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我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大多數(shù)局限于平整土地、糧食中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)補(bǔ)助等。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從體制和機(jī)制上創(chuàng)新不大,整合各種資源措施較少,更談不上區(qū)域品牌推廣。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃策劃,是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,系統(tǒng)整合自然資源、生態(tài)資源、行政資源、社會(huì)資源、科技資源和文化資源;把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)村工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)建設(shè)、文化品牌推廣、市場營銷、招商引資等完整綜合起來;同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益完美的統(tǒng)一。
二、亮點(diǎn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃策劃,最大的亮點(diǎn)就是在第一、二、三產(chǎn)業(yè)眾多的行業(yè)中,挖掘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵:在同質(zhì)化的產(chǎn)品中,著力尋求區(qū)域產(chǎn)品差異化:通過大量調(diào)研、評(píng)估策劃,準(zhǔn)確的提出該區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體發(fā)展戰(zhàn)略、定位、核心價(jià)值和獨(dú)特賣點(diǎn):同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技、文化創(chuàng)意、市場營銷等理念,加以綜合提升,并且導(dǎo)入新型行業(yè)產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到農(nóng)民致富、企業(yè)增收、政府增稅的目的;重塑區(qū)域品牌形象,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,從而達(dá)到發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速騰飛。
三、地點(diǎn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃策劃,是以市(區(qū))縣級(jí)單位(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一安排
四、規(guī)模
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃策劃,策劃區(qū)域在151000萬畝。
五、縣(區(qū))政府承辦
縣(區(qū))政府根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃策劃》具體要求,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、國土、建設(shè)、環(huán)保、工業(yè)、統(tǒng)計(jì)、旅游、文化、招商等部門協(xié)助。
六、規(guī)劃策劃費(fèi)用
《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃策劃》,一般規(guī)劃策劃費(fèi)用在60-200萬。
七、規(guī)劃策劃優(yōu)勢
1、我院擁有中天玫瑰等專利技術(shù)優(yōu)勢;
2、我院對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立項(xiàng),申請(qǐng)國家有關(guān)部門扶持資金給予協(xié)助;
3、參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃策劃的專家教授,大多數(shù)來自北京有關(guān)大學(xué)、研究單位、文化傳媒和營銷策劃機(jī)構(gòu),能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位的咨詢和指導(dǎo)。
4、各市(區(qū))縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃策劃
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單位:時(shí)代中國神州時(shí)代傳媒文化有限公司
北京水木中天植物科學(xué)研究院
摘要 伴隨信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的深入,重慶依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)了各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。該文通過追蹤農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技
>> 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)灌溉中的應(yīng)用探討 探討物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在氣象中的應(yīng)用 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用研究 探討物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在平安城市中應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化中的應(yīng)用 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在冬棗產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣中的應(yīng)用 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在作物種植環(huán)境系統(tǒng)中的應(yīng)用 智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)智能化系統(tǒng)中的應(yīng)用初探 云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用及其研究方向 淺析物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)大棚中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化中的具體應(yīng)用 分析物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用研究 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在葡萄種植中的應(yīng)用探微 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.2015-6-20.
[2] 李振兵,龍丹梅.我市農(nóng)資行業(yè)首度引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)―“網(wǎng)上莊稼醫(yī)院”6月底可望上線[EB/OL].[2015-04-28][2015-12-20].http://cqrbep /cqrb/htmL/2015-04/28/content_1832867.htm.
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關(guān)鍵詞:煙草;農(nóng)業(yè)科技園;創(chuàng)新;發(fā)展模式
中圖分類號(hào):f326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:c 文章編號(hào):0439-8114(2014)07-1732-05
the innovative development mode of modern tobacco agricultural science park: taking “qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park in enshi of hubei province as an example
zhang yue-ping1,xu zi-qing1,wang chang-jun2
(1.school of economics,south-central university for nationalities,wuhan 430074,china; 2.hubei tobacco company,wuhan 430032,china )
abstract:the development of “qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park is headed by technological innovation, and based on system innovation. two key points including recyclable economy and advanced high technology were used to promote the rapid development of agricultural science park.
key words: tobacco; agricultural science park; innovation; development model
煙草行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中肩負(fù)著增加國民生產(chǎn)總值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神圣使命,是國家稅收收入的主要貢獻(xiàn)者。在全國煙草總局的正確戰(zhàn)略措施推進(jìn)下,煙草行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好穩(wěn)步提升態(tài)勢,顯示出較好成效。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快,在煙草行業(yè)面臨國內(nèi)國際雙重市場沖擊,以及健康持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的同時(shí),其功能單一、技術(shù)落后、資源利用率不足等問題也逐漸顯現(xiàn),需要進(jìn)一步的改革和創(chuàng)新發(fā)展。
煙草產(chǎn)業(yè)取得成功和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新,根據(jù)國內(nèi)外煙草行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科技園是煙草行業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新的載體?!扒褰础爆F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是順應(yīng)時(shí)展潮流,為煙草產(chǎn)業(yè)功能改善、科技創(chuàng)新、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變而創(chuàng)立的,科技園所實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式是該行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典范,值得國內(nèi)其他煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)借鑒。因此,對(duì)其進(jìn)行總結(jié)有利于煙草行業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高其可持續(xù)發(fā)展能力。
1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
國內(nèi)外許多學(xué)者圍繞技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技園的創(chuàng)新進(jìn)行了廣泛而深入的研究,形成了以下主要的理論成果。
1.1 技術(shù)創(chuàng)新理論
國外關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新理論的研究最早可以追溯到美國哈佛大學(xué)的約瑟夫·熊彼特于1912年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書[1]。目前,國外對(duì)技術(shù)創(chuàng)新理論的研究已發(fā)展為四大理論流派,其主要觀點(diǎn)為:產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展要以企業(yè)家為主體,以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在動(dòng)力,以完善的制度為保障,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的改革創(chuàng)新。國內(nèi)針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新也進(jìn)行了相關(guān)研究,得出以下結(jié)論:①突破性技術(shù)創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的必要條件[2];②企業(yè)需要采取改進(jìn)生產(chǎn)工藝等創(chuàng)新措施以提高利潤水平[3]。從國內(nèi)外研究來看,學(xué)者們一致認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命的主要力量,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論
20世紀(jì)50年代后期,戴維斯提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立農(nóng)業(yè)綜合企業(yè),西方發(fā)達(dá)國家緊跟戴維斯,開始探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新道路,形成了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇理論[4]。中國學(xué)者從技術(shù)、人才、生產(chǎn)方式、信息等角度對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,指出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征:第一,以信息化帶動(dòng)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);第二,實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化分工、區(qū)域化管理、市場化運(yùn)作和國際化銷售;第三,功能實(shí)現(xiàn)多元化;第四,擁有充裕的高素質(zhì)人才儲(chǔ)備;第五,勞動(dòng)和土地的生產(chǎn)率較高;第六,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、生產(chǎn)條件完善;第七,成為資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)[5]。
1.3 農(nóng)業(yè)科技園理論
長期以來,國內(nèi)外學(xué)者從各地園區(qū)建設(shè)實(shí)踐角度對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行了大量的研究,認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)至少應(yīng)有科技含量高、科技成果轉(zhuǎn)化率高、綜合經(jīng)濟(jì)效益高和經(jīng)營管理機(jī)制完善等四個(gè)基本特征,形成了復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論和系統(tǒng)工程理論,前者認(rèn)為在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、管理手段能建立具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),后者強(qiáng)調(diào)園區(qū)規(guī)
要從總體出發(fā)[6-8]。同時(shí),學(xué)者指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)具有生產(chǎn)與加工、研發(fā)孵化、示范推廣、科普培訓(xùn)、集聚擴(kuò)散、旅游觀光六種功能[9]。
依據(jù)國內(nèi)外研究進(jìn)展可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)科技園的內(nèi)涵方面有所研究,但對(duì)于將煙草產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展研究甚少,尤其是如何用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究仍是空缺。
目前,農(nóng)業(yè)科技園已成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的示范載體[10],其輻射效應(yīng)對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展起著強(qiáng)大的推動(dòng)作用。但由于我國農(nóng)業(yè)科技園相對(duì)國外科技園起步較晚,在園區(qū)建設(shè)方面缺乏全方位綜合創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展效應(yīng),譬如,有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園招商引資力度欠缺,經(jīng)濟(jì)效益不夠理想;有的較注重旅游,科技研發(fā)后勁不足;還有的科技園管理不完善,園區(qū)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整等,真正達(dá)到農(nóng)業(yè)科技園標(biāo)準(zhǔn)的不多,創(chuàng)新性強(qiáng)的園區(qū)更是屈指可數(shù),都有待進(jìn)一步的優(yōu)化。 本文以“清江源”煙草農(nóng)業(yè)科技園為具體研究對(duì)象,對(duì)園區(qū)的理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、循環(huán)體系創(chuàng)新、農(nóng)民專業(yè)合作社方式的創(chuàng)新進(jìn)行了一些探討,力求為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展提供理論支持。
2 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新發(fā)展模式
遵循“創(chuàng)新、持續(xù)、發(fā)展”原則,綜合國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的三種形式,力圖以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念構(gòu)造一個(gè)推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、培育新型農(nóng)民、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、革新管理體制、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社區(qū)。
