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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

關(guān)于農(nóng)村危房改造精選(九篇)

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關(guān)于農(nóng)村危房改造

第1篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

(二)明確責(zé)任。農(nóng)村危房改造工作由保合少鎮(zhèn)政府、成吉思汗街道辦事處負(fù)責(zé),按屬地進(jìn)行管理,進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,作為農(nóng)村危房改造工程實施主體,負(fù)責(zé)對本地農(nóng)村危房改造實施全過程的組織與實施,要組織編制本地區(qū)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計劃、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),落實本級配套資金和有關(guān)優(yōu)惠政策,管好、用好專項資金,整合利用各方資源,組織項目實施并跟蹤監(jiān)督工程進(jìn)度及質(zhì)量,建立項目資料檔案,及時協(xié)調(diào)處理項目實施過程中的矛盾和問題,按時上報項目進(jìn)展情況。

區(qū)危改辦負(fù)責(zé)制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造實施方案、改造規(guī)劃并審定下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù),組織專項監(jiān)督,及時掌握并通報工作進(jìn)展情況;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將農(nóng)村危房改造納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并作為本地區(qū)重點(diǎn)工程進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策;區(qū)財政局負(fù)責(zé)管好用好專項資金;區(qū)民政部門負(fù)責(zé)核實危房改造對象(住在危房的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶)的身份。其它有關(guān)部門也應(yīng)按職責(zé)分工做好農(nóng)村危房改造的相關(guān)工作。

(三)資金保證。要按照自治區(qū)和市政府確定的分擔(dān)比例,結(jié)合本地區(qū)改造任務(wù),確保資金及時足額到位。將上級補(bǔ)助資金和本級補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用,確保??顚S茫瑖?yán)禁擠占挪用,要合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)。

(四)技術(shù)服務(wù)。區(qū)建設(shè)局要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案,免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對申請改造的危房進(jìn)行鑒定,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運(yùn)輸,并免費(fèi)為農(nóng)牧戶提供建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù),開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)戶提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對改造完成的危房戶進(jìn)行驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理。

(五)檔案與產(chǎn)權(quán)登記。農(nóng)村危房改造要一戶一檔,規(guī)范管理。區(qū)建設(shè)局要嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部«關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知»,要將農(nóng)戶危房改造申請、政府補(bǔ)助審批表、改造前后住房資料等收集齊全,按照權(quán)證、基建和管理等類別整理歸檔,做到項目完工,資料立卷歸檔到位,要推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息化建設(shè),不斷提高規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平。主要由政府出資改造的,改造后的住房產(chǎn)權(quán)要集體所有,其他改造戶的住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。要根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。

(六)信息報告。區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局,要將改造計劃、改造進(jìn)度、資金安排等情況盡快上報,并于年底前將年度總結(jié)報告報市建委、發(fā)展改革委、財政局。組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送上述三部門。

(七)監(jiān)督檢查。建立農(nóng)村危房改造工作分級督察機(jī)制,定期和不定期的對農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行實地督察,督察的重點(diǎn)主要是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)人員到位、資金籌措及使用、優(yōu)惠政策的制定與執(zhí)行、項目管理及安全質(zhì)量、檔案資料管理等情況。對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正,嚴(yán)肅處理。限期整改并予通報。

為了廣泛接受社會監(jiān)督,真正把農(nóng)村危房改造工程建成“陽光工程”、“民心工程”,將農(nóng)村危房改造全過程在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)媒體上進(jìn)行公示、報道,同時設(shè)立舉報電話,舉報電話:0471-6201242,設(shè)置舉報信箱,舉報信箱設(shè)在區(qū)建設(shè)局,主動接受人民群眾的監(jiān)督。利用多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要性,宣傳農(nóng)村危房改造工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗,努力營造良好的輿論氛圍。

第2篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。我局高度重視、堅決貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅決策部署,在全縣完成農(nóng)村危房改造存量任務(wù)靜態(tài)清零工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了農(nóng)村危房改造“兩覆蓋”、“兩精準(zhǔn)”、“兩清零”,做到了農(nóng)村危房改造“動態(tài)保障”長效化。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:

一、兩覆蓋方面

(一)住房安全排查全覆蓋

根據(jù)省住建廳《農(nóng)村危房改造逐戶排查實施方案》要求,開展了全縣XXXX戶建檔立卡貧困戶和已改造三類重點(diǎn)對象住房安全大排查,現(xiàn)已全部排查完畢,排查問題已全部整改到位。

(二)住房安全鑒定、認(rèn)定全覆蓋

我縣XXXX戶建檔立卡貧困戶住房安全情況已全部通過第三方鑒定,并出具了鑒定報告,對鑒定為C、D級的危房進(jìn)行了修繕加固和改造建設(shè),改造后經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三級驗收并通過第三方鑒定機(jī)構(gòu)安全認(rèn)定,出具了認(rèn)定報告。

根據(jù)縣民政局、低保中心、殘聯(lián)提供的XXXX戶五保戶、低保戶、貧困殘疾人等三類重點(diǎn)對象已全部通過第三方鑒定,并出具了鑒定報告,對于鑒定出的C、D級危房在今年5月底前已全部完工并通過驗收,補(bǔ)助資金已全部發(fā)放。

二、兩精準(zhǔn)方面

(一)信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)

根據(jù)省住建廳《關(guān)于對農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)存在問題進(jìn)行整改的通知》要求,我縣2019年287戶危房改造農(nóng)戶檔案信息中不同程度存在的信息錄入錯誤、信息錄入缺失等方面的問題已全部整改完畢。

(二)清除住房危險隱患精準(zhǔn)

根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量排查專項整改工作的通知》要求,我局已完成農(nóng)村危房改造質(zhì)量排查整改工作。確保改造后房屋符合基本質(zhì)量安全要求,真正將“民心工程”改為“放心工程”。

三、兩清零方面

(一)“動態(tài)保障”任務(wù)階段清零

2020年我縣向上級申請危房改造動態(tài)保障任務(wù)175戶,目前已全部竣工并驗收,補(bǔ)助資金已全部發(fā)放。為按時保質(zhì)完成危房改造任務(wù),我局采取了危房改造工作周報制,一周一報進(jìn)度,每周進(jìn)行排名通報。組織開展了農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn),同時積極開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題及時督促進(jìn)行整改,堅決杜絕“民心工程”變成“失心工程”。

2020年我縣在完成動態(tài)保障任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立了貧困戶危房改造“動態(tài)保障”機(jī)制。在已開展的貧困戶住房安全逐戶排查基礎(chǔ)上,建立以鄉(xiāng)、村兩級和幫扶單位排查并上報,住建部門匯總,第三方鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核的“動態(tài)保障”機(jī)制。對核查發(fā)現(xiàn)的住房安全問題經(jīng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)核實確定危房的,建立清單并實施“動態(tài)保障”,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保每一戶貧困戶住有所居、住得安全。

第3篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

(一)實施范圍

2012年我縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。

(二)目標(biāo)任務(wù)

2012年需改造1000戶居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

二、補(bǔ)助對象與標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造采取重建和修繕加固兩種類型。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造工作資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元。貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。

(四)資金分擔(dān)。政府補(bǔ)助部分,中央每戶綜合補(bǔ)助6000元;省級每戶綜合補(bǔ)助2000元。除中央和省級補(bǔ)助外,其余不足部分由市、縣財政按照25%:75%比例承擔(dān)。

縣、鎮(zhèn)財政可根據(jù)農(nóng)村危房改造工作情況,安排必要的危房鑒定、規(guī)劃編制等工作經(jīng)費(fèi)。

三、改造方式與時限

(一)改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。農(nóng)村危房改造堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下,優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造,結(jié)合村莊整治、圩堤達(dá)標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、亮化、沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè),整體改善人居環(huán)境。

1、重建。擬改造農(nóng)村危房系整棟房屋屬D級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房系局部危險屬C級危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固;自行加固確有困難的,鎮(zhèn)政府要主動幫助。

(二)完成時限。2012年11月30日前全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

四、工作要求

(一)規(guī)劃引導(dǎo),科學(xué)實施。各鎮(zhèn)要及時將改造任務(wù)細(xì)化分解落實到各村、落實到貧困農(nóng)戶。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推廣《省農(nóng)村危房改造設(shè)計圖集》使用,提升農(nóng)村危房改造水平,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,加強(qiáng)地方建筑材料研究利用,降低成本。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格和抗震等級,科學(xué)編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案。

