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本次的危機(jī)正在以極其危險(xiǎn)的速度演變。正如Felton and Reinhart(2008)所顯示的,關(guān)于危機(jī)何以會(huì)發(fā)生以及將如何發(fā)展的爭(zhēng)論也在激烈的進(jìn)行當(dāng)中。
現(xiàn)在就開(kāi)始講我們得到的教訓(xùn)或許為時(shí)過(guò)早,有關(guān)當(dāng)局也沒(méi)時(shí)間等這些,他們已經(jīng)開(kāi)始大張旗鼓地對(duì)金融領(lǐng)域和其他部門進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)了。
美國(guó)的行動(dòng):7000億美元
不過(guò)是平均成本的三分之一
本月早些時(shí)候,在經(jīng)過(guò)了第一輪的猶豫之后,美國(guó)眾院投票通過(guò)了穩(wěn)定法案,投入總額7000億美元拯救美國(guó)的金融部門。最初法案的內(nèi)容是以政府計(jì)劃的形式購(gòu)買不良金融資產(chǎn),最終卻變成了通過(guò)直接注資改善金融機(jī)構(gòu)的資本結(jié)構(gòu)。
從表面上的數(shù)字看,無(wú)論以什么方式衡量7000億美元都是一筆大數(shù)目。但是讓我們仔細(xì)看一下這個(gè)數(shù)字。它等于美國(guó)GDP的4.9%。與過(guò)往政府在解決金融危機(jī)時(shí)所牽涉的財(cái)政成本相比,這并不是一個(gè)異乎尋常的數(shù)字。
IMF的一項(xiàng)對(duì)40個(gè)金融危機(jī)事件的研究顯示,一般的國(guó)家解決金融危機(jī)所牽涉的財(cái)政成本占GDP的16%(Laeyen andValencia 2008)。這個(gè)平均值包括了一些小的和新興的經(jīng)濟(jì)體,但對(duì)于工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),財(cái)政成本也同樣很高――平均為GDP的15%。
這些財(cái)政支出的大約一半(GDP的8%)涉及到政府資助的銀行的資本結(jié)構(gòu)重建的相關(guān)成本。
其余部分主要是政府購(gòu)買資產(chǎn)和用于債務(wù)緩解計(jì)劃的相關(guān)成本。
解決金融危機(jī)的財(cái)務(wù)成本的變數(shù)
由于各個(gè)危機(jī)的嚴(yán)重性和管理方式有很大的不同,相關(guān)的財(cái)務(wù)成本也就變化極大。芬蘭、日本、韓國(guó)、墨西哥和土耳其等國(guó)家彼此之間差異極大,它們的一攬子危機(jī)管理方案所花費(fèi)的納稅者的錢都數(shù)倍于美國(guó)的救援計(jì)劃,從芬蘭的13%到土耳其的高達(dá)32%。而像挪威和瑞典就處理得好得多,分別只花費(fèi)了GDP的3%和4%。
當(dāng)然,目前美國(guó)金融危機(jī)仍在進(jìn)行當(dāng)中,最終的財(cái)政花費(fèi)可能會(huì)高得多。最近對(duì)多個(gè)金融機(jī)構(gòu)的拯救和政府對(duì)存款和貨幣市場(chǎng)基金的擔(dān)保加起來(lái)已經(jīng)是一筆很大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他國(guó)家特別是歐洲國(guó)家,正在亦步亦趨,愛(ài)爾蘭宣布全面擔(dān)保銀行債務(wù),而英國(guó)對(duì)主要的金融機(jī)構(gòu)提出了廣泛的救援方案。
速度就是金錢
影響最終財(cái)政成本的一個(gè)關(guān)鍵因素是政府采取行動(dòng)以解決危機(jī)的速度。速度是本質(zhì)因素,向借貸者和銀行提供簡(jiǎn)單而廣泛的援助措施在政治上是可接受的,因而通常可以贏得速度。
而且,雖然當(dāng)面的干預(yù)成本會(huì)很高,但只要措施恰當(dāng),政府也并非全無(wú)所獲。如果政府購(gòu)買的是不良資產(chǎn),這些資產(chǎn)的價(jià)值有可能會(huì)恢復(fù),如果政府取得的是銀行的資產(chǎn)權(quán)益,這些權(quán)益在隨后的幾年有可能增值。納稅人所付出的最終代價(jià)很有可能會(huì)較小。
必要但卻是政治上敏感的財(cái)富轉(zhuǎn)移
的確,任何拯救方案都會(huì)導(dǎo)致將財(cái)富從貸出人轉(zhuǎn)移到借款人,從謹(jǐn)慎從事的人轉(zhuǎn)移到過(guò)度冒險(xiǎn)的人。然而,不采取行動(dòng)的后果很可能會(huì)更糟。那些起于金融系統(tǒng)的信心危機(jī)常常會(huì)迅速擴(kuò)展到實(shí)體經(jīng)濟(jì),對(duì)家庭的財(cái)富產(chǎn)生負(fù)面影響。銀行凈資產(chǎn)下降會(huì)降低銀行向家庭和公司提供貸款的能力,也可能會(huì)令銀行倒閉,最起碼會(huì)提高借貸成本。
與此同時(shí),起初經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的下降從一個(gè)普通的衰退開(kāi)始,當(dāng)借貸者的收入和凈資產(chǎn)的下降造成銀行凈資產(chǎn)下降的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的下降開(kāi)始擴(kuò)大,造成財(cái)富損失的惡性循環(huán)。
在過(guò)去這種惡性循環(huán)常常令經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度的衰退。今日的合理政策可以避免明日更大的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
何為最佳實(shí)踐眾說(shuō)紛紜
如何選擇最好的辦法解決金融危機(jī)和加速經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是個(gè)大問(wèn)題。對(duì)于什么是最佳實(shí)踐,甚至什么算好的實(shí)踐眾說(shuō)紛紜。危機(jī)的本性不同,人們對(duì)政策的反應(yīng)也不同。
因此,首先讓我們對(duì)當(dāng)前危機(jī)的本質(zhì)問(wèn)題取得一致??雌饋?lái)市場(chǎng)無(wú)法解決銀行資產(chǎn)價(jià)值的不確定性和與之相關(guān)的銀行間的交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)。銀行間資本流動(dòng)的低水平加劇了這個(gè)問(wèn)題。
這種市場(chǎng)失靈需要政府干預(yù)。問(wèn)題是采用什么方式干預(yù)以及干預(yù)的力度如何。
寬容性監(jiān)管和銀行流動(dòng)性支持
會(huì)適得其反
對(duì)于歷次金融危機(jī),各國(guó)政府采取的政策多種多樣。典型的做法是開(kāi)始寬容性監(jiān)管并向銀行提供慷慨的流動(dòng)性支持。然而,寬容不能真正解決銀行資本金過(guò)少這一基礎(chǔ)問(wèn)題。因此,幾乎每次系統(tǒng)性銀行危機(jī)的關(guān)鍵措施都是銀行重組計(jì)劃。同樣,在太多的例子中,為了處理失去償付能力的金融機(jī)構(gòu),過(guò)長(zhǎng)時(shí)間地進(jìn)行寬容性資本管制和流動(dòng)性支持,期望這些金融機(jī)構(gòu)能夠恢復(fù),以致延誤了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的干預(yù),最終加重了對(duì)金融系統(tǒng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壓力。
(干預(yù))政策的結(jié)果會(huì)造成財(cái)富的重新分配,從納稅人流向銀行和債務(wù)人。必須承認(rèn)這種結(jié)果是我們不得不面對(duì)的一種關(guān)鍵的妥協(xié)。這是找出合理的政策方法的核心。
這種財(cái)富的重新分配可以重啟生產(chǎn)性的投資,但也存在高昂的代價(jià),包括在金融救助中投入的納稅者的財(cái)富,以及資本的不當(dāng)分配和對(duì)激勵(lì)的扭曲等間接成本。對(duì)激勵(lì)的扭曲是由于(干預(yù)措施)實(shí)際上是在鼓勵(lì)銀行和公司濫用政府的保護(hù)。
在危機(jī)解決后,這種扭曲會(huì)惡化資本分配和風(fēng)險(xiǎn)管理。例如,政府對(duì)無(wú)償付能力銀行的資本重組會(huì)導(dǎo)致銀行的部分股東“采取賭博式行動(dòng)以期獲得重組”,而這可能是以其他股東的利益為代價(jià)的。
一般來(lái)說(shuō),政府的拯救會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),讓人們覺(jué)得下一次還會(huì)有政府的拯救措施。雖說(shuō)在制定拯救計(jì)劃的時(shí)候,政府的決策者們必須考慮所有這些妥協(xié)和不良后果,但他們也沒(méi)有什么資本去等待推敲出一個(gè)完美的方案。
我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就是有目共睹的,從上世紀(jì)90年代以后,緊隨美國(guó)提出的建設(shè)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃,臺(tái)灣加緊了對(duì)本地區(qū)信息化的推動(dòng),在近十年的時(shí)間里,取得了不俗的業(yè)績(jī)。下面我們選取國(guó)際上調(diào)查頻率穩(wěn)定,并且有權(quán)威性的國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的信息化評(píng)價(jià)情況,觀察臺(tái)灣的排名,以了解臺(tái)灣的信息化發(fā)展水平。
(1)世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)的NetworkedReadinessIndex(網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備指標(biāo))。從2001年開(kāi)始對(duì)全球82個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行排名。其測(cè)評(píng)的內(nèi)容包括國(guó)家信息化發(fā)展的整體環(huán)境、信息化準(zhǔn)備程度、信息化應(yīng)用程度三方面。臺(tái)灣2003年在82個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第9,2004年在102個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第17。
(2)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人下屬EIU的e-BusinessReadinessIndex(電子化準(zhǔn)備指標(biāo))。從2000年開(kāi)始對(duì)全球60個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行排名。其測(cè)評(píng)的內(nèi)容包括信息技術(shù)、法規(guī)與政策的完備性、商業(yè)環(huán)境整體效率、電子商務(wù)社會(huì)文化多元性、e化服務(wù)可得性等。臺(tái)灣2003年和2004年在60個(gè)國(guó)家和地區(qū)的排名都是第20。在其中的信息技術(shù)的聯(lián)接度和e化服務(wù)的可得性兩項(xiàng)中,排名為世界第3。
(3)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)的InformationSocietyIndex(信息社會(huì)指標(biāo))。從1996年開(kāi)始對(duì)53個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行排名。其測(cè)量的內(nèi)容包括電腦基礎(chǔ)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境、通訊基礎(chǔ)環(huán)境、社會(huì)基礎(chǔ)環(huán)境。臺(tái)灣2003年排名第20,2004年排名第24。IDC的評(píng)比顯示,臺(tái)灣的通訊基礎(chǔ)環(huán)境排名為全球第3,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境為第14。
通過(guò)下面的一些最新數(shù)據(jù),可以對(duì)臺(tái)灣信息化的發(fā)展水平有更為直接的印象。截至2004年9月,臺(tái)灣商用互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)總數(shù)(不包括學(xué)術(shù)及政府網(wǎng)絡(luò)用戶)已達(dá)1033萬(wàn)戶,其中寬頻網(wǎng)絡(luò)用戶337萬(wàn)戶,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶385萬(wàn)戶。經(jīng)常上網(wǎng)人數(shù)突破900萬(wàn),達(dá)905萬(wàn)。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及率為40%,企業(yè)聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)81%。
臺(tái)灣資策會(huì)人士認(rèn)為:臺(tái)灣整體信息與通訊應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè)已達(dá)到比較先進(jìn)的水平。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、信息通訊網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)及信息通訊服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。無(wú)線上網(wǎng)人數(shù)、家庭寬頻普及率與電訊產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度等排名都躋身于全球前10位。
2、政策推動(dòng)
在20世紀(jì)90年代以前,臺(tái)灣當(dāng)局就已經(jīng)非常重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1979年成立由官方與民間共同出資的財(cái)團(tuán)法人——資訊工業(yè)策進(jìn)會(huì)。20余年間該組織在推動(dòng)資訊通訊產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制定、信息技術(shù)的跟蹤與研發(fā)、推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面都發(fā)揮了很重要的作用。2003年,臺(tái)灣信息通訊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)到640億元新臺(tái)幣。
1993年,美國(guó)在全世界率先推出國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。臺(tái)灣隨后也推出本地區(qū)相似的計(jì)劃,并成立主管機(jī)構(gòu),推動(dòng)臺(tái)灣的信息化發(fā)展。先后成立了“‘行政院’‘國(guó)家’資訊通信基本建設(shè)專案推動(dòng)小組”(簡(jiǎn)稱NII小組)、“‘行政院’資訊發(fā)展推動(dòng)小組”(簡(jiǎn)稱院資推小組)及“‘行政院’產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化及電子化推動(dòng)小組”(簡(jiǎn)稱iAeB小組)。后為提高整體性及業(yè)務(wù)效率,于2001年將上述三個(gè)機(jī)構(gòu)合并,改為“‘行政院’‘國(guó)家’資訊通訊發(fā)展推動(dòng)小組”(簡(jiǎn)稱NICI小組),自此該機(jī)構(gòu)成為專職推動(dòng)臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)和社會(huì)信息化發(fā)展的機(jī)構(gòu)。其推動(dòng)信息化的目標(biāo)是:①電子化政府:建立暢通及安全可信賴的資訊環(huán)境,政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員全面上網(wǎng);公文電子交換全面實(shí)施;600項(xiàng)政府申辦服務(wù)上網(wǎng);戶籍和地籍謄本全免;政府資料公開(kāi),全民參與。②產(chǎn)業(yè)電子化:健全產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化及電子化應(yīng)用環(huán)境;建構(gòu)高效率供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò),達(dá)成最佳化供需機(jī)制,協(xié)助企業(yè)建立全球運(yùn)籌營(yíng)運(yùn)體系,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。③網(wǎng)絡(luò)化社會(huì):豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,加強(qiáng)文化及自然資產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用;偏遠(yuǎn)地區(qū)普設(shè)資訊公共服務(wù)站,縮小數(shù)字差距;建立數(shù)字學(xué)習(xí)環(huán)境,讓人人容易上網(wǎng)學(xué)習(xí);提供個(gè)人化的保健、醫(yī)療服務(wù)。④基本建設(shè):整備知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資訊通訊相關(guān)法規(guī)環(huán)境;上網(wǎng)人口比例達(dá)到50%,其中寬頻上網(wǎng)達(dá)70%;提升資通產(chǎn)業(yè)技術(shù)與發(fā)展環(huán)境,建立可靠的網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制;普及全民資訊教育;建立智慧型運(yùn)輸系統(tǒng),便捷交通;提高偵防能力,防止網(wǎng)絡(luò)犯罪;掌握國(guó)際資通標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)國(guó)際合作。
