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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);城市規(guī)劃;問(wèn)題;原則;措施;探討
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
城市規(guī)劃本身就是一個(gè)綜合性的概念,它與任何的事物一樣,面臨新的環(huán)境以及新的發(fā)展要求也要適時(shí)的做出必要的調(diào)整和改變。人類大力推行工業(yè)化發(fā)展的同時(shí),給人類生態(tài)、生活環(huán)境帶來(lái)了巨大的危害,包括城市建設(shè)也是如此,這與人類向著文明和更加美好的生活上發(fā)展的目的是相互違背的。因此,在這種矛盾下,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在成為人類建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵所在。城市規(guī)劃作為城市化建設(shè)的開(kāi)端,我們?cè)诘吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展理念下對(duì)其進(jìn)行探討是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。
目前城市規(guī)劃所存在的問(wèn)題
對(duì)目前城市規(guī)劃所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與探討,有助于我們認(rèn)清當(dāng)前城市規(guī)劃與低碳經(jīng)濟(jì)下的城市規(guī)劃之間的差距,從而制定一些有效的策略。其主要的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
當(dāng)前城市規(guī)劃對(duì)城市綠化重視程度不夠高
綠色植物作為升天環(huán)節(jié)中最為重要的環(huán)節(jié)之一,它對(duì)于調(diào)節(jié)大氣環(huán)境、含蓄水分、改良土壤等有著無(wú)可替代的作用。因此,在城市規(guī)劃中我們應(yīng)該將其當(dāng)做城市的重要組成部分來(lái)對(duì)待,但是在當(dāng)前的城市規(guī)劃管理中往往忽略了這一環(huán)節(jié)。最近幾年雖然綠化城市的口號(hào)比較急也比較響亮,但是還是很少的城市規(guī)劃付諸于實(shí)踐行動(dòng),城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)比較重視和關(guān)注,對(duì)城市綠化卻很少關(guān)注,甚至為了追求城市的經(jīng)濟(jì)效益,以破壞城市的環(huán)境為代價(jià),造成城市的植被覆蓋率比較低,對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重忽視,給市民的身體健康和身心健康造成不良的影響。
城市規(guī)劃中對(duì)城市的經(jīng)營(yíng)理念不夠高
城市規(guī)劃管理中城市的經(jīng)營(yíng)理念不夠高,單純地依靠國(guó)家的財(cái)政來(lái)解決城市建設(shè)中的資金短缺問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,目前城市土地資源的拍賣已經(jīng)難以解決城市規(guī)劃管理的經(jīng)濟(jì)效益方面的問(wèn)題,而且城市的土地資源是非常有限的,城市規(guī)劃管理要想真的做到科學(xué)、有效,必須要關(guān)注城市的經(jīng)營(yíng)理念,現(xiàn)在社會(huì)是市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)社會(huì),城市的經(jīng)營(yíng)理念不僅迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)城市的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃管理也有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
城市規(guī)劃管理制度混亂、管理模式比較滯后
由于城市規(guī)劃的環(huán)節(jié)、內(nèi)容眾多,并且其還會(huì)受到地理環(huán)境、外部環(huán)境以及人文、社會(huì)環(huán)境的影響。因此,并沒(méi)有固定的管理制度或者是管理模式可循,這也給其管理帶來(lái)了諸多的難題。比如說(shuō),城市中亂、臟、差問(wèn)題比較嚴(yán)重,一些城市建設(shè)者亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒的現(xiàn)象比較突出,影響城市規(guī)劃管理的效率和質(zhì)量,給城市的形象影響比較大。
城市規(guī)劃的水平比較落后
在城市規(guī)劃的過(guò)程中,城市定位不準(zhǔn)確,而且城市的規(guī)劃理念和方式依舊比較傳統(tǒng),沒(méi)有新穎,缺少時(shí)展的特點(diǎn)。一些城市還比較盛行政績(jī)規(guī)劃或者是圖紙規(guī)劃,造成城市的規(guī)劃只能夠在墻上或者圖紙上才能夠有所體現(xiàn),一些領(lǐng)導(dǎo)甚至視城市規(guī)劃管理如兒戲,好高騖遠(yuǎn),以政績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市規(guī)劃管理,給城市規(guī)劃造成不良的影響。
低碳經(jīng)濟(jì)下城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則
通過(guò)我們對(duì)目前城市規(guī)劃存在問(wèn)題進(jìn)行的分析與探索,我們應(yīng)該能夠了解到目前規(guī)劃向低碳城市規(guī)劃發(fā)展的空間。但是,我們首先應(yīng)該了解的是低碳經(jīng)濟(jì)下城市規(guī)劃應(yīng)遵循的一些基本原則,否則城市規(guī)劃就會(huì)脫離低碳的軌道。其主要的內(nèi)容有:
(一)塑造人文城市,注重城市的文化建設(shè)
城區(qū)的建設(shè)一定要有自己的特色,不能遵循守舊也不能原型照搬,這也是低碳城市建設(shè)的一項(xiàng)重要原則。同時(shí),我們還要注重對(duì)城區(qū)人文環(huán)境的打造,良好的人文環(huán)境能夠?yàn)槌菂^(qū)的發(fā)展帶來(lái)活力,成為低碳城市發(fā)展的動(dòng)力。低碳城區(qū)人文環(huán)境的打造可以從以下幾個(gè)方面著手:首先,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷提高文化資源的質(zhì)量,創(chuàng)造良好的文化環(huán)境,打造屬于城區(qū)自己的文化品牌;不斷拓寬文化市場(chǎng),努力形成一條可持續(xù)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)城區(qū)文化的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其次,加強(qiáng)城區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,在潛移默化中影響人們的一舉一動(dòng),提高人們的文化素養(yǎng)。最后,加強(qiáng)低碳城市建設(shè)更要注重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取取締高污染高耗能企業(yè)的存在或者是實(shí)施替換,建設(shè)人文城市,注重經(jīng)濟(jì)與文化的共同發(fā)展。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建立生態(tài)化的城市
城市的規(guī)劃一定要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),在規(guī)劃一開(kāi)始就應(yīng)當(dāng)立足于生態(tài)城區(qū)的建設(shè),這也是建設(shè)低碳城市的重要要求。具體實(shí)施的措施主要有以下幾點(diǎn):首先,在對(duì)城區(qū)用地規(guī)劃時(shí),以發(fā)展的眼光對(duì)空間布局進(jìn)行設(shè)定和調(diào)整,合理并有效利用城市用地,避免造成浪費(fèi);其次,充分利用當(dāng)?shù)氐纳?、河、湖、海、林等資源,將城區(qū)的建設(shè)盡量與自然環(huán)境相融合;第三,對(duì)城區(qū)的開(kāi)發(fā)要遵循適度的原則,根據(jù)實(shí)際需要來(lái)規(guī)劃,不能盲目開(kāi)發(fā)或是片面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致城區(qū)的發(fā)展變得畸形。
塑造良好的城市形象,建造現(xiàn)代化的城市
良好的城市形象對(duì)于提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力有著極大地作用。因此,城市規(guī)劃中我們應(yīng)當(dāng)注重自身形象的塑造,依靠自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),建設(shè)有特色、多樣化的城區(qū)。建設(shè)特色鮮明、明確分工的功能區(qū),促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)居住環(huán)境對(duì)人們的吸引力;美化城區(qū)的人文景觀,增加城區(qū)的綠化率,開(kāi)發(fā)城區(qū)的旅游價(jià)值;加強(qiáng)城區(qū)的創(chuàng)新精神,打造青春、陽(yáng)光、富有活力的城區(qū),提升人們居住的幸福感。
低碳經(jīng)濟(jì)下城市規(guī)劃策略分析
為了應(yīng)對(duì)人們新居住理念的要求以及現(xiàn)代化城市的發(fā)展要求,我們必須從低碳經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)考慮現(xiàn)在城市規(guī)劃的創(chuàng)新,具體的策略主要以下幾個(gè)方面:
科學(xué)、合理的實(shí)施城市規(guī)劃,是其創(chuàng)新的基礎(chǔ)
任何事物的發(fā)展都應(yīng)該秉承科學(xué)、合理的基本原則,否則創(chuàng)新就是毫無(wú)意義和沒(méi)有價(jià)值的,因此在低碳經(jīng)濟(jì)理念下的城市規(guī)劃,我們必須確保其實(shí)施的科學(xué)性、合理性。具體的內(nèi)容主要:
首先,城市規(guī)劃一定要科學(xué)合理。要以建設(shè)一流的時(shí)尚的都市為主要的目標(biāo),城市要全面發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,比如說(shuō)城市的人工園林,城市居民的住宅環(huán)境,城市的街道環(huán)境和城市的整體建筑物的規(guī)劃等等,這些都必須經(jīng)過(guò)科學(xué)合理地規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn),城市的規(guī)劃靠的不是城市的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者,而是為了民生、民計(jì),因此要以人民的利益為重,要全面建設(shè)以人為本的現(xiàn)代化大都市。
1.塑造人文城市,注重城市的文化建設(shè)
城區(qū)的建設(shè)一定要有自己的特色,不能遵循守舊也不能原型照搬,這也是低碳城市建設(shè)的一項(xiàng)重要原則。同時(shí),我們還要注重對(duì)城區(qū)人文環(huán)境的打造,良好的人文環(huán)境能夠?yàn)槌菂^(qū)的發(fā)展帶來(lái)活力,成為低碳城市發(fā)展的動(dòng)力。低碳城區(qū)人文環(huán)境的打造可以從以下幾個(gè)方面著手:首先,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷提高文化資源的質(zhì)量,創(chuàng)造良好的文化環(huán)境,打造屬于城區(qū)自己的文化品牌;不斷拓寬文化市場(chǎng),努力形成一條可持續(xù)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)城區(qū)文化的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其次,加強(qiáng)城區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,在潛移默化中影響人們的一舉一動(dòng),提高人們的文化素養(yǎng)。最后,加強(qiáng)低碳城市建設(shè)更要注重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取取締高污染高耗能企業(yè)的存在或者是實(shí)施替換,建設(shè)人文城市,注重經(jīng)濟(jì)與文化的共同發(fā)展。
2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建立生態(tài)化的城市
