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關(guān)鍵詞:黑龍江??;科技人力資源;科技創(chuàng)新能力
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)01-0177-03
人才資源是第一資源,科技人才資源是推動(dòng)科技創(chuàng)新的支撐力量。2005年國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020)》,科技人才隊(duì)伍建設(shè)成為這一《綱要》的重要內(nèi)容?!毒V要》提出,要“建立一支與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍,形成高效率的科技人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制,為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)提供科技人才智力保證。”科技部每年的《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告》都少不了對(duì)我國(guó)科技人力資源總體狀況的介紹??萍疾棵磕陮?duì)全國(guó)及各地區(qū)科技進(jìn)步所作的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中,科技人力資源狀況是非常重要的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。作為重要的老工業(yè)基地,黑龍江省正在深入實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,需要大量的科技人力資源支持。因此,系統(tǒng)地研究我省科技人力資源狀況,可以為我省有關(guān)部門制定科技人力資源政策提供必要的參考,有利于科技興省、人才強(qiáng)省,以及老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
一、科技人力資源的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)
(一)科技人力資源的內(nèi)涵
科技資源主要由科技人力資源、政府與非政府部門的資金投入以及科技條件平臺(tái)等構(gòu)成。而作為科技資源的重要組成部分,“科技人力資源是指實(shí)際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科技知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用活動(dòng)的人力資源。”
(二)科技人力資源狀況評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系
確立科學(xué)的評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)指標(biāo)是客觀評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人力資源狀況的前提。通過(guò)對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織(以下簡(jiǎn)稱UNESCO)制定的《科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》以及我國(guó)最具權(quán)威性的科技統(tǒng)計(jì)資料――《中國(guó)科學(xué)技術(shù)指標(biāo)》?穴中、英文本?雪、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集》、《科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告》等資料的仔細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)它們對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技人力資源的評(píng)價(jià)實(shí)際上采用了總量分析與結(jié)構(gòu)分析相結(jié)合、絕對(duì)數(shù)與相對(duì)數(shù)相結(jié)合、靜態(tài)考察與動(dòng)態(tài)考察相結(jié)合的方法。總量分析與結(jié)構(gòu)分析相結(jié)合就是把各類科技人力資源的總量分析與所在部門、行業(yè)、年齡分析等相結(jié)合;絕對(duì)數(shù)與相對(duì)數(shù)相結(jié)合就是把各類科技人力資源的絕對(duì)數(shù)量分析與各類科技人力資源絕對(duì)數(shù)占各類人口總數(shù)的比例分析相結(jié)合;靜態(tài)考察與動(dòng)態(tài)考察相結(jié)合就是把科技人力資源的總量、結(jié)構(gòu)分析與科技人力資源的科技創(chuàng)新能力分析相結(jié)合。UNESCO在《科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》中明確指出:科技統(tǒng)計(jì)的核心總量指標(biāo)是R&D活動(dòng)人員、資金、物質(zhì)。為使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有最大的可比性,我國(guó)的科技統(tǒng)計(jì)的范圍與核心總量指標(biāo)均嚴(yán)格遵照了UNESCO《科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》中所確定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)對(duì)科技人力資源狀況的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括:科技活動(dòng)人員總數(shù)、R&D人員數(shù)、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)等幾個(gè)一級(jí)指標(biāo);科技活動(dòng)人員中科學(xué)家和工程師數(shù)、R&D人員中的科學(xué)家和工程師數(shù)、每萬(wàn)名勞動(dòng)力中R&D人員、每萬(wàn)名勞動(dòng)力中R&D科學(xué)家和工程師數(shù)、每百萬(wàn)人口中專業(yè)技術(shù)人員數(shù)等二級(jí)指標(biāo),二級(jí)指標(biāo)內(nèi)又可劃分為若干三級(jí)指標(biāo)。因此,本文根據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告》以及黑龍江省科技廳等部門公布的有關(guān)數(shù)據(jù),并在與吉林、遼寧、北京的相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的基礎(chǔ)上,對(duì)黑龍江省的科技人力資源狀況做出分析與評(píng)價(jià)。
二、黑龍江省科技人力資源的總量、結(jié)構(gòu)及科技創(chuàng)新能力
(一)科技人力資源的總量、結(jié)構(gòu)
1.科技活動(dòng)人員的總量與結(jié)構(gòu)。根據(jù)UNESCO《關(guān)于科技統(tǒng)計(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建議案》的原則,科技活動(dòng)的定義為:與各科技領(lǐng)域,即自然科學(xué)、工程和技術(shù)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué)中科技知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的全部系統(tǒng)的體制化的活動(dòng)。這些活動(dòng)包括研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)、科技教育與培訓(xùn)(STET)和科技服務(wù)(STS)。我國(guó)在UNESCO定義的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)情界定的科技活動(dòng)包括:(1)基礎(chǔ)研究;(2)應(yīng)用研究;(3)試驗(yàn)發(fā)展;(4)研究與試驗(yàn)發(fā)展成果應(yīng)用;(5)科技服務(wù);(6)生產(chǎn)性活動(dòng)(指由于具備特殊的工藝設(shè)備條件或掌握某種技術(shù)專業(yè)或訣竅所進(jìn)行的小量非常規(guī)生產(chǎn))。2001―2005年,黑龍江省從事科技活動(dòng)的人員總數(shù)分別為8.9萬(wàn)人、9.1萬(wàn)人、9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)人、10.8萬(wàn)人。2001―2004年每年增長(zhǎng)0.2萬(wàn)人,而2004年至2005年一年間增長(zhǎng)了1.3萬(wàn)人,超過(guò)了前三年增長(zhǎng)量的總和。以2005年為例,研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校、其他機(jī)構(gòu)的科技活動(dòng)人員的數(shù)量分別為1.1萬(wàn)人、7.3萬(wàn)人、1.9萬(wàn)人、0.5萬(wàn)人。由此可見(jiàn),企業(yè)科技活動(dòng)人員在數(shù)量上是占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的。
2.科技活動(dòng)人員中科學(xué)家和工程師的總量與結(jié)構(gòu)。2005年黑龍江省的這一指標(biāo)為7.8萬(wàn)人,其中研究機(jī)構(gòu)0.8萬(wàn)、企業(yè)5.1萬(wàn)、高校1.5萬(wàn)、其他機(jī)構(gòu)0.3萬(wàn)。
3.R&D人員全時(shí)當(dāng)量與結(jié)構(gòu)。R&D是研究與試驗(yàn)發(fā)展的簡(jiǎn)稱,是指為了增加知識(shí)的總量,包括關(guān)于人類、文化和社會(huì)的知識(shí),以及運(yùn)用這些知識(shí)去開(kāi)創(chuàng)新的用途而進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性工作。R&D活動(dòng)是整個(gè)科技活動(dòng)的核心,分為基礎(chǔ)研究(BR)、應(yīng)用研究(AR)和試驗(yàn)發(fā)展(D)。R&D活動(dòng)的基本特征是:具有創(chuàng)造性、新穎性;運(yùn)用科學(xué)方法;產(chǎn)生新的知識(shí)或創(chuàng)造新的應(yīng)用。2005年,黑龍江全省R&D人員全時(shí)當(dāng)量4.4萬(wàn)人年,其中研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校、其他機(jī)構(gòu)R&D人員全時(shí)當(dāng)量分別為0.5萬(wàn)人年、2.8萬(wàn)人年、1萬(wàn)人年、0.1萬(wàn)人年。
4.R&D科學(xué)家和工程師全時(shí)當(dāng)量總量與結(jié)構(gòu)。2005年 全省R&D科學(xué)家和工程師全時(shí)當(dāng)量總量為3.8萬(wàn)人年。其中研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校、其他機(jī)構(gòu)R&D科學(xué)家和工程師全時(shí)當(dāng)量分別為0.4萬(wàn)人年、2.3萬(wàn)人年、1萬(wàn)人年、0.1萬(wàn)人年。
5.每萬(wàn)名勞動(dòng)力中R&D人員以及每萬(wàn)勞動(dòng)力R&D科學(xué)家和工程師量。2005年黑龍江省的這兩項(xiàng)指標(biāo)分別為25.2人年、21.6人年。
6.全省專業(yè)技術(shù)人員總量及結(jié)構(gòu)。專業(yè)技術(shù)人員指下述人員:(1)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;(2)取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,從事專業(yè)技術(shù)工作或一般行政管理工作的人員;(3)雖未擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,但正在專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。專業(yè)技術(shù)人員和科技活動(dòng)人員二者的含義和范圍有一定的相似和交叉,專業(yè)技術(shù)人員不一定都是科技活動(dòng)人員。因?yàn)閷I(yè)技術(shù)人員主要是按其所從事的實(shí)際工作和所處的工作崗位來(lái)劃分的,而科技活動(dòng)人員主要看是否直接參加和直接為科技活動(dòng)服務(wù)。如一名主治醫(yī)師當(dāng)他主要從事醫(yī)學(xué)科學(xué)研究活動(dòng)時(shí),是科技活動(dòng)人員,而當(dāng)他在某研究所附屬醫(yī)院主要從事醫(yī)療保健工作時(shí),則是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2005年,黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員合計(jì)78.9萬(wàn)人,按技術(shù)類別分類:其中工程技術(shù)人員11.8萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2.8萬(wàn)人,衛(wèi)生技術(shù)人員13.3萬(wàn)人,科學(xué)研究人員0.6萬(wàn)人,教學(xué)人員36.8萬(wàn)人。按技術(shù)職稱分類:其中高級(jí)職稱92 789人,中級(jí)職稱317 914人。
單純就黑龍江省的上述統(tǒng)計(jì)指標(biāo),很難判斷黑龍江省人力資源狀況在全國(guó)所處的水平,因此必須通過(guò)與其他地區(qū)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,才能較合理地做出判斷。因此,我們選取了近幾年來(lái)在全國(guó)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)監(jiān)測(cè)中連續(xù)排名第一的北京以及與黑龍江省在地域、發(fā)達(dá)程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有較多相似性的吉林和遼寧兩省作為參照,將它們2005年人力資源狀況的主要指標(biāo)及在全國(guó)的位次進(jìn)行比較,以便更清晰地揭示黑龍江省人力資源狀況。
根據(jù)綜合科技進(jìn)步水平監(jiān)測(cè)指數(shù),科技部將全國(guó)31個(gè)地區(qū)的科技進(jìn)步總體水平劃分為六類:第一類,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)高于60%的地區(qū);第二類,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)低于60%,但達(dá)到50%以上的地區(qū);第三類,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)低于50%,但高于全國(guó)平均水平的地區(qū);第四類,為綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)低于全國(guó)平均水平,但達(dá)到監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)1/3以上的地區(qū);第五類,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)低于監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的1/3,但達(dá)到1/4以上的地區(qū);第六類,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)低于監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)1/4的地區(qū)。近三年來(lái),黑龍江省一直排在第四類,但總指標(biāo)及人力資源指標(biāo)在全國(guó)的排名較居前列。黑龍江、吉林、遼寧、北京2004年科技人力資源指標(biāo)在全國(guó)的排名分別為7、6、5、1,2005年的排名分別為8、6、5、1。以下是黑龍江、吉林、遼寧、北京2005年在全國(guó)及各地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中與人力資源狀況有關(guān)的幾項(xiàng)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)值及位次的對(duì)比,萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人員數(shù):黑龍江292.63,排名第9;吉林329.05,排名第5;遼寧323.59,排名第6;北京959.04,排名第1。萬(wàn)人R&D科學(xué)家和工程師數(shù):黑龍江8.83,排名第9;吉林6.88,排名第10;遼寧10.15,排名第4;北京88.25,排名第1。企業(yè)R&D科學(xué)家和工程師占全社會(huì)R&D科學(xué)家和工程師比重:黑龍江51.20,排名第2;吉林19.27,排名第28;遼寧42.86,排名第12;北京11.52,排名第30。
(二)科技人力資源的科技創(chuàng)新能力