進(jìn)入新世紀(jì)后,臺(tái)灣推動(dòng)信息化的措施主要包括:知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,該方案由“行政院”經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)提出,“行政院”2000年8月通過(guò)。計(jì)劃推動(dòng)期5年,從2001年1月起至2005年12月止。
方案的目標(biāo)包括下列5點(diǎn):
(1)全島研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的3%,其中30%來(lái)自政府部門,70%來(lái)自民間部門。
(2)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)75%以上。
(3)政府及民間投入教育經(jīng)費(fèi)總和占GDP的70%以上。
(4)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的60%以上。
(5)寬頻網(wǎng)絡(luò)配值率及使用費(fèi)與美國(guó)相當(dāng)。
方案共有5項(xiàng)發(fā)展策略:
(1)由民間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府的角色著重于建立環(huán)境與排除營(yíng)運(yùn)障礙。
(2)以建立創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)機(jī)制及推廣資訊科技與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為動(dòng)力,通過(guò)知識(shí)的運(yùn)用,加速研發(fā)及商品化,創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè),使既有產(chǎn)業(yè)利用知識(shí)降低成本,增加附加值以提升競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)知識(shí)運(yùn)用,創(chuàng)造市場(chǎng)需求,帶動(dòng)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)從基礎(chǔ)建設(shè)、法制、人才供應(yīng)及行政面,同時(shí)進(jìn)行檢視,以構(gòu)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
(4)政府再造應(yīng)與企業(yè)再造同步進(jìn)行,以產(chǎn)生相輔相成效果。
(5)采取措施消除知識(shí)差距,以使全民共享運(yùn)用知識(shí)所帶來(lái)的成果。
該方案認(rèn)為臺(tái)灣地區(qū)已具備初步發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),希望經(jīng)由方案的推動(dòng),在未來(lái)10年內(nèi)達(dá)到先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)水平。
2001年,基于資訊通訊科技所帶動(dòng)的技術(shù)變革,“行政院”NICI小組規(guī)劃完成“‘國(guó)家’資訊通信發(fā)展方案”,12月“行政院”正式通過(guò)實(shí)施。該方案系以臺(tái)灣電子化為發(fā)展愿景,希望運(yùn)用資訊通信科技,建立高效能政府,以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建資訊化優(yōu)質(zhì)社會(huì)。
而2002年的“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃,是推動(dòng)臺(tái)灣走向信息化社會(huì)的集大成計(jì)劃。2002年“行政院”科技顧問(wèn)組將“‘國(guó)家’資訊通信發(fā)展方案”中的電子化政府、產(chǎn)業(yè)電子化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)、基本建設(shè)等4大領(lǐng)域,擴(kuò)大為“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃。同年5月,“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃被正式納入“挑戰(zhàn)2008:‘國(guó)家’發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃”十大重點(diǎn)投資計(jì)劃之一。3、“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃的信息化前景
3.1總目標(biāo)
其目標(biāo)是運(yùn)用資訊和通信科技,建立高效能的政府,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建構(gòu)高品質(zhì)的資訊社會(huì)與創(chuàng)造智慧運(yùn)輸環(huán)境,以加速帶領(lǐng)臺(tái)灣邁向知識(shí)新經(jīng)濟(jì),打造臺(tái)灣成為亞洲最e化的地區(qū)之一。計(jì)劃各年度目標(biāo)如表1所示。
表1“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃分年目標(biāo)計(jì)劃指標(biāo)名稱2002年2003年2004年2005年2006年2007年
寬頻上網(wǎng)戶數(shù)(萬(wàn))200300380460530600
E化商務(wù)排名(WEF指標(biāo))181614121110
E化政府排名(WEF指標(biāo))776665
資訊社會(huì)排名(WEF指標(biāo))15129865
E化政府民意滿意度(%)305060657075
“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃的整體預(yù)期效益可區(qū)分為經(jīng)濟(jì)面、政府服務(wù)面、資訊應(yīng)用面與基礎(chǔ)建設(shè)面等四大層面。
(1)經(jīng)濟(jì)面:通過(guò)“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃的推動(dòng),創(chuàng)造兩萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),e化服務(wù)業(yè)總營(yíng)業(yè)額達(dá)3000億元(新臺(tái)幣,下同),協(xié)助弱勢(shì)企業(yè)擴(kuò)增整體營(yíng)業(yè)額400億元,產(chǎn)業(yè)e化率達(dá)60%,電子商務(wù)交易額占GDP比率達(dá)15%。
(2)政府服務(wù)面:提供600項(xiàng)上網(wǎng)服務(wù),5年內(nèi)公文交換率達(dá)到55%,e化政府民意滿意度達(dá)75%。
(3)資訊應(yīng)用面:除前述表格中的信息化社會(huì)與e政府指標(biāo)外,電子商務(wù)應(yīng)用程度將達(dá)到全球前10名。
(4)基礎(chǔ)建設(shè)面:上網(wǎng)人口總數(shù)比率達(dá)50%;其中寬頻上網(wǎng)人口比率達(dá)到35%,南北主要骨干頻寬達(dá)1150Gbps,國(guó)際海纜頻寬達(dá)250Gbps。
“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃為滾動(dòng)式計(jì)劃,在實(shí)施的過(guò)程中逐年檢討修正。2004年6月該計(jì)劃調(diào)整為“600萬(wàn)戶寬頻到家”、“e化生活”、“e化商務(wù)”、“e化政府”及“縮減數(shù)位落差”等5大架構(gòu)、58項(xiàng)子計(jì)劃。詳見(jiàn)下頁(yè)表2(因篇幅原因,只列至二級(jí)計(jì)劃)。
表22004年“數(shù)位臺(tái)灣”計(jì)劃核定的新架構(gòu)
寬頻到戶600萬(wàn)戶
推動(dòng)無(wú)線寬頻網(wǎng)絡(luò)
建置發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)定IPv6
寬頻到家建置安全的資訊通信環(huán)境
“內(nèi)政部”自然人憑證發(fā)證計(jì)劃
建置及營(yíng)運(yùn)、島內(nèi)及海外PKI互通機(jī)制
建立資、安產(chǎn)品驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)
數(shù)位學(xué)習(xí)“國(guó)家”型科技計(jì)劃
數(shù)位典藏“國(guó)家”型科技計(jì)劃
數(shù)位娛樂(lè)計(jì)劃
網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)發(fā)展計(jì)劃
E化生活故宮文物數(shù)位博物館建置及加值應(yīng)
數(shù)用計(jì)劃
位不動(dòng)產(chǎn)資訊中心
臺(tái)網(wǎng)絡(luò)健康服務(wù)推動(dòng)計(jì)劃
灣推動(dòng)e化交通
計(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)電子化計(jì)劃
劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)管理應(yīng)用計(jì)劃
E化商務(wù)中小企業(yè)知識(shí)管理應(yīng)用計(jì)劃
電子商務(wù)國(guó)際合作及交流計(jì)劃
企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)e網(wǎng)通
政府整合服務(wù)單一入口
線上政府服務(wù)e網(wǎng)通
E化政府公文交換G2B2C計(jì)劃
政府機(jī)關(guān)視訊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)計(jì)劃
開(kāi)放政府?dāng)?shù)位資訊
防救災(zāi)緊急通訊系統(tǒng)整合建置計(jì)劃
縮減城鄉(xiāng)數(shù)位落差
縮減數(shù)位縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差
落差協(xié)助國(guó)際縮減數(shù)位落差
3.2推動(dòng)成果
(1)基礎(chǔ)建設(shè):2003年底臺(tái)灣寬頻用戶數(shù)已達(dá)304萬(wàn)人,自然人憑證發(fā)放突破23萬(wàn)張,輔導(dǎo)中小企業(yè)寬頻e化達(dá)1125家,應(yīng)用PKI安全機(jī)制的企業(yè)超過(guò)2000家,并正式開(kāi)放IPv6影音平臺(tái)。
(2)e政府:完成許多系統(tǒng)/平臺(tái)建置、線上服務(wù)等工作,大幅提升電子化程度與行政效能;2003年,美國(guó)布朗大學(xué)評(píng)鑒e政府,臺(tái)灣居世界第五。
(3)e商務(wù):帶動(dòng)島內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共600家廠商投入新臺(tái)幣10億元,世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)鑒臺(tái)灣居世界第六。參入并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì),建置農(nóng)業(yè)知識(shí)管理入口網(wǎng)站等多項(xiàng)專業(yè)知識(shí)庫(kù),以及中小企業(yè)知識(shí)管理相關(guān)網(wǎng)站,以提升臺(tái)灣農(nóng)業(yè)與中小企業(yè)的知識(shí)積累、管理、傳承、流通與應(yīng)用的能力。
(4)在資訊社會(huì)推動(dòng)方面:2003年完成2881項(xiàng),超過(guò)1萬(wàn)小時(shí)的線上教材。培訓(xùn)專業(yè)人才,發(fā)放45000張醫(yī)療憑證IC卡,在上百個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)建置公共資訊服務(wù)站及資訊服務(wù)網(wǎng)站,并推動(dòng)數(shù)位廣播電視共同轉(zhuǎn)播系統(tǒng)與MHP,以促進(jìn)數(shù)位娛樂(lè)發(fā)展。
(5)完成建置智慧運(yùn)輸走廊路況動(dòng)態(tài)資訊系統(tǒng)雛形,協(xié)助建置重點(diǎn)都市交通控制系統(tǒng),補(bǔ)助重點(diǎn)都市購(gòu)置智慧型大眾運(yùn)輸工具并促進(jìn)交通管控與服務(wù)改進(jìn),提升交通資訊中心的服務(wù)能量。
4、M臺(tái)灣計(jì)劃
2004年8月,“行政院”為因應(yīng)第三次IT革命,將個(gè)人電腦、Internet和移動(dòng)通訊結(jié)合而形成“服務(wù)無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)”,從政府、企業(yè)、家庭到個(gè)人,在任何地點(diǎn),運(yùn)用任何設(shè)備都可聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)隨地方便取得資訊,以此提高工作效率、增進(jìn)生活便利,以大幅改善生活品質(zhì)。又鑒于國(guó)際市場(chǎng)整合移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)及無(wú)線區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的趨勢(shì),以及臺(tái)灣無(wú)線區(qū)域網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)量及手機(jī)用戶普及率均為世界第一的優(yōu)勢(shì),臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”在新十大建設(shè)中提出“M臺(tái)灣計(jì)劃”,打造“行動(dòng)臺(tái)灣,應(yīng)用無(wú)限,躍進(jìn)新世界”的愿景,使臺(tái)灣從e化進(jìn)步到M化。計(jì)劃以“寬頻管道建置分項(xiàng)計(jì)劃”及“行動(dòng)臺(tái)灣應(yīng)用推動(dòng)分項(xiàng)計(jì)劃”兩大工作項(xiàng)目進(jìn)行,前者以“內(nèi)政部”為指導(dǎo)單位,后者以“經(jīng)濟(jì)部”為指導(dǎo)單位,以370億元新臺(tái)幣為預(yù)算,分5年(2004~2008)時(shí)間進(jìn)行推動(dòng)。
(1)基礎(chǔ)建設(shè)方面:以都會(huì)區(qū)或特殊地區(qū)為主要推動(dòng)區(qū)域,再漸次普及全島。由當(dāng)局結(jié)合業(yè)者需求,以公共建設(shè)經(jīng)費(fèi)建設(shè)計(jì)6000公里寬頻管道,提供固定網(wǎng)絡(luò)、有線電視及移動(dòng)電信業(yè)者等承擔(dān)、鋪設(shè)光纖。
(2)行動(dòng)服務(wù):在創(chuàng)新行動(dòng)應(yīng)用方面,完備基礎(chǔ)建設(shè),建立行動(dòng)化便民服務(wù)。累計(jì)完成建置10個(gè)行動(dòng)城市、15個(gè)行動(dòng)專區(qū),并建立10項(xiàng)特定政府單位(工業(yè)區(qū)、會(huì)議中心等)行動(dòng)服務(wù)。
(3)行動(dòng)生活:從民間出發(fā),創(chuàng)造便捷民生,構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)化民眾生活。主要分為“M——民生”,“M——社區(qū)”,“M——娛樂(lè)”,及“M——照護(hù)”等四項(xiàng)。累計(jì)完成建置15個(gè)示范生活圈,25個(gè)M化社區(qū),15個(gè)M化娛樂(lè)服務(wù)示范應(yīng)用點(diǎn)及30個(gè)M化照護(hù)專屬機(jī)構(gòu)。
蔚藍(lán)的青島,擁有“奧帆之都”的美稱,在這一抹“藍(lán)”中,信息化絕對(duì)是不可缺失的一部分――青島是國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一,擁有國(guó)家家電產(chǎn)業(yè)園和通信產(chǎn)業(yè)園,是國(guó)家“兩化融合”和“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市。
近日本報(bào)記者走進(jìn)青島,采訪了市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè),他們向記者描繪了這個(gè)奧帆之都的信息產(chǎn)業(yè)和城市信息化規(guī)劃。
“家底”厚
2010年,青島市電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2556億元,同比增長(zhǎng)13.9%,位居計(jì)劃單列市第2位;2010年青島市軟件業(yè)務(wù)收入218億元,同比增長(zhǎng)93%,位居副省級(jí)城市第11位。今年1~9月,青島市軟件業(yè)務(wù)收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)245億元,同比增長(zhǎng)72%,在全國(guó)副省級(jí)城市中增速名列前茅。信息化整體水平位居國(guó)內(nèi)同類城市前列。
電子信息產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,形成了青島完整的電子信息產(chǎn)品體系,初步形成了以園區(qū)為主要載體的集聚發(fā)展格局。2005年,嶗山區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分別被命名為國(guó)家(青島)通信產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家(青島)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園;2007年,城陽(yáng)出口加工區(qū)、平度同和工業(yè)園分別被省政府命名為山東省電子信息產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)園和山東省電子零部件產(chǎn)業(yè)園;市南軟件園、嶗山軟件園等被確定為國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地。
