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第1篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：城市交通規(guī)劃 可持續(xù)發(fā)展 交通環(huán)境

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市交通對(duì)人口總數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境等因素有著非常重要的影響，交通對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，使人們生活水平得到有效提高。但是城市交通也引發(fā)了交通擁堵、占用土地、大氣污染等問(wèn)題，為了解決這種問(wèn)題，需要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，通過(guò)合理的交通規(guī)劃方法，提高城市空間利用率，協(xié)調(diào)交通與發(fā)展的關(guān)系，探索出城市發(fā)展的新模式。

一、城市交通規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀

城市交通規(guī)劃發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，上世紀(jì)五十年代城市交通規(guī)劃發(fā)展的新概念才真正出現(xiàn)，人們更加了解城市交通規(guī)劃的重要性。在美國(guó)芝加哥開(kāi)始進(jìn)行城市交通規(guī)劃研究后，真正的城市交通規(guī)劃理論得已出現(xiàn)，在1962年制定的交通研究報(bào)告，真正改變了傳統(tǒng)道路網(wǎng)規(guī)劃的模式，為城市交通規(guī)劃發(fā)展提供了新的發(fā)展方向。

六十年代美國(guó)私人汽車(chē)數(shù)量極速增長(zhǎng)，公交系統(tǒng)發(fā)生了嚴(yán)重的波動(dòng)，城市交通更加混亂，該時(shí)期的城市交通規(guī)劃逐漸與土地利用融合，面對(duì)日益嚴(yán)峻的交通問(wèn)題，詳細(xì)的研究了公交規(guī)劃、軌道交通、公交先行等技術(shù)。在七十年代的城市交通規(guī)劃將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向人口就業(yè)、土地利用等方向，明確提出城市交通發(fā)展必須基于動(dòng)態(tài)、靜態(tài)、公共、行人等交通因素，并且堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃實(shí)施原則，并且通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，使數(shù)據(jù)處理速度得到有效提升。八十年代各大城市交通更加緊張，傳統(tǒng)的交通模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足城市交通規(guī)劃要求，從交通系統(tǒng)間的影響與聯(lián)系出發(fā)，了解具體問(wèn)題，以戰(zhàn)略眼光制定城市交通發(fā)展策略、政策目標(biāo)與規(guī)劃方案，提出大城市必須重視公共交通規(guī)劃。九十年代城市交通規(guī)劃，與傳統(tǒng)的城市交通規(guī)劃相比，確定了以系統(tǒng)調(diào)查、現(xiàn)狀分析、發(fā)展戰(zhàn)略研究、交通需求、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃組成的城市交通規(guī)劃程序，城市交通規(guī)劃的內(nèi)容更加清晰。通過(guò)不斷展開(kāi)的新理論與技術(shù)探究，提出了平衡網(wǎng)絡(luò)效率、交通組織控制的思想，為協(xié)調(diào)城市交通發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

城市交通規(guī)劃發(fā)展與城市發(fā)展密切相連，從早期道路規(guī)劃到如今的綜合規(guī)劃，對(duì)城市發(fā)展起到了輔助效果。在完整的交通規(guī)劃理論形成后，經(jīng)過(guò)半世紀(jì)的研究與創(chuàng)新，已經(jīng)形成較為完整的預(yù)測(cè)、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)模型，而計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)也在逐漸成熟。

二、城市交通規(guī)劃的原則與特點(diǎn)

（一）可持續(xù)發(fā)展原則

以可持續(xù)發(fā)展為原則的城市交通規(guī)劃必須具有極強(qiáng)的系統(tǒng)性，并且要保證城市交通的安全、舒適，不能以出行質(zhì)量來(lái)滿(mǎn)足出行數(shù)量。而且也不能在滿(mǎn)足個(gè)人出行的過(guò)程中，損害到他人出行的需求，不能因?yàn)閭€(gè)人需求而損害未來(lái)發(fā)展需求。城市交通直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中囊括城市交通發(fā)展并不是根本目的，而改善人們生活條件，提高社會(huì)整體環(huán)境，才是城市交通的真正發(fā)展目標(biāo)。所以，城市交通規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展，并不是單純的增大道路容量，而是需要結(jié)合城市未來(lái)發(fā)展方向與周邊環(huán)境可持續(xù)發(fā)展策略，共同制定的規(guī)劃目標(biāo)。

（二）可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)

城市交通規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展不能停留在道路交通設(shè)施建設(shè)上，而是需要合理控制城市布局，將城市土地資源與交通系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，使居民可以快速出行，提高交通舒適性。城市交通的實(shí)質(zhì)就是合理分配城市可用資源，使城市可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)存在一致性。在可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中，由于土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不斷提高，所以在進(jìn)行道路規(guī)劃時(shí)，必須滿(mǎn)足現(xiàn)有交通需求，還需要為城市化建設(shè)留出發(fā)展空間。如果沒(méi)有規(guī)劃未來(lái)城市發(fā)展空間，就會(huì)導(dǎo)致交通問(wèn)題只能短暫的解決，影響了未來(lái)城市的發(fā)展速度。

三、城市交通規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）拓寬發(fā)展空間

通過(guò)合理的土地優(yōu)化措施，使松散的土地資源與城市化結(jié)構(gòu)更加契合，高度集中的土地結(jié)構(gòu)可以為城市交通規(guī)劃發(fā)展提供支持。我國(guó)的城市規(guī)劃基本在改革開(kāi)放初期完成，而后快節(jié)奏的發(fā)展導(dǎo)致交通量急劇增加。在2000年貴陽(yáng)市的城市交通規(guī)劃中，由于初級(jí)城市規(guī)模較小，道路總長(zhǎng)僅有789公里，人均道路面積僅為全國(guó)平均水平的二分之一，總道路面積也要低于普通城市道路交通面積，使停車(chē)場(chǎng)數(shù)量稀少，而且未來(lái)城市發(fā)展余地較少，機(jī)動(dòng)化較差。在2010年的重新規(guī)劃中，貴陽(yáng)市重點(diǎn)優(yōu)化了郊區(qū)、干道、交通網(wǎng)絡(luò)的分布，使城市交通布局更具有層次感，通過(guò)主干道提高了城市交通流量。

（二）發(fā)展公共交通

通過(guò)集約化交通，將個(gè)體交通需求進(jìn)行合理壓縮，建立完善的公共交通保障體系，通過(guò)新技術(shù)與資金的扶持，使城市公共交通更加快速的發(fā)展，并且引進(jìn)合適的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使公共交通體系實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。常規(guī)的公交體系，在選擇建設(shè)方時(shí)主要以招投標(biāo)為主，但是對(duì)招投標(biāo)的過(guò)程與結(jié)果并沒(méi)有進(jìn)行合理控制，最終導(dǎo)致城市交通建設(shè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。在杭州市進(jìn)行城市交通規(guī)劃時(shí)，將交通建設(shè)分為多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行承包，由各大施工單位競(jìng)爭(zhēng)，最終項(xiàng)目質(zhì)量有很大提升，而且施工投資也有大幅度下降。

（三）建立交通走廊

充分發(fā)揮輕軌、地鐵的交通便捷性，建立運(yùn)量適合的城市交通網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)快速交通走廊，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短、快慢的分離交通體系，提高整體交通運(yùn)行效率。使用交通走廊系統(tǒng)后，可以提高城市交通流動(dòng)速度，并且可以降低私人機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量。在北京市進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，通過(guò)多種城市交通走廊，構(gòu)建出非常完美的公共交通網(wǎng)絡(luò)，使人們可以乘坐各類(lèi)公共交通工具自由出行，有效控制了私人機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量，也降低了尾氣排放污染。

（四）改建交通樞紐

通過(guò)合理化的交通樞紐，可以實(shí)現(xiàn)自行車(chē)、公交的快速轉(zhuǎn)換，并且增設(shè)次干道、步行道、支路數(shù)量，通過(guò)主體不同的方式，使交通分類(lèi)更加清晰。根據(jù)城市交通狀態(tài)，在交通密集區(qū)劃分主干道與次干道，在交通非密集區(qū)，可以增設(shè)一些步行道與公共交通站點(diǎn)，城市居民可以實(shí)現(xiàn)近距離使用自行車(chē)，遠(yuǎn)距離使用公共交通工具，并且增設(shè)自行車(chē)存放點(diǎn)，方便人們換乘。在沈陽(yáng)新設(shè)立的公共自行車(chē)站點(diǎn)，可以在城市居民辦理租借手續(xù)后，自由的借用自行車(chē)，并且可以實(shí)現(xiàn)自行車(chē)與公交車(chē)快速換乘，不僅使城市交通更加方便，也使城市交通環(huán)境得到凈化，居民可以自由的選擇出行方式。

（五）建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)

通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起交通控制、交通誘導(dǎo)、交通信息等綜合管理系統(tǒng)，使城市交通服務(wù)得到有效提高，對(duì)提高交通運(yùn)行效率與事故應(yīng)急處理能力起到了極大的推動(dòng)作用。

城市交通需要處理大量繁雜事件，而且涉及的范圍較廣，建立交通系統(tǒng)需要投入大量資金，是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)的公共項(xiàng)目。城市交通水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民生活水平，對(duì)改善經(jīng)濟(jì)、工作、生活環(huán)境起到了重要影響，必須通過(guò)努力，才能實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。

四、階段式可持續(xù)發(fā)展城市交通規(guī)劃

（一）城市交通戰(zhàn)略規(guī)劃

為了實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，必須從戰(zhàn)略方向進(jìn)行總體規(guī)劃，為城市交通建設(shè)指出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向。堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展思想觀(guān)作為城市交通規(guī)劃的主體戰(zhàn)略思想，并且根據(jù)未來(lái)城市土地的規(guī)劃方案、生態(tài)容量、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特點(diǎn)，深入研究城市未來(lái)的交通客運(yùn)需求，確保城市交通維持基礎(chǔ)的交通系統(tǒng)供應(yīng)量。目前我國(guó)正常的研究規(guī)劃年限為25-55a，通過(guò)戰(zhàn)略眼光制定出可行的城市交通發(fā)展目標(biāo)，使城市遠(yuǎn)景交通可以正常發(fā)展，并且選擇適合城市發(fā)展的新型交通結(jié)構(gòu)，構(gòu)建出綜合性?xún)?yōu)異的網(wǎng)絡(luò)布局，使城市交通發(fā)展獲得充分的保障。

（二）中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

進(jìn)行中長(zhǎng)期交通發(fā)展規(guī)劃需要從交通網(wǎng)絡(luò)入手，對(duì)線(xiàn)路、設(shè)施的具體規(guī)模與定位進(jìn)行確認(rèn)，制定出合理的項(xiàng)目施工順序。城市交通規(guī)劃的宗旨是滿(mǎn)足居民的交通需求，改善城市環(huán)境，優(yōu)化土地資源利用，使城市交通實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略化發(fā)展，進(jìn)行10-25a的中長(zhǎng)期規(guī)劃研究。進(jìn)行中長(zhǎng)期規(guī)劃可以解決城市交通的結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題，并且對(duì)道路網(wǎng)、公交等布局方案進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，提高城市靜態(tài)交通規(guī)劃方案的發(fā)展評(píng)價(jià)，通過(guò)分期建設(shè)解決序列問(wèn)題。

（三）近期發(fā)展規(guī)劃

城市交通的近期規(guī)劃是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展工作的基礎(chǔ)，也是維持中長(zhǎng)期規(guī)劃的重要因素。短期規(guī)劃的主要工作內(nèi)容為分析評(píng)價(jià)，將城市交通1-5a以來(lái)的全部發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)資料制定出未來(lái)短期內(nèi)的優(yōu)化措施，其中包括城市交通可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平、道路交通設(shè)計(jì)方案、重大項(xiàng)目建設(shè)效果分析、交通網(wǎng)絡(luò)保障措施等。

結(jié)語(yǔ)：

城市交通規(guī)劃發(fā)展必須以可持續(xù)發(fā)展理論為核心，以中長(zhǎng)期規(guī)劃為交通規(guī)劃基礎(chǔ)，重點(diǎn)分析城市交通發(fā)展現(xiàn)狀，提出5年內(nèi)發(fā)展措施。對(duì)城市交通規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)，并且完善交通網(wǎng)絡(luò)與道路建設(shè)方案，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行效果分析，通過(guò)科學(xué)的保障措施，為提升城市交通環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陸化普,高嵩.考慮可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)引導(dǎo)型交通規(guī)劃新理論體系的開(kāi)發(fā)[J].公路交通科技,2013(4)：46-47.

