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關(guān)鍵詞:外匯風(fēng)險;三要素;國際貿(mào)易;影響因素職稱網(wǎng)
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一、 引言
作為經(jīng)濟(jì)主體的一個重要表現(xiàn)形式:企業(yè),在其對外經(jīng)濟(jì)活動,特別是國際貿(mào)易過程中,不可避免會在國際范圍內(nèi)收付大量外匯,如應(yīng)收帳款、應(yīng)付帳款、貨幣資本的借入或貸出等,這就可能造成企業(yè)擁有大量的以外幣表示的資產(chǎn)、債權(quán)或者是債務(wù),而這些涉及外幣的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)等,都需要在一定的周期或者是在貿(mào)易活動結(jié)束后與本幣進(jìn)行折算或兌換,以便結(jié)清債權(quán)債務(wù)并考核對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的最終利潤和成果。也就是說,本幣是衡量企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)活動效果的共同指標(biāo),企業(yè)在國際貿(mào)易活動中所發(fā)生的外幣收付,均須在一定的時期或國際貿(mào)易周期結(jié)束后與本幣進(jìn)行折算,以便結(jié)清相關(guān)的債權(quán)債務(wù),并衡量其國際貿(mào)易經(jīng)營活動的最終成果。因此,企業(yè)國際貿(mào)易必須直面外匯風(fēng)險,其外匯風(fēng)險類型也主要涉及的是交易風(fēng)險,這是對企業(yè)國際貿(mào)易活動影響最大的外匯風(fēng)險類型,所以,本文對企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險的分析正是圍繞交易風(fēng)險進(jìn)行。
企業(yè)國際貿(mào)易活動中面對的外匯風(fēng)險與匯率緊密相關(guān)??梢哉f,只要存在匯率波動,企業(yè)在國際貿(mào)易活動中,不管選擇何種外幣幣種進(jìn)行結(jié)算,都無法從根本上避免外匯風(fēng)險。自從浮動匯率制度實(shí)施后,人民幣彈性明顯增強(qiáng),匯率波動幅度顯著加大,變動頻率也明顯加快,而且,由人民幣與世界各主要貨幣的匯率走勢可以看出,沒有哪一種外匯匯率不存在波動。因此,外匯風(fēng)險已經(jīng)成為一種常態(tài)長期存在于企業(yè)的國際貿(mào)易活動中。同時,隨著金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇,世界各國之間針對匯率的博弈也越來越頻繁,各國貿(mào)易爭端和摩擦也接連上演,導(dǎo)致外匯匯率的波動進(jìn)一步加劇,外匯匯率的走勢和預(yù)測也更難以把握。面對這種格局,企業(yè)的國際貿(mào)易活動不可避免地會面臨越來越多的外匯風(fēng)險,如果不進(jìn)一步加強(qiáng)外匯風(fēng)險管理觀念和增強(qiáng)外匯風(fēng)險管理技能,企業(yè)在國際貿(mào)易活動中必將遭受巨大的匯率損失。因此,在匯率市場化環(huán)境和世界經(jīng)濟(jì)格局不斷變幻的過程中,加強(qiáng)對外匯風(fēng)險的管理和控制對企業(yè)的國際貿(mào)易活動十分重要,而分析和認(rèn)清企業(yè)國際貿(mào)易所面對外匯風(fēng)險的影響因素是對其進(jìn)行有效管理與控制的前提,這也正是本文研究的主要內(nèi)容和目標(biāo)。
二、 外匯風(fēng)險的三要素
根據(jù)外匯風(fēng)險的定義,需要從三個方面對其進(jìn)行理解:第一,外匯風(fēng)險是由于經(jīng)濟(jì)主體持有的以外幣表示的資產(chǎn)、債權(quán)或債務(wù),發(fā)生了不同貨幣之間的折算或兌換而產(chǎn)生的。如果經(jīng)濟(jì)主體持有的資產(chǎn)、債權(quán)或債務(wù)都是以本幣表示的,不涉及匯率,也就不會因匯率變動而帶來外匯風(fēng)險。第二,外匯風(fēng)險是由于不同的時間點(diǎn),匯率不同而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體持有的資產(chǎn)、債權(quán)或債務(wù)折算或兌換成本幣后的價值發(fā)生變化。如果折算和兌換是在同一時間,或匯率不發(fā)生變動,那么就不涉及匯率變動,也不會產(chǎn)生外匯風(fēng)險。第三,外匯風(fēng)險是因匯率變動的不確定性而給經(jīng)濟(jì)主體帶來經(jīng)濟(jì)損失的可能性。匯率變動的不確定性意味著外匯風(fēng)險是否發(fā)生是不確定的,風(fēng)險發(fā)生的時間是不確定的,風(fēng)險程度是不確定的,發(fā)生后所產(chǎn)生的影響也是不確定的。這種不確定性導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失只是一種可能性,即有損失的可能也有收益的可能,并非必然。
根據(jù)這種理解,外匯風(fēng)險常常被認(rèn)為由三個要素構(gòu)成:本幣、外幣和時間。本幣是衡量一個企業(yè)經(jīng)濟(jì)效果的價值尺度,外幣是衡量一個企業(yè)國際貿(mào)易商品價值的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。本幣和外幣是外匯風(fēng)險存在的基礎(chǔ)要素,兩者構(gòu)成了外匯風(fēng)險中的價值風(fēng)險,沒有外幣和本幣的兌換關(guān)系,也就沒有外匯風(fēng)險的存在。有了本幣和外幣之間的折算和兌換關(guān)系還不一定構(gòu)成外匯風(fēng)險,外匯風(fēng)險的存在還必須有時間差異。時間是外匯風(fēng)險存在的直接要素,構(gòu)成了外匯風(fēng)險中的時間風(fēng)險。在確定的時間內(nèi),本幣和外幣存在折算比率,這種折算比例可能發(fā)生變化,從而產(chǎn)生外匯風(fēng)險。時間的長短對外匯風(fēng)險的大小有直接的影響:時間越長,匯率波動的可能性和幅度就越大,外匯風(fēng)險就較大;反之,時間越短,匯率波動的可能性和幅度就越小,外匯風(fēng)險相對就較小。
由以上的分析可以看出,把本幣、外幣和時間作為外匯風(fēng)險的三個構(gòu)成要素并不完全恰當(dāng),或者說這三個要素并不完全相互獨(dú)立,而是存在一定的相關(guān)性,因此,并不能直觀地反映出外匯風(fēng)險的構(gòu)成實(shí)質(zhì)。其實(shí),從直觀地角度,可以將外匯風(fēng)險的構(gòu)成要素分為:頭寸、時間和匯率波動。頭寸指的是外匯暴露頭寸,是沒有經(jīng)過風(fēng)險對沖的頭寸,也稱為敞口頭寸;時間指的是外匯暴露時間,是頭寸暴露的時期;匯率波動指的是本幣和外幣的折算比例有一定的變動。
頭寸、時間和匯率波動構(gòu)成了外匯風(fēng)險的三要素,缺少任何一個要素,外匯風(fēng)險也就不存在。外匯暴露頭寸是外匯風(fēng)險存在的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)主體在對外經(jīng)濟(jì)活動中面對的外匯風(fēng)險,即不直接由其擁有的以外幣表示的債權(quán)決定,而不由其擁有的以外幣表示的債務(wù)決定,而是由債權(quán)債務(wù)相互對沖后的敞口頭寸決定,如果經(jīng)濟(jì)主體的債權(quán)債務(wù)完全對沖,不存在敞口頭寸,也就不存在外匯風(fēng)險。顯然,外匯風(fēng)險與外匯暴露頭寸正相關(guān):外匯暴露頭寸越大,相同時間、匯率相同波動率下的外匯風(fēng)險也越大。外匯暴露時間是外匯風(fēng)險存在的前提,經(jīng)濟(jì)主體在對外經(jīng)濟(jì)活動中擁有的外匯暴露頭寸,如果沒有暴露時間,如對外貿(mào)易過程實(shí)行一手交錢,一手交物,不存在外匯暴露時間,也就不存在外匯風(fēng)險。顯然,外匯風(fēng)險與外匯風(fēng)險暴露時間也顯正相關(guān):時間越長,則在此期間匯率波動的可能性越大,相同頭寸、匯率相同波動率下的外匯風(fēng)險也可能越大。匯率波動是外匯風(fēng)險存在的核心和關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)主體在對外經(jīng)濟(jì)活動中,如果匯率是沒有變化的,如處于固定匯率制度的環(huán)境下,不存在匯率波動,也就不存在外匯風(fēng)險。顯然,外匯風(fēng)險與匯率波動也顯正相關(guān)關(guān)系:匯率波動率越大,相同頭寸、相同時間下的外匯風(fēng)險也越大。
外匯風(fēng)險的存在由頭寸、時間和匯率波動這三要素決定,外匯風(fēng)險的表現(xiàn)形式也是由這三要素共同作用的結(jié)果,外匯風(fēng)險的三要素與外匯風(fēng)險表現(xiàn)形式的關(guān)系可由圖1表示。風(fēng)險暴露時間決定了外匯風(fēng)險的基點(diǎn),而外匯風(fēng)險的大小由風(fēng)險暴露頭寸和匯率波動決定,同時,匯率波動又決定了外匯風(fēng)險的方向:是虧損還是收益。在圖1中,如果匯率表現(xiàn)為波動朝左邊,則外匯風(fēng)險的外在表現(xiàn)為虧損;如果匯率表現(xiàn)為波動朝右邊,則外匯風(fēng)險的外在表現(xiàn)為獲益。
三、 外匯風(fēng)險的影響因素
企業(yè)在國際貿(mào)易過程中面對的外匯風(fēng)險主要是交易風(fēng)險,同樣,外匯暴露頭寸、外匯暴露時間和匯率波動也是企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險的三要素,因此,企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險的影響因素也與這三個要素息息相關(guān)。外匯暴露頭寸和外匯暴露時間是由企業(yè)國際貿(mào)易訂單的內(nèi)容和性質(zhì)決定的,也就是說,企業(yè)國際貿(mào)易訂單的內(nèi)容和性質(zhì)在很大程度上影響企業(yè)外匯暴露頭寸和外匯暴露時間。匯率波動主要是由國與國之間不同的經(jīng)濟(jì)增長率、利率、通貨膨脹率、國際收支差額、外匯儲備、法律文化等經(jīng)濟(jì)、政治、文化因素影響,同時還要受國際性危機(jī)的影響,總之,匯率波動不僅是市場機(jī)制作用的結(jié)果,也是國與國之間博弈的結(jié)果。因此,匯率波動的影響因素是復(fù)雜、多方面的,也是不受企業(yè)影響的,但卻對企業(yè)的國際貿(mào)易外匯風(fēng)險有著十分重要的影響,因此,企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險的影響因素也著重從分析匯率波動的影響因素。 1. 經(jīng)濟(jì)增長率差異是影響匯率波動的深層次因素。經(jīng)濟(jì)增長率差異并不直接影響匯率。不同的經(jīng)濟(jì)增長率,對物價、利率、利潤率等經(jīng)濟(jì)變量的影響是不同的,進(jìn)而導(dǎo)致國家的生產(chǎn)、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況產(chǎn)生差異,從而影響到本幣的需求,促進(jìn)本幣匯率發(fā)生變化。同時,經(jīng)濟(jì)增長率差異,也對國家在世界上的經(jīng)濟(jì)地位的提升產(chǎn)生差異,經(jīng)濟(jì)增長率國家,在世界上的經(jīng)濟(jì)地位提升也要快些,隨著其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),該國貨幣的國際地位也得到提升,其貨幣幣值也趨于堅(jiān)挺。因此,經(jīng)濟(jì)增長率的差異通過對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況產(chǎn)生差異而影響到貿(mào)易和資本流動,從而影響到國際收支,進(jìn)而影響外匯供求變化,最終對匯率的長期走勢產(chǎn)生影響。2. 利率差異是影響匯率波動的短期因素。利率差異在一定條件下對匯率波動的短期影響很大。一方面,利率差異對資金特別是短期資金流動的影響十分明顯:在資本自由流動的條件下,利率較高的國家,對國外金融資產(chǎn)的吸引力高,國外金融資產(chǎn)內(nèi)流,匯率趨升;反之,則匯率趨降。另一方面,利率差異還通過貿(mào)易項(xiàng)目影響匯率:利率高的國家,不僅其國內(nèi)居民消費(fèi)的機(jī)會成本高,而且資金利用成本也高,導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)需求和投資需求下降,這樣,國內(nèi)有效需求總水平下降,促使出口增加,進(jìn)口縮減,從而增加該國的外匯供給,減少外匯需求,使其貨幣匯率升值。但是利率差異對匯率波動的影響是短期的,一國如果僅靠高利率來維持本國貨幣匯率堅(jiān)挺,就容易引起本國貨幣匯率高估,從而被市場投機(jī)者所利用,造成嚴(yán)重的本國貨幣貶值風(fēng)潮,所以,僅靠高利率維持本國貨幣匯率堅(jiān)挺的效果是有限的。
3. 通貨膨脹率差異是影響匯率波動的長期因素。通貨膨脹率差異對匯率波動的影響是長期多方面的。一方面,根據(jù)購買力平價理論,通貨膨脹率差異會使各國黃金價格變動程度不一,使各國紙幣所代表的實(shí)際價值的變動也不相同,從而造成各國貨幣之間的比價發(fā)生變動,產(chǎn)生匯率波動。另一方面,而在其它條件不變的情況下,通貨膨脹率差異也使各國的物價變動程度不一,各國出口商品在國際市場上的競爭力的變動也不相同,打破了國際市場上原有的供求平衡關(guān)系,使各國的進(jìn)出口關(guān)系發(fā)生變化,從而影響到對本幣和外幣需求的變動,進(jìn)而造成各國貨幣之間的比價發(fā)生變動,產(chǎn)生匯率波動。另外,通貨膨脹率差異還通過貨幣價值的變動影響到實(shí)際利率的變動,從而通過利率的變動來影響匯率波動。
4. 國際收支差額是影響匯率波動的直接因素。匯率波動是各國國際收支差額最直接的表現(xiàn)。一國的國際收支出現(xiàn)巨額順差,就會引起國外對該國貨幣的需求增加及國外貨幣供應(yīng)的增加,從而造成該國貨幣匯率的上升。反之,當(dāng)一國的國際收支出現(xiàn)巨額逆差,就會引起國內(nèi)對外幣的需求增加及本國貨幣供應(yīng)的增加,進(jìn)而造成該國貨幣匯率的下跌。
5. 外匯儲備差異是影響匯率波動的間接因素。外匯儲備差異并不直接影響匯率波動,而是對匯率波動間接產(chǎn)生影響。外匯儲備是一國擁有的對外清償能力,也是其對外匯市場干預(yù)能力和維持匯率穩(wěn)定能力的標(biāo)志。外匯儲備高的國家,潛在的外匯供給能力也很高,市場對該國貨幣的信心也相應(yīng)會增加,該國貨幣也會堅(jiān)挺。而且,該國對外匯市場的干預(yù)能力也很強(qiáng)。同時,該國政府也能通過外匯平準(zhǔn)基金,大規(guī)模地投放外匯,迅速改變外匯供求關(guān)系,維持本國貨幣匯率穩(wěn)定。這就是說,外匯儲備差異通過對外清償能力,外匯市場干預(yù)能力和維持匯率穩(wěn)定能力的差異影響到市場信心,從而改變資金流動,進(jìn)而影響到匯率波動。
6. 法律文化差異是影響匯率波動的文化因素。不同的法律和文化,特別是在國際貿(mào)易法律法規(guī)方面的差異、企業(yè)和社會信用的差異等也在一定程度上導(dǎo)致對國際貿(mào)易合同的遵守,國際信用欺詐等差異,從而影響到進(jìn)出口貿(mào)易的變化,進(jìn)而影響到匯率波動。目前,世界上大多數(shù)國家都未制定反信用證欺詐等相關(guān)的法律法規(guī),有些發(fā)展中國家也從保護(hù)本國利益的角度出發(fā),在貿(mào)易方合理全法的追收貨款過程中,由于文化、法律方面的差異,主觀或客觀地實(shí)行法律歧視或無理拖延等保護(hù)主義政策,助長了信用欺詐者的氣焰,這無疑會改變市場對其貿(mào)易的信心,從而影響到該國進(jìn)出口貿(mào)易的變化,進(jìn)而影響到匯率波動。
7. 政府干預(yù)是影響匯率波動的政治因素。各國政府對外匯市場的干預(yù)也是影響匯率波動一個不容忽視的重要因素。由于匯率波動對一國國際收支、國際貿(mào)易、資本流動等有著非常明顯的影響,而這又勢必波及到國內(nèi)的生產(chǎn)、投資、價格等,所以各國政府對外匯市場進(jìn)行或明或暗的干預(yù),從而影響匯率變動。政府主要是通過匯率政策、貿(mào)易政策、財政政策和貨幣政策對匯率進(jìn)行直接可間接的干預(yù),這種干預(yù)對匯率波動的影響有的是短期的,有的是長期的。
