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第1篇：工程造價和審計范文

【關(guān)鍵詞】結(jié)算審計；方法和技巧

中圖分類號： E232 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

當(dāng)今社會中,為了能讓社會穩(wěn)定發(fā)展，不僅需要政府部門的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，還需各個大型工程能夠順利的完成，所以在結(jié)算審計方面必須有著快捷的方法和簡便的技巧，也同時能促進(jìn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

二、采取九種方法

1、固定接收法。為減少審計風(fēng)險，工程結(jié)算資料的接收應(yīng)當(dāng)由固定部門和人員按照有關(guān)制度統(tǒng)一接收。接收資料時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點資料，并出具回執(zhí)清單。

2、全面審查法。對工程結(jié)算資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面了解。對于工程前期文件材料，重點審查建設(shè)單位是否按照基本建設(shè)程序辦理各種手續(xù)；對于招投標(biāo)文件和施工合同或協(xié)議。重點掌握造價確定的依據(jù)；對于施工圖和竣工圖，重點審查圖紙的修改部分是否符合設(shè)計變更要求；對于施工管理、質(zhì)量保證和檢驗評定以及工程竣工驗收文件資料，審查資料是否完整、真實和合法；對于工程結(jié)算書，應(yīng)當(dāng)全面審查。

3、勘察法。指審計人員深入施工現(xiàn)場，對照施工圖和工程結(jié)算書，對工程量進(jìn)行實地測量；對成品、半成品和設(shè)備器材的數(shù)量、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、品牌等進(jìn)行逐一核實并記錄取證，以便于詢價。

4、開挖法。對于有疑點的隱蔽工程，可以采取開挖的方法核實工程量和有關(guān)材料情況。此方法可以直接驗證隱蔽工程的真假，但工作量大，一般采用隨機抽樣定點開挖。

5、抽芯法。對于難以采用開挖法驗證的隱蔽工程，可以采用專門的機械進(jìn)行抽芯，如對于瀝青混凝土路面或大面積的混凝土基層，采用抽芯法確認(rèn)厚度。

6、調(diào)查法。對于需要核實的工程量和價款，審計人員可以通過詢問建設(shè)、監(jiān)理等單位的相關(guān)知情人員，了解和證實工程施工工序、方法、機械臺班及工程量、工程價款的真實性。初審一般不宜直接向施工方了解情況。

7、全面審計法。工程造價審計首先必須根據(jù)現(xiàn)場勘察的數(shù)據(jù)，結(jié)合結(jié)算資料，依照計算規(guī)則及相關(guān)規(guī)定，對工程量進(jìn)行全面審計。其次，對單價、設(shè)計變更、工程量簽證及各項取費等進(jìn)行詳細(xì)審查。

8、詢價法。為了確定價格真實性和合理性，審計人員可以采用詢價法進(jìn)行市場調(diào)查。這就要求審計人員必須查閱資料并結(jié)合現(xiàn)場勘察情況，將需要詢價的成品、半成品和設(shè)備器材的數(shù)量、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、品牌等記錄清楚，以備詢價時圓滿答復(fù)商家的提問，取得商家的信任，從而了解到真實的材料價格信息。

9、核對法。工程造價除定額直接費外，尚有按一定的計價基礎(chǔ)和比例計取的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金等費用，由于其在工程造價中所占比例較高，所以審計人員有必要進(jìn)行認(rèn)真核對。

三、工程結(jié)算審計的內(nèi)容

1、工程合同的審核

工程合同的審計是結(jié)算審計的基礎(chǔ)，首選要對合同的內(nèi)容進(jìn)行了解，查看施工合同所規(guī)定的內(nèi)容，調(diào)查施工單位是否按著合同進(jìn)行施工，對于合同中規(guī)定的取費類別是否與決算書中一致。對于合同中一些細(xì)小的部分也得重視，比如在一些工程合同中，施工單位為了合同中標(biāo)會承諾一些讓利的措施，在工程決算中，審計施工單位對這些措施是否落實到位。

2、取費標(biāo)準(zhǔn)的審核

（1）審核單位工程造價，在進(jìn)行審計的時候，應(yīng)該了解各類材料的價格，掌握市場動態(tài)，掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時期的平均工程造價指標(biāo)，能對材料的單價做出準(zhǔn)確的判斷。

（2）對照工程施工合同。檢查取費標(biāo)準(zhǔn)是否與合同中的一致，如在審計某工程的時候，突然發(fā)現(xiàn)合同規(guī)定應(yīng)該按二類取費，但是施工單位為了在取費的時候，私自提高了一個等級，按一類進(jìn)行了取費，從而造成了工程造價提高的情況。

（3）審核工程費用的計算過程。主要是審核各項費用在計算的時候是否按相關(guān)文件進(jìn)行，取費的系數(shù)是否與施工單位的資質(zhì)，工程類型一致，有無重復(fù)計費的情況等。

3、材料差價的審核

對于按系數(shù)計算的材差部分，注意材差計算的基數(shù)規(guī)定，重視材差系數(shù)的變化，以地方有關(guān)主管部門每個季度下發(fā)的文件為審計標(biāo)準(zhǔn)，注意材料差價系數(shù)計取的時間與施工進(jìn)度一致。對于那些可以據(jù)實調(diào)整的材料應(yīng)該審查相關(guān)票據(jù)，從票據(jù)上面的價格與當(dāng)時的價格進(jìn)行核對，對于裝飾材料應(yīng)該加強審計的力度。對于合同上面約定的是不可調(diào)的單價，那應(yīng)該按著施工合同投標(biāo)的單價來進(jìn)行審計。

四、用好八種技巧

1、審計要突出重點

工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更或簽證事項,這些都對工程造價產(chǎn)生重要影響,也是易產(chǎn)生漏洞所在。因此,對設(shè)計變更通知、工程量簽證單和影響工程造價的重點子目要進(jìn)行重點審計。

2、審計要及時簽證

在調(diào)查取證時,對被調(diào)查對象陳述的事實可能對工程審計有用的,審計人員應(yīng)當(dāng)及時記錄,并要求被調(diào)查對象簽字認(rèn)可;在結(jié)算審計時與被審計方共同確認(rèn)的量與價,應(yīng)及時辦理簽字手續(xù),做好審計記錄。

3、審計要分析對比

分析已審定的工程結(jié)算,總結(jié)和整理、歸納不同的各類工程造價、工料消耗等指標(biāo)。根據(jù)這些指標(biāo)對施工單位的結(jié)算或?qū)徲嬋藛T的初審結(jié)論進(jìn)行分析對比,結(jié)算比實際超出范圍,則要進(jìn)行全面審核。

4、審計要以理服人

審計時應(yīng)互相尊重。審計對工程的核減講究的是有理有據(jù),使人口服心服,不能居高臨下或是以權(quán)壓人。

5、審計要掌握主動

對審前應(yīng)作好充足準(zhǔn)備。通過熟悉審計資料,勘察現(xiàn)場,核實工程量和單價,綜合分析,尋找影響造價的關(guān)鍵項目,將其弄懂弄通,找出依據(jù),以便對審計時能做到有的放矢,主動掌握審計的節(jié)奏、環(huán)節(jié)。

6、分歧要耐心等待

審計時少數(shù)施工單位由于沒有達(dá)到預(yù)期目的,而橫蠻不講道理。對此,一定要陳述事實和道理,堅決果斷地拒絕他們的無理要求。如果對方仍不接受審計的觀點,可以耐心等待過一段時間后,施工單位可能會因為款項支付等原因而認(rèn)可。

7、審計結(jié)果要客觀公正

審計必須堅持客觀公正、實事求是的原則。如果需要再次到施工現(xiàn)場共同核實的,一定要積極主動地進(jìn)行落實;對被審計方指出的審計中的不當(dāng)之處又確實屬實,則要虛心接受并及時糾正。

8、審計成果要綜合運用

結(jié)算審計不僅僅是核減造價,節(jié)約國家投資,更需要針對審計發(fā)現(xiàn)的建設(shè)過程中各單位、部門存在的問題提出整改意見,以規(guī)范建設(shè)行為,促進(jìn)建設(shè)項目的科學(xué)化管理和資金的合理有效運用。

五、造價咨詢單位審計工程造價的方法

1、全面審計法:按照竣工圖及施工合同的要求結(jié)合有關(guān)概預(yù)算定額和相關(guān)文件對工程項目進(jìn)行全部審計,其具體審計過程和計算方法與編制預(yù)結(jié)算基本相同。全面審計法的優(yōu)點是全面細(xì)致、質(zhì)量比較高、效果好。目前要求較高的審計工作多采用此法。缺點是工作量大、時間較長。

2、重點審計法:就是抓住工程結(jié)算造價較高項目及取費部分進(jìn)行審計。

（1）選擇工程量大或造價高的項目進(jìn)行重點審計,如土方工程量、混凝土工程量、鋼筋工程量等。

（2）對補充單價進(jìn)行重點審計,如是否將應(yīng)該計取材差的價格直接計入了直接費,補充單價的編制依據(jù)是否符合規(guī)定,計算是否合理等等。

（3）對計取的各項費用進(jìn)行審查,如已計取的費用不符合國家、地區(qū)和部門的規(guī)定,或不符合施工合同的約定,則應(yīng)重新按正確方法計算。

六、結(jié)束語

綜上所述，就簡析工程造價結(jié)算審計的方法和技巧這方面而言，不僅能是工程在造價審計方面更加的簡便和快捷，也能促使工程能夠順利的完成，雖然在設(shè)計的方法和技巧方面還是需要完善，但是也能減少人員的工作量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]從培經(jīng) 建設(shè)工程施工發(fā)包承包價格 中國計劃出版社 2002（05）:20-76