(二)整合資源,合理推進(jìn)。統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、新農(nóng)村建設(shè)、村村通工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)網(wǎng)改造等項目,通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等方式,多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金,促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

(三)嚴(yán)格程序,加強(qiáng)管理。要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難的貧困農(nóng)戶房屋。堅持“戶申報、村評議、鎮(zhèn)審核、縣核準(zhǔn)”和公開、公正、公平原則,規(guī)范工作程序。

1、個人申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請。

2、集體評議。村委會接到貧困農(nóng)戶的申請后,召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行評議,并將結(jié)果在村務(wù)公開欄予以公示。經(jīng)評議認(rèn)為符合救助條件,且公示無異議的,填寫申報材料上報鎮(zhèn)政府審核。對經(jīng)評議或公示有異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對象條件的,應(yīng)及時向申請人說明理由。

3、入戶審核。鎮(zhèn)政府收到村委會的申報材料后,組織人員上門核查。經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的,報縣農(nóng)村危房改造和村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下簡稱“縣危改整治辦”)審批。

4、復(fù)核批準(zhǔn)。縣危改整治辦接到上報材料后,應(yīng)立即復(fù)核,對符合補(bǔ)助對象條件的,予以批準(zhǔn),并根據(jù)縣房屋安全專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)戶住房危險程度鑒定意見,核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對不符合條件的不予審批,并說明理由。

5、竣工驗收。農(nóng)村危房改造工程竣工后,各鎮(zhèn)要組織自查驗收,以村為單位填寫工程竣工驗收表和整體驗收報告,縣危改整治辦根據(jù)各鎮(zhèn)提供的工程竣工驗收表和整體驗收報告對工程竣工驗收情況進(jìn)行審核驗收,并向相關(guān)部門提交驗收報告。

(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管??h財政局要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實行專項管理、分賬核算、??顚S?,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。各鎮(zhèn)要做好資金發(fā)放到戶的監(jiān)督管理,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。

(五)強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房抗震安全基本要求。各鎮(zhèn)要組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),建立完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理制度,確保危房改造的工程質(zhì)量安全。縣危改整治辦要組織力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。

(六)建立信息報告和檔案管理。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行周報制度,每周將工程進(jìn)度報縣危改整治辦??h危改整治辦要按照有關(guān)要求,及時匯總并上報有關(guān)農(nóng)村危房改造計劃落實、資金下達(dá)、監(jiān)督管理等情況。各鎮(zhèn)要組織編印農(nóng)村危房改造信息,定期或不定期報送建設(shè)成效、存在問題和建議等情況。

按照《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔〕168號)要求,完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。各鎮(zhèn)要及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入“全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”,工程進(jìn)度等情況將以錄入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),并作為績效考核的重要依據(jù)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村危房改造工作的重要意義,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),密切配合,共同推進(jìn)。各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)。

(二)完善監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村危房改造的政策和規(guī)定,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督,確保農(nóng)村危房改造公開、公平、公正。

第4篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

調(diào)整鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長郭馳任組長,城建分管領(lǐng)導(dǎo)楊輝任副組長,規(guī)劃、國土、林業(yè)、電力、財政、民政、紀(jì)檢監(jiān)察等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站,由歐建任辦公室主任,鄧彪為鎮(zhèn)危房改造專干。

__年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為24戶。其中一般援建13戶,重點(diǎn)援建11戶。改造工程要求在__年11月份全部竣工。

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災(zāi)倒房戶和其他貧困戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補(bǔ)助對象。

農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:一般援建戶每戶補(bǔ)助2萬元;重點(diǎn)援建戶每戶補(bǔ)助4萬元。

政府補(bǔ)助資金將根據(jù)項目進(jìn)程分二次撥付。補(bǔ)助資金歸口市住建局管理。補(bǔ)助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。農(nóng)村危房改造工作實施對象為農(nóng)村特困戶中的危房戶,且必須以現(xiàn)居住的合法建筑為前提。違章建筑或不達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助;已納入拆遷范圍的危房不予重建補(bǔ)助;凡是近年來已享受過政府建房補(bǔ)助、新建磚瓦房讓給子女居住而自己現(xiàn)仍住危房的,不能列入危房改造范圍。

農(nóng)村危房改造援建對象包括一般援建戶和重點(diǎn)援建戶兩種類型。符合條件且有建房要求的對象,自愿提出申請,按以下程序確定援建對象。

1、申報。一般援建戶由本人向村(社區(qū))提出申請,并填報申請表。重點(diǎn)援建對象由村(社區(qū))提出篩選名單,并代為填寫《農(nóng)村危房改造重點(diǎn)援建對象登記表》。村(社區(qū))組織村(居)民代表召開民主評議會對所有申請人進(jìn)行評議(須有超過全村50%的村民代表參加評議會),評議認(rèn)定的援建對象要有超過50%的參評人員同意并簽字。評議結(jié)果在村級公告欄及其他醒目位置予以公示。公示無異議的,填寫村級評議意見,并附申報人員相關(guān)資料后上報鎮(zhèn)政府。

2、初審。由鎮(zhèn)政府聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及干部對村(社區(qū))評議確定的援建對象逐戶上門核實,并召開評議會進(jìn)行初審評議,并張榜公示評議結(jié)果。

3、審核。結(jié)果公示無異議的,由鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具審核意見,并附申報人員相關(guān)資料上報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行抽查、公示和審核、審定。

申報過程中各項流程須有經(jīng)手人簽字,各級民主評議會均須有會議記錄并存檔。各級公示時間不得少于5個工作日,不同類別的援建對象在公示時要單列或清晰注明。

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。嚴(yán)格控制確需拆舊建新的農(nóng)村危房改造對象建房標(biāo)準(zhǔn),只允許建一層,堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi),建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米,超過3人戶的人均不得超過20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時,危改對象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層、新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容,未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助。要特別防止貧困農(nóng)戶因超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模進(jìn)行危舊房改造加固和新建住房而嚴(yán)重負(fù)債。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)

生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。2、規(guī)劃選址:農(nóng)村危房改造確需新建的原則上采取原址重建,需異地遷建的選址要避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。

3、房屋結(jié)構(gòu):新建房屋主體為磚混結(jié)構(gòu),應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。提倡就地取材、節(jié)約實用,房屋頂棚至少要用竹(木)板封閉,宜采用斜坡屋頂,外墻立面不提倡使用瓷磚,室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。

4、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間,有進(jìn)出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象基本生活需要。有條件的提倡使用綠色低碳、清潔能源。

第5篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

危房安全責(zé)任書范文【1】

為認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合管理的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,提高施工現(xiàn)場管理水平,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各類安全防護(hù)設(shè)施,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,特制定本建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書。

一、甲乙雙方要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策法規(guī),強(qiáng)化安全意識,通過健全規(guī)章,加強(qiáng)防范,完善施工管理,發(fā)揚(yáng)敢管、敢抓、敢處分的三敢精神,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任書期限:自進(jìn)場施工至工程完工為止。

三、甲方責(zé)任及義務(wù):

1、對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整體布置,管理,負(fù)責(zé)開展日常的安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的的問題及薄弱環(huán)節(jié),督促限期整改。

2、對乙方提出的安全生產(chǎn)方面的問題,甲方應(yīng)及時答復(fù)或三天內(nèi)處理、解決。

3、向乙方及時傳達(dá)上級、地方政府部門等關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神。

四、乙方責(zé)任及義務(wù):

1、依法對所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)應(yīng)及時停業(yè)整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報,制定措施,按照三定原則落實。

6、安全防護(hù)用品必須購置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案證,各項指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁不合格防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場。并建立勞動防護(hù)用品儲存、發(fā)放臺帳。

8、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全分階段核驗制度?;A(chǔ)、主體、竣工階段,應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上報相關(guān)機(jī)構(gòu)驗收,合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。

9、嚴(yán)格執(zhí)行《工傷事故報告和處理制度》,事故發(fā)生后,應(yīng)在兩小時內(nèi)向建筑行政主管部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿试斍椋Wo(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像。對事故的處理按照四不放過的原則處理,情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。

五、本責(zé)任書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽定之日起生效。

甲方:xx鄉(xiāng)人民政府乙方:

(簽章)(簽章)責(zé)任人:

責(zé)任人:

年月日

危房安全責(zé)任書范文【2】

為進(jìn)一步明確責(zé)任、落實任務(wù),保證農(nóng)村危房改造工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,按時通過省級驗收,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組與你單位簽訂如下責(zé)任書:

一、明確改造任務(wù)。根據(jù)省下達(dá)今年我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),經(jīng)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究,確定你鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶戶。

二、落實改造對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照栗府辦字[20XX]57號文件的要求,認(rèn)真把好每一道程序,堅持公平、公正、公開的原則,補(bǔ)助對象一定要優(yōu)先解決家庭條件最困難、現(xiàn)住危房最嚴(yán)重的困難戶,堅決杜絕按人情關(guān)系分配建房對象的情況發(fā)生,由此而引起的越級上訪等現(xiàn)象將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、搞好規(guī)劃選址。危房改造新建戶在動工前必須要符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)規(guī)劃要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為其確定落實新建房屋的地址并辦好有關(guān)拆建手續(xù)。

四、確保工作進(jìn)度。被確定的危房改造新建戶名單要上報縣危改辦,所有確定的危房改造戶必須于7月25日前開工興建,今年11月底完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行自查和總結(jié),并于20XX年12月上旬前向縣危改辦提交工作總結(jié)和總體驗收申請,確保農(nóng)村危房改造戶于20XX年元旦前搬進(jìn)新居入住。

五、確保建房質(zhì)量。在建房實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派20XX年農(nóng)村危房改造新建戶任務(wù)數(shù)戶,維修加固專人對其建房質(zhì)量和建筑安全定期進(jìn)行檢查督促,確保建房質(zhì)量和建筑安全。

六、掌握工作動態(tài)。按時上報工作進(jìn)度和資金發(fā)放情況,對農(nóng)村危房改造工作要跟蹤服務(wù),及時掌握工作動態(tài)。并建好臺賬,做好建房戶的檔案收集整理歸檔工作。

七、落實明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是農(nóng)村危房改造工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造項目的實施??h危改領(lǐng)導(dǎo)小組年終將組織考核,考核結(jié)果將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考核。

縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(簽字):

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(簽字):

二〇xx年七月日

危房安全責(zé)任書范文【3】

為提高農(nóng)村貧困居民的抗災(zāi)減災(zāi)能力,解決好農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,改善農(nóng)村居住環(huán)境,根據(jù)中央和省委、省政府的統(tǒng)一安排,截至目前20XX年已下達(dá)兩批危房改造任務(wù)。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則,各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人向市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽訂如下責(zé)任書:

一、經(jīng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組研究決定,20XX年安排你鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù),第一批 戶,第二批 戶,共 戶,10月底前完成建設(shè)任務(wù),11月底前完成竣工驗收工作并徹底完善網(wǎng)上信息錄入工作。

二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),組建專門班子,具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村、組開展農(nóng)村危房改造工作,按照市政府下達(dá)的計劃任務(wù)分配到村到戶,對農(nóng)村危房改造工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要明確專人負(fù)責(zé)。

三、農(nóng)村危房改造工作落實六到戶,即:一是任務(wù)到戶,7月10日前要把全部任務(wù)分解到戶,改造要求落實到戶;二是公示到戶,每個危房改造戶都要按照村上四議兩公開的程序進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督;三是建檔到戶,建立健全紙質(zhì)檔案和農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),按要求及時進(jìn)行信息錄入并按階段逐步完善;四是監(jiān)督到戶,村鎮(zhèn)助理員要對施工過程進(jìn)行逐戶監(jiān)督檢查,并做好記錄;五是標(biāo)識到戶,危房改造完工后統(tǒng)一加掛標(biāo)識牌;六是驗收到戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織、抽調(diào)相關(guān)人員對危房改造戶逐戶進(jìn)行驗收,并填寫好驗收資料。對驗收不合格的予以整改,直至整改完畢,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)及時組織人員再次驗收。

四、做好農(nóng)村危房改造資料報送工作,按要求填寫相關(guān)資料,及時報送,

改造前、中、后的照片及公示照片必須完整、清晰。每月15日以前將危房改造月報表加蓋公章后,傳真至6777721。

五、嚴(yán)格按照《XX市20XX年農(nóng)村危房改造工作實施方案》和《關(guān)于解決好農(nóng)村困難群眾住房問題的意見》(黔政發(fā)20XX25號)文件要求做好改造工作,確保工程質(zhì)量和工程安全,嚴(yán)防發(fā)生任何安全和質(zhì)量事故。

六、加強(qiáng)資金管理,做好改造補(bǔ)償工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金,確保資金到位,??顚S茫坏媒亓?、挪用、克扣。

七、今年危房改造任務(wù)采用百分制考核辦法,與市政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)所簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任相掛鉤,年底按照實際得分所占比例作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最終得分。具體各項分值分配比例如下:

(1)所建房屋質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量與所分配任務(wù)一致的,得50分

(2)每月15日前及時報送危房改造月報的,得10分

(3)8月底前報送危房改造申請表及其相關(guān)資料,10月底前報送紙質(zhì)檔案表,資料報送及時完整的,得15分

(4)11月15日前將竣工驗收資料及時報送且資料完整的,得15分

(5)網(wǎng)上錄入及時且11月底前徹底完善網(wǎng)上錄入信息的,得10分

(6)對未完成改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一戶在總分中扣除5分

(7)對超額完成改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每多一戶在總分中加5分

第6篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

一,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作的緊迫感和責(zé)任感

近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視下,我市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作取得了積極進(jìn)展,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動二期危改工程以來,在沒有上級資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學(xué)校D級危房7903平方米,查封6所學(xué)校D級危房2320平方米,投資207萬元新建校舍6708平方米,投資116萬元對部分B,C級危房進(jìn)行了改造。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到危房是動態(tài)的,由于建設(shè)年代和建筑質(zhì)量上存在較大的差異,加之自然損耗和災(zāi)害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會產(chǎn)生。經(jīng)市危改辦核查,到2003年底,我市農(nóng)村中小學(xué)仍存在危房7。72萬平方米,其中D級危房6。55萬平方米,B級危房0。42萬平方米,C級危房0。76萬平方米。這些農(nóng)村中小學(xué)危房,嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,已經(jīng)成為人民群眾和社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級政府,各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對中小學(xué)危房改造工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

(一),抓好危房改造工作是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬戶,農(nóng)村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過得苦一點(diǎn),也要供子女讀書。孩子的教育和成長就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們在危房里學(xué)習(xí)和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會損害人民群眾的根本利益,當(dāng)前,抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護(hù)了人民群眾的根本利益,就是實現(xiàn)"三個代表"的具體體現(xiàn)。

(二),抓好危房改造工作是落實"科教興市"戰(zhàn)略,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。解決好中小學(xué)危房問題,為下一代的學(xué)習(xí)和成長創(chuàng)造一個良好環(huán)境,有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量,有利于提高入學(xué)率,鞏固率,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅實的基礎(chǔ)。

(三),農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程是一項"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農(nóng)村中小學(xué)危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學(xué)危房99萬平方米。

(四),抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作是各級政府義不容辭的責(zé)任。國務(wù)院關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農(nóng)村義務(wù)教育實行"在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主"的體制??h級人民政府對農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任。去年4月24日,謝松保市長就我市農(nóng)村危房改造工作作出批示,"按照分級管理的原則,各區(qū)要負(fù)責(zé)本區(qū)的危房改造工作"。

二,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項目標(biāo)落到實處

(一),明確目標(biāo)任務(wù)

我市危房改造工程的目標(biāo)是:基本消除我市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)投入保障機(jī)制,切實保證中小學(xué)師生生命安全,全面改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。"工程"的任務(wù)是:到2005年底,基本完成農(nóng)村中小學(xué)2003年底核定的113所學(xué)校65525平方米的D級危房改造任務(wù)。今年要完成省危改辦核定的58所學(xué)校45462平方米D級危房的改造任務(wù),明年完成剩余的D級危房改造任務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存B,C級危房及以后新產(chǎn)生的危房,由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)核查,制訂規(guī)劃,落實資金并承擔(dān)改造責(zé)任。

