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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 安全預(yù)案管理范文

安全預(yù)案管理精選(九篇)

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安全預(yù)案管理

第1篇:安全預(yù)案管理范文

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)機(jī)房而言,突發(fā)事件可以被廣義地理解為突然發(fā)生、可能對(duì)機(jī)房造成不同程度的危害、必須采取非常規(guī)方法進(jìn)行處理的事件。威脅機(jī)房安全的突發(fā)事件可能是自然原因造成的,比如冰雪、洪水、地震等;也可能是人為原因造成的,比如由于管理疏忽所引起的火災(zāi),由于維護(hù)不及時(shí)導(dǎo)致設(shè)備老化所引起的突發(fā)性系統(tǒng)故障,由于操作不當(dāng)致使負(fù)載過(guò)高所引起的系統(tǒng)崩潰等等。無(wú)論何種原因,突發(fā)事件都是威脅機(jī)房安全的不可控因素。因此它也成為機(jī)房管理中的“痛點(diǎn)”。

在金融和IT行業(yè),隨著信息技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵性越來(lái)越強(qiáng),作為網(wǎng)絡(luò)心臟的機(jī)房的重要性不斷提升。而在突發(fā)事件面前,機(jī)房卻顯得更加脆弱。2005年11月,東京證交所發(fā)生大規(guī)模系統(tǒng)故障,導(dǎo)致停盤(pán);2006年4月,全國(guó)銀聯(lián)系統(tǒng)發(fā)生故障,全國(guó)跨行交易癱瘓8個(gè)小時(shí)。IT行業(yè)由于突發(fā)事件導(dǎo)致系統(tǒng)故障甚至崩潰,從而造成巨大損失的例子更是不勝枚舉。因此,如何通過(guò)采取積極的措施,有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,將損失和影響降到最低,正成為包括金融和IT行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)信息系統(tǒng)管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。

應(yīng)急預(yù)案:有備無(wú)患

古人云:居安思危,思則有備,有備無(wú)患。因此,提前做好防備、制定應(yīng)急預(yù)案也是處理突發(fā)事件、保障機(jī)房安全的極佳途徑。應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體機(jī)房環(huán)境和設(shè)備,在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,為降低突發(fā)事件造成的損失,對(duì)事故發(fā)生后的應(yīng)急救援人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng),控制事故發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出科學(xué)而有效的計(jì)劃和安排。突發(fā)事件雖然不可控,但通過(guò)事先制定應(yīng)對(duì)措施,則能在突發(fā)事件到來(lái)時(shí)沉著應(yīng)對(duì),減小損失。

應(yīng)急預(yù)案必須做到科學(xué)性和可操作性相統(tǒng)一。科學(xué)性是指預(yù)案要科學(xué)有效。應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)科學(xué)的體系,應(yīng)該包括具體詳細(xì)的預(yù)案文本,完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng),強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系,綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng),充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系等。預(yù)案的科學(xué)性是可操作性的基礎(chǔ)??刹僮餍允侵笐?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行,在遇到突發(fā)事件時(shí)能夠迅速啟動(dòng),按照流程高效地處理問(wèn)題。為了保證預(yù)案的有效性,必須對(duì)其進(jìn)行不斷地檢驗(yàn)、反復(fù)地論證,制定好預(yù)案之后通過(guò)戰(zhàn)前演練確保能夠充分使用一切資源,達(dá)到理想效果。

應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。正是由于應(yīng)急預(yù)案對(duì)科學(xué)性與可操作性的要求很高,因此需要在實(shí)踐中不斷完善,逐步走向成熟。比如艾默生網(wǎng)絡(luò)能源,作為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)能源設(shè)備、解決方案和服務(wù)提供商,一開(kāi)始只有面向設(shè)備的常規(guī)預(yù)案,局限于故障設(shè)備的處理,后來(lái)在多次救災(zāi)和應(yīng)急保障過(guò)程中,建立了災(zāi)變事件應(yīng)急機(jī)制,制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)在公司的內(nèi)部形成了跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步完善了應(yīng)急預(yù)案。正是由于有完善的應(yīng)急預(yù)案作保障,在2008年抗擊冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)以及支持奧運(yùn)當(dāng)中,艾默生網(wǎng)絡(luò)能源表現(xiàn)卓著,很好地踐行了“關(guān)鍵業(yè)務(wù)全保障”的理念。

艾默生預(yù)案管理服務(wù):

價(jià)值凸顯

第2篇:安全預(yù)案管理范文

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第3篇:安全預(yù)案管理范文

關(guān)鍵詞:橋梁;安全管理;預(yù)案;探討

1.明確編制目的和編制依據(jù)

1.1編制目的的確定:為做好沭河大橋工程施工安全管理,并根據(jù)該橋施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,施工過(guò)程中可能發(fā)生嚴(yán)重事故的后果有高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、物體坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、溺水等生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)以上可能出現(xiàn)的安全事故,為了通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能的降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。

1.2編制依據(jù)主要為國(guó)家、省市安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及經(jīng)監(jiān)理工程師批復(fù)的橋梁施工技術(shù)方案。

2.堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的應(yīng)急工作原則

2.1堅(jiān)持以人為本。要保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少交通建設(shè)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.2盡快恢復(fù)工程建設(shè)。保證工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,維持橋梁施工建設(shè)的正常進(jìn)行。

2.3實(shí)行分級(jí)分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和205國(guó)道新沂改線指揮部、監(jiān)理組的指導(dǎo)下,按各自的職責(zé)、分工、權(quán)限,根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,共同做好沭河大橋施工建設(shè)安全事故的應(yīng)急處置工作。

2.4堅(jiān)持預(yù)防為主。樹(shù)立“常備不懈”的安全觀念,經(jīng)常對(duì)該橋梁施工建設(shè)的安全工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、恢復(fù)建設(shè)體系,完善施工建設(shè)的安全保障體系。

3.詳細(xì)進(jìn)行橋梁施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析

沭河大橋位于新沂市臧圩村境內(nèi),橫跨沭河,該河段為規(guī)劃Ⅶ級(jí)航道,最高通航水位27.34m,通航凈空:凈寬18m,凈高3.5m。橋梁和沭河航道中心交角為100°,全橋長(zhǎng)303.90m,橋梁上部結(jié)構(gòu)采用后張法預(yù)應(yīng)力混凝土組合箱梁,橋跨布置為(5×30+5×30)m。全橋?qū)挾?6.0m,單幅橋面實(shí)際寬度0.5m(防撞護(hù)欄)+11.5m+0.75m(波形護(hù)欄)。

主要的危險(xiǎn)源有變壓器、施工機(jī)械、拌和設(shè)備等,主要傷害類(lèi)型有高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、物體坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、溺水等。

在施工現(xiàn)場(chǎng)主要的危險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析如下,鉆孔樁施工中的泥漿池,施工人員和當(dāng)?shù)鼐用竦羧牒笕菀自斐扇藛T傷亡,鋼筋加工過(guò)程中容易產(chǎn)生觸電,鋼筋刺人等事故,施工人員的溺水事故發(fā)生,人員落孔事故,立柱蓋梁施工容易發(fā)生高處墜落、鋼筋傷人、模板傷人等事故。箱梁運(yùn)輸及安裝易發(fā)生交通事故、梁體傷人、機(jī)械傷害等。箱梁預(yù)制過(guò)程中鋼絞線傷人、觸電、機(jī)械傷害,砼拌和場(chǎng)容易產(chǎn)生粉塵、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害等事故。