第2篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞和諧交通；可持續(xù)發(fā)展；交通規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，哈爾濱城市交通問(wèn)題日益突出，交通擁堵不僅給人們出行帶來(lái)了不便，還給人們的工作、學(xué)習(xí)、生活造成了嚴(yán)重影響；交通污染不但使生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，更加危害了人們的健康。城市交通問(wèn)題若不能得到根本治理，必將成為制約哈爾濱城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。傳統(tǒng)的哈爾濱城市交通規(guī)劃過(guò)于注重交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，交通環(huán)境的改善促進(jìn)了小汽車(chē)的大量發(fā)展，兩者形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致交通結(jié)構(gòu)失衡，城市交通問(wèn)題不但沒(méi)有緩解，反而變得更加嚴(yán)重。為了從根源上治理城市交通問(wèn)題，使哈爾濱城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)、快速、健康的發(fā)展軌道，本文主要研究如何在未來(lái)的城市交通規(guī)劃中通過(guò)加強(qiáng)對(duì)交通需求管理（TDM）的應(yīng)用，建立合理的城市交通方式結(jié)構(gòu)，有機(jī)結(jié)合城市交通與土地利用，使哈爾濱城市交通可持續(xù)發(fā)展。

1當(dāng)前哈爾濱市交通規(guī)劃分析及和諧交通理念

1.1當(dāng)前哈爾濱市交通規(guī)劃的不足

目前，我國(guó)大部分主要城市都已經(jīng)編制了城市交通規(guī)劃，哈爾濱的城市交通規(guī)劃編制工作起步較晚，與國(guó)內(nèi)城市交通規(guī)劃工作開(kāi)展得較好的城市相比存在經(jīng)驗(yàn)不足等客觀(guān)因素，差距十分明顯。在編制的具體內(nèi)容上則主要有以下不足：首先是當(dāng)前的哈爾濱市交通規(guī)劃主要著眼于交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的規(guī)劃，以滿(mǎn)足快速機(jī)動(dòng)化的交通需求為目標(biāo)。道路越修越寬，道路等級(jí)越來(lái)越高，交口渠化越拓越大，交通信號(hào)等待時(shí)間越等越長(zhǎng)，高架橋越建越多。這種單純的擴(kuò)大和改善表面上看是為了滿(mǎn)通供給，以求達(dá)到供需平衡，但從客觀(guān)實(shí)際上我們不難發(fā)現(xiàn)這種方法往往滯后于交通需求的增加。交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善刺激了交通需求的增長(zhǎng)，使哈爾濱的城市交通陷入了“汽車(chē)增長(zhǎng)―修建道路―汽車(chē)?yán)^續(xù)增長(zhǎng)―再建路―再惡化”的怪圈，治標(biāo)不治本。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)交通中心的Martinwachs教授曾說(shuō)：“你永遠(yuǎn)無(wú)法建造足夠的道路來(lái)趕上解決交通堵塞的需要。交通量的上升，總是超過(guò)了道路的通行能力?！逼浯问枪枮I市交通規(guī)劃忽視了以人為本，“車(chē)本位”思想嚴(yán)重。當(dāng)前城市交通規(guī)劃的做法是“1小時(shí)交通圈”或“30分鐘交通圈”等來(lái)概括城市交通發(fā)展目標(biāo)，衡量的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)小汽車(chē)出行所需的時(shí)間；在規(guī)劃的觀(guān)念上，認(rèn)為自行車(chē)的大量使用是交通結(jié)構(gòu)不合理的罪魁禍?zhǔn)?，自行?chē)和步行則是道路交叉口通行不暢的首要原因。從規(guī)劃內(nèi)容上看，哈爾濱交通調(diào)查的內(nèi)容除居民出行調(diào)查外，主要是機(jī)動(dòng)車(chē)出行調(diào)查、道路斷面和交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)流量調(diào)查、車(chē)速調(diào)查和停車(chē)調(diào)查等；交通預(yù)測(cè)的內(nèi)容和成果主要是機(jī)動(dòng)車(chē)的吸發(fā)量、流量分配；哈爾濱市交通評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是路段和交叉口的飽和度以及道路的服務(wù)水平。這種“車(chē)本位”思想鼓勵(lì)了小汽車(chē)出行，同量也限制了一定條件下必需的步行和自行車(chē)出行，增加了道路交通壓力，加大了交通對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。再次是當(dāng)前哈爾濱市交通規(guī)劃的不可持續(xù)性，缺乏對(duì)交通可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)性評(píng)價(jià)，如缺乏對(duì)人在參與交通時(shí)的可達(dá)性、舒適度、安全度、環(huán)境中的噪聲、振動(dòng)、大氣污染等項(xiàng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)。另外，哈爾濱市交通規(guī)劃與哈爾濱市的土地利用規(guī)劃之間的影響評(píng)價(jià)缺乏深度，缺少科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析，哈爾濱市中心區(qū)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大，使城市中心區(qū)交通量激增，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)容量。市中心區(qū)土地開(kāi)發(fā)達(dá)到飽和后失去了繼續(xù)擴(kuò)建的空間，交通擁堵問(wèn)題始終得不到解決也就不足為奇。

1.2和諧交通理念的由來(lái)及涵義

正如世界銀行以其25年來(lái)參與世界各地交通建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大氣污染與人類(lèi)生命安全作了系統(tǒng)評(píng)估后，提出了《可持續(xù)的交通》政策報(bào)告，其中一個(gè)重要內(nèi)容是，“過(guò)去強(qiáng)調(diào)城市道路要滿(mǎn)足車(chē)輛無(wú)限制增長(zhǎng)需要的觀(guān)念如今已被淘汰，未來(lái)所面臨的挑戰(zhàn)是如何改善人的交通環(huán)境，而非車(chē)輛的交通問(wèn)題”。[1] 隨著國(guó)內(nèi)城市化進(jìn)程的加速以及私家車(chē)的大量發(fā)展，解決城市交通問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變城市交通規(guī)劃建設(shè)的理念，把以人為本的思想融入到城市交通規(guī)劃中，以滿(mǎn)足人的交通需要為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造人、車(chē)、路、環(huán)境和諧發(fā)展的城市空間。

和諧交通是基于可持續(xù)發(fā)展的交通觀(guān)念所提出的全新理念，也是一個(gè)實(shí)踐目標(biāo)。和諧交通是指各交通主體之間，交通主體與客體，交通子系統(tǒng)與社會(huì)大系統(tǒng)，交通與自然等諸要素之間的融洽互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。交通主體，即全體交通參與者，交通客體則是指由各類(lèi)交通設(shè)施和交通工具構(gòu)成的物質(zhì)支持系統(tǒng)。構(gòu)建和諧交通，即是構(gòu)建安全、便捷、高效、舒適、以人為本、資源節(jié)約、環(huán)境友好型的城市交通體系。其目標(biāo)不僅僅是改善交通出行條件，更重要的是交通與城市空間結(jié)構(gòu)的和諧，交通與城市用地開(kāi)發(fā)的和諧，交通與人的需求的和諧。安全性是城市交通的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市和諧交通的前提。和諧交通的安全性體現(xiàn)出交通設(shè)施的設(shè)計(jì)合理，建造質(zhì)量?jī)?yōu)異，使用方便，能夠讓城市交通的每一位參與者產(chǎn)生愉悅的心理，積極配合城市交通管理者的工作，主動(dòng)接受相關(guān)教育和引導(dǎo)。和諧的城市交通在保障參與者安全出行的同時(shí)，還應(yīng)滿(mǎn)足人們出行的方便、快速和舒適。和諧交通理念下的快速、高效不是指交通工具的行駛速度快，而是指人或物的轉(zhuǎn)移速度快。隨著可供人們出行選擇的交通工具的增多，可達(dá)性的提高，交通運(yùn)輸系統(tǒng)換乘次數(shù)的減少和等待時(shí)間的縮短，逐漸減少了人們出行時(shí)的厭煩心理，使人們產(chǎn)生積極、樂(lè)觀(guān)的情緒，提高了人們的出行舒適指數(shù)和幸福指數(shù)。和諧交通理念倡導(dǎo)的不僅僅是人與人的和諧，人與物的和諧，還包括人與自然的和諧。和諧交通摒棄了高能耗、高污染的城市交通傳統(tǒng)體系，提倡公交優(yōu)先，鼓勵(lì)步行和自行車(chē)出行，減少私人機(jī)動(dòng)車(chē)出行；科學(xué)分析城市交通和城市土地利用之間的關(guān)系，注重公共交通體系的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)建設(shè)與土地利用的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城市發(fā)展和土地混合利用，合理分布城市活動(dòng)區(qū)域。

2國(guó)外城市交通規(guī)劃啟示及和諧交通的指導(dǎo)原則

2.1國(guó)外城市交通規(guī)劃帶來(lái)的啟示

城市交通的主要目的是人和貨物的移動(dòng)，而不是車(chē)的移動(dòng)。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，例如美國(guó)、日本以及西歐的城市在經(jīng)歷了快速城鎮(zhèn)化和快速機(jī)動(dòng)化發(fā)展后都相繼陷入到了交通擁堵所帶來(lái)的困擾中，經(jīng)過(guò)不斷的反思和探索，出臺(tái)了諸如大力發(fā)展軌道交通系統(tǒng)，交通擁擠收費(fèi)政策，鼓勵(lì)自行車(chē)的發(fā)展，限制小汽車(chē)出行，力求各交通形式的無(wú)縫隙轉(zhuǎn)乘，發(fā)展智能交通系統(tǒng)（ITS）等一系列措施，效果顯著。在全球資源與環(huán)境問(wèn)題日益加劇的形勢(shì)下，國(guó)外這些以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思想也為哈爾濱今后的城市交通規(guī)劃指明了發(fā)展方向。

2.2實(shí)現(xiàn)和諧交通的指導(dǎo)原則

一是平等性原則，保障每一個(gè)人出行的權(quán)利，保證交通資源共享；二是健康性原則，有效實(shí)施交通需求管理，合理安排交通結(jié)構(gòu)，讓自行車(chē)和步行成為主要出行選擇，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；三是平衡性原則，平衡好交通供需關(guān)系，交通與環(huán)境之間的關(guān)系，交通與土地利用之間的關(guān)系，使城市交通、城市建設(shè)和城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3實(shí)現(xiàn)哈爾濱城市和諧交通的策略