(二),科學(xué)制定規(guī)劃

各區(qū)危改辦要根據(jù)中央和省級補(bǔ)助資金額度,提出合理的建設(shè)規(guī)模和具體的改造方案。各項目的建設(shè)面積不得超過省核定的D級危房面積,消除的D級危房不得少于省級核定的D級危房面積。所有項目學(xué)校必須量力而行,要本著"安全,夠用,實用,耐用"的原則,立足脫險加固,嚴(yán)禁搞不切實際的高標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)模建設(shè)。確需擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,必須由區(qū)政府作出書面承諾,保證不留資金缺口,并在開工前將承諾的資金匯入"危改工程專戶"。要在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,努力降低建設(shè)成本,控制工程造價,不能花錢征地,更不能舉債建設(shè),不能因工程建設(shè)而使項目學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。所有項目學(xué)校一律杜絕豆腐渣工程,胡子工程,舉債建設(shè)的工程。保證所有項目學(xué)校危房為零,安全事故為零,質(zhì)量事故為零,挪用項目資金為零,增加新債為零。

(三),保證資金投入

市 "工程"資金由中央專項資金,省級配套資金和市,縣工程資金組成。目前我市已爭取省級危改項目58個,爭取中央和省級配套資金909萬元,按今年省下達(dá)給我市的危房改造任務(wù),平均每平方米補(bǔ)助200元。市政府今年也將拿出一定的資金作為市級配套資金,主要用于優(yōu)質(zhì)項目的獎勵。其余的資金缺口由區(qū)級財政配套解決,不得將資金缺口轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目學(xué)校。各區(qū)政府要按照"地方負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主"的原則,切實擔(dān)負(fù)起籌措危改經(jīng)費(fèi)的主體責(zé)任。把中小學(xué)危房改造作為公共財政保障的重點(diǎn),建立"工程"資金以政府投入為主的工作機(jī)制。要廣開財源,多渠道籌集危房改造經(jīng)費(fèi)。各區(qū)要保證農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付中用于中小學(xué)危房改造的資金全部用于危房改造。倡導(dǎo),爭取社會各界以及賢達(dá)人士通過捐資,籌集危改資金。各區(qū)財政部門要按照省危改辦的規(guī)定,設(shè)立"工程"資金專戶,分賬獨(dú)立核算。中央專項資金和省,市級配資金由市財政局根據(jù)市危改辦核實的項目進(jìn)展情況,經(jīng)市危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,分批撥付給各區(qū)財政專戶。再由區(qū)財政專戶直達(dá)項目施工單位或在區(qū)財政核算中心,實行項目單位報帳制。

(四),強(qiáng)化質(zhì)量管理

百年大計,質(zhì)量第一。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)要對中小學(xué)危房改造質(zhì)量負(fù)責(zé),建立健全的管理制度,對工程質(zhì)量實行全過程,全方位監(jiān)督,要堅持嚴(yán)把"五關(guān)"。一是嚴(yán)把"立項關(guān)"。各中小學(xué)危房改造工程項目必須是中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃保留下來的有D,C級危房學(xué)校。二是嚴(yán)把"設(shè)計關(guān)"。要堅決杜絕無設(shè)計圖紙施工,要選擇有資質(zhì)的設(shè)計單位,精心設(shè)計,做到"規(guī)范,科學(xué),安全,節(jié)約"。三是嚴(yán)把"施工關(guān)"。要由工程招標(biāo)部門組織工程招標(biāo),選擇優(yōu)秀的施工隊伍。由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測。一般項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校要安排懂技術(shù),會管理的人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;大型項目,還要聘請監(jiān)理公司進(jìn)行項目監(jiān)理。四是嚴(yán)把"驗收關(guān)"。認(rèn)真做好材料驗收,工序驗收,分段驗收,總體驗收,總體驗收不合格不準(zhǔn)交付使用;五是嚴(yán)把"質(zhì)量關(guān)"。對中小學(xué)危房改造項目建筑質(zhì)量實行終身責(zé)任制,如出現(xiàn)質(zhì)量問題,將依法進(jìn)行追究。各地在實施危房改造中,堅決防止和杜絕"豆腐渣工程"和新建的危房發(fā)生,要確保改造后的校舍使用壽命在50年以上。

(五),確保工程進(jìn)度

目前暑期已過去了一個月,真正的施工黃金時間只有一個月,在這一個月內(nèi),我們必須拿下今年危房改造任務(wù)的80%,一些不適宜在學(xué)生開學(xué)后施工的項目,更是要搶在開學(xué)前完成主體工程。要確保學(xué)校秋季能如期正常開學(xué)。具體時間安排是:8月1號前各區(qū)危改辦結(jié)合各項目學(xué)校上報的改造方案,深入現(xiàn)場提出分類指導(dǎo)意見。區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對項目學(xué)校實施方案辦理審批立項手續(xù)。并將實施方案報省,市危改辦。8月5日前,各區(qū)根據(jù)省,市危改辦批準(zhǔn)的具體實施方案,由各區(qū)危改辦統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,勘測設(shè)計,統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。區(qū)危改辦與中標(biāo)單位簽訂項目施工合同,與有資質(zhì)的監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理書。各項目學(xué)校選派一名思想素質(zhì)高,工作責(zé)任心強(qiáng),懂管理的人員擔(dān)任現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員,并組織進(jìn)行培訓(xùn)。8月5日后,各項目學(xué)校陸續(xù)開工,現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)駐工地,根據(jù)危改辦提供的初審施工進(jìn)度,報危改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,開始分批撥付工程款。9月份,各區(qū)危改辦組織中介機(jī)構(gòu),項目學(xué)校對竣工項目進(jìn)行審驗收,辦理有關(guān)竣工驗收手續(xù),并將工程交付學(xué)校使用。九月底,市危改辦將對全市危房改造工作進(jìn)行一次全面檢查,對資金管理規(guī)范,承諾資金到位,削除危房面積大,工程質(zhì)量好的地方,市政府將從市級配套資金中拿出一部分采取以獎代撥的方式予以獎勵。

(六),層層落實責(zé)任

各區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立危房改造工作責(zé)任制。一是嚴(yán)格實行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,對本地區(qū)中小學(xué)危房改造負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負(fù)具體工作責(zé)任。凡不能按期完成的,由責(zé)任人向市危改領(lǐng)導(dǎo)小組做出說明,屬工作不力的,將由市政府有關(guān)部門追究其責(zé)任。二是實行部門分工負(fù)責(zé)制。為確保工程的順利實施,市政府要求:教育行政部門主要負(fù)責(zé)工程項目的規(guī)劃和具體實施,以及向上級爭取經(jīng)費(fèi);計劃部門主要負(fù)責(zé)工程項目的立項和審批,向上級計劃部門爭取經(jīng)費(fèi);財政部門主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付與危改專項資金的到位;城建部門要負(fù)責(zé)危房的鑒定,工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)理;土地部門要負(fù)責(zé)辦理校舍建設(shè)用地的征用工作;審計部門要負(fù)責(zé)工程資金的跟蹤審計及工程的預(yù)決算審計。各有關(guān)部門要通力合作,樹立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學(xué)危房改造工作做好。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。對因中小學(xué)危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。對建設(shè)工程因管理不嚴(yán),違規(guī)操作等造成工程質(zhì)量事故的,要嚴(yán)肅處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保全市危改工作圓滿成功

各區(qū)都要成立危改工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。要抽調(diào)專人充實危改辦力量。各區(qū)危改辦要有專門的辦公地點(diǎn),必要的辦公條件,要保證正常的辦公經(jīng)費(fèi)。市危改辦辦公地點(diǎn)設(shè)在鄂州中專,已從有關(guān)單位抽調(diào)九名同志集中辦公,主要負(fù)責(zé)結(jié)全市項目工程的監(jiān)督檢查,完成省危改辦交辦的有關(guān)事項,并指導(dǎo)各區(qū)危改辦的工作。各區(qū)危改辦主要負(fù)責(zé)本區(qū)危改項目的規(guī)劃,立項,勘測設(shè)計和招標(biāo)工作,委托有資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項目實施監(jiān)理。整理工程檔案資料,派專人專柜保存。各項目學(xué)校要在工程竣工后,及時將工程有關(guān)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理,交區(qū)危改辦分類歸檔備查。各區(qū)危改辦要在近期召開一次項目學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),村主要領(lǐng)導(dǎo)及項目學(xué)校負(fù)責(zé)人會議,將有關(guān)危改的最新精神傳達(dá)下去。各項目學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),村要做好施工的協(xié)調(diào)工作,保證有一個良好的施工環(huán)境。