2.1 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念構(gòu)造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成于工業(yè)革命后,具有信息化、市場化、集約化、多元化等特征,現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園主要圍繞這幾個(gè)特征進(jìn)行園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。首先,配備先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備,利用遙感技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件及過程,資源分布情況進(jìn)行全程監(jiān)控,全面獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各種信息,并對(duì)信息進(jìn)行處理、提取和應(yīng)用。其次,科技園產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、開發(fā)、銷售都以市場需求為導(dǎo)向,通過市場來調(diào)節(jié)園區(qū)的資源配置,建設(shè)有機(jī)作物種植園、有機(jī)畜禽養(yǎng)殖園,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,滿足人們對(duì)健康的追求。再次,堅(jiān)持可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,加大資本、科技、人才、設(shè)施等生產(chǎn)要素的投入,提高單位面積的產(chǎn)品產(chǎn)出率,轉(zhuǎn)變粗放型的開發(fā)模式,走標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路[11,12]。最后,科技園除了進(jìn)行傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)外,還開發(fā)一系列綠色養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目,種植無公害蔬菜和名品花草,為園區(qū)向觀光、旅游、休閑、娛樂、教育等領(lǐng)域滲透創(chuàng)造條件[12,13]。
2.2 發(fā)展高效節(jié)能的可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園必須走可持續(xù)環(huán)保節(jié)能路線,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開發(fā)新能源,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和環(huán)境兩個(gè)因素,最大限度地限制浪費(fèi)、減少消耗,追求資源保護(hù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),注重社會(huì)和生態(tài)效益。另外,通過合理的加工利用,減少煙草農(nóng)業(yè)廢水、廢棄物對(duì)環(huán)境的危害;通過降低廢水、廢棄物資源化成本,開發(fā)高值產(chǎn)品,提高廢棄物資源化和無害化處理率,建立一個(gè)現(xiàn)代化、高效率的污水處理系統(tǒng),提高科技園作物品質(zhì),保護(hù)園區(qū)環(huán)境、資源,尤其注重土地資源開發(fā)與保護(hù)和水資源節(jié)約與高效利用相結(jié)合,促進(jìn)水資源二次利用。
2.3 打造高新科技研發(fā)推廣平臺(tái)
按照國家煙草總局“一基四化”和“三化同步”的總體部署和要求,緊扣行業(yè)實(shí)際和本地實(shí)際,圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個(gè)方面,兼顧基礎(chǔ)研究、重大專項(xiàng)和適用技術(shù),上接市場、中接科技、下接煙農(nóng),由科技園成立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,并以其為媒介將科研院所與企業(yè)連接起來,有針對(duì)性地進(jìn)行基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究,重點(diǎn)開展高新尖項(xiàng)目的研究,突出自主研發(fā)。然后以科技園中試基地為載體,擴(kuò)大科研產(chǎn)品試驗(yàn)規(guī)模,將科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接進(jìn)行試驗(yàn)、推廣,解決目前普遍存在的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)與應(yīng)用脫節(jié)問題,提高了科技成果轉(zhuǎn)化率。
2.4 管理機(jī)制創(chuàng)新
管理機(jī)制是科技園持續(xù)發(fā)展的支柱[10],園區(qū)要充分利用各種人力資源,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,因此,科技園采用了以下組織形式進(jìn)行創(chuàng)新:①建立農(nóng)民專業(yè)合作社。由于農(nóng)業(yè)科技園所用地的土地使用權(quán)屬于農(nóng)民,所以為了獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的真誠合作,必須按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作
社的規(guī)范要求,建立產(chǎn)權(quán)完善,利益分配格局清晰,專業(yè)分工完備,管理公開透明的新型農(nóng)民合作組織,以便企業(yè)、農(nóng)民雙方齊心協(xié)力建設(shè)科技園。②建立利益共享機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技園受制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),是一個(gè)投資周期長、收益穩(wěn)定的行業(yè)。為了吸引社會(huì)各方力量積極參與科技園建設(shè),形成多元化投資主體,必須建立利益共享機(jī)制,規(guī)范收益分配制度,創(chuàng)造公平、合理的收益機(jī)會(huì)。
2.5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社區(qū)創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)科技園的建立推動(dòng)了新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程,是農(nóng)村新面貌的一個(gè)縮影和樣板??萍紙@響應(yīng)黨的號(hào)召,以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村為目標(biāo),堅(jiān)持提高效益與保護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,通過豐富園區(qū)煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、娛樂休閑完美結(jié)合,構(gòu)建一個(gè)自然與文化相融洽的生態(tài)農(nóng)業(yè)社區(qū),從而減少環(huán)境污染,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)村風(fēng)文明、村容整潔,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)了基層民主建設(shè)等[14]。同時(shí),科技園注重新型農(nóng)民培養(yǎng),以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收為目標(biāo),以國內(nèi)外市場為參照方向,引進(jìn)國內(nèi)外高新的技術(shù)、資金和設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)民思想素質(zhì)、職業(yè)技能、工作能力等方面的培訓(xùn),打造精干的技術(shù)隊(duì)伍、科研隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和經(jīng)營隊(duì)伍。
3 “清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新發(fā)展模式
湖北恩施“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園所在地——恩施州望城坡、茅壩槽等村是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主要生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)村。在科技園建園之前,當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低下,人均收入低,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后:望城坡南端的農(nóng)戶中有70%的住處不通公路,其西南端的茅壩槽也有50%不通公路;2007年,望城坡人均收入為1 900元左右,茅壩槽人均收入不到1 650元。因此,湖北恩施州煙草局按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念于2008年啟動(dòng)恩施香城現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,形成了現(xiàn)在六位一體的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式。整個(gè)園區(qū)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的七個(gè)特征要求進(jìn)行布局建設(shè),被劃分為三大主要區(qū)域和五個(gè)功能分區(qū)。園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、科技創(chuàng)新意識(shí)和農(nóng)民合作方式充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化特征,為當(dāng)?shù)責(zé)煒I(yè)有效實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、美化生態(tài)環(huán)境、改善村民的生產(chǎn)生活水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
3.1 園區(qū)區(qū)位設(shè)置
按照技術(shù)擴(kuò)散原理,“清江源”建成了核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三大主要區(qū)域。
3.1.1 核心區(qū) 望城坡是科技園的主體,是整個(gè)園區(qū)的中心區(qū),集技術(shù)及其推廣、農(nóng)業(yè)科研、人才培訓(xùn)和社會(huì)化服務(wù)等多功能為一體,融合人力資本、物力資本和財(cái)力資本,發(fā)揮技術(shù)研發(fā)與傳播功能,培育新的產(chǎn)業(yè)門類(如有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)種植、旅游觀光、苗圃、餐飲住宿等),設(shè)計(jì)新的循環(huán)體系(如廢水、廢棄物的循環(huán)利用,太陽能和風(fēng)能等清潔能源的運(yùn)用,地理循環(huán)),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為園區(qū)的改革發(fā)展提供理論支持,起著帶動(dòng)作用。 3.1.2 示范區(qū) 茅壩槽和蒲家埡是科技園的技術(shù)成果實(shí)踐基地,也是科技園的產(chǎn)品生產(chǎn)銷售聚集地。兩村吸收了科技園研究的新技術(shù)(如有機(jī)肥修復(fù)土壤技術(shù)、阿維菌素防治害蟲技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、紫光燈物理防治技術(shù)等),用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);通過“企業(yè)+農(nóng)戶+科研”的運(yùn)行方式,開發(fā)新產(chǎn)品(如秸稈食用菌、生物有機(jī)肥等)并進(jìn)行產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)揮著示范作用。
3.1.3 輻射區(qū) 該區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園示范推廣新技術(shù)和生產(chǎn)新產(chǎn)品的場所。恩施州是望城坡煙草產(chǎn)業(yè)涉及和影響的區(qū)域,是科技園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)示范和產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的主要陣地。望城坡、茅壩槽和蒲家埡與恩施全州進(jìn)行技術(shù)對(duì)接,以點(diǎn)帶面,將規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售的方式推廣至全州各家農(nóng)戶,達(dá)到增加全州經(jīng)濟(jì)效益、提升農(nóng)戶生活水平的目的。
3.2 園區(qū)功能分區(qū)
園區(qū)把三大主要區(qū)域劃分為五個(gè)具體的功能分區(qū),各區(qū)之間雖有交叉重合之處,但各有側(cè)重。各功能區(qū)的位置分布、功能定位及目標(biāo)如下:
3.2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新區(qū) 主要分布在林場至見天壩一線。該功能區(qū)緊緊依照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的特征,在抓好煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體,大量引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的栽培、種植、養(yǎng)殖技術(shù),深入開展有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)種植和機(jī)械化循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品等新品種。目前,園區(qū)已建立了有機(jī)養(yǎng)殖基地,修建了專業(yè)養(yǎng)殖圈舍,建設(shè)了溫室大棚和烤房,種植了特色蔬菜、瓜果、花卉等作物,新增
了科技研發(fā)、觀光旅游等功能。通過不斷探索,科技園的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已初步成形,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
3.2.2 科技研發(fā)區(qū) 主要分布在以科技樓為中心的見天壩一帶??萍际菆@區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)盈利、農(nóng)民增收的源動(dòng)力,形成煙農(nóng)、企業(yè)、市場一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行實(shí)地考察、科技創(chuàng)新、成果推廣、教學(xué)培訓(xùn)、市場開拓,為全州煙葉的種植、生產(chǎn)、管理、銷售提供平臺(tái)?,F(xiàn)在,該區(qū)設(shè)有現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)區(qū)三個(gè)部分。
3.2.3 煙葉生產(chǎn)示范區(qū) 園區(qū)的煙葉種植分布在五個(gè)地區(qū),共533 hm2:屯堡鄉(xiāng)蒲家埡村200 hm2,茅壩槽村163 hm2,龍?zhí)秹未?33 hm2,望城坡村33 hm2(含白肋煙)以及方家壩沿鐵路橋兩端至何功偉村辦公樓3.3 hm2。煙草產(chǎn)業(yè)是科技園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)科技園的土壤條件,實(shí)現(xiàn)土地的有效輪作,合理規(guī)劃煙葉和農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模;結(jié)合科技的開發(fā)應(yīng)用,加大有機(jī)肥的施用比例,減少“白色污染”,體現(xiàn)了一流的煙葉生產(chǎn)水平和綜合管理水平。
3.2.4 農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū) 科技園修建了菌種廠、秸稈壓塊加工廠、生物肥料廠等加工廠。在工廠內(nèi),開展煙稈生物質(zhì)秸稈壓塊烘烤煙葉、煙稈生物質(zhì)循環(huán)利用、煙稈粉碎后作為菌棒等多種低碳環(huán)保生產(chǎn),有效清理和利用廢棄秸稈,達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2.5 生態(tài)觀光區(qū) 主要集中在望城長廊等公路沿線。該區(qū)重點(diǎn)打造高山濕地、望城長廊、花卉盆景園、生態(tài)鳥語林等景點(diǎn),通過觀光、娛樂、餐飲、住宿等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的完美耦合和人文、自然的和諧統(tǒng)一。
3.3 園區(qū)循環(huán)體系
傳統(tǒng)煙業(yè)開發(fā)只注重企業(yè)利潤最大化,建設(shè)高耗能、高污染、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的項(xiàng)目,忽視了生態(tài)保護(hù)以及人與自然的良性互動(dòng)關(guān)系。而“清江源”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技園打破這一格局,圍繞“煙草立園、科技興園、產(chǎn)業(yè)富園、生態(tài)美園”的指導(dǎo)方針,按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際操作原則(3r原則),在大力培植煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),創(chuàng)新性地引入煙草循環(huán)農(nóng)業(yè)理念,積極發(fā)展循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)“清江源”循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)[15]。
“清江源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系主要包括四大循環(huán)——資源循環(huán)、加工循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、農(nóng)戶循環(huán),打造生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品。
生態(tài)農(nóng)業(yè):園區(qū)以煙草種植為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)林種植為輔,同時(shí)進(jìn)行動(dòng)物轉(zhuǎn)化和微生物還原建設(shè)。用煙桿生產(chǎn)食用菌和有機(jī)肥,將動(dòng)物的廢棄物生物處理后用作沼氣,微生物還原后用來凈化湖塘,同時(shí)使用太陽能、風(fēng)能等清潔能源,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)循環(huán)和能源的多級(jí)利用。
