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關(guān)鍵詞:文化傳承;農(nóng)業(yè)保護(hù);農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);研究
人類想要生存,必須重視和發(fā)展農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)文化傳承經(jīng)歷了幾千年,擁有大量寶貴經(jīng)驗(yàn),但技術(shù)發(fā)展使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸被取代,雖然短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)利益最大化,但過度依賴先進(jìn)技術(shù),會破壞生態(tài)平衡,因此,人們開始重視研究傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷經(jīng)幾千年發(fā)展,對促進(jìn)生態(tài)平衡,應(yīng)對氣候變化具有獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注,我國相關(guān)農(nóng)業(yè)專家也在不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)文化研究,希望可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)平衡,為后代留下一片綠水藍(lán)天。由于我國關(guān)注農(nóng)業(yè)文化時間較短,這一領(lǐng)域仍有諸多不足,需要各界專家學(xué)者深入研究和不斷探討[1]。
1農(nóng)業(yè)文化傳承現(xiàn)狀
我國屬于農(nóng)業(yè)大國,也是農(nóng)業(yè)發(fā)源地,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源十分豐富。并且我國歷史悠久,有大量農(nóng)業(yè)文化資料需要整理,涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境制約因素等方面。我國從2005年開始重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念,注重開發(fā)與農(nóng)業(yè)文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),傳承農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)部也在積極推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)文化保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,在保留農(nóng)業(yè)文化特色時發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)研究及一系列評估工作,為農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我國重視發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的時間不長,但已經(jīng)取得了一定成績,獲得相關(guān)國際組織的認(rèn)可。同時在這個過程中也遇到了一系列問題,值得相關(guān)農(nóng)業(yè)專家重視并深入研究。
2農(nóng)業(yè)文化傳承特征
農(nóng)業(yè)文化屬于特殊的文化遺產(chǎn),與其他文化遺產(chǎn)有所區(qū)別。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)一般存在人口密集和科技相對落后的地區(qū),農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源十分寶貴,具有較強(qiáng)的傳承性。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不但關(guān)乎民生,還關(guān)乎未來發(fā)展,既是一種資源,又是一種生產(chǎn)方式。提升傳承農(nóng)業(yè)文化的意識,認(rèn)識農(nóng)業(yè)文化的重要性,才能保持生態(tài)平衡。農(nóng)業(yè)文化不僅包括農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,還包括農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)文化綜合性強(qiáng),需要加深對農(nóng)業(yè)文化的了解,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)文化,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系,促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展[2]。
3農(nóng)業(yè)文化傳承價(jià)值
只有認(rèn)識農(nóng)業(yè)文化的價(jià)值,才能提升對農(nóng)業(yè)文化的認(rèn)識,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)文化的保護(hù)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史已有千年,其中衍生了大量農(nóng)業(yè)文化,這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化值得傳承和發(fā)揚(yáng),雖然很多傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工具已被淘汰,但先進(jìn)技術(shù)需要與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工具融合,才能保證生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提倡農(nóng)業(yè)文化傳承,目的是發(fā)展農(nóng)業(yè)文化時不破壞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化,農(nóng)業(yè)文化具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)環(huán)境價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、人文價(jià)值等,所以傳承農(nóng)業(yè)文化至關(guān)重要。重視農(nóng)業(yè)文化發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
4文化傳承視角下農(nóng)業(yè)保護(hù)與發(fā)展策略
4.1文化傳承視角下農(nóng)業(yè)保護(hù)與發(fā)展的現(xiàn)狀
國內(nèi)外在研究農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面經(jīng)驗(yàn)尚淺,沒有形成系統(tǒng)科學(xué)的研究體系,但國內(nèi)外各界專家和政府對農(nóng)業(yè)的關(guān)注始終不變,為研究農(nóng)業(yè)文化傳承奠定了基礎(chǔ)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前很多專家學(xué)者不斷地對農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行評價(jià),這些評價(jià)大多是將農(nóng)業(yè)文化當(dāng)作一種資源,例如孫業(yè)紅副教授,專注研究農(nóng)業(yè)文化、修復(fù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作,曾主持過中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所委托項(xiàng)目多個,發(fā)表了40多篇與農(nóng)業(yè)文化課題相關(guān)的國內(nèi)外論文,是我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面資深專家。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)復(fù)合性非常強(qiáng),同時也比較脆弱,文章從各方面闡述對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知,是希望深入了解農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),了解農(nóng)業(yè)保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)狀。這樣才能根據(jù)農(nóng)業(yè)文化需要提出一系列保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的建議。經(jīng)過各界專家分析,發(fā)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)間的聯(lián)系,希望可以將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)拓展為旅游資源,從而發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源最大價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2通過農(nóng)業(yè)文化開展旅游開發(fā)
通過對農(nóng)業(yè)文化展開不同角度的調(diào)研,國內(nèi)外專家學(xué)者發(fā)現(xiàn)開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游不僅可以有效保護(hù)農(nóng)業(yè)文化,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展。模式一經(jīng)提出便受到各界廣泛關(guān)注,對文化傳承和農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義,也是一個里程碑式的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,文化傳承視角下開展農(nóng)業(yè)旅游開發(fā),能夠提升農(nóng)業(yè)文化價(jià)值,增加地方旅游特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)文化旅游不同于目前的農(nóng)家樂旅游,屬于重視精神文化的全新旅游模式,旅游者可以從中獲得享受和安寧。我國剛開始發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游時,由于缺少可借鑒經(jīng)驗(yàn)過度開發(fā),生態(tài)平衡被破壞,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化受到?jīng)_擊,如今逐漸調(diào)整農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)限度,在農(nóng)業(yè)文化旅游時植入積極價(jià)值觀,削減農(nóng)業(yè)文化旅游的負(fù)面影響。政府一定要重視管理開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游健康可持續(xù)發(fā)展。例如,我國特有梯田農(nóng)業(yè)在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游時,深入分析梯田特點(diǎn),在保護(hù)梯田的基礎(chǔ)上開發(fā)特色旅游,發(fā)展定位明確[4]。
