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第1篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

今年以來，我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)4·17全市推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展大會精神，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。

1、全面推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，我局為加快構(gòu)建我區(qū)“3+5+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，起草制定了《曹妃甸區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)提速年”活動的實(shí)施方案》和《加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地三年行動計(jì)劃（2020-2022年）》。截至目前，全區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30.6億元，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到98.4億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到，17.63億元。另一方面，充分開展“萬名干部下基層、萬名干部聯(lián)企業(yè)”及“暖企促貿(mào)”活動，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“五個一”行動，實(shí)施“企業(yè)巡診”，深入企業(yè)走訪，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資、用工等問題，有效提升企業(yè)運(yùn)營效益。1-4月份，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長13.3%，全市排第一位。

2、全面推動新一代信息技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，我局著力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面啟動5G示范區(qū)建設(shè)。一是加快實(shí)施“云上曹妃甸”建設(shè)。目前，已與中智軟創(chuàng)、積成能源、和利時、上海文景等解決方案供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略合作，上線了教育云平臺、綜合治超系統(tǒng)、人口防疫管理、礦聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易平臺、智慧熱力等多款工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目；首鋼京唐5G智能制造、曹妃甸港集團(tuán)5G智慧港口、唐山文景智慧港航等一批5G應(yīng)用項(xiàng)目已在4月份集體簽約，全區(qū)已上云24家企業(yè)。二是積極推進(jìn)云計(jì)算中心二期項(xiàng)目建設(shè)。積極對接福建省電子信息集團(tuán)、會同資本等投資公司，聯(lián)合華為、聯(lián)城科技等公司建設(shè)裝機(jī)容量超1000個機(jī)柜的IDC機(jī)房二期、年產(chǎn)10萬臺華為鯤鵬服務(wù)器生產(chǎn)線、地空互聯(lián)移動互聯(lián)網(wǎng)、特色云服務(wù)等項(xiàng)目，未來將在曹妃甸新城打造信息化產(chǎn)業(yè)基地。三是積極推進(jìn)5G應(yīng)用示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全區(qū)已建成5G基站36座，其中：移動已建成7座，聯(lián)通、電信聯(lián)合共建29座，正在進(jìn)行80座基站建設(shè)，到5月底建成5G基站116座，實(shí)現(xiàn)臨港商務(wù)區(qū)、曹妃甸城區(qū)等部分地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

3、全面推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。深入推進(jìn)“一十百千萬”科技與人才工程，通過摸底調(diào)查，重點(diǎn)謀劃了東邦綠建、中冶瑞木等5家研發(fā)平臺和盾石電氣、金隅科實(shí)等14家工業(yè)設(shè)計(jì)中心動態(tài)培育庫。聘請專家通過網(wǎng)絡(luò)授課形式組織開展科技政策宣傳和申報培訓(xùn)會18次，培訓(xùn)企業(yè)2000余家次。二是加大科技招商力度。今年以來，以引進(jìn)巴威鍋爐高端制造搬遷、加美中風(fēng)塔基礎(chǔ)配件生產(chǎn)、復(fù)合板精整及廢次材深加工等京津科技成果項(xiàng)目4項(xiàng)，均已簽訂投資協(xié)議，目前正在積極跑辦項(xiàng)目前期手續(xù)。三是加大企業(yè)家培育力度。深入實(shí)施“鳳凰英才”計(jì)劃。為我區(qū)首鋼京唐、冀東裝備的2名專家落實(shí)市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才獎勵資金50萬元，柔性引進(jìn)外國專家15人次。

下步，我局將全面貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)決策部署，對標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù)，提速提效，全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，大干二季度，實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

第2篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

一、加強(qiáng)工業(yè)、能源專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、嚴(yán)格做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫界定工作。每年年初，按照國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，都進(jìn)行一次規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫界定工作，雖然能納入到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)屈指可數(shù)，但我們才更注重這項(xiàng)工作的開展，對于新納入和將剔除的企業(yè)，我們一一核實(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，最后還要和相關(guān)部門做進(jìn)一步確認(rèn)，確保不重不漏。

2、按時完成了各項(xiàng)序時統(tǒng)計(jì)報表任務(wù)。

  進(jìn)度報表中除增加報表外，還加強(qiáng)了上報密度，審核關(guān)系更是嚴(yán)密、細(xì)致，為此我們要求每一戶上報企業(yè)都必須付上報表說明，以備查詢。

二、高效率、高質(zhì)量的完成了交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表

國家統(tǒng)計(jì)局首次對交通運(yùn)輸業(yè)能源消費(fèi)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由于從事客運(yùn)和貨物運(yùn)輸?shù)能囕v都是個人私有，沒有日常消費(fèi)記載情況，在沒有統(tǒng)計(jì)方法模式、沒有以往比較數(shù)據(jù)的情況下，在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和協(xié)調(diào)下，利用一周的時間，全力以赴地完成了這項(xiàng)報表任務(wù)。

三、順利完成了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清查工作

根據(jù)上級專業(yè)處關(guān)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本單位清查工作要求，對我縣全部工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了清查。為了使基層統(tǒng)計(jì)人員能認(rèn)真對待這次的清查工作，除了下發(fā)文件通知，還通過電話對這項(xiàng)工作的意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。根據(jù)與相關(guān)部門核對的企業(yè)情況，設(shè)計(jì)了一張簡表和各重點(diǎn)清查的企業(yè)名單。采取的清查方式是：一是根據(jù)基本單位名錄庫掌握的工業(yè)企業(yè)情況逐一核實(shí)，二是根據(jù)提供的企業(yè)名單進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)，三是根據(jù)平時工業(yè)統(tǒng)計(jì)報表情況和企業(yè)的財務(wù)核算情況進(jìn)行詳細(xì)了解。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識，開展統(tǒng)計(jì)分析和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測

本著服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的理念，及時提供月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測表，堅(jiān)持撰寫統(tǒng)計(jì)分析報告，多方面、多渠道的掌握專業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，以滿足領(lǐng)導(dǎo)和各級政府為發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)決策需要。收集整理了改革開放30年工業(yè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對我縣改革開放30年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和取得的成果做了系統(tǒng)的闡述。

第3篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

一、文字基本功全面提高。

主要表現(xiàn)在三個方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個會議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫的不好，直接影響會議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上，采世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時“無處下手、無話可寫、無病呻呤”等弊病，逐步提高寫作水平。2006年，由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對外名度，認(rèn)真做好宣傳報道工作，在報道的深度和廣度上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經(jīng)濟(jì)日報》等擴(kuò)大到《中國縣域經(jīng)濟(jì)報》、《中國國土資源報》、《中國工業(yè)報》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》、《中國質(zhì)量報》、《中國安全生產(chǎn)報《河北城市研究》等。2006年，各級報道共采用稿件36篇，其中國家級報刊采用16篇，省級報紙采用8篇，市級報紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn)，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問題，提出有針對性的意見和建議，撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

4、緊急稿求快。緊急稿件必須“快”且質(zhì)量高的問題，我科在工作中注意培養(yǎng)應(yīng)急能力和快速成稿能力，確保在關(guān)鍵時刻能用得上，做得好。在河北天合制藥有限公司gmp工程啟動剪彩時，由于省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加，領(lǐng)導(dǎo)講話起草工作量大，我科作為專業(yè)科室，不推諉、不延誤，夜以繼日，高質(zhì)量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)文字撰寫任務(wù)。

二、服務(wù)協(xié)調(diào)能力全面提升。

1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，對承擔(dān)的工作目標(biāo)，注意收集信息，認(rèn)真分析存在的問題，并就下步工作口頭上或書面上向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)提出世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我科在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，為領(lǐng)導(dǎo)參謀設(shè)立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會及企業(yè)管理者論壇，通過成立這一組織，將更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、勤協(xié)調(diào)。由于縣領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)較多，對口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調(diào)，為此，我科積極職能作用，充當(dāng)橋梁。科室能夠出面解決的事項(xiàng)，積極妥善地處理；不能及時解決的，為領(lǐng)導(dǎo)出主意，想辦法，恰當(dāng)?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P(guān)系，促進(jìn)對口部門工作順利開展。

3、重服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)及各對口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價值的信息，是轉(zhuǎn)變科室職能，提升服務(wù)能力的重要舉措。在縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我科充分利用現(xiàn)代辦公手段，下載各類經(jīng)濟(jì)信息，為各企業(yè)了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。2006年，共下載轉(zhuǎn)發(fā)各類信息100余條，印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《某工業(yè)企業(yè)管理者培訓(xùn)教材》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評。

三、科室常規(guī)工作高限完成。

按照辦公室制定的各項(xiàng)考核任務(wù)目標(biāo)，我科認(rèn)真分析研究，細(xì)化共性指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)，合理安排好年度工作和階段性工作，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、有序運(yùn)行。2006年，科室承擔(dān)的共性指標(biāo)考勤、值班、參加集體活動等，我科工作人員都能按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成，從未出現(xiàn)過無故缺勤，逃避集體活動等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務(wù)工作我科認(rèn)真地負(fù)責(zé)主管縣長活動動態(tài)，會議組織，起草通知、會議紀(jì)要、意見、決定等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，每周按時撰寫上報信息、新聞稿件、工作建議等。2006年，我科共組織各類會議90余次，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話材料30余篇，撰寫新聞稿件80余篇，上報信息50余條。

2006年，我科經(jīng)過不懈努力，各項(xiàng)工作取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。在新的一年里，我科將進(jìn)一步加大工作力度，開拓創(chuàng)新，全面樹立科室良好的形象。

2006年，我科將在辦公室主任和各位副主任領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，認(rèn)真做好科室本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時各項(xiàng)工作任務(wù)，確保辦公室高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。2006年，我科主要做好以下幾方面工作。

一、突出“學(xué)習(xí)”這一關(guān)鍵點(diǎn)，提高科室工作人員素質(zhì)。

在科技飛速發(fā)展的今天，必須不斷的學(xué)習(xí)，吸取新知識，才能適應(yīng)社會的發(fā)展，尤其是辦公室工作人員，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更好的做好本職工作。2006年，我科從著力提高人員素質(zhì)入手，加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，吃透上級方針政策，特別是學(xué)習(xí)國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識，以便更好地支持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”這一主題，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)作水平

