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在我國(guó)當(dāng)前鋼鐵企業(yè)實(shí)際工作中,原材料采購(gòu)過(guò)程中受到市場(chǎng)因素、企業(yè)內(nèi)對(duì)原材料需求細(xì)化以及企業(yè)管理改革等多方位影響,其原材料采購(gòu)管理中遇到了以下問(wèn)題。一是管理協(xié)調(diào)性能較差。在當(dāng)前的原材料采購(gòu)管理過(guò)程中,采購(gòu)工作不僅需要采購(gòu)部管理,同時(shí)也需要技術(shù)、生產(chǎn)等部門的全員參與。但是在實(shí)際的采購(gòu)過(guò)程中,這種全員的參與缺乏有效的橫向協(xié)調(diào)工作,進(jìn)而造成了各部門間在采購(gòu)過(guò)程中缺乏有效的合作,進(jìn)而造成采購(gòu)工作難以有效開(kāi)展。二是采購(gòu)目標(biāo)缺乏標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)期的鋼鐵企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中,采購(gòu)目標(biāo)的明確是采購(gòu)管理的重要過(guò)程。但是在實(shí)際工作中,采購(gòu)過(guò)程中的采購(gòu)目標(biāo)往往缺乏明確性。這主要是因?yàn)椴少?gòu)管理者缺乏明確的參考性因素造成的。
二、新型采購(gòu)管理模式建立的意義探析
在新型的鋼鐵企業(yè)采購(gòu)管理中,為了應(yīng)對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,采購(gòu)管理人員開(kāi)展了實(shí)踐研究工作。在研究過(guò)程中管理人員發(fā)現(xiàn),利用鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目為引導(dǎo),采用項(xiàng)目導(dǎo)向型采購(gòu)管理模式進(jìn)行采購(gòu)管理,是新型企業(yè)采購(gòu)管理發(fā)展的重要趨勢(shì)。在實(shí)際的采購(gòu)管理中,這種新型采購(gòu)管理模式的建立具有以下意義。
1.便于采購(gòu)中市場(chǎng)因素的體現(xiàn)
在企業(yè)原材料采購(gòu)過(guò)程中,項(xiàng)目導(dǎo)向型市場(chǎng)采購(gòu)管理的開(kāi)展有助于體現(xiàn)出采購(gòu)過(guò)程中的市場(chǎng)性因素。特別是隨著項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化采購(gòu)過(guò)程會(huì)經(jīng)過(guò)策劃、市場(chǎng)調(diào)研等市場(chǎng)性管理過(guò)程,充分的體現(xiàn)出采購(gòu)中的市場(chǎng)性因素。這種市場(chǎng)因素的表現(xiàn),對(duì)于企業(yè)采購(gòu)管理有序進(jìn)行起到了實(shí)踐指導(dǎo)作用。
2.便于采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)展
在當(dāng)前的企業(yè)采購(gòu)與整體管理中,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開(kāi)展是提高企業(yè)控制管理質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。特別是在項(xiàng)目導(dǎo)向型管理過(guò)程中,將采購(gòu)中的跨部門、跨單位、多人合作、責(zé)任管理、執(zhí)行責(zé)任等多項(xiàng)制度,在項(xiàng)目管理過(guò)程中得到體現(xiàn),對(duì)于原材料采購(gòu)管理制度模式的確立有著重要的促進(jìn)作用
3.鋼鐵企業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)向型
原材料采購(gòu)管理模式,這就是把日常原材料采購(gòu)管理的工作當(dāng)作項(xiàng)目進(jìn)行管理,從采購(gòu)的具體任務(wù)出發(fā),根據(jù)項(xiàng)目生命周期各個(gè)階段的具體需要,配置優(yōu)化人力、財(cái)力、技術(shù)等內(nèi)部資源,以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向,對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行計(jì)劃、控制和監(jiān)督,從而保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于原材料采購(gòu)具有明顯的分階段性和很強(qiáng)的流動(dòng)性,可以將連續(xù)進(jìn)行的采購(gòu)工作按月度分成相對(duì)獨(dú)立的時(shí)段進(jìn)行。
三、新型原材料采購(gòu)管理模式工作流程以實(shí)踐措施研究
在當(dāng)前原材料采購(gòu)管理過(guò)程中,項(xiàng)目導(dǎo)向型采購(gòu)管理模式是以訂單為基礎(chǔ),開(kāi)展的全面性目標(biāo)團(tuán)隊(duì)管理工作。
1.采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)
在原材料采購(gòu)過(guò)程中,項(xiàng)目的啟動(dòng)是采購(gòu)管理的初始階段。這一過(guò)程中,管理者需要對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容,如原材料需求、采購(gòu)團(tuán)隊(duì)組成等進(jìn)行論證與分析,并形成結(jié)論性方案與預(yù)案,為后期管理的開(kāi)展做好準(zhǔn)備。
2.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建
在完成了項(xiàng)目啟動(dòng)階段后,項(xiàng)目導(dǎo)向型采購(gòu)管理就進(jìn)入管理的計(jì)劃階段。在這一階段內(nèi),其主要的管理工作就是根據(jù)項(xiàng)目管理方案,組建采購(gòu)管理的團(tuán)隊(duì)以及確定項(xiàng)目經(jīng)理兩項(xiàng)主要工作。在實(shí)際工作過(guò)程中,這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展實(shí)踐內(nèi)容如下。首先在管理團(tuán)隊(duì)組建過(guò)程中,企業(yè)的生產(chǎn)部門、采購(gòu)科室、財(cái)務(wù)管理科室以及辦公室是組建管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)。同時(shí)還需要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),引進(jìn)技術(shù)研發(fā)、質(zhì)檢等科室進(jìn)入管理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)中的互補(bǔ)性與合作性。其次在項(xiàng)目經(jīng)理的確定過(guò)程中,我們需要以采購(gòu)項(xiàng)目需求為基礎(chǔ)確立經(jīng)理人選。在當(dāng)前的企業(yè)實(shí)踐中,其主要的原材料采購(gòu)項(xiàng)目包括了鐵礦石、煤炭、爐料、廢鋼生鐵四個(gè)內(nèi)容,其團(tuán)隊(duì)經(jīng)理也由負(fù)責(zé)這四項(xiàng)管理的副經(jīng)理?yè)?dān)任。
3.管理分析階段
在采購(gòu)訂單形成前,管理分析的開(kāi)展是采購(gòu)管理質(zhì)量提高的重要保障。在實(shí)際的采購(gòu)分析過(guò)程中,其分析的主要內(nèi)容包括了需求分析與市場(chǎng)分析兩個(gè)過(guò)程。在需求分析過(guò)程中,其主要的分析內(nèi)容是進(jìn)行原材料采購(gòu)項(xiàng)目必要性與合理性。在這一分析過(guò)程中,管理團(tuán)體需要就進(jìn)行采購(gòu)的原材料進(jìn)行科學(xué)、有序的分析工作。分析的內(nèi)容包括了三個(gè)主要內(nèi)容。一是生產(chǎn)與技術(shù)部門對(duì)原材料生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量等需求進(jìn)行分析。二是財(cái)務(wù)部門對(duì)采購(gòu)所需要支出的成本支出進(jìn)行分析。三是原材料存儲(chǔ)部門對(duì)原材料庫(kù)存情況進(jìn)行分析。而市場(chǎng)分析過(guò)程中,管理團(tuán)隊(duì)則需要對(duì)原材料采購(gòu)項(xiàng)目中,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性與可行性進(jìn)行有效分析,保證原材料采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,同時(shí)完善采購(gòu)方案的可行性。
4.項(xiàng)目采購(gòu)訂單的完成
在完成了以上的工作后,管理團(tuán)體依據(jù)生產(chǎn)要求與市場(chǎng)情況編制出詳實(shí)的采購(gòu)計(jì)劃書(shū)。計(jì)劃書(shū)的編制過(guò)程中,需要管理團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)管理部門發(fā)揮自身作用,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃書(shū)中每項(xiàng)內(nèi)容符合企業(yè)實(shí)際需求,同時(shí)符合市場(chǎng)情況。在計(jì)劃書(shū)的引導(dǎo)下,項(xiàng)目導(dǎo)向型原材料采購(gòu)訂單的制定工作即可完成。
四、結(jié)束語(yǔ)
在鋼鐵企業(yè)原材料采購(gòu)過(guò)程中,受到企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、需求以及市場(chǎng)外部情況影響,新型采購(gòu)管理模式的確立成為了企業(yè)采購(gòu)管理的重要趨勢(shì)。在這種情況下,企業(yè)管理者以項(xiàng)目導(dǎo)向型管理模式為基礎(chǔ),開(kāi)展了企業(yè)采購(gòu)管理創(chuàng)新研究,為企業(yè)原材料采購(gòu)工作的開(kāi)展提供管理支持。
作者:張瑞橋 單位:山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司供應(yīng)部
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:東風(fēng)集團(tuán);采購(gòu)管理;規(guī)模效應(yīng)
采購(gòu)管理是企業(yè)為了保障企業(yè)所需要的物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化的一種約束管理,對(duì)企業(yè)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制[1]。企業(yè)采購(gòu)管理在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中起著重要的作用;一方面企業(yè)采購(gòu)管理能夠保障正常的企業(yè)物資供應(yīng),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)趨于正?;档鸵蛉鄙傥镔Y供應(yīng)而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二方面對(duì)于采購(gòu)管理規(guī)范化、科學(xué)化手段的實(shí)施,能夠保證有效的控制物質(zhì)生產(chǎn)的成本;三方面企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)管理能夠幫助企業(yè)降低物資庫(kù)存,提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率;四方面對(duì)采購(gòu)行為、過(guò)程的管理能更有效的控制采購(gòu)物資的質(zhì)量。五方面企業(yè)通過(guò)采購(gòu)流程的管理,能夠在企業(yè)整體管理上實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身管理結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展產(chǎn)生有利的影響。
一、東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題
1.采購(gòu)管理宏觀整體規(guī)范化程度低
東風(fēng)集團(tuán)是中國(guó)四大汽車集團(tuán)之一,位居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第30位,年銷售額達(dá)到三千億元左右,是我國(guó)具有一定影響力的大型企業(yè)。目前東風(fēng)集團(tuán)在汽車工業(yè)大力發(fā)展的政策推動(dòng)的契機(jī),能夠使得采購(gòu)活動(dòng)得到“買方市場(chǎng)”的待遇。但是從整體而言,由于科學(xué)化的采購(gòu)管理發(fā)展時(shí)期較短、經(jīng)驗(yàn)較少,整體采購(gòu)管理發(fā)展在國(guó)內(nèi)還處在中端的水平,仍需要不斷地提高[2]。欠缺的主要方面在于兩點(diǎn),一是宏觀上在于采購(gòu)管理尚不能在規(guī)模、服務(wù)和水平上形成較有國(guó)內(nèi)影響力的大公司、大企業(yè)的形象,因而缺乏市場(chǎng)的采購(gòu)?fù)耆?jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),二是微觀上采購(gòu)信息化硬件配套設(shè)施當(dāng)前還存在欠缺,相關(guān)的采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)周期還缺乏有力的計(jì)劃和手段,這間接制約了采購(gòu)信息化管理的流暢性。同時(shí)針對(duì)采購(gòu)物資和采購(gòu)服務(wù)兩大管理內(nèi)容,還缺乏有效的管理手段,對(duì)采購(gòu)管理服務(wù)績(jī)效目的性還不明確,沒(méi)有形成有效的科學(xué)管理機(jī)制和流程。
2.采購(gòu)管理創(chuàng)新能力不夠且沒(méi)有制度保障
采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行制定和管理,為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行路線。雖則東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理整合上均有很大的突破,但是如果將東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)功能對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用量化來(lái)看,我們不難發(fā)現(xiàn)其效果甚微。針對(duì)于企業(yè)而言,采購(gòu)管理創(chuàng)新獲得能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新決策能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新共享能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新運(yùn)用能力和采購(gòu)管理創(chuàng)新管理能力是采購(gòu)管理環(huán)節(jié)提升企業(yè)工作績(jī)效的基本能力。其關(guān)鍵發(fā)展還是在于采購(gòu)管理發(fā)展模式更新和大膽嘗試。如果東風(fēng)集團(tuán)一味的把采購(gòu)的目的當(dāng)做為庫(kù)存而采購(gòu)、將質(zhì)量控制通過(guò)事后控制、并缺乏對(duì)供應(yīng)商的有效評(píng)價(jià)與管理的問(wèn)題、對(duì)采購(gòu)管理的細(xì)節(jié)和力度不能把握就喪失了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。采購(gòu)管理的方式和管理運(yùn)作的模式也需要進(jìn)行探索和總結(jié)。另外東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等綜合管理的考評(píng)上還缺乏相應(yīng)的綜合考慮,沒(méi)有貼近實(shí)際采購(gòu)管理的情況的總結(jié)與研討,在采購(gòu)工作管理目標(biāo)、采購(gòu)管理系統(tǒng)、采購(gòu)管理工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)細(xì)則、公司采購(gòu)規(guī)程、采購(gòu)工作實(shí)施辦法均存在欠缺,由此東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理運(yùn)行的評(píng)價(jià)上還缺乏相應(yīng)的制度保證。
3.采購(gòu)管理手段缺乏核心支撐
