用化肥而忽視有機(jī)肥對(duì)土地的作用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低。反過來(lái)又促使化肥使用量的增加，使農(nóng)產(chǎn)品的成本增加，并造成對(duì)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的污染，特別是近幾年來(lái)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，遼源市農(nóng)村大量?jī)?yōu)質(zhì)耕地被轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地，難以補(bǔ)償，也使耕地土壤質(zhì)量下降。

1.2.2農(nóng)用薄膜對(duì)土地的污染

近年來(lái)，地膜廣泛推廣應(yīng)用，成為影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要問題。廢地膜的不易分解，分散性強(qiáng)，造成農(nóng)田土地污染。

1.2.3農(nóng)殘物的危害污染

化肥、農(nóng)藥及其他農(nóng)用化學(xué)品的施用使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水體、土壤、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及生物體內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)殘留量日益增加。

1.3固體廢物環(huán)境污染

遼源市的農(nóng)村固體廢棄物的來(lái)源主要有三個(gè)方面，一是農(nóng)村居民生活垃圾，二是人畜糞便，三是農(nóng)業(yè)固體廢棄物。

據(jù)調(diào)查，遼源市每個(gè)村民小組均建有2-3個(gè)簡(jiǎn)易垃圾收集坑，垃圾由專人運(yùn)送附近的垃圾填埋場(chǎng)。有部分生活垃圾散落于房前屋后，道路兩旁及田間地頭。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖主要為分散式家庭養(yǎng)殖，畜禽糞便主要來(lái)源于一家一戶，除了大部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥，尚有約10%-20%的畜禽糞便亂堆亂放。每個(gè)村莊的廁所多為村居戶外獨(dú)獨(dú)的廁所，散落于村內(nèi)及農(nóng)田附近，衛(wèi)生條件極差，無(wú)人管理。在新農(nóng)村建設(shè)中成為重要的環(huán)境問題。

2.農(nóng)村環(huán)境污染問題原因分析

遼源市的新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境污染問題原因包括歷史形成，管理體制，財(cái)政政策等方面的原因。

2.1村莊基礎(chǔ)設(shè)施條件較差

遼源市的各村、屯均未建設(shè)生活污染與農(nóng)田棄水收集及處理設(shè)施，污物亂排亂放。生活污水多以明渠排放或滲入土地為主，成為農(nóng)村廢水污染的主要原因之一。生活垃圾的處理措施極其簡(jiǎn)單；廢舊塑料袋及廢紙隨風(fēng)飛揚(yáng)，雨季垃圾滲濾液流失。

2.2能源結(jié)構(gòu)不合理

遼源市的農(nóng)村能源使用主要以煤為主，部分村莊使用沼氣作為清潔能源，但使用率達(dá)1%左右，使用率偏低。農(nóng)村生活能源的使用成本較高，造成了農(nóng)村的環(huán)境污染。

2.3農(nóng)村廢棄物綜合利用水平低

秸桿等農(nóng)用廢棄物以及養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便的綜合利用率極低，未形成完整的農(nóng)村能源建設(shè)與種養(yǎng)殖加工相結(jié)合的物質(zhì)多級(jí)循環(huán)利用與再生系統(tǒng)，70%的秸桿就地焚燒，造成可再生利用資源的極大浪費(fèi)，同時(shí)嚴(yán)重污染區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。

2.4農(nóng)民生態(tài)管理意識(shí)淡薄

主要表現(xiàn)為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有形成良好的環(huán)境管理維護(hù)及運(yùn)行機(jī)制，隨地亂倒垃圾、亂排廢水，過量投放飼料，過量施用化肥及農(nóng)藥等有害于環(huán)境及生態(tài)安全甚至食品安全的行為，沒有得以控制，農(nóng)民片面追求高產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)，缺乏合理施肥的意識(shí)，用過量施用化肥，造成土壤及河流的有機(jī)成分增多。

3.新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.1加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

城鎮(zhèn)化是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程，也是遼源市農(nóng)村環(huán)境減壓的有效途徑。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，可以減輕自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力，避免環(huán)境超載。遼源重點(diǎn)要調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減輕對(duì)土地資源的依賴。

加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，爭(zhēng)取財(cái)政支持，建立城鎮(zhèn)生活污水處理廠，把城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域社會(huì)，經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的中心，符合新農(nóng)村建設(shè)總體要求。

3.2實(shí)施農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理規(guī)劃布局

采取有效措施，防止高消耗和高污染的落后工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)遼源市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，目前東豐、東遼兩縣相繼建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適當(dāng)集中，實(shí)行污染的集中控制。促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)。因地制宜建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施。

