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關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn) 保險(xiǎn)公司 內(nèi)部控制 問題 建議
從某種程度上來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制不但能使財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司提高管理效率,還能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),由此可見內(nèi)部控制的重要性。本文分析了保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制問題,并且提出了一系列的措施,希望能為廣大的同行或相關(guān)工作提供一些參考。
一、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制存在的問題
(一)沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性
一些財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的領(lǐng)導(dǎo)只注重經(jīng)濟(jì)效益,沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,同時(shí)對(duì)內(nèi)部控制工作的認(rèn)識(shí)也不夠。這導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作者在制定財(cái)務(wù)報(bào)告或者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)候,沒有一定的規(guī)范,所以數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性也有待考證。另外,保險(xiǎn)公司內(nèi)部也沒有進(jìn)行審查,也因此員工和領(lǐng)導(dǎo)只看重業(yè)務(wù),沒有看重內(nèi)部控制,導(dǎo)致內(nèi)部控制流于形式和表面。
(二)責(zé)任沒有落實(shí)到位
一些財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的領(lǐng)導(dǎo)沒有明確責(zé)任制,讓員工對(duì)自己的工作責(zé)任不清楚、不明白。因此當(dāng)工作上出現(xiàn)問題的時(shí)候,員工和員工之間相互推諉,產(chǎn)生矛盾和糾紛。在我國(guó),大部分財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司作為承擔(dān)內(nèi)部控制的主要部門是法律合規(guī)部門,但法律合規(guī)部門卻存在著嚴(yán)重的責(zé)權(quán)不對(duì)稱現(xiàn)象,甚至還有一些保險(xiǎn)公司的法律合規(guī)部門沒有履行其職責(zé),使內(nèi)控制度形同虛設(shè)。
(三)沒有建立內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度會(huì)影響財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司日常運(yùn)行和發(fā)展,甚至貫穿于保險(xiǎn)公司的各個(gè)操作環(huán)節(jié),很多保險(xiǎn)公司都沒有建立合理、可行的內(nèi)部控制制度。還有一些保險(xiǎn)公司雖然建立了管理制度,但是這些制度卻沒有發(fā)揮出重要的作用,也沒有在一定程度上影響到保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更沒有建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系,因此跟不上外部競(jìng)爭(zhēng)的需要。
(四)崗位人員的素質(zhì)有待提高
在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)擔(dān)任內(nèi)部控制的人員,以及對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督的人員,素質(zhì)和能力都有待提高。或者一些保險(xiǎn)公司為了節(jié)省財(cái)力和人力,不惜讓其他部門的人來(lái)兼任這個(gè)職位,這些人員因?yàn)閷?duì)內(nèi)部控制的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都不夠,對(duì)財(cái)務(wù)工作也根本不了解,所以無(wú)法擔(dān)任起這個(gè)工作。
(五)內(nèi)部控制制度過于簡(jiǎn)單和落后
我國(guó)國(guó)內(nèi)很多財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制目標(biāo)都設(shè)置的過于簡(jiǎn)單,制度要求也顯得過于隨意,因此工作人員產(chǎn)生了敷衍或者一筆帶過的心理,這樣就導(dǎo)致內(nèi)部控制制度難以發(fā)揮出它的作用。還有一些保險(xiǎn)公司設(shè)置的內(nèi)控指標(biāo)僅僅側(cè)重于靜態(tài)控制,過于單調(diào),而且內(nèi)控的技術(shù)和手段都顯得比較落后,因此也就使內(nèi)部控制得不到真正的運(yùn)用。
(六)沒有對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督
很多保險(xiǎn)公司都沒有對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致員工產(chǎn)生不正確的心態(tài),為了謀求利益,或者是出于其他原因,所以進(jìn)行不規(guī)范的操作。如果不設(shè)置監(jiān)督機(jī)制和操作規(guī)范,就等于是縱容內(nèi)部控制工作的違規(guī)。
二、如何構(gòu)建保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度
(一)建立內(nèi)部控制的目標(biāo)
內(nèi)部控制需要保險(xiǎn)公司全體員工共同來(lái)完成和實(shí)施,不管是領(lǐng)導(dǎo),還是員工,都要落實(shí)到位。所以首先應(yīng)當(dāng)讓員工的個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)的目標(biāo)相結(jié)合,再把目標(biāo)確立為,保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理行為規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、內(nèi)部管理制度、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、季度目標(biāo)等。此外,還要將這些目標(biāo)與員工激勵(lì)結(jié)合起來(lái),在達(dá)到目標(biāo)的同時(shí),必須對(duì)員工實(shí)行一定的激勵(lì),以提高員工的積極性。
(二)提高員工的素質(zhì)和水平
員工的素質(zhì)和水平關(guān)系到內(nèi)部控制實(shí)施的的效果,因此,必須要對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)和交流講座,讓他們從根本上提高自己的綜合素質(zhì)與水平。另外,還要引進(jìn)一些高素質(zhì)的管理人才,給予管理人員適當(dāng)?shù)淖灾骺臻g,積極的引導(dǎo)他們發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,鼓勵(lì)員工將自己的目標(biāo)和公司的目標(biāo)相結(jié)合,這樣才能更有效的促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部,要加大內(nèi)部控制的宣傳力度,向員工普及內(nèi)部控制管理方面的知識(shí),讓員工充分的認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性,并以此來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性。另外,保險(xiǎn)公司還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)生動(dòng)積極、活潑向上的企業(yè)環(huán)境,將內(nèi)部控制制度的思想和主旨貫穿于每一個(gè)細(xì)節(jié)中。同時(shí),還要做好員工的激勵(lì)工作,以便帶動(dòng)員工,提高員工的工作主動(dòng)性。
(四)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施
風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司無(wú)法預(yù)料的,因此要在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,采取措施進(jìn)行防范和控制,將損失降到最小。管理人員首先要正確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),了解風(fēng)險(xiǎn),并且能夠評(píng)價(jià)和估量風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)企業(yè)目標(biāo)影響的程度,在此基礎(chǔ)上,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果采取應(yīng)對(duì)的措施和手段,比如規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移等。另外,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控,或者將風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整業(yè)績(jī)指標(biāo)作為保險(xiǎn)公司的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。
(五)建立稽查制度
保險(xiǎn)公司各個(gè)部門員工和內(nèi)控工作人員每一個(gè)季度都應(yīng)該進(jìn)行一次全面稽查,而專項(xiàng)檢查則根據(jù)公司的需要不定期的舉行一次。工作人員在進(jìn)行內(nèi)部常規(guī)稽查的時(shí)候,還需要對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)稽查。如果在稽查中發(fā)現(xiàn)有問題,要及時(shí)的向領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告,并且督促其改進(jìn),將改進(jìn)的結(jié)果用書面的實(shí)行上報(bào)。
(六)提高內(nèi)部控制工作的獨(dú)立性
由于財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)較多,工作也很復(fù)雜,因此風(fēng)險(xiǎn)存在其中,尤其是一些成立不久的小型保險(xiǎn)公司,這類公司因?yàn)槌闪⒌臅r(shí)間很短,業(yè)務(wù)可供提取分析的數(shù)據(jù)量不夠大,這就要求內(nèi)部控制工作人員必須運(yùn)用豐富的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行熟練的操作。另外,還應(yīng)該建立一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)部稽查系統(tǒng),確立內(nèi)部稽查系統(tǒng)的獨(dú)立性,使之?dāng)[脫來(lái)自上級(jí)部門和其他部門的干涉和管轄,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),接受監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)。
三、財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度的意義及重要性
(一)規(guī)范保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為
一部分保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為存在一定的問題,其中主要有不合理的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真等,為了規(guī)范保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為,必須從完善規(guī)則入手。因此,建立完善的內(nèi)部控制制度、維持保險(xiǎn)市場(chǎng)的秩序就顯得很有必要。通過強(qiáng)化保險(xiǎn)公司的操作流程、建立明確的理賠制度、統(tǒng)一收付費(fèi)等,能在一定程度上,讓保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為得到了科學(xué)、合理的規(guī)范。
(二)提高保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)利益
保險(xiǎn)公司通過內(nèi)部控制,充分利用計(jì)劃財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理、信息技術(shù)、承包處理、客戶服務(wù)等方面的規(guī)章制度,使保險(xiǎn)公司各個(gè)部門都緊密配合,充分發(fā)揮其作用,以順利達(dá)到保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。此外,在保險(xiǎn)公司內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督和考核,還能反映出員工的業(yè)績(jī)狀況,通過獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)員工努力奮進(jìn),從而提高了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)效益。
(三)降低保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)
由于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很復(fù)雜,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化不定,給保險(xiǎn)行業(yè)帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)和難度,保險(xiǎn)公司通過內(nèi)部控制,能夠有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。它通過對(duì)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,從而滿足了被保險(xiǎn)人不斷增加的保險(xiǎn)需求。此外,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制,還能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里,因此,內(nèi)部控制的意義重大。
(四)提高員工的水平
內(nèi)部控制還能夠在一定程度上提高員工的水平和能力,通過在制度上不斷的完善,管理上層層推進(jìn),全公司上下通力配合,能夠在一定程度上調(diào)動(dòng)員工的積極性。同時(shí),還能讓員工切實(shí)的意識(shí)到公司與每個(gè)人都是密切相關(guān)的,從而強(qiáng)化員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),讓各項(xiàng)規(guī)章制度扎根于每位員工的思想當(dāng)中,落實(shí)在每位員工的行動(dòng)上,間接的促進(jìn)了公司的發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
如今,保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)變得日趨復(fù)雜,保險(xiǎn)公司也將面臨更多的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部控制作為保險(xiǎn)公司的重要管理手段,能夠在一定程度上影響到保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)和管理。所以保險(xiǎn)公司必須建立科學(xué)、合理的內(nèi)部控制體系,以促進(jìn)自身的生產(chǎn)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:人壽保險(xiǎn) 內(nèi)部控制 問題 措施
一、人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)控建設(shè)情況及內(nèi)部控制意義
(一)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)控建設(shè)情況
經(jīng)過三十多年的持續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)取得了巨大的發(fā)展,機(jī)構(gòu)種類越來(lái)越多,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,承保覆蓋面越來(lái)越廣,社會(huì)影響越來(lái)越大,伴隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制也都得到了一定的發(fā)展,例如2007年中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司獨(dú)家榮獲香港“2007香港公司管治卓越獎(jiǎng)”,中國(guó)平安榮獲“中國(guó)最佳治理公司獎(jiǎng)”。這一系列的榮譽(yù)都表明我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的提升,但是,2010年7月,新華人壽違規(guī)事件的曝光,充分暴露我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制管理缺陷,公司無(wú)法遏制非法挪用資金等違法行為,給公司造成巨大的損失,給保險(xiǎn)行業(yè)造成巨大的負(fù)面影響。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在2010年8月頒布了《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》以加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè),提高保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防范能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)保險(xiǎn)公司合規(guī)、穩(wěn)健、有效經(jīng)營(yíng),保護(hù)保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人等其他利益相關(guān)者合法權(quán)益,在2012年2月頒布了《保險(xiǎn)稽查審計(jì)指引》,進(jìn)一步提升了監(jiān)管的有效性。
(二)人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制意義
內(nèi)控嚴(yán)密是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征和內(nèi)在要求,也是保險(xiǎn)公司改革的根本方向。加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)控建設(shè)是深化保險(xiǎn)改革、完善保險(xiǎn)監(jiān)管、轉(zhuǎn)變行業(yè)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容。國(guó)際上許多國(guó)家對(duì)內(nèi)控建設(shè)的重視程度越來(lái)越高,建立了較為科學(xué)、規(guī)范、先進(jìn)的內(nèi)部控制體系。我國(guó)國(guó)內(nèi)外金融環(huán)境復(fù)雜,人壽保險(xiǎn)公司面臨著承保風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、保費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn),人壽保險(xiǎn)公司擁有全面、科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制才能夠防范和化解公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提高克服國(guó)內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。內(nèi)部控制機(jī)制的有效實(shí)施有利于完善公司組織結(jié)構(gòu),為公司穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)消除各種管理隱患,進(jìn)而保障人壽保險(xiǎn)公司持續(xù)穩(wěn)健地發(fā)展。
二、人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制存在問題
(一)內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司大部分組織結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)直線多級(jí)管理模式,這種模式導(dǎo)致對(duì)基層機(jī)構(gòu)控制弱化。我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司各職能部門內(nèi)部分工不夠明確,強(qiáng)化了部門主管職權(quán),以致于各職能部門對(duì)內(nèi)部控制的反應(yīng)能力和感知力都遲緩,未能從根本上建立起符合企業(yè)發(fā)展需要的公司治理機(jī)制,無(wú)法及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(二)對(duì)內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)不足
某些人壽保險(xiǎn)公司還沒有站在影響公司生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度上重視公司內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控、重績(jī)效輕制度仍然是某些公司的主要問題。一些人壽保險(xiǎn)公司仍采用以規(guī)模為發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,以業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)為權(quán)重的績(jī)效考核體系,導(dǎo)致公司并不關(guān)心內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)楣編?lái)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)利益,只關(guān)注眼前既得利益,而未認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制失效對(duì)公司造成的損害將是致命的
(三)業(yè)務(wù)控制機(jī)制不合理、不科學(xué)
對(duì)銷售行為缺乏有效的管理、監(jiān)督和控制。銷售缺乏監(jiān)督機(jī)制,某些人壽保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)未能制定合理、科學(xué)的內(nèi)控制度來(lái)控制銷售人員的服務(wù)品質(zhì)及其銷售行為。人壽保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有復(fù)雜多樣性特點(diǎn),銷售人員的可操作性、靈活性容易威脅到公司客戶資料和保險(xiǎn)費(fèi)用的安全性,沒有完善的銷售人員品質(zhì)管理制度,將會(huì)出現(xiàn)投保信息虛假、保費(fèi)不真實(shí)、保單假理賠等違規(guī)問題,給客戶和公司造成不必要的損失。
(四)違規(guī)處罰制度執(zhí)行不到位
某些人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)控部門由于受主客觀因素的影響,對(duì)內(nèi)控檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,避重就輕,甚至隱瞞包庇違規(guī)問題,在對(duì)涉及人員的違規(guī)處罰問題上,采用就低不就高原則,給予違規(guī)人員過度的寬容,陷入“發(fā)現(xiàn)問題――整改問題――再發(fā)現(xiàn)問題――再整改問題”的惡性循環(huán),無(wú)法有效規(guī)范員工的行為,使得貪污挪用資金、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)、私設(shè)“小金庫(kù)”、系統(tǒng)外出單、篡改客戶信息等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有了可乘之機(jī)。
(五)內(nèi)部審計(jì)功能未能充分發(fā)揮