作為主管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)科室，2006年將在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，及時提出符合我縣發(fā)展的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)制度相應(yīng)政策提供參考依據(jù)；進(jìn)一步加大企業(yè)信息服務(wù)工作，針對各行業(yè)的特點(diǎn)，定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動態(tài)、先進(jìn)管理辦法等，通過強(qiáng)力幫扶，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

第4篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，是縣委、縣政府研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是：根據(jù)全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神和全市加快發(fā)展誓師大會的要求，深入分析我縣今年元月份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步安排和部署加快工業(yè)發(fā)展的任務(wù)及措施，動員全縣各級各部門和廣大干部群眾，牢固樹立“工業(yè)興縣”的思想，切實(shí)抓緊抓好工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“首季開門紅”，為完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越此文來源于文秘家園式發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下三個問題。

一、充分認(rèn)識工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的嚴(yán)峻形勢

今年是實(shí)施“突破＊＊”戰(zhàn)略的第一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)跨越此文來源于文秘家園式發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照張高麗書記提出的“3311”的目標(biāo)要求，今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。為此，縣委、縣政府確定，在前兩年開展“園區(qū)建設(shè)年”和“項(xiàng)目建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，今年在全縣上下深入開展“工業(yè)建設(shè)年”活動，切實(shí)把發(fā)展工業(yè)擺上重中之重的位置，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今年以來，全縣各級各部門和各企業(yè)，都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了大量工作，付出了艱辛勞動，也取得了一定成績。但從元月份我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況看，形勢不容樂觀。元月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15057萬元，同比增長18.23%；完成工業(yè)增加值4253萬元，同比增長4.58%。自己與自己比，這兩項(xiàng)指標(biāo)有一定幅度的增長，但與全市相比，與兄弟縣區(qū)相比，差距卻很大。元月份，全市工業(yè)增加值平均增幅為14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6個百分點(diǎn)，離“3311”目標(biāo)低15個百分點(diǎn)，而我縣工業(yè)增加值增幅又居全市最低，形勢非常嚴(yán)峻。造成我縣工業(yè)生產(chǎn)增長緩慢的原因是方面的，除受春節(jié)放假，企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)時間減少等客觀因素影響外，主要是我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的不夠緊、不夠死，措施沒有完全落實(shí)到位。特別是部分企業(yè)沒有科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)不明確，一些企業(yè)存有漏報、瞞報問題，無報表或報表數(shù)字與實(shí)際情況遠(yuǎn)不相符。對此，各級各部門一定要有一個十分清醒的認(rèn)識。要針對存在的困難和問題，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。搞好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，不僅是一項(xiàng)艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是對我們各級的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須統(tǒng)一思想，振奮精神，以時不我待，只爭朝夕的使命感和緊迫感，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

根據(jù)省、市有關(guān)會議精神，縣委、縣政府確定，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以招商引資、對外開放為總抓手，以加大投入為重點(diǎn)，以膨脹總量和提高質(zhì)量為核心，以園區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)化環(huán)境為保障，以企業(yè)增效和財政增收為目標(biāo)，提高工業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重，全面加快工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破。主要任務(wù)目標(biāo)是：2004年，全縣新上投資過百萬的基建、投資項(xiàng)目300個以上，完成工業(yè)總投入25.2億元，同比增長80%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元，同比增長52.9%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.5億元，同比增長54.6%；實(shí)現(xiàn)銷售收入29.6億元，同比增長64.4%；實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元，同比增長69%；上繳稅金5345萬元，同比增長45.5%。會前，縣經(jīng)貿(mào)局、縣統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)把上述任務(wù)目標(biāo)分解到了各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)（區(qū)）和各企業(yè)。當(dāng)前和今后一個時期，要圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著重抓好以下五個方面的工作。

（一）以項(xiàng)目對接為突破口，在加大工業(yè)投入上求突破。

規(guī)模總量小是當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，繼續(xù)把擴(kuò)大投入、膨脹總量作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，牢牢抓住擴(kuò)大投入這個“牛鼻子”不放，充分利用國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國家實(shí)施積極財政政策、省委省政府實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略等有利條件和機(jī)遇，千方百計(jì)抓投入、上項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大工業(yè)投入的新突破，以大投入促大發(fā)展。當(dāng)前，首要的是要在省政府實(shí)施的“百個項(xiàng)目進(jìn)菏澤”工程上求突破。在剛剛閉幕的加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議上，張書記、韓省長都明確指出“突破菏澤”關(guān)鍵是突破工業(yè)，“突破工業(yè)”關(guān)鍵在擴(kuò)大投入。省里將采取“百個項(xiàng)目進(jìn)菏澤”和“東企西進(jìn)”等措施，加大對菏澤的項(xiàng)目、資金、政策扶持力度，幫助菏澤擴(kuò)大工業(yè)投入，加快工業(yè)發(fā)展。全省加快菏澤現(xiàn)場辦公會議結(jié)束后，省經(jīng)貿(mào)委立即開展工作，著手落實(shí)第一批進(jìn)菏澤的企業(yè)和項(xiàng)目。目前已經(jīng)初步篩選出了67個項(xiàng)目，總投資達(dá)239.5億元，本月底將來菏澤召開第一次對接會。抓住“東企西進(jìn)”和“百個項(xiàng)目進(jìn)菏澤”的良好機(jī)遇，努力爭取和落實(shí)好一些項(xiàng)目，對于我們實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大投入和工業(yè)發(fā)展的新突破至關(guān)重要。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各企業(yè)要統(tǒng)一思想，高度重視，周密安排，精心組織，積極尋求與東部企業(yè)和進(jìn)菏項(xiàng)目的對接點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)好投資9000萬元的10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線、投資1.5億元的林紙一此文來源于文秘家園體化制漿、投資9200萬元的200萬噸水泥、投資1.5億元的5萬錠精疏棉紗生產(chǎn)線、投資17.5億元的龍固礦井熱電廠（4×150mw）、投資28.3億元的龍固礦井及選煤廠等總投資95億元、22個項(xiàng)目對接工作，拿出具體的承接方案，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越此文來源于文秘家園的環(huán)境和良好的服務(wù)，吸引東部企業(yè)采取獨(dú)資、合資、買斷、租賃、聯(lián)合等方式，來巨野新建或嫁接改造一些項(xiàng)目，帶動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。

（二）以招商引資為總抓手，在加快園區(qū)發(fā)展上求突破。

招商引資是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大投入，加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地實(shí)施借力發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資工作力度，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。要繼續(xù)牢固樹立縣外就是外的思想，盡快形成全方位、高層次、寬領(lǐng)域的開放格局，以大招商大投入，拉動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，以大項(xiàng)目促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大和水平的提高。要繼續(xù)堅(jiān)持全黨招商、全民招商，進(jìn)一步落實(shí)招商引資責(zé)任制，提高招商引資的質(zhì)量和效益，注意變換招商策略，在充分利用會議招商、企業(yè)招商、登門招商等有效方式的同時，注重探索和利用網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新的招商方式。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)促進(jìn)招商引資、聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)大工業(yè)投入的載體作用和洼地效應(yīng)，按照經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)聚集化的要求，進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)步伐。要以提升園區(qū)規(guī)模檔次為重點(diǎn)，切實(shí)搞好園區(qū)硬件建設(shè)。在土地使用上一定要立足保護(hù)耕地、依法用地的基礎(chǔ)上，用活各項(xiàng)土地政策，確保建設(shè)用地。要以打造政策洼地、服務(wù)高地和發(fā)展寶地為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境和社會環(huán)境。要加快麟州熱電廠建設(shè)進(jìn)度，盡快爭取項(xiàng)目投入全部到位，及早進(jìn)行工程招標(biāo)和開工建設(shè)，力爭年底前完成土建工程施工和部分設(shè)施備安裝調(diào)試，為各類企業(yè)發(fā)展提供充足的電能保證，為擴(kuò)大開放、招商引資創(chuàng)造更加有利的條件。要以加快入園項(xiàng)目建設(shè)和入園企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化入園項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)管理，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）以培植支柱產(chǎn)業(yè)與骨同志們：

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，是縣委、縣政府研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是：根據(jù)全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神和全市加快發(fā)展誓師大會的要求，深入分析我縣今年元月份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步安排和部署加快工業(yè)發(fā)展的任務(wù)及措施，動員全縣各級各部門和廣大干部群眾，牢固樹立“工業(yè)興縣”的思想，切實(shí)抓緊抓好工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“首季開門紅”，為完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越此文來源于文秘家園式發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下三個問題。

一、充分認(rèn)識工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的嚴(yán)峻形勢

今年是實(shí)施“突破＊＊”戰(zhàn)略的第一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)跨越此文來源于文秘家園式發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照張高麗書記提出的“3311”的目標(biāo)要求，今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。為此，縣委、縣政府確定，在前兩年開展“園區(qū)建設(shè)年”和“項(xiàng)目建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，今年在全縣上下深入開展“工業(yè)建設(shè)年”活動，切實(shí)把發(fā)展工業(yè)擺上重中之重的位置，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今年以來，全縣各級各部門和各企業(yè)，都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了大量工作，付出了艱辛勞動，也取得了一定成績。但從元月份我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況看，形勢不容樂觀。元月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15057萬元，同比增長18.23%；完成工業(yè)增加值4253萬元，同比增長4.58%。自己與自己比，這兩項(xiàng)指標(biāo)有一定幅度的增長，但與全市相比，與兄弟縣區(qū)相比，差距卻很大。元月份，全市工業(yè)增加值平均增幅為14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6個百分點(diǎn)，離“3311”目標(biāo)低15個百分點(diǎn)，而我縣工業(yè)增加值增幅又居全市最低，形勢非常嚴(yán)峻。造成我縣工業(yè)生產(chǎn)增長緩慢的原因是方面的，除受春節(jié)放假，企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)時間減少等客觀因素影響外，主要是我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的不夠緊、不夠死，措施沒有完全落實(shí)到位。特別是部分企業(yè)沒有科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)不明確，一些企業(yè)存有漏報、瞞報問題，無報表或報表數(shù)字與實(shí)際情況遠(yuǎn)不相符。對此，各級各部門一定要有一個十分清醒的認(rèn)識。要針對存在的困難和問題，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。搞好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，不僅是一項(xiàng)艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是對我們各級的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須統(tǒng)一思想，振奮精神，以時不我待，只爭朝夕的使命感和緊迫感，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

