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第1篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

近年來(lái),國(guó)家有關(guān)部門相繼制定出臺(tái)了“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”、“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”等一系列人才項(xiàng)目,2010年國(guó)務(wù)院的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,再次強(qiáng)調(diào)要開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。在一系列國(guó)家政策的刺激下,中國(guó)引進(jìn)人才取得了突破性進(jìn)展。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼說(shuō),新的人才歸國(guó)潮正在形成,年增長(zhǎng)率達(dá)30%以上,僅去年回國(guó)的留學(xué)人員就達(dá)到10萬(wàn)人。

NO. 2

美林財(cái)富管理公司與凱捷顧問(wèn)公司最新公布的《亞太區(qū)財(cái)富報(bào)告》顯示,2009年中國(guó)富裕人士財(cái)富飆升40.4%,人數(shù)和財(cái)富位于亞太區(qū)第二。此外,2009年中國(guó)富人不動(dòng)產(chǎn)投資同比增幅居亞太之首。報(bào)告顯示,2009年亞太富人的數(shù)目同比上升25.8%,達(dá)到300萬(wàn)人,首次與歐洲富裕人士看齊;財(cái)富總值大漲30.9%至9.7萬(wàn)億美元,超過(guò)歐洲富人;同時(shí),可投資資產(chǎn)逾 3000萬(wàn)美元的超富裕人士增加36.7%,達(dá)到1.96萬(wàn)人。中國(guó)仍是區(qū)域內(nèi)僅次于日本的第二大富人集中地。去年中國(guó)內(nèi)地富人數(shù)量增加31%,達(dá)到47.7萬(wàn)人。

1倍

在對(duì)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行了3個(gè)月的調(diào)研后,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所近日今年三季度《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告》?！秷?bào)告》顯示,自2004年“民工荒”爆發(fā)后,農(nóng)民工工資結(jié)束了長(zhǎng)期的停滯狀態(tài),進(jìn)入了一個(gè)快速的上升通道。迄今農(nóng)民工工資已延續(xù)了6年的上漲態(tài)勢(shì),漲幅超過(guò)1倍,年均漲幅超過(guò)12.4%。《報(bào)告》稱農(nóng)民工薪資將持續(xù)上漲,而勞動(dòng)力由過(guò)剩轉(zhuǎn)向枯竭是工資上漲的根本原因。

50萬(wàn)

按照《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》,到2020年,全年在內(nèi)地高校及中小學(xué)校就讀的外國(guó)留學(xué)人員將達(dá)到50萬(wàn)人次,其中接受高等學(xué)歷教育的留學(xué)生達(dá)到15萬(wàn)人;改革來(lái)華留學(xué)人員招生錄取辦法,采取國(guó)際通行的審核、考查、考試等相結(jié)合的靈活招生方式;在完善預(yù)科教育制度的基礎(chǔ)上,逐步建立來(lái)華留學(xué)人員進(jìn)入本科專業(yè)學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹,1998至2009年間,我國(guó)累計(jì)接受來(lái)華留學(xué)人員143萬(wàn)人次,占改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)接收來(lái)華留學(xué)人員總數(shù)的85%。特別是新世紀(jì)以來(lái),外國(guó)人來(lái)華留學(xué)工作迅猛發(fā)展,年均增幅超過(guò)兩位數(shù)。

10億

中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元爆出最新研究成果:因?yàn)榻煌〒矶潞凸芾韱?wèn)題,中國(guó)15座城市每天損失近10億元財(cái)富。“我們研究中國(guó)百萬(wàn)人以上的50座主要城市,這些城市的居民平均單行上班時(shí)間要花39分鐘。”牛文元算了算,按照人口來(lái)算,中國(guó)15座城市居民每天上班單行比歐洲多消耗288億分鐘,折合4.8億小時(shí),“上海每小時(shí)創(chuàng)造財(cái)富2億元,據(jù)此算,15個(gè)城市每天損失近10億元人民幣?！?/p>

1700萬(wàn)

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,我國(guó)國(guó)內(nèi)汽車銷售近1200萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)超過(guò)39%。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),今年中國(guó)汽車銷售將達(dá)到1700萬(wàn)輛。這意味著中國(guó)新車銷量將達(dá)到美國(guó)歷史上的最高水平。這種不尋常的增速引起了各界的關(guān)注,機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越突出。美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛(ài)德華?波利斯哥特預(yù)測(cè),2020年中國(guó)汽車產(chǎn)銷將超過(guò)4000萬(wàn)輛,到2030年將達(dá)到7500萬(wàn)輛,一直到2040年,中國(guó)還將繼續(xù)增加汽車保有量。

第2篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

    雖然有很多研究考察了高校的教育收益率，但專門研究擴(kuò)招對(duì)中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生教育收益率及年齡—工資關(guān)系影響的文獻(xiàn)尚不多見(jiàn)。何亦名(2009)利用中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析中國(guó)高等教育擴(kuò)張過(guò)程中居民工資收入變化規(guī)律，研究結(jié)果顯示，隨著市場(chǎng)化程度的提高和高等教育擴(kuò)張，高等教育的教育收益經(jīng)歷了1991-2000年的快速增長(zhǎng)之后，2004-2006年增長(zhǎng)勢(shì)頭減緩，甚至出現(xiàn)停止增長(zhǎng)的跡象，高等教育的擴(kuò)張對(duì)高等教育收益率產(chǎn)生了抑制作用。吳要武、趙泉(2010)用2000年人口普查數(shù)據(jù)和2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，利用雙差分模型評(píng)估了1999年以來(lái)高校擴(kuò)招對(duì)大學(xué)新畢業(yè)生勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)的影響，研究結(jié)果認(rèn)為，高校擴(kuò)招的確給大學(xué)新畢業(yè)生的就業(yè)帶來(lái)困難，主要表現(xiàn)為勞動(dòng)參與率下降、失業(yè)率上升、小時(shí)工資有下降的態(tài)勢(shì)。但大學(xué)畢業(yè)生與高中畢業(yè)生之間仍然存在顯著的收入差距，“上大學(xué)”仍然是一個(gè)獲利豐厚的人力資本投資。其他的研究也有類似的發(fā)現(xiàn)(邢春冰、李實(shí)，2011)。

    本文利用中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)(CHNS)，試圖分析中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生工資、教育收益率及長(zhǎng)期變化趨勢(shì)，并重點(diǎn)考察擴(kuò)招的影響。同時(shí)，為了能夠反映出大學(xué)教育的長(zhǎng)期價(jià)值，分別考察高中和大學(xué)畢業(yè)生的年齡—工資關(guān)系。

    一、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

    (一)研究方法

    1.明瑟工資方程

   

    2. OLS與Heckman樣本選擇模型

    本文所使用的明瑟工資方程在樣本分布是隨機(jī)的情況下，利用OLS方法可以得到一致的結(jié)果。但如果勞動(dòng)者的選擇不是隨機(jī)的，如在地區(qū)、行業(yè)或者不同所有制企業(yè)之間的選擇存在偏向性，那么OLS方法得到的結(jié)果就是非一致性的，因此需要采用其他方法，如控制偏向性選擇的Heckman樣本選擇模型。具體到本文所討論的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，因?yàn)閷?duì)某個(gè)高中生在高中畢業(yè)之后是否選擇上大學(xué)并不是隨機(jī)的，而是可能存在著偏向性選擇，即能力比較強(qiáng)、比較聰明的學(xué)生在高中畢業(yè)之后選擇上大學(xué)的可能性更大，也就是說(shuō)大學(xué)畢業(yè)生的工資比高中畢業(yè)生高，并不完全是由于多接受了更多的正規(guī)教育，還可能是因?yàn)樯洗髮W(xué)的人更聰明、能力更強(qiáng)。為了解決選擇可能產(chǎn)生的內(nèi)生性問(wèn)題方面，本文采用Heckman(1976)樣本選擇模型。

    (二)數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文研究的數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)(CHNS)。該調(diào)查在每個(gè)調(diào)查年度共調(diào)查農(nóng)村住戶和城鎮(zhèn)住戶4000個(gè)左右，涉及的家庭成員有13 000多個(gè)。本文所使用的工資數(shù)據(jù)包括3個(gè)部分：工資、各種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，本文按月將這3個(gè)部分加總形成個(gè)人的工資指標(biāo)；其中小時(shí)工資是全部月收入除以每月工作時(shí)間。研究對(duì)象為19～55歲的居民，其中大學(xué)畢業(yè)生年齡為23～55歲，高中畢業(yè)生年齡為19～55歲。本文中的大學(xué)畢業(yè)生包括本科和大專學(xué)歷；高中畢業(yè)生包括高中畢業(yè)生、中等技術(shù)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。

    二、大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)率

    高校擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題一直引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況也是吸引高中畢業(yè)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的重要因素。表1給出了1989-2009年大學(xué)畢業(yè)生和高中畢業(yè)生的失業(yè)率數(shù)據(jù)。這里的失業(yè)率=失業(yè)者人數(shù)/(失業(yè)人數(shù)+就業(yè)人數(shù))。根據(jù)被調(diào)查者“是否有工作”和“你為什么沒(méi)有工作？”兩個(gè)項(xiàng)目確定其是否屬于失業(yè)者。

    從表1可以看出：(1)高校擴(kuò)招對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)有一定影響。1997年之前，大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)率保持在較低水平，2004年之后則明顯上升。2000年大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)率為2.42%，2004年上升到3.97%，2009年進(jìn)一步上升到5.11。(2)大學(xué)擴(kuò)招對(duì)高中畢業(yè)生的就業(yè)也有一定影響。高中畢業(yè)生失業(yè)率迅速?gòu)?997年的3.70%上升到2000年的6.15%和2009年的7.39%。

   

    三、大學(xué)畢業(yè)生年齡—工資關(guān)系及其變化趨勢(shì)

    (一)大學(xué)畢業(yè)生的工資增長(zhǎng)

    表2給出了1989-2009年大學(xué)畢業(yè)生與高中畢業(yè)生的實(shí)際收入和收入增長(zhǎng)指數(shù)。從中可以看出，樣本中的所有勞動(dòng)者的收入都有明顯的增長(zhǎng)，但不同學(xué)歷的增長(zhǎng)幅度有明顯的差異。高中畢業(yè)生的收入增長(zhǎng)幅度為518%，大學(xué)畢業(yè)生為659%，且這種增長(zhǎng)幅度的差異在2000年之后顯著擴(kuò)大。

    (二)大學(xué)畢業(yè)生年齡—工資關(guān)系及其變化趨勢(shì)

    已有對(duì)教育經(jīng)濟(jì)回報(bào)的研究，大多為基本橫截面數(shù)據(jù)的分析。本研究在表3中給出了從1989-2009年共8個(gè)年份的大學(xué)畢業(yè)生和高中畢業(yè)生的年齡—工資關(guān)系，從中可以觀察到以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)與歐美國(guó)家廣泛呈現(xiàn)倒“U”形的年齡—工資關(guān)系不同，中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生年齡與工資呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，即年齡越大，工資越高。這可能是由于中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)并未完全市場(chǎng)化，勞動(dòng)者的工資水平并未完全與其能力很好地聯(lián)系起來(lái)。還有一個(gè)可能的原因是，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)更加重視勞動(dòng)者的經(jīng)驗(yàn)，工作時(shí)間越長(zhǎng)，其工資水平也越高。(2)大學(xué)畢業(yè)生的工資隨著年齡上升而逐漸增加，并未顯示出擴(kuò)招的負(fù)面影響。但高中畢業(yè)生并不完全如此。1989-1997年，高中畢業(yè)生的工資隨著年齡增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，但2000年后工資隨年齡增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的趨勢(shì)并不顯著。(3)大學(xué)畢業(yè)生與高中畢業(yè)生的工資差距在1997年之后逐漸加大，年齡—工資關(guān)系顯示，即使在高校擴(kuò)招后，攻讀大學(xué)仍然是很好的投資，因?yàn)榇髮W(xué)畢業(yè)生與高中畢業(yè)生的工資差距在拉大，這個(gè)差距還隨著年齡增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

