前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農業(yè)信息化發(fā)展前景主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農業(yè)信息化發(fā)展前景范文

關鍵詞：農業(yè)信息化 農信通 云計算 物聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0039-02

1 農業(yè)信息化

農業(yè)信息化是指人類在農業(yè)生產活動和社會實踐中，通過普遍地采用以通訊技術網(wǎng)絡技術和信息技術等為主要內容的高新技術，更加充分有效地開發(fā)和利用農業(yè)信息資源，推動農業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農村社會進步的過程。加強農業(yè)信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。

對于農民而言，其需要價格低、信息及時、質量有保障，具體包括農業(yè)科技信息如農資信息、農產品栽培、畜牧養(yǎng)殖及病蟲害防治技術等；農資及農產品買賣信息如產品價格信息、就業(yè)信息等。政府和涉農企業(yè)也希望通過農業(yè)信息化增強時效、降低成本。

2 運營商在農業(yè)信息化的應用現(xiàn)狀

當前，國內三家運營商都已經(jīng)建立了較為成熟的農村信息化平臺，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信分別以“農信通”、“農科在線”、“信息田園”平臺為依托，開展綜合農業(yè)信息服務，已實現(xiàn)一定收入規(guī)模。

其中，“農信通”是中國移動推出的以服務“三農”為目標的信息化服務，其業(yè)務基于手機移動終端，通過短信、彩信、語音、手機上網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，為農民提供農業(yè)生產技術、農產品的產供銷、農村政務管理和農民關注的民生問題等信息化服務，幫助農民增加收入，保障農務暢通、方便了解民生信息，從而解決農村“數(shù)字鴻溝”，推進農村信息化。圖1是肇慶特色的政府主導、企業(yè)助推、媒體宣傳、渠道互動四合一的信息化田園運作模式。

以肇慶移動公司為例，其12316非值守無線專家系統(tǒng)，該熱線提供人工以及自助語音服務，內容包括：三農政策咨詢、接受投訴以及處理、專家咨詢、農產品市場行情、病蟲害預報與防治、種養(yǎng)技術等。其系統(tǒng)方案如圖2所示。

盡管國內三家運營商都已經(jīng)建立農村信息化平臺，但是其服務水平和層次還難以充分滿足農民、政府和涉農企業(yè)的需求。云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術的出現(xiàn)，對深化農業(yè)信息化建設和服務水平具有積極的現(xiàn)實意義。

3 新技術在農業(yè)信息化的應用前景

云計算（CloudComputing）是指服務的交付和使用模式，通過網(wǎng)絡以按需、易擴展方式獲得所需服務。中國三大運營商有自己的云平臺，中國移動“大云”、中國聯(lián)通“沃云”、中國電信“天翼云”。運營商可在自己云平臺上建立農村信息綜合服務平臺，對于農民、政府和涉農企業(yè)而言通過按需使用，運營商通過虛擬化、云調度等一系列技術的運用，從而減少減少建設成本和維護成本，并惠及農民、政府和涉農企業(yè)的，為農業(yè)信息化提供更加豐富的數(shù)據(jù)挖掘、地圖搜索、視頻會議、客戶關系管理、電子商務、電子支付等更高層次的服務。

物聯(lián)網(wǎng)（InternetofThings）就是萬物都接入到互聯(lián)網(wǎng)，物體通過裝入射頻識別設備、紅外感應器、GPS或其他方式進行連接，然后通過移動通信網(wǎng)絡或其他方式接入到互聯(lián)網(wǎng)，最終形成智能網(wǎng)絡，通過電腦或手機實現(xiàn)對物體的智能化管理和信息采集分析。物聯(lián)網(wǎng)技術可通過3G手機或電腦對農業(yè)溫室大棚內的溫度、濕度、土壤含水量等信息進行遠程監(jiān)控；也可對自然災害、農業(yè)運輸車輛等定位和視頻監(jiān)控；用戶可通過3G手機和電腦實時對糧庫進行溫濕度監(jiān)控，還可對農產品加工階段，對綠色食品的加工監(jiān)控、乳品的溯源、出口農產品的溯源及交易跟蹤等。未來的農業(yè)在以移動通信為承載網(wǎng)絡的物聯(lián)網(wǎng)技術的支持下，將變得更加自動化和智能化。

4 結語

本文主要探討運營商在農業(yè)信息化的應用現(xiàn)狀，以及云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術對于運營商深化農業(yè)信息化服務的前景展望。未來三大運營商的農業(yè)信息化服務將更加自動化和智能化。

參考文獻

[1] 李小娟，鐘蔚.農村信息化需求分析及運營商發(fā)展思路建議[J].信息通信技術，2012（5）：18-21.

[2] 胡文嶺，張榮梅.淺議云計算在農業(yè)信息化中的應用[J].中國管理信息化，2013，16（3）：76-78.

[3] 崔文順.云計算在農業(yè)信息化中的應用及發(fā)展前景[J].農業(yè)工程，2012，2（1）：40-43.

第2篇：農業(yè)信息化發(fā)展前景范文

1. 我國農業(yè)信息化建設存在的問題

我國農業(yè)信息化建設的特點是起步晚、發(fā)展速度快，但問題依然突出。自1996年“中國農業(yè)科技信息網(wǎng)”開始運行，到目前，我國的農業(yè)信息網(wǎng)絡已具備一定的規(guī)模和基礎，但存在的問題還比較突出，與發(fā)達國家相比，農業(yè)信息化建設相對滯后，我國廣大農村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”，嚴重制約著我國農業(yè)現(xiàn)代化的進程。目前，我國農業(yè)信息化建設的突出問題表現(xiàn)在以下方面：

1.1農業(yè)信息基礎設施比較落后，投入不足 長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設投資，對農業(yè)和農村信息化建設的投入十分有限，不但造成農業(yè)信息化的基礎設施比較落后，農業(yè)信息化網(wǎng)絡和傳播體系不健全，而且導致農業(yè)信息技術的研究開發(fā)不足、信息服務業(yè)落后和農村信息資源稀缺，農業(yè)信息化程度不高，農村信息服務產業(yè)化水平低，信息進村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。

1.2農業(yè)信息化法規(guī)制度建設滯后，政府沒有很好地發(fā)揮主導作用 由于農業(yè)信息化立法和制度建設滯后問題，使農業(yè)信息化建設缺乏法律和制度保障，農業(yè)信息市場管理無法可依，不能實現(xiàn)農業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農業(yè)信息具有公共物品性質，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農業(yè)信息資源有效配置，需政府對信息投入和對信息市場進行干預，并為農民提供及時、全面、準確的農業(yè)信息服務。但目前我國政府在農業(yè)信息化建設上，主導作用發(fā)揮不夠，沒有形成政府對農業(yè)信息服務組織的補貼、支持和有效監(jiān)管機制，農業(yè)信息產品開發(fā)不足，許多農業(yè)信息產品沒能及時得以推廣應用，信息市場競爭無序。當前我國各地開發(fā)的農業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標準，沒有形成全國統(tǒng)一的農業(yè)信息標準，互通互聯(lián)性差，沒有達到網(wǎng)絡化時代數(shù)據(jù)共享的需要。

1.3農業(yè)信息資源沒有有效開發(fā)利用，農業(yè)信息化服務水平較低 我國農業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設目前尚處于低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產品，農業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農業(yè)信息的加工、分析、利用及農業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農村地區(qū)還沒有完善的信息產品市場，農業(yè)信息服務體系不完善和信息服務手段落后，信息的渠道不暢，農民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

1.4農業(yè)信息人才匱乏 我國對農業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓機制不完善，農業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農業(yè)信息管理服務人員數(shù)量少和知識結構不合理，使農業(yè)信息專業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設和更新速度緩慢，農業(yè)數(shù)據(jù)庫與農業(yè)信息系統(tǒng)等的開發(fā)總量不足。同時，由于我國農民文化素質偏低，不少農民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風險性不足，缺乏有效利用信息技術的知識和能力，使農業(yè)信息傳播效率不高，農業(yè)生產的盲目性較大。

2.加快我國農業(yè)信息化建設的對策

應針對我國農業(yè)信息化建設中存在的突出問題，采取切實可行的措施，通過農業(yè)信息化建設來加快我國農業(yè)現(xiàn)代化進程。

2.1形成政府主導的農業(yè)信息投入機制，完善農業(yè)信息化的基礎設施 盡快形成以政府主導和市場引導的農業(yè)信息投入機制。由于大部分農業(yè)信息具有社會公共物品的性質，應由政府主導和以國家財政投入為主建設農村公共信息網(wǎng)絡體系，免費為農業(yè)生產經(jīng)營者提供公共信息服務。重點整合并傳播農業(yè)技術、市場供求、價格、氣象、病蟲害防治等各種農業(yè)信息資源，增強農業(yè)生產經(jīng)營的預見性；逐步完善我國農業(yè)信息化的基礎設施。國外經(jīng)驗表明，加快推進農村信息網(wǎng)絡建設，積極建設技術先進、功能完備的農業(yè)信息化基礎設施，是順利實現(xiàn)農業(yè)信息化的重要條件。

2.2加強法規(guī)和制度建設，完善農業(yè)信息化的支持體系 完善法規(guī)和制度建設。不少發(fā)達國家為適應農業(yè)信息化發(fā)展的需要，都及時加強信息、立法和制度建設工作，為農業(yè)信息化發(fā)展提供了法規(guī)和制度保證。中國作為一個農業(yè)大國，農業(yè)信息技術有著巨大的應用空間和廣闊的發(fā)展前景，農民迫切渴望掌握現(xiàn)代信息化的工具和技術為農業(yè)生產經(jīng)營服務。但我國農業(yè)信息立法工作嚴重滯后，農業(yè)信息化缺乏法律和制度保障。所以，我國應抓住機遇，借鑒國外立法與制度建設的經(jīng)驗，抓緊制定農業(yè)信息化的法律法規(guī)和相關制度。同時，政府有關部門還要盡快制定信息化標準，完善農業(yè)信息采集、貯存、和傳播的監(jiān)管制度，建立科學的信息需求評估機制，引導各類信息服務主體提高信息服務水平，防止信息偏差；制定和完善相應的支持政策。農業(yè)信息化硬件和軟件建設分別屬于農業(yè)基礎設施與信息支持的范圍，符合WTO的“綠箱政策”。所以，在世界農業(yè)信息化潮流的推動下，合理利用WTO規(guī)則并借鑒國外農業(yè)信息化支持政策方面的經(jīng)驗，建立和完善適合我國國情的農業(yè)信息化政策支持體系勢在必行。