根據(jù)省、市有關(guān)會議精神，縣委、縣政府確定，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以招商引資、對外開放為總抓手，以加大投入為重點(diǎn)，以膨脹總量和提高質(zhì)量為核心，以園區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)化環(huán)境為保障，以企業(yè)增效和財政增收為目標(biāo)，提高工業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重，全面加快工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破。主要任務(wù)目標(biāo)是：2004年，全縣新上投資過百萬的基建、投資項(xiàng)目300個以上，完成工業(yè)總投入25.2億元，同比增長80%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元，同比增長52.9%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.5億元，同比增長54.6%；實(shí)現(xiàn)銷售收入29.6億元，同比增長64.4%；實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元，同比增長69%；上繳稅金5345萬元，同比增長45.5%。會前，縣經(jīng)貿(mào)局、縣統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)把上述任務(wù)目標(biāo)分解到了各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)（區(qū)）和各企業(yè)。當(dāng)前和今后一個時期，要圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著重抓好以下五個方面的工作。

（一）以項(xiàng)目對接為突破口，在加大工業(yè)投入上求突破。

規(guī)模總量小是當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，繼續(xù)把擴(kuò)大投入、膨脹總量作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，牢牢抓住擴(kuò)大投入這個“牛鼻子”不放，充分利用國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國家實(shí)施積極財政政策、省委省政府實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略等有利條件和機(jī)遇，千方百計(jì)抓投入、上項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大工業(yè)投入的新突破，以大投入促大發(fā)展。當(dāng)前，首要的是要在省政府實(shí)施的“百個項(xiàng)目進(jìn)菏澤”工程上求突破。在剛剛閉幕的加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場辦公會議上，張書記、韓省長都明確指出“突破菏澤”關(guān)鍵是突破工業(yè)，“突破工業(yè)”關(guān)鍵在擴(kuò)大投入。省里將采取“百個項(xiàng)目進(jìn)菏澤”和“東企西進(jìn)”等措施，加大對菏澤的項(xiàng)目、資金、政策扶持力度，幫助菏澤擴(kuò)大工業(yè)投入，加快工業(yè)發(fā)展。全省加快菏澤現(xiàn)場辦公會議結(jié)束后，省經(jīng)貿(mào)委立即開展工作，著手落實(shí)第一批進(jìn)菏澤的企業(yè)和項(xiàng)目。目前已經(jīng)初步篩選出了67個項(xiàng)目，總投資達(dá)239.5億元，本月底將來菏澤召開第一次對接會。抓住“東企西進(jìn)”和“百個項(xiàng)目進(jìn)菏澤”的良好機(jī)遇，努力爭取和落實(shí)好一些項(xiàng)目，對于我們實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大投入和工業(yè)發(fā)展的新突破至關(guān)重要。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各企業(yè)要統(tǒng)一思想，高度重視，周密安排，精心組織，積極尋求與東部企業(yè)和進(jìn)菏項(xiàng)目的對接點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)好投資9000萬元的10萬噸玉米淀粉生產(chǎn)線、投資1.5億元的林紙一此文來源于文秘家園體化制漿、投資9200萬元的200萬噸水泥、投資1.5億元的5萬錠精疏棉紗生產(chǎn)線、投資17.5億元的龍固礦井熱電廠（4×150mw）、投資28.3億元的龍固礦井及選煤廠等總投資95億元、22個項(xiàng)目對接工作，拿出具體的承接方案，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越此文來源于文秘家園的環(huán)境和良好的服務(wù)，吸引東部企業(yè)采取獨(dú)資、合資、買斷、租賃、聯(lián)合等方式，來巨野新建或嫁接改造一些項(xiàng)目，帶動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。

（二）以招商引資為總抓手，在加快園區(qū)發(fā)展上求突破。

招商引資是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大投入，加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地實(shí)施借力發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資工作力度，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。要繼續(xù)牢固樹立縣外就是外的思想，盡快形成全方位、高層次、寬領(lǐng)域的開放格局，以大招商大投入，拉動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，以大項(xiàng)目促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大和水平的提高。要繼續(xù)堅(jiān)持全黨招商、全民招商，進(jìn)一步落實(shí)招商引資責(zé)任制，提高招商引資的質(zhì)量和效益，注意變換招商策略，在充分利用會議招商、企業(yè)招商、登門招商等有效方式的同時，注重探索和利用網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新的招商方式。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)促進(jìn)招商引資、聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)大工業(yè)投入的載體作用和洼地效應(yīng)，按照經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)聚集化的要求，進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)步伐。要以提升園區(qū)規(guī)模檔次為重點(diǎn)，切實(shí)搞好園區(qū)硬件建設(shè)。在土地使用上一定要立足保護(hù)耕地、依法用地的基礎(chǔ)上，用活各項(xiàng)土地政策，確保建設(shè)用地。要以打造政策洼地、服務(wù)高地和發(fā)展寶地為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境和社會環(huán)境。要加快麟州熱電廠建設(shè)進(jìn)度，盡快爭取項(xiàng)目投入全部到位，及早進(jìn)行工程招標(biāo)和開工建設(shè)，力爭年底前完成土建工程施工和部分設(shè)施備安裝調(diào)試，為各類企業(yè)發(fā)展提供充足的電能保證，為擴(kuò)大開放、招商引資創(chuàng)造更加有利的條件。要以加快入園項(xiàng)目建設(shè)和入園企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化入園項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)管理，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）以培植支柱產(chǎn)業(yè)與骨面。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度。下步縣委、縣政府將定期把縣級領(lǐng)導(dǎo)所包企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況向社會公布，接受群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)區(qū)也要對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的開工和建設(shè)實(shí)行一套班子、一套人馬、集中力量，限時完成。全縣各級要發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的精神，腳踏實(shí)地忘我工作。特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入企業(yè)，深入生產(chǎn)第一線，主動到那些困難大、矛盾多的地方去，現(xiàn)場辦公，調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)營情況，有針對性地解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度考核。今年，市委、市政府對各縣區(qū)提出了更高的要求，并把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步下達(dá)了計(jì)劃，根據(jù)市委、市政府的要求，縣委、縣政府對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各經(jīng)濟(jì)主管局、各企業(yè)層層分解了任務(wù)目標(biāo)。今年，一、二、三產(chǎn)業(yè)gdp比例確保為41.9:38.8:19.3，力爭達(dá)到41.2:39.5:19.3。gdp的增長主要體現(xiàn)在工業(yè)上，重點(diǎn)在規(guī)模以上企業(yè)，在座的54家企業(yè)任務(wù)非常艱巨。各級各部門、各企業(yè)一定要在講政治講大局的高度，針對各自的任務(wù)目標(biāo)，層層分解到各企業(yè)、車間和班組，逐旬逐月進(jìn)行落實(shí)，確保不折不扣地全面完成，各鎮(zhèn)（區(qū)）每月的統(tǒng)計(jì)報表，必須由鎮(zhèn)長把關(guān)簽字后方可上報，使人人頭上有指標(biāo)，個個身上有壓力。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)度，實(shí)行月調(diào)度，季分析制度，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，及時了解情況，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并不定期到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場幫助企業(yè)解決發(fā)展中的突出問題，有關(guān)部門要幫助企業(yè)搞好年度計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，要嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，對各鎮(zhèn)（區(qū)）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，每月在電視臺公布一次，每季度下一次通報，縣委、縣政府將出臺《全縣經(jīng)濟(jì)工作考核獎懲辦法》，對做出突破貢獻(xiàn)的鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)主管部門和規(guī)模以上企業(yè)將給予物質(zhì)和精神雙重獎勵，對完不成年度發(fā)展任務(wù)的，要受到通報批評和誡勉。

第5篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

一、全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

近年來，特別是新區(qū)成立以來，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全力實(shí)施工業(yè)第一方略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步增長。主要有以下幾個方面特點(diǎn)：

1、發(fā)展速度較快。2003年全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112.6億元、銷售收入93億元、增加值21.8億元、利稅總額9.3億元，分別比2002年增長25.1%、24.3%、24.6%和41.5%。今年1-5月份，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展速度，工業(yè)總產(chǎn)值增幅達(dá)36.8%，其中規(guī)模工業(yè)增幅43.9%。在南京市十三個區(qū)縣中，我區(qū)的工業(yè)增幅已連續(xù)三年位居第三。

2、規(guī)模工業(yè)支撐作用日益明顯。2002年，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重為55.8%，2003年比重上升到64.4%，今年至5月末這一比重又上升了一個多百分點(diǎn)。2003年末，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)975家，其中規(guī)模以上企業(yè)163家，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或銷售收入過5000萬元以上的企業(yè)33家，其中過億元的企業(yè)有16家。這33家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)數(shù)占全區(qū)的3.38%，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49.7億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的44.2%；凈增產(chǎn)值16.4億元，占全區(qū)凈增產(chǎn)值的73.4%；實(shí)現(xiàn)利稅5.2億元，占全區(qū)工業(yè)利稅總額的55.7%。因此，無論是工業(yè)總量的增加，還是經(jīng)濟(jì)效益的增長，規(guī)模企業(yè)均起到了決定性作用。