3.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)加強(qiáng)能源綜合利用

新農(nóng)村建設(shè)中，在全市農(nóng)村范圍內(nèi)著重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用及處理技術(shù)，鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程，合理確定養(yǎng)殖業(yè)的容量。積極開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，面源污染的綜合防治。利用遼源市的在建項(xiàng)目“秸桿”發(fā)電，發(fā)展沼氣、節(jié)能灶等新能源和新型節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的有效利用。

3.4加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作

充分利用宣傳、教育手段，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)，不僅要強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的環(huán)保意識(shí)，要對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳，加大對(duì)學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制，確保環(huán)境污染治理經(jīng)費(fèi)投入。

4.結(jié)論

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，遼源市的農(nóng)村環(huán)境問題如不及早解決將影響農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。解決農(nóng)村環(huán)境問題要從多方面入手，使遼源市的農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)民的健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保遼源市的新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行?！科]

【參考文獻(xiàn)】

第9篇：環(huán)境污染及其防治范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理，問題，對(duì)策

Abstract: in recent years industrial enterprise of environmental pollution has become the focus of public attention. This paper, from the industrial enterprise environment pollution management analysis points out the main problem of industrial enterprise environment pollution management countermeasures.

Keywords: industrial enterprise environment pollution management, problems, countermeasures

中圖分類號(hào)：X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近幾年，我國(guó)的環(huán)境管理工作取得了顯著的進(jìn)展，但各地發(fā)展不均衡，環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。我國(guó)一些主要污染物雖然已達(dá)標(biāo)排放，但絕對(duì)量很大，仍處于較高的污染水平。相當(dāng)多的地區(qū)環(huán)境和生態(tài)破壞的現(xiàn)狀沒有得到改變，有的甚至在加劇。環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為危害人民健康、制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。工業(yè)污染是我國(guó)環(huán)境污染的主要來(lái)源，工業(yè)環(huán)境污染管理是我國(guó)環(huán)境管理和污染控制的工作重點(diǎn)。

一、工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理的主要問題

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)環(huán)境污染管理不夠重視

目前，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識(shí)薄弱，比較缺乏環(huán)境政策與法制觀念，存在許多思想誤區(qū)，認(rèn)為加強(qiáng)環(huán)境污染管理就是要制約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，環(huán)境污染管理工作的重點(diǎn)是應(yīng)付環(huán)保行政部門等等。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在以最小的投入換取更大回報(bào)的利益驅(qū)動(dòng)下，有可能鉆環(huán)保法制的空子或管理上的漏洞，諸如不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施，偷排和瞞報(bào)排污數(shù)量，甚至轉(zhuǎn)移污染等來(lái)逃避環(huán)境義務(wù)的履行。大量事實(shí)表明，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)保的單位，環(huán)境污染管理工作都作得卓有成效，同時(shí)又促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并存。

2.資金問題

改革開放以來(lái)，隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速發(fā)展，產(chǎn)生的工業(yè)污染十分嚴(yán)重，治理任務(wù)相當(dāng)艱巨。多年來(lái)，雖然年年有投入，歲歲有進(jìn)步，但污染治理效果和人們的期望仍有較大差距。這與歷欠帳太多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，城市整體功能不強(qiáng)等諸多原因有關(guān)，但環(huán)保資金投入不足，資金使用分散，投資效益低下是制約環(huán)境質(zhì)量改善的主要因素。按照“污染者負(fù)擔(dān)”和“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解決自身造成的環(huán)境污染，這部分資金主要來(lái)自企業(yè)的技術(shù)更新改造固定資產(chǎn)投資。但是，近年來(lái)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)的步履艱難，讓這些生產(chǎn)發(fā)展尚無(wú)保證的企業(yè)增加環(huán)保投入不太現(xiàn)實(shí)，這樣勢(shì)必造成投資渠道不佳，工業(yè)企業(yè)繼續(xù)超標(biāo)排放污染物。

3.粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響

我國(guó)的工業(yè)企業(yè)多是依靠大量消耗能源和資源的初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)，工藝水平、裝備水平和管理水平均較低，也很少考慮環(huán)境因素，由此造成資源浪費(fèi)，單位產(chǎn)值污染物排放量高等環(huán)境問題非常嚴(yán)重。

4.員工素質(zhì)問題

工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理的基礎(chǔ)在基層，它涉及生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，沒有廣大員工的參與和積極性，企業(yè)的環(huán)境污染管理是很難搞好的。近年來(lái)，我國(guó)的員工隊(duì)伍在文化知識(shí)和專業(yè)技能方面有了很大的提高，但仍存在員工知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)素質(zhì)較差等問題。