8. 突發(fā)事件是影響匯率波動的不確定性因素。突發(fā)事件主要包括全球性金融危機(jī)、國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端、大地震、騷亂等全球性或地區(qū)局部性的政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題。這些突發(fā)事件有來自政治層面的,有來自經(jīng)濟(jì)層面的,也有來自社會層面的;有可能是全球性的,也有可能是地區(qū)性的。不同性質(zhì)的突發(fā)事件對匯率波動的影響是不一樣的,如政局動蕩必然引起本幣貶值,引起匯率波動;如國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端會導(dǎo)致各國政府應(yīng)用國家強(qiáng)制力,通過行政手段對涉外經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),從而給國際貿(mào)易及對外投資等活動造成很大不確定性,進(jìn)而影響匯率波動。
除了以上因素,影響匯率波動的因素還有很多,如市場投機(jī)因素、心理預(yù)期因素、企業(yè)信用因素等,這些因素或直接、或間接、或長期、或短期對匯率波動產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險。當(dāng)然,所有這些因素并不都是通過影響匯率波動來影響企業(yè)的國際貿(mào)易外匯風(fēng)險,有的還通過影響外匯暴露頭寸和外匯暴露時間來影響企業(yè)的國際貿(mào)易外匯風(fēng)險。如全球金融危機(jī)等突發(fā)事件不僅通過影響匯率波動來影響企業(yè)的國際貿(mào)易外匯風(fēng)險,還通過影響企業(yè)國際貿(mào)易訂單的簽訂、執(zhí)行,特別是使企業(yè)國際貿(mào)易訂單款項(xiàng)無法按預(yù)訂計(jì)劃進(jìn)行回收,從而影響到企業(yè)國際貿(mào)易的外匯暴露頭寸和外匯暴露時間,進(jìn)而影響到企業(yè)的國際貿(mào)易外匯風(fēng)險。因此,企業(yè)在規(guī)避其國際貿(mào)易外匯風(fēng)險時,需要科學(xué)全面的分析這些因素對企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險的具體影響,從而采取科學(xué)的防范策略。
四、 結(jié)束語
匯率波動已經(jīng)成為一種常態(tài)存在于企業(yè)的國際貿(mào)易活動中,因此,企業(yè)的國際貿(mào)易必然無法避免外匯風(fēng)險。因此,企業(yè)的國際貿(mào)易必須直面外匯風(fēng)險,必須要科學(xué)全面地分析影響企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險的所有因素,從而能采取科學(xué)的防范策略。本文正是對企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險影響因素進(jìn)行分析,首先,在對外匯風(fēng)險的構(gòu)成要素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出了外匯風(fēng)險的三要素:外匯暴露頭寸、外匯暴露時間和匯率波動。并用圖表的形式展示了這三要素與外匯風(fēng)險表現(xiàn)形式的關(guān)系。接下來,針對這三要素,從經(jīng)濟(jì)增長率、利率、通貨膨脹率、國際收支差額、外匯儲備、法律文化、政府干預(yù)、突發(fā)事件等政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面分析這些因素對企業(yè)國際貿(mào)易外匯風(fēng)險的影響。希望能幫助企業(yè)認(rèn)清影響其國際貿(mào)易外匯風(fēng)險的所有因素,從而能采取科學(xué)的防范外匯風(fēng)險的策略。
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[關(guān)鍵詞]外匯風(fēng)險;國際貿(mào)易;防范
我國匯率機(jī)制改革始于自2005年,發(fā)展至今已整整10年了,取得了不錯的效果,匯率是一個國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要指標(biāo),人民幣匯率的變動直接影響著國際貿(mào)易平臺的運(yùn)行環(huán)境,對外貿(mào)企業(yè)的影響尤為突出[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,國際社會對我國人民幣升值不斷施壓,加之我國匯率彈性不斷增強(qiáng),使得外貿(mào)企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險也隨之加劇。就簡單的理論而言,人民幣匯率上升1個點(diǎn),就相當(dāng)于我國出口商品在國際貿(mào)易中的相對成本提升了1個點(diǎn),必然會削弱其國際市場的競爭力,對于國外來說,價格上漲了,對該產(chǎn)品的市場需求就會相應(yīng)減少,出口規(guī)模受到嚴(yán)重影響,無疑給外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成巨大的威脅。面對當(dāng)今國際貿(mào)易的整體環(huán)境,為保證外貿(mào)企業(yè)在國際貿(mào)易平臺中不斷的發(fā)展,就需要對國際貿(mào)易中的外匯風(fēng)險進(jìn)行分析與預(yù)測,以便依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,提高企業(yè)國際競爭力。
1.外匯風(fēng)險的概念及其種類
1.1何為外匯風(fēng)險
所謂外匯風(fēng)險是指外貿(mào)企業(yè)在日常經(jīng)營活動中,因匯率的變化使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動面臨損失的可能性風(fēng)險。由于外貿(mào)企業(yè)主要從事進(jìn)出口業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)核算過程中涉及不同貨幣的相互兌換,匯率波動自然就成為外貿(mào)企業(yè)必須面臨的風(fēng)險因素,匯率的波動是一個復(fù)雜的系統(tǒng),受到多種因素的影響,主要為一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際收支、通貨膨脹以及整體政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,這些因素有些會使企業(yè)遭受外匯損失,有的也會使企業(yè)獲得外匯收益。但由于我國尚處于發(fā)展中國家陣營,與世界發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)水平還存在較大差距,加上國際貿(mào)易中,當(dāng)前以美元為流通貨幣,人民幣匯率波動不斷加劇,外匯風(fēng)險不斷增大,成為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展過程中面臨的首要風(fēng)險。因此,外貿(mào)企業(yè)預(yù)防和化解外匯風(fēng)險尤顯重要,企業(yè)只有積極采取防范措施,才能保障自身長期穩(wěn)定的發(fā)展。
1.2外匯風(fēng)險的種類
外匯風(fēng)險種類較多,基本上可概括為5大類:交易風(fēng)險、折算風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、外匯買賣風(fēng)險及外匯儲備風(fēng)險。下面就這5種風(fēng)險進(jìn)行簡要闡述:
1.2.1交易風(fēng)險
交易風(fēng)險就是企業(yè)在交易結(jié)算過程中,由于外幣和本幣的比值發(fā)生變化而引起的虧損風(fēng)險,換句話說,企業(yè)在進(jìn)行外貿(mào)交易時,普遍都是以外幣計(jì)價成交的,交易過程中,由于外匯匯率的改變使得實(shí)際獲得的本幣現(xiàn)金流量減少或?qū)嶋H支付的本幣現(xiàn)金增多而產(chǎn)生的虧損。該風(fēng)險主要產(chǎn)生于企業(yè)經(jīng)營活動過程中,具體賬目表現(xiàn)為以外幣計(jì)價的未結(jié)算的應(yīng)收或應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)收或預(yù)付、期貨交易、遠(yuǎn)期承兌匯票、國際投資及國際借貸等。
眾所周知,時間是外匯風(fēng)險的構(gòu)成要素之一,國際貿(mào)易過程中,無論采取即期支付還是延期支付方式,都會經(jīng)歷一段時期,而此期間匯率是不斷變化的,從而給貿(mào)易商帶來了結(jié)算風(fēng)險[2]。舉例說明,一家貿(mào)易公司出口價值10萬美金的商品,合同簽訂時匯率為1美金=7.3元人民幣,出口方按照合同價格就可以收到73萬元的人民幣,由于貨款要1個月后才能收到,倘若收款日匯率為1美金=7.2元,那么出口方收到的10萬美金就只能兌換成72萬元人民幣,無形中就損失了1萬元人民幣。
1.2.2折算風(fēng)險
我國會計(jì)法規(guī)規(guī)定,我國企業(yè)需采取本幣就企業(yè)一段時期內(nèi)的經(jīng)營狀況及財務(wù)內(nèi)容進(jìn)行核算。折算風(fēng)險是指外貿(mào)企業(yè)就外幣債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行會計(jì)報表處理時,在折算成本幣計(jì)價過程中所面臨的風(fēng)險。在折算過程中,由于不同時期資產(chǎn)、負(fù)債的評估情況各異,導(dǎo)致?lián)p益不同,加之匯率變化水平也不盡相同,因而在會計(jì)核算過程中就會產(chǎn)生一定的評估風(fēng)險。譬如,我公司作為一家外貿(mào)企業(yè),于2014年12月初購進(jìn)一臺設(shè)備,價值為10萬美金(含稅費(fèi)),此時1美金=7.2元,我公司應(yīng)付賬款72萬元人民幣,2014年12月底財務(wù)報表出具時,此時匯率為1美金=7.3元,資產(chǎn)價值在報表中反映為73萬,比購入時價值多出1萬。這就是折算時匯率與購入時匯率不同所造成的評估過大風(fēng)險。
1.2.3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是企業(yè)在運(yùn)營過程中由于匯率的不可預(yù)料性使得企業(yè)未來收益可能發(fā)生變化的風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險只是對未來可能產(chǎn)生的風(fēng)險的預(yù)期評估,是外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行整體市場規(guī)劃的一個過程,也是企業(yè)預(yù)測能力的體現(xiàn),預(yù)測結(jié)果準(zhǔn)確與否都將直接影響企業(yè)生產(chǎn)、銷售、市場開發(fā)及籌資等戰(zhàn)略性決策的展開。
1.2.4外匯買賣風(fēng)險
外匯買賣風(fēng)險是在外匯買進(jìn)和賣出過程中產(chǎn)生的,該風(fēng)險表現(xiàn)為外匯市場上的投機(jī)行為,通過匯率波動賺取差價利益。該風(fēng)險為從事外匯買賣交易企業(yè)的最主要風(fēng)險。
1.2.5外匯儲備風(fēng)險
為彌補(bǔ)應(yīng)付外幣收支需要,外貿(mào)企業(yè)都會儲備一定的外匯,在外匯儲備持有期間,如果儲備貨幣的匯率發(fā)生變動,引起外匯儲備價值發(fā)生損失,就會形成外匯儲備風(fēng)險。為有效規(guī)避這一風(fēng)險,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)適時依據(jù)匯率變動和支付需求,隨時調(diào)整結(jié)構(gòu),將企業(yè)損失降至最低。
一、我國外貿(mào)企業(yè)面臨的主要風(fēng)險分析
(一)貿(mào)易保護(hù)與壁壘風(fēng)險
長期以來,憑借著我國低廉的勞動力成本,外貿(mào)企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)布局中充當(dāng)著“加工者”的角色。但是,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的條件下,各國為了刺激地方經(jīng)濟(jì),提振本國的就業(yè)率,相繼實(shí)施了各類的貿(mào)易壁壘。當(dāng)前,歐盟、美國、日本是我國最大的貿(mào)易伙伴,占據(jù)我國70%的對外貿(mào)易份額。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不景氣,這些國家的貿(mào)易壁壘日益增強(qiáng),從產(chǎn)品的生產(chǎn)、倉儲、物流、銷售進(jìn)行全程檢測和監(jiān)督,從產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù),到生態(tài)、環(huán)保事無巨細(xì)地進(jìn)行規(guī)范和檢查,各國日益強(qiáng)勢的貿(mào)易壁壘無形中增加了我國外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易成本,使我國外貿(mào)企業(yè)在國際市場失去了固有的優(yōu)勢。除了對進(jìn)出口配額進(jìn)行限制外,對外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、銷售、消費(fèi)以及商品使用后的回收等方面都加以限制。加之我國生產(chǎn)的產(chǎn)品從質(zhì)量到綠色環(huán)保等方面,相對于發(fā)達(dá)國家仍然滯后,這使得我國外貿(mào)企業(yè)的生存形勢不容樂觀。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化風(fēng)險
宏觀經(jīng)濟(jì)政策是影響外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的重要因素,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化,使得我國外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險加劇。近年來,美國相繼推出了3輪QE(量化寬松)的貨幣政策,日本也緊隨其后,美元、日元相繼貶值,迫使我國人民幣不斷升值。受人民幣匯率升值的影響,大量的境外投資涌入我國,在國內(nèi)通脹大趨勢的影響下,推動了我國外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)要素價格的上漲。對于外貿(mào)企業(yè)來說,整個工業(yè)原料、人工、倉儲、銷售、管理等生產(chǎn)要素價格的上漲,使之失去了傳統(tǒng)的“成本優(yōu)勢”。人民幣升值也使得應(yīng)收外匯結(jié)算減少。例如:僅從人力成本上看,根據(jù)2013年我國有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)分析,我國的“人口紅利”已接近尾聲,民營制造企業(yè)云集的沿海省市,多地都出現(xiàn)了“用工荒”,勞動力供給存在很大的缺口。進(jìn)入2013年后,各省市相繼提高了“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”,成本提高。人民幣對美元的升值直接使外貿(mào)企業(yè)出口的結(jié)匯收入在轉(zhuǎn)化為人民幣時遭受損失,利潤空間銳減,這些都成為外貿(mào)企業(yè)面臨的重要風(fēng)險。
(三)外貿(mào)企業(yè)信用風(fēng)險
當(dāng)前,從我國外貿(mào)企業(yè)角度來看,信用風(fēng)險問題已經(jīng)極為突出。美國、歐盟等發(fā)達(dá)資本主義國家都擁有健全的信用風(fēng)險管理體系,為每個企業(yè)建立了信用風(fēng)險評價檔案,強(qiáng)調(diào)對企業(yè)“前期―中期―后期”流程化的信用管理,規(guī)范企業(yè)的貿(mào)易行為。而我國外貿(mào)企業(yè)對信息風(fēng)險管理體系方面的建設(shè)還不健全。由于在外貿(mào)業(yè)務(wù)中,涉及到眾多“合同管理、訂單管理、儲運(yùn)管理”等問題,如果在信用風(fēng)險方面出現(xiàn)問題,我國的外貿(mào)企業(yè)就會被對方國家列入“黑名單”,嚴(yán)重者將會取消出口資格。外貿(mào)企業(yè)可能會由于多層面的風(fēng)險而遭遇巨大的損失,甚至破產(chǎn)倒閉。信用制度的不健全,使我國外貿(mào)企業(yè)時刻處于“高?!本车?。
二、我國外貿(mào)企業(yè)在對外貿(mào)易中解決風(fēng)險的對策
(一)深入研究目標(biāo)市場國慣用的貿(mào)易壁壘