如果說(shuō)IT的本質(zhì)是服務(wù),城市信息化就是解決民生的重要手段。在“十二五”規(guī)劃下,用信息化服務(wù)民生,成為各地政府最重要的考量。
青島市的城市信息化水平在國(guó)內(nèi)同類城市中也處于領(lǐng)先地位。青島市先后被國(guó)家確定為電子商務(wù)、電子政務(wù)、企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、金卡工程RFID應(yīng)用試點(diǎn)城市。四方區(qū)被國(guó)家確定為社區(qū)信息化試點(diǎn),膠州市被確定為縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)。近兩年來(lái),青島市又被列為國(guó)家級(jí)兩化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市和山東省無(wú)線城市試點(diǎn)城市。先后出臺(tái)了《青島市加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的意見(jiàn)》、《青島市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案2011-2015》等。2008、2010年在“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”評(píng)比中,青島市連續(xù)兩屆躋身全國(guó)5強(qiáng)。
布局巧
信息產(chǎn)業(yè)的布局,是對(duì)政府整體謀略的考驗(yàn),更關(guān)系到城市信息化發(fā)展的未來(lái)。青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任項(xiàng)陽(yáng)青在接受《計(jì)算機(jī)世界》報(bào)記者采訪時(shí)表示,“十二五”期間,青島市信息產(chǎn)業(yè)將形成“東園西谷”的發(fā)展格局。
東園是依托青島市國(guó)家通信產(chǎn)業(yè)園、市南軟件園、青島國(guó)際創(chuàng)新園、中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包(青島)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)平臺(tái)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)和嵌入式軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和基礎(chǔ)軟件等軟件產(chǎn)業(yè)。通過(guò)引進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、軟件研發(fā)、離岸服務(wù)外包、大型高端數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域的項(xiàng)目,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新技術(shù)應(yīng)用示范基地。
西谷是依托青島市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(黃島)“國(guó)際生態(tài)智慧城”,重點(diǎn)建設(shè)“青島信息谷”。重點(diǎn)布局軟件和信息服務(wù)外包、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算中心、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及戰(zhàn)略終端產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制造等產(chǎn)業(yè)。打造國(guó)家軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地和國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品研發(fā)制造基地。培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性電子信息產(chǎn)品。
項(xiàng)陽(yáng)青還表示,下一步青島市還會(huì)加大政策扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家電子發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取國(guó)家資金青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。在實(shí)施示范工程方面,智能制造、智能交通、智能電網(wǎng)、智能社區(qū)等領(lǐng)域開(kāi)展“軟件服務(wù)業(yè)示范工程”;同時(shí)根據(jù)《青島市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展行動(dòng)方案》要求,在數(shù)字家庭、食品安全、城市公共管理、現(xiàn)代物流、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和推廣;圍繞產(chǎn)品數(shù)字化、設(shè)計(jì)智能化、過(guò)程自動(dòng)化等企業(yè)信息化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施“百家企業(yè)升級(jí)計(jì)劃”,推進(jìn)100個(gè)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目等。
在走訪中記者還了解到,青島市還加大了對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)和支持,例如幫助企業(yè)建立信息化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),讓企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)智能交通、智能家居、數(shù)字社區(qū)等解決方案,推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制,鼓勵(lì)支持軟件企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)證。
重物聯(lián)
由第三次信息化引發(fā)的“智慧”浪潮,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用將深刻改變世界。美國(guó)權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)Forrester認(rèn)為,到2020年,全球物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模將比互聯(lián)網(wǎng)大30倍,成為名副其實(shí)的萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)也將會(huì)成為青島市信息化建設(shè)的重點(diǎn),項(xiàng)陽(yáng)青表示:“近年來(lái),青島先后開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、港口管理、車輛管理、輪胎生產(chǎn)、養(yǎng)殖管理、智能電網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、家電產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用,青島市已經(jīng)形成了一定的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?!?/p>
據(jù)記者了解,青島物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)內(nèi)其他城市基本處于同一起跑線上,并在某些方面擁有一定的優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái),青島先后開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)、港口管理、車輛管理、輪胎生產(chǎn)、養(yǎng)殖管理、智能電網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、家電產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用;經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,青島已擁有一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和第三方組織,建立了包括芯片設(shè)計(jì)制造、電子標(biāo)簽封裝、傳感器制造、讀寫設(shè)備研發(fā)、軟件/中間件、嵌入式軟件與硬件、設(shè)備銷售、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、第三方服務(wù)等環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
另外,按照信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在“東園西谷”集聚發(fā)展的戰(zhàn)略布局,以開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的生態(tài)智慧城信息谷、嶗山區(qū)通信產(chǎn)業(yè)園和市南軟件園為重點(diǎn),青島市先后引進(jìn)了中國(guó)聯(lián)通青島云計(jì)算中心、中國(guó)電信信息服務(wù)(青島)基地、金溢科技青島研發(fā)與生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,投資總額超過(guò)30億元。而中國(guó)聯(lián)通研究院、配天集團(tuán)“智慧云”等一批物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目也正在洽談中。
在良好的基礎(chǔ)條件下,青島的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制也日益完善。青島已經(jīng)建立起以“政府――協(xié)會(huì)――產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”為主線的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。以青島港為核心的港口物流物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、以海信集團(tuán)為核心的智能交通物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、以軟控股份為核心的裝備制造物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在籌備之中。
物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新,在完善創(chuàng)新支撐體系的過(guò)程中,青島已擁有3個(gè)山東省RFID工程技術(shù)中心; “數(shù)字化家電國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”;在數(shù)字化輪胎方面,擁有“國(guó)家輪胎工藝與控制工程技術(shù)研究中心”等國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。據(jù)悉,青島物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的第三方機(jī)構(gòu)多次參與國(guó)家RFID技術(shù)白皮書、科技部RFID項(xiàng)目規(guī)劃等工作,并與國(guó)家RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、麻省理工大學(xué)Auto-ID實(shí)驗(yàn)室、歐姆龍、NEC、Intel等國(guó)內(nèi)外組織和企業(yè)開(kāi)展了廣泛的技術(shù)交流和市場(chǎng)合作。
據(jù)相關(guān)人員介紹,為滿足物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)人才的需求,山東科技大學(xué)、青島科技大學(xué)獲批設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)專業(yè);青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為教育部確定的全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地。
2010年12月,青島還出臺(tái)了《物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2011-2015)》,方案立足青島實(shí)際,培育形成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),遵循“抓應(yīng)用、促產(chǎn)業(yè)”,把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用作為重點(diǎn),發(fā)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),催生物聯(lián)網(wǎng)新型應(yīng)用,以物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),培育起新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升公共服務(wù)水平和民眾生活品質(zhì)。
在這份方案中,青島市將會(huì)把過(guò)智能交通示范,逐步向全市推廣,通過(guò)數(shù)字家庭示范工程,提升民生水平;通過(guò)港口物流物聯(lián)網(wǎng)示范工程,打造智能物流體系;通過(guò)民生物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,完善安全體系;而在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)中,將會(huì)通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范等工程實(shí)現(xiàn)。
在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展方面,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)集成解決方案研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化以及推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品制造與產(chǎn)業(yè)化將成為重點(diǎn)。
為進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制,形成工作合力。方案還推出重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和培育政策,為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展集聚動(dòng)力。而打造發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)支撐體系的建設(shè),例如產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育實(shí)訓(xùn)基地、公共平臺(tái)等也成為建設(shè)重點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】 互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù) 稅收治理 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 大數(shù)據(jù)