采購(gòu)管理手段來(lái)源于眾多方面的控制和影響,針對(duì)于東風(fēng)集團(tuán)而言最主要的還是采購(gòu)市場(chǎng)、采購(gòu)供應(yīng)成本、采購(gòu)物流運(yùn)輸?shù)确矫娴膯?wèn)題。東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理手段整體上呈現(xiàn)弱勢(shì)的原因就在于沒(méi)有采購(gòu)管理核心來(lái)支撐整個(gè)體系的運(yùn)行:一是采購(gòu)管理核心框架建立不完善;采購(gòu)管理產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)存在混亂,體現(xiàn)在為了短暫利益而盲目采購(gòu)行為沒(méi)有受到約束,沒(méi)有進(jìn)行事先的評(píng)估和綜合的定位,致使采購(gòu)服務(wù)層次結(jié)構(gòu)重復(fù),沒(méi)有形成高低層次、錯(cuò)落有致的采購(gòu)管理分類。一方面在零部件缺乏統(tǒng)一有效的管理體系,對(duì)科學(xué)化合理采購(gòu)手段內(nèi)涵挖掘不夠、導(dǎo)致采購(gòu)混亂、分散采購(gòu)眾多,致使采購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成。二方面落后的采購(gòu)價(jià)格管理手段,缺乏相對(duì)的綜合管理,挖掘不足,沒(méi)有形成想對(duì)應(yīng)的流暢產(chǎn)業(yè)鏈,缺乏快速響應(yīng)市場(chǎng)需求變化的能力。三方面定價(jià)管理方式落后,只是追求采購(gòu)短期的利益。四方面關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的欠缺,采購(gòu)部門與其他部門相互獨(dú)立、分離,影響作業(yè)流程的協(xié)調(diào)性不能進(jìn)行縱橫的相互聯(lián)系。
4.采購(gòu)管理資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不明確
采購(gòu)資源包括采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)信息、采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、招投標(biāo)流程等項(xiàng)目,只有針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行必要的實(shí)踐活動(dòng),把握住管理的關(guān)鍵、簡(jiǎn)化程序、實(shí)行高效管理才能夠達(dá)到規(guī)范的采購(gòu)行為[3]。沒(méi)有進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,缺乏一定市場(chǎng)調(diào)研,致使采購(gòu)方式方法的形式老套,不僅不能形成采購(gòu)規(guī)模效應(yīng),也使得企業(yè)采購(gòu)成本加大。采購(gòu)管理資源主要從供應(yīng)商管理、專家管理采購(gòu)、資金管理、系統(tǒng)管理幾方面展開(kāi)。針對(duì)供應(yīng)商管理要解決幾個(gè)問(wèn)題:一是如何選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商呢?二是如何與供應(yīng)商保持穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系呢?三是如何防范采購(gòu)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)?針對(duì)于專家管理采購(gòu)需要對(duì)專家資源進(jìn)行采集、分類、加工、入庫(kù),并建立一套行之有效的項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)。針對(duì)于資金管理、系統(tǒng)管理要著實(shí)考慮資金的合理調(diào)配、管理的協(xié)調(diào)兩個(gè)方面。東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理沒(méi)有能夠明確采購(gòu)資源的利用與開(kāi)發(fā),并未形成采購(gòu)高效管理而產(chǎn)生對(duì)企業(yè)有利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使得采購(gòu)管理存在盲區(qū)和漏洞。
二、東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理對(duì)策
1.加強(qiáng)采購(gòu)管理規(guī)范化的運(yùn)行
采購(gòu)管理的目的就是為了保障供應(yīng)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和信息管理。宏觀上不能形成采購(gòu)管理的規(guī)模和采購(gòu)信息建設(shè)的滯后,必將嚴(yán)重影響到企業(yè)的績(jī)效。東風(fēng)集團(tuán)績(jī)效管理在采購(gòu)供應(yīng)鏈管理中具有核心功能,其目的就是使得供應(yīng)鏈的管理成本降低,與此同時(shí)不能降低物資供應(yīng)的品質(zhì)。這兩個(gè)方面關(guān)系到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,沒(méi)有科學(xué)化的管理的規(guī)模和采購(gòu)信息建設(shè),就不能為企業(yè)提供高質(zhì)量的采購(gòu)服務(wù)和低成本的供應(yīng)鏈運(yùn)行,完全使得采購(gòu)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降,造成采購(gòu)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下面臨困境。在采購(gòu)管理過(guò)程當(dāng)中,要充分發(fā)揮采購(gòu)人員的服務(wù)熱情和積極性,做到以人為本,構(gòu)建良好的內(nèi)部機(jī)制,來(lái)保證采購(gòu)管理的有效性。采購(gòu)管理管理與開(kāi)發(fā)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng),需要各個(gè)方面進(jìn)行合理的配合和科學(xué)化的指導(dǎo),用市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行效果的檢驗(yàn),進(jìn)行不斷的探索。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)促進(jìn)采購(gòu)管理創(chuàng)新
企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)的生命活力,針對(duì)與采購(gòu)管理而言也是如此。東風(fēng)集團(tuán)需要建立完善的采購(gòu)制度,在采購(gòu)管理創(chuàng)新獲得能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新決策能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新共享能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新運(yùn)用能力和采購(gòu)管理創(chuàng)新管理能力有所突破。據(jù)此建立完善的采購(gòu)工作管理目標(biāo)、采購(gòu)管理系統(tǒng)、采購(gòu)管理工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)細(xì)則、公司采購(gòu)規(guī)程、采購(gòu)工作實(shí)施辦法,并將將評(píng)價(jià)機(jī)制至始至終融入采購(gòu)管理當(dāng)中,形成了評(píng)價(jià)的有效性和采購(gòu)管理的完整性,使得服務(wù)供應(yīng)鏈能夠最大化的發(fā)生起作用,為采購(gòu)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),達(dá)到采購(gòu)管理創(chuàng)新的目的。由于采購(gòu)管理使得采購(gòu)活動(dòng)得以規(guī)范,滿足了企業(yè)生產(chǎn)的要求,使得采購(gòu)管理的正規(guī)化程度大大提高,這直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
3.增強(qiáng)采購(gòu)管理手段
企業(yè)的需求是采購(gòu)管理必須要重視的問(wèn)題,采購(gòu)管理要增強(qiáng)采購(gòu)管理手段,首先要對(duì)企業(yè)采購(gòu)的需求進(jìn)行分析整理和研究;針對(duì)于東風(fēng)集團(tuán),要堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的采購(gòu)管理方式方法。一方面在零部件建立統(tǒng)一有效的管理體系,科學(xué)合理化對(duì)采購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈形成的機(jī)理進(jìn)行探討研究,找出短板并加強(qiáng)整改工作。二方面對(duì)采購(gòu)價(jià)格管理充分挖掘,橫向比較力求數(shù)據(jù)的完備性。三方面在定價(jià)管理方式上,放棄追求短期采購(gòu)的利益的做法,積極尋求綜合性的定價(jià)策略和手段。對(duì)不同類型的、不同結(jié)構(gòu)形態(tài)的、不同特征的、不同區(qū)域的、不同發(fā)展的物資商品進(jìn)行詳細(xì)的研究和歸類,利用信息整合手段和資源調(diào)配以有效手段來(lái)進(jìn)行分析研究和實(shí)施,從企業(yè)實(shí)際出發(fā)加以合理的采購(gòu)安排;對(duì)于空間分布、時(shí)間分布、運(yùn)輸特征進(jìn)行詳盡的研究和探討,在此過(guò)程當(dāng)中還需要加入成本精細(xì)的考慮。
4.加強(qiáng)采購(gòu)資源開(kāi)發(fā)管理建設(shè)
資源管理在某種程度上說(shuō)與采購(gòu)供應(yīng)和采購(gòu)需求有著密切的關(guān)系。采購(gòu)行為要從多種途徑上進(jìn)行分析和考慮,既與社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有人密切的關(guān)系,也與市場(chǎng)高峰期的要求和低峰期的需求相互掛鉤,通過(guò)兩種不同的需求,來(lái)合理的安排采購(gòu)項(xiàng)目和內(nèi)容等等方式和手段,達(dá)到資源管理的有效性。其中東風(fēng)集團(tuán)應(yīng)在采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)信息、采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、招投標(biāo)流程等項(xiàng)目環(huán)節(jié)落實(shí)好,在集中采購(gòu)方式的引導(dǎo)下,建立完備的硬件設(shè)施和高效率的信息化處理方式,對(duì)數(shù)據(jù)處理采取集中化的管理手段,建立包括初步采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)規(guī)劃和實(shí)施方案在內(nèi)的采購(gòu)管理創(chuàng)新手段,有效地將整個(gè)采購(gòu)管理過(guò)程當(dāng)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)信息的反饋形成通暢的流動(dòng)系統(tǒng),這對(duì)于信息的收集、信息的成立、資源的調(diào)配、資源的整合完整性有較大的提高和完善,能夠?qū)⒐芾碜饔寐毮馨l(fā)揮到極致。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前汽車行業(yè)產(chǎn)值高、利潤(rùn)率低、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了企業(yè)的生存和發(fā)展,必須努力降低成本。東風(fēng)集團(tuán)需要針對(duì)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,找出了問(wèn)題根源,并針對(duì)問(wèn)題提出了解決方案。本文針對(duì)東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理進(jìn)行認(rèn)真的研究,相信會(huì)對(duì)其采購(gòu)管理有一定的指導(dǎo)和借鑒作用,可以提高采購(gòu)的效率,增加?xùn)|風(fēng)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)東風(fēng)集團(tuán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭新.企業(yè)采購(gòu)管理發(fā)展趨勢(shì)研究[J].管理觀察.2009(07)
【關(guān)鍵詞】采購(gòu),精益化,管理
一、企業(yè)采購(gòu)工作存在的問(wèn)題分析
企業(yè)由于長(zhǎng)期以來(lái)形成舊采購(gòu)模式突然被刷新,在采購(gòu)工作管理中,存在問(wèn)題有:1.采購(gòu)管理制度不具體,缺乏各種采購(gòu)方式實(shí)施細(xì)則;2.采購(gòu)過(guò)程管理不夠強(qiáng),采購(gòu)過(guò)程離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有一定差距;3.各專業(yè)采購(gòu)職責(zé)分配不一致,使專業(yè)間采購(gòu)水平參差不齊;4.采購(gòu)管理缺乏持續(xù)改進(jìn)的常態(tài)機(jī)制。以上不利因素影響了采購(gòu)工作質(zhì)量和效益,使企業(yè)采購(gòu)節(jié)資率較低。如何盡快提高采購(gòu)工作質(zhì)量和效益,把國(guó)家有限資金用得盡善盡美,與精益化管理思想理念不謀而合。
二、實(shí)施采購(gòu)精益化管理的內(nèi)涵和做法
精益化管理是使用于現(xiàn)代企業(yè)的組織管理方式,“精益”就是要以最小的投入,取得最大的產(chǎn)出,以最低的成本、獲得最滿意的效果。這種方式是以整體優(yōu)化方式,科學(xué)、合理地組織過(guò)程管理中各要素,消除無(wú)效勞動(dòng),以人為中心,以簡(jiǎn)化為手段,以盡善盡美為最終目標(biāo)。因此在采購(gòu)創(chuàng)新管理中推行精益化管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。具體做法如下:
(一)建立一整套嚴(yán)密的切實(shí)可行的規(guī)章制度是實(shí)施采購(gòu)精益化管理的重要依據(jù)。
實(shí)施任何一種管理模式,沒(méi)有一整套嚴(yán)密的規(guī)章制度是不可設(shè)想的,任何一個(gè)程序沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定去做,都不可能達(dá)到最終的目的。因此,企業(yè)采購(gòu)管理部門要依據(jù)上級(jí)招標(biāo)采購(gòu)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制訂企業(yè)《采購(gòu)管理辦法》、《競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)施細(xì)則》、《詢價(jià)采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等采購(gòu)管理制度,使所有采購(gòu)方式都有制度可依,且在制度上形成閉環(huán)管理。
(二)加強(qiáng)過(guò)程管理,建立一套模版化的采購(gòu)程序是實(shí)施采購(gòu)精益化管理的關(guān)鍵。根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī),一套合法高質(zhì)量的采購(gòu)程序首先要制訂科學(xué)、合理的采購(gòu)方案;然后要編制嚴(yán)密的技術(shù)規(guī)范書(shū)和商務(wù)文件;在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查后,召開(kāi)采購(gòu)會(huì)議;在提供符合要求的采購(gòu)評(píng)審報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組再召開(kāi)確定供應(yīng)商會(huì)議,最終依據(jù)中標(biāo)原則確定中標(biāo)供應(yīng)商;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與供應(yīng)商完成合同簽訂,將整個(gè)采購(gòu)過(guò)程記錄整理歸檔后整個(gè)采購(gòu)過(guò)程才算結(jié)束。而這整個(gè)過(guò)程的每一步又有很具體的要求。因此要真正達(dá)到廉潔高效的采購(gòu)目的,采購(gòu)過(guò)程的每一道程序都非常重要。為了達(dá)到精益化管理,企業(yè)采購(gòu)管理部門組織相關(guān)部門,科學(xué)、合理地規(guī)劃采購(gòu)過(guò)程,對(duì)每道程序制訂模版式的要求和記錄,對(duì)采購(gòu)會(huì)議要制訂會(huì)議議程;對(duì)采購(gòu)歸檔資料的封面和目錄要統(tǒng)一模版。企業(yè)的采購(gòu)程序標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到任何人按照采購(gòu)模版,都可以實(shí)施一次合法高效的采購(gòu)的程度。