貿(mào)易壁壘是影響產(chǎn)品出口的主要障礙之一,因此,必須進(jìn)一步加快針對各國貿(mào)易壁壘的研究,要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,積極采集、研究、分析、應(yīng)用WTO規(guī)則,堅(jiān)決反對貿(mào)易壁壘的濫用。要制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),尤其在我國受外貿(mào)壁壘牽制較多的鋼鐵、有色金屬、裝備制造、紡織、家電、傳統(tǒng)醫(yī)藥等領(lǐng)域,要積極引導(dǎo)企業(yè)向技術(shù)積累的方向發(fā)展,建立對貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制,避免外貿(mào)企業(yè)“受制于人”,實(shí)時掌握主要目標(biāo)市場國家慣用的壁壘手段,準(zhǔn)確預(yù)測其變動趨勢,防止貿(mào)易對象國突然采取某項(xiàng)限制進(jìn)口措施,而使我國外貿(mào)企業(yè)措手不及。
(二)大力進(jìn)行自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新
長期以來,我國對外貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低下,在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于“加工者”的角色,依托廉價的勞動力優(yōu)勢來占領(lǐng)市場,而銷售渠道與定價權(quán)卻掌握在目標(biāo)國市場手中,在對外貿(mào)易過程中相當(dāng)被動。伴隨著人民幣的升值,這種勞動力優(yōu)勢也變得蕩然無存,因此,在未來的發(fā)展中,必須做好自主創(chuàng)新,才能夠避免倒閉的風(fēng)險。我國的對外貿(mào)易企業(yè)要借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),積極打造“自主創(chuàng)新和自主研發(fā)”項(xiàng)目,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次,爭奪市場制高點(diǎn)。要集中力量突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),加強(qiáng)重大科技成果轉(zhuǎn)化,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。將“中國制造”變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”,做好品牌管理,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)造國際影響力,開拓外貿(mào)產(chǎn)品的國際市場。
(三)積極進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國的外貿(mào)企業(yè)要積極以國際市場為導(dǎo)向,以中高技術(shù)為發(fā)展的基點(diǎn),積極減少傳統(tǒng)產(chǎn)品的比重,推廣高新技術(shù)產(chǎn)品。樹立“價值鏈”的理念,加快新產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條彈性,拓展下游應(yīng)用領(lǐng)域。以國際需求為拉動,敢于創(chuàng)造需求、引領(lǐng)全球市場,使其稟賦優(yōu)勢和成本優(yōu)勢得到加強(qiáng)。不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈條,做強(qiáng)企業(yè)交易效率優(yōu)勢和學(xué)習(xí)效率優(yōu)勢。優(yōu)化“產(chǎn)品設(shè)計(jì)―原料采購―生產(chǎn)加工―倉儲物流―訂單處理―批發(fā)經(jīng)營―終端品牌”流程,掌控 “倉儲物流”、“終端品牌零售”等方面權(quán)限,走出“成本風(fēng)險”的怪圈。通過供應(yīng)鏈條整合,提升產(chǎn)品的附加值,從根本上減少我國外貿(mào)企業(yè)面臨的外國貿(mào)易保護(hù)主義的阻撓。
(四)建立健全外貿(mào)企業(yè)信用體系
要進(jìn)一步完善我國外貿(mào)企業(yè)的信用管理制度,加強(qiáng)“企業(yè)信用管理前期―中期―后期”的管理與維護(hù),出臺相應(yīng)針對外貿(mào)企業(yè)的信用評價標(biāo)準(zhǔn)。使我國外貿(mào)企業(yè)的信用制度與國際接軌,建立并完善企業(yè)信用檔案,逐步整合行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,推動行業(yè)企業(yè)之間信用信息的互通和共享。在企業(yè)信用管理前期,做好企業(yè)信息采集、信息記錄與信用評估;在企業(yè)信用管理中期,要不斷跟蹤外貿(mào)出口企業(yè)的信用狀況的變化,建立信用風(fēng)險預(yù)警與提醒機(jī)制;在企業(yè)信用管理后期階段,應(yīng)做好信息體系的維護(hù),對某一時段內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的信用變化、財務(wù)狀況和付款情況進(jìn)行掌控。通過自身體系的完善,來提高外貿(mào)企業(yè)良好的信用值,使之能夠在國際市場中獲得生存和發(fā)展。
一、國際貿(mào)易風(fēng)險管理問題
1.風(fēng)險管理意識淡薄。對貿(mào)易風(fēng)險的識別、防范和控制是企業(yè)在國際貿(mào)易管理工作中的核心內(nèi)容,對其經(jīng)營規(guī)模的拓展,貿(mào)易量的提升發(fā)揮著積極的作用。但是我國很多外貿(mào)企業(yè)對于多外貿(mào)易的風(fēng)險管理意識淡薄,受到短期利益的驅(qū)使,盲目的擴(kuò)展國外貿(mào)易市場和資源,抬高貿(mào)易成交量,忽視了對國際貿(mào)易風(fēng)險的防范,導(dǎo)致其難以維持穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。2.沒有完善的國際貿(mào)易風(fēng)險管理機(jī)制。要保證國貿(mào)易管理的有效性,需要建立完善的貿(mào)易風(fēng)險管理機(jī)制,但是從我國眾多對外貿(mào)易企業(yè)的調(diào)查分析來看,大部分對外貿(mào)易企業(yè)沒有健全的貿(mào)易風(fēng)險防范機(jī)制,即使部分企業(yè)建立了相關(guān)的防范組織,但是組織形式相當(dāng)落后,難以與瞬息萬變的國際貿(mào)易市場保持高度的協(xié)調(diào)性。其次,很多企業(yè)將貿(mào)易風(fēng)險的管理依托于外銷人員的監(jiān)控,這就對外銷人員的整體素質(zhì)能力提出了較高的要求,如果外銷人員沒有及時識別貿(mào)易風(fēng)險,則外貿(mào)企業(yè)需要承擔(dān)較大的風(fēng)險損失。3.風(fēng)險管理手段落后。我國外貿(mào)企業(yè)與西方等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)風(fēng)險管理手段相比較為落后,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,信用管理手段缺乏有效性,企業(yè)對客戶資信的情況沒有充分的了解,經(jīng)常會出現(xiàn)客戶利用假票據(jù)的現(xiàn)象。第二,企業(yè)對風(fēng)險情報的收集手段較為落后,對市場上的經(jīng)濟(jì)、政治情況等沒有充分的了解,對客戶的經(jīng)營、注冊、業(yè)務(wù)實(shí)施等沒有深入調(diào)查,導(dǎo)致貿(mào)易風(fēng)險發(fā)生,造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、國際貿(mào)易風(fēng)險管理的改進(jìn)策略
1.樹立正確的風(fēng)險意識,保證風(fēng)險信息收集的有效性。提高國際貿(mào)易風(fēng)險管理效率的基本要求是要樹立正確的風(fēng)險意識,及時的識別風(fēng)險的類型和風(fēng)險發(fā)生的原因。第一,要完善商業(yè)情報網(wǎng)絡(luò),外貿(mào)企業(yè)要與行業(yè)之間的相關(guān)企業(yè)保持長久的合作關(guān)系,聯(lián)合收集商業(yè)情報,及時的獲取國際貿(mào)易中的風(fēng)險信息,做貿(mào)易風(fēng)險的防范。第二,要積極的拓展風(fēng)險的調(diào)查渠道,例如,通過境內(nèi)銀行、駐外領(lǐng)事館等獲取重要貿(mào)易風(fēng)險信息。第三,建立貿(mào)易風(fēng)險的語境機(jī)制,將一系列的貿(mào)易指標(biāo)用來預(yù)測企業(yè)對外貿(mào)易風(fēng)險發(fā)生的可能性大小,并且對銀行、投資者等經(jīng)濟(jì)活動的主體的風(fēng)險偏好進(jìn)行分析,設(shè)定風(fēng)險警戒線,做出適應(yīng)性的決策。第四,對外貿(mào)易企業(yè)要定期的組織開展貿(mào)易風(fēng)險防范的培訓(xùn),切實(shí)提高外銷人員的貿(mào)易風(fēng)險判斷能力,樹立正確的風(fēng)險預(yù)控意識。2.完善管理機(jī)制,提升風(fēng)險控制能力。首先,外貿(mào)企業(yè)在對外經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,經(jīng)營產(chǎn)品的類型越來越多,所以經(jīng)營的難度越來越大,需要加強(qiáng)企業(yè)對外經(jīng)營的監(jiān)督管理才能有效抵擋各種風(fēng)險的侵入。所以對外貿(mào)易企業(yè)要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,對各個項(xiàng)目流程、以及參與項(xiàng)目部門中潛在的風(fēng)險因素進(jìn)行及時識別,明確各個部門、崗位、人員的具體職責(zé),監(jiān)督其按照既定的制度展開各項(xiàng)工作任務(wù)。其次,要完善風(fēng)險控制機(jī)制,對外貿(mào)易企業(yè)要監(jiān)控對外經(jīng)營中的各種風(fēng)險因素、風(fēng)險事件、風(fēng)險損失等,防止風(fēng)險事態(tài)的擴(kuò)大,減少國際貿(mào)易風(fēng)險造成的損失。最后,要完善風(fēng)險快速反應(yīng)機(jī)制,如果企業(yè)對于一些突發(fā)性的風(fēng)險沒有做出快速有效的反應(yīng),就會面對風(fēng)險的時候處于極度被動的狀態(tài),所以建立外貿(mào)風(fēng)險快速反應(yīng)機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),預(yù)備數(shù)套風(fēng)險處置預(yù)案和計(jì)劃,對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中的人員進(jìn)行分級、分工,增強(qiáng)企業(yè)對抗各類風(fēng)險的侵襲的能力。3.創(chuàng)新風(fēng)險應(yīng)對手段,及時轉(zhuǎn)移風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,國際貿(mào)易貨物的運(yùn)輸時間較長,在運(yùn)輸?shù)倪^程中存在著較多的風(fēng)險隱患,企業(yè)可以通過購買貨物運(yùn)輸保險,將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司身上,防止因運(yùn)輸風(fēng)險造成的較大損失。第二,可以購買國際保理業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)主要是為買方客戶提供付款的條件,這樣外貿(mào)企業(yè)更為容易獲得國外訂單,加大產(chǎn)品的出口,這樣可以有效預(yù)防國外客戶因拒絕付款而造成的財務(wù)危機(jī)。第三,銀行保函,外貿(mào)企業(yè)可以要求進(jìn)口方向銀行申請延期付款保函,如果進(jìn)口方不能及時的支付款項(xiàng),可以由銀行代付,降低貿(mào)易風(fēng)險。
三、結(jié)束語
綜上所述,如何規(guī)避國際貿(mào)易風(fēng)險,提高際貿(mào)易風(fēng)險管理的技術(shù)手段,是企業(yè)對外發(fā)展的關(guān)鍵,對提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。如果企業(yè)不能及時的識別潛在的貿(mào)易風(fēng)險,控制貿(mào)易風(fēng)險對自身發(fā)展到來的影響,不僅會對自身的經(jīng)濟(jì)效益造成較大的損失,甚至?xí)訃鴥?nèi)、國際整個貿(mào)易市場動蕩,所以外貿(mào)企業(yè)要樹立正確的風(fēng)險意識,保證風(fēng)險信息收集的有效性,完善管理機(jī)制,提升風(fēng)險控制能力,創(chuàng)新風(fēng)險應(yīng)對手段,及時轉(zhuǎn)移風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)對抗各類風(fēng)險的侵襲的能力。
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;中小企業(yè);機(jī)遇;挑戰(zhàn)
中圖分類號:F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2012)06-0003-03
1 前言
中小企業(yè)是我國異常活躍的市場主體之一,它不僅數(shù)量眾多,而且經(jīng)營方式靈活,在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長、解決社會就業(yè)問題、增加出口等方面均具有著既獨(dú)特又關(guān)鍵的作用;同時,在改革開放程度的深化和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的大背景下,我國必然會有數(shù)量巨大、規(guī)模不等、行業(yè)各異的中小企業(yè)參與到國際貿(mào)易當(dāng)中,并成為我國對外貿(mào)易的生力軍。雖然在國際貿(mào)易中中小企業(yè)的知名度、資源支配能力以及核心競爭力等要弱于大型企業(yè),但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國際市場開放程度的不斷擴(kuò)大以及市場機(jī)制的日益完善,中小企業(yè)必然能夠在國際貿(mào)易舞臺之上大放異彩。在人們的印象中,大型跨國企業(yè)才是國際貿(mào)易的主角,而整體實(shí)力要弱于大型跨國企業(yè)若干等級的中小企業(yè)不具備參與到國際貿(mào)易當(dāng)中、與大型跨國企業(yè)一較高下的資格,但是基于網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的電子商務(wù)獲得了迅猛發(fā)展,消費(fèi)個性化的趨勢也是越加明顯,小批量、多種類的生產(chǎn)方式日漸流行,在以上這三種因素的綜合作用下,中小企業(yè)積極地參與到國際貿(mào)易的競爭當(dāng)中,不僅增強(qiáng)了自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、解決了社會就業(yè)問題、增加了出口額。這些經(jīng)驗(yàn)證明了中小企業(yè)在國際貿(mào)易當(dāng)中的強(qiáng)大生命力和獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。為了促進(jìn)中小企業(yè)自身發(fā)展、大力培植外貿(mào)型中小企業(yè),需要分析和探討我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并提出相關(guān)見解。
2 我國中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的必要性分析
(1)能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供更加寬廣和豐富的市場空間與市場資源。
