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第1篇：公司主要經(jīng)營模式范文

商業(yè)地產(chǎn)服務行業(yè)在我國屬于新興行業(yè)，除了房地產(chǎn)開發(fā)商轉(zhuǎn)型或涉足商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域成立商業(yè)地產(chǎn)管理公司以外，第三方商業(yè)地產(chǎn)服務機構(gòu)也逐步發(fā)展起來。房地產(chǎn)開發(fā)商旗下的商業(yè)地產(chǎn)管理公司主要為自身開發(fā)的項目提供商業(yè)地產(chǎn)管理服務，一般不參與其他房地產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)項目運作，而第三方商業(yè)地產(chǎn)管理公司作為專業(yè)化的商業(yè)地產(chǎn)服務機構(gòu)，為多個房地產(chǎn)開發(fā)商或業(yè)主提供商業(yè)項目增值服務，其主要商業(yè)模式為輕資產(chǎn)、多項目運作。本文所探討的商業(yè)地產(chǎn)服務行業(yè)財務核算體系構(gòu)建以及管理會計信息化基礎(chǔ)建設(shè)主要針對第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司。第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司主要經(jīng)營管理模式有受托經(jīng)營、承租經(jīng)營、股權(quán)投資、商業(yè)策劃服務等。受托經(jīng)營模式，即商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構(gòu)作為資產(chǎn)管理方，接受商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商或業(yè)主方委托為商業(yè)地產(chǎn)項目提供全程資產(chǎn)管理服務，獲取資產(chǎn)管理收益并分享項目物業(yè)增值收益。承租經(jīng)營模式，即商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構(gòu)作為承租方，以租賃方式取得商業(yè)地產(chǎn)項目整體經(jīng)營權(quán)，通過對項目重新定位和改造以及后續(xù)運營管理，獲得項目租金收入并分享項目物業(yè)增值收益。股權(quán)投資模式，即商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構(gòu)作為投資方，以直接購買或收購兼并方式獲得商業(yè)地產(chǎn)項目股權(quán)，通過對項目的直接投資和直接管理，提升項目整體價值獲得股權(quán)投資收益。商業(yè)策劃服務模式，即商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構(gòu)作為專業(yè)咨詢機構(gòu)，為商業(yè)項目提供項目規(guī)劃、市場定位、招商租賃等服務獲取咨詢收入。第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司主要利潤來源于多項目資產(chǎn)管理利潤、承租經(jīng)營利潤、商業(yè)策劃收益、物業(yè)增值收益以及股權(quán)投資收益等。由于其運營管理的服務對象為商業(yè)項目，核算體系設(shè)計中，所有的核算元素都必須以項目為中心進行精益化核算。比如，核算細則要求所有的直接成本費用必須核算到項目層級；對于總部層級發(fā)生的間接成本費用，凡是受益對象為項目的，必須核算到項目層級；對于受益對象為項目，但無法明確到具體項目的，核算前需要與管理層溝通具體分配原則后核算至具體項目；對于受益對象不能歸屬于項目的，核算上需要記錄為“非項目”成本費用。對于管理層來說，總部層級發(fā)生的成本費用受益對象不能最終歸屬于項目的并不多見，這些成本費用可能是項目的前置成本，也可能是潛在項目的拓展成本，核算上要求財務人員深入到業(yè)務前沿，跟蹤這些成本的最終歸屬項目。由于商業(yè)項目經(jīng)營管理模式不同，財務核算上需要反映不同管理模式下的項目運營狀況。此外，不同管理模式下的商業(yè)項目可以細分為不同的管理服務階段。比如，受托經(jīng)營類和承租經(jīng)營類項目，可以細分為商業(yè)定位階段、工程改造階段、招商階段、預開業(yè)階段、正式開業(yè)后運營管理階段等。商業(yè)策劃類項目，可以細分為商業(yè)定位階段、工程改造階段、招商階段等。財務核算方面，需要根據(jù)項目在業(yè)務上的多元化屬性，對項目進行多維度核算，使經(jīng)營分析既可以從項目整體又可以從不同維度方面反映項目的財務狀況。從以上第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司經(jīng)營管理模式的特點來看，財務核算需要從簡單核算向多維度、精益化核算轉(zhuǎn)型，使財務核算數(shù)據(jù)能夠有效運用于管理決策。

二、財務核算系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)需要實現(xiàn)共享，使財務核算系統(tǒng)能及時獲取和整合業(yè)務信息，跟蹤業(yè)務活動變化，發(fā)揮財務核算決策支持功能

第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司作為連接商業(yè)物業(yè)持有者和使用者的媒介，承載了大量的外部資源。比如，房地產(chǎn)開發(fā)商、投資者、品牌商、供應商和消費者等。商業(yè)地產(chǎn)服務商參與了房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、金融業(yè)的市場資源整合和重新配置活動。商業(yè)地產(chǎn)服務機構(gòu)在商業(yè)項目管理的各個階段與眾多外部供應商緊密合作，共同服務于商業(yè)資產(chǎn)的增值服務。比如，商業(yè)項目市場定位和規(guī)劃階段，商業(yè)地產(chǎn)服務機構(gòu)需要與專注項目所屬區(qū)域的市場調(diào)研機構(gòu)緊密合作；商業(yè)項目工程改造階段，需要與工程咨詢供應商合作；招商階段，需要與招商經(jīng)紀服務商合作；市場推廣和營運階段，需要與媒體和市場運營供應商合作。第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司作為市場資源整合者的角色定位，要求財務核算體系設(shè)計中必須考慮將外部市場資源沉淀在公司信息化系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)庫中，并實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各信息子系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。比如，OA系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、商戶銷售系統(tǒng)、會員管理系統(tǒng)、租戶結(jié)算系統(tǒng)等各信息子系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)庫必須與財務核算系統(tǒng)保持信息共享和互換，使財務核算系統(tǒng)能及時獲取和整合業(yè)務信息，跟蹤業(yè)務活動變化，發(fā)揮財務核算決策支持功能。

三、財務核算體系構(gòu)建需要集團統(tǒng)一核算管理體系，實現(xiàn)財務信息集中管理，為管理會計體系建設(shè)做好鋪墊

針對第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理機構(gòu)輕資產(chǎn)、多項目運作的商業(yè)模式特征，其主要公司構(gòu)架一般設(shè)計為集團管理公司、區(qū)域管理公司、項目公司三級。集團管理公司主要核算集團總部費用、集團直接管理的項目池；區(qū)域管理公司主要核算區(qū)域總部管理費用、區(qū)域公司直接管理的項目池；項目公司主要核算特定項目。除了以上三類公司以外，集團公司還會通過持股方式控制專業(yè)公司，比如，為項目提供工程改造的工程咨詢公司、提供物業(yè)管理服務的物業(yè)管理公司、提供招商服務的招商咨詢公司等，這些專業(yè)公司既可以為集團內(nèi)項目提供服務也可以在市場上獨立運作。以集團直接管理的承租經(jīng)營類項目為例，項目公司作為承租方，通過租賃方式取得項目整體經(jīng)營權(quán)，會計核算主體為項目公司，主要核算項目租金收入和項目直接經(jīng)營成本。集團層面對項目的直接管理成本主要體現(xiàn)為集團專業(yè)管理部門為項目運營管理服務投入的人力資源成本、集團集中招商職能為項目發(fā)生的招商成本、集團集中營銷職能為項目發(fā)生的營銷成本等，這些直接成本記錄在集團管理公司的核算賬套中。此外，集團內(nèi)專業(yè)公司為項目提供的專業(yè)化服務成本，比如，工程咨詢服務成本、物業(yè)管理服務成本等記錄在專業(yè)公司的核算賬套中。從集團母公司視角，對外報告需要抵消內(nèi)部公司關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的內(nèi)部服務結(jié)算收入與支出，反映公司整體經(jīng)營成果；對內(nèi)報告需要集合集團內(nèi)各核算主體的經(jīng)營數(shù)據(jù)分析各項目完整的投入產(chǎn)出情況，跟蹤項目財務狀況的變化。第三方商業(yè)地產(chǎn)運營管理公司集團化統(tǒng)一運營管理、集約化經(jīng)營的特點，要求在財務核算體系設(shè)計方面，必須首先考慮統(tǒng)一集團內(nèi)各公司核算科目體系、核算細則，統(tǒng)一集團內(nèi)各公司財務對內(nèi)和對外報告體系。集團統(tǒng)一核算管理體系，有利于實現(xiàn)財務信息集中管理，為管理會計體系建設(shè)做好鋪墊。

四、財務核算向管理決策功能拓展，需要企業(yè)管理層權(quán)衡成本與效益，使財務核算體系建設(shè)符合企業(yè)推進管理會計體系建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃

第2篇：公司主要經(jīng)營模式范文

【關(guān)鍵詞】會計信息 可靠性 融資

一、引言

從踏入21世紀以來中國的經(jīng)濟就一種飛快的速度發(fā)展著，中小企業(yè)成為了中國經(jīng)濟的基礎(chǔ)和社會經(jīng)濟中最為活躍的因素，成為社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定的重要因素。不論是國內(nèi)還是國外，人們都認同中小企業(yè)將是21世紀經(jīng)濟發(fā)展的主角。但是從中小企業(yè)的發(fā)展過程中不難看出它存在著許多的制約因素，其中融資渠道困難與資金鏈薄弱是重要因素之一。會計信息的披露是對一個企業(yè)財務狀況以及經(jīng)營能力、償債能力、發(fā)展前景的重要判斷因素之一。提供高質(zhì)量的、可靠地會計信息是對投資者、債權(quán)人以及其他會計信息使用者負責任的表現(xiàn)，同時也是吸引融資的重要依據(jù)之一。

二、會計信息的可靠性

由葛家澍、余緒纓等主編的《會計大典第一卷：會計理論》一書中對可靠性的定義為：“可靠性指財務報表所反映的信息足以信賴。具體地說，對一個理性的，對會計信息有充分理解能力的人來說，依據(jù)這些信息，能夠做出合理的決策。這樣，我們就可以認為信息是可靠的?！庇绊懼行∑髽I(yè)會計信息可靠性的因素分析：

（1）法律制度。針對中小企業(yè)的特點，我國在2011年10月18日由中華人民共和國財政部頒發(fā)了《小企業(yè)會計準則》。但由于我國法律偏向于大陸法系，強調(diào)法律的權(quán)威性，在為企業(yè)會計信息提供保障的同時不能涵蓋全面，會計人員靈活性不夠，可能會出現(xiàn)合法但是影響會計信息質(zhì)量的情況或出現(xiàn)有些會計人員利用法律漏洞修飾財務報表，從而導致會計信息可靠性下降的情況。

（2）經(jīng)濟環(huán)境。在國家所有和控制的企業(yè)和組織中，政府可以依靠其對企業(yè)的所有權(quán)對企業(yè)會計信息進行控制和管理，在這種情況下，國家作為企業(yè)的擁有者對企業(yè)的財務會計信息的需求很強烈，對會計信息質(zhì)量的質(zhì)量要求相對較高。但我國中小企業(yè)大部分都屬于私有企業(yè)，受政府的制約較國有企業(yè)相比相對較低，政府對其監(jiān)管力度不夠會使其信息質(zhì)量較低。

（3）市場化程度。市場化程度的高低也會對企業(yè)會計信息可靠性造成影響。我國企業(yè)整體上而言，雖然市場化程度在逐步增加，但是市場經(jīng)濟只發(fā)展了三十年，整個市場化程度相對于發(fā)達國家而言較低，還處于中等水平，企業(yè)會計信息質(zhì)量總體上較發(fā)達國家低。

三、中小企業(yè)融資問題

（一）中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

進入2011年以來，在流動性緊張和通貨膨脹壓力持續(xù)高壓的形勢下，中小企業(yè)資金緊張狀況普遍加劇，盈利空間有所縮小，中小企業(yè)融資難題再次成為焦點。抵押擔保是我國中小企業(yè)融資的主要手段，金融機構(gòu)一般情況下是不會對中小企業(yè)發(fā)放信用貸款的，而基于中小企業(yè)的償債能力和經(jīng)營能力，其經(jīng)營者很難從金融機構(gòu)獲得長期貸款。對于很多中小企業(yè)來講，申請到的短期貸款往往對于企業(yè)的經(jīng)營來講是杯水車薪，無法解決企業(yè)的根本問題。

（二）中小企業(yè)融資難的原因

在內(nèi)因方面，第一，中小企業(yè)多為個體經(jīng)營或家族經(jīng)營，組織結(jié)構(gòu)上相對簡單，管理方式人格化。第二，很多中小企業(yè)都有著財務管理不規(guī)范，信息透明度較差的問題。第三，中小企業(yè)具有不確定性，對于市場的波動承受力較差，致使很多金融機構(gòu)不敢像此類企業(yè)放款。第四，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)往往是以租賃資產(chǎn)為主，自有資產(chǎn)少，無法按照銀行的要求進行抵押。就外在原因而言，主要在于第一我國金融體現(xiàn)對中小企業(yè)提供資金的門檻較高，對中小企業(yè)貸款發(fā)放缺乏激勵政策，對中小企業(yè)的風險性看的太重。第二在于，社會法律法規(guī)的不健全。

四、實證分析

案例：北京銀輝生化科技有限公司忻州分公司

企業(yè)簡介：北京銀輝生化科技有限公司忻州分公司于2010年在山西省忻州市注冊成立，注冊資本50萬，原股東張某與李某與2011年1月將全部股份轉(zhuǎn)讓給股東銀某，目前公司主要經(jīng)營保健藥品的生產(chǎn)、銷售和服務。公司成立于山西省忻州市開發(fā)區(qū)，于2010年注冊之時獲得專業(yè)資質(zhì)的審核。

融資背景：在2012年企業(yè)為了擴大生產(chǎn)經(jīng)營模式希望通過自由房產(chǎn)抵押，向當?shù)劂y行進行流動資金融資。該公司先后與幾家銀行洽談過該貸款業(yè)務，但都沒有成功。主要由于洽談中遇到的；兩個問題。第一、截止2012年1月，公司在運營了兩年之后一直處于負利潤狀態(tài)，而且在股權(quán)變動之后，銀行不看好該公司的償債能力。第二、公司在兩年經(jīng)營中，由于人員的變動一直沒有建立完善的財務機構(gòu)，公司一直存在著財務狀況混亂、會計信息不健全的問題，銀行不看好其經(jīng)營前景。

公司改革：為了進行成功融資，挽救企業(yè)，該公司在2012年1月聘請專業(yè)的財務人員，組建了完善的財務制度，提高了企業(yè)財務管理水平，加強了其財務信息的真實性和透明度，同時對公司共注冊開始的所有經(jīng)濟業(yè)務進行了清理，保證了其會計信息的可靠性，提高了其公司的財務信息質(zhì)量。

公司成功融資及分析：在進行財務改革一年之后，該公司于2013年1月再度向金融機構(gòu)申請融資貸款，在向金融機構(gòu)提供了透明真是的財務信息后，該公司與當?shù)劂y行協(xié)商選用了時候自己的貸款模式，通過對其自有房產(chǎn)抵押獲得了貸款50萬于兩年內(nèi)還清。

第3篇：公司主要經(jīng)營模式范文

我國小額貸款公司自從成立以來無論在機構(gòu)數(shù)量上還是整體實力上都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其在緩解中小企業(yè)融資難的問題上發(fā)揮了重要的作用。但是如何促使小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展，從小貸公司定位、融資和風險控制等角度來對此問題作一探討。

【關(guān)鍵詞】

小額貸款公司；可持續(xù)發(fā)展；對策建議

一、小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀

我國小額貸款公司于2005年在山西省掛牌成立，揭開了小額貸款公司發(fā)展的序幕，其成立目的就是為了引導民間資本流向農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)，以此改善農(nóng)村金融服務。直至2008年中國人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合《小額貸款公司試點指導意見》，小額貸款公司從此以合法的身份進入借貸市場。幾年來，小額貸款公司數(shù)量和貸款余額都取得了較快速度的發(fā)展，根據(jù)中國人民銀行的數(shù)據(jù)，截至2014年3月末，全國共有小額貸款公司8127家，貸款余額8444億元，與2001年相比小額貸款公司機構(gòu)數(shù)比2011年增加3845家，貸款余額較2011年增加4529億元人民幣，由此可以看到小額貸款公司在規(guī)模和實力上實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。一直以來，各省地區(qū)的小額貸款公司通過實踐，初步探索出了發(fā)展模式。但是，對于小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展之路該如何走，本文試圖對此問題作一探討。

二、小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

（一）身份定位不清晰

根據(jù)央行和銀監(jiān)會頒布的《小額貸款公司試點指導意見》，小額貸款公司主要經(jīng)營小額貸款業(yè)務，從其業(yè)務范圍來看，屬于金融業(yè)范疇，但是其不能吸收公眾存款，并沒有銀監(jiān)會頒布的金融許可證，所以不能認為其為金融機構(gòu)，這也給小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展帶來一系列的問題。在稅收方面，小額貸款被認定為工商企業(yè)，對其貸款利息收入全額征稅，而普通銀行是按照存貸款利息的差額來計算繳稅的。另外小額貸款公司設(shè)立時對其的定位是為那些無法從銀行等金融機構(gòu)獲取貸款的中低收入農(nóng)戶和中小企業(yè)提供一種融資渠道，但在經(jīng)營過程中，不少企業(yè)為了增加收益，傾向于質(zhì)量優(yōu)、貸款數(shù)額相對較大的優(yōu)質(zhì)客戶，這樣就違背了設(shè)立的初衷，影響小額貸款公司的長遠發(fā)展。