3、初步形成了相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過多年的扶持發(fā)展，我區(qū)工業(yè)已經(jīng)形成了機(jī)電制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、特種車輛等四大具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。機(jī)電制造業(yè)，企業(yè)總數(shù)近60家，已有大吉鐵塔制造、伊凱科技、電力變壓器廠等6家過億元企業(yè)，產(chǎn)品市場占有率、行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益較高，去年該行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元。生物醫(yī)藥業(yè)，主要集中在區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，入駐企業(yè)超過10家，高新技術(shù)產(chǎn)品集聚，發(fā)展?jié)摿艽?。紡織服裝業(yè)，這一行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，容納勞動力多。經(jīng)過持續(xù)多年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，紡織服裝業(yè)正向新的產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展跨越，已經(jīng)出現(xiàn)了象中脈科技、華脈保健品、道吉面料這樣的技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的強(qiáng)勢企業(yè)。特種車輛業(yè)，大多集中在頂山街道和珠江鎮(zhèn)，以浦鎮(zhèn)車輛廠的城市輕軌及天印公司的專用汽車為龍頭，企業(yè)數(shù)近90家，其中有10多家由鐵道部許可為定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。

4、工業(yè)載體建設(shè)取得明顯成效。截止去年底，區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成面積達(dá)2.2平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入3.5億元，入?yún)^(qū)企業(yè)263家，實(shí)際利用外資1.7億美元，民營企業(yè)注冊資本金累計(jì)超過18億元。鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)累計(jì)規(guī)劃面積33平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入6億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房11.6萬平方米，累計(jì)入?yún)^(qū)企業(yè)168家，去年園區(qū)產(chǎn)出占鎮(zhèn)街工業(yè)的45%。

5、工業(yè)貢獻(xiàn)份額大幅提高。我區(qū)近60%的財政收入來自工業(yè)的貢獻(xiàn)；各類工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員超過5.5萬人，成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)的主渠道；提高城市化率，工業(yè)是主要推動力；工業(yè)的加速發(fā)展，帶來了更多的人流、物流、信息流，推動了一、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是：一是總量偏少。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在南京市7個郊區(qū)縣中居第4位，與我區(qū)的地位不相稱。二是重量級的企業(yè)不多。過5億爭10億的企業(yè)還沒有；從產(chǎn)業(yè)帶動上看，對行業(yè)具有較強(qiáng)帶動作用的龍頭企業(yè)不多。三是高新技術(shù)企業(yè)偏少，優(yōu)勢產(chǎn)品不突出。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)僅占全區(qū)企業(yè)數(shù)的1.23%，高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的10%，遠(yuǎn)低于全市30%的平均水平。四是受資源性因素制約。工業(yè)征地難度加大，對重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、完成全年工業(yè)投入將產(chǎn)生一定影響；銀行資金供應(yīng)收緊，企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營面臨考驗(yàn)；隨著夏季用電高峰的到來，電力供需矛盾日益突出。

二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化的思路和對策措施

面對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化，我們將把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，以工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為抓手，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。主要思路和對策措施是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞一條主線，加大"五化"力度，堅(jiān)持三個不減，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速、平穩(wěn)的增長勢頭，為全區(qū)"兩個率先"作出更大的貢獻(xiàn)。

（一）圍繞"一條主線"

圍繞黨的十六大提出的"堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。"

（二）加大"五化"力度

1、大力推進(jìn)企業(yè)規(guī)?；?，以此為支撐帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。通過多年的發(fā)展，我區(qū)已形成了一批具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)規(guī)模企業(yè)，抓住了這些規(guī)模企業(yè)，就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局。要抓緊制定規(guī)模工業(yè)企業(yè)培強(qiáng)做大規(guī)劃，加大對規(guī)模企業(yè)運(yùn)行情況的分析與預(yù)測，加大生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，及時解決和緩解規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾和問題；同時，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)提高科技水平，挖掘技改潛力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率，用最小的成本來換取比較大的增值空間。到2007年，全區(qū)力爭培育出1個年銷售收入過20億元的企業(yè)，4個過10億元的企業(yè)，50個過億元的企業(yè)，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重超過80%，帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。

2、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，以此帶動工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的形成。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)化帶動城市化和可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢和布局現(xiàn)狀，以實(shí)施沿江開發(fā)為契機(jī)，著手進(jìn)行全區(qū)工業(yè)布局、工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化工作，通過優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力形成具有鮮明特征的產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群優(yōu)勢。重點(diǎn)抓好生物醫(yī)藥、機(jī)電制造、紡織服裝等幾大產(chǎn)業(yè)的布局戰(zhàn)略調(diào)整和優(yōu)化，建立有利于對我區(qū)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)。針對生物醫(yī)藥和機(jī)電制造行業(yè)企業(yè)集聚的優(yōu)勢，引導(dǎo)做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸組合工作，在區(qū)內(nèi)實(shí)行產(chǎn)業(yè)的社會化分工，做長做粗產(chǎn)品鏈；同時，使相關(guān)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)既有互相競爭，又有互相協(xié)作，信息共享，資源共享，以此做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭通過3-5年努力，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入超100億元，機(jī)電制造、高檔紡織、專用汽車等三大產(chǎn)業(yè)銷售收入分別超50億元。

3、大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以此帶動新興工業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的重要途徑，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我區(qū)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力，要集中力量，重點(diǎn)突破，使我區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重有一個較大發(fā)展，成為帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高起點(diǎn)發(fā)展的新亮點(diǎn)。一是努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。目前，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率只有10%，與先進(jìn)地區(qū)有較大的差距。我們要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，力爭用3-5年時間，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、軟件研發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，特別是要緊緊依托科學(xué)城優(yōu)勢、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)勢、生態(tài)品牌優(yōu)勢，集中力量發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，力爭成為國內(nèi)知名的重要軟件產(chǎn)業(yè)基地。二是努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在支柱產(chǎn)業(yè)中的比重。要以支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)和跨國公司大項(xiàng)目，以及知名研發(fā)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和質(zhì)量檔次。同時，堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以高新技術(shù)改造機(jī)電制造和紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的新型工業(yè)化道路。三是努力提高科技自主創(chuàng)新能力。要發(fā)揮我區(qū)高校院所眾多的優(yōu)勢，突出企業(yè)的主體作用，加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品的開發(fā)，加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)知名企業(yè)和知名品牌的培育，使我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化有一個大的突破。

4、大力推進(jìn)工業(yè)集約化，以此帶動工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和土地集約利用。加強(qiáng)土地資源整合、調(diào)配和管理，鼓勵企業(yè)建多層廠房，推廣企業(yè)合建、共建模式；在符合消防安全和環(huán)境保護(hù)要求的前提下，盡量提高建筑密度和容積率；著力提高投資強(qiáng)度，區(qū)開發(fā)區(qū)每畝土地投資強(qiáng)度至少達(dá)20萬美元或160萬元，市級重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)每畝土地投資強(qiáng)度至少達(dá)15萬美元或120萬元，區(qū)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步凸現(xiàn)生物醫(yī)藥、高檔紡織等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢；市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行集約開發(fā)。今年，各類園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入確保超過2億元，園區(qū)總產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量力爭達(dá)50%以上。同時，在長江三橋附近規(guī)劃建設(shè)三橋經(jīng)濟(jì)區(qū)，爭取納入全市制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展布局。目前，初步規(guī)劃方案已報市政府待批，力爭下半年實(shí)施產(chǎn)業(yè)啟動區(qū)。二是推進(jìn)資源集約利用。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行的形勢下，要進(jìn)一步提高資源、環(huán)境、能源等要素的集約化利用水平。在土地上，不等增量，用活存量。用好已批的，做到能少用的不多用，能統(tǒng)一建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的不分散自建廠房，能向空中發(fā)展的，不向地面擴(kuò)張。清理未用的，合理調(diào)劑，力保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。盤活閑置的，對全區(qū)關(guān)閉的企業(yè)、撤并的學(xué)校、村部以及各園區(qū)內(nèi)的存量土地，加大盤活力度，"騰籠換鳥"，"變閑為寶"。開發(fā)后備的，加大土地開發(fā)和復(fù)墾力度，以地?fù)Q地，自求平衡。在電力上，不等寬松，自我調(diào)控。堅(jiān)持科學(xué)調(diào)配，實(shí)行錯峰用電，積極引導(dǎo)企業(yè)多用夜間電、自發(fā)電，確保限電不拉路，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)用電需要；同時抓緊變電站建設(shè)，力爭早日投入運(yùn)行。三是積極探索發(fā)展新興工業(yè)業(yè)態(tài)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，推廣清潔生產(chǎn)和清潔能源，相應(yīng)提高污染控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制大用地量、大用水量、大用電量、大運(yùn)輸量的企業(yè)進(jìn)入我區(qū)，從源頭上杜絕新污染項(xiàng)目出現(xiàn)，力爭在每一次循環(huán)中投入最少量的補(bǔ)充，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生產(chǎn)資料消耗的依賴性降低到最低程度。區(qū)開發(fā)區(qū)和有條件的鎮(zhèn)街，要結(jié)合實(shí)際，轉(zhuǎn)變思路，大力發(fā)展都市工業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、稅源經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展培育巨大潛力、積蓄發(fā)展后勁。

5、大力推進(jìn)工業(yè)外向化，以此為主要途徑帶動多元化投入。沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有大投入就沒有大產(chǎn)出，沒有有效投入就沒有有效產(chǎn)出。當(dāng)前，尤其要拓寬思路，大力吸引民資和外資投入，努力構(gòu)筑工業(yè)多元化投入的新局面。突出民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走工業(yè)內(nèi)生型發(fā)展之路。創(chuàng)新城鄉(xiāng)資源對接的思路和辦法引進(jìn)一批，全年力爭引進(jìn)投資額100萬元以上的內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目不少于100個，實(shí)際到位資金不少于18億元，主要投入工業(yè)領(lǐng)域；鼓勵民資、社會法人資本參與區(qū)屬和鎮(zhèn)街企業(yè)改制重組催生一批，以實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，引導(dǎo)1-2家規(guī)模大、市場前景好的民企推進(jìn)資本運(yùn)作，迅速做大做強(qiáng)；通過政策扶持培育壯大一批，對具有品牌優(yōu)勢、實(shí)力雄厚的民營企業(yè)集團(tuán)實(shí)行掛牌重點(diǎn)服務(wù)，積極引導(dǎo)其向技術(shù)型、規(guī)模型、外向型發(fā)展，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升發(fā)展層次。加大對外開放力度，走工業(yè)外源型發(fā)展之路。調(diào)整招商引資策略，把著眼點(diǎn)由側(cè)重上新項(xiàng)目向結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)嫁接改造、技術(shù)升級轉(zhuǎn)變，篩選一批重大項(xiàng)目向外推介，鼓勵與大企業(yè)、大集團(tuán)合作，實(shí)行資產(chǎn)重組，促進(jìn)優(yōu)化升級；把項(xiàng)目引進(jìn)由片面追求數(shù)量向提高門檻、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，圍繞生物醫(yī)藥、機(jī)電制造、紡織服裝等具有一定規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高競爭力；把招商對象由廣招博引向主攻境外大公司大集團(tuán)轉(zhuǎn)變，精心組織好赴外招商引資活動，力求取得更大成效，確保完成全年工業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

