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第1篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】機械化；農(nóng)業(yè)發(fā)展；重要性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)機械化為物質(zhì)技術(shù)基礎的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機械化水平的高低，是國家農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標志。農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)研究成果得以有效實施和推廣的關(guān)鍵載體，對于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力都具有重要的作用。

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要意義

1.1農(nóng)業(yè)機械化是應用農(nóng)業(yè)科技的主要載體

實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是依靠科技進步，推進農(nóng)業(yè)增長方式由資源依賴型向科技推動型轉(zhuǎn)變。實踐證明，現(xiàn)代科學技術(shù)每向前發(fā)展一步，其在農(nóng)業(yè)中的擴散與應用，都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅度提高。農(nóng)業(yè)機械是科技的物化，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)有效實施和廣泛應用的主要載體。大面積地推廣應用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，離開機械化是不可能完成的；進行搶收搶種、抗旱排澇、大規(guī)模病蟲害防治，以及農(nóng)田水利建設、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，增強農(nóng)業(yè)的抗御自然災害能力和綜合生產(chǎn)能力，必須依靠機械化作業(yè)才能得到較好實施；利用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境，也必須借助機械化手段才能得以有效實施和廣泛應用?？梢哉f，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技，科技應用離不開農(nóng)機。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑。

1.2農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民增收的有效途徑

農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重和農(nóng)民收入水平，是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標。農(nóng)業(yè)機械化是先進的生產(chǎn)力，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要因素，與農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入息息相關(guān)。已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的發(fā)達國家，由于農(nóng)業(yè)機械的不斷創(chuàng)新和廣泛應用，大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重均小于8%，而我國農(nóng)業(yè)勞動力占全國勞動力的比重為46.9%。無論從國外還是國內(nèi)的情況看，農(nóng)機化水平高的地區(qū)，農(nóng)民收入也比較高，生活相對富裕。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，一是可以發(fā)揮農(nóng)機的增產(chǎn)、增效功能，直接創(chuàng)造財富。二是可以發(fā)揮農(nóng)機的替代功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程，就是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“增機、減人、增收”的過程。三是可以發(fā)揮農(nóng)機的吸納功能，安置部分農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部再就業(yè)。我省農(nóng)機社會化服務規(guī)模日益擴大，通過發(fā)展農(nóng)機化可以吸納越來越多的農(nóng)民從事農(nóng)機服務業(yè)，培育一大批從農(nóng)業(yè)勞動者隊伍中派生出來而尚未脫離農(nóng)民范疇的農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機服務合作社等新型農(nóng)機服務組織，在提供蘊藏巨大商機的農(nóng)機社會化服務中發(fā)家致富，經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)成為當前農(nóng)民增收的重要渠道。

1.3農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎

衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段，農(nóng)業(yè)機械化水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。綜觀發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機械化為前提，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的大部分是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作業(yè)都是靠機械設備來完成的。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和集約化水平。

2.現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的作用

（1）有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進增產(chǎn)增效。農(nóng)業(yè)機械是優(yōu)良耕作栽培技術(shù)的載體，它擁有人畜力無法比擬的動力和持續(xù)力，它可以實現(xiàn)人工達不到的更高的耕作質(zhì)量，可以實現(xiàn)精量播種、精量施肥以及其它先進技術(shù)，可以進行復合作業(yè)和聯(lián)合作業(yè),從而可大大提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)效益。

（2）有利于防災減災，把因災害引起的損失減小到最低。

（3）有利于進行規(guī)模化生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

（4）有利于帶動農(nóng)村就業(yè),增加農(nóng)民收入。

（5）有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，解除外出打工農(nóng)民的后顧之憂。

因此，無論從解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的角度還是從它的實際作用的角度看，現(xiàn)階段大力推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是十分必要的。

3.現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械機型發(fā)展趨勢

我國在戶均只有7.8畝土地的小規(guī)模生產(chǎn)實行了農(nóng)戶承包經(jīng)營的情況下，小型農(nóng)機主要是以“手扶”、“小四輪”為主的小型低性能農(nóng)機，它得以發(fā)展的條件和優(yōu)點是適合大多數(shù)農(nóng)戶的收入水平和家庭經(jīng)營規(guī)模的需要。但是，從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，小型農(nóng)機只是起到了代替人畜力的作用，遠遠滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的需要。

因此,今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是靠提高單位面積生產(chǎn)能力。除了采用優(yōu)良品種外，利用農(nóng)業(yè)機械為載體推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是最重要的途徑。從提高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)要求看，當前和今后一段時期主要推廣提高土壤生產(chǎn)力的技術(shù)如深松、免耕、秸稈還田等；先進栽培技術(shù)如精量播種、化肥深施、植保等復合作業(yè)；旱作節(jié)水技術(shù)如覆膜保水和灌溉、秸稈覆蓋等；高效收獲技術(shù)如割曬、收割、脫粒、烘干等聯(lián)合作業(yè)。

當前發(fā)展大中型農(nóng)機的要求和趨勢十分明顯，但一直困擾我們的問題是與億萬小規(guī)模農(nóng)戶的矛盾如何解決？在這個似乎無解的難題面前，中國農(nóng)民的創(chuàng)造力又一次顯現(xiàn)出來，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。首先是小麥產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民創(chuàng)造了小麥收獲機具跨區(qū)作業(yè)的方式，在經(jīng)過農(nóng)戶自發(fā)探索之后，1996年農(nóng)業(yè)部等五部委首次在北方11個小麥生產(chǎn)省組織開展了跨區(qū)機收大會戰(zhàn)，之后進一步擴大到所有小麥產(chǎn)區(qū)。

聯(lián)合收割機跨縣、跨省轉(zhuǎn)場數(shù)百公里，平均單臺單季作業(yè)面積由在本地作業(yè)的400～500畝增加到1000～1500畝，作業(yè)時間由5～7天增加到30～40天，高性能聯(lián)合收割機的有效作業(yè)時間甚至能長達50天以上，作業(yè)面積達3000～4000畝。我國農(nóng)戶平均擁有耕地面積不及歐盟國家的1/40、美國的1/400的小規(guī)模農(nóng)業(yè)的情況下，實現(xiàn)了小麥收獲的全部機械化以及超過發(fā)達國家的農(nóng)機作業(yè)高效率和高利用率。它在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營，開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路，它的歷史意義不可估量。

我國未來的農(nóng)機機型的發(fā)展方向應以大型機械為主，兼顧小型機械的發(fā)展。

第2篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】:財政扶持；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；重要性

在我國全面建設小康社會的大局下，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合時展的需要，也是新農(nóng)村建設的首要任務。怎樣才能充分發(fā)揮財政職能的作用，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段財政支農(nóng)工作不可或缺的重要組成部分。因此，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,相關(guān)部門必須要加大財政的農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)、工農(nóng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)科技滿足不小現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

研究表明，當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)科研脫節(jié)的問題相當突出,并且日益加大，使得農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高。同時，伴隨市場經(jīng)濟體制和機構(gòu)改革的不斷發(fā)展,基層農(nóng)技推廣體系經(jīng)費不足、機制不活等，嚴重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合與發(fā)展。

（二）財政投入滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求

從近幾年情況看,由于支農(nóng)資金的投入量不足，滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，然而農(nóng)業(yè)支出的絕對量卻逐年增長,因而，可以看出當今財政支農(nóng)仍處于低水平狀況。此外，各地財政支農(nóng)資金對項目流通領域的補貼較多,而對農(nóng)民的直接投入少之又少。

（三）財政支農(nóng)資金的管理體制不夠完善

由于我國當前財政支農(nóng)資金的管理體制不夠完善，傳統(tǒng)的分塊管理,難以形成合力，不能發(fā)揮其應有的作用。同時，各種渠道的投資實施范圍、在使用方向、項目安排和建設內(nèi)容等方面存在許多不足。此外，在財政支農(nóng)資金的管理過程中還存在著資金預算執(zhí)行慢、中間環(huán)節(jié)多以及支出進度不平衡等問題,導致資金不能及時足額到位,從而影響到財政資金的使用效益。