保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)是公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員對(duì)公司自身經(jīng)營(yíng)行為開展的檢查和評(píng)價(jià)的行為。內(nèi)部審計(jì)是公司治理和內(nèi)部控制的重要組成部分,是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制的重要措施,盡管國(guó)內(nèi)各人壽保險(xiǎn)公司總公司、分公司均設(shè)立了獨(dú)立的稽核部門,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的觀念以及組織、人事制度和權(quán)限等方面的原因,造成公司內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,人員配備不足,專業(yè)知識(shí)缺乏,無(wú)法充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能,關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制,給公司的經(jīng)營(yíng)管理留下了隱患。
(六)財(cái)務(wù)監(jiān)控作用有待加強(qiáng)
我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司基本已實(shí)行全面預(yù)算管理,但因受到財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的限制,某些人壽保險(xiǎn)公司的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理水平與管理層的要求有一定的差距,一些公司在管理過程中,財(cái)務(wù)控制并沒有起到監(jiān)管及控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用,而是流于形式或者只是為了完成必要的工作流程。
三、人壽保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)改進(jìn)的建議措施
(一)完善內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)
人壽保險(xiǎn)公司各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各部門的職能,各部門、各崗位相互監(jiān)督,彼此制約,堅(jiān)持制度第一,權(quán)力第二,建立扁平化的組織架構(gòu),減少管理層級(jí),縮短信息反饋的路徑,促進(jìn)公司內(nèi)部的橫向溝通與協(xié)調(diào),提高對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)能力和感知力,
(二)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制在公司經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)略地位
內(nèi)部控制貫穿于人壽保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的全過程,應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略上部署并開展該項(xiàng)工作,要有部署、有檢查、有督導(dǎo)、有考核,公司上下積極主動(dòng)地開展此項(xiàng)工作,把該項(xiàng)工作作為經(jīng)營(yíng)管理不可或缺的一部分,常抓不懈,落到實(shí)處,為業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展提供保障,為經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。
(三)建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
一是不斷提升審計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員的道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),建立和完善激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是建立權(quán)威獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng),切實(shí)保證審計(jì)部門的獨(dú)立性。實(shí)現(xiàn)審計(jì)委員會(huì)對(duì)各機(jī)構(gòu)審計(jì)部門的垂直管理。三是強(qiáng)化各職能部門、各崗位及內(nèi)部審計(jì)責(zé)任。明確各部門、各崗位在制定、執(zhí)行內(nèi)部控制方面的責(zé)任,同時(shí),可以借鑒國(guó)外的外部復(fù)審制度,在必要時(shí)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立第三方,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行復(fù)查,建立審計(jì)人員問責(zé)機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)人員有效履行職責(zé),遏制審計(jì)人員的行為。四是切實(shí)執(zhí)行公司的違規(guī)處罰制度,員工的任何行為都不應(yīng)當(dāng)威脅到公司的合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(四)建立完善管理信息系統(tǒng)
從公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)需求和信息需求出發(fā),制定和調(diào)整信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用科技手段,通過程序開發(fā)將內(nèi)控制度嵌入各管理系統(tǒng)中,形成內(nèi)控制度執(zhí)行的剛性約束。
綜上所述,我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制建設(shè)仍不完善,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,內(nèi)部控制的重要性將日益突出。因此,提高和完善公司內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)于維護(hù)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用,它將為保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;營(yíng)運(yùn)資金;內(nèi)部控制
1引言
近年來(lái),保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入迅速增長(zhǎng),保險(xiǎn)公司的營(yíng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)于保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理也提出了較高的要求。由于保險(xiǎn)公司主要是依托現(xiàn)金流進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的行業(yè),一些保險(xiǎn)公司在營(yíng)運(yùn)資金管理方面暴露出了風(fēng)險(xiǎn)問題,如果不能結(jié)合保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立完善的營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制體系,很容易由于營(yíng)運(yùn)資金管理不當(dāng),影響保險(xiǎn)公司的現(xiàn)金流,進(jìn)而造成保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)問題。因此,針對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理建立完善保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制體系,促進(jìn)提高保險(xiǎn)公司的整體管理水平,已經(jīng)成為保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,這對(duì)于促進(jìn)保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要的意義。
2保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金的特點(diǎn)概述
保險(xiǎn)公司的營(yíng)運(yùn)資金,主要是指保險(xiǎn)公司在進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)所使用管理的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差值,也就是保險(xiǎn)公司維持正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的金額,具體來(lái)說(shuō),流動(dòng)資產(chǎn)主要包括了現(xiàn)金、應(yīng)收保費(fèi)、存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)售票據(jù),流動(dòng)負(fù)債主要包括了短期借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付手續(xù)費(fèi)及傭金、應(yīng)交稅金以及應(yīng)付工資等。保險(xiǎn)公司的營(yíng)運(yùn)資金主要有以下幾方面的特點(diǎn):第一,保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)較高,保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)特征決定了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有較大的不確定性,尤其是保險(xiǎn)公司一些資金流出項(xiàng)目不確定性較大,比如保險(xiǎn)公司突然出現(xiàn)巨額賠付,則有可能造成保險(xiǎn)公司出現(xiàn)資金鏈問題。第二,保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理較為復(fù)雜,保險(xiǎn)公司與一般企業(yè)相比,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍相對(duì)較廣,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也具有一定的復(fù)雜性和分散性,這些都決定了保險(xiǎn)公司的營(yíng)運(yùn)資金管理過程也存在著較大的復(fù)雜性,需要依靠嚴(yán)格的管理程序?qū)I(yíng)運(yùn)資金進(jìn)行控制。第三,保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理需要?jiǎng)討B(tài)管理,保險(xiǎn)公司的營(yíng)運(yùn)資金管理,應(yīng)該根據(jù)保險(xiǎn)公司的自身實(shí)際狀況,綜合考慮保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展變化等,制定科學(xué)合理的營(yíng)運(yùn)資金管理策略,并對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理進(jìn)行跟蹤控制,以確保營(yíng)運(yùn)資金管理的規(guī)范性。
3當(dāng)前保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理方面存在的主要問題分析
(1)保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制環(huán)境需要優(yōu)化,主要是當(dāng)前部分保險(xiǎn)公司內(nèi)部的組織架構(gòu)不夠合理,公司的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制不夠完善,對(duì)于營(yíng)運(yùn)資金的籌措、管理以及使用等沒有嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)資金管理責(zé)任,針對(duì)營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制的制度體系也不健全,或雖有制度,但執(zhí)行不到位、流程不合理等,影響了保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制管理的推進(jìn)實(shí)施。(2)在保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理方面風(fēng)險(xiǎn)管控不力,一些保險(xiǎn)公司在內(nèi)部營(yíng)運(yùn)資金管理方面,沒有建立完善的保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)于公司營(yíng)運(yùn)資金使用管理過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)問題未能及時(shí)的進(jìn)行評(píng)估分析,造成了營(yíng)運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)管理問題頻發(fā)。(3)保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理監(jiān)督力度不足,有的保險(xiǎn)公司沒有在內(nèi)部營(yíng)運(yùn)資金管理方面建立完善的內(nèi)部監(jiān)督體系,尤其是內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性不足,對(duì)于保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制管理過程中存在的一些問題沒有及時(shí)的進(jìn)行發(fā)現(xiàn)解決,影響了保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制有效性的提升。
4強(qiáng)化保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制的具體措施
(1)優(yōu)化提升保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制環(huán)境。在保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化方面,首先應(yīng)該注重完善保險(xiǎn)公司的組織架構(gòu),尤其是根據(jù)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的實(shí)際特點(diǎn),確定最為合適的內(nèi)部組織架構(gòu),對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)部營(yíng)運(yùn)資金使用分工以及授權(quán)進(jìn)行明確,并明晰保險(xiǎn)公司內(nèi)部不同層次以及崗位之間的職責(zé)權(quán)利,確保授權(quán)適當(dāng)。其次,應(yīng)該在保險(xiǎn)公司內(nèi)部建立完整高效的報(bào)告制度,對(duì)于保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金使用管理過程中存在的問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告,確保營(yíng)運(yùn)資金管理的高效規(guī)范。(2)強(qiáng)化保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)管控體系。防范保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理中的各類問題,還應(yīng)該針對(duì)保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,特別是在保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金的現(xiàn)金控制、銀行存款控制、現(xiàn)金流控制、資金劃轉(zhuǎn)控制以及費(fèi)用支付控制等方面,系統(tǒng)全面的選擇營(yíng)運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行等級(jí)劃分,對(duì)于發(fā)生概率較大、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的營(yíng)運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)問題,提前制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理策略。(3)完善保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)。促進(jìn)提高保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理效率和水平,還應(yīng)該重視完善保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理信息系統(tǒng)的建設(shè),在營(yíng)運(yùn)資金管理信息系統(tǒng)的功能方面,應(yīng)該重點(diǎn)包括資金計(jì)劃、資金劃撥、資金結(jié)算、資金監(jiān)控、銀企接口、資金業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)接口、系統(tǒng)管理、報(bào)表管理等。通過保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)管控能力,促進(jìn)營(yíng)運(yùn)資金信息資源共享,防范營(yíng)運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)高效的利用資金資源,提升保險(xiǎn)公司資金管理效率,提高盈利能力。(4)強(qiáng)化保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制監(jiān)督管理力度。對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),對(duì)于內(nèi)部所轄的各類資金以及賬戶應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督管理,從資產(chǎn)負(fù)債匹配、公司內(nèi)部資金流動(dòng)性以及保險(xiǎn)公司的償付能力等方面強(qiáng)化監(jiān)控與報(bào)告,同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)一步明確保險(xiǎn)公司內(nèi)部合規(guī)部門以及風(fēng)險(xiǎn)管理部門的責(zé)任,確保嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化財(cái)務(wù)授權(quán)審批,實(shí)行不相容崗位分離制度等,盡可能的防范資金違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。此外,還應(yīng)該充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,通過內(nèi)部審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制有效性的各類問題,并制定整改建議措施,促進(jìn)提高保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理水平。
5結(jié)束語(yǔ)
在保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制的改進(jìn)完善方面,應(yīng)該根據(jù)保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)管理的不同環(huán)節(jié),完善保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部控制管理架構(gòu),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析,完善營(yíng)運(yùn)資金管理信息化平臺(tái)建設(shè),加大營(yíng)運(yùn)資金監(jiān)督管理力度,進(jìn)而促進(jìn)提高保險(xiǎn)公司營(yíng)運(yùn)資金管理水平。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]中國(guó)保險(xiǎn)公司;內(nèi)部控制;建設(shè)
一 前言
由于保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的結(jié)合越來(lái)越緊密,保險(xiǎn)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越復(fù)雜,不僅涉及自然災(zāi)害、意外事故,而且日益受到投資環(huán)境、貨幣政策等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,保險(xiǎn)公司面臨著如何提高自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力的問題。因此,保險(xiǎn)公司應(yīng)切實(shí)研究風(fēng)險(xiǎn)防范的辦法和途徑,積極防范和化解內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制是保險(xiǎn)公司防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線,處于基礎(chǔ)性的地位。保險(xiǎn)公司提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力的首要任務(wù)是完善內(nèi)部控制系統(tǒng)。本文從目前中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀著手,研究如何完善保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制。
二 中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)存在的問題
縱觀中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制演進(jìn)的過程,中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)取得了一定成效,但還是存在不少問題和不足,總體水平較為薄弱,距離國(guó)際水平還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
1 保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)的動(dòng)力不足
在中國(guó)保險(xiǎn)內(nèi)部控制發(fā)展的過程中,來(lái)自保險(xiǎn)公司外部的推動(dòng)因素作用較強(qiáng),而保險(xiǎn)公司自身強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)的意愿較弱。國(guó)外監(jiān)管當(dāng)局有一句名言:“如果將外部監(jiān)管變成金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控不足的補(bǔ)充,風(fēng)險(xiǎn)的悲劇就會(huì)不斷重演”。從理論上講,金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制是金融市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提,再有效的外部監(jiān)管和監(jiān)督都不可替代金融機(jī)構(gòu)的自我約束并依賴于其內(nèi)部控制。
由中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的發(fā)展看來(lái),中國(guó)監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)的影響突出,是推動(dòng)中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)的關(guān)鍵因素。隨著中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)內(nèi)部控制的行政法規(guī)不斷頒布,保險(xiǎn)公司在監(jiān)管部門的督促下,才開始正確認(rèn)識(shí)和著手內(nèi)部控制建設(shè)。同時(shí),中國(guó)保險(xiǎn)公司在參與國(guó)際資本市場(chǎng)的過程中,迫于國(guó)際資本市場(chǎng)監(jiān)管的壓力,內(nèi)部控制水平也得到了大幅提升。
監(jiān)管部門的作用越是突出,越反映出保險(xiǎn)公司自身在建設(shè)內(nèi)部控制問題上動(dòng)力的薄弱。對(duì)于許多保險(xiǎn)公司而言,內(nèi)部控制建設(shè)是否達(dá)到監(jiān)管部門的要求,可能比內(nèi)部控制是否在公司經(jīng)營(yíng)管理過程中發(fā)揮實(shí)際作用更重要。
2 保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)水平參差不齊
目前各保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制水平參差不齊,壽險(xiǎn)公司較產(chǎn)險(xiǎn)公司整體水平更好,大型保險(xiǎn)公司較中小型保險(xiǎn)公司更好。