（三）堅(jiān)持"三個不減"

在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的新形勢下，我們必須創(chuàng)新思路，采取針對性措施，破解發(fā)展難題，力求加快發(fā)展，堅(jiān)持"三個不減"，力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭。

1、堅(jiān)持有效益和質(zhì)量的發(fā)展速度不減。積極應(yīng)對煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊的情況，一著不讓，加大對工業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能、替代技術(shù)和產(chǎn)品，節(jié)約原材料、節(jié)約能源消耗；指導(dǎo)企業(yè)大力開拓市場，積極落實(shí)合同，壓縮兩項(xiàng)資金占用；積極扶持新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對列入監(jiān)控的新增長點(diǎn)，要做好服務(wù)保障工作，給予重點(diǎn)扶持使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值136億、增加值26.5億元的目標(biāo)。

第6篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

1魯北化工生態(tài)經(jīng)營模式的意義

魯北化工生態(tài)經(jīng)營模式是現(xiàn)代企業(yè)一種嶄新的價值觀,是建立在人類社會文明高度發(fā)展的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)之上一種新的企業(yè)經(jīng)營觀念,企業(yè)行為不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)行為,而且是在追求資源、生態(tài)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一,達(dá)到企業(yè)高效益和社會高效益的同步增長。魯北化工生態(tài)經(jīng)營模式是指石膏制酸聯(lián)產(chǎn)水泥和海水“一水多用”產(chǎn)業(yè)鏈條托起的綠色環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè),它推動了企業(yè)科技進(jìn)步、創(chuàng)新和技術(shù)、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,其主體是磷銨、硫酸、水泥聯(lián)合生產(chǎn)工藝。它利用生產(chǎn)磷銨產(chǎn)生的磷石膏廢渣(每生產(chǎn)1t磷銨,排放3~4t磷石膏廢渣)生產(chǎn)硫酸和水泥,反過來,硫酸返回用于生產(chǎn)磷銨;在生產(chǎn)過程中,硫酸尾氣回收液體SO2,廢水封閉循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)了環(huán)保治理貫穿每個環(huán)節(jié),整個生產(chǎn)過程無“三廢”排放,清潔生產(chǎn)解決了磷石膏占地污染環(huán)境制約磷復(fù)肥工業(yè)發(fā)展的世界難題,又開辟了硫酸、水泥所需硫鐵礦、石灰石礦山的開采,節(jié)省了巨額的原料運(yùn)輸和能源消耗,又為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的磷復(fù)肥,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。據(jù)測算,按魯北模式,若在全國推廣100套,每年可為國家創(chuàng)造70億元的綜合效益。海水“一水多用”綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,其內(nèi)涵是通過逐級蒸發(fā)、凈化原理,實(shí)現(xiàn)理論組配,形成初級囟水養(yǎng)殖、中級囟水提溴、飽和囟水曬鹽、鹽堿電聯(lián)產(chǎn)、苦囟提取鉀和鎂、鹽田廢渣鹽石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥,達(dá)到海洋藍(lán)色資源的綜合開發(fā)、利用。

魯北化工綠色科技產(chǎn)業(yè)建立在技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新的傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上,經(jīng)過科學(xué)的資源鏈條銜接與延伸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)整合,并為重新社會的資源觀、環(huán)保觀提供了有力佐證,即人類對自然資源可以進(jìn)行重復(fù)多次的利用,從而使有限的資源構(gòu)成了一個多次生成的過程,而這種對環(huán)境的保護(hù)也同時體現(xiàn)在資源的多次利用和生成過程中。以此為基點(diǎn),魯北化工從國家行業(yè)和社會需要角度發(fā)展自己,從而獲得了富有強(qiáng)大生命力的持續(xù)發(fā)展的活力和動力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局來看,我國是個以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的國家,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在兩大問題:一是難以做到可持續(xù)發(fā)展,其原因在于對資源的高消耗,對環(huán)境的高污染和產(chǎn)出的相對低效;二是全面過剩。因而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨整合的巨大壓力。魯北化工的實(shí)踐在體現(xiàn)資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧統(tǒng)一價值的同時,也為對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級找到了有效的切入點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不一定要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌,而要通過技術(shù)創(chuàng)新對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組與整合,形成高質(zhì)量、低成本、無污染的良性循環(huán),從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)要走可持續(xù)發(fā)展之路

2.1西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展之路的必要性

可持續(xù)發(fā)展就是要在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán),避免生態(tài)赤字和環(huán)境透支的嚴(yán)重狀況發(fā)生。同時,我們也應(yīng)看到,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必然能在資源的合理利用、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生巨大效益,從而改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件十分脆弱,水土流失、荒漠化問題嚴(yán)重;各種自然災(zāi)害多發(fā),遠(yuǎn)離目前國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。西部地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊性,要求我們在推進(jìn)西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能盲目仿效東部經(jīng)濟(jì),不能走浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的老路,必須堅(jiān)持生態(tài)建設(shè),保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源、趨利避害,依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新,以最小的資源環(huán)境代價發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性循環(huán)。

2.2魯北化工生態(tài)經(jīng)營模式對西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)的借鑒性

魯北化工地處渤海灣邊的鹽堿荒灘,這里淡水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱。同時,魯北化工又是以化工為主的企業(yè),若不將環(huán)保工作擺在首位,無疑對當(dāng)?shù)丨h(huán)境將是雪上加霜。從22年的發(fā)展歷程來看,魯北化工把“環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用”放在決策的首位,并作為企業(yè)發(fā)展的價值理念貫穿到每一個員工的思想中,使之成為自覺行動,它創(chuàng)建的綠色環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),對國家化學(xué)工業(yè)貢獻(xiàn)巨大,使傳統(tǒng)高污染、高能耗的化學(xué)工業(yè)完成了從“夕陽工業(yè)”到“朝陽綠色產(chǎn)業(yè)”的革命性轉(zhuǎn)變。這不但沒有造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的惡化,而且奇跡般地為鹽堿荒灘穿上了“綠裝”。魯北化工目前投資1億元建設(shè)小開河水利工程,開發(fā)淡水資源進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè),對解決當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)用水,進(jìn)一步改善、提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量意義深遠(yuǎn)。從1995年起,特別是近期,魯北化工與中西部的寧夏、新疆、甘肅、陜西、貴州、江西、重慶、四川等地區(qū)就經(jīng)濟(jì)合作問題進(jìn)行多層次、多方面的交流,經(jīng)過雙方考察、論證,認(rèn)為魯北化工與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的借鑒性和互補(bǔ)性。特別是在利用魯北環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)對西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、提高核心競爭力等方面有重要意義,雙方合作意愿強(qiáng)烈。寧夏固原、陜西西鄉(xiāng)、貴州開陽等地區(qū)多家企業(yè)與魯北化工簽定了合作建廠的協(xié)議,魯北化工輸出技術(shù)、資金、管理,以促動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)科技、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的共同進(jìn)步。

3重視綜合利用資源在西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

第7篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

 

論文摘要：評價企業(yè)規(guī)模是否適度的最基本的依據(jù)是看其是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 

1　江西省工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 

 

近幾年來，江西省堅(jiān)定“以工業(yè)化為核心”的發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐年提高，2005年江西省工業(yè)增加值達(dá)1455.5億元，比2001年的595億元提高了近兩倍。經(jīng)濟(jì)總量上升的同時，工業(yè)經(jīng)濟(jì)類型也取得不斷的調(diào)整，下面從工業(yè)經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)及江西省各市工業(yè)產(chǎn)值的比較等幾個方面對當(dāng)前江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。 

1.1　工業(yè)經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)從2001年以來，江西加快國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，在政策、資金等方面加大投入。以工業(yè)園區(qū)為載體，加大招商引資的力度，以民營企業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模迅速壯大，各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)競相發(fā)展，形成了以公有制為主體，國有工業(yè)為主導(dǎo)，外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的多元經(jīng)濟(jì)格局，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在國有工業(yè)比重下降和非國有工業(yè)比重上升。 

1.2　工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)在工業(yè)化核心戰(zhàn)略的正確指引下，江西工業(yè)化步伐明顯加快，輕重工業(yè)比例不斷的下降，成功實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化由初期階段向中期階段的歷史性轉(zhuǎn)折。特別是近幾年，江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新一輪重工業(yè)化的趨勢，以鋼鐵、化工、建材等行業(yè)為代表的重化工業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以2005年為例，江西輕、重工業(yè)增加值比為0.50，比2000年下降了近10個百分點(diǎn)。重工業(yè)在江西快速增長，2004年輕、重工業(yè)總產(chǎn)值分別為159億元和618億元，表明江西是以重工業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，在全部工業(yè)中的比重有所提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用開始顯現(xiàn)，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2004年，江西297家高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值110.7億元，利潤24.5億元。在空間和產(chǎn)業(yè)布局上，呈現(xiàn)集群化發(fā)展的特征，已建立南昌國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和贛州、景德鎮(zhèn)及星火化工3個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，5個大學(xué)科技園、軟件園和13個民營科技園，形成了“四區(qū)多園”的基本格局。另外，能源、資源等基礎(chǔ)工業(yè)有所加強(qiáng)，利用效率不斷提高。2004和2005年，江西工業(yè)利潤的快速增長主要得益于有色金屬冶煉及延壓加工工業(yè)和有色金屬礦采選業(yè)，這兩個行業(yè)依賴于礦產(chǎn)資源而生存表明工業(yè)生產(chǎn)的增長和效益的提高主要是建立在礦產(chǎn)資源的使用上。 