3.1加強(qiáng)哈爾濱交通需求管理

哈爾濱是我國(guó)省轄市中面積最大，人口居第二位的特大城市。全市土地面積5.31萬(wàn)平方公里，其中市區(qū)面積7086平方公里，轄8區(qū)10縣（市）。對(duì)于像南崗、道里、道外、香坊等這樣的老城區(qū)來(lái)說(shuō)功能定位、土地利用、分區(qū)規(guī)劃與生產(chǎn)力布局均已結(jié)束，要重新改變已經(jīng)非常困難，只能從交通空間和時(shí)間上入手。東大直街秋林路段、尚志大街哈一百路段、火車(chē)站周邊、省政府節(jié)點(diǎn)、哈醫(yī)大一院周邊等市經(jīng)濟(jì)、政治、醫(yī)療中心的車(chē)流在早晚高峰期往往過(guò)于集中，而其它區(qū)域的車(chē)流量相對(duì)較少，道路利用率低。加強(qiáng)哈爾濱交通需求管理的任務(wù)就是控制交通需求總量，削減不合理的交通需求，保證道路交通系統(tǒng)有效運(yùn)行。盡量設(shè)法均勻分布、減少集中程度，發(fā)揮所有道路的運(yùn)力。其主要措施有：收取擁擠費(fèi)用、調(diào)整工作崗位、設(shè)置變更車(chē)道、彈性上班、壓縮工作日。而對(duì)于像群力、哈西、哈南等新區(qū)應(yīng)完善生活、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等配套設(shè)施，以減少不必要的出行。增強(qiáng)吸引老城中心區(qū)市民遷入、定居的力度，優(yōu)化各小區(qū)居住就業(yè)等用地類(lèi)型配比，拉近工作單位和居住地的距離，減少出行距離和出行總量。

3.2建立合理的道路交通方式結(jié)構(gòu)

目前，哈爾濱城市居民的交通方式大致包括：步行、自行車(chē)、摩托車(chē)（助力車(chē)）、公共交通工具（公共汽車(chē)、出租車(chē)）。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活水平不斷提高，城市交通方式結(jié)構(gòu)也逐漸向快速機(jī)動(dòng)化轉(zhuǎn)變。人們錯(cuò)誤的觀(guān)念，再加上政策上的失誤，私人小汽車(chē)已越來(lái)越多地行駛在條件有限的城市道路上。上世紀(jì)七、八十年代盛行的“家庭四大件”之一自行車(chē)如今已經(jīng)幾乎消失在城市的大街小巷里，城市交通方式結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“惡化”趨勢(shì)。不同出行者的交通需求存在差異，繼而影響交通方式的選擇。在和諧交通理念的指導(dǎo)下，契合哈爾濱的相關(guān)特點(diǎn)，城市居民出行的主要方式應(yīng)為公共交通、自行車(chē)和步行，其中公共交通將會(huì)在交通結(jié)構(gòu)中占多數(shù)比例。作為大運(yùn)量快速軌道交通，哈爾濱地鐵一號(hào)線(xiàn)將于2013年投入使用，除此以外還應(yīng)制定落實(shí)公交優(yōu)先的政策，加快巴士快速交通系統(tǒng)的建設(shè)。

“公交優(yōu)先”和巴士快速交通系統(tǒng)代表了哈爾濱大多數(shù)人的利益，特別為低收入階層提供了享有交通出行的權(quán)利。

3.3哈爾濱交通與土地利用有機(jī)結(jié)合

城市土地利用與交通發(fā)展存在著辨證關(guān)系。土地的利用影響著城市交通的發(fā)展，城市交通的發(fā)展也影響著土地的開(kāi)發(fā)利用。城市交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)有利于城市土地利用，城市交通結(jié)構(gòu)與土地利用協(xié)調(diào)優(yōu)化的基礎(chǔ)就是各種城市客運(yùn)交通方式的運(yùn)輸特征和城市的土地利用特征，其指導(dǎo)思想必然是交通方式不僅要適應(yīng)城市的土地利用，還應(yīng)在交通政策的引導(dǎo)基礎(chǔ)上，通過(guò)交通結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)變促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

哈爾濱市的交通結(jié)構(gòu)必須在適合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上確立。經(jīng)濟(jì)比較落后，資源短缺，人均資源少等這些都是我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，土地是最緊缺的資源。在城市化的過(guò)程中必須集約利用土地，根據(jù)我國(guó)城市發(fā)展的特點(diǎn)，研究哈爾濱市交通結(jié)構(gòu)與城市規(guī)模、人口密度、城市形態(tài)的基礎(chǔ)上，注重城市道路交通發(fā)展。將哈爾濱市土地利用有機(jī)地結(jié)合到城市道路交通建設(shè)中，達(dá)到土地開(kāi)發(fā)利用與交通結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

在城市建設(shè)方興未艾的今天，都市擴(kuò)張和快速機(jī)動(dòng)化帶來(lái)的不利影響已使人們深刻認(rèn)識(shí)到合理的交通結(jié)構(gòu)、健康的交通環(huán)境、持久的發(fā)展方向?qū)τ诔鞘薪煌ǖ闹匾?。和諧交通理念不僅改善了交通出行條件，使人們真正享受到交通所帶來(lái)的樂(lè)趣，還為建設(shè)安全、舒適和環(huán)保的交通系統(tǒng)提供了理論支持，是實(shí)現(xiàn)哈爾濱城市交通可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)

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[2]邵黎霞，滕旭秋，裴玉龍. 城市道路與交通[M].北京：科學(xué)出版社，2010.

[3]李朝陽(yáng). 現(xiàn)代城市道路交通規(guī)劃[M]. 上海：上海交通大學(xué)出版社，2006.

第3篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：城市交通；擁堵；土地開(kāi)發(fā)；交通規(guī)劃

隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)活動(dòng)日益繁忙，傳統(tǒng)的道路交通設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要[1]。當(dāng)前我國(guó)的城市化正處于快速發(fā)展的時(shí)期，而我國(guó)大、中城市的交通擁堵問(wèn)題卻極其嚴(yán)重，如道路擁擠、管理不善、交通設(shè)施不足、效率低下、交通結(jié)構(gòu)不合理等，如果不能得到有效地解決和根本地治理，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅[2]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為了城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

1 我國(guó)城市交通的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在我國(guó)，城市化的迅速推進(jìn)，特別是城市大規(guī)模的擴(kuò)張，流動(dòng)人口大量涌入城市、城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛爆炸性的發(fā)展，城市私人汽車(chē)大量出現(xiàn)，使得道路的建設(shè)趕不上機(jī)動(dòng)車(chē)輛的增速，道路容量嚴(yán)重不足，交通堵塞加劇，車(chē)輛行使速度逐年下降，停車(chē)難，交通事故頻繁，空氣污染嚴(yán)重，致使城市交通緊張的問(wèn)題尤為突出，城市交通問(wèn)題已成為幾乎所有大、中城市的首要問(wèn)題[3,4]。擁堵的交通使得追求高效率的人群耗時(shí)耗力，對(duì)人們出行工作、購(gòu)物等造成極度不便，同時(shí)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 城市交通與城市土地利用的關(guān)系

城市交通是城市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是維持社會(huì)正常生活不可或缺的基礎(chǔ)條件，如何利用好寶貴而又有限的城市土地資源成為解決好城市交通問(wèn)題的關(guān)鍵[4]。城市土地利用是城市交通需求的根源，它決定了城市交通流、交通量及交通方式。因此，城市交通與土地利用之間存在著互動(dòng)關(guān)系，它們是相互作用、相互影響的，任何土地利用規(guī)劃方案的制定都應(yīng)該是在交通規(guī)劃的前提下進(jìn)行的，與交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，其所擁有的土地資源是有限的，如何使這些有限的土地資源實(shí)現(xiàn)最佳的利用效益以實(shí)現(xiàn)城市的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，是當(dāng)前城市發(fā)展規(guī)劃中所面臨的重要問(wèn)題。

3 城市交通與土地開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展策略

3.1 加強(qiáng)城市交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)

城市交通規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，它必須服從城市建設(shè)的總體目標(biāo)，為城市的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。城市土地利用是城市總體規(guī)劃的核心，它不僅應(yīng)為城市的發(fā)展提供充足的發(fā)展空間以促進(jìn)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且還應(yīng)為合理選擇城市建設(shè)用地、優(yōu)化城市空間布局提供靈活性。城市交通規(guī)劃和城市土地利用規(guī)劃都是城市規(guī)劃必不可少的、相互聯(lián)系和制約的重要內(nèi)容。因此，在制定城市規(guī)劃的過(guò)程中，不應(yīng)以單項(xiàng)規(guī)劃的方式分別完成，然后再簡(jiǎn)單地予以“相加”，更不能在土地利用規(guī)劃完成后再進(jìn)行“配套”交通規(guī)劃。城市土地和城市交通只有在相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)的基礎(chǔ)上才有利于形成合理交通模式，提高城市運(yùn)行效率。因此，從城市本身可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略層次上，應(yīng)使兩者規(guī)劃緊密結(jié)合，這樣就不至于使得城市路網(wǎng)構(gòu)架、主次干道、用地功能布局等相互脫節(jié)。城市土地開(kāi)發(fā)與城市交通要在規(guī)劃層面上協(xié)調(diào)，確保需求與供給的協(xié)調(diào)，形成交通與土地開(kāi)發(fā)配合的一體化規(guī)劃，避免分離。

3.2 推行公交優(yōu)先，發(fā)展快速公交

隨著城市小汽車(chē)數(shù)量的迅速增加，城市道路不堪重負(fù)，發(fā)展城市公共交通是解決城市交通問(wèn)題的出路所在。公交優(yōu)先是解決大城市交通問(wèn)題的基本途徑，實(shí)行公交優(yōu)先，是解決城市擁擠的需要，是解決大多數(shù)居民出行的需要，是緩解城市土地資源相對(duì)短缺的需要，是減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染、改善城市環(huán)境質(zhì)量的需要。因此政府必須制定相應(yīng)的“公交優(yōu)先”的政策法規(guī)和管理措施，并給予發(fā)展公交資金上的支持。推行公交優(yōu)先應(yīng)努力做到：一是消除公共交通服務(wù)的盲區(qū)，注重加快建設(shè)以公交專(zhuān)用道為主的公交快線(xiàn)和公交干線(xiàn)，提高公交的吸引力；二是調(diào)整公交網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃換乘樞紐點(diǎn)；三是結(jié)合城市道路網(wǎng)的建設(shè)，逐步調(diào)整線(xiàn)網(wǎng)布局，在“合理集散、多點(diǎn)輻射、成網(wǎng)成環(huán)”的原則指導(dǎo)下，增加快速線(xiàn)和支路線(xiàn)建設(shè)，調(diào)整客流不均勻的線(xiàn)路，完善中心區(qū)公交線(xiàn)網(wǎng)，同時(shí)增加中心市區(qū)到各組團(tuán)的直達(dá)公交，加大公交覆蓋面。

3.3 發(fā)展軌道交通策略

在各種城市交通方式中，軌道交通是目前被公認(rèn)為影響各大城市發(fā)展的最重要的交通方式，軌道交通不僅可以解決城市交通擁堵問(wèn)題，提高城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，而且軌道交通向地下、地面和空中立體開(kāi)發(fā)，空間利用率高，因此，城市軌道交通是最有效的交通工具，是平衡土地利用和緩解交通擁擠的重要手段。合理的軌道交通規(guī)劃不僅會(huì)直接影響城市的布局和功能定位，對(duì)城市的土地利用和產(chǎn)業(yè)布局以及人口的合理布局起到積極的導(dǎo)向作用，而且還能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。

3.3 發(fā)展多元化、多樣化交通的策略

實(shí)現(xiàn)城市公共交通多元化、立體化是解決城市交通擁堵，解決主核心區(qū)交通問(wèn)題，建立初步完善的現(xiàn)代化城市交通體系的必由之路。我國(guó)城市人口密集，人均擁存道路面積少，為了能夠充分利用有限的道路資源，在扶持發(fā)展城市公共交通的同時(shí)，必須合理引導(dǎo)、協(xié)調(diào)個(gè)體交通的發(fā)展，以提高道路的使用率。為此，應(yīng)適度發(fā)展私小汽車(chē)，有效引導(dǎo)自行車(chē)交通。確立在不斷完善常規(guī)地面公交的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展軌道交通的戰(zhàn)略方向，建立合理的建設(shè)與管理機(jī)制，構(gòu)筑一個(gè)以軌道交通為骨架，常規(guī)地面公交為主體，其它方式為補(bǔ)充，干支結(jié)合，面向城鎮(zhèn)群發(fā)展的多層次立體化的城市公共交通體系。