濫觴于2015年的政府工作報(bào)告的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,乘著《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》的東風(fēng),逐漸成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而影響國(guó)家治理的各個(gè)領(lǐng)域。作為國(guó)家治理重要組成部分的稅收治理,在國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)范引導(dǎo)下,各級(jí)稅務(wù)部門亦開(kāi)始探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的稅收治理新模式、新路徑。根據(jù)該規(guī)范,稅務(wù)系統(tǒng)會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)協(xié)作、辦稅服務(wù)、發(fā)票服務(wù)、信息服務(wù)及智能應(yīng)用五大板塊二十項(xiàng)行動(dòng),以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合,促進(jìn)稅收現(xiàn)代化。實(shí)際上,“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”不簡(jiǎn)單的是將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用稅收工作中,更重的是在調(diào)試稅收規(guī)則以適應(yīng)新一輪工業(yè)改革,確保稅收治理規(guī)范能夠與經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革俱進(jìn)。傳統(tǒng)稅收治理規(guī)則在以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)為重要組成的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,面臨著失靈的風(fēng)險(xiǎn)。如何在突破傳統(tǒng)稅制弊端重圍下,主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的變化,成為了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃理應(yīng)研究的課題。對(duì)此,筆者基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)給稅收治理帶來(lái)的機(jī)遇,剖析現(xiàn)行稅法制度適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”存在的漏洞,并提出相應(yīng)的修正措施,以期助力稅收現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”面臨的主要挑戰(zhàn)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息的日新月異加速推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速變革,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展正悄然改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式,也勢(shì)必會(huì)對(duì)傳統(tǒng)稅收模式帶來(lái)挑戰(zhàn),因而推行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”須充分考慮這種挑戰(zhàn)。
一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,對(duì)稅收治理提出了挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下方面特征:對(duì)無(wú)形資產(chǎn)前所未有的依賴,數(shù)據(jù)(尤其是個(gè)人數(shù)據(jù))的大規(guī)模運(yùn)用,利用免費(fèi)商品獲取外部?jī)r(jià)值的多邊商業(yè)模式的普遍采用,以及對(duì)價(jià)值創(chuàng)造地的判斷困難。這就形成一個(gè)重要的問(wèn)題,數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)如何增值并產(chǎn)生利潤(rùn),以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何與來(lái)源地、居住地概念相聯(lián)系以及稅收收入性質(zhì)的確定。同時(shí),新的經(jīng)營(yíng)方式會(huì)導(dǎo)致核心經(jīng)營(yíng)功能的重新布局,最終形成不同的稅收權(quán)力的配置,產(chǎn)生低稅收。具而述之,一是隨著經(jīng)濟(jì)主體的多變性及復(fù)雜化,稅務(wù)機(jī)關(guān)控制稅源的難度及復(fù)雜性大大增加;二是隨著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,一方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜化,另一方面經(jīng)營(yíng)形式逐漸多樣化,稅務(wù)機(jī)關(guān)控制稅基的難度亦在增大;三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,地理空間上的常設(shè)機(jī)構(gòu)及固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所變得模糊不清,從而增加了稅源發(fā)生地認(rèn)定的難度;四是在稅源與價(jià)值創(chuàng)造相互分離的情況下,利潤(rùn)的歸屬難以簡(jiǎn)單地做出判斷,尤其是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)歸屬問(wèn)題。
另一方面,面對(duì)大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的海量涉稅信息,稅收機(jī)關(guān)難以有效整合、利用。大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息是最重要的資源、生產(chǎn)要素及社會(huì)財(cái)富。然而,稅務(wù)機(jī)關(guān)整合利用涉稅信息能力的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于信息化的蓬勃發(fā)展。首先,稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各種信息缺乏有效整合。盡管旨在實(shí)現(xiàn)全國(guó)稅收數(shù)據(jù)大集的金稅三期系統(tǒng)的試點(diǎn)在有序推進(jìn),但就目前而言稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部信息仍舊分散在綜合征管系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)及出口退稅系統(tǒng)等各種系統(tǒng)中,整合性明顯不足。其次,各級(jí)稅務(wù)部門缺乏對(duì)高度智能化的企業(yè)信息系統(tǒng)的了解,難以有效分析,甚至無(wú)法分析存在該系統(tǒng)內(nèi)的大量企業(yè)會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),從而無(wú)法掌握企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。再次,各級(jí)稅務(wù)部門利用第三方涉稅信息效率偏低,體現(xiàn)在財(cái)政、房管局、銀行及工商等部門之間的信息孤島,以致涉稅信息無(wú)法共享;缺乏有序、科學(xué)的涉稅信息的收集程序及規(guī)則,以致面對(duì)涉稅信息反應(yīng)不夠靈敏。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的法律留白
應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)行稅法及以此形成的稅制基于大工業(yè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式而建立的,對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型運(yùn)行模式存在諸多失靈的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則的式微
稅收管轄權(quán)的行使,主要依據(jù)的是經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則,特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場(chǎng)所(常設(shè)機(jī)構(gòu)或不動(dòng)產(chǎn)所在地或企業(yè)實(shí)際管理地)。但面對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì),原有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場(chǎng)所的聯(lián)系不再那么具有嚴(yán)密的邏輯性,更多的是具備偶然性和隨意性。因此,借助經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場(chǎng)所的關(guān)聯(lián)進(jìn)行稅收管轄權(quán)的劃分是不合理的,有時(shí)甚至是不可能的。一則數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,伴隨確定稅收管轄權(quán)的連接因素的消失或模糊,傳統(tǒng)居民地管轄權(quán)和來(lái)源地稅收管轄權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以發(fā)揮功效;二則傳統(tǒng)按照交易標(biāo)的性質(zhì)及活動(dòng)形式區(qū)分界定所得的定性標(biāo)準(zhǔn)難以適用數(shù)字經(jīng)濟(jì)下所得的定性;三則在價(jià)值鏈管理模式下,關(guān)聯(lián)企業(yè)的功能剝離及有序配置替代了操縱轉(zhuǎn)移定價(jià),使得該原則的運(yùn)用陷入窘境。此外,企業(yè)與消費(fèi)者的交互性亦使得利潤(rùn)的歸屬地難以確定??梢?jiàn),傳統(tǒng)以有形場(chǎng)所為要素判斷經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的規(guī)則,難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和價(jià)值形成機(jī)理的變化,亟待拓補(bǔ)。
(二)規(guī)則漏洞導(dǎo)致BEPS的泛濫
如眾所知,混合錯(cuò)配、轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化、受控外國(guó)公司(CFC)及跨境電子商務(wù)是稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)的主要方式,而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)及大數(shù)據(jù)的深化而愈演愈烈。雖然,現(xiàn)行稅法對(duì)上述行為方式予以了規(guī)制,但是幾乎所有的法律規(guī)則皆是立足理論層面而進(jìn)行的制約,難以適用實(shí)際操作。以資本弱化為例,《企業(yè)所得稅法》從債權(quán)性投資、權(quán)益性投資及其之間的比例三個(gè)方面予以了一般規(guī)定,但對(duì)于債權(quán)與股權(quán)的比例計(jì)算時(shí)點(diǎn)等具體問(wèn)題并沒(méi)有明確,難以有效及準(zhǔn)確地判斷企業(yè)是否實(shí)施了資本弱化避稅行為。又如CFC規(guī)則,何為合理經(jīng)營(yíng)需要及是否需要根據(jù)消極或積極性質(zhì)劃分所得都未得到明確回應(yīng)。此外,我國(guó)跨境電子商務(wù)反避稅立法闕如。相關(guān)法律法規(guī)的不完善,為BEPS的泛濫提供了溫床。微軟通過(guò)在愛(ài)爾蘭、新加坡和波多黎各的“海外地區(qū)業(yè)務(wù)中心”轉(zhuǎn)移大量盈利,規(guī)避我國(guó)稅款8.47億元就是佐證。因而,必須完善反避稅規(guī)則,以遏制BEPS的橫行。
(三)涉稅信息共享法律機(jī)制欠缺
現(xiàn)行稅收征管法雖然要求“建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度”,但未能破除既得利益體系,使得稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府及其他管理機(jī)關(guān)的涉稅信息依舊呈“信息孤島”之狀,因而難以發(fā)揮各部門涉稅信息的集群效應(yīng)。同時(shí),它也只是規(guī)定銀行、住建、海關(guān)、工商等第三方主體應(yīng)該支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法,但是并沒(méi)有明確這些第三方主體有向稅務(wù)部門報(bào)告涉稅信息的義務(wù)。此外,還賦予了稅務(wù)部門在稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的納稅人、扣繳義務(wù)人依法采集信息及查詢的權(quán)利,但其適用范圍受到嚴(yán)格限制。因此,關(guān)于涉稅信息共享法律機(jī)制的規(guī)定實(shí)則是一紙空文,不具有任何可操作性。對(duì)此,《稅收征管法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》增加了一章“信息披露”以強(qiáng)化涉稅分享機(jī)制。殊不知,稅務(wù)機(jī)關(guān)試圖將納稅人所有涉稅信息進(jìn)行收集的規(guī)定,既給第三方設(shè)置了不合理的負(fù)擔(dān),亦不利于獲得有效的信息,更對(duì)公民權(quán)利、經(jīng)營(yíng)自由及政府職能分工的侵害,明顯違背了比例原則。
(四)數(shù)據(jù)權(quán)及其法律保障不完善
大數(shù)據(jù)時(shí)代,海量的涉稅信息被收集、處理、交易及應(yīng)用,個(gè)人信息安全、社會(huì)安全及國(guó)家安全受到前所未有的挑戰(zhàn)。但是,我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)范,甚至是其它相關(guān)法律法規(guī)皆沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)這一新型權(quán)利的保障提供有效的方案。一方面,納稅人權(quán)利話語(yǔ)在稅法規(guī)范體系中匱乏的現(xiàn)狀,就決定了納稅人數(shù)據(jù)信息權(quán)保障機(jī)制的不健全?,F(xiàn)行稅收征收管理法明確了納稅人提供涉稅信息的義務(wù),但對(duì)于納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)的保障只字未提,即使不久的《稅收征管法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》也只是一味強(qiáng)調(diào)提供涉稅信息的義務(wù),并沒(méi)有針對(duì)涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)保護(hù)的條款設(shè)計(jì)。另一方面,由于大數(shù)據(jù)發(fā)展尚處初級(jí)階段,國(guó)家戰(zhàn)略上的數(shù)據(jù)及其權(quán)利保障尚未進(jìn)入法律保障的視野,我國(guó)在大數(shù)據(jù)保護(hù)方面的政策法規(guī)還付之闕如,稅收數(shù)據(jù)權(quán)的法律保障更是如此。
三、“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”的法治保障
要全面落實(shí)“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)目標(biāo),必須在深入細(xì)致的分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的特征的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全相關(guān)稅法規(guī)則。
(一)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則的改進(jìn)
經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則對(duì)于處理稅收管轄權(quán)問(wèn)題起到了至關(guān)重要的作用,理應(yīng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代予以堅(jiān)持,但應(yīng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)予以修正,即“從以前倚重有形場(chǎng)所轉(zhuǎn)向有形場(chǎng)所與虛擬空間相結(jié)合,結(jié)合企業(yè)價(jià)值鏈,對(duì)企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)因素進(jìn)行全面考量,在此基礎(chǔ)上識(shí)別相關(guān)關(guān)聯(lián)要素”。對(duì)此,OECD在BEPS行動(dòng)計(jì)劃中提出的“價(jià)值創(chuàng)造”理論值得借鑒。首先,為契合數(shù)字經(jīng)濟(jì)虛擬性特征,可采取“實(shí)質(zhì)性存在”(包括數(shù)字化或其它形式的實(shí)質(zhì)性存在)替代“常設(shè)機(jī)構(gòu)”作為稅收管轄權(quán)的連接因素。其次,通過(guò)識(shí)別價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),分配企業(yè)利潤(rùn),繼而劃分稅收管轄權(quán)。換而言之,“實(shí)質(zhì)性存在”和“價(jià)值創(chuàng)造”是經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展,而消費(fèi)者和消費(fèi)市場(chǎng)是價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)要素。據(jù)此,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則得以修正。需要指出的是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來(lái)并不意味傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的消亡,因而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式依舊適用傳統(tǒng)規(guī)則意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則。
(二)完善反避稅規(guī)則應(yīng)對(duì)BEPS