雖然比較而言,中國(guó)整個(gè)壽險(xiǎn)行業(yè)的內(nèi)部控制水平高于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè),但各壽險(xiǎn)公司之間的差距仍然明顯。大體情況是,大型的壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)平均水平要高于中小型壽險(xiǎn)公司。例如,中國(guó)人壽在實(shí)施“404項(xiàng)目”后,現(xiàn)在已經(jīng)開始逐步實(shí)施內(nèi)部控制日?;芾?。一些小型的中資壽險(xiǎn)公司在內(nèi)部控制上則有比較大的差距。小型壽險(xiǎn)公司規(guī)模較小,在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上無(wú)法滿足其管理的需要,是其內(nèi)部控制水平較低的原因。
3 內(nèi)部控制體系不健全,制度建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展
根據(jù)COSO報(bào)告,保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制體系包括五大要素,即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及監(jiān)督,這些要素存在于保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面。大多數(shù)保險(xiǎn)公司在控制活動(dòng)方面制定了較多的制度和措施,但仍存在精細(xì)化程度不夠的問題,沒有滲透到公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),沒有覆蓋到所有的部門和崗位,許多關(guān)鍵控制點(diǎn)處在控制無(wú)效狀態(tài),還沒有形成一個(gè)立體交叉、多角度、全方位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防監(jiān)控體系。而中小型保險(xiǎn)公司由于規(guī)模不大,人員配置不足,還存在不相容職務(wù)兼職的現(xiàn)象,以致連最基本的內(nèi)部牽制要求都無(wú)法達(dá)到,給內(nèi)部控制的有效運(yùn)行帶來(lái)了很大的困難。隨著保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,出現(xiàn)的問題也就越來(lái)越多,比如關(guān)于理賠者理賠難的問題就值得關(guān)注。內(nèi)部控制制度在這樣的環(huán)境下需要不斷調(diào)整變化,但是許多保險(xiǎn)公司無(wú)法做到內(nèi)部控制的及時(shí)更新。從保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,創(chuàng)新是總體趨勢(shì)。在這種情況下,制度滯后將不僅僅是某一保險(xiǎn)公司的問題。
三 加強(qiáng)中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)策略
通過上面存在的問題追其原因,重要一點(diǎn)就是公司治理結(jié)構(gòu)有問題?;诖?,筆者建議采取以下策略:
1 優(yōu)化保險(xiǎn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)
股權(quán)結(jié)構(gòu)是治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)有幾條路徑:有條件的公司可以引入國(guó)際戰(zhàn)略投資者,發(fā)揮國(guó)際資本的監(jiān)督作用;推進(jìn)保險(xiǎn)公司的規(guī)范上市,引入資本市場(chǎng)的監(jiān)督;推行員工持股計(jì)劃,使公司與員工的利益緊密結(jié)合,對(duì)于員工的薪酬采取直接將傭金打入其銀行賬戶中,避免出現(xiàn)中間克扣的問題出現(xiàn)。另外,對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司而言,應(yīng)注意積極推進(jìn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,使股東之間的監(jiān)督制約作用多元化。對(duì)股份制保險(xiǎn)公司,要注意控制素質(zhì)較差的股東的持股比例。
2 加強(qiáng)董事會(huì)的功能
(1)強(qiáng)化董事會(huì)董事的義務(wù)、責(zé)任;(2)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與模式,進(jìn)一步完善獨(dú)立董事制度,包括獨(dú)立董事提名、選聘、激勵(lì)約束機(jī)制和評(píng)估制度,明確獨(dú)立董事的作用、權(quán)利和責(zé)任等,發(fā)揮獨(dú)立董事在公司治理結(jié)構(gòu)中的積極作用;(3)董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的職責(zé)應(yīng)分開,一般情況下,董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況,總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施,行使公司章程和董事會(huì)授予的職權(quán)。
3 建立保險(xiǎn)公司內(nèi)部激勵(lì)與約束機(jī)制
有效的激勵(lì)機(jī)制包括:(1)確立以年薪制為主體的激勵(lì)性報(bào)酬體制,將公司的經(jīng)營(yíng)效益作為依據(jù),經(jīng)理人員通過年薪制參與企業(yè)的剩余分配,使經(jīng)理人員在實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)所有者利益最大化,刺激經(jīng)理人員在短期內(nèi)為企業(yè)取得好的業(yè)績(jī)而努力;(2)為了防止短期行為,還應(yīng)將經(jīng)理人員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益同企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展掛鉤,建立以股票和期權(quán)為主的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,增加經(jīng)理人員的風(fēng)險(xiǎn)收入,使他們的經(jīng)營(yíng)管理的特殊勞動(dòng)價(jià)值得到更充分的體現(xiàn),能夠進(jìn)一步激發(fā)他們的積極性,約束他們的經(jīng)營(yíng)行為,達(dá)到使所有者獲得最大收益的最終目的;(3)通過適度的“在職消費(fèi)”對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行激勵(lì)。在給予經(jīng)理人員激勵(lì)的同時(shí)還必須輔之以相應(yīng)的約束;(4)取消應(yīng)收保費(fèi),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。一直以來(lái),保險(xiǎn)公司的應(yīng)收保費(fèi)就是該行業(yè)中的一大疾,取消應(yīng)收保費(fèi),一方面控制了保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),另一方面大大提升了業(yè)務(wù)人員的積極性,促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展。
有效的約束機(jī)制包括:(1)完善所有者與經(jīng)理人員的委托――契約關(guān)系;(2)由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)決定經(jīng)營(yíng)者的退休年限和養(yǎng)老保障,以及制定相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行制約;(3)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督;(4)通過完備的法律體系,用法律形式對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行約束,規(guī)范其職責(zé)和權(quán)利;(5)通過一些社會(huì)中介組織,如會(huì)計(jì)事務(wù)所等,形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的外部約束。
4 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
(1)嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)監(jiān)管部門的條款
保險(xiǎn)公司必須嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)監(jiān)管部門的條款,依法履行各項(xiàng)程序。嚴(yán)格禁止在條款報(bào)備過程中出現(xiàn)報(bào)行不一的現(xiàn)象。保險(xiǎn)公司對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任不能隨意擴(kuò)大化或者縮小,進(jìn)而實(shí)行價(jià)格方面的不良競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致市場(chǎng)秩序遭到嚴(yán)重破壞,損害被保險(xiǎn)人的利益。一旦出現(xiàn)需要更改費(fèi)率的問題必須報(bào)備有關(guān)部門按照相應(yīng)的程序進(jìn)行更改。
(2)確保理賠順利進(jìn)行
保險(xiǎn)公司在對(duì)被保險(xiǎn)人進(jìn)行理賠時(shí),不得以任何不正當(dāng)?shù)睦碛僧a(chǎn)生對(duì)被保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)任的做法,進(jìn)而損害被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。保險(xiǎn)公司自身要健全理賠服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范理賠的流程,提高理賠工作的效率,比如客戶的理賠款可以直接打入客戶的銀行賬戶中,杜絕賠款水分,從根本上保障客戶的權(quán)益以及利益。
(3)建立完善的全面聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓監(jiān)管效能充分發(fā)揮其作用
各個(gè)保險(xiǎn)監(jiān)督局在嚴(yán)格依法對(duì)各個(gè)保險(xiǎn)公司的違規(guī)違法行為進(jìn)行查處的同時(shí),要將檢查出來(lái)的問題結(jié)合各保險(xiǎn)公司的內(nèi)控運(yùn)營(yíng)情況作出分析,深入其體制以及管控手段展開調(diào)查,將有關(guān)情況及時(shí)地匯報(bào)給相關(guān)部門,并由產(chǎn)險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)向總公司進(jìn)行質(zhì)詢。保險(xiǎn)公司要結(jié)合監(jiān)管部門,加強(qiáng)自身的內(nèi)部管控機(jī)制,依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
四 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè),一方面有利于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn);另一方面也有利于深化保險(xiǎn)的體制改革,促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)觀念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)控制理論引入中國(guó)正在發(fā)展的保險(xiǎn)事業(yè)中,提高我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平、服務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部控制
一、保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系
風(fēng)險(xiǎn)管理是指從公司整體目標(biāo)出發(fā),通過識(shí)別和評(píng)估影響公司價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素,將這些因素納入到整體框架內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)管理,積極探尋風(fēng)險(xiǎn)與收益的最佳平衡點(diǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)給公司帶來(lái)的負(fù)面影響,為公司創(chuàng)造最優(yōu)化的價(jià)值;內(nèi)部控制是指公司為了完成預(yù)定目標(biāo)而采取的程序和措施。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,其內(nèi)部控制是指為了防止公司偏離經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而采取的措施,目的在于有效控制和防范公司面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制存在著必然聯(lián)系,具體從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的內(nèi)在聯(lián)系
從保險(xiǎn)公司實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的目標(biāo)上來(lái)看,均是通過一系列程度和措施,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行全面控制,以降低公司面臨的風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)提供保障。在全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架下,內(nèi)部控制是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段,并且風(fēng)險(xiǎn)管理滲透于內(nèi)部控制五大要素中,為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)指明了方向。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的差異
1. 作用時(shí)點(diǎn)不同。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,內(nèi)部控制會(huì)貫穿于其全壽命周期,自公司成立之日起,便為內(nèi)控機(jī)制作用的發(fā)揮提供了充足的條件,其作用對(duì)象主要是公司的各個(gè)部門及相關(guān)人員。風(fēng)險(xiǎn)管理必須在對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用,這一特點(diǎn)限制了其作用發(fā)揮的及時(shí)性。保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)雖然會(huì)在其全壽命周期內(nèi)存在,但風(fēng)險(xiǎn)的形成與發(fā)展是需要一個(gè)過程的,由此造成了風(fēng)險(xiǎn)管理的滯后性。
2. 限制條件不同。在風(fēng)險(xiǎn)管理中,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估等環(huán)節(jié)都需要借助相應(yīng)的技術(shù)方法,在此基礎(chǔ)上,才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)全面的了解和認(rèn)識(shí),進(jìn)而針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn),采取切實(shí)可行的措施,上述過程是風(fēng)險(xiǎn)管理作用得以發(fā)揮的關(guān)鍵。內(nèi)部控制的最終目的在于對(duì)影響經(jīng)營(yíng)效率、成本的因素進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)公司整體效益的提升。換言之,所有可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效率降低和成本增加的因素都是內(nèi)部控制的目標(biāo),并針對(duì)這些因素提出控制措施。
3. 控制內(nèi)容不同。在保險(xiǎn)公司中,風(fēng)險(xiǎn)管理主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:確立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、設(shè)置實(shí)施戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施等等。而保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制則涵蓋了從上層治理結(jié)構(gòu)到公司內(nèi)部管理體制再到基層作業(yè)的所有流程,其中不但包括戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,也涉及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程,還包括對(duì)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的控制。由此可見,后者包含的內(nèi)容要比前者更加廣泛。
二、基于風(fēng)險(xiǎn)管理的保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制體系構(gòu)建
由于保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制均是基于公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)而實(shí)施的一系列措施,所以保險(xiǎn)公司可將兩者進(jìn)行融合,建立起一套以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以制度為框架的內(nèi)部控制體系,促進(jìn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制活動(dòng)有序開展。
(一)優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境
在保險(xiǎn)公司中,內(nèi)部環(huán)境的良好與否,不但直接關(guān)系到內(nèi)部控制作用的發(fā)揮,而且還對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有著一定程度的影響。為此,應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行不斷優(yōu)化,具體可采取如下措施:首先,要對(duì)公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,在結(jié)構(gòu)的設(shè)置上,可以采取分權(quán)制衡機(jī)制,并對(duì)董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的職責(zé)加以明確,使其職能作用能夠獲得充分發(fā)揮。其次,要對(duì)公司的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,從而使各部門、各崗位之間可以相互監(jiān)督、彼此制約。再次,基于以人為本的原則,制定人力資源管理政策,主要包括人員招聘制度、員工績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系、薪酬制度等,以此來(lái)調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,為內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。
(二)健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
保險(xiǎn)公司應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋到公司日常經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。首先,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,找出影響保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外部因素,確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。其次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,既要對(duì)保險(xiǎn)公司面臨的操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,又要對(duì)公司內(nèi)部控制程序?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)的控制能力進(jìn)行評(píng)估。再次,采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、規(guī)避、保留、降低等措施。最后,持續(xù)監(jiān)察已識(shí)別和已采取應(yīng)對(duì)措施的風(fēng)險(xiǎn),審查風(fēng)險(xiǎn)管理效果,并關(guān)注新風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展。
(三)有效開展控制活動(dòng)
想要使保險(xiǎn)公司管理層下達(dá)的指令能夠在公司內(nèi)部得到貫徹落實(shí),就必須構(gòu)建起有效的控制活動(dòng)。首先,在過程控制方面,公司應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制,并對(duì)員工的職責(zé)加以明確,使員工在崗位工作中能夠各司其職,分工協(xié)作。同時(shí)還應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行明確,對(duì)公司日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響較大的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,降低風(fēng)險(xiǎn)的影響及其所造成的損失。其次,在業(yè)務(wù)控制上,公司應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品開發(fā)、售后理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,以此來(lái)保證公司能夠正常運(yùn)營(yíng)。再次,在財(cái)務(wù)控制上,應(yīng)對(duì)相關(guān)的制度、報(bào)告、系統(tǒng)等進(jìn)行嚴(yán)格控制,由此可以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性、準(zhǔn)確性。最后,在資金控制上,要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目投資決策及風(fēng)險(xiǎn)的管控,確保公司資金的安全性。
(四)完善信息溝通機(jī)制
為了及時(shí)獲取全面、準(zhǔn)確的信息,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起完善的信息溝通機(jī)制,通過該機(jī)制的建立,能夠增進(jìn)公司各部門及人員之間的溝通,有利于實(shí)現(xiàn)信息共享,不但可以進(jìn)一步提升保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的透明度,而且還能有效避免舞弊行為的發(fā)生。首先,公司內(nèi)部的人員可從管理層獲取到明確的信息,進(jìn)而了解自己在公司內(nèi)控體系中的作用。其次,員工可將從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得的有價(jià)值信息傳遞給公司管理層,同時(shí)還為員工匯報(bào)工作提供了一個(gè)有效的途徑。最后,公司管理層與董事會(huì)之間也可借助該機(jī)制進(jìn)行有效溝通,有利于董事會(huì)監(jiān)督職能的行使。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
保險(xiǎn)公司要重視內(nèi)部審計(jì)體系的建設(shè),將其作為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的重要手段。首先,在保險(xiǎn)公司董事會(huì)下設(shè)置審計(jì)委員會(huì),在公司總部和分支機(jī)構(gòu)分別設(shè)置一級(jí)、二級(jí)審計(jì)部門,保證審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性,對(duì)公司實(shí)行分級(jí)審查監(jiān)督,構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系。其次,審計(jì)部門要持續(xù)監(jiān)督保險(xiǎn)公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),定期檢查財(cái)務(wù)信息,評(píng)價(jià)各部門執(zhí)行和完成內(nèi)部控制目標(biāo)的情況,并提出有價(jià)值的改進(jìn)建議。最后,審計(jì)部門要將保費(fèi)收入、保險(xiǎn)理賠、保險(xiǎn)資金運(yùn)作作為審點(diǎn),確保保險(xiǎn)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理、合法,及時(shí)糾正違規(guī)操作行為,從而提高內(nèi)部控制效果