科技人員所取得的科技成果是衡量其科技創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)。2005年黑龍江省共取得1 009項(xiàng)重大科技成果。按成果性質(zhì)分,基礎(chǔ)理論91項(xiàng),應(yīng)用技術(shù)855項(xiàng),軟科學(xué)63項(xiàng);按完成單位類型分,由獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)完成的成果174項(xiàng),占成果總數(shù)的17.2%;大專院校完成369項(xiàng),占36.6%;企業(yè)完成289項(xiàng),占28.6%;醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成114項(xiàng),占11.3%;其他單位完成63項(xiàng),占6.3%。2005年登記的科技成果完成人員共9 886人次。在科技成果完成人員中,大專院??萍汲晒耐瓿扇藛T所占比例最高,為36.1%;其次是企業(yè),為27.00%;第三是獨(dú)立科研機(jī)構(gòu),為19.71%;醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他部門成果完成人員的比例分別為11.07%、7.10%。從年齡結(jié)構(gòu)看,科研人員以中青年為主。據(jù)對(duì)登記的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),35歲以下(含35歲)的成果完成人員(3 297)的比例為33.35%;36~45歲的成果完成人員(4 403)的比例為44.54%;46~55歲的成果完成人員(1 648)的比例為16.67%;56~65歲的成果完成人員(395)的比例為4.00%;65歲以上的成果完成人員(143)的比例僅為1.47%??梢?jiàn),中青年科技人員,特別是40歲左右的科技人員已成為我省科研項(xiàng)目的中堅(jiān)力量,這與全國(guó)的總體趨勢(shì)是一致的?!笆濉逼陂g,45歲以下中青年科研人員占研究人員總數(shù)的80%;在863計(jì)劃的課題負(fù)責(zé)人中,45歲以下的中青年專家達(dá)到55%以上;在2005年國(guó)家科技獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)咧校?5歲以下的中青年科學(xué)家占到60%。
三、黑龍江省科技人力資源后備力量的培養(yǎng)與儲(chǔ)備
普通高校是培養(yǎng)、儲(chǔ)備科技人力資源后備力量最重要的機(jī)構(gòu),是科技人力資源供給的制度性保障。國(guó)務(wù)委員陳至立指出:“高等學(xué)校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一是培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,為建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為把我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó)作出積極的貢獻(xiàn)。第二個(gè)方面是加強(qiáng)自主創(chuàng)新,出高水平的科研成果,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。高校是培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的主體,在推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)過(guò)程中負(fù)有不可替代的重要的歷史責(zé)任。全國(guó)高等院校都要牢固樹(shù)立人才培養(yǎng)是學(xué)校工作根本任務(wù)的思想?!保ā吨袊?guó)教育報(bào)》2005年10月27日第1版《在第五屆高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上的講話》)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2006》的數(shù)據(jù)顯示,截至2005年年底,黑龍江省擁有高等學(xué)校62所,高校數(shù)量居全國(guó)第14位。(而黑龍江省教育廳2007年 6月公布的《關(guān)于2006年黑龍江省普通高等學(xué)校畢業(yè)生年就業(yè)狀況的通報(bào)》顯示,我省現(xiàn)有普通高校已達(dá)68所,其中本科院校25所,高職高專學(xué)校43所,其中高職36所,高專7所。)普通本、??茖W(xué)生在校學(xué)生數(shù)540 867人,均為全國(guó)第15位。其中本科在校生347 267人,專科在校生193 600人。本、??飘厴I(yè)生100 791人,招生數(shù)162 842人。畢業(yè)生數(shù)、招生數(shù)、在校生數(shù)均處于前兩位的是工學(xué)和文學(xué),與當(dāng)年的畢業(yè)生人數(shù)相比較,招生人數(shù)增長(zhǎng)最快的是理學(xué)和農(nóng)學(xué),增幅分別達(dá)103%、101%。(筆者根據(jù)《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒2006》相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析計(jì)算得出。)碩士研究生畢業(yè)生5 695名,在校生29 654人,招生數(shù)11 687人;博士畢業(yè)生913名,在校生7 421人,招生數(shù)1 966人。到2001年底,全省高校的本科專業(yè)已涵蓋了教育部統(tǒng)一制定的普通高校本科專業(yè)目錄中的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)11個(gè)學(xué)科門類。近幾年來(lái),全省高校還不斷調(diào)整、新增本科專業(yè)。2004年新增94個(gè),2005年新增74個(gè),2006年新增41個(gè)。2004年新增的94個(gè)本科專業(yè),其中直接為振興老工業(yè)基地服務(wù)的專業(yè)38個(gè),相關(guān)專業(yè)15個(gè),合計(jì)占到今年新申辦專業(yè)的56.4%。高校在培養(yǎng)模式上越來(lái)越重視同企業(yè)的合作。如哈爾濱理工大學(xué)與哈爾濱電站集團(tuán)等國(guó)有大企業(yè)建立緊密的校企合作關(guān)系,按企業(yè)需求以“產(chǎn)學(xué)研+定向”模式進(jìn)行訂單式培養(yǎng);大慶石油學(xué)院與東北三大油田合作,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要制訂教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)企業(yè)急需的石油工程等方面學(xué)生;黑龍江科技學(xué)院為切實(shí)解決國(guó)有重點(diǎn)煤礦人才嚴(yán)重短缺問(wèn)題,按省政府要求每年為煤炭行業(yè)“對(duì)口單招、定向培養(yǎng)”400余名科技人才。高校招生規(guī)模的擴(kuò)大、專業(yè)的調(diào)整、培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,為我省未來(lái)科技發(fā)展提供了較充足的后備科技人力資源。
四、高層次中青年科技人才資源的培養(yǎng)與引進(jìn)
近年來(lái),黑龍江還加大了省自然科學(xué)基金、省杰出青年科學(xué)基金、省青年科學(xué)基金、留學(xué)歸國(guó)人員基金及部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金的實(shí)施力度,積極培養(yǎng)青年科技人才及高層次科技人才后備力量。到目前為止,全省已有158位青年科技人才獲得杰出青年科學(xué)基金,其中12人獲得了國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、6人入選到國(guó)家長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、55人獲得國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家稱號(hào)和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的特殊政府津貼、35人入選“跨世紀(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃”與“百千萬(wàn)人才工程”、1人當(dāng)選為中國(guó)工程院院士。這些青年科技人才和高層次科技人才在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。同時(shí),通過(guò)各種渠道引進(jìn)國(guó)外高層次科技人才5 000多人;組織舉辦了三屆“中國(guó)?黑龍江海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)”,引進(jìn)海外學(xué)人約300人。黑龍江省杰出青年科學(xué)基金對(duì)高層次青年科技人才的培養(yǎng)發(fā)揮了十分重要的作用。1995年以來(lái),黑龍江省杰出青年科學(xué)基金共資助158名優(yōu)秀青年學(xué)者。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在158位獲得者的成果中,有2 610多篇論文進(jìn)入SCI、EI等四大國(guó)際檢索,獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步、科技發(fā)明獎(jiǎng)27項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè),人力資源,對(duì)策
中圖分類號(hào):C962
1.引言
21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。從北京地區(qū)來(lái)講,北京工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的中小企業(yè)科技性更強(qiáng),企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新,需要通過(guò)開(kāi)發(fā)人力資源獲得更大的潛能。因此,本文通過(guò)分析園區(qū)中小企業(yè)在人力資源方面存在的問(wèn)題,并提出解決方案,從而促進(jìn)中小企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代獲得良好的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.人力資源管理對(duì)中小企業(yè)的重要性
2.1人力資源管理的重要性
2.1.1從整體角度來(lái)講,人力資源管理是企業(yè)的管理主要任務(wù)。
新時(shí)代的變革,對(duì)企業(yè)管理改革提出了新課題,薩維奇博士分析了知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)管理的沖擊,進(jìn)而提出知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理,在管理上更注重人的作用和人際溝通,企業(yè)易于同時(shí)進(jìn)行多樣工作,更多強(qiáng)調(diào)員工的團(tuán)隊(duì)精神,管理結(jié)構(gòu)趨于扁平
2.1.2從中小企業(yè)的發(fā)展來(lái)講,其處于企業(yè)發(fā)展的初期,人力資源管理更為重要。
相較于大型企業(yè)來(lái)講,其在政府相關(guān)政策支持、法律制度、融資等方面并不具備明顯優(yōu)勢(shì),以及中小企業(yè)本身在管理上所存在的一些漏洞,是的中小企業(yè)在發(fā)展中處于弱勢(shì)地位而人力資源則是中小企業(yè)更容易獲取的,因此,對(duì)中小企業(yè)來(lái)講,更應(yīng)該重視人力資源管理的重要作用。
3.北京通州金橋產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)人力資源管理分析
3.1北京通州馬駒橋金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡(jiǎn)介
通州馬駒橋金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于京津塘高速公路與北京城市六環(huán)路交匯處,緊鄰北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),海、陸、空交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),是北京市東南交通樞紐的中心地帶。其優(yōu)越的地理環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)吸引了眾多中小企業(yè)落戶。金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積15平方公里,一期規(guī)劃面積7平方公里,地處“亦莊新城”規(guī)劃范圍內(nèi),既是“東部發(fā)展帶”中的優(yōu)先發(fā)展地區(qū),又是建設(shè)新城區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象和重點(diǎn)政策支持對(duì)象。
但是,目前金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐的中小企業(yè)由于人力資源管理方面存在的問(wèn)題,引發(fā)了許多矛盾,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的影響。
3.2中小企業(yè)人力資源管理所存在的問(wèn)題分析
根據(jù)調(diào)查顯示,北京通州馬駒橋金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)人才流失率較高,最高竟然達(dá)到70%,中小企業(yè)由于不能留住人才,給企業(yè)發(fā)展造成巨大障礙。
北京通州馬駒橋金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)人力資源管理主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,可分為企業(yè)內(nèi)部因素和外部因素:
3.2.1企業(yè)內(nèi)部因素
(1)企業(yè)人力資源素質(zhì)普遍偏低
金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)多為科技型企業(yè),對(duì)員工有著一定的素質(zhì)要求,但是從目前來(lái)看,金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)多數(shù)員工受教育程度低,員工自主學(xué)習(xí)能力不夠,難以適應(yīng)企業(yè)工作要求,無(wú)形中降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率。
(2)企業(yè)薪資普遍偏低
從中小企業(yè)角度,企業(yè)出于節(jié)約成本的考慮,往往會(huì)希望在各個(gè)方面節(jié)約成本,并且時(shí)常要求員工加班,而對(duì)于員工來(lái)說(shuō),他們希望獲得與付出相適應(yīng)的工資。
(3)企業(yè)培訓(xùn)重視程度不夠
園區(qū)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),大多數(shù)企業(yè)并不重視員工培訓(xùn),認(rèn)為培訓(xùn)造成成本的浪費(fèi),從而員工的知識(shí)不能及時(shí)更新,從而導(dǎo)致員工甚至企業(yè)發(fā)展不能滿足時(shí)代、顧客需求變化的速度,影響企業(yè)的整體發(fā)展。
(4)企業(yè)文化建設(shè)不完善
而園區(qū)中小企業(yè)未能形成良好的企業(yè)文化,在企業(yè)文化中形成裙帶關(guān)系影響企業(yè)發(fā)展需要;此外,中小企業(yè)大多招聘外地員工,企業(yè)未能良好協(xié)調(diào)來(lái)自不同地域的員工所形成的矛盾,長(zhǎng)此以往甚至引發(fā)惡性事件,影響企業(yè)的社會(huì)形象。
(5)企業(yè)管理方式落后,激勵(lì)措施不當(dāng)
時(shí)代的發(fā)展,更多年輕人進(jìn)入企業(yè),即更多的80甚至是90員工進(jìn)入企業(yè)。80―90后員工在擇業(yè)是遵從個(gè)人興趣,不僅重視對(duì)于豐厚的薪資的要求,更重視對(duì)于娛樂(lè)的需要,并且符合他們的興趣,員工激勵(lì)措施不能適合員工的需要,從而影響企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃。3.2.2企業(yè)外部因素
(1)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套不足對(duì)人力資源的影響
對(duì)現(xiàn)在的年輕人來(lái)說(shuō),他們更重視娛樂(lè)的需求。此外,園區(qū)內(nèi)餐飲位置設(shè)置不合理,使員工花費(fèi)大量的時(shí)間往來(lái),從而不能滿足員工在緊張工作的休息要求,會(huì)導(dǎo)致員工工作效率下降,內(nèi)部配套設(shè)施設(shè)置不合理導(dǎo)致了企業(yè)人力資源管理的問(wèn)題。
4.提升金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小物流企業(yè)人力資源管理的建議與對(duì)策
4.1建立以人為本的現(xiàn)代管理模式
薩維奇第五代管理特征主要包括以下六個(gè)方面:競(jìng)爭(zhēng)管理,創(chuàng)新管理,虛擬管理,模糊管理,人本管理,風(fēng)險(xiǎn)管理。而人本管理強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)新觀念值得重視高級(jí)人才由企業(yè)的雇員轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的顧客,人的學(xué)習(xí)能力成為企業(yè)選用人才的非常重要的條件。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),首先必須重視的就是員工,重視員工的學(xué)習(xí)能力。
4.2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)