(三)統(tǒng)一分配職責(zé),明確分工,使采購(gòu)資源最優(yōu)化,為采購(gòu)精益化管理提供保障機(jī)制。由于受長(zhǎng)期固有采購(gòu)模式影響,企業(yè)各專業(yè)采購(gòu)水平參差不齊,給采購(gòu)管理帶來(lái)很大難度。要打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的各專業(yè)各自為政的固有采購(gòu)模式,重新分配職責(zé),充分利用各項(xiàng)目單位技術(shù)優(yōu)勢(shì)、物資企業(yè)采購(gòu)人力和場(chǎng)地資源優(yōu)勢(shì),形成各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)、物資企業(yè)組織的統(tǒng)一采購(gòu)模式,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,簡(jiǎn)化管理,消除無(wú)效勞動(dòng),提高采購(gòu)質(zhì)量和效率。
(四)把PDCA循環(huán)改進(jìn)的ISO9000質(zhì)量管理理念融入到精益化管理中是采購(gòu)精益化管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的催化劑。在企業(yè)采購(gòu)精益化管理中,要認(rèn)真融入PDCA循環(huán)改進(jìn)方法,首先以強(qiáng)化采購(gòu)計(jì)劃管理為切入點(diǎn),每月及早了解采購(gòu)需求,按時(shí)編制采購(gòu)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排采購(gòu),抓好采購(gòu)計(jì)劃落實(shí)。在采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中注重過(guò)程管理,建立一套法制化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)模板。為檢驗(yàn)采購(gòu)工作的開(kāi)展情況,將“加強(qiáng)采購(gòu)管理”納入企業(yè)績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo),每季度接受企業(yè)績(jī)效考核。實(shí)施每月采購(gòu)例會(huì)制度,對(duì)當(dāng)月采購(gòu)工作總結(jié),找出問(wèn)題,制訂改進(jìn)措施,使企業(yè)采購(gòu)管理水平在循環(huán)改進(jìn)中不斷邁向新臺(tái)階。
(五)做好采購(gòu)配套管理,為采購(gòu)精益化管理夯實(shí)基礎(chǔ)
1.建立完善的供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展供應(yīng)商評(píng)價(jià)活動(dòng)。切實(shí)做好供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)的審核和評(píng)估,有針對(duì)性地供應(yīng)商進(jìn)行考察,建立企業(yè)供應(yīng)商庫(kù)。分產(chǎn)品、分類別開(kāi)展供應(yīng)商評(píng)價(jià)活動(dòng),將企業(yè)信譽(yù)好、履約好、產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)好、運(yùn)行成本低的優(yōu)秀供應(yīng)商評(píng)選出來(lái),為企業(yè)采購(gòu)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.優(yōu)化評(píng)標(biāo)專家?guī)?,加?qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理。評(píng)標(biāo)(評(píng)審)質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到采購(gòu)質(zhì)量和效果。企業(yè)在評(píng)標(biāo)專家管理方面:一要注重提高評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平,分批組織評(píng)標(biāo)專家按時(shí)參加培訓(xùn);二要加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理,每次評(píng)標(biāo)結(jié)束,由監(jiān)督組對(duì)評(píng)標(biāo)專家的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),年終進(jìn)行考核。
3. 加強(qiáng)采購(gòu)檔案管理。采購(gòu)檔案管理是采購(gòu)工作是否合法開(kāi)展的直接證據(jù),是采購(gòu)管理成果的重要載體,采購(gòu)檔案管理必須經(jīng)得起上級(jí)及各檢察機(jī)關(guān)的檢查,要充分發(fā)揮采購(gòu)歸檔文件在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的作用,企業(yè)要對(duì)采購(gòu)文件的歸檔要制訂具體的管理規(guī)定,每批次采購(gòu)結(jié)束后,采購(gòu)歸檔資料都須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查后,才能歸檔。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 對(duì)策 管理
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)12(b)-0230-01
我國(guó)自2012年頒布關(guān)于采購(gòu)相關(guān)管理?xiàng)l例后,事業(yè)單位采購(gòu)活動(dòng)變得越來(lái)越正規(guī),有效提高財(cái)政資金使用效率,同時(shí)也避免了事業(yè)單位采購(gòu)管理中的很多漏洞。但是最近幾年的實(shí)施情況并不是很好,作為采購(gòu)活動(dòng)中的主體,事業(yè)單位出現(xiàn)了各種問(wèn)題,這就需要事業(yè)單位不斷改善,同時(shí)各部門也要加大管理和監(jiān)督力度。
1 事業(yè)單位采購(gòu)的重要意義
首先,規(guī)范采購(gòu)人采購(gòu)行為并有效降低采購(gòu)費(fèi)用。其一,采購(gòu)能夠加強(qiáng)對(duì)資金支出的管理,對(duì)采購(gòu)人的采購(gòu)行為進(jìn)行約束和規(guī)范;其二,采購(gòu)可以有效降低采購(gòu)資金,對(duì)提高財(cái)政資金使用率有很大幫助。
其次,提高宏觀調(diào)控能力,事業(yè)單位采購(gòu)是社會(huì)總需求的主要構(gòu)成,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)都有非常重要的影響,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起到重要調(diào)節(jié)和決定性作用。
最后,提高公共資金使用的合理化,我國(guó)事業(yè)單位資金大部分來(lái)國(guó)家,各部門不希望利用資金獲取利益。采購(gòu)的方式多為招標(biāo)形式,供應(yīng)商直接向財(cái)政部提供服務(wù)與商品,這樣不僅使事業(yè)單位獲取優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉價(jià)商品,同時(shí)也提高資金使用率、節(jié)約采購(gòu)資金。
采購(gòu)主要由集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種方式構(gòu)成,集中采購(gòu)還細(xì)分為集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu),后者可以有效調(diào)動(dòng)部門開(kāi)展采購(gòu)的積極性。但由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)水平差異性較大,因此通常采購(gòu)方式采取集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。
2 事業(yè)單位采購(gòu)管理現(xiàn)狀
2.1 采購(gòu)制度體系不健全
事業(yè)單位采購(gòu)制度體系不健全主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,預(yù)算監(jiān)督作用沒(méi)有充分發(fā)揮,在實(shí)際的采購(gòu)活動(dòng)中存在超預(yù)算甚至無(wú)采購(gòu)預(yù)算現(xiàn)象,采購(gòu)預(yù)算與資金預(yù)算沒(méi)有調(diào)節(jié)好;第二,監(jiān)督制度可行性較差,雖然對(duì)采購(gòu)流程、采購(gòu)方式和監(jiān)督等都有明確固定,但由于制度沒(méi)有細(xì)化且沒(méi)有協(xié)調(diào)好,因此可行性較低,最終導(dǎo)致采購(gòu)監(jiān)督性較差;第三,監(jiān)督力度不到位,簽訂合同后采購(gòu)應(yīng)對(duì)采購(gòu)人與供應(yīng)商間的交易進(jìn)行監(jiān)督,但實(shí)際上是采購(gòu)人與供應(yīng)商獨(dú)立交易,很可能出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2 采購(gòu)預(yù)算編制不夠科學(xué)完整
事業(yè)單位振幅采購(gòu)預(yù)算編制的制定是以國(guó)家政策及制度為前提,根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際需求進(jìn)行預(yù)算編制。我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理制度在最近幾年得到了改革,在事業(yè)單位采購(gòu)預(yù)算的實(shí)際編制過(guò)程中,雖然非常重視采購(gòu)預(yù)算工作,但是由于各種因素的影響,采購(gòu)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性還較為欠缺,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:在事業(yè)計(jì)劃和行政認(rèn)為上沒(méi)有考慮周全以至于出現(xiàn)漏報(bào)少報(bào)情況;沒(méi)有掌握采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和目錄,導(dǎo)致預(yù)算多報(bào)或少報(bào);基本只有財(cái)務(wù)部門參與采購(gòu)預(yù)算編制,而其他部門參與度較低,導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)。
2.3 信息不對(duì)稱
事業(yè)單位采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)采購(gòu)方與供應(yīng)商信息不對(duì)稱現(xiàn)象,這會(huì)對(duì)事業(yè)單位采購(gòu)流程透明度有很大影響,嚴(yán)重影響此采購(gòu)質(zhì)量,也可能造成采購(gòu)成本提高等情況。信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息,將會(huì)失去與供應(yīng)商談判的優(yōu)勢(shì),也影響預(yù)算編制工作;可能導(dǎo)致采購(gòu)部門及其他部門的腐敗行為發(fā)生,嚴(yán)重影響事業(yè)單位采購(gòu)管理效率,甚至出現(xiàn)腐敗等違法行為,對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控作用有很大影響,也會(huì)影響事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。
3 事業(yè)單位采購(gòu)管理提高措施探析
3.1 健全采購(gòu)管理體系
事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)單位實(shí)際管理需求,對(duì)內(nèi)部采購(gòu)管理體系進(jìn)行完善,提升采購(gòu)管理工作水平。我國(guó)的相關(guān)規(guī)定中對(duì)采購(gòu)管理辦法做出了明確規(guī)定,對(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)管理工作的部門或機(jī)構(gòu)也有規(guī)定。同時(shí)要定期對(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)管理的人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要定期進(jìn)行培訓(xùn),確保所有相關(guān)人員都掌握采購(gòu)知識(shí)。其中,專門負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、招投標(biāo)規(guī)則、操作流程、合同簽訂與談判等熟悉掌握,必須要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)并考核后取得資格證書(shū)才能正式上崗,上崗后也要定期進(jìn)行繼續(xù)教育。
3.2 完善采購(gòu)預(yù)算編制制度
3.2.1 嚴(yán)格遵守采購(gòu)預(yù)算編制原則
采購(gòu)預(yù)算編制是預(yù)算管理制度中非常重要的組成部分,采購(gòu)預(yù)算過(guò)程必須要尊選下面六個(gè)原則:以部門預(yù)算為基礎(chǔ)原則、實(shí)用性原則、政策性原則、可靠性原則、統(tǒng)一性原則和完整性原則。
3.2.2 完善采購(gòu)預(yù)算審核制度
采購(gòu)預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致且具有很強(qiáng)政策性的工作,因此要做好準(zhǔn)備工作,首先,要總結(jié)分析上年度采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);其次,財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,提出具有可信性的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)并確定資金來(lái)源;第三,根據(jù)單位實(shí)際情況制定研究報(bào)告,提高財(cái)政專項(xiàng)撥款的成功率;第四,對(duì)上級(jí)部門制定的采購(gòu)預(yù)算編制要正確理解,確保預(yù)算編制的規(guī)范性及統(tǒng)一性。
事業(yè)單位采購(gòu)預(yù)算編制審核工作也需要不斷加強(qiáng),審核內(nèi)容主要包括以下五點(diǎn):采購(gòu)項(xiàng)目完整性審核,包括是否漏報(bào)等;采購(gòu)項(xiàng)目合法性合理性的審核,包括資金來(lái)源是否能夠保證、采購(gòu)價(jià)格是否有低估或高估現(xiàn)象;采購(gòu)項(xiàng)目真實(shí)性及必要性審核,是否重復(fù)配置或高標(biāo)準(zhǔn)配置,是否存在挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象;采購(gòu)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性審核,是否存在人為整合或拆分情況;采購(gòu)項(xiàng)目的可操作性審核,項(xiàng)目是否細(xì)化、內(nèi)容要素是否完整并明確。
3.3 建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象
為了確保事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展,提高采購(gòu)管理水平,可以通過(guò)以下措施解決信息不對(duì)稱情況:首先,完善事業(yè)單位采購(gòu)部門網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),健全信息查詢及的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加大專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息人才及先進(jìn)軟件的引進(jìn);其次,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、實(shí)力和信譽(yù)等嚴(yán)格審查,建立供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫(kù),采購(gòu)部門公開(kāi)采購(gòu)信息和招投標(biāo)程序,更有利于選取最適合的供應(yīng)商,也能有效消除信息不對(duì)稱現(xiàn)象。
4 結(jié)語(yǔ)
作為我國(guó)財(cái)政支出管理的重要組成及防腐的重要手段,政府采購(gòu)管理要得到足夠的重視。事業(yè)單位政府采購(gòu)活動(dòng)是很復(fù)雜的過(guò)程,要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并尋找最適合的解決方法,加大管理和監(jiān)督力度,使我國(guó)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理水平不斷提升。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊柳青,行政事業(yè)單位采購(gòu)管理機(jī)制研究[D].武漢理工大學(xué),2012.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目采購(gòu) 成本控制 策略剖析