有機(jī)產(chǎn)品:科技園主要進(jìn)行有機(jī)煙葉和有機(jī)卷煙生產(chǎn),同時(shí)與外界市場的糧、菜、肉、蛋、奶相聯(lián)系,形成有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)的有機(jī)食品實(shí)現(xiàn)加工深度化、品種系列化、應(yīng)用廣泛化格局,是科技園的主要經(jīng)濟(jì)來源。
3.4 園區(qū)科技研發(fā)
科技園開展了科技項(xiàng)目30余項(xiàng)、國家級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)以上,取得了煙草技術(shù)研究成果10項(xiàng),獲得了科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng),得到了實(shí)用新型專利授權(quán)3項(xiàng),制定了管理技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。
園區(qū)實(shí)行湖北省局主管、恩施州煙草公司主辦、相關(guān)科技研究院所及企業(yè)參與配合的運(yùn)行模式,采取“公司+專家+專業(yè)合作社+農(nóng)民”的技術(shù)對(duì)接機(jī)制,被劃分為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心、現(xiàn)代煙草科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心等三個(gè)部分,是全州煙草新產(chǎn)品研發(fā)、實(shí)驗(yàn)和示范基地??萍紙@。自成立以來,科技園先后開展了80多項(xiàng)科研項(xiàng)目,為全州煙葉新技術(shù)、新品種、新裝備、新藥品的開發(fā)提供了技術(shù)和人才,促進(jìn)了全州煙草技術(shù)的進(jìn)步和煙葉質(zhì)量的提高。
煙葉技術(shù)的推廣以科技園為核心,輻射到全州、縣、站和組。技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流是科技園開展人才培養(yǎng)、技術(shù)延伸的主要形式,另外,園區(qū)還在泉州各縣市成立技術(shù)推廣站,結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)條件和生產(chǎn)狀況,有針對(duì)性的開展技術(shù)示范和培訓(xùn)工作。
恩施州煙草科技研發(fā)與管理中心是技術(shù)中心,下設(shè)7個(gè)研究室,建立了技術(shù)研發(fā)推廣和技術(shù)合作體系,設(shè)置了產(chǎn)、學(xué)、研一體化的有效機(jī)制。同時(shí),技術(shù)中心聘請(qǐng)了國內(nèi)知名煙草專家為煙葉生產(chǎn)提高咨詢服務(wù),還與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建了博士后科研工作站,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北市煙科所、青州市煙科所等科研院所建立了緊密的合作關(guān)系。
3.5 園區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作機(jī)制 合理
運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作方式的保障。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社依靠“機(jī)構(gòu)健全、統(tǒng)分結(jié)合、管理聯(lián)合、運(yùn)行規(guī)范”的管理運(yùn)行機(jī)制,通過“上接公司、中拓市場、下惠農(nóng)民”的形式將恩施州、科技園和農(nóng)戶緊密結(jié)合起來,使恩施州的綜合開發(fā)、科技園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)戶的快速增收得到同步發(fā)展。
科技園主要形成了三種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作模式。①“一社三體”經(jīng)營模式?!耙簧纭敝笩煵輰I(yè)合作社,“三體”指專業(yè)戶承包、專業(yè)農(nóng)場、公司化集中種植三種煙葉生產(chǎn)經(jīng)營主體。煙草專業(yè)合作社統(tǒng)一管理三種煙葉生產(chǎn)經(jīng)營主體,形成高效管理、獨(dú)立經(jīng)營、專業(yè)服務(wù)的有機(jī)整體。②“公司+合作社+農(nóng)戶”組織開發(fā)模式。該模式在開發(fā)公司、合作社和農(nóng)戶間搭建橋梁,構(gòu)建集中管理、分工負(fù)責(zé)的組織管理體系,形成緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。③服務(wù)性與經(jīng)營性相結(jié)合的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。科技園的兩個(gè)專業(yè)合作社在有償為農(nóng)戶提供煙葉生產(chǎn)咨詢服務(wù)的同時(shí),也分別承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)務(wù),體現(xiàn)了服務(wù)原則和贏利原則。
科技園還將土地流轉(zhuǎn)與承包機(jī)制進(jìn)行了完善。一方面,科技園區(qū)主要吸收行業(yè)自助投入和政府對(duì)道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的投入,采取對(duì)土地進(jìn)行整體租賃的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。另一方面,科技園憑借當(dāng)?shù)卣闹С?,依靠本地農(nóng)民和合作社,建立了“管委會(huì)+地方政府+村委會(huì)+煙葉專業(yè)合作社+農(nóng)戶”五位一體的組織模式,該體系集中各方力量,通過專業(yè)的分工和科學(xué)的管理,形成了強(qiáng)大的管理組織系統(tǒng),成為園區(qū)發(fā)展的有力保證。
4 結(jié)語
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的綜合開發(fā)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。煙草農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)順應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展潮流,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念,解除了煙草行業(yè)的發(fā)展“瓶頸”,滿足了消費(fèi)者對(duì)有機(jī)健康食品的需求,實(shí)現(xiàn)了第一、第三產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。可以預(yù)見,在不久的將來會(huì)涌現(xiàn)出更多的成功案例和創(chuàng)新發(fā)展模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
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我國地廣物博,但人口眾多,人均占有農(nóng)業(yè)資源相對(duì)貧乏。隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使“耕地集中化”成為現(xiàn)實(shí),促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶、種田能手集中,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)產(chǎn)品的集中規(guī)模加工的可操作性提高,為我國農(nóng)產(chǎn)品的安全的全面監(jiān)控提供了實(shí)施條件。當(dāng)然,這些都離不開科技的保障?!笆晃濉逼陂g,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,糧食連年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了重要支撐作用,2010年,我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過52%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高
從世界范圍來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立在科學(xué)技術(shù)不斷突破和廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上,以強(qiáng)大的資本投入作保障,以完善的生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備為基礎(chǔ),集約化、高效率地使用各種現(xiàn)代生產(chǎn)投入要素,包括水、土、農(nóng)機(jī)等物質(zhì)投入和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入,從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的目的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,實(shí)質(zhì)上是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過程,是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。
以美國、日本等發(fā)達(dá)國家為例,隨著科技進(jìn)步與社會(huì)需求的發(fā)展,逐步由以糧食為主的傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)林牧副漁交錯(cuò)發(fā)展的大農(nóng)業(yè),繼而發(fā)展成現(xiàn)代涉農(nóng)綜合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。美國與日本根據(jù)資源稟賦,分別選擇了不同的技術(shù)進(jìn)步道路。美國的資源條件是土地豐富而勞動(dòng)力供給短缺,走的是以節(jié)約勞動(dòng)為特征的機(jī)械技術(shù)進(jìn)步優(yōu)先的道路。20世紀(jì)40年代初,美國農(nóng)業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,逐漸發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。日本的資源條件是土地稀缺而勞動(dòng)力豐富,走的是以節(jié)約土地為主的生物技術(shù)進(jìn)步優(yōu)先的道路。日本政府對(duì)品種技術(shù)、操作技術(shù)、栽培技術(shù)、土壤培肥技術(shù)等特別重視,到20世紀(jì)70年代中期基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
隨著新農(nóng)業(yè)科技革命的興起與發(fā)展,信息、生物、設(shè)施、加工、節(jié)水、生態(tài)等高新技術(shù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面滲透、廣泛應(yīng)用、快速產(chǎn)業(yè)化,加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)的高新化,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。
加強(qiáng)優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種培育應(yīng)用,顯著提高了糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。培育并通過國家或省級(jí)審定的主要農(nóng)作物新品種、新組合達(dá)2600多個(gè);5年來超級(jí)稻已累計(jì)推廣面積4億多畝,新增稻谷400多億斤;選育并推廣了一大批優(yōu)良畜禽水產(chǎn)品種。
穩(wěn)步提升重大動(dòng)植物疫病防控技術(shù)水平,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害有效應(yīng)對(duì)能力。進(jìn)一步查清了棉鈴蟲等多種農(nóng)作物重大病蟲害的發(fā)生流行規(guī)律,開發(fā)出有效的防治預(yù)警技術(shù);成功研制和應(yīng)用了一大批畜禽水產(chǎn)疫苗藥物。
以節(jié)本增效為核心,開發(fā)推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),促進(jìn)了新型種養(yǎng)殖技術(shù)體系的形成和發(fā)展。建立并大力應(yīng)用玉米、冬小麥、南方蔬菜豐產(chǎn)高效無公害等技術(shù)體系,西部干旱地區(qū)節(jié)水技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)推廣,南方紅壤區(qū)旱地肥力調(diào)控技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用,黃淮區(qū)小麥夏玉米一年兩熟豐產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用,農(nóng)業(yè)食品中有機(jī)磷農(nóng)藥等殘留快速檢測技術(shù)與應(yīng)用等有新突破。
不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。研究并大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、草原保護(hù)利用等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù),取得了新型作物控釋肥、農(nóng)田污染綜合防控等一批重要成果。積極推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)和農(nóng)村清潔工程試點(diǎn),開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范和外來入侵生物防治,強(qiáng)化野生植物資源保護(hù)。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制形成
隨著國家科技發(fā)展中長期規(guī)劃的貫徹和實(shí)施,國家對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入不斷提高,國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不斷完善,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制體制逐漸形成。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。從2007年開始,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)以農(nóng)產(chǎn)品為單元、產(chǎn)業(yè)為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,推動(dòng)形成從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場的產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈。到2010年,共建設(shè)50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,累計(jì)投入財(cái)政資金31.218億元。
實(shí)施農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng),推動(dòng)了行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。圍繞不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù),組織全國優(yōu)勢研究力量,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求共同編制行業(yè)科研專項(xiàng)立項(xiàng)規(guī)劃。2007年~2010年,農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)共立項(xiàng)187項(xiàng),中央財(cái)政投入專項(xiàng)資金超過35億元。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)
近年來,***區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢,科學(xué)定位,高點(diǎn)起步,按照“抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、建精品、提效益”的工作思路,緊緊圍繞實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的工作大局,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),取得了明顯成效。
一、立足“三個(gè)先行”,筑牢農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
(一)規(guī)劃先行。制定了《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,重點(diǎn)打造“四帶、五區(qū)、二十園”。“四帶”:即沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南二路生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、武家大溝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等四條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;“五區(qū)”:即牛莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、龍居生態(tài)林示范區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、沿海生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū);“二十園”:即藍(lán)海設(shè)施農(nóng)業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、華林莊園休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等20多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)政策先行。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快全區(qū)新型城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策的意見》、《***區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》和《***區(qū)鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展暫行辦法》,區(qū)財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予全方位扶持。對(duì)規(guī)?;痉秷@區(qū)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資1000萬元(不含土地租賃、流轉(zhuǎn)費(fèi)用)以上的,按照當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)貼;對(duì)新創(chuàng)建為國家、省、市級(jí)示范區(qū)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元和10萬元。同時(shí),建立了“政府扶持、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的發(fā)展機(jī)制,整合多部門涉農(nóng)資金,捆綁用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭取上級(jí)資金支持,配套完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法和扶持政策,著力解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金瓶頸問題。近年來,區(qū)財(cái)政累計(jì)兌現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策扶持資金3400多萬元,整合各部門涉農(nóng)資金13000萬元,爭取國家、省、市等上級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策資金1700萬元。