在沒有進(jìn)入世界貿(mào)易組織(WTO)之前,國內(nèi)市場的對外開放只能算是一種有限度的開放,國際市場競爭的殘酷性顯然沒有波及到國內(nèi)的中小型企業(yè)。但是進(jìn)入WTO之后,我國的國內(nèi)市場便成為了一個真正開放的國際市場之一,不但有不少的大型跨國公司關(guān)注并開始進(jìn)駐中國市場,數(shù)量眾多的國外中小企業(yè)也對中國市場虎視眈眈,這無疑加劇了國內(nèi)市場的競爭程度,更是增大了國內(nèi)中小企業(yè)的生存壓力。然而國內(nèi)的中小企業(yè)也可以借助這個機(jī)會“走出去”,獲得比中國市場更大的國際市場,同時也能夠利用全球范圍的資源來組織生產(chǎn),為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的時代,中小企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展前景,需要培育自己的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。對于技術(shù)創(chuàng)新而言,資金扶持非常關(guān)鍵,所以需要采取各種綜合措施來增強(qiáng)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的資金扶持力度。
(2)能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)管理模式和治理結(jié)構(gòu)的完善提供借鑒。
世界市場中的競爭是異常激烈的,有時甚至是殘酷的。參與國際貿(mào)易時,國內(nèi)的中小企業(yè)必然要面對高強(qiáng)度的市場競爭壓力,為了更好地生存下去,中小企業(yè)必須要對自己進(jìn)行一系列的強(qiáng)化和改善,采用更加科學(xué)的管理模式,建立更加合理的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),最終通過這些措施不斷提升中小企業(yè)的世界競爭力,獲得更好的發(fā)展前景。參與世界貿(mào)易給我國的中小企業(yè)帶來的轉(zhuǎn)變是異常顯著的,例如,非常多的中小企業(yè)依靠承接加工任務(wù)逐漸站穩(wěn)腳跟,但是這種過于重視培養(yǎng)加工能力而忽視創(chuàng)新能力、研發(fā)能力和服務(wù)能力的經(jīng)營模式幾乎讓所有的中小企業(yè)均處在產(chǎn)品價值鏈的低端,導(dǎo)致我國不少中小企業(yè)進(jìn)入了“干最多的活,掙最少的錢”的窘境。尤其是產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢日趨嚴(yán)重的今天,我國的中小企業(yè)再采用以上經(jīng)營模式絕非長久之計(jì)。實(shí)踐證明,通過參與到國際貿(mào)易中,我國的中小企業(yè)的眼界會更加開闊,會有更強(qiáng)的動力和充分的能力擺脫處在產(chǎn)品價值鏈低端的不利局面。在新的歷史形勢下,企業(yè)具備一定的創(chuàng)新能力、研發(fā)能力和服務(wù)能力,顯然能夠幫助中小企業(yè)更快地獲得國外客戶的青睞。參與國際貿(mào)易活動讓中小企業(yè)能夠在與國際企業(yè)進(jìn)行對比的過程發(fā)現(xiàn)自己更多的不足,并通過合理的借鑒和學(xué)習(xí)來完善自己的管理模式和治理結(jié)構(gòu)。
(3)能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)獲得更大的生產(chǎn)規(guī)模與更高的產(chǎn)品質(zhì)量提供機(jī)會。
我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制雖然建立一段時間,但是仍然處于不斷趨向于成熟和完善的過程中,它不能夠?yàn)槲覈闹行∑髽I(yè)提供規(guī)范的市場環(huán)境,也讓我國的中小企業(yè)形成了一些陋習(xí),例如,不重視產(chǎn)品質(zhì)量、不尊重他人知識產(chǎn)權(quán)等。但是歐美發(fā)達(dá)國家有著數(shù)百年的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,其國內(nèi)的中小企業(yè)在諸多方面超過國內(nèi)的中小企業(yè)。通過參與國際貿(mào)易,我國的中小企業(yè)獲得了與這些國外企業(yè)和國外市場環(huán)境打交道的機(jī)會。國外廠商嚴(yán)格的質(zhì)量要求會不斷鞭策國內(nèi)的中小企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理制度,同時為了使產(chǎn)品獲得更大的競爭優(yōu)勢,通常會依靠規(guī)模效應(yīng)不斷降低生產(chǎn)成本。因此,我國的中小企業(yè)參與國際貿(mào)易,在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時,也充分提高了它們的質(zhì)量意識和成本意識??偠灾?,我國中小企業(yè)參與國際貿(mào)易為中小企業(yè)獲得更大的生產(chǎn)規(guī)模與更高的產(chǎn)品質(zhì)量提供了機(jī)會。
(4)能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)經(jīng)營理念和思維方式的轉(zhuǎn)變提供機(jī)會。
在國際貿(mào)易當(dāng)中,我國的中小企業(yè)不可避免地要與國外的企業(yè)進(jìn)行合作。這種跨國合作不僅有可能會為中小企業(yè)帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益,更加會讓中小企業(yè)深刻認(rèn)識到貿(mào)易風(fēng)險、貿(mào)易壁壘等國際貿(mào)易當(dāng)中比較常見的問題。長時間的合作與交往讓我國中小企業(yè)的經(jīng)營理念和思維方式產(chǎn)生重大的轉(zhuǎn)變,例如,國外企業(yè)非常重視的效率觀念、誠信觀念、服務(wù)觀念以及效益觀念等,會讓我國的中小企業(yè)逐漸成熟和穩(wěn)重起來,同時也可以起到凈化國內(nèi)市場的作用。例如,由于相關(guān)法律制度不健全,市場機(jī)制不完善以及眾多不良思想的影響,使得不少中小企業(yè)均缺乏“誠信為本”的理念,雖然可能會獲得短期的利益,但是對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言是非常不利的。同時,質(zhì)量觀念不強(qiáng)也是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的問題之一,沒有可靠的質(zhì)量,則我國的中小企業(yè)便根本不可能在國際市場當(dāng)中生存下去。總體來看,參與到國際貿(mào)易當(dāng)中去,對于轉(zhuǎn)變中小企業(yè)經(jīng)營理念和思維方式而言非常重要。
3 我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(1)我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易中面臨的機(jī)遇。
第一,巨大的市場和無限的商機(jī)。生產(chǎn)力水平的大幅度提升讓我們進(jìn)入了過剩經(jīng)濟(jì)時代,過剩的產(chǎn)能雖然為我們提供了異常豐富的物質(zhì)財富,但是也在極大程度上加劇了市場的競爭程度。激烈的競爭讓統(tǒng)一領(lǐng)域當(dāng)中的中小企業(yè)面臨更大的競爭壓力,市場空隙越來越小,利用傳統(tǒng)方式進(jìn)行市場開發(fā)的難度越來越大。越來越多的中小企業(yè)選擇管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及營銷創(chuàng)新等方式來開發(fā)新市場,優(yōu)勢是加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,中小企業(yè)不僅需要面對國內(nèi)同行的競爭,更加需要應(yīng)對國外工行搶占市場,通過創(chuàng)新來提升企業(yè)競爭力擴(kuò)大市場份額也成為中小企業(yè)面對國內(nèi)外競爭的最佳選擇之一。但是外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的開放無疑又給眾多的中小企業(yè)提供了更大的市場空間和更多的商機(jī)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢越加明顯,中國經(jīng)濟(jì)、中國市場和世界經(jīng)濟(jì)、世界市場的聯(lián)系更加緊密,隨著市場邊界的日益模糊,中小企業(yè)除了繼續(xù)鞏固國內(nèi)市場之外,也允許它們?nèi)ラ_拓潛力更大的國際市場,獲取更多更大的商機(jī)。從長遠(yuǎn)角度來看,企業(yè)融入到國際市場是大勢所趨,中小企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展前景,非常有必要實(shí)現(xiàn)市場的國際化,積極參與到國際競爭當(dāng)中去。也只有如此,才能夠讓中小企業(yè)真正地爭取到巨大的市場和無限的商機(jī)。
第二,能夠更加直接地借鑒和學(xué)習(xí)國外同行的先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)的中小企業(yè)在參與國際貿(mào)易的過程中,與國外同行進(jìn)行競爭和合作的機(jī)會均會大幅度提升。直接的交流和溝通可以讓國內(nèi)中小企業(yè)更加生動地感覺國外企業(yè)的經(jīng)營理念、行為方式、管理模式等,這些必然會給國內(nèi)中小企業(yè)帶來沖擊,使其在競爭和合作中自覺地進(jìn)行變革以便使其符合國際市場的要求。中小企業(yè)參與國際貿(mào)易,不僅是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程,同時也是學(xué)習(xí)和提升自身實(shí)力的過程。例如,在國際貿(mào)易過程中,中小企業(yè)可以學(xué)習(xí)和借鑒國外企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、管理模式、企業(yè)戰(zhàn)略、營銷方式、市場拓展策略等。
第三,國際電子商務(wù)讓企業(yè)獲得新的獲利模式。21世紀(jì)就是信息化時代,以因特網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)獲得了飛快發(fā)展,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易的活動已經(jīng)普遍化,并形成了一種新穎的貿(mào)易模式,即電子商務(wù)貿(mào)易。在國際貿(mào)易中,電子商務(wù)模式也具有非常之高的普及度,相對于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式,國際電子商務(wù)模式顯然省略了更多的中間環(huán)節(jié),降低了企業(yè)的額外開支。中小企業(yè)的規(guī)模通常比較小,生產(chǎn)和管理方式比較靈活,所生產(chǎn)的產(chǎn)品種類也比較多,但是通常處于產(chǎn)品價值鏈的低端,絕大多數(shù)的利潤被多個中間商獲取,因此,不但在無形中增加了企業(yè)的交易成本,更是降低了交易效率。較長的貿(mào)易周期對于追求資金周轉(zhuǎn)速度的中小企業(yè)而言顯然并不合算。因此,降低企業(yè)的交易成本、提升交易效率非常關(guān)鍵,國際電子商務(wù)模式顯然能夠有效解決以上問題。通過國際電子商務(wù)模式,中小企業(yè)能夠獲得與國外企業(yè)和國外客戶進(jìn)行直接交流的機(jī)會,由于沒有省去中間環(huán)節(jié),中小企業(yè)的產(chǎn)品獲得了更大的價格優(yōu)勢,進(jìn)而提升了企業(yè)產(chǎn)品的國外競爭力,對于中小企業(yè)而言非常重要。同時,國際電子商務(wù)模式也讓國外貿(mào)易的過程更加直接和穩(wěn)定,也能夠獲得更高的企業(yè)利潤,這些對于企業(yè)發(fā)展而言至關(guān)重要。
第四,有利于與國外企業(yè)建設(shè)良好的長期貿(mào)易關(guān)系。我國在沒有正式開放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)之前,中小企業(yè)如果想要進(jìn)行國際貿(mào)易,則必須要和國內(nèi)外的貿(mào)易公司合作并以其為中介,才能夠從事國際貿(mào)易活動。因此,國內(nèi)的中小企業(yè)為了爭取到進(jìn)行國際貿(mào)易的機(jī)會,往往展開了惡性競爭,良好的市場競爭秩序被破壞,使許多國外企業(yè)撈到了大筆好處。但是這一現(xiàn)狀隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的正式下放得到了解決。中小企業(yè)之間不再需要利用惡性競爭來獲取進(jìn)行國際貿(mào)易的機(jī)會,良好的貿(mào)易秩序也隨之建立。外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的正式下放讓我國的中小企業(yè)能夠自主進(jìn)行外貿(mào)活動,國內(nèi)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)也隨之合理化,在此背景下,不少的國內(nèi)中小企業(yè)與眾多的國外企業(yè)建立了友好的長期合作關(guān)系,這有利于我國的中小企業(yè)在國際市場當(dāng)中站穩(wěn)腳跟。
(2)我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易中面臨的挑戰(zhàn)。
我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易中面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,我國中小企業(yè)的管理理念守舊,管理模式落后。管理理念守舊、管理模式落后是目前限制我國中小企業(yè)不斷發(fā)展和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的重要因素之一,更是在參與國際貿(mào)易時的最大挑戰(zhàn)之一。目前我國許多中小企業(yè)均是家族式企業(yè),在管理理念上崇尚傳統(tǒng)的個人集權(quán)與行政命令式的管理理念,既沒有落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理的相關(guān)制度和機(jī)制,也沒有企業(yè)權(quán)力分配和監(jiān)督的制衡,管理模式比較落后。這樣的局面直接導(dǎo)致我國眾多的中小企業(yè)在參與國際貿(mào)易時沒有一定的戰(zhàn)略規(guī)劃,更加沒有深刻認(rèn)識到開拓國際市場、參與國際競爭的激烈性和長期性,不僅僅需要大量的資金投入,更加需要企業(yè)大量的智力投入。例如,在開發(fā)國際市場的潛在客戶以及對國際市場進(jìn)行調(diào)研方面均需要大量的資金投入和富有策略性的營銷方案(推廣方案)等。管理理念守舊和管理模式落后直接形成了我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易中被動應(yīng)對的局面。
第二,未能深刻認(rèn)識國際貿(mào)易的風(fēng)險性,尤其是沒有制定任何應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險的方案。由于過分高估國外貿(mào)易伙伴或者國外客戶的誠信水平,我國不少中小企業(yè)在與國外貿(mào)易伙伴或者國外客戶簽訂合同之前沒有對他們的合法性、誠信等級深入的調(diào)查,使不少國外詐騙分子乘虛而入,最終蒙受了本可以避免的損失。就其原因,主要就是我國的中小企業(yè)沒有樹立國際貿(mào)易風(fēng)險意識。除此之外,我國中小企業(yè)未能深刻認(rèn)識國際貿(mào)易風(fēng)險性的典型表現(xiàn)之一是在參與國際貿(mào)易之前沒有認(rèn)真研究相關(guān)的國際貿(mào)易慣例和國際貿(mào)易法律,或者是沒有聘請?jiān)摲矫娴膶iT人才,一旦出現(xiàn)貿(mào)易糾紛或者自己的合法權(quán)益被侵犯的問題,缺乏必要的應(yīng)對方案。
第三,我國中小企業(yè)外貿(mào)產(chǎn)品的附加值過低,并且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)缺乏變化性。導(dǎo)致我國中小企業(yè)國際貿(mào)易競爭力過低的重要原因之一就是他們的外貿(mào)產(chǎn)品的附加值過低,并且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)缺乏變化性。過于單一的產(chǎn)品類型會使自己的國際市場限制在某個特定的區(qū)域,一旦出現(xiàn)競爭者便會疲于應(yīng)付;過低的產(chǎn)品附加值會嚴(yán)重影響企業(yè)的盈利能力,最終使自己的產(chǎn)品淪為“雞肋”。綜合來看目前我國中小企業(yè)的出口產(chǎn)品,主要集中于中低檔服裝以及紡織品等檔次較低、附加值較低的產(chǎn)品類型上面。同時,這樣的外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也非常單一,在國際市場需求日益多樣化、個性化的今天,其產(chǎn)品競爭力日益受到人們的質(zhì)疑。另外,限制我國中小企業(yè)發(fā)揮其競爭力的重要因素之一便是在產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新方面顯然落后于歐美國家的中小企業(yè)。這不僅讓我國的中小企業(yè)很難獲得核心競爭力,繼續(xù)徘徊在價值鏈的最低端,而且更加不能夠樹立起自己的品牌,獲得品牌效應(yīng)。