二、推進國家財政對支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

（一）積極引導社會各方力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

在推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，要積極引導社會各方力量投資農(nóng)業(yè)。同時積極推行項目公示、政策公開等制度,為社會力量投資建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。相關(guān)部門要鼓勵廣大農(nóng)民自愿投資投勞，綜合運用財政貼息、示范啟動等政策手段,支持個體工商戶、民營企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。此外，大力支持農(nóng)村信用社擔保體系建設,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中資金的來源問題解決掉。

（二）提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金的使用效率

相關(guān)部門必須努力推進財政支農(nóng)資金的整合，并且要對我國當前的支農(nóng)專項資金進行清理,取消一些政策到期、不合時宜的項目資金,充分利用各種零散資金等支持用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。同時，還有不斷拓展農(nóng)業(yè)保險范圍，逐步健全與完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度,穩(wěn)步擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋范圍，并要提高貧困農(nóng)戶自我組織、自我管理和自我發(fā)展能力以及提高專項資金分配的科學性、設置的合理性和使用的有效性。

（三）培育現(xiàn)代懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民

根據(jù)我國當前的形勢來看，必須不斷加大對村級農(nóng)民的技術(shù)培訓力度與農(nóng)業(yè)經(jīng)營知識,進一步落實村級農(nóng)民技術(shù)員補貼政策,加速農(nóng)業(yè)科技進村入戶,進而提高農(nóng)民科學生產(chǎn)技能。同時，還應增加農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,使得廣大農(nóng)戶成為具有較高生產(chǎn)技能、較強市場意識以及有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。此外，還應形成以示范戶為核心，以技術(shù)指導員為紐帶，并不斷輻射到周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡。

（四）不斷建立與完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系

1.要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，相關(guān)部門要合理確定農(nóng)業(yè)科技推廣的重點領域和重點項目,大力扶持對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設有重要作用的技術(shù)研發(fā),支持引進國外新技術(shù)、新品種和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,引導涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

2.要完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系

必須做到加強提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管能力,重點支持農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),完善相關(guān)配套制度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設。同時，還要加大對農(nóng)業(yè)有害生物防控和動物疫情防治的支持力度,不斷建立健全動物免疫標識制度，促進我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

3.要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作體系

加大對全國各地農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設的財政投入,對試驗區(qū)重點建設項目以及招商平臺建設等予以重點支持,推進各地在農(nóng)作物栽培、品種改良和畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和運輸?shù)燃夹g(shù)方面的合作。同時，還應開展科技教育、市場運銷體系的建設交流與合作,切實地提升我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

（五）為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境

2.5.1為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，關(guān)鍵是落實好兩部法律，推進三項改革。落實好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》兩部法律。它們是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，基本上可以回答多年來社會上對“三農(nóng)”問題提出的主要疑慮，如小生產(chǎn)與大市場矛盾、家庭承包經(jīng)營與規(guī)模經(jīng)營的矛盾、農(nóng)民是市場主體等問題。

2.5.2深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系改革。農(nóng)業(yè)科研單位應作為科技創(chuàng)新主體，國家在投入上應將其作為創(chuàng)新主體對待。近年來，農(nóng)業(yè)科研突破性成果、大成果少，根本原因是基礎性研究不夠，“重應用研究、輕基礎研究”的現(xiàn)象比較普遍。另外，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)劃為非公益性的比例過多。

2.5.3深化農(nóng)技推廣體系改革和獸醫(yī)管理體制改革。農(nóng)業(yè)部計劃爭取“十一五”期間，科技入戶基本覆蓋到我國主產(chǎn)糧區(qū)及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，入戶技術(shù)由單項向種、養(yǎng)、加、銷等綜合技術(shù)轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)語

綜述所述，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的加快，財政扶持與投入將扮演著越來越重要的角色。如何推進財政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢與重點，因此，很有必要對其進行一步的研究。本文主要是對我國財政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究，并提出相應的措施，希望有助于促進我國財政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)的改進與提升，并為我國真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供先決條件。

【參考文獻】：

[1]毛祖遜.財政扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇.調(diào)研世界.2008(05).

[2]王輝,王啟亮.調(diào)整財政支農(nóng)政策支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟.2007.2.

第3篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;促進作用;措施

農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展中的主要內(nèi)容，它與人們的生活息息相關(guān)，更是解決我國民生問題的關(guān)鍵性措施。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式進行了完善和創(chuàng)新，可以借助信息技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設，從而不斷促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在社會中的快速發(fā)展。

一、我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

如今，在城市化建設進程不斷加快的背景下，我國人均的耕地面積也越來越少。在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實際情況進行分析的時候，發(fā)現(xiàn)我國與其他國家比較，其人均耕地面積比較低，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口也處于比較低的水平，這嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在此背景下，相關(guān)部門要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視，結(jié)合社會經(jīng)濟實際的發(fā)展情況，積極轉(zhuǎn)變我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制的同時，還要不斷提高生產(chǎn)效率，主要避免社會經(jīng)濟形勢對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響。在對我國整體農(nóng)村經(jīng)濟情況進行分析的過程中，發(fā)現(xiàn)人均耕地面積不僅在下降，農(nóng)村青壯年勞動力數(shù)量也在不斷降低，這些農(nóng)村勞動力流失等問題，會為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的經(jīng)濟損失[1]。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

（一）促進了秩序發(fā)展

在對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展內(nèi)容進行研究的過程中，發(fā)現(xiàn)它涉及到了多個方面，要想加強對這些內(nèi)容的有效管理，要完善制度，加強基礎保障和人力保障的力度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在這個過程中的有效應用，在加強對資源和人力進行有效應用的同時，還在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，在維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的基礎上，對以前的農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)容進行了整合。在以前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)民只能獲得較少的經(jīng)濟效益，其市場經(jīng)濟也不夠活躍。但是，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的背景下，農(nóng)村市場形式也出現(xiàn)了多樣化特征，在此過程中地方政府要采用有效和新型的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式，加強對農(nóng)村市場發(fā)展秩序的管理，不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，進而有效維護農(nóng)民的合法利益。

（二）提供了發(fā)展條件

目前，我國的農(nóng)村經(jīng)濟雖然得到了一定的發(fā)展，但是其發(fā)展程度還是滯后于城市。導致這種現(xiàn)象的因素之一，是因為我國早期重點發(fā)展城市經(jīng)濟，將資源和政策等應用在了城市發(fā)展中，還有一方面是由于農(nóng)村經(jīng)濟本身條件不好，在實際的發(fā)展中缺乏資源，其基礎設備等也較為薄弱[2]。然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在此過程中的有效應用，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效發(fā)展提供了條件，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，彌補了先天不足等問題。在此過程中，地方政府還要有效應用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施，加強對各項資源的有效配置，進而不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟在社會經(jīng)濟中的持續(xù)發(fā)展。

（三）提高了農(nóng)村整體經(jīng)濟水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要是對農(nóng)村生產(chǎn)和資源等內(nèi)容進行管理，保證資源的有效應用和配置，提高生產(chǎn)的質(zhì)量。它對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的促進作用。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式在其中的有效應用，還能在提高經(jīng)濟指數(shù)的同時，體現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的實力，讓市場秩序得到改善，對經(jīng)濟資源內(nèi)容進行優(yōu)化，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)收入，避免農(nóng)村經(jīng)濟在實際的發(fā)展過程中出現(xiàn)資源配置不合理等問題。在對我國基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點進行分析時，發(fā)現(xiàn)其中的管理措施內(nèi)容豐富，可以借助現(xiàn)代技術(shù)和信息資源等新型管理模式，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題進行有效處理，完善管理機制，有效提高了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題

