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在經(jīng)濟國際化程度越來越高的今天, 會計尤其是財務(wù)會計已發(fā)展成為人類經(jīng)濟活動的通用商業(yè)語言, 其通用程度遠遠高于任何一種自然語言。我國自1978 年改革開放以來, 已經(jīng)整整走過了 30 年的歷程。會計作為一種管理活動, 一個成熟的管理學(xué)科, 也必然存在適應(yīng)社會需求的內(nèi)在邏輯規(guī)律, 這種內(nèi)在的邏輯規(guī)律就是會計的基礎(chǔ)理論。會計基礎(chǔ)理論是會計實務(wù)的高度抽象和規(guī)律總結(jié), 而會計基礎(chǔ)理論又是推動和促進會計實務(wù)不斷發(fā)展和完善的指南。本文擬對會計 (主要是財務(wù)會計, 下同)的基礎(chǔ)理論的邏輯關(guān)系進行解析, 也即是對企業(yè)會計基本準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)體會。
一、會計基礎(chǔ)理論的內(nèi)容和邏輯關(guān)系
會計基礎(chǔ)理論的內(nèi)容, 主要包括會計目標(biāo)、 會計基本假設(shè)、 會計基礎(chǔ)、 會計要素、 會計程序、 會計信息的基本質(zhì)量要求、 會計過程的具體要求、 會計過程的具體方法。其間的邏輯關(guān)系可如下所示:會計目標(biāo)會計基本假設(shè)會計基礎(chǔ)會計要素會計程序會計信息的基本質(zhì)量要求會計要素核算的具體要求會計過程的具體方法
二、會計目標(biāo)
會計目標(biāo)就是會計作為管理活動的目的,或者說是會計所要完成的任務(wù)。財務(wù)會計的目標(biāo)是向財務(wù)會計信息的使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、 經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息, 反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況, 有助于財務(wù)報告使用者作出經(jīng)濟決策。這些相關(guān)的信息的總和我們稱為財務(wù)報告, 即財務(wù)報告應(yīng)該提供特定企業(yè)的財務(wù)狀況、 經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息。會計目標(biāo)是會計所有活動的原始動因。目標(biāo) (目的) 不同決定了與活動相關(guān)過程的不同。會計目標(biāo)隨著經(jīng)濟活動的發(fā)展和社會的需求有所變化, 會計活動就要根據(jù)目標(biāo)的變化進行調(diào)整。
三、會計基本假設(shè)
一般而言, 假設(shè)是對客觀事物合乎情理的推斷。 假設(shè)對人們的活動是必要的, 甚至是不可或缺的。會計假設(shè)是會計人員面對變化不定的社會經(jīng)濟環(huán)境,對進行會計工作的先決條件和必要條件所作出的推斷。會計基本假設(shè)又稱為會計核算的基本前提,就是為了達到會計目標(biāo)所要開展的會計活動必須具備的基本條件。之所以稱為基本條件, 是說這些條件如不具備, 完成目標(biāo)任務(wù)是不可能的。會計基本假設(shè)主要有會計主體假設(shè)、 持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、 會計分期假設(shè)、 貨幣計量假設(shè)。會計主體假設(shè)是假定會計活動都必然是為某一特定主體進行的, 該主體不僅和其他主體完全獨立, 而且獨立于業(yè)主之外。這一假設(shè)明確了會計活動的空間界限, 使得會計活動能在清晰的范圍之內(nèi)得以進行。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是假設(shè)企業(yè)在可以預(yù)見的將來,會按目前正常狀況持續(xù)經(jīng)營下去。這一假設(shè)使企業(yè)日常的會計確認(rèn)、 計量活動有了依據(jù)和基礎(chǔ)。會計分期假設(shè)是假設(shè)企業(yè)可以將其持續(xù)經(jīng)營的連續(xù)期間人為的劃分為一段段較短的相等期間,而按較短期間確定的收入、 費用和利潤等信息是準(zhǔn)確的。這一假設(shè)為會計分期提供報告提供了依據(jù), 進而為確立會計上的權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制奠定了理論基礎(chǔ)。貨幣計量假設(shè)認(rèn)定采用貨幣作為會計計量尺度是最準(zhǔn)確的和最佳的選擇。這一假設(shè)使會計活動有了統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn), 使得會計的具體對象可以相互之間互比, 使得會計報告能高度概括會計信息, 使得會計報告更便于理解。
四、會計程序
會計程序又稱為會計核算基本規(guī)程或會計核算方法體系,是對會計過程環(huán)節(jié)的科學(xué)歸納。會計核算的方法通常被概括為: 設(shè)置帳戶、 復(fù)式記賬、 填制和審核憑證、 登記賬簿、 成本計算、 財產(chǎn)清查、 編制報表。其相互之間的構(gòu)稽關(guān)系設(shè)置帳戶是會計對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算的基本起點,也就是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉及的會計要素范圍內(nèi)進行更具體的歸類。復(fù)式記賬是把已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄到賬簿中的具體方式。復(fù)式記賬方法使得會計上的任何一筆業(yè)務(wù)都能在至少兩個賬戶里進行登記, 使經(jīng)濟業(yè)務(wù)的來龍去脈被反映得更全面。會計必須根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的證據(jù)作為記賬的依據(jù), 所以填制和審核憑證就成了會計核算的方法之一,也是會計核算必須要經(jīng)過的一個基本環(huán)節(jié)。賬戶的具體表現(xiàn)形式就是賬簿,賬簿是會計信息的具體載體。賬簿把反映在會計憑證中的經(jīng)濟業(yè)務(wù)更系統(tǒng)更規(guī)范地集中起來, 所以登記賬簿也是會計核算的方法之一。成本是費用的對象化結(jié)果, 是企業(yè)會計信息的一個重要方面, 所以成本計算是企業(yè)會計必須要涉及的內(nèi)容, 自然是會計核算的方法之一。成本計算和填制審核憑證以及登記賬簿存在交叉往復(fù)內(nèi)容。會計信息首要的質(zhì)量要求就是真實性, 所以財產(chǎn)清查就成了會計核算的必要環(huán)節(jié)和方法, 財產(chǎn)清查和填制審核憑證以及登記賬簿也存在交叉往復(fù)內(nèi)容。會計的目標(biāo)是提供會計報告, 會計報告最基本最主要的形式就是會計報表, 會計報表的編制涉及較強的技術(shù)性, 所以編制報表是會計核算的方法之一, 也是會計一個循環(huán)過程的終點。
五、會計要素核算的具體要求
會計核算的具體要求就是對會計要素具體內(nèi)容核算過程中所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,又稱為企業(yè)會計具體準(zhǔn)則。全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度隨著改革的深入逐步變遷, 其理念也在發(fā)生漸進的演變。在擴權(quán)讓利階段, 首先是為調(diào)動企業(yè)與職工的積極性, 國家、 企業(yè)與職工共同參與企業(yè)的剩余分配; 利改稅后企業(yè)全面轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制, 逐漸擺脫了國家計劃的桎梏, 成為經(jīng)授權(quán)擁有法人財產(chǎn)權(quán)的自主經(jīng)營、 自負(fù)盈虧的決策主體與行為主體, 其稱號也由 “國營企業(yè)” 改為了 “國有企業(yè)” , 此時企業(yè)已經(jīng)大大放松了 “政治權(quán)力主導(dǎo)下的政績理念” 。再后是建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段, 大多數(shù)大中型國有企業(yè)向現(xiàn)代公司制改革, 初步形成了投資主體多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu), 并初步建構(gòu)起以股東大會、 董事會、 監(jiān)事會、 經(jīng)理班子為基本框架的公司治理結(jié)構(gòu)。但是, 由于國有股或國有法人股仍然處于絕對地控制公司的地位, 而對中小投資者的保護制度、 合理的經(jīng)營管理層激勵與約束制度、 職工持股制度、 獨立董事制度等產(chǎn)權(quán)制度安排還很不完善, 運作還很不協(xié)調(diào), 因此, “相關(guān)者共同治理下的人本理念” 并未真正確立, 仍然可以頻繁地看到一種變異了的 “政績理念” 的影子, 比如不少公司巨額投資于足球俱樂部等迎合上級政治或社會目標(biāo)的項目。但是, 我國已經(jīng)加入了WTO, 我國的改革開放進程已經(jīng)進入了更加深化的階段。我國國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整將進一步優(yōu)化國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及相關(guān)安排; “行政許可法” 的實施將大幅度地限制政府對個人、 企業(yè)等微觀主觀進行干預(yù)的空間與力度, 將更清晰地界定公共權(quán)力與私有權(quán)利的邊界; 科學(xué)發(fā)展觀的樹立, 也利于增強政府對環(huán)境保護、 社會福利等公眾利益予以關(guān)注與保護的意識; 世界經(jīng)濟的一體化及世界性的各種交往, 將使我國的社會倫理包括人權(quán)觀念、 政治文明等方面發(fā)生深刻的變化; 知識經(jīng)濟的到來, 以及我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然使企業(yè)進清晰地認(rèn)識到人力資本的重要性; 買方市場的形成, 已經(jīng)使眾多企業(yè)認(rèn)識到 “顧客是上帝” 不是虛言, 等等。所有這些, 都使我們有足夠的理由相信, 我國的社會, 包括現(xiàn)代企業(yè)將逐漸地確立起真正的 “人本理念” 。
參考文獻:
[1]羅伯特• L •海爾布倫納.經(jīng)濟社會的形成[M].1962
在企業(yè)財務(wù)管理中,管理會計和財務(wù)會計作為企業(yè)會計體系中重要的組成部分,兩者之間既存在一定的區(qū)別,又有著不可分割的聯(lián)系。
1.1兩者的聯(lián)系