第四,我國中小企業(yè)未能對國際貿(mào)易環(huán)境的變化提出及時的應(yīng)對策略。由于信息獲取的不平衡性以及對信息獲取的輕視都讓我國的中小企業(yè)在面對國際貿(mào)易環(huán)境的變化時很難做出及時的正確的反應(yīng)。這種反應(yīng)的“延遲”不是導(dǎo)致我國的中小企業(yè)錯失商機(jī),就是蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。
4 結(jié)語
國內(nèi)的中小企業(yè)積極地參與到國際貿(mào)易的競爭當(dāng)中,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),可以預(yù)見,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國際市場開放程度的不斷擴(kuò)大以及市場機(jī)制的日益完善,中小企業(yè)必然能夠在國際貿(mào)易舞臺之上大放異彩。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:新興產(chǎn)業(yè);貿(mào)易壁壘;預(yù)警體系
一、我國新興產(chǎn)業(yè)遭遇貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀
(一)我國新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦向制度與體制層面蔓延
我國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起給世界經(jīng)濟(jì)帶來了重大影響,作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),新興產(chǎn)業(yè)成為貿(mào)易摩擦中新的聚焦點(diǎn),各國在均在爭奪國際市場,其貿(mào)易爭端問題愈演愈烈,已從單一范圍的產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)向整個產(chǎn)業(yè),且聚焦于制度和體制層面。歐美等發(fā)達(dá)國家主要以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、外資企業(yè)投資環(huán)境、匯率制度和政府補(bǔ)貼、國有企業(yè)體制等方面問題為由挑起貿(mào)易爭端,限制我國新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的出口。
(二)我國新興產(chǎn)業(yè)遭遇貿(mào)易壁壘的形式發(fā)展為各類新型貿(mào)易壁壘
隨著新型貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),貿(mào)易壁壘正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸讓位于新型貿(mào)易壁壘,更多的國家傾向于設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘,形式上從單一的產(chǎn)品發(fā)展為對某類產(chǎn)品設(shè)定系統(tǒng)的貿(mào)易壁壘。過高的準(zhǔn)入門檻使得競爭力較弱的企業(yè)失去出口市場上的優(yōu)勢。這些企業(yè)如果采用新的生產(chǎn)方法和創(chuàng)新技術(shù)則會大大提高其投入成本,難以良性發(fā)展,因此面臨較大的生存危機(jī)。
(三)我國新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易壁壘集中在新能源等產(chǎn)業(yè)
近年來以光伏為代表的我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,各類光伏企業(yè)既具備價格上的優(yōu)勢又占據(jù)較大國際市場,對歐美等國家的光伏企業(yè)產(chǎn)生了較大影響。新能源是全球第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心,歐美等發(fā)達(dá)國家為贏得發(fā)展的先機(jī),阻礙我國新興產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷攀升的局面,繼而對我國新興產(chǎn)業(yè)設(shè)置貿(mào)易壁壘。
二、新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易壁壘體系的構(gòu)建原則
(一)建立新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易預(yù)警體系的思路
預(yù)警體系是預(yù)先告知某種風(fēng)險發(fā)生的可能性并告知相關(guān)人員做好防備的工作系統(tǒng)。預(yù)警是度量某種情況是否偏離預(yù)警線從而發(fā)出預(yù)警信號,包含了預(yù)防和控制兩層含義。具體可以先探究影響貿(mào)易壁壘的各種原因,分析其產(chǎn)生與進(jìn)口國宏觀及微觀各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的內(nèi)在關(guān)系,評價和預(yù)測這些指標(biāo)及其發(fā)展趨勢,然后通過建立并完善新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警體系,對國外政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)發(fā)展動態(tài)等方面全面跟蹤,并對國外貿(mào)易摩擦帶來的風(fēng)險及時準(zhǔn)確預(yù)測,將預(yù)測結(jié)果提供給警示機(jī)構(gòu),同時幫助出口企業(yè)采取措施,有效避免和降低貿(mào)易風(fēng)險。
(二)新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易預(yù)警要有戰(zhàn)略性規(guī)劃,著眼于整個產(chǎn)業(yè)鏈
我國目前現(xiàn)有的貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制存在不少問題,預(yù)警機(jī)制服務(wù)內(nèi)容重復(fù)建設(shè),服務(wù)內(nèi)容基本趨同,一般包含案例查詢、法律法規(guī)資訊,信息不足。同時,預(yù)警系統(tǒng)的服務(wù)水平整體不高,信息渠道獲取途徑僅來源于國際貿(mào)易組織,預(yù)警實(shí)施效果不夠理想。各個預(yù)警體系也不統(tǒng)一,缺乏資源共享。因此,新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)的建立不能僅沿用一般的貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在借鑒當(dāng)前貿(mào)易預(yù)警體系的基礎(chǔ)上,戰(zhàn)略性地進(jìn)行設(shè)計(jì),從整個行業(yè)層面來構(gòu)建,并關(guān)注上下游產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)和影響,以保證整個行業(yè)健康良好地發(fā)展。
三、新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易壁壘預(yù)警指標(biāo)體系的建立
(一)新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易預(yù)警體系的指標(biāo)設(shè)計(jì)
根據(jù)貿(mào)易壁壘的形成原因,進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政治等宏觀經(jīng)濟(jì)因素均會影響其貿(mào)易政策。新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易壁壘預(yù)警又不同于宏觀經(jīng)濟(jì)或微觀企業(yè)經(jīng)營狀況預(yù)警,其產(chǎn)生是因?yàn)檫M(jìn)口國想保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),并帶有政治經(jīng)濟(jì)因素,因此預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)設(shè)置經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政治等宏觀層面的指標(biāo)。此外,貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)也涉及產(chǎn)業(yè)鏈上各級產(chǎn)品,其影響范圍從單類產(chǎn)品到整個行業(yè),所以預(yù)警指標(biāo)需要分不同層面、不同級別。
(二)新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易預(yù)警指標(biāo)的篩選方法
首先,經(jīng)專家咨詢,確定初選指標(biāo),然后將定量與定性分析相結(jié)合,可量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)用主成分分析法(PCA)篩選,定性指標(biāo)用專家評分法(Delphi)篩選。
對于可以定量描述的宏觀貿(mào)易指標(biāo)的選擇,可采用主成分分析法。例如,描述進(jìn)口國與我國貿(mào)易狀況的指標(biāo)有某進(jìn)口國的總進(jìn)口額及增長率、總出口額及增長率、貿(mào)易差額及增長率、進(jìn)口國的貿(mào)易依存度、進(jìn)口國向我國的進(jìn)口額及增長率、進(jìn)口國與我國的出口額及增長率、進(jìn)口國與我國的貿(mào)易差額及增長率、進(jìn)口國對我國的貿(mào)易依存度等。可將某段時間內(nèi)我國貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易數(shù)據(jù)通過SPSS軟件的主成分分析篩選出相互獨(dú)立的幾個指標(biāo)。
對于不可定量分析的宏觀政策指標(biāo),可用專家評分法來選擇。如反映進(jìn)口國貿(mào)易政策變化的指標(biāo),這里涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際市場環(huán)境評價,有國際政治氣候、進(jìn)口國基本貿(mào)易政策、進(jìn)口國外交政策、進(jìn)口國國內(nèi)政治形勢、對我國的貿(mào)易態(tài)度、進(jìn)口國媒體對我國態(tài)度、進(jìn)口國國內(nèi)相關(guān)利益集團(tuán)影響程度等。通過專家評分,對各指標(biāo)所得分值的算術(shù)平均值大小排序后篩選出簡化指標(biāo)。
(三)新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易壁壘指標(biāo)體系框架
本著盡可能全面和具有針對性的原則,本文選取了以下4個方面在內(nèi)的一級指標(biāo),并包括9個二級指標(biāo)及若干個三級指標(biāo)。其中新興產(chǎn)業(yè)國際競爭力的變化是其引發(fā)貿(mào)易爭端的關(guān)鍵因素。這里不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的競爭能力,而且要考慮到其未來發(fā)展?jié)摿?,具體表現(xiàn)為國際市場占有率等指標(biāo)。具體指標(biāo)體系見表1,此處不再一一贅述。
四、新興貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行和完善
(一)新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易預(yù)警機(jī)制的主體
建立由政府、行業(yè)協(xié)會、檢測機(jī)構(gòu)、公共科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同合作的應(yīng)對機(jī)制。由政府(商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等)收集信息、預(yù)警信息和預(yù)警級別,提供人才、資金等,并承擔(dān)起制度保障和維護(hù)的角色。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)的橋梁,是政府決策與企業(yè)訴求的傳遞者,并負(fù)責(zé)貿(mào)易爭端萌芽時的調(diào)解和協(xié)助作用。專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對重點(diǎn)外貿(mào)風(fēng)險的預(yù)警和指導(dǎo)。企業(yè)則通過預(yù)警信息平臺積極獲取最新通報消息,主動規(guī)避貿(mào)易壁壘并抗擊不合理的貿(mào)易限制措施。新興貿(mào)易預(yù)警機(jī)制的有效運(yùn)行需要各方的分工合作,良性互動。
(二)建立信息共享平臺
貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制通過互聯(lián)網(wǎng)這一平臺,開發(fā)出企業(yè)出口產(chǎn)品所需的各類數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),動態(tài)跟進(jìn)貿(mào)易壁壘預(yù)測信息,定期及時國外貿(mào)易壁壘的最新動態(tài),實(shí)現(xiàn)資源共享,可設(shè)新聞簡訊、專題研究、專家問答、數(shù)據(jù)平臺、應(yīng)對策略、貿(mào)易壁壘知識庫等模塊。在信息收集方面,既要了解不同出口國的各類貿(mào)易摩擦,將我國的主要進(jìn)口國列為重要觀測對象,又要將不同類型的出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘的信息進(jìn)行匯總,特別關(guān)注出口量較多、出口價格降幅較大、市場競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)品。
另外,預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具有穩(wěn)定性,分地方系統(tǒng)和中央級系統(tǒng)。地方級系統(tǒng)將收集的信息發(fā)送給中央級系統(tǒng),中央級系統(tǒng)再將匯總的內(nèi)容經(jīng)過信息加工后統(tǒng)一,分析后提出合理建議,組織協(xié)調(diào)地級進(jìn)行預(yù)警。
(三)加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制的應(yīng)用和宣傳,實(shí)施綜合預(yù)警
在建立和完善預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳該機(jī)制,使出口企業(yè)意識到該預(yù)警機(jī)制的重要性,并及時了解各類預(yù)警信息,以做好應(yīng)對準(zhǔn)備。新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易預(yù)警體系是綜合統(tǒng)一的機(jī)制,在出口商品方面對出口量較大的新興產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控;在出口市場方面對我國主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控;在貿(mào)易壁壘方面,對知識產(chǎn)權(quán)、保障措施、反補(bǔ)貼、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)等舉措進(jìn)行監(jiān)控。
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【關(guān)鍵詞】 新貿(mào)易保護(hù) 民營企業(yè) 出口貿(mào)易
一、新貿(mào)易保護(hù)對溫州民營企業(yè)的影響