（二）融資渠道較單一

根據(jù)《小額貸款公司試點指導意見》小額貸款公司的經(jīng)營模式為“只存不貸”，對于其資金來源主要三種方式：自有資金、捐贈資金、不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。雖然說小額貸款公司可以向銀行融入資金，但是在銀行獲得融入資金的額度不得超過資本凈額的50%，這意味著小額貸款公司財務杠桿只有1.5，小額貸款公司的杠桿率被嚴格限制在低水平上。在通過自有資金融資時，部分地區(qū)對小額貸款公司投資設(shè)立了資本規(guī)模上限，小額貸款公司必須經(jīng)由監(jiān)管當局審批才能追加投資，且單一股東投資占比受到或?qū)捇蛩傻南拗?，股東增資擴股、追加資本難度較大。所以，資本規(guī)模有限，后續(xù)資金來源不足不利于小額貸款公司業(yè)務進一步發(fā)展。

（三）風險控制能力有待加強

由于小額貸款公司其主要客戶為中低收入農(nóng)戶和中小企業(yè)，由于所面臨的客戶群體較為分散且規(guī)模較小，這些客戶財務制度不健全，資信程度不高，使得小額貸款公司存在著較大的風險隱患。另外小額貸款公司的客戶大多是被排斥在傳統(tǒng)的銀行類金融機構(gòu)之外的群體，他們無法提供相應的貸款抵押物，缺少對風險進行預測、識別、度量、監(jiān)測、分析、檢查和控制的能力，這樣就給小額貸款公司發(fā)放貸款時埋下了一定的信用風險隱患。因此小額貸款公司的風險比傳統(tǒng)金融機構(gòu)貸款風險較高，并且由于人力資源、信息化程度等原因，其抗風險能力卻不能與傳統(tǒng)金融機構(gòu)相比較，這樣制約了小額貸款公司的發(fā)展。

三、小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）明確小額貸款公司身份地位

小額貸款公司自成立之初就被視為“準金融機構(gòu)”，這樣最直接的弊端在于其無法享受到稅收方面的優(yōu)惠，沉重的稅收負擔也侵蝕了小額貸款公司的利潤空間，也使得小額貸款公司傾向?qū)κ找娓叩膬?yōu)質(zhì)客戶發(fā)放貸款，違背了最初設(shè)立的初衷，因此應該明確小額貸款公司的身份地位，使其能夠享受到與其他金融機構(gòu)相類似的待遇。再者，小額公司在經(jīng)營的過程中也應牢牢堅守其服務三農(nóng)和服務小微企業(yè)的使命，貸款投放堅持“小額、分散”原則，堅持走與銀行等金融機構(gòu)不同的差異化競爭道路，努力開發(fā)適合自身的客戶群和選擇適合自己的發(fā)展空間。因此一方面監(jiān)管方面應給予小額貸款公司更優(yōu)惠的政策，其自身也應該在目標市場上精耕細作，做出自己的特色。

（二）建立有效的小額貸款公司融資機制

“只存不貸”模式容易使得小額貸款公司面臨短期內(nèi)無法收回資金而周轉(zhuǎn)不靈的問題，因此迫切需要為小額貸款公司建立長期有效的融資渠道。目前小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過資本凈額的50%的融資限制。所以政府可以考慮放寬融資比例。另外可以允許經(jīng)營業(yè)績好，信用較高的小額貸款公司可以相互拆借資金，吸收轉(zhuǎn)貸款；允許小額貸款公司進入同業(yè)拆借市場拆借資金。如重慶市2012年就在全國率先打破了小額貸款公司的融資渠道和規(guī)模，該市小貸公司可以向多家銀行融資，資產(chǎn)回購轉(zhuǎn)讓融資擴大到各類金融資產(chǎn)交易機構(gòu)，還可向主要股東定向借款和進行同業(yè)資金拆借，這樣可以降低小貸公司融資成本，還可以放大貸款杠桿。

（三）增強風險控制能力

增強風險控制能力可以從內(nèi)部和外部兩方面來著手。在內(nèi)部首先注重人員管理，加大員工培訓力度，可以跟當?shù)匮胄械缺O(jiān)管部門合作，代為開展財務管理、風險內(nèi)控和金融法律法規(guī)等方面的業(yè)務知識培訓，切實防范操作風險。其次還要規(guī)范業(yè)務操作流程，在發(fā)放貸款時應嚴格審查客戶的信用和擔保人的資產(chǎn)情況，授信應通過適當?shù)氖跈?quán)審批，嚴防越級放貸。在外部應該建立盡早建立完善的信用評級體系，可以借鑒人民銀行征信系統(tǒng)，建立和完善小額貸款公司信用評級系統(tǒng)，約束和激勵貸款人按期還款，并且根據(jù)不同等級的客戶設(shè)定不同的貸款利率，從而通過貸款利率來收取風險費用予以補償。

參考文獻：

[1]傅昌鑾.我國小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].企業(yè)研究，2013，（2）

第4篇：公司主要經(jīng)營模式范文

關(guān)鍵詞：民營快遞；SWOT分析；經(jīng)營策略

中圖分類號：F618 文獻標識碼：A

摘 要：從快遞行業(yè)背景分析為切入點，重點分析民營快遞企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，再結(jié)合民營快遞企業(yè)SWOT分析模型，提出民營快遞企業(yè)目前應采取的主要經(jīng)營策略。

關(guān)鍵詞：民營快遞；SWOT分析；經(jīng)營策略

中圖分類號：F618 文獻標識碼：A

1 快遞行業(yè)背景分析

1.1 快遞的定義

快遞（速遞）是指文件、包裹和物品的快速遞送服務。本質(zhì)上是高速的物質(zhì)流（含部分信息流），快遞業(yè)屬服務業(yè)，即第三產(chǎn)業(yè)。

1.2 行業(yè)環(huán)境概述

我國快遞業(yè)發(fā)展很快、作用很大，快遞市場也早已形成，但市場秩序卻相當混亂，管理亟待加強和規(guī)范。由于快遞業(yè)提供的服務包括信件、文件、單據(jù)、包裹和各類物流業(yè)務，涉及郵政、交通、民航、鐵路、商務等眾多部門所管轄和從事的業(yè)務，屬性很難界定；從業(yè)主體有國有企業(yè)和民營企業(yè)，也有合資企業(yè)和外資企業(yè)，還有“三無”企業(yè)，其中國有企業(yè)中又有郵政企業(yè)和非郵政企業(yè)，快遞市場主體多元化、復雜化，行業(yè)主管長期不明確；快遞業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成了國際快遞、國內(nèi)快遞和同城快遞三大市場板塊，市場格局呈現(xiàn)地域化特點，導致監(jiān)管難度加大。因此，我國快遞業(yè)從其產(chǎn)生以來就處于一種沒有專門法律法規(guī)規(guī)范、沒有專門部門統(tǒng)一管理監(jiān)管的尷尬局面，快遞市場呈現(xiàn)出一種沒有進入門檻和準則、“誰都可以干”的基本無序狀態(tài)。

2 民營快遞企業(yè)的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

（1）價格上的優(yōu)勢。民營快遞企業(yè)有著相對比較低廉的價格，相對于國際快遞巨頭，在運營基礎(chǔ)建設(shè)上不需投入大量資金，初始投資規(guī)模較小。尤其在同城快遞，相比EMS和國際快遞巨頭有明顯的優(yōu)勢。

（2）本土化的優(yōu)勢。民營快遞企業(yè)具有本土化優(yōu)勢。民營快遞企業(yè)對國內(nèi)消費者的價值觀念和消費行為等更為熟悉，可以更快更準確地了解消費者特點，更容易與消費者直接溝通，以較低的成本獲取相同的信息，同時能靈活處理與政府的關(guān)系并獲得支持。

（3）經(jīng)營機制的優(yōu)勢。民營快遞企業(yè)有相對較靈活的經(jīng)營方式，對市場反應敏感，善于捕捉市場信息，把握機會，尤其對快遞市場上多品種、小批量、個性化的商品需求表現(xiàn)出極大的靈活性和明顯優(yōu)勢，而且能根據(jù)市場的變化，及時調(diào)整經(jīng)營方向，特別適應市場需求的多樣性，能為市場提供多樣化專門化服務，這是其他大型快遞企業(yè)所無法比擬的。

2.2 劣勢

（1）管理觀念落后。中小民營快遞企業(yè)限于“有限勢力范圍”的短期的利益，甚至在行業(yè)、區(qū)域內(nèi)部惡性競爭，缺少長期戰(zhàn)略目標規(guī)劃，很少制定與業(yè)務相關(guān)的營銷、服務戰(zhàn)略等，沒有樹立起自己的品牌。

（2）缺乏專業(yè)人才。大多數(shù)民營快遞企業(yè)起點較低、員工缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識，整體素質(zhì)不高，且由于待遇、工作環(huán)境與外資快遞企業(yè)和大型的國營快遞企業(yè)差距大，吸引物流專業(yè)人才比較困難。

（3）服務質(zhì)量低下。民營快遞企業(yè)普遍存在服務質(zhì)量低下的現(xiàn)象，如：隨意處置逾期、滯留貨物（典型條款：收貨人逾期30天不提貨的，按無主貨物處理，無主貨物由承運人丟棄，不承擔任何責任）。快遞過程中，丟件、缺件，延誤等的事情更是時有發(fā)生。

（4）網(wǎng)絡信息不順暢。與國際四大快遞巨頭以及國內(nèi)的EMS相比，大部分快遞企業(yè)尚未建立統(tǒng)一集中的信息管理系統(tǒng)，缺乏必要的公共信息平臺，與客戶企業(yè)、合作伙伴、海關(guān)等之間缺少有效銜接，嚴重制約了運行效率和服務質(zhì)量的提高。

2.3 機會

（1）快遞市場發(fā)展快速。目前中國快遞市場規(guī)模已超過200億元，而且每年還在以超過30%的速度高速增長著，中國將是全球快遞業(yè)增長最快的地區(qū)。這說明中國國內(nèi)的快遞業(yè)是一個十分巨大的市場?？爝f業(yè)增長迅速為民營快遞企業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。

（2）外資完全進入需要時間。外資快遞巨頭雖具有規(guī)模、資本、管理、技術(shù)和人才上的優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢還不足以讓他們快速進入我國市場，建立網(wǎng)絡和發(fā)展客戶。因此，他們在進入我國之初都選擇了組建中外合資公司的策略。民營快遞企業(yè)應結(jié)合自身條件抓住此機遇，加強與國外快遞巨頭之間的“合作”，實現(xiàn)“雙贏”。

（3）EMS影響力逐年減弱。國民經(jīng)濟的快速發(fā)展導致了全社會對快遞服務的需求持續(xù)增長，消費者個性化服務需求增加，而EMS的市場份額逐年遞減。民營快遞企業(yè)應該利用自身資源，將目標市場鎖定在國內(nèi)快件市場上，進行城際、城鄉(xiāng)快遞市場細分，提供快速的差異化、專業(yè)化增值服務，滿足不同客戶群多樣化和個性化的需求，在此基礎(chǔ)上提升自己的服務品牌，提高自身的競爭力。

2.4 威脅

（1）EMS政策優(yōu)勢、國內(nèi)配送網(wǎng)絡優(yōu)勢。EMS依賴于郵政的專有優(yōu)勢，經(jīng)過多年的經(jīng)營，擁有了一個非常龐大的郵路網(wǎng)絡；擁有專職員工的隊伍尤其是多年經(jīng)營布局的人員和用于快遞的專用投遞、運輸機動車輛；與世界上200多個國家和地區(qū)建立了業(yè)務關(guān)系，在國內(nèi)的眾多城市都開辦了業(yè)務，網(wǎng)點普遍；建設(shè)了計算機跟蹤查詢網(wǎng)絡，方便業(yè)務運行狀態(tài)的查詢；開通了中國郵政航空快速網(wǎng)，擁有了自己的快遞專機，為EMS航空快遞提供了很好的基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）國際快遞巨頭加速進入中國。外資企業(yè)大舉進軍國內(nèi)物流市場，市場面臨重新洗牌。長期以來外資企業(yè)雖然沒有直接進入中國國內(nèi)快遞市場，但通過合資的方式，經(jīng)通過與中國民營企業(yè)結(jié)合間接地進入了中國國內(nèi)快遞市場。外資快遞巨頭憑借豐富的經(jīng)驗、雄厚的資金、先進的技術(shù)以及完善的全球網(wǎng)絡等優(yōu)勢給國內(nèi)民營快遞業(yè)帶來極大的壓力。

通過前面的分析，我們可以得出民營快遞企業(yè)的SWOT分析表，見表1。

3 民營快遞業(yè)經(jīng)營策略

3.1 找準市場定位

（1）市場細分。在激烈市場競爭中，最重要的是細分行業(yè)市場，一定要做自己擅長的、專業(yè)的，而不是大而全的，不是全方位包攬的快遞業(yè)務。

（2）委身外資，與國際快遞巨頭合作。對于實力比較弱小的民營快遞業(yè)，要想突破中國郵政的壟斷，發(fā)展壯大，需要借力于國際巨頭的經(jīng)驗技術(shù)以及資金。而國際巨頭要想實現(xiàn)本地化，真正立足中國的市場，需要借助于民營快遞業(yè)的資源和優(yōu)勢。因此民營快遞應積極跟國際巨頭聯(lián)合，在不同的市場定位中互相合作，盡量避免同質(zhì)化，共同開發(fā)快遞服務市場。

（3）集中戰(zhàn)略，重點發(fā)展國內(nèi)市場中的同城快遞。從民營快遞企業(yè)的主要競爭對手來看，EMS主要集中于國內(nèi)城市之間的快遞業(yè)務，DHL、TNT、FedEx、UPS等跨國公司主要從事國際快遞業(yè)務，而國內(nèi)中等城市到小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要信函往來這一服務領(lǐng)域，正是這些企業(yè)的市場空缺或不足的地方，民營快遞企業(yè)就抓住了同城快遞與小城市之間快遞的缺口，使自己有一個發(fā)展空間，專注于做最擅長的同城快遞業(yè)務，把快遞網(wǎng)絡的觸角伸到各鄉(xiāng)各縣去，在激烈的市場競爭中找到自己的定位。

3.2 拓展服務網(wǎng)絡

快遞業(yè)是依托網(wǎng)絡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。連鎖加盟的形式為不少民營快遞企業(yè)拓展網(wǎng)絡時所選擇。以申通為例，申通快遞是家庭式的松散加盟模式，管理較為粗放，企業(yè)膨脹速度過快，經(jīng)營管理的瓶頸在企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展期，必然凸顯。加盟商與公司總部之間只是品牌管理的關(guān)系，而不是直屬管理關(guān)系。同時，加盟經(jīng)營模式使企業(yè)的整體利潤分散，資本集中度低，難以形成有力的資本力量，以致企業(yè)沒有實力在短時間達到較高的管理水平，難以推行統(tǒng)一的服務標準。民營快遞企業(yè)可以通過以下的方式來拓展快遞網(wǎng)絡：總公司設(shè)置下屬分公司的形式。這種形式的快遞公司擴張速度相對較慢，但管理方式相對比較規(guī)范，不易出現(xiàn)下屬網(wǎng)點做出有損總公司形象和信譽的行為。

3.3 改變管理觀念，培養(yǎng)吸收專業(yè)人才

民營快遞企業(yè)普遍存在家族化管理。由家族化管理轉(zhuǎn)向引進職業(yè)經(jīng)理人的社會化管理，是家族化民營快遞企業(yè)要實現(xiàn)管理升級的最大挑戰(zhàn)。民營快遞企業(yè)家應當順應現(xiàn)代企業(yè)管理制度，引進職業(yè)經(jīng)理人，對舊有家族管理和家族利益格局進行改革。大多數(shù)民營快遞企業(yè)起點較低、員工缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識，整體素質(zhì)不高。提高員工整體素質(zhì)是加強服務質(zhì)量管理的重要的一環(huán)。對員工進行定期業(yè)務培訓，提高員工的整體素質(zhì)、員工的服務水平和意識，真正奉行“顧客就是上帝”的理念，要切實從客戶的利益出發(fā)，降低延誤失誤率。

3.4 加強信息化建設(shè)，加強服務質(zhì)量管理

一是強化信息平臺對同城業(yè)務的支撐功能。建立客戶服務中心質(zhì)量考核體系，強化信息平臺業(yè)務受理和業(yè)務組織調(diào)度功能，跟蹤考核業(yè)務受理全過程，確實服務承諾及受理時限。二是安裝GPS衛(wèi)星定位信息系統(tǒng)和統(tǒng)一的現(xiàn)代化通信呼叫系統(tǒng)，將城市配送車輛的各種信息及時共享，使車輛的運行得到有效管理，從而做到科學調(diào)配車輛運能，提高配載效率和運送速度。

同時為了滿足客戶需求，個性化對待每位客戶，建議同時開發(fā)快遞客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）。CRM是一種以客戶為中心的經(jīng)營策略，它以信息技術(shù)為手段，對業(yè)務功能進行重新設(shè)計，并對工作流程進行重組。CRM的實現(xiàn)，應該從兩個層面來考慮。一是進行管理的改進，二是向這種新的管理模式提供信息技術(shù)的支持。管理的改進是CRM成功的基礎(chǔ)，而信息技術(shù)則有利于提高客戶關(guān)系管理工作的效率?？蛻粜畔⒁暈榭爝f企業(yè)的一種戰(zhàn)略資產(chǎn)，利用數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來分析、預測客戶需求?？爝f企業(yè)必須利用已有的信息資源，提供特殊客戶價格、準備訂單狀態(tài)和產(chǎn)品存貨方面的信息，個性化對待每位客戶，滿足其個性化需求。

參考文獻：

[1] 韋燈明. 快遞爭霸戰(zhàn)[M]. 臺北：東方出版社，2005.