2.3逐步完善農業(yè)信息服務體系，積極為農民提供各類信息服務 為農產品提供信息服務是農業(yè)信息化建設的重要目標，建立和完善農業(yè)信息服務體系應成為農業(yè)信息化建設的重點。農業(yè)生產經(jīng)營面臨著自然和市場等多種風險，由于我國農村信息服務體系不完善，使市場需求與生產之間的信息嚴重不對稱，農業(yè)生產的盲目性很大，經(jīng)常會出現(xiàn)農產品“賣難”、“買難”和“增產不增收”現(xiàn)象，嚴重挫傷了農民的生產積極性。所以，建立健全農村信息服務網(wǎng)絡體系，加強農村信息服務和向農民提供準確的市場信息，指導農民的生產環(huán)節(jié)和及時調整生產結構，應成為我國農業(yè)信息化建設的重點。我國應借鑒國外經(jīng)驗，盡快建立和完善以政府為主導的農業(yè)信息服務體系，積極為農民提供農業(yè)生產經(jīng)營信息，從而改善農業(yè)經(jīng)營信息相對閉塞的狀況，降低農業(yè)經(jīng)營風險，逐步提高農業(yè)的競爭力。同時，由于農業(yè)生產者、經(jīng)營者的信息需求多種多樣，這就需要有多元信息主體和提供豐富的服務內容，并采用多樣化的信息服務形式。政府部門和信息中介機構通過互聯(lián)網(wǎng)和多媒體為農民提供農業(yè)政策、法規(guī)、技術和市場信息服務，可滿足農戶進行農業(yè)信息檢索、咨詢、農產品供求信息、網(wǎng)上交易等服務需求，特別是為農民提供準確、及時的農業(yè)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護、施肥灌溉、病蟲害防治、畜禽飼養(yǎng)、農產品加工和儲藏加工等技術信息，這對農業(yè)增效和農民增收具有重要意義。另外，盡快轉變我國農業(yè)信息技術研究與農業(yè)生產需求嚴重脫節(jié)的局面，形成信息技術研究與推廣的良性循環(huán)機制，及時將農業(yè)技術的新成果廣泛應用于農業(yè)生產經(jīng)營活動，使農業(yè)技術由潛在生產力轉化為現(xiàn)實的生產力。

第3篇：農業(yè)信息化發(fā)展前景范文

（一）市場信息體系機構建設還需下大工夫

特別是縣市以下機構需要進一步理順。1994年農業(yè)部設立市場與經(jīng)濟信息司，1996年各省農業(yè)廳先后成立農業(yè)市場信息機構，1998年后地市級政府開始設置市場信息機構。但到目前為止，全國只有約四分之一的縣市設立農業(yè)市場信息機構，而且機構名稱存在不一致的情況，給系統(tǒng)業(yè)務開展帶來了困難。

（二）人員綜合素質和專業(yè)能力與當前系統(tǒng)任務和形式要求還不完全適應

需要強化業(yè)務培訓和能力提升。近年來，特別是黨的十以來，農業(yè)市場化和信息化發(fā)展進程加快，知識更新和業(yè)務范圍不斷加快加深，農業(yè)市場信息系統(tǒng)很多基層從業(yè)人員的專業(yè)素質和能力卻沒有得到及時更新提高。2013年開展的系統(tǒng)內業(yè)務知識競賽有6萬多人參加，但是從圖1看總體競賽成績優(yōu)秀率只有47%，及格率74%。圖2顯示各地區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)能力也不平衡，在競賽參與人數(shù)前10位的地區(qū)中，河南、黑龍江、山西的競賽及格率達到90%左右，而北京、遼寧、吉林、湖北及格率不到70%。各地區(qū)間政府對相關工作的重視程度和人員的綜合能力存在明顯差異。參加競賽的不少基層工作人員反映，雖然在基層工作時間長，也積累了一些經(jīng)驗，但由于視野窄，純系統(tǒng)性學習機會又少，急需通過系統(tǒng)培訓等方式手段，為基層工作人員提供系統(tǒng)學習的機會，以普遍提升業(yè)務知識和工作技能，也在一定程度上消除業(yè)務知識“鴻溝”。

（三）系統(tǒng)基層工作機制和橫向交流還存在標準不一和溝通缺乏的情況

從前期調研和競賽反映的情況看，不少基層工作人員希望能直接聽到系統(tǒng)政策制定者和行業(yè)指導者的聲音，以強化對政策措施和決定情況的了解和理解，避免出現(xiàn)偏差，特別是對統(tǒng)計標準、口徑不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不一致等問題，大家可以共同交流研討，逐步形成在工作流程和業(yè)務標準上的一致意見。同時，各省市特別是各縣區(qū)之間還可以通過橫向交流，達到相互學習、開闊眼界、改變觀念

2.強化體系培訓探索解決阻礙業(yè)務能力提升的問題

根據(jù)系統(tǒng)工作需求和基層人員的要求，研究提出舉辦全國農業(yè)市場信息系統(tǒng)業(yè)務培訓，同期探索能力提升解決方案。根據(jù)前期調研和競賽反映的情況，我們從課程安排、學員覆蓋、教學方式、師資力量等方面考慮，盡量讓培訓符合提升人員業(yè)務能力的要求。一是探索解決人員能力地區(qū)間不平衡問題。將培訓學員覆蓋到全國省市縣三級農業(yè)部門市場信息業(yè)務工作人員，培訓規(guī)模達到千人。二是著力解決人員能力不足問題。通過課堂教學、現(xiàn)場教學和研討交流相結合的方式，安排業(yè)務處室、科研院所、高校、知名企業(yè)、農業(yè)信息工作一線的高管和專家從理論到實踐，從政策到標準，多個維度，多個視角，多個層次對農業(yè)市場信息的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行剖析和講解。三是探索解決人員專業(yè)程度不高問題。培訓內容重點圍繞農業(yè)市場化與信息化工作，包括農業(yè)市場信息政策法規(guī)，農產品流通和市場體系建設規(guī)劃，農業(yè)信息采集基礎理論及業(yè)務要求，農產品市場監(jiān)測預警理論和市場分析案例，農業(yè)信息化理論和農業(yè)信息服務實踐等，專門編寫《市場信息業(yè)務教程》，詳細介紹農業(yè)市場信息工作者應知應會的基本理論知識、基本操作技能和相關業(yè)務工作及職能。根據(jù)培訓方案的整體設計，結合各地實際工作情況，今年4月11日試點開辦了第一期培訓班。在對培訓效果及方式進行評價的基礎上，進一步完善了培訓方案，于6月開始，每周開展一次集中培訓，到7月12日共完成4期培訓，共有665名市場信息系統(tǒng)業(yè)務工作人員參加了培訓。從收回的596份有效評估問卷看，學員對培訓總體是滿意的，培訓班綜合農業(yè)市場信息系統(tǒng)業(yè)務知識培訓專題平均分值達到了4.82分（滿分5分）。學員們認為通過培訓一是增強了系統(tǒng)歸屬感，更加堅定了做好本職工作的信念。大家有了系統(tǒng)歸屬感、榮譽感和使命感，為基層農業(yè)市場化信息化工作注入了強大的活力和新的動力。二是提高了學員的理論知識水平。通過課堂學習，大部分學員認為理論知識得到充實，知識結構得到更新，很大程度上提升了工作能力，有利于統(tǒng)一工作程序和標準，對他們所從事的具體工作有很好的指導作用。三是增強了學員解決問題的技能。5期培訓一共組織了25次小組研討交流和5次全班交流，研討交流主題達到20個，共形成研討交流成果20篇。學員們通過研討各地推進農業(yè)市場化和信息化的經(jīng)驗和做法，以及目前農業(yè)市場化信息化工作中存在的困難和問題，相互之間交流了經(jīng)驗，達到了開闊眼界，啟發(fā)思路的目的。

3.系統(tǒng)總結提煉推動培訓工作機制化長期化

第4篇：農業(yè)信息化發(fā)展前景范文

1 建立健全農業(yè)經(jīng)濟管理制度

自改革開放以來，我國實行以市場經(jīng)濟為主的度，以市場為導向，充分發(fā)揮個人對土地的自，使農業(yè)的發(fā)展取得了不俗的成績。但隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，第三產業(yè)以及新興產業(yè)的快速發(fā)展，農業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的沖擊，越來越多的農民選擇外出打工而不是在家務農。因此，為了改變農業(yè)目前發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)狀，需要國家的大力扶持，不僅是技術上的支持，更重要的是金融的支持，從而建立健全農業(yè)經(jīng)濟管理制度。首先農民依舊是土地的主人，享有充分的土地使用權，其次是要有國家的扶持政策，基于對農業(yè)的生產投入以及土地改造，給予農民優(yōu)渥的信貸政策，幫助生產。農民有了生產積極性，又有國家的大力扶持，農業(yè)經(jīng)濟管理才會重現(xiàn)生機。

2 因地制宜的發(fā)展農業(yè)

我國的土地利用類型中耕地面積較少，林地草地相對較多，部分地區(qū)存在大片的荒漠，因此，如何合理利用土地資源以及水資源促使農業(yè)經(jīng)濟更好的發(fā)展也是重中之重。我國是市場經(jīng)濟為主，以市場為導向，不僅可以滿足農副產品的流通和需求，也可以增加農民的收益。但以市場為導向最容易出現(xiàn)市場紊亂，往往最直接的受害者就是農民。因此，為了改變這種現(xiàn)象，就要因地制宜的發(fā)展農業(yè)，耕種合適的農作物，才能更大限度的發(fā)揮土地的價值，才能實現(xiàn)高產量低投入，使農業(yè)發(fā)展收益，市場處于平穩(wěn)。

3 農業(yè)經(jīng)濟管理的信息化

新時代下，信息產業(yè)迅速發(fā)展，融入在我們生活中的方方面面。因此，加強農業(yè)經(jīng)濟管理與信息技術相結合，是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。目前我國的耕種技術，都是世代相傳的粗獷式小農經(jīng)濟，農民大多不會獲取農業(yè)發(fā)展的相關信息，信息的流通也相對閉塞。因此，加強農業(yè)經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展，不僅有利于信息的流通，農業(yè)信息的發(fā)展以及農業(yè)科研的發(fā)展和改革，也能促進農產品的流通，提高農產品的附加值，促進農業(yè)科技化的發(fā)展。