4 結(jié)語(yǔ)

伴隨著城市化進(jìn)程的加快和城市私家車(chē)的不斷增加，人們對(duì)城市道路的需求率將迅速增長(zhǎng)，作為城市的規(guī)劃者，應(yīng)把解決城市交通問(wèn)題作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，合理配置和利用城市土地資源，使城市交通建設(shè)的速度同交通需求增長(zhǎng)的速度基本相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城市土地利用與交通的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

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[2]石崧,陳嫻.武漢主城區(qū)交通瓶頸透視及科學(xué)規(guī)劃管理探討[J].城市規(guī)劃,2002,26(3):74-77

第4篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：城市交通;系統(tǒng)方案;西安市

1 西安市城市交通管理研究的背景

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，城市交通需求也日益膨脹，人們?cè)谙硎苤?chē)時(shí)代所帶來(lái)的便捷的同時(shí)也遭受著交通擁堵的困擾。日益增加的交通需求量是傳統(tǒng)公共交通所無(wú)法承擔(dān)的，城市發(fā)展與交通之間的矛盾日益凸顯。

對(duì)于西安這樣的省會(huì)城市，在城市逐漸加快社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的矛盾的情況下，最重要的是體現(xiàn)在越來(lái)越擁擠的進(jìn)入西安市就業(yè)人口的增長(zhǎng)，與城市的公共交通擁擠。所以對(duì)西安城市交通管理系統(tǒng)的城市規(guī)劃研究，緩解城市交通壓力，交通管理系統(tǒng)的建設(shè)尤為重要。

2 西安市城市交通管理系統(tǒng)需求分析

目前部分較發(fā)達(dá)城市，在道路交通管理方面，系統(tǒng)框架已基本形成，但智能化綜合調(diào)控能力有待全面提升。有很多系統(tǒng)沒(méi)有完善的后臺(tái)維護(hù)管理功能，管理不能及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、不能及時(shí)的城市交通狀況，很多系統(tǒng)沒(méi)有后臺(tái)的維護(hù)管理功能，交通信息不能實(shí)時(shí)的更新。

西安市非常重視交通運(yùn)輸體系項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)，積極探索建設(shè)智能化管理系統(tǒng)，并初步取得了一些階段性的成果。規(guī)劃和實(shí)施研究，系統(tǒng)的研究框架是全國(guó)城市公共交通管理體制，以國(guó)家城市標(biāo)準(zhǔn)的公共交通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)際先進(jìn)水平為目標(biāo)，提出了總體建設(shè)原則、具體建設(shè)內(nèi)容和分階段實(shí)施計(jì)劃。

3 西安市城市交通管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則

根據(jù)西安市城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容以及智能交通管理系統(tǒng)的特點(diǎn)，西安市城市公共交通管理系統(tǒng)應(yīng)遵循以下原則：

（1）西安市構(gòu)建的交通管理系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家和交通部的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（2）系統(tǒng)具有兼容性，設(shè)計(jì)的規(guī)模應(yīng)根據(jù)西安市城市交通需求，交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略具有模塊化結(jié)構(gòu)的參考。

（3）充分滿(mǎn)足城市交通管理和安全保障的需要，本著整體規(guī)劃和統(tǒng)一安排，分批實(shí)施，逐個(gè)完善的原則。

（4）保證系統(tǒng)的高質(zhì)量的同時(shí)，考慮到城市交通和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。

（5）要具有可持續(xù)發(fā)展的特性，構(gòu)建滿(mǎn)足西安市未來(lái)發(fā)展的城市交通管理的系統(tǒng)。

4 西安市城市交通管理系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)

城市交通管理系統(tǒng)的目的是保障城市交通安全，城市道路的利用率，公共交通的利用率，提高城市交通運(yùn)輸效率，方便交通使用者和管理者。城市交通管理系統(tǒng)是一套在城市范圍內(nèi)能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)于交通使用者的交通綜合管理系統(tǒng)。完善的城市智能交通管理系統(tǒng)，構(gòu)成統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)，能夠協(xié)調(diào)西安市的人、車(chē)、路相互之間的關(guān)系。該系統(tǒng)涵蓋了智能交通建設(shè)的三個(gè)層面，結(jié)構(gòu)框架圖如下圖所示：

（1）交通信息采集：路口采集系統(tǒng)、環(huán)路數(shù)據(jù)采集、閉路電視監(jiān)控、 車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、民警與公眾報(bào)警等。

（2）交通信息數(shù)據(jù)傳輸，包括有線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)。

（3）交通管理信息應(yīng)用和服務(wù)：應(yīng)用服務(wù)器、接入網(wǎng)關(guān)、內(nèi)網(wǎng)交換機(jī)和數(shù)據(jù)庫(kù)。

交通管理信息平臺(tái)，將采集來(lái)的實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理之后，把有用的交通信息實(shí)時(shí)的出去，可以實(shí)現(xiàn)交通信息的共享。實(shí)現(xiàn)各種交通管理信息共享服務(wù)的整合，滿(mǎn)足公共交通信息需求者的需要，為相關(guān)部門(mén)提供交通信息。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)西安市城市交通管理系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的分析，結(jié)合當(dāng)前的現(xiàn)代城市的交通現(xiàn)狀，提出了西安市城市交通管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則，總體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)機(jī)制。此系統(tǒng)實(shí)施不僅為解決西安市城市交通中的一系列問(wèn)題提出了解決方案，同時(shí)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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[4]尹乾，周媛.城市交通擁堵分析與和諧交通建設(shè)探討[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（12）：20-22.

第5篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：城市道路交通 管理規(guī)劃 交通需求 預(yù)測(cè)

0.引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車(chē)輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過(guò)政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問(wèn)題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國(guó)城市“暢通工程”實(shí)施和檢查評(píng)估中要求各被檢查城市必須進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題診斷、交通需求分析計(jì)算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評(píng)價(jià)、通過(guò)專(zhuān)家論證及政府實(shí)施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車(chē)發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車(chē)密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車(chē)引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很?chē)?yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開(kāi)展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀(guān)，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門(mén)、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿(mǎn)足4項(xiàng)要求。由此可見(jiàn)，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問(wèn)題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類(lèi)型改變（無(wú)控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專(zhuān)用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車(chē)速的改變。因此，交通管理問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過(guò)規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門(mén)正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1 道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車(chē)出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀(guān)點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車(chē)種（客車(chē)、摩托車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)、自行車(chē)）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線(xiàn)交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過(guò)方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3 道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次（如圖1所示）。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1 交通管理規(guī)劃的層次

宏觀(guān)交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過(guò)交通政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過(guò)實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過(guò)實(shí)施單行線(xiàn)、專(zhuān)用線(xiàn)、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線(xiàn)路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問(wèn)題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車(chē)道劃分、港灣式公交?？空驹O(shè)計(jì)、停車(chē)管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4 道路交通管理規(guī)劃操作過(guò)程

管理規(guī)劃過(guò)程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問(wèn)題，并預(yù)知未來(lái)交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過(guò)程是對(duì)未來(lái)交通運(yùn)行情況的模擬過(guò)程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來(lái)交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程如圖2示。

圖2 交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿(mǎn)足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿(mǎn)足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1 出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類(lèi)法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來(lái)交通分區(qū)之間的出行交換量的過(guò)程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類(lèi)，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2 交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過(guò)交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶(hù)平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過(guò)反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3 停車(chē)需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車(chē)需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過(guò)深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車(chē)預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車(chē)生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車(chē)OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車(chē)需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車(chē)需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車(chē)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車(chē)數(shù)，再根據(jù)停放車(chē)輛車(chē)型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車(chē)，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij （i=1，……，m j=1，……，n） （1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車(chē)需求（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)次/日）；ai 為第i類(lèi)用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類(lèi)用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類(lèi)數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線(xiàn)性?xún)?yōu)化的方法，即建立非線(xiàn)性?xún)?yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車(chē)需求模型

通過(guò)對(duì)幾種停車(chē)需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車(chē)設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀(guān)停車(chē)需求分析。因此該模型可用來(lái)檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi （3）

式中：Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車(chē)需求量（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)次/日）；Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車(chē)日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)次/日）；Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車(chē)日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車(chē)次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應(yīng)用實(shí)例

4.1 哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國(guó)東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱(chēng)。經(jīng)過(guò)多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無(wú)論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿(mǎn)足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1 規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問(wèn)題，項(xiàng)目組于2001年6月和2001年8月對(duì)哈爾濱市區(qū)19個(gè)主要路段和56個(gè)交叉口進(jìn)行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理，建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車(chē)、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車(chē)設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問(wèn)題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車(chē)狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問(wèn)題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作，并建立了針對(duì)哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè)，采用隨機(jī)用戶(hù)平衡模型進(jìn)行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車(chē)需求分析，并利用交通量-停車(chē)需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車(chē)管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案，進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

4.1.2 主要成果

本項(xiàng)目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對(duì)哈爾濱市道路交通管理的科學(xué)化和信息化將起到積極的推動(dòng)作用。

（2）采用四階段法及綜合預(yù)測(cè)法，并利用目前世界上先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件對(duì)哈爾濱市交通發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車(chē)需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對(duì)哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車(chē)場(chǎng)和加油站、對(duì)外交通等存在的問(wèn)題及交通運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析、評(píng)價(jià)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)了城市停車(chē)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀(guān)、科學(xué)、高效。

（4）對(duì)哈爾濱市近、遠(yuǎn)期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以?xún)?nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車(chē)、安全和政策法規(guī)等交通管理問(wèn)題進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)及管理、實(shí)施建議，并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行列確定了目標(biāo)和方向。

4.1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對(duì)哈爾濱市道路交通管理存在的具體問(wèn)題而進(jìn)行的規(guī)劃項(xiàng)目，該規(guī)劃實(shí)施后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（1）社會(huì)效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過(guò)對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號(hào)線(xiàn)控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)公共交通規(guī)劃，并對(duì)哈爾濱市停車(chē)管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，避免車(chē)輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車(chē)難、乘車(chē)難、停車(chē)難和行路難等問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放超標(biāo)的汽車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格管理等措施，這對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）經(jīng)濟(jì)效益

借助先進(jìn)的管理手段來(lái)改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車(chē)輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2 大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1 規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽(yù)世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國(guó)具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。經(jīng)過(guò)多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個(gè)空白。為此，本項(xiàng)目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點(diǎn)，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對(duì)于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應(yīng)未來(lái)城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。

按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃，本項(xiàng)目分十個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問(wèn)題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測(cè)、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車(chē)管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號(hào)控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2 規(guī)劃過(guò)程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對(duì)交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對(duì)大慶市道路交通的管理提出近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過(guò)程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點(diǎn)，同時(shí)，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預(yù)測(cè)中對(duì)交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對(duì)市政道路和油田道路進(jìn)行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3 建議與展望

建議交通主管部門(mén)按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強(qiáng)和完善道路交通管理，改進(jìn)存在問(wèn)題的路段和交叉通組織形式；在停車(chē)、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，建議盡快開(kāi)展世紀(jì)大道、重要干線(xiàn)道路、交叉口的交通組織、交通控制問(wèn)題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作，提高交通服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來(lái)講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車(chē)輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件?？梢韵嘈?，隨著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著城市“暢通工程”的深入開(kāi)展，各地城市都在積極進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國(guó)哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟(jì)意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實(shí)施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型，并在具體規(guī)劃實(shí)踐中，在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了適合我國(guó)城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌?lèi)城市今后的規(guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實(shí)踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)道路交通管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