第2篇：工程造價和審計范文

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)結(jié)算；審核質(zhì)量；途徑和方法

一、規(guī)范審核操作程序，建立一套健全、合理、可操作的規(guī)章制度，是提高工程造價審核質(zhì)量的根本保證

工程造價咨詢服務(wù)，是集技術(shù)經(jīng)濟于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又要具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，更要懂得相應(yīng)的法律法規(guī)。依法行使依法執(zhí)業(yè)，使自己的行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。工程造價業(yè)務(wù)范圍廣，情況千差萬別，涉及多學(xué)科多專業(yè)。制定規(guī)章制度時，需分門別類，按照不同的審核環(huán)節(jié)和事項，考慮從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì)，依據(jù)工程項目結(jié)構(gòu)，規(guī)模因素，并跟成本與效益掛鉤，制定符合各自專業(yè)特點的審核質(zhì)量規(guī)章制度，明確職責(zé)權(quán)利，做到獎罰分明。專業(yè)人員在實施過程中需相互配合、相互協(xié)商，這就要求規(guī)章制度在具有操作性的同時，具有一定的靈活性，這不僅是提高工程造價審核質(zhì)量的根本保證，而且還對咨詢機構(gòu)的健康發(fā)展起推動作用。

二、必須加強審計隊伍能力建設(shè)

要全面提高審計人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和專業(yè)能力。改進(jìn)思想政治工作，切實增強審計人員的事業(yè)心和責(zé)任感，大力培養(yǎng)獨立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專多能的復(fù)合型審計人員。要進(jìn)一步整合審計資源，組織、引導(dǎo)審計干部立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做審計標(biāo)兵，爭當(dāng)審計能手，形成有利于人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的有效機制。

三、嚴(yán)把三關(guān)，即定額、簽證、材料價格

任何一個施工單位的目的都是獲取最高利潤，在利益的驅(qū)動下，經(jīng)常出現(xiàn)錯套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。審查人員在接到送審的預(yù)算書時，首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額，其次查看施工圖紙逐個核對預(yù)算子目，看是否與定額內(nèi)容相一致，特別注意對定額進(jìn)行換算或補充定額的子目，要核對其消耗量和預(yù)算基價的取定，對高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅決予以糾正。

在工程建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。施工單位為了追求自身的利益，經(jīng)常在簽證單、竣工圖中大做文章。具體表現(xiàn)在：

1.待多方簽證以后再增加簽證內(nèi)容，或?qū)⒐こ塘繙p少部分的聯(lián)系單抽調(diào)，甚至不出聯(lián)系單。

2.利用監(jiān)理及建設(shè)單位對預(yù)結(jié)算知識和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對不該簽證的項目進(jìn)行簽證。

3.竣工圖不按實際施工和聯(lián)系單修改，故意將工程量減少的內(nèi)容不修改到竣工圖中。

就以上問題，審查時應(yīng)注意以下幾個方面。第一，嚴(yán)格報送程序，送審材料由建設(shè)單位報送，對于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收；第二，所有的簽證單要求建設(shè)單位逐張核對其合法性、準(zhǔn)確性、真實性和完整性；第三，對簽證單上表述簽證原因不清的，應(yīng)核實簽證原因，屬施工單位工作失誤造成的或多計費用的，堅決減掉；第四，對于施工單位提供的竣工圖，不僅要認(rèn)真核對每一張聯(lián)系單內(nèi)容是否修改到竣工圖中，而且要到工程現(xiàn)場核對竣工圖與工程實物是否相符合。

工程項目中材料及設(shè)備所占的比重較大，把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價關(guān)就顯得非常重要。隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，材料和設(shè)備的采購?fù)耆鞘袌龌蟛糠植牧虾驮O(shè)備由施工單位自行采購，建設(shè)單位簽字認(rèn)可。審查人員要嚴(yán)格審核發(fā)票，針對工程材料和設(shè)備中用量大、價格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦的材料信息價偏高的材料和設(shè)備，尤其是新型的裝飾材料，到各大建材市場逐一詢價，采用加權(quán)平均等方法教育處材料、設(shè)備價格，再綜合考慮施工期間與詢價時時間差造成價格差異的因素后，確定材料、設(shè)備的結(jié)算價。市場詢價、綜合分析，是把好材料價格關(guān)的關(guān)鍵。

四、總結(jié)

審計機關(guān)要把推進(jìn)審計信息化建設(shè)作為加強審計質(zhì)量建設(shè)的突破口，注意將審計項目質(zhì)量管理與審計信息化建設(shè)有機結(jié)合起來，努力提高審計質(zhì)量的技術(shù)保障水平。大力推行計算機輔助審計，解決當(dāng)前審計機關(guān)“人少事多”、審計樣本檢查不夠，審計效率不高，審計人員經(jīng)驗不足等問題，從整體上提高審計項目質(zhì)量。加快被審計對象基本資料數(shù)據(jù)庫、財經(jīng)審計法規(guī)數(shù)據(jù)庫、審計專家經(jīng)驗數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立暢通高效的信息資源收集渠道，不斷充實、完善、整理、豐富審計信息資料，提高審計效率。

工程造價審計質(zhì)量是多種因素綜合作用的結(jié)果，審計質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)也很多，只有把質(zhì)量意識貫徹始終，加強審計法規(guī)和建筑工程專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高審計人員技術(shù)和職業(yè)道德水平，才能使每一個工程造價審計項目都成為精品，同時為工程造價審計工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：工程造價和審計范文

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程也在不斷發(fā)展，通過對建筑工程造價進(jìn)行跟蹤審計，不僅能夠?qū)ο鄳?yīng)的建設(shè)活動進(jìn)行有效的規(guī)范，還能在一定程度上提升工程項目投資效益，從而推動建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在此情況下，本文詳細(xì)論述了造價咨詢單位建筑工程跟蹤審計造價審核的要點，以供參考。

關(guān)鍵詞：

造價咨詢單位；建筑工程；跟蹤審計；造價審核；要點分析

隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國建筑行業(yè)也在不斷發(fā)展，這使得項目造價管理水平的重要性越來越明顯，其直接聯(lián)系著項目工程建設(shè)效果。工程造價跟蹤審核存在整個工程建設(shè)過程中，是一種具有較好經(jīng)濟含量、較強的專業(yè)性等特征的工作，且工程造價咨詢單位是主要的實施單位，且其不僅是業(yè)主成本咨詢者，還能夠為政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn)提供幫助?；诖耍仨毶钊氲难芯吭靸r咨詢單位建筑工程跟蹤審計造價審核的要點。

1跟蹤審計主要內(nèi)容分析

對于跟蹤審計主要內(nèi)容，具體包括：①根據(jù)施工圖、招標(biāo)文件，對招標(biāo)工程量清單進(jìn)行審核。②對于施工過程中存在的設(shè)計變更提出合理的建議。③對隱蔽工程及設(shè)計變更中需要現(xiàn)場收方的，在業(yè)主的組織下，同監(jiān)理單位、施工單位一起對工程量進(jìn)行確認(rèn)。④對設(shè)計變更中設(shè)計新增材料部分進(jìn)行市場核價，并向業(yè)主提出合理的價格建議，最終由幾方共同認(rèn)知認(rèn)價確認(rèn)。⑤根據(jù)施工圖對現(xiàn)場實際實施情況進(jìn)行復(fù)核，施工單位是否按圖施工。⑥對施工單位進(jìn)度款進(jìn)行審核。⑦對根據(jù)業(yè)主監(jiān)理確認(rèn)的，由施工單位報送的結(jié)算資料進(jìn)行結(jié)算審核。

2咨詢方跟蹤審計中存在的問題

2.1授權(quán)局限問題大多數(shù)工程項目建設(shè)單位的成本管理意識都相對薄弱。同時，對于選擇性開放造價咨詢單位的成本管理權(quán)限，只是允許參與預(yù)決算編制、進(jìn)度款審批等常規(guī)性咨詢工作，一般是無法實現(xiàn)項目咨詢跟蹤審計工作服務(wù)建設(shè)單位的目的。

2.2參與深度問題在對商業(yè)機密、咨詢行業(yè)誠信等方面進(jìn)行綜合考慮的情況下，對于造價咨詢單位成本管理來說，建筑單位的參與范圍具有選擇性，例如：施工單位評審、目標(biāo)成本編制、經(jīng)濟標(biāo)評審、分包單位資格預(yù)審等工作造價咨詢單位參與度不高，所以到目前為止都沒有真正的形成工程全過程跟蹤管理模式，這在很大程度上阻礙了造價咨詢單位專業(yè)性和技術(shù)經(jīng)濟的充分發(fā)揮。

2.3責(zé)權(quán)對等問題一般情況下，作為以人力資源為主的勞動密集型服務(wù)行業(yè)，造價咨詢單位存在市場進(jìn)入門檻低、惡意競爭激烈等不足，同時，其發(fā)展的速度也較為緩慢，發(fā)展也處于不均衡的狀態(tài)，這些現(xiàn)象的普遍存在導(dǎo)致造價咨詢單位的綜合實力、抵抗風(fēng)險的能力、誠信度都存在一定的局限性，相比于有綜合實力較為雄厚的建設(shè)單位，以及其對造價咨詢單位在責(zé)任方面的期望，難免會存在較大的差異，從而導(dǎo)致造價咨詢單位承擔(dān)的責(zé)任與權(quán)利不相稱。