1.3　工業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)從江西工業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)來看工業(yè)結(jié)構(gòu)，可以得知江西只有一小部分工業(yè)企業(yè)在崗職工分布在采礦業(yè)，而大部分都在制造業(yè)，其中又基本上分布在一些簡單加tt業(yè)上。比如像食品飲料制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等行業(yè)，表明江西工業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)比較偏重于輕工業(yè)。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及所有制形式的變革，江西工業(yè)就業(yè)人員的就業(yè)去向更加多樣化，各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)吸納就業(yè)人口的能力發(fā)生了變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2003～2005年末國有經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)從業(yè)人員分別為205.98萬人、202.21萬人、199.33萬人，可以看出國有經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)提供就業(yè)能力呈現(xiàn)下降趨勢。與此相反，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)吸納就業(yè)的能力不斷增強(qiáng)。2005年非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)就業(yè)人員為420.14萬元。其他經(jīng)濟(jì)類型單位在崗職工為45.91萬人，比2004年末增加5.29萬人，增長13.02％。 

1.4　各市工業(yè)產(chǎn)值的比較從工業(yè)總產(chǎn)值來看，江西省11個市級地區(qū)之間的發(fā)展差距比較大，從工業(yè)總產(chǎn)值來看主要在南昌、九江、贛州等幾個地區(qū)，特別是南昌近幾年發(fā)展比較快。作為江西省的省會城市，不論是在政策，地利等幾個方面都優(yōu)于其他各市；從工業(yè)增加值來看南昌、九江仍是江西工業(yè)的重要地區(qū)，但同時可以到贛州工業(yè)增加值比上年上升57.91個百分點(diǎn)，表明贛州的發(fā)展?jié)摿退俣纫埠艽蟆?nbsp;

 

2　江西省工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題 

 

江西省工業(yè)發(fā)展取得了一定的成就，但把江西工業(yè)放在全國范圍來看，面臨的矛盾和困難還很多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在許多問題，如工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低，工業(yè)產(chǎn)品的附加值不高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，工業(yè)增長的科技含量較低等，工業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模同發(fā)達(dá)省份相比依然存在較大的差距，工業(yè)增長的粗放型特征還比較明顯。 

2.1　江西工業(yè)發(fā)展水平仍然較低長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和封閉發(fā)展，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和基礎(chǔ)設(shè)施落后，制度創(chuàng)新和機(jī)制的滯后，是江西工業(yè)發(fā)展緩慢和經(jīng)濟(jì)落后的主要原因。由于工業(yè)起步晚底子薄，雖然經(jīng)過幾年的發(fā)展取得一定的成就，但與發(fā)達(dá)省份相比不論是在總量上還是在工業(yè)規(guī)模上都明顯偏低。到2005年末，江西經(jīng)濟(jì)總量在全國的位置由2000年的第17位推進(jìn)到16位。 

一直以來，在全國的產(chǎn)業(yè)地區(qū)劃分中江西就作為農(nóng)業(yè)大省，改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，然而江西卻錯過了很多機(jī)會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在低位徘徊，農(nóng)業(yè)一直是江西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，1978年改革開放起步時，江西第一產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重高達(dá)41.6％，而工業(yè)只占26.6％，隨著江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然工業(yè)比重有所上升，但速度比較慢，2005年的統(tǒng)計(jì)公報顯示工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重為35.9％。 

2.2　工業(yè)產(chǎn)品差異小、附加值低江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，比重較大的多數(shù)行業(yè)屬于產(chǎn)品差異性小、附加值低的初級產(chǎn)品。通過區(qū)位商分析，2005年江西區(qū)位商大于1的行業(yè)主要是有色金屬采礦業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、煙草制品業(yè)、有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)除醫(yī)藥、煙草等少數(shù)行業(yè)外，多數(shù)為初級產(chǎn)業(yè)，附加值很低。江西產(chǎn)品的生產(chǎn)雷同比較嚴(yán)重，質(zhì)量和包裝不上檔次，市場占有率低。江西近幾年來工業(yè)品占全國市場的份額一直在低位徘徊，嚴(yán)重影響工業(yè)的發(fā)展后勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年末，江西僅有10個中國名牌產(chǎn)品，14個中國馳名商標(biāo)。 

2.3　工業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低從江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部看，以采掘業(yè)、原材料和粗加工為代表的重工業(yè)資源密集型特征明顯，而江西省資源開發(fā)型大型工業(yè)企業(yè)是由中央投資興建的，屬于“鑲嵌式”的企業(yè)，帶有“單株移植”的特點(diǎn)，遠(yuǎn)輻射能力較強(qiáng)而近輻射能力較弱，導(dǎo)致江西工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不高，這些大企業(yè)的產(chǎn)品主要輸出到區(qū)外加工，生產(chǎn)鏈條甩在區(qū)外，與當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的關(guān)聯(lián)度低，不能提供良好的配套服務(wù)，降低了大企業(yè)的運(yùn)營效率，增加了成本，影響了產(chǎn)品的市場競爭能力：另一方面，中央大企業(yè)也難通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系向地方小企業(yè)傳遞、擴(kuò)散先進(jìn)技術(shù)，帶動地方工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。 

2.4　工業(yè)企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)評價企業(yè)規(guī)模是否適度的最基本的依據(jù)是看其是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指市場或經(jīng)營單一產(chǎn)品的單一經(jīng)營單位因規(guī)模擴(kuò)張而減少了市場或經(jīng)營成本時導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)1。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必然要求，是加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變不可忽略的重要環(huán)節(jié)。隨著科技的進(jìn)步和資本的大量增加，必然促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、大型化方向發(fā)展。2005年末江西年主營業(yè)務(wù)收入過百億的企業(yè)6家，超10億元的企業(yè)24家。2005年全社會工業(yè)增加值中，規(guī)模以上企業(yè)只占60.6％，低于全國87.2％的平均水平。從規(guī)模以上企業(yè)來看，江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)的資本較小與無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)不無關(guān)系，在一些主要行業(yè)中，缺少實(shí)力很強(qiáng)的企業(yè)，大企業(yè)的規(guī)模也不大，特別是缺少特大型、在國內(nèi)外具有較大影響、對行業(yè)具有龍頭作用的企業(yè)。這種偏小的企業(yè)規(guī)模，導(dǎo)致企業(yè)抗擊風(fēng)險能力弱、企業(yè)競爭力不強(qiáng)，規(guī)模效益難以提高。 

2.5　工業(yè)增長的科技含量較低科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)一般作為劃分粗放型和集約型增長方式的主要依據(jù)。目前江西工業(yè)發(fā)展的科技含量較低，主要表現(xiàn)在企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入總體不足，大部分企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新重視程度不夠，導(dǎo)致江西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品影響力在全國較小。由于江西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步晚，科技綜合實(shí)力弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，在全國的份額只有1％左右，增加值占全部工業(yè)增加值的比重也只有7.6％，低于全國10％的平均水平，而發(fā)達(dá)省份一般在20％左右，有的高達(dá)30％。江西工業(yè)科技含量低，產(chǎn)品知名度不高，成為制約江西工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3　江西省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級對策 

 

江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容，是增強(qiáng)國際競爭力的根本途徑。“十一五”時期將是江西省經(jīng)濟(jì)快速崛起的重要時期，工業(yè)化將處于加速發(fā)展階段，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級對促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。 

3.1　發(fā)展壯大六大支柱產(chǎn)業(yè)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要差距在工業(yè)，而工業(yè)的主要差距是缺乏一批像西門子、松下、小天鵝這樣國際化、集約化、多元化、現(xiàn)代化的企業(yè)，缺乏一批具有國際競爭力的龍頭核心企業(yè)支撐的支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和綜合競爭力的增強(qiáng)，必須靠一批在國內(nèi)外同行業(yè)中具有較強(qiáng)市場競爭力的核心企業(yè)支撐和帶動的支柱產(chǎn)業(yè)。加快江西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，就要增強(qiáng)江西工業(yè)在國內(nèi)外的影響力和競爭力，走出江西工業(yè)低位徘徊的處境，按照走新型工業(yè)化道路的要求，圍繞發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級的步伐，江西省將著力培育壯大六大支柱產(chǎn)業(yè)，即汽車航空及精密制造產(chǎn)業(yè)、特色冶金和金屬制品產(chǎn)業(yè)、中成藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息和現(xiàn)代化家電產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、精細(xì)化工及新型建材產(chǎn)業(yè)。 

3.2　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極吸引、消化和吸收國外先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，大力發(fā)展產(chǎn)品深加工技術(shù)。江西工業(yè)發(fā)展面臨激烈的市場競爭，而江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中比重很大，今后相當(dāng)長的時期仍然是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。因此用高新技術(shù)和先進(jìn)使用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，這是提高江西產(chǎn)品競爭力，開拓更大市場發(fā)展空間的重要途徑。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時也要建立相適應(yīng)的有效政策和措施，從投資、稅收、人才等方面給予支持，引導(dǎo)外資和民間資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要建立風(fēng)險投資機(jī)制，支持高科技型中小企業(yè)發(fā)展；積極發(fā)揮各類高新技術(shù)園區(qū)的作用，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地；要充分利用江西高校和科研機(jī)構(gòu)的力量，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，加快高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。 

3.3　以信息化帶動江西工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信息技術(shù)可以全面改造、帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，使工業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對具有后發(fā)效應(yīng)的國家或地區(qū)是難得的機(jī)遇。如韓國緊抓世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)革命的機(jī)遇，僅用30年就基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，充分說明在信息時代工業(yè)化的進(jìn)程是可以縮短的。目前，江西在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有一定的基礎(chǔ)，特別是在光電子、軟件等信息產(chǎn)品方面具有一定的優(yōu)勢，為促進(jìn)江西工業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，發(fā)展以光電子產(chǎn)業(yè)為龍頭的信息產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢企業(yè)為發(fā)展龍頭，加快光電子產(chǎn)業(yè)帶、移動通信產(chǎn)業(yè)帶、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)業(yè)帶、光纖及光電子產(chǎn)業(yè)帶和軟件產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，形成以南昌為中心、沿京九和浙贛鐵路輻射全省的電子信息產(chǎn)業(yè)新格局。信息化是帶動工業(yè)化的基礎(chǔ)，加快實(shí)施企業(yè)網(wǎng)上工程，開發(fā)應(yīng)用信息資源，發(fā)展網(wǎng)上采購和網(wǎng)上營銷，將信息化系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造等先進(jìn)手段，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革，實(shí)現(xiàn)操作自動化、決策智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化。 