市,區(qū)兩級危改辦工作人員要深入項目學(xué)校,加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)。要摸清情況,分類指導(dǎo)。對實施中的一些重大決策和重要問題,深入實際,調(diào)查研究,拿出具體有效的解決方案,報同級危改領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時報道危改過程中出現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)人物。要在報紙,電臺等新聞媒體上開辟危改專欄,廣泛宣傳有關(guān)危房改造的方針政策,讓這一"德政工程","民心工程"深入民心。要及時向社會公布危改項目的進(jìn)展情況,資金來源和使用情況,主動接受社會監(jiān)督。

第7篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

一、工作目標(biāo)和基本原則

(一)工作目標(biāo)。從2009年開始,力爭用3年時間,實施農(nóng)村新居建設(shè)工程并完成4萬多戶農(nóng)村危房改造任務(wù),直接拉動住房建設(shè)投資30億元左右。2009年,確定1個試點(diǎn)縣、5個試點(diǎn)鎮(zhèn)、40個試點(diǎn)村,完成新建農(nóng)房4萬戶、危房改造0.5萬戶;2010年完成危房改造1.5萬戶、新建農(nóng)房6萬戶;2011年完成剩余危房改造任務(wù),新建農(nóng)房5萬戶,基本解決農(nóng)村群眾住房安全問題。統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)村莊道路、供水、排水、污水和垃圾處理、沼氣和供氣、集中供熱及科教文衛(wèi)等設(shè)施,力爭5年內(nèi)全市農(nóng)村道路由“村村通”逐步向“網(wǎng)絡(luò)化”、“村內(nèi)通”延伸,基本實現(xiàn)村莊道路硬化、凈化、亮化、綠化、美化。

(二)基本原則。

政府統(tǒng)籌的原則。整合并捆綁使用各項惠農(nóng)資金和政策,統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保、抗震、減災(zāi)、安全、適用貫穿于農(nóng)房建設(shè)與危房改造全過程,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

政策引導(dǎo)的原則。制定相關(guān)政策,引導(dǎo)群眾適當(dāng)集中建設(shè)住房,使農(nóng)村住房向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、中心村、大村集中,建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),推動農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中。引導(dǎo)和扶持農(nóng)村住房建設(shè),采取“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”、“銀行貸款、政府貼息”及政府集中招標(biāo)采購大宗建材進(jìn)行實物補(bǔ)助等辦法,最大限度地發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和帶動作用。

群眾自愿的原則。充分尊重民意,調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的積極性和主動性。對具備條件的建房農(nóng)戶,政府主要給予政策支持和技術(shù)服務(wù);對自己建房有一定困難的農(nóng)戶,可實行民建公助,鼓勵群眾互幫互助;對沒有能力進(jìn)行危房改造的特困群眾,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體采取利用空閑房、修繕現(xiàn)有房、提供周轉(zhuǎn)房等辦法予以安置,鼓勵社會捐助、單位幫扶。

市場運(yùn)作的原則。對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,主要運(yùn)用市場機(jī)制加以改造,提倡以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、園區(qū)為單位集中開發(fā)建設(shè),提倡經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村利用集體收入進(jìn)行統(tǒng)一改造。綜合運(yùn)用土地、信貸、資金、費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、土建施工及其他企事業(yè)單位積極參與農(nóng)村住房建設(shè)。

二、實施步驟及工作要求

(一)深入調(diào)查,摸清底數(shù)。按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn),以縣(市、區(qū))為單位,著手進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造調(diào)查摸底,重點(diǎn)調(diào)查2009-2011年3年內(nèi),城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)外需要改造的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、舊村改造、整村遷建、合村并點(diǎn)的村莊及農(nóng)戶數(shù)量,其他村莊擬建新房的農(nóng)戶數(shù)量和需要修繕加固、拆掉重建的危房數(shù)量等內(nèi)容。逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,為編制規(guī)劃、制定政策、開展工作提供依據(jù)。

(二)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。2009年6月底前,以縣(市、區(qū))為單位,著手編制或調(diào)整縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學(xué)編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計劃,報市政府審批,報省建設(shè)廳備案。

(三)明確任務(wù),落實責(zé)任。確定住房建設(shè)與危房改造的目標(biāo)和時限,逐級分解落實到縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),并定期督查調(diào)度,年終檢查考核。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作,各縣(市、區(qū))政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定計劃、組織實施并落實一定的資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)具體落實。

(四)因地制宜,分類實施。按照“因地制宜、積極穩(wěn)妥,先易后難、有序推進(jìn)”的原則,引導(dǎo)能夠集中成片改造或建設(shè)的地方先行啟動,讓經(jīng)濟(jì)條件較好、建房積極性較高的農(nóng)戶率先啟動,分期分批展開。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊,按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,高起點(diǎn)編制詳細(xì)規(guī)劃,搞好建筑設(shè)計,逐步進(jìn)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中村改造,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的凝聚力。二是對中心村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和大企業(yè)駐地及周邊村莊,按照農(nóng)村新型社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,并可通過宅基地置換方式,將擬撤并村莊的農(nóng)戶吸引進(jìn)來。鼓勵經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村兼并周邊弱村,通過集中建房改善農(nóng)民居住條件,拓展發(fā)展空間。三是對縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定保留的村莊,結(jié)合村莊整治開展農(nóng)房建設(shè),對空心村實施舊村改造,同步配套建設(shè)可以滿足相應(yīng)需求的基礎(chǔ)設(shè)施,盤活閑置土地。四是對縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定搬遷合并的弱小村、偏遠(yuǎn)村,一律停批宅基地,通過提供優(yōu)惠條件引導(dǎo)農(nóng)戶到小城鎮(zhèn)、中心村購房、建房,原村址復(fù)墾。五是對煤礦(地質(zhì))塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、水庫庫區(qū)、黃河灘區(qū)等不宜居住的村莊,盡快實施整村搬遷,倡導(dǎo)集中連片建設(shè),鼓勵向小城鎮(zhèn)和中心村集中。

(五)多措并舉,改造危房。農(nóng)村危房改造要區(qū)分輕重緩急,分期分批實施,從住房最困難、最急需的群眾入手,充分利用現(xiàn)有空閑房,優(yōu)先安置無房戶和整體危房戶,重點(diǎn)扶助農(nóng)村低收入危房戶特別是優(yōu)撫對象、殘疾人家庭和農(nóng)村低保戶。可采取空閑房安置、租賃安置、修繕加固、救助安置、配建安置、新建翻建的方式解決農(nóng)村危房戶的居住問題。

(六)建改并舉,突出重點(diǎn)。要以城中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、大企業(yè)駐地及周邊村、煤礦(地質(zhì))塌陷區(qū)、壓煤搬遷村及舊村改造為重點(diǎn),倡導(dǎo)建設(shè)公寓式多層住宅為主,農(nóng)戶分散自建為輔的形式,使住房建設(shè)相對集中,防止重復(fù)建設(shè),避免造成新的浪費(fèi)。對農(nóng)村危房有計劃地進(jìn)行改造,逐步消除農(nóng)村危房。農(nóng)村住房集中成片建設(shè)改造的,必須編制詳細(xì)規(guī)劃或總體設(shè)計方案,經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后實施。對集中連片建設(shè)騰空的土地,要優(yōu)先安排土地整理復(fù)墾項目,實現(xiàn)土地整理與農(nóng)房建設(shè)有機(jī)融合。

(七)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)要納入縣級建設(shè)行政主管部門監(jiān)管。對符合住房建設(shè)與危房改造的家庭,要按照個人申請、村民評議、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣(市、區(qū))審批的程序確定幫撫對象。要建立完善公示制度、群眾意見征集、資金審核及資金撥付等制度,對相關(guān)資金實行專賬專戶、??顚S?。對集中建設(shè)農(nóng)村住房和為農(nóng)戶自建房提供實物補(bǔ)助所需的建筑材料,要以縣(市、區(qū))為單位,由政府組織統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)采購,確保質(zhì)量。對政府組織集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施,必須進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)。對集中連片農(nóng)房建設(shè)要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,對農(nóng)戶自建房要加強(qiáng)施工隊伍管理和村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn),確保新建農(nóng)房質(zhì)量和安全。