2.4現(xiàn)場簽證管理問題在建筑工程建設(shè)過程中，對于現(xiàn)場簽證的管理，其能夠?qū)⒐こ添椖抗芾砉ぷ鞯膶嶋H水平直接反映出來。同時，在工程施工過程中，一些隱蔽工程與現(xiàn)場簽證會增加工程造價。此外，由于工程、監(jiān)理、預(yù)算等有關(guān)部門及其人員職權(quán)分工不明、相關(guān)部門人員責(zé)任感不強、簽證制度不完善，在加上缺乏相互監(jiān)督機制，所以常常會引發(fā)不實，甚至虛假簽證現(xiàn)象。

2.5與監(jiān)理單位銜接問題造價咨詢單位可以代表業(yè)主參與工程項目各方就投資控制方面的協(xié)調(diào)，因此，其不僅要有效的管理項目施工、設(shè)計和供貨單位的價格以及合同，還要理清楚自身法工作與監(jiān)理單位工作。特別是在建筑工程項目施工初期，施工單位剛進(jìn)入施工現(xiàn)場時，因其對投資控制程序和協(xié)調(diào)環(huán)境不熟悉，所以對于施工后期裝修，以及安裝單位平行施工工種多、協(xié)調(diào)事項復(fù)雜的情況下，需要與監(jiān)理單位合理溝通，從而及時驗收工程造價控制效果。

3跟蹤審計造價審核要點

3.1授權(quán)局限措施對于授權(quán)局限問題，工程項目建設(shè)單位需要改變其傳統(tǒng)的觀念，并通過咨詢合同來滿足造價咨詢單位全稱參與項目成本管理的要求。同時，造價咨詢單位作為具有民事權(quán)利能力和民事行為能力組織的，可依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)，但也需要承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任。此外，通過營造一種造價咨詢單位全過程參與成本管理的環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)咨詢效益最大化目標(biāo)。

3.2參與深度措施通過不斷增強自身管理能力，向客戶提供優(yōu)質(zhì)的、高效的咨詢成果，再加上建設(shè)單位的支持、幫助，可構(gòu)建造價咨詢單位專業(yè)性與誠信地位，具體措施如下：規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)管理，建立和維護(hù)造價咨詢單位專業(yè)性、客觀性、誠信的行業(yè)形象；在圓滿完成咨詢合同規(guī)定的工作要求外，積極提供超值服務(wù)；加強公司管理，增強企業(yè)自身實力，爭取能夠有足夠?qū)嵙Τ袚?dān)較大的經(jīng)濟風(fēng)險和社會責(zé)任。

3.3責(zé)權(quán)對等措施通過對造價行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建完善的造價咨詢行業(yè)管理制度，杜絕惡性價格競爭，可提高造價咨詢單位的綜合實力，從而形成造價咨詢公司的誠信承擔(dān)責(zé)任，這樣一來，就有能力和有資格爭取到自身合法權(quán)益的良好市場環(huán)境，切實做到真正意義上的責(zé)權(quán)對等。

3.4現(xiàn)場簽證管理措施①真正落實簽證制度，并確定工程預(yù)算與工程監(jiān)理等相關(guān)部分機器員工的職權(quán)分工，尤其是要確定工程監(jiān)理工作實際職責(zé)范圍，然后還要嚴(yán)格的監(jiān)督工程材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、施工工期。②嚴(yán)格的審查工程施工中所涉及的簽證材料，并重視工程簽證辦理的及時性。③嚴(yán)格實行四方簽證制度，并確保只要是現(xiàn)場簽證，就必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、造價咨詢單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。對于簽證的內(nèi)容，必須保證其符合實際情況。且還要確保簽證內(nèi)容的正確性。

3.5與監(jiān)理單位銜接措施①咨詢組定期參加由監(jiān)理單位開展的工作例會，并參與重點部位及隱蔽工程驗收，然后就成本管理提供相關(guān)咨詢意見。②定期培訓(xùn)、檢查監(jiān)理人員的工程簽證辦理情況。③對于由成本部、工程部、監(jiān)理單位下發(fā)的監(jiān)理月報、工程指令等各類工程文件，應(yīng)將其轉(zhuǎn)發(fā)到咨詢部備案，從而為之后的動態(tài)成本管理提供便利。

4案例分析某購物廣場項目總投資

6億元，建設(shè)工期1.5年，總建筑面積21萬m2，主要由5棟34層住宅、1棟20層酒店及配套商業(yè)裙樓等業(yè)態(tài)組成，某造價咨詢單位和建設(shè)單位簽訂咨詢合同，負(fù)責(zé)配合建設(shè)單位成本部參與全過程的成本管理工作。在項目建設(shè)過程中，通過咨詢方有效的跟蹤審計工作方法，取得了較好的咨詢成果，以下從獲取授權(quán)和參與度、現(xiàn)場簽證管理、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位三方面來分析造價咨詢單位的工程造價跟蹤審計工作：4.1授權(quán)局限、參與深度因此項建筑工程的建設(shè)單位是一家國有大型企業(yè)，所以其組織結(jié)構(gòu)、項目管理模式均為典型的權(quán)責(zé)逐級分配的等級架構(gòu)，這大大阻礙了全過程跟蹤審計權(quán)限操作及參與度，例如總包招標(biāo)過程，只安排咨詢單位負(fù)責(zé)招標(biāo)工程量清單、攔標(biāo)價等尋常的造價管理工作，而投標(biāo)單位資格預(yù)審、招標(biāo)文件等均由建設(shè)單位完成。對于此項問題，該項工程采取了以下措施：造價咨詢單位在主動配合成本部分工作做好授權(quán)內(nèi)部的工作的基礎(chǔ)上，通過結(jié)合該項目特點，提出了一些符合市場化規(guī)范項目管理的咨詢建議，例如編制出嚴(yán)謹(jǐn)全面的招標(biāo)文件以及總包合同等。事后，建設(shè)單位在認(rèn)可這些有效建議，逐步放開權(quán)限強化咨詢方的參與深度。

4.2現(xiàn)場簽證管理在進(jìn)行該項建筑工程項目的建設(shè)時，成本部門仍然采用的過去落后的現(xiàn)場簽證管理制度，從而導(dǎo)致職權(quán)、分工不明確，以及簽證問題、監(jiān)督機制問題頻繁發(fā)生，為工程帶來了虛假簽證風(fēng)險。例如基坑支護(hù)工程的柴油發(fā)電機費用簽證中，咨詢單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位簽證管理存在以下幾方面的問題：①簽證部門責(zé)任不明確。②簽證流程不規(guī)范。③簽證內(nèi)容、工程量不規(guī)范。針對以上簽證問題，咨詢單位積極與項目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)的溝通，并采取了以下有效措施：①確定部門簽證工作分工、職責(zé)，監(jiān)理單位、工程部只對實際發(fā)生的工程內(nèi)容及工程量進(jìn)行記錄和簽證，咨詢部負(fù)責(zé)對實際發(fā)生的工程量進(jìn)行審核及費用計算，價格及費用由成本部負(fù)責(zé)簽證和辦理，最終決策權(quán)歸于項目負(fù)責(zé)人。②規(guī)范簽證程序、管理，對于優(yōu)化之后的指令程序圖，具體如圖1所示。

4.3協(xié)調(diào)監(jiān)理單位在工程造價控制管理過程中，監(jiān)理單位的參與意識一直處于被動的狀態(tài)，大大降低了工程建設(shè)現(xiàn)場成本管理水平，例如該項目中，普遍存在商業(yè)內(nèi)裝修工程現(xiàn)場實物工作量驗收滯后、簽證辦理積壓的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致在完成了商業(yè)內(nèi)裝修4個月之后，結(jié)算資料還存在缺失的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工單位不能按期結(jié)算工程款。針對監(jiān)理單位工作問題，咨詢部在接受可項目部負(fù)責(zé)人的委托之后，采取了以下措施：①咨詢單位應(yīng)當(dāng)定期參加監(jiān)理單位例會，從而明確工作的部署。②由咨詢部全面負(fù)責(zé)工程的審計工作；同時，對于各類工程文件，都必須要到咨詢部進(jìn)行備案。③對于監(jiān)理單位發(fā)出的工程指令，應(yīng)當(dāng)由工程成本部門與咨詢部共同進(jìn)行審核。④咨詢單位需要對監(jiān)理人員的簽證工作等進(jìn)行定期檢測。

5結(jié)語

總而言之，建設(shè)項目造價管理是一項復(fù)雜的、專業(yè)技術(shù)性較強的管理工作，基于此，工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)不斷完善造價管理制度，并努力參與建設(shè)項目造價管理制度，與監(jiān)理單位、業(yè)主單位協(xié)調(diào)工作，提高現(xiàn)場造價監(jiān)督力度，最大限度發(fā)揮專業(yè)造價人員的成本控制及決策能力，促進(jìn)投資效益最大化。

參考文獻(xiàn)

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[2]陶迎春.全過程跟蹤審計在建筑工程造價中的應(yīng)用探討[J].中國外資，2013（11）：192.