二、工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理的對(duì)策

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)的環(huán)境污染管理思路有所轉(zhuǎn)變。從經(jīng)營(yíng)理念的高度去認(rèn)識(shí)推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵和根本，在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮自我調(diào)控，自我激勵(lì)的作用，以最有利的方式，真正自覺、自愿、自主地參與和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

1.完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)境政策法規(guī)體系

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)和有秩序的經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工業(yè)污染防治作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組成部分，應(yīng)該納入法制的軌道，根據(jù)國(guó)家或政府制定的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制管理。工業(yè)污染防治政策法規(guī)是市場(chǎng)機(jī)制下我國(guó)工業(yè)污染防治體制的核心組成部分。

1.1關(guān)于污染防治技術(shù)政策框架的建議

我國(guó)目前的環(huán)境法律框架中雖然有一部基本法，但一些重大的環(huán)境政策卻未能得到很好的體現(xiàn)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家工業(yè)污染防治的經(jīng)驗(yàn)及其發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的工業(yè)污染防治技術(shù)政策應(yīng)包括:實(shí)施工業(yè)污染全過程控制的技術(shù)政策、發(fā)展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)政策、技術(shù)及產(chǎn)品淘汰制技術(shù)政策、廢物回收再用的技術(shù)政策、工業(yè)污染治理處置的技術(shù)政策、工業(yè)污染控制技術(shù)裝備技術(shù)政策、工業(yè)污染防治的宏觀調(diào)控政策。這些工業(yè)污染防治技術(shù)政策的實(shí)施必須有配套的經(jīng)濟(jì)政策和管理制度。

1.2加強(qiáng)環(huán)境立法

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)究其本質(zhì)來(lái)說是一種法制經(jīng)濟(jì)，它要求一切活動(dòng)都用法律加以控制、規(guī)范、引導(dǎo)，因此，從經(jīng)驗(yàn)性立法轉(zhuǎn)為導(dǎo)向性立法，在總結(jié)現(xiàn)有污染防治與環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，著重對(duì)一些尚不成熟、正在試行的措施或制度進(jìn)行科學(xué)分析、預(yù)測(cè)，訂出一些引導(dǎo)性的法律。根據(jù)目前建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程來(lái)看，應(yīng)加快環(huán)境法律體系中的單項(xiàng)法的制定和實(shí)施。環(huán)境保護(hù)單行法規(guī)的內(nèi)容不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地重申環(huán)境保護(hù)基本法的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)將其具體化、盡量地使其有利于執(zhí)行，以免使下一層次的有權(quán)解釋發(fā)生偏差。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為權(quán)利經(jīng)濟(jì)，內(nèi)在的要求法治，我國(guó)應(yīng)改變重實(shí)體、輕程序的傳統(tǒng)作法，在完善實(shí)體法的同時(shí)，加強(qiáng)程序法。

1.3健全和完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施監(jiān)督體系

通過對(duì)國(guó)外環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系研究，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，盡快

確定我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系需進(jìn)一步完善的內(nèi)容，使我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體

系與國(guó)外先進(jìn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系接軌。建立重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，選擇重點(diǎn)污染行業(yè)、按行業(yè)特點(diǎn)制定排放標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)施易于與行業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，便于對(duì)行業(yè)生管理，提高資源、能源利用率，達(dá)到在生產(chǎn)中消除污染的目的。在完善國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制訂和輿論監(jiān)督機(jī)制。

2.企業(yè)實(shí)施綠色化管理

2.1構(gòu)建綠色企業(yè)文化

企業(yè)應(yīng)大力推崇綠色文化，以人與自然的統(tǒng)一為核心，以崇尚自然、保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡、降低資源消耗、促進(jìn)資源永續(xù)使用為基本特征。

首先，企業(yè)的管理者，特別是高層決策者，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展給環(huán)境造成的巨大壓力、環(huán)境問題帶來(lái)的機(jī)遇和環(huán)境問題與

企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，自覺順應(yīng)全球性的綠色潮流，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和環(huán)

境責(zé)任感，通過自己的模范行動(dòng)向全體員工不斷的灌輸企業(yè)的價(jià)值

觀念，并通過運(yùn)用管理權(quán)威強(qiáng)化員工對(duì)這些價(jià)值觀念的認(rèn)同，提高

企業(yè)形象。

其次，建立、健全必要的規(guī)章制度，制定企業(yè)道德規(guī)范，以條

文的形式約束全體員工的行為，激勵(lì)他們節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的積

極性，樹立企業(yè)的綠色形象。

再次，確立全員環(huán)保意識(shí)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工的基本素質(zhì)，提高環(huán)境意識(shí)，使每位員工清楚:環(huán)境問題帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，環(huán)境問題與企業(yè)的關(guān)系，如何將環(huán)保融入日常工作等。

2.2推行清潔生產(chǎn)與總量控制