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第1篇：水閘工程運行管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】水閘；上游護坦；粘質(zhì)粉土地基；灌砌塊石；加固

1 工程概況

慈溪市陸中灣兩側(cè)圍涂工程為Ⅲ等工程，其主要建筑物陸中灣十一塘閘級別為3級，位于Ⅲ號區(qū)塊的橫堤12+840處，規(guī)模為5孔×7m，閘孔總凈寬35m，底檻高程-0.37m（1985國家基準，下同），地基為粘質(zhì)粉土地基，水閘上游進口段河道總長77m（閘室至進口段河道喇叭口坡腳末端距離），底寬45.5m，頂寬80m，兩側(cè)為河道護岸。水閘閘室上游設(shè)置了長12m的C25鋼筋砼鋪蓋，鋪蓋上游為長10m的灌砌塊石護底，灌砌塊石護底前端接寬4m、深1.5m的拋石防沖槽，水閘上游防沖槽至進口段河道喇叭口坡腳末端約51m長的河道底部為天然地基（未設(shè)防沖設(shè)施）。排澇設(shè)流量360 m3/s。

防洪、防潮標準：水閘按50年一遇防潮標準設(shè)計。水閘施工圍堰按汛期10年一遇位加安全加高設(shè)計。

排澇標準：20年一遇3日暴雨4日排出，并全過程控制最高水位不超過作物耐淹水深，并按20年一遇24小時暴雨36小時排出復核。

設(shè)計水位：外海設(shè)計潮位P=2%設(shè)計位為5.36m，多年平均低潮位為-1.87m。排澇閘前20年一遇洪水位3.06m，堤內(nèi)河道閘前正常水位2.25～2.45m，內(nèi)河設(shè)計低水位1.20m。

2 加固原因

水閘上游防沖槽至上游翼墻出口處底部未設(shè)防沖護底。2011年6月11日開閘放水時（右側(cè)四孔全開），開啟時內(nèi)側(cè)河道水位高程2.70m，外海側(cè)為低潮位，過閘流量258 m3/s，同時因閘門不對稱開啟，進口段存在折沖水流和局部的漩渦，加上粘質(zhì)粉土不沖流速低，進口段未設(shè)護底導致底部出現(xiàn)沖刷，局部最深沖刷深度達3.5m，引起右岸岸坡及水位觀測臺基礎(chǔ)底部粉土掏空發(fā)生倒塌，繼續(xù)沖刷將對閘室穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

3 應(yīng)急加固措施

由于正值汛期，水閘需承擔排澇任務(wù)，不能關(guān)閘對上游沖刷段進行全面修復。為防止沖刷范圍擴大，影響水閘建筑物安全，經(jīng)過對現(xiàn)場踏勘測量，決定采取臨時的應(yīng)急加固措施，具體措施如下。

（1）對進口段兩側(cè)河道岸坡坡腳臨時拋塊石混合料防護，防止岸坡范圍坍塌。

（2）加強對水閘的觀測，主要是沖刷深度及范圍的測量，發(fā)現(xiàn)險情，及時通報。

（3）通過計算分析，對水閘閘門開度進行控制：閘門控制開中間三孔，開啟度為0.6m，粉土不沖流速按0.60m/s計算，計算結(jié)果見表1。

表1 閘門開啟流量計算過程表（每延m）

上游水位H上（m） 閘門開啟度e（m） 流量Q（m3/s） 流態(tài) 下游水位H下（m） 總流量

（3孔，21m） 上游過水斷面 平均流速

2.50 0.6 2.5 孔流自由出流 -0.37～1.33 53 166 0.32

1 4 孔流自由出流 -0.37～1.63 84 0.51

1.5 5.8 孔流 -0.37～1.83 122 0.73

2 9 堰流 -0.37～1.83 189 1.14

經(jīng)過上訴的應(yīng)急加固措施，現(xiàn)狀上游沖刷段河底基本穩(wěn)定，未出現(xiàn)沖刷深度加大及范圍擴大的情況。

4 加固方案設(shè)計

為保證臺汛期水閘能正常排澇，保障上游地區(qū)防洪安全，對上游護坦沖刷段河底進行全面加固。

4.1 設(shè)計流速及防沖護底材料選擇

水閘上游20年一遇洪水位3.06m，5孔閘門全開，自由出流情況下極限計算流量390m?/s，過流面積200m?，平均流速1.95m/s。設(shè)計流量360m?/s情況下，最大流速1.81m/s。

不同的防沖護底材料具有不同的抗沖流速，見表2。

表2不同材料抗沖流速

材料 抗沖流速m/s 材料 厚度 抗沖流速m/s

干砌塊石 3～4 雷諾護墊 0.23m 3～5

灌砌塊石 4～6 0.3m 4～6

混凝土 6～8 格賓墊 0.5m 5～7

拋石 3～4

對于滿足計算流速的護面材料，擬選用40cm厚拋石面層、40cm厚C20灌砌塊石面層、40厚C20砼面層和30cm厚雷諾墊面層四種方案進行比較。

方案一采用40cm厚拋石面層修復沖刷段，總造價需516002元；方案二采用40cm厚C20灌砌塊石面層修復沖刷段，總造價需1026559元；方案三采用40厚C20砼面層修復沖刷段，總造價需1206395元；方案四采用30cm厚雷諾墊面層修復沖刷段，總造價需936161元。

從造價比較來看，方案一拋石面層造價最低，C20灌砌塊石面層和雷諾墊面層造價居中，砼面層護底造價最高。從施工方便角度，方案一基本可以帶水施工，無需設(shè)置圍堰，其余三個方案均需設(shè)置圍堰，在干地上施工。從抗沖能力來看，方案一抗沖能力相對稍差，但3～4m/s的抗沖流速已經(jīng)可以滿足工程要求；其余方案抗沖能力更強，可以達到4～6m/s。從技術(shù)的成熟度看，拋石、灌砌塊石、砼護底施工技術(shù)比較成熟，為常用的工程技術(shù)手段。雷諾墊尚為新型的護底護面材料，工程應(yīng)用經(jīng)驗相對不如其它方案。

綜上所述，在滿足工程抗沖要求的前提下，從節(jié)省投資、方便施工的角度，采用方案二40cm厚C20灌砌塊石面層作為防沖護底材料。

4.2 護坦加固方案設(shè)計

關(guān)閉水閘閘門防止海水倒灌，在水閘上游進口段河道末端修筑臨時施工圍堰，圍堰頂高程3.00m；抽除圍堰內(nèi)積水，采用石渣回填沖刷坑至面層護底高程；然后鋪設(shè)300g/m2 無紡土工布一道，在土工布上鋪設(shè)石渣墊層厚20cm，石渣墊層上設(shè)置40cm厚C20灌砌塊石面層作為防沖護底。加固范圍如下圖閘室陰影部分。

5 施工期水閘穩(wěn)定驗算

5.1 施工期水閘防滲驗算

水閘閘室段長度17.50m，底板上下游備設(shè)置一道深4m的C20砼地下連續(xù)墻。水閘上游防滲鋪蓋長度12.8m，下游消力池防滲段長度8.5rn，水閘閘下防滲段總長54.8m。

閘址區(qū)位于粉土地基時，表層土抗?jié)B性能較差。本工程閘基地下輪廓采用平

展式地下輪廓。根據(jù)《水閘設(shè)計規(guī)范》粉土的滲徑系數(shù)取C= 10，因此計算得出水閘內(nèi)外最大水頭差不得超過5.48m。

河道護底設(shè)計高程-0.37m，則護底結(jié)構(gòu)層施工時，要求圍堰內(nèi)水位降至-l.0m。因此水閘外海水位不能超過4.48m，接近5年一遇設(shè)計位4.50m。

水閘邊墩側(cè)向布置有4m長的翼墻，并且邊墩與翼墻間設(shè)置有垂直止水，側(cè)向滲徑總長40m，墻后回填粘性土。粘性土滲徑系數(shù)取C=3，計算最小防滲長度16.5m，實際側(cè)向滲徑長度大于最小防滲長度，側(cè)向滲透穩(wěn)定可以滿足要求。