第4篇：工程造價和審計范文

一、當(dāng)前工程建設(shè)項目造價管理中存在的主要問題

（一）建設(shè)項目造價管理與市場體制脫節(jié)，項目概算未得到有效控制。

1、項目概算的控制機制不健全。

一是業(yè)主缺乏控制項目概算額的有效機制。一方面現(xiàn)行的項目法人責(zé)任制，未得到真正落實，項目法人的責(zé)、權(quán)、利劃分不明確、不具體、考核評價制度不健全，獎懲機制未運行，使其失去控制項目投資成本和實現(xiàn)項目投資效益的事業(yè)心和責(zé)任感。另一方面，部分業(yè)主只從完成建設(shè)任務(wù)角度考慮，概算投資越大越好，這樣不但能夠以此要求多安排建設(shè)資金，而且在建設(shè)管理中，也不必嚴(yán)格控制投資，建設(shè)資金也足夠支付節(jié)余資金，還可以成為建設(shè)者的政績。因此，目前業(yè)主很少關(guān)注建設(shè)項目概算控制工作。二是編制項目概算的設(shè)計單位對控制概算缺乏責(zé)任意識?，F(xiàn)行設(shè)計單位的取費，是以項目初步設(shè)計概算投資額為基數(shù)計取的。因而，不能期望設(shè)計單位能夠站在業(yè)主的角度控制建設(shè)項目造價，降低建設(shè)成本。三是概算審查環(huán)節(jié)薄弱?，F(xiàn)行建設(shè)管理體制下，建設(shè)項目的初步設(shè)計概算是經(jīng)投資主管部門批準(zhǔn)作為控制建設(shè)項目投資的綱領(lǐng)性文件。項目建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，投資額大，周期長，涉及的領(lǐng)域廣，專業(yè)性強，可變因素多。隨著經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的日新月異，項目技術(shù)性，經(jīng)濟性要求層次極高，因此項目概算的編制要求深入、細(xì)致。但投資主管部門屬于行政機關(guān)，其人員屬公務(wù)員系列，具有相對的穩(wěn)定性，人員的知識結(jié)構(gòu)偏窄，要承擔(dān)復(fù)雜的概算審核任務(wù)具有相當(dāng)難度。

2、概算編制不規(guī)范，給工程決算審查留下了許多空缺。

目前，建設(shè)項目概算編制不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}較為突出，為業(yè)主在項目建設(shè)過程中隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)留下了很多空隙。部分項目強調(diào)工程質(zhì)量和安全，過分保守設(shè)計，人為地增加概算投資，造成經(jīng)濟上的巨大浪費。

3、概算調(diào)整控制不嚴(yán)，失去了概算的約束意義。

一是概算調(diào)整的內(nèi)容失去控制。目前，我國建設(shè)項目的概算調(diào)整往往存在先斬后奏情況。業(yè)主根據(jù)自己的要求或?qū)嵤┣闆r先行調(diào)整改變原概算的建設(shè)要求，待項目建設(shè)完成后，將已完成的實際投資額作為編報概算調(diào)整的依據(jù)，迫使投資主管部門接受既成事實的調(diào)概要求。二是概算調(diào)整的時間要求不明確。業(yè)主在何時上報調(diào)申請，審批部門在何期限內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致概算調(diào)整工作效率較低。

（二）建筑市場管理混亂，使得建設(shè)結(jié)算高估冒算現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

盡管目前頒布了《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等一系列法律法規(guī)，但建設(shè)市場較亂的局面仍沒得到根本改善，建筑企業(yè)僧多粥少，惡性競爭較為普遍。施工單位在承攬工程時，普遍無序壓價，爭奪建設(shè)項目的施工權(quán)。中標(biāo)后，施工單位為謀取更多利潤，一方面想方設(shè)法在工程變更和簽證時串通設(shè)計、監(jiān)理和建設(shè)單位主管人員虛增工程量或抬高簽證價格；另一方面，采取在施工中偷工減料，以次充好，節(jié)省支出，想盡一切辦法高估冒算。

二、加強對工程項目造價管理的審計和監(jiān)督

（一）加強審計監(jiān)督力度。

工程建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的標(biāo)志，各職能部門要采取有力措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項法規(guī)和規(guī)章制度，確保工程項目建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、項目的事先控制。

控制是工程項目造價管理的重要職能之一，企業(yè)新建項目進(jìn)行項目建議、嚴(yán)格論證項目的必要性，擬建規(guī)模和建設(shè)地點、資源情況、投資結(jié)算和資金籌措設(shè)想、經(jīng)濟效益估算等。對項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。

（1）工程設(shè)計是影響和控制工程項目造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在設(shè)計時要推行設(shè)計招標(biāo)，引進(jìn)競爭機制，迫使競爭者對建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較，樹立良好的經(jīng)濟意識，重視建設(shè)項目的投資效果，用最經(jīng)濟合理的方案設(shè)計參加競賽。而建設(shè)單位通過應(yīng)用價值工程理論等對設(shè)計方案進(jìn)行競選比較，技術(shù)經(jīng)濟分析，從中選出技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟上合理，既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術(shù)方案；另外，可組織專家對方案進(jìn)行詳細(xì)審核，盡量避免設(shè)計漏項，減少設(shè)計變更。還要求設(shè)計單位在工程設(shè)計中推行限額設(shè)計，凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計內(nèi)容，均要通過計算，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合用數(shù)據(jù)說話；要保證項目設(shè)計達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資額不被突破。

（2）建設(shè)項目通過組織施工招投標(biāo)，引入競爭機制，擇優(yōu)選定施工單位。實行限額采購，做好設(shè)備材料投資控制。實行工程量清單報價，防止不正當(dāng)競爭。可選用建設(shè)項目總承包方式，即一個建設(shè)項目全過程或其中某個階段的全部工作由一個承包單位全面負(fù)責(zé)組織實施。在招標(biāo)操作中建立健全招投標(biāo)制的管理，堅決制止明招暗定，私下交易。風(fēng)險預(yù)測，采用相應(yīng)防范措施，分析價格因素，分析費用最易突破環(huán)節(jié)，明確投資控制重點，充分利用市場競爭的價格空間，使招投標(biāo)制合法化，完善化。在考慮信譽度、管理水平、技術(shù)力量、施工能力等方面進(jìn)行綜合評定，最終選擇有競爭力、報價又比較合理的投標(biāo)單位中標(biāo)。

（3）強化合同管理，控制造價。強化合同管理，規(guī)范其行為準(zhǔn)則，必須要建立合同審查和管理制度，把招投標(biāo)中承發(fā)包雙方承諾，諸如工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價以及其它事項用合約的形式確定下來，從而保證招投標(biāo)效果，保證條款完備，內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，對于閉口合同不留活口，最大限度地減少今后經(jīng)濟上的糾紛。即從技術(shù)協(xié)議上保證實現(xiàn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，性能要求，承包范圍，條款結(jié)合市場條件和企業(yè)實際情況，根據(jù)合同法參照建設(shè)工程合同示范文本和FIDIC合同條款。為避免投標(biāo)單位采用以廉取勝，不平衡報價等投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧，以及考慮到在工程進(jìn)行中可能發(fā)生的索賠事項，重點應(yīng)對商務(wù)條款包括計價依據(jù)，違約責(zé)任等進(jìn)行約定。

2、項目的事中控制。

（1）把好工程質(zhì)量關(guān)。根據(jù)項目情況，通過招標(biāo)選擇相應(yīng)等級資質(zhì)的監(jiān)督單位，確保全過程質(zhì)量控制，讓設(shè)備制造廠家派人員到現(xiàn)場監(jiān)督跟蹤進(jìn)度、質(zhì)量。

（2）加強工程質(zhì)量進(jìn)度管理。采用網(wǎng)絡(luò)計算，通過時間參數(shù)計算，反映出整個工程各單項工程的情況，指出全局性有影響的關(guān)鍵線路并對關(guān)鍵線路和結(jié)點進(jìn)行考核。在施工中抓住主要矛盾，確?？⒐すて冢苊饷つ渴┕?，更好的利用人力和設(shè)備。

在工程管理中，充分利用計算機技術(shù)，跟蹤管理。實現(xiàn)通過優(yōu)化和調(diào)整，加快管理，取得好、快、省的全面效果。工程進(jìn)行中實際進(jìn)度與計劃發(fā)生差異時，及時制定對策，包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等。

（3）加強現(xiàn)場會簽制度。變更應(yīng)由監(jiān)理工程師把關(guān)，造價工程師計價，同時對已發(fā)生的費用先期進(jìn)行計算，以便預(yù)測今后的費用，實現(xiàn)過程控制。

跟蹤測算，控制設(shè)計變更、嚴(yán)格工序交接、認(rèn)真做好隱蔽工程簽證，檢查建立反映工程進(jìn)展日記，及時計量、驗證掌握主動。

（4）加強目標(biāo)控制。督促監(jiān)理工程師根據(jù)控制目標(biāo)，針對影響投資控制目標(biāo)實現(xiàn)的因素，采取必要的組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同措施主動控制。定期檢查和對照費用支付情況，對項目費用超支和節(jié)約情況作分析，提出改進(jìn)方案，掌握國家調(diào)價范圍和制度。工程進(jìn)行中對已完成項目進(jìn)行跟蹤分期結(jié)算，掌握對總量控制，及時采取措施確?？偭坎怀?/p>

（5）堅決按基本建設(shè)程序辦，尊重科學(xué)，搞好施工組織設(shè)計，有效縮短工期，提高工效，降低和控制造價。

（6）加強職工的思想和職業(yè)道德教育，在市場經(jīng)濟的大潮中，保持清醒的頭腦，立足本職，大膽負(fù)責(zé)，把好工程材料及設(shè)備價格關(guān)。