4.3建立生態(tài)博物館保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)文化
基于文化傳承視角建立生態(tài)博物館,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)文化。馬存利曾指出生態(tài)博物館即活體博物館,建立生態(tài)博物館的最終目的是發(fā)展和傳承農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)時保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),服務(wù)政府和人民才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最大價(jià)值,因此,一定要注重文化遺產(chǎn)的真實(shí)性,保證生態(tài)博物館的真實(shí)有效和完整。建立生態(tài)博物館可以匯集當(dāng)?shù)刭Y源,我國地大物博,民族文化眾多,將民族文化與農(nóng)業(yè)文化相結(jié)合,發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)文化博物館,在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.4培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)文化人才
我國屬于農(nóng)業(yè)大國,也是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口大國,但相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才較少,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化需要高素質(zhì)復(fù)合型人才,我國可以建立農(nóng)業(yè)相關(guān)的高校或者開設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化相關(guān)科系,培養(yǎng)大批人才,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和傳承農(nóng)業(yè)文化奠定基礎(chǔ)。政府還可以鼓勵資深農(nóng)業(yè)專家傳承農(nóng)業(yè)文化理念,為相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)提供資金支持,吸引更多年輕人投身農(nóng)業(yè)文化事業(yè)傳承中。傳承農(nóng)業(yè)文化需要大家共同努力,國家和地方政府必須不斷重視農(nóng)業(yè)文化,提升各個階層的認(rèn)識,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展[5]。
張紅宇(農(nóng)業(yè)部政策體改法規(guī)司綜合分析處處長):我從實(shí)踐中感覺到,中部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功與否,很大程度上影響著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路,事關(guān)重大。
以江西南豐縣為例,目前該縣不管是增加農(nóng)民收入還是財(cái)政收入,主要還是靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非常薄弱,提供的稅收是390萬元,不到稅收總額的10%。出路就在于依托農(nóng)業(yè)搞二、三產(chǎn)業(yè)。目前包括安徽、四川、河南、江西,這幾年快就快在其特色產(chǎn)業(yè)上。中部地區(qū)盡管特色農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是是不完整的產(chǎn)業(yè)。以南豐的鮮果來看,現(xiàn)在有21萬畝鮮果生產(chǎn)。鮮果進(jìn)入盛果期,到2000年每一年提供2億公斤到2.5億公斤鮮果,其概念就是在100天的產(chǎn)銷期間,每一天需要400輛卡車,每一輛卡車裝5000公斤來運(yùn)輸,對于我們來說是根本不可想象的,因?yàn)闆]有產(chǎn)后的加工。
產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)應(yīng)該放在中部地區(qū),因?yàn)橹胁康貐^(qū)很多縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、工業(yè)小縣,主要還是靠特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如何發(fā)展特色農(nóng)業(yè),就涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。
產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,但包括了很大的改革成分,如產(chǎn)前產(chǎn)后產(chǎn)中都與各部門有關(guān),怎樣搞?比如南豐甲魚要依靠外地老板,自己不能搞,這涉及新的流通組織建設(shè)。還有資金的問題,收購甲魚資金需要量很大,金融機(jī)構(gòu)如何配套。包括供銷社能不能利用自己的優(yōu)勢,搞一個購銷組織。現(xiàn)在供銷社經(jīng)濟(jì)很困難,能不能利用供銷社的人力,加上縣里的支持來購銷,這都涉及體制改革的問題。
蔣勵(廣東省農(nóng)研中心副主任):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就不會有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不能代替農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不能以為現(xiàn)在提了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就不提農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了,這個關(guān)系一定要搞清楚。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)該是多種模式的,但是也應(yīng)有共同的特點(diǎn):
第一實(shí)行農(nóng)業(yè)工廠現(xiàn)代化生產(chǎn);第二建立區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)模化現(xiàn)代化的商品生產(chǎn)基地;第三建立利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制,使得農(nóng)工商和生產(chǎn)緊密配合;第四聯(lián)合各方要產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立核算,大家都不吃大鍋飯,既發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢又能調(diào)動各方面的積極性;第五在生產(chǎn)力和專業(yè)分工高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上實(shí)行聯(lián)合,聯(lián)合是發(fā)展生產(chǎn)的客觀要求。
這五個特點(diǎn),我認(rèn)為是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志,不能把什么事情都包括進(jìn)去。加快產(chǎn)業(yè)化,正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系,我認(rèn)為十分重要。要搞產(chǎn)業(yè)化,大量的工作是改革的任務(wù)。體制上要改革與政府相關(guān)的管理體制,要積極探索。
農(nóng)村的改革,我認(rèn)為關(guān)鍵問題是產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)的問題搞清楚了,才能推動整個資源的流動,才能談得上土地相對集中的規(guī)模經(jīng)營。
何加正(人民日報(bào)經(jīng)濟(jì)部副主任):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上是最終把農(nóng)業(yè)從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展成面向市場的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個很重要的步驟。通過這個橋梁有可能更順利地接近于中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。它將推動中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向新一輪發(fā)展,向新一個層次發(fā)展。目前,不管大家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題認(rèn)識上有什么分歧,有什么不同的看法,但這個概念提出來以后,在實(shí)踐中,大家的做法基本上是大同小異,這就說明對這個問題的理解是不約而同的。這不是一種偶然的現(xiàn)象,應(yīng)該說是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上是一個過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,跟中國農(nóng)村的生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平以及中國的市場的需求,和中國人的消費(fèi)水平等都是相關(guān)的,他們之間是相互促進(jìn)相互制約的。一說產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村的所有問題都解決了,我認(rèn)為不是這樣。要搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就會遇到一系列問題,正是因?yàn)橛龅竭@些問題,才會推動改革措施的出臺,一些地方搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不得不先搞一些改革。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身是在實(shí)踐過程當(dāng)中,我國實(shí)際上還是處于起步階段。下一步還需要我們進(jìn)行更多的探討。
產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是體現(xiàn)利益分配的關(guān)系。農(nóng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的利潤不能來自對既得利益的損害。在產(chǎn)業(yè)化過程中,應(yīng)該把農(nóng)民放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心位置。