第5篇：公司主要經(jīng)營模式范文

摘要：隨著我國旅游業(yè)的飛速發(fā)展，大大小小的旅行社如同雨后春筍般出現(xiàn)在旅游市場中，但真正稱得上大型旅行社的卻并不多，但我國大型旅行社發(fā)展，卻關(guān)系著我國旅行社行業(yè)的命運。其發(fā)展的道路和經(jīng)驗曲折。江蘇中山國際旅行社作為一家大型的國有旅行社，他的發(fā)展可以說是代表了中國大型國有旅行社的發(fā)展之路，通過對其現(xiàn)狀和發(fā)展的研究和分析，以及對其存在的問題進行發(fā)現(xiàn)和研究，提出一些切實可行的建議和對策，將有助于中國大中型旅行社的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大型旅行社；現(xiàn)狀；發(fā)展；問題；解決方法

隨著我國旅游業(yè)的飛速發(fā)展，大大小小的旅行社如同雨后春筍般出現(xiàn)在旅游市場中，但真正稱得上大型旅行社的卻并不多，但我國大型旅行社發(fā)展，卻關(guān)系著我國旅行社行業(yè)的命運。其發(fā)展的道路和經(jīng)驗曲折。江蘇中山國際旅行社作為一家大型的國有旅行社，他的發(fā)展可以說是代表了中國大型國有旅行社的發(fā)展之路，通過對其現(xiàn)狀和發(fā)展的研究和分析，以及對其存在的問題進行發(fā)現(xiàn)和研究，提出一些切實可行的建議和對策，將有助于中國大中型旅行社的發(fā)展。

一、我國大型旅行社的概念和特點

對于大型旅行社的概念,至今尚未有一個確定的說法。大型旅行社很難用一個具體的指標來衡量，而是需要從多個角度來加以考慮，比如：年接待人數(shù)、網(wǎng)絡的規(guī)模、年銷售額、利潤額以及所在國家的具體情況等。在此也將對我國大型旅行社的特點作出一定的分析。

(一)我國大型旅行社的概念

青島大學旅游管理專業(yè)教授王平認為，排在國家旅游局公布的百強旅行社之列，具有一定銷售網(wǎng)絡或接待網(wǎng)絡的旅行社就可成為大型旅行社。

(二)我國大型旅行社的特點分析

我國可以稱得上大型旅行社的企業(yè)并不多，但是這些大型旅行社的發(fā)展，卻關(guān)系著我國旅行社行業(yè)的命運。具體來看，我過大型旅行社具有以下特點：

1、企業(yè)規(guī)模較大

這里的規(guī)模是指企業(yè)員工是數(shù)量、市場占有率，營業(yè)額和利潤額等指標。與中小型旅行社相比，我國的大型旅行社通常具有較高的市場占有率、年利潤額和營業(yè)收入，而且企業(yè)的員工數(shù)量也較多。

2、管理水平較高、具有一定的品牌和知名度

我國的大型旅行社在經(jīng)營時間上相對于中小旅行社來說，一般都比較長，而且與國外旅行社在業(yè)務上聯(lián)系也比較緊密，因此，在長期的企業(yè)實踐中，大型旅行社的經(jīng)營管理水平較高，并且企業(yè)的品牌在國內(nèi)外也有一定的知名度。

3、經(jīng)營范圍廣

我國的旅游市場由于發(fā)育的水平較低，因此并未形成規(guī)模較大的細分市場，另外，旅行社在經(jīng)營管理技術(shù)和理念上也相對滯后。所以，大型旅行社通常在經(jīng)營的業(yè)務范圍上選擇四面出擊的策略，進行多元化的經(jīng)營。

4、目前我國大型旅行社的優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮

大型旅行社在經(jīng)營中具有旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務采購、旅游市場拓展、旅游接待以及資金、信息、人才和抵御風險等多方面的優(yōu)勢，因此易于實現(xiàn)規(guī)模效益，而在我國旅行社行業(yè)中，大旅行社的規(guī)模效益并不明顯，優(yōu)勢也遠未得到充分發(fā)揮，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①我國旅游業(yè)近幾年一直保持著較好的發(fā)展勢頭,市場持續(xù)擴大，旅游收入尤其是國際旅游收入增長很快。而在此情況下，一些大型旅行社的業(yè)務發(fā)展緩慢，在競爭中面對眾多新的商業(yè)機會，自身卻處于保市場或無奈于市場份額下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市場中發(fā)揮應有的作用，即未能平抑市場的過度競爭，未能起到引導和穩(wěn)定市場的作用，致使市場的混亂無序成為困擾我國旅行社業(yè)發(fā)展和造成旅行社資源浪費的頑癥，大社自身也未能避免這種市場混亂所帶來的負面效應。③在旅行社的內(nèi)部管理方面，一個突出現(xiàn)象是一些大社內(nèi)部普遍實行部門承包或變相部門承包,強化部門權(quán)益，使得部分大型旅行社實際上成為一些業(yè)務上相對獨立的小旅行社的集合體，在這種格局下，大旅行社當然發(fā)揮不了應有的優(yōu)勢，難以形成規(guī)模經(jīng)濟。

二、中山國際旅行社的經(jīng)營現(xiàn)狀

江蘇中山國際旅行社（ZSITS），是江蘇外事旅游汽車集團公司直屬國營企業(yè)，經(jīng)國家旅游局1989年批準成立的（出境許可證號：L-JS-GJ00048），是國家旅游局特許經(jīng)營出境旅游的組團社，也是2001、2002、2003年度“全國旅游國內(nèi)、國際雙百強旅行社”，多次榮獲“江蘇省城信旅行社”、“江蘇省旅游系統(tǒng)先進”等稱號。

公司主要經(jīng)營出境旅游、入境旅游、國內(nèi)旅游，兼營商務考察、國際、國內(nèi)旅游包機、旅游飯店和旅游汽車等多項旅游業(yè)務，年組接團量超過10萬人，歷年來均位居全國百強國際旅行社的前列，業(yè)務范圍遍及國內(nèi)所有旅游城市景點及全球五大洲50多個國家和地區(qū)。

近年來，江蘇中山國際旅行社為全面整合市場資源，發(fā)揮公司運作市場的成功經(jīng)驗優(yōu)勢，采取了“分散經(jīng)營、集中管理、統(tǒng)一操作、”的經(jīng)營模式，正在朝著做大做細江蘇旅游每一個客戶市場的目標努力，并且已經(jīng)成功運作了諸如電信、保險、化工、建筑等行業(yè)大中小型企業(yè)的國內(nèi)、出境旅游、政府機關(guān)事業(yè)單位、高校的紅色之旅/出國考察活動、以及中小學生的春秋旅游活動，且以誠信的經(jīng)營理念、優(yōu)質(zhì)的服務保障贏得了業(yè)內(nèi)外人士的長期好評。

為進一步完善服務體系，公司先后與國內(nèi)120多家省級旅行社、1500多家旅游飯店、賓館、700多個著名旅游景點簽定長期合作協(xié)議，與國外諸如澳華、飛揚、MCC等大型國際旅游集團簽定，并與國內(nèi)外各大航空公司連手合作，不僅僅穩(wěn)固搭建旅游平臺，同時也為中山國旅在旅游界贏得良好的聲譽。

三、中山國際旅行社存在的問題

江蘇中山國際旅行社作為一家大型旅行社，有著大型旅行社的風范，同時也存在著一定的問題，在此將對各個問題進行分析和剖析。

（一）產(chǎn)權(quán)不明晰

中山國旅是江蘇外事旅游汽車集團公司的直屬國營企業(yè)，是外汽集團出資400萬元注冊的國有大型旅行社。

1、經(jīng)營層于2004年向省旅游局出資100萬注冊了具有出境旅游資格，既買下了經(jīng)營權(quán)，但是注冊資本仍然由外汽集團出資的，既有名無實。

2、外汽集團的辦公地點原來在中山北路204號，于2000年搬遷到江東門88號后，原有辦公樓就由中山國旅經(jīng)營辦公，但是是租是買無人提起，造成了現(xiàn)辦公樓產(chǎn)權(quán)不明。

3、外汽集團隸屬于江蘇省國資委，也就是行政管理屬于國資委和外汽集團，但是中山國旅是省屬旅行社，在業(yè)務上又隸屬于江蘇省旅游局管理，所以導致的結(jié)果是雙重管理，而造成了誰都在管，誰都不管的尷尬局面。而這種情況在省屬大型旅行社中是普遍存在的。

（二）歷史包袱嚴重

1、截止到2005年底，中山社共計虧損800萬元，造成這種局面的原因很多，主要是應收帳款沒有收回，而外債又幾易其主造成了虧損嚴重。

2、江蘇外事旅游汽車集團是一家大型國有企業(yè)，因為改制等原因造成了截止到2005年底共虧損3億元人民幣。試想一家虧損如此嚴重的企業(yè)又怎么會來補貼一家分公司呢？

（三）體制和經(jīng)營管理不健全

其實中山國旅有著悠久的歷史和良好的口碑。本人在中山總部來了半年，給我的印象是中山社在外界是一家講信譽、重品牌的大社。其實中山在很多體制方面作的很不完善，主要有以下幾個問題：

1、沒有一套有效的管理隊伍和人員

中山總部作為中山社的領(lǐng)導核心一共就6個人，其中3人為財務，1人后勤，2位總經(jīng)理（其中1位主管出境中心），也就是說真正管理全社就一位總經(jīng)理，勢必造成他本人管理精力和效率上的缺失。

2、對分部的管理不嚴，存在問題較多

中山社主要經(jīng)營單位分二塊，一為總部直屬的出境和國內(nèi)業(yè)務中心，另一塊就是門店（既分公司）。分公司占了大頭，共有近30家分公司，但是各家分公司其實就是一家儼然獨立的旅行社，可以這樣說沒有問題分部不會來找總部，也就是財務獨立，人事獨立，業(yè)務上都是獨立的，但是在投訴上的處理確由總部來解決。造成這種局面的原因是：

（1）中山社下的門店經(jīng)理大都是由原來的老外汽職工擔任，因而結(jié)果是許多門店的經(jīng)理倚老賣老，帶頭不上繳管理費，而且還鼓動其他門店也不上繳管理費，造成總部財務運轉(zhuǎn)不靈。

（2）因為本身旅行社的管理上也不應該管的過死，從而造成分公司權(quán)利過大，因此大部分部門各自為陣。業(yè)務上是哪家低價和哪家走，造成了質(zhì)量和信譽上損失。

（3）在問題的解決上大家都認識到必須走向聯(lián)合但在實際利益面前又都選擇了分散。

3、總部控制的出境中心和國內(nèi)中心也存在不足

因為出境中心比較年輕，在2005年8月以前都是承包給別人的，從8月份開始就有總部一位副總親自來抓，其實效果很明顯，去年半年時間就作到江蘇省出境人數(shù)的第二名了，特別是香港、澳門的人數(shù)更是排在了第一。與此同時存在的問題是：

（1）同樣仍然是管理上松散，全靠這位副總在管理，連上下班時間上都是經(jīng)常有人遲到或者早退。

（2）缺少企業(yè)文化，現(xiàn)階段的出境中心主要是靠高薪和良好的平臺來吸引人才的，但是一個企業(yè)要發(fā)展不僅僅是需要高薪，更多是成就感和凝聚力，讓所有的員工都有家的感覺。

（3）在新人的使用上是也是重結(jié)果而輕過程，而且新人的待遇也普遍較底。

（4）存在所謂的小集團和小團伙，嚴重影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和生命力。這些小的團伙會在客觀上損壞同事之間的友誼和感情，嚴重時會造成相互詆毀，相互拆臺。

（5）國內(nèi)中心作為更年輕的部門情況就更差一些了

因為國內(nèi)中心去年才成立，所以無論是規(guī)模還是人員上都比較稚嫩，在人員上大膽起用新人固然沒有錯，但新人的使用上應該遵循循序漸進的步驟。現(xiàn)在仍沒有多少業(yè)務量和效益。

（四）企業(yè)閑置人員較多

中山社共有在編職工30于人，但職工總數(shù)為200人，也就是說國家財政負責30人，剩下的170人需要中山社自行解決，但這其中大部分是老職工，沒有特長和技能，只有靠企業(yè)發(fā)基本生活費。

四、解決方法

產(chǎn)權(quán)不明晰的方法只有加快改制步伐，明晰權(quán)、責、利。在此重點談談管理和體制上的問題解決方法：

（一）建立一支高素質(zhì)的管理隊伍

1、成立總經(jīng)理辦公室，協(xié)助總經(jīng)理處理日常的事物，人員分配上需要1名主任，2至3名助理即可。將總經(jīng)理從日常的瑣事中解脫出來，讓其有更大的精力去思考企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控等更大的事物。

2、建立客戶服務中心（既投訴處理中心），主要負責處理投訴及售后服務。

（二）加強財務管理、做好降本增效工作

企業(yè)內(nèi)部的管理工作始終是企業(yè)經(jīng)營者永恒的主題,企業(yè)財務管理則是企業(yè)管理工作的中心。因此,圍繞加強財務管理來加強企業(yè)管理工作,財務管理工作應重強化了以下幾個方面的管理:

1、加強資金管理工作

公司的全部的資金由財務部門根據(jù)資金計劃統(tǒng)一安排,各部門原則上不得突破計劃,同時要求各經(jīng)營部門盡可能在團隊入境或出發(fā)前把團款收進來,尤其是控制各營業(yè)點拖延營業(yè)款上交的現(xiàn)象,以緩解公司資金緊張的情況。

2、強化結(jié)算價格管理

由于旅行社的經(jīng)營特性,財務必須做好對價格的監(jiān)管工作,做好價格管理,實際上就等于做好對公司收入、成本的管理工作.因為旅游團隊的收入、成本是由游客人數(shù)多少和價格高低來決定的,而人數(shù)相對而言是不可控制的,但是價格是可以控制的,旅行社的價格管理實際上也可以理解為團隊采購成本的管理。所以公司應把加強對經(jīng)營部門的價格管理作為財務管理的一項重要內(nèi)容來抓。

3、強化財務對經(jīng)營部門收支協(xié)議的審查

公司應明確規(guī)定各部門對外簽訂的各種協(xié)議必須報財務部備案,為提高企業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

4、嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好國有資產(chǎn)的保值增值工作

由于旅游市場競爭的殘酷性,各種不規(guī)范的經(jīng)營行為較多,尤其是一些承包、掛靠及私人性質(zhì)的旅行社通過不規(guī)范競爭來搶奪市場,面臨較大壓力。不能采用違反財經(jīng)紀律來競爭,這雖然暫時對公司不利,但是長遠看來對公司還是有很大好處的。

5、優(yōu)化部門利潤管理、完善部門經(jīng)營目標責任制

利潤是企業(yè)在一定時期內(nèi)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn),是反映企業(yè)經(jīng)營效益情況的綜合指標。對部門利潤的管理是通過部門經(jīng)營目標責任制來實現(xiàn)的,部門經(jīng)營目標責任制的核心是部門利潤指標。通過不斷對目標責任書的完善,使公司內(nèi)部人人有責有利,部門之間相互協(xié)作,互有側(cè)重。做到質(zhì)量、數(shù)量、效益有機結(jié)合。

促使各個部門以市場為導向,以質(zhì)量為生命,把增強公司市場競爭力落實到人,擴大服務市場。

（三）加強應收賬款的管理、控制風險、提高效益

旅行社的經(jīng)營風險主要來自壞賬損失及盲目投資,尤其是壞賬損失。旅行社的應收款居高不下,往往是管理不力所造成的,也就是說做團的只管聯(lián)系業(yè)務,不管對方的資信情況統(tǒng)統(tǒng)掛賬。這也是為何中山社原來虧損800萬元的主要原因，為此,中山社應根據(jù)旅游市場僧多粥少的情況,對應收款嚴格管理、控制風險,具體辦法為:

1、分級管理,正確處理好團隊量與應收款的關(guān)系.應收團款由各業(yè)務部門負責催款,財務部及時反饋信息并督促.如果發(fā)現(xiàn)業(yè)務部門對客戶賒賬金額超過限額,應則責成業(yè)務部門查清原因并加大催款力度,否則不能合作.處理好團量與應收款風險的關(guān)系.

2、分析客戶、區(qū)別對待,正確處理掛賬與預付款的關(guān)系.公司有入境游的外聯(lián)、接待及國內(nèi)游、出境游等業(yè)務.應要求各業(yè)務部門對客戶進行分析、針對不同市場、不同客戶采取不同的付款方式,以便保證境內(nèi)、外團款能及時收回.