    四、大學(xué)畢業(yè)生的教育收益率及變化趨勢(shì)

    由于樣本可能存在著偏向性選擇，在這種情況下采用OLS回歸估計(jì)方法得到的結(jié)果可能過(guò)高估計(jì)了教育收益率，因此本文采用Heckman樣本選擇模型對(duì)明瑟工資方程進(jìn)行估計(jì)，以減少樣本存在的選擇性偏誤。同時(shí)，我們?cè)诜匠讨羞€控制了性別、所有制、地區(qū)和單位 性質(zhì)變量(見(jiàn)表4)。從表4可以看出，逆米斯比率λ在1%水平顯著，說(shuō)明樣本中存在選擇性偏差，即對(duì)某個(gè)高中生在高中畢業(yè)之后是否選擇上大學(xué)并不是隨機(jī)的，而是可能存在偏向性選擇。能力較強(qiáng)、比較聰明的學(xué)生在高中畢業(yè)之后選擇上大學(xué)的可能性更大，而那些能力較弱的學(xué)生，則更多選擇直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作。1989-2009年，大學(xué)畢業(yè)生的教育收益率總體趨勢(shì)不斷上升，并未受到擴(kuò)招所帶來(lái)的負(fù)面影響。2006和2009年的教育收益率基本保持穩(wěn)定，與過(guò)去教育收益率保持快速上升的態(tài)勢(shì)形成鮮明的對(duì)照，這或許受到擴(kuò)招的影響，但總體看，擴(kuò)招對(duì)大學(xué)畢業(yè)生教育收益率的負(fù)面影響不大。與教育收益率快速上升相比，經(jīng)驗(yàn)回報(bào)率有下降的趨勢(shì)。如1989年大學(xué)畢業(yè)生的經(jīng)驗(yàn)回報(bào)率為2.82%，2009年下降到2.19%。因此，總體來(lái)看，擴(kuò)招對(duì)大學(xué)畢業(yè)生教育收益率的負(fù)面影響有限，在擴(kuò)招背景下“上大學(xué)”仍然是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，因?yàn)槠浣逃貓?bào)率仍然有提高的趨勢(shì)。

   

   

    五、大學(xué)擴(kuò)招對(duì)新老畢業(yè)生教育收益率的影響

    一些研究指出，大學(xué)擴(kuò)招對(duì)擴(kuò)招之后的新畢業(yè)生的影響更大(吳要武、趙泉，2010；邢春冰、李實(shí)，2011)，為了進(jìn)一步分析大學(xué)擴(kuò)招對(duì)青年人教育收益率的影響，本文對(duì)樣本進(jìn)行了重新定義和調(diào)整。1999年中國(guó)高校開(kāi)始擴(kuò)招，從樣本年份來(lái)看，受擴(kuò)招影響的年份主要是2004、2006和2009年，此前的5個(gè)年份(1989、1991、1993、1997和2000年)均不受大學(xué)擴(kuò)招的影響；從影響的人群來(lái)看，對(duì)青年人的影響應(yīng)該更大。據(jù)此我們將新畢業(yè)生年齡認(rèn)定為19～26歲；老畢業(yè)生為27～55歲。估計(jì)結(jié)果如表5所示。

    從表5可以看出，在新畢業(yè)生樣本中，擴(kuò)招前后大學(xué)教育收益率有顯著差異。擴(kuò)招前兩個(gè)樣本年份的教育收益率分別為3.18%和5.98%，教育收益率是明顯上升的；擴(kuò)招之后兩個(gè)樣本年份的教育收益率分別為10.88%和13.13%，所有樣本年份的教育收益率都在1%水平顯著。表明擴(kuò)招并未阻礙大學(xué)教育收益率的上升。與新畢業(yè)生大學(xué)教育收益率變化趨勢(shì)一樣，老畢業(yè)生大學(xué)教育收益率在擴(kuò)招之后的年份也是顯著上升的，但上升幅度不如新畢業(yè)生。表3的數(shù)據(jù)也進(jìn)一步證實(shí)了這種結(jié)果，從表3可以看出：(1)1989-2000年，從小時(shí)工資率來(lái)看，23～26歲的大學(xué)畢業(yè)生與其他更高年齡組別的大學(xué)畢業(yè)生相比有較大差距，顯得更低；但2004-2009年，這個(gè)差距迅速縮??；(2)在小時(shí)工資率方面，擴(kuò)招前大學(xué)畢業(yè)生和高中畢業(yè)生差距較小；但擴(kuò)招后大學(xué)畢業(yè)生和高中畢業(yè)生的小時(shí)工資率迅速擴(kuò)大。

   

    為什么老畢業(yè)生在不受擴(kuò)招影響的年份教育回報(bào)率高于新畢業(yè)生，而擴(kuò)招以后則正好相反？我們認(rèn)為原因是多方面的：一是勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革包括國(guó)有部門的工資和激勵(lì)機(jī)制的改革，以及非國(guó)有部門的壯大，這些改革提高了教育回報(bào)率，包括高校老畢業(yè)生和新畢業(yè)生。二是勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的變化。雖然擴(kuò)招擴(kuò)大了大學(xué)畢業(yè)生的供給，但擴(kuò)招也使更多素質(zhì)較佳的高中畢業(yè)生進(jìn)入高校，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生和高中畢業(yè)生教育回報(bào)率差距拉大。三是技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的顯著作用增加了對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求，在短期內(nèi)推高了大學(xué)畢業(yè)生的教育回報(bào)率；而同期中國(guó)整體勞動(dòng)力市場(chǎng)的供過(guò)于求的局面也開(kāi)始發(fā)生逆轉(zhuǎn)，向?qū)趧?dòng)者比較有利的局面轉(zhuǎn)變，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上為了爭(zhēng)奪優(yōu)秀勞動(dòng)力資源，企業(yè)愿意為大學(xué)畢業(yè)生提供更高的工資待遇，這在短期內(nèi)更有利于提高新畢業(yè)生的教育回報(bào)率。此外，在經(jīng)驗(yàn)回報(bào)率方面，新畢業(yè)生的經(jīng)驗(yàn)回報(bào)率要低于老畢業(yè)生，而且老畢業(yè)生在擴(kuò)招后的年份中其經(jīng)驗(yàn)回報(bào)率上升較快。這顯示在中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，雇主在雇傭活動(dòng)中十分看重青年人的學(xué)歷，這顯然得益于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步；而工作幾年之后，經(jīng)驗(yàn)在工作中的重要作用慢慢凸顯出來(lái)，并成為工作能力上升及收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源。

   

    六、主要結(jié)論及政策含義

    大學(xué)擴(kuò)招不僅對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)有一定影響，對(duì)高中畢業(yè)生的就業(yè)也有較大影響。中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的工資與年齡呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，并且工資隨著年齡上升而逐漸增加，并未顯示出擴(kuò)招對(duì)其的負(fù)面影響。大學(xué)畢業(yè)生與高中畢業(yè)生的工資差距在1997年之后逐漸加大，年齡—工資關(guān)系顯示即使在高校擴(kuò)招之后攻讀大學(xué)仍然是很好的投資。擴(kuò)招對(duì)大學(xué)畢業(yè)生教育收益率的負(fù)面影響不大。盡管大學(xué)擴(kuò)招速度很快，但由于技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用越來(lái)越大，而技術(shù)進(jìn)步與高素質(zhì)人才是互補(bǔ)的，在很大程度上降低了擴(kuò)招所帶來(lái)的負(fù)面影響。因此，總體來(lái)看，擴(kuò)招對(duì)大學(xué)畢業(yè)生教育收益率的負(fù)面影響有限。

    影響大學(xué)畢業(yè)生教育收益率的因素是多方面的，本研究?jī)H考察擴(kuò)招對(duì)大學(xué)畢業(yè)生教育收益率的影響。從結(jié)果來(lái)看，擴(kuò)招并未對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的教育收益率產(chǎn)生顯著負(fù)面影響。本文認(rèn)為這可能更多是因?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素發(fā)生了改變，從單純的要素投入規(guī)模逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)進(jìn)步，這促使在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中企業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求也不斷增加。另外，勞動(dòng)力市場(chǎng)也發(fā)生了根本的變化，如2003、2004年開(kāi)始出現(xiàn)在沿海地區(qū)的“民工荒”意味著中國(guó)無(wú)限勞動(dòng)力供給的特征開(kāi)始逆轉(zhuǎn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的絕對(duì)供大于求狀況發(fā)生改變，也有利于大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)和工資的提高。這些因素綜合作用就是我們所看到的擴(kuò)招并未改變大學(xué)畢業(yè)生的教育收益率，而擴(kuò)招及擴(kuò)招所導(dǎo)致的高等教育從精英教育階段走向大眾教育階段，反而是適應(yīng)了這一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。此外，國(guó)有部門在工資和激勵(lì)機(jī)制方面的改革，以及非國(guó)有部門比重的擴(kuò)大都影響了大學(xué)畢業(yè)生的教育回報(bào)率。

    從本文的研究結(jié)果來(lái)看，高校擴(kuò)招后，雖然在某種程度上加大了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難度，但從教育收益率的變化來(lái)看，上大學(xué)仍然是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，不能盲目斷言當(dāng)前高校規(guī)模過(guò)大。要實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》關(guān)于高等教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的基本目標(biāo)，從大學(xué)教育收益率這個(gè)指標(biāo)來(lái)看是可以實(shí)現(xiàn)的，中國(guó)大學(xué)對(duì)高中生仍有足夠的吸引力。

第3篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

4月23日是世界讀書日。為全面貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》深入貫徹落實(shí)十“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體系，推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字”及推進(jìn)“全民閱讀”精神，引深“經(jīng)典誦讀寫”和“五個(gè)一活動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校和“書香校園創(chuàng)建”工作，根據(jù)縣教科局鄉(xiāng)教函【2017】x號(hào)文件精神， 結(jié)合學(xué)期工作部署安排，制定2017年世界讀書日主題活動(dòng)暨舉辦首屆校園讀書節(jié)活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

深入實(shí)施素質(zhì)教育，營(yíng)造“科學(xué)減負(fù)、激情課堂、活力校園；德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的和諧氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)探究興趣與熱情，讓每一位學(xué)生享受讀書的快樂(lè)。從而推動(dòng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。

二、活動(dòng)主題：

讓閱讀成為習(xí)慣，讓思考伴隨人生

閱讀文化經(jīng)典 建設(shè)書香校園

開(kāi)展親子閱讀 加強(qiáng)心靈溝通

三、宣傳口號(hào)

1、活力校園，輕松學(xué)習(xí)，鍛煉能力，展示自我。

2、我讀書、我快樂(lè)、我成長(zhǎng)。

3、大手拉小手 共享讀書樂(lè)。

4、多讀書，讀好書，會(huì)讀書。

5、以讀書為樂(lè) 與智慧同行

6、與書籍為伍 與經(jīng)典結(jié)伴

四、活動(dòng)目的：

讀書一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。從春秋時(shí)期孔子的“敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)”到唐朝杜甫的“讀書破萬(wàn)卷，下筆如有神”，再到當(dāng)代的“知識(shí)的問(wèn)題是一個(gè)科學(xué)的問(wèn)題，來(lái)不得半點(diǎn)的虛偽和驕傲，決定地需要的倒是其反面”，一代一代的偉人用事實(shí)證明了“書籍是人類進(jìn)步的階梯”讓我們用書籍構(gòu)建文化長(zhǎng)城，用知識(shí)激發(fā)智慧泉涌。讓更多的人了解“世界讀書日”并培養(yǎng)對(duì)閱讀的興趣;加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)的交流