（一）沒有完善的監(jiān)理體制

雖然在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中得到了一定的應用，但是在管理模式進行應用的過程，并沒有完善的規(guī)章制度，對監(jiān)理工作不夠重視，這將導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理行為不夠規(guī)范。尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷加快的今天，農(nóng)村生產(chǎn)中的內(nèi)容也越來越多，監(jiān)理部門在其中所承擔的責任越來越重。如果管理人員不能在這樣的背景下，完善監(jiān)理機制，可能會在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中出現(xiàn)各種問題。在此過程中，一些部門還不清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用，在開展這項工作的時候沒有足夠的資金支持，信息技術(shù)也沒在其中得到有效應用，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量。由于沒有完善的監(jiān)理機制，工作人員還不能及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題，經(jīng)常出現(xiàn)分配和下放時不公平等現(xiàn)象，對資金和資源不能進行有效管理，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。

（二）地域資源之間的差距

由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不是一個單一的過程中，它主要依賴于經(jīng)濟資源、政策扶持以及法律支持等，所以在對其進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中，還要認識到地域資源之間的差異性，這樣才能保證管理工作的有效性，但是由于目前城市經(jīng)濟發(fā)展資源比較集中，沒有在農(nóng)村發(fā)展中得到有效應用，這將導致城鄉(xiāng)地域之間的差距不斷增大，農(nóng)村在實際的發(fā)展過程中缺乏資源，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的主要難題之一[3]。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其中的主要內(nèi)容，在開展生產(chǎn)活動前要有土地和耕種技術(shù)的支持，但是在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于資金和政策等多種因素的影響，這些內(nèi)容都受到了限制。隨著農(nóng)村耕地流失現(xiàn)象越來越嚴重，大部分的耕地性質(zhì)發(fā)生了改變，農(nóng)民為了獲得更多的經(jīng)濟利益，會將其轉(zhuǎn)賣給工廠和房地產(chǎn)商，這會導致農(nóng)業(yè)土地資源受到壓縮，土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕種技術(shù)的限制，雖然在我國科學技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在實際的生產(chǎn)中得到了一定的應用，但是部分農(nóng)民由于自身因素的影響，并沒有對新品種種植方法進行有效應用，再加上專業(yè)知識的匱乏，嚴重限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)在實際工作中的有效應用，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的轉(zhuǎn)型。農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道也受到了限制。在對農(nóng)產(chǎn)品銷售特點進行分析時，發(fā)現(xiàn)它一直處于相對被動的局面，主要是由收購方?jīng)Q定產(chǎn)品銷售的價格，這將嚴重影響農(nóng)民在生產(chǎn)銷售中的經(jīng)濟效益，限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中應用的措施

（一）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和發(fā)展模式

在新時代背景下，我國的經(jīng)濟發(fā)展機制得到了一定的完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要想在此背景下更加快速的發(fā)展，就要結(jié)合社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，豐富管理方式，主要結(jié)合宏觀經(jīng)濟市場內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，對管理模式進行積極調(diào)整，了解不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)增長模式，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入資源和資金的使用效率。在此過程中，還要加大工作力度，主要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與實際情況的結(jié)合，還要根據(jù)出臺各種相關(guān)政策和給予的資金，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制定，開展生產(chǎn)活動中，不斷引入新的種植技術(shù)。同時，還要結(jié)合現(xiàn)代化的手段，積極促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的有效轉(zhuǎn)變，主要在過去的人為勞動模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣由a(chǎn)模式，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量。當?shù)卣块T還要對社會經(jīng)濟的實際發(fā)展方向進行綜合性的分析，主要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，規(guī)范管理人員的行為，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式在其中的有效應用。此外，還要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)功能的發(fā)展，主要發(fā)揮出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)保護的功能，這樣才能在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求[4]。

（二）合理優(yōu)化資源配置的內(nèi)容

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，如果沒有實現(xiàn)對資源的有效配置和管理，就難以促進農(nóng)村經(jīng)濟在社會中的持續(xù)發(fā)展。在此背景下，地方政府一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，不斷優(yōu)化資源配置的內(nèi)容，拓展融資渠道，積極引進各項資源，為農(nóng)業(yè)活動的順利就進行提供基礎。招商是引進資源的主要措施之一，可以通過競標方式招商，讓企業(yè)為當?shù)剞r(nóng)民提供崗位，或者是技術(shù)等方面的支持，在此過程中當?shù)氐恼块T還要提供政策支持，加強對各項資源的合理配置。電商合作也可以為農(nóng)村的發(fā)展提供農(nóng)產(chǎn)品資源，但是在此過程中要不斷豐富銷售渠道，這樣才能保證資源應用的有效性，可以與天貓和京東等電商平臺合作，進而不斷拓展銷售渠道。同時，經(jīng)濟支持是優(yōu)化資源配置的主要措施，當?shù)卣e極引導銀行為農(nóng)民提供一些小額貸款，進而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利實施提供基礎[5]。為了加強農(nóng)民對技術(shù)資源的有效應用，地方政府還要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)，主要加強農(nóng)民對先進技術(shù)的有效應用，對其進行技術(shù)培訓，向他們講解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高他們的專業(yè)水平，從而不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系。

（三）融入生態(tài)發(fā)展理念，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中主要以粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式為主，這種模式雖然投入的成本低，但是經(jīng)濟效益并不高，在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中還會出現(xiàn)能源浪費等多種問題，嚴重情況下還會毀壞農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。為了進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量，要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，不斷融入生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理念，主要為農(nóng)民講解生態(tài)政策等內(nèi)容，強化他們的生態(tài)發(fā)展意識，在其中不斷推廣生態(tài)種植技術(shù)，加強對經(jīng)濟資源的有效應用，還可以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如觀光旅游和采摘園等，合理利用農(nóng)村資源。同時，為了避免出現(xiàn)違規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，進而保證經(jīng)濟管理措施的有效性[6]。

五、結(jié)束語

綜上所述，為了在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的有效轉(zhuǎn)型，要通過融入發(fā)展理念和完善經(jīng)濟管理機制等措施，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的合理應用，從而不斷促進我國農(nóng)村經(jīng)濟在社會中的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]趙長勇.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用探微[J].中國國際財經(jīng)(中英文),2018(9):177.

[3]徐翔.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].消費導刊,2019(45):122.

[4]王愛剛.試析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].中國市場,2020(13):45-46.

[5]牟艷紅.試析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].文淵,2019(6):430.

第4篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟； 新農(nóng)村建設； 發(fā)展模式

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）04-0046-02

1 引言

發(fā)展和保護之間有矛盾，也有統(tǒng)一。在我國全面建設小康社會，大力建設社會主義新農(nóng)村的時期，如何利用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟來促進社會主義新農(nóng)村建設，在農(nóng)村發(fā)展和環(huán)境保護之間找一條新路子，既實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的繁榮，也保護好農(nóng)村的青山綠水。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，既改變了農(nóng)村的村容村貌，提高農(nóng)民生活水平，同時也實現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性，這對建設好社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧小康社會將會產(chǎn)生積極的影響。

2 發(fā)展好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的對社會主義新農(nóng)村建設的重要性

建設社會主義新農(nóng)村，目的就是為農(nóng)民朋友們提供一個好的生活環(huán)境，以期逐步綜合農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距，這種差距不僅是生活水平，也包含了居住環(huán)境。而我們提倡的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟恰是以農(nóng)業(yè)資源的再生循環(huán)，通過資源的循環(huán)利用，從而減少對環(huán)境的污染，甚至不污染來保護環(huán)境，將農(nóng)村農(nóng)作生產(chǎn)時留下的秸稈、動物糞便轉(zhuǎn)換成再生資源，將本來可能視為污染物的東西轉(zhuǎn)變成寶貴的生物資源，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物每個階段的生產(chǎn)物都進入了循環(huán)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)了“生產(chǎn)資源―農(nóng)作物產(chǎn)品―廢棄物―資源”的綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。通過這樣的生態(tài)循環(huán)，既節(jié)約了能源，又美化了農(nóng)村環(huán)境，這樣的農(nóng)業(yè)循環(huán)體統(tǒng)將會在社會主義新農(nóng)村的建設中充分體現(xiàn)它的重要性，也將會成為建好新農(nóng)村的一個重要的課題。