4.施工危險(xiǎn)的預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

本項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控安排專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé),形成每日巡查、重點(diǎn)巡查的檢查制度,按時(shí)記錄。發(fā)現(xiàn)情況異常,及時(shí)采取措施,并向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。

4.2預(yù)警行動(dòng)、信息報(bào)告與處置

(1)預(yù)警行動(dòng)

各部門(mén)在接到發(fā)生安全應(yīng)急信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

(2)應(yīng)急上報(bào)

當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí),決定是否立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒(méi)有超出項(xiàng)目部處理能力時(shí),僅在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)報(bào)警;當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí),應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警和向公司總部報(bào)告。

(3)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警

當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),由項(xiàng)目部確定報(bào)警方式,向施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報(bào),通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài);當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)電源切斷時(shí),用對(duì)講機(jī)、手提電喇叭巡回呼叫報(bào)警;當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時(shí),由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)警,通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。

(4)外部應(yīng)急報(bào)警

當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí),在內(nèi)部報(bào)警的同時(shí),應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)迅速直接或通過(guò)公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)公共救援組織報(bào)警求助,包括社會(huì)救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門(mén)及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道外,其他部門(mén)由應(yīng)急救援指揮中心,在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)。

(5)上級(jí)匯報(bào)

當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí),應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序立即直接或者逐級(jí)向公司負(fù)責(zé)人和上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)匯報(bào),包括企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、地方工會(huì)等部門(mén)。

(6)內(nèi)部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)

在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài),利用現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)公用電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等進(jìn)行報(bào)警或聯(lián)絡(luò);在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài),指揮中心辦公室逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時(shí)準(zhǔn)確地到達(dá)各自崗位。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1緊急應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件

當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度作出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時(shí),應(yīng)立即撲救;當(dāng)事件已無(wú)法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時(shí),應(yīng)大聲呼叫,將信息準(zhǔn)確傳出。聽(tīng)到呼叫的任何人,均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部人員、應(yīng)急救援組成員,使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室。

5.2及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況

接到呼救信息,不論事故現(xiàn)場(chǎng)何種局面,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn);事故的種類(lèi)、程度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況,現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離;火災(zāi)與爆炸是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的可能性等。

5.3報(bào)告與報(bào)警

當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn),項(xiàng)目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報(bào),通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài);當(dāng)災(zāi)情不能控制時(shí),在組織救援的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況,在正確判明事故的發(fā)展趨勢(shì)后,立即向工程所在區(qū)域的社會(huì)公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和報(bào)警。報(bào)警時(shí),應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細(xì)地點(diǎn)、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等,并留下報(bào)警人姓名、單位。急救中心電話為:120,火警電話為119。

5.4項(xiàng)目自救

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室在報(bào)告、報(bào)警的同時(shí),應(yīng)根據(jù)事故類(lèi)別,積極組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員自行撲救。這些救護(hù)人員,要具有嫻熟的現(xiàn)場(chǎng)自治技能,他們能對(duì)高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類(lèi)事故傷害人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)脫險(xiǎn)搶救,緊急醫(yī)療救護(hù),達(dá)到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失的目的,就近救護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

5.5人員緊急疏散與撤離

當(dāng)災(zāi)情不能控制,并進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急疏散指令,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備,盡快有秩序地疏散場(chǎng)內(nèi)人員、車(chē)輛至安全區(qū)域指定集合點(diǎn);并加強(qiáng)警戒,保護(hù)好現(xiàn)金等貴重物資,搶救受傷人員;供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時(shí),先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行求助;在指定地點(diǎn)集中后,由授權(quán)人員統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù),并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,以便及時(shí)了解是否存在員工滯留危險(xiǎn)區(qū)域等情況;全體人員在指定集中地點(diǎn)停留,直至警報(bào)解除。

當(dāng)事故發(fā)展趨勢(shì)影響到施工場(chǎng)所周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)通知所在區(qū)政府和居民委員會(huì),由他們下達(dá)周邊群眾疏散警報(bào),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會(huì)做好人員疏散與撤離。

5.6配合社會(huì)救援組織搶救

當(dāng)社會(huì)救援組織到來(lái)后,項(xiàng)目部人員應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合社會(huì)救援組織繼續(xù)進(jìn)行搶救,同時(shí),迅速有序地組織現(xiàn)場(chǎng)人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。

在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后,應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),以疏通交通道路、避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大;用電線路損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)通電。

5.7緊急事態(tài)的進(jìn)一步處理

緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后,及時(shí)組織事故檢查,收集物證人證,清理清潔現(xiàn)場(chǎng),防止二次事故發(fā)生,準(zhǔn)備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時(shí),按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資,對(duì)于無(wú)法恢復(fù)的,應(yīng)按報(bào)廢處理。

5.8事故追查分析

事故發(fā)生后,按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,做好事故的調(diào)查、分析、處理工作,落實(shí)責(zé)任,并制定和實(shí)施相應(yīng)的防范措施。

6.后期處置

第4篇:安全預(yù)案管理范文

關(guān)鍵詞:安全監(jiān)督;安全管理

一、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,加強(qiáng)對(duì)工作區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行重新識(shí)別和評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力,做好事前防范。將對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,加強(qiáng)全員感性認(rèn)識(shí),避免事故發(fā)生,有效提升企業(yè)安全管理水平。要加強(qiáng)對(duì)職工的日常思想教育,關(guān)心和愛(ài)護(hù)職工,切實(shí)幫助職工解決工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題,消除影響職工安全生產(chǎn)的思想障礙,使職工能安心工作;做好事中保障。將“預(yù)防為主”的方針落實(shí)在職工的行動(dòng)上。認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分析與控制,使其具有較強(qiáng)的針對(duì)性,教育每名職工牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí);做好事后思想,認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和反思事故教訓(xùn)。對(duì)于工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出相應(yīng)的對(duì)策,堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)于受到批評(píng)或處分的職工,一起總結(jié)教訓(xùn),讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到自己所犯錯(cuò)誤的根源和對(duì)企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)的危害。讓他們體會(huì)到“安全第一”的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建立健全各類(lèi)安全管理制度

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé); 大力開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化。定期修訂和完善安全監(jiān)督和安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程,做到有法可依,用規(guī)范保證安全;制定安全生產(chǎn)的考核獎(jiǎng)懲措施,做到安全生產(chǎn)違章必懲。

三 、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和安全管理

1.樹(shù)立施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作時(shí)刻存在的觀念。施工現(xiàn)場(chǎng)必須明確只要有人在工作。就存著著安全問(wèn)題。它不分地表還是坑下,不分工程量大小。人人都要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是要高度重視,要把安全問(wèn)題納入重要日程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放; 經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全: 要善于用典型來(lái)抓安全,從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。力求把隱患消滅在萌芽中。