3、項目事后控制。

嚴(yán)格按合同條款、承包范圍、結(jié)算方式，保質(zhì)保量的做好項目結(jié)算工作。加強對預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選用和配備職業(yè)道德過硬，業(yè)務(wù)水平過關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)負(fù)工程預(yù)結(jié)算工作，嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，控制工程造價。

建設(shè)項目竣工投產(chǎn)生產(chǎn)運營一段時間后，再對項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評價。同時，考證全壽命價格。通過評價，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，研究問題，吸取教訓(xùn)，提出建議，改進(jìn)工作，不斷提高管理水平和投資效果?？刂屏η蠹哟笾鲃涌刂圃诳刂七^程中的比例，同時進(jìn)行定期、連續(xù)的被動控制。通過全面控制造價，取得很好效果。

三、完善管理制度、提高管理水平

工程造價管理作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各職能管理部門必須緊密配合，建立有效的管理監(jiān)督制約機制。具體包括：工程項目的招投標(biāo)管理制度、合同管理制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度、工程竣工驗收制度、工程結(jié)算審核制度、項目后評估制度、項目報告制度、工程用款審批制度、工程項目管理制度等。這些制度的建立對于完善項目管理，堵塞漏洞十分重要。審計部門發(fā)揮監(jiān)督作用，通過檢查、監(jiān)督、評議、建議等多種形式，促進(jìn)計劃、施工、管理各項目管理監(jiān)督制約機制落實到實處，為加強建設(shè)市場調(diào)控發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時增加一項對審計部門的牽制的工程結(jié)算，抽查審核送上級機構(gòu)復(fù)審制度，完善制約機制。

四、抓好工程總結(jié)，改進(jìn)工作方法

第5篇：工程造價和審計范文

一、工程造價審計內(nèi)容及審計工作重點

工程造價審計的內(nèi)容包括設(shè)計概算審計、施工圖預(yù)算審計、合同價審計、工程量清單計價審計、工程結(jié)算審計。

設(shè)計概算審計包括檢查工程造價管理部門向設(shè)計單位提供的計價依據(jù)的合規(guī)性、合法性，檢查建設(shè)項目管理部門組織的初步設(shè)計及概算審查情況。審計重點是概算中所列的項目是否符合建設(shè)項目前期決策批準(zhǔn)的項目內(nèi)容，項目的各項指標(biāo)是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報告或立項批文的標(biāo)準(zhǔn)，各項費用是否發(fā)生，費用之間是否重復(fù)計算以及投資額是否控制在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)。

施工圖預(yù)算審計主要檢查施工圖預(yù)算的量、價、費計算是否正確，計算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內(nèi)容。審計重點是所編預(yù)算與施工圖紙是否一致。查證各項計算是否與有關(guān)規(guī)定一致，內(nèi)容、數(shù)字是否合理、準(zhǔn)確，是否有虛假和錯弊，驗證其可靠程度。檢查各分項工程是否完整無缺和資料的完整、齊備程度。

合同價審計即檢查合同價的合法性與合理性，包括固定總價合同的審計、可調(diào)合同價的審計、成本加酬金合同的審計。審計中要注意檢查合同價的開口范圍是否合適，開口部分的真實性和計取的正確性。

工程量清單計價審計，采用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算審計，一般在審計中應(yīng)注重以下幾個方面：一是檢查實行清單計價工程的合規(guī)性；二是檢查招標(biāo)過程中，對招標(biāo)人或其委托的中介機構(gòu)編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性；三是檢查標(biāo)底的編制是否符合國家清單計價規(guī)范；四是檢查投標(biāo)報價的綜合單價有無過高或過低的現(xiàn)象。

工程結(jié)算審計，包括檢查與合同價不同的部分，其工程量、單價、取費標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場、施工圖和合同相符，檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理，檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否合理地控制了工程造價。其審計重點是制訂竣工結(jié)算審計實施方案，對照施工合同，了解審核合同約定的合同價款的方式（固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同）以及可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素是否合理，計算單位工程經(jīng)濟指標(biāo)并與該地區(qū)的評價造價指標(biāo)相比較，以此決定審計方法。并進(jìn)行竣工結(jié)算與設(shè)計概算對比分析，是否超概算及進(jìn)行原因分析。

二、工程造價審計方法

工程造價審計方法主要有重點審計法、現(xiàn)場檢查法。

重點審計法即選擇建設(shè)項目中工程量大、單價高、對造價有較大影響的單位工程、分部工程進(jìn)行重點審查的方法。該方法主要用于審查材料用量、單價是否正確，工資單價、機械臺班是否合理。確定工程量年夜或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點，確定監(jiān)理工程師簽證的變換工程為重點，確定基本隱藏工程為重點，確定采用新工藝、新材料工程為重點，確定甲乙雙方自行協(xié)商增添工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進(jìn)行審計。例如，在審計過程中，根據(jù)審計經(jīng)驗，變更簽證和費用索賠是工程造價問題發(fā)生的高發(fā)區(qū)和虛增造價的重點，一方面要分析變更簽證的真實性、合理性以及索賠形成的原因，確立索賠條件是否成立，嚴(yán)格審查索賠程序，看索賠事件有無發(fā)生的有效證據(jù)，并且注意各個環(huán)節(jié)的具體行為是否按規(guī)定程序落實，另一方面審查索賠計算是否正確，包括費用內(nèi)容和項目合理性、計算準(zhǔn)確性。

第6篇：工程造價和審計范文

關(guān)鍵詞：工程造價；造價審核；處理

中圖分類號：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

從工程籌建直至竣工，工程造價直接反映出此間的所有投資支出，對工程項目的經(jīng)濟效益而言，關(guān)系重大。為此，建筑工程造價審核倍受重視。一般地，工程造價審核就是參照合同、招投標(biāo)書、施工圖等具體資料，遵循文件規(guī)定，針對工程量計算、費用計取、單價套用的準(zhǔn)確性等細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行審核。為此，工程造價管理者必須不斷提升自身綜合素質(zhì)、專業(yè)技能水平，能夠積極、有效惡地應(yīng)對審核過程中的各種問題，不斷積累，從而確?？陀^、公正、真實地做好工程造價審核。

一、工程造價審核的基本內(nèi)容

1、工程量的審核

即以建設(shè)項目施工圖紙和設(shè)計修改通知書、現(xiàn)場簽證單為主要和次要參照物，充分熟悉工程量計算規(guī)則，并遵循預(yù)算定額規(guī)定進(jìn)行核算，避免失實開支。尤其應(yīng)該注意，簽證單并非毫無問題，所以，應(yīng)以現(xiàn)場調(diào)查為主，仔細(xì)審核簽證單是否有效、合理，而有簽證單就計量的做法是不對的。

2、套用定額的審核

一是審核直接套用定額單價，考察項目名稱、構(gòu)件名、尺寸、強度等級等內(nèi)容同設(shè)計圖紙有無相悖；二是審核工程項目有無存在重復(fù)套用的情況；三是審核材料價格套用有無不合理之處。審核換算定額單價時，明確允許的換算內(nèi)容是很關(guān)鍵的，要知道定額中人工、材料、機械是全部允許換算還是僅僅有部分允許換算。四是審核補充定額。其核心是檢查是否正確地選擇了編制依據(jù)、方法；是否合理地給出了材料預(yù)算價、定額消耗量、人工工日及機械臺班單價，等等。

3、材料價的審核

建設(shè)單位采購、供應(yīng)部分材料、設(shè)備的情況十分普遍，委托施工單位代辦時，也是由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)價差，所以說，建設(shè)單位及其參與審核者必須高度重視材料價核定。此外，票據(jù)管理混亂、實價虛報的情況也多有發(fā)生。為避免這一弊端，審核者應(yīng)做到深入市場進(jìn)行實地調(diào)研，從而確保所確定的價格是科學(xué)、合理的。

4、費用計取的審核

一般地，費用計取的審核結(jié)果取決于審核取費標(biāo)準(zhǔn)正確與否。費用計取必須參照一定的審核標(biāo)準(zhǔn)，主要的依據(jù)是工程管理部門的文件、規(guī)定，準(zhǔn)許間接費用在允許的范圍內(nèi)浮動。期間，稅金、定稅率的計取的參照標(biāo)準(zhǔn)一是稅務(wù)部門規(guī)定，二是施工地點的不同。此外，應(yīng)注意審核預(yù)算書中不參與取費項是否取費。

5、工程變更的審核

設(shè)計、進(jìn)度計劃、施工條件、“新增工程”等都屬于工程變更的范疇。一般地，工程變更后，工程成本大幅增加，從而使工程造價決算遠(yuǎn)超預(yù)算，為此，工程變更審核已然已是工程造價審核的重中之重。

二、工程造價審核中的常見問題

1、審核制度缺陷

建筑單位工程造價審核重要性意識缺失是導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核制度缺陷的直接根源。大多企業(yè)過分關(guān)注表面形式，工程建設(shè)中并未積極運用審核制度，其積極作用發(fā)揮有限。部分建設(shè)單位具備較強的工程造價審核制度意識，但是所建立的社和制度或多或少都存在缺陷，最突出的表現(xiàn)就是合理性不足，相對于審核管理要求的長效機制來說，并不完善。

2、工程量計算失實

送審資料不可靠，真實、完整性不足是工程量計算失實的另一主要因素。送審資料包括但不限于合同、預(yù)算資料、竣工結(jié)算書、施工過程交底及設(shè)計變更、各種簽證資料、工程竣工圖及驗收報告，等等。實際施工中違背正規(guī)程序常常會引發(fā)變更和簽證，結(jié)算價和預(yù)算價出現(xiàn)較大誤差在所難免。一般的，整個工程建設(shè)中，需要大量的送審資料，而變更則不可避免，變更材料反饋延遲的結(jié)果將是預(yù)結(jié)算審核受阻，從而變相加大工程造價。