2.1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，有利于農(nóng)民收入的增加，有利于從外部環(huán)境改善農(nóng)村的村容村貌。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟大力發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也會相應的升級換代，農(nóng)民收入也會相應的增加，農(nóng)民生活的幸福指數(shù)也會提高，這一系列過程的實現(xiàn)都符合了建設社會主義新農(nóng)村的初衷，達到了通過建設社會主義新農(nóng)村來促進進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，來增加農(nóng)民收入從而從根本上改善農(nóng)民的生活狀態(tài)。

2.2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，它增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，增多了產(chǎn)業(yè)化的節(jié)點，從而增加了用工的需求，擴大了農(nóng)村的就業(yè)需求，這樣可以解決農(nóng)村富余勞動力的問題，讓農(nóng)民不用離開家就可以就業(yè)，從另一層面解決了農(nóng)村空巢老人的贍養(yǎng)問題，解決了農(nóng)村留守兒童越來越突出的問題。綜合來講，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅擴大了農(nóng)村人口就業(yè)難的問題，也解決了農(nóng)民外出務工而帶來的一系列社會問題。

2.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源有效保護和利用。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，它是遵循“零污染、零排放”的原則，一是農(nóng)業(yè)資源得到了最大休的利用，節(jié)約了資源，二是實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)“零污染、零排放”，從而對農(nóng)村環(huán)境不會造成破壞，保護了環(huán)境，保護了業(yè)資源，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境的美化目標，為社會主義新農(nóng)村建設中使農(nóng)村環(huán)境更加美化得到了有力的支持。

3 循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的區(qū)別

3.1符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求是循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一大基本特征。也就是說，可以通過增加科技投入，促進農(nóng)業(yè)的專門化生產(chǎn)和規(guī)?；\作，為贏得經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的最優(yōu)結(jié)果創(chuàng)造條件。

3.2循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提倡產(chǎn)業(yè)集群化、多樣化，主導產(chǎn)業(yè)要和其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，它強調(diào)了進一步增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要性，特別是要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來降低生態(tài)環(huán)境的外在風險。

3.3循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以實現(xiàn)社會資源環(huán)境協(xié)同發(fā)展為基本切入點。

3.4循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)必然要經(jīng)歷物質(zhì)循環(huán)與能量流動的良性互動過程，生產(chǎn)的末端盡可能地減少形成廢棄物的可能性，而僅有的廢棄物也要通過多級利用實現(xiàn)再一次減量化，從而真正意義上實現(xiàn)資源的合理高效利用。

4 循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式的構(gòu)建路徑與實施途徑

循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式，即市場主導、要素優(yōu)化組合和資源保護型的三種實施途徑。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)可以充分利用種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)將其每個生產(chǎn)節(jié)點的產(chǎn)生物進行消化，最大程度地實現(xiàn)資源再利用。目前在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中主要有以下這些模式：

4.1 綠色的種植業(yè)工程。通過種植綠色果蔬，可將生產(chǎn)出來的綠色無污染產(chǎn)品直接投放市場；可將生產(chǎn)出來的綠色無污染產(chǎn)品制成動物飼料；可將種植業(yè)進行科學規(guī)劃，結(jié)合目前觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以種植業(yè)帶動農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)的發(fā)展。

4.2 養(yǎng)殖業(yè)工程。通過種植業(yè)生產(chǎn)出來的綠色飼料，規(guī)?；剡M行養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)，在充分消化種植業(yè)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品時，可以生產(chǎn)出綠色的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品，這也正好順應現(xiàn)代生活對綠色養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的需求。

4.3 沼氣開發(fā)工程。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)必將產(chǎn)生出一定的廢棄物，這些廢棄物恰好是沼氣生產(chǎn)最好的資源。將種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)植業(yè)所產(chǎn)生的動物糞便轉(zhuǎn)化成沼氣，一是解決了生產(chǎn)過程中的能源問題，也為這些廢棄物的處理找到了去處，也為新農(nóng)村的建設帶來了一個潔凈的環(huán)境。

4.4 循環(huán)模式的建立。在沼氣生產(chǎn)中產(chǎn)生的沼液和養(yǎng)殖業(yè)中的動物糞便，這可是種植業(yè)所需的養(yǎng)份。通過這樣的“種植業(yè)―養(yǎng)殖業(yè)―沼氣生產(chǎn)―種植業(yè)”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，不但減少對環(huán)境的破壞和污染，同時發(fā)展無污染、無公害的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

5 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對建設新農(nóng)村重要性

5.1 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注重循環(huán)體系的建立，通過建立循環(huán)農(nóng)業(yè)體系來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)的經(jīng)濟體系。

5.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個節(jié)點的技術(shù)措施完善，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、長遠化和資源再生化。

6 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟面臨的困難

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)型經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村村容村貌的改觀，從而支持社會主義新農(nóng)村的建設。在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中要從以下幾個方面著手加以解決。

6.1 思想觀念的改變。只有從思想上對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有了一個長遠的認識，從根本上接受了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，理解了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對社會主義新農(nóng)村建設的重要性，認同了這樣的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的先進理念，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系才能有一個良好的環(huán)境，才能順利的進行推廣利用。

6.2 從教育培訓上進行加強。要真正實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實施應用，沒有一支過硬的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍是不行的，只有從教育培訓上找突破口，通過一定的示范帶動，才能打消農(nóng)民的顧慮，能通過農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民脫貧，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康。

6.3 加強政府資金投入力度。因農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一個周期比較長，見效慢的產(chǎn)業(yè)鏈，在短期內(nèi)老百姓很難看到收益。這就要求地方政府要加大財政扶持的力度，要最大限度地發(fā)揮財政支農(nóng)資金的支持，并且要完善相信的政策法規(guī)，建立系列的長效機制，在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟上給予政策引導。政府也可通過出臺政策的辦法，落實試行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大型龍頭企業(yè)專項貸款制度的新舉措，并且通過放寬和規(guī)范農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款條件和年限，擴大信貸的規(guī)模，努力采取“封閉運行與專項放貸并行”的辦法，確保農(nóng)業(yè)循環(huán)體系運行過程中對資金的需求。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一個周期長、見效慢的系統(tǒng)工程，我們政府只有從思想上給予引導，從政策上給予傾斜，從資金上給予支持，這條路子能能夠走下去，也才能很好的得到發(fā)展。

參考文獻：

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第5篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；機制；對策 

循環(huán)經(jīng)濟是以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，就是把循環(huán)經(jīng)濟理念應用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少廢物的產(chǎn)生排放量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)效益“雙贏”。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要求我們必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建適合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展的社會機制，從而促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 

  一、我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性和緊迫性 

  1．發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是緩解農(nóng)業(yè)資源約束矛盾的根本出路。我國農(nóng)業(yè)資源稟賦較差，總量雖然較大，但人均占有量少。目前，我國淡水資源嚴重不足，人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的1／4，并且水資源的時空分布與人口、耕地分布狀況極不協(xié)調(diào)，長江以南地區(qū)總水量多而耕地少，長江以北水資源少但耕地多，在我國的華北和西北地區(qū)，干旱少雨，嚴重缺水。我國人均耕地不足1．5畝，不到世界平均水平的1／2，全國低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0．8畝臨界值的縣（區(qū)）達666個，占全國縣（區(qū)）總數(shù)的23．27％ 。我國森林資源不足，人均占有量只有0．12公頃，是世界人均水平的1／6。就是這樣緊缺的農(nóng)業(yè)資源，由于不合理的生產(chǎn)和生活方式，使得它們?nèi)遮厹p少。因此，在目前這種狀況下，靠大規(guī)模增加資源投入來滿足農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求是不現(xiàn)實的，根本的出路是提高資源利用效率，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟。 