譚向勇(中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長):我覺得公司加農(nóng)戶的模式,整個過程都是自上而下的,把農(nóng)民放在最末端,沒有把農(nóng)民放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心位置上。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,主要解決兩個問題,一個是農(nóng)產(chǎn)品的供給問題,一個是農(nóng)民收入增加的問題。整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路上,第一步應(yīng)在中國首先發(fā)展比較完整的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì),實(shí)際上好多現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)中也是可以納入的。
為此,政府應(yīng)制定一系列有利于農(nóng)戶發(fā)展的政策,產(chǎn)業(yè)化首先要把農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,使農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)逐步現(xiàn)代化。
第二步在農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,發(fā)展真正意義上的農(nóng)業(yè)合作組織。在具體的形式上有兩種:一種是運(yùn)銷合作社,一種是信用合作社。我們談引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,就要找一個中介的組織,能夠帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場。另外一個就是信用合作社,使農(nóng)業(yè)有比較充足的資金。
第三步在農(nóng)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,能夠逐步發(fā)展具有股份制性質(zhì)的農(nóng)民自己的工廠企業(yè)。我覺得是不是在考慮自上而下的發(fā)展思路的同時,考慮一下自下而上的發(fā)展思路,從農(nóng)戶到農(nóng)民合作社,再到農(nóng)民自己辦的股份制性質(zhì)的工業(yè)工廠企業(yè)。在一些龍頭經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)民處于非常不利的地位,因?yàn)樗麤]有能力跟龍頭企業(yè)競爭。另一方面,對于工廠企業(yè)來說,他們交易費(fèi)用也可以降低,因?yàn)槊鎸Φ牟皇乔Ъ胰f戶的農(nóng)戶,而是合作社和農(nóng)民自己的工商企業(yè)。這樣的話,整個市場經(jīng)濟(jì)才能全方位運(yùn)轉(zhuǎn),特別是在市場化過程中農(nóng)民的談判地位能夠提高。
李海濤(河南省商丘地區(qū)行署副專員):從我們地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的初步實(shí)踐看,農(nóng)村搞產(chǎn)業(yè)化不僅是農(nóng)村的需要,也是城市工業(yè)發(fā)展的需要。從大的方面講,城鄉(xiāng)工農(nóng)分割這種格局如果不改變,我國的工業(yè)發(fā)展就受影響。
現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的關(guān)系是買賣關(guān)系。比如農(nóng)民賣棉花,中間要通過各個環(huán)節(jié),為什么農(nóng)民賣棉花要塞磚頭,有很多原因。我們有幾個工廠那么積極地去和農(nóng)民結(jié)合,讓利給農(nóng)民1/4或1/3,這樣農(nóng)民非常高興,生產(chǎn)非常積極。從宏觀講,國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要產(chǎn)業(yè)化,而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化要到農(nóng)村去和農(nóng)民結(jié)合起來,要注意農(nóng)民的需要,而不是某一個方面的需要,各方面需要緊密結(jié)合,就能形成新的生產(chǎn)力。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,以我國幅員之大,情況很復(fù)雜,要連結(jié)城鄉(xiāng)紐帶,光靠簡單的合同是不行的,要有產(chǎn)權(quán)作紐帶,這樣連結(jié)起來就更牢固了。
郭書田(中國管理科學(xué)研究院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程必然是總體多元化的,多種所有制經(jīng)濟(jì),包括國有、集體所有、個體、私營,還有外資等等,形成的一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合體。
在這種聯(lián)合體當(dāng)中,我們要吸取過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要突出產(chǎn)權(quán)清晰化,避免在產(chǎn)業(yè)化過程中重新出現(xiàn)由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰,導(dǎo)致資產(chǎn)流失的問題。在界定權(quán)當(dāng)中,特別要重視農(nóng)民集體所有的土地問題。大型工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,一般是采取公司加基地加農(nóng)戶的形式。由于公司是以盈利為主要目標(biāo),而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本主體,農(nóng)民是很分散的,為了使農(nóng)民適應(yīng)大市場的需要,減少市場和自然的風(fēng)險(xiǎn),這就需要重視依法保護(hù)農(nóng)民共同所有的資產(chǎn),并且使其能夠得到應(yīng)有的增值,并通過股份制或股份合作,使農(nóng)民能夠有決策參與權(quán)、收益分配權(quán)、管理人員的選擇權(quán),這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是否有生命力的關(guān)鍵。為此就需要在社會范圍之內(nèi),建立連接市場的中介組織——合作社或協(xié)會。在這一過程中,最終得益者應(yīng)該包括億萬農(nóng)民。樊綱(中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授):所謂農(nóng)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)化”,可以有各種各樣的定義,我在此只強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,作為一種產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),也必須像其他產(chǎn)業(yè)一樣,能夠取得規(guī)模效益;第二,必須也像其他產(chǎn)業(yè)一樣獲得一份平均利潤,這樣才能使農(nóng)業(yè)投資具有微觀經(jīng)濟(jì)的合理性與可持續(xù)性,才能與其他產(chǎn)業(yè)的投資成比例地不斷增長。
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展雖然取得了一系列的成就,但是卻依然存在著一些問題,具體來說,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平的地區(qū)性差異極為顯著。從目前的情況來看,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平在地區(qū)之間存在著極其顯著的差異,這是非常不利于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)、健康和快速發(fā)展的。由于受到經(jīng)濟(jì)、氣候、環(huán)境等諸多相關(guān)因素的影響,在我國東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)數(shù)量在不斷增多,但是,對于那些經(jīng)濟(jì)尚且不發(fā)達(dá)的地區(qū)而言,引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量相對要少很多,農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平相對要低,尤其是在我國的西南地區(qū)。為此,在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi),我們一定要抓住我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇,結(jié)合各地的綜合條件,有針對性、有步驟地選擇和引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理和推廣工作,真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)有的積極效用。
1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。雖然近幾年我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的引入數(shù)量一直在不斷增多,但是總量依然不夠,而且結(jié)構(gòu)上也存在不合理的地方。首先就是農(nóng)業(yè)機(jī)械的老化現(xiàn)象極其嚴(yán)重,更新?lián)Q代不好;其次就是農(nóng)業(yè)機(jī)械以運(yùn)輸機(jī)械居多,農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械相對較少;再就是中小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械比較多,而大中型的農(nóng)業(yè)機(jī)械很少;四是農(nóng)機(jī)作業(yè)配套機(jī)具少,配套比率低;五是低檔次機(jī)具多,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新型機(jī)具少,高性能機(jī)具少。基于上述問題,在今后,我們一定要及時做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代工作,及時引入新的農(nóng)業(yè)機(jī)械,同時加大農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械、大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)配套機(jī)具等的引入,有針對性調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu),盡快實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)果的合理化和科學(xué)化。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過程中存在問題
由于農(nóng)民自身綜合素養(yǎng)等因素的影響,在農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過程中存在著很多問題,如操作不當(dāng),導(dǎo)致各種意外傷害的現(xiàn)象時有發(fā)生。與此同時,由于相關(guān)部門的培訓(xùn)和推廣工作的不到位,雖然引入了農(nóng)業(yè)機(jī)械,但是卻沒有真正將其利用起來。為此,在今后的發(fā)展過程中,我們無比要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械引入和使用的培訓(xùn)工作,全面提升農(nóng)戶的綜合素養(yǎng),為真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極效用奠定堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ),保證農(nóng)戶們能夠科學(xué)、規(guī)范使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技創(chuàng)新不足
