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第1篇：勞動教育管理機制范文

根據(jù)勞動和社會保障部《社會保險登記管理暫行辦法》（勞社部令第1號）、《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》（勞社部令第2號），結(jié)合北京市的實際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、市、區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)社會保險登記和社會保險費申報繳納工作。

二、繳費單位必須在一個社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按北京市有關(guān)政策同時辦理幾項社會保險登記。

三、新參統(tǒng)的繳費單位應(yīng)按照《社會保險登記管理暫行辦法》規(guī)定的期限及時到工商企業(yè)執(zhí)照注冊地或機關(guān)事業(yè)單位、社會團體住所（地址）所在的區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記；

已參統(tǒng)的繳費單位到目前繳納基本養(yǎng)老保險費的市或區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)補辦社會保險登記手續(xù)；

原實行基本養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌的繳費單位到市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)補辦社會保險登記；

具體補辦登記日期按照市或區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的期限及時辦理，補辦社會保險登記的工作在1999年6月底以前完成。

四、新參統(tǒng)的繳費單位申請辦理社會保險登記時，應(yīng)填報《社會保險登記表》，并出示以下證件和材料：

（一）企業(yè)持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（副本）；

（二）事業(yè)單位持《事業(yè)單位法人證書》（副本）；

（三）社會團體持《社會團體法人登記證》（副本）；

（四）國家機關(guān)持單位行政介紹信；

（五）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

（六）其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的證件。

外商投資企業(yè)還須持外經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

外國、港澳臺和外商機構(gòu)在北京設(shè)立的辦事處（機構(gòu)），須出示市工商行政部門簽發(fā)的《外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記證》或《外商投資企業(yè)辦事機構(gòu)注冊證》。

國內(nèi)駐京非法人資格的分支機構(gòu)還須提供上級法人單位開具的辦理參加北京市社會保險統(tǒng)籌全權(quán)委托授權(quán)書。

已參加本市三項社會保險統(tǒng)籌的繳費單位申請補辦社會保險登記時，須填寫《社會保險登記表》（樣表附后），并出示與市或區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂的參加養(yǎng)老、大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌協(xié)議書和《北京市企業(yè)職工失業(yè)保險繳納證》或有關(guān)繳費證明。其他按照北京市有關(guān)規(guī)定參加了一項或二項社會保險統(tǒng)籌的繳費單位須出示有關(guān)協(xié)議和證明。

五、市或區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對繳費單位填報的《社會保險登記表》和其提供的有關(guān)證件、材料即時受理，10日內(nèi)審核完畢；符合規(guī)定的，予以登記（《社會保險登記表》由市或區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)留存?zhèn)浒福l(fā)給《社會保險登記證》。

獨立法人資格的繳費單位所屬的若干非法人資格的繳費單位也須進行社會保險登記，其登記工作由上級主管單位全權(quán)辦理。上級主管部門除按照規(guī)定填報《社會保險登記表》外，還須填報《所屬繳費單位社會保險登記表》（樣表附后），經(jīng)核審后，發(fā)給《社會保險登記證》。

六、繳費單位在辦理社會保險登記后，應(yīng)及時到目前繳納養(yǎng)老、大病、失業(yè)保險費的市或區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行社會保險費申報，同時提供有關(guān)繳費材料，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)后，繳費單位按照北京市有關(guān)規(guī)定足額繳納社會保險費。

七、繳費單位辦理申報后，未及時足額繳納社會保險費，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會保險費催繳通知書》（樣表附后）；對拒不執(zhí)行的，由勞動保障行政部門下達《勞動保障限期改正指令書》；逾期仍不繳納的，除補繳欠款數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金分別并入各項社會保險基金。

八、繳費單位因社會保險登記事項發(fā)生變更或因辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營住所（地址）變動及發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤消、關(guān)閉、合并以及其他情形時，須按照《社會保險登記管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時到原社會保險登記機構(gòu)申請辦理變更或注銷社會保險登記手續(xù)，繳費單位填報的《社會保險變更登記表》（樣表附后）或其提供的注銷社會保險登記的書面申請由市或區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)留存?zhèn)浒浮?/p>