3.4　搞好工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集群江西工業(yè)園區(qū)建設(shè)成績斐然，已經(jīng)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的新增長極。目前江西工業(yè)園區(qū)的建設(shè)主要是政府主導(dǎo)，所以政府要利用比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，創(chuàng)造條件逐步形成能夠體現(xiàn)自己和發(fā)揮自己優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，形成特色園區(qū)和后發(fā)優(yōu)勢，用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢吸引本地產(chǎn)業(yè)界和國內(nèi)外的投資者投資建廠，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)朝高質(zhì)量的方向發(fā)展?！l(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，以大企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，強(qiáng)化相同產(chǎn)業(yè)的空間整合，加快集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競爭力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)群。 

第8篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

 

為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，制度的創(chuàng)新發(fā)展是勢在必行的，本文通過分析湖北省現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的道路發(fā)展，揭示了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的制度問題，為建立“兩型社會”提供理論參考。

 

1 引言

 

經(jīng)濟(jì)增長與制度變遷是一種相互作用的關(guān)系，制度安排的效率會直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否快速轉(zhuǎn)型取決于其內(nèi)在的制度是否能匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅包括經(jīng)濟(jì)增長方式，還包括城市化程度、工業(yè)化水平及現(xiàn)代化進(jìn)程等多方面的內(nèi)容。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式是以粗放經(jīng)營為主的高耗能，低效率模式，而新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是以集約型經(jīng)濟(jì)為主的低耗能高效率的模式。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的演進(jìn)性，以諾斯為代表的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家把意識形態(tài)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及政府等因素作為內(nèi)生變量納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析框架中，認(rèn)為制度是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素，特別是在對長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究中，制度因素尤為重要。

 

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變依賴于政府制定的制度安排及政策保障，舍棄政府的制度供給及政策制定，政府也就無法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)甚至管理，因此，政府轉(zhuǎn)型也必然體現(xiàn)為制度安排和政策規(guī)定的革新。政府要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，向低能耗，高效率的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須要充分發(fā)揮其政府職能，因地制宜的制定與時展潮流相一致的經(jīng)濟(jì)制度。本文通過對湖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路及制度的分析，找出其發(fā)展進(jìn)程中存在的制度問題，制度的創(chuàng)新不僅需要政府職能轉(zhuǎn)變，同時政府政策制定也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終為湖北省建設(shè)“兩型社會”提供理論參考。

 

2 湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路及經(jīng)濟(jì)制度背景分析

 

2.1 湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景

 

改革開放30年以來，湖北省形成了以工業(yè)為支柱性產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，工業(yè)和制造業(yè)一直保持較快增長速度。但是自2008年經(jīng)融危機(jī)以后，湖北省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然仍保持平穩(wěn)較快增速，但增速回落，下行壓力增大，截至2012年湖北省前四月規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2931.5億元，增長16.3%。湖北省為遏制經(jīng)濟(jì)下行趨勢，著重打造武漢和十堰的工業(yè)化城市經(jīng)濟(jì)，其中武漢工業(yè)投資居全省第一，啟建中華科技產(chǎn)業(yè)園，提速“工業(yè)倍增計(jì)劃”，加快建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心，隨州計(jì)劃打造中國專用汽車之都，十堰大力推行工業(yè)興市戰(zhàn)略，實(shí)施“雙億工程”，建立工業(yè)園。

 

2.2 湖北省經(jīng)濟(jì)制度背景

 

以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為依托的湖北省是我國近代工業(yè)起步較早的地區(qū)之一，這里有豐富的鋼鐵、石油等資源，基于這一資源稟賦優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，建國后國家實(shí)施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，湖北得以成為中央政府重點(diǎn)投資的地區(qū)之一，在此基礎(chǔ)上，湖北形成了以重工業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種以重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)制度適應(yīng)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著改革開放的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻仍停滯不前，發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)體制還是原來的以重工業(yè)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)入到21世紀(jì)，湖北省經(jīng)濟(jì)體制開始轉(zhuǎn)型，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)制度開始向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，但是仍是以高能耗，低效率的重工業(yè)為支柱性產(chǎn)業(yè)。

 

3 湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路及經(jīng)濟(jì)制度現(xiàn)狀分析

 

3.1 湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

 

為加快全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)工業(yè)整體競爭力，實(shí)現(xiàn)全省跨越式發(fā)展，湖北省在“十二五”規(guī)劃后，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的升級，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年湖北省以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，不斷加大對工業(yè)投資和技術(shù)改造力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省 GDP 的比例超過43%。2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量提升的態(tài)勢，總規(guī)模不斷擴(kuò)大。

 

3.2 湖北省經(jīng)濟(jì)制度現(xiàn)狀

 

自全國“十一五”規(guī)劃頒布后，湖北省為全面落實(shí)這一規(guī)劃，2007年起加快推行行政管理體制改革，以達(dá)到切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的目的，同時，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及國有企業(yè)進(jìn)行改革，積極鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展。2008年為落實(shí)武漢城市圈兩型社會建設(shè)，湖北省提出創(chuàng)新資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，同時加強(qiáng)科技創(chuàng)新體制建設(shè)，形成以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)制度。十二五規(guī)劃以來，湖北省為深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深化對國有企業(yè)，科技體制改革，以創(chuàng)新為核心，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度仍以高耗能低效率的工業(yè)為中心展開的，缺乏新動力，政策制定缺乏科學(xué)合理的評估規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)制度沒有貼合湖北省各城市的發(fā)展?fàn)顩r，不能因地制宜的開展工作，因此導(dǎo)致全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡，武漢市和其他城市之間的經(jīng)濟(jì)差距過大，城市彼此間關(guān)系親密度不高，每個城市沒有形成自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不能建立品牌企業(yè)和完整產(chǎn)業(yè)鏈。

 

4 湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路轉(zhuǎn)變中的制度問題分析

 

4.1 全要素生產(chǎn)率低，資源配置不合理

 

全要素生產(chǎn)率通常被用于綜合反映技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，其實(shí)質(zhì)就是技術(shù)進(jìn)步率。近年來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外界環(huán)境約束增加，全國經(jīng)濟(jì)增長動力減弱，出現(xiàn)下行趨勢，湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著下行危險。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，繼續(xù)依靠以往的以資本和勞動力要素推動經(jīng)濟(jì)增長的方式顯然不可持續(xù)。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)制度及政策傾斜，湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直是以重工業(yè)為主的資本密集型產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力比較低，資源的配置不合理，湖北省的這種以重工業(yè)發(fā)展為主的經(jīng)濟(jì)制度沒有充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)的積極性，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率低，各大工業(yè)型企業(yè)勞動生產(chǎn)率低下，投入產(chǎn)出比較低，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)落后，競爭力薄弱。

 

4.2 政府沒有充分發(fā)揮在市場中的作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變依靠政府職能來實(shí)現(xiàn)，政府如果沒有正確的制定政策，履行職能，那經(jīng)濟(jì)體制也不會完善。湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏市場一體化，競爭性弱，這都是政府在市場體系建設(shè)過程中沒有正確的發(fā)揮其應(yīng)有的職能，沒有形成創(chuàng)新性投資機(jī)制吸引資金流入，政府沒有充分發(fā)揮其自主性，制定適合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的新制度。

 

4.3 市場開放程度低，制度缺乏創(chuàng)新性

 

湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以武漢為龍頭，帶動周邊城市發(fā)展的，但是各城市之間存在壁壘，城市間市場開放程度低，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，產(chǎn)品的競爭壓力小。湖北省地處中部，其地理位置使其置身于中國經(jīng)濟(jì)增長中心區(qū)域外，在政策上享受不到這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，也不能與這些地區(qū)共享資源開放市場，因此對其市場開放程度影響較大。湖北省近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再滿足外生增長方式，而是應(yīng)該以內(nèi)生增長方式拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)不再滿足低效率的粗曠型經(jīng)濟(jì)增長，但是湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展仍存留有原來的慣性，市場機(jī)制不完善，民營企業(yè)發(fā)展空間小，市場競爭小，城鄉(xiāng)收入分配不合理，貧富差距拉大等，正是這些制度和政策影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

 

5 湖北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路轉(zhuǎn)變的對策

 

5.1 政府轉(zhuǎn)變管理經(jīng)濟(jì)的方式，創(chuàng)新制度

 

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變需要政府政策的引導(dǎo)和法制的規(guī)范保障，因此湖北省政府應(yīng)該及時更新思想觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)“四低四高”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[5]，轉(zhuǎn)變以重工業(yè)為主體的資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加大對以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的投資力度，以解決失業(yè)問題，拉動全省經(jīng)濟(jì)增長。為建設(shè)“兩型社會”制定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)，保持生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的平衡發(fā)展。充分發(fā)揮政府在市場上的引導(dǎo)作用，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力克服原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的慣性，改革工業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和產(chǎn)品多樣性，建立以創(chuàng)新型企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系，加強(qiáng)企業(yè)與高校的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高?？蒲袑?shí)力轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新收益。同時注重對全省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量升級，整改低水平產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)，在推行政策、制度時注重對現(xiàn)行政策、制度進(jìn)行科學(xué)評估，使其符合湖北省的整體發(fā)展環(huán)境，因地制宜的實(shí)施各項(xiàng)政策。

 

5.2 利用自身優(yōu)勢，大力發(fā)展高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)

 

