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第1篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：跟蹤審計(jì)、造價(jià)控制、市政道路改造

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

城市市政道路改造是一項(xiàng)完善城市功能、提升城市形象、惠及百姓民生的重點(diǎn)工程，是城市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件和居民生活的根本保障，也是城市承載功能最主要的體現(xiàn)。城市舊路大多存在交通安全隱患現(xiàn)象，如：交通管理設(shè)施不完善、行人亂穿馬路、攤販占用道路、全線無消防設(shè)施、強(qiáng)弱電桿線布置混亂、瀝青混凝土路面損壞嚴(yán)重、機(jī)動車輛交通堵塞等。因此城市市政道路的改造是政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，市政道路改造工程應(yīng)按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高質(zhì)量施工的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，所有管線入地，強(qiáng)電地下管網(wǎng)、綠化、亮化、通信、交通等各方面應(yīng)協(xié)調(diào)配合，由于市政道路改造工程造價(jià)高，施工面大，涉及專業(yè)多，工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)尤為重要。跟蹤審計(jì)是現(xiàn)代造價(jià)審計(jì)的一種新探索，可有效控制和如實(shí)反映實(shí)際造價(jià)，對政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程的合法性、真實(shí)性、效益性進(jìn)行監(jiān)督，是維護(hù)國家、業(yè)主及相關(guān)單位的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高政府經(jīng)濟(jì)效益的有效辦法。

一、城市市政道路改造的特點(diǎn)：

（1）系統(tǒng)性：城市市政道路改造工程涉及多個部門，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的每個階段都需要多個部門的共同協(xié)作。前期有規(guī)劃、業(yè)主、設(shè)計(jì)部門的共同參與，后期需要設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢、業(yè)主的共同參與，才能確保改造工程的順利實(shí)施。

（2）復(fù)雜性：城市市政道路改造工程涉及多個專業(yè)，包括道路、交通、橋梁、給排水、亮化、綠化、強(qiáng)電、弱電等，各專業(yè)分工不同，相互關(guān)聯(lián)。

二、市政道路改造工程的跟蹤審計(jì)原則及意義

城市市政道路改造工程是一個由多方參與的綜合性活動，需要各專業(yè)相互配合協(xié)調(diào)，按照現(xiàn)場實(shí)際情況決定各專業(yè)的施工順序，工程跟蹤審計(jì)遵循的原則是：一是服從道路改造工程的總體建設(shè)目標(biāo)，包括進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)，圍繞建設(shè)目標(biāo)開展工作，加強(qiáng)對各建設(shè)目標(biāo)分析和評價(jià)，做好各建設(shè)目標(biāo)的平衡與優(yōu)化。二是以造價(jià)控制為中心，跟蹤審計(jì)以其專業(yè)性和獨(dú)立性的工作，無論是對建設(shè)方、監(jiān)理單位還是施工單位來講，都是控制工程造價(jià)必不可少的力量，通過對業(yè)主提供的設(shè)計(jì)方案和施工方案的優(yōu)化，提出合理的建議，可以最大限度地控制造價(jià)。

通過跟蹤審計(jì)，由于掌握了第一手的現(xiàn)場資料，避免了工程造價(jià)的虛高，從事前、事中、事后進(jìn)行了全方位的控制，這樣的審計(jì)結(jié)果能夠客觀、公正地反映真實(shí)的工程造價(jià)，在審計(jì)談判時能夠掌握主動，以理服人。

三、市政道路改造工程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)

跟蹤審計(jì)以其專業(yè)性和獨(dú)立性的工作，按照不同時期、不同專業(yè)確定不同的審計(jì)重點(diǎn)，通過跟蹤審計(jì)，對隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場測量，留有影像資料，卡死了施工單位在竣工結(jié)算時信口雌黃、瞎報(bào)亂要的情況，對重大變更事項(xiàng)及技術(shù)簽證所涉及的內(nèi)容引起的造價(jià)調(diào)整，匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)，通過專業(yè)的、技術(shù)的專長，對工程造價(jià)虛高的情況進(jìn)行控制。

（一）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段跟蹤審計(jì)主要工作有：

（1）認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件的合法性，預(yù)算或標(biāo)底的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審查工程量清單報(bào)價(jià)有無缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，綜合單價(jià)換算的內(nèi)容是否合理，定額套用是否正確，人材機(jī)價(jià)差的計(jì)算是否正確。

（2）審查招投標(biāo)程序及結(jié)果的合法性。建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位，包括招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等單位的確定是否符合法定程序和相關(guān)規(guī)定，結(jié)果是否合法。

（3）熟悉合同條款，與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致，合同價(jià)是否真實(shí)合理。施工合同是工程造價(jià)的綱領(lǐng)性文件，審計(jì)人員應(yīng)熟記合同中有關(guān)工程價(jià)款的約定條款，主要包括工程進(jìn)度款的支付、工程價(jià)款的調(diào)整方法、工程結(jié)算方式以及工程讓利和工程進(jìn)度的獎懲條款。

（二）市政道路改造工程具有造價(jià)高、施工面大的特點(diǎn)，跟蹤審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注工程變更及合同外工程內(nèi)容的真實(shí)性、合法性，變更程序是否規(guī)范，價(jià)款是否合理，現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合規(guī)、完整、真實(shí)，主要隱蔽工程是否按有關(guān)的要求進(jìn)行了驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施階段跟蹤審計(jì)應(yīng)主要工作關(guān)注以下方面：

（1）道路土石方工程?，F(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)審計(jì)人員都知道：土石方工程是道路工程中承包商謀取高額利益機(jī)會最多的環(huán)節(jié)。土石方工程往往通過全站儀、水準(zhǔn)儀配合鋼尺進(jìn)行高程測量，然后比照CAD設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行土方工程量計(jì)算。各方在共同進(jìn)行土方高程測量時，施工單位對填挖地段分界、水準(zhǔn)點(diǎn)的位置等現(xiàn)場情況非常了解，對如何放大工程量測量結(jié)果也更為熟悉。由于現(xiàn)場測量人員大多來自于施工單位，為施工單位惡意放大工程量提供了便利。因此道路土石方工程量控制重點(diǎn)主要有更改水準(zhǔn)點(diǎn)，更改后視讀數(shù)，鋼尺更改端頭等。跟蹤審計(jì)人員聯(lián)合建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同對上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，體現(xiàn)出造價(jià)審計(jì)人員在造價(jià)現(xiàn)場控制中的主導(dǎo)地位。

（2）改造道路與其他在用的道路交點(diǎn)。這也是道路工程跟蹤審計(jì)造價(jià)控制的重點(diǎn)，由于改建道路與其他在用的道路交點(diǎn)往往采用梯段形式進(jìn)行處理，設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)示的道路起訖點(diǎn)與現(xiàn)場情況可能不完全相同，工程量往往要減少。因此審計(jì)人員不能直接根據(jù)圖紙計(jì)算，應(yīng)該控制好各層的樁號。雖然該部位工程造價(jià)變化影響不大，確是非常容易被忽略的。

（3）土、石方段路基及路面結(jié)構(gòu)層。道路路基不能滿足設(shè)計(jì)要求時需進(jìn)行軟基的處理。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況測量面積及厚度，確定好工程量。改造的道路原路面結(jié)構(gòu)層往往與清單標(biāo)底項(xiàng)目特征出入很大，造成拆除老路面路面層造價(jià)高，這就要求跟蹤審計(jì)人員與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位各方共同到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地確認(rèn)，避免結(jié)算時混淆不清。

（4）清表工程量的處理。清表也是審計(jì)人員應(yīng)該重點(diǎn)注意環(huán)節(jié)。一般說來，清表工作范圍應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位文件或施工規(guī)范要求進(jìn)行，但是現(xiàn)場實(shí)際清表面積并非和圖紙所示面積相符。因此，造價(jià)控制人員要到現(xiàn)場認(rèn)真查看，并注意留存好第一手圖紙和文字記錄資料。由于清表的厚度已經(jīng)占據(jù)部分挖方體積，因此在結(jié)算時還應(yīng)特別注意，在計(jì)算挖方工程量時扣除挖方段清表工程體積。

三、項(xiàng)目結(jié)算階段的跟蹤審計(jì)的主要工作：

審查竣工圖紙及工程簽證資料是否真實(shí)與合法。

審查結(jié)算的工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，工程定額套用、取費(fèi)是否準(zhǔn)確，合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等獎罰條款是否認(rèn)真執(zhí)行，工程價(jià)款的結(jié)算方式是否與合同條款一致。

四、結(jié)語

跟蹤審計(jì)的造價(jià)控制是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，造價(jià)師應(yīng)做到腿勤、眼勤、筆勤、腦勤，嘴勤，多學(xué)習(xí)、多總結(jié)。這就要求造價(jià)審計(jì)人員在施工現(xiàn)場體現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌、專業(yè)業(yè)務(wù)能力，精明務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)與建設(shè)單位交流溝通，與總包單位、監(jiān)理單位協(xié)調(diào)合作，對施工過程嚴(yán)格把關(guān)，防微杜漸，非原則性問題靈活處理，把市政工程跟蹤審計(jì)造價(jià)控制工作做好。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：公路工程；內(nèi)部審計(jì)；監(jiān)督

中圖分類號：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

公路工程建設(shè)在近年來發(fā)展的如火如荼，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。但是在公路建設(shè)過程中存在著很大的問題，那么就要進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)方面的監(jiān)督。本文分析了公路建設(shè)中存在的幾大問題，比如施工單位門檻不高問題，工作人員管理問題，造價(jià)管理問題等等，提出了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的解決措施，為公路工程建設(shè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督提出了自己的一些見解。