城市的規(guī)劃一定要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),在規(guī)劃一開(kāi)始就應(yīng)當(dāng)立足于生態(tài)城區(qū)的建設(shè),這也是建設(shè)低碳城市的重要要求。具體實(shí)施的措施主要有以下幾點(diǎn):首先,在對(duì)城區(qū)用地規(guī)劃時(shí),以發(fā)展的眼光對(duì)空間布局進(jìn)行設(shè)定和調(diào)整,合理并有效利用城市用地,避免造成浪費(fèi);其次,充分利用當(dāng)?shù)氐纳健⒑?、湖、海、林等資源,將城區(qū)的建設(shè)盡量與自然環(huán)境相融合;第三,對(duì)城區(qū)的開(kāi)發(fā)要遵循適度的原則,根據(jù)實(shí)際需要來(lái)規(guī)劃,不能盲目開(kāi)發(fā)或是片面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致城區(qū)的發(fā)展變得畸形。
3.塑造良好的城市形象,建造現(xiàn)代化的城市
良好的城市形象對(duì)于提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力有著極大地作用。因此,城市規(guī)劃中我們應(yīng)當(dāng)注重自身形象的塑造,依靠自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),建設(shè)有特色、多樣化的城區(qū)。建設(shè)特色鮮明、明確分工的功能區(qū),促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)居住環(huán)境對(duì)人們的吸引力;美化城區(qū)的人文景觀,增加城區(qū)的綠化率,開(kāi)發(fā)城區(qū)的旅游價(jià)值;加強(qiáng)城區(qū)的創(chuàng)新精神,打造青春、陽(yáng)光、富有活力的城區(qū),提升人們居住的幸福感。
4.科學(xué)、合理的實(shí)施城市規(guī)劃,是其創(chuàng)新的基礎(chǔ)
任何事物的發(fā)展都應(yīng)該秉承科學(xué)、合理的基本原則,否則創(chuàng)新就是毫無(wú)意義和沒(méi)有價(jià)值的,因此在低碳經(jīng)濟(jì)理念下的城市規(guī)劃,我們必須確保其實(shí)施的科學(xué)性、合理性。具體的內(nèi)容主要:
(1)城市規(guī)劃一定要科學(xué)合理。要以建設(shè)一流的時(shí)尚的都市為主要的目標(biāo),城市要全面發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,比如說(shuō)城市的人工園林,城市居民的住宅環(huán)境,城市的街道環(huán)境和城市的整體建筑物的規(guī)劃等等,這些都必須經(jīng)過(guò)科學(xué)合理地規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn),城市的規(guī)劃靠的不是城市的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者,而是為了民生、民計(jì),因此要以人民的利益為重,要全面建設(shè)以人為本的現(xiàn)代化大都市。
(2)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要符合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。每個(gè)城市都有自己獨(dú)特的風(fēng)土人情、自然資源和產(chǎn)業(yè)特色,要想合理建設(shè)民生為主的現(xiàn)代化大都市,一定不能拋棄城市的自然特色和獨(dú)特的景觀設(shè)計(jì),要想建設(shè)特色主義的現(xiàn)代化都市,就必須對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和習(xí)慣了解和熟悉,要建設(shè)一流的文明都市就必須有目的、有計(jì)劃地施行規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源;可持續(xù)發(fā)展;規(guī)劃體系;開(kāi)發(fā)利用
中圖分類號(hào):F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005—2674(2013)04—042—05
一、我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的現(xiàn)狀分析
1.對(duì)礦嚴(yán)資源規(guī)劃理論的簡(jiǎn)單回顧
礦產(chǎn)資源規(guī)劃是對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行合理勘探開(kāi)發(fā)和保護(hù)的總體部署。它通過(guò)地質(zhì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和資源環(huán)境學(xué)的綜合運(yùn)用,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源稟賦、勘探開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、開(kāi)發(fā)利用條件和礦產(chǎn)資源供求形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),分析區(qū)域內(nèi)礦業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,研究特定區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源不同時(shí)期勘探開(kāi)發(fā)目標(biāo)與資源保護(hù)措施,通過(guò)對(duì)開(kāi)采區(qū)、限制區(qū)和禁止區(qū)的嚴(yán)格劃分,確定礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和資源利用方式,制定礦業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的組織政策,從而保障礦產(chǎn)資源的集約開(kāi)采和持續(xù)利用,并在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。礦產(chǎn)資源作為不可再生自然資源的重要組成部分,其規(guī)劃體系的建立與完善,對(duì)整個(gè)國(guó)土資源的戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要意義。
隨著國(guó)家大規(guī)模地落實(shí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作,我國(guó)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃理論也在實(shí)踐中不斷更新與發(fā)展。其中,礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)區(qū)劃理論主張,應(yīng)分別比對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)力布局的主客觀條件、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的自然地理區(qū)位條件和自然資源條件來(lái)確定資源經(jīng)濟(jì)區(qū)劃,并實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的廣泛結(jié)合和地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),這是以省級(jí)為代表的地方礦產(chǎn)資源規(guī)劃制定的重要理論依據(jù);而礦產(chǎn)資源配置與價(jià)格規(guī)律作為礦產(chǎn)資源規(guī)劃理論的重要組成部分,通過(guò)對(duì)資源“影子價(jià)格”的分析把握,通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制去改善資源配置的扭曲狀態(tài)。鑒于世界范圍內(nèi)氣候危機(jī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳,低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展理念逐漸融合到礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃理論中,同時(shí)亦成為我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃理論的前沿創(chuàng)新指導(dǎo)理念。低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展對(duì)于礦產(chǎn)資源規(guī)劃的理論意義在于,它著重強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的承載能力和資源的永續(xù)利用對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的重要性和必要性。具體表現(xiàn)為:礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用不能超越資源和環(huán)境的承載能力;礦產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要以自然資源為基礎(chǔ),同生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),以可持續(xù)的方式使用自然資源和環(huán)境成本;在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使不可再生資源的耗竭率低于可再生資源的再生率。通過(guò)不可再生資源開(kāi)發(fā)利用方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與資源可持續(xù)利用相協(xié)調(diào);在資源開(kāi)發(fā)利用觀方面達(dá)到不可再生資源系統(tǒng)規(guī)劃與跨期優(yōu)化配置相統(tǒng)一。
2.我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題
自2001年4月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》,以及隨后在全國(guó)范圍內(nèi)各省級(jí)礦產(chǎn)資源總體展開(kāi)的規(guī)劃審批工作的陸續(xù)展開(kāi),標(biāo)志著我國(guó)礦產(chǎn)資源管理規(guī)劃方面從無(wú)序混亂到有規(guī)則可依,同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的初步建立。自此,我國(guó)在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域有了明確的管理和指導(dǎo),從而完善了國(guó)家在該領(lǐng)域的宏觀調(diào)控職能,全國(guó)和地方的礦產(chǎn)資源規(guī)劃從編制到實(shí)施過(guò)程逐漸具有規(guī)范性和政策導(dǎo)向性,與礦產(chǎn)資源規(guī)劃的相關(guān)工作也在有條不紊地進(jìn)行。然而,在經(jīng)濟(jì)全球化和低碳經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代背景下,面對(duì)全球范圍內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源、生態(tài)環(huán)境之間的突出矛盾,特別是隨著我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的加速時(shí)期與政治經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)階段,國(guó)內(nèi)一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策實(shí)施的陸續(xù)開(kāi)展,致使我國(guó)的礦產(chǎn)資源在需求、開(kāi)發(fā)與利用方面勢(shì)必承擔(dān)著更多的壓力。鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾沖突日益緊張,我國(guó)的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃與管理部署工作的形勢(shì)將異常嚴(yán)峻,而我國(guó)目前的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃仍然存在著許多問(wèn)題。
(1)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的法律地位尚不明確,缺乏對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃領(lǐng)域的專項(xiàng)立法。有學(xué)者提出礦產(chǎn)資源規(guī)劃是一種行政規(guī)劃,并指出我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的不完善和規(guī)劃在制定和實(shí)施過(guò)程中的隨意性,在很大程度上是因?yàn)闆](méi)有將政府行為納入到“權(quán)力(利)——行為——責(zé)任”的法律對(duì)權(quán)力(利)控制的約束模式下。這使得在礦產(chǎn)資源規(guī)劃立法缺位的情形下,相關(guān)部門的規(guī)劃工作缺乏邏輯性與程序性,特別是缺乏法律強(qiáng)制力的根本支撐。盡管我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)條文對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的相關(guān)事宜和權(quán)限有明文規(guī)定,但由于法律條文內(nèi)容簡(jiǎn)單抽象,缺乏詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn),在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的具體實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)因自由裁量而產(chǎn)生法律效果的明顯差異。