3、款到獎勵、損失處罰、嚴格考核.為了鼓勵業(yè)務部門積極催款,公司應按到賬金額利息的一定比例給部門進行獎勵(到款越早,停留時間越長,獎勵越高),同時部門員工收入考核與欠款緊密掛鉤,即款不到獎金不發(fā),損失按損失額處罰,由此來增強部門的責任感。只有這樣才能作到效益的最大化。

（四）對分公司的管理

1、加強領(lǐng)導監(jiān)督，對已有的分公司應盡快完成合并重組的步伐，將那些服務差，效率地低下的分公司予以堅決關(guān)閉。

2、在加強財務和人事的監(jiān)管，所有帳目必須從總部的財務進出。在人員的安排上必須報總經(jīng)理室批準方可使用。

3、重點是對分公司經(jīng)理的管理，因為分公司經(jīng)理的水平直接決定了一個企業(yè)的效率，也直接影響了企業(yè)的發(fā)展。而現(xiàn)在對于他們的管理存在不足，解決方案如下：

（1）可以從總部派人試點先在幾家門店進行直控管理，可以在新開的分公司中試行，既改變過去掛葡萄的做法。改為公司的聘用制度，不再是自負盈虧，而是總部對經(jīng)理具有完全的領(lǐng)導和控制力。

（2）淘汰落后的門店，這些門店大都由外汽老職工所擁有，那么如果淘汰勢必會激起其不滿，我的建議是：逐步淘汰作好安置工作。對于那些想僅依靠中山社的大旗門店可以采用讓其成立獨立的旅行社，剝離與中山的關(guān)系。在安置工作上可以分情況考慮，如果這些老職工要名可以在總部給其一定職務（非領(lǐng)導職務），如果要利就以協(xié)商加強迫的方解決（既為了企業(yè)整體利益必然要犧牲一部分個人的利益）。

（3）門店的經(jīng)理必須定期的到總部來匯報工作，加強對其業(yè)務的管理。走向聯(lián)合才是共同發(fā)展之路，可以在總部成立總控制中心。

在國內(nèi)線路上因為各家的業(yè)務優(yōu)勢是不同的，信息的溝通和交換可以互惠互利。比如說A門店在海南線路上有業(yè)務優(yōu)勢，那么B、C、D、E、F等門店都可以將業(yè)務交其操作，同時B門店也可以將自己的優(yōu)勢發(fā)揮，總部在這其中可以承擔起領(lǐng)導溝通、協(xié)調(diào)的功能?？梢杂煽偛砍雒?，幾家門店集體做宣傳，登報紙或雜志廣告，在利益的分配上也可以根據(jù)各自的貢獻作出按比例分配。舉例，去年底幾家門店就將雨花臺的門票結(jié)算單稍微整理就有近萬元的收入?？梢钥闯鲆坏┐蠹易呦蚵?lián)合勢必會有更加豐厚的回報。

（4）在出境上更要發(fā)揮其優(yōu)勢了，要求中山所有的出境旅游都必須交總部的出境中心操作，如果發(fā)現(xiàn)沒有照做，輕則罰款，重則取消其門店經(jīng)營資格。因為出境游本來中山社就有業(yè)務優(yōu)勢，同時這樣也是加強監(jiān)管的重要方法。

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第6篇：公司主要經(jīng)營模式范文

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村金融；SWOT分析；民間資金

文章編號：1003-4625(2011)06-0061-04　中圖分類號：F830.35　文獻標識碼：A

中央多次提出推動農(nóng)村地區(qū)民間資金進入金融服務領(lǐng)域，通過參股、設(shè)立和組建新型農(nóng)村金融機構(gòu)，激活農(nóng)村金融市場，構(gòu)建多元化、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。在此背景下，以村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社和小額貸款公司為代表的農(nóng)村新型金融機構(gòu)得到了快速發(fā)展。本文通過其進行SWOT態(tài)勢分析，探尋新型農(nóng)村金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、新型農(nóng)村金融機構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展

為解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，2005年開始，中國人民銀行在山西、四川、陜西、貴州和內(nèi)蒙古五省(區(qū))開展商業(yè)性小額貸款公司試點，拉開了農(nóng)村金融組織創(chuàng)新的序幕。2006年，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準人政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，并選擇在四川、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、吉林和湖北等六省(區(qū))農(nóng)村地區(qū)開展試點，提出在農(nóng)村地區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村社區(qū)性信用合作組織(農(nóng)村資金互助社)和貸款公司等三種類型的新型農(nóng)村金融機構(gòu)；2007年10月，試點范圍擴大到全國31個省份。2008年，銀監(jiān)會、人民銀行共同的《關(guān)于小額貸款公司試點的指導意見》，具體指導和部署各省市開展商業(yè)性小額貸款公司試點。2009年中國人民銀行的《金融機構(gòu)編碼規(guī)范》中，明確將小額貸款公司納入金融機構(gòu)范疇。

據(jù)中國人民銀行《中國農(nóng)村金融服務報告(2010)》顯示，截至2010年末，全國共組建新型農(nóng)村金融機構(gòu)509家，其中已開業(yè)395家(村鎮(zhèn)銀行349家，貸款公司9家，農(nóng)村資金互助社37家)，籌建114家。設(shè)立小額貸款公司達到2451家，比上年末增加1280家；貸款余額1975.05億元，比年初增加1201.8億元。截至2010年11月末，全國有30個省份實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務全覆蓋，有10個省份實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)全覆蓋。

二、新型農(nóng)村金融機構(gòu)的SWOT分析

SWOT是一種企業(yè)內(nèi)部分析方法，用來確定企業(yè)自身的優(yōu)勢(strength)，劣勢(Weakness)，機會(0p―portunity)和威脅(Threat)，將公司的戰(zhàn)略與內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機結(jié)合。我國的新型農(nóng)村金融制度產(chǎn)生時間不長，雖然已經(jīng)取得了較快發(fā)展，但同樣也存在著較多的問題。通過對國內(nèi)新型農(nóng)村金融機構(gòu)的大量案例研究，筆者用態(tài)勢分析法對不同類型新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)逐一分析，從中尋求其合適的發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)村鎮(zhèn)銀行

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準，由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行可經(jīng)營吸收公眾存款，發(fā)放短期、中期和長期貸款，辦理國內(nèi)結(jié)算等業(yè)務。

優(yōu)勢(strength)：由金融機構(gòu)作為發(fā)起人，具有起點高、產(chǎn)權(quán)清晰的特點，可以保證其按商業(yè)銀行經(jīng)營模式開展經(jīng)營活動，有效防范違規(guī)經(jīng)營風險；按現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建一級法人機構(gòu)的村鎮(zhèn)銀行，結(jié)構(gòu)扁平化，決策鏈條短，能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況創(chuàng)新金融產(chǎn)品，按照市場化原則開展經(jīng)營；在貸款利率上具有較大的靈活性，為其細分市場、開展差異化服務、構(gòu)建核心競爭力提供了成本覆蓋可能；可以借助發(fā)起銀行的IT資源，減少信息投入成本，加快信息化建設(shè)。

劣勢(Weakness)：多數(shù)農(nóng)村地區(qū)屬于經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)弱勢明顯，風險偏大，盈利空間較?。淮彐?zhèn)銀行機構(gòu)小型化、業(yè)務分散化、存貸款結(jié)構(gòu)不對稱等，業(yè)務競爭力不強；人力資源缺乏，專業(yè)化管理與低成本運作矛盾突出。

機會(Opportunity)：市場準入門檻較低，為金融機構(gòu)擴張業(yè)務范圍提供了寬松的政策支持；國家政策支持和引導，財政貼補等優(yōu)惠政策較多；央行支農(nóng)再貸款等為其發(fā)展提供了部分后續(xù)資金支持。

威脅(Threat)：相對建立直接管轄的分支機構(gòu)，發(fā)起銀行積極性不高，特別是大型金融機構(gòu)發(fā)起、設(shè)立村鎮(zhèn)銀行意愿不足；政策的連續(xù)性有待考驗；村鎮(zhèn)銀行業(yè)務與網(wǎng)點延伸到農(nóng)村村鎮(zhèn)與規(guī)模效益背離。

通過對村鎮(zhèn)銀行的SWOT分析，筆者認為應該按照S-O的發(fā)展戰(zhàn)略(見圖1)，即增長型戰(zhàn)略規(guī)劃村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，依靠自身的優(yōu)勢去抓住外部機遇，利用對當?shù)刂行∑髽I(yè)的信息優(yōu)勢積累，采取金融服務的差異化競爭策略，參與到市場機會的競爭中去。在當前的政策支持下，要大力引導現(xiàn)有金融機構(gòu)組建村鎮(zhèn)銀行，特別是通過組建村鎮(zhèn)銀行總部、建立區(qū)域性的總分行制村鎮(zhèn)銀行等模式，引導大型商業(yè)銀行進軍農(nóng)村金融領(lǐng)域；同時，在村鎮(zhèn)銀行定位上，要根據(jù)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營管理層的風險偏好、價值取向和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展決定，將客戶群體定位于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展、具有自身特色和市場發(fā)展前景、資信良好的農(nóng)村地區(qū)小企業(yè)客戶群。

(二)貸款公司

貸款公司：指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準，由境內(nèi)商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的專門為縣域農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供貸款服務的非銀行業(yè)金融機構(gòu)。貸款公司主要經(jīng)營各項貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務。

優(yōu)勢(strength)：發(fā)起銀行全資子公司，產(chǎn)權(quán)清晰，結(jié)構(gòu)簡明。

劣勢(Weakness)：對發(fā)起銀行要求較高，總資產(chǎn)50億元以上且公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效；“只貸不存”限制商業(yè)銀行發(fā)起組建。

機會(0pportunity)：市場準入門檻低(注冊資本50萬元以上)；享受中央財政新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼資金。

威脅(Threat)：商業(yè)銀行發(fā)起意愿較低，目前僅有8家。

在對貸款公司的SWOT分析中，筆者認為其市場前景并不樂觀，銀行業(yè)金融機構(gòu)對發(fā)起組建全資貸款公司的認可度不高，因此，對其實施W-T戰(zhàn)略，即防御戰(zhàn)略，逐步退出新型農(nóng)村金融組織體系。事實上，貸款公司在組建與經(jīng)營管理上，遠沒有小額貸款公司靈活，加上對其實施審慎性監(jiān)管，商業(yè)可持續(xù)性一直受到社會各界的懷疑。

(三)農(nóng)村資金互助社

農(nóng)村資金互助社指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿人股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務的社區(qū)互銀行業(yè)金融機構(gòu)。農(nóng)村資金互助社以吸收社員存款、發(fā)放社員貸款為主要業(yè)務。

優(yōu)勢(strength)：從市場定位上，資金互助社以合作與互助為基礎(chǔ)，具有明顯的合作金融特色；從市場細分上看，資金互助社能夠滿足農(nóng)戶信貸需求的額度小、多樣性和靈活性特點，是適合農(nóng)村地區(qū)信貸的重要金融形式；從經(jīng)濟效益上看，資金互助社通過“熟人信貸”有效降低風險，信貸交易成本較低。

劣勢(Weakness)：資金短缺，規(guī)模較小，難以達到資金保本邊界；不難設(shè)立分支機構(gòu)，難以形成服務網(wǎng)絡，缺乏系統(tǒng)組織體系支持；與其他銀行業(yè)金融機構(gòu)的合作與資金批發(fā)、拆借渠道不暢。

機會(Opportunitv)：市場準入門檻低；農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度的提高，為農(nóng)村資金互助社提供了有效的載體；國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展多樣形式的信用合作。

威脅(Threat)：實施審慎性監(jiān)管，經(jīng)營成本上升，對于不以盈利為首要目的的合作金融而言難以承受；缺乏專業(yè)的合作金融法規(guī)，現(xiàn)有的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》尚未提及信用合作；在防止互助社辦成農(nóng)村信用社“第二”或者農(nóng)村基金會上，監(jiān)管政策尚不明朗，監(jiān)管者對資金互助社的發(fā)展持保守態(tài)度。

在對農(nóng)村資金互助社的SWOT分析中，筆者認為其市場前景也不容樂觀，經(jīng)營成本偏高、資金籌資渠道狹窄是其發(fā)展的主要障礙。在對眾多農(nóng)村合作金融案例研究中，筆者認為當前農(nóng)村經(jīng)濟中已具備了開展資金互助與信用合作的基礎(chǔ)，特別是農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展為信用合作提供了操作平臺與載體。但目前由于信用合作的規(guī)模偏小和非盈利性，應該實施“W-O”發(fā)展戰(zhàn)略，即扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略模式。通過政策支持和資金引導，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社開展多種形式的信用合作，依靠其生產(chǎn)合作的內(nèi)生力推動信用合作的發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)、信息、資金的互動與共贏，而不用急于向農(nóng)村資金互助社改造和轉(zhuǎn)化。

(四)小額貸款公司

小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，只經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司實行“只貸不存”，嚴格地說只能屬于準金融機構(gòu)。

優(yōu)勢(Strength)：是目前民營資本進入金融業(yè)的主要渠道；小額信貸需求旺盛，市場廣闊；公司治理結(jié)構(gòu)短平，經(jīng)營靈活，能夠有效增加農(nóng)村信貸投入，推動競爭性農(nóng)村金融市場的形成。

劣勢(Weakness)：只貸不存，后續(xù)資金難以保證；風險控制能力有待提升；身份與性質(zhì)有待規(guī)范，法律法規(guī)還不健全。

機會(Opportunity)：由各省市負責審批與管理，得到地方政府部門的推捧與支持；有機會改造為村鎮(zhèn)銀行、金融公司等正規(guī)金融機構(gòu)；部分省市可以享受到新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼資金。

威脅(Threat)：發(fā)展方向尚不明了，改造為村鎮(zhèn)銀行要放棄投資者的控制權(quán)，限制了小額貸款公司的積極性；監(jiān)管意見尚不明確，先經(jīng)營、后規(guī)范有可能造成行業(yè)發(fā)展大起大落。

通過對小額貸款公司的SWOT分析中，筆者認為其市場前景廣闊，是目前新型農(nóng)村金融機構(gòu)中最具活力的一類，但資金籌資渠道狹窄、發(fā)展方向不明也限制了其發(fā)展的可持續(xù)性。對此，筆者認為在小額貸款公司的發(fā)展規(guī)劃上，可以采取兩種策略，一是按“S-O”即增長戰(zhàn)略，通過大力引導和支持，鼓勵更多的民間借貸資本“陽光化”，為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支持；二是按“S―T”發(fā)展戰(zhàn)略，即多種經(jīng)營戰(zhàn)略，適當擴大小額貸款公司的業(yè)務范圍，如開展中小企業(yè)咨詢服務、委托貸款業(yè)務等，在風險可控的前提下使之能夠經(jīng)營更多的信用產(chǎn)品，增強其可持續(xù)發(fā)展能力。

三、對新型農(nóng)村金融組織可持續(xù)發(fā)展的建議

通過SWOT方法，本文提出對村鎮(zhèn)銀行實行增長戰(zhàn)略、貸款公司實施防御戰(zhàn)略、資金互助社實施扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略、小額貸款公司實施增長戰(zhàn)略和多元經(jīng)營戰(zhàn)略的思路?；诖耍P者認為，“十二五”期間我國發(fā)展新型農(nóng)村金融可以分為兩步走：

第一步是推動新型農(nóng)村金融機構(gòu)的組建，實現(xiàn)農(nóng)村金融體系的增量改革與競爭格局(2011―2012年)。按照銀監(jiān)會《新型農(nóng)村金融機構(gòu)2009年―2011年總體工作安排》，全國計劃組建1294家新型農(nóng)村金融機構(gòu)(不含小額貸款公司)，其中計劃組建村鎮(zhèn)銀行1027家，貸款公司106家，農(nóng)村資金互助社161家，至2011年底全國新型農(nóng)村金融機構(gòu)總量達到1416家。對此，本階段要以此為藍本，一是鼓勵符合條件的區(qū)域性中小商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)起和設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，引導民間資本投資和入股村鎮(zhèn)銀行；二是推行總部管理制的村鎮(zhèn)銀行發(fā)起模式，引導大型商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行控股公司或管理總部，發(fā)起和控股多種組織形式的村鎮(zhèn)銀行；三是積極引導核心企業(yè)組建、投資入股小額貸款公司，打通與銀行業(yè)金融機構(gòu)的資金批發(fā)通道，適度提高小額貸款拆借資金的杠桿比率；四是在風險可控的前提下，適當增加小貸公司業(yè)務范圍，提高其可持續(xù)發(fā)展能力；五是創(chuàng)新財政支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的方式，通過對省、市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社進行資金扶持，引導社員在合作社內(nèi)部開展信用合作，鼓勵有條件的農(nóng)村信用合作組織組建資金互助合作社；六是人民銀行、銀監(jiān)會在貸款利率執(zhí)行、風險防控與補償、結(jié)算支付與征信服務等方面增加支持和扶持。

第二步是引導和推動新型農(nóng)村金融組織向村鎮(zhèn)延伸服務，促進農(nóng)村地區(qū)普惠金融體系的形成與發(fā)展(2013―2015年)。一是逐步規(guī)范經(jīng)營，通過政策支持和監(jiān)管引導，促使新型農(nóng)村金融機構(gòu)將金融服務延伸到經(jīng)濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)域，鼓勵村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以經(jīng)濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心設(shè)立分支機構(gòu)和金融服務站、金融代辦點等非正規(guī)營業(yè)網(wǎng)點，為農(nóng)村地區(qū)小城鎮(zhèn)微小企業(yè)提供信貸支持，不斷提高金融服務的覆蓋率；二是進一步明確和完善小額貸款公司的發(fā)展方向與業(yè)務范圍，對經(jīng)營效益較好、風控能力較強、經(jīng)營時間較長的小額貸款公司，要積極推動其業(yè)務的轉(zhuǎn)型，鼓勵其組建村鎮(zhèn)銀行、金融公司等功能齊備的正規(guī)金融組織；三是適度放寬新型農(nóng)村金融機構(gòu)的籌資渠道，通過開展同業(yè)拆借、貸款批發(fā)、央行支農(nóng)再貸款、發(fā)行小額貸款公司集合債券等形式，提高資金籌資能力；四是充分利用財政支農(nóng)資金，不斷拓寬農(nóng)村經(jīng)濟合作組織與正規(guī)金融的融資渠道，正確引導其開展資金互助與信用合作，解決“三農(nóng)”生產(chǎn)與發(fā)展中的小額資金需求，支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社向農(nóng)村資金互助社過渡與改造；五是加快對新型農(nóng)村金融機構(gòu)的信息平臺建設(shè)，逐步建立全國或分省的微型金融綜合業(yè)務信息平臺，植入央行大小額支付、征信服務、反洗錢及綜合業(yè)務統(tǒng)計分析等功能模塊，提高金融產(chǎn)品與服務的標準化管理水平。

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第7篇：公司主要經(jīng)營模式范文

隨著中國加入WTO，中國保險業(yè)開始走上國際化的發(fā)展道路。然而，由于起步晚、起點低，中國保險業(yè)仍處于發(fā)展的起步階段。因此，如何盡快提高中國保險產(chǎn)業(yè)國際競爭力，適應國際競爭和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，是當前乃至今后一段時期內(nèi)亟待研究解決的重大問題。

一、中國保險產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)狀與不足

近年來，我國保險業(yè)得到快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位與作用有所提高，但與國際對比有比較大差距。

（一）保險業(yè)務持續(xù)快速增長，但發(fā)展的總體水平低下。自19肋年恢復國內(nèi)保險業(yè)以來，全國保費收入年均增長33.8%，大大高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.3%的速度。2001年，全國保費收入2109.4億元，同比增長32.2%，其中，財產(chǎn)險保費收入685.4億元，同比增長14.6%，人身險保費收入1424億元，同比增長42.8%.截至2001年底，保險公司總資產(chǎn)4591億元，比上年增長36.1%.然而，與國際對比，目前我國保險產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平十分低下。從保險深度看，2000年，世界保費收入占GDP的比重平均為7.84%，其中，南非16.86%，英國15.78%，韓國13.05%，瑞士12.42%，日本10.92%，而我國僅為1.79%，世界排名第61倍。從保險密度看，2000年，世界人均保費385.4美元，其中瑞士4153.9美元，日本3973.3美元，英國3759.2美元，美國3152.1美元，而中國僅為15.2美元，世界排名第73位。

（二）保險市場主體不斷增加，但市場壟斷程度依然過高。自1992年引入外資保險以來，我國保險市場主體逐步增加。截止2001年底，我國有法人保險公司27家（包括國有獨資保險公司5家，股份制保險公司11家，中外合資保險公司8家，待合資中資公司3家）。若加上外資保險分公司、當時正在籌建的保險公司，也不過近50家，與國外對比，我國保險經(jīng)營主體過少。如1996年，美國有保險公司5162家，英國814家，德國690家，中國香港220家。由于主體偏少，目前我國保險市場壟斷程度較高。2001年，在產(chǎn)險市場方面，中國人民保險公司的市場份額為77.33%，太平洋保險公司11.22%，平安保險公司7.8%，三家公司占整個保險市場的份額達%.35%，其它公司僅占3.65%；在壽險市場方面，中國人壽保險公司市場份額為65.34%，平安保險公司22.32%，太平洋保險公司8.02%，三家公司占整個市場的份額達95.68%，其它公司僅占4.32%.而從國外看，1998年，日本前5家壽險保險公司占60.4%，非壽險公司占53.6%；韓國前5家壽險公司占78.7%，非壽險公司為71.5%；馬來西亞前5家壽險公司占70.7%，非壽險公司為27.9%.