(三)服務(wù)先行。將農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目調(diào)度督查范圍,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)政府專門成立了由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、住建、財(cái)政、國土等部門和各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開調(diào)度會(huì)議,研究解決相關(guān)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。由農(nóng)業(yè)部門牽頭,整合職能部門力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作合力,為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、資金、技術(shù)、信息等全方位服務(wù),推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)迅猛發(fā)展。
二、集聚“三大優(yōu)勢”,提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平
(一)集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。將休閑觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主攻方向。近年來,重點(diǎn)建設(shè)了牛莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍居鎮(zhèn)生態(tài)林場、史口鎮(zhèn)廣蒲河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū),大宋鴻豐設(shè)施蔬菜、宋氏菌業(yè)食用菌、有朋生態(tài)園等9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū);重點(diǎn)實(shí)施了藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)等11個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容涵蓋果蔬、食用菌、漁業(yè)、畜牧、苗木花卉、休閑觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)累計(jì)投入建設(shè)資金13.82億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地2.6萬畝,苗木花卉基地3.27萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3. 8萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)41處,生態(tài)林場5萬多畝。
(二)集聚科技優(yōu)勢。將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支撐和保障。扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng),重點(diǎn)試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,各農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)市區(qū)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目3項(xiàng)。承擔(dān)省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目7項(xiàng),參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性科研9項(xiàng)。積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、中國林業(yè)大學(xué)等大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,解決了自身技術(shù)力量的不足的問題,使園區(qū)成了先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等6個(gè)高校教學(xué)實(shí)踐基地,3個(gè)農(nóng)業(yè)科技研究中心。創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,組織農(nóng)技專家到示范區(qū)授課,為示范區(qū)建設(shè)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),在藍(lán)海、華林、福源等示范園區(qū)建設(shè)智能溫室16萬平方米,藍(lán)海種植業(yè)基地部分溫室實(shí)現(xiàn)了無土化栽培,溫室內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了粘蟲板、殺蟲燈和生物農(nóng)藥防控技術(shù)。加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育了寶力新能源等一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地園區(qū)。在勝大奶牛場、陽光莊園牧業(yè)公司生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)先后引進(jìn)了TMR全自動(dòng)奶牛日糧混合機(jī)5臺(tái),奶牛監(jiān)控系統(tǒng)4套、智能化自動(dòng)擠奶設(shè)備6套;在全區(qū)新配套畜牧信息化平臺(tái)“一點(diǎn)通”終端機(jī)2臺(tái);規(guī)模以上養(yǎng)殖場區(qū)配套畜牧養(yǎng)殖智能化生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)5套。
(三)集聚區(qū)位優(yōu)勢。立足中心城區(qū)特色,著力打造三種模式,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。一是休閑觀光模式。以南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要載體,串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂園等9個(gè)農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn),打造休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是高效生態(tài)模式。以牛莊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、廣蒲河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要載體,實(shí)行“一園多區(qū)”,重點(diǎn)打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技展示為一體的綜合性園區(qū)。三是旅游度假模式。以龍居生態(tài)林場為主要載體,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源與黃河旅游資源的有機(jī)結(jié)合,打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀光勝地。
三、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)活力
(一)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,探索制定分區(qū)域土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)。成立鎮(zhèn)、街道土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點(diǎn),建立區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案、登記和檔案管理等工作制度,采用合作開發(fā)、反租倒包、土地入股等形式,確保失地農(nóng)民利益。通過一系列機(jī)制的實(shí)施和落實(shí),依法流轉(zhuǎn)土地9.4萬畝,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了條件。
1 對(duì)我國“三農(nóng)”問題根本原因的認(rèn)識(shí)
1.1 農(nóng)民問題的根本原因
農(nóng)民問題的根本實(shí)質(zhì)是人的問題,是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的問題。而從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)中最明顯的是素質(zhì)問題。
1.2 農(nóng)村問題的根本原因
農(nóng)村問題主要反映的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素問題,而農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面,我們目前不是缺乏生產(chǎn)要素,問題的實(shí)質(zhì):一是我們沒有完全注意到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系在生產(chǎn)要素中的配置,是低層次的配置,缺乏有效的升級(jí)與改進(jìn)。二是我國農(nóng)村生產(chǎn)要素的多樣性差異。如土地資源既有耕地,又有林地;既有水面灘涂,又有草場、牧場。使用方式和管理方式各不相同,這就決定了無論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),無論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系,在生產(chǎn)要素配置方式上的表現(xiàn)都不相同。三是農(nóng)民賴以生存的農(nóng)業(yè)資源由于受所有權(quán)制度的束縛不能轉(zhuǎn)化為積極的生產(chǎn)要素進(jìn)入生產(chǎn)活動(dòng)之中。
1.3 農(nóng)業(yè)問題的根本原因
農(nóng)業(yè)問題要從農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)活動(dòng)中來找。由于我們獨(dú)有的國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的組織管理形式,農(nóng)業(yè)問題也必然反映在國家的行政行為上
2 關(guān)于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)。
我們談“三農(nóng)”就說城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。我們認(rèn)為,“三農(nóng)”問題就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,解決了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題也就解決了“三農(nóng)”問題。這其實(shí)是一個(gè)誤解,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論的產(chǎn)生是沒有看到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈本質(zhì),是沒有看到在產(chǎn)業(yè)鏈上生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的演化規(guī)律,沒有看到生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)鏈配置上的具體方式。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論最早由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯1954年在《勞動(dòng)力無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文提出。他認(rèn)為,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,會(huì)呈現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并存的特征,而且這一理論具有普遍性,被認(rèn)為是研究發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基石。不過在劉易斯所界定的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的模式中,是把整個(gè)經(jīng)濟(jì)劃分為農(nóng)村的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門和城市的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門,并且兩個(gè)部門的勞動(dòng)力供給和平均工資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段存在著巨大差異,這種設(shè)定的前提情況并不完全符合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí),這就需要我們打破思維的束縛,勇于探索新的發(fā)展道路。
美國學(xué)者舒爾茨在其《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一文中為我們指出了另外一條不同的道路。舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》核心是農(nóng)業(yè)同樣可以成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的亮點(diǎn),關(guān)鍵是打破農(nóng)業(yè)本身的封閉體系,使農(nóng)業(yè)能夠得到新的、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素或生產(chǎn)技術(shù)。他用收入流價(jià)格理論解釋了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)停滯落后、不能成為經(jīng)濟(jì)增長源泉的原因。
要看到在我國,農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素多數(shù)地方仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方式上,它的現(xiàn)代性方式?jīng)]有表現(xiàn)出來。因此,我們的出路就是發(fā)揮我國對(duì)國家管理的主導(dǎo)性優(yōu)勢,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論中,當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的時(shí)候,生產(chǎn)力能夠較快地發(fā)展,大多數(shù)人的生活水平都能得到提高,社會(huì)將在安定的狀態(tài)下發(fā)展。這里就體現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力,也就是,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。
西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然沒有采用這個(gè)理論來解釋傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),但其分析得出的要素顯而易見地表現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾統(tǒng)一論。經(jīng)過理解,我們不難得出結(jié)論,“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力水平發(fā)展的不均衡所產(chǎn)生的矛盾,而不是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。而解決“三農(nóng)”就是要從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面入手,生產(chǎn)力為本,大力發(fā)展生產(chǎn)力,以生產(chǎn)力為中心調(diào)整建立新型的生產(chǎn)關(guān)系,也就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別
3.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志
我們目前對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的定義是在自然經(jīng)濟(jì)條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動(dòng)方式,靠世代積累下來的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展,以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有低能耗、低污染等特征,在當(dāng)今時(shí)代依然發(fā)揮重要作用。這個(gè)定義沒有看到問題的實(shí)質(zhì),它僅僅表述了生產(chǎn)力的內(nèi)容,是沒有從事物發(fā)展的兩個(gè)角度來判定問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征不僅僅是表現(xiàn)在生產(chǎn)力的發(fā)展水平上,還表現(xiàn)在與之同步的生產(chǎn)關(guān)系上。如對(duì)農(nóng)業(yè)人力資源的投入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的低層次配置方式,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式等。
3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志