5.2 水閘穩(wěn)定驗算

水閘的上游河道加固期間，水閘工作閘門關(guān)閉進行擋潮，上游側(cè)需設(shè)置圍堰

進行干地施工，因此需對水閘主體建筑物在加固期進行穩(wěn)定計算，確保水閘能安

全運行?？紤]到加固期時間較短，本次水閘外海潮位采用5年一遇位4.50m進行驗算。根據(jù)水閘的閘室結(jié)構(gòu)布置，按照《水閘設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的荷載組合，

分別對完建情況、外海位情況（H外=設(shè)計位 h20%=4.50m，H內(nèi)=內(nèi)河

閘前無水，護底施工要求圍堰內(nèi)水位至-l.0m）2種工況計算閘室的偏心距、基

底應(yīng)力、基底應(yīng)力的不均勻系數(shù)及沿閘室底面的抗滑穩(wěn)定系數(shù)。

由于結(jié)對稱布置，根據(jù)《水閘設(shè)計規(guī)范》基底應(yīng)力的最大值和最小值按Pmaxmin 計算；閘室基地面的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)按KC= 計算，f為閘室基底與地基之間的摩擦系數(shù)，取0.35。水閘穩(wěn)定計算結(jié)果見表3。

表3 水閘穩(wěn)定計算結(jié)果表

閘名 工況 偏心距e（m） 基地應(yīng)力（kN/m2） 不均勻

系數(shù) 抗滑穩(wěn)

定系數(shù)

最大應(yīng)力 最小應(yīng)力

十一塘閘 完建情況 -0.30 100.6 82.1 1.23 /

P=20%外海位情況 0.26 81.5 68.1 1.20 1.49

偏心距是對閘底板中心的偏心距，偏內(nèi)河側(cè)為“+”，偏外海側(cè)為“―”。規(guī)范要求，閘室基底應(yīng)力比允許值1.50，抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)的允許值1.25。從上表可以看出閘室的整體穩(wěn)定和基底應(yīng)力的不均勻系數(shù)均滿足規(guī)范要求。

第2篇：水閘工程運行管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：松北水系；精細化管理；水利工程

1概述

松北防洪、灌排體系改擴建及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目是哈爾濱市打造“北國水城”的重點工程，既是哈爾濱市委十二屆七次全會確定的“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略中的“北躍”重點項目之一，也是《哈爾濱市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復規(guī)劃》三個主要項目之一。截至目前，松北水系一期工程完成渠道開挖41公里、湖泊開挖4個，新建水工建筑物17座、橋梁38座，銀水灣支渠等渠段實現(xiàn)通水，具有引水灌溉、排澇、水生態(tài)保護與修復、旅游等綜合功能。多年來，哈爾濱市江北水城調(diào)度中心作為松北水系的運行管理單位，一直致力于松北水系渠系、閘泵站工程管理規(guī)范化，科學化，精細化探索。

2精細化管理概述

精細化管理是對各項管理內(nèi)容進行精簡運作，做到管理職能細分、具體工作細化、制度落實細化等，管理注重細節(jié)、過程、質(zhì)量和效果，這是一種高效、節(jié)約的現(xiàn)代化管理理念和管理文化[1]。其基本原則是“精、準、細、嚴”，具有管理制度化、操作規(guī)范化、運行流程化、細節(jié)銜接化、考核數(shù)量化、信息準確性、反饋及時性和規(guī)程實用性等特點。多年來，水利工程運行管理一直側(cè)重于規(guī)范化、現(xiàn)代化等方面，而較少涉及精細化管理。與目前企業(yè)所實行的精細化管理不同，水利工程要跨越多個行政區(qū)、同時還兼具多項功能，工程管理由多個管理點構(gòu)成，且多為獨立管理單元，對其進行精細化管理存在很大的困難，在管理實踐中，還需依靠法律、行政等手段。水利工程精細化管理的本質(zhì)意義就在于它是一種對目標分解細化和精準落實的過程，即將考核標準的組織管理、運行管理、安全管理、財務(wù)管理等工作內(nèi)容進行細化量化，并落實到日常實際管理工作中去的具體體現(xiàn)[2]。

3實施精細化管理的現(xiàn)實需求

松北水系包含7座既有老的水工建筑物和17座新建水工建筑物。在踏查既有閘泵站時發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的管理模式管理方式單一且較為粗放，缺乏有效的激勵約束機制，存在著各項制度落實不到位、過程監(jiān)督不到位、管理執(zhí)行不力等問題。如何協(xié)調(diào)管理既有老閘泵站與新建閘泵站成為一道難題。為此，調(diào)度中心通過省內(nèi)外廣泛借鑒學習，認為應(yīng)該把精細化管理作為解決當前存在諸多問題的突破口。在確立了建設(shè)精細化管理這一帶有方向性的思路后，結(jié)合實際情況，找準關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，將精細化管理落實到整個過程、控制到各個環(huán)節(jié)、規(guī)范到各項操作、精確到每組數(shù)據(jù)，保證松北水系運行管理工作穩(wěn)定高效運作，為松北水系水安全提供有力保障。

4精細化管理途徑

調(diào)度中心作為松北水系的管理者，探索、推行精細化管理過程中，在深刻把握精細化管理理論內(nèi)涵基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況及工作任務(wù)，逐步探索建立以管理目標清晰明確、管理責任細化具體、監(jiān)督考評科學完善、績效管理獎懲分明為核心的精細化管理模式，促進管理水平不斷提升。

4.1細化崗位職責，制定精細化管理標準

首先對各科室的職責重新梳理，使科室之間的權(quán)責更加明晰，避免工作推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。然后各科室將科室職責量化、細化，分解落實到每一個工作崗位上，并制定各科室的管理制度體系、崗位責任體系、管理標準體系、考核體系四大體系，使各項工作管理步入了標準化、流程化的軌道。用量化的考核標準，取代模糊的管理要求，通過考核賦分的形式細化崗位職責、任務(wù)和標準，為職工履行崗位職責、深入推進精細化管理指明了方向。

4.2完善考核機制，提升精細化管理執(zhí)行力

推行精細化管理考核評價機制，強化過程控制，堅持以考核促管理、以考核促執(zhí)行，提升精細化管理執(zhí)行能力，促進精細化管理落到實處。一是堅持全面考核。對設(shè)定崗位實行全面考核，檢查責任落實、任務(wù)完成等情況，對照評分標準認真評定，量化打分。二是堅持多層次考核。實行調(diào)度中心全面考核、各閘泵站綜合考核、日常抽查等多種形式相結(jié)合的考核方式，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的問題。三是督促存在問題整改。考核檢查出的問題，督促職工限期整改。未能及時整改正的，采取相應(yīng)懲罰措施并在在下次考核中將從重扣分。四強化考核監(jiān)督。專人專管，若發(fā)現(xiàn)考核過程中不客觀、不公正的，將追相關(guān)人員責任。五考核結(jié)果與獎懲掛鉤，提升精細化管理的執(zhí)行力。

4.3強化人員素質(zhì)，構(gòu)建精細化管理隊伍

精細化管理離不開人力資源的支持，水利工程管理不僅需要高素質(zhì)的管理人才，同時還需要技術(shù)過硬的技術(shù)人員。首先，調(diào)度中心秉承以人為本的管理理念，運用制度剛性化與管理柔性化相結(jié)合的方式對職工進行管理，使職工認識到自己擔負的重任，強化其責任感。其次，建立人才培養(yǎng)機制和激勵機制，調(diào)動起職工參與培訓、自主學習的積極性，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮自身潛能。再次，為了滿足數(shù)字水調(diào)建設(shè)要求，讓管理隊伍學會應(yīng)用基本的計算機技術(shù)，努力培養(yǎng)既懂信息系統(tǒng)管理、又熟悉水利工程知識的復合型人才隊伍。