一、公路工程建設(shè)中存著的問題

（一）勞務(wù)分包單位參差不齊。在公路工程建設(shè)過程中，施工單位會對勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行招標(biāo)。有些部門為了減少公路建設(shè)的費(fèi)用，對于勞務(wù)分包隊(duì)伍設(shè)置的門檻并不高，甚至對于一些投標(biāo)價(jià)格比較低的勞務(wù)分包隊(duì)伍開了方便之門，但是這些施工單位往往存在著很多的問題：勞務(wù)分包隊(duì)伍本身規(guī)模比較小，工作人員比較少，在具體施工過程中難免要招收其他的工作人員，那么對這些編外人員就很難進(jìn)行管理，因?yàn)樗麄兲幱诨疑貛?，有的只有打臨工，對于工程建設(shè)不具備責(zé)任心；這些勞務(wù)分包隊(duì)伍在管理上也比較散漫，對于工作人員無法做到科學(xué)的管理，往往是隨心所欲，那么對于公路工程建設(shè)而言，簡直就是脫韁的野馬，難以馴服。勞務(wù)分包隊(duì)伍門檻不高的問題，給公路工程建設(shè)帶來了多方面的問題。

（二）施工單位內(nèi)部的工作人員的管理問題。在公路工程建設(shè)過程中，充滿著各色各樣的工作人員，有的是管理階層，有的是施工人員，在工作人員的管理上就存在著很多問題：對于管理階層而言，他們奉命到建設(shè)地點(diǎn)指揮各方面的工作，要起到宏觀調(diào)控的作用，但是在實(shí)際過程中，這些管理階層往往吃喝玩樂，平日里對于管理不傷心，知道工程出了事故才出來補(bǔ)救，沒有做好防范措施；對于施工人員而言，他們的成分更加復(fù)雜，有的是長期，有的是短期的，有的簽訂了工作合同，有的沒有簽合同，編外人員魚目混珠，這樣就給管理工作帶來了很大的困難，因?yàn)楦鞣N施工人員在各方面是不一樣的，不能夠一視同仁。

（三）施工單位造價(jià)投標(biāo)上的問題。在公路工程建設(shè)過程中，造價(jià)的管理問題也是由來已久。一些施工單位為了投標(biāo)成功，故意在造價(jià)上壓得很低，以此來獲得造價(jià)上的優(yōu)勢，甚至有些造價(jià)低于了市場最低的價(jià)格，存在虧本的危險(xiǎn)。這些施工單位以低造價(jià)來贏得投標(biāo)之后，就會在所給的造價(jià)中進(jìn)行壓縮，比如降低施工人員的工資，選擇比較低廉的建筑材料，總之選取一切可以降低造價(jià)的方法，這就會引起多方面的問題：施工人員的工資得不到保障，就會懈怠工作，影響工程的進(jìn)度，嚴(yán)重的話會出現(xiàn)罷工的情況；低廉的建筑材料雖然在價(jià)格上有優(yōu)勢，但是在質(zhì)量上卻得不到保證，于是乎豆腐渣工程就會出現(xiàn)，造成一系列惡性循環(huán)。如果不對造價(jià)進(jìn)行管理，勢必會影響公路工程建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方面的解決措施

（一）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識。在公路工程建設(shè)中，只有加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)方面的認(rèn)識，才能在思維意識上承認(rèn)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，這樣才能夠在實(shí)際施工過程中有著底線。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識，也營造出良好的監(jiān)督范圍，不管是內(nèi)部監(jiān)督方面，而且在外部監(jiān)督上也能起到良好的表率作用。

（二）努力健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的體系。在公路工程建設(shè)中，要想發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，那么首先就要健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的體系，只有體系確定下來了，那么一切的監(jiān)督工作才有了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系，在內(nèi)容上要觸及到工程的方方面面，對于工作人員的分配，監(jiān)督工作的開展等等；在力度上，要更加的強(qiáng)硬，這樣才可以確立起內(nèi)部監(jiān)督體系的權(quán)威，對公路工程建設(shè)部才會有所畏懼，監(jiān)督才會起到應(yīng)有的作用。

（三）提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。在公路工程建設(shè)中，要不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督的質(zhì)量，如果內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督只是走馬觀花，那么在質(zhì)量上沒有保證，對于公路工程建設(shè)就不會起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。所以為了提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，就有必要加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)方面的建設(shè)：這包括了審計(jì)人員素質(zhì)的提高，審計(jì)相關(guān)制度法規(guī)方面的完善。

（四）內(nèi)部審計(jì)要抓重點(diǎn)。在公路工程建設(shè)中，內(nèi)部審計(jì)要抓住公路工程建設(shè)方面的重點(diǎn)，切不可眉毛胡子一把抓。在具體公路建設(shè)中，一定存在著主要矛盾和次要矛盾，那么內(nèi)部審計(jì)在進(jìn)行監(jiān)督的過程中就要圍繞主要矛盾展開，切不可在次要矛盾上花費(fèi)過多精力，這樣顯得得不償失。

（五）要有科學(xué)的審計(jì)方案。在公路工程建設(shè)過程中，進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)就必然要有一個審計(jì)方案，這樣才能做到事半功倍。在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)之前，要先制定出一份科學(xué)的審計(jì)方案，確定審計(jì)的各個流程，這樣在審計(jì)過程中，只要按照方案按部就班就可以了。如果沒有確定出一份審計(jì)方案，那么在審計(jì)過程中一定是隨心所欲，難免會遺漏掉重點(diǎn)的方面，這對于公路工程建設(shè)而言是十分不利的。

（六）內(nèi)部審計(jì)要做到全程跟蹤。在公路工程建設(shè)過程中，內(nèi)部審計(jì)部門一定要做到全程跟蹤，這樣才能對工程建設(shè)做到全方面的監(jiān)督。因此在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過程中，就要有專門的審計(jì)部門以及專門的審計(jì)人員從事這方面的工作，從工程開始到工程結(jié)束，審計(jì)人員都要全程陪同，關(guān)注到公路工程建設(shè)的每個方面，做好各方面的紀(jì)錄工作，這樣才能夠保證內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。

三、小結(jié)

總而言之，在公路工程建設(shè)中進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作擁有重要的作用，不僅讓公路工程建設(shè)在質(zhì)量上有了一定的保障，而且對于內(nèi)部審計(jì)部門而言也是很好的工作，一舉多得。所以在公路工程建設(shè)中，務(wù)必要貫徹落實(shí)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督的作用，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督所應(yīng)有的作用，這樣才能夠讓公路工程建設(shè)在實(shí)際運(yùn)行中得到良好的保障，給社會各界吃了一顆定心丸。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志孝，牛秀敏，岳漢萍.試析企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的風(fēng)險(xiǎn)及防范策略[J].甘肅科技，2010：01.

[2]胡汛.內(nèi)部審計(jì)外包的優(yōu)劣勢及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的思考[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2010：01.

第3篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

一、加強(qiáng)招投標(biāo)過程中的工程造價(jià)管理

由于當(dāng)前的建筑市場已經(jīng)從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要、不計(jì)盈虧、以完成任務(wù)為目標(biāo)發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的競爭機(jī)制，所以，工程競標(biāo)成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務(wù)的主要途徑。當(dāng)然競標(biāo)的過程是非常殘酷的，優(yōu)勝劣汰的選擇規(guī)律必將導(dǎo)致施工隊(duì)伍的相互競爭，適者生存。在激烈的競爭中要求得生存和發(fā)展，一要把握機(jī)會，立足市場，重視對建筑市場范圍的開拓，并加大承攬任務(wù)的力度；二要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理，力求在管理中求效益。然而，現(xiàn)階段我國的投標(biāo)過程是非常復(fù)雜和困難的。隨著建設(shè)主管部門三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場，不久的將來，招投標(biāo)過程中違規(guī)操作將越做越少。所以，要想通過競標(biāo)中標(biāo)，只能確保編制好的、規(guī)范的標(biāo)書，才能使標(biāo)書在正常程序中立于不敗之地。確定參與工程投標(biāo)后，必須重點(diǎn)把握好以下幾個過程的問題：

（1）答疑過程：在標(biāo)前答疑會中，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙及其他資料。從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢。但是，向招標(biāo)方征詢問題應(yīng)有選擇性，對于確實(shí)有影響造價(jià)或較模糊的及概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價(jià)影響偏差小的，可不問。

（2）編標(biāo)過程：企業(yè)應(yīng)對標(biāo)書的編制成立專門的編標(biāo)小組，且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時應(yīng)一絲不茍，充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算，按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確，以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對于有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的人員，實(shí)事求是，不準(zhǔn)高估冒估；也不許低于成本價(jià)。同時應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額，編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求，不得擅自改動。

（3）定標(biāo)和確定最終報(bào)價(jià)：根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件，編標(biāo)小組得出預(yù)算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況最后的確定標(biāo)價(jià)。確定投標(biāo)報(bào)價(jià)主要根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法定價(jià)，評標(biāo)辦法多種多樣，有的是投標(biāo)方的報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)底的對比，靠近標(biāo)底者分值較高；有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合；有的是投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值等，分情況不同對待；同時要做到“知已知彼”，了解一下其他競爭對手的企業(yè)情況，模糊測定其他單位的報(bào)價(jià)及業(yè)主的標(biāo)底，選取幾種方案；另外還應(yīng)充分應(yīng)用不同的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧，考慮企業(yè)自身實(shí)際利益，確定最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)一定要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標(biāo)概率。投標(biāo)書中，技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)是同等重要的。