新技術(shù)、新機(jī)具發(fā)展緩慢,滿足不了當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)機(jī)化科研、推廣隊(duì)伍亟待壯大。示范手段落后,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,不能及時掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動態(tài)信息,難以滿足實(shí)際工作的需要。今后,一定要加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械研究的投入,不斷創(chuàng)新,推出滿足農(nóng)戶需求的、適用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村群眾文化 問題 對策
“文化經(jīng)濟(jì)”是以人的智慧成果即文化資源的資本化開發(fā)為基本特征的“知識經(jīng)濟(jì)”。貴州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)通過對廣大農(nóng)村各民族民間文化資源的適度技術(shù)化、組織化,直至加以知識產(chǎn)權(quán)專屬化、生產(chǎn)資源資本化,實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)和產(chǎn)品(產(chǎn)業(yè))的自主開發(fā)。貴州廣大農(nóng)村的發(fā)展,已不大可能再走沿海農(nóng)村的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,卻很有可能憑借自身所擁有的豐富的文化資源優(yōu)勢,開發(fā)文化含量高的文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化資源資本化開發(fā)的文化經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展,貴州農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)從無到有,從小到大,取得了一定的成績,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),為今后的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是也必須看到,貴州農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還有一系列亟待解決的突出問題。
一、農(nóng)村群眾文化的時代表征
所謂農(nóng)村文化,從狹義的角度來講,是指一定區(qū)域的農(nóng)民的文化水平、思想觀念以及在漫長的農(nóng)村文明中形成并積淀下來的認(rèn)知方式、思維方式、價(jià)值觀念、情感狀態(tài)、處世態(tài)度、人生追求、生活方式等深層的心理結(jié)構(gòu)的反映。它表達(dá)的是農(nóng)民的心靈的世界、人格特征以及文明開化的程度。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本的變化,農(nóng)民的精神狀態(tài)、思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化程度、價(jià)值取向等方方面面都在發(fā)生著積極的變化。但我們也必須清醒的看到,農(nóng)村文化在積極發(fā)展的同時,也面臨著一些不容樂觀的境遇。所以,我們必須正確審視農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)中的不良現(xiàn)狀,這是“三農(nóng)”建設(shè)必須面臨并要解決的問題。
廣義的農(nóng)村文化是指在特定社會經(jīng)濟(jì)條件下形成的以農(nóng)民為載體的文化,是指在特定區(qū)域范圍內(nèi),特定民族創(chuàng)造的全部物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,是特定農(nóng)村區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)和政治等在觀念形態(tài)上的反映,它包括人的價(jià)值觀念、思想方式、人文心態(tài)、民族藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣、社會生活規(guī)范、文化發(fā)展模式以及由之產(chǎn)生的功能機(jī)制。當(dāng)代農(nóng)村文化強(qiáng)烈地反映著農(nóng)村社會獨(dú)特的人文景觀和區(qū)域特征,它除具備區(qū)域文化的一般性特質(zhì)如民族性、地域性、歷史悠久性以外,還彰顯著鮮明的時代表征。
第一,農(nóng)村文化的原生性形態(tài)與當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)一體互動。與傳統(tǒng)的農(nóng)村文化不同,如今的農(nóng)村文化不僅凸現(xiàn)其原生性形態(tài),而且也顯現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)。進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“文化力”和“文化資本”在推動社會發(fā)展方面發(fā)揮的作用愈來愈明顯。農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,大批的文化資源轉(zhuǎn)為文化產(chǎn)業(yè)并創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)財(cái)富,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域文化一體互動。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮。
第二,農(nóng)村文化的個性化特征在多元文化格局競爭中凸現(xiàn)整合與發(fā)展。特別是改革開放后,隨著社會流動的不斷加速,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域文化的合作與交流也日益頻繁,農(nóng)村文化與現(xiàn)代文化區(qū)域不斷互動,農(nóng)村文化的發(fā)展視野不再是獨(dú)立的、小范圍的行政區(qū)劃單元,而是超出地域限制,納入了現(xiàn)代文化區(qū)域的交流圈甚至更大的范圍之中。農(nóng)村文化一方面?zhèn)鞒衅洫?dú)特的優(yōu)秀文化,彰顯其地域的個性化特色,同時又不斷吸收和利用外來文化。過去單一的、傳統(tǒng)的農(nóng)村文化逐漸退縮。在多元文化的競爭中,大量的農(nóng)村文化在不斷吸納異質(zhì)文化的基礎(chǔ)上,資源得到了更為合理的配置。在文化經(jīng)營上,農(nóng)村文化也從分散、自發(fā)狀態(tài),經(jīng)過聯(lián)合向產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,農(nóng)村文化在內(nèi)容與形式上都出現(xiàn)了新的整合和創(chuàng)新。
二、農(nóng)村群眾文化的涵義
群眾文化事業(yè)建設(shè)的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù),營造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界。因此,群眾文化事業(yè)建設(shè)實(shí)質(zhì)上是在建設(shè)“以人為本”的生態(tài)“軟環(huán)境”及和諧共存的“精神生態(tài)”。在價(jià)值層面上,要貫徹“以人為本”的發(fā)展理念,把最廣大人民的根本利益、人的全面發(fā)展作為一切文化發(fā)展的歸宿;在技術(shù)層面上,要堅(jiān)持文化的包容性和開放性,保持文化自身的創(chuàng)新能力,使農(nóng)村文化發(fā)展能夠反映時代要求和先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求,促進(jìn)生產(chǎn)力的解放,最終推動全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展;在方法措施上,要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,因地制宜、因時制宜,在堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展主旋律的前提下,形成多樣文化的和諧發(fā)展。
三、農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的對策
新農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)是指農(nóng)村文化產(chǎn)品創(chuàng)作、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民群眾文化活動開展,具體包括以下幾個方面:
第一,農(nóng)村文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。文化產(chǎn)品在表現(xiàn)形式上有:詩歌、散文、小說、文學(xué)評論、戲劇、音樂、歌曲、舞蹈、繪畫、雕塑等。優(yōu)秀的農(nóng)村文化產(chǎn)品是對農(nóng)村新風(fēng)貌的反映,體現(xiàn)著從農(nóng)民切身利益出發(fā)的善惡判斷和理想追求,體現(xiàn)著農(nóng)民的政治傾向、道德理想、、審美趣味和哲學(xué)觀念。當(dāng)前,農(nóng)村存在多種經(jīng)濟(jì)成分,必然使意識形態(tài)包括文學(xué)藝術(shù)多樣化。
第二,農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村文化工作者是農(nóng)村文化產(chǎn)品生產(chǎn)的主體,他們素質(zhì)的高低,直接影響文化產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。新時期,農(nóng)村文化工作者應(yīng)加強(qiáng)修養(yǎng),努力提高自身的素質(zhì)。一是努力學(xué)習(xí),提高思想理論修養(yǎng);二是樹立精品意識,努力創(chuàng)造有利于提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化、反映時代主旋律的精品力作。三是要有奉獻(xiàn)精神。文學(xué)精品凝聚著文化工作者對生活的深入思考和獨(dú)特的人生體驗(yàn),不付出代價(jià)和艱辛,沒有奉獻(xiàn)精神,是不可能創(chuàng)作出精品的。
第三,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要指:廣播站、電影放映隊(duì)、有線電視、鄉(xiāng)村圖書館、文化館(站、室)和其他文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這些都是傳播文化的重要陣地,是農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的重要組成部分。
第四,農(nóng)村群眾性文化活動的開展。農(nóng)村群眾性文化活動是指廣大農(nóng)民群眾在日常生活、生產(chǎn)中涉及飲食、服飾、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂以及人際交往、家庭文化等多個方面的文化活動。這些文化活動,只有人民群眾廣泛地積極地參與,文化活動才有強(qiáng)大的生命力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);農(nóng)民增收