近10年,一些國(guó)際流行的工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式陸續(xù)引進(jìn)到中國(guó)的石油化工工程項(xiàng)目管理中,現(xiàn)代項(xiàng)目管理也倍受各方關(guān)注。項(xiàng)目采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)采購(gòu)管理、提高采購(gòu)管理水平對(duì)保證項(xiàng)目的圓滿完成意義重大。項(xiàng)目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外,還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零配件、服務(wù)和其他物質(zhì)資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過(guò)采購(gòu)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。項(xiàng)目采購(gòu)是指工程項(xiàng)目設(shè)備、材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的總稱,是從系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目建設(shè)所需的設(shè)備、物資及與之相關(guān)服務(wù)的完整采辦過(guò)程。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)目標(biāo)所進(jìn)行的一系列的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)工作,就是項(xiàng)目的采購(gòu)管理。它是以提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的管理思想和管理模式。
一、石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)的特點(diǎn)
1.采購(gòu)資金占用大。石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)總價(jià)值占項(xiàng)目總投資的比重大,一般采購(gòu)總價(jià)值占總項(xiàng)目資金比例為60~70%。
2.采購(gòu)工作時(shí)間跨度大。與普通項(xiàng)目不同,石油化工工程項(xiàng)目的采購(gòu)工作時(shí)間跨度很大,一般從項(xiàng)目初期的方案設(shè)計(jì)一直持續(xù)到設(shè)備安裝調(diào)試投產(chǎn)。
3.采購(gòu)供貨周期長(zhǎng)。石油化工工程項(xiàng)目的采購(gòu)周期通常包括設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)期、訂貨期、設(shè)備制造期、運(yùn)輸期和通關(guān)提貨期。石油化工工程項(xiàng)目需要采購(gòu)的大型設(shè)備和大宗材料大部分都是為項(xiàng)目定制的,普遍供貨周期比較長(zhǎng)。
4.采購(gòu)管理制約因素多。石油化工工程項(xiàng)目普遍施工地點(diǎn)都遠(yuǎn)離業(yè)主和承包商的公司總部,而且地理位置一般都比較偏遠(yuǎn),有些項(xiàng)目甚至在國(guó)外的偏遠(yuǎn)地區(qū)。
二、石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
采購(gòu)管理涉及到項(xiàng)目實(shí)施中工期、成本、質(zhì)量和安全四大控制過(guò)程,材料、設(shè)備采購(gòu)的不及時(shí),不能按期到貨就會(huì)拖延工期影響整個(gè)計(jì)劃進(jìn)度,導(dǎo)致增加成本。在石油項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制中應(yīng)注意以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1.根據(jù)不同項(xiàng)目或各項(xiàng)目工作承包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)和施工等因素確定項(xiàng)目管理模式,從而確定項(xiàng)目采購(gòu)模式,便于采購(gòu)成本控制。
2.實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
3.供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。項(xiàng)目供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此要特別慎重。
4.充分利用好項(xiàng)目組織所處的宏觀和微觀環(huán)境。在項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用有利的環(huán)境因素,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
5.強(qiáng)化合同執(zhí)行中的成本控制。在合同執(zhí)行階段合理利用第三方的資源參與項(xiàng)目采購(gòu)管理,可以有效降低項(xiàng)目采購(gòu)管理成本。
三、確定項(xiàng)目采購(gòu)模式
根據(jù)不同石油化工工程項(xiàng)目或不同項(xiàng)目工作承包設(shè)計(jì)深度、技術(shù)復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短和工程量大小等因素綜合考慮采取一種有效的合同方式,從而在整體上結(jié)合業(yè)主節(jié)約投資。常見(jiàn)的項(xiàng)目采購(gòu)模式主要有EPC總包模式、EP+C模式和E+PC模式三種。在EPC總包模式下,工程總承包商按照合同約定承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé),最終向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能的項(xiàng)目。業(yè)主一般只對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督,采購(gòu)也是由業(yè)主的采辦部門監(jiān)督承包商進(jìn)行。在此模式下,可通過(guò)多項(xiàng)目采購(gòu)協(xié)議及統(tǒng)一的項(xiàng)目采購(gòu)策略降低投資。多項(xiàng)目采購(gòu)協(xié)議是業(yè)主就一種商品(設(shè)備/材料)的唯一供應(yīng)商。EPC總包從項(xiàng)目采購(gòu)的角度出發(fā),有利于采購(gòu)人員與設(shè)計(jì)施工單位的協(xié)調(diào)溝通、對(duì)控制材料采購(gòu)有利,可大大降低工程余料。在EP+C模式下,由業(yè)主選定兩家承包商,一家負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與采購(gòu),另一家負(fù)責(zé)施工,業(yè)主負(fù)責(zé)促進(jìn)承包商之間的合作,以符合降低項(xiàng)目總投資的目標(biāo)。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與采購(gòu)由一家承包商負(fù)責(zé),必然會(huì)促使該承包商在設(shè)計(jì)階段就能夠使設(shè)備材料的概算盡可能滿足工程技術(shù)方面的要求,又可有效地從設(shè)計(jì)源頭上控制工程材料預(yù)算。在E+PC模式下,由業(yè)主選定兩家承包商,一家負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),另一家負(fù)責(zé)采購(gòu)與施工。業(yè)主與各承包商之間存在溝通協(xié)調(diào),整個(gè)項(xiàng)目材料由采購(gòu)與施工總承包商統(tǒng)一購(gòu)入,在內(nèi)部質(zhì)量管理比較科學(xué)的施工企業(yè),這對(duì)控制質(zhì)量有了基礎(chǔ)把握。對(duì)于一個(gè)大型的工程項(xiàng)目,因?yàn)楣こ踢M(jìn)度和施工中對(duì)專業(yè)水平的具體要求,一個(gè)項(xiàng)目由施工與采購(gòu)總承包商承包后可能分包給更多的分包商,根據(jù)業(yè)主的采購(gòu)決策制定出最佳經(jīng)濟(jì)批量,可以明顯降低采購(gòu)成本。
四、制定合理采購(gòu)預(yù)算制定
采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),而且建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況,有效地控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
五、石油化工行業(yè)采購(gòu)管理的特點(diǎn)
石油化工行業(yè)由于其自身的特殊性,在采購(gòu)生產(chǎn)物資、設(shè)備儀器等組織過(guò)程和形式上有著與眾不同的特點(diǎn),總體概括有如下幾個(gè)特征:
1.采購(gòu)物資地理因素影響較大。
在石油化工行業(yè)中,施工作業(yè)地點(diǎn)通常都是在偏遠(yuǎn)山區(qū)或者是國(guó)外區(qū)域。具有地域性和空間距離長(zhǎng)的特點(diǎn),采購(gòu)過(guò)程中受到的制約比較大。
2.采購(gòu)時(shí)間較長(zhǎng)。石油化工企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中涉及到的儀器設(shè)備較多,安裝調(diào)試過(guò)程也較復(fù)雜,一般從項(xiàng)目計(jì)劃初始到最后安裝調(diào)試投產(chǎn),中間的時(shí)間夸大,周期時(shí)間長(zhǎng)。
3.采購(gòu)資金大。在石油化工行業(yè),儀器設(shè)備、生產(chǎn)物資較多,并且價(jià)值較高,采購(gòu)中消耗的資金較多,并且對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目而言,設(shè)備等生產(chǎn)物資占據(jù)極大的一部分,相對(duì)來(lái)講,資金金額較大甚至巨大。
4.供貨周期跨度大。由于地理因素等影響和制約,在采購(gòu)過(guò)程中,通常是專為項(xiàng)目定制儀器設(shè)備。這樣就需要相關(guān)設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程,時(shí)間跨度大,供貨周期時(shí)間長(zhǎng)。
六、采購(gòu)管理過(guò)程中成本控制的流程
在采購(gòu)管理過(guò)程中,需要遵循采購(gòu)管理流程,依據(jù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的管理手段實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制和采購(gòu)業(yè)務(wù)的良好運(yùn)行。
采購(gòu)管理涉及到整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的成本、施工工期、施工質(zhì)量和項(xiàng)目安全幾個(gè)方面的管理和控制。具體過(guò)程中應(yīng)遵循以下步驟:
實(shí)施項(xiàng)目分類控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制優(yōu)化。
1.針對(duì)不同項(xiàng)目的和不同的業(yè)務(wù)承包商的特點(diǎn),采用合理的項(xiàng)目采購(gòu)管理模式,從而實(shí)現(xiàn)成本控制。
2.制定實(shí)施合同中成本管理控制。合同是進(jìn)行交易和項(xiàng)目合作的重要保障文件,通過(guò)制定合理的合同,并采用嚴(yán)格的管理制度,可以大大的降低采購(gòu)管理中的各項(xiàng)成本。
3.制定項(xiàng)目資金預(yù)算,約束資金使用。對(duì)項(xiàng)目制定合理的預(yù)算和使用制度,能保障在實(shí)施過(guò)程中資金的使用規(guī)范和使用效率,降低采購(gòu)成本,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化控制。
4.確定合適的供應(yīng)商,完善供應(yīng)鏈條。選擇合適的餓供應(yīng)商能極大的提高項(xiàng)目進(jìn)度,而選擇錯(cuò)誤的供應(yīng)商則有可能延遲項(xiàng)目預(yù)期甚至項(xiàng)目質(zhì)量不過(guò)關(guān)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
七、強(qiáng)化合同執(zhí)行階段的成本控制
在項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本,應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)采購(gòu)總成本的控制,合同的執(zhí)行過(guò)程中的成本控制點(diǎn)主要有催交、檢驗(yàn)和物流三方面。催交工作主要是督促供應(yīng)商按照合同規(guī)定的期限提供技術(shù)文件和材料,以滿足工程設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的要求。催交工作的要點(diǎn)是要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有效的控制和保證措施,確保進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。設(shè)備和材料的檢驗(yàn)是合同執(zhí)行過(guò)程控制中非常重要的一項(xiàng)工作,檢驗(yàn)工作是否嚴(yán)格把關(guān),直接關(guān)系到設(shè)備和材料的質(zhì)量,甚至關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。石油化工工程項(xiàng)目檢驗(yàn)工作一般分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)檢驗(yàn),即接收檢驗(yàn)。當(dāng)設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)單且供貨商的供貨情況良好時(shí),只需檢驗(yàn)設(shè)備外觀不存在損傷,就可直接現(xiàn)場(chǎng)接收。二級(jí)檢驗(yàn),即發(fā)貨前最終檢驗(yàn)。當(dāng)設(shè)備相對(duì)比較復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)有一定困難時(shí),在設(shè)備制造完畢,包裝發(fā)運(yùn)之前,要委派檢驗(yàn)人員前往制造廠對(duì)設(shè)備外觀及所有規(guī)定的記錄及技術(shù)文件進(jìn)行檢查,符合要求即可發(fā)貨,否則整改合格后才可發(fā)運(yùn)。三級(jí)檢驗(yàn),即有限檢驗(yàn)。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、要求嚴(yán)格的設(shè)備,制造廠應(yīng)在設(shè)備制造到達(dá)預(yù)先規(guī)定的停止點(diǎn)時(shí),通知項(xiàng)目組或項(xiàng)目組委托或認(rèn)可的第三方派出檢驗(yàn)人員前往監(jiān)督檢查,合格后才可進(jìn)行下道工序。四級(jí)檢驗(yàn),即駐廠檢驗(yàn)。對(duì)一些制造難度較大,工期要求較緊的重要設(shè)備,項(xiàng)目組委派檢驗(yàn)師駐廠,對(duì)設(shè)備或材料制造的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)制。催交和檢驗(yàn)工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),工作繁冗,需要配備具備專業(yè)知識(shí)和能力的專職人員。而為了降低項(xiàng)目管理成本,現(xiàn)在石油化工工程項(xiàng)目在搭建組織機(jī)構(gòu)時(shí)都要控制項(xiàng)目組的規(guī)模,控制管理人員數(shù)量,單靠項(xiàng)目組自身的能力很難適應(yīng)項(xiàng)目對(duì)設(shè)備和材料催交和檢驗(yàn)的要求。因此,可以在合同執(zhí)行中選用第三方催交、提供檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的方式,在項(xiàng)目組的監(jiān)管下,開(kāi)展催交檢驗(yàn)工作。石油化工工程項(xiàng)目的業(yè)主采購(gòu)管理中,物流是狹義上的物流,主要涉及貨物和材料合同的執(zhí)行。具體包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)口設(shè)備辦理、進(jìn)口審批、報(bào)關(guān)、退貨、暫時(shí)進(jìn)口后返出的貨物和運(yùn)出境外保修貨物的出口等。將項(xiàng)目采購(gòu)管理中物流業(yè)務(wù)采用第三方物流的模式進(jìn)行,只要項(xiàng)目組合理選擇第三方合作伙伴,加強(qiáng)監(jiān)管,就能高效率、低成本地完成項(xiàng)目的物流業(yè)務(wù)。