4.4開展試點推廣，不斷積累精細化管理經(jīng)驗

按照“先易后難、以點帶面”的原則，調(diào)度中心處選擇相對基礎(chǔ)條件較好的發(fā)生渠泵站開始接管作為試點，首先從建章立制、管理資料規(guī)范等易實施、見效快的工作開始，在試點取得成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，逐步推廣至其他閘泵站。同時，把精細化管理不斷向水文測報、財務(wù)管理、水情調(diào)度等方面推廣，力求逐步實現(xiàn)精細化管理全覆蓋。

4.5推進信息化建設(shè)，深入推動精細化管理

松北水系采用的是集水雨情實時監(jiān)測與預報、水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度、排澇調(diào)度、農(nóng)業(yè)灌溉水量調(diào)度、三維仿真、綜合決策支持等于一體的數(shù)字水調(diào)系統(tǒng)，這是一項全新的、開創(chuàng)性的工作。數(shù)字水調(diào)的建設(shè)，是松北水系信息化建設(shè)的堅定一步，松北水系調(diào)度管理平臺搭建，將為渠系調(diào)度提供現(xiàn)代化的管理平臺和功能齊全的輔助決策支持環(huán)境，推動精細化管理深入開展。目前主體工程水量調(diào)度會商中心已建設(shè)完畢，各閘泵站終端設(shè)備還未施工，有關(guān)部門正在協(xié)調(diào)建設(shè)，抓緊推進數(shù)字水調(diào)建設(shè)也是近一階段我單位的工作重點。

精細化管理是一種先進的管理理念和思想，是水利工程項目運行管理中的必然發(fā)展趨勢。

隨著松北水系一期工程陸續(xù)接管和后期工程即將建設(shè)，責任越來越大，我們要積極開展精細化管理的研究和實踐，不斷積累經(jīng)驗在摸索中前行，不斷完善和優(yōu)化精細化管理體系，進而實現(xiàn)松北水系運行管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)，充分發(fā)揮松北水系的巨大社會效益。

作者:楊磊 單位:哈爾濱市江北水城調(diào)度中心

參考文獻

第3篇：水閘工程運行管理規(guī)范范文

從水利工程施工管理來看，主要有以下四個特點：一是涉及范圍比較大。與農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保等諸多行業(yè)都有著不同程度的關(guān)聯(lián)。與地質(zhì)學、氣象學、管理學、經(jīng)濟學、法律學等都有著不可分割的關(guān)系。二是涉及法律法規(guī)比較多。與農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、礦山、城建等法律法規(guī)都有著密切的關(guān)系。三是涉及不確定性因素多。如天氣變化的不確定因素、參與建設(shè)人員的不確定因素、施工環(huán)境變化的不確定性因素、政策法規(guī)變化的不確定性因素、市場變化因素等。四是地域差別較大。不同地區(qū)的自然環(huán)境、地理條件、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等不盡相同，它們對水利工程的影響也不盡相同。

2精心設(shè)計施工技術(shù)管理內(nèi)容

在進行水利工程施工技術(shù)管理中，要設(shè)計好施工技術(shù)管理方案，就要做好以下管理內(nèi)容的設(shè)計：一是編制好投標文件，簽訂好承包合同。在編制投標文件時，必須嚴格按照要求進行，并充分考慮到工程的實際情況。同時，還要做好承包合同的簽訂，擬定好合同內(nèi)容條款，避免出現(xiàn)模糊不清或錯誤的表述，以免給水利工程項目技術(shù)管理帶來困難。二是不斷優(yōu)化施工方案，確保措施科學合理。對設(shè)計圖紙進行認真會審，確保質(zhì)量目標、成本目標確定的適宜性。對施工組織設(shè)計進行優(yōu)化，嚴格按照施工進度進行結(jié)算，只有不斷優(yōu)化施工方案，才能夠使水利工程成本得到有效的管理與控制。當遇到工程項目、單價發(fā)生變化時，建筑施工企業(yè)應(yīng)該將有變化的單子，及時主動地向業(yè)主和監(jiān)理工程師報告，及時做好簽證手續(xù)的辦理，以確保水利工程項目得到及時有效的調(diào)整，順利推進工程項目。做好勞務(wù)費用結(jié)算，嚴格仔細地做好各種賬單的審核。施工管理、材料管理等部門應(yīng)該充分發(fā)揮作用，嚴格審核，層層把關(guān)，嚴防出現(xiàn)多結(jié)超結(jié)的情況，最大可能地節(jié)省水利工程成本。在采購材料時，以保證質(zhì)量為前提，同時，充分考慮到材料的經(jīng)濟性，盡量建設(shè)材料采購成本。在擬定方案時，還要做好水利工程進度安排，及時根據(jù)不同施工階段的進展，做好相關(guān)材料的配制，避免出現(xiàn)材料囤積過多而影響資金的流通，也要隨時關(guān)注市場行情變化，在價格便宜時多采購一些材料，在價格昂貴時則不采購。也要避免因為材料儲備不夠而影響施工進度的正常推進，確保施工的連續(xù)性。進一步做好現(xiàn)場管理，實行限額領(lǐng)料制度、定額消耗制度，以減少材料的消耗和磨損，將材料成本控制在最低程度。三是做好竣工階段的管理。在水利工程竣工階段，必須充分考慮到施工進度情況，根據(jù)工期要求搶抓水利工程施工進度，做好各項資料的整理，以確保能夠順利完成驗收，實現(xiàn)水利工程施工管理的預期目標。

3做好施工管理組織

一是施工管理組織與工程運行、管理有著直接的關(guān)系，只有做好施工管理組織，才能夠確保水利工程得到科學合理的安排，推進水利工程順利地進行。因此，我們應(yīng)該充分考慮到水利工程施工管理組織的重要性和必要性。在施工管理組織設(shè)計時，做好組織結(jié)構(gòu)形式設(shè)計，確定好管理層，對崗位職責進行仔細認真的制定，做好技術(shù)人員的選派。二是根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、工期、工程復雜程度來決定管理的深度和管理跨度。嚴格遵循水利工程技術(shù)管理工作規(guī)律，結(jié)合實際情況，做好工作流程的制定，以確保整個工程科學、有序地開展。三是制定具體的技術(shù)管理辦法。在建立好技術(shù)管理組織后，應(yīng)該結(jié)合工作內(nèi)容，做好技術(shù)管理辦法的制定，明確管理原則、管理分工、管理職責、管理意義、管理內(nèi)容等，確立管理的方式方法。

4規(guī)范機電設(shè)備運行管理，保證機組正常運轉(zhuǎn)

一是規(guī)范設(shè)備分類標識制作警示牌和劃定工作安全區(qū)。對水泵、電機、配電柜等所有機電設(shè)備都進行統(tǒng)一編號和標識，并將序號固定在明顯位置；規(guī)范設(shè)備測溫距離，劃定安全工作區(qū)域；按照電氣管理規(guī)范完善配電室內(nèi)標識牌管理等。二是規(guī)范設(shè)備操作程序。各泵站設(shè)備操作具有差異性，根據(jù)操作規(guī)程具體要求，制作了設(shè)備開關(guān)機操作流程圖和設(shè)備故障處理流程圖，并懸掛上墻；制作泵站變電一次電氣系統(tǒng)圖模擬盤，指導泵站電氣倒閘操作。三是規(guī)范設(shè)備巡視。根據(jù)泵站設(shè)備運行管理的要求，按照泵站巡視路線圖，對水泵、電機、變壓器、配電系統(tǒng)及其他附屬設(shè)施進行巡視，發(fā)現(xiàn)異常及時上報，查明原因并及時處理。四是規(guī)范運行記錄。在計算機數(shù)據(jù)庫能夠自動打印報表的基礎(chǔ)上，又設(shè)計制作了交接班記錄、運行記錄、設(shè)備檢修及故障隱患記錄、檢修記錄、倒閘操作記錄等10余種規(guī)范化的記錄本和記錄表，重點通過值班人員現(xiàn)場巡視和觀測所得數(shù)據(jù)，認真填寫運行記錄，并定期進行數(shù)據(jù)分析，做到有據(jù)可查，這是泵站技術(shù)管理中一項重點工作。