(1)兩者核算的對象一致。在企業(yè)財務(wù)管理中,兩者的核算對象都是關(guān)于企業(yè)的資金流動情況,其中,管理會計更多描述的是企業(yè)未來資金流動的可能性,而財務(wù)會計反映的是企業(yè)已發(fā)生的資金明細(xì),但是兩者的出發(fā)點都是一致的,而且都需要完成各自的工作內(nèi)容。(2)兩者的信息來源一致。管理會計和財務(wù)會計都是對企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計分析,雖然兩者反映的信息內(nèi)容不同,但是也是與企業(yè)的財務(wù)狀況息息相關(guān)的,兩者都能為企業(yè)決策者提供一定的信息來源。(3)兩者的功能一致。在企業(yè)財務(wù)管理中,財務(wù)會計和管理會計都是分析和研究企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營狀況,同時還要做好相關(guān)的記錄整理工作,所以,兩者所發(fā)揮的作用是一致的。
1.2兩者的區(qū)別
(1)職能與作用有區(qū)別。在企業(yè)財務(wù)管理中,管理會計與財務(wù)會計兩者的工作范圍稍有不同,管理會計主要是為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提供企業(yè)資金流動狀況,偏向于為企業(yè)內(nèi)部服務(wù),以便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠進行更好的決策和經(jīng)營。而財務(wù)會計主要是對外提供財務(wù)數(shù)據(jù)報表,其也是遵循一定的法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則向有關(guān)社會機構(gòu)提供的一份財務(wù)數(shù)據(jù)報告,以便他們能夠更好地了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。兩者之間既存在一定的共性,同時又完成著各自的工作任務(wù)。(2)遵循不同的原則和標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)財務(wù)管理中,財務(wù)會計的完成需要借助國家的法律法規(guī)和相應(yīng)的會計準(zhǔn)則,同時還要在規(guī)定的時間內(nèi)將報表報送至社會執(zhí)法部門。而管理會計由于是向自身的決策者提供財務(wù)信息,其靈活性較強,可以不受相關(guān)的會計制度要求,而且其工作形式也相對自由。(3)有不同的工作程序。財務(wù)會計報表有一套完整的工作流程以及固定的會計報表模板,而且這些報表格式是不可以隨意更改的,必須要符合我國的會計制度要求。而管理會計相對來說就比較靈活,也沒有固定格式束縛,其報告形式也可以以文字、圖表進行表述,而且也可以根據(jù)實際情況采用不同的工作方式,所以,兩者作為企業(yè)財務(wù)管理的重要分支也存在著不同的工作程序。
2財務(wù)會計與管理會計融合困境及對策
2.1財務(wù)會計與管理會計信息融合借助大數(shù)據(jù)
在現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中,一方面,一些企業(yè)向社會有關(guān)部門報送的會計報表以假亂真、胡編亂套的現(xiàn)象,進而給社會經(jīng)濟發(fā)展造成不好的影響,這在一定程度上也就失去了財務(wù)會計的真正價值,從某種意義上來講也制約了財務(wù)會計和管理會計的有機結(jié)合。另一方面,由于企業(yè)管理會計在企業(yè)經(jīng)營管理中存在一定的決策權(quán),同時也有了一定的隱蔽權(quán),如果將財務(wù)會計與管理會計進行有機結(jié)合,就必須要向社會公布一些管理會計的信息內(nèi)容,而在此過程中誤將企業(yè)的戰(zhàn)略部署方案公布出去,就會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),所以,很多企業(yè)在一定程度上是很排斥將財務(wù)會計與管理會計進行結(jié)合?;诖耍诰W(wǎng)絡(luò)時代大背景下,企業(yè)可以借助大數(shù)據(jù)將會計信息資源進行優(yōu)化重組,將一系列的會計報表轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)性質(zhì)的信息內(nèi)容,從而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到一定的推動作用。
2.2財務(wù)會計與管理會計制度有機結(jié)合
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,管理會計仍然是企業(yè)運行的核心業(yè)務(wù),然而,我國目前還沒有建立健全完整的管理會計體系,也沒有制定與之相適應(yīng)的會計制度,這在一定程度上阻礙了財務(wù)會計與管理會計的高度融合。同時,隨著我國社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展,我國會計界也出現(xiàn)了很多新興產(chǎn)業(yè)部門,但是,由于在實施過程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu),所以會計工作人員在財務(wù)會計與管理會計融合方面還存在著一定問題,為此,在企業(yè)財務(wù)管理中,企業(yè)要以加強財務(wù)會計與管理會計的有機結(jié)合為發(fā)展目標(biāo),才能更好地完善內(nèi)部會計體系。同時,企業(yè)會計人員要遵循一定的法律及會計準(zhǔn)則要求,進而為兩者的有機結(jié)合創(chuàng)造一切機會,比如,設(shè)置一套完整的會計使用方法,或者采用綜合成本法、公允價值法等會計成本核算方法,從而更好地實現(xiàn)財務(wù)會計與管理會計的高度融合??傊?,企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略,通過采取一系列的會計方法實現(xiàn)管理會計與財務(wù)會計的高度融合。
參考文獻:
摘要:將新會計準(zhǔn)則與所得稅法中涉及固定資產(chǎn)的規(guī)定進行全面歸納,在此基礎(chǔ)上進行對比分析后發(fā)現(xiàn),由于稅收必需依賴會計資料,稅法在固定資產(chǎn)確認(rèn)、計量屬性等方面表現(xiàn)出與會計協(xié)同的一面;另一方面,由于稅法與會計服務(wù)的目的不同,稅法在初始計量、后續(xù)計量等具體操作方面叉與會計有很多差異、稅法突出強調(diào)確定性和權(quán)威性、稅法規(guī)定比會計更加明確、具體。而會計為了體現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實質(zhì),更加強調(diào)企業(yè)的個性和自主性。
關(guān)鍵詞:財務(wù)會計;所得稅會計;固定資產(chǎn)處理
一、財務(wù)會計和所得稅會計對固定資產(chǎn)處理的協(xié)同
(一)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)基本相同
會計與稅法對固定資產(chǎn)持有目的規(guī)定完全一致,但稅法采用“使用時間”概念,而且明確使用時間超過12個月;會計則采用“使用壽命”概念。另外,兩者均取消了過去對固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(二)均以歷史成本為基礎(chǔ)
實施條例第五十六條規(guī)定,固定資產(chǎn)以歷史成本為計稅基礎(chǔ),歷史成本是指企業(yè)取得該項資產(chǎn)時實際發(fā)生的支出;固定資產(chǎn)會計準(zhǔn)則第七條規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進行初始計量??梢妰烧呔詺v史成本為基礎(chǔ)。
1、外購固定資產(chǎn)的成本。企業(yè)外購固定資產(chǎn)的成本,包括購買價款、相關(guān)稅費、使用固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生歸屬于該項固定資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)費等。企業(yè)收到的稅務(wù)機關(guān)退還的與所購買固定資產(chǎn)相關(guān)的增值稅款,應(yīng)當(dāng)沖減固定資產(chǎn)的成本。
2、自行建造的固定資產(chǎn)。自行建造的固定資產(chǎn)的成本,由建造該項資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。包括工程物資成本、人工成本、交納的相關(guān)稅費、應(yīng)予資本化的借款費用以及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費用等。包括自營建造和出包建造兩種方式。無論采用何種方式,所建工程都應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生的支出確定其工程成本并單獨核算。
3、其他方式取得的固定資產(chǎn)的成本。(1)投資者投入的固定資產(chǎn)的成本。投資者投入的固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定,但合同或協(xié)議約定價值不公允的除外。在合同或協(xié)議約定價值不公允的情況下,按照該項固定資產(chǎn)的公允價值作為入賬價值。
(2)通過非貨幣性固定資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)合并等方式取得的固定資產(chǎn)的成本。其成本應(yīng)當(dāng)分別按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號——債務(wù)重組》《企業(yè)會計準(zhǔn)則第20號——企業(yè)合并》等的規(guī)定確定。但是,該項固定資產(chǎn)的后續(xù)計量和披露應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國定資產(chǎn)準(zhǔn)則的規(guī)定。
(3)盤盈固定資產(chǎn)的成本。盤盈的固定資產(chǎn),作為前期差錯處理,在按管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)處理前,應(yīng)當(dāng)通過“以前年度損益調(diào)整”科目核算。
二、財務(wù)會計和所得稅會計對固定資產(chǎn)處理的差異
(一)固定資產(chǎn)原始計量上的差異
(二)固定資產(chǎn)使用年限(使用壽命)的差異