4 加強農業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)

農業(yè)要想取得良好的發(fā)展，就必須科學的發(fā)展，也就需要大量的農業(yè)經(jīng)濟管理人才。 正如袁隆平研究出了雜交水稻，大大提高了糧食產量，才能滿足我們人口大國的糧食需求。我國農業(yè)經(jīng)濟管理要想與時代接軌，就必須重視人才的培養(yǎng)和科學耕種技術的傳播。因此，我們不僅要加強農業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)，還應當學習發(fā)達國家的農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，從他們的成功中總結出科學的農業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，再與我國的農業(yè)發(fā)展實情相結合，摸索出適合我國農業(yè)發(fā)展的道路。同時，對農業(yè)經(jīng)濟管理人才加強培養(yǎng)，全面系統(tǒng)的了解農業(yè)發(fā)展，并針對各自的表現(xiàn)，制定相應的發(fā)展方向，培養(yǎng)專業(yè)型人才。同時加強他們耐心、責任心的培養(yǎng)，才能使他們在與農民的相處以及推進農業(yè)的發(fā)展中順利進行。

5 提高農副產品的利用率

我國是農業(yè)大國卻不是農業(yè)強國，歸根結底是農產品利用率低下，生產的糧食僅僅只是為了解決溫飽問題，對于農副產品的加工，只停留在初級階段。更由于我國是小農經(jīng)濟，各家各戶的生產和銷售，加工，都是單獨的封閉的，很多農民也不懂得如何去提高商品的附加值這不僅造成農副產品原料的浪費，更失去了發(fā)展的好機會。因此，在新時期下，加強對農業(yè)經(jīng)濟管理就要提高農副產品的附加值，延長產業(yè)鏈，由專業(yè)的技術人員展開指導和宣傳，為農產品的銷售和加工打開渠道，使農民了解到更多的方式，去增加農產品的價值，不僅能夠是農副產品的生產不用擔心滯銷，也提高了商品的附加值，從而可以增加農民的收入，推動農業(yè)經(jīng)濟向前發(fā)展。

6 科學技術是第一生產力

我國農業(yè)的發(fā)展依舊停留在原始的耕種方式上，這不僅浪費了大量的勞動力和成本，也使農作物的產值不高。除此之外，我國不同于發(fā)達國家的集體化農場，機械化程度高，我國屬于個體獨立的小農經(jīng)濟，農民單獨擁有的土地不多，對于農作物的耕種更傾向于人工勞作以節(jié)約成本。這些都導致農業(yè)經(jīng)濟管理低下。因此，在農業(yè)經(jīng)濟的管理中，更要重視科學技術的重要性。首先在農作物的種植中，我國農業(yè)經(jīng)濟基本屬于靠天吃飯，風調雨順收成頗豐，干旱洪澇收成欠佳，針對這一問題，可以建立完整的防災害體系，在平時注意蓄水和灌溉排水系統(tǒng)的處理。其次在農作物生長中，科學的應用農作物生長技術，促進農作物更好的生長，而不是一味的使用農藥化肥，使無公害農產品減少。最后在農作物的耕種中，合理利用機械生產，這不僅可以提高資源的利用率，也大大的節(jié)約勞動力成本，減輕農民的負擔。

結語：農業(yè)的發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展以及國家發(fā)展的基礎，沒有農產品的生產銷售以及出口，國家就沒有發(fā)展的根基。因此，在新時期下必須加強農業(yè)經(jīng)濟管理水平，這不僅是國民的生存問題也是國家的發(fā)展問題。要做到這些就需要國家的大力扶持，不僅從技術層面上，培養(yǎng)專業(yè)的農業(yè)經(jīng)濟管理人才，幫助農作物更好的生長發(fā)育，解決農民靠天吃飯的困擾，培養(yǎng)技術型人才，運用機械代替勞力的耕種，更要在金融方面給予農民更多的惠民政策。同時，技術人員也要牢記自己的責任，在總結先進水平的基礎之上，牢牢把握我國的農業(yè)發(fā)展實情，才能摸索出適合我國農業(yè)經(jīng)濟管理的道理。最后，農民也應該對農業(yè)的發(fā)展前景保持積極性，認真學習先進的耕種技術，提高農產品的附加值，延長產業(yè)鏈，發(fā)展多種商品經(jīng)濟，才能促進農業(yè)發(fā)展的繁榮，也提高自己的生活水平。我相信通過這些環(huán)節(jié)的相輔相成，農業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高將會指日可待，我國農業(yè)也將獲得更好的發(fā)展前景！

參考文獻

[1]王國新.淺談信息化在農業(yè)經(jīng)濟管理中的應用[J].全國商情（經(jīng)濟理論研究）. 2014（15）

第5篇：農業(yè)信息化發(fā)展前景范文

關鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)技術；設施農業(yè)；應用

中圖分類號：S126 文獻標識碼：A 文章編號：1001-3547（2016）20-0041-03

近年來，隨著農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，其應用已經(jīng)涉及農、林、牧、副、漁及農產品加工、運輸與流通等多個領域。其中以設施農業(yè)的發(fā)展最為迅速，這是因為設施農業(yè)是在人為可控環(huán)境下進行的農業(yè)生產，更有利于物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)揮其精準高效的特性，因此設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術的推廣應用成效最為顯著，前景十分廣闊。筆者從事設施農業(yè)生產多年，致力于研究物聯(lián)網(wǎng)技術在設施農業(yè)中的應用，通過查閱資料、走訪調查，從多個角度闡述物聯(lián)網(wǎng)技術在設施農業(yè)中的發(fā)展、應用情況，以期為我國農業(yè)的發(fā)展貢獻自己的綿薄之力。

1 物聯(lián)網(wǎng)的概念

物聯(lián)網(wǎng)（Internet of things）一詞是美國麻省理工學院的Kevin Ash-ton教授在20世紀90年代研究無線射頻技術時提出來的，通俗的講，其是指在“互聯(lián)網(wǎng)概念”基礎上，物與物之間進行信息交換和通訊的一種網(wǎng)絡概念。其中射頻識別（RFID）是能讓物品“說話”的一種技術，通過無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡把物品信息集中到處理系統(tǒng)實現(xiàn)分析和處理，并且能通過開放性的計算機網(wǎng)絡實現(xiàn)信息的交換和共享。2005年國際電信聯(lián)盟（ITU）的《ITU互聯(lián)網(wǎng)報告物聯(lián)網(wǎng)》中，物聯(lián)網(wǎng)的定義和范圍進一步擴大，是指由RFID、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備按協(xié)議把任何物品互相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡概念[1]。

所謂農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是指物聯(lián)網(wǎng)技術在農業(yè)中的應用，具體有農作物生產、農產品經(jīng)營、設施管理和信息服務等，它利用各類傳感設備，采集相關信息，通過無線網(wǎng)絡、移動通信無線網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)傳輸，在智能化操作終端顯示，實現(xiàn)了農業(yè)產前、產中、產后的全過程監(jiān)控，以利于我們科學決策[2]。

2 物聯(lián)網(wǎng)技術在國外設施農業(yè)中的應用現(xiàn)狀

物聯(lián)網(wǎng)技術誕生在國外，因此國外設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快，20世紀90年代后期就有較多報道，如英國研發(fā)的禁止外來人員非法進入設施的警報系統(tǒng)和溫室內溫度調節(jié)系統(tǒng)、遠程灌溉系統(tǒng)等；日本研究名為“Open Plannet，OP”的監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了溫室環(huán)境和視頻的實時動態(tài)監(jiān)控[3]；荷蘭研究的花卉植物生長控制系統(tǒng)；美國加州研發(fā)的草莓培育物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，能夠實時監(jiān)測草莓生長情況及土壤、環(huán)境空氣的溫濕度變化，自動控制施肥與澆水。

在體會到物聯(lián)網(wǎng)技術的優(yōu)勢后，一些發(fā)達國家大面積推廣這一技術，除對農作物的生長環(huán)境進行監(jiān)測外，還對使用農業(yè)機械、后續(xù)的加工、物流進行監(jiān)控，使物聯(lián)網(wǎng)技術的應用更加完善[4]。應用成熟的有英國的農業(yè)管理與決策系統(tǒng)、美國的作物決策系統(tǒng)等[2]。其中，尤其值得我們學習的是這些國家將農業(yè)知識與應用系統(tǒng)有效結合，采集大量第一線數(shù)據(jù)，為育種、土壤水肥管理、病蟲害防治、農產品采收加工、物流等全過程提供信息化的服務。

3 我國物聯(lián)網(wǎng)的研究

我國物聯(lián)網(wǎng)的研究晚于國外發(fā)達國家。2011年，國家農業(yè)部了《全國農業(yè)農村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，標志著國家級物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程立項并開始啟動，2013年，上海、天津、安徽成為我國農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試點[5]，標志著我國農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展駛入快車道。

3.1 我國物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展情況

據(jù)統(tǒng)計，全國已有8個?。▍^(qū)、市）承擔了國家級物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程和農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域工程，通過實施取得了階段性成果，也帶動了周邊地區(qū)農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。其中有代表性的如北京市開展了農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)用水管理、環(huán)境調控、設施農業(yè)等方面的應用示范[6]；江蘇省開發(fā)了基于物聯(lián)網(wǎng)的智能農業(yè)管理平臺，側重對設施農業(yè)、豬的養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控，實現(xiàn)了自動化，并開始推廣[7]；天津市建設了總面積逾667 hm2的核心試驗基地，開展了約

1 000棟節(jié)能溫室的示范應用，建成了農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，研究了設施環(huán)境信息監(jiān)督、智能化控制與管理等物聯(lián)網(wǎng)技術。此外，國內許多企業(yè)也參與到農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)中，如北京紫藤連線科技有限公司、大唐移動通信設備有限公司等在開發(fā)硬件的同時，還提出了整體解決方案，以適應客戶的生產需要[8]。上述系統(tǒng)的基本結構類似，如圖1所示，即在溫室中安裝傳感器，通過無線網(wǎng)絡與手機網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)相連，使用戶可以通過手機或電腦訪問該網(wǎng)絡，實時監(jiān)控溫室的情況，如溫度、濕度、作物生長等，也可以與專家在線交流。