1、出口規(guī)模大幅下降
金融危機(jī)爆發(fā)以后,由于發(fā)達(dá)國家頻繁地采取新貿(mào)易保護(hù)主義措施,各國都以保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益為由,紛紛提高了對進(jìn)口產(chǎn)品的各項(xiàng)要求和進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),使中國產(chǎn)品進(jìn)入這些國家的難度增加,許多外商采取減少訂貨、減少庫存的策略來維持自身的經(jīng)營。這也就直接導(dǎo)致溫州民營企業(yè)出口市場萎縮、生產(chǎn)訂單銳減。其中溫州的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品鞋類、服裝、眼鏡等商品尤為明顯,據(jù)統(tǒng)計(jì),溫州大三傳統(tǒng)出口產(chǎn)品鞋類、眼鏡、打火機(jī)2009年1―9月份同比2008年分別減少0.76%、5.88%、7.32%。2009年是我國遭受貿(mào)易保護(hù)形式最為嚴(yán)峻的一年,溫州外貿(mào)出口產(chǎn)品受挫也最為嚴(yán)重(見表1)。
中國外貿(mào)增長在2008年底開始出現(xiàn)劇烈下跌。面對這一嚴(yán)峻的形式,我國政府果斷決策,及時調(diào)整宏觀調(diào)控方向,實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;在“保增長”的宏觀經(jīng)濟(jì)決策主導(dǎo)下,國家在對外貿(mào)易領(lǐng)域也提出了“保出口”的基本戰(zhàn)略。因此,到2013年外貿(mào)出口量開始有所反彈。
2、增加了出口企業(yè)的成本,削弱了溫州出口產(chǎn)品的競爭力
在金融危機(jī)的持續(xù)沖擊下,各國出臺的保護(hù)措施要求將環(huán)境、生態(tài)、健康等因素考慮到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售中,這就必然增加了企業(yè)的成本。新貿(mào)易保護(hù)主義還對產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品認(rèn)證、使用等環(huán)節(jié)作出了嚴(yán)格的規(guī)定,提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。而溫州出口的產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加值不高,溫州大多數(shù)民營企業(yè)科技水平不高,仍停留在較低層次的價格競爭策略上,經(jīng)營管理比較落后,要想達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的標(biāo)準(zhǔn),就必須投入大量的人力、物力、財力改善經(jīng)營管理,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量,這就會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,進(jìn)一步降低溫州出口商品的國際競爭力(數(shù)據(jù)見表2)。
3、產(chǎn)生了示范效應(yīng)
隨著我國中小企業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易的增長,“中國制造”給進(jìn)口國帶來了越來越大的壓力?,F(xiàn)實(shí)情況是,一種產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘時會連累到其他相關(guān)產(chǎn)品甚至波及一個產(chǎn)業(yè),或一個國家對中國產(chǎn)品實(shí)施限制時,會有很多其他國家乘機(jī)搭便車,這樣的波及和仿效行為給中國出口貿(mào)易造成了嚴(yán)重的影響。溫州中小企業(yè)所遭受的貿(mào)易壁壘也呈上升趨勢,這就是形形的貿(mào)易壁壘帶來的連鎖反應(yīng)。溫州傳統(tǒng)出口行業(yè)服裝紡織品和鞋革連連遭受重傷,如:2008年7月,秘魯對原產(chǎn)于中國的紡織面料的鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查;2008年12月,巴西決定對中國輸往巴西鞋類開始反傾銷調(diào)查;2008年以來,在歐洲的法國、英國、西班牙、瑞典等國家相繼發(fā)生我國皮革產(chǎn)品使當(dāng)?shù)叵M(fèi)者過敏事件,涉及的我國出口產(chǎn)品主要為沙發(fā)和鞋;此外還有阿根廷、沙特阿拉伯等對中國的鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。同樣,溫州的眼鏡產(chǎn)品也不能幸免。繼土耳其、印度、阿根廷、巴西等國對華眼鏡反傾銷案后,2008年8月,愛爾蘭又對中國的太陽眼鏡產(chǎn)品發(fā)出預(yù)警;厄瓜多爾為應(yīng)對國際金融危機(jī),限制部分產(chǎn)品進(jìn)口,眼鏡產(chǎn)品位列其中;遭受貿(mào)易壁壘的溫州產(chǎn)品還包括服裝、低壓電器、汽摩配、電子產(chǎn)品等等。這使得溫州中小企業(yè)在開拓國際市場時面臨巨大的挑戰(zhàn)。到2008年,對溫州實(shí)施貿(mào)易壁壘的國家多達(dá)40個,甚至連發(fā)展中國家也開始對溫州實(shí)施貿(mào)易壁壘。
二、溫州企業(yè)遭遇新貿(mào)易保護(hù)主義的原因
1、產(chǎn)品附加值低,中小出口企業(yè)存在互相壓價現(xiàn)象
溫州民營企業(yè)出口的產(chǎn)品主要集中在服裝、眼鏡、鞋革、打火機(jī)、汽摩配、低壓電器等行業(yè),產(chǎn)品的技術(shù)含量低、附加值不高、競爭力不強(qiáng)。溫州產(chǎn)品之所以受到全球客戶的歡迎,最主要的原因是這些商品物美價廉。溫州中小企業(yè)能夠以低價打開世界市場的根本原因在于企業(yè)具有豐厚的勞動力資源,并且成本低廉。溫州出口企業(yè)的比較優(yōu)勢集中于勞動密集型低端產(chǎn)業(yè),企業(yè)缺乏核心競爭力。而且該市場準(zhǔn)入門檻低,造成很多企業(yè)重復(fù)性生產(chǎn),導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。因此一些出口企業(yè)以犧牲勞動者福利和環(huán)境資源為代價換來不真實(shí)的出口低價。而溫州企業(yè)這種“薄利多銷”搶占國際市場的方式,易給進(jìn)口國造成低價傾銷的形象。
2、外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,出口地區(qū)較為集中
外貿(mào)結(jié)構(gòu)不合理,最直觀地表現(xiàn)在出口和進(jìn)口之間的產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)(見表3、表4)。這種現(xiàn)象將導(dǎo)致兩個問題的出現(xiàn):第一,溫州出口商品數(shù)量激增,不斷擠壓其他國家的市場份額,加上不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差,加重了進(jìn)口國對溫州商品采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。第二,由于溫州的出口市場目前主要集中在美國、歐盟、東盟、日本等國,一旦某進(jìn)口國市場行情被看好,便會有眾多企業(yè)涌向該市場,如果一個國家對溫州出口產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)措施,另一個國家肯定會模仿。
3、中小企業(yè)缺乏研發(fā)能力,沒有自主品牌
從溫州中小企業(yè)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,主要是技術(shù)含量較低的服裝、鞋革、眼鏡等小商品。而且民營企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)大都是為了追求利益最大化。這就導(dǎo)致我們的民營企業(yè)很多時候只顧眼前利益制定經(jīng)營目標(biāo)和決策,忽略了企業(yè)的核心競爭力:產(chǎn)品的研發(fā)和相應(yīng)的生產(chǎn)工藝的改造以及打造屬于自己企業(yè)的品牌。很多中小民營企業(yè)把價格作為搶占市場的主要手段,產(chǎn)品通常是質(zhì)量不達(dá)標(biāo),以次充好,致使企業(yè)陷入了惡性循環(huán)之中,以致遭遇國際貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘。
三、溫州民營企業(yè)應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的策略分析
1、政府方面
面對日益增多的貿(mào)易摩擦和各種各樣的貿(mào)易保護(hù)措施,政府有必要設(shè)立一個處理各種國際貿(mào)易摩擦的權(quán)威經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。實(shí)際上在美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家早已開始這項(xiàng)工作,并取得了較大的成效。溫州政府要認(rèn)真研究貿(mào)易保護(hù)主義,緊跟重點(diǎn)出口的國家和地區(qū)的情況,及時了解國外貿(mào)易壁壘的動向??梢园才艑m?xiàng)資金用于貿(mào)易摩擦工作補(bǔ)貼,針對溫州中小企業(yè)出口的特點(diǎn),建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫,供企業(yè)免費(fèi)查詢使用;為溫州相關(guān)企業(yè)了解和掌握國際市場信息和趨勢提供情報分析。此外,商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極利用信息優(yōu)勢,增強(qiáng)對出口商品的價格分析,及時發(fā)現(xiàn)低價傾銷的現(xiàn)象。通過這一工作建立起一個應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的系統(tǒng)工程,促使溫州的對外貿(mào)易順利發(fā)展。
2、企業(yè)方面
(1)提高民營企業(yè)的核心競爭力。首先,要加大技術(shù)的研發(fā)。實(shí)踐表明,溫州的民營企業(yè)具有較強(qiáng)的短期,短期內(nèi)貿(mào)易額會有較大的提高,但由于大部分民營企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,不重視產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,最終導(dǎo)致不能及時應(yīng)對世界市場的變化,出口下滑。因此,溫州民營企業(yè)在利用產(chǎn)品優(yōu)勢開拓國家市場的同時,應(yīng)對世界市場需求變化的趨勢有個清醒的認(rèn)識,加大對產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)的投入和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,有實(shí)力的民營企業(yè)可以建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),或與溫州的科研院校等聯(lián)合研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,使產(chǎn)品的材料、技術(shù)含量、服務(wù)等各方面的附加值都得到提高,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,擴(kuò)大市場占有率。
其次,要創(chuàng)建自主品牌。溫州民營企業(yè)出口還處于產(chǎn)品競爭階段,并以價格為主要競爭手段,缺乏自主品牌。民營企業(yè)只有積極進(jìn)行技術(shù)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新,打造自主品牌,提升品牌的含金量,從以價格競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)為以質(zhì)量和品牌等非價格因素競爭,努力打造一流品牌,運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)保護(hù)自主產(chǎn)品,才能不被淘汰。同時,溫州市政府要在財政、金融、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、通關(guān)建設(shè)等方面給予品牌企業(yè)更多的優(yōu)惠待遇和便利,進(jìn)一步激勵溫州民營企業(yè)塑造出口品牌。
(2)開拓多元化市場。從溫州民營企業(yè)的出口市場來看,其主要集中在美國、歐盟、東盟、香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),市場趨于飽和,極易引發(fā)貿(mào)易摩擦,遭受貿(mào)易保護(hù)主義的威脅。因此,在出口市場的選擇上,溫州民營企業(yè)應(yīng)考慮到自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的特點(diǎn),選擇那些本企業(yè)產(chǎn)品具有相對競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)市場進(jìn)入,針對不同的市場需求細(xì)分市場,開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品,以產(chǎn)品多元化應(yīng)對市場多元化。比如可以積極開拓非洲、中亞、中東、南美和拉美等國家的市場,這些市場前景廣闊、潛力較大,不僅給企業(yè)帶來新的利潤空間,而且能緩解金融危機(jī)帶來的出口競爭壓力。
此外,還可鼓勵溫州民營企業(yè)到海外投資建立生產(chǎn)基地。這樣就可以避開進(jìn)口國的各種貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘,利用國內(nèi)外兩種資源擴(kuò)大市場占有率,而且還有利于提高溫州民營企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。因此溫州市政府應(yīng)對民營企業(yè)開發(fā)新市場給予支持,在某些方面提供必要的優(yōu)惠政策,促進(jìn)民營企業(yè)擴(kuò)大出口。
3、行業(yè)協(xié)會方面
(1)加強(qiáng)對外交流與合作。作為政府與企業(yè)、國內(nèi)外市場之間的橋梁,行業(yè)協(xié)會往往起到不可代替的作用。面對目前嚴(yán)重的對外貿(mào)易形式,行業(yè)協(xié)會要做好快速反應(yīng)機(jī)制,加緊與主要出口國的交流與合作。同時,還可以建立本行業(yè)的產(chǎn)品供求信息平臺,提供各國有關(guān)各種貿(mào)易保護(hù)的法律法規(guī)、各個出口市場的產(chǎn)品供需情況、出口市場相關(guān)生產(chǎn)廠家情況,以幫助企業(yè)及時調(diào)整出口市場和出口數(shù)量,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)更多市場,分散國際貿(mào)易風(fēng)險。
(2)加強(qiáng)企業(yè)之間合作。新貿(mào)易保護(hù)主義主要是針對某類產(chǎn)品而不是某一家企業(yè)的產(chǎn)品,所以遭受傷害的也是整個行業(yè),這時行業(yè)協(xié)會所起的作用就不容忽視。首先,它可以督促企業(yè)按照國家相關(guān)的外貿(mào)政策法規(guī)執(zhí)行,加強(qiáng)企業(yè)自律,協(xié)調(diào)出口組織工作和出口產(chǎn)品價格,避免本行業(yè)企業(yè)為了自身利益惡性低價競爭,減少遭遇反傾銷的機(jī)率;其次,在遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的措施時,可以降低溫州民營企業(yè)在應(yīng)訴時的資金顧慮。單純靠幾家企業(yè)孤軍作戰(zhàn),成本會非常高,有了行業(yè)協(xié)會可以建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,可以幫助企業(yè)集體應(yīng)訴,分?jǐn)傎M(fèi)用,避免“搭便車”現(xiàn)象。
(注:基金項(xiàng)目:本文為2013年溫州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)環(huán)境下溫州出口型民營企業(yè)發(fā)展研究”(課題編號:13wsk279)的研究成果。)