2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和安全管理的主要內(nèi)容。具體包括:班前會(huì)要結(jié)合當(dāng)天的具體工作、工作環(huán)境、人員情況等,詳細(xì)布置各崗位的安全注意事項(xiàng),明確責(zé)任到人,檢查各成員的健康和心理狀況,確認(rèn)各成員是否掌握安全要領(lǐng)、是否按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品等;檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全工器具、交通車(chē)輛是否存在隱患,安全防護(hù)裝置、安全設(shè)施、安全措施是否齊全可靠并符合規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在影響安全的不利因素等;檢查班組成員工作前是否按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品;檢查現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的每個(gè)職工能否認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕冒險(xiǎn)蠻干、違章操作現(xiàn)象發(fā)生;檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗,不得安排無(wú)證人員從事特種作業(yè);現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度和安全技術(shù)交底制度;新上崗人員不得獨(dú)立作業(yè),必須明確專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

3.狠抓落實(shí)。安全事故的發(fā)生的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有很好的落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,沒(méi)有采取有效的措施控制習(xí)慣性違章。因此,一定要認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)記錄落實(shí)各項(xiàng)措施,因此,要反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在基層、現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)面以及職工群眾中抓落實(shí)。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有狠抓落實(shí)才能避免安全事故的發(fā)生。

4.加強(qiáng)考核??己说哪康氖菫榱思訌?qiáng)安全意識(shí),避免安全事故發(fā)生的一種有效的激勵(lì)和約束手段??己朔譃槭孪群褪潞罂己?。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,將個(gè)人的安全與切身利益掛鉤。這樣可以提高自律性,從而有效的減少安全事故的發(fā)生。事后考核如召開(kāi)事故分析會(huì),違反哪一條就要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。同時(shí),要加強(qiáng)宣傳工作,引起職工的高度重視。

5.營(yíng)造安全氛圍。要?jiǎng)訂T全體職工群眾主動(dòng)參與到安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月以及季節(jié)性安全大檢查的活動(dòng)中來(lái)。 針對(duì)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)一安全事故高發(fā)期,開(kāi)展全民抓安全活動(dòng),營(yíng)造出“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對(duì)各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動(dòng)作用。

6.做好預(yù)防工作,抓好事前控制。安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。 做好事前控制,一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此,一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作,并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施,確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”的狀態(tài),學(xué)會(huì)在事前抓安全,才能有效的避免安全事故的發(fā)生。

四、 搞好設(shè)施設(shè)備日常管理 和維護(hù)保養(yǎng)

設(shè)施設(shè)備的完好水平對(duì)于施工安全至關(guān)重要。 近年來(lái),由于設(shè)施設(shè)備故障而導(dǎo)致的安全事故不斷發(fā)生,因此,應(yīng)加大設(shè)施設(shè)備隱患的治理力度,提高設(shè)施設(shè)備完好水平。首先,完善設(shè)施設(shè)備的臺(tái)賬和檔案,其次是建立使用維護(hù)保管和管理制度,定期對(duì)進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng)。對(duì)設(shè)施設(shè)備中存在的安全隱患和問(wèn)題,提前采取措施,立即加以整改,一時(shí)難以解決的問(wèn)題和隱患要制訂防范措施和預(yù)案,并落實(shí)責(zé)任到人。

五、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面

努力提高職工的綜合素質(zhì),強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。一個(gè)企業(yè)的安全工作的好壞首先取決于職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)。多年來(lái)的實(shí)踐證明,職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)與事故的發(fā)生是成反比的。綜合素質(zhì)越高、安全意識(shí)越強(qiáng),安全事發(fā)生就越少。因此,提高一線職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)是抓好安全工作的主要內(nèi)容。要提高職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí),就必須加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),只有這樣才能杜絕習(xí)慣性違章,減少安全事故的發(fā)生。

第5篇:安全預(yù)案管理范文

[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目;安全管理;安全控制

中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)08-0131-01

一、 引言

主席指出:人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。 做好安全管理和安全控制,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)。不合理的安全管理不僅會(huì)造成安全事故,還會(huì)導(dǎo)致工程的耽擱、影響企業(yè)效益和企業(yè)聲譽(yù)等一系列問(wèn)題。

二、 安全管理和安全控制的重要性

安全問(wèn)題是工程管理中的核心問(wèn)題,這不僅是對(duì)施工人員的保障,也是對(duì)自身工程的一種保障、對(duì)企業(yè)效益和發(fā)展的保障。一旦工程中出現(xiàn)了安全事故,不僅會(huì)增加項(xiàng)目部成本、耽誤工期,而且會(huì)影響企業(yè)聲譽(yù)。所以安全管理和安全控制是工程項(xiàng)目開(kāi)始前所應(yīng)該著重的,也是應(yīng)該完善的。擁有安全保障的工程和沒(méi)有安全保障的工程是完全不同的,首先前者是對(duì)施工人員的負(fù)責(zé),也是對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé),更是對(duì)工程的負(fù)責(zé)。這樣不僅會(huì)得到職工的信任,在與同行的競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)占據(jù)很大的優(yōu)勢(shì)。而后者則會(huì)陷入各種安全問(wèn)題中,施工人員的人身安全和工程質(zhì)量問(wèn)題等。這樣的企業(yè)是無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程行業(yè)中繼續(xù)生存的。

三、 工程項(xiàng)目安全管理中存在的問(wèn)題

(一)安全監(jiān)管的不重視

各項(xiàng)工程都會(huì)有相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén),然而并不是所有的監(jiān)管部門(mén)都能體現(xiàn)其應(yīng)有本身的價(jià)值。如今,由于高層管理人員對(duì)安全問(wèn)題的不關(guān)注,導(dǎo)致監(jiān)管人員并不能擺正自身的地位,不能很好的完成自身的任務(wù),沒(méi)有責(zé)任心、素質(zhì)低都是監(jiān)管人員所存在的問(wèn)題。

(二)施工人員的無(wú)意識(shí)

工程的施工人員大多都是農(nóng)民工,因此安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理。施工人員不嚴(yán)格按安全方案、交底等施工。當(dāng)遇到安全事故時(shí),由于沒(méi)有受過(guò)應(yīng)急演練,無(wú)法隨機(jī)應(yīng)變的處理好遇到的問(wèn)題。從而將一些小的事故無(wú)限放大,造成不該出現(xiàn)的重大安全事故。

(三)安全操作方案的不合理

合理的安全操作方案可以提高工程的安全系數(shù)。然而現(xiàn)在的操作方案則偏重于工程的完成進(jìn)度,導(dǎo)致安全問(wèn)題被忽視。唯有出了事故才會(huì)去處理問(wèn)題,這樣的操作方案是很不合理的。而且在一些操作上,普通施工人員可能并不了解(比如施工機(jī)械的相關(guān)操作),這可能會(huì)造成一些錯(cuò)誤操作導(dǎo)致相關(guān)的安全事故。

(四)特種設(shè)備和施工機(jī)械的不合格

特種設(shè)備和施工機(jī)械是工程所必須的操作工具,然而并不是每次的工程項(xiàng)目都會(huì)使用全新的特種設(shè)備和施工機(jī)械,畢竟成本太大。因此會(huì)使用老舊的特種設(shè)備和施工機(jī)械,可是如果特種設(shè)備和施工機(jī)械不合格的話,那就會(huì)造成安全事故?,F(xiàn)今的工程中,對(duì)老舊特種設(shè)備和機(jī)械的檢測(cè)并不全面,簡(jiǎn)單的檢測(cè)只是單純的應(yīng)付而已,得到的檢測(cè)報(bào)告也不能完全反映特種設(shè)備和施工機(jī)械的安全度,所以特種設(shè)備和施工機(jī)械也是安全管理問(wèn)題的一重要問(wèn)題。