(2)在礦產(chǎn)資源的規(guī)劃方式和具體制度安排上,仍然存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府指令性計(jì)劃的影響,特別是從一些地方各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的思路上看,部分規(guī)劃未能體現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。一些資源規(guī)劃未能統(tǒng)籌好特定區(qū)域的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,未能在規(guī)劃中通過(guò)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的代際沖突以探尋區(qū)域內(nèi)資源的跨期配置機(jī)制,而是直接指導(dǎo)和干涉特定區(qū)域礦業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)其各規(guī)劃期內(nèi)的產(chǎn)量和產(chǎn)值指標(biāo)作了具體安排,這就造成了某些區(qū)域礦產(chǎn)資源供求結(jié)構(gòu)的扭曲。在規(guī)劃思路和具體措施方面并沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃體制的束縛,礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作與國(guó)際國(guó)內(nèi)的資源形勢(shì)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié),資源規(guī)劃的跨期意識(shí)薄弱。
(3)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的具體實(shí)施層面缺乏有效的配套制度予以支撐。首先是基層(市、縣級(jí))國(guó)土資源管理部門的礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作在機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和人員方面不到位,基層規(guī)劃工作開(kāi)展的不力嚴(yán)重制約著上級(jí)規(guī)劃工作的貫徹落實(shí)。其次是缺乏礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督制度,這必然導(dǎo)致規(guī)劃工作的低效和政府機(jī)構(gòu)因權(quán)力缺乏制約而誘發(fā)的腐敗現(xiàn)象。最后是礦產(chǎn)資源規(guī)劃技術(shù)層面的滯后,特別是基層規(guī)劃部門和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)地區(qū)的管理規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)相對(duì)落后,技術(shù)設(shè)備陳舊,信息處理與更新量不足,與礦政管理工作的其它信息系統(tǒng)缺乏銜接,操作性不強(qiáng)。
二、礦產(chǎn)資源規(guī)劃方面的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)的礦產(chǎn)資源總量居世界第一位。在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下引發(fā)的高能耗、高消費(fèi)、高排放的生產(chǎn)和消費(fèi)方式致使美國(guó)政府日益認(rèn)識(shí)到保護(hù)本國(guó)環(huán)境與資源的重要戰(zhàn)略意義。美國(guó)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上對(duì)礦產(chǎn)資源的勘探與開(kāi)發(fā)加以各種法律和政策層面的限制,對(duì)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)提出了苛刻的環(huán)保要求。例如,美國(guó)在礦業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)方面有著嚴(yán)格的制度,礦產(chǎn)資源開(kāi)采對(duì)周圍環(huán)境的影響評(píng)估要經(jīng)過(guò)4—5年的調(diào)查論證。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)前,礦業(yè)企業(yè)要向政府支付用于日后礦山閉坑后進(jìn)行復(fù)墾工作的“復(fù)墾保證金”,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作由政府嚴(yán)格監(jiān)督。相比在國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)上的“韜光養(yǎng)晦”,在國(guó)際礦產(chǎn)資源市場(chǎng)上美國(guó)可謂“鋒芒畢露”。美國(guó)運(yùn)用其雄厚的技術(shù)力量和充足的資金優(yōu)勢(shì),通過(guò)鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易與合作,充分利用外國(guó)資源并進(jìn)行國(guó)際資源投資。不論是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)量小、質(zhì)量差的礦產(chǎn)資源品種,還是國(guó)內(nèi)有一定儲(chǔ)量的戰(zhàn)略資源,美國(guó)均從外國(guó)大量進(jìn)口。美國(guó)的實(shí)踐充分體現(xiàn)出其礦產(chǎn)資源規(guī)劃的長(zhǎng)期思路,即充分利用“兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)本國(guó)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用。
日本雖然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但其資源稟賦,尤其是礦產(chǎn)資源存量十分貧乏。日本主要通過(guò)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),作為本國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)期規(guī)劃。在節(jié)能減排方面,日本于1979年頒布《關(guān)于合理使用能源的法令》,它的主要內(nèi)容包括:對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)施行企業(yè)專員向政府年度匯報(bào)制度,并就其節(jié)能整改意見(jiàn)做出計(jì)劃;就居民生活和消費(fèi)領(lǐng)域在技術(shù)環(huán)節(jié)設(shè)定了一系列節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。例如汽車燃料的燃燒率要提高22.8%,住宅冷暖空調(diào)的耗電量要減少20%等。另外,政府就節(jié)能減排的開(kāi)展予以財(cái)政和金融方面的大力支持,通過(guò)財(cái)政撥款、稅收減免等財(cái)政優(yōu)惠和低利率、貸款擔(dān)保等金融優(yōu)惠支持企業(yè)節(jié)能設(shè)備的研發(fā)和技術(shù)推廣;政府通過(guò)宣傳和輿論在國(guó)民社會(huì)生活中營(yíng)造低碳環(huán)保文化和節(jié)能減排氛圍,并最終影響本國(guó)國(guó)民的生產(chǎn)和消費(fèi)觀念。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,日本政府通過(guò)立法強(qiáng)制企業(yè)回收廢舊產(chǎn)品并促進(jìn)其再利用,并建立生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、地方政府和消費(fèi)者廢棄產(chǎn)品回收和循環(huán)利用的鏈條,同時(shí)在產(chǎn)品回收過(guò)程中明確四者各自的責(zé)任。由此可見(jiàn),日本政府通過(guò)完善細(xì)化的立法以支撐本國(guó)的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而這兩項(xiàng)戰(zhàn)略措施充分體現(xiàn)出日本在礦產(chǎn)資源規(guī)劃領(lǐng)域的資源可持續(xù)利用觀。
與美日兩國(guó)在礦產(chǎn)資源規(guī)劃具體實(shí)踐方面所不同的是,德國(guó)政府大力鼓勵(lì)可再生資源和可替代能源的發(fā)展,并確定新能源發(fā)展的目標(biāo)和方向,實(shí)現(xiàn)到2050年可再生能源在全國(guó)總發(fā)電量的比重提高到50%。在政府大力投資發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電的同時(shí),在制度設(shè)計(jì)上也為可再生能源的迅速推廣提供支持??稍偕茉磁漕~機(jī)制(Renewable Portfolio Standard,RPS)在德國(guó)的出現(xiàn),保證了可再生能源發(fā)電在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額,通過(guò)在電力市場(chǎng)中的政府規(guī)制行為提高可再生能源在國(guó)民生產(chǎn)生活中的比重。如果說(shuō)美日兩國(guó)從正面角度采取各種機(jī)制設(shè)計(jì)對(duì)本國(guó)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,那么德國(guó)則是從側(cè)面角度,通過(guò)尋求可再生資源與可替代能源的開(kāi)發(fā)利用,突出了礦產(chǎn)資源之于該國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略意義。盡管角度不同,制度安排與政策措施各異,三國(guó)的具體實(shí)踐的確為完善我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系提供了思路和經(jīng)驗(yàn)。
三、完善我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的具體措施
1.加強(qiáng)我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的立法,為規(guī)劃工作提供強(qiáng)有力的法律支撐
我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃無(wú)法有效地承擔(dān)科學(xué)、合理安排礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用,根本原因在于有關(guān)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的法律法規(guī)缺位,致使有關(guān)部門在礦產(chǎn)資源規(guī)劃過(guò)程中出現(xiàn)行為的隨意性與自由裁量性。從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的法治化,則礦產(chǎn)資源規(guī)劃法的出臺(tái)勢(shì)在必行。新法應(yīng)與《礦產(chǎn)資源法》建立密切聯(lián)系,將散見(jiàn)于我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的法律條文和規(guī)章制度集中在專項(xiàng)立法中,并結(jié)合我國(guó)近些年來(lái)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在立法的具體環(huán)節(jié)與細(xì)微操作層面進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,要實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的程序法治,就意味著要將礦產(chǎn)資源規(guī)劃制定程序中所包含的擬定、確定與公布程序所涉及的各項(xiàng)步驟用清晰的條文呈現(xiàn)在專項(xiàng)立法中,而迄今為止,這是我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃立法的一處空白。從法理學(xué)層面而言,程序的公正能夠最大限度的保障實(shí)體的公正,規(guī)劃要取得公平、公正、合理、科學(xué)的結(jié)果必須以正當(dāng)?shù)某绦蛟O(shè)計(jì)為前提,以保證最低限度的公正。為此,應(yīng)當(dāng)著手建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃的信息公開(kāi)制度和公眾參與制度,以從民主法治的理念要求實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作中政府與民間的良性互動(dòng)。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源規(guī)劃部門的職能安排