3、施工單位虛設(shè)結(jié)算

在建筑工程造價審核中，施工單位虛設(shè)結(jié)算問題也比較常見。其原因就在于施工單位為了非法牟利而將工程建筑項目多且雜作為盲點，巧立名目?？⒐D并不作為編制工程決算的實際依據(jù)，而是充分利用設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、重算多算等諸多形式，增列趕工費、夜間施工費等其他費用，而事實上，該工程項目并不需要趕工或夜間施工。此外，層出不窮的新材料、新技術(shù)和工藝持續(xù)加大了工程造價預(yù)結(jié)算編制時的新項目或新內(nèi)容，但實際可靠資料不足，這就使施工單位有機可乘，虛報、謊報材料用量、價格，從中牟利。

工程造價審核問題處理

1、完善審核及資料積累制度

完善審核及資料累計制度是工程造價審核問題處理的首要措施。完善審核制度過程中，首先端正編制人員的態(tài)度，使其客觀、公正、實事求是地編制。應(yīng)保證首先審驗竣工工程內(nèi)容同合同條款是否相悖，驗收合格后方可竣工結(jié)算，再開始審核。施工單位應(yīng)認(rèn)真、客觀地編制工程資料；審核人員應(yīng)切實實地考察、復(fù)測，真實、準(zhǔn)確地審核資料，保證其充分、可靠。審核數(shù)據(jù)資料庫暫無的工程造價時，審核人員應(yīng)經(jīng)市場實際考察做到經(jīng)驗積累，及時建立并完善造價數(shù)據(jù)資料數(shù)據(jù)庫，從而便于豐富工程造價審核。

2、嚴(yán)把定額、簽證、材料關(guān)

前文分析提到，很多施工單位受利益驅(qū)動而虛增工程量。為此，筆者以為，審核人員嚴(yán)把定額、簽證、材料關(guān)才能有效處理這一問題。收到送審預(yù)算書時，應(yīng)先確定定額編制，所以必須先查驗招標(biāo)文件和施工合同；而后查驗施工圖紙，逐一核對預(yù)算子目，檢查符合定額內(nèi)容與否。深化竣工圖，核對竣工圖中存在各聯(lián)系單內(nèi)容與否，并親自現(xiàn)場核對實物。如若簽證單上并未詳盡地表述簽證原因，審核人員應(yīng)不厭其煩地核實原因，刪減源于施工方工作失誤導(dǎo)致的多余成本。

3、完善監(jiān)理責(zé)任制

工程造價審核是否順利，其先決條件就在于準(zhǔn)確地計算工程量，為此，加強監(jiān)理機制的完善十分必要。這是因為，相對完善的監(jiān)理機制有利于避免因?qū)徍速Y料變更而帶來的工程造價審核問題的衍生。監(jiān)理責(zé)任制就在于確保工程建設(shè)過程中及時、有效地反饋審核資料變更的相關(guān)數(shù)據(jù)，并明確設(shè)計變更應(yīng)同時附有源于原始設(shè)計單位的、設(shè)計和校驗審核人員共同簽字的設(shè)計變更通知單。如若未獲得建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的一致同意，則不能列入計算。監(jiān)理責(zé)任制一方面要求審核人員工程量計算技能嫻熟，另一方面要求其熟悉工程造價規(guī)范，能夠按要求實事求是地核算工程量。

4、正確選擇審核方法

工程造價審核的方法有很多，如重點法、全面法、經(jīng)驗法、對比法、分組計算法等。重點法即重點核查對工程造價影響較大及易錯項目；全面法則是參照施工圖、定額、合同、取費計價規(guī)定等資料，全面審核工程量、定額單價及費用計算等；經(jīng)驗法是據(jù)過往經(jīng)驗，除了易錯分項工程、費用項目之外，其他的都不審查，以此類比經(jīng)驗指標(biāo)；對比法意即將單一單位工程分解為直接、間接兩部分費用，然后再以工種和分部工程作為區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)分解直接費用，繼而分別對比分析二者同審定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的區(qū)別；分組計算法即分一個項目為若干小組，以同組中的1個數(shù)據(jù)作為工具，對相關(guān)分項工程量進(jìn)行審核。不同的工程建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜度決定了工程造價審核時所用方法的不同，所以，實際審核時看，必須立足于各自特點選擇適合的審核方法，可以是多種方法結(jié)合，也可以僅僅選擇其中一種，選擇的標(biāo)準(zhǔn)就在于在保證審核效果的前提下，降低工程造價審核工作量。

5、對造價審核進(jìn)行跟蹤審計

全程跟蹤計算工程量的跟蹤審計也是加強建筑工程造價審核效果的有效措施之一。雖然，跟蹤審計的具體定義、實施方法仍未明確，但實際作用卻不容忽視。它使項目建設(shè)質(zhì)量及其效益同步提升；有效規(guī)避了事后審計的弊端。實踐中，跟蹤審計更有利于監(jiān)督財政資金管理使用，資金使用效率因此而獲得提升；審計部門“免疫功能”的發(fā)揮也更充分；審計理念、模式因此而獲得轉(zhuǎn)變；傳統(tǒng)審計方式得以完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]涂義斌、張翠萍．對加強工程造價審核的幾點思考[J]．行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)．2011．

第7篇：工程造價和審計范文

關(guān)鍵詞：綠化工程；造價審計

我國的城鎮(zhèn)化水平不斷提高，小型城市發(fā)展為大型城市，大型城市發(fā)展為超大型城市，小城市彼此連接，擁擠的鋼鐵森林難以為人們營造一種自然歸屬感，所以城市綠化工程成為了城市景觀重要的組成部分，城市的綠化水平也成為了衡量一個城市發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)。本文從綠化工程的造價審計方面入手，對綠化工程的建設(shè)提出了幾點意見。

一、前期審計

審查項目立項合理性，重視前期工作管理，對投資過程存在的問題及時發(fā)現(xiàn)解決。主要審查工作如下：

1.決策程序

重點審查決策的合理性，以及是否能夠滿足需要。

2.項目建議書

審查編制的規(guī)范性，理想目標(biāo)是否明確合理。

3.可行性研究報告

審查內(nèi)容完整性和結(jié)果合理性，以及論證是否合理、嚴(yán)謹(jǐn)。

4.投資估算

對投資估算使用的資料、數(shù)據(jù)、指標(biāo)合理性進(jìn)行研究。

5.建設(shè)用地

審查征遷用地是否得到相關(guān)部門批準(zhǔn)，以及補償安置費用的落實情況。

二、設(shè)計階段審計

（一）施工圖審計

設(shè)計階段是綠化工程建設(shè)中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，施工圖是整個工程建設(shè)的主要依據(jù)，設(shè)計圖的質(zhì)量對工程施工和造價控制都有著決定性的影響。進(jìn)行施工圖審計應(yīng)該重點考察是否存在反季栽種苗木。反季節(jié)栽種的苗木價格成本較高，而且種植和養(yǎng)護(hù)的成本也相應(yīng)上升，并且即便采用了必要的技術(shù)措施，苗木的成活率仍然難以保證，所以進(jìn)行施工圖審計應(yīng)該對其進(jìn)行重點檢查。與此同時要檢查苗木品種規(guī)格的合理性，如果審計過程發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案對本地的土壤氣候條件等因素考慮不周需要及時上報，避免因此造成苗木集中死亡，導(dǎo)致綠化建設(shè)成本增加。

除此之外，還要審查施工圖的審查審批程序進(jìn)展情況，以及設(shè)計單位相關(guān)資質(zhì)是否齊全，以及是否開展了限額設(shè)計、設(shè)計過程是否按照規(guī)范進(jìn)行和設(shè)計費收取的合理性。

（二）招投標(biāo)審計

城市綠化工程是近些年才興起的一種建設(shè)工程，屬于一種城市建設(shè)投資，多以標(biāo)底編制可能存在一定的不規(guī)范，為此，審計人員需要細(xì)致的審查標(biāo)底和合同內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)標(biāo)底編制存在重大錯誤或者違規(guī)情況，要及時聯(lián)系建設(shè)單位，通過修改合同或者修訂補充協(xié)議的方式著手解決。

進(jìn)行招投標(biāo)審查主要審查建設(shè)單位的招標(biāo)方式是否符合規(guī)定，招標(biāo)程序、招標(biāo)文件編制的合法性以及標(biāo)底編制是否規(guī)范。合同審計主要考察合同是否按照招投標(biāo)文件進(jìn)行簽署，以及是否存在違背實質(zhì)性的協(xié)議。

三、綠化施工現(xiàn)場審計

工程開工之后的跟蹤審計。

（一）土石方審計

土石方通常工程量很大，而且是一種隱蔽工程，施工過程中如果不能進(jìn)行有效的審計記錄，施工結(jié)束后的工程量核實比較困難，審計人員需要具有相當(dāng)?shù)臏y繪知識，并且對土石方施工的特點比較了解，才能夠保證審計質(zhì)量。

首先對圖示設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，對施工范圍、土方類別、土方量等等情況進(jìn)行基本了解，再次基礎(chǔ)上審核施工方案的合理性，并開展實施情況監(jiān)督，評價施工方案的經(jīng)濟性合理性，判斷方案是否適用于使用。