（三）市場體系趨向完善，但市場結(jié)構(gòu)失衡。目前，我國開始形成以直接保險市場為主體、中介市場和再保險市場為輔助的市場格局。然而，從總體看，各市場之間發(fā)展很不均衡。一是直接保險市場組織形式單一。目前我國保險組織形式只有兩種：國有獨資保險公司和股份制保險公司，而國外普遍采取的合作與相互保險組織、自保公司等尚未納入商業(yè)保險體系。二是在外資大量準入的同時中資保險公司發(fā)展過慢。1996年以來一直沒有批設(shè)新的中資保險公司。三是中介保險市場發(fā)展滯后。截止2001年底，我國頒發(fā)營業(yè)許可的保險中介機構(gòu)170家，其中已開業(yè)保險公司47家，保險經(jīng)紀公司9家，保險公估公司5家。四是再保險市場尚未形成。目前，我國只有1家再保險公司，再保險市場缺乏競爭。

（四）保險改革穩(wěn)步推進。但保險公司的運營機制仍比較落后。近年來，我國保險體制改革邁出了重大步驟。確立了保險與銀行、證券分業(yè)監(jiān)管的模式，成立了獨立的保險監(jiān)管部門。實行產(chǎn)、壽險分業(yè)經(jīng)營，原中國人民保險公司被改組成產(chǎn)、壽、再三家獨立的專業(yè)公司；中國太平洋保險公司改組成保險集團公司，下設(shè)產(chǎn)險、壽險兩家子公司；新疆兵團保險公司主要經(jīng)營產(chǎn)險業(yè)務，對壽險業(yè)務實行了分離。允許民營資本、外資參股，股份制保險公司股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。通過改革，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的保險經(jīng)營管理體制初步形成，但也存在不少問題。從國有獨資保險公司看，企業(yè)制度落后，產(chǎn)權(quán)不清，所有者缺位，法人治理結(jié)構(gòu)尚未形成，缺乏所有者對經(jīng)營者的有效監(jiān)督；經(jīng)營機制不活，用人、用工、分配等缺乏自，難以充分調(diào)動職工的積極性；公司創(chuàng)新能力不足，適應市場的能力較差，缺乏核心競爭力。從股份制保險公司看，普遍存股權(quán)單一、國有股“一般獨大”、缺乏內(nèi)部控制與自我約束和外部有效監(jiān)督與融資機制的問題。

（五）保險經(jīng)營管理有所加強，但經(jīng)營效率始終不高。近年來，中資保險公司在加強管理方面做了大量工作。按照保監(jiān)會關(guān)于內(nèi)控建設(shè)指導原則，各保險公司普遍建立起核保核賠制度，加強財務管理和投資管理，企業(yè)經(jīng)營效率有所好轉(zhuǎn)，保險風險得到一定程度控制，但經(jīng)營效率比較低下。2001年，保險費用總額（包括營業(yè)費用、手續(xù)費和傭金）461億元，費用率21.8%.2000年我國保險企業(yè)人均保費98萬元（約合11.2萬美元），而1999年OECD國家保險企業(yè)人均保費61：8萬美元，是我國的5.5倍。

（六）保險監(jiān)管有所加強，但監(jiān)管方式還不適應現(xiàn)代保險業(yè)發(fā)展的需要。1998年保監(jiān)會的成立，標志我國保險監(jiān)管進入新的歷史階段。保監(jiān)會成立后，確立了市場行為監(jiān)管與償付能力監(jiān)管并重的方針，加強現(xiàn)場檢查，加大查處力度，保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是，目前我國保險監(jiān)管方式與現(xiàn)代保險業(yè)發(fā)展還有一定的差距：監(jiān)管的手段還比較落后，非現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)尚未建立；行政審批過多，沒有充分發(fā)揮市場機制的作用；監(jiān)管力量薄弱，機構(gòu)體系不完善，監(jiān)管的權(quán)威性不夠；保險監(jiān)管的信息系統(tǒng)滯后，尚未建立起風險預警系統(tǒng)和完善的信息披露制度。

（七）保險技術(shù)水平有所改善，但隊伍素質(zhì)亟待提高。近年來，各保險公司在開發(fā)新產(chǎn)品、借鑒和吸收了國外先進的產(chǎn)品營銷技術(shù)和經(jīng)營管理方面做了大量工作，取得了明顯成效，但與國際對比，仍有很大的差距。在技術(shù)方面，目前全國聯(lián)網(wǎng)的保險信息系統(tǒng)尚未建立起來，一些企業(yè)的業(yè)務處理還沒有實現(xiàn)電子化。在人力方面，目前近80%的銷售人員保險知識不夠；精算人員嚴重不足，全國具有精算師資格的只有42人，符合監(jiān)管要求的壽險精算人員不足100人。

（八）保險產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不斷改善，但保險投資渠道與稅收政策仍是制約保險業(yè)發(fā)展的瓶頸。從保險資金運用的角度看，近年來，在國務院及有關(guān)部門的支持下，保險公司可以投資證券投資基金和買賣部分中央企業(yè)債券；可以同商業(yè)銀行試辦5年期以上的大額協(xié)議存款，并可申請成為銀行間同業(yè)拆借市場成員，辦理現(xiàn)券和國債回購業(yè)務等。這些措施為提高保險公司資金運用水平，防范和化解壽險業(yè)務利差損起到了一定作用。但與國外相比，我國保險企業(yè)的投資渠道仍比較狹窄。國外保險資金運用渠道一般包括債券、股票、抵押貸款、貸款和房地產(chǎn)等。如美國，1996年保險資金運用中各類投資的比重分別為：債券69.78%，股票10.6%，抵押貸款8.63%，貸款4.02%，房地產(chǎn)1.97%；日本1995年各項投資比例分別為：貸款30.78%，股票24.73%，債券23.88%，房地產(chǎn)5.4%，抵押貸款3；66%，其它11.56%；韓國1996年各項投資比例分別為：貸款45.47%，債券14.08%，股票13.47%，房地產(chǎn)8.02%，抵押貸款0，22%，其它18.75%.從稅收角度看，國務院決定從2001年開始，將保險公司的營業(yè)稅從8%逐步降到5%，這對于提高保險企業(yè)自我積累能力會發(fā)揮重要作用。但與國外對比，我國保險公司的稅負仍比較重，如美國各州保險公司的營業(yè)稅一般為2—3%.o此外，我國尚未建立起對個人或團體購買商業(yè)保險特別是補充養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等實行延遲納稅制度或扣稅制度，一定程度上制約了保險業(yè)的發(fā)展。

二、提高中國保險業(yè)競爭力的戰(zhàn)略思考

今后五到十年是中國保險業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。為適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，特別是應對加入WTO，中國保險業(yè)應堅持以發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以防范化解風險為核心，加強管理、改善服務，走集約化、集團化、市場化、國際化的發(fā)展道路。

（一）完善市場體系，促進公平競爭。發(fā)展直接保險市場。放寬保險公司市場準人，批設(shè)新的中資保險公司，特別是發(fā)展區(qū)域性保險公司和專業(yè)化保險公司；培育和發(fā)展保險（金融）集團，允許壽險公司設(shè)立產(chǎn)險子公司，產(chǎn)險公司設(shè)立壽險子公司；發(fā)展多種保險組織形式，允許設(shè)立合作保險組織、相互保險公司、專屬自保公司以及農(nóng)業(yè)保險等政策性保險公司。培育保險中介市場。創(chuàng)建一批信譽好、專業(yè)技術(shù)強、服務水準高、管理與國際接軌的保險中介機構(gòu)，引進國際知名的保險精算師事務所和保險評級機構(gòu)；順應國際金融一體化發(fā)展趨勢，鼓勵保險公司與不同行業(yè)包括銀行、證券等建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。建立再保險市場。增加商業(yè)再保險競爭主體，發(fā)展專業(yè)再保險公司；研究建立多層次的國內(nèi)分保體系，完善國內(nèi)優(yōu)先分保機制。

（二）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高服務水平。重視產(chǎn)品創(chuàng)新。大力開發(fā)商業(yè)補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療等保險產(chǎn)品，發(fā)揮商業(yè)保險在社會保障體系中的作用；研究開發(fā)健康保險、責任保險和住房按揭保險，穩(wěn)妥開發(fā)分紅保單和投資連接型產(chǎn)品，滿足人民群眾對保險的不同需求；配合國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，開發(fā)適合西部開發(fā)的工程險及符合西部地區(qū)特點的各種財產(chǎn)和人身保險產(chǎn)品。強化服務意識。堅守誠實信用的服務原則，維護保險公司和行業(yè)信譽；加強管理，改進服務手段，成立專門的保險客戶投訴處理中心，建立全國統(tǒng)一的客戶服務網(wǎng)絡系統(tǒng)；積極探索與發(fā)展保險電子商務，鼓勵有條件的保險公司積極開辦電子商務，為投保人提供安全便捷的網(wǎng)上保險服務。

（三）照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化保險公司體制改革。優(yōu)化保險公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。在堅持國家控股的前提下，對國有獨資保險公司實行股份制改造，引進民營資本和外資參股，實現(xiàn)股權(quán)多元化，真正建立起約束和激勵機制；鼓勵股份制保險公司增資擴股，支持符合條件的規(guī)范上市，增強保險公司資本實力。切實轉(zhuǎn)換保險公司運營機制。健全法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層運作模式和工作程序；引進獨立董事制度，建立健全內(nèi)控機制、激勵約束機制、投資決策機制和風險管理機制；試行職工持股和高級管理人員期權(quán)制，提高保險公司凝聚力。

（四）加強管理，防范和化解經(jīng)營風險。轉(zhuǎn)變業(yè)務增長方式。堅持以效益為中心的經(jīng)營指導思想，轉(zhuǎn)變過去單純追求規(guī)模和市場份額的粗放經(jīng)營模式，注重業(yè)務質(zhì)量，增強企業(yè)長期發(fā)展的后勁，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加強企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定和實施適應市場的產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略，形成各具特色的競爭優(yōu)勢。健全企業(yè)內(nèi)控機制。實行嚴格的核保、核賠制度，建立風險分攤機制；實行全額預算管理，嚴格執(zhí)行保險機構(gòu)高級管理人員和重要崗位人員的離任審計制度，建立直屬總公司獨立的內(nèi)部稽核機構(gòu)；加強對資金運用的集中統(tǒng)一管理，將資金運用業(yè)務與保險業(yè)務嚴格分離，實行專家理財，建立獨立、有效的投資決策機制、投資風險評估機制和投資行為的監(jiān)督與制約機制。

（五）完善法律法規(guī)，加強和改善保險監(jiān)管。根據(jù)加入WTO協(xié)議，借鑒國際經(jīng)驗，進一步清理與WTO基本原則和對外承諾不相符的法規(guī)和規(guī)章；修改《保險法》，并制訂與《保險法》相配套的行政法規(guī)和規(guī)章，包括《機動車輛交通事故責任強制保險條例》、《保險違法行為處罰辦法》、《外資保險公司管理條例》等。轉(zhuǎn)換保險監(jiān)管方式，由目前注重市場行為監(jiān)管逐步向國際通行的償付能力監(jiān)管方式過渡，減少行政審批，推進費率市場化，保險公司分支機構(gòu)的設(shè)立、高級管理人員的任職資格管理等逐步過渡到備案制；建立信息披露制度，提高監(jiān)管的透明度；完善監(jiān)管組織體系，充實監(jiān)管力量，提高監(jiān)管的權(quán)威性。

（六）調(diào)整相關(guān)政策，改善保險業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。進一步拓寬保險資金運用渠道。適當提高購買證券投資基金的比例；放開對保險業(yè)投資高信用等級企業(yè)債券、國家大型基礎(chǔ)設(shè)施等的限制；允許一定比例的保險資金直接進入資本市場；允許保險公司成立專門的保險基金管理公司。完善保險稅收政策，降低保險公司營業(yè)稅率，建立對購買商業(yè)保險特別是商業(yè)性養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等實行個人所得稅扣稅及延期納稅制度。

第8篇：公司主要經(jīng)營模式范文

關(guān)鍵詞： 金融控股公司；經(jīng)營模式；監(jiān)管

中圖分類號：F832.3文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2007)06-0142-04

根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際證券聯(lián)合會、國際保險監(jiān)管協(xié)會聯(lián)合頒發(fā)的《對金融控股集團的監(jiān)管》文件，金融控股公司是指在同一控股權(quán)下完全或主要在證券業(yè)、銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)和租賃業(yè)中,至少為兩個不同的金融行業(yè)大規(guī)模提供服務的金融集團。金融控股公司反映了現(xiàn)代企業(yè)在國際經(jīng)濟金融一體化、集團化的浪潮下適應經(jīng)濟、金融綜合性發(fā)展的一種組織戰(zhàn)略選擇。它通過內(nèi)部的資源配置實現(xiàn)多角化經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟效益,集銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)的優(yōu)勢于一身,適應了新經(jīng)濟形式下金融混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展趨勢。

1.我國金融控股公司的表現(xiàn)形態(tài)

為適應加入世貿(mào)組織后我國金融業(yè)競爭的新形勢,金融機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集團組建金融控股公司的呼聲不斷高漲，金融控股公司已在我國銀行、信托和保險業(yè)中興起并呈風起云涌之勢。雖然我國目前實行嚴格的“分業(yè)經(jīng)營，分業(yè)管理”的監(jiān)管模式，不允許同一法人同時經(jīng)營銀行、證券、保險、信托四項中任何兩項不同業(yè)務，也不允許金融機構(gòu)之間相互滲透。然而由于歷史的、行政的或監(jiān)管法規(guī)不完善等原因，我國現(xiàn)階段雖然沒有名義上的金融控股公司，但實際上卻存在著形態(tài)各異的金融控股公司。中國銀監(jiān)會主席劉明康在2005年12月5日國新辦舉行的新聞會上明確表示：“在中國，實際上已經(jīng)有了金融控股公司，比如說光大、中信，他們下面有保險公司，有商業(yè)銀行，也有基金公司等等。中國也有很多的商業(yè)銀行，特別是大型的商業(yè)銀行，已經(jīng)批準設(shè)立保險公司、基金公司和其他的金融機構(gòu)?！?民生銀行成功上市后,董事長經(jīng)叔平指出：金融控股公司將是民生銀行的發(fā)展方向。

比照《對金融控股集團的監(jiān)管》文件，可以說我國實際意義上的金融控股公司已經(jīng)存在，其形態(tài)表現(xiàn)為四大類：

1．1 以集團公司為主體的金融控股公司

這類金融控股公司是一家集團公司全資或控股銀行、信托、證券、保險及各種實業(yè)公司，公司的經(jīng)營范圍涉及國計民生的方方面面。在我國，這類金融控股公司的典型代表是中國國際信托投資公司和光大集團公司。中國國際信托投資公司下轄4家下屬公司，10家直屬地區(qū)子公司，7家海外子公司，3家香港上市公司，其幾個重要的金融子公司是中信實業(yè)銀行、中信興業(yè)信托公司、中信證券公司、中信期貨經(jīng)紀公司、中信嘉華銀行。光大集團公司形成了北京和香港兩大總部，每個總部又下轄若干子公司、孫公司，包括金融類公司和非金融類公司。其中，中國光大控股有限公司是一個以金融業(yè)為主的上市公司，下轄光大銀行、 光大證券、港基銀行、金融控股、中國電訊。

1．2 以企業(yè)為主體控股多個金融企業(yè)