四、 安全控制的相關(guān)辦法

(一)組建完整的監(jiān)管隊(duì)伍

監(jiān)管組織的完整化是安全控制的重要指標(biāo)。首先選擇有責(zé)任心的監(jiān)管人員是首要任務(wù),因?yàn)槠渌穆毮芸梢酝ㄟ^(guò)培訓(xùn)等方法讓監(jiān)管人員獲得,但是責(zé)任心卻很難培養(yǎng)出來(lái)。而且,有責(zé)任心的人學(xué)習(xí)其他職能也會(huì)更快,這樣不僅可以節(jié)省時(shí)間還可以提高監(jiān)管力度。監(jiān)管人員需要知道自身工程會(huì)面對(duì)的各種危險(xiǎn),熟知工程安全守則,能夠在施工人員犯錯(cuò)時(shí)給予警告,并且讓其知道錯(cuò)在哪里,該如何正確的施工。當(dāng)然監(jiān)管組織還需要有嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于違規(guī)的施工人員要進(jìn)行相應(yīng)的處罰,只有這樣才能讓施工人員有一定的安全意識(shí)。不同的施工地點(diǎn)還應(yīng)該配有不同的監(jiān)管隊(duì)伍,以此來(lái)讓監(jiān)管部門(mén)正規(guī)化,專(zhuān)業(yè)化。

(二)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育

再好的制度也比不上自己的意識(shí)。工程的安全主要還是在于施工人員和工程的質(zhì)量。對(duì)于施工人員,首先要讓其有一定的安全意識(shí)。這可以通過(guò)施工前的安全教育課堂來(lái)完成,找專(zhuān)業(yè)來(lái)相關(guān)人員給施工人員進(jìn)行講座等活動(dòng)。讓他們知道自己身上的責(zé)任,讓他們對(duì)安全事故產(chǎn)生一定的懼怕感。還要告訴他們?cè)摴こ唐陂g會(huì)存在的安全隱患,教他們?nèi)绾稳ケ苊?、去解決這些安全問(wèn)題。對(duì)于各種可能遇到的安全問(wèn)題,需要有必要的講解,教施工人員怎樣隨機(jī)應(yīng)變,也就不會(huì)造成因?yàn)椴涣私舛l(fā)生的安全事故。安全教育也并非全部講述安全問(wèn)題,對(duì)于一些常用的器械的使用方法也應(yīng)該有所介紹,保證施工人員懂得一些基本的安全操作。在施工的過(guò)程中,相關(guān)的安全人員也應(yīng)經(jīng)常去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和指導(dǎo),增加施工的安全性。

(三)完善工程項(xiàng)目的施工方案和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案

“人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂”。項(xiàng)目工程的技術(shù)人員,應(yīng)該根據(jù)本次施工的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的施工方案。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境因素、施工人員的多少、資金的供應(yīng)情況等條件,制定出最經(jīng)濟(jì)、安全、合理的施工方案。并且在施工前要有相應(yīng)的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底、避免技術(shù)上出現(xiàn)安全問(wèn)題。還要合理的將技術(shù)人員安施工團(tuán)隊(duì)中,這樣以專(zhuān)業(yè)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)的方法會(huì)得到很大的收益。如果可以的話,一些專(zhuān)業(yè)器械還是應(yīng)該有專(zhuān)業(yè)人員來(lái)操作,這樣可以增加器械的使用時(shí)間,降低不必要的安全事故。施工方案也不能太過(guò)固定,要根據(jù)實(shí)際的施工情況來(lái)修改原本的施工方案。畢竟計(jì)劃永遠(yuǎn)趕不上變化,適應(yīng)眼前的形勢(shì)才是關(guān)鍵。安全工程師應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案必須報(bào)公司、監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行審批,審批后的專(zhuān)項(xiàng)安全方案交底給施工施工的每個(gè)技術(shù)員和施工工人,并監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)安全的實(shí)施。

(四)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備和施工機(jī)械的檢測(cè)

特種設(shè)備和施工機(jī)械是工程的必須品,然而不合格的施工機(jī)械卻是一個(gè)安全隱患。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)成立特種設(shè)備和施工機(jī)械驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備和施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。要本著不放過(guò)任何細(xì)節(jié)的原則,不敷衍了事,盡可能把任何可能導(dǎo)致安全事故的隱患都找出來(lái),不合格的機(jī)械不能進(jìn)場(chǎng)。特種設(shè)備由當(dāng)?shù)匕踩夹g(shù)監(jiān)督局進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后并取得檢測(cè)合格證后才能使用,特種設(shè)備操作人員必須持有合格證上崗。施工過(guò)程中維修保養(yǎng)保證設(shè)備完好,防止各種安全事故發(fā)生。

(五)安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、消除安全隱患

安全事故的發(fā)生都是由安全隱患引起的,想到隱患,發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患就可以杜絕安全事故的放生。安全檢查可以排查安全隱患、消除安全隱患從而杜絕安全事故的發(fā)生。安全大檢查時(shí)應(yīng)全面排查,徹底排查,不留死角,不留盲區(qū),在查出安全隱患時(shí)要消除安全隱患,對(duì)難以消除的安全隱患要掛牌責(zé)任到人限時(shí)讓其消除安全隱患。黨和國(guó)家對(duì)安全大檢查高度重視,天津“8.12”特大安全事故放生后,8.15日國(guó)務(wù)院副總理馬凱要求:各單位全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。

(六)安全應(yīng)急

項(xiàng)目部應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、成立應(yīng)急救援隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急物資,開(kāi)展應(yīng)急演練。開(kāi)展安全應(yīng)急可以是人們懂得安全逃生、安全自救和互救能力,防止人員的傷亡和事故的擴(kuò)大,在發(fā)生事故時(shí)迅速啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案,有救援隊(duì)伍和救援物資可用,才能保證被困人員被成功安全救出。吉圖琿(客運(yùn)專(zhuān)線)小盤(pán)嶺1號(hào)隧道塌方就由于開(kāi)展了安全應(yīng)急 ,被困12人全部被成功救出。

結(jié)語(yǔ):安全管理與控制非常重要,只有把安全管理與控制管理好了,才能防止安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第6篇:安全預(yù)案管理范文

進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)平安生產(chǎn)工作,為深入貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》德辦發(fā)〔2011〕34號(hào))和《縣人民政府關(guān)于繼續(xù)深化“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》羅府發(fā)〔2011〕12號(hào))文件精神。有效防范和遏制較大及以上農(nóng)業(yè)平安事故,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,特制定我局“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),大力提高廣大干部職工及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力;深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

三、主要內(nèi)容

(一)繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳普及安全知識(shí)

1、開(kāi)展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)常識(shí),利用典型事故案例,開(kāi)展警示教育,通過(guò)宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用“科技下鄉(xiāng)”、“安全宣傳日”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等載體組織干部職工,深入鎮(zhèn)、村、組,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)政策的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全操作方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)鼠藥安全使用常識(shí)、沼氣安全使用事項(xiàng)以及安全生產(chǎn)常識(shí),不斷警示和教育廣大農(nóng)民群眾,提高農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。