三、結(jié)論
總而言之,保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制存在著多重交叉之處,其管理控制目標(biāo)均為降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司的負(fù)面影響。為此,保險(xiǎn)公司可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)的特殊性,構(gòu)建起以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系,將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于內(nèi)部控制的五大要素之中,為突出內(nèi)部控制重點(diǎn)指明方向,從而提高保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制水平,提升風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力。
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關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè);財(cái)務(wù)控制體系;內(nèi)部控制
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)01-0-01
一、概述
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)也得到了迅速發(fā)展,市場(chǎng)的開放化不斷加強(qiáng),保險(xiǎn)公司迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制具有社會(huì)性、多樣性、復(fù)雜性以及成本高昂性等,這就使得保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制難度較大,公司的經(jīng)營(yíng)管理面臨諸多問題。因此,如何采取科學(xué)合理的措施提高公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控能力,保護(hù)公司資產(chǎn)的安全性和完整性,積極有效地防范并化解公司內(nèi)、外部的風(fēng)險(xiǎn)是目前保險(xiǎn)公司亟待解決的問題。
二、保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題
(一)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)控制理論的研究,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不足
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)雖然在財(cái)務(wù)內(nèi)控方面展開了探索和創(chuàng)新,也融合了國(guó)際上的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但大多缺乏實(shí)用性,適合我國(guó)保險(xiǎn)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及管理要求等的財(cái)務(wù)內(nèi)控理論研究成果及實(shí)踐成果還很少。在這種背景下,很多公司的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視不足,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的理解存在許多誤區(qū)。部分公司認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)控就是通過制定各種規(guī)章制度來(lái)約束和控制員工的行為,而沒有將制度落到實(shí)處,制度建設(shè)與管理混淆,沒有及時(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控過程中存在的問題進(jìn)行處理和整改。
(二)內(nèi)控建設(shè)的覆蓋面不夠全面
近年來(lái),隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系也在不斷地完善,許多保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)都建立起了防范和化解內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)內(nèi)控理念,但還不夠完善。風(fēng)險(xiǎn)管理還只停留在公司的高級(jí)管理層面,在各部門及各個(gè)環(huán)節(jié)還沒有落實(shí)。
(三)缺乏完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制
目前,我國(guó)的保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度還不夠完善,部分內(nèi)控制度還沒有真正地建立起來(lái),甚至未建立內(nèi)審制度或者合規(guī)的管理部門,有的即便建立了管理部門,但未對(duì)其進(jìn)行分設(shè),導(dǎo)致管控職能無(wú)法落到實(shí)處,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度還有待進(jìn)一步完善。而部分制度還存在一定的缺陷,且人為操控空間很大,缺乏健全的激勵(lì)機(jī)制等。此外,部分內(nèi)控制度不夠細(xì)化,適用性和操作性較差。
(四)內(nèi)部審計(jì)體系不完善
部分保險(xiǎn)公司的內(nèi)部審計(jì)體系還不完善,對(duì)事前控制和事后監(jiān)督的重視度還不夠。內(nèi)審功能未得到很好的發(fā)揮,執(zhí)行力度嚴(yán)重不足,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)控制形成盲區(qū),存在許多違反財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的行為,而相關(guān)懲罰制度都還不完善,或者未落到實(shí)處,內(nèi)部審計(jì)滯后,財(cái)務(wù)內(nèi)控存在空白地帶。
三、完善保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的具體措施
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控作用的重視
保險(xiǎn)公司的管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控制直接關(guān)系著公司的生存和發(fā)展,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。公司的高層管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的重視,做好模范帶頭作用,樹立全體員工的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí),將責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。同時(shí),建立健全相關(guān)的管理約束和獎(jiǎng)懲制度,做好績(jī)效考核工作,以最大限度地激發(fā)所有員工的潛能,并調(diào)動(dòng)全員參與財(cái)務(wù)內(nèi)控的積極性、主動(dòng)性。通過這一系列的措施來(lái)確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度、責(zé)任以及相關(guān)控制措施能夠貫徹落實(shí),從而發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控在公司管理中的重要作用。
(二)完善公司的治理結(jié)構(gòu)
完善的治理結(jié)構(gòu)是順利進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控的前提和基礎(chǔ)保障,是發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控制度作用的關(guān)鍵。應(yīng)全面監(jiān)督和控制公司的治理結(jié)構(gòu),明確地劃分公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),并平衡好執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)與決策權(quán)三權(quán)關(guān)系。并應(yīng)健全激勵(lì)機(jī)制,提高對(duì)治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)督和管理力度,不斷完善公司的治理結(jié)構(gòu),從而從分地發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控的作用。
(三)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
1.明確財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo),完善并落實(shí)崗位責(zé)任制
應(yīng)明確公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo),圍繞這個(gè)目標(biāo)研究并建立健全公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,從而加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督。設(shè)置好財(cái)務(wù)管理模式、財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)構(gòu)以及內(nèi)部核算體系等,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)各部分的職能進(jìn)行劃分,將財(cái)務(wù)職責(zé)落實(shí)到崗位和個(gè)人,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行行為,使財(cái)務(wù)內(nèi)控相關(guān)人員在工作中能夠有法可依和有章可循。
2.建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)的收支審批制度,對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控及其相關(guān)工作項(xiàng)目的授權(quán)權(quán)限、范圍、程度以及具體的責(zé)任內(nèi)容等。應(yīng)建立健全公司的財(cái)產(chǎn)清查制度,定期對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)以及物資等進(jìn)行全面的盤點(diǎn)、清查和核對(duì),以確保會(huì)計(jì)信息的完整性和真實(shí)性,從而保護(hù)公司資產(chǎn)的安全性和完整性。
(四)完善內(nèi)審制度
1.全面提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)
公司應(yīng)配備具有豐富審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且具有較高業(yè)務(wù)水平的專職內(nèi)審人員,同時(shí),加強(qiáng)從業(yè)資格考核,建立健全內(nèi)審考核制度。并應(yīng)對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行有計(jì)劃的繼續(xù)教育,使其能夠熟悉國(guó)家的相關(guān)政策及法規(guī),掌握一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力,精通會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)、熟悉審計(jì)相關(guān)知識(shí)和技術(shù),從而為公司營(yíng)造一個(gè)良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境。同時(shí)也要求所有的內(nèi)控人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德,全面提高公司財(cái)務(wù)內(nèi)審質(zhì)量,充分地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)于公司財(cái)務(wù)內(nèi)控的保駕護(hù)航作用。
2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和獨(dú)立性,加強(qiáng)內(nèi)審的全過程控制
應(yīng)確保內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和獨(dú)立性,確保財(cái)務(wù)信息的全面性和準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮其監(jiān)控作用。此外,應(yīng)加事前、事中以及事后的審計(jì)。做好事前的審計(jì)工作,以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),控制事中的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況,做好事后經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和控制,從而全面降低公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問題,并予以制止和糾正、完善。
總之,財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)保險(xiǎn)公司是全面防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,在規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)管理行為和提高經(jīng)營(yíng)管理水平等方面具有積極的促進(jìn)作用。通過積極地探討和改善保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制,可以促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳洪.試論公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(35):221-222.
【關(guān)鍵詞】 衍生工具; 風(fēng)險(xiǎn)管理; 內(nèi)部控制
近年來(lái),關(guān)于我國(guó)是否應(yīng)當(dāng)允許保險(xiǎn)資金參與衍生工具交易,成為保險(xiǎn)領(lǐng)域一個(gè)熱點(diǎn)話題。據(jù)悉,監(jiān)管部門已經(jīng)提出《保險(xiǎn)資金參與金融衍生產(chǎn)品交易暫行辦法》(征求意見稿)以及《保險(xiǎn)資金參與股指期貨交易監(jiān)管規(guī)定》(征求意見稿),允許保險(xiǎn)公司運(yùn)用衍生品對(duì)沖或規(guī)避現(xiàn)有資產(chǎn)或負(fù)債的市場(chǎng)、信用或流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),這預(yù)示著我國(guó)保險(xiǎn)資金管理將進(jìn)入一個(gè)新的階段。然而,衍生工具是一把鋒利的雙刃劍,其在為企業(yè)提供避險(xiǎn)的同時(shí),自身也蘊(yùn)含巨大的風(fēng)險(xiǎn),包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),尤其是衍生工具交易的復(fù)雜性和杠桿性使得其風(fēng)險(xiǎn)管理的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)的金融工具(李明輝,2008)。20世紀(jì)90年代中期以來(lái),國(guó)內(nèi)外均發(fā)生多起因衍生工具交易而導(dǎo)致巨額損失的案例,遠(yuǎn)的如巴林銀行事件、大和銀行事件,近的如中航油事件、中信泰富事件。因此,對(duì)保險(xiǎn)公司而言,參與衍生工具交易必須要加強(qiáng)衍生工具內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,從而有效地控制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。本文擬對(duì)保監(jiān)會(huì)國(guó)際組織(International Association of Insurance Supervisors,IAIS)關(guān)于衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行介紹和分析,從而為我國(guó)監(jiān)管部門制定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度以及保險(xiǎn)公司加強(qiáng)衍生工具業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐提供借鑒。
一、IAIS衍生工具監(jiān)管準(zhǔn)則關(guān)于衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定
1998年10月,保監(jiān)會(huì)國(guó)際組織下屬的技術(shù)委員會(huì)衍生工具分委員會(huì)了《衍生工具監(jiān)管準(zhǔn)則》(Supervisory Standard on Derivatives:Report from the Derivatives Sub-Committee of the IAIS Technical Committee)。該準(zhǔn)則就從事衍生工具交易的保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理控制以及報(bào)告框架作出了規(guī)定。在該準(zhǔn)則中,IAIS鼓勵(lì)其成員在考慮各自所監(jiān)管的保險(xiǎn)公司所從事的衍生工具的規(guī)模、范圍和復(fù)雜性的情況下要求保險(xiǎn)公司建立有效的控制和報(bào)告機(jī)制。盡管該準(zhǔn)則旨在為保險(xiǎn)監(jiān)管部門如何評(píng)估保險(xiǎn)公司的衍生工具風(fēng)險(xiǎn)控制提供指南,也就是著眼于外部監(jiān)管,但其對(duì)于從事衍生工具交易的保險(xiǎn)公司建立內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理制度同樣具有借鑒意義。①
(一)衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)
該準(zhǔn)則指出,衍生產(chǎn)品具有固有風(fēng)險(xiǎn),這些固有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)被恰當(dāng)?shù)毓芾怼Ec傳統(tǒng)的交易活動(dòng)一樣,保險(xiǎn)公司必須應(yīng)對(duì)衍生工具交易的信用、市場(chǎng)、流動(dòng)性、現(xiàn)金流量、操作和法律風(fēng)險(xiǎn)。上述風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和程度取決于衍生工具是如何被使用的(Para.5)。
(二)衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐
該準(zhǔn)則指出,衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐包括以下六個(gè)方面:
1.書面政策與程序
該準(zhǔn)則指出,良好的衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理過程的首要要素是以下書面政策與程序:(1)關(guān)于管理風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任關(guān)系的清晰描述;(2)建立恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)度量系統(tǒng);(3)制定恰當(dāng)?shù)摹⒔Y(jié)構(gòu)化的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)限額;(4)關(guān)于完整而及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與報(bào)告的規(guī)定;(5)建立有效的獨(dú)立內(nèi)部控制;(6)使所有從事衍生工具交易的員工均知曉上述政策和程序。
由于衍生工具交易是保險(xiǎn)公司整體活動(dòng)的一個(gè)組成部分,對(duì)衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理的考慮必須要放在保險(xiǎn)公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理框架之內(nèi)加以統(tǒng)籌考慮,以保證保險(xiǎn)公司的總體風(fēng)險(xiǎn)敞口處于其風(fēng)險(xiǎn)偏好以內(nèi)。因此,該準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào),衍生工具交易的風(fēng)險(xiǎn)管理過程應(yīng)當(dāng)盡最大可能與保險(xiǎn)公司的總體風(fēng)險(xiǎn)管理框架融為一體。
2.董事會(huì)
作為企業(yè)決策控制的頂端,董事會(huì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的角色主要是監(jiān)督管理層建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理(COSO,2004;劉笑霞和李明輝,2007)。該準(zhǔn)則規(guī)定,從事衍生業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司董事會(huì)在衍生工具方面的職責(zé)主要包括:
(1)制定有關(guān)的政策與指南
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)制定公司的總體風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,包括運(yùn)用衍生工具的目標(biāo)。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)制定并批準(zhǔn)關(guān)于衍生工具的運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼撸@一政策應(yīng)當(dāng)與保險(xiǎn)公司的目標(biāo)、戰(zhàn)略和總體風(fēng)險(xiǎn)偏好相一致。該政策應(yīng)當(dāng)包含受托責(zé)任部門的責(zé)任關(guān)系和受托責(zé)任的框架。這樣的政策應(yīng)當(dāng)與所有從事衍生工具的員工溝通。IAIS強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)公司的總體資產(chǎn)/負(fù)債管理戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)考慮衍生工具敞口。尤其是,衍生工具敞口與其他金融工具的敞口不應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生與公司的投資戰(zhàn)略不一致的凈敞口。
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)成文的、關(guān)于所運(yùn)用的衍生工具的種類、目的和運(yùn)用條件以及可接納的對(duì)手的指南。并且,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確保經(jīng)批準(zhǔn)的政策和程序在著手從事衍生工具交易之前就已經(jīng)生效。
(2)決定是否從事某種衍生工具交易
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮公司涉足不同種類的衍生工具是否適當(dāng)。例如,存在以下情形時(shí)就應(yīng)當(dāng)取消或者限制運(yùn)用某些種類的衍生工具:潛在的敞口不能被可靠地計(jì)量;由于市場(chǎng)缺乏流動(dòng)性,要想終止一項(xiàng)衍生工具十分困難;由于是場(chǎng)外交易,衍生工具無(wú)法隨時(shí)出售;無(wú)法獨(dú)立地對(duì)定價(jià)進(jìn)行驗(yàn)證;對(duì)手不值得信賴。
(3)制定風(fēng)險(xiǎn)敞口限額
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在考慮衍生工具的使用目的以及其所導(dǎo)致的信用、市場(chǎng)、流動(dòng)性、現(xiàn)金流量、操作和法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)衍生工具制定風(fēng)險(xiǎn)敞口限額。尤其對(duì)場(chǎng)外交易而言,對(duì)任何一個(gè)交易對(duì)手都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)定量化的限額。