5結(jié)語

第4篇：水閘工程運行管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】 沿海水閘達標創(chuàng)建機電設(shè)備規(guī)范管理

中圖分類號：TU85 文獻標識碼：A 文章編號：

如東縣掘苴新閘建成于2009年，是一座集排澇、擋潮、降漬、通航于一體中型沿海涵閘，其最大設(shè)計流量為527m3/s，是掘苴河的入?？陂T。共五孔，中孔通航，兩邊四孔為泄流孔。采用卷揚式啟閉機，平面鋼閘門。2012年10月如東縣掘苴新閘順利通過創(chuàng)建省一級水管單位的驗收，筆者通過掘苴新閘在創(chuàng)建中逐步規(guī)范化的過程，著重從機電設(shè)備的規(guī)范化建設(shè)與管理方面同各位進行探討與總結(jié)。

1啟閉機的規(guī)范化管理

啟閉機的管理標準：防護罩、機體表面保持清潔；啟閉機的連接件保持緊固；滑動軸承的軸瓦、軸頸無劃痕或拉毛；滾動軸承的滾子及其配件無損傷、變形或嚴重磨損；制動裝置可靠、啟閉設(shè)備運轉(zhuǎn)靈活，鋼絲繩無斷絲、銹蝕，端頭固定符合要求。

1.1啟閑機的處理及機體著色油漆

啟閉機機體著色在水利工程管理規(guī)范中只要求轉(zhuǎn)動部位著紅色、黃油杯著黃色，其它部位未作硬性規(guī)定。首先，將整個啟閉機機體外殼用砂紙或手砂輪打磨、除銹，清潔干凈后涂刷油漆上2～3遍，達到表面光潔為宜，一般啟閉機底座刷成灰色，轉(zhuǎn)動部位漆大紅色(注意：若有手搖部位等同于轉(zhuǎn)動部位)，油杯漆大黃色，制動器漆綠色，電動機及其它部位可以漆中灰色，制動器主彈簧、支輪副及齒輪邊不上漆，卷筒應(yīng)保持出廠時原色。

1.2齒輪箱及齒輪的處理

先將齒輪箱蓋打開，放出全部機油，用柴油進行全面清洗2～3遍，以清洗干凈為準，然后加注齒輪油，齒輪油不要加注過多或過少，以漫過齒輪弧度1/3為宜，將齒輪箱蓋蓋上，按規(guī)范除銹、著色油漆；對露在外面的變速齒輪應(yīng)先將罩殼拆卸下來，用手砂輪將輪齒打磨去油污后再逐個打磨到光亮、清潔，最后均勻涂抹3#鈣基油，涂抹不宜過多，以防滴漏，也不宜過少，以防影響；傳動輪同樣處理。

1.3 電動機的處理

應(yīng)保持電動機外殼無灰塵、污物，以利散熱；檢查接線盒壓線螺栓是否松動、燒傷；每年至少用搖表測量電動機相間以及相對鐵心的絕緣電阻1次，如果小于0.5MΩ，說明線圈受潮，需進行烘干處理，一般烘干溫度約為100℃，烘干時間在20 h以上；如果繞組絕緣老化，需刷浸絕緣漆。

電動機應(yīng)拆卸下來進行檢查，檢查定子、轉(zhuǎn)子是否同心，定子、轉(zhuǎn)子之間的間隙是否均勻合格，以判斷軸承磨損情況，如果不均勻，則拆下軸承進行檢查，磨損嚴重的要及時更換；檢查軸承油脂狀況，應(yīng)保持填滿軸承空腔的1/3～2/3，臟了及時更換；組裝后察看電動機運轉(zhuǎn)是否正常，噪音是否過大。

1.4制動器的處理

制動器的主彈簧不能上漆，彈簧拉桿絲帽禁止上油，否則影響制動效果；主彈簧變形、失去彈性時，應(yīng)予更換；制動器行程間隙要留合適，經(jīng)多次逐步調(diào)整達到與閘門升、降以及自動化控制相匹配為宜，并對行程間隙調(diào)整進行記錄；開度儀的刻度要清晰、精度要達到要求。

1.5注油設(shè)施及黃油杯的處理

注油設(shè)施保持良好，油路通暢，油封密封良好，無“漏油”、“滲油”現(xiàn)象；黃油杯的數(shù)量以產(chǎn)品出廠時隨機攜帶量為準，不能少，黃油杯要灌滿黃油，擰緊時要留2～3絲間隙，缺油及時換油灌滿。

1.6啟閉機的銘牌處理

啟閉機隨機附帶的銘牌不能缺失，用汽油清洗干凈，油漆時貼同尺寸的不干膠，保證銘牌表面整潔、清晰。

1.7啟閉機底座下的擋塵板

可以使用竹膠板（或木板）封閉，至少由兩塊板組成，中間預留孔洞，便于鋼絲繩穿過行走，板一側(cè)另加一個活動板(用鉸鏈連接)，便于啟閉機運行時打開觀察下部閘門運行狀況。

1.8 啟閉機的標記張貼

在與啟閉機相對應(yīng)的位置張貼編號(啟閉機的編號也可貼于啟動柜對面的墻面上)，在啟閉機外罩殼上張貼旋轉(zhuǎn)方向(用大箭頭標示，箭頭為紅色，“升”、“降”字為黃色)，以操作人員站立在啟動柜前能看清兩側(cè)的旋轉(zhuǎn)方向為宜。啟動機應(yīng)貼設(shè)備保養(yǎng)卡，保養(yǎng)卡的內(nèi)容為：設(shè)備名稱、設(shè)備編號、設(shè)備等級、責任人、檢查保養(yǎng)人、保養(yǎng)日期等。啟閉機底座四周應(yīng)涂刷連續(xù)的黃色警戒線。

2現(xiàn)場控制柜的規(guī)范化管理

2.1 接地處理

現(xiàn)場控制柜要有可靠接地，接地裝置應(yīng)用扁鐵漆成黑色或黃、綠相間色。

2.2 現(xiàn)場控制柜處理

控制柜內(nèi)線路應(yīng)規(guī)范、工整，傳送線路應(yīng)集中并使用扎帶捆綁在一起，外套保護軟管；柜內(nèi)應(yīng)清潔無塵、無雜物；柜體外殼保持出廠原色無破損；柜底應(yīng)有絕緣板封閉；控制柜上的電壓表、電流表應(yīng)請有資質(zhì)單位定期校驗?？刂乒衽c啟閉機的連接線路應(yīng)用不銹鋼槽蓋板封蓋(或套專用保護伸縮管)。柜面按鈕應(yīng)貼有指示標簽，柜前、柜后都應(yīng)有絕緣墊。

3鋼絲繩的規(guī)范化管理

3.1內(nèi)部含纖維芯的鋼絲繩的處理

將預繞的鋼絲繩全部放到底(卷筒上無鋼絲繩)，刮除鋼絲繩上污物，注意：刮除時不得用硬金屬，以免損傷鋼絲繩，采用硬毛刷、柴油(或工業(yè)清洗劑)清潔鋼絲繩。

3.2內(nèi)部無纖維芯的鋼絲繩的處理

首先將鋼絲繩拆除，圈成圓圈捆好，圓圈大小視油鍋大小而定，以保證鋼絲繩全部淹沒為宜，然后將30％的機油與70％的黃油放入鐵鍋內(nèi)，用小火將黃油熬化，當混合油清亮時，再將捆好的鋼絲繩放入油鍋內(nèi)，小火(一定要小火)煮2～3 h，將鋼絲繩上的油污煮掉，使其清潔；也可在鐵鍋內(nèi)放入適量柴油，這對清洗鋼絲繩雜質(zhì)、臟油效果較好，用小火加熱蒸煮，將鋼絲繩逐段放入鍋中稍煮后再清洗，反復操作2～3遍即可。