五、活動(dòng)內(nèi)容

(一)教師讀書活動(dòng)

1.倡導(dǎo)教師與好書為伴。學(xué)期初，要求教師制定個(gè)人讀書計(jì)劃，每學(xué)期至少認(rèn)真閱讀一本教育經(jīng)典書籍，不斷充實(shí)自我。在4.23世界讀書日，開(kāi)展教師個(gè)人自主推薦、學(xué)校學(xué)生購(gòu)書贈(zèng)書活動(dòng)。

2.開(kāi)展閱讀感悟交流。要求教師做到四勤——勤讀、勤做、勤思、勤寫。把自己閱讀過(guò)程中某些印象深刻或深受啟發(fā)的語(yǔ)段摘錄下來(lái)(可以是手抄摘錄也可以電子摘錄)，并針對(duì)有關(guān)的內(nèi)容聯(lián)系自己的生活、工作實(shí)際及時(shí)記錄感受，如每月一次的閱讀感悟交流：本期我最喜歡的兩篇文章——題目介紹，闡述喜歡的理由(提煉式)，該文給予我的教育教學(xué)啟示，同時(shí)上傳云空間，微信群等，相互學(xué)習(xí)、相互點(diǎn)評(píng)。

3.“讀書，讓人生更美好”讀書征文活動(dòng)

(1)參加對(duì)象：45周歲以下中青年教師必寫

(2)作品上交時(shí)間：即日起至4月30日止

(3)作品形式：可以是散文、隨筆、評(píng)論、對(duì)話、訪談、聊天、隨感錄、讀書故事、小品文等，具有可讀性思想性和啟示性，倡導(dǎo)經(jīng)典閱讀。

(4)評(píng)獎(jiǎng)方式：請(qǐng)參加征文活動(dòng)的老師將自己的文章發(fā)至個(gè)人云空間及中心校郵箱（xx）內(nèi)，此次征文將評(píng)出一二三等獎(jiǎng)若干，并有精美紀(jì)念品送上。

(二)班級(jí)學(xué)生讀書活動(dòng)

1.班級(jí)開(kāi)展"閱讀"活動(dòng)。從教師自身做起，每天做到和學(xué)生一起讀書，每天一個(gè)溫馨小故事。并通過(guò)每周兩次的"小喇叭"廣播展示閱讀活動(dòng)開(kāi)展情況，每學(xué)期評(píng)選“故事大王”。

2.完善班級(jí)"圖書角"，同時(shí)在學(xué)校公共區(qū)域創(chuàng)設(shè)"快樂(lè)書吧"，多形式、多渠道實(shí)現(xiàn)圖書分享的快樂(lè)，擴(kuò)大閱讀面。引導(dǎo)學(xué)生積極參與"我的圖書大家讀"活動(dòng)，由學(xué)校發(fā)出倡議， 以班為單位，開(kāi)展獻(xiàn)一本書看百本書活動(dòng)。要求每個(gè)同學(xué)至少為班級(jí)捐獻(xiàn)一本自己看過(guò)的書，帶到班級(jí)以組建或完善班級(jí)圖書角。

3.各校要發(fā)揮班級(jí)值日生作用，做好圖書角的管理工作。將損壞的圖書進(jìn)行整理，各班要定期更換圖書，保持圖書整齊干凈。

4. 師生讀書簽名活動(dòng)。4.23世界讀書日，開(kāi)展“齊誦梁?jiǎn)⒊摹渡倌曛袊?guó)說(shuō)》”“師生讀書簽名”等形式的活動(dòng)。向大家展示讀書的魅力!

(三)親子共讀活動(dòng)

各班以家長(zhǎng)委員會(huì)為紐帶，向家長(zhǎng)發(fā)出倡議，號(hào)召全體家長(zhǎng)積極投身到"大手拉小手，牽手共閱讀"的活動(dòng)中來(lái)。印發(fā)《**小學(xué)讀書節(jié)給家長(zhǎng)的溫馨提示》和《親子閱讀經(jīng)典故事推薦(10個(gè))》，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

1.建議家長(zhǎng)帶孩子到圖書館看書，到書店、網(wǎng)上購(gòu)書，以拓寬讀書渠道，努力豐富自己的家庭藏書柜。倡導(dǎo)家長(zhǎng)在孩子過(guò)生日、過(guò)年時(shí)以書為禮。

2.建議家長(zhǎng)開(kāi)展每天30分鐘"親子共讀"，促進(jìn)父母與子女間的交流，共同成長(zhǎng)，撰寫親子共讀日記，開(kāi)展"親子讀本講讀"比賽。

3.利用云空間平臺(tái)、家長(zhǎng)qq群及家長(zhǎng)學(xué)校，分享交流親子閱讀體會(huì)，并進(jìn)行好書推薦。

（四）.“走進(jìn)書里”讀書征文活動(dòng)：

(1)作品上交時(shí)間：即日起至4月23日止。

(2)作品形式：讀書體會(huì)、好書介紹、切合主題的散文和詩(shī)歌、讀書故事、讀書隨筆等。

(4)評(píng)獎(jiǎng)方式：請(qǐng)各班主任及相關(guān)教師幫助有意參加的小朋友將自己的美文 以電子稿形式上傳云平臺(tái)同時(shí)a4紙打印，上交給圖書室。最后評(píng)出讀書之星、文學(xué)之星若干。

七、其他事項(xiàng)：

1.做好相關(guān)資料(文字、圖片)的收集、整理、上報(bào)工作。

第4篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

一、辦事處學(xué)前學(xué)前教育概況

辦事處處共有36個(gè)社區(qū)，人口30512人，學(xué)前三年幼兒1100余人，其中流動(dòng)人口子女190人?，F(xiàn)有幼兒園20所，已審批幼兒園15所，其中公辦性質(zhì)幼兒園12所。公辦性質(zhì)幼兒園現(xiàn)有民幼師49人，現(xiàn)在崗45人（其中有4人已到退休年齡，因沒(méi)有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)而無(wú)法辦理相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)離崗），平均年齡42.5歲。公辦園在園幼兒近600人。社會(huì)力量辦園3處，教職工18人，在園幼兒332人；另有非法園5處，教職工10人，在園幼兒近200人。

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二、學(xué)前學(xué)前教育工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升學(xué)前學(xué)前教育發(fā)展地位

辦事處始終高度重視學(xué)前學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持把學(xué)前學(xué)前教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將學(xué)前學(xué)前教育工作列入辦事處工作的重要議事日程，把學(xué)前學(xué)前教育發(fā)展和幼兒園建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方建設(shè)的整體規(guī)劃，努力完善“四個(gè)機(jī)制”，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

1.建立定期議教制度與學(xué)前教育責(zé)任制。我們規(guī)定每年專門研究布署學(xué)前學(xué)前教育工作的專題會(huì)議不少于四次；分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每月至少一次到幼兒園現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究；人大工作室每年兩次對(duì)學(xué)前學(xué)前教育部門進(jìn)行視察，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。建立學(xué)前學(xué)前教育責(zé)任制，把重視學(xué)前學(xué)前教育、做好學(xué)前學(xué)前教育工作與街道、村（居）兩級(jí)干部的考核成績(jī)掛鉤，由人大、政協(xié)組織考評(píng)，定期監(jiān)督檢查。

2.制定保障學(xué)前學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展機(jī)制。依據(jù)《學(xué)前教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前學(xué)前教育改革與發(fā)展的決定》、《市中長(zhǎng)期學(xué)前教育改革和發(fā)展綱要》等法律法規(guī)，制定了《高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)前學(xué)前教育的意見(jiàn)》、《辦事處學(xué)前學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃（年）》等政策規(guī)定，為學(xué)前學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供了具體的政策保證。每年教師節(jié)，街道專門召開(kāi)教師節(jié)慶祝大會(huì)，撥?？顚?duì)優(yōu)秀幼兒教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，走訪慰問(wèn)老教師，為他們排憂解難，形成了尊師重教的良好氛圍。

3.完善對(duì)學(xué)前學(xué)前教育投入的評(píng)估機(jī)制。在加大對(duì)中小學(xué)學(xué)前教育投入的基礎(chǔ)上，注重了幼兒園的建設(shè)，通過(guò)制定學(xué)前教育投入評(píng)估機(jī)制，激發(fā)各村（居）辦園的積極性。

4完善教師工資分配機(jī)制。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于幼兒教師工資待遇的有關(guān)要求，我們克服一切困難，保障幼兒教師的工資待遇，自5月份起，民幼師的工資上調(diào)至1360元。另外，在教師工資分配機(jī)制上，幼兒園也借鑒了義務(wù)學(xué)前教育教師工資改革的一些好的做法，力爭(zhēng)做到多勞多得，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這謝做法激發(fā)了幼兒教師的工作積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)了學(xué)前學(xué)前教育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大投入，努力改善辦園條件

近幾年，我街道堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，學(xué)前教育投入做到了“資金到位，逐年增長(zhǎng)”，辦學(xué)條件明顯改善。

一是我們加強(qiáng)校舍建設(shè)，為孩子們的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造良好環(huán)境。年，街道投資50萬(wàn)元，對(duì)河西、大殷兩所幼兒園驚醒改擴(kuò)建；投資15余萬(wàn)元，改造了中心幼兒園的取暖設(shè)施，從根本上解決了師生的取暖問(wèn)題。2011年在街道不斷努力與協(xié)調(diào)下，我們又籌集資金，將在成子埠建一所公辦性質(zhì)的幼兒園，并改擴(kuò)建河?xùn)|幼兒園，對(duì)中心園的兩棟教學(xué)樓的漏雨情況及前樓樓頂?shù)膱?bào)文進(jìn)行維修加設(shè)，還將爭(zhēng)取資金對(duì)中心園的伙房進(jìn)行改建。雨季過(guò)后將全面開(kāi)工建設(shè)，至2011年底完工。

二是提高幼兒園內(nèi)配標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范化幼兒園創(chuàng)建。在內(nèi)配方面，我們本著高標(biāo)準(zhǔn)原則，07年一次性投資20余萬(wàn)元為中心園配備了完備了戶外大型玩具記憶而寫必要的教學(xué)設(shè)施。2011年下半年我處，將投資49萬(wàn)元對(duì)十所村辦園的戶外大、中型玩具及一些必要的教學(xué)設(shè)施進(jìn)行集體采購(gòu)，目前正在招標(biāo)籌備當(dāng)中。相信，隨著辦學(xué)條件的改善將促進(jìn)管理水平的快速提高。

（三）提高素質(zhì)，加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)前教育發(fā)展，教師為本。提高幼兒教師素質(zhì)是實(shí)施素質(zhì)學(xué)前教育全面提高學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們采取多種措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，按照“師德高、業(yè)務(wù)精”的要求狠抓了教師隊(duì)伍建設(shè)。

在師德方面我們組織教師深入學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列相關(guān)法律法規(guī)，提高教師的法制意識(shí)和道德素養(yǎng)，夯實(shí)教師的思想道德基礎(chǔ)，不斷提高教師依法執(zhí)教的自覺(jué)性。另外，我們以辦事處慶祝教師節(jié)為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩的慶?；顒?dòng)，廣泛宣傳教師敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，為大家樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣。廣泛開(kāi)展“立高尚師德、樹(shù)學(xué)前教育新風(fēng)”主題學(xué)前教育活動(dòng)，進(jìn)行教師“教育20年20人”系列評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)廣大幼兒教師爭(zhēng)做“德能雙馨”、人民滿意的幼兒教師。