在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的具體實(shí)施細(xì)節(jié)方面,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源規(guī)劃領(lǐng)域相關(guān)部門的職能安排,切實(shí)樹(shù)立國(guó)土資源部的一元主管權(quán)威,徹底根除以往礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作中若干政府職能部門互相推諉、權(quán)責(zé)模糊的弊病,從而實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作中的權(quán)力制衡與權(quán)責(zé)明確。應(yīng)當(dāng)建立“中央——地方”縱向一體化的礦產(chǎn)資源規(guī)劃的權(quán)力體系。礦產(chǎn)資源規(guī)劃的具體工作主要應(yīng)由國(guó)土資源部承擔(dān),并直接對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé);國(guó)家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源規(guī)劃與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的具體協(xié)調(diào)工作;財(cái)政部主要為礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作提供財(cái)力和物力方面的支持和保障。而各級(jí)地方發(fā)改委、國(guó)土資源部門與財(cái)政部應(yīng)按上述權(quán)力劃分在礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作中發(fā)揮相應(yīng)職能,并分別對(duì)上級(jí)部門負(fù)責(zé)。
3.要充分協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源規(guī)劃同國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略與政策實(shí)施之間的關(guān)系
美、日、德三國(guó)的具體實(shí)踐告訴我們,礦產(chǎn)資源的規(guī)劃工作不能“就規(guī)劃論規(guī)劃”,要用國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和具體政策帶動(dòng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作的落實(shí)開(kāi)展,從而為資源規(guī)劃工作提供新模式、新思路。美國(guó)的全球開(kāi)發(fā)與海外資源戰(zhàn)略為我國(guó)礦產(chǎn)資源長(zhǎng)期規(guī)劃提供了一條“以空間換時(shí)間”的路徑,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源橫向可持續(xù)開(kāi)發(fā)的重要途徑;日本模式啟示我們要將礦產(chǎn)資源的規(guī)劃與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),以及開(kāi)展節(jié)能減排等重要國(guó)家戰(zhàn)略與政策緊密結(jié)合,充分挖掘本國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)礦產(chǎn)資源縱向跨期配置的內(nèi)在動(dòng)力;德國(guó)的實(shí)踐則啟發(fā)我國(guó)應(yīng)在礦產(chǎn)資源規(guī)劃中發(fā)揮制度設(shè)計(jì)的替代與互補(bǔ)效應(yīng),即在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)施中,要將眼光投向與其密切相關(guān)的可再生資源領(lǐng)域,充分發(fā)揮可再生資源與可再生能源開(kāi)發(fā)利用的巨大潛力,建立兩種資源并行規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制。此外,還要正確處理好資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者間的關(guān)系。鑒于自然環(huán)境要素的不可逆性與礦產(chǎn)資源的可耗竭性,在資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境要素適度內(nèi)化機(jī)制,在礦產(chǎn)資源的開(kāi)采、消費(fèi)與處置過(guò)程中應(yīng)著重考量資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境成本,在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用中應(yīng)當(dāng)遵循“資源——環(huán)境”的雙向約束關(guān)系。
4.應(yīng)將海洋礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用納入未來(lái)我國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作的重點(diǎn)
21世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代,浩瀚的海洋為人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了富饒的資源和能源。由于當(dāng)今人類面臨著日益嚴(yán)峻的陸地資源與能源危機(jī),越來(lái)越多的國(guó)家都把合理有序地開(kāi)發(fā)利用海洋資源與能源作為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定,我國(guó)擁有約300萬(wàn)平方公里的海域面積管轄權(quán),這意味著我國(guó)在擁有面積遼闊的海洋的同時(shí),享有在海洋國(guó)土面積內(nèi)豐富的資源開(kāi)發(fā)利用權(quán)益。然而,近幾年來(lái)我國(guó)東海與南海領(lǐng)域的持續(xù)性地受到來(lái)自日本、菲律賓等國(guó)家的嚴(yán)重侵犯,這不僅深刻危及到我國(guó)的國(guó)家與領(lǐng)海安全,更深層地意味著我國(guó)的海洋資源正面臨遭受臨海國(guó)家蠶食與掠奪的危險(xiǎn)——這實(shí)則是對(duì)我國(guó)資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展空間的擠占。面對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略安全受到日益嚴(yán)重的挑釁和威脅,同志在“十”報(bào)告中明確提出,要“提高海洋資源的開(kāi)發(fā)能力,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。”應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是,海洋礦產(chǎn)資源的有效開(kāi)發(fā)利用是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。海洋礦產(chǎn)資源的有效開(kāi)發(fā)利用離不開(kāi)科學(xué)合理的規(guī)劃,首先,應(yīng)當(dāng)完善海洋礦產(chǎn)資源價(jià)值的評(píng)估工作,即資源采掘、資源發(fā)現(xiàn)、資源勘探補(bǔ)償、資源耗竭的補(bǔ)償,以及生態(tài)環(huán)境破壞的補(bǔ)償五個(gè)價(jià)值內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)測(cè)定與評(píng)估。只有在對(duì)海洋礦產(chǎn)資源進(jìn)行充分評(píng)估的基礎(chǔ)上,才能對(duì)其開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行有效地規(guī)劃。其次,在對(duì)包括海洋礦產(chǎn)資源在內(nèi)的所有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃戰(zhàn)略上,應(yīng)當(dāng)本著“沿海優(yōu)先于陸地,遠(yuǎn)海優(yōu)先于近?!钡脑瓌t。即受到經(jīng)濟(jì)成本、科學(xué)技術(shù)和國(guó)家戰(zhàn)略利益等因素的具體約束,在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的順序方面,在陸地與沿海資源同時(shí)能夠開(kāi)發(fā)利用的前提條件下,應(yīng)先考慮開(kāi)發(fā)利用沿海資源;在近海與遠(yuǎn)海資源同時(shí)能夠開(kāi)發(fā)利用的前提條件下,應(yīng)先考慮開(kāi)發(fā)利用遠(yuǎn)海資源。這種礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的戰(zhàn)略意義在于,一旦出現(xiàn)全球或區(qū)域內(nèi)的資源危機(jī)或爭(zhēng)端沖突,我國(guó)能夠有效減少近海與陸地的資源安全受到外部環(huán)境的威脅。此外,還應(yīng)在對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃過(guò)程中,積極通過(guò)資金技術(shù)投入,深入挖掘可替代資源的開(kāi)發(fā)利用潛力,以更好地對(duì)不可替代資源進(jìn)行節(jié)約與保護(hù)。通過(guò)構(gòu)建并實(shí)施我國(guó)礦產(chǎn)資源技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,切實(shí)解決我國(guó)在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中存在的技術(shù)瓶頸問(wèn)題,不斷完善陸地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的深層勘探技術(shù)與海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的深海探測(cè)技術(shù)。最后,應(yīng)當(dāng)著重提出的是,應(yīng)當(dāng)處理好爭(zhēng)議海域海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃工作。作為就我國(guó)爭(zhēng)議海域海洋資源開(kāi)發(fā)利用的一項(xiàng)基本原則,“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”已經(jīng)開(kāi)啟了我國(guó)東海與南海爭(zhēng)議海域資源開(kāi)發(fā)的新模式。然而,在當(dāng)前我國(guó)爭(zhēng)議海域局勢(shì)日趨緊張的狀況下,我們一方面要與相關(guān)國(guó)家通過(guò)和平談判與友好磋商的方式,積極促進(jìn)爭(zhēng)議海域共同開(kāi)發(fā)區(qū)的完善;另一方面,亦要通過(guò)加強(qiáng)國(guó)防軍備力量和資源開(kāi)采技術(shù)水平,有力確保爭(zhēng)議海域內(nèi)資源開(kāi)發(fā)保障系統(tǒng)的建立。
關(guān)鍵詞:土地整理 低碳 道路 生態(tài)景觀 農(nóng)村
中圖分類號(hào):TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(c)-0136-02
隨著人類活動(dòng)對(duì)大量二氧化碳等溫室氣體的持續(xù)排放,全球氣候變暖情況愈加嚴(yán)重。我國(guó)城市與農(nóng)村相比,產(chǎn)生的碳排放總量更大。而由于土地利用的限制和約束越嚴(yán)格,居民生活的碳排放量水平就越低,因此低密度郊區(qū)和農(nóng)村的人均碳排放量反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高密度城區(qū)[1]。在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,如仍盲目進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)活動(dòng),當(dāng)碳排放總量達(dá)到較高程度后再進(jìn)行節(jié)能減排、環(huán)境治理工作,治理成本和難度將大大提高。因此基于低碳理念進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái)都將對(duì)我國(guó)節(jié)能減排工作發(fā)揮積極作用。
通過(guò)土地整理規(guī)劃農(nóng)村分散的空間布局形式及環(huán)境來(lái)降低碳排放具有可操作性。土地整理中道路系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)農(nóng)村空間布局及環(huán)境建設(shè)起著關(guān)鍵性的決定作用,低碳交通模式也已成為世界應(yīng)對(duì)氣候變化的重要戰(zhàn)略[2]。通過(guò)土地整理宏觀上合理組織道路系統(tǒng)的空間布局,微觀上建設(shè)低碳的道路生態(tài)景觀,則能夠很好的緩減這些負(fù)面影響。
1 基于低碳理念的農(nóng)村土地整理道路交通規(guī)劃
1.1 農(nóng)村交通與農(nóng)村發(fā)展協(xié)調(diào)規(guī)劃