(八)確權(quán)發(fā)證,維護(hù)權(quán)益。村莊整合改造建設(shè)農(nóng)民住房,涉及占用國有土地的,向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證;涉及占用集體土地的,向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)集體土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證(注明集體土地)。要按照《房屋登記辦法》(建設(shè)部第168號令)的規(guī)定,確定房屋權(quán)屬,建立房屋登記簿,依法進(jìn)行登記。對騰退、調(diào)整和改建前后的土地,在村民協(xié)商、處理好利益關(guān)系的基礎(chǔ)上,依法確定土地權(quán)屬。集中改造建設(shè)完成的新型社區(qū),有條件的要實行物業(yè)管理,暫不具備條件的要配備保潔、綠化、保安等人員。

三、加大政策支持,推動工作開展

(一)資金扶持。

1、各級政府要設(shè)立專項資金,對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造給予積極支持,既可對農(nóng)戶直接補(bǔ)助,也可對集中建設(shè)的農(nóng)房項目開發(fā)單位和自建房農(nóng)戶給予貸款貼息。

2、土地出讓收益統(tǒng)籌用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。

3、土地出讓金中用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和部分新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),統(tǒng)籌用于村莊“騰空地”開發(fā)整理和復(fù)墾。

4、對實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)形成的土地增值收益,除國家規(guī)定用途外,其余部分可全部用于農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。

5、城市維護(hù)建設(shè)稅新增部分,主要于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。

6、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造,用于安置農(nóng)村居民的住房,按規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費(fèi)用,嚴(yán)禁搭車收費(fèi),更不允許自立項目亂收費(fèi)。嚴(yán)禁向城市居民出售集體土地性質(zhì)的住房。

7、引導(dǎo)和鼓勵社會各界積極捐資捐物、投工投勞,免費(fèi)提供規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造及配套設(shè)施建設(shè)。

(二)用地支持。

按照珍惜土地、合理利用土地資源和切實保護(hù)耕地的基本國策,確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變,合理確定建設(shè)用地。

1、抓住當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,統(tǒng)籌安排好農(nóng)村居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。在規(guī)劃修編中對城鎮(zhèn)、村莊周圍的基本農(nóng)田進(jìn)行合理調(diào)整,為農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造預(yù)留建設(shè)用地空間。農(nóng)村住房建設(shè)選址要盡量利用原有建設(shè)用地,確需新增建設(shè)用地的,要利用未利用地和劣等地,盡量不占基本農(nóng)田。

2、對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造涉及新增的建設(shè)用地,在年度土地利用計劃安排上,拿出適當(dāng)比例用地指標(biāo)予以保障,并參照鎮(zhèn)村公益事業(yè)用地,依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)。

3、積極爭取利用好國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,逐步擴(kuò)大掛鉤范圍和規(guī)模,最大限度地改造農(nóng)村居民點(diǎn)。對節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo),除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造及公益事業(yè)建設(shè)外,可置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,并通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式實現(xiàn)土地收益最大化,所得土地級差收益可用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造。

4、村集體開展舊村改造節(jié)省出來的土地,復(fù)墾后由村集體組織管理使用。節(jié)約騰出的建設(shè)用地指標(biāo),可在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)劑使用。

5、在城市和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建設(shè)出售給本村村民的住宅樓,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村莊地理區(qū)位、村民意愿等因素,確定建設(shè)用地供應(yīng)方式。由村民集資、政府或村集體統(tǒng)一組織建設(shè)的,可劃撥供應(yīng),其住宅參照經(jīng)濟(jì)適用住房辦法管理;采取商業(yè)運(yùn)作、連片開發(fā)的,可實行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng),其住宅按商品房管理。

6、對符合規(guī)劃和宅基地審批條件而沒有宅基地的農(nóng)戶,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決宅基地。

7、對農(nóng)戶拆除舊住房、不再要新房的,交還宅基地的可給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對超占宅基地的農(nóng)戶要落實一戶一宅,超出部分要實行有償使用,適當(dāng)提高有償使用標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))政府制定。

(三)信貸支持。

1、對參與農(nóng)村住房建設(shè)、資信優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工企業(yè),簡化審批流程,優(yōu)先提供貸款。

2、開辦農(nóng)村居民住宅樓按揭貸款,對符合條件、土地證和房產(chǎn)證齊全、申請按揭貸款的,適當(dāng)給予一定的利率優(yōu)惠。

3、對符合條件的自建房農(nóng)戶,可提供小額貸款。

4、具備條件的縣(市、區(qū))政府,可利用現(xiàn)有投融資機(jī)構(gòu),也可組建國有獨(dú)資或股份制開發(fā)建設(shè)公司,作為農(nóng)村住房集中建設(shè)改造項目的投融資主體,以項目資產(chǎn)及其收益為擔(dān)保和質(zhì)押,向金融機(jī)構(gòu)申請貸款,進(jìn)行拆遷安置、土地整理和項目建設(shè)。

(四)技術(shù)支持。

對符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、達(dá)到施工條件的農(nóng)村住房建設(shè)項目,各級、各有關(guān)部門要開辟行政審批綠色通道,簡化程序,提高效率。要根據(jù)農(nóng)民實際需求,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格,組織搞好新型農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計,為自建房農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計圖樣,免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使農(nóng)房建設(shè)布局合理、功能齊全、實用大方、造型美觀、抗震減災(zāi)、經(jīng)久耐用。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制。市政府成立市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管副市長任副組長,建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展改革、財政、國土資源等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的組織協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,推動工作順利開展。

第8篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

新學(xué)年開學(xué)在即,為貫徹落實全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作電視電話會議精神,總結(jié)陜西省實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的工作情況,安排部署今明兩年全省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,省政府召開了有省、市、縣各級各部門負(fù)責(zé)同志,全省中心小學(xué)以上學(xué)校校長參加的電視電話會議,陜西省副省長朱靜芝同志在會上發(fā)表重要講話,現(xiàn)將講話摘要如下:

一、提高認(rèn)識,精心組織,全面實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程

為有效消除我省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存危房,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,保證師生安全,確保學(xué)校正常教學(xué)活動開展,促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,為新機(jī)制的實施提供更堅實的基礎(chǔ),省政府決定實施陜西省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,集中2006和2007兩年時間,投入11億元的資金,徹底消除全省192萬平方米D級危房。

這次農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,在全省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實施。西安市城三區(qū)(新城、碑林、蓮湖)、列入國家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程的21個縣,共計24個縣(區(qū)),納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制校舍維修改造長效機(jī)制;其余83個縣(市、區(qū))納入中小學(xué)危房改造工程范圍,用兩年時間消除現(xiàn)存的農(nóng)村中小學(xué)D級危房。中省危房改造補(bǔ)助資金只允許用于農(nóng)村中心小學(xué)以上(含中心小學(xué))義務(wù)教育階段學(xué)校,對確有困難、規(guī)模較大的農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,可適當(dāng)給予補(bǔ)助。

此次危房改造工程完成后,省上不再集中實施危房改造。從2008年起,全省農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的校舍修繕,統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制解決。

全省中小學(xué)危房改造工程投入相對集中,各市縣要以高度的責(zé)任感精心部署,認(rèn)真組織實施。在此,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。堅持實施“工程“與農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合。為保證“工程”資金的使用效益,在實施危房改造前,各市、縣教育、財政部門要會同有關(guān)部門,認(rèn)真制定農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案。布局調(diào)整規(guī)劃應(yīng)結(jié)合覆蓋人口數(shù)、服務(wù)半徑、經(jīng)濟(jì)水平、地理環(huán)境和教育中長期發(fā)展的需求,并充分考慮新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、移民搬遷規(guī)劃等因素,周密測算,科學(xué)制定。凡未制定中小學(xué)布局調(diào)整方案,或經(jīng)論證布局調(diào)整方案不符合有關(guān)要求的縣(市、區(qū)),暫不安排補(bǔ)助資金;納入“工程”的項目學(xué)校必須是布局調(diào)整規(guī)劃中保留的學(xué)校;擬撤并的學(xué)校,不能納入“工程”實施范圍,以后也不再安排危房改造等方面的資金投入。