對施工技術(shù)檔案和數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和保存，需要筆記的數(shù)據(jù)由審計人員進(jìn)行記錄，能夠直接輸出的結(jié)果需要備份，防止出現(xiàn)改動，測量結(jié)束后進(jìn)行數(shù)據(jù)核對，保留存檔。

（二）綠化種植工程審計

1.了解種植工序

苗木種植主要有土壤改良、挖坑、施肥、種植、澆水、養(yǎng)護(hù)等，進(jìn)行現(xiàn)場審計之前首先了解種植程序，之后進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤記錄。

2.苗木進(jìn)場審計

苗木質(zhì)量對綠化效果十分顯著。進(jìn)場審計主要檢查苗木的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求。

（1）苗木規(guī)格

包括地徑、桿徑、米徑、胸徑等。

（2）土球直徑

常綠喬木往往帶有土球。采用鋼尺測量，不規(guī)則狀選擇平均直徑。

3.栽植技術(shù)措施審計

對苗木需要支撐、草繩繞桿、搭設(shè)遮蔭棚等栽植措施項目進(jìn)行審查。檢查苗木在選擇栽植措施的情況，根據(jù)不同品種，不同規(guī)格，選擇合理的栽植措施。

4.養(yǎng)護(hù)審計

對苗木的施肥情況、成活情況進(jìn)行審查。檢查苗木養(yǎng)護(hù)期間施肥情況，養(yǎng)護(hù)時發(fā)生死樹、枯木、發(fā)芽等情況需要及時更換，生長不良可灌溉根動力，滴掛營養(yǎng)液，增強苗木長勢。

四、工程結(jié)算審計

（一）工程量審計

核點在于工程使用土方量數(shù)據(jù)計算的準(zhǔn)確性。土方施工屬于隱蔽工程，還要檢查相關(guān)手續(xù)是否齊全，同時還要統(tǒng)計苗木種植的準(zhǔn)確性和數(shù)量以及苗木規(guī)格，同時對照施工質(zhì)量和設(shè)計意圖，判斷是否符合設(shè)計要求。

花草的現(xiàn)場查看和測量也是審計需要重點考慮的問題?，F(xiàn)場測量時對比竣工圖紙以及施工方案，注意測量花草的栽植面積，不規(guī)則圖形采取分解測量的方式進(jìn)行，提高工程審計質(zhì)量。密植大面積花木可選擇一定面積作為標(biāo)準(zhǔn)計量栽植棵樹，通過加權(quán)平均的方法計算全部面積內(nèi)的花木棵樹。綠化圖案的則要按照設(shè)計圖紙判斷圖案類別，采用套用定額的方式計價。

（二）價格核查

審查單價選取的合理性以及是否符合規(guī)程要求。土方量屬于大宗工程，審查過程要注意是否有低價土方混在高價土方中，苗木單價的核查則重點考察苗木購買日期和工期之間是否符合，并且檢查苗木種植費用計價過程中是否存在定額單價偏高等不合理情況。

苗木、花草價格的確定同樣是價格審查的工作重中之重，花苗木、草種類繁雜，價格的市場浮動比較嚴(yán)重，地域性明顯，所以審計工作人員需要對花草當(dāng)?shù)貙嶋H價格進(jìn)行充分調(diào)查之后予以確定。

（三）計價審計

苗木種植是綠化工程的主體工序，計算苗木種植費用采用定額的方式進(jìn)行，根據(jù)實際的苗木數(shù)量，乘以定額種植費用計價就能夠計算出復(fù)價，復(fù)價之和就是工程定額種植費用。定額計價采用苗木的內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)，內(nèi)在質(zhì)量不是苗木的內(nèi)在尺寸，而是苗木的高度、胸徑、蓬徑、種植密度等尺寸標(biāo)準(zhǔn)。

（四）措施費用審計

按照現(xiàn)場地形及種植苗木花草的不同，選擇對應(yīng)的技術(shù)措施。對于選擇的技術(shù)措施，要進(jìn)行核查。如果選用機械，要核查選用機械的規(guī)格參數(shù)、工作臺班；如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐，要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類，再按支撐的種類匯總數(shù)量。

第8篇：工程造價和審計范文

    在很多的工程施工中會出現(xiàn)質(zhì)量的問題,這樣就嚴(yán)重的阻礙了施工進(jìn)行的進(jìn)度,從而造成了工程質(zhì)量的事故發(fā)生。大多數(shù)的質(zhì)量問題是由于設(shè)計的不合理性,比如說,設(shè)計的圖紙沒有進(jìn)行全面的檢查與分析、圖紙打印的不清晰、圖紙與實際施工不符等等。這樣就會造成停工和返工現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而造成了施工單位施工費用的浪費。

    2沒有建立工程造價審核的完整體系

    有的建筑施工單位對工程造價審核的意識比較薄弱,沒有認(rèn)識到其重要性,因此沒有建立一個具體全面的工程造價審核的制度體系。很多建筑施工單位只是關(guān)注外在形式,在進(jìn)行工程造價審核時只是表面功夫,并沒有實際的去進(jìn)行審核。這樣就使得工程造價審核制度只是形式主義,發(fā)揮不到其真正的作用。還有一些建筑施工單位的工程造價審核制度體系不夠完善,存在很多的不合理性,更沒有進(jìn)行真正的實施。這樣在發(fā)生突發(fā)事件時就會顯得措手不及,也不知道到底該是誰對其負(fù)責(zé)。

    3費率的計算收取問題

    建筑工程的計算收取費用主要是根據(jù)建筑工程單位的施工面積來決定,值得注意的是,在預(yù)先結(jié)算中不能重復(fù)計算收取由建筑單位代替繳納的費用。

    4關(guān)于合同的問題

    在進(jìn)行項目合同簽訂的時候,簽訂雙方并沒有重視合同內(nèi)容的重要性。簽訂的雙方并沒有仔細(xì)的進(jìn)行制定與閱讀,在要簽訂的合同上所包含的各項內(nèi)容條款是否合理、是否具有法律效力等都沒有一個嚴(yán)格的程序檢查與修改完善。這樣就造成了合同內(nèi)容的不健全性,從而使合同失去了它原本的作用。而在進(jìn)行合同履行的過程中也沒有行之有效的管理措施,這樣就使得施工與合同之間缺失了聯(lián)系性。

    5針對建筑工程造價審核問題的對策

    5.1要建立一個完整的審核制度體系

    建立一個全面的審核制度體系,要不斷的仔細(xì)認(rèn)真的檢查其完工工程的內(nèi)容是不是和所簽訂的合同上的內(nèi)容相一致,等到建筑工程按照相關(guān)合同的要求進(jìn)行驗收合格之后才能夠進(jìn)行竣工的結(jié)算工作,最終進(jìn)入到審核階段。這樣就要求就建筑施工的單位要認(rèn)真謹(jǐn)慎、科學(xué)客觀的對工程資料進(jìn)行具體的編制,在編制的過程中要嚴(yán)格的遵守相關(guān)規(guī)定和職業(yè)道德操守。同時,進(jìn)行建筑工程造價審核的人員要仔細(xì)的進(jìn)行實地的考察,不斷的進(jìn)行現(xiàn)場的勘測,從而確保了審核資料的準(zhǔn)確性和可信性。以此同時,在進(jìn)行新技術(shù)和新材料這些沒有具體的數(shù)據(jù)資料的工程造價審核時,就需要相關(guān)的審核人員進(jìn)行市場的實際考察和具體探究,這樣才能夠做到審核工作的全面科學(xué)性。只有經(jīng)過審核人員的不斷考察和不斷積累,才能夠?qū)π滦偷牟牧线M(jìn)行造價數(shù)據(jù)庫的建立,從而為以后的工程造價審核工作帶來了很大的方便。

    5.2要不斷的加強對隱蔽工程的驗收記錄

    有一些建筑施工的單位為了能夠獲得更大的利益,虛假的增設(shè)了很多關(guān)于工程數(shù)量的問題,這樣就要求我們要不斷的加強對隱蔽工程的驗收工作,要堅決保證兩個人以上簽字才可以通過。如果該項目有工程監(jiān)理,那么就要求驗收還要經(jīng)過監(jiān)理工程師的驗收和確認(rèn)。而對于設(shè)計的變更情況而言,應(yīng)該由原來的設(shè)計單位負(fù)責(zé)出具設(shè)計變更的通知,并且還要有設(shè)計人員和檢驗核實人員的確認(rèn)和審核簽字,只有經(jīng)過了建設(shè)施工單位和監(jiān)理工程師的一致同意和簽字才可以進(jìn)行結(jié)算工作。與此同時,進(jìn)行審核的人員還要擁有良好的計算能力,要有嫻熟的工程量的計算技術(shù),而且還要對工程造價的相關(guān)規(guī)定熟知,并能嚴(yán)格的遵守,做到認(rèn)真謹(jǐn)慎、實事求是的態(tài)度。

    5.3要注意每項費用的收取情況是否正確

    相對于定額計價來說,建筑工程的收費計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合簽訂的合同中要求或者在項目建設(shè)進(jìn)行期間與計算費用額定數(shù)據(jù)相匹配使用的建筑工程費用。首先應(yīng)該對每一項的費用率、價格指數(shù)以及換算形式進(jìn)行檢查和核實,如果出現(xiàn)問題,要及時的進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,保證其準(zhǔn)確性。然后再進(jìn)行對特殊費用的檢查與核實,并且還要注意每一項費用計算時所使用的計算技術(shù)。對于那些工程量比較大,施工的時間比較長的工程而言,經(jīng)常會出現(xiàn)計算失誤的情況,那么就要求進(jìn)行審計核實的工作人員要做到仔細(xì)、認(rèn)真、合理的進(jìn)行,以防出現(xiàn)計算誤差較大導(dǎo)致的審核不準(zhǔn)確。