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第6篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；交通規(guī)劃；結(jié)合

隨著城市化的快速發(fā)展，城市交通問(wèn)題日益嚴(yán)重，城市交通問(wèn)題已是城市發(fā)展的重大阻礙，在新一輪的城市建設(shè)中，從規(guī)劃源頭合理安排交通設(shè)施，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和交通規(guī)劃，協(xié)調(diào)交通規(guī)劃和土地利用，將是本輪城市規(guī)劃的新思路。

一、城市規(guī)劃與交通規(guī)劃關(guān)系反思

1、交通規(guī)劃與城市規(guī)劃方法

城市規(guī)劃學(xué)起源于建筑學(xué)，這也導(dǎo)致其許多方法也都源自建筑學(xué)，以直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)和主觀(guān)判斷為主。20世紀(jì)之后，由于城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市規(guī)劃便成為一門(mén)獨(dú)立的綜合學(xué)科，然而目前城市規(guī)劃中，其規(guī)劃要素的確定仍以主觀(guān)判斷、定性分析為主，這雖與城市規(guī)劃方法論的人本主義指導(dǎo)思想相關(guān)，但在城市建設(shè)理念與現(xiàn)實(shí)的反差，要求對(duì)城市規(guī)劃有更高的理性邏輯，要求城市規(guī)劃日益科學(xué)化和精細(xì)化。

交通規(guī)劃則起源于高速公路網(wǎng)連續(xù)交通流規(guī)劃，起源之初就側(cè)重于交通調(diào)查的定量規(guī)劃方法，隨著城市化的發(fā)展，城市交通問(wèn)題日益突出，交通規(guī)劃開(kāi)始走入城市與城市規(guī)劃相結(jié)合，并與20世紀(jì)50年代產(chǎn)生了經(jīng)典的“四階段”模型法，其是以居民出行調(diào)查為基礎(chǔ)，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用地規(guī)模等，定量分析城市的交通規(guī)律，然而交通需求畢竟是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的衍生需求，而交通規(guī)劃模型僅僅是數(shù)學(xué)邏輯，難以把握城市交通活動(dòng)的本質(zhì)，這就要求交通規(guī)劃追本溯源，從城市規(guī)劃的角度理解城市交通[1]。

綜上所述，城市規(guī)劃的發(fā)展，尤其是城市規(guī)劃中的交通規(guī)劃，需要定量的理性分析來(lái)論證方案的合理性與科學(xué)性，同時(shí)交通規(guī)劃作為城市規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，交通規(guī)劃則需要對(duì)城市的各個(gè)功能予以理解，不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)交通功能，忽視與城市其他功能的協(xié)調(diào)結(jié)合。

2、交通規(guī)劃與城市規(guī)劃編制體系

在城市規(guī)劃體系中，形成了“總規(guī)-控規(guī)-施工圖設(shè)計(jì)-施工”的多層級(jí)規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，與之對(duì)應(yīng)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃是法定規(guī)劃，雖然在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：城市交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，納入總規(guī)同步審批與實(shí)施，但是由于法定規(guī)劃中的交通規(guī)劃內(nèi)容多為城市規(guī)劃師所編制，而城市規(guī)劃師和交通規(guī)劃師所關(guān)注的角度和重點(diǎn)有所不同，一方面城市規(guī)劃師往往會(huì)片面追求城市的形態(tài)而忽視或弱化交通合理性與可行性，對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)及交通設(shè)施的規(guī)劃和調(diào)整缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。另一方面，在規(guī)劃中缺少對(duì)交通需求的定量分析，無(wú)法正確地衡量城市土地利用與交通之間的平衡關(guān)系，導(dǎo)致交通系統(tǒng)與土地利用之間無(wú)法達(dá)成協(xié)調(diào)統(tǒng)一[2]。

獨(dú)立編制的交通規(guī)劃雖嚴(yán)謹(jǐn)詳實(shí)，但是由于其多為交通規(guī)劃師所編制，一方面對(duì)城市功能布局等理解往往又不夠深入，交通規(guī)劃的內(nèi)容與城市規(guī)劃內(nèi)容協(xié)調(diào)性不夠。另一方面獨(dú)立的交通規(guī)劃都不屬于法定規(guī)劃范疇，從規(guī)劃編制體系上難以與城市規(guī)劃完成對(duì)接，交通規(guī)劃往往只能被動(dòng)適應(yīng)城市規(guī)劃，很多規(guī)劃理念只能停留和重大方案只能停留在“紙上畫(huà)畫(huà)”的階段，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中難以落實(shí)。

綜上所述，城市規(guī)劃和交通規(guī)劃編制的不同步很有可能導(dǎo)致二者在實(shí)施層面的不協(xié)調(diào)，因此，二者在編制層面的互動(dòng)顯得尤為重要，是實(shí)現(xiàn)交通和土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提條件。

二、交通規(guī)劃與城市規(guī)劃相互結(jié)合解析

1、規(guī)劃內(nèi)容的結(jié)合――交通規(guī)劃與土地利用的關(guān)系

城市功能的實(shí)現(xiàn)主要通過(guò)城市交通聯(lián)系城市不同性質(zhì)土地的功能，主要體現(xiàn)在土地利用和交通的相互制約和相互影響上，這種關(guān)系構(gòu)成了土地利用和城市交通之間環(huán)形的互動(dòng)機(jī)制。從土地利用的角度出發(fā)，土地利用強(qiáng)度的增加會(huì)致使交通需求增加，進(jìn)而影響交通設(shè)施的供給，導(dǎo)致土地的可達(dá)性產(chǎn)生變化，相應(yīng)土地的價(jià)值會(huì)產(chǎn)生變化，然而當(dāng)交通容量達(dá)到一定限度后，土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的增加，會(huì)導(dǎo)致交通需求增加，進(jìn)而土地的可達(dá)性會(huì)降低，相應(yīng)影響土地的價(jià)值。二者之間既相互制約，又相互反饋，是必不可分的，二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是解決城市交通擁堵、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的最根本途徑[3][4]。

2、規(guī)劃手段的協(xié)調(diào)――交通規(guī)劃與城市規(guī)劃同步編制

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段，各個(gè)層次的規(guī)劃內(nèi)容和深度有明確的界定，相對(duì)而言交通規(guī)劃的編制體系在法規(guī)當(dāng)中則不明確。為了城市規(guī)劃與交通規(guī)劃內(nèi)容之間的協(xié)調(diào)，并確保交通規(guī)劃的理念和方案能夠予以落實(shí)，應(yīng)分別從總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段建立二者之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，將城市規(guī)劃方案和交通規(guī)劃方案相融合，以法定規(guī)劃的形式確立融合后的規(guī)劃方案。

三、互動(dòng)的城市規(guī)劃與交通規(guī)劃――以從化新城為例

從化新城是廣州市“123”城市功能布局，3個(gè)副中心之一從化副中心的重要組成部分，要求從化新城按照“擴(kuò)容提質(zhì)”的發(fā)展模式，打造“世界溫泉之都”，其對(duì)應(yīng)的交通理念為構(gòu)建“高效、活力、和諧、低碳”的人性化綜合體交通體系。為落實(shí)規(guī)劃理念，規(guī)劃方案從總體規(guī)劃層面的《從化市總體規(guī)劃修編》和詳細(xì)規(guī)劃層面《從化新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》分別進(jìn)行了城市規(guī)劃和交通規(guī)劃的互動(dòng)銜接。

1、總體規(guī)劃階段的互動(dòng)

總體規(guī)劃確定的新城為以溫泉健康療養(yǎng)為核心，集市民服務(wù)、公建配套、生態(tài)居住等功能于一體，打造具有完整城市功能的復(fù)合型新城。

新城的整體交通發(fā)展策略為結(jié)合軌道交通站點(diǎn)建設(shè)TOD宜居社區(qū)，提倡公共交通+慢行的低碳交通模式，提出新城建成區(qū)公交500m覆蓋率100%，300m覆蓋率大于95%，新城內(nèi)慢行交通的出行比例大于35%，提高公交和慢行的服務(wù)水平。

新城健康療養(yǎng)的對(duì)交通的需求為靜且安全，結(jié)合功能布局，將主要療養(yǎng)片區(qū)規(guī)劃于新城北側(cè)，路網(wǎng)布局以盡端式道路為主，且建議進(jìn)行交通寧?kù)o化設(shè)計(jì)。

新城的市民服務(wù)及公建配套功能則圍繞從花湖布局，為體現(xiàn)高效低碳，規(guī)劃圍繞從花湖建設(shè)有軌電車(chē)[5]。

2、詳細(xì)規(guī)劃階段的互動(dòng)

詳細(xì)規(guī)劃階段則落實(shí)總體規(guī)劃提出的城市功能和交通發(fā)展策略，結(jié)合交通需求預(yù)測(cè)落實(shí)軌道交通具體線(xiàn)位和站點(diǎn)位置，并結(jié)合道路橫斷面預(yù)留有軌電車(chē)道路空間。

慢行交通方面則構(gòu)建“各行其道、機(jī)非分離、無(wú)縫銜接”的連續(xù)慢行系統(tǒng)，并結(jié)合慢行道規(guī)劃游憩步行道和步行街，提高新城內(nèi)部交通出行品質(zhì)，落實(shí)低碳宜居特色。

四、結(jié)語(yǔ)

城市總體規(guī)劃與交通規(guī)劃是密不可分的，但是現(xiàn)行的規(guī)劃體系中，城市規(guī)劃與交通規(guī)劃的內(nèi)容“兩層皮”，銜接深度不夠，促進(jìn)交通與土地的良性互動(dòng)，在城市化高速發(fā)展的今天顯得尤為必要。因此，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，必須從規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃手段兩方面將城市規(guī)劃和交通規(guī)劃有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)，彼此配合，才能實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。無(wú)論是城市規(guī)劃師還是交通規(guī)劃師都需要從各個(gè)層面去反思，轉(zhuǎn)變思路更新觀(guān)念，進(jìn)一步加強(qiáng)交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、空間布局、土地利用的銜接，提升交通規(guī)劃的地位，變被動(dòng)為主動(dòng)，變從屬為平等，促使城市交通與城市的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】城市交通規(guī)劃；課程教學(xué)；思維能力

城市交通規(guī)劃是一門(mén)培養(yǎng)學(xué)生城市交通規(guī)劃與道路設(shè)計(jì)基本理論和實(shí)踐能力的課程，對(duì)一名優(yōu)秀的交通工程師而言，除了應(yīng)該掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，良好的思維能力也是必不可少的。對(duì)于具體的城市交通規(guī)劃而言，主要包含以下五個(gè)技術(shù)步驟，即規(guī)劃調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)模型、交通預(yù)測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及方案評(píng)價(jià)；各技術(shù)步驟的背后，必須有對(duì)應(yīng)的問(wèn)題分析與研究，并以此為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的模型；要求工程師熟練掌握城市交通規(guī)劃的技術(shù)方法，也對(duì)工程師的系統(tǒng)思維能力提出了挑戰(zhàn)。