黨的十在全面建設(shè)小康社會的總體任務(wù)中提出“文化產(chǎn)品更加豐富,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)……”的新要求,同時還提出了“城鄉(xiāng)居民收入翻一番”的目標(biāo),保定市作為歷史文化名城,有著多種多樣的文化資源,尤其是農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源十分豐富,所以,加快推進(jìn)保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,探索適合保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康、高速發(fā)展的路徑,對推動保定市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,以及繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和全面小康社會建設(shè)都具有積極作用。
1發(fā)展保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對于農(nóng)民增收的意義
保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅豐富多彩,而且文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又具有產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣、農(nóng)民參與性強(qiáng)等特點(diǎn),因此,依托保定市農(nóng)村本土的悠久歷史文化或自然文化資源的優(yōu)勢,發(fā)展保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。在保定市的農(nóng)村地區(qū),特別是在一些貧困地區(qū),農(nóng)民的生活水平還十分單調(diào)和貧乏,這嚴(yán)重制約了河北省小康社會建設(shè)的進(jìn)程。通過發(fā)展保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),有利于推動三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,必然促進(jìn)保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瑤邮乘?、農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸業(yè)以及文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展,進(jìn)而拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)除生產(chǎn)性收入之外的產(chǎn)出,提高農(nóng)民多種經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益,保障農(nóng)民收入的可持續(xù)性,開辟農(nóng)民增收更廣闊的空間。
2保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)阻礙農(nóng)民增收的發(fā)展現(xiàn)狀剖析
目前,保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐還還比較緩慢,與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比更為落后。主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一,總體發(fā)展水平仍然比較落后。保定市作為文化資源大市,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展上了一個新臺階,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)也正在成為保定市農(nóng)村發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但是,我們也看到了保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,即保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以個體經(jīng)營為主,不僅文化企業(yè)少,規(guī)模小,市場化程度不高,而且科技化程度還較低,總體發(fā)展水平緩慢,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有形成一定的規(guī)模。特別是一些貧困偏遠(yuǎn)山區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,信息不暢,文化生活貧乏甚至缺失。所以,從整個保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度還比較低,總體發(fā)展水平較為落后。第二,政策引導(dǎo)與保障機(jī)制需要進(jìn)一步健全。從保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,相關(guān)的保障機(jī)制、扶持政策需要進(jìn)一步健全,如政府關(guān)于扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、市場準(zhǔn)入政策、投融資政策、減免稅政策等還需要進(jìn)一步健全。此外,保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展緩慢,因此需要相關(guān)部門的政策指導(dǎo)才能夠健康發(fā)展,引導(dǎo)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。目前保定市農(nóng)村文化市場依然存在很多問題,如農(nóng)村文化市場化程度低、發(fā)展規(guī)模小、管理水平落后等等問題依然存在。保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要想取得健康、長足的發(fā)展,應(yīng)該走一條適合保定市農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)民積極參與、符合農(nóng)切身利益和農(nóng)村發(fā)展特色的道路。三,從事農(nóng)村文化建設(shè)的高層次人才稀缺從保定市農(nóng)村文化建設(shè)的人才儲備來看,市場對人才需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人才的供給。在農(nóng)村從事文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),對于人才的要求很高,需要既懂經(jīng)營,又懂管理,同時還要熱愛文化事業(yè)的復(fù)合型人才。但是,就廣大農(nóng)村地區(qū)來看,一方面,缺乏專業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)管理人才。很多農(nóng)村地區(qū),基本都是兼職,在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,既缺少專業(yè)能力又缺乏責(zé)任感。另一方面,專業(yè)人才文化層次較低,創(chuàng)新能力不足。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員普遍文化素質(zhì)不高,在文化產(chǎn)品的開發(fā)上多在模仿別人,缺乏創(chuàng)新能力,致使產(chǎn)品的文化含量較低,難以滿足市場的需求。
3發(fā)展保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的路徑
第一,開展農(nóng)村文化建設(shè)新模式,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)生活的富足,農(nóng)民群眾對于文化生活也也有了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求,必須使農(nóng)村文化建設(shè)模式符合創(chuàng)新的要求,充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,引導(dǎo)廣大農(nóng)民更好地加入到文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來。保定市的民間文化資源豐富多樣,這些資源都是農(nóng)村文化生活開展的關(guān)鍵因素,例如清苑哈哈腔、高洛古樂、徐水獅子舞等文化形式在農(nóng)村都有廣闊的市場,并且受到廣大人民群眾的喜愛,但是卻很難以高端精品的形式出現(xiàn)在大眾的視線;因此可以將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和文化遺產(chǎn)傳承有效結(jié)合,同時還有白洋淀、易水湖、狼牙山等有著深厚歷史淵源的景區(qū),可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化的有機(jī)結(jié)合,因地制宜的建設(shè)農(nóng)家樂、旅游基地等,以此推動三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;增加農(nóng)業(yè)致富的路徑,提高農(nóng)民的非生產(chǎn)性收入。第二,政府部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)和落實(shí)相關(guān)配套政策,大力扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增加收入。文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展需要相關(guān)政策的支持引導(dǎo)和配套措施的健全,我們需要做到以下三方面:一是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以市場為導(dǎo)向,通過市場機(jī)制激活農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)營模式,提供農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入市場的有效途徑。二是健全保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投資、融資體系。保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投融資問題想要得到徹底解決,必須使保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制更加健全,建立一個適合保定市農(nóng)村發(fā)展的投融資體系。政府的行政手段必須要起到主導(dǎo)性的作用,農(nóng)民自籌資金和金融機(jī)構(gòu)信貸成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要形式,中介機(jī)構(gòu)要確實(shí)起到橋梁的作用,民營資本等形式是重要的補(bǔ)充內(nèi)容。三是全方位降低文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場的門檻。