二、公路工程各階段造價(jià)的管理與控制

工程造價(jià)的控制與管理是一個動態(tài)的過程, 應(yīng)始終貫穿于項(xiàng)目的全過程。在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段, 包括建設(shè)項(xiàng)目的工程立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工, 都應(yīng)該時刻有控制投資造價(jià)的意識, 各級相關(guān)人員要充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏, 通過對造價(jià)的控制, 減少或避免建設(shè)資金的浪費(fèi)及流失, 最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

2.1搞好前期立項(xiàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

2.1.1業(yè)主方積極參與立項(xiàng)決策階段在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的工程造價(jià)控制己并不僅僅是社會職能部門的事, 建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極參與工程造價(jià)管理與控制, 充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢的作用。在這一階段對工程造價(jià)的管理與控制, 重點(diǎn)是積極參與立項(xiàng)決策前的準(zhǔn)備工作, 認(rèn)真搜集有關(guān)資料進(jìn)行工程實(shí)施后的效益分析, 編制工程投資估算等。工程估算是項(xiàng)目立項(xiàng)決策的重要依據(jù)之一, 因此, 必須嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的編制深度, 在優(yōu)先建設(shè)方案的基礎(chǔ)上, 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)合理確定投資估算, 并且須經(jīng)有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位提出評估意見, 投資主管部門要認(rèn)真審查估算, 既要防止漏項(xiàng)少算, 又要防止高估多算, 使投資估算真正起到控制總造價(jià)的作用。

2.1.2審計(jì)部門應(yīng)主動參與立項(xiàng)審計(jì)

審計(jì)部門在此階段的工作, 是審核主要文件資料包括項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、工程主管部門的立項(xiàng)報(bào)告、資金來源報(bào)告、國土部門的工程建設(shè)用地許可證、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料和設(shè)計(jì)任務(wù)書等。審計(jì)時應(yīng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告, 包括立項(xiàng)的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測是否科學(xué)合理等; 審核建設(shè)資金的來源渠道是否合法和到位, 是否有多報(bào)、瞞報(bào)、出具假證等情況; 審核建設(shè)單位編報(bào)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃投資規(guī)模是否一致, 防止建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模, 增加工程投資。

三、重視并加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換,公路工程建設(shè)管理機(jī)制和投資監(jiān)督約束機(jī)制尚未完善, 審計(jì)部門只注重對工程竣工結(jié)算的審計(jì), 缺乏對工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì), 特別是忽視對投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的審計(jì)監(jiān)督, 致使有些不顧整體利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時有發(fā)生, 使工程造價(jià)一再增大, 給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來了很多負(fù)面效應(yīng)。加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì), 嚴(yán)格控制工程造價(jià), 是高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)健康科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

現(xiàn)場跟蹤審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場, 深入施工一線, 及時了解和掌握工程實(shí)際情況, 對現(xiàn)場實(shí)際工程數(shù)量進(jìn)行實(shí)測實(shí)量的抽查, 并做好記錄, 以備審查核實(shí)。只有這樣才能防止變更項(xiàng)目的工程數(shù)量多計(jì)多報(bào), 確保工程數(shù)量的準(zhǔn)確性、真實(shí)性, 為后期竣工結(jié)算的審核工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 從而使工程造價(jià)得到更有效控制。

高速公路工程造價(jià)的控制是一門綜合了經(jīng)濟(jì)、工程、法律等專業(yè)同時專業(yè)性和綜合性極強(qiáng)的學(xué)科,做好工程造價(jià)的控制對于提高公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益都有著至關(guān)重要的作用。隨著時代的發(fā)展,控制與管理的側(cè)重點(diǎn)與方法也會發(fā)展變化, 因此需要研究部門及現(xiàn)場實(shí)踐者不斷的探索和追求。相信隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 工程造價(jià)管理體制的不斷完善、計(jì)算機(jī)技術(shù)的成熟和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用, 在相關(guān)部門的共同努力下, 高速公路造價(jià)的控制定會取得令人滿意的成效。

第4篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；高速公路；管理；控制

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、影響高速公路工程造價(jià)的動態(tài)因素

1、工程設(shè)計(jì)的變化

任何一個高速公路建設(shè)項(xiàng)目，都確定設(shè)計(jì)任務(wù)書，然后進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、以至竣工驗(yàn)收。由于種種影響工程設(shè)計(jì)的客觀條件的變化及工程設(shè)計(jì)水平和某些不可預(yù)見等主觀因素的存在，致使工程設(shè)計(jì)的變更是客觀存在的，如設(shè)計(jì)線高程的變化、設(shè)計(jì)線線位的變更、橋涵位置與實(shí)際不符的變更、軟土地基處理的變更等，這些動態(tài)因素均能直接造成工程造價(jià)的變化，且數(shù)量和造價(jià)均不可忽視。

2、施工材料價(jià)格的變化

施工材料費(fèi)是工程造價(jià)的主要組成部分，因而施工材料價(jià)格的漲落，是影響工程造價(jià)變化的重要動態(tài)因素，如出廠價(jià)格的變化、材料來源地的變化、運(yùn)輸單價(jià)及裝卸費(fèi)用的變化，都將直接影響材料預(yù)結(jié)算價(jià)格的變化，從而直接影響到工程造價(jià)；特別是高速公路路面工程原材料之一瀝青價(jià)格的漲落，直接關(guān)系到路面工程造價(jià)的高低。

3、地質(zhì)水文條件的變化

在施工過程中，常常出現(xiàn)由于地質(zhì)水文條件變化，如土質(zhì)環(huán)境、水下條件的變化，引起某些工程量的增減，導(dǎo)致工程造價(jià)變化。特別是跨越較大河流的橋梁工程，這些影響尤為突出，其形成的動態(tài)影響因素主要存在于兩方面：一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性，導(dǎo)致實(shí)際施工時地質(zhì)環(huán)境與設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑牡刭|(zhì)環(huán)境有較大不同，引起大的基礎(chǔ)工程變更，從而造成工程造價(jià)變化；二是由于該施工地區(qū)水量極為豐富，河流存在旱汛季水量變化，使輔助作業(yè)增加，如圍堰和鋼板樁及抽水泵的引入等等，另外還有已完工程的保護(hù)保養(yǎng)不力造成抗災(zāi)效力下降，致使工程返修或返工，都大大影響了工程造價(jià)的變化。

4、不可預(yù)見因素的影響

不可預(yù)見因素的影響主要是指自然災(zāi)害所造成的影響，如水毀、滑坡、泥石流、地震等等，都會對已建未建工程造成影響，因而不可避免造成工程造價(jià)的變化；雖然有工程保險(xiǎn)可予部分彌補(bǔ)，但從已實(shí)現(xiàn)賠付情況看，保險(xiǎn)降損只占極少部分，大部分的損失或工程造價(jià)的變化多由建設(shè)單位或施工單位獨(dú)立承擔(dān)，這在工程造價(jià)的變化雖不是主要因素，但數(shù)量卻不容忽略。因此，對這類不可預(yù)見因素在工程實(shí)施前地充分考慮是降低工程造價(jià)的重要措施之一。

5、新材料、新工藝、新技術(shù)的使用

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新材料、新工藝、新技術(shù)廣層出不窮，并且廣泛運(yùn)用于高速公路工程的施工中。但這些新材料、新工藝、新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)工料機(jī)消耗一般都無法同時由統(tǒng)一的定額給定，凡涉及這些新材料、新工藝、新技術(shù)的分項(xiàng)工程甚至單項(xiàng)工程的工程造價(jià)都無法預(yù)先準(zhǔn)確確定，只能套用類似定額項(xiàng)目或進(jìn)行人為估價(jià)，從而影響了整個高速公路項(xiàng)目工程造價(jià)；如果在此類新技術(shù)的研發(fā)同時有指導(dǎo)性定額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表，將會大大降低此類因素對工程造價(jià)的影響程度。

二、公路工程各階段造價(jià)的管理與控制

工程造價(jià)的控制與管理是一個動態(tài)的過程, 應(yīng)始終貫穿于項(xiàng)目的全過程。在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段, 包括建設(shè)項(xiàng)目的工程立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工, 都應(yīng)該時刻有控制投資造價(jià)的意識, 各級相關(guān)人員要充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏, 通過對造價(jià)的控制, 減少或避免建設(shè)資金的浪費(fèi)及流失, 最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

2.1搞好前期立項(xiàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

2.1.1業(yè)主方積極參與立項(xiàng)決策階段在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的工程造價(jià)控制己并不僅僅是社會職能部門的事, 建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極參與工程造價(jià)管理與控制, 充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢的作用。在這一階段對工程造價(jià)的管理與控制, 重點(diǎn)是積極參與立項(xiàng)決策前的準(zhǔn)備工作, 認(rèn)真搜集有關(guān)資料進(jìn)行工程實(shí)施后的效益分析, 編制工程投資估算等。工程估算是項(xiàng)目立項(xiàng)決策的重要依據(jù)之一, 因此, 必須嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的編制深度, 在優(yōu)先建設(shè)方案的基礎(chǔ)上, 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)合理確定投資估算, 并且須經(jīng)有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位提出評估意見, 投資主管部門要認(rèn)真審查估算, 既要防止漏項(xiàng)少算, 又要防止高估多算, 使投資估算真正起到控制總造價(jià)的作用。

2.1.2審計(jì)部門應(yīng)主動參與立項(xiàng)審計(jì)