在業(yè)務(wù)方面，以教育系統(tǒng)的大量并未切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的管理與考核，建立健全教師個(gè)人檔案，完善教師考核制度，細(xì)化對(duì)每位教師的德、能、勤、績(jī)及工作量的考核工作，做到公正、公開(kāi)。各園把園本研究及教師繼續(xù)教育融入幼兒園的一日活動(dòng)當(dāng)中，形成全園教師“在教學(xué)中研究，在研究中反思，在反思中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)”的良好氛圍。同時(shí)，中心園定期舉辦教師大比武活動(dòng)，有力地促進(jìn)了年輕教師的快速成長(zhǎng)，使他們?cè)谳^短的時(shí)間內(nèi)成為業(yè)務(wù)骨干，在近幾年全區(qū)的青年教師課堂教學(xué)評(píng)比中，我辦事處教師獲獎(jiǎng)較好的成績(jī)，有多名教師在市省級(jí)比賽中獲獎(jiǎng)。年中心園還被評(píng)為市學(xué)前教育先進(jìn)單位。良好的教師隊(duì)伍為素質(zhì)學(xué)前教育的實(shí)施和教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)管理，全面提高學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量

1.強(qiáng)化保教常規(guī)，實(shí)施優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)。

保教工作是幼兒園的中心工作，抓好保教常規(guī)的管理是提半圓水平的關(guān)鍵。為保證保教工作的順利實(shí)施。一是中心園認(rèn)真落實(shí)保教工作評(píng)估方案，堅(jiān)持月查月報(bào)制度和學(xué)期初、學(xué)期末檢查評(píng)估制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)反饋，及時(shí)提出整改要求，并把打分結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)依據(jù)，充分發(fā)揮了評(píng)價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。二是是保教常規(guī)抓細(xì)抓實(shí)。中心園積極落實(shí)學(xué)前教育局的常規(guī)教學(xué)要求，定期到各個(gè)村半園觀摩活動(dòng)，指導(dǎo)教學(xué)工作。其中山王東幼兒園的半日活動(dòng)別具特色，為全區(qū)學(xué)前教育教學(xué)改革起到很好的帶動(dòng)作用。

2.強(qiáng)化安全工作,創(chuàng)設(shè)和諧環(huán)境。

街道高度重視安全工作，建立了安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，及時(shí)消除了安全隱患，杜絕了安全責(zé)任事故的發(fā)生。

每學(xué)期初，街道專門召開(kāi)幼兒園安全工作會(huì)議，層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書、將安全工作落到實(shí)處。街道組織有關(guān)人員定期對(duì)全街道的幼兒園舍進(jìn)行全面檢查，對(duì)園所周邊的安全隱患進(jìn)行集中排查；另外，我們積極聯(lián)系公安、交警、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)周邊環(huán)境的網(wǎng)吧、游戲廳，飲食攤點(diǎn)、接送幼兒的車輛進(jìn)行了集中檢查治理，對(duì)于存在安全隱患的部分車輛，按照交警部門的管理要求統(tǒng)一進(jìn)行了整改。街道投資給中心、所有村辦園配備了專職保安人員，加強(qiáng)了安全巡邏，配備警用設(shè)施做到人防、物防、技防三統(tǒng)一。各園還認(rèn)真落實(shí)安全教育進(jìn)課堂活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展了防食物中毒、防交通事故、防溺水、防火、防震等各類突發(fā)事件的知識(shí)講座和自救演練，提高了師幼的安全意識(shí)和自我防范救護(hù)能力。各個(gè)幼兒園結(jié)合園所實(shí)際認(rèn)真組織了手足口病的防控工作。由于宣傳到位，措施得力，組織嚴(yán)密，整個(gè)辦事處沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

（五）協(xié)調(diào)各方力量，提高學(xué)前教育實(shí)施水平

一是積極推動(dòng)各級(jí)各類幼兒園的申報(bào)、驗(yàn)收工作。截止目前，我街道15處幼兒園中，有中心園1處，示范園1處；一類園5處，三類園8處。

二是建立特困幼兒救助機(jī)制，實(shí)行貧困生救助制度。對(duì)于殘疾兒童和智障兒童，幼兒園的大門從來(lái)都是向他們敞開(kāi)；對(duì)于貧困家庭的孩子如園，在取得相關(guān)證明之后，各園所均會(huì)不同程度的降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是與各村兩委積極協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)社會(huì)辦園，辦園條件得到了進(jìn)一步改善。目前已開(kāi)辦三處規(guī)民辦幼兒園，還有一所在積極地籌建當(dāng)中，極大地促進(jìn)了社會(huì)辦學(xué)氛圍的形成。學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)到92.7%，學(xué)前一年幼兒入園率、鞏固率分別達(dá)到100%。

第5篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：高校 師資隊(duì)伍建設(shè) 學(xué)術(shù)人力資源配置

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）04-113-02

高校學(xué)術(shù)人力資源是高校中從事教學(xué)科研活動(dòng)的教師，是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等系列功能的活動(dòng)主體。2006年以來(lái)，我國(guó)高校師資隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)，2009年末專任教師數(shù)量比2006年末增加20.38%，具有博士學(xué)歷的專任教師由10.09%上升至13.68%，具有高級(jí)職稱教師的比例由38.45%上升至38.51%。但在數(shù)量增長(zhǎng)的背后，卻出現(xiàn)了人才使用效率低下、閑置浪費(fèi)、結(jié)構(gòu)配置不盡合理等現(xiàn)象，逐漸成為高校進(jìn)一步發(fā)展的負(fù)擔(dān)，高校有必要對(duì)教師資源不斷地進(jìn)行優(yōu)化配置，充分開(kāi)發(fā)教師資源的價(jià)值。

一、教師在高校中的重要地位

在構(gòu)成高校發(fā)展的諸多要素中，教師始終處于主導(dǎo)和能動(dòng)的地位，是高校人力資源的核心資源，是高校發(fā)展的關(guān)鍵所在。師資隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定高校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)層次，一流的大學(xué)必須有一流的教師。同志曾指出：“學(xué)校的關(guān)鍵在教員”。教育部長(zhǎng)袁貴仁在安排2010年全國(guó)教育工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“提高質(zhì)量，首先要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要把建設(shè)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍作為提高質(zhì)量的重要任務(wù)和根本途徑?！痹迦A大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦曾說(shuō)過(guò)：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！边@些都強(qiáng)調(diào)了高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性。

一所一流的大學(xué)，只有擁有一批有名望、有實(shí)力的教授、學(xué)者，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀人才，創(chuàng)造出學(xué)術(shù)成果，充分實(shí)現(xiàn)大學(xué)的功能?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》以及2010年7月在北京召開(kāi)的新世紀(jì)第一次全國(guó)教育會(huì)議等都把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在了突出位置加以重視，都從不同側(cè)面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了教師在高校教育教學(xué)中的重要地位。培養(yǎng)與引進(jìn)一批一流的大師、學(xué)者成為高校競(jìng)相努力的方向與重點(diǎn)。

二、高校師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1.人才引進(jìn)現(xiàn)狀。隨著我國(guó)高校在人才競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的日趨激烈，人才引進(jìn)出現(xiàn)了兩種非正常發(fā)展現(xiàn)象。一是重引進(jìn)、忽遴選。諸如院士、長(zhǎng)江學(xué)者、歸國(guó)人才、教授、博士等成為近年來(lái)高校爭(zhēng)相競(jìng)聘的對(duì)象，待遇之高令人嘆服，卻忽視了對(duì)引進(jìn)人才的遴選，缺乏需求分析，也很少思考引進(jìn)的人才是否與本校的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展及團(tuán)隊(duì)建設(shè)等相適應(yīng)。二是重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。如今，“迅速斂才”成為高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)程序。在“斂才”過(guò)程中片面地追求數(shù)量，卻沒(méi)有形成一個(gè)成熟的人才引進(jìn)計(jì)劃，缺乏經(jīng)過(guò)分析和論證的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致引進(jìn)的人才良莠不齊，最終成為學(xué)校發(fā)展的一種負(fù)擔(dān)。

2.結(jié)構(gòu)配置現(xiàn)狀。一方面由于重學(xué)歷成為人才引進(jìn)中的一種普遍現(xiàn)象，加上出臺(tái)了優(yōu)惠政策鼓勵(lì)已有教師進(jìn)修更高的學(xué)位，使得具有博士學(xué)位的教師占專任教師的比重大幅提高；另一方面，職稱結(jié)構(gòu)由以前的“正金字塔型”向“啞鈴型”轉(zhuǎn)變，教授的比例偏低，副教授的比例則較高，職稱結(jié)構(gòu)待于進(jìn)一步優(yōu)化?！暗菇鹱炙汀笔鞘澜缫涣鞔髮W(xué)教師職稱結(jié)構(gòu)的典型特征，教授比例最高，副教授其次，講師比例較低。三是知識(shí)結(jié)構(gòu)矛盾較為突出，主要體現(xiàn)在學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)中專業(yè)背景較為單一，不利于團(tuán)隊(duì)的持續(xù)發(fā)展。

3.教師流動(dòng)現(xiàn)狀?！鞍踩珝u”現(xiàn)象是對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校教師流動(dòng)現(xiàn)狀的一種形象描述，教師“能進(jìn)不能出”、“職稱能上不能下”、“職業(yè)終身制”是其最基本的特征，已經(jīng)成為高校改革與發(fā)展的障礙。2003年北京大學(xué)對(duì)人事制度改革進(jìn)行了大膽嘗試，引入了“非升即走制”、“淘汰制”，雖然這一旨在促進(jìn)教師流動(dòng)的“試水”至今未取得很大的成效，卻對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的人力資源配置理念產(chǎn)生了較大的沖擊，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，具有重要的實(shí)踐意義。

三、高校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

1.結(jié)構(gòu)失衡，流動(dòng)受限。人才引進(jìn)追求高層次、流動(dòng)中的“安全島”等現(xiàn)象導(dǎo)致了高校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)失衡，主要體現(xiàn)在職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等方面，根據(jù)教育部公布的2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，2009年普通高校專任教師中具有正高級(jí)職稱者僅占10.67%，中級(jí)及以下職稱者占56.1%，高職院校專任教師中具有正高級(jí)職稱者僅占3.0%，普通高校專任教師中具有博士學(xué)歷者僅占13.6%，本科學(xué)歷者占51.0%，普通高校專任教師中40歲以上者僅占36.5%。受傳統(tǒng)事業(yè)單位管理體制的影響與制約，加上專業(yè)背景的因素，使得高校內(nèi)部教師與管理人員以及跨校、跨區(qū)域之間的流動(dòng)受到很大限制，制約了學(xué)術(shù)人力資源的有效配置。

2.配置離散，效率低下。只有當(dāng)團(tuán)隊(duì)中人員的數(shù)量、專業(yè)背景等結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)配置時(shí)方可達(dá)到“1+1＞2”的效應(yīng)。一方面，高校學(xué)科之間自立門戶、劃地為牢的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致學(xué)科之間不能合作開(kāi)展研究攻關(guān)，教師資源不能實(shí)現(xiàn)共享，造成資源浪費(fèi)；另一方面，我國(guó)高校在配置過(guò)程中過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)人力資源的數(shù)量，卻忽視了年齡、專業(yè)背景、學(xué)歷等方面的優(yōu)化配置，致使人才重復(fù)集聚，無(wú)法形成良好的分工與協(xié)作，從而降低了團(tuán)隊(duì)的知識(shí)產(chǎn)出率，無(wú)益于知識(shí)的創(chuàng)新，也不利于科研、教研成果的產(chǎn)出。