如山東電力集團，目前已控股山東英大信托、蔚深證券、魯能金穗期貨，且是湘財證券第一大股東和華夏銀行第二大股東。東方集團為典型代表，東方集團是國內(nèi)民營大型投資控股型企業(yè)集團，投資及經(jīng)營業(yè)務涉及銀行、保險、證券、建材流通、地產(chǎn)物業(yè)等領(lǐng)域，參股民生銀行、新華人壽、海通證券、民族證券等金融機構(gòu)及錦州港等，是名副其實的金融大鱷。

1．3 以金融機構(gòu)為主體形成的金融控股公司

這類公司是母公司主要經(jīng)營某種金融業(yè)務的銀行、信托、證券或保險公司，通過子公司，直接由母公司參與另一種或多種金融業(yè)務。在我國，此類公司有以下四類：

1．3．1 國有大商業(yè)銀行獨資或合資成立從事經(jīng)營投資銀行業(yè)務的子公司。1995年中國建設(shè)銀行與摩根斯坦利合資組建中國國際金融公司，由國內(nèi)外著名金融機構(gòu)和公司基于戰(zhàn)略合作關(guān)系共同投資組建中國第一家中外合資投資銀行，其股東包括：中國建銀投資有限責任公司、摩根士丹利國際公司、中國經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司、新加坡政府投資公司、名力集團控股有限公司。1996年中國銀行在倫敦注冊成立主要從事投資銀行或商人銀行業(yè)務的中銀國際，以及此后中國工商銀行和香港東亞銀行合資、在香港注冊成立工商東亞有限公司等。

1．3．2 信托投資公司為主體的從事信托、證券、銀行和實業(yè)的控股公司。如中國國際信托投資公司投資設(shè)立中信證券公司，深圳國際信托投資公司下轄國信證券公司，平安信托投資公司控股平安證券有限公司等。

1．3．3 保險公司為主體的混業(yè)經(jīng)營集團。以中國平安保險股份有限公司為例，中國平安保險股份有限公司作為母公司，全資控股平安信托投資公司，而平安信托投資公司又控制了平安證券公司，形成以保險業(yè)務為主業(yè)，涉足信托、證券、銀行和實業(yè)投資的全能型混業(yè)經(jīng)營集團。保監(jiān)會主席吳定富明確提出“支持中國平安收購深圳商業(yè)銀行、中國人壽參股廣東發(fā)展銀行，支持中國人壽參股中信證券”。

1．3．4 金融資產(chǎn)管理公司為主體設(shè)立或控股的證券公司、基金公司。由財政部主持設(shè)立的四家資產(chǎn)管理公司，最初使命僅限于“收購國有銀行不良貸款，管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)”。中國銀監(jiān)會成立了監(jiān)管四部，資產(chǎn)管理公司被納入新的部門進行監(jiān)管。資產(chǎn)管理公司設(shè)立證券公司，一方面是源于參與了問題券商托管，同時也契合了自身的轉(zhuǎn)型需要。幾家資產(chǎn)管理公司參與券商托管經(jīng)營是從問題券商風險全面爆發(fā)開始的，在“德隆事件”后，華融資產(chǎn)托管了德恒證券、恒信證券，信達資產(chǎn)托管了漢唐證券，東方資產(chǎn)托管了閩發(fā)證券。由于長時間涉足證券行業(yè)，由資產(chǎn)管理公司出面設(shè)立新的證券公司水到渠成。與此同時，進入證券經(jīng)營領(lǐng)域也是資產(chǎn)管理公司積極尋求轉(zhuǎn)型的重要手段。除了設(shè)立證券公司之外，資產(chǎn)管理公司也在基金管理領(lǐng)域積極尋求突破，由信達資產(chǎn)控股的信達澳銀基金已經(jīng)正式成立。

1．4 國務院出資成立的中央?yún)R金公司及中再保險集團有限公司

2003年12月16日，匯金公司經(jīng)國務院批準成立。匯金公司定位為我國政府實現(xiàn)金融政策目標的一個操作工具，在業(yè)務范圍上，并不一定局限在銀行改革和券商重組上，還會更廣一些。遵循國務院深化金融體制改革的思路，匯金公司動用外匯儲備700多億美元和部分貸款資金，控股或參股數(shù)家金融企業(yè)，匯金公司的投資包括了建行、中行、工行、交通銀行、銀河證券、中金公司和目前收購證券類資產(chǎn)異常活躍的投資公司――建銀投資公司等。至此，匯金公司已將觸角伸向多個金融領(lǐng)域，一個國字頭的龐大金融控股公司正在生成。

1999年3月，中國再保險公司在中保再保險有限公司的基礎(chǔ)上組建成立，即中再集團前身。中國再保險公司是國務院直屬企業(yè)，由國家財政出資，注冊資本金30億元。經(jīng)國務院同意，2003年在中國再保險公司基礎(chǔ)上成立中國再保險集團公司，注冊資本39億元。中再集團旗下公司包括中國人壽再保險、中國財產(chǎn)再保險、大地財險公司、中國保險報業(yè)股份有限公司、華泰保險經(jīng)紀和中再資產(chǎn)管理公司。2006年8月15日之前已經(jīng)將改制報告呈交國務院，下一步將借鑒國有商業(yè)銀行股改經(jīng)驗，由中央?yún)R金公司注資擴充資本金。

2.金融控股公司組織形態(tài)的多樣性與現(xiàn)行金融業(yè)監(jiān)管體系的矛盾

上述金融控股公司在分業(yè)經(jīng)營與監(jiān)管的政策下進行綜合經(jīng)營，存在多種問題。這些問題的癥結(jié)緣于現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系。

2.1 我國現(xiàn)行金融監(jiān)管體系狀況

我國金融監(jiān)管采取“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的模式。中國銀監(jiān)會的成立標志著這一金融分業(yè)監(jiān)管體制的形成。由此，形成了人民銀行同銀監(jiān)會、保監(jiān)會和證監(jiān)會的“一行三會”的平行配置。隨著《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》修正案的生效，“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的中國金融管理體制正式確立。2003年9月18日，銀監(jiān)會、保監(jiān)會和證監(jiān)會為了加強協(xié)調(diào)，召開了監(jiān)管聯(lián)系大會第一次會議，通過了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會在金融監(jiān)管方面分工合作的備忘錄》?！秱渫洝钒ㄖ笇г瓌t、職責分工、信息收集和工作機制等方面內(nèi)容。2004年3月18日又召開第二次監(jiān)管聯(lián)席會議，對如何落實國務院的《關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》等進行溝通、討論和協(xié)商。此外，人民銀行、財政部、國家發(fā)展與改革委員會等部門也分別根據(jù)不同的職責分工，從不同角度對金融政策、金融機構(gòu)、金融運行等加以干預。設(shè)立上述分業(yè)監(jiān)管體制的初衷在于集中專門金融監(jiān)管人才，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平，有利于金融業(yè)內(nèi)部的平衡發(fā)展，培育金融市場、金融機構(gòu)之間的競爭。

2.2 現(xiàn)行金融監(jiān)管制度下對控股公司實際監(jiān)管存在的問題

分業(yè)監(jiān)管核心內(nèi)容就是通過成立中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)、中國保監(jiān)會分別監(jiān)管銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)，即機構(gòu)型監(jiān)管，而控股公司的業(yè)務不僅僅只涉及一個領(lǐng)域，對綜合經(jīng)營的控股公司以分業(yè)經(jīng)營模式來監(jiān)管顯然滯后于市場的發(fā)展。在現(xiàn)行監(jiān)管制度下，金融控股公司奉行分業(yè)經(jīng)營下的分業(yè)監(jiān)管，實際上遵循綜合經(jīng)營。站在全局高度俯視它們的經(jīng)營現(xiàn)狀及對其進行監(jiān)督管理，則表現(xiàn)出各自為政態(tài)勢與監(jiān)管真空并存局面。

2.3 目前我國金融監(jiān)管部門之間的關(guān)系及監(jiān)管制度本身的癥結(jié)

監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)機制是監(jiān)管聯(lián)席會議制度，會議成員由銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會主席組成，每季度召開一次例會，并邀請相關(guān)部門參加討論和協(xié)調(diào)有關(guān)金融監(jiān)管的重要事項、已出臺政策的市場反應和效果評估以及其他需要協(xié)商、通報和交流的事項。三大監(jiān)管機構(gòu)之間的溝通和協(xié)作默契程度不高，甚至只站在自身利益和立場考慮問題，使得他們較重視市場發(fā)展、輕規(guī)范，一定程度上損害了監(jiān)管的獨立性。問題的癥結(jié)在于我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制只是一個松散的組織，沒有決策權(quán)，很多決議的結(jié)果難以真正落實并實現(xiàn)。具體表現(xiàn)如下：

2．3．1 缺乏實質(zhì)性監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。目前的監(jiān)管聯(lián)席會議機制使各控股公司有機會利用監(jiān)管差異進行監(jiān)管套利，通過規(guī)避管制實行監(jiān)管套利最大化；變相割裂金融市場的統(tǒng)一性，以監(jiān)管權(quán)限劃分為特征；單一監(jiān)管機構(gòu)對“企業(yè)集團控股進行混業(yè)經(jīng)營”這一組織架構(gòu)所帶來的特殊風險監(jiān)管力不從心，德隆集團出現(xiàn)的問題就是佐證。各金融監(jiān)管機構(gòu)彼此間不協(xié)調(diào)與監(jiān)管效率低下，原因是與部門利益有關(guān)，因此在涉及宏觀經(jīng)濟調(diào)控的貨幣政策制定、銀行業(yè)改革、金融機構(gòu)審批和管理以及一些金融品種的開發(fā)等問題上產(chǎn)生分歧和爭議，降低了政策決策效率和執(zhí)行效果。

2．3．2 重復監(jiān)管與監(jiān)管真空并存，監(jiān)管成本較高。從監(jiān)督管理部門看，銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會分別對銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)三大金融業(yè)進行監(jiān)管。但從整個金融市場看，一方面，不同機構(gòu)需向不同監(jiān)管部門申請業(yè)務許可，執(zhí)行不同的監(jiān)管標準，即使是同一業(yè)務，也需獲得不同部門的許可。另一方面，金融混業(yè)經(jīng)營態(tài)勢日趨明顯，銀行、信托、證券和保險業(yè)務的趨同性和替代性削弱了分業(yè)監(jiān)管的業(yè)務基礎(chǔ)。由此，不可避免地會造成監(jiān)管職能的缺位，并導致監(jiān)管的真空與沖突。目前，金融監(jiān)管將機構(gòu)審批和經(jīng)營的合規(guī)性作為監(jiān)管重點，對金融機構(gòu)日常經(jīng)營的風險監(jiān)管尚未全面展開，對退出市場前的監(jiān)管還基本上是空白。監(jiān)管機構(gòu)龐大，人員眾多，而監(jiān)管手段落后，開展大規(guī)?？绲貐^(qū)的現(xiàn)場檢查，已不適應金融國際化、電子化和網(wǎng)絡化日益增強的趨勢，成本高，效果差。同時，基于鼓勵更多資金進入A股市場及支持股市復蘇的考慮，國家外匯管理局不斷增加QFII的數(shù)量和審批規(guī)模，而對于外資進入房地產(chǎn)卻不加限制。這些自相矛盾的政策使宏觀經(jīng)濟調(diào)控遭遇困境，加大了中央銀行的宏觀調(diào)控成本。

2．3．3 缺乏良好的金融生態(tài)環(huán)境及金融業(yè)內(nèi)外部有效的制衡機制。各級政府對金融機構(gòu)經(jīng)營行為的行政干預一直是直接影響金融監(jiān)管效力的重要因素，造成商業(yè)銀行大量的不良貸款，滋生地方保護主義和金融腐敗，給金融監(jiān)管帶來極大困難，降低金融配置效率，損害司法和行政部門的公信力。一旦金融機構(gòu)出現(xiàn)風險，又以行政方式出面干預，或?qū)⒇熑瓮平o中央政府。這種事后的被動處理而非超前預警方式影響了金融穩(wěn)定，造成金融監(jiān)管能力和金融效率低下。此外，過度依賴政府監(jiān)管，忽視了行業(yè)自律、市場和社會多種利益制衡機制和外部監(jiān)管的作用，缺乏金融業(yè)自我管理、自我規(guī)范、自我約束，形成了金融機構(gòu)的自我約束能力不足。同時，市場約束機制和信息披露機制不健全及中介機構(gòu)建設(shè)也不健全，也成為金融監(jiān)管難以發(fā)揮作用的影響因素。

2．3．4 分業(yè)監(jiān)管無法對外資金融機構(gòu)實施有效監(jiān)管。根據(jù)2001年底加入世界貿(mào)易組織所做的承諾，2007年起將全面開放中國金融市場。盡管進入中國的外資金融機構(gòu)也要根據(jù)中國法律限制接受分業(yè)監(jiān)管，但多數(shù)外資金融機構(gòu)的母體在其母國接受的都是混業(yè)監(jiān)管。與分業(yè)經(jīng)營條件下只能從事銀行、證券、保險領(lǐng)域中某一業(yè)務的中國金融機構(gòu)相比，它們具有先天的競爭優(yōu)勢，而金融開放使中國金融機構(gòu)直接面對跨國金融集團的激烈競爭，從而也使得中國金融監(jiān)管體制陷入兩難境地，分業(yè)監(jiān)管的體制顯然無法有效對這些外資金融機構(gòu)實行有效監(jiān)管，對金融風險完全呈現(xiàn)敞口狀態(tài)。

2．3．5 金融監(jiān)管法律體系不健全。對金融機構(gòu)經(jīng)營管理行為的金融監(jiān)管必須獲得法律法規(guī)的明確界定，以保證金融監(jiān)管本身能夠嚴格按照法律法規(guī)的程序執(zhí)行，以杜絕隨意性，維護客觀性和公正性。目前，中國金融監(jiān)管法律體系不健全，無法保證金融監(jiān)管合理、有效、規(guī)范地實施。雖然各種相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章達四千多部，但主要還是依《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《證券法》《信托法》等，大多是關(guān)于監(jiān)管主體功能劃分、以按業(yè)務性質(zhì)監(jiān)督某一方面市場的法律，實施細則和其他規(guī)章制度不配套，這些法律法規(guī)不能替代對整個金融體系監(jiān)督的法律。隨著2007年全面開放金融業(yè)服務市場的到來，勢必引起各監(jiān)管部門因職責不清，權(quán)利不明而爭奪監(jiān)管規(guī)則的制定權(quán)和金融業(yè)務的管理權(quán)，從而會影響分業(yè)監(jiān)管的有效實施。

3.我國金融業(yè)監(jiān)管趨向――由機構(gòu)型監(jiān)管轉(zhuǎn)向功能型監(jiān)管

要解決上述問題，需要一個改變目前我國金融業(yè)機構(gòu)型監(jiān)管機制，那就是建立功能型監(jiān)管模式。

3.1 創(chuàng)建功能性監(jiān)管的目的及功能性監(jiān)管的具體內(nèi)容

在功能監(jiān)管模式下，會打破機構(gòu)監(jiān)管體制下監(jiān)管當局不能相互交叉監(jiān)管同一類金融機構(gòu)格局。其內(nèi)容是只在一個統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)，由專業(yè)分工的專家和相應的管理程序?qū)鹑跈C構(gòu)的不同業(yè)務進行監(jiān)管，如證券業(yè)務歸證券監(jiān)管部門監(jiān)管、保險業(yè)務歸保險監(jiān)管部門監(jiān)管，而不管從事這些業(yè)務的是銀行、證券公司還是保險公司。

3.2 功能性監(jiān)管的現(xiàn)實分析

首先，針對混業(yè)經(jīng)營下金融業(yè)務交叉的趨勢，實施跨產(chǎn)品、跨機構(gòu)、跨市場的監(jiān)管，監(jiān)管部門不必局限于某一金融行業(yè)或金融機構(gòu)內(nèi)部的金融風險，就可以化解金融轉(zhuǎn)軌時期的風險，維護金融業(yè)的整體安全。第二，由于功能型監(jiān)管體制具有功能穩(wěn)定的特點，可以較好地實施對各種金融創(chuàng)新的監(jiān)管，而不必通過限制金融創(chuàng)新來維護金融業(yè)安全，反而可以將精力放在完善功能監(jiān)管體制以對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實行有效監(jiān)管上。第三，根據(jù)金融機構(gòu)的各項功能如支付方式、資金集聚機制、資源轉(zhuǎn)移便利、風險控制方法等特點，來重組監(jiān)管機構(gòu)及修訂監(jiān)管規(guī)則，由此可以突破貨幣政策與金融監(jiān)管的傳統(tǒng)模式，使中央銀行擺脫兩難困境。因此，應根據(jù)金融市場化進程，擯棄強制性的人為抑制市場機制發(fā)揮作用的行政監(jiān)管方式，強化市場機制的作用強度，逐步、適度放松金融機構(gòu)的準入，提高國內(nèi)金融機構(gòu)的競爭力。第四，功能型金融監(jiān)管體制的廣度可以抑制商業(yè)銀行的“套利”動機，減少銀行的“監(jiān)管套利”行為，避免抵消貨幣政策的效果，有效防范金融風險，避免對貨幣政策形成對沖。第五，可減少各監(jiān)管機構(gòu)之間的摩擦成本，降低信息成本，改善信息質(zhì)量，獲得規(guī)模效益。

當然，金融功能型監(jiān)管體制缺乏競爭性，容易導致，因而不適應不同金融行業(yè)的差異，也不利于各行業(yè)的平衡發(fā)展。但是，實行功能型監(jiān)管將有助于推進中國建立統(tǒng)一、綜合的金融監(jiān)管體制。