一、城市交通規(guī)劃課程中培養(yǎng)思維能力的必要性

（一）課程性質(zhì)需要

城市交通擁堵問(wèn)題是現(xiàn)代城市所面臨的公共難題，優(yōu)秀的城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)解決城市交通問(wèn)題起著至關(guān)重要的作用。每個(gè)城市的交通問(wèn)題有共性也有各自的特殊情況，城市交通也是實(shí)時(shí)變化的，需要城市交通規(guī)劃工程師運(yùn)用自己的科學(xué)思維、前瞻思維、藝術(shù)思維進(jìn)行處理。盡管現(xiàn)階段能夠利用各種先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備了解城市的交通規(guī)律，但是由于交通系統(tǒng)的復(fù)雜性等因素影響，存在諸多無(wú)法以合適的數(shù)學(xué)模型來(lái)表示的問(wèn)題；有的情況下，受到模型可解性的限制，我們必須在大量前提條件的約束下建模，然而這些條件有時(shí)并不符合實(shí)際狀況。所以，在交通規(guī)劃這一行業(yè)，多數(shù)理論與方法都不具有普世性，自身的可應(yīng)用范圍較小。這對(duì)交通規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生提出了更加嚴(yán)格的要求，除了應(yīng)該掌握課程中的基礎(chǔ)理論知識(shí)與方法，還應(yīng)該全面掌握這些理論的前提、適用條件以及特點(diǎn)等等，唯有如此，在未來(lái)的工作中，才具備方法的運(yùn)用能力和運(yùn)用新思維解決新問(wèn)題的能力。通過(guò)以上分析可以看出，在城市交通規(guī)劃課程教學(xué)中，注重W生思維能力的養(yǎng)成有著重要意義。

（二）當(dāng)前教學(xué)方式缺少學(xué)生思維能力養(yǎng)成的機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)高校在城市交通規(guī)劃這門(mén)課程教學(xué)過(guò)程中，普遍以講授法為主，也就是在課堂上，主要是教師向?qū)W生講解城市交通規(guī)劃的理論與方法，學(xué)生只能在課后理解與復(fù)習(xí)鞏固。至于學(xué)生采用何種方式進(jìn)行課后復(fù)習(xí)，教師是無(wú)從掌握的。受到多種因素的影響，能夠在城市交通規(guī)劃這門(mén)課程的教學(xué)中做到積極主動(dòng)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)思考和解決問(wèn)題的學(xué)生少之又少，與其在課后任由學(xué)生自己摸索思維能力養(yǎng)成的辦法，不如將這一問(wèn)題放在課堂教學(xué)中重點(diǎn)培養(yǎng)。這需要摒棄傳統(tǒng)教學(xué)中課上教師講解、課下學(xué)生鞏固復(fù)習(xí)的模式，變?yōu)閷W(xué)生課前自主預(yù)習(xí)，課上采用啟發(fā)式、師生互動(dòng)共同探討問(wèn)題的教學(xué)方式。

（三）當(dāng)前學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣不能使其形成良好的思維習(xí)慣

很多大學(xué)生在歷經(jīng)了高中階段緊張的高考復(fù)習(xí)，進(jìn)入大學(xué)階段后就出現(xiàn)了怠倦心理，很多學(xué)生都是單純?yōu)榱藨?yīng)付考試而學(xué)習(xí)，很難形成良好的思維習(xí)慣和系統(tǒng)的思維能力；同時(shí)，在大學(xué)階段，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)普遍較大，課程教學(xué)中能夠培養(yǎng)學(xué)生思維能力有限，多數(shù)大學(xué)生的思維能力養(yǎng)成只停留在記憶與理解階段，這種情況下培養(yǎng)的學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)好而思維能力差；如果學(xué)生在大學(xué)時(shí)期的思維能力沒(méi)有得到培養(yǎng)和鍛煉，就會(huì)影響將來(lái)進(jìn)入工作崗位之后獨(dú)立思考的能力，致使他們很難成長(zhǎng)為優(yōu)秀的城市交通規(guī)劃工程師。

二、基于思維能力養(yǎng)成下的城市交通規(guī)劃課程教學(xué)

（一）城市交通規(guī)劃課程教學(xué)中學(xué)生思維能力的養(yǎng)成

在現(xiàn)代科學(xué)思維中，系統(tǒng)方法可以說(shuō)是最基本、最常用的方法。城市交通系統(tǒng)研究，需要將系統(tǒng)理論當(dāng)作基礎(chǔ)，將對(duì)象當(dāng)作多方面聯(lián)系的動(dòng)態(tài)整體，在此基礎(chǔ)上展開(kāi)研究。整體來(lái)看，城市交通規(guī)劃教學(xué)并不是孤立存在的，而是具有多層次的方法論基礎(chǔ)。城市交通規(guī)劃課程教學(xué)中采用模式化教學(xué)比較困難，需要采用系統(tǒng)思維方式對(duì)城市交通規(guī)劃各環(huán)節(jié)的整體性、系統(tǒng)性進(jìn)行分解，才能夠找出科學(xué)有效的教學(xué)方法。從某一角度來(lái)看，一切能力培養(yǎng)的核心在于對(duì)學(xué)生思維能力的培養(yǎng)與發(fā)展，這也是現(xiàn)代教學(xué)中最為重要的任務(wù)。城市交通規(guī)劃的課堂教學(xué)中，應(yīng)該從以下幾方面來(lái)促使學(xué)生系統(tǒng)思維能力的養(yǎng)成。

1.系統(tǒng)整體思維能力的培養(yǎng)。城市交通規(guī)劃課程教學(xué)服務(wù)的對(duì)象是復(fù)雜的交通系統(tǒng)，目的在于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和交通系統(tǒng)二者之間的適應(yīng)性，推動(dòng)二者的相互促進(jìn)，發(fā)揮出交通系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的支撐功能。為此，在城市交通規(guī)劃課程教學(xué)中，應(yīng)該牢固樹(shù)立全局觀(guān)，從系統(tǒng)性和整體性的角度去審視問(wèn)題。例如，在路網(wǎng)規(guī)劃這一課的講授過(guò)程中，可以利用引入典型案例的形式向?qū)W生展示整體思維的重要作用。

2.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)思維能力的培養(yǎng)。各系統(tǒng)均有各自的結(jié)構(gòu)范式，城市交通系統(tǒng)具有獨(dú)特規(guī)范的體系結(jié)構(gòu)。在城市交通規(guī)劃課程教學(xué)中，同樣應(yīng)注重對(duì)學(xué)生結(jié)構(gòu)思維能力的培養(yǎng)。以對(duì)路網(wǎng)布局的講授為例，在介紹完城市道路等級(jí)體系之后，應(yīng)分別按照道路等級(jí)和模塊體系對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分解，對(duì)各層次路網(wǎng)的建設(shè)相關(guān)狀況以及承擔(dān)功能的匹配度進(jìn)行分析，全面掌握各層次路網(wǎng)的規(guī)模和適應(yīng)性。在此基礎(chǔ)上，展開(kāi)對(duì)各層次路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模比重的計(jì)算，對(duì)各層次路網(wǎng)組合進(jìn)行對(duì)比分析，從全局層面出發(fā)研究路網(wǎng)和城市產(chǎn)業(yè)布局的匹配程度。

3.系統(tǒng)整體功能性思維能力的培養(yǎng)。交通系統(tǒng)具有復(fù)雜系統(tǒng)的特點(diǎn)，有交通功能和疏散功能，各子系統(tǒng)分別承擔(dān)相應(yīng)職能，應(yīng)該以功能思維的方法對(duì)各子系統(tǒng)功能進(jìn)行確認(rèn)，為了確保系統(tǒng)的整體利益，有可能出現(xiàn)促使各子系統(tǒng)向著更好的方向發(fā)展，使得系統(tǒng)整體狀態(tài)更佳的現(xiàn)象，也有可能出現(xiàn)以降低某子系統(tǒng)功能為代價(jià)保障全局功能的現(xiàn)象。例如，在城市路網(wǎng)的構(gòu)成中，為了確?？焖俾废到y(tǒng)高效，往往將其與其他道路系統(tǒng)進(jìn)行立體交叉，其他道路系統(tǒng)的路網(wǎng)連通性就會(huì)受到影響。所以，在城市交通規(guī)劃課程教學(xué)中，要教會(huì)學(xué)生分析系統(tǒng)功能和各子系統(tǒng)功能之間的關(guān)系，確保城市交通系統(tǒng)的整體最優(yōu)。

4.要素思維能力的培養(yǎng)。要想使整個(gè)道路交通系統(tǒng)能夠運(yùn)轉(zhuǎn)正常而且處于最合理的狀態(tài)，應(yīng)該對(duì)所有要素進(jìn)行慎重考察，充分發(fā)揮出各要素應(yīng)有的作用。所以，在城市交通規(guī)劃課程教學(xué)中，學(xué)生要素思維能力的培養(yǎng)也是至關(guān)重要的。例如，在分析處理交通擁堵這一問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮要素思維方式的作用，根據(jù)不同的要素，找出問(wèn)題的根源。在對(duì)問(wèn)題的講授中，可以采取問(wèn)題驅(qū)動(dòng)法，引發(fā)學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)探究，逐漸培養(yǎng)出學(xué)生的要素思維能力。

（二）城市交通規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)中學(xué)生思維能力的養(yǎng)成

理論教學(xué)的成效往往需要在實(shí)踐教學(xué)中的具體操作應(yīng)用中得以體現(xiàn)和鞏固。城市交通規(guī)劃課程實(shí)踐一般形式為課程設(shè)計(jì)，課程設(shè)計(jì)的撰寫(xiě)過(guò)程中，學(xué)生需要運(yùn)用課堂教學(xué)中所學(xué)的知識(shí)加以訓(xùn)練，形成系統(tǒng)、規(guī)范的設(shè)計(jì)成果。這個(gè)過(guò)程中學(xué)生已經(jīng)對(duì)系統(tǒng)理論知識(shí)形成初步的理解，然后通過(guò)選定的課題，查閱資料、制定研究方案、處理數(shù)據(jù)、得出結(jié)論、形成設(shè)計(jì)成果的程序開(kāi)展對(duì)課題的探究，思維能力得以進(jìn)一步的提升。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生在科學(xué)的分析方法下，以問(wèn)題為導(dǎo)向，從整體出發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行權(quán)衡優(yōu)化，完成課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容。

1.堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以整體為目標(biāo)。與課程教學(xué)不同，課程設(shè)計(jì)的針對(duì)性較強(qiáng)，它的目的在于通過(guò)課程設(shè)計(jì)，找到解決某一課題的整體最優(yōu)方案。在學(xué)生制定方案、選擇方法的過(guò)程中，教師應(yīng)該予以積O的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生方案中的不足，加以糾正，使其具備較高的適應(yīng)性。在課程設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該將課題當(dāng)作一個(gè)整體，對(duì)其中各要素之間的相互作用展開(kāi)全面的分析，力爭(zhēng)通過(guò)最低的投入以及最優(yōu)的效果完成課題目標(biāo)。在課程設(shè)計(jì)的各環(huán)節(jié)中，都包含自身相對(duì)應(yīng)的功能與目標(biāo)，必須每個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題都處理得當(dāng)，才能夠達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的最終目的。教師應(yīng)在課程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，引導(dǎo)學(xué)生從整體局勢(shì)出發(fā)進(jìn)行實(shí)際操作。

2.改革設(shè)計(jì)指導(dǎo)方法，培養(yǎng)學(xué)生思維能力。為了更順利地進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，應(yīng)有意識(shí)地開(kāi)設(shè)有關(guān)專(zhuān)題講座，確保學(xué)生對(duì)方案設(shè)計(jì)的基本思路和方法有所了解，能夠在課題的要求下，查閱與搜集資料、制定設(shè)計(jì)方案等，在頭腦中形成一個(gè)比較清晰的課程設(shè)計(jì)過(guò)程圖，從而使學(xué)生的思維能力得到有效培養(yǎng)。教師應(yīng)該在此過(guò)程中指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)出課題研究的工作流程圖，保證設(shè)計(jì)工作能夠有序開(kāi)展。由于流程圖具備形象直觀(guān)、流暢的特點(diǎn)，通過(guò)流程圖的作用，很多復(fù)雜、雜亂的事情過(guò)程變得清晰，在具體步驟中的條件、目標(biāo)等都得以明確，使學(xué)生在無(wú)意識(shí)中培養(yǎng)了思維能力。