九、繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門依照《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）有關(guān)規(guī)定進行處罰。

十、《社會保險登記證》證號由十二位編碼組成，在編碼前冠以北京市簡稱“京”，第一位碼至第六位碼為北京市行政區(qū)劃代碼，第七位碼至第十二位碼為繳費單位登記碼（編碼表附后），獨立法人資格的繳費單位所屬的若干非法人資格的繳費單位社會保險登記編碼，須在其上級主管部門社會保險登記編碼的后邊加“？？”并接排順序號。凡注銷社會保險登記的繳費單位使用的《社會保險登記證》編碼一律作廢，不得重復(fù)使用。

十一、市、區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對已核發(fā)的《社會保險登記證》實行定期檢驗制度，每兩年核驗一次，未經(jīng)核驗，證件自行失效。

十二、《社會保險登記證》由市勞動保障行政部門統(tǒng)一印制。

第2篇：勞動教育管理機制范文

問：什么是義務(wù)教育學(xué)區(qū)制？實行義務(wù)教育學(xué)區(qū)制的意義是什么？

答：義務(wù)教育學(xué)^制是義務(wù)教育均衡發(fā)展體制和機制創(chuàng)新的實踐模式之一，是中小學(xué)實行分片劃區(qū)管理的制度。其主要做法是在學(xué)區(qū)內(nèi)通過一定的管理制度、運行機制及考核評估措施，搭建交互平臺，實現(xiàn)資源共享，實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校對薄弱學(xué)校在學(xué)校管理和教育教學(xué)上的指導(dǎo)與幫扶，以及教育設(shè)施設(shè)備、師資和生源的均衡分配，從而縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校間的差距。這是一種中心拉動、以強帶弱、共同發(fā)展、整體推進的均衡發(fā)展策略。

《通知》指出，義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革是通過義務(wù)教育管理體制機制改革創(chuàng)新，整體提升學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的有效措施。近年來，我區(qū)在部分縣（市、區(qū)）開展義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點，在體制機制創(chuàng)新、教育資源配置、教師調(diào)配與交流、教育教學(xué)管理、教育質(zhì)量評價等方面作了大量有益的探索，取得了顯著成效。區(qū)內(nèi)外廣泛實踐經(jīng)驗證明，義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革是促進縣域內(nèi)學(xué)校間互相幫扶、優(yōu)勢互補、融合共生、內(nèi)涵提升、促進均衡的重要手段，是擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，破解“擇校熱”“大班額”等問題的有效途徑，是促進教育公平、提升義務(wù)教育質(zhì)量的有力抓手，是統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的重要舉措。

問：如何科學(xué)設(shè)置學(xué)區(qū)？學(xué)區(qū)組建的形式有哪些？

答：《通知》指出，學(xué)區(qū)設(shè)置應(yīng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強弱搭配的原則，根據(jù)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量、學(xué)校分布等實際情況，將城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校劃分為若干個學(xué)區(qū)。

學(xué)區(qū)組建可采取學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、城鄉(xiāng)幫扶等多種形式。一般以1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭學(xué)校，與若干所同學(xué)段相對薄弱的學(xué)校組成教育融合發(fā)展共同體。一般按小學(xué)、初中學(xué)段分別設(shè)置學(xué)區(qū)，也可探索“初中+小學(xué)”模式設(shè)置學(xué)區(qū)。每個學(xué)區(qū)學(xué)校數(shù)量原則上不超過10所。

一是城鄉(xiāng)幫扶形式。①城區(qū)學(xué)校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（村小學(xué)）：由1所優(yōu)質(zhì)城區(qū)學(xué)校+若干所同學(xué)段鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校（若干村小學(xué)），通過幫扶來提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校+村小學(xué)+教學(xué)點：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在與縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校組成學(xué)區(qū)的同時，自身作為牽頭學(xué)校又與村小學(xué)、教學(xué)點組成學(xué)區(qū)，以輻射村校、教學(xué)點，提升農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