IAIS強(qiáng)調(diào),衍生工具的敞口限額應(yīng)當(dāng)納入到保險(xiǎn)公司根據(jù)投資戰(zhàn)略所制定的整體限額當(dāng)中。風(fēng)險(xiǎn)敞口應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司的總體資產(chǎn)負(fù)債表頭寸來(lái)計(jì)算。例如,在計(jì)算信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮所有累計(jì)的保險(xiǎn)公司所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論這些風(fēng)險(xiǎn)是來(lái)自于衍生工具、證券、再保險(xiǎn)或是其他的交易。
(4)內(nèi)部控制
確保管理層建立與衍生工具規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜性相適應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制,是董事會(huì)在衍生工具方面的重要職責(zé)。在該準(zhǔn)則中,IAIS指出,在運(yùn)用場(chǎng)外交易衍生工具時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確保公司有適當(dāng)?shù)哪芰?lái)對(duì)衍生工具的定價(jià)進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)保證保險(xiǎn)公司的報(bào)告和內(nèi)部控制機(jī)制是用來(lái)監(jiān)控衍生工具的運(yùn)用是否與公司的既定目標(biāo)和戰(zhàn)略以及法律與監(jiān)管要求相符的。
(5)董事會(huì)的專業(yè)勝任能力
了解衍生工具交易的性質(zhì)及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),是董事會(huì)能夠?qū)C(jī)構(gòu)的衍生工具活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督的重要前提。在該準(zhǔn)則中,IAIS強(qiáng)調(diào),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)保證其全體具有充分的專業(yè)知識(shí)理解與衍生工具相關(guān)的重要問題,并且,所有執(zhí)行和監(jiān)督衍生工具交易的個(gè)人都具有充足的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
3.高管層
管理層對(duì)主體中包括風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)的所有活動(dòng)負(fù)有直接責(zé)任。建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理政策與程序并保證其有效執(zhí)行,是管理層受托責(zé)任的一個(gè)重要內(nèi)容。各個(gè)層次的管理層是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理具體政策的制定者和主要執(zhí)行者(劉笑霞和李明輝,2007)。
IAIS指出,就衍生工具業(yè)務(wù)而言,管理層的職責(zé)包括:具體劃分管理衍生工具的責(zé)任關(guān)系、(建立)恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)度量機(jī)制、恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)承受限額結(jié)構(gòu)、有效的內(nèi)部控制、完整的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告過程。
高管層應(yīng)當(dāng)制定明確的書面操作政策與程序,以實(shí)施董事會(huì)所確定的衍生工具政策。每個(gè)保險(xiǎn)公司的操作政策和程序應(yīng)當(dāng)有所不同,但其詳細(xì)程度應(yīng)當(dāng)與衍生工具使用的復(fù)雜程度和數(shù)量以及保險(xiǎn)公司的戰(zhàn)略與目標(biāo)相一致。
高管層應(yīng)當(dāng)分配充足的資源來(lái)建立并維護(hù)良好而有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。這些機(jī)制應(yīng)當(dāng)與前臺(tái)、后臺(tái)、會(huì)計(jì)與報(bào)告機(jī)制融為一體。
高管層至少每年應(yīng)根據(jù)公司的交易和市場(chǎng)條件來(lái)評(píng)估其書面操作政策與程序的適當(dāng)性,并由董事會(huì)批準(zhǔn)衍生工具政策與程序的變動(dòng)或者重申現(xiàn)有的政策。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理(職能部門)
目前,西方許多金融控股公司、跨國(guó)公司以及大型上市公司,均設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理事務(wù)??梢哉f(shuō),設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理職能機(jī)構(gòu),已經(jīng)成為西方企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)慣例,實(shí)際上,獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理職能機(jī)構(gòu)已成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)的核心(劉笑霞和李明輝,2007)。IAIS指出,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)正式的組織結(jié)構(gòu)來(lái)監(jiān)督和管理公司投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。IAIS還就風(fēng)險(xiǎn)管理部門在監(jiān)督和管理衍生工具風(fēng)險(xiǎn)方面的職責(zé)作出了具體規(guī)定:
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理的整合性
IAIS指出,來(lái)源于衍生工具交易的風(fēng)險(xiǎn),包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)與來(lái)源于非衍生工具交易風(fēng)險(xiǎn)的類似風(fēng)險(xiǎn)一起來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和管理,這樣,高層管理才能夠定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敞口進(jìn)行綜合評(píng)估。
(2)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的責(zé)任
總部的風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門應(yīng)當(dāng)分配資源來(lái)度量衍生工具的特定風(fēng)險(xiǎn),并將其與事先確定的風(fēng)險(xiǎn)限額相比較,進(jìn)而報(bào)告給高管層。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的責(zé)任主要包括:(a)如果可以的話,對(duì)公司所從事的每一種衍生工具交易的主要風(fēng)險(xiǎn)類型制定具體的限額,這些限額應(yīng)當(dāng)與公司的總體風(fēng)險(xiǎn)管理過程以及其資本頭寸的充足性相一致;(b)依照規(guī)定關(guān)注并迅速報(bào)告違反限額的情況;(c)評(píng)估過去的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng);(d)監(jiān)督衍生工具交易是否符合公司的總體風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、對(duì)手的信用以及限額。
(3)衍生工具風(fēng)險(xiǎn)的度量
IAIS要求,度量源于衍生工具的各類風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完整而準(zhǔn)確,這樣的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)在組織范圍的層面上進(jìn)行度量并對(duì)交易性和非交易性業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行加總,如果適當(dāng)?shù)脑挘瑒t應(yīng)按照類別(group-wide basis)進(jìn)行度量和加總。這樣的系統(tǒng)因公司而異,但都應(yīng)當(dāng)具備以下要求:(a)能夠充分反映風(fēng)險(xiǎn)和所從事的交易的規(guī)模;(b)能夠準(zhǔn)確而及時(shí)地捕捉和度量所有重大的風(fēng)險(xiǎn);(c)能夠?yàn)楸kU(xiǎn)公司不同層級(jí)所有相關(guān)人士所理解。
(4)控制活動(dòng)
一旦風(fēng)險(xiǎn)管理政策和限額已經(jīng)生效,就應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)某绦騺?lái)監(jiān)控對(duì)這些政策和限額的遵循性,這些程序應(yīng)當(dāng)有助于預(yù)防和較早地發(fā)現(xiàn)不遵循風(fēng)險(xiǎn)管理政策的行為。在許多情況下,這包含某種形式的日常監(jiān)控。
(5)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)政策和限額是否完善。為此,應(yīng)當(dāng)對(duì)廣泛的市場(chǎng)情景和不斷變化的投資與操作環(huán)境實(shí)施常規(guī)的壓力測(cè)試。一旦保險(xiǎn)公司識(shí)別出其環(huán)境很可能存在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)保證有恰當(dāng)?shù)恼吆统绦騺?lái)有效地管理這些風(fēng)險(xiǎn)。
(6)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告
風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門應(yīng)當(dāng)定期向高管層中的適當(dāng)層級(jí)以及董事會(huì)報(bào)告。報(bào)告的頻率取決于是否能夠使高管層和董事會(huì)擁有充分的信息來(lái)判斷保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)(risk profile)的變化性。報(bào)告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明衍生工具交易是如何實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)并遵循經(jīng)批準(zhǔn)的政策和程序的。
5.內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具。要有效地管理衍生工具的風(fēng)險(xiǎn),必須要建立健全內(nèi)部控制,以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及對(duì)保險(xiǎn)公司的影響,從而保證保險(xiǎn)公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在內(nèi)部控制方面,IAIS著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(1)人力資源
所有執(zhí)行、監(jiān)督、控制和審計(jì)衍生工具業(yè)務(wù)的個(gè)人都應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)素質(zhì)并擁有適當(dāng)水平的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
(2)控制活動(dòng)
IAIS強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制系統(tǒng)來(lái)保證衍生工具交易處于恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管之下,并且,這些交易只有在符合保險(xiǎn)公司經(jīng)批準(zhǔn)的政策與程序的情況下才能夠進(jìn)行。每家保險(xiǎn)公司所采用的內(nèi)部控制的范圍和性質(zhì)應(yīng)當(dāng)有所不同,但都應(yīng)當(dāng)包括以下程序:(a)前臺(tái)、后臺(tái)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)之間的核對(duì)應(yīng)當(dāng)在恰當(dāng)?shù)乃缴线M(jìn)行,這一水平取決于衍生工具交易的范圍(作為指南,活躍地運(yùn)用衍生工具的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行核對(duì))。(b)應(yīng)當(dāng)建立有用來(lái)限制所有各方從事特定的衍生工具交易的權(quán)力的程序,這要求保險(xiǎn)公司內(nèi)部負(fù)責(zé)遵循、法律和文件事務(wù)的人員之間必須要緊密并定期進(jìn)行溝通。(c)用以確保衍生工具的所有各方都對(duì)交易條款達(dá)成一致的程序。及時(shí)進(jìn)行發(fā)送、接收和核對(duì)的程序應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于前臺(tái)。(d)用來(lái)確保正式的文件能夠盡快完成的程序。(e)用來(lái)確保交易員對(duì)頭寸的核對(duì)情況作出報(bào)告的程序。(f)用來(lái)確保頭寸被恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)算和報(bào)告,并確認(rèn)稍后的收付款的程序。(g)用來(lái)確保所有的授權(quán)和交易限額均沒有被超越以及所有的違規(guī)行為應(yīng)立即被識(shí)別的程序。(h)用來(lái)確保獨(dú)立地檢查比率或價(jià)格的程序。(i)用來(lái)監(jiān)督任何需要采取特定行為(如期權(quán)的行權(quán))或者預(yù)期轉(zhuǎn)移一項(xiàng)基礎(chǔ)資產(chǎn)以確保該項(xiàng)交易被中止或者使保險(xiǎn)公司處于作出或者取得該項(xiàng)轉(zhuǎn)移的位置的衍生工具的程序。
(3)報(bào)告
IAIS要求,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)編制定期而及時(shí)的衍生工具交易報(bào)告,該報(bào)告應(yīng)當(dāng)以清晰可理解的語(yǔ)言并包含定量與定性的信息來(lái)描述公司的風(fēng)險(xiǎn)敞口。關(guān)于報(bào)告的頻率,IAIS指出,原則上,這些報(bào)告應(yīng)當(dāng)每天編制以提交給高管層。根據(jù)衍生工具交易的性質(zhì)和范圍,報(bào)告頻率也可以低一些,但I(xiàn)AIS建議至少每月要向董事會(huì)報(bào)告一次。關(guān)于報(bào)告的內(nèi)容,IAIS指出,報(bào)告應(yīng)當(dāng)涵蓋以下方面:(a)對(duì)本期以及相關(guān)的中止頭寸期間衍生工具交易的評(píng)述;(b)對(duì)交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)的分析;(c)在本期任何違反規(guī)章或內(nèi)部限額的具體情形以及所采取的行動(dòng);(d)計(jì)劃的未來(lái)交易。
(4)職責(zé)分離
不相容職務(wù)分離是內(nèi)部控制的一項(xiàng)基本要求,巴林銀行事件、法興銀行事件都反映出,職責(zé)分離不完整是導(dǎo)致衍生工具違規(guī)操作的重要原因。IAIS強(qiáng)調(diào),負(fù)責(zé)度量、監(jiān)督、清算和控制衍生工具的職能應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于前臺(tái)職能,這些職能應(yīng)當(dāng)配備有充足的資源。
(5)對(duì)外部資產(chǎn)管理人的控制
當(dāng)聘請(qǐng)外部資產(chǎn)管理人時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確信高管層能夠監(jiān)督這些外部管理人的行為是否符合董事會(huì)批準(zhǔn)的政策與程序。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)并確信,在合約條款之下,其能夠獲取充分的信息來(lái)評(píng)價(jià)這些資產(chǎn)管理人是否遵循公司的投資指令。
6.內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)師在評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性并提出改進(jìn)建議方面具有重要作用。通過對(duì)管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理程序進(jìn)行監(jiān)控、檢查、評(píng)估、報(bào)告,并對(duì)其充分性和有效性提出建議,內(nèi)部審計(jì)師可以幫助管理層和董事會(huì)(或?qū)徲?jì)委員會(huì))加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理(COSO,2004)。
IAIS在準(zhǔn)則中對(duì)建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度,從而加強(qiáng)對(duì)衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督作出了規(guī)定:(1)內(nèi)部審計(jì)職能部門的建立及其獨(dú)立性。IAIS規(guī)定,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)有一個(gè)涵蓋衍生工具交易并能夠及時(shí)識(shí)別內(nèi)部控制漏洞和操作系統(tǒng)缺陷的內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)部門必須獨(dú)立于衍生工具業(yè)務(wù)部門和監(jiān)督部門。關(guān)于衍生工具交易的問題應(yīng)當(dāng)向高管層和董事會(huì)報(bào)告。(2)審計(jì)范圍。內(nèi)部審計(jì)的范圍應(yīng)當(dāng)由勝任的、對(duì)衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)有充分了解的專業(yè)人士來(lái)確定。(3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的獨(dú)立性和總體有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。為此,他們應(yīng)當(dāng)全面地評(píng)價(jià)與度量、報(bào)告、限制風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的內(nèi)部控制的有效性。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)限額的遵循性、向高管層和董事會(huì)報(bào)告的信息的可靠性和及時(shí)性。(4)對(duì)衍生工具業(yè)務(wù)的復(fù)核與監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)定期對(duì)衍生工具操作進(jìn)行復(fù)核,以確定其是否與保險(xiǎn)公司的法定義務(wù)相一致。
二、IAIS準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)公司建立衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的啟示
IAIS的衍生工具監(jiān)管準(zhǔn)則對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)建立健全衍生工具相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度作出了原則性的規(guī)定,這些規(guī)定對(duì)于我國(guó)保險(xiǎn)公司利用衍生工具來(lái)管理保險(xiǎn)資金具有重要的借鑒意義。具體而言,我國(guó)保險(xiǎn)公司在建立衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下方面:
(一)制定書面的衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理政策
正如IAIS所指出的,成文的、正式的衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理政策與程序是良好的風(fēng)險(xiǎn)管理的首要要素。衍生工具的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性,決定其風(fēng)險(xiǎn)管理要比傳統(tǒng)的金融工具更為復(fù)雜,為此,保險(xiǎn)公司必須要根據(jù)自身所從事衍生工具交易的性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜性來(lái)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策。衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理政策應(yīng)當(dāng)就企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好與容忍度、職責(zé)分離、相關(guān)部門和人員的責(zé)任、衍生工具交易的目標(biāo)、所從事的衍生工具的規(guī)模與品種、新交易品種的批準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)度量、風(fēng)險(xiǎn)限額、內(nèi)部管理報(bào)告的種類與頻率等問題作出規(guī)定。上述政策應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有的衍生工具活動(dòng)。
由于衍生工具業(yè)務(wù)只是保險(xiǎn)公司所有業(yè)務(wù)的一個(gè)組成部分,為了保證保險(xiǎn)公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),上述政策應(yīng)當(dāng)與企業(yè)整體的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理政策與程序保持一致。并且,為了保證上述政策的落實(shí),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)保證與衍生工具業(yè)務(wù)相關(guān)的所有個(gè)人均充分了解與其職責(zé)相關(guān)的所有政策和程序。
尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,保險(xiǎn)公司參與衍生工具業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格限于套期保值,禁止從事投機(jī)活動(dòng),以保證保險(xiǎn)資金的安全。
(二)完善組織結(jié)構(gòu),明晰責(zé)任關(guān)系
完善的組織結(jié)構(gòu)、明晰的責(zé)任關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的重要前提。所有人員都應(yīng)當(dāng)明確自身在衍生工具方面的職責(zé)以及與其他部門和人員的關(guān)系,以明晰責(zé)任關(guān)系。
1.董事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確保管理層建立了衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制機(jī)制。董事會(huì)(或其下屬風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)確定公司的總體風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,并批準(zhǔn)公司關(guān)于衍生工具運(yùn)用的恰當(dāng)?shù)恼?,這一政策應(yīng)當(dāng)與公司的目標(biāo)、戰(zhàn)略和總體風(fēng)險(xiǎn)偏好相一致。董事會(huì)批準(zhǔn)的衍生工具政策至少應(yīng)當(dāng)包括:(1)確定公司的風(fēng)險(xiǎn)偏好;(2)規(guī)定公司所從事的衍生工具產(chǎn)品以及交易類型;(3)評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)新產(chǎn)品或新交易類型的具體要求;(4)提供充分的人力資源和其他資源以確保經(jīng)批準(zhǔn)的衍生工具交易以穩(wěn)健的方式進(jìn)行;(5)確保關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制職能部門(如風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì))具有恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)和人員配備;(6)明確衍生工具交易的管理責(zé)任;(7)識(shí)別公司衍生工具活動(dòng)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)并建立明確而完整的控制限額;(8)規(guī)定與衍生工具交易的性質(zhì)和規(guī)模相一致的風(fēng)險(xiǎn)衡量方法;(9)規(guī)定頭寸的壓力測(cè)試;(10)需要向董事會(huì)或董事會(huì)下屬委員會(huì)提交報(bào)告的種類與頻率。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確保經(jīng)批準(zhǔn)的政策和程序在著手從事衍生工具交易之前就已經(jīng)生效并為相關(guān)的部門和員工所知。