(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,認(rèn)真實(shí)施《拖拉機(jī)登記及年度安全技術(shù)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》,監(jiān)管對(duì)象向未登記農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)拓展;加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓,加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查制度;嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品等品種為重點(diǎn),加強(qiáng)日常檢查,突出專(zhuān)項(xiàng)整治;配合食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為,以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學(xué)投入品的違法行為;進(jìn)一步完善農(nóng)資投訴舉報(bào)體系,利用12316三農(nóng)熱線服務(wù)電話,暢通舉報(bào)渠道。

(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),以治理拖拉機(jī)違法載人和無(wú)牌無(wú)證作業(yè)拖拉機(jī)為重點(diǎn),加強(qiáng)檔案管理,嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考試關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好已認(rèn)定基地的生產(chǎn)控害,建好基地檔案、嚴(yán)把生產(chǎn)控害關(guān),實(shí)施基地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合的監(jiān)管制度,以蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè);加大農(nóng)村沼氣安全事故隱患排查整改,要堅(jiān)持以沼氣國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),每個(gè)項(xiàng)目村要確定一名技術(shù)員,指導(dǎo)群眾安全規(guī)范使用沼氣,督促鎮(zhèn)、村對(duì)全縣的沼氣使用戶進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,及時(shí)整改,及時(shí)維修,確保沼氣安全使用。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)

各股站室要對(duì)本單位安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面總結(jié),摸清家底、掌握情況、分析問(wèn)題,工作思路;要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門(mén)的信息交流、聯(lián)合執(zhí)法和安全檢查等制度建設(shè);加快各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的制定和完善,切實(shí)減少因各類(lèi)災(zāi)害造成的損失;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的,要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)能力;完善區(qū)域性檢測(cè)體系,在農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室,配置農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等儀器設(shè)備,健全檢測(cè)室管理制度。

(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備;積極探索在重點(diǎn)企業(yè)建立各種形式的安全管理組織和安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制;強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,組織安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高依法監(jiān)管能力和安全執(zhí)法水平。

四、進(jìn)度安排

我局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)貫穿于全年安全生產(chǎn)工作之中,各股站室要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有力措施,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。主要工作要在11月底以前完成,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備部署階段。按照市、縣《實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任;開(kāi)展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。

(二)深入實(shí)施階段。各股站室要按照本方案的總體目標(biāo)和主要內(nèi)容,深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,重點(diǎn)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

(三)整改提高階段。各股站室要在深入實(shí)施、取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織檢查評(píng)估和開(kāi)展回頭看工作,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,總結(jié)好的做法、推廣典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)整體水平。

(四)總結(jié)督查階段。按照工作方案進(jìn)行認(rèn)真歸納、全面總結(jié)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫(xiě)上報(bào)總結(jié)報(bào)告,探索農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股站室要高度重視,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相應(yīng)組織,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第7篇:安全預(yù)案管理范文

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);班組安全;管理措施

引言:班組是企業(yè)的細(xì)胞,是各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、法、環(huán)等眾多因素導(dǎo)致了班組容易產(chǎn)生不安全因素和不安全的行為。從數(shù)理統(tǒng)計(jì)看出,企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組,班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的。可見(jiàn),班組是安全管理的重點(diǎn),也是保證安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。只有抓好班組安全管理,各項(xiàng)安全工作真正落實(shí)到班組,企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才會(huì)牢固。電力企業(yè)的安全管理重點(diǎn)在于班組建設(shè)和管理。

1.重點(diǎn)管理措施

1.1健全班組安全管理制度

建立健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度等規(guī)章制度,明確班組安全責(zé)任,規(guī)范員工作業(yè)行為。每個(gè)崗位所從事的作業(yè)及其所操作的設(shè)備、使用的工器具等,都必須有安全技術(shù)操作規(guī)程或相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)崗位存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故,編制班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。

1.2抓好班組反違章工作

制定本班組反違章工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,將《違章示例》逐項(xiàng)分解到崗位,組織實(shí)施本班組反違章工作。對(duì)各類(lèi)違章都要按照“教育、曝光、處理、整改”步驟進(jìn)行處理,每次違章都要進(jìn)行分析,找出責(zé)任人,落實(shí)整改。實(shí)行違章“累計(jì)記分”考核制,發(fā)生嚴(yán)重違章或違章累計(jì)扣滿12分的員工,離崗培訓(xùn)并考試合格后方可重新上崗。發(fā)現(xiàn)并制止違章者,酌情加分獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展“反違章先進(jìn)班組”和“無(wú)違章員工”創(chuàng)建工作,個(gè)人年度違章累計(jì)扣分達(dá)10分及以上者,取消各類(lèi)先進(jìn)評(píng)選資格,班組有成員違章下崗培訓(xùn)情況,取消“反違章先進(jìn)班組”評(píng)選資格。

1.3深化隱患排查治理

全面開(kāi)展“查隱患、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展”活動(dòng)。組織班組深入開(kāi)展隱患排查工作,實(shí)行隱患“一單制”管理,將發(fā)現(xiàn)的隱患用圖片、文字等方式進(jìn)行電子記錄備案,詳細(xì)記錄隱患位置、危急程度、形成原因、發(fā)現(xiàn)人員、發(fā)現(xiàn)日期、處理情況等內(nèi)容,逐級(jí)上報(bào)、審查和登記,實(shí)現(xiàn)“一患一檔”;根據(jù)上級(jí)單位意見(jiàn),周密制定落實(shí)整改措施和計(jì)劃,按時(shí)保質(zhì)完成整改,并進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn),直到隱患全面消除。每月匯總、統(tǒng)計(jì)、分析本班組隱患排查治理情況,向上級(jí)單位匯報(bào)。

2.日常管理措施

2.1強(qiáng)化安全日活動(dòng)

每周(或每個(gè)輪值)開(kāi)展一次班組安全日活動(dòng),圍繞安全工作,密切聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性、有效性?;顒?dòng)前準(zhǔn)備好一周安全工作總結(jié),明確指出存在的問(wèn)題、應(yīng)吸取的教訓(xùn)及整改措施,搜集事故案例,準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)資料?;顒?dòng)中“舉一反三”,引導(dǎo)員工積極參與,表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事,查擺突出問(wèn)題和違章現(xiàn)象,分析討論下周工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。每周結(jié)合安全日活動(dòng)開(kāi)展一次安全行為觀察活動(dòng),表?yè)P(yáng)員工的安全行為,糾正員工的不安全行為,對(duì)觀察結(jié)果及時(shí)記錄,每周對(duì)不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析?;顒?dòng)后及時(shí)做好安全日活動(dòng)記錄,對(duì)缺席人員安排其他時(shí)間補(bǔ)課。車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)和管理人員定期參加班組安全日活動(dòng),對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

2.2強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制

按照供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),利用春秋季檢修預(yù)試、日常巡視檢查、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查等,系統(tǒng)查找和識(shí)別設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動(dòng)防護(hù)以及物料等存在的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn),逐條制定針對(duì)性防范措施,補(bǔ)充完善靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),并做好日常完善與維護(hù)工作。班組每月對(duì)安全工器具全面檢查一次,并做好檢查記錄。進(jìn)一步規(guī)范“班組工作日志、安全活動(dòng)記錄、班務(wù)記錄”三種記錄。