我們目前對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(modern agriculture)的理解是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,被普遍接受的定義,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上,屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。其基本特征,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是由一整套建立在現(xiàn)代自然科學(xué)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的形成和推廣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)應(yīng)用,如在植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保畜保等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速提高和廣泛應(yīng)用。筆者認(rèn)為這種認(rèn)識(shí)是也一種片面的認(rèn)識(shí),它過多強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力要素對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到的作用,而沒有看到農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)形式,忽視了生產(chǎn)要素的多樣性帶來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多樣性,以及新型生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系共同作用于農(nóng)業(yè)的結(jié)果。因此,有必要重新定義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。筆者見,所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行規(guī)律的要求,采用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)并調(diào)整與之匹配的新型生產(chǎn)關(guān)系,達(dá)到生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重新配置并實(shí)施的農(nóng)業(yè)體系。就是說,我們不僅要采用現(xiàn)代的生產(chǎn)力技術(shù),將最先進(jìn)的應(yīng)用知識(shí)轉(zhuǎn)化成新的、優(yōu)越的生產(chǎn)要素,更要在著眼于市場的前提下對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一體化設(shè)計(jì),讓新型的農(nóng)業(yè)組織管理形式、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式、所有權(quán)制度、金融體系、農(nóng)業(yè)調(diào)控體系、社會(huì)服務(wù)配套功能體系的組織形式作用于生產(chǎn)力的發(fā)展需求,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
4 我們現(xiàn)在要做什么
4.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先建好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
行業(yè)的發(fā)展必須從行業(yè)的本質(zhì)入手,農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈,做好了產(chǎn)業(yè)鏈這篇文章,也就找對(duì)了對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改造的入手點(diǎn),也就解決了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化問題,也就解決了“三農(nóng)”問題。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后來分析。大致上講,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前環(huán)節(jié)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織準(zhǔn)備。包括農(nóng)資、農(nóng)機(jī)供應(yīng)準(zhǔn)備,人力準(zhǔn)備及分工、信息采集及分析、技術(shù)采用、生產(chǎn)方案建立及評(píng)估。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中環(huán)節(jié)主要有:生產(chǎn)行為的實(shí)施、管理,人員對(duì)技術(shù)的應(yīng)用及分工協(xié)作,信息及物資供應(yīng)的調(diào)整。產(chǎn)后環(huán)節(jié)主要有:農(nóng)產(chǎn)品采集、收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸及銷售。傳統(tǒng)的說法叫產(chǎn)、供、銷一條龍,理解的稍粗糙一點(diǎn),其實(shí)在操作時(shí)要抓住重點(diǎn)要素。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈的反映上要素主要有:生產(chǎn)前的組織活動(dòng)(信息、決策、技術(shù)、人員、物資),有效的組織形式(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品加工、收購、儲(chǔ)運(yùn),農(nóng)產(chǎn)品交易(銷售)。
4.2 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要抓住影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素
4.2.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新的生產(chǎn)要素配置是核心
在生產(chǎn)要素,特別是在圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)要素配置上我們是有成型經(jīng)驗(yàn)的。如我們?cè)趪修r(nóng)場的改革上,新型管理體制與新農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用結(jié)合在一起,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益。這里應(yīng)注意的是,在以往的工作中,我們?cè)谏a(chǎn)要素的配置上關(guān)注生產(chǎn)力的因素居多,如對(duì)新的應(yīng)用知識(shí)的采用和推廣,并形成新的、優(yōu)越的的農(nóng)業(yè)要素,相對(duì)來說對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的研究就少了一些,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在改造過程中,產(chǎn)業(yè)鏈的要求恰恰是對(duì)新型生產(chǎn)關(guān)系中做為生產(chǎn)要素的充實(shí)與調(diào)整,主要有:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,金融手段的使用,信息體系的建立與應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)政策的制定與落實(shí),所有權(quán)制度,人力資源的投入與使用等,發(fā)現(xiàn)并使用好這些要素,并把這些要素配置到位以后,才能真正使生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,才使得做為生產(chǎn)力的新技術(shù)采用成為可能。
4.2.2 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引進(jìn)和培育人才是根本
做為一個(gè)產(chǎn)業(yè),其根本的支撐是做為產(chǎn)業(yè)運(yùn)行主體,即農(nóng)業(yè)組織及其核心的人員。我們目前很多支撐農(nóng)業(yè)的人才并是不傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,包括技術(shù)人員,也由于產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),我們的人才多數(shù)集中在城市,這使得農(nóng)業(yè)的組織形式和人才的達(dá)不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素重新配置的需要,也可以說,用人來解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾。從人才需求上講,能做好農(nóng)業(yè)工作的并不一定是農(nóng)民。因此,建立人才的流動(dòng)機(jī)制,人才的培養(yǎng)機(jī)制勢在必行,引進(jìn)人才,吸引人才,讓一批優(yōu)秀的企業(yè)家進(jìn)入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。附注一點(diǎn)的是,企業(yè)家不是管理者,真正的企業(yè)家是能夠在生產(chǎn)要素的有效配置上有創(chuàng)新能力的人才。
4.2.3 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立新型的組織體系是關(guān)鍵
這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)行特征,是對(duì)生產(chǎn)要素的科學(xué)性、均衡性使用的必然選擇。一是從區(qū)域劃分上建立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)。主要負(fù)責(zé)本地各種生產(chǎn)信息的收集、分類與整理,市場研判,應(yīng)用知識(shí)的選擇與推廣,生產(chǎn)行為的決策指導(dǎo),協(xié)調(diào)與政府的關(guān)系等。二是建立農(nóng)業(yè)合作社。作為最基本的生產(chǎn)單位,作用主要是在農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,對(duì)本社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的配置,把握市場趨勢,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)減少成本,利于農(nóng)業(yè)增收。主要工作是:生產(chǎn)行為最終統(tǒng)一決策權(quán),信息資料的使用,勞動(dòng)技能的采用、分工與使用分配,生產(chǎn)資料的選擇與成本控制,生產(chǎn)行動(dòng)的組織等。
4.2.4 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)民增收是動(dòng)力
建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政府要采取行政指令與利益引導(dǎo)相結(jié)合的方式。實(shí)踐證明,政府指令性的行為多數(shù)不成功,或者失敗。農(nóng)民最關(guān)注的是自身的利益,農(nóng)業(yè)收入的增加就意味著所有生產(chǎn)要素的整合向著良性的方向發(fā)展,反之,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不增加收入,農(nóng)民的積極性就會(huì)受到損傷,任何模式對(duì)農(nóng)民不說都沒有積極性。因此,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也要考慮到農(nóng)民這個(gè)群體的特點(diǎn),要用行政指令與利益相誘的方式,讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增收,開局見效方能推而廣之。
4.2.5 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能忽視農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入
一是不能農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格一波動(dòng),我們就利用行政手段去干預(yù)物價(jià),要看到物價(jià)變化的實(shí)質(zhì),“臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)?!鞭r(nóng)產(chǎn)品的限價(jià)是以犧牲農(nóng)民的利益為前提的,我們?yōu)槭裁床蝗?duì)流通環(huán)節(jié)去限價(jià)呢?農(nóng)產(chǎn)品的限價(jià)誰又是受益者呢?二是農(nóng)民的固定資產(chǎn),由于城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度的差異,市場價(jià)格形成巨大差別,差別形成了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益的相對(duì)減收。
一、集成農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
集成農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是借助于現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中農(nóng)業(yè)技術(shù)普及規(guī)律的深刻闡釋,是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻揭示,是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的精確概括。集成農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵在于解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中紛繁復(fù)雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果如何辨別真?zhèn)蔚膯栴},探討許多被實(shí)踐證明有綜合效益的集成農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到快速推廣、阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根源,揭示集成農(nóng)業(yè)技術(shù)單元功能設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化規(guī)律,闡明采取推廣農(nóng)業(yè)集成設(shè)施來推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)這一手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。
(一)集成農(nóng)業(yè)是系統(tǒng)化成熟化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備設(shè)施普遍運(yùn)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
集成農(nóng)業(yè)中的集成一詞來源于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生的集成光學(xué)和集成電器的設(shè)施產(chǎn)品概念,因此,可以直接借助集成電器概念來闡明集成農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵。集成農(nóng)業(yè)與集成電器相似。它首先把一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果所需的物質(zhì)基礎(chǔ),制作成一個(gè)集成農(nóng)業(yè)裝備元件,再按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)的需要把一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)裝備元件組裝起來,接著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中或農(nóng)業(yè)科技園中測試應(yīng)用,試驗(yàn)到最佳狀態(tài),然后大規(guī)模生產(chǎn)這種裝備,在一定區(qū)域內(nèi)普及這種裝備設(shè)施,從而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平不斷提升。這時(shí),每項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)裝備元件就組成了農(nóng)業(yè)集成設(shè)備的一個(gè)套件。因此,集成農(nóng)業(yè)有兩個(gè)顯著特征:其一,集成農(nóng)業(yè)是成熟化的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),其中所有集成農(nóng)業(yè)裝備元件在結(jié)構(gòu)上已組成一個(gè)套件;其二,集成農(nóng)業(yè)中每一個(gè)套件都是一個(gè)具有獨(dú)立功能的單元,發(fā)揮著獨(dú)特的職能作用。因而,從集成于農(nóng)業(yè)裝備中的技術(shù)角度而言,集成農(nóng)業(yè)有諸多優(yōu)勢:
(1)集成農(nóng)業(yè)技術(shù)密集。在農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備上集成了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù),在生產(chǎn)過程中集成了大量的制造技術(shù),在普及過程中集成了大量的施工技術(shù)。
(2)占有空間小,效率高,適宜性強(qiáng)。集成農(nóng)業(yè)在現(xiàn)實(shí)中,把主要元件或單元合理地設(shè)計(jì)在一個(gè)空間內(nèi),技術(shù)上不允許超過設(shè)定的距離。這樣,功能單元之間連接緊密,整體功能強(qiáng)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率高,適應(yīng)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者操作和管理。
(3)生態(tài)與生存效益高。集成農(nóng)業(yè)由于其設(shè)備的高效性,通常是使有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源發(fā)揮最大效益。例如,荷蘭的溫室集成農(nóng)業(yè)模式,使生產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境得到最大限度的利用,其4%的勞動(dòng)力創(chuàng)造了25%的外匯,形成了著名的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè);以色列的節(jié)水集成農(nóng)業(yè)模式,使水肥等生產(chǎn)資料隨滴灌管道智能化精準(zhǔn)化供給農(nóng)作物,往往是農(nóng)作物生長需要多少就供給多少,達(dá)到100%全部為農(nóng)作物吸收利用,幾乎沒有浪費(fèi)損耗;同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用普及率達(dá)到96%以上,形成了聞名世界的沙漠滴灌農(nóng)業(yè)。特別是我國以沼氣為紐帶的生態(tài)家園集成農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素(包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力)循環(huán)利用,例如豬-沼-果(種植業(yè))-豬生態(tài)家園集成農(nóng)業(yè)模式,創(chuàng)造了生產(chǎn)生活能源之間相互循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式,在設(shè)施確定范圍內(nèi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生存得以和諧運(yùn)行,形成了天人和一的大和諧生態(tài)環(huán)境,生態(tài)與生存效益極大提高。