根據(jù)對(duì)中國(guó)石油化工股份有限公司項(xiàng)目采購(gòu)的現(xiàn)狀分析,結(jié)合項(xiàng)目采購(gòu)成本控制的基本理論、成本構(gòu)成及控制方法,針對(duì)中石化項(xiàng)目采購(gòu)現(xiàn)狀,提出目前采購(gòu)成本控制中存在的不足。文中提出成本控制節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)、國(guó)際采購(gòu)成本構(gòu)成及對(duì)應(yīng)的成本控制方法和措施。在控制節(jié)點(diǎn)中指出了控制關(guān)鍵點(diǎn)——控制物資供應(yīng)計(jì)劃、控制價(jià)格成本、控制運(yùn)輸成本、控制采購(gòu)管理成本、控制檢驗(yàn)成本、控制存儲(chǔ)成本、控制時(shí)間成本、控制缺貨成本等重點(diǎn)并給出了相應(yīng)的控制方法。隨著近年來(lái)中石化積極調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,逐步淘汰落后產(chǎn)能,加大改建、擴(kuò)建和新建一批具有全球一流工藝、一流設(shè)備的大型工程項(xiàng)目,經(jīng)常進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)。在分析國(guó)際采購(gòu)的成本構(gòu)成及影響因素的基礎(chǔ)上,提出采購(gòu)管理中對(duì)供應(yīng)商的管理是重中之重,繼而總結(jié)歸納了中石化對(duì)供應(yīng)商的管理原則、準(zhǔn)入程序、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。文中提出企業(yè)的采購(gòu)不再是對(duì)實(shí)物的采購(gòu),而是對(duì)供應(yīng)商管理的過(guò)程。尤其在中石化工程項(xiàng)目的國(guó)際采購(gòu)中,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理,能夠有效規(guī)避轉(zhuǎn)移匯率風(fēng)險(xiǎn)、減少資金占?jí)?、控制資金風(fēng)險(xiǎn)、保障交貨期、降低出差費(fèi)用、減少庫(kù)存成本、控制采購(gòu)管理費(fèi)用等,從而能夠?qū)崿F(xiàn)有效降低國(guó)際采購(gòu)總成本。并通過(guò)天津精華石化公司FFS膜包裝項(xiàng)目作為實(shí)例論證了供應(yīng)商管理在采購(gòu)成本控制中的有效性。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理的控制可以極大的降低石油化工行業(yè)的成本,實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化控制。對(duì)于石油化工行業(yè)因?yàn)槠渲芷陂L(zhǎng)、資金大、質(zhì)量要求高,更具有不可忽略的經(jīng)濟(jì)意義。采購(gòu)者在采購(gòu)過(guò)程中,采用細(xì)化管理方式,合理采用成本控制管理,可以有效的提高資金的使用效率,降低整個(gè)項(xiàng)目的成本,為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
八、結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理認(rèn)識(shí)的不斷深入,采購(gòu)在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),采購(gòu)管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。石油化工工程項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、環(huán)境負(fù)責(zé)等特點(diǎn),更要求對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理,合理控制成本。采購(gòu)管理者只要抓住石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),就能有效地降低采購(gòu)管理成本,提高項(xiàng)目資金使用率,保證石油化工工程項(xiàng)目基本建設(shè)的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]顧欣.淺談石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中的成本控制[J].發(fā)展.2007年 第06期.
關(guān)鍵詞:物資采購(gòu)成本內(nèi)容 意義 問(wèn)題 措施
一、物資采購(gòu)成本內(nèi)容
物資采購(gòu)成本構(gòu)成物資采購(gòu),從廣義上講,它包括采購(gòu)需求的提出,到物資使用全過(guò)程的活動(dòng),它的成本構(gòu)成具有多樣性和動(dòng)態(tài)性的特征,總體上說(shuō)物資采購(gòu)成本是企業(yè)在采購(gòu)活動(dòng)中以貨幣形式表現(xiàn)的,為達(dá)到采購(gòu)目的而發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值犧牲或代價(jià),或者說(shuō)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因采購(gòu)物資而發(fā)生的費(fèi)用;物資采購(gòu)成本是在企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)中直接發(fā)生的費(fèi)用,主要是指在由物資采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的購(gòu)買費(fèi)、包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和存儲(chǔ)費(fèi)的總和。
二、控制企業(yè)物資采購(gòu)成本的重要意義
企業(yè)的物資采購(gòu)工作,就性質(zhì)而言,不僅是一項(xiàng)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作,而且也是企業(yè)開(kāi)源節(jié)流的一條途徑。企業(yè)要想做強(qiáng)做大,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)手,除了自主創(chuàng)新、拓寬市場(chǎng)、努力提高產(chǎn)品質(zhì)量外,把握好物資采購(gòu)工作、不斷降低采購(gòu)成本才是關(guān)鍵。企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目的,從企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)期間來(lái)看,收入減去成本就是利潤(rùn),成本是決定企業(yè)利潤(rùn)的重要因數(shù),而物資采購(gòu)成本在企業(yè)成本中占有很大的比重,所以它的高低直接影響企業(yè)的利潤(rùn),據(jù)相關(guān)研究表明,物資采購(gòu)成本每降低一個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)利潤(rùn)可以提高五到十個(gè)百分點(diǎn),甚至更多,因此企業(yè)只有重視采購(gòu)工作,建立健全采購(gòu)管理制度,加強(qiáng)物資采購(gòu)成本控制,才能提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)采購(gòu)管理制度不完善,缺乏監(jiān)督制約機(jī)制。
許多企業(yè)采購(gòu)管理制度不系統(tǒng)、不完善,多數(shù)沒(méi)有細(xì)化量化,促使采購(gòu)工作的隨意性很大,往往造成計(jì)劃和采購(gòu)脫節(jié),存在無(wú)計(jì)劃盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等現(xiàn)象,使企業(yè)加大了成本,造成了不必要的浪費(fèi),加之在執(zhí)行中缺乏監(jiān)督機(jī)制,往往導(dǎo)致了個(gè)別人的不良行為,向供應(yīng)商索要錢物,吃回扣、以次充好、損公肥私、,給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)缺乏對(duì)供應(yīng)商管理。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,很多無(wú)實(shí)力,不具備資質(zhì)的供應(yīng)商以臨時(shí)的或短期的合作機(jī)制為主,與采購(gòu)方打交道時(shí),心懷不軌,往往通過(guò)缺斤少兩和質(zhì)次價(jià)高等不正當(dāng)手段破壞供應(yīng)秩序,蒙騙采購(gòu)方,拉攏腐蝕采購(gòu)人員,擾亂采購(gòu)行為;而且當(dāng)物資發(fā)生意外狀況時(shí),不能及時(shí)得到解決,所以這就需要采購(gòu)方一定要尋求優(yōu)質(zhì)、有信譽(yù)度的供應(yīng)商作為合作伙伴。
(三)信息不暢影響采購(gòu)工作。
在信息時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)取勝要靠及時(shí)準(zhǔn)確的信息,物資采購(gòu)?fù)瑯右残枰屑皶r(shí)準(zhǔn)確的信息,沒(méi)有信息就無(wú)法完成工作,采購(gòu)人員在信息不充分的情況下可能做出有缺陷的決策,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)遭受意想不到的損失,促使企業(yè)采購(gòu)成本急劇增加,故市場(chǎng)信息、供應(yīng)商信息、需求信息要保證暢通。目前,我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)資源分散,已有的信息網(wǎng)絡(luò)之間缺少平臺(tái),相互之間不溝通,難以形成整體合力;對(duì)市場(chǎng)供求信息的獲取渠道單一,手段缺乏,滯后失真現(xiàn)象嚴(yán)重,趕不上市場(chǎng)變化。
(四)員工的素質(zhì)影響采購(gòu)工作。
采購(gòu)工作是企業(yè)物資管理中一項(xiàng)非常重要的工作,物資采購(gòu)工作不單是拿錢買物,而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,采購(gòu)工作的好壞直接影響到企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)的進(jìn)程和質(zhì)量,要搞好采購(gòu)工作人是關(guān)鍵。目前我國(guó)很多企業(yè)認(rèn)為采購(gòu)工作是一種沒(méi)有技術(shù)含量的工作,不注重對(duì)企業(yè)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育,使得采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)偏低,如業(yè)務(wù)能力、工作能力不強(qiáng),沒(méi)有一定的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),不適應(yīng)崗位要求,畢竟在中國(guó)很多企業(yè)還都是買方市場(chǎng),而面對(duì)現(xiàn)在的變化莫測(cè)市場(chǎng)形勢(shì),采購(gòu)人員不能根據(jù)采購(gòu)價(jià)格和供應(yīng)數(shù)量的變動(dòng),隨時(shí)改變策略或者是提前預(yù)知市場(chǎng)的變化,這嚴(yán)重地影響了企業(yè)采購(gòu)工作的質(zhì)量。
四、降低企業(yè)物資采購(gòu)成本所采取的措施。
(一)進(jìn)一步完善物資采購(gòu)制度,加大對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)管力度,是降低采購(gòu)成本的前提。
企業(yè)中物資采購(gòu)工作無(wú)章可依,就會(huì)給采購(gòu)人員提供暗箱操作的溫床,為此企業(yè)必須根據(jù)自身實(shí)際情況,借鑒政府采購(gòu)工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制訂和完善相應(yīng)的采購(gòu)制度,使采購(gòu)工作有章可循,進(jìn)而規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng),提高效率,杜絕部門之間扯皮現(xiàn)象,同時(shí)從制度上杜絕了暗箱操作的不良行為,例如:我所在的企業(yè),今年以來(lái),由于市場(chǎng)對(duì)煤炭行業(yè)的影響,使我們企業(yè)面臨生產(chǎn)不景氣的狀況,面對(duì)此危機(jī),公司領(lǐng)導(dǎo)決定緊縮支出,節(jié)能降耗,渡過(guò)難關(guān),首先從控制采購(gòu)成本著手提出了如下應(yīng)對(duì)策略:
1.嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批制度,要求供應(yīng)部門每采購(gòu)一項(xiàng)物資無(wú)論金額大小都必須由主管部門審批后方可采購(gòu),杜絕先采購(gòu)、后計(jì)劃的現(xiàn)象。
2.要求供應(yīng)部門應(yīng)建立一套嚴(yán)密的價(jià)格對(duì)比體系制度,對(duì)采購(gòu)的所有物資一一建立完善的比價(jià)臺(tái)賬,使比價(jià)臺(tái)賬準(zhǔn)確反映物資采購(gòu)情況,通過(guò)對(duì)比分析,控制采購(gòu)價(jià)格,把采購(gòu)成本降下來(lái)。
3.要求供應(yīng)部門重點(diǎn)落實(shí)效率管理制度,由專人負(fù)責(zé),保證在不影響生產(chǎn)使用的情況下,適當(dāng)進(jìn)行批量采購(gòu),有效控制過(guò)量庫(kù)存,降低庫(kù)存成本,減少流動(dòng)資金占用,最終目的使采購(gòu)成本降下來(lái)。
4.成立采購(gòu)監(jiān)管部門,對(duì)物資采購(gòu)中的各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。為了加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)監(jiān)控力度,設(shè)專人負(fù)責(zé)采購(gòu)登記管理工作,看采購(gòu)物資是否有計(jì)劃,采購(gòu)價(jià)格是否過(guò)高等問(wèn)題,通過(guò)審核登記,將可能出現(xiàn)的損失控制在萌芽狀態(tài),從內(nèi)部管理上降低了采購(gòu)成本。
(二)選擇合適的供應(yīng)商,是企業(yè)降低采購(gòu)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)供應(yīng)商管理是搞好采購(gòu)管理的首要前提,是采購(gòu)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程影響重大。對(duì)任何一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),供應(yīng)商的多少,決定著供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)力的激烈程度,參與的供應(yīng)商越多,不僅采購(gòu)項(xiàng)目在其性能、規(guī)格等方面有較多的選擇余地,而且在價(jià)格、售后服務(wù)方面會(huì)得到滿意的結(jié)果。企業(yè)在實(shí)際采購(gòu)工作中,應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況,選擇合適的供應(yīng)商。
1.尋求優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商與其簽訂長(zhǎng)期合同,與誠(chéng)實(shí)講信譽(yù)的供應(yīng)商合作,不僅能保證供貨的質(zhì)量,及時(shí)的交貨期,還可以得到其付款及價(jià)格上的關(guān)照,特別是與其簽訂長(zhǎng)期的合同,往往能得到更多的優(yōu)惠。
2.對(duì)于大批量、高成本的原材料,選擇供應(yīng)商時(shí)把制造商定為供應(yīng)商,排除廠家的銷售商,直接向廠家進(jìn)貨,減少中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,同時(shí)廠家的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會(huì)更好,一舉兩得,何樂(lè)而不為呢?
3.對(duì)于大宗材料采購(gòu),選擇供應(yīng)商一個(gè)有效的方法是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),往往通過(guò)供應(yīng)商的相互比價(jià),使其互相牽制,從而使采購(gòu)最終得到底線的價(jià)格。
(三)搭建采購(gòu)管理的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),促進(jìn)采購(gòu)管理的信息化建設(shè),為控制企業(yè)物資采購(gòu)成本提供保障。
采購(gòu)管理的靈魂是信息。物資采購(gòu)信息化的目的就是通過(guò)采購(gòu)信息化建設(shè),及時(shí)掌握市場(chǎng)變化的信息,通過(guò)對(duì)信息收集加工、整理、分析并及時(shí)傳遞經(jīng)各采購(gòu)商,引導(dǎo)他們按著市場(chǎng)的需求,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,從事采購(gòu)工作,避免因信息不靈而導(dǎo)致采購(gòu)管理工作同市場(chǎng)脫軌,從而影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(四)建立、培養(yǎng)、有創(chuàng)造性的專業(yè)采購(gòu)隊(duì)伍,提升采購(gòu)人員的素質(zhì),為有效降低采購(gòu)成本提供人才保障。