3.3鋼絲繩上油

將清洗干凈(以洗滌出的鋼絲繩呈灰白色的金屬本色為準)的鋼絲繩安裝到啟閉機的繩鼓上，扎緊繩頭，在纏繞鋼絲繩的過程中，用毛巾蘸3#鈣基鋰油基均勻涂抹在鋼絲繩上，涂油量適中(厚度以4～6mm為宜)，鋼絲繩全部安裝到位后，再用干凈毛巾將鋼絲繩上的塵渣抹干凈。

3.4鋼絲繩的養(yǎng)護

用毛巾或毛刷將鋼絲繩上的灰塵、油垢清除干凈，再用一塊毛巾蘸上少量3#鈣基鋰油脂來回擦拭鋼絲繩，使鋼絲繩保持光亮清潔。鋼絲繩的日常養(yǎng)護每月不少于1次，全年不少于12次；定期養(yǎng)護每年2次，汛前、汛后各一次，并要有記錄。

3.5鋼絲繩的檢查與處理

檢查兩邊鋼絲繩的松緊程度是否一致、兩吊點是否在同一水平上，檢查鋼絲繩的斷絲、變形磨損等情況，做好記錄，并對照GB一5972-86《起重機械用檢驗和報廢實用規(guī)范》的規(guī)定要求，及時報廢更換。．

3.6鋼絲繩的其它注意事項

新更換的鋼絲繩應(yīng)與原安裝的鋼絲繩同類型、同規(guī)格，并與卷筒和滑輪上的槽型相適應(yīng)；鋼絲繩在卷筒上固定預繞的股數(shù)不少于4圈；鋼絲繩在卷筒上應(yīng)不咬邊、不偏檔、不爬繩；鋼絲繩頭的預留長度應(yīng)小于鋼絲繩直徑的5倍，鋼絲繩頭切斷整齊，用銅絲綁扎牢固。

4閘門及滾輪的規(guī)范化管理

4.1 鋼閘門的維修養(yǎng)護要求

閘門表面無破損、明顯銹蝕，若有銹蝕，單個銹蝕面積不得大于8cm2，銹蝕面積和不得大于防腐面積的1%，銹蝕深度小于門板厚度的15％；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走及承重部件無變形；吊耳板、吊座無裂紋或嚴重銹蝕；運動部位的加油設(shè)施完好、暢通。

4.2 鋼閘門的維修養(yǎng)護

清潔表面、除銹、刷防腐油漆，一般刷成灰色。閘門漏水嚴重部位更換止水橡皮；閘門行走及承重部件、吊耳板、吊座除銹并油漆。

4.3 滾輪的處理

先將滾輪從吊耳座上拆卸下來，然后進行清洗、打磨、除銹、油漆，滾輪轉(zhuǎn)動部位需上油。在滾輪保護罩外殼上油漆黃、黑相間的斜條，對滾輪應(yīng)定期保養(yǎng)并有記錄。

5配電設(shè)備的規(guī)范化管理

5.1 配電柜、控制柜內(nèi)應(yīng)清潔衛(wèi)生，有人定期清掃；配電柜、控制柜前后均需配備絕緣墊；配電柜、控制柜內(nèi)的線路應(yīng)工整、排列有序，并且用纏繞線纏繞整齊；配電柜、控制柜的電纜應(yīng)掛牌，注明規(guī)格、編號、用途、走向，且應(yīng)無多余接頭；配電柜、控制柜的銅排線應(yīng)標明“A、B、C、N”相序或分色刷漆；配電房的空氣開關(guān)應(yīng)標明出路；配電柜、控制柜下方線進出洞口應(yīng)用防火膠泥封閉，以防老鼠等小動物進入。

5.2配電房內(nèi)配電柜、控制柜應(yīng)編號，張貼柜的名稱、設(shè)備養(yǎng)護卡，控制柜按鈕應(yīng)標明用途且標識明顯；懸掛“正在運行”標志牌，檢修時應(yīng)懸掛“有人操作，禁止合閘”標志牌。

5.3配電房內(nèi)應(yīng)上墻明示電氣主接線圖、相關(guān)制度(配電房、電氣設(shè)備安全操作規(guī)程、電工崗位職責、配電室管理制度)。

5.4 配電房內(nèi)應(yīng)配備工具箱，工具箱內(nèi)配齊絕緣手套，絕緣靴以及檢查、操作工具。絕緣手套、絕緣靴應(yīng)定期進行交流耐壓試驗(每半年檢測1次)，檢測合格后張貼標簽。配電房內(nèi)還應(yīng)配備消防器材(滅火器)。

5.5配電房的大門應(yīng)向外開，門上張貼“配電室”銘牌及“嚴禁煙火”、“機房重地，閑人莫進”警示標志。

5.6配電柜、啟動柜上儀表、避雷器應(yīng)定期檢測校驗(電子表不需檢測和校驗)。等級指數(shù)小于和等于0.5的儀表檢定周期一般為1年，其余為2年；控制柜和配電柜上儀表的定期檢驗和校驗應(yīng)與該儀表所連接的主要設(shè)備大修日期一致，其它柜上的儀表每4年至少校驗、檢驗1次。

第5篇：水閘工程運行管理規(guī)范范文

廣州市水務(wù)管理條例全文第一章 總 則

第一條 為合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源，發(fā)揮水資源的綜合效益，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，防治洪澇災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水資源的規(guī)劃、開發(fā)、利用、節(jié)約、保護以及排水、水害防治、水工程管理等水務(wù)活動。

第三條 市水務(wù)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)水務(wù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，組織實施本條例。

區(qū)、縣級市水務(wù)行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)水務(wù)的統(tǒng)一管理工作。

國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、城市管理、價格、氣象、農(nóng)業(yè)(海洋漁業(yè))、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、港口等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責，協(xié)同做好水務(wù)管理相關(guān)工作。

第四條 市、區(qū)、縣級市水務(wù)行政主管部門在其法定權(quán)限范圍內(nèi)可以委托符合法定條件的組織實施行政處罰。

第五條 市、區(qū)、縣級市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當建立水務(wù)日常巡查制度，依法對本轄區(qū)內(nèi)的水務(wù)活動進行監(jiān)督檢查。

第六條 各級人民政府應(yīng)當加大公共財政對水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，拓寬水務(wù)投融資渠道，吸引社會資金參與水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第七條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當設(shè)置并公開全市統(tǒng)一的險情報告和投訴、舉報電話，方便單位或者個人報告洪澇險情、排水設(shè)施安全隱患和投訴、舉報違法行為。市水務(wù)行政主管部門接到報告或者投訴、舉報后，應(yīng)當及時處理，并在受理之日起十五日內(nèi)將處理情況書面答復報告或者投訴、舉報人。

第二章 水資源管理

第八條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當會同市有關(guān)行政管理部門編制市水資源綜合規(guī)劃，報市人民政府批準，并報省水行政主管部門備案。

區(qū)、縣級市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當會同同級有關(guān)行政管理部門，依據(jù)市水資源綜合規(guī)劃，編制本行政區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，報本級人民政府批準，并報市水務(wù)行政主管部門備案。

第九條 市水務(wù)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照以下規(guī)定組織編制市水資源專業(yè)規(guī)劃：

(一)市防洪排澇、灌溉、供水、排水、抗旱、節(jié)約用水、水功能區(qū)劃、景觀水系、水文測驗、水土保持、河道采砂等專業(yè)規(guī)劃，由市水務(wù)行政主管部門編制，征求市有關(guān)行政管理部門意見后，報市人民政府批準;

(二)市地下水普查勘探和動態(tài)監(jiān)測規(guī)劃，由市水務(wù)行政主管部門會同市國土資源行政管理部門編制，征求市有關(guān)行政管理部門意見后，報市人民政府批準;