3.如何加強(qiáng)電力企業(yè)班組安全管理工作

3.1加強(qiáng)電氣設(shè)備管理

在班組安全管理工作中,加強(qiáng)電氣設(shè)備管理是重要的一個(gè)方面,從采購(gòu)、配置、使用及保管方面入手加強(qiáng)電氣安全設(shè)備管理工作能確保班組安全管理工作的落實(shí)。首先,電氣安全設(shè)備的采購(gòu)要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并履行相應(yīng)的購(gòu)置手續(xù),電氣安全設(shè)備購(gòu)置全過(guò)程需安監(jiān)部門(mén)全程跟進(jìn)。其次,按規(guī)定配足、配齊所需的安全設(shè)備,并做到有備無(wú)患,防止使用過(guò)程中設(shè)備出現(xiàn)不合格或不齊而影響個(gè)人安全。第三,電氣安全設(shè)備使用過(guò)程中要嚴(yán)依照《電業(yè)安全工作規(guī)程》,由專(zhuān)門(mén)的電氣安全設(shè)備人員管理設(shè)備,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理、登記,規(guī)范設(shè)備管理。最后,選擇清潔、通風(fēng)、干燥的場(chǎng)所放置電氣安全設(shè)備,從而確保電氣安全設(shè)備的妥善保管,降低因電氣安全設(shè)備隱患而引起的班組安全事故。

3.2加強(qiáng)培訓(xùn),提升安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力

首先,定期對(duì)班組成員進(jìn)行安全規(guī)章制度培訓(xùn),開(kāi)展反事故預(yù)案演習(xí)、安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn),讓班組成員學(xué)懂安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并依規(guī)章制度辦事,從而有效避免安全事故的發(fā)生。其次,定期開(kāi)展隱患排查能力培訓(xùn),培養(yǎng)班組成員的安全觀念,使他們針對(duì)一項(xiàng)安全事故怎樣展開(kāi)調(diào)查,并將具體責(zé)任落實(shí)到人,通過(guò)這樣的培訓(xùn)可以有效規(guī)范班組成員安全行為。最后,積極拓展安全教育宣傳形式,營(yíng)造全方位、全過(guò)程和全員的宣傳環(huán)境,通過(guò)多種媒體形式傳播安全知識(shí),并通過(guò)多樣化的活動(dòng)形式,比如演講比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的宣教,從而讓安全意識(shí)深入人心。

3.3落實(shí)安全制度

電力企業(yè)應(yīng)調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)性、積極性,提高班組成員自覺(jué)性,引導(dǎo)并教育班組成員遵守制度、認(rèn)真學(xué)習(xí),督促班組成員認(rèn)真掌握安全生產(chǎn)制度、方針、政策和規(guī)章等,并將上述條例化的內(nèi)容融于其生產(chǎn)活動(dòng)中。首先,從建設(shè)班組安全生產(chǎn)管理制度入手,建立覆蓋教育培訓(xùn)、安全責(zé)任、監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲在內(nèi)的安全管理制度,推行安全責(zé)任制,以此確保班組安全管理的實(shí)施[3]。其次,加大制度宣傳力度,讓班組成員明確自身承擔(dān)的責(zé)任義務(wù),并使每個(gè)班組成員明確自己本職安全工作。第三,現(xiàn)場(chǎng)管理作為落實(shí)班組安全管理的重點(diǎn),班組成員務(wù)必嚴(yán)格要求,敦促形成良好的工作習(xí)慣及現(xiàn)場(chǎng)管理秩序。最后,班組安全管理要落實(shí)安全工作及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,將員工工作納入考核體系,從而確保班組安全管理工作的有效開(kāi)展。

4.結(jié)束語(yǔ)

班組安全文化是一種理念,也是一種習(xí)慣行為,更是一種責(zé)任。班組安全管理是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,電力企業(yè)可通過(guò)抓好班組安全管理的重點(diǎn)措施、日常措施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)措施的有效落實(shí),來(lái)著力打造“危險(xiǎn)預(yù)知、隱患可控、機(jī)制有效、事故為零”的本質(zhì)安全型班組,防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),杜絕各類(lèi)事故。

參考文獻(xiàn):

[1]《電力企業(yè)班組管理》編委會(huì),電力企業(yè)班組管理,北京:中國(guó)水利水電出版社,2001.4.

[2]楊慶華,班組在電力安全生產(chǎn)中的地位與作用,首屆江蘇省電力安全論壇論文集,2004年第1輯

第8篇:安全預(yù)案管理范文

為加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,市安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室相關(guān)通知,要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入開(kāi)展隱患排查,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,切實(shí)保障全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)?,F(xiàn)就做好全國(guó)“兩會(huì)”期間體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)體育經(jīng)營(yíng)單位)安全生產(chǎn)管理工作通知如下:

一、高度重視,增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),周密研究部署

做好體育經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作是全國(guó)“兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作的重要組成部分,在當(dāng)前反恐防暴和社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜的情況下,各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,將做好全國(guó)“兩會(huì)”期間體育經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作擺在講政治的高度,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決防止發(fā)生各類(lèi)安全事故。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的體育經(jīng)營(yíng)單位立即開(kāi)展排查摸底工作,確定重點(diǎn),做好部署。相關(guān)區(qū)體育局要對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”駐地及會(huì)場(chǎng)周邊200米內(nèi)的體育經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記造冊(cè),深入督促體育經(jīng)營(yíng)單位做好“兩會(huì)”期間的教育工作,使全體員工提高安全意識(shí),牢記崗位職責(zé),提高處置突發(fā)事件能力,確保體育經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生安全事故。

二、嚴(yán)格執(zhí)法,開(kāi)展隱患排查治理,嚴(yán)防事故發(fā)生

各單位要組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,組織開(kāi)展隱患排查,特別是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”駐地及會(huì)場(chǎng)周邊200米內(nèi)的體育經(jīng)營(yíng)單位尤其是人員密集、地下空間等單位,要反復(fù)查、查反復(fù),督導(dǎo)體育經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,做好各類(lèi)突發(fā)事件和瞬時(shí)人流聚集時(shí)的處置預(yù)案,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

各單位要加強(qiáng)與安全監(jiān)管、公安、消防等部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,對(duì)在全國(guó)“兩會(huì)”期間違反安全規(guī)定的體育經(jīng)營(yíng)單位,一律按高限進(jìn)行處罰。對(duì)于安全隱患較大、一時(shí)無(wú)法整改的體育經(jīng)營(yíng)單位,全國(guó)“兩會(huì)”期間一律進(jìn)行停業(yè)整頓,為全國(guó)“兩會(huì)”安全順利召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、加強(qiáng)溝通,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,妥善應(yīng)急處置

第9篇:安全預(yù)案管理范文

1.1重硬件、輕人員項(xiàng)目安全管理

將主要資源用于現(xiàn)場(chǎng)腳手架、臨邊孔洞、起重吊裝機(jī)械、垂直隔離、臨時(shí)用電等硬件設(shè)施的檢查和整改。在有效提升本質(zhì)安全的同時(shí),卻忽略了對(duì)作業(yè)人員的管理。除了日常的班組安全活動(dòng)、工作危害分析活動(dòng)外,缺少對(duì)作業(yè)人員安全管理的有效方法。