3.2 物聯(lián)網(wǎng)技術在設施農業(yè)中的應用

物聯(lián)網(wǎng)技術是以傳感器為基礎，設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)常用傳感器包括光照傳感器、濕度傳感器、壓敏（流體）傳感器以及生物生長特性傳感器等。另外，CMOS圖像傳感器（攝像頭）也可用于監(jiān)控作物的生長。在設施內安裝探測溫度、濕度、光照、CO2濃度等的無線傳感器、攝像頭，將若干傳感器與控制器鏈接，可實時查看溫室內的溫度、濕度、光照、CO2濃度等信息。

傳感器采集數(shù)據(jù)后，通過數(shù)據(jù)采集傳輸技術、電子標簽技術、云計算等，將數(shù)據(jù)反饋給控制系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)，由計算機控制溫室的施肥、灌溉、門窗開閉、溫度升降等。園區(qū)管理者可以通過手機或電腦了解溫室的情況，并遠程控制調節(jié)溫度、濕度、光照、CO2濃度的設備，提高工作效率[9]。

采用傳統(tǒng)種植方式，溫室內用工多、工作繁重。而現(xiàn)在，工作人員通過物聯(lián)網(wǎng)收集數(shù)據(jù)，可實時監(jiān)控溫室作物的生長參數(shù)，了解作物不同生長階段應采取的栽培措施，及如何提高產品的營養(yǎng)品質、風味品質和外觀品質、降低農藥殘留量等，實現(xiàn)栽培技術的精確控制。如遇到解決不了的問題，用戶可以登錄農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息平臺，將相關農業(yè)生產現(xiàn)場參數(shù)上傳到云計算中心，中心經(jīng)過選擇后，篩選出對應的專家進行指導，并將相關信息發(fā)送到用戶的手機上，用戶就可以與專家進行遠程交流了。

4 設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)面臨的問題及應對舉措

從總體上看，設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是一項復雜的系統(tǒng)工程，目前主要在設施農業(yè)示范園區(qū)中應用，距離大規(guī)模應用還有很長的路要走。筆者經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)我國設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)存在以下3個方面的問題。

4.1 專用傳感器的缺乏

如前所述，傳感器是物聯(lián)網(wǎng)技術的基礎，但國內生產的農用傳感器質量參差不齊，性能差、監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確且沒有合適的標準，因此，傳感器只得依賴進口。正如農業(yè)部信息中心主任李昌健所說：“我國農用傳感器種類不到世界的10%，市場上主要為進口設備，應在覆蓋面、適用性上下功夫[4]?！?/p>

我國相關企業(yè)、科研單位應加大傳感器的研發(fā)力度，研制具有我國自主產權的農業(yè)傳感器。

4.2 資金的缺乏

設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)要求有配套的基礎設施，而這一建設需要的資金較多，維護更新的資金也較多，投資回報周期長。目前，我國的設施生產多以小農戶為主，對于一家一戶的經(jīng)營來講，物聯(lián)網(wǎng)設施所需資金偏高[5]，大面積推廣仍有一定的難度，只有等經(jīng)營達到一定的規(guī)模才有可能應用。

針對建設資金缺乏的情況，建議以政府投入為主，采取政府補貼的形式，據(jù)報道，有關部門正在準備建立農業(yè)信息補貼制度，以加快農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的推廣[5]；同時應積極引入社會資金，使投資多元化。

4.3 軟件產品研發(fā)的缺乏

目前國內設施農業(yè)生產中已有的物聯(lián)網(wǎng)主要停留在數(shù)據(jù)監(jiān)測與初步分析上，對數(shù)據(jù)進行二次加工的很少，沒有實現(xiàn)真正意義上的智能控制，這實質上是缺乏相應的軟件產品。

建議科研人員借鑒國外的經(jīng)驗，認真分析，結合我國農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況，開發(fā)相應的軟件，對搜集的數(shù)據(jù)進行充分加工利用。

5 未來研究的方向

未來設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的研究可以從以下5個方面入手。

5.1 打造一批農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術和設備

著力研制運行穩(wěn)定、壽命長的傳感器，開展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術系統(tǒng)的自主研發(fā)，加強動植物生長過程的數(shù)字化監(jiān)測。

5.2 注重數(shù)據(jù)的分析

通過分析各類型數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)農作物生長規(guī)律，建立設施作物生長管理模式、病蟲害防治模式等[10，11]。

5.3 研究和制定一批農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標準

聯(lián)合各單位，研究和編制農業(yè)領域專用條形碼（一維碼、二維碼）、電子標簽等的使用規(guī)范。

5.4 形成可推廣的技術模式

針對設施農業(yè)、農產品質量安全、農產品電子商務等的監(jiān)測監(jiān)控，開發(fā)相應的全過程管理系統(tǒng)，構建全程技術服務體系。

5.5 培育農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)

按照引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的模式，積極推進農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設備制造、軟件開發(fā)及相關服務，培育產業(yè)化研究基地、中試基地和生產基地，積極推廣這一技術，促進其發(fā)展。

參考文獻

[1] 姚世鳳，馮春貴，賀圓圓，等.物聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)領域的應用[J].農機化研究，2011（7）：190-192.

[2] 余欣榮.物聯(lián)網(wǎng)改變農業(yè)、農民、農村的新力量農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)知識讀本[M].合肥：安徽科學技術出版社，2012：63-64.

[3] 張唯，劉婧.設施農業(yè)種植下物聯(lián)網(wǎng)技術的應用及發(fā)展趨勢[J].科技廣場，2012（1）：238-241.

[4] 唐珂.國外農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展及對我國的啟示[J].中國科學院院刊，2013，28（6）：700-707.

[5] 喬金亮.物聯(lián)網(wǎng)如何和農業(yè)更好結合[N].經(jīng)濟日報，2013-11-5（13）.

[6] 許世衛(wèi).我國農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].中國科學院院刊，2013，28（6）：686-692.

[7] 劉家玉，周林杰，荀廣連，等.基于物聯(lián)網(wǎng)的智能農業(yè)管理系統(tǒng)研究與設計――以江蘇省農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺為例[J].江蘇農業(yè)科學，2013，41（5）：377-380.

[8] 李作偉.物聯(lián)網(wǎng)技術在設施農業(yè)中應用的調查研究[D].鄭州：河南科技大學，2012.

[9] 李作偉，丁捷，毛鵬軍.設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術及工程化應用探討[J].農業(yè)工程，2012（2）：35-38.

第6篇：農業(yè)信息化發(fā)展前景范文

二十世紀后期，隨著一系列重大科學發(fā)現(xiàn)和技術突破，以信息技術產業(yè)、生物技術產業(yè)為重點的高技術產業(yè)迅速成長。高技術產業(yè)已經(jīng)成為當前世界經(jīng)濟發(fā)展的動力，成為世界大國爭奪的戰(zhàn)略制高點。高技術產業(yè)的發(fā)展水平，不但決定著國際競爭力的高低，而且決定著一個國家在世界經(jīng)濟中的分工地位，從而決定了在國際貧富兩極分化中的國家前途。高技術產業(yè)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟、政治格局變化的重要因素，是發(fā)達國家推行經(jīng)濟全球化的重要基礎。借助高技術產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)達國家進一步鞏固了控制世界經(jīng)濟秩序的地位。同時，高技術產業(yè)使發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化的途徑和內容發(fā)生了根本性變化，發(fā)展中國家必須把發(fā)展高技術產業(yè)作為推進工業(yè)化的重要內容，走信息化帶動工業(yè)化的道路。

我國已勝利完成現(xiàn)代化建設的前兩步戰(zhàn)略目標，開始實施第三步戰(zhàn)略部署。**及以后一段時期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段，是進行經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵時期，加快發(fā)展高技術產業(yè)是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要任務之一。因此，要從高技術產業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點出發(fā)，尋求與之相適應的發(fā)展模式、市場環(huán)境和競爭策略，制定適合我國國情、順應國際趨勢的高技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，這是推動經(jīng)濟結構調整的戰(zhàn)略舉措和落實科教興國戰(zhàn)略的重要部署。

本規(guī)劃從長遠發(fā)展的角度，確定**期間我國高技術產業(yè)發(fā)展的指導思想與方針，闡明國家戰(zhàn)略意圖，制定切實可行的發(fā)展目標和任務，探索符合國情的發(fā)展模式，推動體制創(chuàng)新，明確政府與市場的作用范圍，進一步完善政策體系，為高技術產業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢

（一）發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

我國高技術產業(yè)正在從初創(chuàng)走向全面發(fā)展。

總量快速增長，成為國民經(jīng)濟中增長最為迅速的產業(yè)部門。我國高技術產業(yè)的工業(yè)產值已從1993年的4460億元增長到**年的15618億元，年均增長22.7%，高于同期全部工業(yè)產值增長約11個百分點。其中，以計算機及辦公設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)的發(fā)展最為迅速，增長速度分別達到48%和29.2%，大大高于全部工業(yè)產值年均增長水平。

結構變動活躍，新產業(yè)不斷涌現(xiàn)。我國高技術產業(yè)門類逐步增多，基本形成計算機及辦公設備、通信設備、光機電一體化設備、電子元器件及配件、航空航天器、生物醫(yī)藥、計算機軟件、新材料等高技術制造業(yè)全面發(fā)展的局面。同時，通信服務、計算機和數(shù)據(jù)處理服務等高技術服務業(yè)也在蓬勃興起。在高技術產業(yè)的內部結構中，計算機及辦公設備、電子及通信設備所占的比重逐年加大，**年比1993年，分別提高了8個百分點和11.5個百分點。