(三)市漁業(yè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖、水上旅游、水污染防治、航運等專業(yè)規(guī)劃，由市農(nóng)業(yè)(海洋漁業(yè))、旅游、環(huán)境保護、港口等有關(guān)行政管理部門編制，征求市水務(wù)行政主管部門以及有關(guān)行政管理部門意見后，報市人民政府批準。

區(qū)、縣級市水務(wù)行政主管部門以及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當依據(jù)市水資源專業(yè)規(guī)劃和本區(qū)、縣級市的管理需要，編制本行政區(qū)域水資源專業(yè)規(guī)劃，報本級人民政府批準。

第十條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)市水資源綜合規(guī)劃及本市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，制定市水量分配方案，報市人民政府批準實施。

市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)批準的市水量分配方案和年度預測來水量以及用水需求，制定市年度水量分配方案和調(diào)度計劃，實施年度用水總量控制和水量統(tǒng)一調(diào)度。

區(qū)、縣級市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)市年度水量分配方案和調(diào)度計劃以及本行政區(qū)域的用水需求，制定本行政區(qū)域年度水量分配方案和調(diào)度計劃。

第十一條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當會同市國土資源行政管理部門依法劃定地下水限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)，并提出取水總量控制目標和水源替代方案，報市人民政府批準后實施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

地下水限制開采區(qū)的年度取水計劃以及取水許可總量，不得超過其取水總量控制目標。

在地下水禁止開采區(qū)，除消防、抗旱、施工安全等應(yīng)急取水外，禁止開采地下水;已經(jīng)批準取水的，應(yīng)當限期封閉水井。

第十二條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當會同市國土資源行政管理部門，根據(jù)本市地熱水、礦泉水儲藏情況，確定年度地熱水、礦泉水開采區(qū)域和開采限量。

取用地熱水、礦泉水的單位和個人，應(yīng)當依法取得水務(wù)行政主管部門核發(fā)的取水許可證，憑取水許可證向國土資源行政管理部門申請辦理采礦許可證，并按照水務(wù)行政主管部門確定的開采限量開采。

第十三條 經(jīng)批準取水的單位和個人應(yīng)當安裝經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的取水計量設(shè)施，保證其正常運行，并按照規(guī)定填報取用水報表。

任何單位和個人不得破壞或者擅自拆除、更換取水計量設(shè)施。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當對取水計量設(shè)施的使用和運行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當及時依法處理。

第十四條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向同級環(huán)境保護行政管理部門提出該水域的限制排污總量意見。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標或者水功能區(qū)水質(zhì)達不到水域使用功能要求的，應(yīng)當及時報告同級人民政府采取治理措施，并向同級環(huán)境保護行政管理部門通報。對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區(qū)，環(huán)境保護行政管理部門應(yīng)當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

第十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人不得隨意排放污水和廢水。

在公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶和個人應(yīng)當將符合國家和地方標準的污水和廢水排入公共污水管網(wǎng);在公共污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)當自建污水處理設(shè)施或者自建污水管網(wǎng)接駁公共污水管網(wǎng)。

任何單位和個人不得采取私設(shè)暗管等規(guī)避監(jiān)管的方式向河道、河涌、湖泊、山塘、水庫、灌溉渠等水體排放污水和廢水。

第十六條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當加強對雨水、再生水開發(fā)利用的研究，采用先進技術(shù)，加強雨水和污水處理后的利用及配套設(shè)施建設(shè)，逐步提高雨水和污水的再生利用率。

鼓勵下列情形使用雨水、再生水：

(一)城市綠化、道路清掃和公廁沖水等市政用水;

(二)冷卻、洗滌等工業(yè)生產(chǎn)用水;

(三)觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;

(四)建筑施工、車輛沖洗等用水。

第三章 河道、河涌及水工程管理

第十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的河道、河涌，除由水利部珠江水利委員會和省水行政主管部門管理的外，按照以下規(guī)定實行分級管理：

(一)本市行政區(qū)域內(nèi)的白坭河、珠江干流廣州河段，由市水務(wù)行政主管部門按照省人民政府賦予的權(quán)限管理;

(二)流溪河、新街河干流，由市水務(wù)行政主管部門管理;

(三)區(qū)、縣級市之間分界的河道、河涌，由市水務(wù)行政主管部門管理;

(四)上述(一)、(二)、(三)項以外的其他河道、河涌，依照屬地原則由所屬區(qū)、縣級市水務(wù)行政主管部門管理。

河道、河涌的名錄和管理主體由市水務(wù)行政主管部門向社會公布。

第十八條 越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)內(nèi)河涌的管理范圍，由市水務(wù)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門劃定，報市人民政府批準。

河道和前款規(guī)定以外的河涌的管理范圍，由本條例第十七條規(guī)定的管理該河道、河涌的水務(wù)行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門劃定，報市人民政府批準。

第十九條 河道、河涌的管理范圍按照以下原則劃定：

(一)有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護堤地;無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定;

(二)河涌的管理范圍為藍線劃定的范圍。未劃定藍線的河涌，其管理范圍為兩岸堤防背水坡腳以外六米之間的全部區(qū)域;無堤防的河涌，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當對劃定的河道、河涌管理范圍進行勘界，設(shè)立界樁，并向社會公告。

第二十條 珠江干流廣州河段、流溪河干流、白坭河干流、增江、新街河堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或者五萬畝以上農(nóng)田的堤防，其管理范圍為內(nèi)、外坡堤腳每側(cè)外延三十米;捍衛(wèi)一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防，其管理范圍為內(nèi)、外坡堤腳每側(cè)外延二十至三十米;無明顯背水坡腳的堤防，其管理范圍為堤身結(jié)構(gòu)外延三十米。

第二十一條 河道、河涌的整治與建設(shè)，應(yīng)當服從相關(guān)水務(wù)規(guī)劃，符合國家和地方規(guī)定的防洪排澇標準、通航標準、水污染防治標準和其他技術(shù)要求，維護堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢，兼顧堤岸景觀美化。

第二十二條 禁止下列占用河道、河涌、湖泊、山塘、水庫水域的行為：

(一)修建危害防洪、供水、水資源保護、水力發(fā)電、灌溉等的建筑物、構(gòu)筑物;

(二)進行房地產(chǎn)以及其他商業(yè)開發(fā)建設(shè)活動。

第二十三條 在河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內(nèi)修建水利開發(fā)、水害防治、河道整治等各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物和設(shè)施以及進行航道疏浚、港池整治等工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當將工程建設(shè)方案報送水務(wù)行政主管部門審查同意后，方可按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序向有關(guān)部門辦理報批手續(xù)。

前款規(guī)定的建設(shè)項目需要覆蓋、改道或者縮窄河道、河涌的，工程建設(shè)方案由市水務(wù)行政主管部門審查同意后，建設(shè)單位方可按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序向有關(guān)部門辦理報批手續(xù)。

港口行政管理部門在審批河道范圍內(nèi)碼頭建設(shè)項目時，應(yīng)當要求建設(shè)單位提供水務(wù)行政主管部門對工程建設(shè)方案的審查同意意見。

審批在河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當遵循嚴格控制、保護生態(tài)、占補平衡的原則。

第二十四條 建設(shè)單位申請工程建設(shè)方案審查的，應(yīng)當向水務(wù)行政主管部門提交以下材料：

(一)申請書;

(二)建設(shè)項目所依據(jù)的文件;

(三)建設(shè)項目涉及防洪部分的初步方案;

(四)建設(shè)項目防洪評價報告;

(五)建設(shè)項目占用河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內(nèi)水域和土地情況的說明。

建設(shè)項目占用水域的，還應(yīng)當提交替代水域工程或者功能補救措施方案。

第二十五條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當在受理工程建設(shè)方案審查申請之日起二十個工作日內(nèi)進行審查，作出是否準予許可的決定。

符合下列條件的，方可作出準予許可的決定:

(一)符合江河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃;