農(nóng)村道路交通規(guī)劃應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)為目的,應(yīng)建立在上一級(jí)縣域交通系統(tǒng)規(guī)劃和農(nóng)村總體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上。交通規(guī)劃要充分考慮當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、人口分布、交通量增長(zhǎng)趨勢(shì)等因素,重點(diǎn)考慮與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品基地、人口聚集地以及學(xué)校等的銜接,將更多的自然村屯、農(nóng)場(chǎng)、學(xué)校、渡口碼頭等納入農(nóng)村道路交通覆蓋范圍[3],為村民出行、農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)建便捷和諧的交通網(wǎng)絡(luò)。
1.2 公共交通發(fā)展規(guī)劃
降低碳排放,首先要解決交通帶來(lái)的排放,而解決交通問(wèn)題的根本是構(gòu)建科學(xué)合理的空間結(jié)構(gòu),盡量降低交通的出行[4]。合理布局,提供便捷的公共交通系統(tǒng)不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展,更有利于降低能源消耗,促進(jìn)道路交通的低碳發(fā)展。TOD(公交主導(dǎo)發(fā)展模式)將人的尺度與現(xiàn)代化的環(huán)境結(jié)合起來(lái),倡導(dǎo)空間的進(jìn)程、環(huán)境改造、功能重構(gòu)[5],將公共交通發(fā)展與農(nóng)村土地整理道路建設(shè)相聯(lián)系配合,能夠有效降低汽車碳排放量。因此,在農(nóng)村土地整理道路建設(shè)時(shí),發(fā)展TOD道路模式,提高公共交通的比例,同時(shí)考慮農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的布局,提高公交服務(wù)半徑內(nèi)客運(yùn)站點(diǎn)的覆蓋率,統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村道路與公交客運(yùn)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、低碳建設(shè)。
1.3 步行和自行車交通規(guī)劃
在公共交通導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式(TOD)建設(shè)下,不僅要求低碳的交通方式,還要求低碳的交通工具。步行與自行車不僅有利于每一個(gè)騎車人保持健康,低碳出行,同時(shí)自行車又是通過(guò)效率最高的交通工具,對(duì)于同樣的道路條件,其通過(guò)能力是小汽車的12~30倍[6]。因而,農(nóng)村土地整理道路建設(shè)可在生態(tài)旅游區(qū)或村落內(nèi)部規(guī)劃適合當(dāng)?shù)卮迕裆詈统鲂辛?xí)慣的慢速交通系統(tǒng),盡量提高步行道與自行車道的連通度,促進(jìn)人們低碳出行。另外,人性化的步行系統(tǒng)也有利于鄰里交往,因而在規(guī)劃時(shí)要合理處理道路集散空間,營(yíng)造層次豐富的宜人景觀。
1.4 低碳停車系統(tǒng)規(guī)劃
隨著農(nóng)村城市化的快速發(fā)展,農(nóng)村車輛的數(shù)量不斷增加,而農(nóng)村停車場(chǎng)較少或無(wú)停車場(chǎng),車輛在村中亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,全球氣候變化下農(nóng)村建立低碳的停車系統(tǒng)顯得越來(lái)越有必要。低碳停車方式以減少汽車尾氣污染、減少地面交通對(duì)居民活動(dòng)的干擾為原則,將停車空間與景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合,是一個(gè)很好的低碳方法,這樣可以高效利用土地和空間,在同一地點(diǎn)滿足停車的需要又相應(yīng)增加了綠化覆蓋率。具體實(shí)施時(shí)可采納顧倩2009年提出的幾種景觀結(jié)合停車的方式:(1)地面露天停車場(chǎng)與景觀的結(jié)合。(2)架空平臺(tái)下停車庫(kù)與景觀的結(jié)合。(3)中央景區(qū)與停車庫(kù)的結(jié)合。(4)立體綠化與多層停車場(chǎng)的結(jié)合[7]。此外,小的自然停車場(chǎng)可以考慮設(shè)在村口附近,大的中心村停車場(chǎng)可結(jié)合商店、村委、活動(dòng)中心等共建布置,必要時(shí)也可在主、次路邊布置一些面積不大的停車場(chǎng),但位置要合理,對(duì)有旅游功能的村莊對(duì)旅游車輛的停放場(chǎng)地應(yīng)單獨(dú)考慮[8]。
2 基于低碳理念的農(nóng)村土地整理道路生態(tài)景觀設(shè)計(jì)
2.1 低碳道路景觀空間組織
2.1.1 低碳景觀空間形態(tài)的確定
道路景觀空間形態(tài)不同,其造成的能源消耗和給人的景觀感受均不相同。合適的道路尺度空間,能夠提高村民出行的可達(dá)性,減少機(jī)動(dòng)車的繞行,降低汽車尾氣的排放量,減少能耗并確保道路環(huán)境生態(tài)良好[9]。土地整理低碳道路景觀空間的建設(shè)首先要與當(dāng)?shù)氐募竟?jié)風(fēng)向結(jié)合,并順應(yīng)地形、地貌、水系、植被等自然因素,塑造生態(tài)綠色的景觀通道作為低碳道路發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),在布局形式上也盡可能縮短道路長(zhǎng)度,如環(huán)形或棒棒糖式的道路形式要比方格式的能減少約25%的硬質(zhì)地面[10]。在景觀建設(shè)方面,也應(yīng)注意尺度的把握,盡量根據(jù)周邊建筑物高度與道路寬度的比例關(guān)系來(lái)獲得一種宜人的尺度。
關(guān)鍵詞:編制 林地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃
1 編制規(guī)劃的原則
1.1 發(fā)展村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營(yíng)、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為依托,以村森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ),在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下,科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源,發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。
1.2 編制村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)潔明了、淺顯易懂、明確實(shí)用、操作性強(qiáng)、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。
1.3 村級(jí)林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期(2010年)、中期(2015年)、遠(yuǎn)期(2025年),近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項(xiàng)目安排是規(guī)劃的重點(diǎn)。
2 規(guī)劃編制的內(nèi)容
2.1 林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析
2.1.1 村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo);本村自然狀況(位置、地形、地貌、氣候);本村社會(huì)人口狀況(總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞?dòng)力等)、林地狀況(用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等);現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營(yíng)水平等情況);農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等)和其他情況。
2.1.2 發(fā)展條件分析包括對(duì)全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評(píng)價(jià),判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢(shì),找出農(nóng)民迫切需要解決的問(wèn)題和最佳發(fā)展項(xiàng)目,并按照林農(nóng)意愿和要求,提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2.1.3 全村森林經(jīng)營(yíng)方案編制情況。
2.2 確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容
2.2.1 林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo):提出規(guī)劃期內(nèi)(近期分年度)全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目構(gòu)成測(cè)算;村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。
2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位:應(yīng)對(duì)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測(cè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局,明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃(包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長(zhǎng)速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等),逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃,對(duì)村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。
2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議;對(duì)市場(chǎng)組織化程度高、符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織(包括各類專業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社、中介組織等)建設(shè),提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。
2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑,比如開(kāi)展林權(quán)抵押貸款。
2.3 林地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)適宜條件
2.3.1 森林類別:商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。
2.3.2 林齡:幼、中齡林、成熟林。
2.3.3 坡位:中、下腹。
2.3.4 土層厚度:20厘米以上。
2.4 林地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌,主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場(chǎng)前景好、收益高,是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地,又能實(shí)現(xiàn)林菌互補(bǔ)共生,比另辟新地建大棚、溫室,不僅省地,成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10%左右,而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無(wú)幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地,如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。
2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等,放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可,每年可養(yǎng)3—5茬,是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡(jiǎn)單,群眾易接受,市場(chǎng)潛力大、收益可觀。
關(guān)鍵詞:居住區(qū)綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)景觀建設(shè)
中圖分類號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
居住區(qū)綠地的生態(tài)功能、景觀效果和服務(wù)功能對(duì)居住區(qū)環(huán)境起十分重要的作用。居住區(qū)規(guī)劃的任務(wù)就是為居民經(jīng)濟(jì)合理地創(chuàng)造一個(gè)滿足日常物質(zhì)和文化生活需要的舒適方便、衛(wèi)生、安寧和優(yōu)美的環(huán)境。居住區(qū)綠地是居住區(qū)用地的重要組成部分。居住區(qū)綠地在豐富生活、美化環(huán)境、改善小氣候、凈化空氣、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、避災(zāi)和保持坡地穩(wěn)定等方面具有十分重要的作用。