對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用日趨明顯。高技術產品進出口貿易呈快速增長態(tài)勢，在對外貿易中的份額逐年提高。我國高技術產品的進出口額已由1993年的205.9億美元增加到**年的895.5億美元，年均增長23.4%，其中，**年高技術產品出口占工業(yè)制成品的比重為14.9%，7年提高了近8個百分點。高技術對傳統(tǒng)產業(yè)的滲透帶動作用正在增強。農業(yè)方面，信息技術、現(xiàn)代生物技術的廣泛應用，加速了動植物優(yōu)良品種的培育，提高了對重大自然災害的防治能力；在金融、商貿等服務業(yè)和機械、冶金、化工、輕工、紡織等制造業(yè)的企業(yè)中，信息技術的軟、硬件投資開始占有較大比重，使這些領域的技術水平和競爭能力隨著信息化程度的加深而不斷提高。同時，高技術在對傳統(tǒng)產業(yè)的融合和滲透過程中又派生出許多新興產業(yè)，為傳統(tǒng)產業(yè)在更高技術層次上的發(fā)展開辟了廣闊道路。

在地區(qū)布局上形成了各具特色的區(qū)域增長優(yōu)勢。已初步形成長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)等各具特色的高技術產業(yè)增長帶。北京、上海、深圳、西安等地的高技術產業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢，增長速度明顯高于其它地區(qū)，形成高技術產業(yè)增長極，并對當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和結構調整產生積極影響。

我國高技術產業(yè)尚處于全面發(fā)展的初期，發(fā)展中存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：產業(yè)規(guī)模較小，**年高技術產業(yè)增加值占國內生產總值的比重僅為約4%左右；附加值不高，目前高技術產業(yè)的增加值率僅為約25%左右,遠遠低于發(fā)達國家的水平；競爭力不強，高技術產品出口在世界高技術產品出口總量中所占的份額，不僅與發(fā)達國家而且與新興工業(yè)化國家、地區(qū)相比也有較大差距。產生這些問題的主要原因在于：企業(yè)的技術創(chuàng)新能力不強，研究開發(fā)與生產脫節(jié)的矛盾沒有得到根本解決，多數(shù)企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新主體，致使高技術產業(yè)發(fā)展的主體弱小，競爭力不強；產業(yè)化關鍵環(huán)節(jié)的投入少，科技成果產業(yè)化程度低；一些產業(yè)發(fā)展所需的核心技術、關鍵零部件和工藝裝備嚴重依賴進口，缺乏必要的技術開發(fā)和配套能力支持，影響了這些產業(yè)發(fā)展的主動性；有利于高技術產業(yè)發(fā)展的機制和環(huán)境尚未形成，政府部門的服務效率不高，市場競爭機制沒有得到充分發(fā)揮；高技術產品的生產以組裝工序為主，使產業(yè)分工和利益分配處于不利地位，高技術產業(yè)應有的產業(yè)鏈條長、帶動作用大的效果不能充分發(fā)揮；各地各類園區(qū)雷同的產業(yè)結構，導致產業(yè)發(fā)展資源（人才、技術、投資等）的分散度趨大，出現(xiàn)一定意義上的高水平重復建設問題，造成資源浪費。

（二）**面臨的基本形勢

1、全球高技術產業(yè)繼續(xù)呈高速增長態(tài)勢，成為國際競爭的焦點

新的技術突破與融合，使高技術產業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢。一是計算機技術、通信技術和網(wǎng)絡技術的結合，使信息技術產業(yè)在新世紀初的十年或更長的時期內繼續(xù)保持主導地位。同時，信息技術等高技術與傳統(tǒng)技術交叉、融合，催生出新的產業(yè)門類，加速農業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)的高技術化進程。二是生物技術日趨成熟，將在解決人類面臨的食物、健康和生存環(huán)境等問題方面發(fā)揮重要作用，顯現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，其相關產業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。三是納米技術在未來的10到20年中將取得重大突破，引發(fā)新的技術革命乃至產業(yè)革命，可望成為二十一世紀新的主導技術之一。納米技術將大大提高人類對微觀物質世界的控制力，將會對農業(yè)、制造業(yè)、環(huán)境、能源、醫(yī)療保健以及國家安全產生深遠的影響。這些趨勢將進一步使高技術產業(yè)在全球范圍內成為國際競爭的焦點。

2、經(jīng)濟全球化趨勢帶來新的機遇和挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，發(fā)達國家的高技術跨國企業(yè)，為尋求更低廉的成本和更廣泛的市場，加快了在世界范圍內組織生產的步伐。這為我充分利用國際資本，引入跨國公司，積極參與國際分工體系，迅速擴大高技術產業(yè)規(guī)模，提高整體水平帶來了機會。尤其是在加入世界貿易組織之后，客觀上要求我們加快改革開放步伐，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為生產力發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在充分面向市場的條件下，“加強創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實行產業(yè)化”將越來越成為企業(yè)求生存求發(fā)展的內在需求。我國經(jīng)濟發(fā)展的國際化程度將進一步提高，更加有利于我國通過參與國際分工加速高技術產業(yè)的發(fā)展。另一方面，隨著對外開放的擴大，跨國公司將利用其雄厚的資本和技術優(yōu)勢對我國市場進行更大程度的滲透和控制，對人才和其它技術資源進行更為激烈的爭奪，使我國高技術產業(yè)賴以生存發(fā)展的技術基礎更加脆弱，市場空間更加狹小。我國在今后一段時間內，必須在擴大開放、加速引進的同時，強化引進技術基礎上的集成創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，掌握發(fā)展的主動權。

3、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整對高技術產業(yè)發(fā)展提出了新的要求

**期間，解決供給結構不適應需求變化這一矛盾，必須從結構調整入手，通過技術創(chuàng)新和高技術產業(yè)化，提高產業(yè)競爭力，形成新的經(jīng)濟增長點，開拓投資空間，擴大出口份額，拉動消費增長，解決有效需求不足的問題。在推進工業(yè)化的過程中，經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾會更加突出，已不能單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術、發(fā)展經(jīng)濟。加快科技進步、轉變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展高科技、以信息化帶動工業(yè)化，已經(jīng)成為結構調整的戰(zhàn)略性任務。因此，結構調整對高技術產業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求：**期間，高技術產業(yè)發(fā)展要在保持速度的同時更加注重提高質量；在擴大規(guī)模的同時更加注重效益；在發(fā)展新興產業(yè)的同時，進一步加強高技術對現(xiàn)有產業(yè)的提升改造。

4、高技術產業(yè)的發(fā)展特點，要求加快現(xiàn)有支撐體系的變革

高技術產業(yè)的高成長、高滲透、高效益、高智力、高競爭、高風險等特征決定了其特有的發(fā)展規(guī)律：從技術到產品的周期短，產品更新?lián)Q代速度快；以人才、技術為本，以創(chuàng)新性、獨占性取勝；生產組織靈活，資源配置多元化。我國的高技術產業(yè)要取得大的發(fā)展，就必須適應其發(fā)展規(guī)律，對現(xiàn)有的支撐體系進行調整。在管理體制上，需要繼續(xù)促進科技、經(jīng)濟的有機結合，打破條塊分割、軍民分割和地區(qū)間、行業(yè)間的封鎖，為統(tǒng)一市場、公平競爭、合理配置資源創(chuàng)造條件；在投融資體制上，需要形成高投入、高風險、高效益、高回報有機結合的良性循環(huán)機制，拓寬資金渠道，保證戰(zhàn)略性投資；在政策環(huán)境上，要積極推動產業(yè)集群的逐步形成，在局部區(qū)域形成高技術的特色產業(yè)和產業(yè)優(yōu)勢，需要注重培養(yǎng)吸引人才，激勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，規(guī)范競爭秩序、完善市場環(huán)境。

二、指導方針與發(fā)展目標

（一）指導方針與基本原則

根據(jù)“總體跟進，重點突破”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，要抓住世界科技革命迅猛發(fā)展的機遇，有重點地發(fā)展高技術產業(yè)，實現(xiàn)局部領域的突破和跨越式發(fā)展，逐步形成我國高技術產業(yè)的群體優(yōu)勢。**期間高技術產業(yè)發(fā)展的指導方針是：以整體上提高國民經(jīng)濟的增長質量和素質為目標，立足國情，把高技術提升現(xiàn)有產業(yè)放在首位，強化產業(yè)競爭力；著眼長遠，大力發(fā)展新興產業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，力求在局部實現(xiàn)突破和跨越式發(fā)展；加強技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新主體，營造良好市場環(huán)境。

**期間，發(fā)展高技術產業(yè)應遵循以下基本原則：

1、堅持以結構調整為主線確定主要任務的原則

高技術產業(yè)要成為產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要推動因素。要加快高技術產業(yè)自身的發(fā)展，適應需求，占領市場，擴大規(guī)模，提高在經(jīng)濟總量中的比重，從整體上提高國民經(jīng)濟的增長質量和素質；要充分發(fā)揮高技術產業(yè)的滲透、擴散作用，提升傳統(tǒng)產業(yè)的技術水平和市場開拓、競爭能力，為產業(yè)結構升級起到重要作用。

2、堅持采取不同發(fā)展模式的原則

在高技術產業(yè)發(fā)展模式的選擇上，要根據(jù)國家發(fā)展目標、產業(yè)特點及市場結構的不同，在不同領域選擇不同的發(fā)展主體和產業(yè)組織形式。在總體上采取以國際化、市場化方式為主的發(fā)展模式，利用經(jīng)濟全球化所提供的機遇和市場機制的促進作用來發(fā)展高技術產業(yè)。

在關系到國家經(jīng)濟命脈和安全的核心技術領域，要以自主創(chuàng)新產業(yè)化為主發(fā)展；在國際上尚未產業(yè)化、而我國已有一定技術基礎的領域，應以形成自主發(fā)展能力為目標，自主開發(fā)與國際合作相結合；這些領域要在政府的組織協(xié)調下，通過市場化的運作方式，集中必要的資源，力求突破。

在技術和市場已高度國際化的高技術產業(yè)領域，要以擴大產業(yè)規(guī)模為目標，加強與跨國公司的合作，利用國內外市場融合這一條件，積極參與國際分工，走國際化的發(fā)展道路。要引導跨國公司不斷提高投資項目的技術含量和檔次，改善我國在國際分工體系中的地位。

在我國有相對優(yōu)勢的高技術產業(yè)領域，要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)向海外投資，開發(fā)國際資源，占領國際市場，促進我國跨國企業(yè)的成長。

在技術創(chuàng)新活躍、投資規(guī)模較小的高技術產業(yè)領域，要充分發(fā)揮技術創(chuàng)新型中小企業(yè)機制靈活、專業(yè)化程度高、技術創(chuàng)新動力強的特點，為我國的高技術產業(yè)培育新的發(fā)展基礎。