1.2重檢查、少參與項(xiàng)目安全管理

以領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)檢查和安檢人員盯崗檢查為主,多數(shù)作業(yè)人員沒(méi)有參與到行為安全改進(jìn)和安全管理之中,沒(méi)有調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性。管理層或職能部門(mén)制定了所有的安全計(jì)劃并做出決定,作業(yè)人員沒(méi)有參與制定安全改進(jìn)的目標(biāo),作業(yè)人員僅是被動(dòng)地執(zhí)行安全管理規(guī)章,即使作業(yè)安全行為取得改進(jìn),也沒(méi)有在工作區(qū)域內(nèi)獲取安全改進(jìn)的成就感。只有一部分人(班組長(zhǎng)或段長(zhǎng))對(duì)安全負(fù)有責(zé)任,不能有效激發(fā)作業(yè)人員的活力。

1.3重懲罰、輕鼓勵(lì)

雖然以懲罰違規(guī)作業(yè)人員為基礎(chǔ)的安全管理在減少不安全行為方面有一定效果,但逼迫式安全改進(jìn)導(dǎo)致作業(yè)人員把更多注意力放在避免懲罰方面,作業(yè)人員改善行為安全的動(dòng)力來(lái)自于對(duì)懲罰的懼怕。由于安全檢查者充當(dāng)警察的角色,造成檢查者與作業(yè)人員之間的對(duì)立與沖突,不利于鼓勵(lì)作業(yè)人員積極主動(dòng)的改善安全行為。

1.4重經(jīng)驗(yàn)、少數(shù)據(jù)

對(duì)某個(gè)作業(yè)人員安全行為狀況的判斷多基于某次檢查的結(jié)論,并依賴(lài)于安全員的工作經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)安全檢查頻率不足或者檢查人員經(jīng)驗(yàn)缺乏時(shí),都可能造成對(duì)個(gè)人安全行為狀況的判斷失誤。此外,由于缺少對(duì)個(gè)人安全行為的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),不能對(duì)事故傾向人員進(jìn)行持續(xù)跟蹤并提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。為解決上述問(wèn)題,項(xiàng)目通過(guò)研究和討論,決定調(diào)整安全管理思路,借鑒和引進(jìn)行為安全管理模式,在保證本質(zhì)安全的同時(shí),通過(guò)多種行為安全管理工具規(guī)范和改善作業(yè)人員的不安全行為,確保在施工高峰期安全管理可控。

2行為安全管理的基本原理與發(fā)展

美國(guó)安全工程師海因里希通過(guò)大量的安全事故調(diào)查分析得出了“88:10:2”的規(guī)律,即在安全事故中,有88%純屬人的不安全行為所致,有10%是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)結(jié)合造成的,只有2%是難以預(yù)防的。這就充分說(shuō)明,人的不安全行為是影響安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的決定因素。因此,要減少事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須以人的不安全行為為安全管理的重點(diǎn),加強(qiáng)人的本質(zhì)安全化的研究和建設(shè),探索并制定控制、直至杜絕人的不安全行為的對(duì)策,從而改善安全狀況。20世紀(jì)90年代開(kāi)始,行為安全管理在實(shí)際應(yīng)用中得到了長(zhǎng)足發(fā)展,其中著名的行為安全管理工具有杜邦公司的STOP(SafetyTrainingObservationProgram)行為觀察(糾正)系統(tǒng)工具、拜耳公司的BO(BehaviorObservation)行為觀察工具等。上述工具均以ABC理論為基礎(chǔ)。ABC理論認(rèn)為:人的行為具有可觀察和可測(cè)量性。因此人的行為是可以管理的。選擇行為安全管理模式,首先要對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的行為做出界定,即定義關(guān)鍵的不安全行為。并對(duì)這些危險(xiǎn)行為進(jìn)行ABC分析(A一行為前因,B一行為本身,C一行為后果)。在這過(guò)程中,行為安全管理隊(duì)伍要觀察與員工安全有關(guān)的不當(dāng)行為,發(fā)現(xiàn)后不僅要及時(shí)糾正,還要將相關(guān)的情況記錄下來(lái),為行為分析提供原始數(shù)據(jù),然后列出一系列與之相關(guān)的行為,逐個(gè)分析造成其產(chǎn)生的根本原因。最后,將分析出來(lái)的結(jié)果反饋給有關(guān)的員工,鼓勵(lì)安全行為員工并促使行為中存在問(wèn)題的員工改變工作過(guò)程中的危險(xiǎn)行為,逐漸使員工安全行為達(dá)到習(xí)慣水平。近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)人員安全行為進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),一線員工普遍認(rèn)為,工作環(huán)境設(shè)置與行為要求、激勵(lì)溝通與獎(jiǎng)懲這二方面因素對(duì)自己的不安全行為選擇影響最大。此外,計(jì)算機(jī)技術(shù)在行為安全管理中也得到了廣發(fā)應(yīng)用。安全行為科學(xué)在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用中必須借助計(jì)算機(jī)來(lái)完成大量的數(shù)據(jù)及各種調(diào)查表的處理或整理,存儲(chǔ)個(gè)人文件、檔案等,例如:建立事故人因數(shù)據(jù)庫(kù)、人因事故診斷程序;建立事故致因模型及相應(yīng)控制對(duì)策的選擇程序;建立個(gè)人文件檔案庫(kù)和行為測(cè)量數(shù)據(jù)庫(kù)等。

3行為安全管理模式在項(xiàng)目部的應(yīng)用

項(xiàng)目部在對(duì)行為安全管理理論充分研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,確立了“安全觀察與溝通、安全行為激勵(lì)卡、安全觀察與統(tǒng)計(jì)分析”三者相結(jié)合的行為安全管理模式。其中安全觀察與溝通活動(dòng)是項(xiàng)目行為安全管理的主要工作內(nèi)容,它的主要目的在于通過(guò)觀察與確立個(gè)人、單位的主要不安全行為,通過(guò)溝通加強(qiáng)管理者與一線員工之間的交流,讓其充分參與到不安全行為的改進(jìn)計(jì)劃中。安全行為激勵(lì)卡的發(fā)放則是對(duì)個(gè)人安全行為改進(jìn)的鼓勵(lì)和固化方式。安全觀察與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)能夠?qū)€(gè)人、單位的不安全行為進(jìn)行預(yù)警,指導(dǎo)安全管理人員對(duì)關(guān)鍵人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。

3.1安全觀察與溝通活動(dòng)的應(yīng)用

介紹安全觀察與溝通活動(dòng)是行為安全管理的常用工具之一,有較為完善的管理制度和實(shí)施流程。項(xiàng)目部結(jié)合工程特點(diǎn)編制了安全觀察卡,安排專(zhuān)職安全員、項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)參與到安全觀察與溝通活動(dòng)中。其中,項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員每天需要在管轄范圍內(nèi)完成20人次以上的安全觀察與溝通活動(dòng)。項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)每周必須完成1次安全觀察與溝通活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)始前,項(xiàng)目部安全管理部門(mén)對(duì)安全觀察與溝通的目的、方法對(duì)所有觀察員進(jìn)行了交底,按照觀察、表?yè)P(yáng)、討論、溝通、啟發(fā)、感謝這六個(gè)步驟完成一次有效的觀察與溝通活動(dòng)。觀察員首先應(yīng)當(dāng)確定被觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;其次,觀察人員必須對(duì)被觀察人員的安全行為和好的做法提出表?yè)P(yáng);隨后觀察員與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式;接著雙方就如何采取有效的防范措施達(dá)成一致;最后雙方討論作業(yè)點(diǎn)的其他安全隱患問(wèn)題,并對(duì)被觀察員工的配合表示感謝。安全觀察與溝通活動(dòng)實(shí)施時(shí)必須注意以下幾點(diǎn):