城市交通問(wèn)題的復(fù)雜性、城市交通規(guī)劃課程的實(shí)踐性特點(diǎn)決定了交通規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新能力；系統(tǒng)思維能力的養(yǎng)成要貫穿于城市交通規(guī)劃課程教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的各環(huán)節(jié)。教師應(yīng)該對(duì)學(xué)生的思維能力展開(kāi)系統(tǒng)性訓(xùn)練，逐漸培養(yǎng)起學(xué)生處理復(fù)雜任務(wù)的能力。

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第8篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

“東部科技沙龍——杭州交通問(wèn)題”在杭舉行

浙江省科協(xié)原副主席、省咨詢(xún)委員會(huì)委員、省科技促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)浙學(xué)教授，浙江大學(xué)物流與決策優(yōu)化研究所所長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)常務(wù)理事劉南教授，浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)、省城市科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事周復(fù)多教授，以及杭州市交通警察局有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者近20人出席沙龍。沙龍由省技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代化研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王光明主持。

項(xiàng)浙學(xué)教授作主題發(fā)言

沙龍主要圍繞如何運(yùn)用管理科學(xué)來(lái)解析城市交通擁堵的癥結(jié)；如何構(gòu)建暢通、舒適、低碳的城市交通體系；目前杭州能不能對(duì)擁擠道路收取“擁堵費(fèi)”，是限車(chē)還是限行；以及對(duì)錢(qián)學(xué)森在20年前提出的建“山水城市”，避開(kāi)“轎車(chē)文明”的理念，我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么做等內(nèi)容進(jìn)行了漫談和探討。

會(huì)上，項(xiàng)浙學(xué)教授作了“關(guān)于城市交通問(wèn)題的幾點(diǎn)思考”的主題發(fā)言。他從我國(guó)城鎮(zhèn)化的高度來(lái)看城市交通問(wèn)題。他說(shuō)：交通問(wèn)題是在我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中凸顯出來(lái)的，要想繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，就要認(rèn)真研究并突破城市交通這個(gè)瓶頸的制約。城鎮(zhèn)化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。所以討論城市交通問(wèn)題，從戰(zhàn)略高度看，也是屬于推進(jìn)現(xiàn)代化的范疇，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也具有重要的意義。

項(xiàng)浙學(xué)教授指出，最近十多年來(lái)，浙江的幾個(gè)大城市得到迅速的發(fā)展，但交通擁堵問(wèn)題日益突出。究其原因，有道路容量不足；私人汽車(chē)增長(zhǎng)速度過(guò)快；公交發(fā)展滯后；城市結(jié)構(gòu)布局欠佳；智能化交通管理跟不上形勢(shì)發(fā)展等等諸多因素。為改變這些狀況，他提出了四點(diǎn)建議：加快大城市中的組合城建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮公交車(chē)專(zhuān)用車(chē)道的潛力；在高速收費(fèi)站開(kāi)辟出幾個(gè)不停車(chē)收費(fèi)車(chē)道；著力做好預(yù)測(cè)工作。

項(xiàng)浙學(xué)教授最后說(shuō)：我們今天討論城市交通問(wèn)題，不僅要研究現(xiàn)狀，而且還要研究今后的發(fā)展趨勢(shì)，既要重視當(dāng)前的問(wèn)題，也要把現(xiàn)狀和發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行思考。象錢(qián)學(xué)森那樣，要有超前意識(shí)，有預(yù)見(jiàn)性，把城市交通的預(yù)測(cè)和對(duì)策，作為推進(jìn)和順利發(fā)展城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容去研究。

劉南教授介紹了美國(guó)、英國(guó)、新加坡等國(guó)治理城市交通擁堵的經(jīng)驗(yàn)。周復(fù)多教授從城市交通的理念、規(guī)劃、法制和技術(shù)等四個(gè)方面闡述自己的看法。張世龍教授則從大杭州和小杭州的角度，提出了治堵的措施。杭州市交通警察局賈遲軍處長(zhǎng)通報(bào)了目前杭城交通的嚴(yán)峻形勢(shì)。他說(shuō)，從2002年到今年，杭州十年的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加了700倍，現(xiàn)杭州的上牌機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)達(dá)90萬(wàn)輛，幾乎常住人口每2.5人中就有一輛汽車(chē)，而車(chē)位只有30萬(wàn)個(gè)，就是說(shuō)3輛汽車(chē)要槍一個(gè)停車(chē)位。另外，還有160萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)，400萬(wàn)輛自行車(chē)。道路建設(shè)、規(guī)劃和管理等方面都還趕不上車(chē)輛的飛速發(fā)展。雖然，在過(guò)去的幾年中采取了單行道、錯(cuò)峰限行、朝夕車(chē)道等許多措施、但沒(méi)過(guò)多久又叫驟增的車(chē)輛填滿(mǎn)了道路。

第9篇：城市交通規(guī)劃的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞 交通規(guī)劃 城市規(guī)劃 協(xié)同教學(xué) 學(xué)科融合

中圖分類(lèi)號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Research of Urban Planning and Traffic Planning Cooperative Teaching

WANG Ying， LIU Xiang， ZHAO Ruisong

（School of Civil Engineering， Tianjin Chengjian University， Tianjin 300384）

Abstract Urban planning and traffic planning are inseparable. But no matter from the urban planning process is the origin of the thought and method of system development from planning system and traffic planning is different. The isolation of current urban planning and transport planning in the teaching system， to some extent， lead to urban planning and traffic planning are difficult to fusion， in the process of practice， in turn， affects the rationality of the planning scheme， this paper aims to researching in the urban planning and transport planning in the cooperative teaching the process of teaching， strengthen the students understanding of the relationship between the planning of both a greater understanding of the practical application， promote penetrating into different planning thought in the process of learning， to cultivate students， innovative thinking mode， improve the teaching quality.

Key words traffic planning； urban planning； cooperative teaching； subject amalgamation

0 引言

人類(lèi)發(fā)展之初因交通便利而聚集形成城市，城市發(fā)展促進(jìn)了交通方式的革新，交通發(fā)展又進(jìn)一步推動(dòng)了城市化進(jìn)程，交通與城市相輔相成、共同發(fā)展。古代城市以防御功能為主，道路系統(tǒng)布局以利于軍隊(duì)集結(jié)及快速防御為出發(fā)點(diǎn)；工業(yè)革命促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，同時(shí)交通擁擠、環(huán)境質(zhì)量惡化等問(wèn)題也開(kāi)始凸顯。研究者開(kāi)始了對(duì)城市布局與城市交通的探索。1933年《雅典》提出了交通是城市的四大功能之一。現(xiàn)代城市和交通發(fā)展正面臨機(jī)動(dòng)化快速發(fā)展帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展應(yīng)強(qiáng)化城市規(guī)劃與交通規(guī)劃的合作協(xié)調(diào)，使得城市交通和用地規(guī)劃在目標(biāo)、戰(zhàn)略、布局、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)序、政策等方面的得到統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)城市高效地組織和實(shí)現(xiàn)各類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)城市健康發(fā)展。從我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法所規(guī)定的城市規(guī)劃體系可知，城市規(guī)劃體系和交通規(guī)劃體系是相互銜接、相互協(xié)調(diào)，最后協(xié)同的過(guò)程。2013年中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)青島年會(huì)舉辦了“交通與用地協(xié)同規(guī)劃”論壇，促進(jìn)了業(yè)者對(duì)城市、交通協(xié)同規(guī)劃的進(jìn)一步研究。

1 交通規(guī)劃與城市規(guī)劃

用地是城市交通產(chǎn)生的“源”，城市土地利用的空間結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、開(kāi)發(fā)水平等對(duì)城市交通需求的空間分布、交通方式需求結(jié)構(gòu)、交通網(wǎng)絡(luò)布局、交通運(yùn)輸系統(tǒng)效率等均起決定性約束作用；①J.M. Thomson認(rèn)為決定城市空間結(jié)構(gòu)的四要素為：地理特征，相對(duì)可達(dá)性，建設(shè)控制和動(dòng)態(tài)作用，②其中后三個(gè)與城市交通密切相關(guān)。城市交通深刻影響著城市土地利用的可達(dá)性、指向性和增值性，是城市產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇、城市經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整以及城市人口集聚方向的重要影響因素。

1.1 交通規(guī)劃和城市規(guī)劃方法

傳統(tǒng)的城市規(guī)劃屬于建筑學(xué)的分支，其很多方法都源自建筑學(xué)。城市空間的視覺(jué)形象是傳統(tǒng)城市規(guī)劃所關(guān)注的焦點(diǎn)。20世紀(jì)以來(lái)，由于城市迅速發(fā)展，城市問(wèn)題日趨復(fù)雜，城市規(guī)劃開(kāi)始作為一門(mén)綜合型學(xué)科獨(dú)立出來(lái)。同時(shí)城市規(guī)劃逐漸成為一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的政府職能。城市規(guī)劃方法論的哲學(xué)傳統(tǒng)經(jīng)由唯理主義到實(shí)證主義，進(jìn)而轉(zhuǎn)向證偽主義和人本主義，不斷吸納人文科學(xué)的研究成果與研究方法。伴隨人本主義思想與現(xiàn)性不斷結(jié)合，直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)與主觀(guān)的規(guī)劃方法將進(jìn)一步融入理性的邏輯思考，使得城市規(guī)劃日益科學(xué)化、精確化。③目前在城市規(guī)劃中，確定城市規(guī)劃要素以主觀(guān)判斷、定性分析為主，對(duì)城市要素系統(tǒng)規(guī)劃多從構(gòu)圖和平面形式上進(jìn)行研究，欠缺定量化的影響分析。④

無(wú)論英國(guó)還是美國(guó)早期交通規(guī)劃源于高速公路網(wǎng)的形成建設(shè)，開(kāi)始之初規(guī)劃方法則側(cè)重基于交通調(diào)查的定量規(guī)劃方法。直到20世紀(jì)60年代以后交通矛盾日益凸顯，綜合交通規(guī)劃將更多的社會(huì)因素納入影響體系中，交通規(guī)劃摒棄了以交通論交通的傳統(tǒng)規(guī)劃模式，開(kāi)始與環(huán)境、土地利用、城市規(guī)劃相結(jié)合。目前交通規(guī)劃經(jīng)典規(guī)劃方法依然為20世紀(jì)50年展起來(lái)的“四階段法”。其以居民出行調(diào)查為基礎(chǔ)，在現(xiàn)狀的城市經(jīng)濟(jì)、用地布局、交通等條件下，尋求出行者出行規(guī)律。然而交通需求是由于人們需要進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而形成的衍生需求，同時(shí)交通需求受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、交通設(shè)施等多方面影響，隨著社會(huì)發(fā)展不斷變化。規(guī)劃模型中包含的更多的是數(shù)學(xué)邏輯，只有把握了影響因素與出行之間的影響關(guān)系以及影響因素的發(fā)展規(guī)律，才可以真正掌握出行規(guī)律，從而做出合理的交通規(guī)劃。

綜上所述，由于城市規(guī)劃師和交通規(guī)劃師規(guī)劃方法與側(cè)重角度不同等原因，城市規(guī)劃中的交通規(guī)劃對(duì)于交通需求及交通網(wǎng)絡(luò)方案合理性、可行性分析缺乏嚴(yán)謹(jǐn)論證，從而導(dǎo)致交通規(guī)劃無(wú)法形成城市規(guī)劃的有效反饋。交通規(guī)劃作為城市規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，交通規(guī)劃是由于缺乏對(duì)城市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)交通功能，以交通論交通，忽視與城市規(guī)劃的充分協(xié)調(diào)。