稅法采用“使用年限”概念,并采用列舉方式將固定資產(chǎn)分類規(guī)定了最低年限。關(guān)于固定資產(chǎn)計算折舊的使用年限,稅法在兩個地方明確:1、實施條例第二章應(yīng)納稅所得額第四節(jié)資產(chǎn)的稅務(wù)處理第六十條規(guī)定,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下:房屋、建筑物為20年;飛機、輪船、機器、機械和其它生產(chǎn)設(shè)備為10年;與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等為5年;飛機、火車、輪船以外的運輸工具為4年;電子設(shè)備為3年。2、實施條例第四章稅收優(yōu)惠第九十八條規(guī)定,可以采取縮短折舊年限的固定資產(chǎn)包括:由于技術(shù)進步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%。而會計采用使用壽命概念,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。固定資產(chǎn)的使用壽命一經(jīng)確定,不得隨意變更。企業(yè)確定固定資產(chǎn)的使用壽命,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:1、預(yù)計生產(chǎn)能力或?qū)嵨锂a(chǎn)量。2、預(yù)計有形損耗和無形損耗。3、法律或者類似規(guī)定對資產(chǎn)使用的限制。另外還有對固定資產(chǎn)的使用壽命每年進行復(fù)核的規(guī)定。
(三)固定資產(chǎn)折舊方法選擇的差異
對固定資產(chǎn)的折舊方法,稅法在兩個地方明確:1、實施條例第二章應(yīng)納稅所得額第四節(jié)資產(chǎn)的稅務(wù)處理第五十九條規(guī)定,固定資產(chǎn)按照直線法計算的折舊,準(zhǔn)予扣除。2、實施條例第四章稅收優(yōu)惠第九十八條規(guī)定,可以采取加速折舊方法的固定資產(chǎn)包括:由于技術(shù)進步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。稅法將加速折舊方法作為一種稅收優(yōu)惠,一般情況下只能按直線法計算扣除。會計上對折舊方法的選擇則更加注重經(jīng)濟實質(zhì)。固定資產(chǎn)會計準(zhǔn)則第十七條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益的預(yù)期實現(xiàn)方式,合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法??蛇x用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。稅法還明確了計提折舊的時點,實施條例第五十九條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起計算折舊;停止使用的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自停止使用月份的次月起停止計算折舊。會計實務(wù)中也是這樣處理,但會計準(zhǔn)則并未對此明確,只是原則性規(guī)定,折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對應(yīng)計折舊額進行系統(tǒng)分?jǐn)偂?/p>
(四)固定資產(chǎn)處置的差異
中圖分類號:F230-4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)35-0141-01
一、新《會計法》對會計監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督從法律上作了明確規(guī)定
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基石,會計核算是會計工作的基本環(huán)節(jié),基礎(chǔ)工作是否規(guī)范,直接影響會計職能作用的有效發(fā)揮。會計監(jiān)督是保證會計核算的真實性、合法性、合理性,如果原始憑證、會計賬簿、實物款項、財務(wù)報告、財務(wù)收支發(fā)生問題,造成會計信息失真,其后果不堪設(shè)想。會計監(jiān)督是會計工作的核心;各單位要建立相互分離、相互制約的內(nèi)部控制制度,為會計依法行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境;會計資料要實行定期的內(nèi)部審計;要加強對會計監(jiān)督工作的再監(jiān)督,在整個經(jīng)濟監(jiān)督體系中內(nèi)部審計監(jiān)督與會計監(jiān)督共同完成對經(jīng)濟活動監(jiān)督的任務(wù)。會計監(jiān)督是會計人員必須履行的基本職責(zé)之一,在實際工作中它與會計核算相互交叉密不可分,會計不能離開核算而孤立地進行監(jiān)督,所以一切財務(wù)活動只有通過會計核算和會計監(jiān)督這一重要程序之后,才能得以認(rèn)可和實現(xiàn)。
新《會計法》在強調(diào)了會計監(jiān)督的同時、也為內(nèi)審監(jiān)督工作提供了法律依據(jù)。它的頒布和實施為內(nèi)部審計監(jiān)督的健全提供了契機,使內(nèi)部審計監(jiān)督、評價有了更為科學(xué)完善的尺度。內(nèi)審監(jiān)督是內(nèi)審人員對會計監(jiān)督的再監(jiān)督,是審計人員根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,采用一定的程序和方法,運用專門的專業(yè)技術(shù)知識對本單位及其下屬單位經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性、合理性、效益性以及反映經(jīng)濟活動資料的真實性進行審核、鑒證、評價并提出改進工作建議的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。
二、財務(wù)會計與內(nèi)部審計的關(guān)系
我們把會計與審計的職能、對象、任務(wù)、原則進行比較,從中可以看出:會計的最基本職能是對經(jīng)濟活動的反映、控制和監(jiān)督費用開支,審計的最基本職能是對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。會計的對象是商品生產(chǎn)條件下的價值運動,審計的對象是財務(wù)的收支和經(jīng)營管理的效益。會計的任務(wù)是加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益;審計的任務(wù)是審計監(jiān)督,完善管理。會計的基本原則是統(tǒng)一性、真實性、政策性、社會性,審計的基本原則是獨立性、依法性、權(quán)威性、客觀性。
三、財務(wù)會計工作中存在的一些問題
1.單位領(lǐng)導(dǎo)對會計基礎(chǔ)工作的重視不夠。會計基礎(chǔ)工作對會計工作和經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的,這就造成一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)“輕視”會計工作的重要性,因而使得這些單位的會計基礎(chǔ)工作長期處于無人監(jiān)督、無人檢查的狀態(tài)。因此,會計基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求存在諸多的不符。
2.會計從業(yè)人員對會計基礎(chǔ)工作認(rèn)識不足。盡管近年來,開展了大規(guī)模的會計人員繼續(xù)教育工作,會計人員的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高,但是,從總體上看,我國教育和國際水平相比還有一定差距,教育體制也不夠靈活,會計教育也同樣如此。不少單位和部門對會計人員的資格要求管理并不嚴(yán),有些會計從業(yè)人員對會計知識只知皮毛,從來沒有接受過專門系統(tǒng)的學(xué)習(xí),缺乏一定的理論基礎(chǔ),還有一些會計雖然具備一定的專業(yè)知識,可會計基礎(chǔ)規(guī)范得不到重視,只滿足于記賬不出錯為原則,忽視了最基本的會計規(guī)范,造成了財務(wù)會計工作的混亂。
3.對會計基礎(chǔ)工作的管理有所放松。一些單位因為管理松弛而削弱了會計基礎(chǔ)工作,賬目混亂、財產(chǎn)不實、數(shù)據(jù)失真;會計人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高,造成記賬隨意、手續(xù)不清、差錯嚴(yán)重; 甚至為了掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表;會計人員違反會計職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會計監(jiān)督職權(quán),參與違法違紀(jì)活動,甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策等等。這些問題,不僅消弱了會計基礎(chǔ)工作,影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮,也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序,對各單位的經(jīng)營管理產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。
四、對今后財務(wù)會計工作提出的建議
1、進行內(nèi)部審計的必要性 一方面,內(nèi)部審計能更深入組織內(nèi)部,從而達到防范會計舞弊目的分析會計舞弊的行為實質(zhì)上是主觀化、個性化的,如果刻意掩飾那就很難被觀察到。內(nèi)部審計人員根植于組織內(nèi)部,對單位管理理念、經(jīng)營哲學(xué)、人員素質(zhì)最為了解,在有效防范舞弊發(fā)生等方面,內(nèi)部審計具有外部審計無法比擬的“天然優(yōu)勢”。另一方面,內(nèi)部審計在治理會計信息失真。內(nèi)部審計可以通過自己的監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,督促各級管理人員及單位員工遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,對單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行客觀的會計核算并及時地真實地披露會計信息,保證財務(wù)報告的真實可靠性。其次,內(nèi)部審計職能的全面實現(xiàn),有利于降低企業(yè)風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,進而促進會計信息質(zhì)量的提高。
2.做好財務(wù)會計工作是為實現(xiàn)企業(yè)和單位管理目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。財務(wù)會計是按照特定的會計準(zhǔn)則或會計制度對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督為實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。如企業(yè):要實現(xiàn)上述目標(biāo),企業(yè)必須有明確的財務(wù)管理目標(biāo)。目前人們通常認(rèn)同的財務(wù)管理目標(biāo)有三個:產(chǎn)值最大化,利潤最大化,股東財富最大化。所以企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)必須科學(xué)合理。而會計記錄反映這種經(jīng)濟活動。企業(yè)之間需要相互交易,以滿足各自生產(chǎn)經(jīng)營的需要,交易者之間的交易行為,形成了經(jīng)濟空間的聯(lián)系。財務(wù)會計工作是對交易行為中的交易時間、交易內(nèi)容、交易數(shù)量、交易價格等進行記錄,實際上是對企業(yè)之間經(jīng)濟聯(lián)系的記錄。所以,做好財務(wù)會計工作是為實現(xiàn)企業(yè)和單位管理目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)的。