3、堅持市場機制與政府組織協(xié)調相結合的原則

通過體制改革促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體，增強市場競爭機制對高技術產業(yè)發(fā)展要素的配置作用。同時，在一些戰(zhàn)略性、公益性領域，要注意發(fā)揮政府在組織協(xié)調方面的作用。

4、堅持自主創(chuàng)新與引進技術相結合的原則

**期間，要加大對戰(zhàn)略性高技術產業(yè)領域的投入，保持重要領域中的持續(xù)創(chuàng)新能力，確保國家政治、經(jīng)濟、軍事的發(fā)展需要。同時，要繼續(xù)采取各種形式加強國際技術合作與技術引進。在技術引進的過程中，加強集成創(chuàng)新，博采眾長，形成有中國特色的高技術產業(yè)體系。

5、堅持軍民結合的原則

要加強對軍民兩用技術發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用軍民兩種資源、兩支力量，軍民結合，寓軍于民，形成高技術產業(yè)發(fā)展中軍民兩線相互促進、協(xié)調發(fā)展的格局。要把與國防建設相關的高技術產業(yè)化放在重要地位，促進民用高技術為國防建設服務。

（二）發(fā)展目標

**高技術產業(yè)發(fā)展的目標是：

——**期間我國高技術產業(yè)要力求在總量規(guī)模方面上一個新臺階，在國民經(jīng)濟中的地位顯著提高，關聯(lián)和帶動作用明顯增強。到**年，力爭高技術產業(yè)增加值占GDP的比重，由目前的約4%左右提高到6%左右；高技術產業(yè)工業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重，由目前的約9%左右提高到16%左右；高技術產品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重由目前的約15%左右提高到25%左右。

——**期間，在軟件、通訊設備、數(shù)字電子產品、生物醫(yī)藥、生物芯片等新興產業(yè)領域，要力爭建立起具有國際水平、擁有自主發(fā)展能力的產業(yè)群體，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；在機械、紡織、石化、冶金、能源等傳統(tǒng)產業(yè)領域，加大用高技術進行改造的力度，提高產業(yè)的國際競爭力，使我國成為重要的機電產品供應基地之一；初步形成以網(wǎng)絡信息服務為代表的高技術服務業(yè)。

——**期間，要形成若干具有較強研究開發(fā)能力和競爭力、在國際上有一定影響的大型高技術企業(yè)；涌現(xiàn)出一大批具有生機和活力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

——**期間，要形成若干專業(yè)化分工、各具特色、具有一定產業(yè)集聚度的高技術產業(yè)基地，部分地區(qū)的高技術產業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展，自主開發(fā)能力顯著增強，達到中等發(fā)達國家的高技術產業(yè)發(fā)展水平。

三、主要任務與重大工程、重點專項

（一）主要任務

1、保持高技術產業(yè)快速發(fā)展，力爭重點領域實現(xiàn)跨越

**期間，要努力提高現(xiàn)有高技術產業(yè)的競爭力，大力發(fā)展新興產業(yè)，在重點領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。通過建設十二大高技術工程，加速發(fā)展20個戰(zhàn)略性重點領域，支持各行業(yè)發(fā)展高技術產品，帶動高技術制造業(yè)整體水平的提高；大力發(fā)展電子商務、遠程教育、遠程醫(yī)療，促進金融、貿易、交通運輸管理等重點領域和一批骨干企業(yè)的信息化建設，推動高技術服務業(yè)的發(fā)展。力爭在**期間，初步形成我國高技術產業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢。

2、推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，全面提高產業(yè)競爭力

**期間，要進一步推進傳統(tǒng)產業(yè)的高技術化，實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級，提高傳統(tǒng)產業(yè)的整體素質和國際競爭力。農業(yè)方面，圍繞發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應用信息技術、生物技術，促進農業(yè)基礎設施和基礎條件的改善及動植物品種的改良。基礎工業(yè)方面，能源工業(yè)要圍繞解決能源短缺和環(huán)境污染問題，以能源多元化發(fā)展為核心加快相關技術的產業(yè)化；交通運輸業(yè)要以高速化、信息化技術為核心推動綜合高速運輸體系的發(fā)展；原材料工業(yè)要加快節(jié)能降耗技術和先進工藝技術的產業(yè)化。裝備工業(yè)方面，以信息技術和先進制造技術的推廣應用為重點，提高裝備工業(yè)的整體設計、制造水平，在新的起點上繼續(xù)抓好重大裝備的自主化，逐步形成具有一定國際競爭力的裝備制造業(yè)。在輕工紡織等一般加工業(yè)方面，要圍繞產品結構調整，加快新產品、新工藝和清潔生產技術的產業(yè)化；在服務業(yè)方面，以推廣應用網(wǎng)絡技術為核心加快服務業(yè)的現(xiàn)代化。

3、促進大中小型高技術企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成現(xiàn)代生產組織體系

**期間，要加強政策導向，促進科技要素向企業(yè)的轉移，推動形成一批具有國際競爭力的骨干高技術企業(yè)，初步建成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎，大中小高技術企業(yè)相互依存、協(xié)調發(fā)展的格局。要注重通過重組、并購等方式，加快形成一批市場競爭力強、有技術創(chuàng)新能力的大型高技術企業(yè)；要鼓勵大中型企業(yè)、技術創(chuàng)新型中小企業(yè)以及轉制后的開發(fā)研究型企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補；要營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，培育一大批機制靈活、專業(yè)分工明確、具有較強市場適應能力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。同時，要以體制創(chuàng)新為先導，以網(wǎng)絡技術為支撐，大力培育研究開發(fā)和營銷服務在內、加工生產在外的新型高技術企業(yè)，逐步形成現(xiàn)代生產組織體系。

4、深化體制改革，轉變政府職能，形成市場與政府互補的機制

**期間，要加快政府職能轉變，強化市場環(huán)境建設，重視并發(fā)揮市場機制在高技術產業(yè)發(fā)展中的導向和優(yōu)勝劣汰作用。凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領域，政府要逐步退出。政府要運用法律、法規(guī)手段，建立良好的市場秩序，為不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境；要完善風險投資機制，建立創(chuàng)業(yè)板股票市場，鼓勵發(fā)展多種所有制的創(chuàng)新型中小企業(yè)；要適時產業(yè)導向信息及相關政策，加強對高技術產業(yè)發(fā)展的宏觀指導；要通過資助研究開發(fā)和示范工程建設，推進高技術產業(yè)化進程；要采取有力措施，支持關系到國家長期利益的戰(zhàn)略性高技術產業(yè)領域的發(fā)展。

5、培育各具特色的高技術產業(yè)增長極

**期間，要以產業(yè)集群的發(fā)展思路加快我國高技術產業(yè)的發(fā)展，在已形成產業(yè)特色并具備發(fā)展基礎的技術、人才密集區(qū)，建設高技術領域的產業(yè)基地，集中配置資源，推動產業(yè)集群的逐步形成，在局部區(qū)域形成高技術的特色產業(yè)和產業(yè)優(yōu)勢，要加強宏觀調控，強化政策干預力度，制止產業(yè)發(fā)展資源的進一步分散化趨勢，以非均衡的市場化手段為主推動產業(yè)基地的形成與發(fā)展。要加快上海、北京、深圳、武漢等優(yōu)勢地區(qū)及西安、重慶、成都、綿陽、楊凌等西部地區(qū)的微電子、光電子、軟件、計算機與通信產品、生物、現(xiàn)代中藥、航空航天、現(xiàn)代農業(yè)、新材料、先進環(huán)保等高技術產業(yè)基地的建設，形成特色產業(yè)基地的強大產業(yè)優(yōu)勢，并推動西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施。要加快長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)等高技術產業(yè)密集區(qū)的發(fā)展，面向國際市場，形成以出口創(chuàng)匯為主的高技術產品生產基地。

（二）重大工程和重點專項

**期間國家要重點組織實施十二大高技術建設工程，推動發(fā)展20個戰(zhàn)略性重點領域（重點專項）。集中部分國家經(jīng)濟資源和科技資源，重點突破，培育新的經(jīng)濟增長點，帶動高技術產業(yè)的整體發(fā)展，增強綜合國力。

1、十二大高技術工程

根據(jù)我國國情和經(jīng)濟發(fā)展的需要，以及國家財力、物力和科技實力等因素，**期間國家要重點建設十二大高技術工程，以帶動經(jīng)濟、科技的全面發(fā)展，為我國第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件，增強綜合國力，打破技術壟斷，提高國際地位，增強民族自信心和凝聚力。

新一代高速寬帶信息網(wǎng)絡

高速寬帶網(wǎng)絡建設主要包括光纖骨干網(wǎng)和接入網(wǎng)。在骨干網(wǎng)上將傳輸速率由目前每波2.5Gb提升到每波10Gb以上，采用密集波分復用（DWDM）等技術，使骨干網(wǎng)傳輸容量達到每秒數(shù)千億到上萬億比特；在接入網(wǎng)上充分利用數(shù)字用戶環(huán)路（DSL）、光纖、同軸電纜、無線接入等技術，將數(shù)字用戶接入網(wǎng)的傳輸速率由目前的千位級提高到數(shù)十兆位級。開展寬帶綜合業(yè)務的研究和試驗及服務，逐步實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)的融通以及業(yè)務的融和。使新一代高速寬帶網(wǎng)絡成為支撐未來經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要的信息基礎設施。

深亞微米（0.25微米技術以上）集成電路

建設若干個達到目前國際先進水平的025微米技術以上的深亞微米集成電路芯片生產企業(yè)，建成一批集成電路封裝廠；形成一批高水平的集成電路設計企業(yè)，重點開發(fā)通信、網(wǎng)絡產品、數(shù)字視聽產品和IC卡類等領域中的集成電路；迅速擴大集成電路的產業(yè)規(guī)模，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，把我國建設成為國際集成電路的主要生產基地之一。

數(shù)字高清晰度電視（HDTV）系統(tǒng)