董事會(huì)(或其下屬的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì))應(yīng)至少每年對(duì)現(xiàn)行衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制政策進(jìn)行評(píng)價(jià),確保其與公司的資本實(shí)力、管理水平一致。新產(chǎn)品推出頻繁或系統(tǒng)重大變化時(shí),應(yīng)相應(yīng)增加評(píng)估頻度。
董事會(huì)還應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)適當(dāng)?shù)呐c衍生工具業(yè)務(wù)相關(guān)的薪酬政策。衍生工具交易相關(guān)人員(包括高管層、交易部門管理層和交易人員)的薪酬,應(yīng)當(dāng)建立在長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上,避免根據(jù)具有較大波動(dòng)性的短期業(yè)績(jī)決定薪酬。
2.高管層負(fù)責(zé)制定并實(shí)施具體政策與程序
保險(xiǎn)公司高管層應(yīng)當(dāng)制定明確而具體的衍生工具操作政策與程序,以實(shí)施董事會(huì)所確定的衍生工具政策。保險(xiǎn)公司最高管理層中應(yīng)有熟悉衍生工具業(yè)務(wù)的專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、核準(zhǔn)衍生工具交易相關(guān)事項(xiàng),并與董事會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)以及具體業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門保持良好的溝通。
高管層在衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制方面的職責(zé)主要包括:(1)具體劃分管理衍生工具的責(zé)任關(guān)系;(2)建立恰當(dāng)?shù)难苌ぞ唢L(fēng)險(xiǎn)度量機(jī)制;(3)制定公司衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)限額,這些限額應(yīng)當(dāng)與公司整體風(fēng)險(xiǎn)限額綜合考慮;(4)確保建立并實(shí)施有效的內(nèi)部控制制度;(5)建立完整的衍生工具內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度;(6)定期對(duì)衍生工具頭寸進(jìn)行評(píng)估,以確定其是否符合公司的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、其風(fēng)險(xiǎn)是否處于公司風(fēng)險(xiǎn)容忍度之內(nèi)。在從事衍生工具業(yè)務(wù)之前,管理層應(yīng)確保已經(jīng)獲得所有的批準(zhǔn)手續(xù)并建立了恰當(dāng)?shù)牟僮鞒绦蚝惋L(fēng)險(xiǎn)控制制度。
3.建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的、能夠勝任風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,來(lái)專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理事務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于衍生工具交易及營(yíng)銷部門,并能夠向公司的高管層報(bào)告。
保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門在衍生工具方面的責(zé)任主要包括:(1)對(duì)公司所從事的每一種衍生工具交易的主要風(fēng)險(xiǎn)類型制定具體的限額。(2)根據(jù)既定的政策和程序來(lái)計(jì)量、監(jiān)控衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)并直接向高管層報(bào)告。(3)監(jiān)督衍生工具交易是否符合公司的總體風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,包括:監(jiān)督違反限額的情況并迅速向不負(fù)責(zé)交易的管理層報(bào)告;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敞口進(jìn)行盯市并對(duì)前后臺(tái)的頭寸和損益進(jìn)行核對(duì);監(jiān)督每一個(gè)交易對(duì)手的信用敞口是否超過限額,并向不負(fù)責(zé)交易的管理層報(bào)告例外事項(xiàng)。(4)評(píng)估公司過去的衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。(5)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告(包括每天的損益結(jié)果和總頭寸、凈頭寸)并提交給管理層、董事會(huì)或風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。
4.交易部門
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)所從事衍生工具交易及風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性,委派具備相關(guān)資格的專業(yè)人員從事衍生工具交易,并配備相應(yīng)的交易監(jiān)督人員。交易部門的主管應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交易員的監(jiān)督。
5.審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門
公司內(nèi)部審計(jì)部門或類似機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期對(duì)衍生工具風(fēng)險(xiǎn)控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行進(jìn)行審查,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的內(nèi)控缺陷并提出改進(jìn)意見。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或其下屬的審計(jì)委員會(huì)報(bào)告其相關(guān)發(fā)現(xiàn),并與高管層保持良好的溝通。
值得指出的是,無(wú)論是董事會(huì)、高管層、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、業(yè)務(wù)部門以及其他相關(guān)部門和員工,都必須要具備衍生工具相關(guān)知識(shí)和技能,能夠勝任衍生工具交易與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)。為此,在招聘相關(guān)人員時(shí),應(yīng)當(dāng)注重專業(yè)勝任能力、職業(yè)操守的考察,并加強(qiáng)交易人員的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和技能后續(xù)培訓(xùn)。
(三)建立衍生工具風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、度量和應(yīng)對(duì)機(jī)制
1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、資本實(shí)力、管理能力和衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)特征,確定能否從事衍生工具交易及所從事的衍生工具交易的品種和規(guī)模。
公司在每次從事衍生工具活動(dòng)之前就應(yīng)當(dāng)識(shí)別該活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行衍生工具交易之后,應(yīng)當(dāng)定期識(shí)別持有的衍生工具所暴露的各種風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)所從事衍生工具的性質(zhì)、信息系統(tǒng)和歷史資料的完備性等因素采用定量或非定量技術(shù)來(lái)科學(xué)地評(píng)估衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)。(1)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。公司應(yīng)當(dāng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法或模型對(duì)衍生工具交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并按市價(jià)原則管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整交易規(guī)模、類別及風(fēng)險(xiǎn)敞口的水平。衍生工具市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法包括風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值法(VaR)、名義價(jià)值法、久期分析法、敏感性分析等。(2)信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。對(duì)衍生工具信用風(fēng)險(xiǎn)的度量應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮現(xiàn)時(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)和因?yàn)檠苌ぞ呶磥?lái)價(jià)值發(fā)生變動(dòng)后對(duì)手違約而產(chǎn)生的潛在信用風(fēng)險(xiǎn)兩方面(G-30,1993),其中,當(dāng)前信用風(fēng)險(xiǎn)敞口一般用合約的重置成本來(lái)估計(jì),而潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)敞口則應(yīng)以衍生工具組合未來(lái)價(jià)值波動(dòng)的情況(概率分布)來(lái)計(jì)算潛在損失的期望值。在進(jìn)行衍生工具交易之前,保險(xiǎn)公司必須對(duì)交易對(duì)手的信用狀況進(jìn)行評(píng)估。(3)操作風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。保險(xiǎn)公司可以采用內(nèi)部度量法、損失分布法、Delta-EVT等方法評(píng)估衍生工具的操作風(fēng)險(xiǎn)。(4)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:市場(chǎng)交易的規(guī)模;市場(chǎng)因子的變化;現(xiàn)金流量(金額和時(shí)間)預(yù)測(cè);可用于平倉(cāng)的替代性金融工具;合約的標(biāo)準(zhǔn)化程度;等等。(5)法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。對(duì)于衍生工具交易(尤其是場(chǎng)外交易)而言,其法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估主要應(yīng)當(dāng)考慮:交易對(duì)手交易資格(當(dāng)然也包括自身有無(wú)權(quán)從事該項(xiàng)交易的評(píng)估);相關(guān)法律(包括合同法、稅法、破產(chǎn)法、擔(dān)保法等實(shí)體法以及訴訟、仲裁等程序法及國(guó)際私法)對(duì)衍生工具交易的影響;合約內(nèi)容法律效力;有關(guān)法律變更對(duì)衍生工具交易的影響。
3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和公司的衍生工具業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可接受水平,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、承受風(fēng)險(xiǎn)、抑減(緩釋)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)實(shí)施嚴(yán)格的限額控制和不相容職務(wù)分離
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身衍生工具的性質(zhì)、規(guī)模與復(fù)雜程度以及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的類型,對(duì)衍生工具制定嚴(yán)格的限額,包括交易量限額、止損限額、到期限額、VAR限額等,并對(duì)超限額交易進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤。在定風(fēng)險(xiǎn)管理限額時(shí),應(yīng)評(píng)估自有資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)和止損制度。在進(jìn)行衍生工具交易時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)授權(quán)和敞口風(fēng)險(xiǎn)管理制度,任何重大的交易或新的衍生工具業(yè)務(wù)都應(yīng)得到董事會(huì)的批準(zhǔn),或得到由董事會(huì)指定的高管層的同意。在因市場(chǎng)變化或決策失誤出現(xiàn)賬面浮虧時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行止損制度。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的不相容職務(wù)分離制度,前臺(tái)、、后臺(tái)部門應(yīng)當(dāng)各有分工、相互制約,尤其是衍生工具交易、確認(rèn)、清算人員不得兼任。公司清算部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超限額交易和保證金給付的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)未按事先計(jì)劃進(jìn)行的交易,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋和報(bào)告給風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)或董事會(huì)。
(五)建立有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立與交易系統(tǒng)銜接的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)提供衍生工具相關(guān)的交易和其他數(shù)據(jù),并對(duì)衍生工具交易的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。保險(xiǎn)公司管理層應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)隨時(shí)獲取有關(guān)衍生工具交易風(fēng)險(xiǎn)狀況的信息,并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理部門或其他職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的政策與程序向適當(dāng)層次的管理層報(bào)告衍生工具風(fēng)險(xiǎn)度量結(jié)果。至少應(yīng)當(dāng)每天向負(fù)責(zé)監(jiān)管但自身不從事交易的管理人員報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)暴露情況和損益表;向董事會(huì)或其下屬風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)報(bào)告的頻率和內(nèi)容可以根據(jù)市場(chǎng)狀況等因素確定,但應(yīng)當(dāng)能夠使董事會(huì)或風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)獲取充分的信息以便判斷公司風(fēng)險(xiǎn)的變化情況。
(六)加強(qiáng)對(duì)衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督
為了保證衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的持續(xù)有效,保險(xiǎn)公司必須要對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行有效的監(jiān)督,包括持續(xù)性監(jiān)督和單獨(dú)評(píng)價(jià),以發(fā)現(xiàn)其制定和實(shí)施中存在的問題并及時(shí)加以糾正。
保險(xiǎn)公司的內(nèi)部審計(jì)部門(或類似機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對(duì)衍生工具內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行審查,其審查內(nèi)容包括但不限于以下方面:(1)復(fù)核公司總體風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的恰當(dāng)性和有效性,包括相關(guān)政策、程序和限額的合理性和穩(wěn)健性,以及公司對(duì)相關(guān)的政策、程序和限額的遵循性;(2)復(fù)核各種操作控制(包括職責(zé)分離)以及相關(guān)的部門、員工對(duì)既定政策與程序的遵循性,并測(cè)試其有效性;(3)調(diào)查非常事項(xiàng),如重大的違反限額的行為、未經(jīng)授權(quán)的交易、不一致的估價(jià)或會(huì)計(jì)差異;(4)對(duì)公司衍生工具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型及其假設(shè)的合理性進(jìn)行審計(jì);(5)復(fù)核公司風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的充分性,包括衍生工具風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的內(nèi)容和頻率以及報(bào)告關(guān)系的合理性。內(nèi)部審計(jì)部門的相關(guān)結(jié)論和意見,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在報(bào)告之后檢查相關(guān)建議措施的落實(shí)情況。在必要時(shí),內(nèi)部審計(jì)部門可以向董事會(huì)和最高管理層報(bào)告。
【參考文獻(xiàn)】
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一、保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和重要性
保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)永恒的話題,保險(xiǎn)公司圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,可以起到防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整、保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略有效實(shí)施等重要作用,因此,是否實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理是衡量保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平高低的重要標(biāo)志。
(一)保險(xiǎn)國(guó)際化的趨勢(shì)日益明顯
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,保險(xiǎn)國(guó)際化的趨勢(shì)日益明顯,一方面表現(xiàn)為客戶保險(xiǎn)需求的全球化,跨國(guó)公司基于其全球經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在世界范圍內(nèi)安排其風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)計(jì)劃;另一方面表現(xiàn)為保險(xiǎn)人通過國(guó)際間的保險(xiǎn)資本運(yùn)作、對(duì)沖機(jī)制、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種形式,滿足巨災(zāi)保險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等迅速增長(zhǎng)的需求,在國(guó)際范圍內(nèi)尋求新的生存和發(fā)展空間。20世紀(jì)60年代出現(xiàn)的真正意義下的自保公司,70年代由荷蘭人首創(chuàng)并迅速風(fēng)靡全球的銀行保險(xiǎn),80年代人壽保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)的以萬(wàn)能壽險(xiǎn)和變額壽險(xiǎn)為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新,90年代出現(xiàn)的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化以及大量新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具,特別是近年來(lái),處于前鋒地位的保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、政府保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及民間保險(xiǎn)組織,如安聯(lián)保險(xiǎn)等,已經(jīng)在綜合風(fēng)險(xiǎn)管理(IntegrateRiskManagement)、非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具(AlternativeRiskTransfers)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品和技術(shù)等方面進(jìn)行了大量的創(chuàng)新,保險(xiǎn)保障的范圍已經(jīng)大大突破了傳統(tǒng)意義上的可保風(fēng)險(xiǎn)范疇,從而預(yù)示著未來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的革命性變化。
(二)保險(xiǎn)資金面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大
隨著金融市場(chǎng)的創(chuàng)新與融合,保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的逐步拓寬,可投資品種逐步增加,從普通的債券投資發(fā)展到權(quán)益類投資、從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展到境外市場(chǎng),保險(xiǎn)資金特別是壽險(xiǎn)業(yè)資金面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越復(fù)雜。例如,壽險(xiǎn)保單存續(xù)期一般都長(zhǎng)達(dá)20至30年,相應(yīng)的在資金運(yùn)用中要考慮20-30年存續(xù)期的投資與之相匹配。投資于固定收益資產(chǎn)的壽險(xiǎn)資金,對(duì)利率的變動(dòng)非常敏感,市場(chǎng)利率的微小波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值的較大變動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年8月,債券已經(jīng)成為保險(xiǎn)資產(chǎn)配置的最主要工具,投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8777億元,其中,持有國(guó)債和金融債余額分別達(dá)到3674億元和2416億元,債券資產(chǎn)占保險(xiǎn)資產(chǎn)運(yùn)用的比重由2001年的28.4%上升到2006年的55.2%,保險(xiǎn)公司持有的企業(yè)債、銀行次級(jí)債、國(guó)債和金融債的余額分別占總余額的69.6%、45.5%、12.1%和11.6%。在央行上調(diào)利率、國(guó)債等債券收益率大幅下降的背景下,保險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)顯然還在加大。投資效益低下直接影響到保險(xiǎn)公司的償付能力和經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。據(jù)測(cè)算,1999年以前的保單會(huì)導(dǎo)致我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)利差損每年增加約20億元,到2004年底壽險(xiǎn)業(yè)利差損總額超過720億元,占到行業(yè)總資產(chǎn)的9%左右,即便各壽險(xiǎn)公司將全部業(yè)務(wù)盈余都用于彌補(bǔ)利差損,也需要10年的化解時(shí)間。而權(quán)益類投資,包括金融衍生物投資風(fēng)險(xiǎn)巨大,給許多公司帶來(lái)幾億、以至幾十億金額的損失,如德國(guó)哥達(dá)保險(xiǎn)公司、克羅尼亞保險(xiǎn)公司、漢諾威再保險(xiǎn)股份公司、倫敦巴林銀行等。因此加強(qiáng)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平對(duì)資金運(yùn)用是非常重要的。