二是集團化辦學(xué)形式。優(yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)校：由1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校+若干所同學(xué)段薄弱學(xué)校組成學(xué)區(qū)，實行集團化辦學(xué)模式統(tǒng)一管理。

三是學(xué)校聯(lián)盟形式。①初中+初中+小學(xué)：由1所優(yōu)質(zhì)初中學(xué)校+若干所薄弱初中學(xué)校+若干所小學(xué)組成學(xué)校聯(lián)盟，共同促進內(nèi)涵發(fā)展。②優(yōu)質(zhì)學(xué)校+優(yōu)質(zhì)學(xué)校：由若干所同學(xué)段優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)成聯(lián)盟，優(yōu)勢互補，共同促進內(nèi)涵發(fā)展。

《通知》指出，全區(qū)各地可根據(jù)有關(guān)要求和當(dāng)?shù)貙嶋H情況對學(xué)區(qū)設(shè)置形式進行積極探索和創(chuàng)新。

問：學(xué)區(qū)組建起來后，應(yīng)該如何進行科學(xué)管理？

答：《通知》指出，要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)中有分、分中有合、統(tǒng)分有序的原則，建立學(xué)區(qū)運行良好機制，統(tǒng)籌推進學(xué)區(qū)教育資源調(diào)配、教育教學(xué)管理一體化改革，制定學(xué)區(qū)工作計劃和學(xué)區(qū)議事、決策制度，建立教育教學(xué)、財務(wù)后勤、學(xué)校安全管理等協(xié)作機制。

在行政事務(wù)方面，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)部門要明確教育行政部門、學(xué)區(qū)長學(xué)校、學(xué)區(qū)其他學(xué)校的管理層級和關(guān)系，賦予教育行政部門、學(xué)區(qū)長學(xué)校辦學(xué)資源配置、師資調(diào)配、教育教學(xué)管理等職責(zé)和權(quán)限。教育行政部門要加強對學(xué)區(qū)辦學(xué)資源的配置、校長教師的調(diào)配、學(xué)區(qū)整體績效考核和教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與評價，要將學(xué)區(qū)長和學(xué)區(qū)管理人員從事的學(xué)區(qū)管理工作計入工作量，建立基于學(xué)區(qū)管理成效的激勵機制。學(xué)區(qū)長要負(fù)責(zé)對學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校進行教育教學(xué)管理、示范引領(lǐng)和幫扶，學(xué)區(qū)長可由龍頭學(xué)校校長兼任。學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校校內(nèi)行政、財務(wù)、后勤、安全等常規(guī)管理體制機制可維持不變。

在資源管理方面，各地要著力做好以下幾項工作：一是構(gòu)建學(xué)區(qū)辦學(xué)資源共建共享新機制，促進學(xué)校體育場館、圖書館、實驗室等場所和儀器設(shè)備在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校開放共享；二是促進學(xué)區(qū)教師資源、教學(xué)成果、辦學(xué)特色、校園文化的共建共享；三是促進學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校校外教育基地、社會實踐基地、家長資源及其他社會資源的共享。

問：如何加強學(xué)區(qū)內(nèi)教師隊伍建設(shè)？

答：《通知》對加強學(xué)區(qū)內(nèi)教師隊伍建設(shè)提出了5點要求。

一是打造學(xué)區(qū)管理團隊。加強學(xué)區(qū)管理人員配備，每個學(xué)區(qū)設(shè)學(xué)區(qū)長1名、副學(xué)區(qū)長及管理人員若干名，均由各學(xué)校工作人員兼任。定期組織學(xué)區(qū)長和學(xué)區(qū)管理人員學(xué)習(xí)和交流。加強學(xué)區(qū)管理后備人才儲備，從學(xué)校管理人員、學(xué)科帶頭人和骨干教師中重點培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)區(qū)管理人才。