加快制定數(shù)字電視發(fā)展規(guī)劃。突破核心技術，制定數(shù)字高清晰度電視標準。在北京、上海和深圳建成數(shù)字高清晰度電視試驗系統(tǒng)。建立高清晰度電視節(jié)目制作基地；逐步形成數(shù)字電視機和高清晰度顯示器件、專用集成電路等關鍵元器件的規(guī)模生產能力。在系統(tǒng)測試、標準制定和產業(yè)化的基礎上，制定我國現(xiàn)有模擬電視系統(tǒng)向數(shù)字電視系統(tǒng)過渡的時間表。推進廣播電視數(shù)字化的進程，帶動我國消費類電子產品制造業(yè)的發(fā)展，逐步形成上千億產值的數(shù)字電視產業(yè)和市場。

第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)

加強對第三代移動通信制式的研究，加快確定我國第三代移動通信的標準；積極開展國際合作，實施第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)工程。通過自主開發(fā)和引進國外先進技術相結合，掌握第三代移動通信關鍵技術，推進產業(yè)化，盡快形成第三代系統(tǒng)設備、手機的規(guī)模生產能力。積極開展第三代移動通信運營試驗，逐步建設商用試驗。力爭在**末期建立面向國際主流技術的第三代移動通信網(wǎng)絡和產業(yè)體系。

廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)

廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)工程的目標是要爭取在較短的時間內發(fā)射衛(wèi)星，投入使用，保住軌道位置。選用“東方紅三號”衛(wèi)星平臺研制發(fā)射我國首顆電視直播衛(wèi)星，力爭在2～3年內發(fā)射上天。在目前用通信衛(wèi)星進行直播試驗的基礎上，全面開通廣播電視直播業(yè)務；適時開展衛(wèi)星信息傳輸服務業(yè)務。促進航天工業(yè)、廣播電視媒體制作業(yè)、衛(wèi)星接收設備制造業(yè)、軟件等產業(yè)的快速成長，創(chuàng)造出千億元的內需市場，形成國民經(jīng)濟新的增長點。

高速鐵路工程

為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，**期間，我國應開始著手進行時速在300公里及以上的高速鐵路建設，逐步形成與高速公路和航空運輸共同構建的高速客運網(wǎng)絡。采取國際合作方式，建成上海浦東高速磁懸浮列車試驗線，積累經(jīng)驗，逐步掌握設計、制造、建設技術。同時，針對我國既有鐵路提速改造的需要，積極發(fā)展高速輪軌技術。進行京滬高速鐵路采用高速磁懸浮技術與高速輪軌技術選比的可行性研究，適時開工建設京滬高速鐵路。

新型渦扇噴氣支線飛機

支線飛機在我國具有較大的潛在市場需求，要抓住時機，立足國內市場，以我為主，啟動新支線飛機項目。要完全按照國際標準，研制30～70座級渦扇噴氣客機，全面滿足CAAC/FAA的適航要求。

生物技術產業(yè)工程

重點發(fā)展醫(yī)藥生物領域和農業(yè)生物領域。要加速目前已獲得生產批準或進入臨床試驗的基因工程藥物及疫苗的產業(yè)化，鼓勵引進先進的重要基因工程藥物及疫苗產品，擴大產業(yè)規(guī)模；加速推進生物芯片和生物反應器的開發(fā)與產業(yè)化；加快發(fā)展農業(yè)生物技術，形成產業(yè)規(guī)模；積極發(fā)展以微生物發(fā)酵和酶催化為核心技術的生物化工，以及生物農（獸）藥、生物肥料、生物飼料、生物降解材料和海洋生物技術產業(yè)等。

現(xiàn)代農業(yè)高技術示范工程

重點建設以現(xiàn)代技術支撐的種業(yè)工程、現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖設施農業(yè)示范工程、農產品深加工產業(yè)化工程，推動農村經(jīng)濟的快速發(fā)展；建設高效節(jié)水農業(yè)示范工程、生態(tài)農業(yè)示范工程、精準農業(yè)示范工程、高效畜牧業(yè)示范工程、干旱半干旱區(qū)雨養(yǎng)農業(yè)示范工程等；大力發(fā)展耐旱、耐寒、耐鹽堿、抗病蟲害的抗逆林木良種和適宜退耕還林（草）以及防沙治沙用的林草良種，為西部生態(tài)環(huán)境建設、天然林保護工程和防沙治沙工程提供優(yōu)質種苗等；建設荒漠化治理示范工程；要特別重視西部的特色農業(yè)、特色林業(yè)、旱作農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的產業(yè)化示范；同時，加快農業(yè)信息化進程，推動傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的根本性轉變。

煤液化制油工程

發(fā)展煤炭液化是保證我國能源安全的戰(zhàn)略性舉措，是**乃至更長一段時期的一項重要戰(zhàn)略任務。**要通過自主開發(fā)與國際合作相結合的方式，建設百萬噸級/年以上煤炭液化制油示范工程；形成適合于我國煤炭資源特點和國情的煤炭液化技術，為商業(yè)化裝置提供成套技術工藝和裝備；為我國的能源安全和豐富的煤炭資源找到一條新的出路。

高技術高附加值船舶設計制造工程

**期間要重點發(fā)展船舶工業(yè)的計算機輔助設計、輔助制造能力，提高船舶制造工業(yè)的自動化水平；提高船舶導航設備和大型發(fā)動機的制造能力；形成高技術、高附加值船舶的設計制造能力。重點是第五代超巴拿馬型集裝箱船、30萬噸級超大型油輪（VLCC）、大中型液化天然氣船（LNG）、液化石油氣船（LPG），大型半潛式運輸船、大型滾裝船、新型化學品船、高速客船等。使我國在市場份額和技術含量上真正成為世界造船強國。

潔凈煤技術應用示范工程

煤炭在今后相當長的時期內都將是我國能源的主體。**期間，要重點建設大型循環(huán)流化床應用工程、水煤漿加壓氣化技術應用工程、整體煤氣化燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、增壓流化床—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、水煤漿應用示范工程、煤地下氣化示范工程、煤層氣開發(fā)利用示范工程等，要加速大型超臨界發(fā)電機組的產業(yè)化，達到大型化、自主化和商業(yè)化運行的目標。

2、二十個重點專項

要以形成新的經(jīng)濟增長點為核心，以搶占市場和擴大長期內需為目標，對市場容量大、技術含量高、產業(yè)鏈條長、帶動作用明顯、具有戰(zhàn)略性的高技術產業(yè)領域，實現(xiàn)重點突破，力求跨越式發(fā)展，在局部領域趕上發(fā)達國家水平。

軟件產業(yè)

重點突破系統(tǒng)軟件，推動軟件開發(fā)平臺、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中文處理平臺和網(wǎng)絡管理系統(tǒng)等支撐軟件的發(fā)展；加快發(fā)展網(wǎng)絡軟件，嵌入式軟件、構件、信息系統(tǒng)安全軟件等，加強軟件固化和硬件功能軟件化；大力發(fā)展對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大帶動作用的各類應用軟件和集成系統(tǒng)；初步與國際軟件產業(yè)相結合，軟件出口初具規(guī)模。建設若干個國家級軟件產業(yè)園區(qū)，使我國軟件產業(yè)步入規(guī)模化發(fā)展階段。

電子商務

加快發(fā)展電子商務，推動適應電子商務的稅收、電子支付、電子簽名、網(wǎng)上知識產權保護等法律法規(guī)的制定并不斷完善，建立金融監(jiān)管系統(tǒng)、認證和信用體系、支付和結算體系的統(tǒng)一標準及規(guī)范；實現(xiàn)各銀行各類信用卡的兼容通兌；發(fā)展企業(yè)和消費信用數(shù)據(jù)庫；逐步建立起覆蓋全國的現(xiàn)代化物流配送系統(tǒng)。實現(xiàn)金融、外貿、稅收、海關、交通和重要工業(yè)領域以及有條件地區(qū)電子商務的應用；實現(xiàn)政府采購網(wǎng)絡化。推動企業(yè)電子商務，提高企業(yè)生產和經(jīng)營管理的信息化水平，降低能耗和物耗，大幅度提高勞動生產率和效益。

信息安全系統(tǒng)及產品

重點發(fā)展信息保密產品、安全認證授權產品、安全平臺/系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全檢測監(jiān)控設備等。初步建立完整的適應國家信息化發(fā)展的信息安全系統(tǒng)。實現(xiàn)信息安全產品產業(yè)化、規(guī)?；a。

數(shù)字化電子產品

大力發(fā)展數(shù)字移動通訊產品、數(shù)字電視及相關產品、多功能數(shù)字用戶終端（數(shù)字機頂盒）、數(shù)字相機、高密度數(shù)字光盤產品、數(shù)字音視頻廣播系統(tǒng)設備、數(shù)字化辦公設備、數(shù)字化醫(yī)學影像設備、數(shù)字網(wǎng)絡產品，以及計算機、通信和消費類家電相互融合的家用數(shù)字化產品和家用信息網(wǎng)絡平臺，形成規(guī)?；a能力。使我國重要的消費類和投資類電子產品實現(xiàn)數(shù)字化。

新型顯示器件

重點要形成高清晰度彩管、TFT液晶顯示器、彩色等離子體顯示器件、彩色投影管和微晶投影的規(guī)?；a能力，提高顯示器件用原材料的本地化率；加快開發(fā)有機膜場致發(fā)光等新型產品。

新型元器件

加快化合物等半導體器件、綠色電池、傳感器、壓電陶瓷和聲表面器件、電力電子器件、片式電子元器件等新型元器件的開發(fā)和產業(yè)化，盡快形成規(guī)?；a能力，滿足市場需求。

創(chuàng)制藥物

加快發(fā)展新型化學合成藥物、手性藥物、放射性藥物及糖類藥物，大力發(fā)展控釋和緩釋技術、微囊技術、靶向制劑、透皮吸收制劑等其它新型制劑，初步建立比較完善的創(chuàng)新藥物開發(fā)、生產體系，大幅度提高我國在參加WTO后醫(yī)藥工業(yè)的競爭力。

現(xiàn)代中藥

要運用現(xiàn)代生物技術解決瀕危、稀缺藥用動植物及其優(yōu)質種源的繁育問題和大宗藥材的基地化綠色種植生產問題，運用現(xiàn)代工藝技術進行傳統(tǒng)飲片的改良；加強重要中藥品種的二次開發(fā)及其產業(yè)化，鼓勵應用先進的提取、分離、制劑和生產控制技術及先進裝備，推進中藥材提取物中間體的商品化，逐步建立現(xiàn)代中藥工業(yè)體系；推動中藥的國際化，使中藥逐步進入國際醫(yī)藥主流市場。