為應(yīng)對(duì)BEPS,必須完善反避稅相關(guān)規(guī)則。就轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)制而言,一是建議通過(guò)細(xì)化轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法及采取案例明確相關(guān)操作程序的方式加強(qiáng)其適用性;二是根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)詳盡其轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法,以便稅務(wù)機(jī)關(guān)可視具體情況進(jìn)行相關(guān)判定及操作;三是強(qiáng)化預(yù)約定價(jià)協(xié)議的法律效力、舉證責(zé)任、救濟(jì)機(jī)制及違約責(zé)任等方面的立法研究,以增強(qiáng)其制度的實(shí)用性。就資本弱化規(guī)制而言,參考美國(guó)和OECD的策略,在采取固定比率法下,視債務(wù)和股本的比例而明確企業(yè)審查的范圍;同時(shí),限制企業(yè)從股東處借入資金利息的稅前扣除。就受控外國(guó)公司規(guī)制,須對(duì)“合理經(jīng)營(yíng)需要”等條款進(jìn)行細(xì)化,增加“無(wú)避稅動(dòng)機(jī)豁免”、“微量所得豁免”等解釋性稅收條款,并依據(jù)積極與消極所得的不同性質(zhì)采取不同課稅措施。此外,還需認(rèn)真對(duì)待混合錯(cuò)配安排規(guī)制,必要的時(shí)候予以引入。當(dāng)然,對(duì)于電子商務(wù)、云服務(wù)、在線廣告及虛擬貨幣等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新商業(yè)模式立法應(yīng)及時(shí)跟進(jìn),以回應(yīng)社會(huì)需要。
(三)涉稅信息共享制度的立法完善
高效的涉稅信息共享制度是推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度,應(yīng)以稅收征管法修改為契機(jī)予以全面的完善。首先,立法應(yīng)當(dāng)明確涉稅信息內(nèi)涵與外延,奠定涉稅信息共享制度的基礎(chǔ)。其次,應(yīng)通過(guò)立法打破部門壁壘,構(gòu)建不同領(lǐng)域及環(huán)節(jié)納稅人涉稅信息的共享機(jī)制。明確工商、住建、銀行等政府其他管理部門向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告納稅人涉稅信息的義務(wù),聯(lián)合政府管理部門力量,對(duì)不同領(lǐng)域涉稅信息進(jìn)行整合與應(yīng)用,以此構(gòu)建一個(gè)先進(jìn)、嚴(yán)密的信息共享系統(tǒng)。再次,建立健全納稅人主動(dòng)提供及第三方主體被動(dòng)提供相結(jié)合的涉稅信息提供制度。納稅人應(yīng)通過(guò)定期納稅申報(bào)及應(yīng)稅務(wù)部門要求提供其掌握的、真實(shí)可靠的涉稅信息;而第三主體則是對(duì)納稅人信息不充分、不客觀、不真實(shí)的補(bǔ)充及矯正,在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出書面查詢函之后,就其領(lǐng)域相關(guān)的納稅人涉稅信息進(jìn)行供給。此外,立法上還必須對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取涉稅信息的目的予以明確,除為稅收目的,不得向第三方披露。同時(shí),接觸納稅人涉稅信息的組織或個(gè)人負(fù)有信息的保密義務(wù)。
(四)數(shù)據(jù)權(quán)確立及其保障機(jī)制健全
法律因回應(yīng)社會(huì)需要而產(chǎn)生,須及時(shí)跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)數(shù)據(jù)承載著資源、財(cái)富及生產(chǎn)要素,必然應(yīng)受到立法的確認(rèn),并加以保障。在個(gè)人方面,首先應(yīng)明確個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)的法律地位,堅(jiān)持個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)保護(hù)之消極同意、質(zhì)量與安全、處理有限及保證主體參與的原則;其次,根據(jù)納稅人信息數(shù)據(jù)有商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及涉稅負(fù)面信息之別,實(shí)施不同的保護(hù)規(guī)則。對(duì)于非法竊取及侵害納稅人信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)課以法律責(zé)任。在國(guó)家方面,稅收資源是國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源,事關(guān)個(gè)人安全、社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)家興亡,數(shù)據(jù)的利用和占用必將成為國(guó)家間稅收競(jìng)爭(zhēng)和博弈重要法器,所以必須確立稅收數(shù)據(jù),即享有稅收數(shù)據(jù)管理權(quán)和稅收數(shù)據(jù)控制權(quán)。任何組織或個(gè)人均不能篡改、偽造、毀損、竊取及泄露涉稅信息數(shù)據(jù),否則將受到嚴(yán)厲的法律制裁。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 經(jīng)濟(jì)與合作與發(fā)展組織:《稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移:解析與應(yīng)對(duì)》,廖體忠、李俊生編譯,中國(guó)稅務(wù)出版社2015年版,第76頁(yè)。
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,國(guó)內(nèi)報(bào)業(yè)紛紛開(kāi)展了對(duì)數(shù)字報(bào)業(yè)的探索與嘗試。如何利用新興的技術(shù)手段和新創(chuàng)的技術(shù)工具改造傳統(tǒng)報(bào)業(yè)的生產(chǎn)流程,實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的一次生成以及多次的跨媒體和生產(chǎn)是每個(gè)媒體都要面臨的巨大挑戰(zhàn)。
據(jù)了解,數(shù)字報(bào)業(yè)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃唯一的軟件服務(wù)商成員方正集團(tuán),已經(jīng)積極開(kāi)發(fā)出功能齊全、快速高效的數(shù)字報(bào)刊系統(tǒng)。該數(shù)字報(bào)刊系統(tǒng)是一個(gè)全媒體全流程的業(yè)務(wù)解決方案,涵蓋了數(shù)字內(nèi)容的生產(chǎn)、數(shù)字內(nèi)容的存儲(chǔ)、跨媒體及經(jīng)營(yíng)等諸多環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)報(bào)社與讀者、報(bào)社與廣告商、讀者與讀者之間的良性互動(dòng)和溝通,通過(guò)融合音頻、視頻、圖像、動(dòng)畫等多媒體元素,利用網(wǎng)絡(luò)媒體低成本快速有效的傳播特性,幫助報(bào)業(yè)在新的歷史時(shí)期繼續(xù)保持主流強(qiáng)勢(shì)媒體的話語(yǔ)權(quán),增強(qiáng)受眾體驗(yàn),拓展經(jīng)營(yíng)渠道,從而反哺母報(bào)。
多媒體數(shù)字報(bào)刊,通過(guò)一體化高效的生產(chǎn)流程,同時(shí)生成網(wǎng)頁(yè)版多媒體、離線版多媒體、在線版多媒體、帶紙報(bào)字體PDF這四種形式互為補(bǔ)充的全媒體數(shù)字報(bào)刊內(nèi)容,結(jié)合統(tǒng)一會(huì)員管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了評(píng)報(bào)、投票調(diào)查、點(diǎn)擊量統(tǒng)計(jì)等與讀者實(shí)時(shí)互動(dòng)的功能,通過(guò)數(shù)字報(bào)刊發(fā)行管理平臺(tái)和廣告管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字報(bào)刊經(jīng)營(yíng)模式的突破。
該數(shù)字報(bào)刊系統(tǒng)解決了數(shù)字報(bào)刊從生產(chǎn)流程、展現(xiàn)形式到運(yùn)營(yíng)模式等各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,使報(bào)社輕松實(shí)現(xiàn)數(shù)字報(bào)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想,開(kāi)拓?cái)?shù)字報(bào)業(yè)的美好未來(lái)。
目前,由于政策的原因,報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體握有原創(chuàng)性新聞的采訪權(quán)和權(quán),網(wǎng)絡(luò)扮演的角色是二次傳播。這樣的政策性限制不會(huì)短時(shí)間內(nèi)輕易改變,傳統(tǒng)報(bào)紙作為主要內(nèi)容提供者的地位在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期里不會(huì)改變。這是報(bào)紙未來(lái)的生存基礎(chǔ),也是報(bào)紙向數(shù)字化進(jìn)軍的基地。
《河南科技報(bào)》作為一家面向“三農(nóng)”的省級(jí)專業(yè)報(bào),現(xiàn)在已經(jīng)完成了報(bào)紙與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,有了自己的數(shù)字報(bào)紙;同時(shí),在經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,該報(bào)前瞻性地開(kāi)通了中國(guó)農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)(http://省略)和中國(guó)科技110網(wǎng)(http://省略)兩個(gè)網(wǎng)站,一方面建立了報(bào)社新時(shí)期不斷創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的新模式和開(kāi)展延伸服務(wù)的新平臺(tái),另一方面為報(bào)社奠定了平面媒體在未來(lái)經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
報(bào)紙的未來(lái)就是電子化,這一點(diǎn)是大家公認(rèn)的。從理論和發(fā)展的趨勢(shì)分析,電子類的“報(bào)紙”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)報(bào)紙,是早一天晚一天的事情,就像報(bào)紙的“數(shù)字化”過(guò)程,從電子照排到電子報(bào),無(wú)非就十幾年。實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程的時(shí)間驚人之短,以至于很多人還沒(méi)有回過(guò)神來(lái),鋪天蓋地的電子報(bào)紙讓我們不得不刮目相看,其傳播速度與無(wú)限大的信息量等諸多優(yōu)勢(shì),讓傳統(tǒng)報(bào)紙望塵莫及。而電子報(bào)紙對(duì)傳統(tǒng)報(bào)紙的最大沖擊,集中在發(fā)行上。發(fā)行又是直接關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)效益的所在,發(fā)行受影響,無(wú)疑就是經(jīng)濟(jì)效益受影響。
由此看來(lái),《河南科技報(bào)》這么多年來(lái)始終依靠發(fā)行盈利的格局實(shí)在是一種創(chuàng)舉。但是,這種輝煌還能堅(jiān)持多久?這是個(gè)謎!全國(guó)乃至全世界的大氣候已經(jīng)向我們發(fā)出警示:未來(lái)數(shù)年平面媒體的萎縮已成定局。
我們可以設(shè)想幾種情況:一是農(nóng)村普及計(jì)算機(jī)的道路會(huì)很漫長(zhǎng),只要農(nóng)村普及不了計(jì)算機(jī),我們的報(bào)紙就有市場(chǎng),我們就可以沿著目前的經(jīng)營(yíng)思路走下去;二是傳統(tǒng)的閱讀習(xí)慣會(huì)讓一部分人離不開(kāi)紙質(zhì)報(bào)紙,特別是廣大農(nóng)村,適應(yīng)不了新的電子閱讀形式的人會(huì)更多,那么傳統(tǒng)報(bào)紙就仍然有市場(chǎng),辦好紙媒體仍然會(huì)有飯吃;三是傳統(tǒng)的報(bào)紙迅速被電子報(bào)所取代,紙質(zhì)報(bào)紙成為歷史,依靠辦紙質(zhì)報(bào)紙吃飯已經(jīng)不可能。也許還會(huì)有第四種、第五種乃至更多種可能。
從了解的情況來(lái)看,無(wú)論是手機(jī)報(bào)還是電子報(bào),在經(jīng)濟(jì)效益上都還沒(méi)有形成規(guī)模。南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)的幾張報(bào)紙所做的手機(jī)報(bào),其中《南方日?qǐng)?bào)》和《南方都市報(bào)》的用戶差不多有20萬(wàn),收費(fèi)的有10萬(wàn),每個(gè)用戶交8元錢,移動(dòng)公司拿走4元,剩下4元由報(bào)社和運(yùn)營(yíng)商分,報(bào)社只能分到2元錢,發(fā)行10萬(wàn)份一年才能收到200多萬(wàn)元。但眼下由于運(yùn)營(yíng)商跟移動(dòng)公司有點(diǎn)扯皮,運(yùn)行得不太好,收益也下跌得很厲害。
國(guó)內(nèi)第一份宣稱收費(fèi)的數(shù)字報(bào)紙,也就是溫州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬的4份報(bào)紙,其經(jīng)濟(jì)效益雖未透露,但也不太樂(lè)觀。
但是,我們應(yīng)該看到,無(wú)論是電子報(bào),還是其他信息資源,網(wǎng)絡(luò)閱讀的“免費(fèi)午餐”不可能長(zhǎng)期持續(xù),總有一天要付酬享受,而且目前網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)閱讀已成趨勢(shì)。那么,今后依靠經(jīng)營(yíng)電子報(bào)紙實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益也就成了可能。
有專家提出了這樣一個(gè)報(bào)業(yè)發(fā)展的模式:一個(gè)核心平臺(tái)(以內(nèi)容提供者作為立身之本的強(qiáng)大數(shù)字化信息平臺(tái)),三類紙媒報(bào)紙(一是以刊登解釋性報(bào)道為主的報(bào)紙,二是社區(qū)類報(bào)紙,三是免費(fèi)報(bào)紙),四項(xiàng)數(shù)字化產(chǎn)品(一是在線新聞,二是網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙,三是手機(jī)報(bào)紙,四是定制新聞),多元品牌延伸(利用長(zhǎng)期以來(lái)形成的品牌優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟更大的活動(dòng)空間和更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn))。
報(bào)紙?jiān)谶M(jìn)入印刷環(huán)節(jié)前,無(wú)論是電腦采訪、電腦傳稿,還是電腦編輯、電腦排版,其實(shí)已經(jīng)數(shù)字化了。這使報(bào)紙的轉(zhuǎn)型具備了基本的技術(shù)條件。剩下的問(wèn)題是,我們以什么樣的方式使數(shù)字化內(nèi)容轉(zhuǎn)換為新的產(chǎn)品,以什么樣的辦法使數(shù)字內(nèi)容通過(guò)更多的方式實(shí)現(xiàn)增值。未來(lái)的報(bào)紙雖然不再是今天這個(gè)模樣,但報(bào)社作為一個(gè)信息平臺(tái)和平臺(tái)依然可以立足。目前單一的紙媒傳播,將演化為未來(lái)的多種渠道、多種產(chǎn)品的傳播。
傳統(tǒng)媒體即將步入一個(gè)發(fā)展、演化、進(jìn)步、多樣化、個(gè)性化、豐富性的新時(shí)代,而作為報(bào)人,當(dāng)前最為緊迫的問(wèn)題是觀念上的更新。觀念決定行動(dòng),思路決定出路。觀念總在行動(dòng)之前,就好比閃電總在雷鳴之前。現(xiàn)在,是需要一道閃電的時(shí)候了。如果我們看不到報(bào)紙的危機(jī),無(wú)動(dòng)于衷,墨守陳規(guī),躑躅不前,仍然以老大自居排斥新的事物,肯定是死路一條。我們要居安思危,求變圖存,與時(shí)俱進(jìn),迅速行動(dòng)起來(lái),在報(bào)業(yè)的冬天里找到屬于自己的春天。
關(guān)鍵詞:數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案;ArcGIS;火災(zāi)危險(xiǎn)性分析;應(yīng)急決策
Abstract: the fire emergency plan in response to various types of burst fire, important measures of reducing loss of life and damage to property. This article details the constitutive principle of the secondary information system based on GIS technology and production process and model of fire based on computer simulation and risk analysis system, analysis results to guide emergency emergency action in decision-making and programme development.