近年來，湖北省工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平提升，但是這種良好的發(fā)展靠的是粗放的、外延型發(fā)展方式支撐的，這種發(fā)展方式難以支撐湖北省跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，湖北省應(yīng)充分發(fā)揮教育大省的優(yōu)勢，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力把要素投入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿赝度氘a(chǎn)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)，建立以技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)競爭力，降低高能耗低效率的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比例，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破。加大構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，不僅要大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，更要加強(qiáng)對第三產(chǎn)業(yè)的政策支撐，鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)第三產(chǎn)業(yè)，加大對旅游業(yè)的投入，整改現(xiàn)有低水平的旅游業(yè)，結(jié)合高新技術(shù)，開發(fā)新興技術(shù)含量高的新型旅游產(chǎn)業(yè)。

 

5.3 打破城際產(chǎn)業(yè)壁壘，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚

 

破除城際產(chǎn)業(yè)壁壘，首先要實(shí)現(xiàn)城際間的城鎮(zhèn)一體化，因此湖北省要大力推動二級城市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加大對二級城市的政策傾斜，加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小二級城市與武漢市的經(jīng)濟(jì)差距。湖北省要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，就應(yīng)構(gòu)建湖北省的整體產(chǎn)業(yè)格局，以水資源為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以新能源為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成密集的產(chǎn)業(yè)帶，同時開放合作，促進(jìn)武漢市與其他城市的互動交流發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，爭取早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園模式。更加積極的推動城際列車等道路建設(shè)，改善武漢市與周邊城市之間的交通狀況，節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本，吸引企業(yè)投資。武漢市作為湖北省的省會城市，集中的優(yōu)質(zhì)資源更多，為早日打破城際產(chǎn)業(yè)壁壘，應(yīng)進(jìn)一步的開放資源，讓渡部分利益，在維持自身經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時帶動周邊城市的發(fā)展。

 

6 結(jié)論

 

湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型主要是依靠工業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有工業(yè)的高能耗低效率阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢不明顯，城市間城鎮(zhèn)化差距大，產(chǎn)業(yè)壁壘存在，難以形成跨區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)產(chǎn)業(yè)園無法形成，產(chǎn)業(yè)集聚的作用發(fā)揮不出來。針對這些問題，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中湖北省政府不僅要從自身的職能出發(fā)還要從市場出發(fā)，制定新的政策制度，努力抓住長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，積極推進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新，著重刺激產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)創(chuàng)新科技投入，著重提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)全省資源的優(yōu)化配置，營造公平公正的市場競爭環(huán)境，以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)型，早日建立“兩型社會”配套試驗(yàn)區(qū)。

第9篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展范文

（2021-2023年）

 

規(guī)模以上（以下簡稱規(guī)上），工業(yè)企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍，必須始終堅(jiān)持把規(guī)上工業(yè)培育工作擺在更加突出位置，為壯大我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)隊(duì)伍，推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，奮力打造智造名城，特制定本行動計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持新發(fā)展理念，以提高質(zhì)量和效益為核心，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、深化梯度培育、優(yōu)化服務(wù)舉措、加大考核激勵，全面實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)三年遞增行動計(jì)劃，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，為促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

力爭通過三年時間，到2023年底，累計(jì)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)800家以上，位居全省前列。其中：2021年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增240家，總數(shù)達(dá)到2000家以上。（詳見規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三年遞增行動計(jì)劃（2021-2023年）目標(biāo)任務(wù)分解表）

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）千方百計(jì)“雙招雙引”。立足蕪湖產(chǎn)業(yè)特色，謀劃一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促升級、增動能的重大項(xiàng)目，加大招商引資力度。聚焦項(xiàng)目落地開工，建立完善的項(xiàng)目協(xié)調(diào)、推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制。市與縣級統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信部門和投促中心（局）加強(qiáng)溝通，超前謀劃招商引資項(xiàng)目升規(guī)工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市投促中心、市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)信局）

（二）建立升規(guī)企業(yè)培育庫。梯度培育規(guī)上企業(yè)后備力量，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)摸排招商引資工業(yè)項(xiàng)目、規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入1000萬－2000萬的規(guī)下工業(yè)企業(yè)、“分改子”企業(yè)以及基礎(chǔ)好、成長性強(qiáng)、有望升規(guī)的“個轉(zhuǎn)企”，建立升規(guī)企業(yè)培育庫，加快形成“發(fā)現(xiàn)一批、服務(wù)一批、申報一批、認(rèn)定一批”規(guī)上企業(yè)培育梯隊(duì)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)探索“升規(guī)企業(yè)”包保聯(lián)系責(zé)任制，加強(qiáng)對重點(diǎn)培育企業(yè)的幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)，助推企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到規(guī)模以上，并升規(guī)入統(tǒng)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市科技局、市市場監(jiān)管局）

（三）促進(jìn)新項(xiàng)目投產(chǎn)升規(guī)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)全面梳理近3年招商引資工業(yè)項(xiàng)目和在建工業(yè)項(xiàng)目，分類指導(dǎo)，專人服務(wù)，確保每年竣工的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“早投產(chǎn)、早升規(guī)”。對已簽約項(xiàng)目，加快推動落地轉(zhuǎn)化、開工建設(shè)；對于在建項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題，加快建成投產(chǎn)升規(guī)；積極盤活現(xiàn)有廠房等存量工業(yè)資源，下大力氣招引一批當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投促中心）

（四）加大臨退企業(yè)幫扶力度。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)退庫預(yù)警機(jī)制，全面分析臨退企業(yè)近3年指標(biāo)變化情況，每半年報告規(guī)上工業(yè)企業(yè)臨退幫扶情況。加強(qiáng)對當(dāng)年預(yù)計(jì)營業(yè)收入跌破2000萬元，以及停產(chǎn)半停產(chǎn)和經(jīng)營異常企業(yè)監(jiān)測，一企一策，專人幫扶，靶向施策。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（五）指導(dǎo)企業(yè)依法入統(tǒng)。市與縣級統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信部門要采取“大班培訓(xùn)、小班輔導(dǎo)、上門指導(dǎo)”等多種方式定期開展升規(guī)企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)熟悉升規(guī)入統(tǒng)的程序、要求、時間節(jié)點(diǎn)等，助力企業(yè)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，規(guī)范報表流程，做到成熟一家、審核一家、申報一家。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)信局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（六）探索設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”綠色通道。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、不動產(chǎn)登記以及其他各類行政審批部門為個轉(zhuǎn)企簡化審批流程，落實(shí)國家稅費(fèi)相關(guān)政策，并進(jìn)行全流程跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦，為推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)局、市各相關(guān)行政審批部門）

（七）加大企業(yè)培訓(xùn)力度。對“升規(guī)企業(yè)培育庫”的企業(yè)統(tǒng)一納入全市企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)升規(guī)培育企業(yè)特點(diǎn)有針對性的開展相關(guān)培訓(xùn)，幫助企業(yè)增強(qiáng)管理能力，降本增效，促進(jìn)培育企業(yè)快速成長。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（八）加大財政支持力度。對當(dāng)年首次升規(guī)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬元獎補(bǔ)；對2021年（含）以后升規(guī)且連續(xù)三年在規(guī)的工業(yè)企業(yè)再給予10萬元“穩(wěn)規(guī)”激勵。對當(dāng)年首次升規(guī)且營業(yè)收入達(dá)到5000萬元及以上的，給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)30萬元獎勵。獎補(bǔ)資金由市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)兩級按現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān)。其中，市與縣（含無為市、皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）按2：8比例、市與區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）按4：6比例承擔(dān)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市統(tǒng)計(jì)局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（九）加大融資支持力度。加大產(chǎn)融合作政策扶持力度，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與“升規(guī)企業(yè)培育庫”在庫企業(yè)進(jìn)行對接。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對“升規(guī)企業(yè)培育庫”在庫企業(yè)開發(fā)特色金融產(chǎn)品，加大對新升規(guī)企業(yè)信貸支持。積極推介蕪湖市綜合金融服務(wù)平臺，幫助擬升規(guī)企業(yè)與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)對接，提高融資獲得率。推動小額擔(dān)保貸款優(yōu)先向“個轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”企業(yè)傾斜。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行蕪湖市中心支行、蕪湖銀保監(jiān)分局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)遞增行動計(jì)劃，相關(guān)責(zé)任單位依照職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育工作，聽取各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況匯報，對升規(guī)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)的完成情況進(jìn)行通報。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要制定規(guī)上工業(yè)企業(yè)遞增行動計(jì)劃，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，形成上下聯(lián)動共同推進(jìn)的工作格局，切實(shí)形成工作合力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市投促中心、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（二）加大調(diào)度監(jiān)測。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，建立月度監(jiān)測制度，全面掌握重點(diǎn)培育企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。市與縣級經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、科技、財政、市場監(jiān)管、發(fā)改等部門和投促中心（局）要加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)培育企業(yè)按照要求做好升規(guī)入統(tǒng)等工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市科技局、市財政局、市投促中心、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)中心）

（三）完善激勵機(jī)制。將年度凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)指標(biāo)任務(wù)，作為市對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，將“當(dāng)年新上、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年升規(guī)”的項(xiàng)目同步納入招商引資考核重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立小升規(guī)工作激勵機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市投促中心）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要深入宣傳國家、省、市扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，讓小微企業(yè)廣泛知曉、用足用活政策。要加強(qiáng)典型宣傳報道，樹立一批“小升規(guī)”的先進(jìn)典型，增強(qiáng)小升規(guī)企業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，進(jìn)一步提升企業(yè)形象。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會，市委宣傳部、市經(jīng)信局）

 

附件：規(guī)上工業(yè)企業(yè)三年遞增行動計(jì)劃（2021-2023年）目標(biāo)任務(wù)分解表

 

附件

 

規(guī)上工業(yè)企業(yè)三年遞增行動計(jì)劃（2021-2023）

目標(biāo)任務(wù)分解表

 

縣區(qū)

2021年凈增數(shù)

2022年凈增數(shù)

2023年凈增數(shù)

全市

240

260

300

鏡湖區(qū)

弋江區(qū)

32

34

39

鳩江區(qū)

34

37

43

灣沚區(qū)

41

42

49

繁昌區(qū)

33

36

41

無為市

27

29

34

南陵縣

19

21

24

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

39

45

52

三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

15

16

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院、檢察院，蕪湖軍分區(qū)。