會計基礎(chǔ)工作作為會計工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是關(guān)系到會計工作質(zhì)量的重要方面。本文針對企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理,重點論述了會計基礎(chǔ)工作管理的主要內(nèi)容以及會計基礎(chǔ)工作所面臨的新形勢,進而系統(tǒng)的分析了提高企業(yè)會計基礎(chǔ)工作水平的有效措施,可以為企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的改進完善提供合理的參考。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);會計基礎(chǔ)工作;管理;規(guī)范化
會計基礎(chǔ)工作是企業(yè)會計工作以及經(jīng)濟管理工作開展的基礎(chǔ),然而目前我國一些企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作水平較低,會計管理制度不健全,信息化水平低,會計業(yè)務(wù)質(zhì)量不高,制約了企業(yè)財務(wù)會計工作的有效開展。因此,強化企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作管理,構(gòu)建完善的現(xiàn)代化企業(yè)會計制度,已經(jīng)成為企業(yè)會計管理工作的主要內(nèi)容,這不僅是提高企業(yè)會計工作規(guī)范化水平的重要內(nèi)容,對于改進企業(yè)的經(jīng)營管理體系,推動企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)也具有重要的意義。
一、會計基礎(chǔ)工作內(nèi)容概述
會計基礎(chǔ)工作是企業(yè)會計工作的基本環(huán)節(jié),會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)容主要包含以下幾方面內(nèi)容:
(一)企業(yè)會計機構(gòu)及人員管理主要內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)的會計業(yè)務(wù)實際需要設(shè)置會計機構(gòu),配置會計工作人員,并按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范中的相關(guān)要求完善各項基本制度的建設(shè)。
(二)會計核算工作重點是對企業(yè)經(jīng)濟活動中的款項和有價證券的收付、財物的收發(fā)、增減和使用、債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算、資本、基金的增減、收入、支出、費用、成本的計算、財務(wù)成果的計算和處理以及其他需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的事項所開展的會計核算管理。具體的業(yè)務(wù)工作則涵蓋了填制會計憑證、、登記會計帳簿、編制財務(wù)報告等業(yè)務(wù)內(nèi)容。
(三)會計監(jiān)督會計監(jiān)督工作主要是按照相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)以及會計管理制度對會計工作行為所進行的監(jiān)督管理。包括預(yù)算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃的審核和監(jiān)督實物、款項等資產(chǎn)的監(jiān)督、會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的監(jiān)督等一系列的內(nèi)容。
(四)內(nèi)部會計管理制度主要是按照企業(yè)的會計工作業(yè)務(wù)特點,制定完善的內(nèi)部會計管理制度,以制度的形式對會計基礎(chǔ)工作的開展提供保障。
二、當(dāng)前我國會計基礎(chǔ)工作面臨的新形勢分析
改進提升企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作水平,必須明確新的經(jīng)濟形勢對于企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的新要求,綜合分析現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,對企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的新變化主要有以下幾方面:現(xiàn)代企業(yè)的組織管理形式越發(fā)多樣化,而且企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)逐步朝著扁平化的方向發(fā)展,不同的組織形式對于企業(yè)的會計核算形式和內(nèi)容也有著不同的要求。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的管理層以及外部的利益相關(guān)主體對于企業(yè)的會計信息質(zhì)量要求不斷提高,準(zhǔn)確全面的反映企業(yè)財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量以及經(jīng)營成果等相關(guān)信息,對會計基礎(chǔ)工作提出了新的要求。會計信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展完善,企業(yè)的會計工作業(yè)務(wù)形式也出現(xiàn)了根本的變化,會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用,在提高會計工作效率與質(zhì)量的同時,對企業(yè)會計工作的全過程管理以及會計人員素質(zhì)方面的要求更高。
三、提高企業(yè)會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量的措施分析
(一)強化對于會計基礎(chǔ)工作的控制管理內(nèi)部控制管理是推動提高企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的重要手段,完善會計基礎(chǔ)工作必須健全內(nèi)部會計控制制度,特別是會計人員崗位責(zé)任制度、帳務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財務(wù)會計分析制度等方面的管理制度,指導(dǎo)企業(yè)會計工作的開展。此外,為了強化制度而執(zhí)行,應(yīng)該進一步強化內(nèi)部審計監(jiān)督管理,通過審計監(jiān)督及時總結(jié)分析企業(yè)會計基礎(chǔ)工作中所存在的各項問題,進而有針對性的制定管理調(diào)整措施。
(二)完善企業(yè)會計信息化體系的建設(shè)在企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的信息化建設(shè)方面,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)實際特點,選擇具有會計核算、財務(wù)管理數(shù)據(jù)采集、會計憑證與報表生成、會計資料分析利用等功能的會計軟件,同時在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺,將企業(yè)內(nèi)部的職能部門直接聯(lián)系溝通,形成數(shù)據(jù)庫,進而實現(xiàn)會計管理部門與各業(yè)務(wù)部門的直線數(shù)據(jù)傳遞、歸集、分析利用與反饋,提高會計工作的整體效率。此外,需要注意的是在企業(yè)會計信息化系統(tǒng)的設(shè)計過程中,應(yīng)該注重強化對企業(yè)會計業(yè)務(wù)風(fēng)險的自動監(jiān)控與防范控制,以信息化的手段強化企業(yè)的會計風(fēng)險管理。
(三)提高會計工作人員綜合素質(zhì)水平會計工作是一項專業(yè)性強,技術(shù)水平要求較高的職業(yè),因此為了提高會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化水平,必須對企業(yè)的會計工作人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,既要在財經(jīng)法律、財務(wù)會計理論知識、實務(wù)操作技能等方面進行培訓(xùn),同時也應(yīng)該在職業(yè)道德素質(zhì)、企業(yè)文化以及其他業(yè)務(wù)部門的工作情況等進行相應(yīng)的培訓(xùn),以便于企業(yè)會計工作人員順利的開展財務(wù)會計業(yè)務(wù)工作。
四、結(jié)束語
會計基礎(chǔ)工作是企業(yè)各項經(jīng)濟活動有序開展的前提,企業(yè)管理部門應(yīng)該充分認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的重要性,結(jié)合企業(yè)會計準(zhǔn)則以及會計信息化發(fā)展的形式,加強企業(yè)會計基礎(chǔ)管理工作,特別是在制度建設(shè)、監(jiān)督管理、信息化建設(shè)、人員管理等幾方面有針對性的制定管理措施,以提高企業(yè)會計基礎(chǔ)工作水平,促進企業(yè)會計管理工作質(zhì)量的提升。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞如何;加強; 會計;基礎(chǔ)工作
AbstractAccounting is a socio-economic management, must move with the changes in socio-economic environment continued to develop. The accounting-based work is a basic part of accounting, but also an important basis for economic management. This will be the basis of how the accounting work and improve their management and establish a modern enterprise system, adopting effective measures to improve and strengthen the basis of accounting, so that the work of the accounting-based management work in the unit playing an increasingly important role, some superficial view.