Keywords: digital fire emergency; ArcGIS; fire risk analysis on; emergency decision
[中圖分類號(hào)] TM717[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]
一、引言
火災(zāi)是危害我國(guó)人民和社會(huì)最持久、最劇烈的災(zāi)害之一:我國(guó)火災(zāi)(不含森林、草原火災(zāi))年平均損失約占全國(guó)災(zāi)害總損失額的20%以上,僅次于自然災(zāi)害。近幾年每年因火災(zāi)死亡的人數(shù)都在2000人以上,受傷人數(shù)在3000人左右。2000年河南洛陽(yáng)東都商廈火災(zāi):死亡309人;2004年吉林中百商廈火災(zāi):死亡54人;2004年湖南常德特大火災(zāi):過(guò)火面積達(dá)7萬(wàn)余平方米、直接財(cái)產(chǎn)損失過(guò)億元、69人受傷。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各種新型、超大規(guī)模的建筑形式層出不窮,消防性能化設(shè)計(jì)也越來(lái)越多的應(yīng)用于建筑防火設(shè)計(jì)中;各種新型材料的研發(fā)和采用使得燃燒過(guò)程和產(chǎn)物更加復(fù)雜; 地下火災(zāi)、交通工具火災(zāi)、各種隧道通道火災(zāi)的發(fā)生逐漸增多。火災(zāi)現(xiàn)象的頻發(fā)、復(fù)雜和多樣化對(duì)消防安全提出了更高的要求。編制切實(shí)可行的消防應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故有效的措施,《左傳》有曰:“居安思危,思則有備,備則無(wú)患?!薄胺阑加谖慈弧睕Q定了消防應(yīng)急預(yù)案的重要性。
二、數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案的出現(xiàn)
消防應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)火災(zāi)事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要對(duì)策。我國(guó)各級(jí)消防部門現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案大多是文本式預(yù)案,數(shù)字預(yù)案是在現(xiàn)有預(yù)案基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,它吸取了現(xiàn)有文本預(yù)案的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,以消防應(yīng)急平臺(tái)為載體,利用數(shù)字技術(shù)與信息技術(shù)、火災(zāi)科學(xué)與安全科學(xué)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、GIS技術(shù)、圖像顯示技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù),克服了文本預(yù)案缺乏火災(zāi)科學(xué)模型支持、形式枯燥、查詢困難、表達(dá)不直觀、可操作性差等缺點(diǎn)。數(shù)字化消防應(yīng)急預(yù)案將火災(zāi)科學(xué)應(yīng)用到消防領(lǐng)域之中,使得預(yù)案的制定和落實(shí)更為科學(xué)規(guī)范,通過(guò)完整的、科學(xué)的數(shù)據(jù)模型建立全面而具體的數(shù)字應(yīng)急預(yù)案。
三、數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)
根據(jù)消防應(yīng)急預(yù)案的功能要求和預(yù)案制定、預(yù)案應(yīng)用過(guò)程中需要考慮的各項(xiàng)因素,建立如圖1所示的預(yù)案框架結(jié)構(gòu)。整個(gè)預(yù)案包括基礎(chǔ)信息、預(yù)測(cè)模擬與危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急決策與應(yīng)急救援行動(dòng)以及日常培訓(xùn)與演練四部分組成。
圖1 數(shù)字化消防應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)
1、基礎(chǔ)信息
基礎(chǔ)信息部分為與預(yù)案對(duì)象(建筑單元或重點(diǎn)單位)的消防安全和滅火救援相關(guān)的信息數(shù)據(jù)。
2、預(yù)測(cè)模擬與危險(xiǎn)性分析
預(yù)測(cè)模擬與危險(xiǎn)性分析部分通過(guò)對(duì)預(yù)案對(duì)象的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),選擇一個(gè)或幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的火災(zāi)場(chǎng)景作為預(yù)案設(shè)定火情。利用火災(zāi)動(dòng)力學(xué)模型,結(jié)合預(yù)案對(duì)象的基礎(chǔ)信息和環(huán)境條件作為邊界條件對(duì)火災(zāi)的發(fā)展過(guò)程、影響區(qū)域、火災(zāi)中人員的安全疏散等進(jìn)行數(shù)值模擬和預(yù)測(cè),分析火災(zāi)可能造成的危害和影響,給出危險(xiǎn)性分析結(jié)果,為制定應(yīng)急決策和應(yīng)急救援方案提供依據(jù)。
3、應(yīng)急決策與應(yīng)急救援行動(dòng)
應(yīng)急決策與應(yīng)急救援行動(dòng)部分根據(jù)基礎(chǔ)信息以及預(yù)測(cè)模擬與危險(xiǎn)性分析結(jié)果,以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論為基礎(chǔ),利用GIS的空間數(shù)據(jù)處理、顯示表達(dá)和輸出功能作為載體,進(jìn)行輔助應(yīng)急決策和指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、日常培訓(xùn)與演練
在應(yīng)急決策與應(yīng)急救援行動(dòng)的指導(dǎo)下,依據(jù)數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展定期的針對(duì)消防滅火崗位官兵的日常培訓(xùn)和消防滅火和疏散演練,使消防應(yīng)急預(yù)案熟練地被掌握和應(yīng)用,有效的實(shí)施應(yīng)急滅火救援和急行動(dòng)指揮,提高行動(dòng)的成功率。
四、基于GIS技術(shù)的輔助信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)是展示相關(guān)信息的載體和基礎(chǔ)平臺(tái)。本系統(tǒng)利用ArcGIS 強(qiáng)大的表現(xiàn)和分析功能,對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件進(jìn)行空間定位并展示其周圍環(huán)境信息,基于火災(zāi)預(yù)測(cè)模擬對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,以便作出救援決策。而此系統(tǒng)火災(zāi)處置環(huán)節(jié)中的輔助信息系統(tǒng),正是使用了ArcGIS 的地圖顯示功能,將滅火救援使用到的各種消防車、救護(hù)車、警車和救援人員(消防員、醫(yī)務(wù)人員、交警等) 、警戒線和避難場(chǎng)所等封裝在一個(gè)地圖工具箱中,供應(yīng)急處置所用。
輔助信息系統(tǒng)的制作主要有兩個(gè)功能模塊:一是在ArcGIS的桌面產(chǎn)品ArcMap環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中工具的符號(hào)制作;二是基于開(kāi)發(fā)平臺(tái)ArcObjects組件,實(shí)現(xiàn)符號(hào)化程序模塊,以及點(diǎn)線面繪制功能程序模塊。下面將敘述一下其具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
1、輔助信息系統(tǒng)相關(guān)符號(hào)的制作
1) 消防應(yīng)急地圖符號(hào)庫(kù)的設(shè)計(jì)原理。地圖符號(hào)主要是針對(duì)矢量圖形的,它是地圖的語(yǔ)言單位。通過(guò)對(duì)地圖符號(hào)的解讀,可以直觀地了解地圖所表達(dá)的地理信息。按照面向?qū)ο蟮乃枷?可以將應(yīng)急地圖符號(hào)分為點(diǎn)狀符號(hào)、線狀符號(hào)、面狀符號(hào)三類。
在本系統(tǒng)中,將獨(dú)立的可移動(dòng)的工具,如車、人抽象為點(diǎn)狀符號(hào),連續(xù)的線狀工具抽象為線狀符號(hào),大面積的場(chǎng)所抽象為面狀符號(hào)。
2017 年 2 月 8 日, SAP 大中華區(qū)召開(kāi)會(huì)正式公布了2016年第四季度及全年財(cái)報(bào),公司第四季度實(shí)現(xiàn)了非常閃亮的業(yè)績(jī),并以年度云業(yè)務(wù)三位數(shù)和核心軟件業(yè)務(wù)兩位數(shù)的增長(zhǎng)勢(shì)態(tài),實(shí)現(xiàn)了歷史最佳財(cái)年,業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。這也是 SAP 在大中華區(qū)連續(xù)第三年取得強(qiáng)勁的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。
據(jù)披露,SAP2016年全球財(cái)務(wù)總收入220.7億歐元,其中云租用和支持收入29.9億歐元,云和軟件收入184.3億歐元。
憑借在助力客戶實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值、培養(yǎng)杰出本地人才和推動(dòng)卓越運(yùn)營(yíng)等方面取得的突出成就,SAP大中華區(qū)榮膺董事會(huì)頒發(fā)的“2016 年度最佳大區(qū)獎(jiǎng)”。大中華區(qū)成立于2013年底,是SAP所有獨(dú)立大區(qū)中最年輕的一個(gè)。
作為一家全球領(lǐng)先的企業(yè)應(yīng)用軟件解決方案提供商,SAP大中華區(qū)之所以在2016年取得引以為傲的成績(jī),與其長(zhǎng)遠(yuǎn)敏銳的戰(zhàn)略眼光分不開(kāi),也離不開(kāi)與之相伴的企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略、包容與多元的企業(yè)文化。
將責(zé)任融入云端轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
“未來(lái)一切都會(huì)以云的形式加以部署。每一家公司現(xiàn)在都需要將自己轉(zhuǎn)型成為由軟件來(lái)驅(qū)動(dòng)的公司,才能夠更好地將人、物和業(yè)務(wù)聯(lián)系起來(lái)?!盨AP全球高級(jí)副總裁、SAP大中華區(qū)總裁紀(jì)秉盟 (Mark Gibbs)在會(huì)上明確表示。
誠(chéng)然,很多企業(yè)和SAP一樣都預(yù)見(jiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、云端是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)。但是如何緊跟趨勢(shì),抓住市場(chǎng)機(jī)遇,是需要具有戰(zhàn)略眼光的商業(yè)思維和判斷的。
當(dāng)把SAP的商業(yè)表現(xiàn)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)分析時(shí),不難發(fā)現(xiàn)兩者是齊頭并進(jìn)、互促共進(jìn)的,這有力詮釋了企業(yè)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展模式。
2005 年9 月在“中歐企業(yè)社會(huì)責(zé)任2005(北京)國(guó)際論壇”上,本刊首次提出“企業(yè)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力”理念,到如今“企業(yè)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力”的理念得到了廣泛應(yīng)用。“企業(yè)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力”是指企業(yè)運(yùn)用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)解決社會(huì)、環(huán)境和員工等方面的問(wèn)題,使得企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益得以同步提升,即同時(shí)兼顧公平與效率。
當(dāng)梳理2016年SAP大中華區(qū)的一系列行動(dòng)時(shí),不難發(fā)現(xiàn)其遵循的正是企業(yè)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展思維,主動(dòng)發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展需求、社會(huì)問(wèn)題的解決等多個(gè)方面,才出現(xiàn)了如今多贏的局面。
第一,以中國(guó)戰(zhàn)略需求指引公司發(fā)展方向。其實(shí),越來(lái)越多的外資企業(yè)逐漸意識(shí)到,要贏在中國(guó)就必須根植中國(guó)。只有從中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展需求出發(fā),才能走對(duì)發(fā)展方向,不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng)。
紀(jì)秉盟在當(dāng)日主題演講中表示,我們非常認(rèn)真地研讀了提出的五大發(fā)展理念,也非常關(guān)注中國(guó)“一帶一路”以及“中國(guó)制造2025”的發(fā)展戰(zhàn)略,并且仔細(xì)考慮SAP可以做哪些工作支持中國(guó)政府這些倡議和戰(zhàn)略的落地、實(shí)施。而要想實(shí)現(xiàn)在中國(guó)發(fā)展的目標(biāo),對(duì)中國(guó)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展做出貢獻(xiàn),就必須實(shí)現(xiàn)和中國(guó)本土的生態(tài)系統(tǒng)良好的互補(bǔ)和互動(dòng)。在這方面SAP大中華區(qū)過(guò)去一年做得越來(lái)越好。
第二,以當(dāng)前行業(yè)面臨的問(wèn)題為產(chǎn)品導(dǎo)向。正如紀(jì)秉盟所說(shuō),當(dāng)前我國(guó)所有企業(yè)未來(lái)都要面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需求。在這場(chǎng)變革中,由于中小企業(yè)面臨著更大的沖擊,如何變革其產(chǎn)品、商業(yè)模式以及所有支持流程,不只是技術(shù)難題,也是資金難題。而SAP大中華區(qū)在商業(yè)布局上,并沒(méi)有將資金有限的中小企業(yè)排除在外,反而將其定位為潛在的重要目標(biāo)市場(chǎng),并堅(jiān)信這是2017年SAP重要的業(yè)務(wù)方向之一。
在當(dāng)天會(huì)上,SAP宣布本地?cái)?shù)據(jù)中心現(xiàn)已正式啟用,向中國(guó)客戶提供四款基于云的解決方案,包括SAP Ariba、SAP Hybris Cloud for Customer、SAP Business ByDesign以及 SAP Cloud Platform。紀(jì)秉盟在介紹時(shí)表示,SAP Business ByDesign并不是SAP推出的全新的產(chǎn)品,但是這款解決方案被非常精益求精加以重新架構(gòu)。現(xiàn)在它完全基于云,面向中小型企業(yè)提供ERP的解決方案和服務(wù)。這款軟件另一個(gè)特點(diǎn)是,SAP想以中小型企業(yè)負(fù)擔(dān)得起的價(jià)格為它們提供非常優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也就是說(shuō)SAP Business ByDesign能為各地中小型企業(yè)提供世界一流的云的體驗(yàn)。
正因?yàn)镾AP大中華區(qū)考慮到了我國(guó)中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的困難,才專門打造了一套可行的解決方案。當(dāng)然,我們更期待SAP大中華區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用,牽頭搭建行業(yè)生態(tài)圈,推動(dòng)中國(guó)本土的大中小企業(yè)一起走向云端、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
第三,以解決社會(huì)需求為己任。2016年,SAP大中華區(qū)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域上了一個(gè)新臺(tái)階――5年戰(zhàn)略計(jì)劃。SAP大中華區(qū)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)前中國(guó)對(duì)云端轉(zhuǎn)型人才的需求,提出了具有戰(zhàn)略規(guī)劃性的企業(yè)社會(huì)責(zé)任計(jì)劃。
2016年8月 25日,SAP中國(guó)宣布“青年責(zé)任夢(mèng)想+”2020企業(yè)社會(huì)責(zé)任計(jì)劃,開(kāi)啟全新里程。此計(jì)劃通過(guò)與公益組織的合作,計(jì)劃到2020年為30萬(wàn)中國(guó)青年人提升數(shù)字化技能并助其運(yùn)用數(shù)字化手段來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題,這也是為中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型云端培養(yǎng)專業(yè)人才。如此看來(lái),未來(lái)幾年,SAP的“青年責(zé)任夢(mèng)想+”將對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和企業(yè)社會(huì)責(zé)任能力的提升Ю椿極的影響。
紀(jì)秉盟在該計(jì)劃時(shí)表示,SAP致力于幫助中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和社會(huì)的進(jìn)步。青年一代是未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的領(lǐng)軍人,我相信此次計(jì)劃將深入幫助青年及女性企業(yè)家在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代將數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力量,并在企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐中更上層樓。
正是因?yàn)閺乃祭叭说慕嵌瘸霭l(fā),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的趨勢(shì)下,SAP大中華區(qū)卻以創(chuàng)紀(jì)錄業(yè)績(jī),完美收官2016。紀(jì)秉盟在主題演講中也坦言,SAP不只是業(yè)務(wù)表現(xiàn)是行業(yè)的佼佼者,確定其引領(lǐng)地位的是,2016年還榮獲了杰出雇主調(diào)研機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“中國(guó)最佳雇主”認(rèn)證,以及被第一財(cái)經(jīng)集團(tuán)評(píng)為“中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任杰出企業(yè)”。
目前看來(lái),未來(lái)SAP大中華區(qū)不僅要轉(zhuǎn)型云端,更是秉承著“讓世界運(yùn)轉(zhuǎn)更卓越,讓人們生活更美好”的愿景,致力于成為有行業(yè)影響力、社會(huì)影響力的優(yōu)秀企業(yè)公民。
以行動(dòng)助力女性企業(yè)家轉(zhuǎn)型
非常值得關(guān)注的是,SAP在5年企業(yè)社會(huì)責(zé)任計(jì)劃中,不只是關(guān)注青年,還特意將目光投向女性企業(yè)企業(yè)家,向中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)100萬(wàn)元人民幣啟動(dòng)“@她責(zé)任夢(mèng)想”項(xiàng)目,針對(duì)600位青年女性企業(yè)家,啟動(dòng)包括青年女性企業(yè)家社會(huì)責(zé)任工作坊、青年女性企業(yè)家高峰論壇和培訓(xùn)交流等活動(dòng),幫助青年女性企業(yè)家數(shù)字化技能賦能并深入培養(yǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念。
當(dāng)然,這與SAP對(duì)性別平等的長(zhǎng)期關(guān)注有關(guān),更重要的是SAP是從中國(guó)職場(chǎng)女性歧視現(xiàn)象出發(fā),希望運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)和力量,為改變?cè)摤F(xiàn)狀做出努力。SAP的決策也是基于對(duì)實(shí)際情況調(diào)研的判斷。
2016年,SAP聯(lián)合中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、責(zé)揚(yáng)天下(北京)管理顧問(wèn)有限公司就如何提高女性中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、社會(huì)責(zé)任履責(zé)實(shí)踐開(kāi)展了積極的研究和合作。通過(guò)線上、線下的問(wèn)卷調(diào)查和與企業(yè)家代表深入溝通與訪談,以及開(kāi)展以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主題的專項(xiàng)培訓(xùn),了解中國(guó)女性企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀和履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的水平和能力。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的全面分析,發(fā)現(xiàn)女性企業(yè)推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型遇到了諸多困難和阻礙:一方面,用于鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策、專門資金、機(jī)構(gòu)還很欠缺,資金、伙伴、信息的缺乏等因素限制著企業(yè)家的發(fā)展;另一方面,企業(yè)家的教育水平、創(chuàng)新意識(shí)與思維、管理能力仍處于較低水平。女性企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)能力仍處于較低水平,人才和資金的缺乏成為企業(yè)遇到的最大困難。
針對(duì)中國(guó)女性企業(yè)家在面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行卻力不從心的現(xiàn)實(shí),SAP經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,推出“@她責(zé)任夢(mèng)想”項(xiàng)目。希望借助該項(xiàng)目幫助女性企業(yè)家借助數(shù)字化的浪潮實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,讓女性企業(yè)成為中國(guó)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革創(chuàng)新進(jìn)程中的重要力量。這些女性企業(yè)家的發(fā)展將帶動(dòng)中小企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)展。
用理念凝聚員工的認(rèn)同感
誠(chéng)然,2016年SAP取得了非常優(yōu)秀的成績(jī),但是2017年能否再創(chuàng)輝煌,紀(jì)秉盟在回答媒體記者質(zhì)疑時(shí)一再信心十足地表示,我相信2017年我們會(huì)更好。因?yàn)樗钚?,SAP的包容與多元化的企業(yè)文化和人才戰(zhàn)略能留住人才、激發(fā)公司人才的創(chuàng)造力。
對(duì)于高科技公司,人才是公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉,從某種意義上說(shuō),人才等于財(cái)富。而SAP人才戰(zhàn)略在留住人才、吸引人才方面有一套法則――包容、多元的理念。正因?yàn)樵谶@方面的優(yōu)秀實(shí)踐,SAP大中華區(qū)去年12月獲得了本刊與外商投資協(xié)會(huì)共同的“2016 中國(guó)外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例”之“員工好雇主獎(jiǎng)”。
SAP大中華區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層深知:中國(guó)的人才非常在意將要服務(wù)的公司的使命、價(jià)值,也就是說(shuō)他們?cè)趯ふ夜椭鞯臅r(shí)候并不是僅僅盯著錢看,也會(huì)考慮如果要為這家企業(yè)工作,這個(gè)企業(yè)能為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造什么樣的價(jià)值?它在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面表現(xiàn)是什么樣的?