3.3 實現(xiàn)功能性監(jiān)管的措施

首先，解決問題的關(guān)鍵在于以何種方式統(tǒng)一金融監(jiān)管部門及何時采取行動等策略性選擇。目前，存在著兩種選擇；一是在現(xiàn)有的監(jiān)管體制基礎(chǔ)上，健全金融監(jiān)管機構(gòu)，完善金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)和合作機制，并對相關(guān)法律法規(guī)進行修改，然后逐步統(tǒng)一監(jiān)管部門；二是直接組建統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)，實行功能型監(jiān)管?；谛姓?quán)力在中國的正當性與有效性，可考慮在國務院下組建常設(shè)性機構(gòu)――國家金融監(jiān)督管理委員會(金監(jiān)委)。由它來管轄人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會，并全面負責金融監(jiān)管、金融改革與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃制定、金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)、金融創(chuàng)新的監(jiān)管、交叉業(yè)務及金融控股公司的監(jiān)管、金融風險控制等。此外，在金監(jiān)委內(nèi)部各監(jiān)管機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)合作機制，建立信息交流制度。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立全國統(tǒng)一的金融信息中心，推進支付清算系統(tǒng)的統(tǒng)一互聯(lián)。各監(jiān)管機構(gòu)負責向其監(jiān)管對象收集信息和數(shù)據(jù)，統(tǒng)一匯總、編制各類金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)和報表，按規(guī)定定期公布，定期召開工作機制討論、協(xié)商具體的專業(yè)監(jiān)管，制定監(jiān)管指標和監(jiān)管人員的行為規(guī)范，鼓勵金融發(fā)展和創(chuàng)新，控制相關(guān)風險，將金融監(jiān)管的重心放在構(gòu)建各金融機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、公平競爭、穩(wěn)健發(fā)展的外部環(huán)境上來，運用最新的信息技術(shù)進行非現(xiàn)場的監(jiān)管，建立跨市場的、連續(xù)性的、統(tǒng)一的功能型監(jiān)管體系。

第二，加強金融業(yè)的自律作用。建立、健全以金融機構(gòu)內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的內(nèi)部自律機制，維護金融企業(yè)資產(chǎn)的安全性和流動性，防范經(jīng)營風險，建立完善的內(nèi)部風險預警控制機制，提高對金融機構(gòu)的公司治理水準。同時，加強金融業(yè)行業(yè)自律性組織的建設(shè)，建立、健全銀行業(yè)協(xié)會等行業(yè)性組織工作，在政府監(jiān)管范圍之外，通過自律行業(yè)的道德規(guī)范加以補充。在此基礎(chǔ)上，建立全國同業(yè)協(xié)會的聯(lián)系機制。第三，完善金融監(jiān)管法規(guī)體系。通過立法，確立統(tǒng)一、綜合的金融監(jiān)管體制，加強對金融控股公司的監(jiān)管，將金融監(jiān)管納入到法律框架內(nèi)，嚴格禁止政府對金融經(jīng)營的不當干預，防止因監(jiān)管體制改革引起權(quán)力過于集中導致腐敗問題的出現(xiàn)，以保證監(jiān)管依法有序進行。同時，根據(jù)金融混業(yè)經(jīng)營的趨勢，對已不適應金融發(fā)展的監(jiān)管法律法規(guī)進行系統(tǒng)清理，制定可行的實施細則，增強可操作性，解決當前金融監(jiān)管中有法難依的問題，并制定一些新的法律法規(guī)以填補空白，建立以風險為核心的監(jiān)管業(yè)務標準和操作規(guī)范。由此，為內(nèi)、外資金融機構(gòu)提供公平競爭的環(huán)境, 并為其提供平等的法律地位和市場機會。

第四，為適應金融全球化條件下金融風險傳遞越來越快的特點，要積極主動地加強與各國金融監(jiān)管當局、國際金融組織之間的交流與合作，如簽訂雙邊諒解備忘錄，建立定期磋商和交流制度等，杜絕跨國金融機構(gòu)的監(jiān)管真空。同時，制定統(tǒng)一的風險監(jiān)測和控制體系，共同跟蹤和關(guān)注跨國金融活動和資金流動。

第五，建立金融機構(gòu)的信息披露機制，加強社會公眾的監(jiān)督，深入開展有關(guān)市場規(guī)則、金融意識和知識的教育，增強人們的金融風險意識、社會信用觀念，遏制非法金融活動的社會基礎(chǔ)。同時，建立科學的風險識別、報警和評估方法體系，全面系統(tǒng)地收集各地的經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)，對金融風險進行動態(tài)分析和綜合評估，及早向金融機構(gòu)發(fā)出風險預警信號，使金融監(jiān)管成為向金融機構(gòu)提供的風險管理服務，而不是管制，成為向社會公眾提供的公共服務。

此外，基于監(jiān)管活動不僅關(guān)系到監(jiān)管資源的配置和利用效率以及金融業(yè)安危，而且還關(guān)系到監(jiān)管當局的權(quán)威和信譽。因此，對監(jiān)管人員從業(yè)資格和素質(zhì)的要求及對業(yè)務培訓直接關(guān)系到金融監(jiān)管的效率。從技術(shù)能力和行為能力建立監(jiān)管人員具體的測評標準和衡量方法，加強監(jiān)管人員的在職培訓，鼓勵監(jiān)管人員加強自我學習，也是完善金融監(jiān)管不可或缺的。

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［作者簡介］尚文秀（1965-），女，西北師范大學經(jīng)濟管理學院講師。主要研究方向：銀行經(jīng)營管理學、金融學、證券投資學。

第9篇：公司主要經(jīng)營模式范文

種子是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,優(yōu)良品種對農(nóng)作物增加產(chǎn)量和改善品質(zhì)起著至關(guān)重要的作用?？刂品N子,就掌握了農(nóng)業(yè)競爭的主動權(quán)。因此,在當今世界,各國政府都把加強種子科技研究,推動種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,列為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,常年農(nóng)業(yè)用種量在125億公斤左右,巨大的種子需求量使得我國種子市場日趨成為國際種業(yè)競爭的焦點。2002年我國加入世界貿(mào)易組織后,這既給我國種業(yè)發(fā)展帶來了一定的機遇,也使我國種業(yè)面臨著具備資金、技術(shù)和經(jīng)營優(yōu)勢的國際跨國種業(yè)集團的挑戰(zhàn)。如何使我國種業(yè)適應新的形勢需要,加快技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,立足國內(nèi)市場,著眼于國際市場,把我國種業(yè)做大、做強,是我國種業(yè)發(fā)展必須解決的問題。

一、當今世界種業(yè)的發(fā)展趨勢

綜觀世界種業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,當今世界種業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三大趨勢:一是行業(yè)高度集中,企業(yè)規(guī)模越來越大;二是高新科技和人才成為未來種業(yè)競爭的焦點;三是兼并重組成為企業(yè)發(fā)展方向,種子公司向規(guī)?；?、集團化、國際化發(fā)展。

(一)行業(yè)高度集中

在發(fā)達國家,由于長期的競爭,企業(yè)不斷的并購重組,種子行業(yè)已經(jīng)形成了寡頭壟斷的格局,少數(shù)幾家大的種子集團壟斷了世界種子行業(yè)的大部分市場。行業(yè)的集中一方面有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)品優(yōu)勢互補和提高經(jīng)濟效益,另一方面有利于充分發(fā)揮種業(yè)集團公司的規(guī)模優(yōu)勢。根據(jù)國際種子貿(mào)易聯(lián)合會1998年統(tǒng)計,1998年世界種子年營業(yè)額超過1億美元的企業(yè)有22家,其中美國有8家,法國有5家;這22家企業(yè)當年的營業(yè)總額達到了75億美元,約占世界種子市場份額的50%左右。在美國的玉米種子市場上,共有190多家經(jīng)營機構(gòu),其中營業(yè)額排在前十位的十家企業(yè)占據(jù)了市場份額的80%,其中先鋒公司占了40%,迪卡占了10%。墨西哥的圣尼斯公司則擁有世界蔬菜種子市場份額的26%。種種跡象表明,未來世界種業(yè)的集中程度會越來越高,將逐漸形成少數(shù)幾家跨國公司壟斷經(jīng)營世界種業(yè)的格局。

(二)競爭的焦點是科技和人才

隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,科學技術(shù)已成為推進人類社會進步的主要力量。當今世界種業(yè)甚至世界農(nóng)業(yè)競爭的焦點就是科學技術(shù)和掌握科學技術(shù)的人才。誰抓住了技術(shù)和人才,誰就在競爭中占據(jù)了主動?？鐕N子公司之所以能在競爭中立于不敗之地,主要得益于基擁有強大的技術(shù)優(yōu)勢。

1、種業(yè)競爭的焦點之一——生物技術(shù)

目前,世界種業(yè)研究已從傳統(tǒng)的常規(guī)育種技術(shù)進入依靠生物技術(shù)育種階段?？茖W家已從單個基因的測序轉(zhuǎn)到有計劃、大規(guī)模地測繪水稻等重要生物體的基因圖譜,全世界已有6000多項農(nóng)作物方面的生物技術(shù)研究成果進入田間試驗。所以這些都表明,未來世界種子產(chǎn)業(yè)競爭的焦點主要是生物技術(shù),尤其是基因工程和細胞工程。生物技術(shù)向人類展示了種業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿?創(chuàng)造著農(nóng)業(yè)革命的未來。許多發(fā)達國家已明確提出了“向生物技術(shù)要產(chǎn)量”的口號,如美國先鋒公司利用轉(zhuǎn)基因技術(shù),已開發(fā)并推廣了轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米、抗除草劑玉米和轉(zhuǎn)基因大豆,效益顯著。生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也推動了種子產(chǎn)業(yè)的并購重級,加速了行業(yè)的集中。如美國孟山都公司在收購迪卡公司以后,又以17億美元收購了德爾塔與松地種子公司,進入了農(nóng)業(yè)生物技術(shù)育種的領(lǐng)域。

2、種業(yè)競爭的焦點之二——人才

人才是企業(yè)發(fā)展最重要的因素。在知識經(jīng)濟時代,知識正取代資本成為企業(yè)經(jīng)營的重要因素,企業(yè)的競爭最根本的是知識的競爭,而知識的競爭歸根結(jié)底是掌握知識的人才的競爭,種子企業(yè)也不例外。一方面,企業(yè)需要大批科研人才,即育種專業(yè)技術(shù)人才,這是把科技物化為生產(chǎn)力的重要因素,是提高種子企業(yè)科技創(chuàng)新能力、增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵。另一方面,還需要優(yōu)秀的企業(yè)管理人才——種業(yè)企業(yè)家,即具有企業(yè)創(chuàng)新管理理念、能夠根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境適時整合企業(yè)資源、積極推動企業(yè)經(jīng)營管理、組織機構(gòu)、管理制度的創(chuàng)新、有效實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標的企業(yè)管理人才。

(三)企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F化、國際化發(fā)展

不斷的并購重組,向規(guī)?；?、集團化、國際化方向發(fā)展已經(jīng)成為當今世界種子企業(yè)的發(fā)展方向。由于種子產(chǎn)業(yè)本身巨大的經(jīng)濟效益和其對農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊戰(zhàn)略意義,世界各國都把種子產(chǎn)業(yè)放在突出的位置,以種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。與此同時,各大跨國公司也紛紛調(diào)整戰(zhàn)略,大肆兼并種子公司,向種子產(chǎn)業(yè)進軍。如美國化工巨頭杜邦公司兼并了世界最大的玉米種子公司——先鋒種子公司;總部在瑞士的汽巴加基化公司兼并了山度士公司、美國NK公司、羅克斯公司和漢城種苗公司,成為歐洲的種業(yè)巨頭;法國最大的種子公司——利瑪格蘭公司先后并購重組了蔬菜、花卉、甜菜等五家種子公司,成為歐洲最大的種子公司之一。

二、我國種業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

長期以來,在政府主導下我國的種業(yè)體制形成了大田作物品種選育以科研機構(gòu)為主,種子生產(chǎn)經(jīng)營以國有種子公司為主渠道,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)為分銷網(wǎng)絡,瓜果、蔬菜、花卉等種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營以科研機構(gòu)、種子公司、私人種子公司、外國種子公司為主的格局。

(一)種子科研的現(xiàn)狀

在種子科研方面,我國目前有450家專門從事作物品種選育和改良的機構(gòu),創(chuàng)辦了約3000余家種子公司。其中,具有農(nóng)業(yè)部全國性種子經(jīng)營許可資格的企業(yè)11家,占22.9%,百強企業(yè)10家,占11.8%。由此可見,我國育種機構(gòu)的數(shù)量位居世界首位,與發(fā)達國家不同的是在我國承擔育種任務的主要是農(nóng)業(yè)科研和教學單位,種子企業(yè)的育種能力很低,絕大多數(shù)的公司幾乎沒有研發(fā)機構(gòu)和科研人員,種子企業(yè)只是把種子購進,充當銷售的“中間商”。而目前我國農(nóng)業(yè)科研單位的種子科研和開發(fā)也不盡人意,雖然《植物新品種保護條例》和《種子法》已經(jīng)頒布實施,育種科研單位和育種者個人對培育的新品種的知識產(chǎn)權(quán)自身保護能力較差,再加上科研經(jīng)費有限,致使許多優(yōu)良品種遭受侵權(quán),以至于形成了育種的不如賣種的、搞科研的不如搞經(jīng)營的怪現(xiàn)象,大大挫傷了農(nóng)業(yè)科研人員的積極性,影響了我國的種業(yè)快速發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計,我國農(nóng)作物有10000種左右,大部分為未利用的野生植物,栽培植物僅600余種(全世界栽培植物約有1200余種),其中300余種起源于中國或已在中國種植2000年以上。我國植物遺傳育種科研人員長期艱苦奮斗,共收集整理編目了160種植物,38萬份種質(zhì)資源,并進行了開發(fā)利用,先后選育出各類農(nóng)作物品種6000余個,其中雜交水稻、雜交油菜、高油玉米等育種在國際上處于領(lǐng)先地位。

在育種技術(shù)水平方面,雖然我國在某些領(lǐng)域如雜交水稻的研究居于世界前列,但總的來說研究設(shè)施和技術(shù)水平還比較落后,與世界發(fā)達國家還有較大差距。由于育種水平的落后導致我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量遠遠低于世界水平,根據(jù)FAO統(tǒng)計資料,法國、日本、德國每公頃谷物產(chǎn)量分別為6516公斤、5847公斤和5334公斤,而我國只有3067公斤。荷蘭每公頃產(chǎn)量,小麥為8000公斤,土豆為4500公斤,甜菜為6800公斤,分別是我國的2.3倍、3.3倍和3.4倍,且質(zhì)量也優(yōu)于我國。

(二)種子產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益

從市場容量來看,我國商品種子國內(nèi)市場銷售額大約在200~300億元人民幣左右,居世界第二位;常年種子使用量在125億公斤左右;種子商品率為30%左右,約為發(fā)達國家的10%~20%?？偟膩碚f,種子市場容量較大,但是種子的商品率比較低,與發(fā)達國家有一定差距。

從經(jīng)濟效益來看,目前大田作物種子的毛利率較低,平均水平在10%~30%之間,而蔬菜和經(jīng)濟作物等的毛利率則在50%以上(其中以雜交水稻、雜交玉米、抗蟲棉和瓜菜種子的毛利率較高,高達60%以上)?？偟膩碚f,我國種子行業(yè)的盈利水平略高于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但是與發(fā)達國家相比,我國種子的相對價格和毛利率仍然很低,以美國為例,美國主要糧食作物種子和糧食價格比為30:1,而我國為3:1,相差10倍;美國種子成本占種植業(yè)產(chǎn)值比重為6%,而我國僅為1.5%,相差4倍,差距還是相當大的。

從社會效益來看,我國種子對種植業(yè)產(chǎn)量增長的貢獻率達到了30%~40%,其產(chǎn)生的社會效益巨大。同時,種子產(chǎn)業(yè)的社會效益還體現(xiàn)在其科技價值上。由于生物技術(shù)的發(fā)展而引發(fā)的育種科技革命,使種子產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量越來越高,未來農(nóng)業(yè)的競爭已經(jīng)變成了種業(yè)的競爭,種子產(chǎn)業(yè)已成為衡量一個國家農(nóng)業(yè)科技水平高低的標志。

(三)種子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機構(gòu)

1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

我國種子市場主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)如表1所示。從種子商品化程度來看,經(jīng)濟作物和蔬菜的商品率較高。在大田作物中,商品率最高的是玉米,最低的是小麥,也就是說,

表1中國種子市場主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

作物種類品種數(shù)量播種面積(億畝)銷售額(億元)市場占有率(%)種子總產(chǎn)量(萬噸)種子商品量(萬噸)商品率(%)

玉米983.9603012011898.3

水稻654.74723704564.3

油菜801.05211100

小麥254.3231165016024.6

棉花950.68410990

大豆301.2330930

花卉9942

蔬菜702.030153

瓜類6.3532.5

其它105

合計-——23200-——1250380-——

資料來源:農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司種子與植物檢疫處

大多數(shù)的農(nóng)民種植小麥是用自留種子,而很少到市場購買。從市場占有率的情況來看,玉米的市場占有率最高,達到了30%。

2、經(jīng)營機構(gòu)

到2002年12月為止,我國種子經(jīng)營機構(gòu)多達63000多家,其中僅國有種子公司就達27000多家(國有種子公司主要是按照行政區(qū)域設(shè)置);其它各種類型的種子公司也很多。如果再加上各級科研院所和育種站,總數(shù)將達到67000多家(如表2所示)。如此多的種子經(jīng)營機構(gòu)導致了我國種子行業(yè)過于分散,經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟效益低,缺少行業(yè)科學管理。因而,在激烈的國際競爭中處于不利地位。

表2種子經(jīng)營機構(gòu)種類數(shù)量構(gòu)成

經(jīng)營機構(gòu)類別數(shù)量(個)所占比重(%)備注

以育種為主的科研院所30004.5

以繁種為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和良種場10001.5多數(shù)為受托繁種

縣級及以上國營種子公司30004.5

鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子站5000074.6大多隸屬縣級種子公司

非國有種子銷售機構(gòu)1000014.9主營瓜、菜、牧草種(苗)