對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),要獲得長(zhǎng)久的發(fā)展,需要對(duì)員工培訓(xùn),增加員工的知識(shí)能力。建立切實(shí)有效地內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)骨干員工,既有扎實(shí)理論基礎(chǔ)、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),員工利用工休時(shí)間和工作間隙學(xué)習(xí),在培訓(xùn)中學(xué),在工作中干。
4.3在企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)合理的用人激勵(lì)機(jī)制
更多的年輕人進(jìn)入工作,應(yīng)充分考慮新一代人的需求,除卻工作上的需求之外,也要滿足對(duì)于生活?yuàn)蕵?lè)的需求,從而使其能在工作時(shí)間更加投入工作,獲得更大的創(chuàng)造力,并減少員工的離職率。
4.4建立良好的企業(yè)文化
對(duì)于現(xiàn)階段進(jìn)入工作的年輕人來(lái)說(shuō),由被動(dòng)接受企業(yè)文化變?yōu)橹鲃?dòng)融入企業(yè)文化,讓他們更多地去體驗(yàn),使他們漸漸發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化中的可貴以及與他們價(jià)值追求的一致性。例如,可以通過(guò)飯后會(huì)的形式,來(lái)征集他們對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,來(lái)為他們解決問(wèn)題,讓他們對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。可以為員工提供衛(wèi)生保健,每年免費(fèi)為企業(yè)員工提供中醫(yī)體檢。
4.5加強(qiáng)園區(qū)和市政配套設(shè)施建設(shè)
企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)外部環(huán)境的支持,企業(yè)的人力資源管理業(yè)需要外部環(huán)境的配合,因此,從政府角度來(lái)講,應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊交通、商業(yè)、文化、娛樂(lè)、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的精神需求,也相應(yīng)推動(dòng)區(qū)域價(jià)值提升。
5.結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于北京地區(qū)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),需要建立以人文本的現(xiàn)代管理模式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部培訓(xùn),在企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)合理的用人激勵(lì)機(jī)制,建立良好的企業(yè)文化,加強(qiáng)園區(qū)和市政配套設(shè)施建設(shè),從這些等方面加強(qiáng)努力,提高企業(yè)的人力資源管理水平,為員工創(chuàng)造更好的條件,最終促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 人力資源戰(zhàn)略 環(huán)境分析
一、人力資源戰(zhàn)略概述
從不同的角度,人力資源戰(zhàn)略有不同的定義。簡(jiǎn)單的說(shuō),人力資源戰(zhàn)略是使人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略相一致的手段。而企業(yè)戰(zhàn)略的作用在于闡明一個(gè)企業(yè)在變化的環(huán)境下的總體方向。
如果從企業(yè)目標(biāo)和人力資源管理過(guò)程出發(fā),人力資源戰(zhàn)略可以理解為“企業(yè)根據(jù)對(duì)內(nèi)部和外部環(huán)境的分析,確定企業(yè)目標(biāo),從而制定出企業(yè)的人力資源管理目標(biāo),進(jìn)而通過(guò)各種人力資源管理職能活動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和人力資源目標(biāo)的過(guò)程?!?/p>
二、環(huán)境分析介紹
(一)環(huán)境分析的意義
環(huán)境分析是制定人力資源戰(zhàn)略的第一步。進(jìn)行環(huán)境分析不僅要關(guān)注企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀,更為重要的是考察并獲取有可能對(duì)企業(yè)未來(lái)績(jī)效發(fā)生影響的內(nèi)外部變化信息,它為人力資源戰(zhàn)略的分析、決策提供了依據(jù)。對(duì)人力資源戰(zhàn)略產(chǎn)生影響的因素很多,在進(jìn)行環(huán)境分析時(shí),必須針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,找出其中的關(guān)鍵性因素,進(jìn)行針對(duì)性的分析。
(二)環(huán)境分析的內(nèi)容
1.確定影響人力資源戰(zhàn)略的外部環(huán)境因素
人力資源戰(zhàn)略的外部環(huán)境主要包括:政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟(jì)周期、人力資源供求狀況和人力資源市場(chǎng)發(fā)育水平以及科技與教育的發(fā)展?fàn)顩r四大組成部分。
2.確定影響人力資源戰(zhàn)略的內(nèi)部環(huán)境因素
在充分考慮外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,分析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境要素,把握這些要素的相關(guān)性,以提高人力資源戰(zhàn)略的針對(duì)性、配套性和可行性。人力資源戰(zhàn)略的內(nèi)部環(huán)境主要包括:企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的人員狀況、資本實(shí)力與財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)目前的人力資源管理狀況。
三、貴州茅臺(tái)集團(tuán)制定人力資源戰(zhàn)略的環(huán)境分析
(一)外部環(huán)境因素分析
1.政治法律環(huán)境
國(guó)家“十一五”規(guī)劃中對(duì)釀酒行業(yè)的政策是重點(diǎn)發(fā)展葡萄酒、水果酒,積極發(fā)展黃酒,穩(wěn)步發(fā)展啤酒,控制白酒總量?!笆濉睂?duì)釀酒業(yè)的規(guī)劃將完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在首位 。由此可見(jiàn),白酒行業(yè)在國(guó)家政策層面上受到的重視和優(yōu)待逐步消減,這與近年來(lái)我國(guó)白酒行業(yè)的過(guò)度發(fā)展有著密切關(guān)系。而此國(guó)家政策也對(duì)茅臺(tái)集團(tuán)造成了相應(yīng)影響,促使其嘗試進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng),對(duì)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略造成了影響。
同時(shí),近期“禁酒令”的出臺(tái),使得釀酒產(chǎn)業(yè)較大受到?jīng)_擊。茅臺(tái)酒更是被定性為奢侈品,在銷量、價(jià)格上都大打折扣。在政策的影響下,茅臺(tái)集團(tuán)的發(fā)展受到了不利影響,也將影響其人力資源戰(zhàn)略。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟(jì)周期
總體來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)發(fā)展時(shí)期,居民的生活水平和質(zhì)量不斷提升。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高使得消費(fèi)者對(duì)茅臺(tái)酒的需求不斷增加,長(zhǎng)期而言是利于貴州茅臺(tái)集團(tuán)的發(fā)展的。
然而就目前而言,由于受國(guó)際金融危機(jī)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速放緩,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣。經(jīng)濟(jì)的不景氣導(dǎo)致了居民消費(fèi)減少,也減少了對(duì)茅臺(tái)酒的消費(fèi)需求。所以總的來(lái)說(shuō),茅臺(tái)酒的市場(chǎng)需求呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),而現(xiàn)階段稍有回落。
3.人力資源供求狀況和人力資源市場(chǎng)發(fā)育水平
從長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和茅臺(tái)自身特點(diǎn)來(lái)看,茅臺(tái)集團(tuán)的人力資源供求大致處于平衡狀態(tài)。這是因?yàn)槊┡_(tái)酒的釀造需要獨(dú)特的氣候、水質(zhì)等條件,決定了其不能夠通過(guò)異地建廠等方式擴(kuò)大生產(chǎn),導(dǎo)致了茅臺(tái)集團(tuán)的員工需求較為穩(wěn)定,同時(shí)我國(guó)釀酒、管理、營(yíng)銷等行業(yè)人才的供給也相對(duì)穩(wěn)定。平衡的人力資源供求,是影響茅臺(tái)集團(tuán)制定人力資源戰(zhàn)略的重要因素。
4.科技與教育的發(fā)展?fàn)顩r
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)釀酒科技取得了進(jìn)步,釀酒、管理、營(yíng)銷等各方面人才不斷涌現(xiàn)而且質(zhì)量逐步提升。這對(duì)于茅臺(tái)集團(tuán)提升人員素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)很有幫助。
同時(shí),由于茅臺(tái)酒的不可復(fù)制性,使得企業(yè)的人員需求相對(duì)穩(wěn)定,因而茅臺(tái)集團(tuán)更多追求的是人才在質(zhì)上的提升而非量上的增加。
(二)內(nèi)部環(huán)境因素分析
1.企業(yè)戰(zhàn)略
在“釀造高品位的生活”的使命和“健康永遠(yuǎn),國(guó)酒永恒”的愿景引領(lǐng)下,根據(jù)公司長(zhǎng)短期發(fā)展方向,茅臺(tái)集團(tuán)建立了以白酒產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以“國(guó)酒茅臺(tái)”旅游公司為輔的企業(yè)戰(zhàn)略,并建立完善了戰(zhàn)略管理體系。企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略也將受到其影響,并在此企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下進(jìn)行制定。
2.企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)
以貴州茅臺(tái)股份有限公司的組織結(jié)構(gòu)為例,其顯著特點(diǎn)是突出釀酒及技術(shù)部門的重要性,將技術(shù)部門放在非常重要的地位。貴州茅臺(tái)集團(tuán)獨(dú)特的組織結(jié)構(gòu),對(duì)其人力資源戰(zhàn)略的制定起到巨大的影響作用。
3.企業(yè)的人員狀況
貴州茅臺(tái)集團(tuán)的管理層人員以本科學(xué)歷居多,此外還有部分為高中以及碩士學(xué)歷。在年齡結(jié)構(gòu)上,由于釀酒需要經(jīng)驗(yàn)的積累,故其技術(shù)人員年齡偏大,缺少年輕血液。同時(shí),其技術(shù)性職位設(shè)置詳細(xì),專業(yè)人士占大部分。
4.資本實(shí)力與財(cái)務(wù)狀況
截止2013年半年報(bào)的數(shù)據(jù),貴州茅臺(tái)總資產(chǎn)大約397億,當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為132.6億,扣除營(yíng)業(yè)成本、稅費(fèi)等凈利潤(rùn)大概為73.49億元,其凈資產(chǎn)收益率大概為25.13%。
雄厚的資本和良好的財(cái)務(wù)狀況,使得其能夠加大人力資源投資,以更有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、福利計(jì)劃吸引高素質(zhì)人才,并制定適合自身發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略。
四、結(jié)論
綜合以上分析,我們可以總結(jié)得出,人力資源戰(zhàn)略在整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略制定中起著重大的決定性作用,而環(huán)境分析在其中所扮演的關(guān)鍵性角色是企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略制定中應(yīng)考慮并分析的首要因素組成。
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人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)是關(guān)于如何描述、衡量、跟蹤、預(yù)測(cè)人力資源狀況,并對(duì)人力資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的方法論學(xué)科。對(duì)于人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)研究,將對(duì)人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和人力資源管理學(xué)向定量化和精確化發(fā)展提供有力的支持。而目前國(guó)內(nèi)對(duì)人力資源統(tǒng)計(jì)研究體系尚未達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),未能建立一套完整的對(duì)人力資源狀況進(jìn)行衡量的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)研究方法體系,國(guó)內(nèi)外對(duì)人力資源統(tǒng)計(jì)的研究也涉及較少。目前,國(guó)外對(duì)人力資源的研究主要集中在人力資源管理、人力資源計(jì)劃、人力資源招聘、績(jī)效管理、薪酬管理、人員聘用與人員流動(dòng)管理、人員培訓(xùn)管理、職業(yè)生涯管理、勞動(dòng)關(guān)系管理、組織文化建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)發(fā)等方面。
通過(guò)我多年的工作經(jīng)驗(yàn)和研究發(fā)現(xiàn),目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于人力資源統(tǒng)計(jì)的研究主要圍繞概念、內(nèi)容、指標(biāo)體系、計(jì)量方法等方面展開(kāi),旨在豐富和完善人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)體系。概念方面,我對(duì)人力資源與人力資本做了區(qū)分,其中,我認(rèn)為二者不僅概念不同,而且所研究的視角和分析的內(nèi)容也不同,并將人力資本理解為人力資源質(zhì)的方面。在內(nèi)容方面,將人力資源投資統(tǒng)計(jì)、人力資源產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)和人力資源投資效益統(tǒng)計(jì)以及人力資源供求統(tǒng)計(jì)納入人力資源統(tǒng)計(jì)研究范圍。而認(rèn)為人力資源統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括人力資源現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、人力資源投入與產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)、人力資源供求情況統(tǒng)計(jì)。
針對(duì)指標(biāo)體系的設(shè)置,我認(rèn)為本企業(yè)人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)圍繞人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、開(kāi)發(fā)、利用來(lái)設(shè)置;從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、動(dòng)態(tài)指標(biāo)、效能指標(biāo)五個(gè)方面構(gòu)建了人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
以上的研究給人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本框架和內(nèi)容的形成,提供了多種思路,起到了奠基作用。但是,這些研究成果從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來(lái)看,主要是關(guān)于人力資源的描述統(tǒng)計(jì),而在結(jié)合統(tǒng)計(jì)推斷理論對(duì)人力資源未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)以及人力資源管理決策統(tǒng)計(jì)分析上還比較欠缺??傊?,系統(tǒng)化、規(guī)范化的人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科體系尚未形成。