(二)符合防洪標準和有關(guān)技術(shù)要求，措施適當，不妨礙行洪、不降低河道泄洪能力;

(三)對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變化無不利影響;

(四)不影響水庫大壩、堤防、護岸和其他水工程安全;

(五)不妨礙防汛搶險;

(六)不影響第三人的合法權(quán)益;

(七)需要占用水域的建設(shè)項目，其替代水域工程或者功能補救措施方案合理可行;

(八)符合法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

不符合前款規(guī)定條件的，不得作出準予許可的決定，并向申請人書面說明理由。

第二十六條 市人民政府應(yīng)當建立健全水域占補平衡制度，確保本市的基本水面率符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)依法批準占用水域的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)被占用水域的面積、水量和功能，興建替代水域工程或者采取功能補救措施。替代水域工程或者功能補救措施方案，應(yīng)當納入工程建設(shè)方案;興建替代水域工程或者采取功能補救措施的費用，應(yīng)當列入建設(shè)項目工程概算。

建設(shè)項目占用水域以及興建替代水域工程、采取功能補救措施的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十七條 未經(jīng)水務(wù)行政主管部門批準，任何單位和個人不得拆除和轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施，不得改變水工程及其有關(guān)設(shè)施的調(diào)度和運行方案。

第二十八條 單位和個人申請拆除和轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施的，應(yīng)當向水務(wù)行政主管部門提交以下材料：

(一)申請書;

(二)拆除和轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施的依據(jù)和理由;

(三)對水工程運行管理、水質(zhì)影響的說明和擬采取的補救措施。

第二十九條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當在受理拆除、轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施申請之日起二十個工作日內(nèi)進行審查，作出是否準予許可的決定。

符合下列條件的，方可作出準予許可的決定:

(一)符合江河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃;

(二)符合防洪標準和有關(guān)技術(shù)要求，不妨礙行洪、不降低河道泄洪能力;

(三)對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變化無不利影響;

(四)不影響水庫大壩、堤防、護岸和其他水工程安全;

(五)不妨礙防汛搶險;

(六)不影響第三人的合法權(quán)益;

(七)符合法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

不符合前款規(guī)定條件的，不得作出準予許可的決定，并向申請人書面說明理由。

第四章 排水管理與防洪排澇

第三十條 排水應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、污水集中處理的原則。

各級人民政府應(yīng)當組織對公共排水設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，加快公共排水設(shè)施的改造進程，提高城市污水集中處理能力和內(nèi)澇防治能力。

各級人民政府應(yīng)當加大對公共污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域尤其是農(nóng)村地區(qū)生活污水處理和排水設(shè)施建設(shè)的投入，采取建設(shè)生活污水處理設(shè)施等有效措施，并加強對生活污水處理設(shè)施維護管理人員的培訓、指導和設(shè)施運行的監(jiān)督，確保該區(qū)域內(nèi)的生活污水集中處理后達標排放。

第三十一條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、環(huán)境保護等行政管理部門編制排水總體規(guī)劃和排水控制性詳細規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當符合排水的要求，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在確定地面標高時，應(yīng)當滿足城鄉(xiāng)排水和防洪排澇的需要，并書面征求市水務(wù)行政主管部門的意見。

第三十三條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當按照排水總體規(guī)劃和排水控制性詳細規(guī)劃編制公共排水設(shè)施的建設(shè)和改造計劃。

第三十四條 新建、改建、擴建的市政道路應(yīng)當與公共排水設(shè)施的建設(shè)計劃相銜接，同步實施排水工程。

建設(shè)單位不得擅自抬高地面標高。

第三十五條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當根據(jù)排水規(guī)劃采取雨污分流、地表徑流控制和雨水綜合利用等工程措施，使建設(shè)后的地表徑流量不超過建設(shè)前的地表徑流量。

地表徑流控制的具體實施辦法由市水務(wù)行政主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門制定，報市人民政府批準后實施。

第三十六條 公共排水設(shè)施的設(shè)計方案，應(yīng)當報送排水行政主管部門審查同意。建設(shè)單位在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門提供排水行政主管部門的審查同意意見。

新建、改建、擴建的建設(shè)項目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在審查建設(shè)項目設(shè)計文件時，應(yīng)當就建設(shè)項目的排水工程設(shè)計征求排水行政主管部門的意見。

第三十七條 建設(shè)單位申請公共排水設(shè)施設(shè)計方案審查的，應(yīng)當向排水行政主管部門提交以下材料：

(一)申請書;

(二)公共排水設(shè)施的設(shè)計方案;

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門出具的相關(guān)文件。

第三十八條 排水行政主管部門應(yīng)當在受理公共排水設(shè)施設(shè)計方案審查申請之日起二十個工作日內(nèi)進行審查，作出是否準予許可的決定。

公共排水設(shè)施的設(shè)計方案符合下列條件的，方可作出準予許可的決定:

(一)設(shè)計方案合理，符合排水、防洪排澇等相關(guān)規(guī)劃的要求;

(二)按照雨污分流建設(shè);

(三)雨水匯水范圍、匯水面積符合要求，暴雨重現(xiàn)期、綜合徑流系數(shù)等主要參數(shù)選取合理;

(四)有雨水利用、徑流量控制等內(nèi)澇防治方案;

(五)污水量設(shè)計合理;

(六)符合法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

不符合前款規(guī)定條件的，不得作出準予許可的決定，并向申請人書面說明理由。

第三十九條 公共排水設(shè)施工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定組織竣工驗收。

公共排水設(shè)施驗收合格應(yīng)當符合下列條件：

(一)符合相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范;

(二)按照相關(guān)部門批準的文件和圖紙施工;

(三)排水管道按照雨水、污水分流建設(shè);

(四)符合防洪排澇的有關(guān)規(guī)定;

(五)排水設(shè)施完好、暢通。

公共排水設(shè)施經(jīng)驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當在驗收合格之日起十五日內(nèi)將竣工圖紙報送排水行政主管部門備案;公共排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。對驗收不合格的公共排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當組織返修或者重建。

第四十條 施工單位在施工作業(yè)時，不得影響公共排水設(shè)施的安全。施工作業(yè)有可能影響公共排水設(shè)施安全的，施工單位應(yīng)當編制公共排水設(shè)施保護方案，經(jīng)與公共排水設(shè)施管理單位協(xié)商同意后，于施工前五個工作日內(nèi)報排水行政主管部門備案。

施工單位不得在保護方案中隱瞞有關(guān)情況，不得提供虛假備案材料。

第四十一條 禁止下列損害排水設(shè)施的行為：

(一)堵塞排水管道，妨礙排水;

(二)擅自占壓、拆卸、填埋或者穿鑿排水設(shè)施;

(三)向排水設(shè)施傾倒垃圾等廢棄物;

(四)向排水設(shè)施傾倒、排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物質(zhì);

(五)損壞或者盜竊井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施;

(六)擅自啟動水閘;

(七)向排水管道加壓排水;

(八)其他損害排水設(shè)施的行為。

第四十二條 市、區(qū)、縣級市人民政府防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在本級水務(wù)行政主管部門，負責制定、實施防洪排澇應(yīng)急預案和水務(wù)工程防洪預案以及防汛抗洪日常工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在上級防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，做好本轄區(qū)防汛抗洪的具體工作。

第四十三條 排水行政主管部門應(yīng)當對公共排水設(shè)施進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)公共排水設(shè)施存在安全隱患或者不能正常運作的，應(yīng)當立即采取措施予以排除，必要時，應(yīng)當立即向上級行政主管部門報告。

第四十四條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當制定暴雨應(yīng)急搶險預案和中心城區(qū)內(nèi)澇搶險工作預案，按照搶險需要儲備應(yīng)急物資，建立搶險救援隊伍，并定期進行演練。

第四十五條 市氣象部門應(yīng)當會同市水務(wù)行政主管部門建立健全暴雨預警聯(lián)動機制，加強信息共享。市氣象部門應(yīng)當對暴雨天氣作出預報并及時向市水務(wù)行政主管部門和公眾暴雨預警。