Key wordsHow do I;strengthened;accounting;the basis of work
一、會計基礎(chǔ)工作的范圍
會計基礎(chǔ)工作是對會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。它主要包括:對會計核算依據(jù)的基本要求、對會計資料的基本要求、對會計電算化的基本要求、對會計機構(gòu)和會計人員的配備及管理要求、會計檔案管理要求、會計監(jiān)督的基本程序和要求、單位內(nèi)部會計管理制度等等。
(一)會計核算依據(jù)的基本要求
會計核算必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為依據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是指各單位在生產(chǎn)經(jīng)營或預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的包括引起或未引起資金增減變化的經(jīng)濟活動:以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為依據(jù)進行會計核算,是會計核算的重要前提,是填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告的基礎(chǔ),是保證會計資料質(zhì)量的關(guān)鍵。而以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或資料進行會計核算,是一種嚴(yán)重的違法行為。以不真實甚至虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為核算對象,會計核算就沒有規(guī)范和約束,據(jù)此提供的會計資料不僅沒有可信度,相反會誤導(dǎo)使用者,侵害利益相關(guān)者的利益,擾亂社會經(jīng)濟秩序。
(二)會計資料的基本要求
會計資料必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計資料是在會計核算過程中形成的記錄和反映實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的資料,包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其它會計資料。會計資料所記錄和提供的信息也是一種重要的社會資源。
1. 會計憑證
是記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的發(fā)生和完成情況,明確經(jīng)濟責(zé)任,并作為記賬依據(jù)的書面證明,是會計核算的重要會計資料。如何填制、審核會計憑證是會計核算工作的首要環(huán)節(jié),對會計核算過程、會計資料質(zhì)量都起著至關(guān)重要的作用。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。及時填制或取得原始憑證是會計核算工作得以正常進行的前提條件。對原始憑證進行審核,是確保會計資料質(zhì)量的重要措施之一,也是會計機構(gòu)、會計人員的重要職責(zé)。記賬憑證的編制,必須以經(jīng)過審核無誤的原始憑證及有關(guān)資料為依據(jù),以保證記賬憑證的質(zhì)量。
2. 會計賬簿
是指以會計憑證為依據(jù),由一定格式并相互聯(lián)系的賬頁所組成的,對單位全部的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行全面分類、系統(tǒng)序時地登記和反映的簿籍,是會計資料的主要載體之一,也是會計資料的重要組成部分。依法設(shè)置會計賬簿,是單位進行會計核算的最基本的要求。以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿,是保證會計資料記錄真實,完整的重要基礎(chǔ)。
3. 財務(wù)會計報告
是企業(yè)和其它單位向有關(guān)各方面及國家有關(guān)部門提供財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的書面文件。財務(wù)會計報告的編制應(yīng)當(dāng)符合法定要求。財務(wù)會計報告的編制,包括編制依據(jù)、編制要求、提供對象、提供期限等,是會計核算工作的重要環(huán)節(jié)。財務(wù)會計報告不僅是一個單位會計工作的最終成果,更是一個單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的全面總結(jié)和綜合體現(xiàn)。
4.其它會計資料
其它會計資料包括會計人員崗責(zé)任制度、財務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度,定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財務(wù)會計分析制度等。它們也是會計資料不可缺少的部分。
(三)會計電算化的基本要求
會計電算化,是以電子計算機為主的當(dāng)代電子和信息技術(shù)應(yīng)用于會計工作中的簡稱,是采用電子計算機替代手工記賬、算賬、報賬以及對會計資料電子化分析和利用的現(xiàn)代記賬手段。實現(xiàn)會計電算化,是現(xiàn)代化管理和會計自身改革與發(fā)展的客觀需要,是現(xiàn)代科技發(fā)展的必然。對實現(xiàn)會計核算手段現(xiàn)代化和提高會計參與經(jīng)營管理的能力具有十分重要的意義。用電子計算機進行會計核算的單位,使用的會計軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計軟件是會計電算化的重要手段和工具,會計軟件是否符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的核算要求,是保證會計資料質(zhì)量和會計工作正常進行的重要前提。
二、會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
近年來,我國十分重視會計基礎(chǔ)工作,制定了一系列規(guī)章、制度,用以規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。與此同時,通過加強會計人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施不斷提高廣大會計人員的基本業(yè)務(wù)技能,促進會計基礎(chǔ)工作的改善和提高。但是,會計基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)會計科目設(shè)置不符合規(guī)定,財產(chǎn)不實,數(shù)據(jù)失真
在實際工作中,有的單位為了減化會計核算手續(xù),總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會計科目,只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬,還有一些單位總賬不設(shè)“利潤分配”科目,而是以“未分配利潤”科目代替之。這樣做是不符合科目設(shè)置要求的,也容易出現(xiàn)企業(yè)賬實不符、財產(chǎn)不實和數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。
(二)隨意填制會計記賬憑證
關(guān)于填制會計記賬憑證,《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確指出:“會計人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。除結(jié)賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外,其它記賬憑證必須附有原始憑證”。而在實際工作中,有的單位會計不認(rèn)真審核和填制會計記賬憑證,隨意性很大,在沒有任何原始憑證的情況下,借記“生產(chǎn)成本”科目,貸記“原材料”科目等等,其做法是極其錯誤和惡劣的。
(三)記賬、結(jié)賬不符合規(guī)定,手續(xù)不清,差錯嚴(yán)重
《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確規(guī)定:“會計人員要根據(jù)審核無誤的會計憑證登記賬簿。登記賬簿時,應(yīng)將會計憑證的日期、編號、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其它有關(guān)資料逐項登記入賬;登記賬簿要用藍黑或黑色墨水書寫,不得使用圓珠筆和鉛筆書寫;賬簿記錄發(fā)生錯誤,必須按照規(guī)定方法更正。結(jié)賬時,應(yīng)結(jié)出每個賬戶的期末余額。需要結(jié)出當(dāng)月發(fā)生額和本年累計發(fā)生額的,應(yīng)當(dāng)在摘要欄內(nèi)注明”。有的單位在實際工作中,只記余額,不記發(fā)生額,有的單位不按記賬憑證和科目匯總表分別登記總賬和明細(xì)賬,以致于賬賬不符。還有的單位記賬和結(jié)賬時用鉛筆而不是按規(guī)定辦理。有的單位結(jié)賬不規(guī)范,會計年末根本就不結(jié)賬,不能從賬面上清楚地反映出全年的累計發(fā)生額,這些都是不規(guī)范的體現(xiàn)。
(四)財務(wù)報告數(shù)據(jù)不真實
《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定:“各單位必須根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其它有關(guān)資料編制會計報表,做到計算準(zhǔn)確、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚”。然而一些單位為了掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表,有些會計人員違反會計職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會計監(jiān)督職能,參與違法違紀(jì)活動,甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策,等等。不符合會計制度的會計事項還很多,這些問題不僅削弱了會計基礎(chǔ)工作,影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮,也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序,對各單位的經(jīng)營管理工作產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。