通過拓寬投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)投資主體多元化、融資渠道多樣化、投資管理規(guī)范化的原則,制定實(shí)施更加科學(xué)、更加合理的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)民營化戰(zhàn)略。第三,加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。目前保定市廣大農(nóng)村地區(qū)高層次的文化產(chǎn)業(yè)人才可謂少之又少,因此,我們需要從以下三方面著手:首先,要加強(qiáng)對從事農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)人員的培訓(xùn)與管理,提高其專業(yè)素質(zhì)和管理水平,重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人,充分發(fā)揮其生力軍的作用。其次,引進(jìn)大批既熟悉文化市場的運(yùn)作規(guī)律,又懂得企業(yè)管理與經(jīng)營的高層次人才。再次,大力開展農(nóng)村文化建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)者不僅包括高層次的管理人才,還需要廣大的農(nóng)民群眾的積極參與,每一位參與其中的工作者的綜合素質(zhì)和能力水平對于文化建設(shè)的效率和質(zhì)量的提升都起到了非常關(guān)鍵的作用,所以,還要利用不同的方式加快農(nóng)村文化教育建設(shè)的程度,通過文化熏陶使農(nóng)民群眾受到感染,引領(lǐng)農(nóng)民群眾參與貢獻(xiàn)文化事業(yè),形成良性循環(huán)。因此,保定市要繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,必須大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。通過繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,真正實(shí)現(xiàn)文化富民的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
1.宜陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
截止2016年底,宜陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)共32家(省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家);市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社31(國家級示范合作社2家,省級示范合作社的有3家)。市級以上示范家庭農(nóng)場5家;各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)已達(dá)22家(市級都市生態(tài)園區(qū)1家);省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群1個,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群2個。入選洛陽“百強(qiáng)農(nóng)企”企業(yè)11家,洛陽“二十優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品2個。目前我縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家,加工產(chǎn)品達(dá)110余種;現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)38個,地理標(biāo)志產(chǎn)品1個,國家級蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園1個,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地6個,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地8個,綠色食品3個,ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)2家,其中中國著名品牌1個、中國優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品1個、河南省著名商標(biāo)4個。
2.宜陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
2.1龍頭企業(yè)少,帶動能力不強(qiáng)雖然市級以上龍頭企業(yè)總數(shù)有32家,但輻射范圍不寬,雖然在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中發(fā)揮了重要作用,其帶動能力明顯不夠,無法帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入國內(nèi)、省內(nèi)大市場,無法帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。
2.2知名品牌偏少,市場占有率不高當(dāng)今市場是知名品牌的市場,雖然宜陽縣已有幾個省級著名商標(biāo),但其面對的市場主要還是本地市場,國內(nèi)市場占有率較低。
2.3技術(shù)含量低,創(chuàng)新能力不強(qiáng)大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備落后、技術(shù)水平偏低,生產(chǎn)能力在很大程度上受到傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的限制,多層次開發(fā)的產(chǎn)品少,創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈條短。如我縣金薯王、澗水、豐民、西嶺等多個紅薯種植加工合作社及企業(yè),仍然使用原始的加工工藝,無法形成標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線作業(yè),產(chǎn)品品質(zhì)不能保持始終如一;產(chǎn)品仍然停留在粉條、紅薯淀粉等初加工產(chǎn)品,沒有經(jīng)過深加工生產(chǎn)附加值較高的新產(chǎn)品,市場競爭力不高。
2.4企業(yè)融資困難,發(fā)展后勁不足大多數(shù)企業(yè)是租借土地、廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,沒有土地和房產(chǎn),也沒有有效抵押物;部分企業(yè)雖有土地、廠房,但固定資產(chǎn)價(jià)值較低達(dá)不到所需貸款的抵押標(biāo)準(zhǔn),致使企業(yè)無法繼續(xù)投資做大做強(qiáng)、開發(fā)創(chuàng)新。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議
3.1強(qiáng)化財(cái)政支持力度,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)一是按照省市慣例,凡獲得省級以上龍頭企業(yè)的由省獎勵5萬元,市獎勵3萬元,獲得無公害、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”的,市獎勵5萬元。建議縣級政府也能夠給予1—2萬元獎勵。二是進(jìn)一步加大整合支農(nóng)資金力度,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織實(shí)行土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制;采用財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、以獎代補(bǔ)等多種形式積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行科技創(chuàng)新;同時,安排專項(xiàng)資金,針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支持,推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
3.2加大宣傳力度,培育名優(yōu)品一是充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體及各種展會,采取專欄節(jié)目、新聞(電視直播)、專題報(bào)道、網(wǎng)上農(nóng)展、展會促銷等多種形式,大力宣傳推介品牌農(nóng)產(chǎn)品和品牌企業(yè),以省內(nèi)外市場為重點(diǎn),組織參加各類展銷會和網(wǎng)絡(luò)營銷,加大本轄區(qū)大品牌產(chǎn)品的宣傳力度。二是在全市營造“宣傳品牌、支持品牌、發(fā)展品牌、保護(hù)品牌、依靠品牌、促產(chǎn)增優(yōu)、內(nèi)銷外出、占領(lǐng)市場”的良好氛圍,以沿路沿街道路醒目位置廣告牌宣傳為切入點(diǎn),制定優(yōu)惠措施,支持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷主體,鼓勵和幫助企業(yè)開展品牌宣傳,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。三是牢固樹立“品牌就是競爭力”的理念,統(tǒng)籌制定農(nóng)產(chǎn)品品牌培育發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)支持企業(yè)培育、創(chuàng)建和整合品牌,堅(jiān)決防止品牌雜亂和無序競爭。同時,以創(chuàng)建名、精、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品品牌為戰(zhàn)略方向,培育以省級以上名牌產(chǎn)品、著名、馳名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品金獎為切入點(diǎn),著力打造一批事關(guān)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵品牌。
重點(diǎn)發(fā)展十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
湖南的水稻、生豬、柑橘、茶葉、油茶等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列,雖然產(chǎn)量大,但由于加工轉(zhuǎn)化能力低,80%的農(nóng)產(chǎn)品還是以鮮銷為主,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重低于全國平均水平。但近十年來這種情況正在悄然發(fā)生變化,湖南省初步形成了以糧食、油料、畜禽、果蔬、茶葉、水產(chǎn)品、棉麻、竹木等加工為主體,其他特色農(nóng)產(chǎn)品加工為輔的產(chǎn)業(yè)體系。
“湖廣熟,天下足”的諺語曾為世人熟知。作為稻米的主產(chǎn)地之一,“湘米”在中國傳統(tǒng)的主要米市中占據(jù)了重要地位。但隨著市場的起落、人們喜好的變遷,“湘米”的光芒漸漸被東北米、泰國米掩蓋。
為了重振“湘米”產(chǎn)業(yè),2010年,湖南省提出,用5年時間,把全省高檔優(yōu)質(zhì)稻訂單生產(chǎn)面積提高到1500萬畝以上,年增收50億元以上;同時,扶持一批“湘米”加工龍頭企業(yè),使“湘米”產(chǎn)業(yè)成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