二是配齊配足學(xué)科教師。根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生規(guī)模和教育教學(xué)需要，合理核定教職工編制，實行城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，盤活編制存量，提高使用效益。配齊配足各學(xué)科合格教師，重點向農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點傾斜。全面推進教師“縣管校聘”改革，統(tǒng)籌調(diào)配教師資源，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足等問題，實現(xiàn)學(xué)區(qū)師資配備基本均衡。

三是促進校長、教師交流。建立健全校長、教師定期輪崗交流制度，通過跨校兼課、支教、走教、輪崗等方式促進教師交流。支持學(xué)區(qū)統(tǒng)一調(diào)配教師，使教師從“學(xué)校人”轉(zhuǎn)化為“學(xué)區(qū)人”“系統(tǒng)人”。

四是加強學(xué)區(qū)教師培訓(xùn)。支持學(xué)區(qū)開展以學(xué)區(qū)為單位的教師培訓(xùn)、校本培訓(xùn)，提升教師教育教學(xué)及教研能力和水平。學(xué)區(qū)要統(tǒng)籌培養(yǎng)薄弱學(xué)校學(xué)科帶頭人和骨干教師，通過共建教學(xué)團隊和名師工作室、特級教師工作坊等方式，整體提升教師專業(yè)發(fā)展水平。

五是努力提高教師待遇。完善義務(wù)教育學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例和職稱評聘政策措施，吸引優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動；提高鄉(xiāng)村教師補助標(biāo)準(zhǔn)，并按距離遠(yuǎn)近、艱苦程度等因素進行差異化補助。

問：如何提升學(xué)區(qū)的教育質(zhì)量？

答：《通知》建議通過五個方面提升學(xué)區(qū)的教育質(zhì)量。

一是統(tǒng)一學(xué)區(qū)課程實施。學(xué)區(qū)要建立健全教育教學(xué)協(xié)作機制，加強課程教學(xué)實施的統(tǒng)籌，按照國家課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進教學(xué)常規(guī)管理，學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進度，提升課程實施效果。要基于國家課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)富有特色的校本課程，建立必修、選修與社團活動相統(tǒng)一的學(xué)科課程體系，共建特色課程教學(xué)資源，確保開齊開足開好課程。

二是統(tǒng)一學(xué)區(qū)教學(xué)研究。學(xué)區(qū)要實行學(xué)區(qū)聯(lián)合教研制度，統(tǒng)籌開展學(xué)科備課、教學(xué)研討、聽課觀摩、課題研究等活動。加強學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生差異化研究，開展課堂教學(xué)改革，促進學(xué)科教學(xué)與德育、美育相融合，發(fā)揮學(xué)科教學(xué)綜合育人功能。學(xué)區(qū)要協(xié)同高校、教學(xué)科研機構(gòu)開展教育教學(xué)研究，構(gòu)建理論與實踐相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新教學(xué)研究新格局。

三是共育學(xué)生核心素養(yǎng)。學(xué)區(qū)要統(tǒng)籌組建德育工作團隊，共同研究和推進學(xué)區(qū)德育工作，共享德育資源。注重學(xué)生綜合素質(zhì)提升，整合體育藝術(shù)教育資源，培養(yǎng)學(xué)生健康體魄和藝術(shù)素養(yǎng)。加強勞動教育、家庭教育、心理健康教育的協(xié)作，組織協(xié)調(diào)開展學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生共同參加科技、社團、社會實踐等活動，培育學(xué)生的核心素養(yǎng)。

四是共創(chuàng)學(xué)區(qū)文化。學(xué)區(qū)要大力推進文明校園創(chuàng)建活動，著力打造特色校園文化和學(xué)區(qū)文化。在傳承、提升學(xué)校原有文化底蘊的同時，從學(xué)校物質(zhì)文化、精神文化、制度文化等方面拓展延伸，加快融合，構(gòu)建互勵共進的學(xué)區(qū)文化，形成一校一特色、一學(xué)區(qū)一品牌、一縣一風(fēng)采的良好育人環(huán)境。