(1)為每個(gè)安全監(jiān)督員設(shè)定合理的工作量。根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的實(shí)際情況,在最初的幾天內(nèi)每個(gè)安全員實(shí)際最高能完成10次左右的安全觀察與溝通活動(dòng)。在隨后的一周內(nèi)每天完成的安全觀察與溝通活動(dòng)上升到20次左右并保持穩(wěn)定;

(2)在活動(dòng)開(kāi)展前,除了對(duì)觀察人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還應(yīng)該對(duì)這個(gè)管理活動(dòng)在全員范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,便于員工理解和配合活動(dòng)的開(kāi)展;

(3)項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)參與到該活動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)參與有利于活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,并對(duì)員工安全行為改善具有更有為有效的促進(jìn)作用;

(4)認(rèn)真填寫(xiě)安全觀察與溝通記錄卡,便于安全觀察數(shù)據(jù)的錄入與統(tǒng)計(jì)分析。

3.2安全觀察與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)的應(yīng)用介紹

項(xiàng)目部結(jié)合安全觀察與溝通活動(dòng)內(nèi)容建立了一個(gè)行為安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。它由安全觀察記錄輸入模塊、風(fēng)險(xiǎn)狀況與趨勢(shì)模塊、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)模塊等三個(gè)部分組成。其中安全觀察記錄輸入模塊由被觀察對(duì)象14個(gè)安全觀察行描述。其主要作用為觀察提示,避免觀察漏項(xiàng)。14個(gè)安全觀察項(xiàng)列下均設(shè)置了下拉式菜單。下拉式菜單內(nèi)為該觀察項(xiàng)常見(jiàn)的不安全行為的描述。所謂不安全行為描述是指被觀察對(duì)象狀態(tài)的一種客觀表述。以圖2為例作以解釋?zhuān)菏紫扔^察到該作業(yè)人員所處的位置是臨邊,此時(shí)在“位置”下來(lái)菜單里選取臨邊孔洞的描述;其次,觀察到該作業(yè)人員在該項(xiàng)作業(yè)時(shí)未系掛安全帶;此時(shí)在“PPE”下拉菜單里選取“安全帶”選項(xiàng)。以此類(lèi)推,順序完成14個(gè)項(xiàng)目的觀察。當(dāng)某個(gè)觀察項(xiàng)不涉及或無(wú)明顯問(wèn)題時(shí),可以不填寫(xiě)。每個(gè)不安全行為描述都被賦予了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)值。最終被觀察對(duì)象所獲得的風(fēng)險(xiǎn)值是0到14個(gè)不等的違章描述所取得風(fēng)險(xiǎn)值的累加;這是分析統(tǒng)計(jì)的數(shù)理基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)賦值的基本原則為:可以直接導(dǎo)致物體打擊事故、高處墜落事故的違章描述被賦值2分;導(dǎo)致觸電、機(jī)械傷害等事故的違章描述被賦予1分;部分可能導(dǎo)致吊裝事故的違章被賦值1分至2分;主管態(tài)度被賦值1分至2分等。每一個(gè)不安全行為描述還會(huì)被賦予一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指向。所謂風(fēng)險(xiǎn)指向是指每個(gè)不安全行為可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型;該系統(tǒng)包含了石油化工建設(shè)行業(yè)常見(jiàn)的九大事故類(lèi)型(高處墜落事故、物體打擊事故、觸電事故、機(jī)械傷害事故、中毒窒息事故、坍塌倒塌事故、起重吊裝事故、火災(zāi)爆炸事故、其他)。例如:被觀察者未佩戴安全帶可以導(dǎo)致“高處墜落事故”。風(fēng)險(xiǎn)狀況與趨勢(shì)分析模塊、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)分析模塊是該系統(tǒng)對(duì)個(gè)體不安全行為現(xiàn)狀的兩種分析思路的具體表現(xiàn)。其中:風(fēng)險(xiǎn)狀況與趨勢(shì)分析模塊側(cè)重于對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)大小的判斷。風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)分析模塊則是在風(fēng)險(xiǎn)狀況與趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)上對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成做進(jìn)一步探討。上述統(tǒng)計(jì)分析方法均是以安全觀察記錄輸入表所提供的數(shù)據(jù)庫(kù)為對(duì)象,利用EXCEL軟件提供的數(shù)據(jù)透視功能,生成交互式圖表。該系統(tǒng)建立后,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員將每天安全觀察與溝通活動(dòng)所記錄的信息輸入到該系統(tǒng)。系統(tǒng)自動(dòng)會(huì)對(duì)個(gè)體不安全行為進(jìn)行記錄統(tǒng)計(jì)并給出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員依據(jù)預(yù)警提示,對(duì)重點(diǎn)人群的不安全行為實(shí)施重點(diǎn)管理。

3.3安全激勵(lì)的應(yīng)用介紹

為了鼓勵(lì)和固化安全行為,項(xiàng)目部在安全觀察與溝通活動(dòng)的基礎(chǔ)上,推行安全行為激勵(lì)活動(dòng)。其主要做法就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全行為予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目印刷了30元和50元兩種代金獎(jiǎng)勵(lì)卡。在每天的班組安全活動(dòng)期間,由項(xiàng)目部安全管理人員統(tǒng)一發(fā)放。獲獎(jiǎng)?wù)咝枰诠び衙媲皩?duì)其安全行為進(jìn)行講解和示范,以此達(dá)到對(duì)安全行為的宣傳和培訓(xùn)目的。此外,為了保障獎(jiǎng)勵(lì)范圍,項(xiàng)目部將獲獎(jiǎng)人數(shù)規(guī)定為全體作業(yè)人員的30%。

3.4對(duì)比說(shuō)明

為了說(shuō)明行為安全管理模式的效果,筆者在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中選取了兩個(gè)作業(yè)班組進(jìn)行分析對(duì)比。班組甲有成員11名,平均年齡32歲。班組乙有成員12名,平均年齡37歲。項(xiàng)目部對(duì)班組甲實(shí)施行為安全管理模式,對(duì)班組乙繼續(xù)采取檢查監(jiān)督、處罰等傳統(tǒng)安全管理模式。項(xiàng)目部選擇了“流動(dòng)吸煙”、“爬樓梯不扶把手”、這兩項(xiàng)常見(jiàn)不安全行為作為兩個(gè)班組的對(duì)比點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),繪制出圖3和圖4。對(duì)圖3進(jìn)行分析,起初班組乙吸煙人數(shù)較班組甲較多,但是班組乙通過(guò)一個(gè)月的行為安全管理控制后,流動(dòng)吸煙次數(shù)呈明顯下降趨勢(shì),而班組甲流動(dòng)吸煙次數(shù)變化不明顯;對(duì)圖4進(jìn)行分析,班組甲作業(yè)人員不扶欄桿的次數(shù)呈下降趨勢(shì),班組乙作業(yè)人員不扶欄桿次數(shù)變化波動(dòng)較大,沒(méi)有明顯改善趨勢(shì)。

4結(jié)論