3.閑置浪費(fèi)，效益不高。一方面，部分高校為追求評(píng)估達(dá)標(biāo)而過(guò)分強(qiáng)調(diào)高層次人才的引進(jìn)，而不考慮實(shí)際用人的需要，產(chǎn)生了“大材小用”的現(xiàn)象，違背了人力資源中“適才適用”的原則，致使其潛能無(wú)法充分發(fā)揮，使用效益不高；另一方面，忽視了對(duì)原有人才的開(kāi)發(fā)與使用，造成了人才資源的極大浪費(fèi)。

四、高校師資隊(duì)伍建設(shè)的若干思考

1.應(yīng)有明確的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。師資隊(duì)伍建設(shè)也必須有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃是進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)和重要依據(jù)，它既為師資隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，也為人才引進(jìn)提供了重要依據(jù)。在高校中，學(xué)科建設(shè)是人才建設(shè)的龍頭，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本，而人才建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以學(xué)科使命為基點(diǎn)，堅(jiān)持“緊密結(jié)合學(xué)科建設(shè)、服務(wù)高校事業(yè)發(fā)展”的原則。

2.應(yīng)著力加強(qiáng)學(xué)科的組織化建設(shè)。學(xué)科是高校的重要組成部分，是學(xué)者與學(xué)校聯(lián)系與溝通的主體，是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的基本單位，教師必須通過(guò)學(xué)科組織的平臺(tái)來(lái)發(fā)揮自身的作用。學(xué)科組織化建設(shè)一方面有助于明確學(xué)科的使命，凝練學(xué)科方向；另一方面可以整合學(xué)科隊(duì)伍，形成學(xué)術(shù)梯隊(duì)。教師可以在高度組織化的學(xué)科中找到歸屬感，激發(fā)自身的創(chuàng)造性和自主性，完成高度創(chuàng)造性的活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)術(shù)潛能，不斷促進(jìn)自身的成長(zhǎng)與發(fā)展。

3.應(yīng)建立合理的人才選用與流動(dòng)機(jī)制。有效的運(yùn)行機(jī)制和完善的制度是教師沿著健康道路成長(zhǎng)與發(fā)展的重要保障。一是建立基于學(xué)科使命的人才選用機(jī)制。在“斂才”的過(guò)程中，應(yīng)從學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和實(shí)際需要出發(fā)，考慮人才的數(shù)量、專業(yè)背景、素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等，確立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立具有一定壓力的評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建以學(xué)術(shù)價(jià)值為主導(dǎo)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，從制度層面增強(qiáng)教師的競(jìng)爭(zhēng)性和緊迫感，促進(jìn)教師不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是建立一定的淘汰、分流機(jī)制，保證隊(duì)伍的流動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)?；盍妥晕野l(fā)展能力，徹底根除“人員能進(jìn)不能出”、“職務(wù)能上不能下”、“待遇能搞不能低”等系列弊病。

4.應(yīng)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。來(lái)自2010年中國(guó)青年報(bào)進(jìn)行的一份調(diào)查顯示，61.0%的公眾認(rèn)為我國(guó)高校存在抄襲等學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象，53.2%的公眾認(rèn)為學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有問(wèn)題，評(píng)價(jià)制度的功利性廣泛存在。學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向偏頗在很大程度上對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了負(fù)面影響，高校自身應(yīng)不斷完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定機(jī)制，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，徹底改變只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的做法，力求從制度層面擯除學(xué)術(shù)上的一些弊端，引導(dǎo)教師沿著正確的道路發(fā)展。

5.應(yīng)營(yíng)造學(xué)術(shù)本位的文化氛圍。當(dāng)前，高校制度的功利導(dǎo)向、行政泛化是導(dǎo)致高校教師“以學(xué)術(shù)為生”并使其異化的誘因。一方面，高校應(yīng)加強(qiáng)文化滲透，使教師提高自身覺(jué)悟，自覺(jué)提升個(gè)人的學(xué)術(shù)抱負(fù)和追求的；另一方面，必須逐步形成學(xué)術(shù)權(quán)力決策、行政權(quán)力服務(wù)的學(xué)術(shù)管理模式，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，行政部門應(yīng)擺正自己的位置，為學(xué)術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展提供服務(wù)，在學(xué)術(shù)決策中應(yīng)給予教師應(yīng)有的學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

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3.張衛(wèi)兵.加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考[OL]，陜西日?qǐng)?bào)，2010.11.21.第6版

第6篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

引言

國(guó)家出臺(tái)的《2010―2020年中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》勾勒出教育發(fā)展藍(lán)圖，明確教育改革思路。為保證這一綱要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須大力推動(dòng)教育改革與發(fā)展，而教師素質(zhì)的培養(yǎng)則是其中最關(guān)鍵的部分?，F(xiàn)階段，我國(guó)高等教育所面臨的挑戰(zhàn)并非是資源和技術(shù)，而應(yīng)是教師的心理素質(zhì)。本文著重探討了高校教師心理素質(zhì)培養(yǎng)模式，對(duì)其培養(yǎng)現(xiàn)狀及其內(nèi)容進(jìn)行加以論述，并且提出了一系列可行的培養(yǎng)模式對(duì)策，以此提高教師的心理健康能力。

一、當(dāng)前高校教師心理素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀

二十一世紀(jì)是一個(gè)既充滿機(jī)遇又暗含競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，人們將要應(yīng)對(duì)來(lái)自不同方面的諸多挑戰(zhàn)。從人類自身角度來(lái)說(shuō)，其最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)即為心理危機(jī)。就像聯(lián)合國(guó)（United Nations，簡(jiǎn)稱UN）專家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“從現(xiàn)在開(kāi)始截止到本世紀(jì)中葉，不可能出現(xiàn)一種比心理沖突而令人更痛苦的災(zāi)難”。高校教師作為重要的主體之一，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以及高等教育的市場(chǎng)化運(yùn)行，該主體面臨著快速順應(yīng)新體制、新技術(shù)和新知識(shí)的挑戰(zhàn)，很多教師都感到力不從心，加之缺乏科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法，進(jìn)而出現(xiàn)了各種心理問(wèn)題?？傮w而言，高校教師心理素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)一項(xiàng)不完全調(diào)查顯示：全國(guó)約有三分之一的高校教師承受著巨大的工作壓力，五分之一左右的教師患有焦慮癥、精神緊張和心理疾病等；各大高校的教師都存在不同程度的心理焦慮問(wèn)題，比如感到疲勞、伴有失眠、人際交往緊張、工作懈??；中年教師往往要比青年教師承擔(dān)更為沉重的心理負(fù)擔(dān)，而高校教師心理問(wèn)題也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)從事其他職業(yè)的人群。此外，具備過(guò)硬心理素質(zhì)的人不僅可以創(chuàng)造性地解決各種問(wèn)題，促進(jìn)自我調(diào)節(jié)，而且還可以快速釋放心理壓力。由此可見(jiàn)，培養(yǎng)高校教師的心理素質(zhì)已成為增強(qiáng)其心理健康程度的必要措施。

二、高校教師心理素質(zhì)培養(yǎng)內(nèi)容

1.心理健康輔導(dǎo)

就高校教師而言，心理健康輔導(dǎo)是指針對(duì)實(shí)際工作生活中的壓力緩解、職業(yè)規(guī)劃、婚姻經(jīng)營(yíng)以及親子關(guān)系等產(chǎn)生的諸多困惑，采取培訓(xùn)或?qū)o導(dǎo)的方法，并幫助教師形成過(guò)硬的心理素質(zhì)的特殊形式，以此實(shí)現(xiàn)幸福生活目標(biāo)。值得注意的是，高校教師的生涯發(fā)展具有連續(xù)性、階段性，并且在不同時(shí)期都體現(xiàn)不同的特性，但卻面臨相似的心理困惑。

2.心理健康咨詢

心理健康咨詢是指心理專家協(xié)助高校教師處理各種心理問(wèn)題的有效形式，其面向所有存在心理困惑、障礙甚至疾病的高校教師，通過(guò)運(yùn)用鑒別、診斷以及干預(yù)等不同的咨詢技術(shù)，根除他們的心理不適和煩惱，預(yù)防心理疾病的出現(xiàn)，從而不僅有利于開(kāi)發(fā)高校教師的工作潛能，而且也有利于提高他們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

三、高校教師心理素質(zhì)培養(yǎng)模式對(duì)策

1.保持高尚的思想道德與敬業(yè)精神

在實(shí)際工作過(guò)程中，高校教師的思想道德不僅可以調(diào)節(jié)人際交往關(guān)系，其包括師生關(guān)系、家長(zhǎng)關(guān)系、同事關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等，而且也有助于遵守各項(xiàng)行為規(guī)范及準(zhǔn)則，充分彰顯出這一群體獨(dú)有的職業(yè)態(tài)度、作風(fēng)情操和理想操守。當(dāng)然，這對(duì)高校教師心理素質(zhì)的培養(yǎng)具有較大的促?M作用。教書育人是每一位教師都應(yīng)秉持的職業(yè)道德，而高校教師的個(gè)人思想道德又對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。鑒于此，高校教師必須具備強(qiáng)烈的學(xué)術(shù)意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、先進(jìn)的教育觀念，以自身崇高的思想道德來(lái)影響教學(xué)主體（即學(xué)生）。此外，還要擁有敬業(yè)精神。所謂“敬業(yè)”，就是指教師對(duì)于自己所從事的工作表現(xiàn)出極強(qiáng)的熱愛(ài)。高校教師應(yīng)當(dāng)遵循現(xiàn)有的教育規(guī)律，尊重并熱情學(xué)生，加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)團(tuán)體等之間的交流合作，妥善處理好人際交往關(guān)系。倘若高校教師缺乏一顆敬業(yè)之心，那么就不可能獲得精業(yè)之道。這就無(wú)形之中要求教師應(yīng)以較強(qiáng)的進(jìn)取心來(lái)對(duì)待各項(xiàng)工作，潛心探索并研究業(yè)務(wù)，避免內(nèi)心浮躁、急功近利。

2.營(yíng)造積極的心理素質(zhì)培養(yǎng)氛圍

積極的培養(yǎng)氛圍是增強(qiáng)高校教師心理素質(zhì)的重要前提，其主要涵蓋了政策制定、制度完善等諸多方面，進(jìn)而使得心理素質(zhì)的培養(yǎng)有據(jù)可依。對(duì)此，我國(guó)各大高校應(yīng)給予高度重視，積極鼓勵(lì)全體教師踴躍參與，將心理素質(zhì)培養(yǎng)貫徹落實(shí)至日常工作中；設(shè)立專門的心理教育咨詢部門，壯大心理教育隊(duì)伍，幫助教師解決一些心理問(wèn)題，提高他們的幸福指數(shù)；積極開(kāi)展以心理素質(zhì)為主題的科研活動(dòng)，充分發(fā)揮指導(dǎo)作用；創(chuàng)造舒適的校園文化環(huán)境，激發(fā)環(huán)境育人作用。另外，高校教師心理素質(zhì)培養(yǎng)模式的構(gòu)建不僅要包括心理健康輔導(dǎo)、咨詢等內(nèi)容，而且還要凸顯教師年齡層次的心理特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)氛圍的重要性，使其具有一定的針對(duì)性和實(shí)踐性，能夠全面地、科學(xué)地推動(dòng)該模式的運(yùn)行和發(fā)展。