三、造成會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因
(一)對會計基礎(chǔ)工作缺乏足夠的認(rèn)識
會計基礎(chǔ)工作對經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的,因此,有的單位負(fù)責(zé)人根本不重視會計基礎(chǔ)工作,認(rèn)為會計基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,會計工作就是收收支支,一切都是自己說了算,不重視會計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會計知識的更新?lián)Q代,導(dǎo)致單位會計人員對會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計制度要求不符,影響了會計工作水平和經(jīng)營管理水平的提高。
(二)會計人員的素質(zhì)普遍較低,缺乏自覺學(xué)習(xí)精神
會計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面,由于會計人員的學(xué)歷層次普遍較低,沒有受過系統(tǒng)的會計理論知識的正規(guī)訓(xùn)練,不少是“半路出家”,搞不清科目、賬簿和會計報表之間的對應(yīng)關(guān)系;也有的會計人員雖然有一定的業(yè)務(wù)水平,但長期忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識和會計法規(guī),缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前甚至更差。此外,還有的會計人員盡管掌握一些會計核算的基本知識,但因缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,不認(rèn)真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標(biāo)準(zhǔn),造成會計核算工作的不規(guī)范。
(三)蓄意造假造成會計基礎(chǔ)工作的混亂
一些單位為了小團體利益,在會計數(shù)據(jù)上做文章假賬真算,真賬假算,造成賬實不符,虛盈實虧或虛虧實盈,以達到轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績等非法目的。一些應(yīng)當(dāng)建賬的單位不建賬或賬目混亂,不按制度規(guī)定設(shè)置會計科目,使用憑證和賬簿,編制會計報表等,還有一些單位內(nèi)部管理混亂,財務(wù)收支失控;私設(shè)“小金庫”,賬外設(shè)賬,單位負(fù)責(zé)人、,等等。
(四)主管部門監(jiān)督、檢查力度不夠
有些基層單位的上級主管部門沒有負(fù)起監(jiān)督、檢查的責(zé)任。因此,這些單位的會計工作實際上處于無人監(jiān)管的境地。會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求,財務(wù)會計制度是否健全,無人問津。雖然有一些檢查,但有的是專項檢查,有的是走過場,應(yīng)付了事,缺乏對基層單位會計基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。因此,這些單位會計基礎(chǔ)工作的好與壞,完全取決于會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四、加強會計基礎(chǔ)工作的必要性
(一)加強會計基礎(chǔ)工作是改善經(jīng)營管理、宏觀調(diào)控、維護市場經(jīng)濟秩序的需要
會計工作是一項重要的經(jīng)濟管理工作,而會計基礎(chǔ)工作又是會計工作的基本環(huán)節(jié)。就一個單位而言,生成并提供真實,完整的會計資料,是會計工作最基本的要求,也是最重要的會計行為,在實際工作中,會計行為的規(guī)范和會計資料的質(zhì)量,完全取決于會計基礎(chǔ)工作。而會計基礎(chǔ)工作的好壞,不單純是單位內(nèi)部事務(wù),它已經(jīng)影響到會計資料使用者及時知悉了解和有效利用會計資料的合法權(quán)益;影響到會計資料在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理、防范經(jīng)營風(fēng)險等方面功能作用的發(fā)揮;影響到利益相關(guān)者的利益分配和社會資源的合理配置,進而影響到整個社會經(jīng)濟秩序的順利運行。這就要求我們必須加強會計基礎(chǔ)工作,保證其提供的會計資料真實、完整,能為各利益關(guān)系者普遍認(rèn)同和接受,這是維護社會經(jīng)濟秩序正常運轉(zhuǎn)的客觀要求。
(二)加強會計基礎(chǔ)工作,是規(guī)范會計工作秩序的需要
正常有序的會計工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作為保證的。建國以來,在黨和政府的重視下,恢復(fù)和加強了會計工作。近幾年來,國家又非常重視會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,特別是黨的“十五”大以后,隨著國有企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制的實行,使得越來越多的人已關(guān)心企業(yè)的會計報表,要求得到企業(yè)真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
(三)加強會計基礎(chǔ)工作是提高會計工作水平和會計人員素質(zhì)的需要
加強會計基礎(chǔ)工作,是會計工作順利進行的重要保證。如果沒有健全的會計基礎(chǔ)工作,收集、處理、利用和提供會計信息就會失去其可靠性,會計工作水平也就無法提高。從現(xiàn)實情況看,有的單位會計工作秩序混亂、管理失控、假賬泛濫、賬目不清。不難看出,這種狀況下的會計工作是不能很好發(fā)揮其作用的。
總之,加強會計基礎(chǔ)工作,是提高會計人員素質(zhì)的需要,會計人員作為會計工作的主要承擔(dān)者,其道德水平的優(yōu)劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著單位會計工作的開展。因此,會計基礎(chǔ)工作是會計人員從事會計工作最直接的對象。加強會計基礎(chǔ)工作,督促會計人員從會計工作最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷改進和加強會計工作、提高會計工作水平,對提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)起直接作用。會計人員不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)有較強的政策觀念和職業(yè)道德,既要有較強的事業(yè)心,又要有高度的責(zé)任感,做好本職工作,不斷提高會計工作水平。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等財政法規(guī),切實加強預(yù)算單位的會計核算和財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,管好用好財政資金,促進會計人員相互學(xué)習(xí),相互提高,全面提升會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量和財務(wù)管理水平,為各項財政管理和財政決策提供正確依據(jù),構(gòu)建規(guī)范、高效行政,科學(xué)理財、民主理財、依法理財?shù)呢攧?wù)管理機制。
二、總體目標(biāo)
通過對預(yù)算單位會計機構(gòu)設(shè)置、人員配備、會計核算、會計基礎(chǔ)工作、財務(wù)管理、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的不斷審查,整改,促進預(yù)算單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政方針政策和財務(wù)會計法規(guī)制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,依法進行會計核算,完善財務(wù)管理制度,按時報送財務(wù)報表及情況,切實提高財務(wù)會計工作水平,實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
三、工作措施
(一)成立財務(wù)聯(lián)查會審工作領(lǐng)導(dǎo)小組、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣教育局財務(wù)聯(lián)查會審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于計財股,具體負(fù)責(zé)聯(lián)查會審日常布置和組織工作。
(二)財務(wù)聯(lián)查會審工作由計財牽頭,相關(guān)股室配合,定期全面開展聯(lián)查會審,會審時間原則上每年舉行兩次會審,上半年和下半年各一次,上半年時間為7月中旬,下半年為次年的1月份,具體時間以通知為準(zhǔn)。
(三)明確職責(zé),重點規(guī)范賬、表、據(jù)和單位內(nèi)控制度建設(shè)。局機關(guān)參加縣財政局組織的全縣一級單位會審,各學(xué)校由計財股組織會審。會審時,要對照會審標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進行,幫助單位找出會計核算和財務(wù)管理存在的薄弱環(huán)節(jié),并將會審情況形成書面材料交計財股匯總,以便制定整改措施,責(zé)成單位整改落實。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)會計 理論框架 構(gòu)建
財務(wù)會計理論框架是構(gòu)建會計理論體系和指導(dǎo)會計實踐的基礎(chǔ)。財務(wù)會計理論框架的問題長期以來是國內(nèi)外會計學(xué)者研究的課題,學(xué)者們提出了各種理論框架的設(shè)想。而由于財務(wù)會計理論框架的構(gòu)成要素過多過細(xì),相互關(guān)系紛繁復(fù)雜,要素關(guān)系層次難以分清。所以,構(gòu)建一個與現(xiàn)代會計發(fā)展水平相一致的、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)會計理論框架是非常必要的。