(三)全面風(fēng)險(xiǎn)管理成為現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心
隨著金融保險(xiǎn)市場(chǎng)的日趨深化和擴(kuò)大,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)也從原來(lái)的規(guī)模擴(kuò)張逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面的競(jìng)爭(zhēng),從而導(dǎo)致了保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念的深刻變化,使全面風(fēng)險(xiǎn)管理成為現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心。從世界范圍來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)管理正在從傳統(tǒng)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的管理走向全面的、一體化的管理。國(guó)際上比較有名的內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理模式有英國(guó)的Cadbury、美國(guó)的COSO和加拿大的COCO,特別是美國(guó)的COSO模式從理論到操作方法上闡述了一整套完整的全面企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架。WilliamJ.Mc·Donoush所稱,“內(nèi)部控制將對(duì)投資者起到重要的保護(hù)作用,因?yàn)榉€(wěn)固的內(nèi)部控制是抵御不當(dāng)行為的頭道防護(hù)線,是最為有效地威懾舞弊的防范措施”。2005年,保監(jiān)會(huì)制定《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》。2006年,國(guó)資委制定了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。這對(duì)于推動(dòng)保險(xiǎn)企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展具有重要意義。
(四)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在許多不足之處
近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),在防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理方面有了一些進(jìn)展,但還是存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位,存在著嚴(yán)重的“豎井效應(yīng)”。二是沒有建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。大多數(shù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理沒有貫徹到公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),許多關(guān)鍵控制點(diǎn)形成所謂的控制盲點(diǎn),還沒有形成一個(gè)有效的多維、多視角、跨時(shí)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。三是風(fēng)險(xiǎn)管理效果不盡如人意,出現(xiàn)了許多違紀(jì)違法的現(xiàn)象。因此,只有從我國(guó)保險(xiǎn)公司的實(shí)際出發(fā),引進(jìn)、消化和吸收國(guó)際上先進(jìn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),特別是應(yīng)該使CO—SO框架成為保險(xiǎn)公司完善公司內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,縮小我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管理方面與國(guó)際上的差距,才能夠增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,使保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、COSO企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的內(nèi)涵
目前,國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域存在諸多的企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),但都與COSO框架緊密相關(guān),COSO框架已成為企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。因此,要完善保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,需要準(zhǔn)確理解COSO界定的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的內(nèi)涵,以COSO框架為依據(jù),建立保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理框架和機(jī)制,取信于投資者,提高保險(xiǎn)公司在公眾中的美譽(yù)度。
早在1958年,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)將“內(nèi)部控制”區(qū)分為兩類:內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制。1992年,COSO提出了內(nèi)部控制整體框架,并在1994年進(jìn)行了增補(bǔ),指出:內(nèi)控是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的效果和效率;財(cái)會(huì)報(bào)告的可靠性;對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的遵守三大目標(biāo)的過程。2004年10月,COSO正式企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架(以下簡(jiǎn)稱ERM框架)。ERM框架在1992年報(bào)告的基礎(chǔ)上吸收了各方面風(fēng)險(xiǎn)管理研究成果,并進(jìn)行了擴(kuò)展研究,提出了內(nèi)部控制框架與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理思路。
COSO對(duì)ERM框架的定義是,“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程,它由一個(gè)主體的董事會(huì)、管理當(dāng)局和其他人員實(shí)施,應(yīng)用于戰(zhàn)略制定并貫穿于企業(yè)之中,旨在識(shí)別可能會(huì)影響主體的潛在事項(xiàng),管理風(fēng)險(xiǎn)以使其在該主體的風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi),并為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證”。COSO的風(fēng)險(xiǎn)管理框架擴(kuò)展了其內(nèi)部控制框架,強(qiáng)調(diào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有三個(gè)維度,分別是目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理要素和管理層級(jí)。目標(biāo)由內(nèi)部控制框架的3個(gè)擴(kuò)展為4個(gè),即戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、報(bào)告和合規(guī)。風(fēng)險(xiǎn)管理要素由內(nèi)部控制框架的5個(gè)(內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控)擴(kuò)展為8個(gè),即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控。管理層級(jí)包括整個(gè)企業(yè)、職能部門、業(yè)務(wù)單位和分支機(jī)構(gòu)4層。各管理層級(jí)是風(fēng)險(xiǎn)管理主體,風(fēng)險(xiǎn)管理要素是必備條件,目標(biāo)是企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)的對(duì)象,企業(yè)的各個(gè)管理層級(jí)都要按照風(fēng)險(xiǎn)管理的8個(gè)要素為4個(gè)目標(biāo)服務(wù)。
COSO于2001年起開始進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理框架必須和內(nèi)部控制框架相一致,把內(nèi)部控制目標(biāo)和要素整合到企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理過程中。因此,ERM框架是對(duì)內(nèi)部控制框架的擴(kuò)展和延伸,它涵蓋了內(nèi)部控制,并且比內(nèi)部控制更完整、有效。首先,該框架擴(kuò)展了內(nèi)部控制框架,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào),并最終融人企業(yè)文化之中;其次,該框架更強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于企業(yè)運(yùn)行過程的各個(gè)方面,涉及到企業(yè)的治理、管理和操作等所有層級(jí),擴(kuò)展了單純的內(nèi)部控制職能;最后,引入了風(fēng)險(xiǎn)組合、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的區(qū)分、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容量等風(fēng)險(xiǎn)管理理論新的研究成果。ERM框架是對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的重要發(fā)展,是一個(gè)具有清晰的文化理念、完整的架構(gòu)體系、科學(xué)的控制流程、有效的技術(shù)和方法,能夠覆蓋企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管理。因此,應(yīng)用該框架對(duì)于我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)管要求有著重要意義。
三、ERM框架在保險(xiǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用
全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一種全新的管理理念和方法,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)換長(zhǎng)期以來(lái)固化的觀念和思維定式,努力構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理的新體系和新機(jī)制。ERM框架強(qiáng)調(diào),認(rèn)定一個(gè)主體的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是否“有效”,是在對(duì)八個(gè)構(gòu)成要素是否存在和有效運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上所作的判斷,如果構(gòu)成要素存在并且正常運(yùn)行,那么就可能沒有重大缺陷,而風(fēng)險(xiǎn)則可能已經(jīng)被控制在主體的風(fēng)險(xiǎn)容量范圍之內(nèi)。
(一)內(nèi)部環(huán)境
保險(xiǎn)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制框架的基礎(chǔ),包括主體的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)容量、董事會(huì)的監(jiān)督、主體中人的誠(chéng)信、道德價(jià)值觀和勝任能力,以及管理當(dāng)局分配權(quán)利和職責(zé)、組織和開發(fā)其員工的方式。這其中包含了組織的基調(diào),它影響組織中人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為主體的人員如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定了基礎(chǔ)。
風(fēng)險(xiǎn)管理的順利實(shí)施必須得到一個(gè)良好的組織體系的支持,ERM框架建議了基本的組織結(jié)構(gòu)以及各結(jié)構(gòu)層的職能和責(zé)任,同時(shí)框架也強(qiáng)調(diào),主體的組織結(jié)構(gòu)的適當(dāng)性部分取決于它的規(guī)模和所從事活動(dòng)的性質(zhì),因此保險(xiǎn)企業(yè)要從自身實(shí)際情況出發(fā),運(yùn)用企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的思想,設(shè)計(jì)一個(gè)適合自身的組織框架。ERM框架關(guān)于組織結(jié)構(gòu)的基本思路為:董事會(huì)通過選擇管理當(dāng)局在確定期望的誠(chéng)信和道德價(jià)值觀起著主要作用,同時(shí),董事會(huì)在特定關(guān)鍵決策上的保留權(quán)力使其在制定戰(zhàn)略、規(guī)劃高層次目標(biāo)以及廣義資源配置方面發(fā)揮作用;管理當(dāng)局直接負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行全面整合、統(tǒng)一協(xié)調(diào);各部門責(zé)任明確、各司其職,如財(cái)務(wù)部進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)劃與控制,精算部設(shè)計(jì)合理的費(fèi)率以及充足準(zhǔn)備金的提存,投資部控制投資損失風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),核賠部控制賠付率和維護(hù)公司信譽(yù)等等;設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理官員,跨子公司、業(yè)務(wù)、部門、職能機(jī)構(gòu)來(lái)分析和評(píng)價(jià)公司的風(fēng)險(xiǎn),研究潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素和防范措施,為董事會(huì)和各部門提供風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)管理建議。ERM框架還強(qiáng)調(diào)每個(gè)人在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,明確指出:在企業(yè)中,不僅僅是董事會(huì)或者風(fēng)險(xiǎn)管理官員,其他人員,如內(nèi)部審計(jì)師、財(cái)務(wù)官員以及組織中的每一個(gè)人都對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有一定的責(zé)任,都能夠?qū)ζ溥^程施加一定的影響,因而所有員工的職能與責(zé)任都應(yīng)該被很好地界定和溝通。這有利于督促企業(yè)的所有員工重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制問題,把維護(hù)及改善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控當(dāng)作自己的事,而不是站在與管理階層對(duì)立的角度,被動(dòng)地執(zhí)行各自的任務(wù)。
(二)目標(biāo)設(shè)定
必須先有目標(biāo),管理當(dāng)局才能識(shí)別影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在事項(xiàng)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架要求管理當(dāng)局采取適當(dāng)?shù)某绦蛉ピO(shè)定目標(biāo),確保所選定的目標(biāo)切合、支持該主體的使命,并且與它的風(fēng)險(xiǎn)容量相協(xié)調(diào)。
不同的企業(yè)由于戰(zhàn)略不同而有不同的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)而言,如果其總目標(biāo)是收益一定條件下的風(fēng)險(xiǎn)最小化,則保費(fèi)收入、賠付支出、投資收益、公司收益等下一層的子目標(biāo)就會(huì)與總目標(biāo)有所不同,子目標(biāo)的具體劃分必須依據(jù)保險(xiǎn)公司的戰(zhàn)略進(jìn)行。例如某保險(xiǎn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是,在未來(lái)經(jīng)過10-15年的努力,建成“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的知識(shí)型、現(xiàn)代化非壽險(xiǎn)公眾公司”。這樣的企業(yè)總目標(biāo)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求會(huì)更高,因?yàn)樗鼘?duì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平與國(guó)際接軌的要求比較高。另一保險(xiǎn)公司具體戰(zhàn)略目標(biāo)是:對(duì)市場(chǎng)具有明確的判斷,能使企業(yè)在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持競(jìng)爭(zhēng)力與盈利能力;降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);與國(guó)際接軌,將公司的管理標(biāo)準(zhǔn)化,國(guó)際化;進(jìn)一步提高企業(yè)運(yùn)行效率。這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)則偏向純粹風(fēng)險(xiǎn)的管理。
(三)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
ERM框架中不僅僅把風(fēng)險(xiǎn)定義為損失的可能性,也把風(fēng)險(xiǎn)看作盈利的機(jī)會(huì),其目的在于強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)精神和積極態(tài)度,這完全符合保險(xiǎn)企業(yè)以風(fēng)險(xiǎn)換取收益的業(yè)務(wù)本質(zhì),也有利于提高保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別更需要區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以評(píng)估和應(yīng)對(duì),將機(jī)會(huì)反饋到戰(zhàn)略和目標(biāo)制定過程中,平衡風(fēng)險(xiǎn)與收益。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)影響分析。一般從兩個(gè)方面來(lái)評(píng)估:一是估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或概率,另一方面是估計(jì)如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所產(chǎn)生的后果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法有很多,并一直有新的方法被開發(fā)出來(lái)應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐。通常采用的是定性和定量相結(jié)合的方法。定性的方法主要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),即采取對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行分級(jí),如依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和重要性程度劃分為若干檔次,并分別擬定相關(guān)的指標(biāo)作為判斷可能性和影響程度的依據(jù)。定量的方法有概率工具和非概率模型等,比較成熟的方法有VaR方法,歷史模擬法、MonteCarlo模擬法、情景分析、RiskMetrics方法、GARCH模型等等。風(fēng)險(xiǎn)地圖也是最常用而最有效的風(fēng)險(xiǎn)分析工具,在一個(gè)一維代表風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性,一維代表風(fēng)險(xiǎn)的影響程度的二維坐標(biāo)中,根據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)分析中得出的結(jié)果,即各種風(fēng)險(xiǎn)不同的可能性和影響程度,在該坐標(biāo)系中標(biāo)出其所在位置,這將直觀顯示出某一風(fēng)險(xiǎn)或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的重要性程度,并以此決定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的先后順序及投放資源的大小。
(四)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指管理當(dāng)局采取回避、承受、降低或者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等一系列行動(dòng),以便把風(fēng)險(xiǎn)控制在主體的風(fēng)險(xiǎn)容限(RiskTolerance)和風(fēng)險(xiǎn)容量以內(nèi)。
1.傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理方法。該方法主要側(cè)重于企業(yè)自身資產(chǎn)負(fù)債管理。對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)具體來(lái)講,主要能采取的措施包括:(1)選擇性承保。主要包括控制保單質(zhì)量(主要從可保風(fēng)險(xiǎn)的審核和加強(qiáng)保險(xiǎn)核保入乎)和控制保單過分集中的風(fēng)險(xiǎn)。(2)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制。一是通過資產(chǎn)負(fù)債的組合配置來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的目的;二是通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制來(lái)有效控制風(fēng)險(xiǎn),確保穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。(3)自留風(fēng)險(xiǎn)及提存準(zhǔn)備金。保險(xiǎn)公司根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)(主要參考其自身資本實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力及風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素)和經(jīng)營(yíng)方向的定位,確定一個(gè)企業(yè)自留風(fēng)險(xiǎn)限額并將其逐級(jí)分配到各具體業(yè)務(wù)部門。自留風(fēng)險(xiǎn)后,企業(yè)要做好補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失的財(cái)務(wù)安排,包括提存各種準(zhǔn)備金和安排表外資本等。(4)再保險(xiǎn)安排。