3.樹(shù)立正確的“三觀”，及時(shí)調(diào)試情緒

外部環(huán)境對(duì)高校教師心理素質(zhì)產(chǎn)生的影響是顯而易見(jiàn)的，但其自身因素才是最關(guān)鍵的。第一，樹(shù)立正確的“三觀”。由于人的價(jià)值觀念可用作辨別優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，所以具有指導(dǎo)行為的思想傾向性，而“三觀”是一切價(jià)值觀念的主軸，作為核心成分處于思想傾向的最高層次，與人們的社會(huì)地位、人生意義、人際交往等諸多方面有著密切的聯(lián)系。因此，高校教師必須樹(shù)立正確的“三觀”，擺正好自己的生態(tài)，客觀認(rèn)識(shí)自我價(jià)值，努力協(xié)調(diào)得失關(guān)系，科學(xué)看待社會(huì)現(xiàn)象以及問(wèn)題，不斷提高自身的社會(huì)能力和心理素質(zhì)。第二，及時(shí)調(diào)試情緒。高校教師應(yīng)具有良好的認(rèn)知意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)，適時(shí)調(diào)節(jié)心理情緒，對(duì)存在的缺點(diǎn)不加以任何演示，維持心理平衡；深層次了解教師這一職業(yè)，不僅能看到它神圣而光榮的面貌，而且還能指出不盡如人意之處，保證積極的工作狀態(tài)；運(yùn)用情感轉(zhuǎn)移、自我控制和他人安慰等方式，調(diào)節(jié)內(nèi)心的情緒，提高人際交往水平。

第7篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：高職；植保專業(yè)；人才培養(yǎng)模式；課程體系

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2012）12-0038-03

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》指出：發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才力度。教育部文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著高職教育的工作重心從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)。專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革必須服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向。高職院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，加大課程建設(shè)與改革的力度，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力。要大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式。為此，我院植保專業(yè)對(duì)以行業(yè)發(fā)展為背景，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為特征的高職專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了積極的改革探索。

植保專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革背景

（一）國(guó)家對(duì)植保工作的高度重視

植物保護(hù)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，根據(jù)農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害的發(fā)生規(guī)律，采取多種綜合防治措施，保障農(nóng)、林等栽培作物免受或減輕有害生物危害的一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)。人類生存所需要的糧食、蔬菜、油料、棉花無(wú)不與植物保護(hù)息息相關(guān)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，植物保護(hù)工作在控制農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害、保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)中顯得越來(lái)越重要，社會(huì)對(duì)植保工作的要求也越來(lái)越高。要做好植保工作，需要大量人才特別是技能型人才作支撐。植保工作具有公益性、專業(yè)性、時(shí)效性、社會(huì)性、強(qiáng)制性等鮮明特點(diǎn)，應(yīng)逐步樹(shù)立“公共植保、綠色植?！钡男吕砟睿訌?qiáng)植保體系建設(shè)，建立健全自上而下的植保網(wǎng)絡(luò)、植保機(jī)構(gòu)、植保隊(duì)伍。國(guó)家的高度重視對(duì)植保工作的開(kāi)展和植保專業(yè)學(xué)生的就業(yè)無(wú)疑是一個(gè)極好的機(jī)遇。

（二）高職植保專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的變化

2000年以前，植保專業(yè)一直以為各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門培養(yǎng)輸送農(nóng)技人員為主，我院植保專業(yè)學(xué)生遍布江蘇省各縣、市植保站。但近十多年來(lái)，隨著各農(nóng)業(yè)院校的擴(kuò)招以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革措施的落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員基本飽和。對(duì)我院近5年植保專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向調(diào)查表明，61.8%在農(nóng)藥化工及農(nóng)資企業(yè)就業(yè)，22.4%在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就業(yè)，10.3%在農(nóng)技推廣部門就業(yè)。植保專業(yè)學(xué)生的就業(yè)渠道正由以農(nóng)技推廣部門為主的單一型向以農(nóng)藥農(nóng)資生產(chǎn)與推廣、無(wú)公害作物生產(chǎn)等企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。其中，在農(nóng)藥化工企業(yè)從事農(nóng)藥推廣工作已成為本專業(yè)學(xué)生的主要就業(yè)渠道。

我省農(nóng)藥企業(yè)眾多，為植保專業(yè)畢業(yè)生提供了現(xiàn)實(shí)的和潛在的就業(yè)空間。江蘇農(nóng)藥業(yè)在全國(guó)具有顯著的優(yōu)勢(shì)地位。2003年度中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)分行業(yè)（農(nóng)藥制造）百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，江蘇省就有35家。2004年，江蘇農(nóng)藥產(chǎn)量位居全國(guó)第一，約占全國(guó)總量的四分之一，生產(chǎn)企業(yè)有200多家，在年度農(nóng)藥原藥制造業(yè)銷售收入百?gòu)?qiáng)企業(yè)中占有37席。南通市是我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)的重要基地，無(wú)論是農(nóng)藥品種、生產(chǎn)能力、產(chǎn)銷量，還是企業(yè)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)效益，在全省乃至全國(guó)農(nóng)藥行業(yè)都具有一定的地位。全市有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)33家，農(nóng)藥產(chǎn)量約占全省總量的1/4。

我國(guó)的農(nóng)藥營(yíng)銷和管理相對(duì)落后。近年來(lái)，各農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)十分重視市場(chǎng)的變化，在主要市場(chǎng)均有派駐機(jī)構(gòu)，聘用熟悉本地情況、具有化工知識(shí)和植保經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行推廣，并到農(nóng)村作田間試驗(yàn)和指導(dǎo)用藥，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)，及時(shí)收集反饋信息，進(jìn)行農(nóng)藥劑型、使用方法及施藥器械的改進(jìn)。要解決農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用相互脫節(jié)的問(wèn)題，需要大批高職植保專業(yè)人才。面對(duì)就業(yè)形勢(shì)的改變，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)需求。

植保專業(yè)人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

近年來(lái)，圍繞“就業(yè)為導(dǎo)向、能力為本位、質(zhì)量為核心”的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想，在總結(jié)多年植保專業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐漸形成了“一條主線、兩輪循環(huán)、三大模塊”高職植保專業(yè)人才培養(yǎng)模式，如圖1所示。即以能力培養(yǎng)為主線，通過(guò)課程教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)兩輪循環(huán)，以專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)核心和專業(yè)拓展三大課程模塊及兩次頂崗實(shí)習(xí)有序?qū)嵤I(yè)人才培養(yǎng)。一年級(jí)實(shí)施基礎(chǔ)能力課程教學(xué)，二年級(jí)以核心課程教學(xué)為主，在二年級(jí)結(jié)束后，利用7～9月份進(jìn)行為期3個(gè)月的第一次頂崗實(shí)習(xí)，將學(xué)生統(tǒng)一安排到各實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)，從而完成課堂教學(xué)與實(shí)踐的第一輪循環(huán)。實(shí)習(xí)結(jié)束返校后，第五學(xué)期學(xué)習(xí)專業(yè)拓展課程，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)植保職業(yè)素質(zhì)，擴(kuò)大專業(yè)視野，拓寬就業(yè)面。然后，第六學(xué)期安排進(jìn)行第二次頂崗實(shí)習(xí)，即課堂教學(xué)與實(shí)踐的第二輪循環(huán)。

第一次實(shí)習(xí)是在學(xué)完專業(yè)核心課程后進(jìn)行的，既是對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)理論與技能掌握程度的一次檢驗(yàn)，又是一次“工”與“學(xué)”的無(wú)縫融合。本次實(shí)習(xí)單位經(jīng)過(guò)精心挑選，按照實(shí)習(xí)單位與學(xué)生雙向選擇的原則，安排每一個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí)去向，這既是一次頂崗實(shí)訓(xùn)，又是一次就業(yè)演練。第二次實(shí)習(xí)是在學(xué)完了所有課程之后進(jìn)行的，不是第一輪循環(huán)的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是以就業(yè)為目的的頂崗實(shí)習(xí)，是對(duì)專業(yè)知識(shí)和能力的全面檢驗(yàn)，更是職業(yè)能力的再一次提升。學(xué)生有了第一次實(shí)習(xí)經(jīng)歷后，培養(yǎng)了就業(yè)意識(shí)，對(duì)自己有了一個(gè)比較準(zhǔn)確的就業(yè)定位。所以，第二次頂崗實(shí)多比較順利，可大大提高學(xué)生的一次就業(yè)率。

工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實(shí)施措施

（一）以應(yīng)用型人才定位高職培養(yǎng)目標(biāo)

社會(huì)對(duì)人才可以從不同的角度加以分類，從生產(chǎn)或工作活動(dòng)的目的來(lái)分析，現(xiàn)代社會(huì)的人才可分為學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型四類。按照聯(lián)合國(guó)教科文組織1997年頒布的世界教育分類標(biāo)準(zhǔn)，與普通高等教育培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、工程型人才相對(duì)應(yīng)，高職高專教育培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。所謂應(yīng)用型人才，是指能將專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會(huì)實(shí)踐的一種專門的人才類型，是熟練掌握社會(huì)生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)一線的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，主要從事一線生產(chǎn)的技術(shù)或?qū)I(yè)人才，其具體內(nèi)涵是隨著高等教育歷史的發(fā)展而不斷發(fā)展的。隨著現(xiàn)代科技水平的不斷提高，許多技能型人才勞動(dòng)組成中的主要部分不再是動(dòng)作技能，其智力成分不斷增加，因此高級(jí)技能型人才與技術(shù)型人才日趨接近。所以，高等技術(shù)應(yīng)用型人才和高級(jí)技能應(yīng)用型人才都應(yīng)該是高職高專的培養(yǎng)目標(biāo)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式以能力為中心，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)。所以，高職植保專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥、園藝園林等行業(yè)的生產(chǎn)科研和管理部門，從事植物病蟲(chóng)害的檢疫、測(cè)報(bào)、防治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理、農(nóng)藥農(nóng)資生產(chǎn)與營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與檢驗(yàn)等工作的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。

（二）以“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)作為高職教學(xué)質(zhì)量的保證

人們對(duì)高職教師以“雙師型”為培養(yǎng)目標(biāo)幾乎已達(dá)成共識(shí)，但對(duì)什么是“雙師型”的高職師資的問(wèn)題還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一明確的答案。根據(jù)《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估》的要求，通常所說(shuō)的“雙師型”教師應(yīng)為具備“雙師”素質(zhì)的教師。具體定義如下：“雙師”素質(zhì)教師是指具有講師（或以上）職稱，同時(shí)具備下列條件之一的專任教師：（1）有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)（或以上）技術(shù)職稱（含行業(yè)特許的資格證書）；（2）近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加過(guò)教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；（3）近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計(jì)安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平。江蘇省人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)對(duì)“雙師”素質(zhì)教師的認(rèn)定條件稍有不同，具備上述第（2）條，或同時(shí)具備第（1）、（3）條，或近五年主持（或主要參與）過(guò)應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效果良好的教師，可被認(rèn)定為“雙師”素質(zhì)教師。