一、居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)的原則
1、注重生態(tài)設(shè)計(jì)的原則
隨著工業(yè)革命帶來(lái)的人居環(huán)境的惡化,以及生態(tài)學(xué)的發(fā)展,生態(tài)設(shè)計(jì)的思想應(yīng)運(yùn)而生。所謂的生態(tài)設(shè)計(jì)就是在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中遵循“以環(huán)境為中心”的可持續(xù)發(fā)展的原則,簡(jiǎn)單而言,它是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理對(duì)某一尺度的場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),著重營(yíng)造體現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境和植物群落景觀的空間。居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)就是要融入生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展思想,將人工環(huán)境與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合,一方面滿足人類接近自然、回歸自然的情感需求,另一方面促進(jìn)自然環(huán)境系統(tǒng)的平衡發(fā)展,使人與自然高度和諧。
2、體現(xiàn)人性化的原則
居住區(qū)環(huán)境是人類生活的基本條件,人是居住區(qū)的主體,因此居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)要體現(xiàn)人性化的原則。在新的時(shí)代條件下,居民的戶外活動(dòng)逐漸豐富,對(duì)休閑、健身、交往空間提出了新的需求,因此居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)過(guò)程中就需要針對(duì)不同人群的需求特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì),體現(xiàn)空間的適用性和多樣性,從而為住戶提供多樣化的室外休閑公共活動(dòng)空間。
3、塑造場(chǎng)所精神的原則
場(chǎng)所精神從廣義方面可理解為所在地方的地理、氣候、風(fēng)土等自然精神和它所孕育的人文精神;狹義方面則是指景觀所在地的地形地貌等自然條件和歷史文化條件的利用及表現(xiàn)。很多人在設(shè)計(jì)過(guò)程中將居住區(qū)綠地看作是外在于人的生命存在的“物”來(lái)看待,設(shè)計(jì)的形式浮華空洞,沒(méi)有氣質(zhì)。實(shí)際上我們?nèi)祟愘囈陨娴拿恳黄恋囟加兴膬?nèi)涵特質(zhì),這種內(nèi)涵特質(zhì)是在自然與人文歷史的過(guò)程中逐漸形成的,因此,居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)只有充分尊重所在場(chǎng)地的內(nèi)涵特質(zhì),才有其存在的價(jià)值和意義,也才能避免當(dāng)前居住區(qū)設(shè)計(jì)中盲目地追求洋設(shè)計(jì)。
二、居住區(qū)綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)與景觀建設(shè)
1、合理的組織空間
充分利用“分、隔、擋、通”的園林藝術(shù)手法,挖掘住宅樓區(qū)土地潛力,以擴(kuò)大綠化面積,彌補(bǔ)綠化用地的不足。用裝飾花墻和景門將樓區(qū)封閉成不同的庭院,打破了樓群“一字形”、“行列式”呆板布局,形成了幢幢有院、院院有景,景景相連的舒適、整潔、美麗、幽雅的生活空間,改變居住區(qū)的生態(tài)環(huán)境;而用花架不但可分割空間,還能使兩側(cè)的景物互為因借,彼此襯托,花架在這里作為中景,使空間具有遠(yuǎn)、中、近3個(gè)層次,產(chǎn)生空間延伸的效果。
2、合理的小品景觀
合理的布置園林小品,以豐富小區(qū)綠地的內(nèi)容,增加游憩趣味,使空間富于變化,起到點(diǎn)景的作用,也為居民提供停留、休息、觀賞的場(chǎng)所。在居住環(huán)境中,小品不起主景作用,在景觀構(gòu)成中所占比重不大,但是它是完善居住環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)造環(huán)境藝術(shù)的重要組成部分。小品造價(jià)低,見(jiàn)效快,對(duì)居住環(huán)境起到點(diǎn)綴、陪襯、填白等綠化景觀的輔助作用。小品的設(shè)置宜精不宜粗,體量不宜大,要根據(jù)居住建筑的形式、風(fēng)格,居住環(huán)境的特色,居民的文化層次及愛(ài)好,空間的特性、色彩、尺度以及當(dāng)?shù)鼐用竦拿袼琢?xí)慣,選用合適的材料。小品的形式與內(nèi)容要與環(huán)境和諧統(tǒng)一,相得益彰,成為有機(jī)的整體。精致而小巧的花架、流動(dòng)的噴泉、體現(xiàn)生活情趣的雕塑小品,能給人以親切、自然的感覺(jué),同時(shí)也能很好地體現(xiàn)文化主題。小品在居住區(qū)硬質(zhì)景觀中具有舉足輕重的作用,精心設(shè)計(jì)的小品往往成為人們視覺(jué)的焦點(diǎn)和小區(qū)的標(biāo)識(shí)。園林小品不僅要有形式美,還要有深刻的內(nèi)涵。只有表達(dá)一定意境和情趣的小品,才能具有感染力,才是成功的藝術(shù)作品。因此,園林小品的設(shè)計(jì)要巧于構(gòu)思。
3、重視水景設(shè)計(jì)
人的生活離不開(kāi)水,自古以來(lái)的城鎮(zhèn)都是依水而建的,因此,居住區(qū)綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)特別要重視“水景”的設(shè)計(jì)。那么,水景設(shè)計(jì)的要點(diǎn)是什么呢?一是水質(zhì),二是水形,要有水容易做到,難的是成景?!耙惶端浪睍?huì)讓住戶掩鼻而過(guò),叫苦連天。居住區(qū)的水流,即使在地面上不便溝通,也應(yīng)以地下暗管溝通,這樣沒(méi)有死水?dāng)囝^浜之虞,做到真正的“活水”。因此,在“水景”設(shè)計(jì)的同時(shí),要對(duì)水補(bǔ)充、排泄、循環(huán)、凈化等一系列問(wèn)題進(jìn)行綜合考慮,真正做到“綠色”、“生態(tài)”。以瀑布、涌泉作為動(dòng)力,創(chuàng)造水位高差,讓水體自然循環(huán)流動(dòng),產(chǎn)生溢水、跌水、涓流、紊流等動(dòng)態(tài)水景觀,增加水體與大氣、沙石的接觸,提高含氧量。因?yàn)楦鞣N不同緩坡、不同水面寬狹,造就了各處不同水深,溪流也有急有緩,淺的地方,要控制水流使之不沖不淤,深的地方,可掘井促使上下循環(huán)。大型水面,還要兼顧交通、娛樂(lè)、生產(chǎn)的種種需要,并以開(kāi)挖水渠及緩坡之土方,堆疊地形,高低起伏,即體現(xiàn)自然,又節(jié)省費(fèi)用。在流域附近的綠地,采用自然水灌溉,形成水的生態(tài)良性循環(huán)和雨水的回收利用。同時(shí)在不同的水體環(huán)境,布置各種不同的動(dòng)植物,如水中的荷蓮,水邊的蘆葦、魚(yú)類等,讓人們有一種回歸自然的感覺(jué)。因此,關(guān)注居住區(qū)綠地綠化質(zhì)量已成為當(dāng)今住宅建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。建設(shè)富有特色和個(gè)性的居住空間環(huán)境是完全可能的,只要我們每個(gè)設(shè)計(jì)者在規(guī)劃設(shè)計(jì)上不斷創(chuàng)新,不拘于前人的成見(jiàn),不囿于已有的經(jīng)驗(yàn),不止于既得的成就,就一定能夠創(chuàng)造出自然、親切優(yōu)美舒心的居住環(huán)境。
4、合理的植物配置
植物配置在居住區(qū)綠地設(shè)計(jì)中占有重要的地位,居住區(qū)的植物配置不僅僅是利用喬木、灌木、藤本、草本植物來(lái)營(yíng)造視覺(jué)效果的景觀,同時(shí)追求生態(tài)化與多樣化,以植物學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等為基礎(chǔ),根據(jù)生物的共生、循環(huán)、競(jìng)爭(zhēng)等生態(tài)學(xué)原理,因地制宜,使居住區(qū)綠地景觀生態(tài)系統(tǒng)與自然界的植物、動(dòng)物、微生物及環(huán)境因子組成有機(jī)整體,體現(xiàn)環(huán)境多樣性、景觀多樣性,創(chuàng)造舒適、衛(wèi)生、寧?kù)o的生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)設(shè)計(jì)的最深層的含義就是為生物多樣性而設(shè)計(jì)。在自然界中,植物之間的存在競(jìng)爭(zhēng)、共生、寄生、他感等關(guān)系,因此在進(jìn)行植物配置時(shí)考慮植物種間的關(guān)系,喬木、灌木、地被植物相結(jié)合,以及群植、片植、孤植等多種種植方式相結(jié)合,通過(guò)多樣的植物種類和復(fù)雜的結(jié)構(gòu)達(dá)到植物群落的穩(wěn)定,營(yíng)造生物多樣性的景觀。同時(shí),突出特色種植,采用主題園形式,形成主題化的綠色景觀。
植物配置還要注重地域特色,考慮觀賞性與鄉(xiāng)土化的關(guān)系。以當(dāng)?shù)貎?yōu)良的鄉(xiāng)土樹(shù)種作為綠地植物配置的主體,合理使用外來(lái)樹(shù)種,點(diǎn)綴少量各類觀賞性植物,通過(guò)常綠、落葉植物相結(jié)合,觀花、觀葉、觀果、觀干植物結(jié)合來(lái)形成多樣性、藝術(shù)化的景觀。
在植物品種的布局上,還要充分考慮園林植物的醫(yī)療保健作用。在植物造景的前提下,適當(dāng)?shù)亩噙\(yùn)用松柏類植物、香料植物和香花類植物,這些植物的葉片或花,可分泌一些芳香類物質(zhì),不僅對(duì)空氣中的細(xì)菌有殺傷作用,而且人呼吸這類芳香物質(zhì),有提神醒腦、沁心健身的作用。
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)居住環(huán)境的要求也日益提高,必須將藝術(shù)文化內(nèi)涵和生態(tài)園林的科學(xué)內(nèi)容充實(shí)到綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,既體現(xiàn)居住綠地景觀的個(gè)性與差異性,同時(shí)滿足人們不同的,多樣化的需求,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃立藝.淺探現(xiàn)代園林景觀建設(shè)的藝術(shù)化[J].農(nóng)家之友.2010(07).
關(guān)鍵詞:綠地系統(tǒng);規(guī)劃建設(shè);公園綠地;杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
Abstract: through analyzing the hangzhou economic and technological development zone has the investigation and analysis of the green space, and points out that the green space system construction of dominance and problems, and put forward the hangzhou economic and technological development zone of the construction of the green space system planning for the guiding ideology, the goal and the principle, has been clear about the "area, three axis, two pieces of" space layout structure, and the park green space of comprehensive park, regional citywide comprehensive parks, residential park, the village theme park, belt in the garden, and the street park green space carried on the detailed layout
Keywords: green space system; Planning and construction; Park green space; Hangzhou economic and technological development zone
中圖分類號(hào):G246文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于杭州東部、錢塘江北岸,東南瀕錢塘江、西至東湖路、北接海寧,范圍104.7Km2,地理位置為東經(jīng)120º 21ˊ33",北緯30º 16ˊ43"。屬亞熱帶季風(fēng)氣候,四季交替明顯,光照充足,雨量充沛,溫暖濕潤(rùn)。在7月~9月受臺(tái)風(fēng)影響,臺(tái)風(fēng)過(guò)境夾帶大量降水,易成水澇。屬錢塘江沖擊平原,多圍墾地和鹽堿地。地表以下5~14米范圍內(nèi)為粉砂、粉細(xì)砂,上部為人工填土及耕作層。區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦,海拔標(biāo)高一般為5 .0~5 .8m?,F(xiàn)有人口規(guī)模26.79萬(wàn)人