審計(jì)部門在此階段的工作, 是審核主要文件資料包括項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、工程主管部門的立項(xiàng)報(bào)告、資金來源報(bào)告、國土部門的工程建設(shè)用地許可證、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料和設(shè)計(jì)任務(wù)書等。審計(jì)時應(yīng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告, 包括立項(xiàng)的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測是否科學(xué)合理等; 審核建設(shè)資金的來源渠道是否合法和到位, 是否有多報(bào)、瞞報(bào)、出具假證等情況; 審核建設(shè)單位編報(bào)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃投資規(guī)模是否一致, 防止建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模, 增加工程投資。

三、重視并加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換,公路工程建設(shè)管理機(jī)制和投資監(jiān)督約束機(jī)制尚未完善, 審計(jì)部門只注重對工程竣工結(jié)算的審計(jì), 缺乏對工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì), 特別是忽視對投資決策階段和工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的審計(jì)監(jiān)督, 致使有些不顧整體利益、亂立項(xiàng)目、超計(jì)劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時有發(fā)生, 使工程造價(jià)一再增大, 給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來了很多負(fù)面效應(yīng)。加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目的全程跟蹤審計(jì), 嚴(yán)格控制工程造價(jià), 是高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)健康科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

現(xiàn)場跟蹤審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場, 深入施工一線, 及時了解和掌握工程實(shí)際情況, 對現(xiàn)場實(shí)際工程數(shù)量進(jìn)行實(shí)測實(shí)量的抽查, 并做好記錄, 以備審查核實(shí)。只有這樣才能防止變更項(xiàng)目的工程數(shù)量多計(jì)多報(bào), 確保工程數(shù)量的準(zhǔn)確性、真實(shí)性, 為后期竣工結(jié)算的審核工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 從而使工程造價(jià)得到更有效控制。

高速公路工程造價(jià)的控制是一門綜合了經(jīng)濟(jì)、工程、法律等專業(yè)同時專業(yè)性和綜合性極強(qiáng)的學(xué)科,做好工程造價(jià)的控制對于提高公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益都有著至關(guān)重要的作用。隨著時代的發(fā)展,控制與管理的側(cè)重點(diǎn)與方法也會發(fā)展變化, 因此需要研究部門及現(xiàn)場實(shí)踐者不斷的探索和追求。相信隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 工程造價(jià)管理體制的不斷完善、計(jì)算機(jī)技術(shù)的成熟和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用, 在相關(guān)部門的共同努力下, 高速公路造價(jià)的控制定會取得令人滿意的成效。

小結(jié)：

高速公路工程造價(jià)管理的范疇包括投資管理體制、項(xiàng)目融資、工程經(jīng)濟(jì)、工程財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施造價(jià)控制的各個階段。其中既有對工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)行為的控制, 也有對工程造價(jià)編制與確定、咨詢單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格的監(jiān)督和控制, 它是保障工程項(xiàng)目施工質(zhì)量與效益, 維護(hù)各方利益的有效手段。

參考文獻(xiàn)：

[1]天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院.海濱大道南段二期工程可行性研究[R].2008.

[2]天津市市政工程設(shè)計(jì)研究院.天津市南港高速公路可行性研究報(bào)告[R].2010.

［3］ 郭嘉，鄒繼雪． 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理淺析［J］． 山西建筑，2009，35（5）：243－244．

［4］ 左莎. 公路工程造價(jià)資料積累的分析應(yīng)用［J］. 中國港灣建設(shè)，2002（3）：56－59．

第5篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：公路工程；計(jì)量；財(cái)會；支付

一、 公路工程計(jì)量支付的重要意義

（一） 工程計(jì)量支付是公路工程進(jìn)度和質(zhì)量控制的重要手段

近年來，隨著我國對交通基礎(chǔ)建設(shè)投資力度的加大，公路建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，以我國高速公路為例，截止2010年6月，我國高速公路通車總里程已達(dá)6.5萬公里，居世界第二位，僅次于美國。工程計(jì)量支付是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作，通過合理、準(zhǔn)確的計(jì)量和支付，可以全面、及時、準(zhǔn)確地掌握公路建設(shè)中各分項(xiàng)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、工程變更、違約和計(jì)量支付進(jìn)度等情況。高速公路建設(shè)具有投資大、使用周期長等特點(diǎn)，因此資金流轉(zhuǎn)與價(jià)值流程貫穿于公路工程建設(shè)的全過程，意義非常重大。做好公路工程計(jì)量與支付工作，在合同條件允許的范圍內(nèi)，一方面加快計(jì)量工作的進(jìn)度，縮短支付周期，為承包人資金的正常流動創(chuàng)造條件，使承包人能夠按計(jì)劃進(jìn)度施工，從而保證工程進(jìn)度。另一方面，工程施工進(jìn)度及對應(yīng)的工程量是在保證工程質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范要求的前提下確認(rèn)的，因此，做好工程量的計(jì)量支付工作，也是控制公路工程質(zhì)量的重要手段之一。

（二） 工程計(jì)量是公路工程建設(shè)投資控制的重要方式

工程質(zhì)量是計(jì)量支付的基礎(chǔ)，工程進(jìn)度是計(jì)量支付的保障，合理地進(jìn)行計(jì)量支付有助于工程的科學(xué)化管理。工程計(jì)量支付貫穿于公路建設(shè)工程的始終，在控制建設(shè)投資中起著舉足輕重的作用，尤其是作為業(yè)主，必須嚴(yán)格管理計(jì)量支付。通過對結(jié)合公路工程實(shí)際制定合理、規(guī)范的工程計(jì)量支付程序（如原則、內(nèi)容、方法、流程、變更等特殊事項(xiàng)的處理），著眼于工程款項(xiàng)的節(jié)約和效率，才能更好地控制工程投資。此外，在計(jì)量支付過程中，正確處理好變更、索賠事宜，才能確保工程造價(jià)的控制。總之，只有準(zhǔn)確、真實(shí)地進(jìn)行計(jì)量支付，才能有效控制建設(shè)成本，才能更好地促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三） 工程財(cái)會的全過程跟蹤與監(jiān)督是確保公路工程計(jì)量支付的前提

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支之一。由于交通建設(shè)事業(yè)與建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等方面關(guān)系密切，其自身具有周期長、資金密集、人員密集等特點(diǎn)，建設(shè)單位和施工企業(yè)的經(jīng)營管理和生產(chǎn)也具有若干顯著的特征，因此，其工程會計(jì)具有獨(dú)特性，在參與工程計(jì)量的全過程跟蹤與監(jiān)督是非常必要的。企業(yè)財(cái)務(wù)是重要的企業(yè)管理與控制部門，對于公司重大產(chǎn)品的購建是財(cái)務(wù)的專門職責(zé)之一，因此，工程財(cái)會部門必須配備專業(yè)人員并通過專門的流程和方法對公路工程計(jì)量支付進(jìn)行手續(xù)、金額、關(guān)鍵控制點(diǎn)等方面的監(jiān)控。

二、 公路工程計(jì)量支付的現(xiàn)狀分析

（一） 工程量計(jì)量、支付的內(nèi)部控制缺乏有效的監(jiān)督與執(zhí)行

當(dāng)前，公路工程量計(jì)量大多數(shù)都采用定額計(jì)價(jià)方式，工程款項(xiàng)多采用按形象進(jìn)度計(jì)量與結(jié)算，實(shí)質(zhì)上采用了成本會計(jì)管理中“產(chǎn)品法”進(jìn)行成本核算與價(jià)款支付。操作中，由甲方工程技術(shù)人員（監(jiān)理工程師）根據(jù)合同約定，對乙方按照規(guī)范、合同要求完成的工程實(shí)際數(shù)量、工程內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核與檢查，通過相應(yīng)的確認(rèn)手續(xù)后完成應(yīng)付工程款項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)并辦理款項(xiàng)結(jié)算。由此可見，計(jì)量支付的核心問題是確認(rèn)工程實(shí)體項(xiàng)目、措施項(xiàng)目的工程量金額。在流程方面，首先是甲乙雙方簽訂合同，對于工程總價(jià)款、工程總量（包括工程實(shí)體、措施費(fèi)等）、正常的工作流程、工期進(jìn)行確認(rèn)。其次，乙方根據(jù)約定的付款進(jìn)度條件，按期報(bào)送形象進(jìn)度文件，提交甲方代表（監(jiān)理工程師）進(jìn)行確認(rèn)。最后，甲方根據(jù)前述相關(guān)文件進(jìn)行款項(xiàng)結(jié)算。由于流程復(fù)雜、周期長，甲方財(cái)務(wù)部門對于計(jì)量結(jié)算往往處于被動狀態(tài)，機(jī)械地根據(jù)上一流程的確認(rèn)結(jié)論進(jìn)行付款，而對于前述資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，是否存在瑕疵或隱患缺乏主動的監(jiān)控。另一方面，由于工程本身的專業(yè)性很強(qiáng)，工程本身也存在隱蔽項(xiàng)目，導(dǎo)致若干控制環(huán)節(jié)存在著失控的可能性。

（二） 工程量計(jì)量不準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)缺乏對準(zhǔn)確計(jì)量與變更的信息與手段