(4)操作簡單,便于普及。集成農(nóng)業(yè)依存于看得見摸得著的農(nóng)業(yè)設(shè)施,盡管其含有復(fù)雜多樣的技術(shù),卻能夠根據(jù)勞動(dòng)者能力設(shè)計(jì)操作技巧,對(duì)勞動(dòng)者而言操作也十分簡單。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在學(xué)習(xí)操作過程中便掌握了其所包含的大量農(nóng)業(yè)技術(shù),因而農(nóng)業(yè)技術(shù)普及成本大大降低,普及效率大大提高,使“干中學(xué)”的優(yōu)勢發(fā)揮到最大化。(5)檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用、真?zhèn)涡?。?duì)于那些大量實(shí)驗(yàn)室農(nóng)業(yè)技術(shù)或?qū)<诣b定的農(nóng)業(yè)技術(shù)是否能夠轉(zhuǎn)化為集成農(nóng)業(yè)裝備,根據(jù)農(nóng)業(yè)裝備的研制結(jié)果就可以基本檢驗(yàn)出來,能夠判斷這些技術(shù)的真?zhèn)涡曰驅(qū)嵱眯浴_@又為農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用開拓出新的途徑。
(二)集成農(nóng)業(yè)是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一種特有發(fā)展規(guī)律的深刻揭示
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是具有特定生產(chǎn)方式、特定產(chǎn)品生產(chǎn)和特定生產(chǎn)環(huán)境的農(nóng)業(yè)。特定的生產(chǎn)方式有的表現(xiàn)為節(jié)約水肥等生產(chǎn)資料,有的表現(xiàn)為注重節(jié)約能源改善生態(tài)環(huán)境;特定產(chǎn)品生產(chǎn)往往表現(xiàn)為特色產(chǎn)品、特種營養(yǎng)成分的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn);特定生產(chǎn)環(huán)境主要為某種生產(chǎn)目的而人為地制造生物成長環(huán)境,如溫室、大棚、沼氣發(fā)酵裝置等。其發(fā)展規(guī)律總的來說,越是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)其技術(shù)的密集程度越高。但對(duì)于越來越密集的農(nóng)業(yè)技術(shù)如何快速有效地進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域,世界各國包括我國在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中都盡力研究,加以解決。這樣就發(fā)現(xiàn)了一種適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及辦法,即不是把大量農(nóng)業(yè)技術(shù)直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,而是通過農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備凝聚起農(nóng)業(yè)技術(shù),再應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。而且這一發(fā)展趨勢正在隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的提高不斷加速進(jìn)行。例如,我國進(jìn)行的生態(tài)家園富民行動(dòng)、以色列的節(jié)水農(nóng)業(yè)、荷蘭的溫室大棚農(nóng)業(yè)、美國的轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)等。特別是我國生態(tài)家園富民行動(dòng)是以農(nóng)村能源建設(shè)為核心的節(jié)能型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式,其發(fā)展而成的集成農(nóng)業(yè)是經(jīng)歷了一系列的挫折和失敗,吸取了其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而形成的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是付出了巨大代價(jià)取得的最寶貴的和諧發(fā)展成果。生態(tài)家園的各種模式標(biāo)志著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì),它們把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到了最高成就,不僅包含傳統(tǒng)意義上的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),而且包含了綠色農(nóng)業(yè)、綠色消費(fèi)、可再生能源等一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最新技術(shù),是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的一種成功實(shí)踐。
(三)集成農(nóng)業(yè)是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)的精確概括
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須正確處理農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與提高農(nóng)業(yè)科技水平的關(guān)系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)依賴提高農(nóng)業(yè)的科技水平,但很多以農(nóng)業(yè)技術(shù)名義存在的科技成果難以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中應(yīng)用并發(fā)揮出應(yīng)有的效益。這些科技成果盡管是以農(nóng)業(yè)技術(shù)的名義進(jìn)行研究,并且在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了實(shí)驗(yàn),也經(jīng)過專家鑒定,但面對(duì)實(shí)踐的檢驗(yàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中以何種形式體現(xiàn)、如何應(yīng)用普及就發(fā)生了困難。更有甚者,有相當(dāng)多的農(nóng)業(yè)科技成果不可能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上應(yīng)用,不可能轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)還表明,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須正確處理農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施研究的關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,研究人員只注重農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,而不研究適宜于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的物質(zhì)技術(shù)裝備,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)脫離實(shí)際的物質(zhì)條件而孤零零的存在。我國宏觀上忽視集成農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生了深刻教訓(xùn)。一方面,長期以來我國農(nóng)業(yè)科技成果注重專家鑒定和實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),致使其應(yīng)用率僅有53%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%~95%的水平,可能由于農(nóng)業(yè)推廣普及力度不夠,但與以農(nóng)業(yè)科技的名義盲目地進(jìn)行脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的研究具有很大關(guān)系。另一方面,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,還存在著非常成熟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套集成技術(shù)得不到應(yīng)有推廣普及的現(xiàn)象,如我國農(nóng)村沼氣能源技術(shù)、生態(tài)家園技術(shù)。這也從另一角度證明推進(jìn)集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的迫切性和必然性。
(四)開辟農(nóng)業(yè)面源污染治理的途徑
發(fā)展集成農(nóng)業(yè)能夠根本治理農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染治理的集成農(nóng)業(yè)途徑主要有三種類型。第一,生產(chǎn)資料污染治理。集成農(nóng)業(yè)要求用集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式取代化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料污染。集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式投入的化學(xué)生產(chǎn)資料僅限于動(dòng)植物生長所需的定額量。同時(shí),集成農(nóng)業(yè)在一定生產(chǎn)方式如生態(tài)家園集成農(nóng)業(yè)模式下,根本不需要投入化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,根本杜絕了生產(chǎn)過程的化學(xué)污染。第二,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)污染治理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)的單一性或生產(chǎn)目的的單一性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性污染。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性污染即是與目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈、子實(shí)胞衣、糞便污水等副產(chǎn)品不正確處理(焚燒、堆放等)形成的污染。集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的多樣性,致使其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品進(jìn)行多樣性利用,如秸稈、胞衣等發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、可再生能源業(yè)、有機(jī)肥業(yè),糞便、莖梗用于制沼氣或發(fā)酵其他產(chǎn)品,根本消滅了農(nóng)業(yè)全過程立體污染。第三,基因污染治理。基因污染主要是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者健康形成的潛在或未知的損害。如我國大量進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆,不僅嚴(yán)重?fù)p害我國農(nóng)民和大豆產(chǎn)業(yè),更使我國居民遭受基因污染,形成潛在的健康危害。集成農(nóng)業(yè)首先是高質(zhì)量的農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)過程完全是有機(jī)和無公害的,拒絕轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi),會(huì)根本杜絕轉(zhuǎn)基因大豆油料等轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,從而保證消費(fèi)者身體健康。因此經(jīng)過普及集成農(nóng)業(yè),就必然在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)過程自然形成無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
二、集成農(nóng)業(yè)的基本模式
集成農(nóng)業(yè)由集成技術(shù)、集成試驗(yàn)、集成制造和集成運(yùn)用四個(gè)基本環(huán)節(jié)組成。其中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以集成不同的要素,使該環(huán)節(jié)達(dá)到最優(yōu),這一過程被稱為橫向集成模式。集成農(nóng)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系,前一環(huán)節(jié)是后一環(huán)節(jié)的條件和基礎(chǔ),后一環(huán)節(jié)是前一環(huán)節(jié)的結(jié)果和延伸,這種聯(lián)系將一項(xiàng)具體集成農(nóng)業(yè)創(chuàng)造為最優(yōu)化的集成鏈條,被稱為縱向集成模式。因此,集成農(nóng)業(yè)的基本模式有縱向集成和橫向集成兩種。
(一)橫向集成模式
橫向集成模式是集成農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié),包括集成技術(shù)模式、集成試驗(yàn)?zāi)J健⒓芍圃炷J?、集成運(yùn)用模式,構(gòu)成集成農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的基本要素。
1.集成技術(shù)模式。集成技術(shù)是集成農(nóng)業(yè)的第一環(huán)節(jié),是把各種農(nóng)業(yè)技術(shù)及其物質(zhì)條件重新集成為一體的過程和結(jié)果。所以,集成技術(shù)既是一種創(chuàng)造性的融合過程,即在各要素的相互結(jié)合中注入創(chuàng)造性的思維,將相互獨(dú)立但又互補(bǔ)的科技成果進(jìn)行對(duì)接、聚合而產(chǎn)生的創(chuàng)新技術(shù),又是將具有單元功能的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備重新組裝形成功能更加完善的農(nóng)業(yè)裝備的生產(chǎn)過程。例如,東北地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水高效栽培集成技術(shù),集成了抗旱新品種、水肥耦合高效利用、座水播種、薄膜覆蓋、滲灌或滴灌等十幾項(xiàng)新技術(shù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。新疆的奶牛業(yè)集成管理,將人工授精、全日糧混合飼喂、飼草三貯一化(即飼草青貯、微貯、堿化和秸稈氨化技術(shù))、生產(chǎn)性能測定、分段飼養(yǎng)保健、常見病監(jiān)測與綜合防治、高產(chǎn)種草等標(biāo)準(zhǔn)化管理集成為一體,形成集成標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范。這種集成技術(shù)模式的共同缺陷在于只考慮各種成熟技術(shù)的集成運(yùn)用,而沒能對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的研制及其操作的計(jì)算機(jī)管理軟件開發(fā)給予充分關(guān)注。它們阻礙著集成技術(shù)的普及運(yùn)用,導(dǎo)致這種集成農(nóng)業(yè)模式有嚴(yán)重缺陷。
2.集成試驗(yàn)?zāi)J?。集成試?yàn)主要由農(nóng)業(yè)設(shè)施、高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)等綜合要素構(gòu)成,具有示范、帶動(dòng)、生產(chǎn)加工和觀光等多種功能。其目標(biāo)是以精量噴灑、微噴滴灌等的自動(dòng)化技術(shù)為基礎(chǔ),進(jìn)行集約化生產(chǎn)和企業(yè)化管理,提高化肥、農(nóng)藥等利用水平,提升農(nóng)業(yè)面源污染的控制能力。山西省傻瓜型農(nóng)業(yè)集成技術(shù)的集成試驗(yàn)具有代表性和普遍意義。該技術(shù)2004年由農(nóng)業(yè)專家將品種、肥料、植保、農(nóng)機(jī)、耕作等單項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)集為一體,形成集成試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了1+1>2的效應(yīng)。一是試驗(yàn)區(qū)的小麥玉米兩季畝產(chǎn)平均比實(shí)施集成技術(shù)前增產(chǎn)75-100公斤,皮棉畝產(chǎn)增產(chǎn)15-25公斤。二是生產(chǎn)程序簡化。三是節(jié)約勞動(dòng)用工投入30%,節(jié)約肥料20%,每畝節(jié)水40-50立方米、節(jié)約生產(chǎn)成本100元,實(shí)現(xiàn)畝增糧棉收入200元的目標(biāo)。該種模式的共同缺陷是不僅將普通農(nóng)戶排除在試驗(yàn)之外,而且對(duì)經(jīng)試驗(yàn)最優(yōu)的集成農(nóng)業(yè)技術(shù)不進(jìn)行相關(guān)設(shè)施設(shè)備的研制,因而脫離我國農(nóng)民實(shí)際需要和缺乏適應(yīng)其能力的物質(zhì)設(shè)備,必然導(dǎo)致技術(shù)難以推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平難以提高,使集成試驗(yàn)?zāi)J讲痪邆淦占靶浴?/p>
3.集成制造模式。集成制造就是某種集成農(nóng)業(yè)模式要求的所有設(shè)施均由單一制造廠家或建設(shè)公司最優(yōu)化建造完成。它是在集成試驗(yàn)取得最優(yōu)農(nóng)業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)上,大規(guī)模制造相關(guān)設(shè)施,組織建筑施工,形成農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備的生產(chǎn)制造行業(yè)和建設(shè)行業(yè),這是我國目前最缺乏的橫向農(nóng)業(yè)集成模式,也是制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本癥結(jié)。