第9篇：工程造價和審計范文

[關(guān)鍵詞]水電工程 預(yù)結(jié)算 結(jié)算審核 造價問題

中圖分類號：TD745 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0086-01

一方面，隨著水電工程行業(yè)競爭趨勢的不斷加強，越來越多的企業(yè)參與到水電工程中去，如何在這樣的背景下，實現(xiàn)水電工程預(yù)結(jié)算審核，保證水電工程造價處于合理的范圍內(nèi)；另外一方面，水電工程預(yù)結(jié)算審核能夠最大化的實現(xiàn)企業(yè)各項資源的優(yōu)化配置，對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高有著至關(guān)重要的作用。因此，我們應(yīng)該高度重視水電工程預(yù)結(jié)算審核以及造價問題研究工作，以保證在科學(xué)理論的引導(dǎo)下，切實的去開展水電工程公寓結(jié)算審核工作，實現(xiàn)造價控制和管理。

一，現(xiàn)階段水電工程預(yù)結(jié)算審核存在的缺陷

通過對于現(xiàn)階段水電工程預(yù)結(jié)算審核工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，之所以水電工程預(yù)結(jié)算審核效果不理想，是因為其本身在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了很多的缺陷：

1.1 預(yù)結(jié)算投機行為普遍

其一，很多情況下，由于業(yè)主缺乏合同管理的意識，對于發(fā)包合同疏于管理和控制，在合同條款中往往僅僅涉及到工程范圍，工程進(jìn)度和工程質(zhì)量等方面的內(nèi)容，往往沒有牽涉到工程價款的規(guī)定，這給與后期工程竣工結(jié)算工作帶來了很大的負(fù)面影響；其二，合同中缺乏合同變更的相關(guān)條款，存在過多的隨意性內(nèi)容，尤其是合同對于工程結(jié)算沒有約定的情況下，施工單位很容易在這樣的情況下以施工難度大可以要求多預(yù)算多決算，客觀上使得工程投資成本增加。

1.2 缺乏對于預(yù)算定額的跟蹤管理

一方面，在預(yù)算方案設(shè)計的過程中，會在很多情況下使用到定額換算，這對于業(yè)務(wù)人員的嚴(yán)謹(jǐn)職業(yè)精神，以及其基本的業(yè)務(wù)操作能力有著較高的要求。而實際上，很多的預(yù)算管理人員自身業(yè)務(wù)能力低下，綜合素質(zhì)不高，難以保證預(yù)算管理的有效性。另外一方面，現(xiàn)階段我國執(zhí)行的水電工程預(yù)算多為靜態(tài)的方法，難以實現(xiàn)動態(tài)化的管理和控制。以定額單價的方式來講，其就很容易造成工程量計算取費的失誤，從而難以切實的滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。

1.3 預(yù)算決算審核體制不健全

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前水電工程預(yù)算決算的審核體制不健全，是很普遍的問題。通常情況下，在水電工程預(yù)結(jié)算方案出來之后，多數(shù)是在相關(guān)經(jīng)理確定之后，就將其投入運行。處于這種情況下的水電工程預(yù)結(jié)算審核實際上，沒有切實發(fā)揮其作用，從而造成建筑工程造價問題的不斷出現(xiàn)。

二，水電工程造價預(yù)決算審核工作的內(nèi)容

所謂預(yù)決算審核實施對于工程量的準(zhǔn)確性，單價的合理性，費用記取的有效性進(jìn)行綜合考核和評價。在遵循施工圖紙的基礎(chǔ)上，依照各項合同要求，進(jìn)行簽證變更，價格確定，工程驗收等方面的內(nèi)容的核實。具體來講，我們可以從以下幾個方面入手：

2.1 工程量的審核

工程量的審核工作需要注意以下幾點問題：其一，其審核的依據(jù)是施工圖紙，竣工圖紙，隱藏工程計量，變更修改通知，建立現(xiàn)場簽證等資料和文件；其二，水電工程過程中，工程量可能出現(xiàn)誤差的情況為實際的線路因為各種原因出現(xiàn)繞行的情況，由此使得材料的使用量不斷增加，而計算的時候卻沒有考慮這樣的問題，由此導(dǎo)致了實際上和理論之間的誤差。其三，對于上述問題的出現(xiàn)應(yīng)該注重工程量審核的同時，切實的開展現(xiàn)場的勘察工作，避免出現(xiàn)兩者不一致的情況。

2.2 單價的審核

對于單價的審核來說，其主要需要注意以下幾點問題：其一，審核的重點在于實際情況是否與材料的價格相互吻合；其二，積極研究市場環(huán)境，對于不同材料的價格進(jìn)行全面的掌握，不能以一成不變的價格標(biāo)準(zhǔn)去要求單價，應(yīng)該采取具體問題具體分析的方法；其三，要求審核工作人員要對于自己的認(rèn)證進(jìn)行負(fù)責(zé)，并且積極采取措施去考證其上報的材料，避免出現(xiàn)多大的差異。

2.3 費用的審核

取費費率確定應(yīng)結(jié)合工程造價管理與結(jié)合合同和招投標(biāo)書，注意取費文件的時效性。對于費用的審核應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃姽こ淘靸r管理部門頒布的規(guī)定來進(jìn)行。審核的時候要注意文件的時效性，如果費率有下浮的話，在結(jié)算的時候也要相應(yīng)的同比例下浮。

三，水電工程預(yù)結(jié)算審核的措施

依據(jù)上述審核工作的內(nèi)容，以及現(xiàn)階段很多水電工程審核工作存在的缺陷和不足，我們應(yīng)該積極采取措施去調(diào)整和改善目前審核工作的現(xiàn)狀。具體來講，其主要涉及到以下幾個方面的內(nèi)容：

3.1 注重審核供應(yīng)材料的質(zhì)量

在實際的水電工程施工合同過程中，部分材料可能有甲方來供應(yīng)，但是很多情況下由于使用了套用定額的方式，出現(xiàn)了材料費用的不扣除現(xiàn)象，無疑使得工程造價不斷增長。因此，我們應(yīng)該積極采取有效的措施去強化供應(yīng)材料質(zhì)量的審核工作：其一，做好決算審核工作，仔細(xì)了解合同和會議記錄的資料信息；其二，將其中涉及到供應(yīng)材料的內(nèi)容挑選出來，對于其價格進(jìn)行審核，并且依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣除。

3.2 強化預(yù)算定額的動態(tài)化管理

在水電工程造價管理的過程中，注重預(yù)算定額的動態(tài)化管理，依照量和價分離的方式去實現(xiàn)管控，是比較理想的管理方式。具體來講，我們應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：其一，積極調(diào)整和改善目前的定額內(nèi)容；其二，注重預(yù)算定額的時效性，以定期對于其進(jìn)行調(diào)整的方式實現(xiàn)動態(tài)化；其三，建立健全有效的建筑材料物價信息平臺，為制定更加有效的價格方案打下基礎(chǔ)。

3.3 注重對于合同的管理和控制

現(xiàn)實中忽視合同管理和控制，是法制意識淡薄的表現(xiàn)，也是風(fēng)險意識不足的體現(xiàn)。從這個角度來講，我們應(yīng)該高度重視合同的管理和控制。具體來講，我們可以從以下幾個角度出發(fā)：其一，積極簽訂水電工程合同，保證其符合水電工程的特點，確定合適的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件；其二，注意合同條款的用語，保證其嚴(yán)謹(jǐn)性，避免造成雙方的歧義，為有效的實現(xiàn)后期的結(jié)算工作打下基礎(chǔ)；其三，保證合同條款的完整性，盡可能的囊括所有水電工程合同的各個環(huán)節(jié)。

3.4 關(guān)注與審核人員素質(zhì)的全面提高

由于水電工程預(yù)結(jié)算審核是一項專業(yè)化強，技術(shù)因素比較多的工作，要想有效的開展下去，發(fā)揮審核工作的作用，就需要有健全的審核隊伍去執(zhí)行各項工作。具體來講，我們可以從以下幾個方面入手：其一，注重水電工程審核人員職業(yè)精神的培養(yǎng)，實現(xiàn)其綜合素質(zhì)的全面提高；其二，積極將先進(jìn)的，專業(yè)化的審核方法納入到培訓(xùn)體系中去，實現(xiàn)審核人員技能的不斷提高；其三，建立健全嚴(yán)格的審核人員選撥好招聘機制，對于素質(zhì)不強，技能不佳的人員應(yīng)該不予采用，從而從根本上控制審核隊伍的綜合素質(zhì)；其四，積極將審核效果納入到審核人員的績效考核中去，以此去激發(fā)員工參與審核工作的積極性。

四，結(jié)束語

綜上所述，水電工程預(yù)結(jié)算審核工作還存在很多的問題和缺陷，這是不爭的事實。但是我們也應(yīng)該承認(rèn)，水電工程預(yù)結(jié)算審核工作不是一朝一夕就能夠完成固定，其需要多角度的理念去促進(jìn)完成。因此，我們應(yīng)該不斷以制度建設(shè)，人力資源建設(shè)，思想觀念建設(shè)，管理體系建設(shè)的方式去實現(xiàn)水電工程與階段審核體系的形成，為更加好的實現(xiàn)水電工程事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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