二、建立人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)框架體系
建立人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)重點(diǎn)在于如何反映人力資源數(shù)量特征,從而來(lái)構(gòu)建人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論與方法論框架。因此,需在首先界定人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究對(duì)象及基本范疇;以此為出發(fā)點(diǎn)設(shè)計(jì)考察人力資源的綜合指標(biāo)體系,如人力資源的存量、流量、投入、產(chǎn)出及效益等統(tǒng)計(jì)指標(biāo);進(jìn)而進(jìn)入統(tǒng)計(jì)分析階段,介紹一系列的統(tǒng)計(jì)研究方法對(duì)人力資源的總量、結(jié)構(gòu)、未來(lái)趨勢(shì)、配置等情況展開(kāi)研究。
第一,人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。包括人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ),人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究對(duì)象、研究方法、研究?jī)?nèi)容、基本范疇、與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系等。
第二,人力資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查、整理與顯示包括人力資源數(shù)據(jù)獲取的主要調(diào)查方法,如,全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等;進(jìn)而介紹數(shù)據(jù)整理方法,如統(tǒng)計(jì)分組、統(tǒng)計(jì)圖表等。
第三,人力資源綜合指標(biāo)設(shè)置。人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立,從宏觀和微觀分為國(guó)家、部門、企業(yè)、個(gè)人,從時(shí)間上分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài),從空間分為國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)、職業(yè),從范圍分為群體和個(gè)體,包括設(shè)定人力資源存量指標(biāo)、流量指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、平均指標(biāo)、變異指標(biāo)等五大板塊,并確定各指標(biāo)計(jì)算方法。
第四,人力資源回歸與相關(guān)分析。
包括人力資源總量和結(jié)構(gòu)分析、人力資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析、人力資源配置效率、主成分分析、因子分析及人力資源發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。
第五,人力資源統(tǒng)計(jì)制度的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
包括人力資源統(tǒng)計(jì)制度的內(nèi)容,在人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的應(yīng)用以及人力資源統(tǒng)計(jì)分析中的作用,對(duì)現(xiàn)有人力資源統(tǒng)計(jì)范圍、方法、調(diào)查方式、資料完整性等方面的反思等,并在此基礎(chǔ)上提出建立規(guī)范統(tǒng)一的人力資源統(tǒng)計(jì)制度的初步設(shè)想,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代各行各業(yè),各級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位對(duì)人力資源統(tǒng)計(jì)研究的需要,規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源渠道,保證人力資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)我多年的工作經(jīng)驗(yàn)和研究,我發(fā)現(xiàn)人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是一系列相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的多層次、多角度反映人力資源狀況和規(guī)律的指標(biāo)群所構(gòu)成的有機(jī)整體,比單一指標(biāo)、綜合指標(biāo)等能提供給人更多更豐富的信息資源和更強(qiáng)的功能。它提供了一套完整的人力資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以反映事物的各個(gè)方面及其發(fā)展變化的整個(gè)過(guò)程。利用這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)而界定、統(tǒng)一人力資源的范圍、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法,提高人力資源統(tǒng)計(jì)信息收集和分析的科學(xué)性、可比性和可操作性,可以了解人力資源的現(xiàn)狀和供求狀況,客觀地反映人力資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、投入、配置等狀況及其發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。由于人力資源本身所具有的特殊性、復(fù)雜性、不確定性和難以數(shù)量化,使得對(duì)人力資源價(jià)值計(jì)量的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)物力資源,國(guó)內(nèi)外研究了幾十年,但至今尚未解決這一難題。
1.確認(rèn)?;跁?huì)計(jì)角度出發(fā)而言,人力資源會(huì)計(jì)成立的前提內(nèi)容在于能夠?qū)⑷肆Y源當(dāng)做是醫(yī)院的資產(chǎn)。在我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定:資產(chǎn)是指過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。結(jié)合資產(chǎn)定義關(guān)鍵內(nèi)容,能夠針對(duì)人力資源可否當(dāng)做是醫(yī)院資產(chǎn)展開(kāi)逐步分析。綜合分析可以知道,人力資源能夠被資源擁有控制,并采用貨幣計(jì)量方式,進(jìn)而為醫(yī)院帶來(lái)更多預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)經(jīng)濟(jì)資源,其當(dāng)然能夠座位是醫(yī)院的資產(chǎn),且具備有特殊重要性,為此,在醫(yī)院管理進(jìn)程當(dāng)中,需在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中將人力資源納入到醫(yī)院資產(chǎn)中進(jìn)行優(yōu)化反映。
2.計(jì)量。成本——針對(duì)醫(yī)院人力資源成本展開(kāi)計(jì)量的時(shí)候能夠運(yùn)用歷史成本法,把醫(yī)院人力資源獲取及維護(hù)開(kāi)發(fā)進(jìn)程當(dāng)中所涉及使用的各類型實(shí)際費(fèi)用支出當(dāng)做是人力資源成本納入會(huì)計(jì)賬簿中,運(yùn)用該種方式,需嚴(yán)格遵循收益性和資本性支出合理劃分原則,結(jié)合相應(yīng)的耗用狀況實(shí)施成本攤銷,該種方式的優(yōu)勢(shì)在于可靠刻畫(huà),保障醫(yī)院傳統(tǒng)會(huì)計(jì)跟人力資源會(huì)計(jì)的一致性,使得二者之間具備有良好的可比性,其缺陷在于難以將人力資源的現(xiàn)實(shí)價(jià)值充分反映出來(lái),導(dǎo)致相關(guān)人員參考會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)展開(kāi)醫(yī)院人力資源分析的時(shí)候跟實(shí)際狀況存在有較大偏差問(wèn)題。價(jià)值——在醫(yī)院管理中,針對(duì)醫(yī)院人力資源價(jià)值實(shí)施計(jì)量涵蓋有兩個(gè)方面的內(nèi)容,即針對(duì)醫(yī)院人力資源個(gè)體價(jià)值及群里價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,要求在反映個(gè)體價(jià)值的同時(shí)將群里價(jià)值充分展現(xiàn)出來(lái),綜合二者能夠構(gòu)成醫(yī)院人力資源的總體價(jià)值。運(yùn)用未來(lái)報(bào)酬折現(xiàn)調(diào)整法能夠計(jì)量人力資源的個(gè)體價(jià)值,該方法的具體內(nèi)容為將醫(yī)院職工未來(lái)的薪資報(bào)酬按一定的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值,乘以反映本組織盈利水平與本行業(yè)平均盈利水平差別的效率系數(shù),當(dāng)做是人力資源價(jià)值。此方法的優(yōu)勢(shì)在于能夠把人力資源價(jià)值生動(dòng)確切地反映出來(lái),然而經(jīng)常會(huì)將員工調(diào)動(dòng)及辭職。晉升等因素忽視,造成人力資源價(jià)值出現(xiàn)評(píng)估偏差問(wèn)題。運(yùn)用未來(lái)收益折現(xiàn)調(diào)整法能夠針對(duì)人力資源群體價(jià)值實(shí)施有效計(jì)量,其主要內(nèi)容是人力資源價(jià)值本質(zhì)為其能夠提供的未來(lái)收益,所以能夠把醫(yī)院的各期收益折現(xiàn),根據(jù)全部投資中人力資源投資所占的相關(guān)比例,把醫(yī)院所有未來(lái)收益中基于人力資源投資所獲取的相關(guān)收益當(dāng)做是其群體價(jià)值,該方式運(yùn)用的優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)⑽磥?lái)經(jīng)濟(jì)收益作為是基礎(chǔ)性內(nèi)容,可針對(duì)非人力資源及人力資源因素進(jìn)行綜合考慮,弊端在于人力資源的未來(lái)收益可謂是一種估計(jì)值,本身有著較為主管的不確定性。
3.核算。在醫(yī)院管理進(jìn)程當(dāng)中,其中的人力資源會(huì)計(jì)對(duì)應(yīng)的核算對(duì)象為人力資源,對(duì)象的有效確立使得勞動(dòng)者在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)進(jìn)程當(dāng)中所具備的相關(guān)價(jià)值得以展現(xiàn)。醫(yī)院人力資源會(huì)計(jì)設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬戶時(shí),在進(jìn)行傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置的時(shí)候同時(shí)需進(jìn)行人力資產(chǎn)(資產(chǎn)類賬戶)、人力資本(勞動(dòng)者權(quán)益類賬戶)、人力投資(資產(chǎn)類賬戶)、人力費(fèi)用(費(fèi)用類賬戶)這幾項(xiàng)基本核算賬戶的合理設(shè)置。
4.報(bào)告。對(duì)外——基于資產(chǎn)負(fù)債表的角度出發(fā)來(lái)看,能夠在無(wú)形資產(chǎn)這項(xiàng)內(nèi)容之下進(jìn)行人力資產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的單獨(dú)列示,其中涵蓋有人力資源所涉及的原值、攤銷值和凈值等相關(guān)數(shù)據(jù)信息;將人人力資本項(xiàng)目增加設(shè)置于所有者權(quán)益項(xiàng)目之下,旨在針對(duì)醫(yī)院人力成本和人力資本變動(dòng)狀況進(jìn)行優(yōu)化反映。與此同時(shí),基于財(cái)務(wù)報(bào)表附注的角度開(kāi)發(fā)來(lái)看,涵蓋有靜態(tài)及動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面內(nèi)容,其中,靜態(tài)指的是針對(duì)人力資源所占醫(yī)院總資產(chǎn)比例進(jìn)行報(bào)告,包括員工職稱及學(xué)歷構(gòu)成等相關(guān)內(nèi)容,動(dòng)態(tài)指的是針對(duì)醫(yī)院附加的人力資源投資方向和投資總額、投資比重等進(jìn)行優(yōu)化揭示,綜上能夠?qū)⑨t(yī)院人力資源全貌充分展現(xiàn)出來(lái)。對(duì)內(nèi)——通常來(lái)說(shuō),能夠?qū)⑨t(yī)院人力資源內(nèi)部報(bào)告劃分為非貨幣信息跟貨幣信息兩方面內(nèi)容,具體而言,貨幣信息主要指的是醫(yī)院各個(gè)部門人力資源的相應(yīng)現(xiàn)值及投入產(chǎn)出比重,針對(duì)醫(yī)院引進(jìn)的高技術(shù)人才需就其單獨(dú)實(shí)施成本及創(chuàng)造效益的合理化分析,最終將投資收益率確定下來(lái);非貨幣信息主要指的是醫(yī)院實(shí)際管理進(jìn)程當(dāng)中,其資源組成和分配、應(yīng)用的狀況,在此需注意的是需重點(diǎn)揭示醫(yī)院引進(jìn)的高技術(shù)稀缺人才。通過(guò)對(duì)比物質(zhì)資源能夠知道,人力資源可謂是一種智力資源,確認(rèn)計(jì)量以及核算報(bào)告人力資源,該項(xiàng)工作的復(fù)雜程度相對(duì)較高,為此需將文字附加報(bào)告增設(shè)于人力資源會(huì)計(jì)報(bào)告中,譬如說(shuō)針對(duì)人力資源展開(kāi)的效益評(píng)價(jià)及投資研究等報(bào)告類型,旨在充分滿足會(huì)計(jì)信息使用者的實(shí)際需求。
5.相關(guān)管理對(duì)策。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,在醫(yī)院管理進(jìn)程當(dāng)中,構(gòu)建完善健全的人力資源會(huì)計(jì)系統(tǒng),分析可知,人力資源自身具有不確定性及流動(dòng)性較強(qiáng)、社會(huì)性較為明顯的屬性特征,這是醫(yī)院其他類型資產(chǎn)所部具有的屬性,導(dǎo)致醫(yī)院人力資源會(huì)計(jì)管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),為此需結(jié)合醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況,有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)而獲取良好的會(huì)計(jì)體系系統(tǒng);醫(yī)院在日常的管理中,需盡可能為員工提供積極活躍的工氛圍,優(yōu)化完善自身用人機(jī)制,引進(jìn)高技術(shù)稀缺人才,突出以人為本的用人理念,規(guī)避人才流失狀況的出現(xiàn),使得醫(yī)院?jiǎn)T工能夠具有較強(qiáng)的歸屬感,時(shí)刻保持充沛的工作熱情;在人力資源會(huì)計(jì)工作開(kāi)展中,要求醫(yī)院定期針對(duì)員工實(shí)施培訓(xùn)工作,尤其是針對(duì)管理層人員,使管理層有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),了解人力資源會(huì)計(jì)在整個(gè)醫(yī)院業(yè)務(wù)中扮演的角色,學(xué)會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)了解醫(yī)院整個(gè)人力資源資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,而后就員工實(shí)施培訓(xùn),使其能夠充分了解自身的價(jià)值感受醫(yī)院對(duì)他們的重視,增加他們的歸屬感、認(rèn)同感。
二、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);人力資源;規(guī)劃
Abstract:This article first point out the character of power supply enterprise human resources plan and the present question that exists in supply power the enterprise human resource plan of our country.Then through the research and the summary of human resource plan theory and the actual state of our country human resources plan,it gives the step of power supply enterprise human resources plan system’s construction.Finally it gives a scientifically and comprehensive human resources plan primary coverage,and this can help our country’s supplies power enterprise to improve the human resources condition, and enhance the market competitiveness.