公路工程建設(shè)是各種技術(shù)的復(fù)合體，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，資金運(yùn)作貫穿于公路工程建設(shè)全過程，造成一些單位在支付工程款時，未對實(shí)際完成的工程量進(jìn)行測算與計(jì)量，也未在計(jì)量確認(rèn)的基礎(chǔ)上，按工程進(jìn)度或合同規(guī)定的金額付款。對于是否撥款或撥款多少缺乏客觀依據(jù)，存在著較大的隨意性。實(shí)踐中要么拖欠工程款，要么超進(jìn)度支付，要么計(jì)量支付手續(xù)不齊全或不規(guī)范。從財(cái)務(wù)部門的角度來看，除前述被動地根據(jù)相關(guān)“資料”付款外，對于工程部門提交的變更、補(bǔ)償?shù)龋瑥募夹g(shù)手段與現(xiàn)行操作環(huán)節(jié)來說，也往往缺乏科學(xué)、有力的手段進(jìn)行質(zhì)疑與驗(yàn)證。

（三） 工程計(jì)量結(jié)算與工程款項(xiàng)進(jìn)度支付不一致

在結(jié)算、計(jì)量付款中，根據(jù)合同約定，按形象進(jìn)度進(jìn)行工程款項(xiàng)的計(jì)量支付在現(xiàn)實(shí)中往往只存在于“理論”之中。由于事實(shí)上存在的形象進(jìn)度往往與合同約定并不一致，同時由于乙方的工程往往并不能一步到位地達(dá)到合同或規(guī)范的要求，或者甲方由于資金緊張或者財(cái)務(wù)管理的需要，并不能及時準(zhǔn)確地完成資金結(jié)算等，都導(dǎo)致了工程款項(xiàng)進(jìn)度與工程計(jì)量支付事實(shí)上的不一致。無論從何種角度來看，這些現(xiàn)象都應(yīng)當(dāng)避免或者盡量減少，因?yàn)闊o論如何，這些現(xiàn)象都只會帶來一個后果——施工企業(yè)的工作缺乏主動性，同時導(dǎo)致進(jìn)度拖延或者當(dāng)前無法預(yù)知的質(zhì)量隱患。

三、 公路工程計(jì)量支付進(jìn)一步改進(jìn)的措施探討

（一） 完善工程量計(jì)量與支付的內(nèi)部控制

在工程施工準(zhǔn)備階段，甲方應(yīng)結(jié)合合同條款、工程實(shí)際情況、工程特點(diǎn)制定規(guī)范的計(jì)量支付程序，減少不必要的爭議與糾紛。在工程施工過程階段，甲方應(yīng)根據(jù)合同文件通過經(jīng)常性、不間斷地監(jiān)測施工過程中各種費(fèi)用的實(shí)際支付，并與各部分分項(xiàng)工程的預(yù)算進(jìn)行比較，檢查差異，以便及時采取措施，控制可能出現(xiàn)新增費(fèi)用，實(shí)行費(fèi)用過程控制、動態(tài)管理。在工程竣工階段，甲方要根據(jù)國家法律法規(guī)、交通 工程技術(shù)規(guī)范、合同特殊約定，檢查工程是否達(dá)到竣工移交條件，對于審批憑單項(xiàng)目如工程量清單以內(nèi)和工程量清單以外的工程量，結(jié)合工程量清單中相應(yīng)的工程細(xì)目單價(jià)、《公路工程預(yù)算定額》及《概預(yù)算編制辦法》等依據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核。對于保修條件與質(zhì)保金的收取要及時合理，同時做好竣工結(jié)算審計(jì)與工程總結(jié)報(bào)告工作。

（二） 確保工程財(cái)務(wù)對于工程量計(jì)量控制的主動性

隨著高速公路網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，計(jì)量支付工作和財(cái)務(wù)結(jié)算工作也應(yīng)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和電算化。首先，需要設(shè)置相應(yīng)的科目進(jìn)行合同工程的核算，如設(shè)置“發(fā)包工程——XX公路施工項(xiàng)目”來衡量專門的已經(jīng)結(jié)算的工程款項(xiàng)支付，設(shè)置“預(yù)付賬款——XX公路施工項(xiàng)目——XX企業(yè)”來計(jì)量專項(xiàng)預(yù)付工程款項(xiàng)。設(shè)置“固定資產(chǎn)——XX公路施工項(xiàng)目”，用于結(jié)轉(zhuǎn)已經(jīng)完工，并完成結(jié)算的“發(fā)包工程”等。其次，設(shè)置專門的人員參與工程的計(jì)量與支付，如對于工程量的變更、補(bǔ)償或獎勵進(jìn)行核算與確認(rèn)。再次，對于完工工程的竣工結(jié)算做好內(nèi)部審計(jì)工作，對于工程款項(xiàng)結(jié)算及質(zhì)保金的收取及時進(jìn)行賬務(wù)處理，并建立好備查賬。通過上述流程，甲方財(cái)務(wù)部門在事前、事中、事后的主動性得到加強(qiáng)，體現(xiàn)了內(nèi)部管理的一貫性與完整性，減少各環(huán)節(jié)職務(wù)錯弊隱患的可能。

（三） 確保工程財(cái)務(wù)與工程計(jì)量部門的溝通，強(qiáng)化工程價(jià)款的支付的預(yù)見性

財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化與工程計(jì)量部門的溝通，在工程計(jì)量支付方面要增強(qiáng)預(yù)見性。具體考慮如下：

1. 企業(yè)財(cái)務(wù)部門、工程計(jì)量部門人員應(yīng)就合同的重要條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單等合同文件的各組成部分進(jìn)行溝通與交底，認(rèn)真研究工程量清單中各細(xì)目單價(jià)所包含的內(nèi)容；對于中標(biāo)通知書、工程量清單、合同工程量之間的差異提前進(jìn)行討論并確認(rèn)，建立準(zhǔn)確完整的合同臺賬。

2.對于工程中可能的合同漏項(xiàng)、調(diào)整項(xiàng)進(jìn)行預(yù)見。清單項(xiàng)目漏項(xiàng)和工程量誤差，主要責(zé)任在業(yè)主單位，新的計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，業(yè)主單位對清單工程量負(fù)責(zé)，而且責(zé)任不得轉(zhuǎn)嫁，因此，清單工程量的編制在公司工程計(jì)量（造價(jià)或合約）部門必須以高度的責(zé)任心完成此項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)長期的工程款項(xiàng)支付實(shí)踐對相關(guān)部門進(jìn)行提示。

3. 財(cái)務(wù)部門要與工程計(jì)量部門溝通付款流程與合同付款進(jìn)度。要對工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度和業(yè)務(wù)流程，工程管理部門、主管工程領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在收到監(jiān)理審核的《公路工程款支付審批憑單》后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)合同條款，對工程量和金額逐級進(jìn)行核實(shí)，簽署審核意見。審查無誤后將核實(shí)結(jié)果填入“審核意見”欄，簽字蓋章后送財(cái)務(wù)審批，辦理付款。

四、 結(jié)論

計(jì)量、結(jié)算支付是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作，是確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的重要手段。建設(shè)單位以財(cái)務(wù)、工程等相關(guān)部門全面、完整地建立公路工程款計(jì)量支付制度非常必要。同時，通過有針對性完善公路工程各流程的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，加強(qiáng)公路工程款支付依據(jù)、支付審批、支付程序管理，以提高資金使用效果，降低工程成本，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)監(jiān)督，確保公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；造價(jià)管理；控制措施

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

公路建設(shè)對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系重大，屬于國家重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近幾年，隨著商品經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程造價(jià)也開始受到了人們的重視。工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目的全過程，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個階段，工程造價(jià)控制始終起著貫穿線的作用。合理地確定和有效地控制是造價(jià)管理的重點(diǎn)，其目的是控制項(xiàng)目投資在批準(zhǔn)的造價(jià)范圍內(nèi)，有效地使用人力、物力、財(cái)力，在投資管理上獲得最大的效益。造價(jià)管理在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用，對于提高公路建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益，控制工程造價(jià)，具有極其重要的意義。

1.工程造價(jià)控制現(xiàn)狀分析

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)的各個階段，工程造價(jià)控制的影響所占的比例是不同的。從總體上看，比例分配可劃分為如下：預(yù)可研和可研階段約0.7~0.8；設(shè)計(jì)階段約0.3~0.5；施工階段約0.1~0.2；竣工決算階段約0.05?？梢钥闯觯谡麄€建設(shè)過程中，預(yù)可研和可研階段工程造價(jià)所占的比例是最大的。所以，在項(xiàng)目建設(shè)前就應(yīng)該開始進(jìn)行造價(jià)控制，預(yù)可研和可研階段應(yīng)為造價(jià)控制的重點(diǎn)考慮時期，需要較全方位的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，進(jìn)行方案比選，分析研究怎樣才能以最佳的組合，獲得最大的投資效益。在現(xiàn)在的公路項(xiàng)目建設(shè)過程中，對于施工方案在建設(shè)期間的選擇和優(yōu)化，施工材料的選取，以及施工過程中的成本問題和可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，沒有一個很好的控制方法，更沒有可供參考的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在造價(jià)控制全過程中，對于這一塊也顯得非常薄弱，需要引起建設(shè)管理方面的高度重視，以提高項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)效益，改善施工環(huán)境。

2. 造價(jià)控制中存在的問題

2.1造價(jià)控制達(dá)不到預(yù)定狀態(tài)