“所以正是基于在這些方面的表現(xiàn),SAP在過(guò)去幾年成功招募到了優(yōu)秀人才,從而使在過(guò)去幾年業(yè)務(wù)得到很好的發(fā)展?!?紀(jì)秉盟回答。
SAP大中華區(qū)人力資源副總裁陳玉蘭去年12月在接受本刊記者采訪時(shí)表示:我們相信每個(gè)人都是人才。從全面關(guān)懷員工及其家庭的福利政策、靈活彈性的工作安排,到支持員工的人才培養(yǎng)和個(gè)人發(fā)展制度,以及促進(jìn)性別平等方面的舉措,我們都在努力吸引人才和留住人才,最大程度地激發(fā)他們的創(chuàng)新力,以促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
2016年,SAP大中華區(qū)努力推進(jìn)“多元與包容”計(jì)劃中“性別智能”這一重要議題的落實(shí)。其重點(diǎn)是搭建更具拓展性的女性發(fā)展平臺(tái),分享女性精英洞見(jiàn),持續(xù)推動(dòng)女性領(lǐng)導(dǎo)力和幸福力提升。
為此,SAP大中華區(qū)為推進(jìn)性別平等、提升女性領(lǐng)導(dǎo)力開(kāi)展了一系列工作。SAP已在中國(guó)成功落地開(kāi)展了SAP卓越領(lǐng)導(dǎo)力加速項(xiàng)目( LEAP)和女性職業(yè)成長(zhǎng)在線研討會(huì)兩個(gè)全球項(xiàng)目,幫助SAP中國(guó)女性領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮個(gè)人才能、優(yōu)勢(shì)與個(gè)性,提升數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力。SAP“商業(yè)女性網(wǎng)絡(luò)”(BWN)在中國(guó)的建設(shè)也不斷完善,連續(xù)兩年舉辦商業(yè)高峰論壇外,還發(fā)起了一系列“商業(yè)女性網(wǎng)絡(luò)沙龍”。SAP大中華區(qū)2016年還特地設(shè)立了 “Kids@SAP Day”(帶著孩子來(lái)上班)項(xiàng)目,這一創(chuàng)新舉措為公司職場(chǎng)女性緩解了工作與家庭平衡的難題。
研究影響消費(fèi)者選擇因素的理論相當(dāng)多,考慮滿意度、服務(wù)質(zhì)量等變量探討影響消費(fèi)選擇的模型是最常見(jiàn)的一種,但是有些研究需要對(duì)于尚未發(fā)生或消費(fèi)者未必有使用經(jīng)驗(yàn)的情況進(jìn)行選擇行為的探討,此時(shí)以羅吉特模型(Logit modle)為基礎(chǔ)的個(gè)體選擇模式則是較常被使用的方法。羅吉特模型的問(wèn)卷方式可以分為敘述性偏好與顯示性偏好兩種,前者用來(lái)處理研究對(duì)象未必有實(shí)際使用經(jīng)驗(yàn),后者則是分析消費(fèi)者有實(shí)際的使用經(jīng)驗(yàn)。羅吉特模型的基本概念是建構(gòu)消費(fèi)者選擇方案的效用函數(shù),并經(jīng)由數(shù)據(jù)的收集校估效用函數(shù)的參數(shù),基于消費(fèi)者是理性的思考,選擇的方案必然是對(duì)其自身最為有利,因此可以藉由效用函數(shù)來(lái)描述消費(fèi)者的選擇行為(或選擇機(jī)率)。效用函數(shù)最基本的形式如同式(1)所示:
其中Uin 表示消費(fèi)者n 選擇方案i 之效用。Vin 表效用函數(shù)中可衡量(observed)的部分,代表消費(fèi)者n選擇方案i之可衡量效用;εin 為無(wú)法衡量(unobserved)的誤差項(xiàng)(error term),也就是消費(fèi)者n選擇方案i之不可衡量效用。若U1n>U2n,則消費(fèi)者n會(huì)選擇方案1,即選擇效用較大的方案。故選擇方案i的機(jī)率可寫為式(2):
根據(jù)上式可將羅吉特的機(jī)率模型表示如式(3)。
目前讀者最常接觸的閱讀接口雖然以紙本為主,但是以PC(或筆記型計(jì)算機(jī))為閱讀接口的內(nèi)容也相當(dāng)普及,目前臺(tái)灣主流的雜志1(如天下雜志、商業(yè)周刊等)都有提供電子版本的產(chǎn)品讓讀者選擇,而網(wǎng)絡(luò)書店2也開(kāi)始提供以PC或筆記型計(jì)算機(jī)為閱讀接口的數(shù)字閱讀內(nèi)容。至于在行動(dòng)電子閱讀器方面,臺(tái)灣的發(fā)展多半停留在閱讀器的推廣3,主要的出版社仍沒(méi)有針對(duì)行動(dòng)閱讀器推出相對(duì)應(yīng)的商品,遠(yuǎn)流出版社原先預(yù)定于2010年上半年度推出俗稱“金庸機(jī)”,但上市的時(shí)間似乎也延期。盡管行動(dòng)閱讀器在臺(tái)灣的市場(chǎng)仍未普及,但隨著美國(guó)體系的kindle、ipad、nook以及中國(guó)漢王等閱讀器的市場(chǎng)占有率逐漸上升,未來(lái)的閱讀市場(chǎng)勢(shì)必形成紙本、PC與電子閱讀器三種成熟的型態(tài)分占閱讀產(chǎn)業(yè)。我們根據(jù)這次市場(chǎng)調(diào)研所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行三種不同型態(tài)的閱讀接口效用函數(shù)的參數(shù)校估,并以哈利波特這本小說(shuō)為例,利用多項(xiàng)羅吉特模型推導(dǎo)出該本小說(shuō)不同閱讀型態(tài)的市場(chǎng)占有率,結(jié)果顯示,如果該本小說(shuō)在臺(tái)灣圖書市場(chǎng)同時(shí)提供紙本、PC閱讀版本以及行動(dòng)閱讀器的版本時(shí),紙本的市場(chǎng)占有率為52.22%,PC閱讀版本有26.50%市占率,至于行動(dòng)電子閱讀器則約有21.28%市占率。而價(jià)格、編排的方式與購(gòu)買通路等三個(gè)變量都會(huì)顯著影響讀者購(gòu)買何種閱讀形式的決策。
賽迪報(bào)告認(rèn)為,“3C融合已經(jīng)是不可抵擋的浪潮,但產(chǎn)業(yè)鏈的合作才是3C融合的根本所在,產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)分工將越來(lái)越細(xì),上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作日益重要?!彪S著以IPv6為代表的下一代IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的實(shí)現(xiàn),3C即計(jì)算機(jī)(computer)、通信(communication)和家電(consumer)互聯(lián)互通的融合有望實(shí)現(xiàn),信息家電與家電信息化將成為未來(lái)3C融合下家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一方向。
長(zhǎng)虹與中電信簽約 五省市合推電視上網(wǎng)
(本刊訊)近日,在北京、上海、西安三地隆重舉行的“中國(guó)電信―四川長(zhǎng)虹電視上網(wǎng)暨干店?duì)I銷啟動(dòng)儀式”上,中國(guó)電信與四川長(zhǎng)虹將先期在五省市(上海、廣東、江蘇、浙江、陜西),展開(kāi)基于家電銷售渠道的一系列電視上網(wǎng)聯(lián)合推廣,包括環(huán)境體驗(yàn)、業(yè)務(wù)預(yù)受理等。長(zhǎng)虹將在上述地區(qū)籌建1000個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),用于電視上網(wǎng)等寬帶業(yè)務(wù)的推廣, 中國(guó)電信同時(shí)提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。雙方基于家電渠道的聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng),必將給消費(fèi)者帶來(lái)更豐富、更便利的選擇,創(chuàng)造出一個(gè)新的聯(lián)合營(yíng)銷模式帶來(lái)更大的收益。
業(yè)內(nèi)人士分析指出, 中國(guó)電信與四川長(zhǎng)虹共同推廣電視上網(wǎng),是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)電視用戶的一次具有先導(dǎo)意義的聯(lián)合行動(dòng),也是迄今為止3C產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)標(biāo)志性事件,電視上網(wǎng)的強(qiáng)力推廣,有望真正改變?nèi)藗兊纳罘绞健?/p>
天津脫穎而出 入選世界七大智能城市
(本刊訊)在近期美國(guó)夏威夷召開(kāi)的世界智能化城市評(píng)選揭曉新聞會(huì)上,天津從100多個(gè)參選城市中脫穎而出,進(jìn)入2005年度世界七大智能化城市行列。據(jù)了解,這是自1999年世界智能化城市評(píng)選活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),中國(guó)首次入圍當(dāng)選,它提升了天津在國(guó)際信息化和信息產(chǎn)業(yè)的知名度。
世界智能城市評(píng)選活動(dòng),是由世界通訊港協(xié)會(huì)、智能城市論壇舉辦的。 自1999年開(kāi)始智能化城市評(píng)選活動(dòng)以來(lái),已評(píng)選了五屆。參選智能化城市評(píng)比主要有五項(xiàng)指標(biāo):寬帶應(yīng)用覆蓋率;知識(shí)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu),從事寬帶、應(yīng)用技術(shù)人員的比例;城市改革開(kāi)放力度;數(shù)字技術(shù)應(yīng)用普及率;智能化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
天津作為中國(guó)率先開(kāi)展信息化建設(shè)的城市之一,信息化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。天津基本建成城市寬帶網(wǎng),信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn);信息產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)歷史最好水平,連續(xù)多年成為第一支柱產(chǎn)業(yè),成為天津城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。天津城市整體信息化水平多年一直居于全國(guó)先進(jìn)行列。
深企搭建全國(guó)最大生態(tài)數(shù)字社區(qū)
(本刊訊)近日,記者從第十屆中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)的會(huì)展中心現(xiàn)場(chǎng)獲悉,美格數(shù)碼(深圳)有限公司(以下簡(jiǎn)稱美格公司)簽約珠海里維埃拉,雙方共建全國(guó)最大的生態(tài)數(shù)字社區(qū)珠?!袄锞S埃拉”。雙方共建內(nèi)容包括:社區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)、家庭數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)、社區(qū)管理和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)。
據(jù)美格公司總經(jīng)理王堅(jiān)介紹,北京、山東等地的一些高檔社區(qū)已經(jīng)使用了美格的智能化家居產(chǎn)品,本次與里維埃拉的合作是對(duì)美格為超大型社區(qū)布置智能化安防系統(tǒng)的方案解決能力和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施能力的考驗(yàn)。
另悉,美格新一代數(shù)字社區(qū)解決方案主要由小區(qū)寬帶IP傳輸平臺(tái)、家庭數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)、小區(qū)管理與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)組成,可以提供數(shù)碼可視對(duì)講、無(wú)線智能家居、無(wú)線安防報(bào)警和遠(yuǎn)程數(shù)碼監(jiān)控等四大類應(yīng)用,功能和性能都大大超越了傳統(tǒng)智能化系統(tǒng)產(chǎn)品。
杭州鴻雁成功開(kāi)發(fā)出家庭智能化信息系統(tǒng)
(本刊訊)日前,杭州鴻雁電器公司成功開(kāi)發(fā)出家庭信息系統(tǒng),讓家用電器智能化控制真正成為現(xiàn)實(shí)。二十年前從人們?cè)?jīng)再熟悉不過(guò)的黑色膠木電器起家的這家電器附件生產(chǎn)企業(yè),如今以住宅智能化產(chǎn)品再次占領(lǐng)了行業(yè)制高點(diǎn)。