2．發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕農(nóng)業(yè)污染、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全國受“三廢”污染的耕地約2186．7萬公頃，約占全國耕地總面積的16％。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于設備簡陋，工藝落后，技術(shù)含量低，導致在生產(chǎn)過程中未經(jīng)處理就直接把“三廢”排放到農(nóng)田，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危害。此外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一些農(nóng)用化學物質(zhì)，如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、化學除草劑、作物生長劑等，由于長期不合理的使用或過度使用也造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失，沙漠化面積擴大，草場退化，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降，生物多樣性逐漸消退或消亡，生態(tài)安全受到嚴重影響。因此，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，從源頭上解決污染問題，將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，才能以最少的資源消耗，最小的環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長，從根本上化解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。 

3．發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是以人為本、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型農(nóng)業(yè)，在這種模式下的農(nóng)業(yè)，環(huán)境被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者當作資源自由獲取和廢棄物自由排放的載體，其結(jié)果導致生態(tài)惡化和自然災害頻繁發(fā)生，給人類的健康帶來極大的損害。人是世界上最寶貴的東西，我們加快發(fā)展的最終目的，是為了不斷滿足人民群眾日益增長的需要，是為了不斷改善人民群眾的生活條件，使他們能夠喝上干凈的水、呼吸潔凈的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。而要真正做到這一點，就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)和生活方式，緩解和消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的壓力，改變農(nóng)村“臟、亂、差”面貌，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。 

  二、機制滯后：我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要障礙 

  作為一種根本不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對一個國家的社會發(fā)展機制提出了新要求，它需要政府的大力推動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極參與以及公眾的熱情支持，而恰恰是在這幾個方面，我國還存在許多問題。 

1．政府推動機制紊亂。循環(huán)經(jīng)濟的運行機理表明，政府是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主導和驅(qū)動力量，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展得比較好的國家，基本上靠的是政府不遺余力地推動，在這方面，我們還有不小差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，到目前為止，我國還沒有制定一部完整的循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)，使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟無法可依。第二，政府各個部門對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性缺乏足夠的認識，中央政府還沒有指導農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和推進計劃，地方各級政府有關(guān)規(guī)劃也不明確。第三，各級政府在綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策手段，調(diào)節(jié)市場主體的行為，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效政策機制等方面還存在嚴重不足。第四，技術(shù)開發(fā)和推廣應用不夠，缺乏符合中國國情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐體系。第五，政府各部門協(xié)調(diào)合作不順。第六，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宣傳、教育和培訓工作還需大力加強。正因為如此，我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實際成效并不大，與我們的期望值相比差之甚遠。 

2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力機制亟待加強。這主要表現(xiàn)為：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)在動力不足，對循環(huán)經(jīng)濟的責任感和認同感不強，在生產(chǎn)過程中廢棄物未經(jīng)處理隨意排放，浪費了可利用的資源，污染了環(huán)境。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)力量不足。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的資金缺乏，融資渠道不暢。 

3．公眾參與機制不健全。這主要表現(xiàn)為：第一，我國相關(guān)法律對公民參與的權(quán)利、責任以及具體程序的規(guī)定不明確。第二，由于信息閉塞，公眾的知情權(quán)沒有得到充分尊重，造成他們對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性認識不足，社會參與意識淡薄。第三，中國缺乏像西方發(fā)達國家那樣的非官方的綠色環(huán)保組織，使得政府和公眾之間的溝通少了一些必需的中間環(huán)節(jié)，極大地影響了公眾的參與熱情。 

三、機制創(chuàng)新：推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策 

  1．優(yōu)化政府主導的宏觀調(diào)控機制 

（1）建立和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)體系。目前，除了認真貫徹執(zhí)行《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》等已有的法律法規(guī)外，還應加快循環(huán)經(jīng)濟立法，使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有法可依，同時，還應注意立法的質(zhì)量，使該法律的可操作性強，用它來規(guī)范農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。 

（2）合理規(guī)劃，整體協(xié)調(diào)。我國幅員遼闊，各地區(qū)自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等方面差異較大，為此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不可“一刀切”，應因地制宜、合理規(guī)劃，既要考慮整體布局，也要考慮本地特點，揚長避短，趨利避害。 

第6篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

一、現(xiàn)狀與問題

近年來，雖然全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到一定發(fā)展，但大部分縣的發(fā)展水平依然較低，存在許多不容忽視的問題。以井陘縣為例，這些問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想認識不夠到位。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)乎農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局性和方向性認識不足，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的重要性、必要性認識模糊，對新階段、新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的方向不明，對農(nóng)民持續(xù)增收的路子不清。習慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，跳不出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的圈子。對開發(fā)市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、貯運等增值環(huán)節(jié)重視不夠。

（二）小而散、弱而低的問題依然突出。目前縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整體發(fā)展水平處于起步階段，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，經(jīng)濟實力和市場競爭力弱，輻射面小，帶動能力弱，科技含量低，經(jīng)營水平低。井陘縣在探索標準化生產(chǎn)新路子的同時，初步形成了紅小豆、中藥材、脫毒甘薯、冷水魚、奶牛、柴雞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出金柱奶牛養(yǎng)殖場、南溝設施蔬菜等十大農(nóng)業(yè)典型。但該縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)存在的共性問題是，現(xiàn)代科技要素比較少，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)上的技術(shù)含量普遍不高，對農(nóng)產(chǎn)品初加工多、精深加工少，產(chǎn)品附加值低。由于缺少在國內(nèi)外市場上有影響力的名、特、優(yōu)產(chǎn)品，導致企業(yè)市場競爭能力和帶動農(nóng)戶能力不強。

（三）企業(yè)布局不夠合理。由于缺乏對全縣優(yōu)勢資源及縣城特色產(chǎn)業(yè)的科學論證，缺乏對市場前景的調(diào)研分析，企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和低水平重復建設現(xiàn)象依然嚴重。由于每個企業(yè)沒有“亮點”，缺乏“賣點”，形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，低水平競爭比較突出，不僅限制了企業(yè)本身發(fā)展，也難以形成產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢和產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢。目前該縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)以養(yǎng)殖業(yè)居多，尤以養(yǎng)豬業(yè)比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至多達幾十個，而加工蔬菜、畜產(chǎn)品、干鮮果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)卻寥寥無幾。

（四）利益機制不夠健全。該縣的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的“利益共享，風險共擔”利益聯(lián)結(jié)機制目前尚未真正形成，基本上處于簡單的市場買賣關(guān)系。雖然部分企業(yè)與農(nóng)戶簽有訂單，但雙方履約率不高，彼此缺少誠信，掣肘扯皮，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛，裁決難度很大，從而導致龍頭企業(yè)與中介組織和農(nóng)戶之間難以形成比較穩(wěn)定的“產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)”一體化關(guān)系，難以形成抗御市場風險的合力。

（五）管理體制不夠順暢。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，客觀上要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售必須形成一個有機的統(tǒng)一整體，但現(xiàn)實存在的問題是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、加、銷諸環(huán)節(jié)分屬不同的部門管理，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，不同程度存在著國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，甚至出現(xiàn)部門利益私人化的現(xiàn)象，導致部門之間難以協(xié)調(diào)配合，甚至力量相互抵消，不能使政府的扶持政策落到實處，不能及時有效地解決企業(yè)在發(fā)展中存在的矛盾和問題，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

（六）產(chǎn)業(yè)基礎不夠牢固。受自然條件和社會條件的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地普遍存在著規(guī)模小、規(guī)范化程度低和標準化水平低的突出問題，導致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)由產(chǎn)品到商品的穩(wěn)步跨越，形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、商品率低、生產(chǎn)效益低。同時，造成企業(yè)加工成本高、附加值低、利潤低的連鎖反應，影響了企業(yè)收購乃至加工農(nóng)產(chǎn)品的積極性。

二、思路與對策

目前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導思想已經(jīng)明確，即以國內(nèi)外市場需求為導向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以農(nóng)業(yè)“三增”為目標，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以強化龍頭企業(yè)建設，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制為途徑，積極實施“一化促兩化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。筆者認為，為了實現(xiàn)上述思路，當前和今后一個時期必須認真抓好五個方面的工作。