Key words:Power supply enterprise;Human resource;Plan
電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)家民生發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇和電力體制改革的不斷深化,供電企業(yè)需要重新高度認(rèn)識(shí)人力資源規(guī)劃的重要性。在這種形勢(shì)下,如何采取有效的措施來(lái)改善企業(yè)的人力資源狀況,已成為管理者高度關(guān)注的焦點(diǎn)。供電企業(yè)需要進(jìn)行系統(tǒng)的人力資源規(guī)劃,提高企業(yè)的管理水平,來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)格局。
1.供電企業(yè)人力資源規(guī)劃的特點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái)供電企業(yè)具有很強(qiáng)的壟斷性質(zhì),加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,供電企業(yè)的外部環(huán)境處于封閉狀態(tài),這使得供電企業(yè)人力資源規(guī)劃有其獨(dú)特之處。我國(guó)供電企業(yè)人力資源規(guī)劃的特點(diǎn)如下[1]:
1.1 通用性與獨(dú)特性
供電企業(yè)人力資源規(guī)劃與其他企業(yè)的人力資源規(guī)劃具有一定的通用性,在規(guī)劃體系的構(gòu)建上要遵循人力資源規(guī)劃的一般規(guī)律和通用的體系結(jié)構(gòu),但在具體設(shè)計(jì)思路和方法的選擇上又具有自身的獨(dú)特性,需要結(jié)合自身的情況選擇合適的方法進(jìn)行人力資源供需的預(yù)測(cè)。
1.2 可預(yù)測(cè)性
受傳統(tǒng)電力系統(tǒng)管理體制的影響,供電企業(yè)內(nèi)外部的流動(dòng)性都比較差。員工具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,人力資源供應(yīng)和需求的預(yù)測(cè)性很強(qiáng),可以很準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。另外,我國(guó)供電企業(yè)的外界影響因素較少,人力資源規(guī)劃預(yù)測(cè)的驅(qū)動(dòng)變量較少,因此具有很強(qiáng)的預(yù)測(cè)性。
1.3 科學(xué)性和實(shí)用性并存
供電企業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè),人力資源規(guī)劃起步較晚,相關(guān)的制度和體制還很不健全,技術(shù)和方法也很落后。供電企業(yè)必須結(jié)合自身的情況,引進(jìn)先進(jìn)的人力資源規(guī)劃理念和方法構(gòu)建一套科學(xué)實(shí)用的人力資源規(guī)劃體系,從而提高供電企業(yè)的管理效率和管理水平。
2.供電企業(yè)人力資源規(guī)劃存在的問(wèn)題
2.1 重視程度不高
雖然在電力市場(chǎng)改革引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但受國(guó)有制的影響很深,供電企業(yè)人力資源管理受到一定限制。管理人員還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到人力資源競(jìng)爭(zhēng)的重要性,對(duì)發(fā)電企業(yè)人力資源規(guī)劃的理論研究相對(duì)較少。供電企業(yè)人力資源普遍存在結(jié)構(gòu)不合理、人力資源總量絕對(duì)過(guò)剩、復(fù)合型、高層次人才匱乏等問(wèn)題[2]。
2.2 系統(tǒng)性不夠
我國(guó)供電企業(yè)的人力資源規(guī)劃尚處于探索、起步階段,對(duì)人力資源規(guī)劃的認(rèn)識(shí)較為狹隘。很多管理者把人力資源規(guī)劃等同于簡(jiǎn)單的人員得招聘和供需預(yù)測(cè),缺乏科學(xué)的管理理念。此外供電企業(yè)人力資源部門尚未真正認(rèn)識(shí)到人力資源系統(tǒng)規(guī)劃的重要性,缺乏對(duì)自身人力資源狀況的系統(tǒng)分析也缺乏與同行業(yè)的比較和交流,整體的人力資源規(guī)劃系統(tǒng)性不夠。
2.3 專業(yè)化不強(qiáng)
目前,供電企業(yè)的人力資源部門缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃的制定,崗位配置不合理、薪酬設(shè)計(jì)不透明、權(quán)責(zé)設(shè)定不清晰。需要引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理思想,加強(qiáng)與其他各部門的溝通,在關(guān)注企業(yè)發(fā)展的同時(shí)注重員工自身職業(yè)生涯發(fā)展。運(yùn)用科學(xué)的管理理論制定適用于自身企業(yè)的人力資源規(guī)劃體系,提高管理水平。
3.供電企業(yè)人力資源規(guī)劃體系構(gòu)建的步驟
依據(jù)一般企業(yè)的人力資源規(guī)劃體系構(gòu)建的步驟并結(jié)合供電企業(yè)的特殊情況,總結(jié)出供電企業(yè)人力資源規(guī)劃體系構(gòu)建的一般步驟[3]:
3.1 內(nèi)外部環(huán)境分析
要想做好供電企業(yè)的人力資源規(guī)劃工作,首先是利用SWOT工具對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。企業(yè)的外部環(huán)境分析可以了解企業(yè)所處的宏觀環(huán)境、包括國(guó)家的相關(guān)政策、電力行業(yè)環(huán)境等。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境包括企業(yè)基本狀況、企業(yè)員工的人數(shù)、教育程度、結(jié)構(gòu)等情況以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略等信息。根據(jù)以上的分析找出企業(yè)具備的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及企業(yè)可能存在的機(jī)會(huì)和威脅。制定出有效的策略來(lái)利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì),抓住機(jī)會(huì),彌補(bǔ)自身不足,避免外部威脅來(lái)更好地促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 人力資源需求分析
人力資源需求分析是指利用定性和定量的方法對(duì)企業(yè)的人力資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。人力資源需求預(yù)測(cè)包括現(xiàn)實(shí)人力資源需求預(yù)測(cè)、未來(lái)人力資源需求預(yù)測(cè)、人力資源流失預(yù)測(cè)等內(nèi)容。供電企業(yè)應(yīng)明確需求的影響因素,包括企業(yè)發(fā)展、崗位設(shè)置、人員能力等來(lái)選擇合適的預(yù)測(cè)方法和模型。人力資源需求的主要預(yù)測(cè)方法包括定量預(yù)測(cè)方法和定性預(yù)測(cè)方法[4]。定量預(yù)測(cè)方法包括:趨勢(shì)外推法、指數(shù)平滑法、產(chǎn)需預(yù)測(cè)法、多元回歸預(yù)測(cè)法、經(jīng)濟(jì)模型法、計(jì)算機(jī)模擬法、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)模式法等。定性預(yù)測(cè)方法包括:德?tīng)柗品?、現(xiàn)狀預(yù)測(cè)法、驅(qū)動(dòng)因素預(yù)測(cè)法、散點(diǎn)圖法、描述法等。
3.3 人力資源供給分析
只有有效地保證了對(duì)供電企業(yè)的人力資源供給,才能進(jìn)一步更深層次地進(jìn)行人力資源管理與開(kāi)發(fā),提高供電企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)人力資源供給分析主要包括企業(yè)外部供給預(yù)測(cè)和企業(yè)內(nèi)部供給預(yù)測(cè)。供給預(yù)測(cè)包括人員的流入預(yù)測(cè)、流出預(yù)測(cè)、人員的內(nèi)部流動(dòng)預(yù)測(cè)、社會(huì)人力資源供給狀況預(yù)測(cè)等內(nèi)容。人力資源供給預(yù)測(cè)的方法包括內(nèi)部人力資源供給預(yù)測(cè)方法和外部人力資源供給預(yù)測(cè)方法[5]。內(nèi)部預(yù)測(cè)方法包括:技能清單法、人員核查法、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)模式法、人員接替模型法、馬爾可夫預(yù)測(cè)法等。外部預(yù)測(cè)方法包括:德?tīng)柗品?、目?biāo)規(guī)劃法、直接調(diào)查法等。
3.4 編制人力資源規(guī)劃
根據(jù)人力資源供需分析的情況確定各部門、各崗位人員的凈需求,判斷是否達(dá)到了供需平衡。如果未達(dá)到平衡,可以由針對(duì)性地進(jìn)行招聘或培訓(xùn)等工作。人力資源部門依據(jù)企業(yè)的總體戰(zhàn)略、人員的結(jié)構(gòu)、人員的數(shù)量、未來(lái)人員需求等信息來(lái)編制企業(yè)人力資源規(guī)劃方案。在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,要定期地對(duì)實(shí)施的情況進(jìn)行考核和評(píng)估,確保規(guī)劃與環(huán)境和企業(yè)的目標(biāo)保持一致。根據(jù)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)不合理的地方,要不斷地進(jìn)行反饋和修正,使規(guī)劃能不斷地完善,存進(jìn)企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.人力資源規(guī)劃的主要內(nèi)容
人力資源規(guī)劃主要包括總體規(guī)劃、人員補(bǔ)充規(guī)劃、人員流動(dòng)規(guī)劃、人員培訓(xùn)規(guī)劃、人員薪酬規(guī)劃等內(nèi)容。
4.1 人員補(bǔ)充計(jì)劃
人員補(bǔ)充是供電企業(yè)整個(gè)人力資源管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。它直接關(guān)系到企業(yè)人力資源的形成,是其他人力資源管理工作的基礎(chǔ)。有效的人員補(bǔ)充工作能節(jié)約成本、提高人員效率,為今后的培訓(xùn)、考評(píng)、薪酬、激勵(lì)等管理活動(dòng)打好基礎(chǔ)。所以的供電企業(yè)都應(yīng)同時(shí)通過(guò)內(nèi)部招聘和外部招聘補(bǔ)充人員。內(nèi)部招聘主要是通過(guò)崗位調(diào)動(dòng)、晉升等來(lái)實(shí)現(xiàn)。供電企業(yè)外部招聘主要有三種途徑:一是系統(tǒng)內(nèi)招聘職工子女。二是引進(jìn)各類高校專業(yè)對(duì)口的優(yōu)秀畢業(yè)生,優(yōu)化公司人力資源的年齡、學(xué)歷、素質(zhì)結(jié)構(gòu)。三是接收復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人[6]。
4.2 人員流動(dòng)規(guī)劃
企業(yè)的人力資源流動(dòng)主要包括晉升、調(diào)動(dòng)和降職。降職是一種懲罰性人力資源流動(dòng)方式,降職會(huì)打擊員工的積極性,直接影響到企業(yè)士氣與活力。若不出現(xiàn)重大的安全事故,則不采用降職方式。人員晉升就是企業(yè)根據(jù)員工的自身素質(zhì)和其層級(jí)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地把有能力的人提升到適合的工作崗位上去。企業(yè)晉升途徑主要有兩種方式,一種是直線晉升機(jī)制,即循著單一的途徑由底層到高層。另外一種就是多途徑晉升機(jī)制,組織中的每一名人員均有較多的彈性晉升機(jī)會(huì)。
4.3 人員培訓(xùn)規(guī)劃
對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō),專業(yè)型的電力人才是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)必須通過(guò)各種教育培訓(xùn)途徑,培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,使員工更能勝任自己工作的。供電企業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和系統(tǒng)性很強(qiáng),培訓(xùn)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要;同時(shí),供電企業(yè)的培訓(xùn)基地建設(shè)要適應(yīng)電力行業(yè)高速發(fā)展的需要。要加大技能培訓(xùn)力度,拓寬培訓(xùn)渠道,加快提高技能人才比重;加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮各類人才選拔、技術(shù)技能津貼的引導(dǎo)作用,大力開(kāi)展各類技術(shù)技能比武,加大培訓(xùn)力度,努力完善和提高公司的技術(shù)技能等級(jí)結(jié)構(gòu)[7]。
4.4 人員薪酬規(guī)劃
在薪酬分配上,供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)的不同與工作的艱苦程度,分層次來(lái)進(jìn)行薪酬分派,同時(shí)要以經(jīng)濟(jì)效益和貢獻(xiàn)大小為標(biāo)準(zhǔn),向關(guān)鍵技術(shù)崗位傾斜。拉開(kāi)關(guān)鍵技能崗位與一般技能崗位的工資差距,以引導(dǎo)企業(yè)人力資源向關(guān)鍵崗位流動(dòng),形成關(guān)鍵崗位上的公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,提高這些崗位上人力資源的質(zhì)量,增強(qiáng)供電企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行技術(shù)崗位津貼;對(duì)高技能操作人員實(shí)行技能專家津貼,高級(jí)技師、技師津貼。對(duì)于因急需引進(jìn)的人才實(shí)行協(xié)議工資等薪酬政策,穩(wěn)定并激勵(lì)關(guān)鍵人才。