“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才的保證。我院以植物保護(hù)和農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)兩個(gè)省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為平臺(tái)，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，主要從以下幾個(gè)方面采取了積極有效的措施：一是制定學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確師資隊(duì)伍建設(shè)的原則、目標(biāo)、思路、措施；二是堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，通過(guò)政策導(dǎo)向，引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)用技能熟練的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)在職教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織教師參加職業(yè)資格培訓(xùn)與職業(yè)資格考試并獲得職業(yè)資格證書；三是制定明確的在業(yè)務(wù)考核、職稱晉升方面向教師傾斜的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)教師從事科研，對(duì)獲得科研立項(xiàng)、的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年度考核、評(píng)選先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)之一；四是利用多種途徑提高教師業(yè)務(wù)水平，積極推薦教師入選各級(jí)各類人才庫(kù)，接受高層次人才培養(yǎng)，如訪問(wèn)學(xué)者、帶課題研修、單位掛職鍛煉，參加各級(jí)“青藍(lán)”工程、專業(yè)帶頭人及拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃、省“333”及市“226”人才培養(yǎng)工程等；五是激勵(lì)教師參與社會(huì)實(shí)踐和科技服務(wù)，要求專業(yè)教師深入企業(yè)和農(nóng)村，積極開(kāi)展科技合作、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，積極實(shí)施“八個(gè)一”工程，即“一名高級(jí)職稱教師幫帶一名青年教師、培養(yǎng)一批學(xué)生、主持一個(gè)科技項(xiàng)目、舉辦一次科技講座、推廣一項(xiàng)技術(shù)、解決一個(gè)技術(shù)難題、聯(lián)系一個(gè)村組、致富一方農(nóng)民”，鼓勵(lì)教師“把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)戶家”；六是建立校外兼職教師庫(kù)，選聘一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員承擔(dān)專業(yè)教學(xué)任務(wù)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍，教學(xué)團(tuán)隊(duì)實(shí)行校內(nèi)、校外雙負(fù)責(zé)人制，共同負(fù)責(zé)專業(yè)與課程建設(shè)。

（三）以應(yīng)用能力為主線，構(gòu)建課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容

高職教育具有不同于普通高等教育的基本特點(diǎn)，要以培養(yǎng)高端技能型專門人才為根本任務(wù)，以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。構(gòu)建適合就業(yè)崗位需求的課程體系和教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的保證?；诠ぷ鬟^(guò)程的課程設(shè)計(jì)方法是先進(jìn)的職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)方法之一，這種方法有利于學(xué)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)、對(duì)工作過(guò)程性知識(shí)的學(xué)習(xí)及綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。應(yīng)根據(jù)對(duì)植保行業(yè)的人才需求特點(diǎn)、工作崗位能力與素質(zhì)要求的分析，凝練典型工作任務(wù)，經(jīng)過(guò)對(duì)完成工作任務(wù)所必需的知識(shí)與能力的有機(jī)整合，按人才成長(zhǎng)規(guī)律構(gòu)建專業(yè)課程體系，如圖2、表1、表2所示。

課程體系改革體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是實(shí)用性，服務(wù)于就業(yè)崗位，以崗位能力需求為宗旨設(shè)置課程體系。二是針對(duì)性，針對(duì)高職學(xué)生的生源特點(diǎn)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，區(qū)別于本科教育，以技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，淡化復(fù)雜深?yuàn)W的學(xué)科性原理。三是綜合性，對(duì)相關(guān)課程中交叉重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行整合。四是實(shí)踐性，通過(guò)課程的整合與教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整，大大提高實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)比重。五是模塊化，將課程分為基礎(chǔ)能力課程、核心能力課程、拓展能力課程三大模式分階段組織教學(xué)。

（四）根據(jù)校企合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)的體制機(jī)制

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》強(qiáng)調(diào)：必須調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。

因此，應(yīng)由政府、學(xué)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他利益相關(guān)方共同組建南通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企合作理事會(huì)，如圖3所示。明確利益相關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利，加快校企合作動(dòng)力機(jī)制、管理機(jī)制和保障機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)互利共贏。通過(guò)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的方式，建設(shè)“校中廠”、“廠中校”基地，在南通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企合作理事會(huì)的指導(dǎo)下，成立專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，與行業(yè)企業(yè)合作共建“雙師”工作站，即在江山農(nóng)化、南通久發(fā)等公司建設(shè)教師工作站，在院內(nèi)借助科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)由相關(guān)企業(yè)專家組成的企業(yè)專家工作站；試辦“江山農(nóng)化班”等訂單培養(yǎng)冠名班，探索“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的緊密型合作辦學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全校企合作教學(xué)、合作培訓(xùn)、合作研發(fā)、合作就業(yè)、合作管理、合作評(píng)價(jià)的制度體系，探索專業(yè)及課程共同開(kāi)發(fā)機(jī)制、專兼職教師長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制、科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、學(xué)生實(shí)訓(xùn)與企業(yè)用工一體化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“員工互聘共管、設(shè)備互通共享、技術(shù)互學(xué)共研，人才互培共育”，為進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞： 新入職幼兒教師 教師流動(dòng) 解決對(duì)策

近年隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》的提出，國(guó)家和社會(huì)普遍關(guān)注學(xué)前教育，促使學(xué)前教育進(jìn)入發(fā)展的新階段。但在其蓬勃發(fā)展之際，影響學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量重要因素的幼兒教師卻普遍存在頻繁流動(dòng)的社會(huì)現(xiàn)象，特別是新入職幼兒教師頻繁流動(dòng)更顯著。幼兒教師流動(dòng)是指具備了一定條件的合格勞動(dòng)者選擇或者放棄幼兒教師這一職業(yè)，或者在職的幼兒園教師從這個(gè)幼兒園轉(zhuǎn)入其他幼兒園或其他教育階段的學(xué)校。［1］本研究以衡水市公私立幼兒教師為例，對(duì)新入職幼兒教師的流動(dòng)現(xiàn)象進(jìn)行深入分析，探究其原因，并提出解決對(duì)策，提升新入職幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，進(jìn)而提高幼兒教育質(zhì)量。

一、新入職幼兒教師流動(dòng)現(xiàn)象

新入職幼兒教師是幼兒教師隊(duì)伍中的一部分，也是特殊群體之一，是幼兒園教育教學(xué)的后備力量，其穩(wěn)定踏實(shí)地工作是保證幼教師資隊(duì)伍穩(wěn)定的重要組成部分。對(duì)衡水市公私立幼兒園流動(dòng)的新入職幼兒教師的信息進(jìn)行分析，衡水市新入職幼兒教師流動(dòng)現(xiàn)象具有以下特點(diǎn)。

（一）外流多于內(nèi)流

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新入職公私立幼兒教師向外流動(dòng)多于向內(nèi)流動(dòng)，幼兒教師的向外流動(dòng)也稱為幼兒教師流失，即行業(yè)外流動(dòng)多于行業(yè)間流動(dòng)，轉(zhuǎn)向其他行業(yè)的新入職幼兒教師多于其他行業(yè)轉(zhuǎn)向幼兒教師職業(yè)的。

（二）單向上位流動(dòng)

通過(guò)對(duì)衡水市流動(dòng)的新入職公私立幼兒教師調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在行業(yè)內(nèi)流動(dòng)中的私立幼兒園一個(gè)突出表現(xiàn)為新入職幼兒教師由衡水市向石家莊、北京、天津等地流動(dòng)的較多，即由經(jīng)濟(jì)條件較差的地域流向經(jīng)濟(jì)條件較好的地域；在衡水市內(nèi)流動(dòng)的新入職幼兒教師由私立幼兒園流向公立幼兒園教師居多，由條件較差的幼兒園流向條件比較好的幼兒園。

（三）私立幼兒教師較公立幼兒教師流動(dòng)顯著

據(jù)調(diào)查顯示，衡水市私立幼兒園新入職幼兒教師流動(dòng)較公立幼兒園新入職幼兒教師更頻繁。在被調(diào)查的8所公私立幼兒園中，私立幼兒園新入職幼兒教師流動(dòng)比例占私立幼兒教師總數(shù)的8.9%，公立幼兒園新入職幼兒教師流動(dòng)比例僅占公立幼兒教師總數(shù)的1.2%。特別是私立幼兒園中新入職的幼兒教師畢業(yè)一年內(nèi)從一家幼兒園轉(zhuǎn)入另外2―3家幼兒園的人數(shù)逐年增加。由此可見(jiàn)，私立幼兒園新入職幼兒教師較公立幼兒園流動(dòng)顯著。

二、新入職幼兒教師流動(dòng)的原因分析

（一）個(gè)人因素

個(gè)人因素是影響新入職幼兒教師流動(dòng)的個(gè)體因素的集中體現(xiàn)。其根本原因在于新入職幼兒教師對(duì)職業(yè)不適應(yīng)，一方面表現(xiàn)為自我效能低。在進(jìn)入幼兒園工作后，發(fā)現(xiàn)自己追求的遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到心中的期望，個(gè)人價(jià)值觀發(fā)生偏離。教師剛剛走上工作崗位，對(duì)工作滿腔熱情，對(duì)未來(lái)滿懷憧憬，主觀上很想把工作做好，想和老教師搞好關(guān)系，但客觀上，幼兒園的工作比較瑣碎、繁忙，壓力較大，相當(dāng)多的老教師存在急躁情緒，新教師由于缺乏良好的溝通，更容易感覺(jué)自己孤立無(wú)援、不受重視，從而產(chǎn)生人際關(guān)系方面的緊張感與焦慮。［2］另一方面表現(xiàn)為專業(yè)發(fā)展意識(shí)缺失。專業(yè)發(fā)展意識(shí)包括專業(yè)發(fā)展自主意識(shí)和專業(yè)發(fā)展社會(huì)意識(shí)。新入職幼兒教師剛進(jìn)入工作崗位，部分新幼師在角色轉(zhuǎn)換方面不適應(yīng)，不能適應(yīng)職業(yè)角色要求，當(dāng)情感高投入帶不來(lái)高收益時(shí)，就開(kāi)始對(duì)工作喪失信心和熱情，失去專業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

（二）職前教育因素

如果說(shuō)個(gè)人因素是影響新入職幼兒教師流動(dòng)的顯性因素的話，那么新入職幼兒教師的職前教育因素就是影響其流動(dòng)的隱性要素之一。就衡水市公私立幼兒教師隊(duì)伍而言，新入職幼兒教師仍以中專、大專等學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生為主，少部分為非專業(yè)的本科生。雖然近年來(lái)國(guó)家逐漸重視學(xué)前教育，但是培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)教師隊(duì)伍的大中專院校，尤其是受幼兒園普遍歡迎的幼師中專，依然遵循傳統(tǒng)的教育理念，過(guò)于強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)在校學(xué)生“彈唱舞美講”等職業(yè)技能，忽視影響其從事幼兒教師職業(yè)一生的職業(yè)興趣、職業(yè)信念、職業(yè)操守、職業(yè)道德和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；過(guò)于強(qiáng)調(diào)應(yīng)然傳統(tǒng)的幼兒教師的職業(yè)能力，忽視當(dāng)前幼兒園實(shí)際對(duì)幼兒教師的職業(yè)需求。傳統(tǒng)的職前教育勢(shì)必會(huì)造成新入職幼兒教師的職業(yè)不適應(yīng)。

（三）園所因素

公私立幼兒園園所因素也影響新入職幼兒教師流動(dòng)。一方面表現(xiàn)為園所管理制度影響新入職幼兒教師流動(dòng)，另一方面園所文化及規(guī)模等也對(duì)新入職幼兒教師流動(dòng)產(chǎn)生一定影響。

幼兒園一般對(duì)新入職幼兒教師有制度層面的試用期或考核期，特別是私立幼兒園試用期長(zhǎng)且薪酬待遇低，工作任務(wù)繁重，這使得新入職幼兒教師頻繁考慮換幼兒園或者換行業(yè)。幼兒園的特色管理文化、提升式培訓(xùn)、不斷提高的經(jīng)濟(jì)地位待遇和專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)也是不同公私立幼兒園誘惑新入職幼兒教師流動(dòng)的因素。