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關(guān)鍵詞:南通市;外貿(mào);發(fā)展方式;對外貿(mào)易
中圖分類號:F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)35-0179-04
“十一五”時期南通對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,除了受金融危機(jī)影響較為嚴(yán)重的2009年外,其余各年度進(jìn)出口同比均保持兩位數(shù)的增幅,南通已是名符其實(shí)的“貿(mào)易大市”。但縱觀“十一五”時期南通外貿(mào)的發(fā)展全貌,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、出口品牌等方面,還存在著影響外貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。因此,分析“十一五”時期南通外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀,剖析新形勢下影響南通外貿(mào)發(fā)展的問題和制約因素,提出針對性和操作性強(qiáng)的應(yīng)對舉措,將有效地推進(jìn)南通外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一、“十一五”時期南通外貿(mào)發(fā)展的基本態(tài)勢
(一)外貿(mào)增速彰顯“南通速度”,出口穩(wěn)居主導(dǎo)地位
“十一五”時期南通外貿(mào)進(jìn)入加速提升期。2006年末進(jìn)出口總額首次跨上100億美元的臺階,2010年進(jìn)出口總額達(dá)到211億美元;從100億美元到200億美元翻番,僅用了4年時間;在2010年全國大中城市排名中,南通外貿(mào)進(jìn)出口總量進(jìn)入25強(qiáng)行列。
從占比看,出口一直處于主導(dǎo)地位,出口在進(jìn)出口總額中的占比基本保持在66%以上。從增長速度看,除了受金融危機(jī)影響較為嚴(yán)重的2009年外,其他年份進(jìn)出口額、出口額、進(jìn)口額均穩(wěn)步上升,基本保持在25%以上的同比增速。
從貿(mào)易差額看,各年度貿(mào)易順差占進(jìn)出口總額的比例維持在33%以上,是江蘇省整體相應(yīng)比例的兩倍多。南通貿(mào)易順差占江蘇省順差的比例,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)出口總額、出口總額和進(jìn)口總額的相應(yīng)比例,充分顯示了南通出口商品在國際市場競爭中比江蘇其他市更具競爭力。
(二)外貿(mào)主體不斷擴(kuò)大,外商投資企業(yè)占主導(dǎo)
“十一五”時期,南通市具有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)數(shù),從2006年的2 737家增加到2010年的3 718家,5年內(nèi)增加了981家;進(jìn)出口超億美元的企業(yè)數(shù),由2006年的11家,發(fā)展到2010年(截至11月底)的22家,5年內(nèi)翻倍。從進(jìn)出口實(shí)績看,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額在南通市進(jìn)出口總額中的占比,各年份均超過了70%。從長期來看,該類企業(yè)在南通外貿(mào)中的主導(dǎo)地位基本成定局。私營企業(yè)是南通的第二大貿(mào)易主體,且有較好的成長性。這類主體的進(jìn)出口貿(mào)易額占比從2006年的17.11%發(fā)展到2010年的26.81%,短短的5年內(nèi),增加了9.7個百分點(diǎn)。國有企業(yè)和集體企業(yè)的份額較小,這兩類貿(mào)易主體,由于管理機(jī)制僵化等原因,未來如果不對癥下藥的話,恐怕很難走出份額小且逐步萎縮的困境。
(三)一般貿(mào)易略占優(yōu)且微幅上升,加工貿(mào)易微幅下降
從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易份額略超50%,且呈微幅上升之勢;而加工貿(mào)易份額比同期的一般貿(mào)易低10至18個百分點(diǎn)左右,且呈小幅下降之勢。同期江蘇省一般貿(mào)易份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于加工貿(mào)易份額,2006―2007年兩者的份額相差近30個百分點(diǎn)。從南通市貿(mào)易方式的同比變化看,除了2009年外,其余各年度一般貿(mào)易的同比增幅均大于加工貿(mào)易的同比增幅。
(四)機(jī)電產(chǎn)品和紡織品占領(lǐng)出口主陣地
機(jī)電產(chǎn)品和紡織品已成為最主要的貿(mào)易商品,此外高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品也有一定的市場份額。紡織業(yè)是南通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),紡織品曾是南通第一大出口商品,隨著技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,紡織品的市場份額逐步縮小,機(jī)電產(chǎn)品的份額逐步擴(kuò)大,“十一五”時期機(jī)電產(chǎn)品已取代了紡織品而躍居南通第一大出口產(chǎn)品。從出口同比增幅看,紡織品的增幅小幅平穩(wěn)上升而機(jī)電產(chǎn)品的增幅起伏較大,不夠穩(wěn)定。
(五)新興市場增速明顯,傳統(tǒng)市場增速穩(wěn)定
日本、美國和歐盟是南通的傳統(tǒng)市場,三大市場的進(jìn)出口、出口總額占據(jù)了南通一半以上的市場份額。隨著南通對新興市場的不斷拓展,這三大市場所占份額逐步走低,進(jìn)出口份額從2008年的55.7%降到2011年7月的51.41%。從出口份額看,日本市場有小幅下滑趨勢,而歐美市場有升有降。從出口增速看,日本市場同比增速平穩(wěn),而歐美市場增速明顯。東盟已經(jīng)是南通的第四大貿(mào)易伙伴,截至2011年7月,已超越美國,成為南通的第二大貿(mào)易伙伴。從進(jìn)口看,歐盟的貿(mào)易伙伴國位次不斷前移,2008年位居第四,2009年位居第三,2010年和2011年(截至7月)位居第二。
二、“十一五”時期影響南通轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的問題
(一)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏輕,不同產(chǎn)品對外競爭力相差懸殊
盡管機(jī)電產(chǎn)品已成為南通的第一大類出口產(chǎn)品,但是同江蘇全省相比,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏低,比江蘇省平均份額分別低20―28個百分點(diǎn)和17―31個百分點(diǎn),而紡織品份額卻高出全省平均水平17―22個百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)品盡管在南通已有一定的出口份額,但是這類產(chǎn)品大多是加工貿(mào)易產(chǎn)品,從制造環(huán)節(jié)看,主要是勞動密集型制作環(huán)節(jié)。出口增長主要靠勞動密集型產(chǎn)品或勞動密集型制作環(huán)節(jié)拉動,一定程度上解決了勞動力就業(yè)的問題,但由于此大類產(chǎn)品技術(shù)含量較低,明顯地以物質(zhì)要素投入為主,最終導(dǎo)致出口商品的粗放型增長,產(chǎn)品附加值較低,貿(mào)易摩擦增多,能源消耗較為嚴(yán)重。
從不同產(chǎn)品的對外競爭力看,根據(jù)2010年的數(shù)據(jù),南通傳統(tǒng)出口商品如服裝、鞋帽類、皮革制品、旅行用品及箱包等對外競爭力強(qiáng)勁,競爭力系數(shù)均在0.99左右,競爭力較弱和很弱的商品大多是資源性產(chǎn)品和初級產(chǎn)品,如紙漿、鋼鐵、有機(jī)化學(xué)品、農(nóng)產(chǎn)品等。而近幾年以造船、海運(yùn)設(shè)備為代表的裝備制造業(yè)快速成長,具有很強(qiáng)的競爭力,船舶及浮動結(jié)構(gòu)體競爭力系數(shù)達(dá)到了0.9998。
(二)外貿(mào)市場集中度高
盡管同南通有進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)有189個,但是南通的前十大貿(mào)易伙伴、前十大出口和進(jìn)口伙伴,多年來一直沒有太大的變化,日本、歐盟、美國、東盟組織、韓國、新加坡、香港地區(qū)、臺灣地區(qū)、德國一直位列前幾位。日本、歐盟、美國、東盟組織這前四大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額占了南通65%左右的市場份額。外貿(mào)市場的過度集中,隱含著較大的貿(mào)易風(fēng)險和不確定性。
(三)進(jìn)口份額偏低
“十一五”時期南通進(jìn)口在進(jìn)出口總額中的份額遠(yuǎn)低于出口。2006―2010年間,累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口總額236.08億美元,僅為同期累計(jì)出口總額的44.33%,占同期進(jìn)出口總額的30.72%,而貿(mào)易順差累計(jì)已超過296.43億美元,占進(jìn)出口總額的38.57%。同期江蘇省和全國這三個數(shù)據(jù)分別為70.75%、41.44%、17.13%和82.58%、45.22%和9.54%。南通的進(jìn)口貿(mào)易占出口貿(mào)易及進(jìn)出口總額之比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江蘇全省和全國的平均水平,而貿(mào)易順差占進(jìn)出口總額之比,卻高出全省和全國水平。這種低進(jìn)高出的運(yùn)行態(tài)勢,一方面拉動了經(jīng)濟(jì)的增長,但同時也增加了總體經(jīng)濟(jì)的不確定性。從經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展情況看,進(jìn)口總額增長相對較慢不利于提高南通出口商品的競爭力;不利于引進(jìn)技術(shù),縮短與發(fā)達(dá)國家的差距;不利于引進(jìn)南通市短缺的資源性產(chǎn)品;不利于改善貿(mào)易環(huán)境,為擴(kuò)大出口打開更廣闊的市場發(fā)展空間。
(四)對外貿(mào)易依存度偏低
“十一五”以來,南通進(jìn)出口貿(mào)易總量快速增長,對外貿(mào)易為南通經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持,但從對外貿(mào)易依存度看,2001― 2010年南通的進(jìn)出口貿(mào)易依存度和出口貿(mào)易依存度都低于同期的全國水平。2001―2010年間,南通的外貿(mào)依存度最高不超過50%,出口依存度最高不超過30%;同期中國的外貿(mào)依存度最高達(dá)67%,出口依存度最高達(dá)37.1%。因此,南通在對外開放的深度和廣度方面,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、南通轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的制約因素
(一)外貿(mào)企業(yè)資金短缺、貿(mào)易融資難度大
資金缺乏一直以來都是阻礙南通外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。尤其目前,隨著勞動力成本、人民幣匯率和原材料價格等的上升,外貿(mào)企業(yè)的利潤不斷被攤薄甚至被蠶食,再加上因受國家宏觀調(diào)控的影響,銀行信貸資金緊張,普遍惜貸情勢的蔓延,資金缺乏更是南通外貿(mào)企業(yè)難以逾越的坎。資金鏈的斷裂,使得不少外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營舉步維艱。盡管南通的外貿(mào)企業(yè)還不曾出現(xiàn)倒閉潮,但是不少外貿(mào)企業(yè)坦言,目前維持現(xiàn)狀已屬不易,想要搞研發(fā)和創(chuàng)新、拓展市場、創(chuàng)出口品牌等,更心有余而力不足。
(二)外向型經(jīng)濟(jì)高端人才缺乏
南通濱江臨海、緊靠上海,享有“中國近代第一城”的美譽(yù),素有“山水豐盈、城園交融、綠化秀美、人居相宜”的江海風(fēng)韻,又遇千載難逢的長三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、上海深度輻射南通的三重機(jī)遇疊加南通,因此南通不僅宜居,更宜立業(yè)。盡管如此,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放度等原因,從全省看,南通的吸引力不及蘇、錫、常和南京,更不及上海和廣東等地。因此外向型經(jīng)濟(jì)高端人才缺乏,一定程度上制約了南通推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的進(jìn)程。
(三)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)缺乏優(yōu)勢
根據(jù)傳統(tǒng)的比較貿(mào)易理論,國際比較利益的存在導(dǎo)致了國際貿(mào)易的發(fā)生,而對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的反應(yīng),一般而言優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的產(chǎn)品相應(yīng)地具有較強(qiáng)的國際競爭力。通過分析南通主要出口商品顯性比較優(yōu)勢指數(shù),發(fā)現(xiàn)南通的船舶、服裝、紡織品、家具、燈具、塑料制品等出口商品在全省的比較優(yōu)勢較強(qiáng)甚至極強(qiáng),而機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢目前仍較弱。因此,南通在紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢,而在裝備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、金屬制品業(yè)等產(chǎn)品附加值較高的行業(yè)競爭優(yōu)勢缺乏。
(四)出口品牌少,行業(yè)集中度高,附加值低
從品牌數(shù)量看,至2011年,獲商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌南通只有一個,占全省25個的4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于蘇南的蘇州(5個)、無錫(6個)、常州(3個)等。① 而獲江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌數(shù),2005―2011年,共有52個品牌,分屬27個不同的企業(yè)。南通獲省出口品牌數(shù)雖然縱向看有一定的發(fā)展,但是從品牌所屬企業(yè)占年出口額超600萬美元的企業(yè)比例看,比例很低。2008年、2009年、2010年,出口超過600萬美元的企業(yè)分別為362家、333家和381家。
分行業(yè)看,南通的出口品牌主要分布在紡織服裝、機(jī)電、輕工和五礦化工四個行業(yè),其他行業(yè)則未涉及。截至2011年,52個獲江蘇省出口品牌中,屬紡織服裝行業(yè)的19個,機(jī)電行業(yè)的18個,五礦化工的7個,輕工行業(yè)的8個。紡織服裝和輕工屬于勞動密集型行業(yè),附加值低。高新技術(shù)類出口品牌還是空白。
四、加快推進(jìn)南通外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對策
根據(jù)商務(wù)部提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的目標(biāo),結(jié)合南通在推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式中存在的問題和制約因素,兼顧南通“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要,提出下述相關(guān)對策。
(一)不斷開拓創(chuàng)新,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