5.結(jié)論
近年來(lái),我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展迅速,電力銷售逐漸地由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,社會(huì)對(duì)電力體制改革關(guān)注日益緊密。打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),提高服務(wù)成為電力行業(yè)的大勢(shì)所趨。在新的形勢(shì)下,供電企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。企業(yè)的發(fā)展必須以大量的人才為依托,供電企業(yè)必須科學(xué)的進(jìn)行人力資源規(guī)劃,才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 人力資源配置 發(fā)展?fàn)顩r 研究 實(shí)踐
人力資源管理需要看清企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的走向,才有可能把企業(yè)做得越來(lái)越好。我們把企業(yè)核心業(yè)務(wù)與員工因素進(jìn)行數(shù)據(jù)化對(duì)比,分析評(píng)價(jià)人員配置、業(yè)務(wù)能力、組織效率、發(fā)展?jié)摿?,指?dǎo)企業(yè)人員配置標(biāo)準(zhǔn)、提高人員和組織效率、建立收入分配激勵(lì)約束機(jī)制具有非常重要的意義,具有實(shí)踐運(yùn)用的科學(xué)性。
一、企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)型
轉(zhuǎn)型是被當(dāng)今經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域運(yùn)用最為普遍的一個(gè)詞,轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展,企業(yè)又好又快發(fā)展是企業(yè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、效率效益高效型的發(fā)展。企業(yè)人力資源管理,要從員工招聘、錄用、勝任能力評(píng)價(jià)、崗位職能描述等事務(wù)性管理轉(zhuǎn)型為對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的人員精干配置、業(yè)務(wù)能力、組織效率、發(fā)展?jié)摿Φ娜中怨芾?,通過(guò)全局性管理,指導(dǎo)事務(wù)性管理,使事務(wù)性管理更加符合全局性管理的要求。企業(yè)發(fā)展從原點(diǎn)上講,就是要解決人與業(yè)務(wù)的關(guān)系問(wèn)題,什么樣的業(yè)務(wù)要什么人去做,針對(duì)業(yè)務(wù),人員怎么配,能力和效率怎么樣,這就是人力資源管理的本質(zhì),也是企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)型的核心。通過(guò)企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)型,分析評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)務(wù)與人員配置、業(yè)務(wù)能力、組織效率、發(fā)展?jié)摿?,員工與業(yè)務(wù)發(fā)展的效率,是上行,還是下行,或者是波浪式,從中看清企業(yè)未來(lái)走向,揭示企業(yè)發(fā)展過(guò)程的問(wèn)題。實(shí)踐別有意義的是,能夠揭示出企業(yè)規(guī)模、稅利連年增長(zhǎng)所掩蓋了的員工與業(yè)務(wù)發(fā)展效率下行的隱性問(wèn)題,或者說(shuō)企業(yè)越做越大隱匿的大企業(yè)病問(wèn)題。隱性問(wèn)題往往有感覺(jué),卻難于用數(shù)據(jù)、量的事實(shí)顯示問(wèn)題癥結(jié),企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)型,正好可以用企業(yè)核心業(yè)務(wù)與人員因素的數(shù)據(jù)化對(duì)比,從量的分析揭示癥結(jié)問(wèn)題,問(wèn)題又可以倒逼出改革的舉措、工作的重點(diǎn)、發(fā)展的方向,推動(dòng)企業(yè)更優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,體現(xiàn)了企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)意義。
二、企業(yè)人力資源配置與效率的經(jīng)濟(jì)模型
企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)型要體現(xiàn)理論依據(jù)、實(shí)踐意義、指導(dǎo)價(jià)值,我們把企業(yè)核心業(yè)務(wù)與員工因素建立數(shù)學(xué)公式進(jìn)行計(jì)算,搭建人力資源配置與效率的經(jīng)濟(jì)模型,我們引入“能力指數(shù)”的概念,該數(shù)學(xué)概念是在“同比增幅”的計(jì)算方式上演變而來(lái)的。計(jì)算方式為:能力指數(shù)=(當(dāng)期量-上期量)/當(dāng)期量=1-上期量/當(dāng)期量。能力指數(shù)值將始終處在小于1的水平上,目的是在同一數(shù)量級(jí)上進(jìn)行各種能力指數(shù)的二次運(yùn)算和比較。綜合能力指數(shù)是從具體業(yè)務(wù)能力指數(shù)值的二次運(yùn)算中得出來(lái)的,取具體業(yè)務(wù)能力指數(shù)值的算數(shù)平均值,計(jì)算公式如下:
能力指數(shù):X=1-(Y上期量/Z當(dāng)期量)
綜合能力指數(shù):
計(jì)算數(shù)據(jù)通過(guò)坐標(biāo)圖表曲線描述出發(fā)展?fàn)顟B(tài),從發(fā)展?fàn)顟B(tài)中發(fā)現(xiàn)人員的配置、生產(chǎn)制造能力、原料保障能力、技術(shù)創(chuàng)新維護(hù)能力、創(chuàng)稅利能力現(xiàn)狀和趨勢(shì),分析原因,確定工作重點(diǎn),明確發(fā)展方向。企業(yè)核心業(yè)務(wù)與員工因素建立數(shù)學(xué)公式,要把握幾個(gè)緯度數(shù)據(jù),一個(gè)是人員數(shù)據(jù)、產(chǎn)量數(shù)據(jù)、原料保障數(shù)據(jù)、科技項(xiàng)目數(shù)據(jù)、銷售量數(shù)據(jù)、稅利數(shù)據(jù),把5年的數(shù)據(jù)一年一年計(jì)算,考慮5年的數(shù)據(jù),主要與五年規(guī)劃相一致,也可以把前5年與后5年規(guī)劃一并計(jì)算,更能描述出發(fā)展?fàn)顟B(tài)。既可綜合能力指數(shù)分析,又可每一項(xiàng)單獨(dú)分析,甚至某一類崗位、某一群業(yè)務(wù)的分析。通過(guò)不同層次、不同業(yè)務(wù)與該層次、該業(yè)務(wù)人員之間的對(duì)比分析,形成全局性人力資源配置與發(fā)展?fàn)顩r和業(yè)務(wù)類人力資源配置與發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告,從中看清企業(yè)未來(lái)走向,揭示企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一系列人力資源事務(wù)性管理不適應(yīng)不符合人力資源全局性管理要求的問(wèn)題,提出人力資源配置與業(yè)務(wù)發(fā)展的意見(jiàn),指導(dǎo)人員配置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力、發(fā)展方向的工作重點(diǎn),從而加以研究和解決,使人力資源整個(gè)管理體系更加符合企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)人力資源配置與效率的經(jīng)濟(jì)模型,企業(yè)有效地加強(qiáng)了對(duì)人力資源與業(yè)務(wù)作為一個(gè)整體去研究分析,從量的分析揭示癥結(jié)問(wèn)題,問(wèn)題又可以倒逼出改革的舉措、工作的重點(diǎn)、發(fā)展的方向,推動(dòng)企業(yè)更優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,我們才能“知不足而后進(jìn)”、“防患于未然”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真解決問(wèn)題,從而不斷適應(yīng)新形勢(shì),推進(jìn)新發(fā)展。
三、企業(yè)人力資源配置與發(fā)展?fàn)顩r評(píng)審
運(yùn)用數(shù)據(jù)化經(jīng)濟(jì)模型,對(duì)企業(yè)人力資源配置與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)審,我們既對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力指數(shù)、自產(chǎn)能力指數(shù)、合作生產(chǎn)能力指數(shù)、營(yíng)銷能力指數(shù)、物資供應(yīng)能力指數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新維護(hù)能力指數(shù)、人均稅利貢獻(xiàn)能力指數(shù)進(jìn)行綜合分析,形成企業(yè)綜合能力發(fā)展?fàn)顩r評(píng)審報(bào)告;我們又對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力指數(shù)、自產(chǎn)能力指數(shù)、合作生產(chǎn)能力指數(shù)、營(yíng)銷能力指數(shù)、物資供應(yīng)能力指數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新維護(hù)能力指數(shù)、人均稅利貢獻(xiàn)能力指數(shù)每一個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行分析,形成某一單項(xiàng)能力發(fā)展?fàn)顩r評(píng)審報(bào)告。企業(yè)綜合能力發(fā)展?fàn)顩r與企業(yè)某一單項(xiàng)能力發(fā)展?fàn)顩r相互印證,確定企業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)配置、工作重點(diǎn)、發(fā)展方向?,F(xiàn)就我們對(duì)企業(yè)2010-2013年綜合能力指數(shù)和生產(chǎn)能力指數(shù)的評(píng)審分析,分別予以舉例闡述如下:
1.綜合能力指數(shù)分析
圖表如下:
公司綜合能力指數(shù)
生產(chǎn)能
力指數(shù) 自產(chǎn)能
力指數(shù) 合作生產(chǎn)能力指數(shù) 營(yíng)銷能力指數(shù) 物資供應(yīng)能力指數(shù) 技術(shù)創(chuàng)新維護(hù)能力指數(shù) 人均稅利貢獻(xiàn)度指數(shù) 均值線
指數(shù)
0.021057 -0.01682 0.1368 0.0372 0.0111 0.61974 0.1449 0.136277
0.039577 -0.03375 0.2333 0.0319 0.0244 0.34455 0.0534 0.09905
0.007997 -0.08218 0.1947 0.0506 -0.1005 -0.04948 0.0308 0.007419
公司綜合能力指數(shù)(2010-2013) 0.080915
分析:2010-2013年該企業(yè)綜合能力指數(shù)四年呈下降走勢(shì),2013年下行低于四年均值指數(shù)以下,接近基準(zhǔn)值“0”線,說(shuō)明總體狀況走勢(shì)往下,還有可能繼續(xù)往下走的態(tài)勢(shì)。
原因:?jiǎn)T工與業(yè)務(wù)發(fā)展的效率總體趨勢(shì)向下,表面上是因?yàn)閱T工數(shù)量的增加而產(chǎn)生的組織效率下滑。實(shí)際上有更深層次的原因,主要包括以下五方面:第一,公司三位一體以來(lái)業(yè)務(wù)形態(tài)尚未定型,正在逐步調(diào)整變化,這些不確定因素,往往以增加崗位增加人員來(lái)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展,帶來(lái)人員快速增加;第二,隨著公司總體產(chǎn)銷規(guī)模的增大,日常事務(wù)性工作量增多,對(duì)崗位職能專業(yè)化要深、橫向協(xié)同要廣、新增業(yè)務(wù)能擴(kuò)不夠,各職能部門主要采取的應(yīng)對(duì)措施是增加崗位增加人員,忽略了員工對(duì)處理業(yè)務(wù)工作能力和效率的提升;第三,業(yè)務(wù)流程、工作程序、制度等因素帶來(lái)工作環(huán)節(jié)增多,把規(guī)范理解為越細(xì)越好,而忽略簡(jiǎn)便易行高效,各部門為滿足節(jié)點(diǎn)需求,增加了員工數(shù)量,導(dǎo)致員工的工作負(fù)荷不能達(dá)到公司高效發(fā)展的要求;第四,各部門在計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理職能中謀劃、駕馭、控制能力的統(tǒng)籌性不夠,個(gè)別部門沒(méi)有真正圍繞企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)展工作,抓重點(diǎn)不夠突出,存在做了不少無(wú)用功的現(xiàn)象,導(dǎo)致部門內(nèi)全體員工創(chuàng)造價(jià)值的能力下降;第五,企業(yè)尚未建立部門人員職數(shù)配置的依據(jù),未用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行有效約束機(jī)制調(diào)控,出現(xiàn)個(gè)別部門人員增加較多,員工所發(fā)揮的效率遠(yuǎn)低于企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率。