（一）強化思想認識，切實提高對加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性和必要性的認識。要用長遠性、方向性的發(fā)展戰(zhàn)略眼光來認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性和必要性，突破小農(nóng)經(jīng)濟思想束縛，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維制約，實現(xiàn)從單一生產(chǎn)過程向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務的跨越；要克服計劃經(jīng)濟體制弊端，由“條塊分割”、“行業(yè)制約”變?yōu)榘词袌鲂枰隙喾N生產(chǎn)要素；要糾正各種“左”的思想影響，打破行業(yè)所有制，融資界限，實現(xiàn)生產(chǎn)要素按現(xiàn)代化方式的優(yōu)化重組；要按建設全面小康社會的需要，重新構(gòu)筑農(nóng)村經(jīng)濟模式和實現(xiàn)途徑；要清除不適應市場經(jīng)濟的陳舊觀念和思維定勢，創(chuàng)新體制與機制，達到指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破，從而真正形成全社會重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局。

（二）強化龍頭企業(yè)建設，傾力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“排頭兵”。要充分認識龍頭企業(yè)的作用和意義，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“四兩撥千斤”的作用。當前，必須傾力培養(yǎng)和扶持一批高起點、大規(guī)模、帶動力強、外向型的重點龍頭企業(yè)，切實克服縣級龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動力弱、輻射面小的現(xiàn)狀。要念好、用好政策經(jīng)，切實做到按政策辦事，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，按龍頭企業(yè)發(fā)展的要求辦事，使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極深化農(nóng)業(yè)企業(yè)改革，使企業(yè)真正做到產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、科學管理，建立具有法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要因勢利導，積極引導一些大型工商企業(yè)介入農(nóng)業(yè)領域，充分發(fā)揮其帶動力強、高效益、強輻射、外向型的優(yōu)勢。把大戶經(jīng)營引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域，利用大戶機制增加龍頭企業(yè)發(fā)展的活力，增加龍頭企業(yè)的數(shù)量，擴大龍頭企業(yè)的規(guī)模，提高龍頭企業(yè)的效益。對參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大戶，要從政治上肯定，政策上扶持，經(jīng)營上幫助，環(huán)境上放松。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的“龍頭”企業(yè)家隊伍，在借外力發(fā)展壯大本縣龍頭企業(yè)的同時，鼓勵支持縣內(nèi)“能人”及工商私營企業(yè)老板投資種植加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步培育一批輻射能力強、帶動作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（三）強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。要按照“因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，壯大規(guī)?！钡脑瓌t，堅持“區(qū)域種養(yǎng)特色化，特色種養(yǎng)規(guī)?；?guī)模種養(yǎng)高效化”，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出特色開發(fā)，總量上水平，規(guī)模上效益，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場份額與產(chǎn)品競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。只有這樣，才能從根本上改變產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度低和標準化水平低的突出問題。當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點必須放在培育壯大特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)基地和優(yōu)勢區(qū)域，逐步達到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模調(diào)大，產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高，產(chǎn)品市場競爭力調(diào)強。為此，要做大做強產(chǎn)業(yè)基地建設，積極推進產(chǎn)業(yè)化布局，穩(wěn)定農(nóng)村家庭土地承包經(jīng)營。

（四）強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益機制，提高農(nóng)業(yè)市場化水平和農(nóng)民組織化程度。要引導龍頭企業(yè)進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等利益分配方式，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體。要通過整頓市場秩序，規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟關(guān)系，提高誠信程度，屬于合同契約關(guān)系的要規(guī)范合同行為，提高合同履約率，切實保護農(nóng)民利益。要大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，堅持“民辦、民管、民營、民受益”的原則，不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的凝聚力和經(jīng)濟實力，發(fā)揮其對農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務職能，同時也要監(jiān)督龍頭企業(yè)按合同辦事，維護農(nóng)民的利益。行業(yè)協(xié)會要在市場準入、信息咨詢、價格協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營行為、調(diào)解利益糾紛、行業(yè)損失調(diào)查等方面發(fā)揮應有的作用，切實維護和保障行業(yè)內(nèi)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。

（五）加強領導，搞好協(xié)調(diào)，形成發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強大合力。首先，要運用科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要堅定不移地解放和發(fā)展農(nóng)村先進生產(chǎn)力，把適應市場經(jīng)濟要求、聚集多種生產(chǎn)要素形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，作為先進生產(chǎn)力的典型去關(guān)心、支持和發(fā)展；要解放思想、與時俱進，以產(chǎn)業(yè)化方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方法領導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；要靠產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民的收入，更好地實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

其次，要按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)民群眾在農(nóng)村改革發(fā)展實踐中的創(chuàng)造。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中必須充分尊重農(nóng)民和龍頭企業(yè)的意愿，尊重他們生產(chǎn)經(jīng)營的自。生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，怎樣生產(chǎn)經(jīng)營，都要由農(nóng)戶和龍頭企業(yè)自主決策。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接機制的選擇，也必須尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的意愿。各級黨委、政府的責任是宣傳、引導、服務和支持，不能越俎代庖，更不能隨意干涉。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，尤其要尊重農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，不允許以任何借口、任何方式侵犯農(nóng)民的權(quán)益。

第7篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

 

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義

 

(一)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

 

今年來，隨著城鄉(xiāng)一體化不斷推進，導致工業(yè)用地和城市用地不斷的擠占農(nóng)業(yè)用地，造成我國的耕用土地不斷的減少，我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但是人均耕地面積卻不超過0.1公頃，水資源不到全球水平的40%，農(nóng)業(yè)土地資源十分匱乏，加上世紀九十年代，我國不少地區(qū)以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟上的發(fā)展。導致水土、流失土地沙化等生態(tài)問題越來越嚴重。造成我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中社會的自然生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)難對等發(fā)展的情況。近幾年隨著人民生活水平的不斷提高，對農(nóng)村產(chǎn)品的需求發(fā)生了變化，要求吃到綠色、安全、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。因此，推動農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展、無公害發(fā)展、循環(huán)發(fā)展是順應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，怎樣努力走出一條代價小、公害少、效益好、可持續(xù)的發(fā)展之路也是越來越多農(nóng)業(yè)工作者關(guān)心的問題。

 

(二)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的變革

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的同時一些弊端也逐漸顯露，如大量的生態(tài)資源被損耗且沒得到合理的運用，還造成了嚴重的生態(tài)污染，隨著這些問題的加劇也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成了很多難以彌補的損失。要在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎上，最大化的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，可將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等都綜合納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的評價體系中，由于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的不同步轉(zhuǎn)化為同步發(fā)展。

 

(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是以人民的利益為根本

 

民以食為天，經(jīng)濟的發(fā)展是建立在以人為本的基礎上，其目的是為了保證百姓的生活水平，讓人民群眾的人生活水平一天天的提高，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民的溫飽問題已經(jīng)得到解決，對食物的要求也越來越高，不在是滿足于過去的“吃飽”，更要求食品營養(yǎng)豐富、無污染、無公害?！币虼耍覀儽仨毾麓髿饬鉀Q傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端，將新型的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改革進程，以實際行動為人民謀取福利。

 

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點

 

(一)綜合性的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

 

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的綜合發(fā)展，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗將農(nóng)業(yè)整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)再生的發(fā)展。

 

(三)多樣性的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

 

(四)我國土地面積遼闊，南北氣候、地質(zhì)條件等都存在顯著差異，將農(nóng)業(yè)生物的多樣關(guān)系加以利用，可以起到促進多種農(nóng)作物同時發(fā)展。如云南農(nóng)業(yè)學家朱有勇將糯稻和抗病雜交稻間種植就可以防止稻瘟病。減少了農(nóng)藥的使用，在西北不少農(nóng)民將向日葵種植在石榴園，避免石榴對害蟲的侵害等。節(jié)約成本的同時促進了不同種植物的多樣發(fā)展。

 

(五)高效性的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的保證了對自然資源的最大利用率，例如對飼養(yǎng)動物糞便的再利用，降低的生產(chǎn)成本，提高的經(jīng)濟效益，也減少通過化肥肥料等化學用品對種植物帶來危害，生產(chǎn)更多綠色食品。