二要精心組織,落實責(zé)任。這次中小學(xué)危房集中改造工程資金主要由省里拿,配套也是新保障機(jī)制中市縣財政應(yīng)當(dāng)用于校舍維修改造的資金,并不增加市縣財政的負(fù)擔(dān)。各市縣要建立健全有關(guān)制度,落實各級各方面的責(zé)任。土建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工。按照國家有關(guān)法律法規(guī),實行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或公開議標(biāo)等方式,確定具有國家認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理承擔(dān)單位。實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。建立農(nóng)村中小學(xué)校舍安全預(yù)警體系,落實校舍定期查勘鑒定制度。建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造專項資金使用效益考評制度。對資金落實到位、管理規(guī)范、危房改造成效顯著的市、縣,省級將專項給予獎勵。對資金落實不到位、管理不嚴(yán)或擠占、挪用、截留危房改造資金的市、縣,將相應(yīng)扣減其省級基礎(chǔ)教育專項補(bǔ)助資金。因上述原因造成校舍安全責(zé)任事故的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級政府主管部門要加大對農(nóng)村中小學(xué)危房改造專項資金使用的監(jiān)督檢查力度。危房改造工程完工后,各級審計等部門要聯(lián)合組織對項目資金進(jìn)行專項審計。工程完工驗收前,必須提交專項審計報告。

三要努力降低工程建設(shè)成本,提高投資效益。各級政府既要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),又必須把降低危房改造工程建設(shè)成本作為一項重要工作抓緊抓實。實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的項目,按照《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》(陜政辦發(fā)〔2005〕83號文件),凡涉及項目立項、辦理土地使用手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計、施工組織等程序,應(yīng)由縣“工程”項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門從快辦理?!肮こ獭苯ㄔO(shè)應(yīng)盡量使用存量建設(shè)用地,嚴(yán)格控制占用耕地,確需使用新增建設(shè)用地的,須按法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。新建、改擴(kuò)建校舍等教育用地使用國有建設(shè)用地的,由市縣政府以劃撥方式提供土地使用權(quán)。“工程”建設(shè)過程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,均應(yīng)予以免收;涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上,提倡各有關(guān)單位從支持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的角度適當(dāng)予以減收或免收;鼓勵企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式,通過非營利的社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向“工程”進(jìn)行捐贈。要切實加大對危房改造工程收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁收取國家明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,對自立項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,要依法予以查處。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi),堅決制止教育亂收費(fèi)行為

從總體上看,今年治理亂收費(fèi)工作的基礎(chǔ)是很好的。一是新修訂的《義務(wù)教育法》,為我國義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);進(jìn)一步明確了政府優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任,為依法加大教育投入、從根本上治理教育亂收費(fèi)提供了法律和制度保障;二是治理教育亂收費(fèi)已由標(biāo)本兼治、重在遏制亂收費(fèi)蔓延的勢頭向更加注重治本階段發(fā)展,新機(jī)制的建立從制度上和源頭上為規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)行為、堅決治理亂收費(fèi)提供了根本保證。

但是,我們必須清醒地認(rèn)識到:治理教育亂收費(fèi)工作與政府的要求和廣大人民群眾的期望還有很大差距,一些地方和學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。有些學(xué)校搭車收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等仍然比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:強(qiáng)行統(tǒng)一收取教輔材料費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等,變相收取雜費(fèi)和借讀費(fèi),收費(fèi)行為不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不公開等。

結(jié)合開學(xué)前后規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一是明確收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)。全省實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的學(xué)校,免收雜費(fèi),并對貧困家庭的學(xué)生免費(fèi)提供教科書、對寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)以后,只能收取兩項費(fèi)用,即對非貧困家庭學(xué)生收取課本費(fèi),對寄宿生收取住宿費(fèi),除此之外,不得再收取其他費(fèi)用。全省義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校一律不再收取借讀費(fèi),暫未被地方政府接收的企事業(yè)單位所屬中小學(xué)校只能向非本單位子女收取,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每學(xué)期300元,初中每生每學(xué)期500元。

二是堅決執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”政策。近幾年來,各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策,進(jìn)一步規(guī)范了招生收費(fèi)管理,得到了社會的普遍支持和好評。但一些地方和學(xué)校在貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差:個別學(xué)校招收擇校生比例過大;在規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外,仍在收取與錄取學(xué)生掛鉤的亂收費(fèi);降低錄取條件,有的錄取分?jǐn)?shù)過低。今年初,國務(wù)院七部委下發(fā)的《2006年全國治理教育亂收費(fèi)工作實施意見》,對高中招收擇校生作出了嚴(yán)格規(guī)定。全國所有公辦高中必須嚴(yán)格執(zhí)行招收擇校生“三限”政策。要嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);要把擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并及時向社會公示;招收擇校生要以學(xué)校為單位,擇校生比例最高不得超過招生計劃總數(shù)的20%;不得在擇校生之外以非計劃生、自費(fèi)生、旁聽生等其他任何名義招收學(xué)生。

三是依法規(guī)范公辦改制學(xué)校,防止公共教育資源流失。各級教育行政部門要停止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校改制的審批。省教育廳要會同財政、國有資產(chǎn)管理等部門對本地義務(wù)教育階段改制學(xué)校進(jìn)行全面清理,并在明晰學(xué)校資產(chǎn)屬性、學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)、確保公共教育資源不流失的前提下,提出解決現(xiàn)有改制學(xué)校問題的政策措施,并依法加以規(guī)范。依法規(guī)范公共教育資源配置,不得舉辦各種名目的重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班。省教育廳要對義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦的各類實驗班進(jìn)行全面清理,進(jìn)一步明確審批權(quán)限和程序。

四是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)陽光工程。規(guī)范教育收費(fèi)最有效的辦法,就是公開。各級各類學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)不僅要在當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站公布,還要更加普遍地向廣大學(xué)生家長和社會進(jìn)行公示,主動接受社會輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督。

五是從嚴(yán)治教,強(qiáng)化管理。要全面清理學(xué)校自行制定的各種補(bǔ)貼政策,不能在學(xué)生身上打主意,決不允許一些學(xué)校一邊享受國家補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)的政策,一邊向?qū)W生亂收費(fèi)。審計、監(jiān)察、教育、物價部門也要加大查處力度,定期不定期進(jìn)行全省范圍內(nèi)的督查專項行動。對出現(xiàn)的亂收費(fèi)問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并追究當(dāng)事者和直接主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程推向深入

把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,大幅度提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,全面實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造,是一項系統(tǒng)工程。各市縣、各部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全局出發(fā),充分認(rèn)識改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把這項工作作為當(dāng)前教育管理工作的頭等大事,扎扎實實地推進(jìn)改革。

1. 要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各市縣政府和各有關(guān)部門要高度重視,緊密配合,認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和危房改造工程的組織和實施。新機(jī)制改革和危房改造工程,省上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,省委宣傳部、省發(fā)改委、教育廳、監(jiān)察廳、財政廳、人事廳、農(nóng)業(yè)廳、審計廳、省農(nóng)發(fā)辦、省物價局、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)等為成員部門,并設(shè)立了專門的辦公室。今年2月份以后,各市、縣也都成立了新機(jī)制改革的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。在后面推進(jìn)改革的過程中,各市縣要落實責(zé)任,落實人員,落實分工,確保各項工作落到實處,各項責(zé)任落實到人。

2. 及時研究新情況,解決新問題。

新機(jī)制改革的方向是明確的,改革進(jìn)展是順利的,改革的成效是明顯的,廣大農(nóng)民群眾是擁護(hù)的,社會反響是好的,但也遇到一些新情況新問題。對于所遇到的新情況、新問題,要在改革中不斷探索,努力完善政策。按照國家統(tǒng)一要求,下半年,省財政廳、省教育將著手選擇若干市縣開展長期蹲點(diǎn)調(diào)研工作,全面跟蹤、監(jiān)測新機(jī)制實施地區(qū)的工作情況。各市縣也要加強(qiáng)監(jiān)測和督查,及時研究新情況,解決新問題。

3. 加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。

一是要以這次改革為契機(jī),建立健全農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算制度。要把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保證事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算,保證學(xué)校的每筆開支有根據(jù)、有來源、有保障、有效益、有監(jiān)督。各級政府要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助學(xué)校用好預(yù)算資金。

二是要指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)管理,提高資金使用效益。要進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大校長的培訓(xùn),強(qiáng)化校長責(zé)任,對違規(guī)挪用公用經(jīng)費(fèi)的要嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化學(xué)校財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,實施校務(wù)公開,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的透明度。要通過新的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實施,建立一個辦學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理制度。

三是要指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,加快推進(jìn)教育綜合改革,大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要抓住建立新機(jī)制的有利時機(jī),優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),提高教師素質(zhì);要以城鎮(zhèn)學(xué)校和教師支援農(nóng)村教育為重點(diǎn),加大對農(nóng)村學(xué)校的支持力度;要按照素質(zhì)教育的要求,加快農(nóng)村中小學(xué)課程改革,積極促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