建議:第一,梳理工作流程的節(jié)點(diǎn),提高員工對(duì)工作流程中多節(jié)點(diǎn)的把控能力,進(jìn)而提高部門內(nèi)員工的工作幅度,解決因工作流程節(jié)點(diǎn)增多而增加人員配置的單一手段的局面;第二,通過(guò)有效的經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)控員工數(shù)量,建立具有企業(yè)特色的人員職數(shù)配置約束機(jī)制;第三,提高部門主管的領(lǐng)導(dǎo)能力,包括:優(yōu)化部門內(nèi)業(yè)務(wù)流程的能力,對(duì)部門員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)能力,抓住部門內(nèi)關(guān)鍵核心工作的能力等;第四,加強(qiáng)員工完成日常事務(wù)性工作的能力培訓(xùn),如:辦公自動(dòng)化軟件培訓(xùn)、時(shí)間管理培訓(xùn)等,進(jìn)而提高員工處理事務(wù)性工作的效率。
2.生產(chǎn)能力(自產(chǎn)+合作生產(chǎn))指數(shù)分析
圖表如下:
評(píng)價(jià)指標(biāo):人均產(chǎn)量,單位:箱/人。
年份 人數(shù) 總產(chǎn)量(萬(wàn)箱) 人均產(chǎn)量(箱/人) 同比增幅
(能力指數(shù))
2010年 3118 225.77 724.0860 /
2011年 3300 243.98 739.3333 0.0211
2012年 3477 267.24 768.5936 0.0396
2013年 3658 283.4 774.7403 0.0080
均值控制 3394 255.10 751.6883 0.0229
分析:第一,人力資源生產(chǎn)能力均處于基準(zhǔn)值“0”線以上,2010-2012年人均生產(chǎn)能力指數(shù)由0.0211遞增到0.0396;第二,2013年人力資源生產(chǎn)能力指數(shù)呈速降態(tài)勢(shì),已接近臨界點(diǎn);第三,2010-2013年能力均值控制線為0.0229,四年平均產(chǎn)量值為255.10萬(wàn)箱,平均人均產(chǎn)量值為751.6883箱,從人力資源生產(chǎn)能力緯度可推算出企業(yè)均值控制線人數(shù)為3394人(計(jì)算公式:均值控制線人數(shù)=總產(chǎn)量均值/人均產(chǎn)量均值);第四,當(dāng)總產(chǎn)量增加可能性不大時(shí),企業(yè)員工總數(shù)需減員82人,才能恢復(fù)到能力均值控制線0.0229;員工總數(shù)減員139人時(shí),才能恢復(fù)到歷史最高水平0.0396止跌;第五,當(dāng)員工總數(shù)不變,總產(chǎn)量增加11.22萬(wàn)箱時(shí),人力資源能力指數(shù)重回歷史最高水平0.0396,才能止跌。
我們對(duì)企業(yè)七大能力指數(shù)發(fā)展?fàn)顩r都進(jìn)行了分析,在此僅僅提供了企業(yè)綜合能力指數(shù)和生產(chǎn)能力指數(shù)發(fā)展?fàn)顩r分析,可見(jiàn)人力資源管理轉(zhuǎn)型,搭建一個(gè)數(shù)據(jù)化經(jīng)濟(jì)模型,用坐標(biāo)圖,一目了然企業(yè)未來(lái)發(fā)展走向,進(jìn)行企業(yè)人力資源管理評(píng)審,分析評(píng)價(jià)人員配置、業(yè)務(wù)能力、組織效率、發(fā)展?jié)摿?,指?dǎo)企業(yè)人員配置標(biāo)準(zhǔn)、提高人員和組織效率、建立收入分配激勵(lì)約束機(jī)制具有非常重要的意義。
四、企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃與人力資源配置
企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)一旦確定,我們就可以分析出人力資源配置要求。我們對(duì)企業(yè)2010-2013年人力資源發(fā)展?fàn)顩r的管理評(píng)審,發(fā)現(xiàn)和找到了問(wèn)題,采取了“控員增效”措施,按照2014-2017年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),我們對(duì)2014-2017年人力資源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析,企業(yè)綜合能力指數(shù)表現(xiàn)出一路上行的趨勢(shì),體現(xiàn)出企業(yè)人力資源配置與效率經(jīng)濟(jì)模型評(píng)審分析的價(jià)值和作用,倒逼采取“控員增效”措施的成效,自產(chǎn)人均生產(chǎn)量從2010年的545.54箱,提升到2017年的555.39箱,合作人均生產(chǎn)量從2010年的178.54箱,提升到2017年的438.47箱,人均創(chuàng)稅利從2010年的726.14萬(wàn)元,提升到2017年的1125.43萬(wàn)元。我們對(duì)2014-2017年人力資源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析,是多角度和多緯度的,現(xiàn)就企業(yè)綜合能力指數(shù)和人均創(chuàng)稅利能力指數(shù)預(yù)測(cè)分析如下:
1.綜合能力指數(shù)上行向好
綜合能力指數(shù)表
年份 自產(chǎn)卷煙能力指數(shù) 合作生產(chǎn)能力指數(shù) 創(chuàng)稅利指數(shù) 綜合指數(shù)
2010年 / / / /
2011年 -0.0171 0.1203 0.1265 0.0766
2012年 -0.0349 0.1892 0.0507 0.0683
2013年 -0.0895 0.1630 0.0299 0.0344
2014年 0.0508 0.1048 0.0736 0.0764
2015年 0.0674 0.2125 0.1051 0.1283
2016年 0.0175 0.0175 0.0175 0.0175
2017年 0.0153 0.0153 0.0153 0.0153
分析:第一,2010-2013年綜合能力指數(shù)出現(xiàn)持續(xù)下滑態(tài)勢(shì),2014年公司實(shí)施“控員增效”,綜合能力指數(shù)出現(xiàn)拐點(diǎn)上行,達(dá)到0.0764;第二,2015年隨著“十二五”二步規(guī)劃的完成,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最高,綜合能力指數(shù)達(dá)到最高值0.1283;第三,2016-2017年因假設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)維持2015年規(guī)劃目標(biāo)值,綜合能力指數(shù)回歸到均值線0.0595以下,分別達(dá)到0.0175和0.0153,提示我們,想要2016-2017年提升綜合能力指數(shù),使指數(shù)重新回到高位值,2016-2017年必須要在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上下功夫,提高生產(chǎn)量或者提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以增加稅利,使綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提高到6-10%。
2.人均創(chuàng)稅利能力突破千萬(wàn)元
評(píng)價(jià)指標(biāo):人均稅利值,單位:萬(wàn)元/人。
年份 全公司人數(shù) 稅利(億元) 稅利(萬(wàn)元/人) 同比增幅
2010年 3118 226.41 726.14 /
2011年 3300 274.34 831.33 0.1265
2012年 3477 304.48 875.70 0.0507
2013年 3658 330.2 902.68 0.0299
2014年 3592 350.01 974.42 0.0736
2015年 3536 385.01 1088.84 0.1051
2016年 3474 385.01 1108.26 0.0175
2017年 3421 385.01 1125.43 0.0153
分析:第一,2010-2013年人均創(chuàng)稅利貢獻(xiàn)能力值持續(xù)下滑,但均在基準(zhǔn)值“0”線以上,人均創(chuàng)稅利絕對(duì)量增加,但同比增幅下降;第二,根據(jù)公司2014年目標(biāo)值計(jì)算,2014年預(yù)計(jì)稅利增幅6%,稅利達(dá)到350.01億元,企業(yè)施行員工自然退休減員不補(bǔ)員的情況下,人均創(chuàng)稅利974.42萬(wàn)元,人均創(chuàng)稅利能力指數(shù)回升,沖破均值線,達(dá)到0.0736;第三,根據(jù)企業(yè)“十二五”二步規(guī)劃,稅利年增幅10%計(jì)算,2015年企業(yè)創(chuàng)稅利可達(dá)到385.01億元,創(chuàng)歷史最高點(diǎn),人均創(chuàng)稅利1088.84萬(wàn)元,首次突破人均1000萬(wàn)元;第四,2016-2017年企業(yè)創(chuàng)稅利總額假定維持在2015年水平385.01億元,稅利本身的增幅為0,但由于人員配置職數(shù)下降,人均創(chuàng)稅利能力指數(shù)仍處于基準(zhǔn)值以上0.0175和0.0153,2016年人均創(chuàng)稅利1108.26萬(wàn)元,2017年人均創(chuàng)稅利達(dá)到最高值1125.43萬(wàn)元。
根據(jù)上述分析,企業(yè)2014年開(kāi)始實(shí)施的“控員增效”工作,使整個(gè)企業(yè)的人均貢獻(xiàn)能力得到了一定提升,2014年成為人均貢獻(xiàn)能力勢(shì)頭向上的拐點(diǎn)?!镀髽I(yè)“十二五”人力資源二步規(guī)劃》對(duì)各部門人員職數(shù)配置進(jìn)行了定量控制,若要提高人均貢獻(xiàn)能力值,必須要在關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去思考問(wèn)題,如:提高自產(chǎn)生產(chǎn)量、提高合作生產(chǎn)產(chǎn)量、提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、降低原輔料成本和人工成本、增加稅利等。
論文摘要:分析構(gòu)建指標(biāo)體系的原則和預(yù)警指標(biāo)的選擇,指出人力資源內(nèi)控預(yù)警指標(biāo)體系包括人力資源供給、人力資源配置、人力資源效益和人力資源管理狀況評(píng)價(jià)等4個(gè)一級(jí)指標(biāo);在運(yùn)用預(yù)警指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)注意建立預(yù)警工作制度和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
目前在企業(yè)管理實(shí)踐中,對(duì)“企業(yè)危機(jī)預(yù)警”的相關(guān)研究日益重視,并取得了不少成果,如國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“企業(yè)危機(jī)預(yù)警原理與方法研究”,對(duì)企業(yè)危機(jī)的產(chǎn)生機(jī)理與預(yù)警方法進(jìn)行了系統(tǒng)研究,建立了企業(yè)營(yíng)銷管理、組織管理、財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略管理、公關(guān)管理、法律事務(wù)管理等預(yù)警管理子系統(tǒng)和對(duì)策技術(shù)方法。這些研究雖然涉及了人力資源預(yù)警管理的相關(guān)問(wèn)題,但尚未展開(kāi)系統(tǒng)的研究〔1-2]。近年來(lái),在傳統(tǒng)的人力資源統(tǒng)計(jì)工作方面,企業(yè)已經(jīng)取得一定成效,但仍停留在側(cè)重于定性的經(jīng)驗(yàn)型、粗放式、非戰(zhàn)略性資源的一般統(tǒng)計(jì)層面〔3]。為促進(jìn)企業(yè)和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)人力資源統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)更加關(guān)注人力資源內(nèi)控預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建,依靠科學(xué)的、定量的分析方法來(lái)評(píng)估人力資源狀況、警示存在的問(wèn)題和提出防范的措施,從而實(shí)現(xiàn)保障人力資源需求、降低人力資源成本、防范人力資源風(fēng)險(xiǎn)等人力資源管控目標(biāo)。
1人力資源內(nèi)控預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建
國(guó)內(nèi)企業(yè)人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo),主要是依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門規(guī)章而建立,其作用是滿足國(guó)家宏觀管理的要求,未能完全結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,因此對(duì)企業(yè)人力資源管理和決策意義不大。要構(gòu)建企業(yè)人力資源內(nèi)控預(yù)警指標(biāo)體系,應(yīng)以傳統(tǒng)人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ),以人力資源管理和統(tǒng)計(jì)理論為支撐,根據(jù)企業(yè)管理目標(biāo)和重點(diǎn)對(duì)人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行重新選擇、補(bǔ)充、完善,使之能夠成為建立人力資源內(nèi)控預(yù)警體系的基礎(chǔ)性指標(biāo)。
1.1構(gòu)建指標(biāo)體系的原則
1.1.1相對(duì)獨(dú)立性原則。某些人力資源管理問(wèn)題只需一個(gè)指標(biāo)測(cè)評(píng),而有些則需要多個(gè)指標(biāo)測(cè)評(píng);有時(shí)一個(gè)指標(biāo)能測(cè)評(píng)一個(gè)對(duì)象,而有時(shí)一個(gè)指標(biāo)能同時(shí)對(duì)多個(gè)對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng).在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能減少各指標(biāo)之間的重疊區(qū)域,將其相關(guān)性減少到最低限度.