在優(yōu)質(zhì)“湘米”的產(chǎn)地之一——衡南縣,為了做強(qiáng)“湘米”產(chǎn)業(yè),該縣一手抓生產(chǎn)基地建設(shè),按照“布局區(qū)域化、環(huán)境優(yōu)良化、栽培無害化、銷售訂單化”的原則,執(zhí)行綠色食品(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地要求,在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高檔優(yōu)質(zhì)晚稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地11.1萬畝;一手抓龍頭企業(yè)發(fā)展,鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在有關(guān)部門的支持下,衡陽市金雁糧食購銷有限公司、湖南金鯤米業(yè)科技發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)以高出市場價(jià)20~25%的價(jià)格收購農(nóng)民手中的優(yōu)質(zhì)稻。
據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,湖南省圍繞糧食、畜禽、果蔬、油料、茶葉、水產(chǎn)品、棉麻和竹木等產(chǎn)業(yè),專門出臺了做大做強(qiáng)的措施。
糧食加工方面,以做優(yōu)做強(qiáng)“湘米”產(chǎn)業(yè)工程為主線,發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用稻、專用稻精深加工,重點(diǎn)建設(shè)一批年大米加工能力在30萬噸以上的龍頭企業(yè),打造國內(nèi)一流的稻米加工產(chǎn)業(yè)。力爭到2015年全省糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上,糧食加工業(yè)的產(chǎn)值突破1500億元。
畜禽產(chǎn)品加工方面,以畜禽肉加工為重點(diǎn),重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈條完整、年生豬屠宰加工能力在100萬頭以上或禽肉加工能力1萬噸以上的龍頭企業(yè)發(fā)展。力爭到2015年畜禽肉精深加工率達(dá)35%以上,畜禽加工業(yè)產(chǎn)值突破1500億元。
果蔬加工方面,以綠色、有機(jī)蔬菜加工為重點(diǎn),大力發(fā)展速凍、鮮切、脫水蔬菜配送等凈菜產(chǎn)業(yè)。尤其是要突出柑橘等特色水果加工。力爭到2015年果蔬綜合加工率和商品化率達(dá)到60%以上,果蔬加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。
油料加工方面,重點(diǎn)以油菜、油茶加工為主體,擴(kuò)大精制油和專用油比重。圍繞打造油茶加工強(qiáng)省,重點(diǎn)建設(shè)一批日加工油料能力500噸以上的龍頭企業(yè)。力爭到2015年油料加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。
茶葉加工方面,重點(diǎn)增加名優(yōu)茶、有機(jī)茶的份額,擴(kuò)大高端茶葉消費(fèi)市場的占有率,加快發(fā)展茶葉的精深加工,提高茶葉加工的附加值。力爭到2015年茶葉加工業(yè)綜合產(chǎn)值突破200億元。
水產(chǎn)品加工方面,以淡水魚加工為重點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)魚制品、風(fēng)味食品、速凍制品產(chǎn)品。重點(diǎn)建設(shè)一批養(yǎng)殖規(guī)模大、市場相對穩(wěn)定、具有現(xiàn)代化加工水平的龍頭企業(yè)。力爭到2015年淡水加工產(chǎn)值突破300億元。
棉麻加工方面,以棉花、苧麻加工為重點(diǎn),做好棉麻加工與服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)品需求的有效銜接。力爭到2015年棉麻加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。
竹木加工方面,注重竹木加工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展精深加工。力爭到2015年竹木加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。
湖南省委副書記梅克保在接受媒體采訪時指出,培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提,為此,湖南將圍繞打造萬億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),重點(diǎn)抓好糧食、生豬、果蔬、油料、棉麻、禽蛋、水產(chǎn)、茶葉、竹木、煙草等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭3至5年打造糧食產(chǎn)業(yè)、肉類產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等6至10個千億支柱產(chǎn)業(yè)。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要取得突破性進(jìn)展,必須有一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作支撐,近十年來,湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)取得明顯成效,在推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)中的地位和作用日益凸顯。毋庸置疑,龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,成為帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。目前,全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到4.8萬家,其中,省級以上龍頭企業(yè)429家,銷售收入過億元企業(yè)317家、過10億元企業(yè)28家,唐人神集團(tuán)達(dá)到104億元。上市企業(yè)有15家,在全國是最多的;龍頭企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)的產(chǎn)品有73件,占全省總數(shù)一半以上。各類龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地4000萬畝,促進(jìn)了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接,農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。
在糧食加工方面,以湖南金健米業(yè)股份有限公司、萬福生科股份有限公司、口口香米業(yè)股份有限公司等為代表的規(guī)模以上糧食加工企業(yè)達(dá)到400多家,其中大米加工企業(yè)387家,獲得“中國馳名商標(biāo)”的有6家,規(guī)模以上大米加工企業(yè)年加工能力達(dá)到了550萬噸,實(shí)際加工能力318萬噸,銷售收入達(dá)到145億元;在畜禽加工業(yè)方面,以唐人神集團(tuán)、湖南新五豐股份有限公司、湖南偉鴻食品有限公司等為代表的畜禽加工企業(yè)達(dá)到2800多家,年銷售收入過億元的企業(yè)12家,獲得“中國馳名商標(biāo)”的有2家、“中國名牌”的有1家,年銷售收入達(dá)到了420億元;果蔬加工企業(yè)方面,形成了以湖南熙可食品有限公司、湖南李文食品有限公司、辣妹子食品股份有限公司等為代表的果蔬加工企業(yè)群體,數(shù)量達(dá)到2180多家,其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到140余家,并有國家級龍頭企業(yè)5家,省級龍頭企業(yè)28家,年銷售收入達(dá)到130多億元。
在畜禽產(chǎn)品加工方面,舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司把農(nóng)民增收作為企業(yè)發(fā)展的動力。近幾年,公司開展了臨武鴨品種系統(tǒng)選育、配套系快速擴(kuò)繁技術(shù)和臨武鴨提純復(fù)壯等研究,使臨武鴨種鴨受精率由原來的90%提高到現(xiàn)在的94%,孵化率由原來的70%提高到95%,僅技術(shù)層面每年就為農(nóng)民增收600多萬元;加強(qiáng)飼養(yǎng)精準(zhǔn)化技術(shù)研究推廣,公司投入500多萬元建立了臨武鴨祖代鴨場和臨武鴨養(yǎng)殖試驗(yàn)場,并與有關(guān)科研單位開展肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)和動物營養(yǎng)學(xué)研究,經(jīng)過幾年的課題攻關(guān),目前臨武鴨的料肉比已由過去的4.31提升到3.91,每年又可為農(nóng)戶降低飼料成本1000多萬元;開展臨武鴨重大疫病免疫程序和防治技術(shù)、生物安全控制技術(shù)等方面的研究,臨武鴨的成活率由原來的75%提高到現(xiàn)在的92%以上,僅此一項(xiàng)每年可為農(nóng)民增收2000多萬元?,F(xiàn)在,養(yǎng)殖農(nóng)戶每養(yǎng)一羽臨武鴨都能盈利2~2.5元。農(nóng)民增收的同時,公司也實(shí)現(xiàn)了每年30%的發(fā)展增速,每年貢獻(xiàn)的稅收都超過2000萬元,今年上半年上繳稅收已超過1500多萬元。
論文摘要總結(jié)了大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題,并提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策。
大通縣屬高原大陸氣候,冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽,土質(zhì)肥沃,地理?xiàng)l件優(yōu)越,環(huán)境宜人;交通便利、寧張公路貫穿全境,并通有寧大高速和寧大鐵路線,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路,50%以上村莊實(shí)現(xiàn)道路硬化,利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。通訊發(fā)達(dá),實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通,開通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語音咨詢熱線,縣鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位全部實(shí)現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公,具有較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。
近年來,通過實(shí)施省、市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設(shè),為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件,經(jīng)濟(jì)效益顯著,促進(jìn)了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