一、以財務(wù)會計目標(biāo)為邏輯起點邏輯起點
是構(gòu)建一套理論體系的出發(fā)點,認(rèn)清財務(wù)會計理論框架理論體系的邏輯起點,對構(gòu)建我國財務(wù)會計理論框架具有決定性作用,而且,邏輯起點聯(lián)系和貫穿整個財務(wù)會計理論框架,應(yīng)該盡量明確和單一,以期可以更好的指導(dǎo)整個理論框架的構(gòu)建以及利于準(zhǔn)則的指導(dǎo)與選擇。目前,我國財務(wù)會計理論框架應(yīng)以財務(wù)會計目標(biāo)作為邏輯起點。因為財務(wù)會計目標(biāo)與其他理論范疇有著十分密切的聯(lián)系。財務(wù)會計目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)會計環(huán)境的要求,決定會計對象,反映會計本質(zhì)。在構(gòu)建我國財務(wù)會計理論框架的過程中,應(yīng)根據(jù)我國會計信息使用者對會計信息的需求、根據(jù)我國的會計環(huán)境等制定具有我國特色的財務(wù)會計目標(biāo)。當(dāng)前,我國的財務(wù)會計目標(biāo)應(yīng)該是為管理型投資者提供真實可靠的財務(wù)會計信息。我國的財務(wù)會計目標(biāo)具有特殊性:財務(wù)會計目標(biāo)介于受托責(zé)任和決策有用之間,可以稱之為“雙目標(biāo)論”,即,中國特色的財務(wù)會計目標(biāo):強調(diào)受托責(zé)任,兼顧決策有用。
二、財務(wù)會計理論框架的基本要素
會計理論要素和邏輯關(guān)系的構(gòu)造體系都包含在財務(wù)會計理論框架之內(nèi),它是由財務(wù)會計基礎(chǔ)理論、財務(wù)會計應(yīng)用理論和財務(wù)會計環(huán)境理論相互結(jié)合、有機構(gòu)成的一個理論系統(tǒng)。財務(wù)會計基礎(chǔ)理論包括會計目標(biāo)、會計原則、會計假設(shè)、會計方法、會計要素、會計檢驗等理論,是構(gòu)成財務(wù)會計理論的基本要素;財務(wù)會計應(yīng)用理論是將財務(wù)會計基礎(chǔ)理論應(yīng)用于會計實踐、指導(dǎo)會計實踐的理論,包括財務(wù)會計管理體制、會計政策、會計基本準(zhǔn)則等理論;財務(wù)會計環(huán)境理論,主要探討對理論產(chǎn)生影響作用的外部條件,包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。
三、以會計信息質(zhì)量特征為前提
根據(jù)財務(wù)會計目標(biāo)的不同,會計信息質(zhì)量特征也是存在區(qū)別和側(cè)重點的。當(dāng)以決策有用作為財務(wù)會計目標(biāo)時,會計信息的著眼點是報表有用,即會計信息的質(zhì)量特征側(cè)重于相關(guān)性,其能夠很好的揭示企業(yè)當(dāng)前和未來的信息;當(dāng)以受托責(zé)任作為財務(wù)會計目標(biāo)時,會計信息的著眼點是整體有效,即會計信息質(zhì)量特征側(cè)重于可靠性,如歷史成本,能夠反映企業(yè)過去的情況。對于會計信息精準(zhǔn)性的要求,前者允許偏差,而后者則要求精準(zhǔn)可靠,即模糊的精確和精確的模糊。對于我國特色的信息質(zhì)量特征:可靠性重于相關(guān)性?;谖覈攧?wù)會計的目標(biāo)主要是強調(diào)財務(wù)報告的受托責(zé)任履行情況,其次才是決策有用性。因此,相應(yīng)的我國的信息質(zhì)量特征應(yīng)強調(diào)客觀、真實,即:可靠性是我國財務(wù)會計理論框架的最重要的信息質(zhì)量特征,其次才是相關(guān)性。我國目前資本市場還不完善、相應(yīng)的法規(guī)和政策還未健全,會計造假十分普遍,信息失真也很嚴(yán)重。面對這種情況,對會計信息可靠性的要求也就更為強烈。
四、以會計假設(shè)為基礎(chǔ)
建立財務(wù)會計的四項基本假設(shè),為財務(wù)會計目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。財務(wù)報表的基本假設(shè)與財務(wù)會計目標(biāo)是相互制約、互為條件的。會計主體假設(shè)設(shè)定了會計核算的空間范圍是將不同會計主體發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)區(qū)分開來,同時將會計主體與其所有者區(qū)分開來;持續(xù)經(jīng)營和會計分期兩項假設(shè)為會計主體及時向會計信息使用者提供其所需的信息創(chuàng)造了條件,也在此基礎(chǔ)上形成了一系列合理的會計處理方法和程序;而貨幣計量假設(shè)則是限定了會計核算的對象,即只能用貨幣計量的經(jīng)濟活動,同時也使信息使用者對企業(yè)進行綜合評價成為了可能。由此可見,應(yīng)當(dāng)把會計假設(shè)作為財務(wù)會計理論框架的基礎(chǔ)。雖然隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,我國正受著來自電子商務(wù)、虛擬企業(yè)等交易方式的不同程度的挑戰(zhàn),但是其發(fā)展尚未成熟,傳統(tǒng)交易仍占主流。在以四項會計假設(shè)為基礎(chǔ)的同時,對于特殊的會計環(huán)境因素,在界定會計的基本假定時應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮。
五、財務(wù)會計理論框架的主體——會計要素確認(rèn)與計量
在會計理論中,確認(rèn)是一個廣泛的理論,廣義的確認(rèn)包括了計量。而從狹義上講,財務(wù)報表的確認(rèn)是指根據(jù)相應(yīng)的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)來判斷某一項目屬于哪個會計要素,應(yīng)何時列入財務(wù)報表。而計量包括計量單位和計量屬性。在傳統(tǒng)的會計理論和實務(wù)中,可選擇的確認(rèn)基礎(chǔ)一般有兩個:收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。關(guān)于確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)ASB提出了四條基本確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):①可定義性——所確認(rèn)的項目必須符合會計要素的定義;②可計量性——所確認(rèn)的項目能以貨幣量化;③相關(guān)性——所確認(rèn)的項目生成的信息對信息使用者的決策是有影響的;④可靠性——所確認(rèn)的項目真實、客觀并且是可以驗證的。
這四條確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)基本上已被實踐所證實,因此考慮到我國成本效益原則,我國完全可以借鑒。在計量方面,本文主要探討我國應(yīng)不應(yīng)該采用公允價值。由于在我國目前的經(jīng)濟環(huán)境下,財務(wù)報告更多的是強調(diào)受托責(zé)任,信息質(zhì)量則是側(cè)重于可靠性,公允價值應(yīng)用范圍受到限制,以及運用公允價值的條件還不完全具備。因此,我國的財務(wù)會計理論框架中對計量屬性的選擇應(yīng)該:①結(jié)合我國目前的會計環(huán)境,多種計量屬性并存的結(jié)構(gòu)應(yīng)該在財務(wù)會計理論框架中體現(xiàn)出來;②計量屬性的選擇應(yīng)該以歷史成本為主,針對特殊經(jīng)濟事項可以選擇能夠更好的體現(xiàn)財務(wù)報告目標(biāo)的計量屬性,形成多種計量屬叉并存的結(jié)構(gòu),適當(dāng)時候可以選用公允價值。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財務(wù);會計核算;優(yōu)化;會計科目
隨著我國事業(yè)單位結(jié)構(gòu)的逐漸復(fù)雜化,事業(yè)單位下屬單位層次的增多,事業(yè)單位在其下屬單位資金管理和資金分配上就產(chǎn)生了一定的問題[1]。上層單位想要滿足各層次單位資金需求,完成單位的運行就必須以企業(yè)經(jīng)營的方式從市場中獲取資金進而作為單位的資金補充[2]。以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊為例,其隸屬于廣東省地質(zhì)局,由于廣東省地質(zhì)局財政撥款無法滿足整個單位運行,故廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊在完成公益類地質(zhì)項目外由韶關(guān)地質(zhì)工程勘察院及韶關(guān)市地質(zhì)工程公司兩個單位到經(jīng)營市場承接工勘、施工項目彌補單位運行中資金匱乏的問題。由于兩個單位隸屬于事業(yè)單位,其在制度上與傳統(tǒng)企業(yè)相比存在差異性,進一步導(dǎo)致其財務(wù)核算制度的靈活性不夠。
一、事業(yè)單位下屬企業(yè)財務(wù)會計核算制度問題思考
1.缺乏會計基礎(chǔ)規(guī)范
以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊的日常工作管理為例子,對事業(yè)單位財務(wù)會計核算制度進行分析發(fā)現(xiàn)其中存在會計基礎(chǔ)規(guī)范性較低的問題。近幾年隨著我國事業(yè)范圍規(guī)模的逐漸擴大以及社會制度的逐漸完善,事業(yè)單位為了滿足運營資金需求不得不構(gòu)建事業(yè)單位附屬企業(yè),而無論是從國家的角度還是從事業(yè)單位所在地區(qū)域,均沒有對事業(yè)單位隸屬企業(yè)財務(wù)會計核算制度基礎(chǔ)規(guī)范[3]。廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊根據(jù)我國財政部的對事業(yè)單位的要求確定基層《事業(yè)單位會計制度》為財務(wù)會計核算制度,在制度中明確以具體業(yè)務(wù)收付實現(xiàn)制為根本,對單位內(nèi)部的整體財務(wù)實施財務(wù)管理。因此,就目前而言當(dāng)前我國事業(yè)單位在其財務(wù)會計核算制度中存在缺乏會計基礎(chǔ)規(guī)范的問題。
2.會計核算延誤
廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊近幾年為了保障事業(yè)單位的基本運行,從根本上構(gòu)建了韶關(guān)地質(zhì)工程勘察院及韶關(guān)市地質(zhì)工程公司兩個直屬單位。在實際運行和管理的過程中發(fā)現(xiàn)由于事業(yè)單位和企業(yè)運行之間存在財務(wù)差異性,導(dǎo)致事業(yè)單位和隸屬企業(yè)之間在實施財務(wù)會計核算的過程中由于核算內(nèi)容和核算流程的差異性造成會計核算時間延誤,進而影響整個事業(yè)單位的財務(wù)會計核算進度,為事業(yè)單位的整體運行以及對下屬單位的管理帶來了弊端。
3.會計科目不健全
對目前我國事業(yè)單位財務(wù)會計科目設(shè)置進行分析,其存在科目設(shè)置不健全的問題主要表現(xiàn)在事業(yè)單位為了滿足企業(yè)自身運行,在實施市場資金獲取的過程中為了適應(yīng)市場需求構(gòu)建了分科目的會計直屬單位,直屬單位在日常運行和管理的過程中會根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展需求構(gòu)建會計科目,該會計核算審核科目與事業(yè)單位自身的會計科目設(shè)置之間存在一定的差異性。例如,在財政收支業(yè)務(wù)核算的過程中隸屬公司制定了存貨會計審核制度,但事業(yè)單位內(nèi)部并沒有相關(guān)的存貨會計審核制度,僅僅是對單位內(nèi)的基本運行資金或項目投資進行資金審核,進而導(dǎo)致二者之間存在科目設(shè)置完善的問題。
4.會計資金分配不合理
事業(yè)單位為了更好的實現(xiàn)綜合發(fā)展構(gòu)建了以單位發(fā)展為根本的會計資金分配,其中包含事業(yè)單位的自身運營和事業(yè)單位公共服務(wù)投資以及事業(yè)單位的根本發(fā)展價值等。但是,從市場發(fā)展資源和市場價值的角度出發(fā)事業(yè)單位并不具備完善的對市場獲益公司的資金管理,且在資金的源頭處理上也缺乏相對應(yīng)的資金分配制度,這導(dǎo)致事業(yè)單位在其內(nèi)部財務(wù)會計制度管理的過程中,無法將短缺的資金合理進行公共服務(wù)和運行市場獲利的分析,進而嚴(yán)重制約事業(yè)單位的整體財務(wù)管理效率,影響事業(yè)單位的發(fā)展。
5.業(yè)務(wù)并賬整體性差
就廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊而言由于其隸屬于廣東省地質(zhì)局,因此其在財務(wù)管理的過程中需要經(jīng)過上級審批,進而實現(xiàn)自身財務(wù)資金的支持。但是,其自主經(jīng)營的企業(yè)中并不需要上級單位審批,可以直接對自己獲取從上級單位獲取的資金進行合理審批,進而為經(jīng)營的隸屬企業(yè)提供市場經(jīng)營資金。但是,在長期的財務(wù)會計核算制度運行的過程中發(fā)現(xiàn),由于事業(yè)單位經(jīng)營的企業(yè)受到市場財務(wù)的影響,二者在賬目并賬的過程中容易產(chǎn)生賬目大小一致等問題,嚴(yán)重影響廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊內(nèi)部財務(wù)會計制度的并賬處理。而且受到相關(guān)法律的制約二者所直屬的財務(wù)法律之間存在一定的差異性,也導(dǎo)致事業(yè)單位在財務(wù)會計核算制度并賬整體性較差。
二、事業(yè)單位下屬企業(yè)財務(wù)會計核算制度優(yōu)化
1.規(guī)范會計基礎(chǔ)
為進一步統(tǒng)一廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊經(jīng)營的兩個公司財務(wù)會計核算制度,在其實際優(yōu)化的過程中,可以通過規(guī)范會計基礎(chǔ)的方式,以基礎(chǔ)規(guī)范為依托,進一步實現(xiàn)事業(yè)單位基礎(chǔ)制度的統(tǒng)一。如以傳統(tǒng)企業(yè)會計核算制度為根本,在其基礎(chǔ)上聯(lián)合事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)會計制度,進而實現(xiàn)制度的整體整合,建立事業(yè)單位財務(wù)會計核算制度的統(tǒng)一性。在完善的過程中還應(yīng)該注意由于事業(yè)單位隸屬企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營需求不同必須從市場公共服務(wù)價值入手,以公共服務(wù)為根本,實現(xiàn)財務(wù)會計核算制度優(yōu)化,進而實現(xiàn)為我國事業(yè)單位的整體改進和發(fā)展提供財務(wù)制度保障。
2.加強會計核算時效性
為進一步優(yōu)化我國事業(yè)單位財務(wù)會計審核制度對其會計核算的時效性進行優(yōu)化。以現(xiàn)代信息技術(shù)為根本,實現(xiàn)企業(yè)會計核算信息化標(biāo)準(zhǔn),進而利用信息技術(shù)的高效性加強會計核算的時效性。廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊在加強會計核算時效性的過程中可以根據(jù)廣東省的會計核算標(biāo)準(zhǔn)建立軟件會計核算處理模型,在統(tǒng)一的會計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上以模型優(yōu)化的方法實現(xiàn)事業(yè)單位會計核算制度的優(yōu)化。此外,還可以通過健全信息系統(tǒng)評價的方式對廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊及其隸屬公司進行整體處理,進而實現(xiàn)我國事業(yè)單位整體會計核算信息化,縮短核算時間差異性,優(yōu)化核算時效性。
3.健全會計科目
為進一步優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)會計核算制度,廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊在其整體構(gòu)建和完善的過程中可以通過健全會計科目的方式對其進行優(yōu)化,進而滿足不同制度和不同規(guī)定之間的差異性,以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊為例,其在實現(xiàn)廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊自身和下屬公司之間財務(wù)會計管理協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,可以在事業(yè)單位內(nèi)構(gòu)建單獨的市場經(jīng)營公司會計結(jié)算科目,并且在科目下設(shè)置公司固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、風(fēng)險核算等不同的會計科目,進而以點帶面的優(yōu)化財務(wù)會計核算制度。
4.合理分配會計資金
我國事業(yè)單位在其財務(wù)會計制度核算的過程中需要從市場發(fā)展的角度出發(fā),以不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為根本,實現(xiàn)事業(yè)單位資金分配的合理處理。此外,上級事業(yè)單位與下級事業(yè)單位之間需要從市場需求和運行需求的基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的會計核算分配制度,用于事業(yè)單位的整體資金核算。以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊為例,其在合理分配會計資金制度構(gòu)建的過程中,首先,針對上級單位下批的資金進行整體管理、分項目投資;其次,根據(jù)市場發(fā)展需求,對兩個直屬經(jīng)營的公司實施資金的分配,根據(jù)每一個公司的日常經(jīng)營費用和風(fēng)險投資需求等實現(xiàn)資金的合理分配;最后,構(gòu)建運營、經(jīng)營、服務(wù)三位一體化管理的會計資金分配制度,與保障事業(yè)單位的整體財務(wù)會計核算的公平、公正性。
5.實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)并賬
為進一步實現(xiàn)完善事業(yè)單位會計結(jié)算制度,從其整體業(yè)務(wù)并帳入手對其會計結(jié)算制度實施統(tǒng)一處理,進一步為事業(yè)單位的運營提供財務(wù)制度保障。在實施整體業(yè)務(wù)并帳的過程中始終堅持以賬目信息的統(tǒng)一性為根本,并且構(gòu)建相同的賬目處理流程。為了規(guī)避事業(yè)單位與其經(jīng)營企業(yè)之間賬目的差異性,可以在現(xiàn)有賬目的基礎(chǔ)上構(gòu)建賬目標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理和格式處理,進而保障賬目的整體風(fēng)格一致性,完善會計工作的核算一致性。以廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊為例,在實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)并賬的過程中可以通過建立《事業(yè)單位會計制度》將并賬納入其中,實現(xiàn)編制報表和編制賬目專用報表記錄的方式,實現(xiàn)事業(yè)單位整體業(yè)務(wù)并賬的改革,以優(yōu)化當(dāng)前我國事業(yè)單位財務(wù)會計結(jié)算制度,為我國事業(yè)單位的運行奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
就當(dāng)前廣東省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊中財務(wù)會計核算制度來看,隨著我國事業(yè)單位制度的逐漸深入改革,在其財務(wù)會計制度上也受到了嚴(yán)重的影響。就當(dāng)前我國事業(yè)單位財務(wù)會計核算制度整體上未來想要充分發(fā)揮財務(wù)會計核算制度在事業(yè)單位中的作用,必須對下屬單位的經(jīng)營市場運行資金進行補充,進而實現(xiàn)事業(yè)單位的整體運行資金管理,完成財務(wù)會計核算制度的整體性。此外,事業(yè)單位在完善自身單位財務(wù)會計核算制度的過程中,還需要結(jié)合事業(yè)單位自身的制度,以財務(wù)核算的角度出發(fā)及時的更新和推進事業(yè)單位財務(wù)會計核算制度改革。
參考文獻:
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