微電子、光電子材料

要自主發(fā)展和引進相結合，迅速擴大產業(yè)規(guī)模，重點發(fā)展多晶硅、單晶硅、化合物半導體砷化鎵單晶，移動通訊、光通信用砷化鎵（GaAs）、磷化銦（InP）基半導體微結構材料，激光晶體、非線性晶體、光析變晶體、有優(yōu)勢的氧化物晶體，顯示技術用材料、大規(guī)模集成電路的重要基礎材料、工程級反光材料、功能微珠粉體材料等。

新型功能材料

要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展稀土功能材料，力爭取得自主知識產權并逐步產業(yè)化，主要稀土功能材料的產量、出口量要達到世界第一，將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。加快發(fā)展生物醫(yī)用材料和制品、高性能涂料、新型催化材料等，形成產業(yè)規(guī)模，并批量出口。積極推動納米材料及納米技術的產業(yè)化。

網(wǎng)絡化制造工程

要從中國制造業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，初步建立起網(wǎng)絡化制造的基本網(wǎng)絡環(huán)境和信息環(huán)境，有重點地選擇企業(yè)和行業(yè)進行網(wǎng)絡化制造示范，利用互聯(lián)網(wǎng)技術推動我國制造業(yè)信息化。

工業(yè)自動化

重點發(fā)展現(xiàn)場總線智能化儀表和過程控制系統(tǒng)及裝置、軟件、現(xiàn)場總線智能低壓電器、企業(yè)自動化立體倉庫系統(tǒng)和工業(yè)機器人。用工業(yè)自動化技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，在重點行業(yè)建設先進自動化控制技術示范工程并推廣應用，大力發(fā)展智能化儀器儀表和先進傳感器，擴大工業(yè)自動化產品市場，形成新興自動化產業(yè)。

數(shù)控系統(tǒng)及其裝備

重點發(fā)展新一代開放式和智能化的數(shù)控系統(tǒng)，推動其在加工設備中的廣泛應用；積極發(fā)展伺服驅動裝置和高速、高效數(shù)控機床，形成規(guī)模生產能力，增強國際競爭能力。

智能交通系統(tǒng)

要發(fā)展中國特色的智能交通系統(tǒng)，制定智能交通系統(tǒng)標準和發(fā)展規(guī)劃；選擇中等以上城市和交通干線進行智能交通系統(tǒng)應用示范工程建設；推動智能交通系統(tǒng)產品的開發(fā)和產業(yè)化。

先進環(huán)保產業(yè)

要發(fā)展先進的污水處理成套技術與設備，高效低投資煙氣脫硫脫硝、高效除塵以及微?？刂萍夹g及裝備，汽車尾氣低排放和零排放的催化凈化技術，城市生活垃圾處理技術和成套設備，危險廢物處置技術及成套裝備，環(huán)境監(jiān)測儀器。

先進電池

要以提高產業(yè)整體技術水平，擴大產業(yè)規(guī)模，帶動相關產業(yè)發(fā)展為主要目標，重點發(fā)展鋰離子電池、鋰聚合物電池、鎳氫電池的原材料及配套件，實現(xiàn)大規(guī)模生產；以電動車用電源為主要對象，加快發(fā)展質子交換膜燃料電池（PEMFC）；在降低太陽能電池的生產成本的基礎上，大規(guī)模推廣應用，形成規(guī)?；a能力；在強化前期攻關研究的基礎上，適時建設熔融碳酸鹽燃料電池（MCFC）和固體氧化物燃料電池（SOFC）試驗電站。

清潔燃料汽車

重點發(fā)展電動汽車，以及以天然氣、液化石油氣為主要燃料的混合動力汽車及配套系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展汽油醇燃料汽車；選擇若干城市實施清潔燃料汽車示范工程。

小衛(wèi)星

重點發(fā)展已形成市場需求的環(huán)境與災害監(jiān)測預報小衛(wèi)星、通信小衛(wèi)星、遙感小衛(wèi)星、全球定位小衛(wèi)星、科學與新技術實驗衛(wèi)星、海洋監(jiān)測小衛(wèi)星等，實現(xiàn)設計、研制、生產的批量化，形成年產10顆左右小衛(wèi)星的能力。

衛(wèi)星應用

要充分利用國內外衛(wèi)星資源，推動衛(wèi)星應用的發(fā)展，同時以衛(wèi)星應用促進形成新的產業(yè)群。衛(wèi)星通信方面，重點發(fā)展衛(wèi)星直播廣播電視、衛(wèi)星寬帶數(shù)據(jù)信息傳輸、衛(wèi)星數(shù)字廣播和邊遠省區(qū)的衛(wèi)星通信等業(yè)務。衛(wèi)星遙感應用方面，統(tǒng)一規(guī)劃地面應用系統(tǒng)，實現(xiàn)資源有效利用，為各行業(yè)提供滿足要求的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)。衛(wèi)星導航定位方面，根據(jù)需求，不斷拓展應用領域，推動衛(wèi)星導航定位（GPS）產業(yè)的形成。

膜技術應用產業(yè)

重點發(fā)展膜材料、制膜工藝及關鍵設備、膜組件生產技術及關鍵設備等；建設海水淡化、苦咸水淡化等膜技術應用示范工程；建設膜技術及生物技術污水處理應用示范工程；與其它分離技術相結合，發(fā)展新型集成分離技術及應用工程。

四、主要政策措施

（一）建立有利于高技術產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境

加強市場環(huán)境的建設，一要建立知識產權評估和交易體系，包括規(guī)范知識產權評估機構的認證制度，促進知識產權評估機構健康發(fā)育；建立知識產權交易市場，完善知識產權的轉讓、抵押、處置制度；形成業(yè)內自律和業(yè)外監(jiān)管有機結合的運行機制。二要發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)服務體系，推動高新技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心的建設，建立技術服務、咨詢服務、信息服務網(wǎng)絡。三要完善有利于創(chuàng)新的技術標準體系，通過國際標準和先進技術標準的推廣、國際計量和技術法規(guī)的執(zhí)行以及嚴格的監(jiān)管制度，形成公平合理有效的企業(yè)技術進步推進機制。市場環(huán)境建設要結合體制改革，加強行業(yè)中介組織建設，對其中的非盈利性機構給予政策扶持。

（二）推動高技術產業(yè)優(yōu)惠政策由區(qū)域政策向產業(yè)政策轉變

調整以往按區(qū)域確定高技術產業(yè)稅收優(yōu)惠范圍的做法，要根據(jù)不同時期產業(yè)發(fā)展的需要，選擇重點領域或產品，制定與國際慣例接軌的階段性優(yōu)惠政策。針對不同產業(yè)的特點，制定明確的產業(yè)技術政策，規(guī)定鼓勵、允許和限制使用的技術，并輔以相應的保障措施。

（三）完善各類政策工具，提高政府服務質量

——改進國家推動高技術產業(yè)發(fā)展的計劃。一是要針對關鍵產業(yè)領域確定專項計劃，以提高產業(yè)競爭力為目標，對關鍵產業(yè)的發(fā)展進行系統(tǒng)部署，務求實現(xiàn)重點突破。二是計劃的功能要向組織協(xié)調和優(yōu)化配置資源方向轉變。三是計劃的實施要依托有創(chuàng)新能力的企業(yè)和產、學、研合作的企業(yè)聯(lián)盟。

——進一步完善稅收政策。在增值稅方面，對研發(fā)投入大、生產消耗小的生產企業(yè)，允許其率先由生產型增值稅轉變?yōu)橄M型增值稅。在所得稅方面，要強化其對社會資金投向的引導、激勵作用，對企業(yè)的研究開發(fā)投入以及社會的創(chuàng)業(yè)風險投入給予適當?shù)亩愂諟p免。

——建立有利于高技術產業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。推動促進高技術產業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)制定，強化依法行政，規(guī)范市場秩序，完善競爭規(guī)則。重點是完善知識產權保護制度，強化知識產權保護意識，提高知識產權管理水平。在制定與國際接軌的知識產權保護規(guī)則時，要指導國內企業(yè)運用知識產權作為參與國際競爭的工具；積極參與國際性產業(yè)、貿易規(guī)則的制訂，為國內企業(yè)參與國際競爭創(chuàng)造條件。

——運用采購政策，支持高技術產業(yè)發(fā)展。通過推動相關立法以及頒布政府采購技術標準和產品目錄，規(guī)定國際采購中本地產品的比例，制定在基礎設施和工程建設中優(yōu)先購買國內高技術產品的鼓勵政策，為國內高技術產業(yè)的成長提供市場空間。

(四)完善高技術產業(yè)投融資體制

——調整政府投資結構，提高資金使用效益。要加大對高技術產業(yè)發(fā)展的資金支持。國家投入要側重支持戰(zhàn)略性的高技術產業(yè)化項目、高技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的引導資金、以及利用高技術促進傳統(tǒng)產業(yè)技術升級和產品更新?lián)Q代的補助資金等，并要完善相應的決策程序和監(jiān)督評價體系。

——發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育創(chuàng)業(yè)投資機制。推動創(chuàng)業(yè)投資基金相關法律法規(guī)盡快出臺，促進創(chuàng)業(yè)投資機構建立規(guī)范的風險約束機制與產權激勵機制。拓寬創(chuàng)業(yè)資本來源渠道，培育多元創(chuàng)業(yè)投資主體。規(guī)范發(fā)展創(chuàng)業(yè)板股票市場，建立多層次資本市場體系，為創(chuàng)業(yè)投資提供多種退出渠道。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資中介服務機構，促進創(chuàng)業(yè)投資的行業(yè)自律。制定相應稅收優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)資本投資于國家鼓勵發(fā)展的高技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

——加強引導，廣泛吸引社會投資?！秲?yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南》，引導社會資金流向。利用稅收優(yōu)惠、補貼等多種方式鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入。放寬市場準入領域，改善融投資服務環(huán)境。

——建立和完善高技術產品出口融資體系。對企業(yè)的高技術產品出口和高技術境外投資項目，在流動資金貸款和出口信貸方面給予政策性金融支持。建立擔保基金，為企業(yè)出口高技術產品提供出口信貸擔保服務。建立風險規(guī)避機制，為到境外從事高技術產業(yè)投資的企業(yè)提供保險服務。