 

(六)可持續(xù)的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展建立在資源的循環(huán)使用上，如有人在自己的山雞飼養(yǎng)場里同時也養(yǎng)殖蝸牛，讓蝸牛吃葉子，雞吃蝸牛，雞的糞便作為葉子的養(yǎng)料等，建立一個循環(huán)的生物圈，減少人工飼料和化學品的使用，最大程度的提高的產(chǎn)品的安全性，滿足了人民對綠色產(chǎn)品的需求，也帶來了經(jīng)濟效益。

 

三、怎樣做好生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

 

(一)多展開宣講，增強農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)的了解

 

有些農(nóng)民的生態(tài)安全意識比較薄弱，對農(nóng)業(yè)的種植停還停留在傳統(tǒng)的思維里，對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念模糊。因此，使農(nóng)民明確發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。通過各種媒介大力宣傳發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)會帶來怎樣的經(jīng)濟效益，能帶來什么實際性的好處以及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。如各地的村委及宣傳部可以定期的組織農(nóng)民定期開展交流會議，交流彼此間種植的心得與經(jīng)驗，此時宣傳員可以分享幾個成功的案例進行正面的刺激和鼓舞，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的興趣和積極性。各個公社也出黑板報，宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，闡述生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)聯(lián)，對環(huán)境保護的影響等。樹立農(nóng)民對農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的保護意識，積極從綠色品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營。其間，應定期的向態(tài)農(nóng)業(yè)人員、勞動者普及相關(guān)的知識，提高勞動者的綜合素質(zhì)，為國家培養(yǎng)出一批懂科學、會管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，達到提高農(nóng)民整體素質(zhì)的目的。

 

(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需改善生態(tài)環(huán)境

 

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的就是要保護好生態(tài)資源和自然環(huán)境，首當其沖的就是污染防治工作。目前最大的農(nóng)業(yè)污染來自于農(nóng)藥、化肥等，污染范圍廣且治理難度大。因此，在對生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳工作中要用各種科學實驗和示范方法，引導農(nóng)業(yè)減少對化學農(nóng)藥的使用，增加對有機化肥的使用率。完善相關(guān)的法律措施，建立完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的檢測體系。對高污染，高消耗的企業(yè)進行淘汰，對已造成的污染貫徹誰污染誰治理原則。

 

(三)推進農(nóng)業(yè)領域的科技發(fā)展

 

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，生態(tài)農(nóng)業(yè)是由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、系統(tǒng)工程研究方法、生態(tài)學原理等元素像結(jié)合的綜合農(nóng)業(yè)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離開了科技的發(fā)展就像魚離開了水，無法依存。在對傳統(tǒng)經(jīng)驗進行總結(jié)的基礎上，還需要不斷對現(xiàn)有技術(shù)進行優(yōu)化、組合。在對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，敢于積極采用與之配套高可行性新技術(shù)。推動農(nóng)業(yè)科技的大力發(fā)展，如清潔生物再生能源的開發(fā)、農(nóng)業(yè)廢水分散治理及循環(huán)利用、無機物復合肥料、污染地生態(tài)恢復等，現(xiàn)代科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)， 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求又促進現(xiàn)代科技的不斷進步，二者相輔相成，相得益彰。

 

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持

第8篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；存在問題；對策

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的概念及意義

循環(huán)經(jīng)濟是以資源高效利用和環(huán)境友好為特征的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動，強調(diào)最有效地利用資源和保護環(huán)境，做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。目前，循環(huán)經(jīng)濟在工業(yè)方面強調(diào)的比較多，而農(nóng)業(yè)方面則有所不足。樹立資源憂患意識，科學利用有限資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展，也是社會經(jīng)濟整體發(fā)展的一個戰(zhàn)略性課題。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是科學地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。

二、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

2.1循環(huán)經(jīng)濟的觀念缺乏。農(nóng)民往往只顧眼前利益而忽視對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護；一些地方領導對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設的重要性及緊迫性尚未引起足夠重視，有的甚至還提出一些不利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設的口號和建議。對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的輿論宣傳缺乏力度，宣傳渠道和形式單一，缺乏應有的環(huán)境。

2.2缺乏系統(tǒng)的促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)。雖然我國已頒布《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》和《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，并制定一系列促進企業(yè)節(jié)約和綜合利用資源的政策。但我國的環(huán)保法律仍基于末端治理或分段治理，過于強調(diào)污染發(fā)生后的被動措施，某些條款僅有一些方向性和概念性的籠統(tǒng)表述，專門針對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)還沒有制定，不能適應發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的要求。

2.3技術(shù)研發(fā)滯后。科學技術(shù)是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，而且，所需的技術(shù)就越復雜、越精細。從我國的實際情況來看，不僅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中急需的技術(shù)無法得到滿足，而且已有的技術(shù)推廣應用也很不到位。總體看，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體水平相對較低，而且推廣應用效率低。

2.4市場需求不足。由于宣傳深度與廣度不到位，消費者對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染程度的了解不足，對農(nóng)產(chǎn)品是否含有有害物質(zhì)，含量有多少，這些有害物質(zhì)對人體有什么樣的危害等許多問題，消費者都不得而知。另外，無污染的農(nóng)產(chǎn)品標志體系不健全，無法判斷產(chǎn)品的品質(zhì)是否達到生產(chǎn)要求。因此，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品的市場需求不足，也使循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏市場需求。

2.5農(nóng)民文化素質(zhì)較低。農(nóng)民素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。只有有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，才能擔當發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重任。但我國的農(nóng)民素質(zhì)還遠達不到這一要求。農(nóng)民素質(zhì)低下將會影響循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.6財政支持力度不夠。表現(xiàn)為：一是財政補貼制度設計不合理?，F(xiàn)行政策中考慮資源綜合利用與環(huán)境保護的財政補貼僅限于少數(shù)幾項間接補貼，如，利潤不上繳、減免稅收、先征后返等，缺乏針對性和靈活性，影響補貼的效果。缺乏明確的立法來實施農(nóng)業(yè)支持政策，致使我國農(nóng)業(yè)補貼政策不系統(tǒng)、不穩(wěn)定，具有明顯的隨意性，不利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。二是稅收優(yōu)惠政策存在缺陷。我國在制定稅收優(yōu)惠政策時，尚未引入循環(huán)經(jīng)濟概念。因此，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠基本遵循了“末端治理”原則，不能體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念。另外，我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面稅收優(yōu)惠手段還比較單一。對涉及環(huán)保的技術(shù)進步與創(chuàng)新的優(yōu)惠不足，而且這些優(yōu)惠政策過于零散，相互之間的協(xié)調(diào)配合作用難以充分發(fā)揮。三是政府投入有限。資金是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的“血液”。尤其在發(fā)展前期，必須有較大的資金投入和基礎設施建設，才能滿足發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟必須依靠國家財政的大力支持，但我國財政資金投向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)額還很有限。

四、促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策

4.1加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念深入人心；扶持一批農(nóng)民率先發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，搞好典型示范帶動，激勵更多的農(nóng)民自覺發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；切實加強領導，通過制定規(guī)劃、科學分工、明確責任，有序推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；做好跟蹤問效抓落實工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，避免走彎路和浪費資源。

4.2完善政策法規(guī)。政策法規(guī)具有規(guī)范性、保障性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要得到長期健康發(fā)展，必須有完備的政策法規(guī)作保障。應加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法，盡快建立與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相適應的法律法規(guī)體系，依法保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；實施優(yōu)惠的財政、稅收、信貸等政策，調(diào)動農(nóng)民及社會各界發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的積極性；制定政府獎勵政策，獎勵為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作出重大貢獻的單位和個人。