合計67000100——

資料來源:農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司種子與植物檢疫處

三、我國種業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然我國種業(yè)經(jīng)過了50多年的發(fā)展,取得了較大的成績,但是由于起步晚,投入不足,并且種業(yè)本身也帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,使得我國種業(yè)與發(fā)達國家相比有較大差距,存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)行業(yè)過于分散,缺乏競爭力

我國種子經(jīng)營機構(gòu)數(shù)量多,行業(yè)過于分散,集中程度差,僅國有種子公司就有27000多家,其他類型的種子公司就更多了。經(jīng)營機構(gòu)數(shù)量雖多,但是大多數(shù)經(jīng)營規(guī)模狹小,經(jīng)濟效益低,缺乏競爭力。種子產(chǎn)、加、銷機構(gòu)的平均年銷售額僅有450萬元,增值額100多萬元;年銷售額超過2000萬元的種子企業(yè)不到100家,超過1億元的僅有7家;沒有一家種子公司種子公司的市場份額達到2%,沒有凈資產(chǎn)超過10億元或種子年銷售收入超過5億元的公司,而1999年僅美國先鋒種子公司一家的銷售收入就遠遠高于我國所有種子公司的銷售收入之和,這個差距是較大的。

跨國種子公司早就對中國種業(yè)市場虎視眈眈,這些公司集種子科研、生產(chǎn)、加工、銷售、技術(shù)服務于一體,資金雄厚,營銷經(jīng)驗豐富,運行機制靈活,生產(chǎn)的種子質(zhì)量好,信譽高,深受農(nóng)民歡迎。加入WTO之后,我國將逐步降低關(guān)稅,這不可避免的對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模狹小的國內(nèi)種子公司產(chǎn)生沖擊,如果我們不及時采取措施,進行種子行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,面對具備雄厚技術(shù)、資金和經(jīng)營優(yōu)勢的跨國種子公司的挑戰(zhàn),缺少了國內(nèi)保護的中國種子企業(yè)將難以抗衡。

值得重視的是,這個問題已引進了國家的高度重視,2001年頒布實施的《中華人民共和國種子法》對種子行業(yè)各參與主體做了明確規(guī)定,要求種子公司重新進行登記,省內(nèi)經(jīng)營的,其注冊獎金不得小于500萬元;全國經(jīng)營的,其注冊獎金必須在3000萬元以上;還規(guī)定“……更多文章請聯(lián)系我們，種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的,可以不再輸種子經(jīng)營許可證……更多文章請聯(lián)系我們，”。這一系列規(guī)定將打破目前我國種業(yè)市場的地區(qū)封鎖,淘汰大批在市場上缺乏競爭力的種業(yè)企業(yè),最終形成一些較具規(guī)模的在全國種業(yè)市場上占有一定位置的大型種子公司。

(二)觀念落后,宏觀調(diào)控不力,市場化程度低

我國的種子企業(yè)絕大多數(shù)是國有種子公司,長期在國家計劃經(jīng)濟體制下生存,基本上都是封閉的經(jīng)營,普遍缺乏市場競爭意識,觀念落后,機制僵化,缺乏先進的經(jīng)營管理手段。主要表現(xiàn)在:

1、政企不分,權(quán)責不明

目前,大多數(shù)國有種子公司名義上雖然都是獨立法人企業(yè),但由于沒有進行產(chǎn)權(quán)制度改革,企業(yè)資產(chǎn)依然為國家所有,國家是唯一的投資主體、經(jīng)營主體和利益主體,兩權(quán)不分,政企不分,出現(xiàn)了國有企業(yè)常見的弊病。具體表現(xiàn)為人員冗重,產(chǎn)權(quán)不明晰,職責不明確,獎懲激勵機制不健全,權(quán)利和義務不統(tǒng)一等。在經(jīng)營上也沒有長期規(guī)劃,短期行為嚴重。

2、對種子行業(yè)的宏觀管理力度不夠

宏觀調(diào)控不力主要表現(xiàn)在:相關(guān)的政策法規(guī)不完善,沒有建立健全對育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者權(quán)利和義務進行有效保護和約束的機制;種子的質(zhì)量監(jiān)督、控制體系不健全,檢測手段落后,執(zhí)法不力;種子的市場信息網(wǎng)絡體系沒有形成,政府對種子市場的管理和調(diào)控不能及時奏效等。所有這些都使得種子市場價格波動頻繁,品種雜亂,假冒偽劣種子橫行。

3、市場化程度低

當前,我國的種子市場已漸趨成熟,進入買方市場階段。一些小種子公司從自身的經(jīng)濟利益出發(fā),以縣境為界限,封鎖市場,不準其他任何單位在本地銷售種子,從而實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的獨家經(jīng)營,抬高價格,以達到壟斷市場的目的。這種做法直接導致了我國種子市場處于條塊分割、行政壟斷狀態(tài)。既影響了全國統(tǒng)一市場的形成,又削弱了這些企業(yè)的競爭能力,同時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了不良影響。

(三)種子企業(yè)運行機制僵化,缺乏先進的經(jīng)營管理手段

我國多數(shù)的種子企業(yè)運行機制不靈活,資金規(guī)模小,盈利水平低,經(jīng)營管理手段落后。許多企業(yè)自身沒有科研人員和育種條件,主要經(jīng)營科研單位育成的品種,企業(yè)依附性強,專業(yè)化協(xié)作水平低,一方面經(jīng)營品種小而全,另一方面經(jīng)營領(lǐng)域?qū)６?企業(yè)生產(chǎn)要素配置極不合理,缺乏躲避市場風險的能力。另外,我國種子企業(yè)還缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的復合型人才,這直接影響了企業(yè)的運營。

(四)投入不足,缺乏科技創(chuàng)新能力

長期以來,我國種子的科研、生產(chǎn)、推廣和銷售是相互分離的,科研經(jīng)費完全依靠國家投入,科研水平低,成果轉(zhuǎn)化速度慢,很難形成一個良性循環(huán)。同時,由于行業(yè)分散,單個種子企業(yè)規(guī)模小,資金有限,大都不具備科技創(chuàng)新能力,雖然有少數(shù)企業(yè)自身也從事科研育種,但其農(nóng)業(yè)科研條件、科研人員數(shù)量和科研成果推廣都因資金不足而落后于其他產(chǎn)業(yè),這使我國種業(yè)科技創(chuàng)新嚴重不足,在競爭中處于不利地位?？蒲杏N是種子企業(yè)的生命,沒有新品種,企業(yè)也就失去了生存的根本。國外的種子公司都非常重視科研育種,對其投入巨資,如美國先鋒公司1998年的育種科研投入就達到了2億美元,到現(xiàn)在仍堅持每年銷售收入的10%~12%用于科研投入。由于投入大,育種技術(shù)高,所以其新品種更新速度快,市場占有率必然就高,從而在競爭中立于不敗之地?？梢哉f,育種科研水平的高低直接決定了一個種子企業(yè)在市場競爭中的成敗。

(五)對品種知識產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護

長期以來,不論是育種者,生產(chǎn)者還是種子經(jīng)營者都對品種知識產(chǎn)權(quán)缺乏充分的了解,沒有新品種知識產(chǎn)權(quán)保護意識,給種業(yè)的健康發(fā)展造成了一定的負面影響。雖然,我國已經(jīng)頒布實施了《植物新品種保護條例》,但是由于起步晚,宣傳力度不夠和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,目前對植物新品種的保護力度依然不夠,育種成果本身還沒有成為一種商品。主要表現(xiàn)在:一方面,科研機構(gòu)及育種專家在轉(zhuǎn)讓品種時,種子公司通常不愿意或不按照要求支付轉(zhuǎn)讓費,嚴重影響了科研人員的積極性和科技創(chuàng)新的后勁;另一方面,品種權(quán)的私下轉(zhuǎn)讓、假冒侵權(quán)、盜取親本現(xiàn)象嚴重,使得品種權(quán)人不能取得培育或轉(zhuǎn)讓新品種而應得的報酬。這一方面使研機構(gòu)研究經(jīng)費補充不足,育種者積極性受挫,新品種開發(fā)緩慢;另一方面又使種子企業(yè)缺乏新品種來源,后續(xù)品種跟不上,從而使種子科研和經(jīng)營兩大系統(tǒng)都處于低效率運轉(zhuǎn)的狀態(tài),不利于我國種業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、我國種業(yè)的發(fā)展策略和應對措施

隨著加入WTO和我國市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展、完善,種子行業(yè)走向市場、參與國際競爭是大勢所趨。面對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn),面對實力雄厚的跨國種業(yè)集團的競爭,我國種業(yè)該如何應對,這是擺在所有種業(yè)經(jīng)營者面前的問題。針對目前我國種業(yè)發(fā)展中存在的問題,借鑒國外種業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,我國種業(yè)發(fā)展應當采取如下的發(fā)展策略和應對措施。

(一)當今我國種業(yè)的發(fā)展策略

當今我國種業(yè)的發(fā)展策略主要側(cè)重于三個方面:一是確定發(fā)展方向;二是強化體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,在種子企業(yè)中引入現(xiàn)代企業(yè)制度和先進的經(jīng)營管理手段;三是重視科技創(chuàng)新,加強科研投入。

1、確定正確的發(fā)展方向

根據(jù)我國國情和世界種業(yè)發(fā)展趨勢,當今我國種業(yè)應向以下三個方向發(fā)展:

一是對傳統(tǒng)育種技術(shù)進行改造,利用生物技術(shù)向傳統(tǒng)育種技術(shù)進行滲透,提高農(nóng)作物的育種效率,向以生物技術(shù)為代表的高新育種技術(shù)轉(zhuǎn)變。利用傳統(tǒng)的品種間雜交選育新品種周期較長、效率較低,而以生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)與傳統(tǒng)的育種技術(shù)相結(jié)合,則可以快捷高效的培育農(nóng)作物新品種。因此,實施常規(guī)育種和生物技術(shù)育種相結(jié)合的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,逐步提高我國種業(yè)的科技含量。

二是種子生產(chǎn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。長期以來,我國的種子生產(chǎn)單位基本上是采取粗放的生產(chǎn)方式進行種子生產(chǎn),對生產(chǎn)過程缺乏必要的監(jiān)督與指導,這就導致了商品種子質(zhì)量不過關(guān),合格率低,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了嚴重的危害。今后的制種過程必須采取集約方式,變一家一戶的繁殖為集中大面積繁殖,加強對播種、去雜、收獲等種子生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。

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三是由科研、生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié)向育繁推、產(chǎn)加銷一體化發(fā)展。國外種業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗表明,種子企業(yè)要想在激烈的競爭中立足,必須走一體化經(jīng)營,使科研、生產(chǎn)、銷售成為一個系統(tǒng)的整體。因此,我國種業(yè)必須改變目前分散的、小規(guī)模的區(qū)域經(jīng)營模式,通過科研成果轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)入股、企業(yè)資助科研、資產(chǎn)捆綁重組等方式,實現(xiàn)種業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的強強聯(lián)合,增強國際競爭能力。

2、強化體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新

目前,我國國有種子企業(yè)經(jīng)營不力、活力不強,與企業(yè)缺乏科學、有效的管理體制與運行機制有關(guān)。因此,當今我國種子企業(yè)要想發(fā)展,必須更新觀念,強化體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。

體制創(chuàng)新指在企業(yè)中引入現(xiàn)代企業(yè)制度和先進的經(jīng)營管理手段,按照市場經(jīng)濟的運作方式進行資源重組和資本運營,實現(xiàn)種子企業(yè)的強強聯(lián)合,促進種子產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團化發(fā)展。

機制創(chuàng)新包括三個方面內(nèi)容:一是管理機制創(chuàng)新,主要指企業(yè)經(jīng)營思路、組織結(jié)構(gòu)、管理方式及基本制度建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新;二是經(jīng)營機制創(chuàng)新,主要是改變現(xiàn)有政企不分、權(quán)責不明的企業(yè)運行機制,改革種業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,推行現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營機制;三是監(jiān)督機制創(chuàng)新,有效的監(jiān)督機制有利于調(diào)動企業(yè)員工的積極性,實現(xiàn)人盡其能,充分發(fā)揮員工的主動性和創(chuàng)造性。

3、重視科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的堅強后盾和潛力之所在,種子企業(yè)應當建立自己的研發(fā)機構(gòu),走育種、繁育、推銷一體化的道路。國外種子公司非常重視科技創(chuàng)新,不惜投入巨資,如美國諾華公司平均年投入的科研經(jīng)費達3.7億美元,占其種子銷售額的6%;而先鋒公司平均年投入科研經(jīng)費則高達1.8億美元,占其銷售總額的10%。因此,我國種子企業(yè)要想在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳根,必須重視科技創(chuàng)新。一方面,增強技術(shù)儲備,利用各種手段引進國外先進的技術(shù)和儀器設(shè)備;另一方面,重視引進掌握高新技術(shù)的人才,把人才做為企業(yè)科技創(chuàng)新的主導因素,樹立以人為本的管理觀念。

(二)應對措施

面對加入WTO之后跨國種子公司的激烈競爭,我國種業(yè)發(fā)展應當采取以下應對措施:

1、積極推行種子認證制度,規(guī)范種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展

種子認證是指依據(jù)程序通過品種合格性認可、系譜繁殖、過程控制、驗證等方式來確認種子的遺傳質(zhì)量(品種真實性和品種純度)以及通過認可種子檢驗室確認種子的物理質(zhì)量符合種子認證方案的要求而給予的書面保證(種子認證證書和認證標簽)。

我國種子行業(yè)起步較晚,規(guī)模小,經(jīng)營分散,種子營銷行為非常不規(guī)范;而現(xiàn)有的種子質(zhì)量管理體系始終是以種子檢驗為主線,難以保證種子質(zhì)量。借鑒國際經(jīng)驗,實行種子認證制度可以解決這一問題,既有利于規(guī)范種子行業(yè)主體的行為、加強宏觀管理、促進種子貿(mào)易的健康發(fā)展,又有利于植物新品種保護工作的開展,有效保護育種者的合法權(quán)益。

2、利用WTO的綠箱政策,加大對種子行業(yè)的投資力度

雖然加入WTO之后,我國將取消農(nóng)副產(chǎn)品的出口直接補貼,但是我們可以抓緊時機,利用WTO的綠箱政策,加大對種子行業(yè)的投資力度,以這種方式對種子產(chǎn)業(yè)提供支持。加大投入力度主要包括增加對種子基礎(chǔ)科研、高新技術(shù)研究和種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。我國育種基礎(chǔ)研究比較薄弱,品種資源搜集和利用不足,而這些方面的研究周期長,投入大,企業(yè)無力負擔,這項工作就應當由政府來承擔。同時,我們還應當利用綠箱政策,增加對種子生產(chǎn)基地設(shè)施、倉儲等基礎(chǔ)性設(shè)施的投入,增強我國種子企業(yè)參與國際競爭的能力。

3、徹底消除區(qū)域分割、行政壟斷造成的國內(nèi)市場壁壘,實現(xiàn)全國統(tǒng)一市場

我國的種子企業(yè)要想在競爭中站住腳,必須走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,企業(yè)與企業(yè)之間實行強強聯(lián)合,兼并重組。而我國目前種子產(chǎn)業(yè)要想組成能夠抵御國際市場沖擊、參與國際競爭的企業(yè)集團還有很大阻力,原因就在于長期以來由于實行“雙重管理”造成了種子行業(yè)區(qū)域分割,地方保護主義嚴重,阻礙了跨地區(qū)的大型種業(yè)集團的組建。所以說,我們必須利用加入WTO之后的這段緩沖期,徹底消除國內(nèi)存在的市場壁壘,促進種子企業(yè)的規(guī)模化、集團化發(fā)展,有利于參與國際競爭。

4、加快國有種業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革

目前,我國種子產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體仍然是國有種子公司,提高國有種子公司的經(jīng)營效率有利于增強我國種業(yè)的整體實力。因而現(xiàn)有的國有種業(yè)企業(yè)大都是從原事業(yè)單位分離出來的或者目前仍屬于事業(yè)性質(zhì)的單位,這些單位產(chǎn)權(quán)不清、責權(quán)不明,因而影響了種子企業(yè)經(jīng)營效率。因此,國有種子公司要想成為未來種業(yè)市場的競爭主體,就必須加快產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)階段,根據(jù)我國經(jīng)濟體制改革的進程和國有種業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀,產(chǎn)權(quán)制度改革的核心內(nèi)容是構(gòu)建投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)具體化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),健全企業(yè)法人治理制度。具體來說一是明確產(chǎn)權(quán),二是完善監(jiān)督機制,三是建立健全獎懲制度。

5、樹立品牌意識,完善營銷策略

一個種子企業(yè),要想有競爭實力,必須制定完善的營銷策略,樹立自己的品牌,并讓廣大客戶接受,得到社會的認可。目前我國種子企業(yè)普遍缺乏品牌意識,目光短淺,不考慮長遠發(fā)展,沒有一套完善的營銷體系,如果這種狀況得不到改變的話,將無法對抗跨國種子集團的競爭。從我國的具體情況來看,樹立品牌、完善營銷策略主要可以從三個方面抓起:一是建立完善的營銷網(wǎng)絡和營銷隊伍,加強對自己產(chǎn)品的宣傳;二是嚴格把關(guān),保證企業(yè)經(jīng)營種子的質(zhì)量,以質(zhì)取勝,樹立品牌;三是要為客戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務,包括技術(shù)指導和跟蹤服務等,以此來占領(lǐng)市場,贏得客戶。

主要參考文獻

1、鄭渝:《中國種業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展戰(zhàn)略研究》,國際種子科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇論文3集,中國農(nóng)業(yè)科技出版社,2002.10:10-16。