第四十六條 市水務(wù)行政主管部門接到暴雨預警后，應(yīng)當及時對易澇區(qū)域的排水設(shè)施和中心城區(qū)的主要公共排水設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)堵塞的應(yīng)當及時疏通，并指導企業(yè)事業(yè)單位和居民做好防澇、排澇工作。

內(nèi)澇險情發(fā)生時，市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當及時啟動并組織實施內(nèi)澇搶險工作預案，派出搶險救援隊伍、緊急疏通淤塞排水管道、啟用應(yīng)急排澇設(shè)備抽排雨水。

第四十七條 在河道、河涌管理范圍以及湖泊、山塘、水庫、堤圍等水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)的碼頭、道路等建筑物、構(gòu)筑物，涉及河道、河涌以及水工程防洪功能的，其所有人或者實際使用人應(yīng)當加強養(yǎng)護和管理，并依法承擔防汛抗洪義務(wù)，服從防洪、排澇、搶險的統(tǒng)一指揮。

第五章 法律責任

第四十八條 水務(wù)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門有下列行為之一的，由上一級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正并通報批評;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)違反本條例第五條規(guī)定，不依法建立水務(wù)日常巡查制度的;

(二)違反本條例第七條規(guī)定，不依法設(shè)置并公開全市統(tǒng)一的險情報告和投訴、舉報電話或者對報告、投訴、舉報不依法處理、答復的;

(三)違反本條例第十三條規(guī)定，不依法對取水計量設(shè)施的使用和運行情況進行監(jiān)督檢查的;

(四)違法本條例第十四條規(guī)定，不依法對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測或者不依法暫停審批環(huán)境影響評價文件的;

(五)違反本條例第二十五條、第二十九條、第三十八條規(guī)定，不依法實施行政許可的;

(六)違反本條例第四十四條規(guī)定，不依法制定暴雨應(yīng)急搶險預案和中心城區(qū)內(nèi)澇搶險工作預案的;

(七)違反本條例第四十五條規(guī)定，不依法建立暴雨預警聯(lián)動機制或者不依法暴雨預警的;

(八)違反本條例第四十六條規(guī)定，不依法及時對易澇區(qū)域的排水設(shè)施和中心城區(qū)的主要公共排水設(shè)施進行檢查或者不依法及時啟動并組織實施內(nèi)澇搶險工作預案的;

(九)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等其他違法行為。

第四十九條 違反本條例第十一條規(guī)定，在地下水禁止開采區(qū)開采地下水的，由水務(wù)行政主管部門責令停止開采，并處二萬元以上十萬元以下罰款，限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。

第五十條 違反本條例第十三條規(guī)定，未安裝或者破壞、擅自拆除取水計量設(shè)施的，由水務(wù)行政主管部門責令限期改正，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，并處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。

計量設(shè)施不合格或者運行不正常的，由水務(wù)行政主管部門責令限期更換或者修復;逾期不更換或者不修復的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。

第五十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，隨意或者采取私設(shè)暗管等規(guī)避監(jiān)管的方式排放污水和廢水的，由環(huán)境保護行政管理部門依照《中華人民共和國水污染防治法》進行查處。

違反本條例第十五條規(guī)定，將不符合國家和地方標準的污水和廢水排入公共污水管網(wǎng)的，由水務(wù)行政主管部門責令停止違法行為，并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，建設(shè)單位不按規(guī)定興建替代水域工程或者采取功能補救措施的，由水務(wù)行政主管部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自拆除和轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施或者改變水工程及其有關(guān)設(shè)施的調(diào)度和運行方案的，由水務(wù)行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定，建設(shè)單位擅自抬高地面標高的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門責令停止違法行為，限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十五條 違反本條例第三十九條第三款規(guī)定，建設(shè)單位在公共排水設(shè)施驗收合格后十五日內(nèi)不將排水設(shè)施竣工圖紙報送排水行政主管部門備案的，由排水行政主管部門責令限期改正，可以處二千元以上五千元以下罰款。

違反本條例第三十九條第三款規(guī)定，將未驗收或者驗收不合格的公共排水設(shè)施投入使用，或者不組織返修、重建驗收不合格的公共排水設(shè)施的，由排水行政主管部門責令限期改正，并處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款。

第五十六條 違反本條例第四十條規(guī)定，施工單位不按規(guī)定時間報送備案公共排水設(shè)施保護方案的，由排水行政主管部門責令限期改正，可以處二千元以上五千元以下罰款;施工單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假備案材料的，由排水行政主管部門責令限期報送備案或者限期提供真實材料，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第五十七條 違反本條例第四十一條規(guī)定，損害排水設(shè)施的，由排水行政主管部門予以警告并責令停止違法行為，對未造成設(shè)施實際損壞的，可以處五千元以上二萬元以下罰款;造成設(shè)施損壞的，應(yīng)當依法修復或者賠償，可以處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成治安違法行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第四十一條規(guī)定，向排水設(shè)施傾倒建筑廢棄物的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照本市關(guān)于建筑廢棄物管理的有關(guān)規(guī)定進行查處。

第五十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定，占用河道、河涌、湖泊、山塘、水庫水域修建危害防洪、供水、水資源保護、水力發(fā)電、灌溉等的建筑物、構(gòu)筑物或者進行房地產(chǎn)以及其他商業(yè)開發(fā)建設(shè)活動的，由水務(wù)行政主管部門責令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，由水務(wù)行政主管部門依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定進行查處。

第五十九條 違反本條例第二十三條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)水務(wù)行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照審查批準的位置、界限，在河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的，由水務(wù)行政主管部門依照《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定進行查處。

第六十條 違反本條例第四十七條規(guī)定，有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物的所有人或者實際使用人不履行防汛抗洪義務(wù)，嚴重影響防洪，構(gòu)成治安違法行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第六十一條 本條例所稱珠江干流廣州河段，包括前航道、后航道、西航道。

本條例所稱公共排水設(shè)施，是指政府或者其他主體投資建設(shè)、供公眾使用的排水設(shè)施。

第六十二條 本條例自20xx年5月1日起施行，《廣州市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》同時廢止。

水務(wù)局負責的工作內(nèi)容(一)貫徹落實國家關(guān)于水務(wù)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實施;擬訂水務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。

(二)負責統(tǒng)一管理本市水資源(包括地表水、地下水、再生水、外調(diào)水);會同有關(guān)部門擬訂水資源中長期和年度供求計劃，并監(jiān)督實施;組織實施水資源論證制度和取水許可制度，水資源公報;指導飲用水水源保護和農(nóng)民安全飲水工作;負責水文管理工作。

(三)負責本市供水、排水行業(yè)的監(jiān)督管理;組織實施排水許可制度;擬訂供水、排水行業(yè)的技術(shù)標準、管理規(guī)范，并監(jiān)督實施。[1]

(四)負責本市節(jié)約用水工作;擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標準，并監(jiān)督實施;指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

(五)負責本市河道、水庫、湖泊、堤防的管理與保護工作;組織水務(wù)工程的建設(shè)與運行管理;負責應(yīng)急水源地管理。

(六)負責本市水土保持工作;指導、協(xié)調(diào)農(nóng)村水務(wù)基本建設(shè)和管理。

(七)承擔本市人民政府防汛抗旱指揮部(本市防汛抗旱應(yīng)急指揮部)的具體工作，組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導全市防汛抗旱工作。

(八)負責本市水政監(jiān)察和行政執(zhí)法工作;依法負責水務(wù)方面的行政許可工作;協(xié)調(diào)部門、區(qū)縣之間的水事糾紛。

(九)承擔本市水務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;監(jiān)督、指導水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，并承擔相應(yīng)的責任。

(十)負責本市水務(wù)科技、信息化工作;組織重大水務(wù)科技項目的研發(fā)，指導科技成果的推廣應(yīng)用。