在公路項(xiàng)目建設(shè)過程中，對于造價(jià)控制在思想認(rèn)識上，施工方與設(shè)計(jì)方很難達(dá)到有效的共識。具體由于以下原因：第一，對于設(shè)計(jì)方的觀點(diǎn)是，造價(jià)控制在設(shè)計(jì)過程中是多余的，因?yàn)槠湓O(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較在預(yù)可研和可研階段已經(jīng)進(jìn)行了多次，也是經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可后最終得到的設(shè)計(jì)概算才定奪的。因此，設(shè)計(jì)出圖只要按照設(shè)計(jì)好的任務(wù)書來操作就可以了，在設(shè)計(jì)中如果涉及到工程造價(jià)問題屬于審計(jì)方的任務(wù)，但是，審計(jì)方認(rèn)為，使用何種施工材料，采取何種工藝技術(shù)進(jìn)行施工建設(shè)，不是我方來定奪的事情，我方只需要依據(jù)定額文件、相關(guān)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)資料來進(jìn)行設(shè)計(jì)預(yù)算編制，有效的控制造價(jià)就可以了。由于互相推諉，任務(wù)不能明確，造成了造價(jià)控制最為關(guān)鍵的階段，工程項(xiàng)目建設(shè)前期不能夠有效的控制和管理工程造價(jià)，也嚴(yán)重影響了后期的造價(jià)控制。另外，目前所沿用的勘測、設(shè)計(jì)與施工傳統(tǒng)的平行發(fā)包的方式，使得勘測、設(shè)計(jì)與施工不能很好的協(xié)調(diào)控制，導(dǎo)致施工建設(shè)之間相互脫離開來，對于造價(jià)控制的管理，由于人的因素而帶來了許多的不便。導(dǎo)致造價(jià)控制達(dá)不到預(yù)定狀態(tài)，容易造成嚴(yán)重的投資失控問題。特別是一些大型建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)際投資額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了之前的概預(yù)算，有的投資額竟然會超出十分之一，影響了投資最后的使用效率。

2.2 缺乏相關(guān)的規(guī)章制度

由于不能夠明確權(quán)利、利益與責(zé)任三者之間的關(guān)系，在公路項(xiàng)目建設(shè)過程中，沒有科學(xué)的規(guī)章管理制度來進(jìn)行約束管理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方與審計(jì)方的工作相互脫節(jié)，不能夠明確，這主要體現(xiàn)在：設(shè)計(jì)方只關(guān)心自己的圖紙，等到出圖后審計(jì)方則才開始自己的工作，雙方必要的相互協(xié)調(diào)性比較缺乏，特別是在設(shè)計(jì)階段，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)明顯超標(biāo)，設(shè)計(jì)方也不采取必要的措施積極應(yīng)對，導(dǎo)致后期反復(fù)修改，增加了不必要的工作量，因此，特別是在公路建設(shè)的前期階段，必需進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章管理制度

2.3 缺乏綜合人才

在我國公路工程建設(shè)中，由于受到傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式的長期影響，導(dǎo)致嚴(yán)重缺乏綜合素質(zhì)的工程造價(jià)人員，較之國外的相關(guān)工程人員，大部分的技術(shù)工作者缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新意識，工作能力與技術(shù)水平比較低，思想上過于保守。而審計(jì)人員缺少設(shè)計(jì)的相關(guān)專業(yè)知識，對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)所知之甚少，有的甚至根本就不懂，

只是會按照設(shè)計(jì)圖紙機(jī)械的通過定額的套用來審核和編制概預(yù)算，像這種審計(jì)人員，根本不可能對于設(shè)計(jì)過程中的造價(jià)控制提出什么有水平的意見。因此，目前急需解決的問題是培養(yǎng)出一批即具有創(chuàng)新意識，又具有專業(yè)素質(zhì)的全方位綜合型造價(jià)人員。

3.工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)措施

3.1完善相關(guān)規(guī)章制度

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下，工程建設(shè)采用招投標(biāo)制度，是現(xiàn)階段非常重要的競爭手段，招投標(biāo)制度秉承“質(zhì)量、效率和能力優(yōu)先”的原則，是在一種競爭模式下進(jìn)行，招投標(biāo)制度對于競標(biāo)的建設(shè)隊(duì)伍來說，可以加強(qiáng)自我風(fēng)險(xiǎn)控制意識，又可以有效提高施工建設(shè)期的成本核算和施工技術(shù)水平，可以有效的優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目。同時，又可進(jìn)行如下改進(jìn)：若為了避免招標(biāo)過程中忽視項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)過程，只重視項(xiàng)目建設(shè)方案，可將初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)一同引入到競爭機(jī)制中，以免招標(biāo)程序影響工程造價(jià)的控制。這樣可以在一種競爭體制下，有效完成每個階段的項(xiàng)目建設(shè)。同時，如果在招投標(biāo)過程中，設(shè)計(jì)方案的每一個細(xì)節(jié)如果不盡善盡美的完成，就不可能通過競標(biāo)，隨時可能被排擠掉。公路工程項(xiàng)目建設(shè)如果在這樣的一種督促的作用下，造價(jià)管理一定會得到有效的控制。其次，在招標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中納入造價(jià)控制，可將比重適當(dāng)側(cè)重于評標(biāo)過程中所涉及到設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性、工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)優(yōu)劣性、功能的合理性、投資概預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性等方面，還可以綜合考評投標(biāo)者設(shè)計(jì)組織方案計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度等各方面，已達(dá)到在先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)條件下，經(jīng)濟(jì)合理，方案組合選取一個最優(yōu)化的形式，以最小投入換取最大產(chǎn)出，做好各階段投標(biāo)工作，達(dá)到工程造價(jià)控制的最佳目的。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場管理

為了有效控制公路工程建設(shè)過程中的施工造價(jià)，按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行施工，對于施工的現(xiàn)場管理非常關(guān)鍵，除了適當(dāng)在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、施工方現(xiàn)場管理員外，還需要配備造價(jià)工程管理員，監(jiān)督管理施工項(xiàng)目建設(shè)的全過程，跟蹤協(xié)調(diào)安排工作，以控制由于一些不確定的因素導(dǎo)致建設(shè)過程中施工工程造價(jià)的失控。

3.3強(qiáng)化限額設(shè)計(jì)

在投資控制中，限額設(shè)計(jì)起著非常重要的作用，因此，進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)，要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是”的原則，編制投資估算要尊重全局性和科學(xué)性的思想，確保其嚴(yán)肅性，以控制低估保守和高估冒進(jìn)等不切實(shí)際的行為。另外，要有機(jī)的結(jié)合設(shè)計(jì)與概算，避免審計(jì)方與設(shè)計(jì)方脫節(jié)，對于國家制定的相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和概預(yù)算的編制準(zhǔn)則要嚴(yán)格執(zhí)行，防止遺漏和丟失預(yù)算項(xiàng)目，以保證順利展開限額設(shè)計(jì)工作。

結(jié)語：綜上所述，在公路建設(shè)過程中，造價(jià)管理影響因素眾多，屬于一項(xiàng)復(fù)雜的管理活動，我們一定要加強(qiáng)工程造價(jià)的管理工作，做好造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真分析、整理造價(jià)資料，仔細(xì)編制概預(yù)算價(jià)格，搞好工程造價(jià)的管理。工程造價(jià)有效控制、合理確定，發(fā)揮投資預(yù)算的效果，促進(jìn)公路工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]翟東.淺談項(xiàng)目管理之工程造價(jià)控制.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì).2008.(15)

第7篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

【關(guān)鍵詞】公路工程，索賠，實(shí)踐

1.工程索賠內(nèi)容及處理：

1.1工程索賠內(nèi)容：一般分為承包人索賠和發(fā)包人索賠。承包人索賠一般涉及工期索賠、費(fèi)用索賠及工期費(fèi)用索賠。發(fā)包人索賠主要涉及費(fèi)用索賠、缺陷責(zé)任期延長索賠。

1.2工程索賠的處理：根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）通用條款23條之規(guī)定，索賠的提出、索賠的處理程序及索賠的期限主要內(nèi)容如下：

23.1承包人索賠的提出

根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：（1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利。（2）承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。（3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)；（4）在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

23.2承包人索賠處理程序

（1）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。（2）監(jiān)理人應(yīng)按第3.5款商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。（3）承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按第24條的約定辦理。

23.3承包人提出索賠的期限

23.4發(fā)包人的索賠

1.3在工程實(shí)踐中，公路工程項(xiàng)目一般屬于國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對工期要求比較嚴(yán)格，工期索賠難度較大，實(shí)踐中承包人多數(shù)進(jìn)行的是費(fèi)用賠償。故本文僅對費(fèi)用賠償進(jìn)行探討。

2.索賠審核的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于工程索賠無固定的定量及計(jì)算方法，合同管理人員對合同條款理解的不同，導(dǎo)致索賠審核過程較長，索賠費(fèi)用得不到及時支付，影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量，甚至使整個工程項(xiàng)目工期受到延誤，最終導(dǎo)致業(yè)主受到更大的損失。因此掌握索賠審核的相關(guān)業(yè)務(wù)知識對于合同管理人員至關(guān)重要，現(xiàn)就一些工程實(shí)踐進(jìn)行探討。

2.1判斷索賠是否成立，其重點(diǎn)是：

2.1.1事件是否屬實(shí)，是否造成承包人的利益損害。

2.1.2發(fā)生的事件是否是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人可合理預(yù)見的。

2.1.3是否符合合同約定。

2.2審核索賠費(fèi)用

2.2.1單價(jià)確定原則：索賠單價(jià)的確定原則參考《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用條款15.4款確定：通用條款15.4.1已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。通用條款15.4.2已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價(jià)。通用條款15.4.3已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價(jià)。

2.2.2新增補(bǔ)充單價(jià)審核依據(jù)：一是投標(biāo)時的工、料、機(jī)單價(jià)；二是投標(biāo)時的綜合費(fèi)率（即單價(jià)中除直接工程費(fèi)外的費(fèi)用）三是交通運(yùn)輸部頒發(fā)的概預(yù)算編制辦法、預(yù)算定額（由于投標(biāo)時沒有要求提供企業(yè)定額，只能按部頒定額測算）、機(jī)械臺班定額；四是投標(biāo)時缺漏的材料價(jià)采用投標(biāo)時或事件發(fā)生時（具體應(yīng)看合同約定）經(jīng)權(quán)威造價(jià)部門頒發(fā)的工程造價(jià)信息；五是參考市場價(jià)格。