“十五”期間,在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下,積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬公頃,糧食作物播種面積2.27萬公頃,總產(chǎn)量7.90萬噸。其中小麥面積1.40萬公頃,總產(chǎn)量4.56萬噸;馬鈴薯0.57萬公頃,總產(chǎn)量2.48萬噸;蠶豆面積0.26萬公頃,總產(chǎn)量0.71萬噸;油料1.94萬公頃,總產(chǎn)量4.43萬噸;蔬菜面積0.29萬公頃,總產(chǎn)量11.26萬噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化,由糧油作物為主的“二元結(jié)構(gòu)”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)換。實(shí)施了測土配方施肥項(xiàng)目,建立了縣級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級病蟲監(jiān)測點(diǎn)。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
2.1加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),壯大了農(nóng)技推廣隊(duì)伍
“十五”末,我縣基本形成了以“縣為龍頭,鄉(xiāng)為紐帶,村為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系??h農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名,其中專業(yè)技術(shù)人員48名(占85.7%),工勤人員8名(占14.3%)。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級職稱7名,中級職稱19名,初級職稱22名,具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,由專人負(fù)責(zé)病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,病蟲信息,指導(dǎo)全縣的農(nóng)作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務(wù)站,管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,現(xiàn)有人員74人,其中中級職稱14人,初級職稱46人,其他14人;村級服務(wù)基本以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村干部服務(wù)為主。
2.2加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用
重點(diǎn)推廣了青春533、高原448、樂麥5號、民和853等小麥優(yōu)良品種;青海9號、10號、11號、12號等蠶豆新品種;青雜1號、青雜2號等雜交油菜品種;狠抓馬鈴薯脫毒技術(shù)的推廣與應(yīng)用,重點(diǎn)推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號、大西洋等馬鈴薯脫種,使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進(jìn)。并累計(jì)推廣旱作溝播技術(shù)0.73萬公頃,配方施肥技術(shù)7.67萬公頃,種子包衣技術(shù)0.18萬公頃,病蟲草害防治技術(shù)23.0萬公頃以及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)2.43萬公頃,受益農(nóng)民19萬人,充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。
2.3加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設(shè)
重點(diǎn)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項(xiàng)目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動作用,而且特色種植初步形成,并向規(guī)模化發(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村,其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個,面積232.92hm2,平均產(chǎn)量33.75t/hm2,收益達(dá)2.025萬元/hm2(0.6元/kg),總收入471.7萬元;油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個,面積9.488萬公頃,平均產(chǎn)量3375kg/hm2,收益1.215萬元/hm2(3.6元/kg),總收入達(dá)512.3萬元;小麥良種繁育種子村4個,面積327.7hm2,平均產(chǎn)量4500kg/hm2,收益1.08萬元/hm2(2.4元/kg),總收入353.9萬元;蠶豆良種繁育種子村1個,面積505.4hm2,平均產(chǎn)量4875kg/hm2,收益1.17萬元/hm2(2.4元/kg),總收入39.4萬元。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀,涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展勢頭積極。
截至2006年底,農(nóng)民人均純收入達(dá)2842.85元,比“九五”末增長64.98%,“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻(xiàn)。
3存在的問題
3.1農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)偏低
大通是少數(shù)民族居多的自治縣,農(nóng)民的文化水平參差不齊,基本素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較差。雖然每年都進(jìn)行科技培訓(xùn),但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢,因?yàn)橛形幕那鄩涯甏蟛糠滞獬龃蚬?,真正掌握新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女,科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術(shù)員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用,但力度不大;由于經(jīng)費(fèi)緊缺,不能系統(tǒng)的進(jìn)行定期培訓(xùn),科技知識更新慢,不能及時掌握新技術(shù)新方法。
3.2良種引進(jìn)、繁育管理工作滯后
作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,其職責(zé)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣。引進(jìn)良種是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)措施,而我縣在良種引進(jìn)方面存在著較大困難。農(nóng)民的科技素質(zhì)較低,在良種的引進(jìn)和繁育過程中不按操作規(guī)程執(zhí)行,往往導(dǎo)致引種速度慢、推廣面積小,甚至出現(xiàn)引種失敗的現(xiàn)象。我縣農(nóng)民對良種引進(jìn)的認(rèn)識不夠,習(xí)慣于常規(guī)品種的種植。另外,我縣農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平較低,購買良種的能力有限,在良種推廣方面存在著一定的困難。在引種方面,管理工作跟不上,對未經(jīng)審定的品系,進(jìn)行隨意種植,導(dǎo)致品種繁雜。不能明確品種優(yōu)良性,也是不能取代常規(guī)品種的根本原因。
近年來,由于農(nóng)村勞動力成本不斷上升,土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包受限,機(jī)械化推廣程度偏低,造成收益下滑,農(nóng)民勞動積極性受挫,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。以農(nóng)業(yè)的棉花為例,我國黃河、長江流域人工采棉費(fèi)用430元/畝;新疆西北棉區(qū)人工采棉980元/畝,50公斤棉花用工量12個。美國實(shí)行棉花全程機(jī)械化,籽棉采摘僅為80元/畝,用工量平均為0.5個,全世界約有30%棉花機(jī)器采摘,但我國棉花機(jī)采率為8.5%,且集中在新疆棉區(qū),黃淮海棉區(qū)剛開始試行。山西運(yùn)城市試行機(jī)采成本130元/畝,節(jié)約人力資源成本300元。如果新疆棉花全部實(shí)行機(jī)采化,可以大大節(jié)約成。
二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣步伐較為緩慢
主要原因:一是認(rèn)識不足。大多數(shù)農(nóng)民沒嘗到使用機(jī)械化的甜頭,處在觀望或試用階段。二是土地流轉(zhuǎn)較為緩慢。機(jī)械化推廣需規(guī)模化成片作業(yè),目前我國大多土地還由一家一戶農(nóng)民傳統(tǒng)作業(yè),全國土地流轉(zhuǎn)率僅為35%。三是機(jī)械價(jià)格較高。目前許多大中型機(jī)械價(jià)格昂貴,少則10多萬元,多則上百萬元,如一臺采棉機(jī)200萬元以上,棉農(nóng)買不起也用不起。四是配套范圍窄。我國雖注重研發(fā)生產(chǎn)多用途農(nóng)業(yè)機(jī)械,但市場上銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械,大多數(shù)用途不夠廣泛,加之許多農(nóng)作物成熟時間不一,限制了機(jī)械化的大力推廣。
三、如何推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化
主要建議如下:
一是加快土地流轉(zhuǎn)是根本。國家農(nóng)業(yè)、土地、供銷等涉農(nóng)部委應(yīng)積極總結(jié)推廣山東、安徽和山西等省市土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,制定實(shí)施我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)若干意見,從政策層面加快土地流轉(zhuǎn)步伐。同時,省地市也應(yīng)出臺政策配套措施,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,規(guī)?;蓧K連片,確保機(jī)械化大力推廣,切實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是加大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼是關(guān)鍵。各級政府和財(cái)政、稅務(wù)、農(nóng)機(jī)、水務(wù)、電力、油氣等部門一方面應(yīng)密切關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)廠家,將其用電、用水、用地、用油、用氣等視同農(nóng)業(yè)或居民使用價(jià)格;對生產(chǎn)使用鋼材、零部件等原材料實(shí)行征稅抵扣和增值稅等“零稅率”優(yōu)惠,把農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品價(jià)格大幅真正降下來。另一方面各級政府和財(cái)政部門應(yīng)不斷大幅度提高農(nóng)業(yè)機(jī)械財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)村合作社、涉農(nóng)企業(yè)組織或農(nóng)民朋友都能買得起,只有買的起才能用得上,也才會大力推廣機(jī)械化,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。