采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),對(duì)搞好企業(yè)物資采購(gòu)工作非常關(guān)鍵,采購(gòu)人員素質(zhì)的高與低將會(huì)直接影響到企業(yè)的采購(gòu)成本,一名合格的采購(gòu)人員必須具備以下素質(zhì):
1.熟知物資采購(gòu)的專業(yè)知識(shí),具有較強(qiáng)的市場(chǎng)信息采集與外理能力,一名采購(gòu)人員接到采購(gòu)計(jì)劃后,只有熟知了這些業(yè)務(wù)知識(shí),才能在詢價(jià)采購(gòu)的過(guò)程中處于主動(dòng)地位,做到貨比三家,在滿足項(xiàng)目使用要求的前提下,將采購(gòu)價(jià)格降到最低。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;管理措施
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的"窗口",生產(chǎn)和管理的基點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益的源泉。以工程項(xiàng)目管理為中心,提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量,是建筑企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理仍然存在諸多問(wèn)題,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。本文結(jié)合近些年來(lái)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐,就加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題,談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí),共同探討。
1.項(xiàng)目管理的含義與特點(diǎn)
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識(shí)體系被劃分為9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域,包括:項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目采購(gòu)管理。
從國(guó)內(nèi)外現(xiàn)實(shí)來(lái)看,對(duì)工程建設(shè)管理可分為兩大類或兩個(gè)方面,一是政府(通過(guò)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu))的管理,二是項(xiàng)目業(yè)主及參建各方的管理。
從實(shí)質(zhì)的、完全的意義和與國(guó)際接軌的理解來(lái)講,項(xiàng)目管理是作為項(xiàng)目發(fā)起人的業(yè)主通過(guò)訂立合同或協(xié)議,聘請(qǐng)有能力有資格作為項(xiàng)目經(jīng)理的咨詢工程師為其服務(wù),代表他負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的實(shí)施。FIDIC認(rèn)為項(xiàng)目管理是多種資源的利用與活動(dòng)的協(xié)調(diào),將各部分的單獨(dú)工作綜合成多專業(yè)、多方面的整體努力,在"協(xié)議"約定的時(shí)間、預(yù)算、質(zhì)量限度內(nèi)達(dá)到業(yè)主的目標(biāo),因此給項(xiàng)目管理的定義是"在一個(gè)統(tǒng)一的(組織和它的法定代表)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)一個(gè)多專業(yè)(人員)組成的小組動(dòng)員(發(fā)揮各自職能),以使項(xiàng)目建設(shè)在業(yè)主要求達(dá)到的進(jìn)度、質(zhì)量與費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)完成。"顯然,這樣的解釋比較原則,具體的項(xiàng)目管理工作范圍、內(nèi)容、職責(zé)要在業(yè)主方與被聘者簽訂的《服務(wù)協(xié)議》中一一明確。
2、項(xiàng)目管理對(duì)工程質(zhì)量的影響
2.1、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的影響。
建筑企業(yè)雖然進(jìn)行了不同程度的改革,但是企業(yè)與項(xiàng)目在管理上的關(guān)系還沒(méi)理順,還沒(méi)有真正形成企業(yè)主體對(duì)項(xiàng)目的約束體系,一方面是因項(xiàng)目管理重心下移,企業(yè)的管理職能有所減弱,致使項(xiàng)目上出現(xiàn)的問(wèn)題得不到及時(shí)解決;另一方面,有些項(xiàng)目經(jīng)理大權(quán)獨(dú)攬,隨意指控,分配不均,根本不能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部成員的積極性,難以保證施工過(guò)程的嚴(yán)肅性、規(guī)范性,也就無(wú)法保證工程質(zhì)量。
2.2、要完善項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍管理。
實(shí)行項(xiàng)目管理的目的是提高工程質(zhì)量,這就要求項(xiàng)目經(jīng)理必須懂業(yè)務(wù)、善管理,既能抓住重點(diǎn),又能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部成員的積極性。而實(shí)際上有很多項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)水平低,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理承包施工多個(gè)工程,或者是高資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理承包工程而由低資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理施工,都會(huì)影響工程質(zhì)量。
2.3、在項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低采購(gòu)成本
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理--管理新視角》中提到:"在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中,我們必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商。"在現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購(gòu)操作中,要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)"最"字的目標(biāo)是十分不容易的。但是,我們卻能夠通過(guò)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理中部分環(huán)節(jié)的控制,來(lái)有效的降低采購(gòu)成本,從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置,用有限的資金獲取盡可能多的資源,這是我們?cè)陧?xiàng)目采購(gòu)管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目管理的措施
推行項(xiàng)目管理,是促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)重要的一步,它對(duì)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益地搞好工程建設(shè)具有重要意義。加強(qiáng)項(xiàng)目管理就是采取多種措施,充分發(fā)揮項(xiàng)目的優(yōu)越性,發(fā)揮項(xiàng)目管理小而精、小而專、小而活的優(yōu)勢(shì),把工程質(zhì)量建設(shè)推向一個(gè)新臺(tái)階。
3.1、要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理,建好項(xiàng)目管理層,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的"龍頭"
作為項(xiàng)目的指揮者,項(xiàng)目經(jīng)理要擔(dān)任的職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、組織和控制。無(wú)論民用住宅、工業(yè)廠房,還是公共建筑,一棟高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,從工程技術(shù)、施工管理的角度,各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合,是至關(guān)重要和不容忽視的。因此,要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理,建好項(xiàng)目管理層,作為工程項(xiàng)目管理的"龍頭"來(lái)抓。
首先,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開(kāi)選拔,競(jìng)聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用。其次,要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)的人員中選拔。要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度,健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度,明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn),遏制不良現(xiàn)象。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理助理或見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.2、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,理順企業(yè)和項(xiàng)目的關(guān)系
項(xiàng)目管理實(shí)施以后,管理重心下移,企業(yè)管理和項(xiàng)目管理的矛盾日益突出,因此,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,理順企業(yè)和項(xiàng)目的關(guān)系成為推進(jìn)項(xiàng)目管理的必要環(huán)節(jié)。實(shí)行項(xiàng)目管理,目的是發(fā)揮項(xiàng)目短小精悍的優(yōu)勢(shì),使企業(yè)從全面干預(yù)轉(zhuǎn)向行使決策、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能,保障項(xiàng)目經(jīng)理順利行使其職權(quán),保證工程建設(shè)有序進(jìn)行,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理。
3.3、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理是項(xiàng)目管理的核心,更是工程質(zhì)量好壞的落腳點(diǎn)
加強(qiáng)項(xiàng)目管理首先是建立一支能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)班子,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),配合默契。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,就是要堅(jiān)持施權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位。其次是要求每個(gè)項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前編制項(xiàng)目管理大綱,建立質(zhì)量保證體系,包括組織體系、責(zé)任體系、分包監(jiān)控體系和經(jīng)濟(jì)約束體系,把工程項(xiàng)目質(zhì)量落到實(shí)處。
要堅(jiān)持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、"一崗多責(zé)、一專多能"的原則,做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對(duì)項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求,在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng),實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合。防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組閣,形成獨(dú)立"王國(guó)",保證項(xiàng)目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
3.4、提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)
企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)力的需求情況,在各項(xiàng)目之間,對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的勞動(dòng)力進(jìn)行周密計(jì)劃,有效流動(dòng),合理調(diào)配,充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動(dòng)效率。項(xiàng)目經(jīng)理部要按照動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則,建立勞動(dòng)力整體優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)勞動(dòng)力的分配和流向做出總體安排,保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整,使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。
產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高,以及對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng),施工中不遺瑣碎,不留后患。
3.5、要把深化責(zé)任成本管理,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的"核心"
多年來(lái),不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結(jié)何在?筆者認(rèn)為主要是存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕管、先干后算、干而不算等問(wèn)題。在項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本中,應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念,我們所應(yīng)該關(guān)注的應(yīng)該是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。獲得了低價(jià)的采購(gòu)物品固然是成本的降低,但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時(shí)快速的供貨、可靠的貨源保證等也無(wú)疑是獲得了成本上的利益。同時(shí),降低采購(gòu)成本不僅指降低采購(gòu)項(xiàng)目本身的成本,還要考慮相關(guān)方面的利益,成本就像在U形管中的水銀,壓縮這邊的成本,那邊的成本就增加。單獨(dú)降低某項(xiàng)成本而不顧及其它方面的反應(yīng),這種成本降低是不會(huì)體現(xiàn)在項(xiàng)目采購(gòu)管理的利潤(rùn)之中的。所以,需要建立這種全流程成本的概念,來(lái)達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)管理總成本的控制和降低。我們不應(yīng)該僅僅只看到最直接的成本降低,還應(yīng)該從項(xiàng)目采購(gòu)的全過(guò)程來(lái)衡量成本上的收效,從項(xiàng)目采購(gòu)的全過(guò)程來(lái)探求降低總成本的有效措施。只有這樣,我們才能在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)掘無(wú)處不在的降低成本的機(jī)會(huì)。
3.6、要把激勵(lì)約束機(jī)制,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證
企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能,建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此,應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作。