在“鴻雁”開(kāi)發(fā)的家庭信息系統(tǒng)中,開(kāi)關(guān)、插座、視頻分配器、射頻分配器等,通過(guò)不同類型的模塊,就可以分別完成語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像和視頻的發(fā)送和接收。在國(guó)內(nèi)電器附件產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,“鴻雁”產(chǎn)品的智能化改造,不但使產(chǎn)品躋身高端市場(chǎng)與國(guó)外產(chǎn)品抗?fàn)?,也改變了?guó)內(nèi)電器附件產(chǎn)品單一依靠成本優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀。
據(jù)了解,目前“鴻雁”約有三成的銷售收入來(lái)自新產(chǎn)品。由于CAD、CIMS等一系列信息技術(shù)的應(yīng)用,易舉地根據(jù)方案把電源控制板、可視對(duì)講系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等組成一個(gè)“智能之家”。
瑞朗推出新型電動(dòng)窗簾系統(tǒng)
(本刊訊)瑞朗智能家居是中國(guó)最早從事家居智能化體系研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的專業(yè)廠家,所生產(chǎn)的電動(dòng)窗簾系統(tǒng)既可以單獨(dú)使用,又可以配合智能控制系統(tǒng)進(jìn)行遙控控制、集中控制、遠(yuǎn)程控制、編程定時(shí)控制,同時(shí),可以實(shí)現(xiàn)手動(dòng)本地控制、射頻無(wú)線電遙控、電話遠(yuǎn)程控制、編程定時(shí)控制、風(fēng)控、光控、雨水控制、電腦控制。
用戶可以隨時(shí)對(duì)智能控制系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)、擴(kuò)充,甚至可以用一個(gè)遙控器宋控制多達(dá)256路電動(dòng)窗簾。另外,瑞朗新型電動(dòng)窗簾結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理,電機(jī)拉力大,噪音小,開(kāi)合簾可做成弧形彎曲電動(dòng)軌道。瑞朗新型電動(dòng)窗簾產(chǎn)品適用于別墅、公寓、、普通家居、公共區(qū)域、賓館酒店等需要遮陽(yáng)或私人隱秘場(chǎng)所,還可做成小型舞臺(tái)的電動(dòng)拉幕等。
成都交大智能化住宅小區(qū)成為亮點(diǎn)
(本刊訊)近日,在成都舉行的住宅小區(qū)智能化技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,與會(huì)者在成都交大房產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)的智能小區(qū)二期工程實(shí)地觀摩了用戶家、安防中心及網(wǎng)管中心的演示,并就如何進(jìn)一步推進(jìn)建筑智能化技術(shù)發(fā)展,提高全省工程建設(shè)水平,促進(jìn)行業(yè)改革與發(fā)展等方面的問(wèn)題進(jìn)行了交流和研討。
據(jù)了解,四川住宅建筑智能化的興起和探索是從1996年成都交大花園一期工程開(kāi)始的。經(jīng)過(guò)10年的不懈努力,交大房產(chǎn)集團(tuán)對(duì)9個(gè)分區(qū)60多萬(wàn)平方米的住宅,根據(jù)不同的地域狀況、平面布局、建筑物外型特點(diǎn)和居住人群現(xiàn)實(shí)消費(fèi)水準(zhǔn),逐步引入,不斷完善社區(qū)智能化元素,現(xiàn)已形成一個(gè)有周界報(bào)警、閉路電視監(jiān)控、單元對(duì)講、道閘管理、家庭防盜報(bào)警、電子巡更等社區(qū)安全防范體系。
深圳移動(dòng)全面推出無(wú)線“智能小區(qū)”服務(wù)
(本刊訊)為實(shí)現(xiàn)小區(qū)移動(dòng)信息化,深圳移動(dòng)全面推出了無(wú)線智能小區(qū)服務(wù),只要通過(guò)手機(jī)即可為業(yè)主提供水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)的遠(yuǎn)程查詢功能,以及防盜、消防、家電遠(yuǎn)程控制,車輛管理等諸多智能化服務(wù)。這一服務(wù)不僅全面拓展了小區(qū)服務(wù)范圍,更令深圳樓盤真正實(shí)現(xiàn)移動(dòng)信息化,全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。
深圳移動(dòng)將為試點(diǎn)小區(qū)的業(yè)主提供專有的短信端口,不但可以消除業(yè)主對(duì)短信欺詐的擔(dān)心,而且方便物業(yè)公司給業(yè)主提供及時(shí)的信息服務(wù)由深圳移動(dòng)負(fù)責(zé)維護(hù)綜合信息管理平臺(tái),可靠性高,也減免了物業(yè)管理公司的一部分運(yùn)營(yíng)成本。
深圳移動(dòng)相關(guān)人士還向記者描繪了無(wú)線智能小 區(qū)的美好前景,她說(shuō),在不久的將來(lái),不論身處何地,業(yè)主都可以通過(guò)手機(jī)及時(shí)獲悉家中的安全、消防、車輛等諸多信息。
“未來(lái)廚房”漸行漸近
(本刊訊)日前,借亞洲最大的高品質(zhì)廚柜體驗(yàn)中心開(kāi)放之際,好來(lái)屋廚柜成功推出了基于現(xiàn)代時(shí)尚生活,滿足未來(lái)科技應(yīng)用的“2046智能高科技廚房”。
由好來(lái)屋廚柜與德國(guó)AMK廚房研究機(jī)構(gòu)共同耗巨資開(kāi)發(fā)的這套高科技智能技廚房,占據(jù)空間達(dá)到150平方米,在滿足基本廚房使用功能的前提下,不僅在空間布局、功能設(shè)置、新材料等方面的應(yīng)用上前所未有,而且大量應(yīng)用最新的光電技術(shù)、遙控技術(shù)、計(jì)算機(jī)和自動(dòng)控制技術(shù),家人可以在開(kāi)放島臺(tái)上自由地上網(wǎng)查閱菜譜、玩電腦游戲、看電視,還可以隨著心情變化燈光。
“2046”通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用和空間的設(shè)置,詮釋了未來(lái)廚房的基本架構(gòu)――多媒體的集成體現(xiàn)了“廚房家電智能一體化”的特點(diǎn),體現(xiàn)了今后廚房的“兩個(gè)延伸”,即由具體的廚柜向廚房空間延伸,由廚房空間向整個(gè)家居生活空間延伸。
廣東跑步迎接數(shù)字家庭時(shí)代
(本刊訊)在深圳高交會(huì)期間,廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合省發(fā)改委、省廣電局等部門正式宣布推出廣東省“數(shù)字家庭行動(dòng)計(jì)劃”:在2008年廣東普及數(shù)字電視后,將開(kāi)始逐步推廣和豐富“數(shù)字家庭”的項(xiàng)目。
來(lái)自國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部的研究報(bào)告顯示,到2007年,中國(guó)“數(shù)字家庭”產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1500億元人民幣,拉動(dòng)120億元人民幣左右的芯片需求規(guī)模。而資料顯示,在推動(dòng)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展中,廣東已經(jīng)走到了全國(guó)前列。廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張軍向記者表示,“數(shù)字家庭行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)“3C融合在家庭、數(shù)字家庭在廣東”的總目標(biāo),形成適合我國(guó)國(guó)情的數(shù)字家庭產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我省在國(guó)內(nèi)消費(fèi)領(lǐng)域引導(dǎo)示范作用的建立。
根據(jù)具體實(shí)施規(guī)劃細(xì)則,廣東省“數(shù)字家庭行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)將圍繞數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)化來(lái)進(jìn)行,并將組建廣東省數(shù)字家庭公共服務(wù)技術(shù)支持中心。在2008年廣東縣級(jí)城市普及數(shù)字電視后,數(shù)字電視將成為其中一個(gè)主要的載體和平臺(tái),不斷加入娛樂(lè)、商務(wù)和政務(wù)等內(nèi)容,逐步推行“數(shù)字家庭計(jì)劃”。到2010年廣東要成為國(guó)內(nèi)最大的數(shù)字家庭產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū),到2015年廣東成為國(guó)際著名的數(shù)字家庭產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū)。
美加州采用RFID監(jiān)控禽流感
(本刊訊)近日,位于加利福尼亞州的Smart-tek Solutions公司,宣稱一項(xiàng)集成了RFID技術(shù)和專家意見(jiàn)的計(jì)劃,企圖對(duì)禽流感有所控制。
該公司聲稱,在亞洲,畜牧業(yè)者和養(yǎng)鳥者出于對(duì)財(cái)務(wù)狀況將遭滅頂之災(zāi)的恐懼而會(huì)出現(xiàn)篡改、偽造病理紀(jì)錄等非法行為,而使用RFID標(biāo)簽進(jìn)行記錄標(biāo)記就可以保證記錄的準(zhǔn)確性,防止偽造記錄。
Smart-tek技術(shù)基于RFID射頻識(shí)別技術(shù),強(qiáng)大的記錄記憶功能和本著為終端用戶提供禽流感疫情發(fā)展?fàn)顩r的目的而開(kāi)發(fā)研制。該公司指出,這項(xiàng)系統(tǒng)為滿足政府需要而“量身定做”,可以用來(lái)跟蹤禽畜運(yùn)動(dòng)的路線,提供其所有者信息,辨認(rèn)禽畜的種類等等相關(guān)信息資料。
智能技術(shù)受寵 重慶要用“鳥巢”造新房
(本刊訊)外形酷似“鳥巢”的200 8奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)的國(guó)家體育場(chǎng)還在建設(shè)中,該項(xiàng)目采用的多項(xiàng)智能化節(jié)能技術(shù),已受到重慶房地產(chǎn)企業(yè)追捧。近日,由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)在重慶舉辦的“數(shù)字奧運(yùn)建筑技術(shù)全國(guó)巡展”上,眾多重慶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商表示將會(huì)在未來(lái)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)。重慶智能化技術(shù)專家還建議,將智能化技術(shù)應(yīng)用在交通管理方面,改變目前城市交通擁堵現(xiàn)狀。
據(jù)介紹,“鳥巢”中運(yùn)用的智能技術(shù),主要是通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的暖通、照明設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化管理和控制,只要稍加改進(jìn),就能應(yīng)用到民用住宅和大型市政設(shè)施和場(chǎng)館。據(jù)保守估計(jì),智能化技術(shù)應(yīng)用重慶至少每年有5億元~6億元的市場(chǎng)空間,潛力十分巨大。
重慶市的智能技術(shù)專家會(huì)后接受記者專訪時(shí)表示,將運(yùn)用智能技術(shù),為重慶交通排堵。據(jù)介紹,一套交通智能化系統(tǒng),將監(jiān)控到該地區(qū)當(dāng)時(shí)的車流量、人流量、周邊路口的擁堵?tīng)顩r,及時(shí)反饋進(jìn)電腦系統(tǒng),電腦系統(tǒng)按照特殊的計(jì)算方法進(jìn)行運(yùn)算,從而判斷出該路段,各路口及人行橫道的紅綠燈交替最合理的時(shí)間,并適時(shí)對(duì)紅綠燈分配時(shí)間。
金士頓15合1讀卡器 助瀾數(shù)字家庭
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