1.1.2定性和定量指標(biāo)相結(jié)合原則[[4]。采用定量預(yù)警方法來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系,管理人員可根據(jù)人力資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),量化地對(duì)人力資源狀況進(jìn)行分析,不僅能判斷危機(jī)發(fā)生的可能性,還能對(duì)危機(jī)積累程度進(jìn)行分段管理。但有些指標(biāo)不能用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)描述和表達(dá),只能定性地加以闡述,但對(duì)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警非常重要,因而必須加以利用,從而全面反映人力資源管理的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
1.1.3關(guān)鍵性原則。人力資源管控指標(biāo)很多,反映了人力資源狀況的不同側(cè)面和內(nèi)容,建立預(yù)警指標(biāo)必須注重揭示人力資源危機(jī)管理的核心,選擇對(duì)人力資源危機(jī)所起作用和影響最大的指標(biāo)因素。一是要重點(diǎn)選擇設(shè)計(jì)反映人力資源管理變化規(guī)律的核心指標(biāo)。
1.1.4實(shí)用性原則。構(gòu)建人力資源預(yù)警指標(biāo)體系時(shí),要立足企業(yè)實(shí)際需要,根據(jù)實(shí)用化、規(guī)范化的基本要求,首先盡量沿用吸納現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),減少新指標(biāo)設(shè)計(jì)量;如需要設(shè)計(jì)新的指標(biāo),則力求做到概念清晰、定義明確,使其達(dá)到規(guī)范而實(shí)用的要求。指標(biāo)名稱要簡(jiǎn)單易懂,指標(biāo)數(shù)據(jù)要易查易算。
1.2預(yù).指標(biāo)的選擇
為了綜合、全面評(píng)價(jià)和反映企業(yè)人力資源管理狀態(tài)、企業(yè)人力資源管理所面臨的風(fēng)險(xiǎn),我們?cè)陬A(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)置上,采用理論分析,專家設(shè)計(jì);問(wèn)卷調(diào)查,多數(shù)選擇;運(yùn)用磨合,不斷完善的邏輯線路[[sl
我們?cè)?008年5月份聘請(qǐng)了3位高校人力資源管理專家、1位企業(yè)(大型國(guó)有集團(tuán)公司)人力資源部部長(zhǎng)采用德?tīng)柗品ㄔO(shè)計(jì)了一個(gè)指標(biāo)體系的框架;然后采取問(wèn)卷的方式對(duì)重慶市區(qū)的5o位經(jīng)營(yíng)管理者(包括人力資源部部長(zhǎng)30名、人事主管1o名、副總10名)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查(收回問(wèn)卷49份,有效問(wèn)卷47份),通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,選取排在前1o位的指標(biāo)作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。
2預(yù)警指標(biāo)體系設(shè)置
根據(jù)上述原則和人力資源管理工作的需要,人力資源內(nèi)控預(yù)警指標(biāo)體系,包括人力資源供給、人力資源配置、人力資源效益和人力資源管理狀況評(píng)價(jià)等4個(gè)一級(jí)指標(biāo),應(yīng)聘比率等10個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
2.1預(yù)苦指標(biāo)體系的具體內(nèi)容
2.1.1人力資源供給指標(biāo)
1)應(yīng)聘比率。應(yīng)聘比率=符合資格條件的應(yīng)聘人員人數(shù)/計(jì)劃聘用人數(shù)x 100 %。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)人力現(xiàn)實(shí)供給狀況,比率越高,體現(xiàn)企業(yè)的用工環(huán)境越好,人力供給越充足;反之,比率越低,體現(xiàn)企業(yè)面臨用人形勢(shì)比較嚴(yán)峻,預(yù)警可能因人員供給不足影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。需要注意的是,指標(biāo)同時(shí)考慮了人員質(zhì)量因素,即并非所有應(yīng)聘人員都納人統(tǒng)計(jì)范圍,只有符合聘用資格條件的才能予以統(tǒng)計(jì)。
2)內(nèi)部人才儲(chǔ)備率。內(nèi)部人才儲(chǔ)備率=人才儲(chǔ)備人數(shù)/現(xiàn)實(shí)人才需要數(shù)x 100 %。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)未來(lái)內(nèi)部人力開(kāi)發(fā)和供給狀況,比率越高,體現(xiàn)企業(yè)的人才培養(yǎng)卓有成效,未來(lái)人力供給越充足;反之,比率越低,體現(xiàn)企業(yè)將來(lái)可能面i準(zhǔn)用人危機(jī),預(yù)警因人才供給不足制約企業(yè)發(fā)展或人才流失影響到正常經(jīng)營(yíng)。
3)人員外部流動(dòng)率。人員外部流動(dòng)率=員工流向外部人數(shù)/員工總?cè)藬?shù)x 100 %。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境對(duì)人員供給的綜合影響,員工向外部流動(dòng)實(shí)質(zhì)是企業(yè)人力資源供給呈負(fù)數(shù),原因是企業(yè)內(nèi)外部人力資源環(huán)境壓力差。當(dāng)然,人員外部流動(dòng)率低也并非好事,根據(jù)行業(yè)的不同,如1’i’等高科技產(chǎn)業(yè)反而需要一定程度的人員流動(dòng),企業(yè)應(yīng)該對(duì)人員外部流動(dòng)率過(guò)低現(xiàn)象加以警惕,可能因人員結(jié)構(gòu)老化和僵化使企業(yè)喪失活力。
2.1.2人力資源配置指標(biāo)
1)用工結(jié)構(gòu)比率。用工結(jié)構(gòu)比率=某種用工類型人數(shù)/員工總?cè)藬?shù)x 100 %。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)用工類型合理性。一般而言,企業(yè)會(huì)綜合采用多種用工類型滿足需求,但根據(jù)行業(yè)屬性不同,各種用工類型在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)有合理占比。所以,此項(xiàng)指標(biāo)不合理,預(yù)警可能企業(yè)轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)產(chǎn),將面臨員工的遣散和安置問(wèn)題,付出很高的成本代價(jià)。
2)員工年齡(文化)結(jié)構(gòu)比例。員工年齡(文化)結(jié)構(gòu)比例=某種年齡段(文化程度)員工數(shù)量/員工總?cè)藬?shù)x100 %。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)員工構(gòu)成質(zhì)量。不同的企業(yè)會(huì)對(duì)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)制定不同的要求,如勞動(dòng)密集型行業(yè)多從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),員工需要年輕、文化水平不高,但人才密集型行業(yè)多從事創(chuàng)造性勞動(dòng),員工就要老中青結(jié)合、文化水平較高等。
2.1.3人力資源效益指標(biāo)
1)人事費(fèi)用率。人事費(fèi)用率=人事總費(fèi)用/銷售總收人x 100 %。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)總?cè)耸沦M(fèi)用的高低和占銷售收人的比例。人事費(fèi)用所占比例過(guò)低或過(guò)高都會(huì)對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。此項(xiàng)指標(biāo)對(duì)企業(yè)的預(yù)警體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是過(guò)低的人事費(fèi)用率會(huì)導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺乏,影響其正常開(kāi)展;二是過(guò)高的人事費(fèi)用率會(huì)加大企業(yè)運(yùn)行成本,削弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2)人均收人。人均收人是指員工從企業(yè)獲得薪酬福利待遇總和,一般以年度為計(jì)算單位。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)員工勞動(dòng)體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。薪酬福利待遇需要考慮內(nèi)部和外部的公平性,企業(yè)和員工更看重它的橫向比較,由此確定其市場(chǎng)價(jià)位和心理價(jià)位。此項(xiàng)指標(biāo)不合理,對(duì)企業(yè)預(yù)警在兩個(gè)方面,一是過(guò)高增加了企業(yè)的人工成本,二是過(guò)低失去對(duì)人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,并且脫離了市場(chǎng)價(jià)值的薪酬福利待遇,會(huì)誤導(dǎo)員工產(chǎn)生不切實(shí)際的收人期望。
3)非核心業(yè)務(wù)用工成本比率。非核心業(yè)務(wù)用工成本比率=合同工人工成本/勞務(wù)外包人事費(fèi)用x 100 %。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)用工效益性。隨著社會(huì)分工的細(xì)化,企業(yè)會(huì)隨時(shí)思考生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益問(wèn)題,更加專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高,放棄邊際收益遞減的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,此項(xiàng)指標(biāo)可輔助企業(yè)決策進(jìn)人或退出某個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,尤其是這個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域具備勞動(dòng)密集型用工特性,人工成本在費(fèi)用中占有較大比重。
2.1.4人力資源管理狀況指標(biāo)
1)員工滿意度。員工滿意度=e(員工滿意值x相應(yīng)權(quán)數(shù))/員工總?cè)藬?shù)x 100 %。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)員工對(duì)內(nèi)部工作環(huán)境的滿意程度。員工滿意度越高,體現(xiàn)企業(yè)滿足了職工的物質(zhì)和發(fā)展需要,能夠充分發(fā)掘員工的潛能,調(diào)動(dòng)員工的積極性,也反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況形勢(shì)向好,具有較強(qiáng)的凝聚力和向心力。反之,此項(xiàng)指標(biāo)過(guò)低,預(yù)譽(yù)員工已不滿足企業(yè)現(xiàn)狀,企業(yè)必須解決現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題,否則人心渙散,消極怠工等現(xiàn)象蔓延,勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)激劇下降。
2)勞動(dòng)糾紛數(shù)。企業(yè)某時(shí)段區(qū)間內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛總數(shù),一般以年度為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。此項(xiàng)指標(biāo)主要反映企業(yè)勞動(dòng)人事政策執(zhí)行效果。企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛,開(kāi)展調(diào)解、仲裁和訴訟案件的數(shù)量,與人力資源管理水平息息相關(guān),勞動(dòng)糾紛數(shù)量過(guò)高,顯示人事管理工作水平低,預(yù)警因此導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張,如處理不當(dāng),將引發(fā)企業(yè)出現(xiàn)重大穩(wěn)定問(wèn)題,對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響,同時(shí),對(duì)企業(yè)的外部形象和社會(huì)名譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)也將遭受損害。
2.2預(yù)普指標(biāo)體系預(yù).級(jí)別的確定
人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)是一個(gè)多因素過(guò)程,其本質(zhì)特性的指標(biāo)很多,有些是可以定量化的,而有些是不可能定量化。同時(shí)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,有些是難以直接比較且缺乏可比性。因而,我們用模糊數(shù)學(xué)的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題[6j。
模糊綜合評(píng)判的主要步驟如下:
①確定評(píng)判因素(評(píng)價(jià)指標(biāo))集。設(shè)定人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系為評(píng)價(jià)指標(biāo)集合,記為s二{s[ ,1],s[,幻,s[,3],…,s( ,n]}。
②設(shè)定評(píng)價(jià)結(jié)論,并確定各個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)論的數(shù)值區(qū)域。在模糊集合中,其中的元素與模糊集合存在一定的隸屬程度,即隸屬度百分之百的隸屬關(guān)系則記為隸屬度v=1,百分之百的不存在隸屬關(guān)系則記為隸屬度v=0,隸屬度的取值區(qū)間為ve[0,1]0
③確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重集.根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用層次分析等方法,確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重w, w二(wl,w2,w3,..., wn),其大小應(yīng)與影響因素對(duì)總體影響程度大小相一致,從而組成評(píng)價(jià)指標(biāo)因素的權(quán)重集合。
④模糊綜合評(píng)判決策。其方法是進(jìn)行模糊變換,作出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,也就是按照模糊數(shù)學(xué)中的最大隸屬度原則,分析綜合評(píng)價(jià)結(jié)論值,選取評(píng)價(jià)結(jié)論最大的評(píng)價(jià)結(jié)論作為評(píng)價(jià)進(jìn)行報(bào)警,據(jù)以進(jìn)行決策。
我們從模糊矩陣評(píng)判中得到的結(jié)果,取其最大值所對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)狀態(tài),四種風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)發(fā)出不同程度的警報(bào)來(lái)報(bào)警。警報(bào)的發(fā)出可采取“亮燈”的方式。亮燈的目的在于警示風(fēng)險(xiǎn)管理決定者及時(shí)調(diào)整策略,以減少損失或危機(jī)發(fā)生的可能性,增強(qiáng)企業(yè)人力資源管理抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和報(bào)警之后,就要根據(jù)不同程度的報(bào)警研究制定和實(shí)施不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理措施,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的、預(yù)防性的管理,使企業(yè)避免和減少風(fēng)險(xiǎn)損失,從而使企業(yè)得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
3運(yùn)用預(yù)警指標(biāo)體系的注意問(wèn)題
3.1建立預(yù)普工作制度
如果預(yù)警指標(biāo)體系僅在人力資源部門運(yùn)用,其作用在企業(yè)里不可能得到充分發(fā)揮,因此需要建立從上到下的工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度。這套運(yùn)轉(zhuǎn)制度的核心內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:一是將此項(xiàng)工作納人戰(zhàn)略人力資源管理范疇,進(jìn)一步上升到企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策層面,引起企業(yè)高層的重視;二是在企業(yè)董事會(huì)人力資源管理專委會(huì)的職責(zé)定位中,把討論人力資源內(nèi)控預(yù)警作為經(jīng)常性工作,如遇到重大、緊急預(yù)警事項(xiàng),可臨時(shí)動(dòng)議召開(kāi)企業(yè)決策層直接參與的專題會(huì)議;三是建立以力資源部門牽頭,企管、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等部門共同組成的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每年根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,搜集和分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境對(duì)人力資源管理影響的信息和原因,擬訂預(yù)警管理重點(diǎn)和工作計(jì)劃;四是制定和開(kāi)展預(yù)警管理演練,加強(qiáng)人力資源管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),模擬應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危機(jī),提前做好執(zhí)行預(yù)警管理防范措施。建立預(yù)警工作制度后,就能促進(jìn)預(yù)警指標(biāo)體系的運(yùn)用。
3.2提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)
那么,在中小企業(yè)中,人力規(guī)劃工作究竟該如何做呢?怎樣的規(guī)劃才是科學(xué)和可執(zhí)行的?本文將對(duì)人力資源規(guī)劃的工作內(nèi)容作初步的探討。
中小企業(yè)人力資源規(guī)劃一般要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)階段:
第一階段:公司戰(zhàn)略澄清
戰(zhàn)略澄清簡(jiǎn)單講就是要人力資源主管要搞清楚公司未來(lái)的行業(yè)定位,經(jīng)營(yíng)策略,經(jīng)營(yíng)規(guī)模,產(chǎn)值目標(biāo)等。什么的行業(yè)定位決定了選擇什么樣的人才,經(jīng)營(yíng)策略決定了選擇什么類型的人才,經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)值目標(biāo)決定了人才的成本。只有在公司戰(zhàn)略清晰的前提下,人力資源規(guī)劃才能有的放矢,而不是空中樓閣。
第二階段:內(nèi)部人力資源現(xiàn)狀分析
在對(duì)公司的發(fā)展戰(zhàn)略作了澄清后,接下來(lái)人力資源部應(yīng)對(duì)公司目前的人員質(zhì)量、數(shù)量做一個(gè)詳細(xì)的分析。具體程序包括:詳細(xì)分析目前在職人員的學(xué)歷、能力特長(zhǎng)、綜合素質(zhì)情況;對(duì)公司人員進(jìn)行歸類,分清哪些是績(jī)優(yōu)股、哪些是潛力股、哪些是大盤股、哪些是垃圾股等;
第三階段:各部門崗位定編狀況和需求分析
結(jié)合公司的人力資源狀況分析,人力資源部配合各部門經(jīng)理對(duì)各部門的崗位定編情況進(jìn)行分析,以確定定崗情況和未來(lái)的需求,列出公司的崗位需求表,并和部門經(jīng)理、公司高層管理者一起進(jìn)行確認(rèn)。
第四階段:制定公司1-3年人力資源規(guī)劃
根據(jù)上三個(gè)階段的綜合信息的整理,經(jīng)和公司上層領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)論證后,整理成完整的人力資源規(guī)劃文檔,對(duì)公司未來(lái)的人力資源需求進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量的明確規(guī)劃,同時(shí)大致說(shuō)明具體的培訓(xùn)方法、招聘渠道、費(fèi)用計(jì)劃等實(shí)施措施思路。
第五階段:制定人力資源規(guī)劃執(zhí)行的戰(zhàn)術(shù)措施
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