四是要建立起監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,中央和省要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時要建立農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行審計制度,每年對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)截留、挪用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。各市縣要對改革資金建立科學(xué)、規(guī)范的管理制度和專門的審計制度,嚴(yán)禁將改革資金挪作他用,對擠占、挪用、截留改革資金的行為,要嚴(yán)肅處理。

4. 加強(qiáng)輿論宣傳,形成良好氛圍。

第9篇:關(guān)于農(nóng)村危房改造范文

 

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及上級相關(guān)部門的大力支持下,城建科室較好地完成各項工作任務(wù),現(xiàn)將2018年全年重點(diǎn)工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對2019年工作做出安排,具體情況匯報如下:

一、2018年重點(diǎn)工作總結(jié)

(一)立足鎮(zhèn)村實際,開展村鎮(zhèn)建設(shè)。 工作中,積極立足臺頭鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)實際,認(rèn)真開展村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作,積極改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。一是繼續(xù)改善道路交通狀況:1、投資31.5萬元,對臺頭綠源路進(jìn)行挖補(bǔ)修復(fù),修補(bǔ)面積為2500㎡。2、投資234.5萬元,對臺頭中心路進(jìn)行改造,同時拆除中心路沿街76處私搭亂建,營造良好公共交通秩序;二是電力升級改造: 配合電力部門完成臺頭主干線、穿越大清河線路、和平支干線3段線路的絕緣化升級改造。

(二)精心組織,有序推動農(nóng)村宅基地確權(quán)核實認(rèn)定工作。前期我鎮(zhèn)配合區(qū)國土分局完成農(nóng)村宅基地測量7000余戶,今年按照區(qū)政府、靜海國土分局的統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實認(rèn)定工作于2018年4月4日正式啟動。具體工作安排:一是及時組織召開村級動員會,邀請靜海國土分局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解,使參會人員能更直接、更清晰理解土地確權(quán)登記工作的會議要求,促進(jìn)了確權(quán)登記工作的扎實開展;二是結(jié)合我鎮(zhèn)實際,突出重點(diǎn),區(qū)分輕重緩急,由易到難。選擇二堡片先行開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實認(rèn)定工作,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。同時注意靈活處理,防止引發(fā)矛盾沖突,對于權(quán)屬界線無法確定、存在爭議的,本次暫不予以認(rèn)證核實;三是認(rèn)真組織村干部參與其中,做好確權(quán)核實認(rèn)定工作事前、事中、事后協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,使各種糾紛能得到及時化解,確保此項工作的順利推進(jìn)。截止目前,全鎮(zhèn)18村農(nóng)村宅基地確權(quán)核實認(rèn)定工作基本完成,完成農(nóng)戶個人核實6000余戶,完成四至認(rèn)證3000余戶。

(三)嚴(yán)格危房改造程序,扎實推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。按照市、區(qū)建委關(guān)于做好2018年危房改造工作的要求,結(jié)合區(qū)建委下達(dá)我鎮(zhèn)85戶指標(biāo)任務(wù)數(shù)。在工作中,一是明確職責(zé),落實責(zé)任。成立臺頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合;二是出臺2018年臺頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案,進(jìn)一步規(guī)范確保農(nóng)村危房改造各項工作順利推進(jìn);三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,農(nóng)戶通過微信搜索并關(guān)注“天津農(nóng)村危房改造”微信公眾號自行或通過親朋好友、鎮(zhèn)村干部協(xié)助,就可直接報名;四是加強(qiáng)宣傳。在村級公示欄張貼公眾號報名方式,以及農(nóng)村危房改造明白卡等有效措施,增強(qiáng)農(nóng)村危房改造惠民政策實效,暢通農(nóng)戶表達(dá)參與危改訴求渠道。根據(jù)第三方鑒定結(jié)果已公示92戶,開工85戶,竣工85戶,完成鎮(zhèn)、村兩級驗收,目前正在整理檔案,準(zhǔn)備區(qū)建委、民政等部門聯(lián)合驗收。

(四)完成鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃接特色村莊規(guī)劃相關(guān)工作。按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求及我鎮(zhèn)發(fā)展實際需要,有效地優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局規(guī)劃,合理布置服務(wù)設(shè)施。同時,強(qiáng)化規(guī)劃管理力度,用戰(zhàn)略眼光進(jìn)行規(guī)劃管理,不斷拓展村鎮(zhèn)化發(fā)展的空間,優(yōu)化布局,更加科學(xué)的引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。我辦正積極籌劃鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊規(guī)劃及北二堡特色村莊四項規(guī)劃工作。目前鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、控制性規(guī)劃均與天津市規(guī)劃設(shè)計研究院簽訂規(guī)劃合同,委托該設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計編制工作。北二堡特色村莊規(guī)劃方面,與都市意匠城市規(guī)劃設(shè)計中心(北京)簽訂規(guī)劃合同,現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計已完成。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管,廣泛宣傳,加大力度整改,全面遏制違法違章建筑。一是落實責(zé)任。將違法建設(shè)工作納入各行政村年度工作考核目標(biāo),落實網(wǎng)格員職責(zé),調(diào)動各村負(fù)責(zé)人切實負(fù)起責(zé)任,抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作;二是嚴(yán)格落實區(qū)政府治違的工作要求,全面遏制違法占地。根據(jù)區(qū)國土分局違法占地巡查整改任務(wù)清單內(nèi)容,涉及我鎮(zhèn)整改任務(wù)17宗,共計35.79畝。現(xiàn)已整改完成12宗,整改面積為30.82畝;正在整改驗收中1宗,幸福村邢金利廠房0.72畝,剩余4宗未完成整改,合計4.25畝。具體為2018年二季度衛(wèi)片2宗1.23畝(勝利村、民生村民宅2宗),2017年衛(wèi)片1宗,0.6畝(具體為新力村農(nóng)業(yè)機(jī)械倉儲用房),2016年衛(wèi)片1宗,2.42畝(和平村廠房1宗)。

二、2019年工作計劃安排

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,2019年鎮(zhèn)城建辦將繼續(xù)以“京津冀協(xié)同發(fā)展”大發(fā)展大機(jī)遇為抓手,以著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)與雄安新區(qū)實現(xiàn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展,服務(wù)對接雄安新區(qū)建設(shè)。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)、著力推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)、危房改造等惠民工程的實施,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項規(guī)劃建設(shè),不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程更好發(fā)展。

(一)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。2019年我辦將緊緊圍繞提升村鎮(zhèn)載體功能,不斷提高路網(wǎng)連通度,以不斷改善全鎮(zhèn)交通環(huán)境,使農(nóng)村公路的通行能力得到提升為任務(wù),計劃投資約900萬元,新建公路4條,改建公路6條,大修公路2條,累計全長9300米。直接受益村莊11個,受益人口3萬余人。

(二)做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實認(rèn)定工作掃尾工作。一是按照靜海國土分局有關(guān)指示要求,制定統(tǒng)一時間,組織對各村未進(jìn)行核實認(rèn)定農(nóng)戶再次進(jìn)行核實認(rèn)定;二是組織協(xié)調(diào)專業(yè)人員對未進(jìn)行宅基地測量的農(nóng)戶進(jìn)行測量核實。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)危改工作進(jìn)程。結(jié)合2018年危改工作經(jīng)驗,不斷改進(jìn)方式方法,一是在工作中要嚴(yán)格認(rèn)真參照執(zhí)行危改文件要求, 做好危改補(bǔ)助對象認(rèn)定工作,切實落實審核把關(guān)責(zé)任,對網(wǎng)上報名信息進(jìn)行實地核實;二是加強(qiáng)竣工驗收管理,進(jìn)一步強(qiáng)化危房改造的質(zhì)量安全監(jiān)管;三是加強(qiáng)檔案管理。建立和完善危房改造紙質(zhì)檔案,規(guī)范有關(guān)信息管理;四是嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)禁任何人員以任何名義進(jìn)行索拿卡要和報銷所謂費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)問題,報請紀(jì)檢部門嚴(yán)肅處理。

(四)跟進(jìn)各項規(guī)劃對接工作。根據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計完成情況,結(jié)合鎮(zhèn)村實際,積極協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門,對已完成規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行對接論證,村莊規(guī)劃方面,繼續(xù)跟進(jìn)工作進(jìn)程,加快規(guī)劃設(shè)計完成,為我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展奠定基。

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