4.集成運(yùn)用模式,也稱為集成產(chǎn)業(yè)化。它將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果推廣普及所必需的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有效的組裝,與農(nóng)業(yè)活動(dòng)集成為一體。目前,這種模式主要體現(xiàn)于現(xiàn)代種子種苗業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地兩個(gè)方面。例如,與蔬果花木種苗業(yè)集成為一體的工程設(shè)施有智能化中高檔溫室、種苗生產(chǎn)全自動(dòng)流水線、生物實(shí)驗(yàn)室,與良種豬生態(tài)牧業(yè)園集成為一體的工程設(shè)施有工廠化環(huán)保型養(yǎng)殖豬舍、廢棄物綜合處理大型沼氣工程及生物有機(jī)肥廠,與食用菌菌種業(yè)集成為一體的工程設(shè)施有食用菌智能化大棚、生產(chǎn)車間、智能化液體發(fā)酵系統(tǒng)、菌袋自動(dòng)生產(chǎn)流水線和無菌接種自動(dòng)流水線。特色農(nóng)產(chǎn)品基地主要是選擇特色農(nóng)產(chǎn)品的新品種新技術(shù),按照“五個(gè)一”(即一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)品牌、一個(gè)樣板基地、一個(gè)龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織)要求,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。該模式在我國運(yùn)用極為狹窄,顯示我國農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施水平較低,特別是對(duì)于大宗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎不存在相關(guān)集成設(shè)施的運(yùn)用。
(二)縱向集成農(nóng)業(yè)模式
縱向集成農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本模式,標(biāo)識(shí)著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路和方向。因此,必須從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)其特征和優(yōu)勢,認(rèn)清我國發(fā)展集成農(nóng)業(yè)的障礙。
1.縱向集成農(nóng)業(yè)模式的概念??v向集成模式是從田間到餐桌的全過程集成農(nóng)業(yè)。根據(jù)HACCP管理系統(tǒng)而形成的計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)似乎更能闡明縱向集成的鮮明特征。種苗企業(yè)如果安裝苗生管理系統(tǒng),每份蔬菜或花卉就擁有了一個(gè)獨(dú)一無二的身份證,其播種、催芽、育苗、質(zhì)檢等整個(gè)生產(chǎn)過程,管理系統(tǒng)均實(shí)時(shí)記錄種苗生產(chǎn)的每一項(xiàng)操作。用戶訪問時(shí),系統(tǒng)會(huì)提示蔬菜種苗的生長時(shí)期,并給出應(yīng)該進(jìn)行的操作。但該方式在于強(qiáng)調(diào)管理的全過程,沒有把生產(chǎn)方式和物質(zhì)裝備的全過程考慮進(jìn)來,因而不是縱向集成農(nóng)業(yè)模式的本質(zhì)所在。下面以生態(tài)家園為例說明縱向集成農(nóng)業(yè)模式的本質(zhì)。
生態(tài)家園是整合利用可再生能源技術(shù)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),建設(shè)以農(nóng)村戶用沼氣為紐帶的各類能源生態(tài)模式工程,同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要配套建設(shè)太陽能利用工程、省柴節(jié)煤工程和小型電源工程的縱向集成農(nóng)業(yè)模式。生態(tài)家園縱向模式的本質(zhì)特征表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是實(shí)現(xiàn)“三化”:(1)家居溫暖清潔化,即集成沼氣池、太陽能熱水器、太陽灶、太陽房、省柴節(jié)煤爐灶及高效預(yù)制組裝架空炕連灶,由此解決農(nóng)民的生活用能,從而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,減少對(duì)林、草等生物質(zhì)能的消耗;(2)庭院經(jīng)濟(jì)高效化即集成五配套、四位一體和三位一體等能源生態(tài)模式設(shè)施,由此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民家庭內(nèi)部農(nóng)牧結(jié)合,促進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,即集成沼液、沼渣等高效有機(jī)肥的施用和相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展。二是具備“五優(yōu)”。作為縱向集成農(nóng)業(yè)模式,生態(tài)家園具備五個(gè)顯著的優(yōu)勢:(1)以人為本,從農(nóng)民最關(guān)心的家園建設(shè)人手,重視改變他們最基本的生產(chǎn)生活條件,圍繞人的需求,為了人的利益,實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展;(2)強(qiáng)化綜合,通過對(duì)農(nóng)戶家園沼氣池、畜禽舍、日光溫室等多項(xiàng)能源技術(shù)和種植、養(yǎng)殖技術(shù)的優(yōu)化組合,綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展;(3)循環(huán)再生,通過以沼氣為紐帶的能源生態(tài)模式的推廣,形成種植業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)消費(fèi)、微生物分解的生態(tài)循環(huán),實(shí)現(xiàn)生態(tài)與富民的協(xié)調(diào);(4)注重實(shí)效,通過大力推廣適用技術(shù)、成熟技術(shù),通過典型帶動(dòng)、效益吸引,增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的主動(dòng)性;(5)著眼大局,大處著眼,小處著手,以微觀系統(tǒng)的良性循環(huán)來促進(jìn)宏觀系統(tǒng)的環(huán)境改善,兼顧國家生態(tài)利益和農(nóng)民長久生計(jì)。三是生態(tài)責(zé)任和生存方式的統(tǒng)一。生態(tài)家園集成農(nóng)業(yè)模式通過以能源開發(fā)利用為紐帶的生態(tài)家園建設(shè),用綜合效益吸引農(nóng)民,使國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)與農(nóng)民的切身利益緊密結(jié)合,一方面把生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解到農(nóng)戶,集千家萬戶的力量和效益于一體;另一方面,通過解決燃料和生計(jì)問題及增加農(nóng)民收入來引發(fā)農(nóng)民生活方式的改變,為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。四是能源建設(shè)資金直補(bǔ)。生態(tài)家園建設(shè)把國家的投人直接補(bǔ)貼給農(nóng)民。以沼氣建設(shè)為例,國家一份項(xiàng)目撥款文件,農(nóng)民一份用戶卡片,政府直接把項(xiàng)目款下?lián)芙o農(nóng)戶,確保中央投入直接補(bǔ)助到農(nóng)民身上,更好地發(fā)揮了投資效益,充分體現(xiàn)出黨和國家對(duì)老百姓的悉心關(guān)懷,拉近了黨群和干群關(guān)系。五是集成技術(shù)。生態(tài)家園建設(shè)把最適用的技術(shù)打捆送給農(nóng)民。如沼氣綜合利用中的北方四位一體和南方豬-沼-果等能源生態(tài)模式的推廣,改變了過去單獨(dú)建沼氣池的做法。在生態(tài)家園建設(shè)過程中,注重適用技術(shù)的整合,通過沼氣池這一物化的載體,從建池到使用,向農(nóng)民推廣一整套生態(tài)種植、養(yǎng)殖等具有較高科技含量的適用技術(shù),同時(shí)采取區(qū)域性連片規(guī)劃,注重建設(shè)規(guī)模,突出重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。六是生態(tài)家園產(chǎn)品設(shè)施最優(yōu)。生態(tài)家園建設(shè)旨在把最好的產(chǎn)品送給農(nóng)民。對(duì)生態(tài)家園建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行持證上崗和專業(yè)化施工,確保建設(shè)質(zhì)量。對(duì)農(nóng)村戶用沼氣及新能源利用工程的關(guān)鍵配件等實(shí)行公開招標(biāo)和集中采購,讓農(nóng)民得到最好的產(chǎn)品和服務(wù),并初步探索了項(xiàng)目的科學(xué)化、集約化管理方式。
2.我國縱向集成農(nóng)業(yè)主要模式。根據(jù)縱向集成農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征可以確定我國縱向集成農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式。主要有三種基本類型:一是南方豬-沼-果能源生態(tài)模式。它是以農(nóng)戶為基本單元,利用房前屋后的山地、水面、庭院等場地,主要建設(shè)畜禽舍、沼氣池、果園等幾部分,同時(shí)使沼氣池建設(shè)與畜禽舍和廁所三結(jié)合,形成養(yǎng)殖-沼氣-種植三位一體的庭院經(jīng)濟(jì)格局。基本要素:每戶建一口沼氣池,人均年出欄兩頭豬,人均種好一畝果。其基本運(yùn)作方式是:沼氣用于農(nóng)戶日常做飯點(diǎn)燈,沼肥用于果樹或其他農(nóng)作物,沼液用于魚塘淡水養(yǎng)殖和飼料添加劑來喂養(yǎng)生豬,果園套種蔬菜和飼料作物,可滿足庭院畜禽養(yǎng)殖的飼料需求。除養(yǎng)豬外,還包括養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等庭院養(yǎng)殖業(yè);除與果業(yè)結(jié)合外,還可以與糧食、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物等相結(jié)合,構(gòu)成豬-沼-果、豬-沼-菜、豬-沼-魚、豬-沼-稻等多種模式。二是北方四位一體能源生態(tài)模式。它是在農(nóng)戶庭院內(nèi)建日光溫室,在溫室的一端地下建沼氣池,沼氣池上建豬圈和廁所,溫室內(nèi)種植蔬菜或水果。這種模式以太陽能為動(dòng)力,以沼氣為紐帶,使種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合,形成生態(tài)良性循環(huán)。譬如,以200-600平方米的日光溫室為基本生產(chǎn)單元,在溫室內(nèi)部西側(cè)、東側(cè)或北側(cè),建1座20平方米的太陽能畜禽舍和1個(gè)2平方米的廁所,畜禽舍下部為1個(gè)6~10立方米的沼氣池。利用塑料薄膜的透光性能、阻散性能以及復(fù)合保溫墻體結(jié)構(gòu),將日光能轉(zhuǎn)化為熱能,使冬季日光溫室內(nèi)溫度保持在10℃以上,從而解決了反季節(jié)果蔬生產(chǎn)、畜禽和沼氣池安全越冬的問題。溫室內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽可以為日光溫室增溫,并為農(nóng)作物提供二氧化碳?xì)夥?,農(nóng)作物的光合作用又能增加畜禽舍內(nèi)的氧氣含量;沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣、沼液和沼渣可用于農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四位一體模式的效益:(1)以庭院為基礎(chǔ),充分利用空間,搞地下、地上、空中立體生產(chǎn),提高了土地利用率。(2)高度利用時(shí)間,生產(chǎn)不受季節(jié)、氣候限制,改變了北方一季有余,二季不足的局面,使冬季農(nóng)閑變農(nóng)忙。(3)高度利用勞動(dòng)力資源。北方模式是以自家庭院為生產(chǎn)基地,家庭婦女、閑散勞力、男女老少都可從事生產(chǎn)。(4)縮短養(yǎng)殖、種植時(shí)間。一般每戶每年可養(yǎng)豬20頭,種植蔬菜150平方米,年純收入為5000元,提高了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(5)為城鄉(xiāng)人民提供了充足的鮮肉和鮮菜,繁榮了市場,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)。三是西北五配套能源生態(tài)模式。該模式是由沼氣池、廁所、太陽能暖圈、水窖、果園灌溉設(shè)施等五個(gè)部分配套建設(shè)而成。在果園或農(nóng)戶住宅前后建1個(gè)8立方米的高效沼氣池,既可解決點(diǎn)燈、做飯所需燃料,又可解決人畜糞便隨地排放造成的不衛(wèi)生狀況。同時(shí),沼氣池發(fā)酵后的沼液可用于果樹葉面噴肥、打藥、喂豬,沼渣可用于果園施肥。采用太陽能暖圈養(yǎng)豬,解決了豬冬季生長慢和沼氣池的越冬問題,提高了豬的生長率和沼氣池的產(chǎn)氣率。地表徑流雨、雪等水資源的集水設(shè)施除供沼氣池、園內(nèi)噴藥及人畜生活用水外,還可彌補(bǔ)關(guān)鍵時(shí)期果園滴灌、穴灌用水,防止關(guān)鍵時(shí)期缺水對(duì)果樹生長的影響。尤其具有特色的是,將水窖中蓄積的雨水通過水泵增壓提水,經(jīng)輸水管道輸送、分配到滴灌管滴頭,結(jié)合灌水可使沼氣發(fā)酵系統(tǒng)產(chǎn)生的沼液隨灌水以水滴或細(xì)小射流的方式均勻而緩慢地滴入果樹根部附近,使果樹根系區(qū)經(jīng)常保持適宜的水分和養(yǎng)分。按西北五配套模式建1口8立方米的旋流布料沼氣池,存欄生豬5頭,全年產(chǎn)沼氣380~450立方米;用沼氣照明,全年能節(jié)約照明用電200千瓦時(shí)以上,折合人民幣100余元;用沼氣作燃料,全年節(jié)約煤炭2000公斤,折合人民幣300余元;年產(chǎn)沼肥20噸左右,可滿足6畝果園的生產(chǎn)用肥,節(jié)約化肥費(fèi)用折合人民幣1000元;用沼液噴施果樹,能防治蚜蟲、紅蜘蛛等蟲害發(fā)生,年減少農(nóng)藥用量20%,6畝果園用藥節(jié)約人民幣200元。利用沼肥種果,可使果品品質(zhì)和商品率提高,增產(chǎn)25%以上。采用該模式長期施用沼肥的土壤,有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀及微量元素含量都有顯著提高,保水和持續(xù)供肥能力增強(qiáng),能為建立穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)農(nóng)田奠定良好的地力基礎(chǔ)。人畜糞便及時(shí)入池,經(jīng)過沼氣池密封發(fā)酵,殺死了蟲卵病菌。
3.縱向集成農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展障礙。我國縱向集成農(nóng)業(yè)模式優(yōu)越卻難以推廣普及,或者建成的集成農(nóng)業(yè)模式難以取得預(yù)期成效。對(duì)于諸如此類的問題,經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn),集成農(nóng)業(yè)在推廣普及的過程中存在的發(fā)展障礙有四個(gè)方面:(1)缺乏設(shè)施制造體系。集成農(nóng)業(yè)所需設(shè)施集成制造產(chǎn)品缺少相關(guān)行業(yè)和生產(chǎn)廠家,被迫通過許多小廠家生產(chǎn)拼裝,因而難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的與集成農(nóng)業(yè)模式相配套的設(shè)施裝備,更不可能形成大規(guī)模的制造廠家。(2)缺乏專業(yè)化施工企業(yè)。各種模式所需的農(nóng)業(yè)設(shè)施套件由若干廠家購買后拼裝成特定模式的設(shè)施,接著施工于特定模式,這一系列技術(shù)工作均由農(nóng)民自行完成,就難以保障模式的質(zhì)量和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)難以配套。上述幾種模式均注重傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式,與之相配套的農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和加工業(yè)從未進(jìn)行集成,難以保障模式長效運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)與所在村區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以整體協(xié)調(diào)。各種模式均以農(nóng)戶或企業(yè)為單位,與其相互協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村道路、民居建筑、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)環(huán)境等構(gòu)成村整體的集成設(shè)施問題從未解決,造成農(nóng)村發(fā)展各自為政的雜亂無章現(xiàn)狀,阻礙著縱向集成農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、集成農(nóng)業(yè)的推進(jìn)措施
我國集成農(nóng)業(yè)獨(dú)具特色,是推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要途徑。因此,必須采取將集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)力、完善農(nóng)業(yè)科技集成政策、改變農(nóng)業(yè)科技推廣普及道路、開辟農(nóng)業(yè)污染治理的集成農(nóng)業(yè)途徑、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制造制度等系列推進(jìn)集成農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施,消除集成農(nóng)業(yè)的發(fā)展障礙,推動(dòng)集成農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
1.推動(dòng)集成技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備或生產(chǎn)力的物質(zhì)形式。集成農(nóng)業(yè)基本特征是農(nóng)業(yè)技術(shù)與其物質(zhì)狀態(tài)高度統(tǒng)一。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平往往通過農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施得以體現(xiàn),因而離開物質(zhì)條件的技術(shù)不可能在現(xiàn)實(shí)中存在。農(nóng)業(yè)技術(shù)是物質(zhì)性的技術(shù),必須以設(shè)施裝備進(jìn)行物化,必須要通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(化肥、農(nóng)藥、除草劑等)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境資源(農(nóng)業(yè)裝備、溫室大棚等)實(shí)現(xiàn)。
2.制定完善的農(nóng)業(yè)科技集成政策。我國集成農(nóng)業(yè)政策不系統(tǒng)不完善,對(duì)成熟農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的制造與普及缺乏政策支持??萍疾筷P(guān)于《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展綱要》中涉及到技術(shù)集成,作了某些規(guī)定,也是了解我國有關(guān)集成農(nóng)業(yè)政策的重要依據(jù)。