2.3數(shù)量的確定：

數(shù)量的確定主要是根據(jù)有關(guān)圖紙及現(xiàn)場調(diào)查情況，并結(jié)合監(jiān)理工程師的簽認(rèn)單進(jìn)行確認(rèn)。

2.4扣減承包人可以合理預(yù)見并避免的費(fèi)用和可回收利用的殘值。

3.具體案例分析

3.1案例：背景：某高速公路土建第五合同段位于跨江V型峽谷上，有全線控制性工程現(xiàn)澆T型剛構(gòu)橋，兩岸為40mT梁引橋。計(jì)劃在昆明岸設(shè)預(yù)制場，待剛構(gòu)橋合攏后再架設(shè)成都岸引橋。由于剛構(gòu)橋橋合攏時間滯后于計(jì)劃工期，導(dǎo)致成都岸3×40m引橋無法按計(jì)劃工期架設(shè)T梁，因此業(yè)主要求承包人在成都岸增設(shè)一個預(yù)制場，以確保總工期。承包人為此在成都岸增設(shè)了40mT梁預(yù)制場一個，共新建臺座8個、新購買T梁模板2.5套、租賃架橋機(jī)1臺、16T吊車1臺。承包人據(jù)此提出新增預(yù)制梁場費(fèi)用賠償申請。

（1）經(jīng)審核，如果承包人能按合同工期完成該項(xiàng)工程，則沒有必要另建一個預(yù)制場。根據(jù)合同專用條款46.1款規(guī)定：“若承包人的實(shí)際工程進(jìn)度曲線處在工程進(jìn)度管理曲線規(guī)定的安全區(qū)域的下限之外時，則監(jiān)理工程師有權(quán)認(rèn)為本合同工程進(jìn)度過慢，并通知承包人采取必要措施，以便加快工程進(jìn)度，確保工程能在預(yù)定工期內(nèi)竣工。承包人無權(quán)要求為了采取這些措施而支付任何附加費(fèi)用?！?/p>

（2）本案例是與投標(biāo)時現(xiàn)場考察相比，現(xiàn)場條件沒有發(fā)生變化。二是進(jìn)度滯后是由于承包人自身原因引起的。三是業(yè)主無過錯。四是不符合合同約定。故對承包人提出的費(fèi)用索賠不予賠償。

4.結(jié)論：以上處理方式及費(fèi)用均得到跟蹤審計(jì)組及竣工審計(jì)組審計(jì)認(rèn)可，可見公路工程合同管理中依照合同對各種原因引起的索賠進(jìn)行正確對待、認(rèn)真分析，對合理的索賠及時進(jìn)行賠付，對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資能有較好的控制，避免了合同糾紛，確保工程按期完工。

參考文獻(xiàn)：

[1]公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本（2003年版）（上冊）

第8篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)防范

1公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)涉及到多個方面，這些風(fēng)險(xiǎn)對于工程經(jīng)費(fèi)的分配和工程施工質(zhì)量以及工程工期都有影響。公路工程中經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)主要有三種，即招標(biāo)投標(biāo)引起的風(fēng)險(xiǎn)，公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制不完善引起的風(fēng)險(xiǎn)，公路工程項(xiàng)目的施工管理風(fēng)險(xiǎn)。在上述的三種經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，第一項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)引起的風(fēng)險(xiǎn)中出現(xiàn)頻率較高的是招標(biāo)過程中工程質(zhì)量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)，這樣就增加了后續(xù)的經(jīng)費(fèi)支出，從而增加了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn);第二項(xiàng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制不完善是可以通過企業(yè)自身提高經(jīng)濟(jì)管理水平來規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，通過建立健全經(jīng)濟(jì)管理體制能夠很好的規(guī)避類風(fēng)險(xiǎn);第三項(xiàng)公路工程項(xiàng)目的施工管理風(fēng)險(xiǎn)中，其材料采購風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)械采購風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)管理工作需要解決的主要問題，通過規(guī)范成本預(yù)算和嚴(yán)格控制建筑材料的采購環(huán)節(jié)和實(shí)際施工物料領(lǐng)取能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范原則與對策

2.1公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范的基本原則

公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的基本原則主要有四項(xiàng)。第一，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，即在公路工程開工之前做好工程的施工計(jì)劃，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和電腦來實(shí)施跟蹤施工進(jìn)度。此項(xiàng)原則需要在施工合同簽訂中明確雙方責(zé)任，從而提高雙方旅行責(zé)任的意識。第二，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，即在第一時間妥善處理好工程施工中出現(xiàn)的意外情況以減小經(jīng)濟(jì)損失。第三，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移原則，即根據(jù)工程的具體特點(diǎn)來購買相應(yīng)的保險(xiǎn)一實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。第四，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范原則，通過構(gòu)建專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范流程來規(guī)范公路工程的成本控制以降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.2公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對策

(1)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制是公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的根本保障，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)監(jiān)督管理體制有利于經(jīng)濟(jì)管理活動的科學(xué)進(jìn)行，可以有效降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。對公路工程經(jīng)濟(jì)管理而言，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制主要的參考因素有以下三個，即公路工程的規(guī)模、施工難度和施工進(jìn)度。在工程的經(jīng)費(fèi)分配過程中一定要充分權(quán)衡以上三個因素，同時要在每個因素下的經(jīng)費(fèi)支配進(jìn)行細(xì)致的分類。這樣的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制非常細(xì)致，便于將經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)到工作細(xì)節(jié)中，從而提升經(jīng)濟(jì)管理效力以降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。(2)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識經(jīng)濟(jì)管理意識是規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的思想層面的保障，有什么樣的經(jīng)濟(jì)管理意識，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)管理工作，就有不同程度的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化公路工程負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)管理意識，提高經(jīng)濟(jì)管理的水準(zhǔn)，有利于降低公路工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。意識是對客觀現(xiàn)實(shí)的反映，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識要從公路工程的成本核算著手，清晰而直觀地反映工程質(zhì)量與財(cái)務(wù)管理兩者之間的關(guān)系，從而凸顯出財(cái)務(wù)管理工作的重要性。當(dāng)財(cái)務(wù)管理和成本控制引起公路工程負(fù)責(zé)人的注意，提升經(jīng)濟(jì)管理在公路工程中的地位，經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有效地開展，從而降低經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。(3)提高規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力是經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的核心內(nèi)容，優(yōu)異的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)管理的能力能夠減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高規(guī)避經(jīng)濟(jì)掛歷風(fēng)險(xiǎn)的能力是風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性的根本保障。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力主要體現(xiàn)在全面分析、綜合考慮和精確的風(fēng)險(xiǎn)判斷三個方面。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力要貫穿于公路工程施工的各個環(huán)節(jié)，將各個環(huán)節(jié)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急來合理處理，從而在根本上提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)損失。提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理工作者既要具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理知識，又要具有敏銳的觀察能力、卓越的分析能力和總攬全局的意識。(4)優(yōu)化工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理公路工程的合同的內(nèi)容對經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)之間存在之間關(guān)系，如果合同中出現(xiàn)漏洞需要施建方自行處理以保證工程質(zhì)量，這樣就增加了經(jīng)費(fèi)的支出，從而提高了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，為了減小合同漏洞帶來的經(jīng)濟(jì)損失，需要細(xì)致對合同內(nèi)容進(jìn)行審核，對其評估和審計(jì)以及報(bào)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查。為了提高合同的法律效力，在合同的簽訂過程中最好邀請相關(guān)人士作為第三方證人。如果合同的有效期內(nèi)發(fā)生某些問題，雙方要積極應(yīng)對以履行自己的義務(wù)，從而降低大家的經(jīng)濟(jì)損失。優(yōu)化合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要簽訂合同的雙方具有豐富的法律常識和較強(qiáng)的法律意識。(5)加強(qiáng)對預(yù)算成本管理和實(shí)際成本管理預(yù)算成本和實(shí)際成本是公路工程成本控制的主要內(nèi)容，預(yù)算成本和實(shí)際成本之間的差值大小反映了經(jīng)濟(jì)管理工作的精確程度，所以要通過重視審核兩者之間的關(guān)系來提高經(jīng)濟(jì)管理的水平。該項(xiàng)工作的開展應(yīng)該由企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理部門來負(fù)責(zé)。具體的工作開展可以從建材的采購和出入庫管理、建材依照施工計(jì)劃定期定量領(lǐng)取和回收可二次利用的材料以降低成本等方面來看展。建筑施工材料的有效利用是科學(xué)合理控制成本的最佳方式，所以要根據(jù)公路工程施工的具體情況來進(jìn)行建材的高效使用。

3結(jié)語

綜上所述，公路工程的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)數(shù)額龐大，其經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)如果未能有效規(guī)避，就會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了降低經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，要從多個方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。一是構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督體制，二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識，三要提高相關(guān)工作人員的規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，四要優(yōu)化工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，五要加強(qiáng)對預(yù)算成本管理和實(shí)際成本管理。信息技術(shù)和材料物理以及材料化學(xué)的發(fā)展對公路工程的施工技術(shù)和建筑材料都有不同程度的影響，建筑行業(yè)的法律法規(guī)也在隨著全面實(shí)行法制化建設(shè)的步伐而日趨完善，所以經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作人員在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的具體工作中要與時俱進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

［1］高山松．論工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施［J］．時代金融，2012，(12).