2.非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法方式(AlternativeRiskTransfer,簡(jiǎn)稱ART方法)。該方法在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上,引入了資本市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。主要包括:(1)多險(xiǎn)種多年期產(chǎn)品。該產(chǎn)品將幾種不同的風(fēng)險(xiǎn)捆綁在一起,可以節(jié)省管理成本并通過時(shí)間分散成本。(2)有限風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)。有限風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)融資相結(jié)合的產(chǎn)物,主要特點(diǎn)是再保險(xiǎn)承保人僅承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)合同多年期、再保險(xiǎn)承保人與分出人共同分擔(dān)損失和分享收益等。(3)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化。可以通過創(chuàng)設(shè)并發(fā)行保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品,比如巨災(zāi)期貨、巨災(zāi)期權(quán)、氣候衍生品等,將保險(xiǎn)企業(yè)承保的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng),利用資本市場(chǎng)的強(qiáng)大融資能力來(lái)消化承保風(fēng)險(xiǎn)。(4)利用金融衍生工具。保險(xiǎn)公司通過購(gòu)入特定類型的保險(xiǎn)期貨、期權(quán)來(lái)分散、對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。例如芝加哥交易所(CBOT)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失指數(shù)的期貨和期權(quán)交易。
在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的過程中,管理當(dāng)局還應(yīng)該考慮一些事項(xiàng)。一是潛在應(yīng)對(duì)的成本和收益。二是除了應(yīng)付具體的風(fēng)險(xiǎn)之外,企業(yè)所面臨的新的機(jī)會(huì)。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)時(shí)不應(yīng)該僅僅只是考慮降低已經(jīng)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還應(yīng)該考慮給主體帶來(lái)的新的機(jī)會(huì)。如保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化除了能分散保險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也有給企業(yè)帶來(lái)收益的可能性。
(五)控制活動(dòng)
控制活動(dòng)是幫助確保管理當(dāng)局的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)得以實(shí)施的政策和程序,即在選定了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)后,確定用來(lái)幫助風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)恰當(dāng)、及時(shí)地實(shí)施的措施??刂苹顒?dòng)貫穿于整個(gè)企業(yè)主體,包括了批準(zhǔn)、授權(quán)、驗(yàn)證、調(diào)節(jié)、資產(chǎn)安全以及職責(zé)分離等一系列不同的活動(dòng)。
(六)信息溝通
有效的溝通包括信息在主體中的向下、平行和向上的流動(dòng)。公司不同部門風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)不同,各部門職責(zé)也有交叉,任何一個(gè)部門不可能單獨(dú)完成某一風(fēng)險(xiǎn)的管理。因此,保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要建立包括投資、精算、財(cái)務(wù)等各部門緊密合作的體系結(jié)構(gòu),同時(shí)要有完善的信息系統(tǒng)和信息溝通規(guī)則。溝通方式可以采取備忘錄、電子郵件、公告板、網(wǎng)絡(luò)等等,在溝通過程中還應(yīng)該注重信息的即時(shí)性以及信息的質(zhì)量。另一方面,公司內(nèi)部與公司外部也應(yīng)該建立起有效的溝通,例如與客戶之間,與同類公司之間。
(七)監(jiān)控
監(jiān)控指對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)加以修正,可以通過持續(xù)的管理活動(dòng)、個(gè)別評(píng)價(jià)或兩者結(jié)合來(lái)完成。
持續(xù)的管理活動(dòng)主要來(lái)自經(jīng)常性的管理活動(dòng),例如部門管理人員定期的經(jīng)營(yíng)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)等,當(dāng)然也包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管。
個(gè)別評(píng)價(jià)則通常作為輔助,它提供了一個(gè)考察持續(xù)監(jiān)控程序的有效性的機(jī)會(huì)。保險(xiǎn)企業(yè)可以根據(jù)自身情況來(lái)決定評(píng)價(jià)的范圍以及頻率,選擇合適的評(píng)價(jià)人員。評(píng)價(jià)可以通過核對(duì)清單等方法,通過通行業(yè)對(duì)比等方式來(lái)進(jìn)行,當(dāng)然也可以選擇專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)全方位評(píng)估企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)分析;對(duì)策
財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)指的是保險(xiǎn)公司在實(shí)際運(yùn)行中阻礙公司實(shí)現(xiàn)運(yùn)行目標(biāo)的因素。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司本身就屬于風(fēng)險(xiǎn)部門,公司在運(yùn)行過程中需要承擔(dān)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)從而得到一定的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),這也是保險(xiǎn)公司生存的基礎(chǔ),其中的風(fēng)險(xiǎn)主要涉及投保風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的管理涉及產(chǎn)品開發(fā)、核算、承保、賠償、投資等全過程。當(dāng)前金融業(yè)在發(fā)展中遇到的情況變化莫測(cè),保險(xiǎn)公司也需面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在這種形勢(shì)下,保險(xiǎn)公司只有做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作才能提高管理能力。
一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
(一)資金來(lái)自多個(gè)領(lǐng)域
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的資金主要包括自身本金與保險(xiǎn)費(fèi),將保戶資金集中在一起同時(shí)要承擔(dān)將來(lái)可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn),因此財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的全部資金中包括很大比例的負(fù)債。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司擁有的保費(fèi)越來(lái)越多,自不同渠道均可以得到保險(xiǎn)資金。不但可以自企業(yè)當(dāng)中獲得,而且也可以自個(gè)人方面得到。自上述各個(gè)方面獲得財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)資金的過程,涉及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng),構(gòu)成保險(xiǎn)資金的成分包括大量?jī)?nèi)容。
(二)集中管理資金
當(dāng)前很多財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了在經(jīng)營(yíng)中獲得較多利潤(rùn)都會(huì)集中使用資金,各個(gè)支公司在收到保險(xiǎn)金后利用網(wǎng)銀等方法上繳公司總部,盡量縮短中間流通環(huán)節(jié),總部集中全部資金開展投資活動(dòng),因此財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司關(guān)于資金的使用與安排是最為關(guān)鍵的問題,要在深入研究資金使用的安全性與盈利的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
(三)會(huì)計(jì)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司當(dāng)前均使用提前賠付的經(jīng)營(yíng)做法,涉及各種形式資金的使用。保險(xiǎn)資金就是指先行賠付投保人損失而后再收集各種票據(jù)的資金操作手段。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不能確定發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間也不能確定需要支付的風(fēng)險(xiǎn)金,因此保險(xiǎn)公司需要隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的負(fù)債時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)債數(shù)量風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
(四)較強(qiáng)的資金能力
保險(xiǎn)的功能就是及時(shí)補(bǔ)償遭遇風(fēng)險(xiǎn)的投保人或單位,投保人或單位在遇到風(fēng)險(xiǎn)后要求保險(xiǎn)公司第一時(shí)間支付賠償金,所以保險(xiǎn)公司當(dāng)中必須儲(chǔ)存數(shù)量充足的現(xiàn)金,因此財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部要具備大量的流動(dòng)資金,只需較短時(shí)間即可轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金,這樣才能保證投保人或單位遇到風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)拿到賠償金,有利于幫助投保人或單位解決經(jīng)濟(jì)困難,同時(shí)可以得到投保人與單位的認(rèn)可。
二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的有效策略
(一)提高償付能力,做好財(cái)務(wù)授權(quán)
1.提高公司的賠償能力第一,大力改革財(cái)產(chǎn)公司的業(yè)務(wù)操作,引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)觀念,將穩(wěn)定運(yùn)行、合理收益作為公司的經(jīng)營(yíng)理念,利用精細(xì)化管理達(dá)到節(jié)約運(yùn)行成本提高收益的目標(biāo)。第二,大量增加本金,只有擁有數(shù)量充足的本金才能解決業(yè)務(wù)大量增多帶來(lái)的資金短缺問題,才能收到較好的效益,提高公司的管理能力。第三,建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督體系,嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為,逐步形成以政府監(jiān)管為主、以行業(yè)自律為基礎(chǔ)、以專業(yè)部門評(píng)估為主要手段的監(jiān)管體系。2.做好分公司財(cái)務(wù)授權(quán)工作在合理控制分公司的授權(quán)過程中,需要首先制訂授權(quán)文書,才能依據(jù)授權(quán)文書進(jìn)行管理。對(duì)于社會(huì)環(huán)境來(lái)講,分支公司不具有法人資格,總公司負(fù)責(zé)資金籌備與投資業(yè)務(wù)決策等各方面工作,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司首先要掌握分公司的管理水平,及時(shí)解決分公司發(fā)展中存在的各種問題,以公司的管理制度與授權(quán)文書為標(biāo)準(zhǔn)制訂合理的管理策略,結(jié)合總公司的發(fā)展目標(biāo),為其選擇最為合理的經(jīng)營(yíng)措施,分別賦予不同管理層不同的管理權(quán)力,建立完善的公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)框架,落實(shí)公司內(nèi)部不同部門的職責(zé),建立完善的分支公司財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行隨時(shí)監(jiān)管分支公司的財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)分支公司的健康發(fā)展。
(二)嚴(yán)格管理保險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)值鏈
1.管理資產(chǎn)分配以財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)手段與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步分析分支公司在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)走向、資產(chǎn)獲利等各個(gè)方面的表現(xiàn),為其制訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律明確戰(zhàn)略發(fā)展要點(diǎn);同時(shí)結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展情況,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),設(shè)計(jì)不同資產(chǎn)交易分配形式,明確不同投資限額與業(yè)績(jī)目標(biāo),將資產(chǎn)分配風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)合理范圍內(nèi)。2.應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司管理當(dāng)中,財(cái)務(wù)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)占有非常重要的地位,是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司做好財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理主要就是將保險(xiǎn)公司承擔(dān)的欠款數(shù)量降到最低,爭(zhēng)取將其控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在制訂運(yùn)行策略與經(jīng)營(yíng)方法過程中,首先要考慮負(fù)債與資產(chǎn)關(guān)系的融和度。如科學(xué)確定費(fèi)率、保證擁有充足保費(fèi);嚴(yán)格控制理賠,減少理賠支出;積極回收資金,防止出現(xiàn)呆壞賬等可以有效提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的賠付能力,防止自身財(cái)務(wù)面臨過大的壓力。再有,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司還需在深入分析保險(xiǎn)公司資金負(fù)債特點(diǎn)的前提下,不斷提高公司的盈利能力,進(jìn)一步做好產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,協(xié)同有關(guān)部門共同預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司還需利用財(cái)務(wù)負(fù)債資金的特點(diǎn)應(yīng)用最為合理的負(fù)債管理手段,利用科學(xué)手段準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資產(chǎn)錯(cuò)位風(fēng)險(xiǎn),才能不斷提高負(fù)債管理控制水平。
(三)提高財(cái)務(wù)建設(shè)水平
1.嚴(yán)格管理收付費(fèi)。針對(duì)財(cái)務(wù)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的增加保費(fèi)、留置保費(fèi)、故意造假、不同年份改動(dòng)保費(fèi)、故意違反條款費(fèi)率、不依據(jù)條款準(zhǔn)則操作等現(xiàn)象,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司可以將收入與支出分開操作,可以有效保證保費(fèi)收支的順利進(jìn)行,實(shí)行收費(fèi)與業(yè)務(wù)聯(lián)合辦公的做法,在實(shí)際操作中嚴(yán)格審核涉及投保人的真實(shí)身份,保證自身支出費(fèi)用落到實(shí)處。再有,實(shí)行財(cái)務(wù)集中支付管理,要求賬與單據(jù)、賬與實(shí)際情況務(wù)必一致,不斷創(chuàng)新支付流程,要求做到嚴(yán)格審核與審批,上級(jí)部門與下級(jí)部門、不同部門間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好資金的支付工作。遵循收費(fèi)制度的嚴(yán)格規(guī)定,保證轉(zhuǎn)賬與結(jié)賬不會(huì)出現(xiàn)失誤,使公司資金的正常流轉(zhuǎn),制訂完善的收支費(fèi)管理策略,為了杜絕不規(guī)范操作現(xiàn)象的出現(xiàn),要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)崗位職責(zé)。2.嚴(yán)格管理各種單據(jù)憑證財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程中,需要及時(shí)落實(shí)各種單據(jù)憑證的管理制度,要重視整個(gè)承保過程中各種單據(jù)憑證的使用、流動(dòng)情況,要隨時(shí)監(jiān)督領(lǐng)取單據(jù)憑證的個(gè)人或單位,準(zhǔn)確記錄其使用單證的詳細(xì)情況,包括單證的日期、名字、流水號(hào)、數(shù)量等,達(dá)到一定期限后及時(shí)追回并審核。3.嚴(yán)格管理日常財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要想做好財(cái)務(wù)管理控制工作,筆者認(rèn)為可以自下面這些方面著手:第一,針對(duì)本身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在管理過程中可以實(shí)行收取保護(hù)費(fèi)的做法,利用制度約束應(yīng)收保費(fèi)。在實(shí)際操作過程中嚴(yán)格落實(shí)“見費(fèi)出單”的操作準(zhǔn)則,自第一時(shí)間進(jìn)行管理,防止應(yīng)收保費(fèi)余額過大。第二,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司還需結(jié)合會(huì)計(jì)工作特點(diǎn),明確指出不同費(fèi)用應(yīng)該用于哪些方面。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,杜絕出現(xiàn)支付給不具備資格的個(gè)人、單位手續(xù)費(fèi)的情況。與單位及時(shí)聯(lián)系,結(jié)賬過程中憑借規(guī)定使用發(fā)票的方法,支付過程中盡量使用轉(zhuǎn)賬的做法。針對(duì)個(gè)人管理的分公司,可以積極與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門聯(lián)系,在取得稅務(wù)部門配合后將資金轉(zhuǎn)入相應(yīng)賬戶。第三,提高捕捉風(fēng)險(xiǎn)的能力,要求公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)務(wù)必做到真實(shí)可信,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)虛假信息,一旦遇到不規(guī)范的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理則要嚴(yán)肅處理。第四,建立完善的內(nèi)部控制制度,在保監(jiān)會(huì)、審計(jì)部門、稅務(wù)部門積極參與的情況下,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司暴露出大量的不規(guī)范操作行為,導(dǎo)致公司依據(jù)經(jīng)營(yíng)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),因此在實(shí)際管理過程中,首先要建立完善的內(nèi)部控制制度,使其發(fā)揮最大的作用,才能有效提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)管理能力,可以隨時(shí)意識(shí)到可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。第五,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算制度,利用將預(yù)算目標(biāo)傳達(dá)到下級(jí)各個(gè)部門合理控制企業(yè)經(jīng)營(yíng),為了保證財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的穩(wěn)定運(yùn)行,可以利用預(yù)算及時(shí)糾正運(yùn)行中出現(xiàn)的不合理行為。
(四)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,保險(xiǎn)公司也需適應(yīng)時(shí)展逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與信息化,因此財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)更需得到公司的重視。而建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系可以有效應(yīng)對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際運(yùn)行中,利用預(yù)警可以及時(shí)覺察到財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),自不同方面掌握企業(yè)的運(yùn)行狀況,有利于隨時(shí)得到各種財(cái)務(wù)指標(biāo),及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)警,對(duì)保險(xiǎn)公司的順利發(fā)展非常有利,可以做到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的針對(duì)性,防止出現(xiàn)盲目操作。在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)過程中,利用預(yù)警體系可以計(jì)算出可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),可以有效節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)成本,將企業(yè)的損失降到最低。保險(xiǎn)行業(yè)的運(yùn)行形式與其他行業(yè)不同,主要表現(xiàn)為資金的管理,所以合理處理資金具有關(guān)鍵性地位。利用內(nèi)部控制制度可以保證公司內(nèi)部不同系統(tǒng)間資金管理、資金運(yùn)用的合理進(jìn)行,保證公司投資的科學(xué)性、合理性更高。保險(xiǎn)公司在發(fā)展過程中,應(yīng)該大力推行內(nèi)部控制制度與審計(jì)制度,建立專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu),獨(dú)立行使審計(jì)權(quán)力,防止人為因素的過多干擾,開展定期審計(jì)工作,以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)落實(shí)不同審計(jì)人員的職責(zé),促使內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)公平公正,才能真實(shí)表現(xiàn)公司的財(cái)務(wù)狀況,同時(shí)有利于及時(shí)提醒保險(xiǎn)公司的工作人員,達(dá)到審計(jì)目的。進(jìn)入新的歷史時(shí)期以來(lái),保險(xiǎn)公司也可以引進(jìn)新型激勵(lì)機(jī)制,以此激發(fā)全體員工的工作熱情,也可以及時(shí)掌握出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)并采取有效應(yīng)對(duì)策略。
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