但是,必須通過完善政策解決發(fā)展集成農(nóng)業(yè)的深層次矛盾。第一,資金及其財(cái)政金融價(jià)格政策。與國家高新區(qū)相比,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)資金籌集渠道不暢,政府財(cái)政投入不多,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和扶持資金不足,農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱難,大多數(shù)農(nóng)民收入低,金融政策不配套,價(jià)格政策不合理,因而大多數(shù)園區(qū)都存在資金短缺或經(jīng)費(fèi)投入不足問題,制約著國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此,需要搭建多種形式的農(nóng)業(yè)科技金融合作平臺(tái),制定合理的價(jià)格政策,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和民間資金參與園區(qū)科技集成轉(zhuǎn)化。第二,集成技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工營銷活動(dòng)所需的裝備設(shè)施和物質(zhì)條件未做任何政策規(guī)定,造成技術(shù)推廣的產(chǎn)業(yè)支持缺失。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就不可能推廣其先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。第三,農(nóng)民、村莊被排除在科技園區(qū)以外。集成農(nóng)業(yè)是對(duì)農(nóng)民、村莊、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集成為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)民、村莊是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集成推廣的最終對(duì)象和基本要素,應(yīng)當(dāng)以此為基點(diǎn)綜合解決“三農(nóng)”問題,把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)民、村莊結(jié)合起來,而不應(yīng)對(duì)其劃出政策界限。第四,生態(tài)家園示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)統(tǒng)一管理。生態(tài)家園建設(shè)示范區(qū)應(yīng)具有與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相同的科技集成政策優(yōu)惠,設(shè)立技術(shù)開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站等,研制生態(tài)家園集成設(shè)施,形成農(nóng)業(yè)設(shè)施制造體系。
3.改變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及道路。走推廣普及集成農(nóng)業(yè)科技設(shè)施的技術(shù)推廣路線、根本改變傳統(tǒng)普及農(nóng)業(yè)技術(shù)的道路是我國發(fā)展集成農(nóng)業(yè)的重要措施。集成農(nóng)業(yè)的基本要求是以設(shè)施裝備為物質(zhì)條件施行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成技術(shù)的推廣普及。因此,集成農(nóng)業(yè)首先要從農(nóng)業(yè)科研院所做起,即農(nóng)業(yè)科研院所必須將實(shí)驗(yàn)室、工廠、田野、餐桌集成為一體,使集成創(chuàng)新形成的農(nóng)業(yè)設(shè)施用于農(nóng)業(yè),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中穩(wěn)定提升集成農(nóng)業(yè)設(shè)施性能和質(zhì)量。當(dāng)集成農(nóng)業(yè)設(shè)施的性能和質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良化時(shí)便大批量生產(chǎn)制造,推廣普及這些農(nóng)業(yè)設(shè)施以及相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)。把農(nóng)業(yè)技術(shù)集成提升為創(chuàng)新活動(dòng)是當(dāng)前集成農(nóng)業(yè)技術(shù)認(rèn)識(shí)的一次質(zhì)的飛躍。在原始創(chuàng)新的科研活動(dòng)面臨著應(yīng)用困境的時(shí)候,對(duì)集成創(chuàng)新的科學(xué)地位的確定必將為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及創(chuàng)造新的途徑和條件,為農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中廣泛運(yùn)用,物化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力裝備帶來極大便利。
4.建立和完善現(xiàn)代集成農(nóng)業(yè)制造業(yè)制度體系。集成農(nóng)業(yè)制度將把我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施制造制度推進(jìn)到最先進(jìn)水平,設(shè)施裝備制造業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中最薄弱的行業(yè),必須制定完善的制度促進(jìn)其大力發(fā)展。建立并完善一品發(fā)展、多業(yè)并舉的設(shè)施制造制度。
四、結(jié)論
1.集成農(nóng)業(yè)是一種創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以集成農(nóng)業(yè)為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是簡化的易成的農(nóng)業(yè)設(shè)施武裝起來的農(nóng)業(yè)。集成農(nóng)業(yè)沒有統(tǒng)一的功能,集成農(nóng)業(yè)的功能取決于一定的集成農(nóng)業(yè)模式。集成農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的功能根本不同,后者追求高能、高耗、高收益,前者追求低耗、低能、高效益。
從農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域看,既包含種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等大農(nóng)業(yè),又包括農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前處理和產(chǎn)后精深加工全過程的工程技術(shù)??梢哉f,農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的過程就是農(nóng)業(yè)工程技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新,充分利用農(nóng)業(yè)資源、提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),是我國從根本上解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略選擇。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的加速期,推動(dòng)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新面臨千載難逢的歷史機(jī)遇。但是,我們要清醒地看到,我國農(nóng)業(yè)科技雖然取得了顯著的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)科技體系改革創(chuàng)新建設(shè)也取得了新的成績,但是與世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國相比,與我國的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要相比,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平相對(duì)落后,原始創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力明顯不足,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用差距更大,幾千年封建小生產(chǎn)意識(shí)與觀念的殘余仍束縛著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高和新技術(shù)的普及應(yīng)用與發(fā)展。
因此,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)要站在全局的高度,深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,樹立“以人為本、創(chuàng)新跨越、支撐產(chǎn)業(yè)、持續(xù)發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展觀,按照建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),從我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的實(shí)際需求出發(fā),充分借鑒國際成功的經(jīng)驗(yàn)與做法,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)工程技術(shù)一體化的創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)與研究性高校的骨干作用,市場的基礎(chǔ)作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的未來主體作用,完善科技評(píng)價(jià)制度和資源配置制度,提高我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效益,加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與自主創(chuàng)新,特別是技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成。通過“政府推動(dòng)、優(yōu)化整合、協(xié)作共建,突出創(chuàng)新”的方式,實(shí)現(xiàn)資源整合、布局調(diào)整、能力提升、自主創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)。
一、體系建設(shè)。即充分利用發(fā)揮好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的工程化平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。注重“產(chǎn)、學(xué)、研”戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)和“工程技術(shù)集成與推廣服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)藝科技與農(nóng)業(yè)工程技術(shù)一體化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的形成。滿足“實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性”三大要求,開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破、成套技術(shù)系統(tǒng)集成、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣示范。構(gòu)建主攻方向明確、核心支撐突出、布局結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域分工明確、資源優(yōu)勢互補(bǔ)、具有較強(qiáng)國際競爭力、管理科學(xué)、運(yùn)行高效,研究開發(fā)、生產(chǎn)、推廣有機(jī)結(jié)合的國家農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新體系。
以國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)和研究能力強(qiáng)的高等院校為主體,構(gòu)建國家農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新體系的核心層,開展自主創(chuàng)新,成為農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新源頭;以國家級(jí)工程中心與具有行業(yè)優(yōu)勢的大型企業(yè)為主體,組建農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)化層,開展科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品創(chuàng)新,成為行業(yè)技術(shù)的集散地與孵化器;以具有區(qū)域優(yōu)勢的科研機(jī)構(gòu)和推廣應(yīng)用服務(wù)部門為基礎(chǔ),構(gòu)建農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新體系的輻射層,建立覆蓋全國的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成為農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的輻射源。
二、系統(tǒng)集成。在創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)工程技術(shù)一體化的創(chuàng)新體系過程中進(jìn)行統(tǒng)一、系統(tǒng)部署,強(qiáng)化高新技術(shù)引領(lǐng)下的應(yīng)用基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)藝技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的組配融合,全面提升農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的集成、應(yīng)用和開發(fā)能力。要做好兩個(gè)層次的緊密結(jié)合。第一層次是傳統(tǒng)的機(jī)械、土木、水利、化工、電氣工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)生物、資源、環(huán)境科學(xué)的緊密結(jié)合;第二層次是微電子學(xué)、工程控制、人工智能、信息技術(shù)、新材料、生物化學(xué)、生物仿生技術(shù)等將與新興生物工程技術(shù)、農(nóng)藝學(xué)、生態(tài)學(xué)、食品科學(xué)密切結(jié)合。通過上述兩個(gè)結(jié)合的相互滲透,實(shí)現(xiàn)信息共享與資源整合,形成農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的效率優(yōu)勢。
據(jù)了解,本屆展會(huì)室內(nèi)外展覽規(guī)模達(dá)到12萬平方米,室內(nèi)展出面積達(dá)到10萬平方米,是農(nóng)交會(huì)舉辦以來規(guī)模最大的一次。31個(gè)省區(qū)市、新疆兵團(tuán)、臺(tái)灣組成了33個(gè)傳統(tǒng)展團(tuán),國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水產(chǎn)、種子、農(nóng)科院組成了4個(gè)專業(yè)展團(tuán),其中首次參展的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積達(dá)到8500平方米,成為本屆展會(huì)的一大亮點(diǎn)。來自美國、德國、巴西、澳大利亞等13個(gè)國家的農(nóng)業(yè)企業(yè)參展,本屆農(nóng)交會(huì)參展企業(yè)達(dá)4000多家,也創(chuàng)下歷史之最。
農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長張合成說,本屆農(nóng)交會(huì)嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,通過成就展示、產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談、專業(yè)論壇等多種形式的展示交流活動(dòng),宣傳了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策指引下,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輝煌成就,搭建了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)科技交流合作平臺(tái),樹立了我國農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的新形象,取得了農(nóng)交會(huì)改革發(fā)展的新成效。
一是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,節(jié)儉辦展取得新成效。本屆農(nóng)交會(huì)取消了招待晚宴、領(lǐng)導(dǎo)專場、專題片、展會(huì)禮品等內(nèi)容。開幕活動(dòng)不搞文藝演出,不擺放鮮花綠植,不鋪紅地毯,不設(shè)置LED屏。設(shè)計(jì)布展簡約、明快、實(shí)用,各展團(tuán)布展搭建費(fèi)用同比節(jié)省40%左右,辦展經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步向參展企業(yè)和貿(mào)易活動(dòng)傾斜。
二是搭建行業(yè)平臺(tái),展示交流取得新成效。本屆農(nóng)交會(huì)增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科研院所、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、市地州品牌企業(yè),參展主體呈現(xiàn)多樣化。首次開設(shè)農(nóng)業(yè)科技大集,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作科所、植保所、蔬菜所等29個(gè)研究所、500余項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果參展,110多名專家現(xiàn)場解答科技難題。首次設(shè)立國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)展區(qū),共有149個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的575家農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社參展。本屆農(nóng)交會(huì)還有20余家金融機(jī)構(gòu)參展,現(xiàn)場為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供金融咨詢和服務(wù)。臺(tái)灣地區(qū)首次以市縣為單位組團(tuán)參展,集中展示了來自臺(tái)灣中部臺(tái)中市、彰化縣、南投縣的精致農(nóng)產(chǎn)品。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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