1.綠地現(xiàn)狀與分析
1.1綠地現(xiàn)狀情況
杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有綠地1280.27hm2,其中公園綠地323.7hm2,防護(hù)綠地205.6hm2,生產(chǎn)綠地43.6hm2,附屬綠地707.37hm2;綠地率為22.1%;人均綠地面積47.8m2,人均公園綠地面積12.1m2。從空間分布來(lái)看,現(xiàn)狀綠地主要分布在東部。
公園綠地現(xiàn)主要有8處。其中公園4處,即怡樂(lè)園、錦鱗公園、高教西公園、11號(hào)渠生態(tài)公園;廣場(chǎng)2處,即開(kāi)發(fā)區(qū)廣場(chǎng)、海關(guān)廣場(chǎng);帶狀綠地2處,即高教區(qū)帶狀休閑公園、濱江綠化帶。
生產(chǎn)綠地共43.6 hm2,分別為5#路東側(cè)(12#~14#路)苗圃與海寧苗圃。
防護(hù)綠地共205.6 hm2,主要位于繞城高速兩側(cè)及現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)內(nèi)。
1.2綠地現(xiàn)狀分析
1.2.1現(xiàn)狀綠地優(yōu)勢(shì)分析
(1)現(xiàn)狀綠地維護(hù)得當(dāng),景觀良好
從現(xiàn)狀綠地的養(yǎng)護(hù)管理方面來(lái)看,目前各類綠地維護(hù)良好,體現(xiàn)了干凈整潔的城市綠地景觀,對(duì)提升城市整體形象起到正面的作用。
(2)綠地建設(shè)有序展開(kāi),循序漸進(jìn)
在主管部門的嚴(yán)格監(jiān)管下,綠地建設(shè)均根據(jù)各級(jí)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施,緊密配合城市的配套要求,符合規(guī)劃要求的城市發(fā)展步驟和安排。部分地區(qū)的綠地甚至優(yōu)先于其他城市建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè),利用環(huán)境的改良和提升推動(dòng)了其周邊地塊的開(kāi)發(fā)。
(3)綠線控制嚴(yán)格,綠量得到保證
由于管理嚴(yán)格,各已建綠地的綠線得到充分的保障,杜絕了各種擠占、搶占綠地現(xiàn)象,使綠地在量上得到保證。
1.2.2現(xiàn)狀綠地存在問(wèn)題
(1)綠地風(fēng)貌尚不足以體現(xiàn)新時(shí)代城區(qū)特色
(2)綠地表達(dá)的景觀主題也缺乏系統(tǒng)性,相互缺乏聯(lián)系,從而造成景觀延續(xù)性的缺失。
(3)人性化處理仍有不足
(4)綠地的兼有功能有待加強(qiáng)
(5)植物品種仍有擴(kuò)展空間
(6)生物多樣化受到局限
2 規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)與原則
2.1指導(dǎo)思想
城市綠地系統(tǒng)是構(gòu)筑與支撐城市生態(tài)環(huán)境的自然基礎(chǔ),是唯一有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“讓城市融入綠地,讓綠地?fù)肀С鞘小钡睦砟?,充分利用?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和自然山水資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的定位、性質(zhì)、特點(diǎn),構(gòu)建城市綠色生態(tài)屏障,建設(shè)園林綠地生態(tài)系統(tǒng),保障下沙城區(qū)的生態(tài)安全;切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),改善人居環(huán)境,提高居民生活品質(zhì),努力構(gòu)建自然環(huán)境優(yōu)美、生物種類多樣、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家園林城區(qū)。
2.2規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)
在“花園式、生態(tài)型的現(xiàn)代化新城”總目標(biāo)引領(lǐng)下,近期達(dá)到國(guó)家園林城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)期達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城區(qū)的目標(biāo)。通過(guò)城市園林綠地建設(shè),構(gòu)建綜合效益顯著的城區(qū)生態(tài)屏障,保障生態(tài)安全,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明,為提升市民生活品質(zhì)提供支撐
2.3規(guī)劃原則
2.3.1 因地制宜,合理布局
綜合考慮、科學(xué)安排、勾勒一個(gè)全局、開(kāi)放、具時(shí)代氣息的綠色空間體系。力求為建設(shè)“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ),集教育科研、商務(wù)、居住等功能為一體的花園式、生態(tài)型的現(xiàn)代化新城”的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
2.3.2 挖掘文化,突出特色
根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的性質(zhì)及其固有的現(xiàn)代人文特色,保護(hù)并建設(shè)好城市賴以生存的濕地、水體、地形地貌等自然資源,突出杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)新精神和新時(shí)代氣息等城市特色,營(yíng)造出良好的人居環(huán)境和工業(yè)區(qū)環(huán)境。
2.3.3 生態(tài)優(yōu)先,以人為本
運(yùn)用生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)設(shè)計(jì)的理論和技術(shù),營(yíng)建城市綠地生態(tài)系統(tǒng),有效地發(fā)揮綠地在改善生態(tài)和提高人居環(huán)境質(zhì)量中的重要作用。在追求生態(tài)穩(wěn)定的前提下,協(xié)調(diào)好園林綠地建設(shè)與城市發(fā)展的關(guān)系,力求實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。
2.3.4 統(tǒng)籌發(fā)展,分步實(shí)施
規(guī)劃既有遠(yuǎn)期目標(biāo),又有近期安排,做到遠(yuǎn)近結(jié)合,防止資源的破壞和浪費(fèi),滿足現(xiàn)代人及后代人的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。努力提高綠地系統(tǒng)規(guī)劃的可操作性,使之對(duì)于整個(gè)城市規(guī)劃,園林建設(shè)和綠化管理工作具有較強(qiáng)的實(shí)際意義。
3規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局
[關(guān)鍵詞]綠色低碳;住宅小區(qū);建筑設(shè)計(jì)
文章編號(hào):2095-4085(2015)03-0030-02
隨著“綠色、低碳”、“可持續(xù)發(fā)展”等理念的不斷推廣,人們對(duì)于自身的居住環(huán)境已逐漸從原來(lái)的物理空間需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)生活質(zhì)量的更高追求。為此,在綠色低碳的背景下,建筑行業(yè)對(duì)于住宅小區(qū)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃必須有所轉(zhuǎn)變。
1 綠色低碳背景下住宅小區(qū)的建設(shè)要求
綠色低碳背景下的住宅小區(qū)的建設(shè)需以“人與自然和諧共處”為前提,為人們營(yíng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境??傮w而言,綠色低碳背景下住宅小區(qū)的建設(shè)要求主要有以下四方面:
1.1 要求進(jìn)行整體綠化
綠色低碳背景下的住宅小區(qū)建設(shè)首先要體現(xiàn)在綠化方面,為此在進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)必須加強(qiáng)綠化建設(shè),堅(jiān)持因地制宜的原則,選擇適當(dāng)?shù)闹参?,以利用植物本身的凈化空氣及調(diào)節(jié)濕度等功能改善小區(qū)的區(qū)域自然環(huán)境,同時(shí)還可借助再造水景及自然水網(wǎng)在小區(qū)內(nèi)構(gòu)造一個(gè)小范圍的自然生態(tài)圈。
1.2 要求避免污染
避免污染主要是指建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃當(dāng)中建筑材料的使用,為盡量減少建筑材料所產(chǎn)生的污染,在進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),在建筑材料及裝飾、裝修材料等方面,應(yīng)盡量選擇對(duì)人體不會(huì)產(chǎn)生危害的材料,并且盡量選擇一些可回收再利用的材料。此外,針對(duì)建筑施工過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)產(chǎn)生的各種污染,如噪聲污染、水污染、廢棄垃圾污染、粉塵污染等,要預(yù)備好相應(yīng)的避免措施及消除措施。如針對(duì)噪聲污染可利用雙層玻璃進(jìn)行隔絕,針對(duì)污水可實(shí)施分級(jí)過(guò)濾等,以改善住宅小區(qū)的居住環(huán)境。
1.3 要求節(jié)約資源
節(jié)約資源包括水資源及各種能源資源。針對(duì)水資源可采取回收再利用的方法,同時(shí)還可建設(shè)相應(yīng)的雨水收集設(shè)備,以保證居民的正常供水及用水質(zhì)量。針對(duì)各種能源資源,如電能,可利用各種保溫材料加強(qiáng)住宅的保溫性能,提高住宅的隔熱性能。另外要大力推廣新能源的使用,如太陽(yáng)能、地?zé)岬取?/p>
1.4 要求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)在人的主觀能動(dòng)性方面,實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)人的作用。因此,在對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)還需要將人類活動(dòng)融入其中,結(jié)合小區(qū)環(huán)境,為人們營(yíng)造一個(gè)各諧的生活環(huán)境及人文環(huán)境。
2 綠色低碳背景下住宅小區(qū)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃的原則
針對(duì)綠色低碳背景下住宅小區(qū)的建設(shè)要求,在對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)可從以下幾方面著手:
2.1 合理規(guī)劃用地.避免盲目開(kāi)發(fā)
在對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)首先須堅(jiān)持“以人為本”,結(jié)合人們的居住需求及健康需求,為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境;其次要堅(jiān)持“因地制宜”,合理開(kāi)發(fā)并利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源;再次,嚴(yán)格控制土地的容積率,針對(duì)土地有限地區(qū)可將停車場(chǎng)架空或設(shè)計(jì)地下停車場(chǎng);最后,綜合考慮土地及能源因素,可設(shè)計(jì)多層或高層公寓,以將景觀優(yōu)美的地域建設(shè)成公園或小廣場(chǎng)等公共設(shè)施,為居民提供一個(gè)良好的娛樂(lè)場(chǎng)所。
2.2 大力推廣環(huán)保建材、裝飾及裝修材料的使用
建筑材料及裝飾、裝修材料是住宅實(shí)現(xiàn)綠色低碳的重要組成部分,其不但要滿足必要的防水、隔熱、抗壓等作用,而且還要能起到減少污染的作用,同時(shí)其本身也屬于可回收或可循環(huán)使用行列。如已成熟并廣泛使用的聚苯板、陶粒空心磚、水泥聚苯板等,其不但起隔熱作用,且不會(huì)產(chǎn)生污染,同時(shí)其本身還可循環(huán)使用。
2.3 節(jié)約水資源
我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重缺乏且分布不均的國(guó)家,有些地區(qū)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象隨處可見(jiàn),而有些地區(qū)卻嚴(yán)重缺水。為實(shí)現(xiàn)綠色低碳,必須節(jié)約水資源。對(duì)于居民來(lái)說(shuō),水主要用于飲用和使用,其中飲用量所占比例約為5%,另外95%主要用于洗滌及排污。為此,可設(shè)計(jì)兩套供水系統(tǒng):上水系統(tǒng)和中水系統(tǒng),其中上水系統(tǒng)主供飲用水,中水系統(tǒng)則主供使用水,并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中水的循環(huán)使用,即將居民的洗衣服、洗菜等的水通過(guò)過(guò)濾、凈化等操作再次輸入居民的“使用水管”當(dāng)中,以供其排污、沖廁、綠化等。此外還可通過(guò)安裝節(jié)水馬桶以實(shí)現(xiàn)洗滌水的二次利用。