3.6.1.實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì),對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì),以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì),重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。
2.全面推行項(xiàng)目考核制度。要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū),做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的,要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動(dòng)積極性;對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問(wèn)題的,要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系,以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
3.搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項(xiàng)目部必須按照黨的十六大精神的要求,堅(jiān)持和維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制原則,落實(shí)"重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告"的制度,項(xiàng)目經(jīng)理不搞個(gè)人說(shuō)了算。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針,推行"廠務(wù)公開(kāi)",增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度,切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
4、結(jié)語(yǔ)
很多建筑物,就其各專業(yè)本身,如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等,不論在設(shè)計(jì),還是在施工方面的質(zhì)量,都能得到很好的控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期,由于這些問(wèn)題,往往出現(xiàn)返工,造成工程投資的極大消費(fèi),影響工期,有的還會(huì)影響到建筑物的使用功能,嚴(yán)重的甚至帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患。可見(jiàn),工程施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要,同時(shí)也很必要。因此,以工程項(xiàng)目管理為中心,提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量,是建筑企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。
參考文獻(xiàn)
[1]《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》.(GB/T50326-2001).
【關(guān)鍵詞】:電力企業(yè);物資采購(gòu);管理
中圖分類號(hào):F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
進(jìn)幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)快速發(fā)展,電力工程建設(shè)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,電力工程建設(shè)企業(yè)的采購(gòu)管理任務(wù)繁重。通常說(shuō):“電力建設(shè),物資先行”。物資采購(gòu)管理是電力工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中所需各種物資招投標(biāo)采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、配送及檢測(cè)等進(jìn)行的計(jì)劃、組織、管理和控制。優(yōu)化物資采購(gòu)管理,對(duì)降低工程建設(shè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。
1. 物資采購(gòu)是電力企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)
物資采購(gòu)是在遵循國(guó)家法令、政策規(guī)定,遵循企業(yè)生產(chǎn)組織,遵循物資供應(yīng)體制與渠道等各方面合理化的前提下,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理方法,積極組織與優(yōu)化物資供應(yīng),降低物資采購(gòu)成本,為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供合格的物資需要。
物資采購(gòu)部門不是企業(yè)的后勤部門,而是企業(yè)的先行部門,物資采購(gòu)是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的一門科學(xué),涉及企業(yè)物資管理工作的計(jì)劃、定額、組織、協(xié)調(diào)和控制的各個(gè)方面,是物資管理的重要環(huán)節(jié)。同時(shí),物資采購(gòu)工作又涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、工程、安全、財(cái)務(wù)等部門,要保證企業(yè)的生產(chǎn)和工程建設(shè)不間斷地進(jìn)行,保證安全生產(chǎn)而需合理的物資儲(chǔ)備,就必須加強(qiáng)物資采購(gòu)工作。而要保證物資采購(gòu)做到供應(yīng)快、質(zhì)量好、費(fèi)用省,必須有良好的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制和財(cái)務(wù)資金支持,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)供應(yīng)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需要相銜接,達(dá)到相對(duì)平衡與統(tǒng)一。
物資采購(gòu)作為企業(yè)管理的重要組成部分,對(duì)保證生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有十分重要的作用。
2. 加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理,是做好物資采購(gòu)管理的重要前提
需求計(jì)劃工作作為物資供應(yīng)鏈的前端,起著龍頭作用,其好壞直接影響到招標(biāo)采購(gòu)的決策和企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。如何加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理水平,是物資采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)需求計(jì)劃管理的辦法可以從下面幾個(gè)方面進(jìn)行。
(1)加強(qiáng)需求計(jì)劃申報(bào)準(zhǔn)確率。物資采購(gòu)人員應(yīng)堅(jiān)持需求計(jì)劃管理的首要原則,即“第一次把事情做對(duì)”,同時(shí)要求各級(jí)需求單位填報(bào)人員根據(jù)企業(yè)內(nèi)最新的需求計(jì)劃申報(bào)要求,認(rèn)真履行需求填報(bào)職責(zé),源頭上把需求填報(bào)正確,避免發(fā)生錯(cuò)誤后反復(fù)修改,造成物資申報(bào)延期。加強(qiáng)需求計(jì)劃申報(bào)準(zhǔn)確率,實(shí)現(xiàn)需求申報(bào)“零缺陷”,有效提升工作效率,加快采購(gòu)步伐。
(2)加強(qiáng)需求計(jì)劃審核。采購(gòu)部門要成立固定的需求計(jì)劃審核小組人員,對(duì)每一批次的專項(xiàng)物資需求組織專門需求計(jì)劃審查會(huì)議,對(duì)每一項(xiàng)需求、每一本技術(shù)規(guī)范書(shū)進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),并形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)于需求計(jì)劃重點(diǎn)審核要素,主要包括:
①檢查項(xiàng)目信息是否有缺漏,是否符合項(xiàng)目的實(shí)際情況,“項(xiàng)目計(jì)劃投產(chǎn)時(shí)間”是否按照公司基建進(jìn)度計(jì)劃填報(bào);項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目電壓等級(jí)、項(xiàng)目類型等要素之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系是否正確。
②檢查每條需求物資編碼、名稱是否正確,包括設(shè)置的采購(gòu)級(jí)別、采購(gòu)方式、采購(gòu)批次等(例:框架類物資需求是否符合有效招標(biāo)結(jié)果范圍內(nèi))。
③檢查每條需求單的“物資名稱”與“規(guī)格型號(hào)”、“主要技術(shù)參數(shù)”三者是否對(duì)應(yīng)。
④檢查需求物資的“數(shù)量”、“概算金額”是否準(zhǔn)確合理,同時(shí)要注意需求申購(gòu)數(shù)量、單位和技術(shù)規(guī)范書(shū)中填報(bào)的數(shù)量、單位必須完全一致。
⑤檢查每一條一級(jí)專項(xiàng)物資是否按要求提供了圖紙,是否都關(guān)聯(lián)了正確的技術(shù)規(guī)范書(shū),重點(diǎn)審核需求單和技術(shù)規(guī)范書(shū)中的參數(shù)要求是否一致。
(3)加強(qiáng)對(duì)需求部門的檢查和考核。采購(gòu)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)需求部門需求申報(bào)及時(shí)率和準(zhǔn)確率的檢查和考核,內(nèi)部建立考核制度并將具體責(zé)任落實(shí)到人。
(4)加強(qiáng)需求計(jì)劃管理培訓(xùn)。針對(duì)公司最新的需求計(jì)劃管理工作要求,需求單位內(nèi)部應(yīng)定期開(kāi)展需求計(jì)劃管理知識(shí)的學(xué)習(xí)及培訓(xùn),促使相關(guān)業(yè)務(wù)人員能正確掌握物資計(jì)劃工作的要領(lǐng)和關(guān)鍵,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通或向有關(guān)人員反映。
3. 物資采購(gòu)管理的模式
物資采購(gòu)管理是物資管理工作的中心內(nèi)容,采購(gòu)工作做得如何,其好與壞直接影響著物資管理工作的效率,直接反映出企業(yè)的生產(chǎn)成本。因此在采購(gòu)工作中應(yīng)本著科學(xué)、合理、合法、合規(guī)的原則認(rèn)真地抓好此環(huán)節(jié)。
(1)物資采購(gòu)管理的原則
①按計(jì)劃采購(gòu)的原則,電力物資部門應(yīng)堅(jiān)持按計(jì)劃采購(gòu)的原則,實(shí)行采購(gòu)責(zé)任制,責(zé)任到人,做到誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
②堅(jiān)持先利庫(kù)后采購(gòu),直達(dá)、短距、批量采購(gòu)的管理原則,以達(dá)到減少資金占用,降低庫(kù)存積壓,降低流通費(fèi)用,控制采購(gòu)成本,提高行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
③電力物資采購(gòu)還應(yīng)遵守適用、及時(shí)、齊備、經(jīng)濟(jì)的原則。
(2)采購(gòu)管理的程序
物資采購(gòu)管理應(yīng)制訂一個(gè)完善的采購(gòu)管理制度,對(duì)單項(xiàng)物資采購(gòu)金額的不同來(lái)規(guī)范物資采購(gòu)人員的采購(gòu)行為,做到凡事有章可循,提高采購(gòu)工作質(zhì)量和辦事效率,控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
①50萬(wàn)元以上的主要大宗材料、主要機(jī)電設(shè)備應(yīng)由采購(gòu)部門組織招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)實(shí)行“公平、公正、公開(kāi)”、“招評(píng)定三分離”原則,擇優(yōu)采購(gòu),增加了采購(gòu)?fù)该鞫?,有利于減少和克服行業(yè)不正之風(fēng),防止在物資采購(gòu)中的不正當(dāng)交易和腐敗行為的發(fā)生,保證采購(gòu)設(shè)備、材料和工程項(xiàng)目的質(zhì)量和投資效益,降低采購(gòu)成本及風(fēng)險(xiǎn),控制工程造價(jià)。
②貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在5-50萬(wàn)元且技術(shù)要求不高、較為通用的物資采用詢價(jià)采購(gòu)的方式。
③單批且同類的常規(guī)物資估算價(jià)在 5 萬(wàn)元以下,且不易形成批量的物資按照零星采購(gòu)方式組織實(shí)施,即按照貨比三家的原則進(jìn)行比價(jià)選擇,確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
4. 建立完善規(guī)章制度,提高物資采購(gòu)管理水平
通過(guò)建立完善的采購(gòu)規(guī)章制度,開(kāi)展企業(yè)采購(gòu)效能監(jiān)察,可預(yù)防和克服物資采購(gòu)業(yè)務(wù)中的舞弊行為,有效提高物資采購(gòu)管理水平。
(1)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法。電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ),搞好物資需求計(jì)劃及物資分類、采購(gòu)分工工作,不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行物資采購(gòu)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)的制度化。
(2)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理監(jiān)督。物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策,遵守市場(chǎng)管理規(guī)定,遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù),降低物資采購(gòu)成本,保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要,使電力企業(yè)物資采購(gòu)工作步入良性循環(huán)軌道。
(3)實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用,建立高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng),覆蓋物資管理各環(huán)節(jié),對(duì)物資需求計(jì)劃、合同管理、履約管理、庫(kù)存管理以及設(shè)備材料的采購(gòu)、配送、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料存儲(chǔ)與檢索,不斷提高物資采購(gòu)管理水平和效率。
總結(jié):
物資采購(gòu)是電力企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高起到了基礎(chǔ)性的作用,因此需要加強(qiáng)對(duì)電力物資采購(gòu)的重視,特別是要加強(qiáng)物資采購(gòu)成本的控制,為經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在實(shí)際的電力采購(gòu)成本管理與控制中,受到傳統(tǒng)采購(gòu)觀念的影響,存在著以事中和事后控制為主的現(xiàn)象,加大了物資采購(gòu)成本管理與控制的難度。為了適應(yīng)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)環(huán)境,電力企業(yè)要將物資采購(gòu)成本管理與控制作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓,最大限度的降低采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)和成本投入,優(yōu)化物資供應(yīng)的結(jié)構(gòu),為電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻(xiàn):
[1]施錦輝.芻議電力物資采購(gòu)成本的控制[J].建材與裝飾,2011(08).