4.3強化科技支撐。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開先進科學技術(shù)的支撐。應認真總結(jié)推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中符合循環(huán)經(jīng)濟要求的投資小、易操作、實施面廣、增收明顯的生產(chǎn)方式，并在此基礎上，大力加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究與開發(fā)，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研農(nóng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)體系，重點研究開發(fā)無污染、無公害以及節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)等。同時，建立健全以技術(shù)服務部門為骨干、各種專業(yè)隊伍與廣大群眾共同參與的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)推廣網(wǎng)絡，加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟先進適用技術(shù)的推廣應用。

4.4加大資金投入。實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的飛躍，必須有充足的資金作保障。應加大各級財政的投入力度，建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟財政資金穩(wěn)定增長機制；多層次、多渠道籌措資金，引導農(nóng)民和村集體進行投入，積極吸引外資和社會資金。

第9篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性范文

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是科學地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。生物質(zhì)包含了動物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質(zhì)能。當前，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟大體包括以下四種模式:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng);二是農(nóng)業(yè)一工業(yè)循環(huán)系統(tǒng);三是種植一養(yǎng)殖一工業(yè)一營銷系統(tǒng);四是農(nóng)業(yè)一工業(yè)一旅游業(yè)系統(tǒng)。當然，隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，還會創(chuàng)造出更多更好的循環(huán)系統(tǒng)。那么，為什么說發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要呢?首先，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。隨著農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的演變，現(xiàn)代工業(yè)的成果應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中大量運用農(nóng)業(yè)機械，施用化肥、農(nóng)藥，使用石油燃料、塑料薄膜，使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題:過多施用化肥、農(nóng)藥，使用塑料薄膜，造成土壤質(zhì)量下降;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥，排入河中又造成了新的污染等等。上述問題如不盡快解決，將嚴重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。其次，農(nóng)業(yè)的自身特點要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水融、密不可分，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中;農(nóng)業(yè)與人類自身消費最貼近，人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端，是自然的一部分，參與整個系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換，這為循環(huán)經(jīng)濟要求從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實現(xiàn)途徑;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的藕合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征，正是循環(huán)經(jīng)濟所要建立和強化的，是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎。因此，我們更應大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。第三，我國國情決定了我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家，我國人均十地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1/2，且我國農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持我國經(jīng)濟的高速增長，我國農(nóng)業(yè)資源輸出會更加嚴重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會進一步惡化，農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭，農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展將會產(chǎn)生嚴重的制約作用，所以，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟應遵循四個原則

循環(huán)經(jīng)濟遵循“4R”原則，即減量化(Redue)e、再利用(Rue)es、再循環(huán)扭eeyel)e、再思考扭dhikn)的行為原則。減量化原則，即減物質(zhì)化，為循環(huán)經(jīng)濟的首要原則，也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標，在經(jīng)濟運行的輸入端，最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用。農(nóng)業(yè)上應用減量化原則最科學、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”，即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。再利用原則，就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅持并靈活運用再利用原則，就必須做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求，對各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機廢棄物，利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段，進行成分分析，開發(fā)新的產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，反復加工，不斷增值。這樣做不僅加工企業(yè)本身不再產(chǎn)生污染，而且可擴大企業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。再循環(huán)原則，就是盡可能再生利用或資源化，把廢棄物返回下)‘，在那里經(jīng)適當加工后再融入新的產(chǎn)品中。運用再循環(huán)原則，大力發(fā)展“自色農(nóng)業(yè)”一一開發(fā)利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”，給它取了個新名i司:“自色農(nóng)業(yè)”。利用它，可以生產(chǎn)出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農(nóng)藥以及取之不盡的能源。近幾1•年來，中國在發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物能源一一沼氣方面己取得巨大成績，在利用農(nóng)業(yè)廢棄纖維質(zhì)資源用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。再思考原則，就是不斷深入思考在經(jīng)濟運行中如何系統(tǒng)地避免和減少廢物，最大限度地提高資源生產(chǎn)率，實現(xiàn)污染物排放最小化、廢棄物循環(huán)利用最大化。人們對事物發(fā)展規(guī)律的把握有著不斷認知的過程，科技進步?jīng)]有止境，構(gòu)建一個理想的循環(huán)經(jīng)濟模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競天擇、長期進化的結(jié)果，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須長期堅持，不斷思考，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，以追求達到更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的實際效果。運用再思考原則，就是要著力經(jīng)營生態(tài)環(huán)境，開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

三、在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中要重視政府的作用

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程，這項工作要取得顯著成效，就必須發(fā)揮政府的作用。具體來講，政府應該從以下幾方面為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供條件:

1.制定相關(guān)法律。加快制定促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策、法律法規(guī).借鑒日本等國經(jīng)驗，著手制定綠色消費、資源循環(huán)再生利用、開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等方面的法律法規(guī)，在法律法規(guī)中明確各級政府、相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的各自職責及其違法后的法律責任，把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法制化。同時要制訂充分利用農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)上采取經(jīng)濟激勵措施。

2.加大科技創(chuàng)新力度.政府要加大科技創(chuàng)新，研究多種具體的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，特別是體現(xiàn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化之路的循環(huán)模式。對現(xiàn)己開發(fā)出來的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟模式進一步加以改進、推廣;對如何應用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段來對各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機廢棄物的利用要切實加大研究、創(chuàng)新力度，盡快摸索出農(nóng)產(chǎn)品反復加下、深加T的模式與技術(shù);還要加大對“白色農(nóng)業(yè)”的研究開發(fā)力度，進一步開發(fā)微生物資源。

3.大力宣傳，著力培訓.一要加強宣傳，形成共識。要廣泛而深入地宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對于落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性，使尊重自然、替待自然的生態(tài)道德觀，人與自然和諧共存的生態(tài)價值觀，循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心;廣泛而深入地宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的“4R”原則，使“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”、“再思考”成為經(jīng)濟工作的新理念.二要加強培訓。推廣成熟的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，必須對農(nóng)戶進行培訓，應采取各種有效措施使其切實掌握要領，確保取得實實在在的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。

4.部門聯(lián)動，同心協(xié)力。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、科技、國土、環(huán)保、財政、金融、工商、司法等國家整個循環(huán)經(jīng)濟中的各個主體系統(tǒng)，各系統(tǒng)內(nèi)均需資源輸入、產(chǎn)品輸出，各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個比較完整和閉合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，形成互補互動、共生共利的關(guān)系。唯有如此，各部門才能實現(xiàn)共賺，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的目標才能實現(xiàn)。

四、我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路

既然循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)保護型經(jīng)濟，那么，針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的生態(tài)問題，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就要明確兩個基本思路:一是要用循環(huán)經(jīng)濟的運作規(guī)律來防治農(nóng)業(yè)點源和面源污染.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于不合理的農(nóng)藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農(nóng)田廢棄物處置等，造成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中水體一土壤一生物一大氣立體交叉污染。研究表明，我國每年因過量、不合理施肥造成1000多萬噸的氮流失，污染地下水，使湖泊、河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)富營養(yǎng)化，導致水藻生長過盛，水體缺氧、水生生物死亡。二是要以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導資源耗費型農(nóng)業(yè)向資源循環(huán)利用型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類有意識地干預自然的生產(chǎn)過程。在這一過程中，將循環(huán)經(jīng)濟理論引入農(nóng)業(yè)領域組織引導并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者將農(nóng)業(yè)作為一個工程，運用T程項目論證、立項、設計、施工和評估等辦法，通過對資源的再使用和再循環(huán)利用來促使污染或廢棄物減量化，可以達到生產(chǎn)和環(huán)境保護相容的理想狀態(tài)。具體建議包括:

1.切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展傳統(tǒng)理念，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中注重社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一?，F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式對自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，直接危及生存空間，必然導致經(jīng)濟停滯、下降.各級政府必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，進一步強調(diào)社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)”的道路。

2.打造農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展框架。要以“四個方面”為主線，形成循環(huán)經(jīng)濟框架，即以糧食及其他農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)為依托的加工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條;以畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)為依托的畜牧、水產(chǎn)加工循環(huán)經(jīng)濟鏈條;以林業(yè)及其加工業(yè)為依托的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條;以秸稈綜合利用為重點的秸稈循環(huán)經(jīng)濟鏈條.