1.2 交通規(guī)劃與城市規(guī)劃規(guī)劃體系

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系包括三方面內(nèi)容：法規(guī)體系、行政體系、工作體系?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：城市交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，納入總規(guī)同步審批與實(shí)施。城市規(guī)劃的編制分兩個(gè)階段（總體規(guī)劃階段和詳細(xì)規(guī)劃階段）、五個(gè)層次（城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市修建性詳細(xì)規(guī)劃）；而城市交通規(guī)劃只有三個(gè)層次（城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通綜合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和城市交通近期建設(shè)規(guī)劃），從規(guī)劃編制上難以完成對(duì)接。⑤雖然城市規(guī)劃各階段均含有交通規(guī)劃的內(nèi)容，但基于交通規(guī)劃法定地位、規(guī)劃體系與城市規(guī)劃沒(méi)有對(duì)接，交通規(guī)劃往往滯后于城市規(guī)劃，交通規(guī)劃一般以城市規(guī)劃為前提進(jìn)行編制，使得城市交通與城市用地規(guī)劃方案之間難以形成有效的互動(dòng)關(guān)系。

2 交通規(guī)劃與城市規(guī)劃教學(xué)現(xiàn)狀

課程設(shè)置上：城鄉(xiāng)規(guī)劃脫胎于建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科，2011年3月城鄉(xiāng)規(guī)劃正式成為一級(jí)學(xué)科，交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理屬于交通運(yùn)輸工程下的二級(jí)學(xué)科。雖然我國(guó)的城市規(guī)劃本科專(zhuān)業(yè)教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)將城市道路與交通設(shè)為必修課程，但該課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)交通在城市中的作用，道路網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、道路交通結(jié)構(gòu)、各交通系統(tǒng)、交通規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)的基本方法等初步認(rèn)識(shí)，對(duì)交通規(guī)劃的工程技術(shù)沒(méi)有較為深入的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)交通規(guī)劃方案對(duì)城市規(guī)劃方案的引導(dǎo)反饋?zhàn)饔脹](méi)有深刻的認(rèn)識(shí)。城市規(guī)劃在交通工程專(zhuān)業(yè)中為選修課，使學(xué)生對(duì)城市規(guī)劃得到初步認(rèn)識(shí)。交通規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)上側(cè)重于交通規(guī)劃技術(shù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，缺乏對(duì)規(guī)劃本源、思想理念、原理的認(rèn)知，缺乏對(duì)交通規(guī)劃體系及城市規(guī)劃體系的認(rèn)知，導(dǎo)致學(xué)生在規(guī)劃工作中對(duì)宏觀(guān)方面的分析和把握能力較弱，文字表達(dá)能力不強(qiáng)，同時(shí)對(duì)交通規(guī)劃的地位及編制體系認(rèn)知不清。

教學(xué)與教材上：目前城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的交通相關(guān)課程一般由交通專(zhuān)業(yè)教師獨(dú)立完成，交通工程專(zhuān)業(yè)的城市規(guī)劃相關(guān)課程由城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教師獨(dú)立完成，學(xué)科設(shè)置上符合了學(xué)科交叉，實(shí)際學(xué)習(xí)過(guò)程中卻是涇渭分明，由于教師單學(xué)科學(xué)習(xí)實(shí)踐背景限制教學(xué)上往往缺乏專(zhuān)業(yè)針對(duì)性。城市規(guī)劃與交通規(guī)劃屬于交叉學(xué)科已經(jīng)被普遍認(rèn)同，雖然我國(guó)早在上世紀(jì)80年代已經(jīng)開(kāi)始了關(guān)于交叉學(xué)科的研究，但關(guān)于交叉學(xué)科教材開(kāi)發(fā)上目前還處于初級(jí)階段，大多交叉學(xué)科沿用專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)教材，教師根據(jù)自身學(xué)術(shù)認(rèn)知和理論積累自主設(shè)置授課內(nèi)容，導(dǎo)致教學(xué)效果缺乏整體性。

從教育人才上我國(guó)還沒(méi)有培養(yǎng)交叉學(xué)科人才的學(xué)位點(diǎn)，交叉專(zhuān)業(yè)教學(xué)要求教師同時(shí)在兩個(gè)或以上專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具備深厚功底，目前教師廣泛的單學(xué)科教育背景難以具有交叉學(xué)科素養(yǎng)。同時(shí)在制度上，學(xué)?？蒲辛㈨?xiàng)、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定等一般為同行評(píng)議，學(xué)術(shù)期刊也具有明確的學(xué)科界定，這些都在一定程度上制約了高校交叉學(xué)科教學(xué)、研究上的發(fā)展。⑤

3 城市規(guī)劃與交通規(guī)劃協(xié)同教學(xué)策略

由上可知，交通規(guī)劃與城市規(guī)劃存在相互制約的循環(huán)作用與相互反饋關(guān)系，在城市發(fā)展進(jìn)程中相互融合趨向平衡。城市規(guī)劃與交通規(guī)劃理論各有特點(diǎn)，一個(gè)更多地反映哲學(xué)思想，一個(gè)則側(cè)重理性分析，二者都是規(guī)劃師必需的思維底蘊(yùn)。兩個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展協(xié)同教學(xué)有利于豐富和完善規(guī)劃的理論體系，提高規(guī)劃的社會(huì)認(rèn)知度和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)思維方式的拓展。協(xié)同教學(xué)是由一組教師共同工作，計(jì)劃、指導(dǎo)、評(píng)估同一學(xué)生群體的學(xué)習(xí)行為。⑥城市理論、城市社會(huì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃理論和城市規(guī)劃技術(shù)、交通工程、交通模型、交通設(shè)計(jì)等知識(shí)對(duì)于城市規(guī)劃和交通規(guī)劃都非常重要，而在兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中如何有融合有側(cè)重地教學(xué)，需要從團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教材編撰、教學(xué)過(guò)程、保障制度、資源配置、管理制度等方面展開(kāi)廣泛的協(xié)同與改革。

（1）建立聯(lián)合教學(xué)、科研基層組織，形成跨學(xué)科教學(xué)和學(xué)術(shù)組織。無(wú)論城市規(guī)劃還是交通規(guī)劃問(wèn)題，都是本質(zhì)上社會(huì)問(wèn)題，所以城市規(guī)劃與交通規(guī)劃首先應(yīng)具備人文社會(huì)學(xué)科的屬性，但從工程實(shí)踐角度講它們同時(shí)具有自然科學(xué)屬性，因此教學(xué)、科研組織人員需由城市規(guī)劃和交通規(guī)劃相關(guān)專(zhuān)業(yè)校內(nèi)外專(zhuān)兼職教師共同組成，構(gòu)建跨學(xué)科課程群，展開(kāi)教學(xué)合作。

（2）研究形成跨學(xué)科教學(xué)和學(xué)術(shù)組織的合理機(jī)制。任何一個(gè)組織能夠良好運(yùn)行并最大限度地發(fā)揮組織能力，合理的團(tuán)隊(duì)協(xié)同運(yùn)作機(jī)制是必不可少的?？鐚W(xué)科教學(xué)合作不是簡(jiǎn)單地開(kāi)會(huì)交流，需建立團(tuán)隊(duì)協(xié)同機(jī)制。如：協(xié)同備課制度，團(tuán)隊(duì)共同制定培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、授課內(nèi)容、實(shí)踐內(nèi)容，規(guī)范教學(xué)管理。同時(shí)團(tuán)隊(duì)以科研為紐帶，有效地進(jìn)行學(xué)科互補(bǔ)交叉和相互學(xué)習(xí)，提升教師知識(shí)視野，不但有利于克服教師單科領(lǐng)域知識(shí)的局限性，更對(duì)教師在研究中提升跨學(xué)科知識(shí)和工作能力具有很好的實(shí)踐意義。專(zhuān)業(yè)教師在實(shí)踐中增強(qiáng)了對(duì)相關(guān)學(xué)科的深刻理解，這樣才能在不同專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作中結(jié)合專(zhuān)業(yè)特色有的放矢。

（3）構(gòu)建適應(yīng)跨學(xué)科協(xié)同的高校管理體制。要想從根本上克服跨學(xué)科學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置障礙、評(píng)介障礙、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等障礙，就要建立“學(xué)科”和“跨學(xué)科”對(duì)等互補(bǔ)的管理體制。我國(guó)學(xué)科管理縱向管理體系已經(jīng)非常成熟，但隨著科學(xué)的不斷交叉發(fā)展，必須建立跨學(xué)科的橫向管理體系，形成橫縱互補(bǔ)新模式。這種創(chuàng)新型的系統(tǒng)中，制訂有利于跨學(xué)科研究的配套政策法規(guī)，賦予二者同等的資源配置和發(fā)展權(quán)利，二者相互作用互為補(bǔ)充，通過(guò)跨學(xué)科研究的大發(fā)展帶動(dòng)中國(guó)研究型大學(xué)的大建設(shè)。

跨學(xué)科的協(xié)同教學(xué)模式是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。制度和組織是具體表現(xiàn)形式，根本上需要跨學(xué)科大學(xué)理念的深入人心。大學(xué)理念是高校內(nèi)部管理運(yùn)轉(zhuǎn)的哲學(xué)基礎(chǔ)，是靈魂所在，只有跨學(xué)科理念的指導(dǎo)下才能在高校跨學(xué)科研究發(fā)展中，真正使科學(xué)、人文完美交融，教學(xué)科研實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。⑦

4 結(jié)語(yǔ)

城市交通系統(tǒng)與城市規(guī)劃之間存在一種相互聯(lián)系、從哲學(xué)的角度來(lái)看，城市規(guī)劃在最初階段決定了交通規(guī)劃，在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)階段，交通規(guī)劃又反作用于城市規(guī)劃，綜合規(guī)劃人才的培養(yǎng)勢(shì)在必行。本文就目前交通規(guī)劃和城市規(guī)劃本身和工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題及人才需求，展開(kāi)了兩專(zhuān)業(yè)協(xié)同教學(xué)策略的深入研究，分析了高校在專(zhuān)業(yè)協(xié)同教學(xué)開(kāi)展過(guò)程中的障礙來(lái)源，提出了促進(jìn)規(guī)劃相關(guān)專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科教學(xué)的具體運(yùn)作模式及觀(guān)念更新?？偟膩?lái)說(shuō)，跨學(xué)科協(xié)同教學(xué)研究在我國(guó)還處于初級(jí)階段，跨學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的進(jìn)一步完善，必將推動(dòng)我國(guó)高校教育人才的素質(zhì)提升，對(duì)我國(guó)建設(shè)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。

基金項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃（20131079 2043）；天津城建學(xué)院教育教學(xué)改革與項(xiàng)目研究（JG-1203）

注釋

① 湯姆遜（J.M. Thomson）著，倪文彥，陶吳馨譯.城市布局與交通規(guī)劃[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，1982.

② 朱東風(fēng).城市規(guī)劃思想發(fā)展及技術(shù)方法走向研究[J].國(guó)外城市規(guī)劃.2004， Vol.19， No2，57-59.

③ 李海.城市交通規(guī)劃與土地利用關(guān)系[D].重慶交通大學(xué)，2007.

④ 宮遠(yuǎn)山.城市總體規(guī)劃與城市交通規(guī)劃一體化編制研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)，2004.

⑤ 李鋼，湯仲勝.我國(guó)交叉學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理.2000， Vol.21， No11，45-48.