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都逐漸引用國(guó)際通用的ISO認(rèn)證體系。國(guó)內(nèi)許多大型的建筑工程公司都已經(jīng)或正在向全功能的EPC(Engineer, Procure,Construct)工程公司轉(zhuǎn)制。EPC工程公司在節(jié)省投資、縮短施工周期、保證項(xiàng)目質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面收到良好的效果。探討如何完善EPC采購(gòu)管理工作的策略對(duì)于進(jìn)一步提高項(xiàng)目工程效益有重要的意義。
1 工程總承包項(xiàng)目的主要采購(gòu)模式
1.1 集中采購(gòu)模式
集中采購(gòu)模式是指工程采購(gòu)部門將工程各項(xiàng)目部門所需要的貨物、工程和服務(wù)由工程總承包項(xiàng)目的專門機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)統(tǒng)一實(shí)施。集中采購(gòu)模式往往具有顯著的采購(gòu)效益,成本隨著采購(gòu)量的加大而降低。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的發(fā)展中國(guó)家,因其監(jiān)管水平較低、采購(gòu)工作人員水平不高,一般適合使用集中采購(gòu)模式。
具體說(shuō)來(lái),集中采購(gòu)的特點(diǎn)在于:
1.1.1 項(xiàng)目采購(gòu)一般都有特定的使用價(jià)值需求,而一般的非專業(yè)部門很難具備這方面的知識(shí),只有專門的人才掌握了專業(yè)的知識(shí)才能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的目的,故集中采購(gòu)便于專業(yè)化分工,培養(yǎng)采購(gòu)專業(yè)型人才,促進(jìn)采購(gòu)技術(shù)、方法的提高,最終保證采購(gòu)的質(zhì)量。
1.1.2 集中采購(gòu)可以使采購(gòu)活動(dòng)形成規(guī)模效應(yīng),通過(guò)整體采購(gòu)的形式引導(dǎo)供應(yīng)商之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)降低采購(gòu)成本,提高采購(gòu)質(zhì)量,從而可以精簡(jiǎn)采購(gòu)部門人員,設(shè)立專門的采購(gòu)機(jī)構(gòu),降低工程企業(yè)的采購(gòu)支出。同時(shí)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)程序?qū)崿F(xiàn)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,避免商業(yè)賄賂行為的出現(xiàn)。
1.1.3 集中采購(gòu)一般都會(huì)形成比較穩(wěn)定的采購(gòu)政策和程序,而這些制度是具有連續(xù)性和統(tǒng)一性的,將各分部門的采購(gòu)權(quán)集中起來(lái),同時(shí),成立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行直接控制,使采購(gòu)方法、采購(gòu)條件、采購(gòu)原則等的執(zhí)行更加有保證,在整體上提高了采購(gòu)活動(dòng)的透明度,降低了采購(gòu)人員的概率。
1.1.4 集中采購(gòu)使得采購(gòu)活動(dòng)成為市場(chǎng)中不可忽視的一種市場(chǎng)行為,其可以促進(jìn)項(xiàng)目采購(gòu)市場(chǎng)的逐漸完善,同時(shí)抑制了傳統(tǒng)采購(gòu)中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,使采購(gòu)市場(chǎng)真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,充分利用市場(chǎng)機(jī)制讓供應(yīng)商展開(kāi)充分競(jìng)爭(zhēng),最終打破市場(chǎng)限制,促進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。
1.2 分散采購(gòu)模式
分散采購(gòu)模式是指由各消費(fèi)或使用部門以貨幣形式直接采購(gòu)所需貨物、工程及服務(wù)的組織管理形式。它的主要特點(diǎn)就是使用者即采購(gòu)者,采購(gòu)權(quán)與使用權(quán)是一體的。與集中采購(gòu)模式不同的是從工程總項(xiàng)目的角度來(lái)看,采購(gòu)權(quán)是分散到各部門的,采購(gòu)主體眾多,情況也比較復(fù)雜。
分散采購(gòu)最直接的優(yōu)點(diǎn)就是可以根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)地進(jìn)行快速和直接的溝通,使采購(gòu)行為具有一定彈性,提高采購(gòu)效率。通過(guò)與供應(yīng)商的直接接觸可以培養(yǎng)與供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作關(guān)系,有利于解決問(wèn)題,滿足要求,但這種關(guān)系的另一面也是十分危險(xiǎn)的,即為腐敗提供了土壤。另外,分散采購(gòu)使得部門利益與企業(yè)整體利益出現(xiàn)分歧時(shí),很難保證企業(yè)的整體利益。部門在采購(gòu)時(shí)必然以所在部門的利益為考慮的主要因素,這種利益的驅(qū)使很可能會(huì)忽略了高層次的組織目標(biāo)。
1.3 零星采購(gòu)模式
所謂零星采購(gòu)模式是前兩種采購(gòu)模式的結(jié)合,也可以稱之為半集中半分散采購(gòu)模式,指的是將采購(gòu)權(quán)適當(dāng)集中與適當(dāng)分散相結(jié)合的組織管理形式。該模式使得項(xiàng)目采購(gòu)更具靈活性,結(jié)合了兩種采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn)同時(shí)也克服了各自的不足,既利用了采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng),同時(shí)也根據(jù)實(shí)際情況保證了采購(gòu)的時(shí)效性,講究采購(gòu)權(quán)與使用權(quán)的適度分離。工程企業(yè)一方面通過(guò)集中采購(gòu)來(lái)達(dá)成節(jié)約資金提高收益等目標(biāo),另一方面又保留適當(dāng)?shù)姆稚⒉少?gòu),以滿足各使用部門的特別需求、緊急需求或零星需求,靈活地兼顧各層利益,處理特殊問(wèn)題,保證部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。也正是因?yàn)榇嬖谶@種優(yōu)勢(shì),許多工程企業(yè)都在轉(zhuǎn)身采取這種采購(gòu)模式。
2 完善工程總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理的主要建議
項(xiàng)目采購(gòu)管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,與工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程有著密切的聯(lián)系,是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。提高對(duì)采購(gòu)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。
2.1 建立和完善相應(yīng)的采購(gòu)管理制度
首先,要完善采購(gòu)制度環(huán)境。從宏觀層面來(lái)講,工程采購(gòu)模式的制度環(huán)境包括與固定資產(chǎn)投資有關(guān)的制度環(huán)境和與工程建設(shè)有關(guān)的制度環(huán)境。從微觀層面上講工程采購(gòu)的制度環(huán)境只包括與工程建設(shè)有關(guān)的制度環(huán)境,具體地講就是指我國(guó)建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)部所出臺(tái)的各種部門規(guī)章以及其他相關(guān)的有強(qiáng)制力的規(guī)定、辦法和文件等以及企業(yè)內(nèi)部的制度性文件與規(guī)范。
其次,對(duì)于工程項(xiàng)目企業(yè)來(lái)講,在企業(yè)自身內(nèi)部也要形成一系列采購(gòu)管理制度,對(duì)采購(gòu)模式的選用、采購(gòu)程序的確定等進(jìn)行明確規(guī)定,保證項(xiàng)目采購(gòu)的順利進(jìn)行。目前,急迫的任務(wù)之一就是加快清理、修改相關(guān)的建筑法律法規(guī),使其能夠適應(yīng)工程采購(gòu)模式多樣化、靈活化的要求。 最后,還要建立項(xiàng)目采購(gòu)管理的專業(yè)化常設(shè)機(jī)構(gòu)。建立與工程總承包功能相適應(yīng)的采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)的必要性是采購(gòu)工作本身是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,在工程總承包項(xiàng)目中,對(duì)采辦的要求更高,具有周期緊、業(yè)主要求嚴(yán)格、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),這就決定了采購(gòu)管理必須是專業(yè)化的管理,必須由企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。
2.2 使采購(gòu)部門與其他主要部門形成良好對(duì)接
既然項(xiàng)目采購(gòu)需要由專門的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),那么如何實(shí)現(xiàn)采購(gòu)部門與其他部門的良好對(duì)接成為影響采購(gòu)工作的主要因素之一。項(xiàng)目采購(gòu)先要由使用部門提出采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃要獲得審批,之后交由采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu)或由使用部門分散采購(gòu),總之在整個(gè)過(guò)程中各部門之間的有效協(xié)調(diào)非常重要。
2.3 完善供應(yīng)商的選擇和評(píng)估工作
在整個(gè)項(xiàng)目工程當(dāng)中,用于設(shè)備、散材的費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的比重是比較大的,因經(jīng)采購(gòu)管理工作對(duì)于降低工程項(xiàng)目造價(jià)有著重要的意義。采購(gòu)并不僅僅是對(duì)價(jià)格方面進(jìn)行選擇,還要綜合考慮其他與價(jià)格相關(guān)的一系列要素,如該材料價(jià)格的市場(chǎng)浮動(dòng)情況、工程項(xiàng)目的施工計(jì)劃和方案、進(jìn)貨時(shí)間和批量、資金的周轉(zhuǎn)時(shí)間、匯率和利率情況等。對(duì)于這些情況的綜合考慮就可以表現(xiàn)為對(duì)供應(yīng)商的最終選擇和充分評(píng)估,通過(guò)對(duì)供貨廠商的資金情況和信譽(yù)度進(jìn)行考察,了解廠商在訂貨合同中的各種限制條款,最終選擇可靠的供貨廠商。
2.4 對(duì)采購(gòu)的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制
實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程中要對(duì)采購(gòu)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制,避免出現(xiàn)一些人為的或突發(fā)的事項(xiàng)干擾了采購(gòu)活動(dòng)的正常進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō),采購(gòu)工作的基本程序主要有:編制采購(gòu)計(jì)劃及進(jìn)度;接收請(qǐng)購(gòu)文件;確定合格供應(yīng)商;編制詢價(jià)文件;報(bào)價(jià)的評(píng)審;協(xié)商并簽訂采購(gòu)合同;催交;采購(gòu)檢驗(yàn);包裝、運(yùn)輸;交接及收尾服務(wù)等環(huán)節(jié)。其中各環(huán)節(jié)的工作都需要按計(jì)劃有序地進(jìn)行,某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響到最終的采購(gòu)質(zhì)量,因此采購(gòu)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)管理,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效的控制。
參考文獻(xiàn)