1.實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。機(jī)電產(chǎn)品是近年來南通最具競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品,是外貿(mào)出口的新增長點(diǎn)。盡管機(jī)電產(chǎn)品已是第一大出口產(chǎn)品,但不少產(chǎn)品南通僅承擔(dān)加工制作環(huán)節(jié),附加值低,因此應(yīng)當(dāng)推動出口產(chǎn)品向高技術(shù)含量、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,加快由單一加工制造環(huán)節(jié)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一方面,采取措施,鼓勵機(jī)電企業(yè)跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿,大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,在國際市場上形成南通機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)特色和技術(shù)優(yōu)勢;另一方面,還要加速推動科研院所、生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科工貿(mào)一體化,促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品的高科技產(chǎn)業(yè)化。在形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)后,以更高的技術(shù)水準(zhǔn)推動更多的機(jī)電產(chǎn)品走向國際市場,并最終實(shí)現(xiàn)以高科技、高技術(shù)為主的資本、技術(shù)密型商品在出口份額中的主導(dǎo)地位。此外,通過引導(dǎo)企業(yè)加大出口產(chǎn)品研發(fā)力度,大力提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自由營銷渠道以及具有高技術(shù)、高附加值和高收益的“三自、三高”產(chǎn)品的出口比重,尤其要提高船舶海工、電子信息、精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重。
2.實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,增加出口產(chǎn)品的附加值。未來國際貿(mào)易的競爭,將是品牌的競爭。南通的出口企業(yè),基本上都是中小企業(yè)甚至是微型企業(yè),大多缺少資金、技術(shù)和高素質(zhì)人才,建設(shè)出口品牌的主動性不高。因此,南通的自主出口品牌數(shù)不多,僅有的幾個品牌主要集中在紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品、五礦化工和輕工行業(yè)。南通出口品牌的短板,將嚴(yán)重影響未來南通外貿(mào)的發(fā)展,進(jìn)而影響南通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,刻不容緩。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要出口企業(yè)、政府和行業(yè)組織共同努力,形成合力。具體而言,出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立品牌發(fā)展觀,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,選擇合適的出口品牌建設(shè)模式;重視“品牌人才”建設(shè),夯實(shí)品牌培育地基;加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,奠定出口品牌基礎(chǔ);加大研發(fā)和銷售力度,向“微笑曲線”的兩端延伸;提升商標(biāo)境外注冊意識,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。作為地方政府,一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造濃厚的出口品牌創(chuàng)建氛圍;二要健全出口品牌培育機(jī)制;三要加大扶持力度,實(shí)施品牌激勵。而行業(yè)組織可憑借各自的專業(yè)優(yōu)勢,為企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、專利申請、各項(xiàng)認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)備案、營銷機(jī)構(gòu)和售后服務(wù)體系注冊等出口品牌培育活動提供專業(yè)的培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)。目前,南通的家紡、服裝、機(jī)械等自主品牌產(chǎn)品,已有一定的影響力,應(yīng)通過加大這些自主品牌產(chǎn)品的出口,在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做強(qiáng)這些品牌,提高出口產(chǎn)品競爭力。
(二)實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,實(shí)行市場廣度與市場深度的同步發(fā)展
南通“十二五”發(fā)展綱要中指出:“加快轉(zhuǎn)變開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,實(shí)現(xiàn)由開放大市向開放強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變?!睂?shí)際上,這是要求對外貿(mào)易既要有市場的廣度,也要有市場的深度。
1.實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,擴(kuò)大市場的廣度。通過實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大市場,做大市場這個“蛋糕”,是提升南通的對外貿(mào)易依存度,提高外貿(mào)對南通經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的手段,更是分散外貿(mào)風(fēng)險,減少貿(mào)易摩擦,確保南通對外貿(mào)易更好更快發(fā)展的手段。
南通市場多元化戰(zhàn)略應(yīng)以亞太市場為重點(diǎn),以周邊國家為支撐,發(fā)達(dá)國際市場和發(fā)展中國家市場合理分布。具體而言,第一,鞏固和深度開發(fā)西方發(fā)達(dá)國家和港澳地區(qū)等傳統(tǒng)出口市場,如日本、歐盟、美國、香港等,并根據(jù)各個市場的不同特點(diǎn),制定相應(yīng)的開拓策略。第二,重點(diǎn)開拓和發(fā)展亞、非、拉發(fā)展中國際和地區(qū),如東盟、南亞、非洲、南美、中東等新興市場。第三,積極擴(kuò)大和發(fā)展獨(dú)聯(lián)體和東歐國家市場。
在對非洲等地區(qū)市場開發(fā)的過程中,或多或少可能會存在一些障礙,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、貿(mào)易規(guī)模不大、外匯短缺等,但這些國家的消費(fèi)水平與南通的出口商品較為適合,是潛力較大的市場,所以南通企業(yè)在開發(fā)市場前,應(yīng)當(dāng)做好市場調(diào)研,針對市場需要,組織適銷對路的產(chǎn)品。同時,根據(jù)不同情況,采取靈活的做法,將出口、對外投資、承包工程和勞務(wù)合作等形式結(jié)合起來,進(jìn)行綜合性開拓,以擴(kuò)大出口。此外,還應(yīng)當(dāng)充分利用國家(地區(qū))間自貿(mào)區(qū)“零關(guān)稅”等優(yōu)惠政策,搶占已經(jīng)同中國簽訂自貿(mào)協(xié)定的十個國家和地區(qū)的市場份額,大力開拓自貿(mào)區(qū)市場。
2.多方式拓展市場深度。通過品牌拓展市場深度,大力支持企業(yè)開展品牌國際推廣,在境外開展商標(biāo)注冊、品牌收購,并重點(diǎn)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌價值;通過提升質(zhì)量拓展市場深度,注重出口產(chǎn)品質(zhì)量,在市場中樹立良好的區(qū)域制造形象。引導(dǎo)外貿(mào)經(jīng)營方式向規(guī)?;⒓s化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,提高外貿(mào)的行業(yè)集中度;通過投資拓展市場深度,發(fā)揮南通市在家電、紡織、輕工等行業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,結(jié)合境外市場特點(diǎn),鼓勵出口企業(yè)對外投資設(shè)廠,深度開拓當(dāng)?shù)睾椭苓吺袌觥?/p>
(三)適度擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡基礎(chǔ)上生產(chǎn)總值的快速增長
無論是同江蘇全省還是和全國相比,南通的進(jìn)口額在進(jìn)出口總額中的占比都是偏低的,因而代表開放度的進(jìn)口依存度自然也偏低。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局的資料,進(jìn)口對帶動南通地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)比出口更大。通過用普通最小二乘法對1999―2010年間南通對外貿(mào)易與地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行擬合,發(fā)現(xiàn)全市進(jìn)出口總值每增加1億元,平均帶動地區(qū)生產(chǎn)總值增加2.28億元;出口總值每增長1億元,平均帶動地區(qū)生產(chǎn)總值增加3.24億元;進(jìn)口總值每增長1億元,平均帶動地區(qū)生產(chǎn)總值增加7.47億元。因此,適度增加進(jìn)口規(guī)模,將更好地推動南通地區(qū)生產(chǎn)總值的增加。適度擴(kuò)大進(jìn)口,不僅可縮短與國際接軌的進(jìn)程,進(jìn)一步完善市場機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展,還有助于改善貿(mào)易環(huán)境,為擴(kuò)大出口打開更廣闊的市場空間。在進(jìn)口商品的選擇上,應(yīng)以擴(kuò)大資本商品、短缺的原材料和南通市短缺的資源性產(chǎn)品為主;在技術(shù)引進(jìn)上,一方面應(yīng)擴(kuò)大外商投資企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口,通過引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,另一方面應(yīng)擴(kuò)大市內(nèi)急需的高新技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口。
(四)加強(qiáng)高端人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的基礎(chǔ)
轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,人才是第一關(guān)鍵。沒有一支高端的外向型的人才隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式只能是“無米之炊”。應(yīng)當(dāng)通過拓寬人才引進(jìn)渠道、創(chuàng)新外貿(mào)人才培養(yǎng)機(jī)制、大力提高人力資本的投入等方式,形成具有南通特色的“引才引智”模式。
1.拓寬人才引進(jìn)渠道。借助駐外機(jī)構(gòu)的幫助,通過調(diào)研,選擇有代表性的海外市場,“走出去”舉辦高層次人才專場招聘活動,加大海外高層次人才和緊缺急需人才引進(jìn)力度;積極依托有關(guān)載體,加大宣傳力度,引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、熟悉國際經(jīng)貿(mào)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才和適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的緊缺人才、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)復(fù)合型應(yīng)用人才,真正使南通市外貿(mào)走上“人才強(qiáng)貿(mào)”軌道。
2.創(chuàng)新外貿(mào)人才培養(yǎng)機(jī)制。制訂人才培育計(jì)劃,按照分類培養(yǎng)、整體推進(jìn)的原則,著力加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),通過加強(qiáng)合作培訓(xùn)、聯(lián)合辦學(xué)等方式,提高培養(yǎng)能力和水平,培養(yǎng)一支適應(yīng)南通市外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國際經(jīng)濟(jì)形勢變化發(fā)展需要的國際化人才隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)服務(wù)扶持,營造良好貿(mào)易環(huán)境
1.完善對外貿(mào)易預(yù)警體系建設(shè),積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會、商務(wù)部公平貿(mào)易局等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,深入研究分析南通市貿(mào)易安全狀況,及時收集國外貿(mào)易預(yù)警信息,為南通市企業(yè)、行業(yè)提前采取應(yīng)對措施提供依據(jù)。開展全市反傾銷信息、政策輔導(dǎo)、知識培訓(xùn)和普及,指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)有效開展應(yīng)訴工作。幫助企業(yè)熟練運(yùn)用進(jìn)出口信用保險等各種金融避險工具,切實(shí)提高破解各國技術(shù)壁壘,有效應(yīng)對反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查的水平和能力。
2.落實(shí)外貿(mào)便利化措施,為企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供服務(wù)。堅(jiān)持做到以貿(mào)易便利化助推外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級主管部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)促進(jìn)貿(mào)易便利化的文件精神,以方便貿(mào)易進(jìn)出口為出發(fā)點(diǎn),在降低企業(yè)商務(wù)成本、貨物通關(guān)、出口退稅、信用保險、收結(jié)匯等方面給予最大的支持。引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)做好進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的有效應(yīng)對工作。
3.加強(qiáng)部門協(xié)作,凝聚合力促轉(zhuǎn)變。南通市商務(wù)局要發(fā)揮外貿(mào)主管部門的帶頭引領(lǐng)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)同財政、國稅、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理、金融等部門的日常聯(lián)系和工作溝通,建立部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決外貿(mào)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,形成工作合力,從政策扶持、服務(wù)提升、困難幫扶等方面給予企業(yè)支持,共同營造外貿(mào)發(fā)展的良好環(huán)境。
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