2.4 充分利用自然資源及新能源
自然資源包括光能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等,在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),要充分利用自然資源,根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件確定建筑物的朝向及布局,以使建筑能最大化地獲得采光及通風(fēng);適當(dāng)設(shè)計(jì)全開(kāi)式的客廳、廚房等,以充分利用光能,減少居民照明用電。此外,還應(yīng)大力提倡新能源的使用,如太陽(yáng)能,可設(shè)計(jì)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)或是供熱系統(tǒng)。
2.5 加強(qiáng)低碳環(huán)保意識(shí) 樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)理念
加強(qiáng)低碳環(huán)保意識(shí)首先要加強(qiáng)建筑師及設(shè)計(jì)師的綠色低碳意識(shí),以使其能樹(shù)立正確的綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的建筑設(shè)計(jì)理念,并以此理念來(lái)指導(dǎo)其設(shè)計(jì)及規(guī)劃。其次要加強(qiáng)宣傳教育的工作力度,提高人民公眾的低碳環(huán)保意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到建設(shè)低碳環(huán)保住宅小區(qū)的重要性及其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)還可發(fā)揮居民的能動(dòng)性,使其積極參與營(yíng)造綠色低碳住宅小區(qū)的活動(dòng)中來(lái),以從根本上推動(dòng)綠色低碳住宅小區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。
3 結(jié) 語(yǔ)
相比于傳統(tǒng)的住宅小區(qū),綠色低碳背景下的住宅小區(qū)有著本質(zhì)的區(qū)別,其建設(shè)必須以“綠色、低碳”為主題,在進(jìn)行建筑的設(shè)計(jì)及規(guī)劃時(shí)需要遵循“3R”原則,即重復(fù)使用、節(jié)約及循環(huán)使用。除此之外,還要依靠人的主觀能動(dòng)性,以為綠色低碳住宅小區(qū)的營(yíng)造創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)從根源上推動(dòng)綠色低碳背景下住宅小區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
貴州省近年來(lái)交通建設(shè)發(fā)展迅速,“十二五”期間,全省高速公路通車總里程達(dá)5128km,居中國(guó)第8位,2015年成為西部地區(qū)第1個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的省份。
2016 年《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(加密規(guī)劃)》及《貴州省高速公路建設(shè)攻堅(jiān)決戰(zhàn)實(shí)施方案》中提出:力爭(zhēng)“十三五”末或“十四五”初實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?0000km。省高速公路面積密度和人口密度分別達(dá)到5.8km/100km2 和2.7km/萬(wàn)人[1]。
隨著貴州省高速公路的快速發(fā)展和高速公路網(wǎng)的完善,高速公路逐漸成為人們出行最為便捷的交通方式,構(gòu)建自然、生態(tài)與文化和諧的高速公路綠化景觀已成為高速公路建設(shè)的重要內(nèi)容。
貴州省旅游資源豐富,既有自然風(fēng)光神奇秀美、山水景色千姿百態(tài)的自然景觀旅游資源,更有豐富多彩的民族民俗、紅色旅游及酒文化等特有的人文景觀旅游資源。尤其貴州是一個(gè)多民族聚居的省份,在許多少數(shù)民族聚集區(qū),高速公路沿線常常具有獨(dú)特的地域景觀和濃厚的民族民俗風(fēng)情,而生硬的高速公路與純樸的人文景觀則容易產(chǎn)生沖突。大量的高速公路的集中建設(shè),也勢(shì)必會(huì)對(duì)貴州的自然風(fēng)光、民族民俗和居民生活等產(chǎn)生較大影響。
因此,如何在不同的人文文化地域進(jìn)行高速公路綠化景觀設(shè)計(jì),將景觀的空間層次與景觀元素和當(dāng)?shù)匚幕食浞值厝谌敫咚俟肪坝^中,最大限度減少高速公路建設(shè)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和地域文化的影響,建設(shè)具有地域特色的生態(tài)型高速公路,以及實(shí)現(xiàn)貴州省委、政府和交通部門提出的“多彩貴州。最美高速”及“多彩貴州。平安高速”創(chuàng)建要求具有重要的意義。
1 貴州省高速公路網(wǎng)覆蓋區(qū)域不同人文地域文化類型劃分
根據(jù)貴州省人文景觀旅游資源的分布現(xiàn)狀及特點(diǎn),全省高速公路網(wǎng)覆蓋區(qū)域大致可分為3 個(gè)特有的人文地域文化區(qū),即民族民俗文化地域區(qū)、紅色文化地域區(qū)和酒文化地域區(qū),[2]這三個(gè)區(qū)域自然地理?xiàng)l件及人文環(huán)境存在一定差異,具有明顯的地域特色。
2 高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)與人文地域文化融合手法及策略
高速公路景觀設(shè)計(jì)理論是一門涉及植物、生態(tài)、地理、園林、美學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)行為學(xué)、人類文化學(xué)等眾多學(xué)科的理論,并且相互交叉滲透,不可割離。[3][4]隨著社會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度的提高,高速公路景觀的自然協(xié)調(diào)性和文化性也成為其不可忽視的一大特征。高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)中,充分考慮當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件與人文環(huán)境,才能建設(shè)出具有地方特色的可持續(xù)性發(fā)展的公路環(huán)境。[5][8]
2.1 綠化景觀設(shè)計(jì)與民族民俗文化的融合手法及策略在貴州省民族民俗文化地域的高速公路互通、服務(wù)區(qū)、隧道洞門、擋土墻等的景觀設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)從尊重民族文化和自然環(huán)境出發(fā),通過(guò)提煉沿途少數(shù)民族文化元素,引入歷史文化信息,并運(yùn)用景觀設(shè)計(jì)的表現(xiàn)手法凸顯民族景觀元素,可進(jìn)一步提升公路景觀的視覺(jué)價(jià)值,打造具有強(qiáng)烈地域文化和民族風(fēng)情的高速公路景觀。
(1)景觀裝飾應(yīng)用民族文化元素設(shè)計(jì)時(shí),必須保證行車安全,應(yīng)以抽象、簡(jiǎn)潔的裝飾為主,嚴(yán)禁過(guò)分分散司機(jī)的注意力,嚴(yán)禁影響安全視距,且應(yīng)保證裝飾材料不易脫落、倒伏。
(2)路線兩側(cè)分布有少數(shù)民族村寨的路段,可通過(guò)借景、透景的方式將其引入司乘人員的視野,展現(xiàn)原汁原味的地域文化及民族風(fēng)情。
(3)在高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)中大量運(yùn)用具有民族與地域特色的民族鄉(xiāng)土植物作為主題樹(shù)種,如苗族地區(qū)的楓香,布依族地區(qū)的刺梨。
(4)可提煉少數(shù)民族建筑的特有建筑元素,如彝族特有的屋墻面的虎文化、白族白色的照壁、侗族的鼓樓和風(fēng)雨橋等運(yùn)用于收費(fèi)站大棚、服務(wù)區(qū)建筑設(shè)計(jì)之中,以建筑元素激發(fā)人們聯(lián)想,重現(xiàn)頭腦中的物象,從而達(dá)到對(duì)地域環(huán)境的認(rèn)知。
(5)音樂(lè)是體現(xiàn)民族文化最直接的方式,民族音樂(lè)文化是一個(gè)民族對(duì)大自然的認(rèn)識(shí)、審美、教育的根本體現(xiàn)。高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)中可以將少數(shù)民族的獨(dú)特樂(lè)器、載歌載舞的場(chǎng)景等通過(guò)景觀表現(xiàn)手法如浮雕、雕塑、景墻、小品等形式予以表現(xiàn)。
(6)少數(shù)民族服飾豐富多彩,也代表著不同民族的文化遙將服飾中的局部元素如頭飾、銀飾,或服飾上的花紋等抽象提取應(yīng)用于高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)中,也可以反映一個(gè)民族的文化特色。
通過(guò)以上高速公路綠化景觀營(yíng)造,可充分展示沿線少數(shù)民族的風(fēng)土人情和人文風(fēng)情,打造具有貴州特色的高速公路民族風(fēng)情走廊,為建設(shè)“美麗貴州”打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 綠化景觀設(shè)計(jì)與紅色文化的融合手法及策略
在貴州紅色文化地域的高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)中,通過(guò)在互通區(qū)、隧道洞門、服務(wù)區(qū)、擋土墻、橋梁等結(jié)構(gòu)物上運(yùn)用景觀設(shè)計(jì)手法和紅色彩葉主題植物配置來(lái)表現(xiàn)紅色文化,可進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)紅色文化,為打造“多彩貴州”、“紅色記憶”添上濃墨重彩的一筆。
(1)紅色文化的表現(xiàn)應(yīng)充分考慮道路使用者的視覺(jué)感受,必須保證行車安全。
(2)可在服務(wù)區(qū)、觀景臺(tái)等位置通過(guò)簡(jiǎn)潔的紅色主題雕塑、景墻、文化墻等表現(xiàn)紅色文化,設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)所需反映的不同主題選用不同的景觀元素。
(3)可在隧道洞門、橋梁、收費(fèi)大棚、服務(wù)區(qū)建筑等構(gòu)造物設(shè)計(jì)中融入抽象的戰(zhàn)爭(zhēng)元素,如紅旗、槍、戰(zhàn)火等具有特殊意義紅色建筑符號(hào)等,來(lái)體現(xiàn)革命戰(zhàn)爭(zhēng)及紅色文化。
(4)景觀小品色彩宜采用具有紅色歷史文化特色的顏色,例如紅色,在以綠色植被為大背景下,凸顯紅色小品的主題效果。
(5)通過(guò)大量運(yùn)用具有寓意的植物營(yíng)造不同主題的景觀空間,如在烈士紀(jì)念地區(qū)域配植常綠樹(shù)種松柏類植物雪松、龍柏、圓柏、油松等,比擬革命人的堅(jiān)貞不屈和萬(wàn)古長(zhǎng)青的意志精神;歲寒三友(松、竹、梅)的配植形式,象征了革命先輩堅(jiān)貞不屈的革命意志;桂花香氣四溢,喻示革命精神永放光芒;含笑表達(dá)對(duì)先烈們含笑九泉的欣慰;杜鵑象征革命烈士大無(wú)畏的犧牲精神等,通過(guò)這些具有寓意的植物配植使紅色文化的主題得以體現(xiàn)。
(6)通過(guò)植物的色彩來(lái)渲染不同的視覺(jué)氛圍,進(jìn)一步烘托紅色文化主題。如貴遵高速公路可選擇象征革命的紅色系,選用紅楓、紅檵木、紅葉小檗、紅葉石楠、火棘等進(jìn)行景觀綠化,可展示出“楓染貴遵,紅色記憶”的綠化主題;又象征純潔的白色系,可選用白玉蘭、廣玉蘭、含笑、櫻花等;象征萬(wàn)古長(zhǎng)青的綠色系,可選用雪松、龍柏、竹、油松、桂花等;象征高貴的黃色系,選用金葉女貞、金絲桃、黃金槐等。
2.3 綠化景觀設(shè)計(jì)與酒文化的融合手法及策略
(1)貴州酒文化的表現(xiàn)應(yīng)充分考慮道路使用者的視覺(jué)感受,必須保證行車安全。
(2)可在互通立交區(qū)、服務(wù)區(qū)、觀景臺(tái)等位置通過(guò)簡(jiǎn)潔的酒文化主題雕塑、景墻、文化墻等來(lái)反映酒文化。
(3)可在隧道洞門、橋梁、收費(fèi)大棚、服務(wù)區(qū)建筑等構(gòu)造物設(shè)計(jì)中融入酒瓶、酒器、酒品牌等設(shè)計(jì)元素,整合途經(jīng)區(qū)域山水、民俗、音樂(lè)、繪畫、詩(shī)詞、書(shū)法等,傳遞酒文化、酒品牌等。
(4)貴州民族酒文化在審美功能上體現(xiàn)在其藝術(shù)性方面較明顯,可將貴州酒舞、酒歌、樂(lè)器演奏等的酒文化場(chǎng)景通過(guò)景觀表現(xiàn)手法如浮雕、雕塑、景墻、小品等形式予以表現(xiàn)。2.4 綠化景觀設(shè)計(jì)與其他自然文化的融合
貴州省除了有上述3個(gè)特有的人文地域文化區(qū)域以外,還有著其他夢(mèng)幻的自然山水,如喀斯特地貌和丹霞地貌世界自然遺產(chǎn)地,竹海、湖泊、森林等原始自然生態(tài)環(huán)境,以及神奇的梵凈山、黃果樹(shù)大瀑布、雷公山、烏江畫廊等。在這些自然區(qū)域的高速公路中,要將有特色的自然旅游元素融入到綠化景觀設(shè)計(jì)中。
如經(jīng)過(guò)貴州西線喀斯特旅游區(qū)的貴黃高速和金清高速,為了凸顯“多彩貴黃、西部風(fēng)情”的綠化主題,可選用觀花植物和色葉植物如櫻花、桃花、紫薇、欒樹(shù)、銀杏、白玉蘭、香花槐、雞爪槭、金葉女貞、紅花檵木等作為景觀綠化植物。