三、穩(wěn)定新入職幼兒教師隊(duì)伍的對(duì)策

（一）新入職幼兒教師自身提升職業(yè)適應(yīng)性

對(duì)于新入職幼兒教師而言，面對(duì)從學(xué)生到幼兒教師角色的轉(zhuǎn)換，個(gè)人應(yīng)適度調(diào)整心態(tài)，降低對(duì)自身過(guò)高的職業(yè)期望與要求，即只要適度達(dá)到幼兒園園所規(guī)定的合格幼兒教師要求即可，不可與有經(jīng)驗(yàn)的中青年骨干幼兒教師相比，而應(yīng)與過(guò)去的自己比，時(shí)刻關(guān)注自身進(jìn)步的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，而不是一味地否定自己中，進(jìn)而提升自我效能感。

（二）增強(qiáng)職前專業(yè)思想教育

對(duì)于職前教育而言，學(xué)前教育專業(yè)各級(jí)各類院校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生專業(yè)思想教育。在入學(xué)初通過(guò)入學(xué)教育講座等活動(dòng)，幫助同學(xué)們明確學(xué)前教育專業(yè)在校期間學(xué)習(xí)要求，在入學(xué)的三至四年中不斷通過(guò)專業(yè)課學(xué)習(xí)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、素質(zhì)拓展活動(dòng)等，增強(qiáng)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生專業(yè)意識(shí)，提高職業(yè)規(guī)劃能力，等等。

（三）幼兒園注重人文管理

對(duì)于幼兒園而言，管理者應(yīng)通過(guò)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，激發(fā)全體教職工的智慧與熱情，用寬松的文化氛圍和文化內(nèi)涵吸引人。［3］公私立幼兒園在重視幼兒教師自尊的基礎(chǔ)上，在建立適當(dāng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)更加注重感情留人、事業(yè)留人、文化留人，增強(qiáng)對(duì)新入職幼兒教師職業(yè)生涯規(guī)劃的管理。在凝練幼兒園特色文化的過(guò)程中，不斷提升新入職幼兒教師規(guī)范承諾的水平，在實(shí)行柔性管理的過(guò)程中不斷強(qiáng)化教師的情感承諾，增進(jìn)組織歸屬感，進(jìn)而穩(wěn)定新入職幼兒教師隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：青年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃范文

同得興選擇蘇州科技城作為二次創(chuàng)業(yè)的基地，不但可以得到政府政策的大力扶持，而且建設(shè)“江蘇同得興面業(yè)有限公司”這一平臺(tái)與科技城的發(fā)展理念完全吻合。江蘇同得興可以獲得足夠的發(fā)展空間，擴(kuò)大品牌影響，弘揚(yáng)面業(yè)文化，建立以中國(guó)面業(yè)文化挖掘、中國(guó)面業(yè)技能培訓(xùn)、同得興面點(diǎn)中央廚房和配送中心等為基本內(nèi)容的架構(gòu)，帶動(dòng)科技城的餐飲文化發(fā)展，在未來(lái)更是可以建設(shè)組建“江蘇同得興面業(yè)（集團(tuán)）有限公司”，以多元化的經(jīng)營(yíng)，形成以同得興面業(yè)連鎖管理、同得興面業(yè)文化傳播、同得興面業(yè)技術(shù)學(xué)校和中國(guó)面點(diǎn)名小吃文化博覽中心于一體的產(chǎn)業(yè)集群，為高新區(qū)科技城的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的機(jī)遇。2008年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把“長(zhǎng)三角一體化”的學(xué)術(shù)概念正式上升到國(guó)家層面的戰(zhàn)略決策。推進(jìn)長(zhǎng)江三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展具有全局性意義，有利于增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，更好地支持中西部地區(qū)，促進(jìn)全國(guó)區(qū)域共同發(fā)展；有利于發(fā)揮長(zhǎng)江三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，帶動(dòng)長(zhǎng)江流域和沿海地區(qū)的發(fā)展；有利于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。上海世博會(huì)的成功舉辦，為長(zhǎng)江三角一體化全面提速。世博會(huì)期間，蘇州館作為“城市最佳實(shí)踐區(qū)”亮相，同得興面業(yè)也作為蘇州餐飲文化展現(xiàn)在世人面前，以濃郁的吳文化特色而令人回味。上海軌交11號(hào)線北段規(guī)劃延伸至江蘇省昆山市花橋地區(qū)，對(duì)接蘇州市城市軌道交通規(guī)劃，成為全國(guó)首條跨省軌道交通后，上海與江蘇省的聯(lián)系愈發(fā)緊密。同得興面業(yè)以上海為突破，面向長(zhǎng)江三角地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)的縱深拓展，正得其所。

中國(guó)餐飲市場(chǎng)歷史性發(fā)展的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，中國(guó)的餐飲市場(chǎng)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，餐飲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)也發(fā)生了一些新的變化。首先是餐飲需求層面的變化，隨著餐飲業(yè)的發(fā)展、人們生活水平的顯著提高，餐飲消費(fèi)變得日益成熟。在飲食活動(dòng)中不但要吃飽、吃好，還要吃出文化、吃出品味，越來(lái)越追求多樣化、講究個(gè)性化。而面對(duì)大多數(shù)中國(guó)餐飲企業(yè)嚴(yán)重同質(zhì)化的現(xiàn)實(shí)，餐飲消費(fèi)者對(duì)餐飲產(chǎn)品、服務(wù)及文化的要求越來(lái)越強(qiáng)烈；其次是餐飲供給層面的變化，由于相對(duì)于其他一些行業(yè)，投資餐飲業(yè)具有發(fā)展前景好、技術(shù)含量低、投資回報(bào)率高等優(yōu)勢(shì)，使得中國(guó)巨大的餐飲市場(chǎng)吸引著眾多資本形態(tài)的進(jìn)入，尤其是在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下，中國(guó)餐飲業(yè)成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外進(jìn)行資本和品牌輸出的載體。

世界500強(qiáng)的餐飲集團(tuán)中有不少已在中國(guó)形成廣泛而深遠(yuǎn)的影響，美國(guó)百勝、麥當(dāng)勞、漢堡王、溫迪、達(dá)美爾、星期五、甜甜圈、賽百味，法國(guó)福樓集團(tuán)、德國(guó)蘭特伯爵、韓國(guó)BBQ、日本吉野家、菲律賓快樂(lè)蜂等外資、以及我國(guó)香港大家樂(lè)和大快活等餐飲品牌通過(guò)兼并收購(gòu)、直接投資等方式在中國(guó)開(kāi)疆拓土，漸成氣候。伴隨著餐飲產(chǎn)業(yè)并購(gòu)的頻頻上演，中國(guó)日益成為國(guó)際餐飲巨頭的角斗場(chǎng)。外資對(duì)中國(guó)餐飲產(chǎn)業(yè)的影響也更加深入，對(duì)國(guó)內(nèi)餐飲品牌形成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)形勢(shì)的變化，中國(guó)餐飲企業(yè)已經(jīng)面臨背水一戰(zhàn)的局面。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，不斷進(jìn)行體系建設(shè)，順應(yīng)時(shí)代潮流，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是中國(guó)餐飲產(chǎn)業(yè)的必由之路。

目前，餐飲業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)格局為:由單體企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向群體企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng);由生產(chǎn)能力的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)能力與流通能力的競(jìng)爭(zhēng);由產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌的競(jìng)爭(zhēng);由行業(yè)存在形式的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向商業(yè)存在模式的競(jìng)爭(zhēng);由直接爭(zhēng)奪客戶的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向爭(zhēng)奪銷售終端的競(jìng)爭(zhēng)。

人們對(duì)食品安全的嚴(yán)重關(guān)注。最近，隨著一批食品安全事件的曝光，引起了全國(guó)人民對(duì)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題的嚴(yán)重關(guān)注。食品添加劑已經(jīng)成為廣大中國(guó)普通消費(fèi)者糾結(jié)不堪的大事，安全飲食成為大家每天都不可避開(kāi)的一個(gè)問(wèn)題。“瘦肉精”、“防腐劑”、“催熟劑”等添加劑的濫用已經(jīng)嚴(yán)重威脅到廣大人民群眾的生命安全，也引起了社會(huì)極大的信任危機(jī)。在面業(yè)領(lǐng)域，味千拉面的“骨湯門”事件也激起了社會(huì)極大的關(guān)注，味千拉面一直以來(lái)號(hào)稱用豬骨熬制的拉面湯底，其實(shí)是用專門的湯粉、湯料調(diào)制出來(lái)的，每碗湯的成本不過(guò)幾毛錢。味千拉面“骨湯門”事件也激起了社會(huì)對(duì)味千拉面營(yíng)養(yǎng)湯料的質(zhì)疑，使味千拉面遭遇了信任危機(jī)。作為健康營(yíng)養(yǎng)面的代表，同得興面一貫追求的目標(biāo)，正是當(dāng)今社會(huì)消費(fèi)者關(guān)注以及糾結(jié)的，而此時(shí)利用這個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇切入將獲得超出預(yù)期的效果。

因此，同得興面臨著一次發(fā)展的絕好機(jī)遇，抓住這個(gè)機(jī)遇，可以使企業(yè)以及品牌獲得更大的發(fā)展空間，通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保持國(guó)內(nèi)餐飲競(jìng)爭(zhēng)的活力；反之，企業(yè)不但很難獲得有利的發(fā)展機(jī)會(huì)，甚至在強(qiáng)大的外來(lái)餐飲競(jìng)爭(zhēng)的沖擊下喪失立足根本。

（2）威脅分析

國(guó)內(nèi)通貨膨脹持續(xù)走高。受中長(zhǎng)期因素的影響，2011年中國(guó)仍將面臨較大的通脹壓力。主要原因包括：一是美國(guó)已經(jīng)實(shí)施第二輪量化寬松的貨幣政策，美元將繼續(xù)走弱；二是工業(yè)部門的資源和能源成本未來(lái)將逐步提高；三是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將繼續(xù)上漲；四是低技能年輕勞動(dòng)力供給的減少將推高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力成本，尤其是服務(wù)業(yè)；五是前期超發(fā)的貨幣大量流向資本品，導(dǎo)致了土地和地產(chǎn)價(jià)格急劇上漲，使得城鎮(zhèn)的生活成本、商務(wù)成本不斷上升。因此，通脹將成為近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，作為通脹指標(biāo)的CPI走勢(shì)，也成為關(guān)注的對(duì)象。2011年以來(lái)，中國(guó)的CPI指數(shù)屢創(chuàng)新高，通脹壓力持續(xù)，加息預(yù)期一直存在，居民消費(fèi)欲望嚴(yán)重受制，對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)不容樂(lè)觀的壓力。

外來(lái)面業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力度加大。目前蘇州面業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，除了本地老字號(hào)、新開(kāi)店，大量的外來(lái)面業(yè)新軍參與競(jìng)爭(zhēng)，在爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額方面增添了很多變數(shù)。外來(lái)面業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者主要是近年來(lái)進(jìn)入中國(guó)大陸市場(chǎng)的外資企業(yè)，其中以日本風(fēng)味的拉面和臺(tái)灣牛肉面為主。日本餐飲文化的全球化趨勢(shì)已經(jīng)由來(lái)已久，近年來(lái)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的速度加快。其中日本拉面獨(dú)樹(shù)一幟，尤其以味千拉面為代表，通過(guò)連鎖加盟模式，以國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念為號(hào)召，在市場(chǎng)開(kāi)拓方面來(lái)勢(shì)兇猛，對(duì)本土面業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的沖擊已經(jīng)凸現(xiàn)。而隨之而來(lái)的其他中小日式拉面品牌也紛紛搶灘，再加上臺(tái)灣著名的牛肉面的緊逼，大有形成烽火燎原之勢(shì)。