第9篇：公路工程跟蹤審計(jì)范文

【關(guān)鍵詞】公路工程項(xiàng)目成本成本控制

1概述

在公路建設(shè)市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，既要保證工程質(zhì)量、確保工期，又要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)利潤，則務(wù)必通過項(xiàng)目成本控制方式進(jìn)行管理，并將項(xiàng)目成本控制貫穿于整個項(xiàng)目的施工建設(shè)全過程中，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，按照制度和規(guī)章管理和控制，才能夠有效降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目的利潤率。

2影響公路工程項(xiàng)目成本的主要因素

2.1工期進(jìn)度

公路工程項(xiàng)目是否能在預(yù)訂期限內(nèi)交付使用，直接影響到工程的成本和效益。工期過長就需要增加施工成本，但是如果工期過短則有可能由于趕工而影響工程質(zhì)量，后期返工進(jìn)而又會增加成本；并且在加快施工進(jìn)度時，需要在原計(jì)劃基礎(chǔ)上增大人、材、機(jī)等資源的投入，雖減少了直接費(fèi)，但是會使直接費(fèi)大幅增加；減少資源物料的投入，又會延緩施工進(jìn)度，影響項(xiàng)目的交付使用，所以需要兼顧施工進(jìn)度和質(zhì)量，制定合理的工程施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.2工程質(zhì)量

工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本看似是矛盾的對立面，如提高工程項(xiàng)目質(zhì)量就需要增加資源投入、增加經(jīng)濟(jì)成本和時間成本，但是兩者卻又存在著統(tǒng)一的一面，如果工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃制定得既可行又優(yōu)化，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以獲得較好的質(zhì)量，而且有可能使工期縮短；相應(yīng)地，在進(jìn)度得到保證的情況下，合理提高質(zhì)量也會減少因質(zhì)量問題造成的返工和維修的發(fā)生，從而也降低了工程的成本。

2.3招投標(biāo)對成本的影響

我國的工程建設(shè)招投標(biāo)工作在不斷完善的過程中，越來越體現(xiàn)出法制化、市場化、公平化原則，但是由于公路建設(shè)項(xiàng)目路線長、規(guī)模大，周期較長，建設(shè)資金相對緊張等因素，業(yè)主在評標(biāo)中多采用低價(jià)中標(biāo)的模式，這就導(dǎo)致施工企業(yè)在投標(biāo)過程中竟相壓低報(bào)價(jià)，以增加中標(biāo)機(jī)會；最終結(jié)果是公路項(xiàng)目造價(jià)不斷被壓低，不但給工程項(xiàng)目造成虧損風(fēng)險(xiǎn)，還有可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素影響工程質(zhì)量。所以在投標(biāo)過程中制定合理的目標(biāo)成本，并且編制合理的標(biāo)底預(yù)算價(jià)格，至關(guān)重要。

成本控制起源于公路項(xiàng)目的投標(biāo)階段，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程之中，所以文章從施工的不同階段，對成本控制的不同方法進(jìn)行論述。

3公路施工準(zhǔn)備階段的成本控制

3.1標(biāo)書編制階段

工程項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)書分為技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩個部分。技術(shù)標(biāo)內(nèi)容涉及到施工中的所有內(nèi)容，但由于編制前對工程實(shí)際情況掌握不足和很多的不確定因素，要注意為項(xiàng)目實(shí)施留有變更的余地，方案的制定可進(jìn)行合理的“文字調(diào)整”，為日后的施工調(diào)整做好準(zhǔn)備。商務(wù)標(biāo)的編制即要保證總造價(jià)不要過高失去中標(biāo)的機(jī)會，也要保證不因單價(jià)過低而導(dǎo)致虧損，所以可以采用不平衡報(bào)價(jià)策略，在不提高總造價(jià)的基礎(chǔ)上，對不同時期的分部工程單價(jià)和工程量適當(dāng)調(diào)整，便于日后發(fā)生單價(jià)變更時挽回經(jīng)濟(jì)損失，降低資金成本壓力。

3.2總承包合同的談判與簽訂

經(jīng)過激烈的投標(biāo)、評標(biāo)工作，中標(biāo)后就要開始進(jìn)行總承包合同的談判和簽訂工作。首先要仔細(xì)閱讀合同條款，了解工程中相關(guān)的規(guī)定和要求，并會同各部門意見，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)設(shè)想在項(xiàng)目實(shí)施和合同履行過程中可能出現(xiàn)的問題和相關(guān)措施，既要按照招投標(biāo)文件中的規(guī)定執(zhí)行，還要對投標(biāo)文件中不具體、不確定的條款和內(nèi)容就行協(xié)商，通過與業(yè)主談判，爭取到合理的合同條款，力求在合同中限制和轉(zhuǎn)化可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3標(biāo)準(zhǔn)合理的標(biāo)后預(yù)算

以中標(biāo)的公路工程項(xiàng)目總成本為依據(jù)，編制目標(biāo)成本預(yù)算和控制計(jì)劃，即以收定支。在中標(biāo)價(jià)格不占優(yōu)勢的前提下，標(biāo)后預(yù)算編制是保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益的一項(xiàng)重要措施，它能夠在事先對單位工程的工、料、機(jī)及其他費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃，有效解決了以往工程完工后通過決算判斷盈虧的滯后性弊端，避免財(cái)務(wù)虧損已經(jīng)反映到賬面中無法挽回的情況，所以，通過工程實(shí)際情況和施工方案的制定，做好月度、季度的成本計(jì)劃，并及時分析成本利潤情況，保證項(xiàng)目能夠被把握和控制。

4施工實(shí)施階段的成本控制

4.1施工中優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工前，我們需根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙編制施工組織設(shè)計(jì)方案；在施工過程中，只有通過對投入的人力、材料、機(jī)械設(shè)備及其他周轉(zhuǎn)材料有序組織、合理安排，才能夠保證施工成本的有效利用。在將設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)體工程的過程中，應(yīng)以投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)文件，通過細(xì)化優(yōu)化工料機(jī)的分配，編制出具有先進(jìn)技術(shù)和合理精干的施工方案，并對各分項(xiàng)分部工程制定合理的施工進(jìn)度，按照立體交叉、平面流水作業(yè)方式，確保不間斷的進(jìn)行工序作業(yè)，工作面不閑置，安排時既要考慮人材機(jī)的合理調(diào)配使用，也要杜絕材料的閑置和浪費(fèi)，保證經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案。

4.2控制原材料成本

在選擇施工原材料時，可到當(dāng)?shù)毓饭こ潭~管理站詢價(jià)，或通過材料供應(yīng)廠家及市場詢價(jià)方式，在保證材料質(zhì)量的前提下，多家比對，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料；材料的預(yù)算價(jià)格主要由原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成，選擇材料特別是地方性材料時，以”就近選料”為原則，采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，合理組織運(yùn)輸，以降低材料的運(yùn)輸成本；另外，技術(shù)人員應(yīng)盡可能多學(xué)習(xí)國內(nèi)及國際建筑行業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝，對于能提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)的新材料和新技術(shù)，多推廣使用于實(shí)際施工中，盡量用低價(jià)優(yōu)質(zhì)性能的材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高價(jià)材料。在施工現(xiàn)場管理中，應(yīng)按材料計(jì)劃進(jìn)行配發(fā)和領(lǐng)用，采用限額領(lǐng)料制度，如果超額領(lǐng)料，應(yīng)及時分析原因，并予以糾正；最后，要注意材料的有序、合理堆放，加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理，降低材料在現(xiàn)場的運(yùn)輸損耗和倉儲損耗。

4.3嚴(yán)把勞務(wù)分包結(jié)算及審核

勞務(wù)分包結(jié)算應(yīng)以勞務(wù)分包合同為基礎(chǔ)， 現(xiàn)場的施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、機(jī)械管理員及財(cái)務(wù)部門都有責(zé)任對勞務(wù)分包任務(wù)量和結(jié)算單進(jìn)行嚴(yán)格審核，對于已經(jīng)完成的工程量，應(yīng)及時予以清算。項(xiàng)目部應(yīng)建立全面的驗(yàn)工結(jié)算管理辦法，勞務(wù)分包隊(duì)結(jié)算時應(yīng)通過技術(shù)、質(zhì)檢、機(jī)械、物資及項(xiàng)目經(jīng)理的審核批準(zhǔn)，以防發(fā)生完工質(zhì)量不合格、錯算或超結(jié)算的情況出現(xiàn)。項(xiàng)目部與勞務(wù)分包單位簽訂單價(jià)承包合同，并不容許超過合同中規(guī)定的責(zé)任單價(jià)，勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)以結(jié)算臺賬中完成的工程量按期結(jié)算，而不是以設(shè)計(jì)工程量和業(yè)主工程量清單為結(jié)算依據(jù)。完工后，項(xiàng)目應(yīng)及時與勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行決算，審計(jì)部門要及時進(jìn)行竣工審計(jì)。

5工程竣工后的成本控制

竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后一個階段，施工企業(yè)應(yīng)收集和保管好各類工程技術(shù)資料和監(jiān)理的簽證單、變更憑據(jù)等，做好竣工決算，對于業(yè)主和審計(jì)單位提出的不合理意見，要堅(jiān)持原則、據(jù)理力爭，嚴(yán)防其降低計(jì)量和造價(jià)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益?？⒐そY(jié)算結(jié)束后，應(yīng)及時督促收回工程款和質(zhì)量保證金，保證企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。