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第1篇：人口統(tǒng)計分析報告范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計；計劃生育工作

“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會、大力開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，人口因素在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用進一步凸顯，人口計生統(tǒng)計工作環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，面臨著日益增長的信息需求、統(tǒng)計客體規(guī)模巨大頻繁變動、社會管理創(chuàng)新等，對統(tǒng)計工作提出更高要求及許多新問題和新挑戰(zhàn)，而統(tǒng)計信息的質(zhì)量、統(tǒng)計管理體制、統(tǒng)計人員素質(zhì)尚無法適應(yīng)新形勢新任務(wù)。因此，各級人口計生部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識統(tǒng)計工作對人口計生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用，提高對加強和改進人口計生統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性認識，增強做好人口計生統(tǒng)計工作的自覺性，積極推進人口計生統(tǒng)計工作的改革與創(chuàng)新，為全面做好人口工作、促進人口長期均衡發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、統(tǒng)計在計劃生育工作中的重要作用

（一）以統(tǒng)計帶動宣傳，使計劃生育工作有的放矢，得以更好的開展

過去我們計劃生育宣傳工作大多采用下發(fā)宣傳資料、定期舉辦各類培訓(xùn)講座等“點對面”的單向宣傳模式，由于缺乏較強的針對性，導(dǎo)致以往的計劃生育工作往往操作難度大、工作量多、且效率低下。隨著時代的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的“廣撒網(wǎng)”的宣傳模式顯然不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，如果說宣傳是計劃生育工作開展的重要手段，那么科學(xué)的統(tǒng)計則是計劃生育宣傳工作開展的先行官，統(tǒng)計帳卡和統(tǒng)計報表是計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源。

在計劃生育宣傳工作開展之前，應(yīng)扎實做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析工作，通過對派出所、居委會、物業(yè)、單位、學(xué)校、醫(yī)院等人口檔案資料保有機構(gòu)間架設(shè)的暢通信息渠道，切實分析、統(tǒng)一規(guī)劃并建立計劃生育專項信息庫，以統(tǒng)計帳卡和統(tǒng)計報表作為計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源，具體操作中，可根據(jù)數(shù)據(jù)信息將育齡人口化為重點宣傳對象，每年初將退出育齡期婦女鎖定，歸類為更年期婦女宣傳的目標人群；每月統(tǒng)計的新婚對象排除上月通過門診一孩孕情跟蹤已經(jīng)宣傳到位的，其余對象作為本月跟蹤宣傳的目標人群。通過以上有針對性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，減少了計劃生育宣傳工作的作業(yè)量，使宣傳有的放矢，工作得以更好的開展。

（二）以統(tǒng)計夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是驗證計劃生育成果的最直觀證明

一方面，切實做好人口資料統(tǒng)計是計劃生育宣傳工作有效開展的先決條件，另一方面，通過定期摸底檢測不斷更新完善的統(tǒng)計資料庫是檢驗計劃生育執(zhí)行效果的最直觀證明。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是工作中的信號，每年底，各級人口計生部門都應(yīng)根據(jù)一年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行認真的分析，取得的成績作為來年的工作經(jīng)驗加以鞏固，存在的不足分析原因，同時也作為來年工作完善的目標。至少每季度統(tǒng)計一次各村（居）、鎮(zhèn)、市逐級上報的措施落實率，排出名次，并在系統(tǒng)內(nèi)予以公示，通過每一次統(tǒng)計，切實分析不同地方部門之間存在不平衡性，切實調(diào)動計生工作人員工作積極性，并在以后的計生工作中，有側(cè)重開展工作。

二、加強和改進人口計生統(tǒng)計工作的主要任務(wù)

“十二五”期間，人口計生統(tǒng)計工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持改革創(chuàng)新，堅持質(zhì)量至上，堅持應(yīng)用主導(dǎo)，堅持信息支撐，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以統(tǒng)計體制機制創(chuàng)新為主線，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，完善統(tǒng)計調(diào)查體系，推進統(tǒng)計信息化，不斷提升統(tǒng)計管理服務(wù)水平，基本建立統(tǒng)計制度科學(xué)、管理規(guī)范、體系完整、手段先進、服務(wù)高效的新人口計生統(tǒng)計體系，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展提供堅實的信息保障。

（一）全力優(yōu)化統(tǒng)計環(huán)境

統(tǒng)計工作是一項責(zé)任性高、業(yè)務(wù)性強、工作量大的苦差事，需要一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、管理有力的工作隊伍，各級黨委政府應(yīng)不斷加大對計生規(guī)劃統(tǒng)計工作進行人力、精力、財力的投入，為統(tǒng)計工作創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境。在人員配備方面，縣以上各級計劃生育部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的統(tǒng)計部門，并指定統(tǒng)計負責(zé)人。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計劃生育辦公室設(shè)置統(tǒng)計人員，鄉(xiāng)計劃生育辦公室應(yīng)當(dāng)委托村、居民委員會指派專人負責(zé)計劃生育統(tǒng)計工作。各級計劃生育統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備一定的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識。村級計劃生育統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度，鄉(xiāng)級應(yīng)當(dāng)具有中專以上文化程度，縣級以上的應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度。同時，各級計劃生育統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)有計劃地對統(tǒng)計人員（含計算機人員）進行培訓(xùn)。省以下各級計劃生育統(tǒng)計部門新上崗的統(tǒng)計人員必須得到省級計生委頒發(fā)的上崗證后方可上崗?？h以上各級計劃生育部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門為計劃生育統(tǒng)計專業(yè)人員評定專業(yè)技術(shù)職稱。各級計劃生育部門的統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。對不稱職、不合格的統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)整。

（二）改進統(tǒng)計調(diào)查方法

改進抽樣調(diào)查的組織、程序、方法，加大對城市社區(qū)抽查力度，靈活運用重點和典型調(diào)查方法，探索利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電話等現(xiàn)代化技術(shù)改革、完善統(tǒng)計調(diào)查。清理規(guī)范基層統(tǒng)計報表、調(diào)查項目，充分利用個案信息庫和業(yè)務(wù)信息庫中匯總數(shù)據(jù)，輔助考核，減輕基層負擔(dān)。充分發(fā)揮事業(yè)單位或民間調(diào)查機構(gòu)作用，開展人口調(diào)查。注重多種調(diào)查方法的組合應(yīng)用，提高工作效率。

（三）完善統(tǒng)計制度

根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，盡快制訂本地人口和計劃生育統(tǒng)計管理辦法、違法行為的行政處分規(guī)定以及公眾信息網(wǎng)絡(luò)人口和計劃生育統(tǒng)計信息管理辦法。完善人口統(tǒng)計資料管理制度，對統(tǒng)計調(diào)查中獲得的涉及家庭和個人的資料，注意做好管理工作。積極開展目標管理責(zé)任制改革創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)置考核指標及目標值，利用信息技術(shù)手段記錄管理服務(wù)過程，提高過程指標考核權(quán)重。進一步理順關(guān)系，加強和統(tǒng)計、公安、民政、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)與合作，堅持在人口與計生統(tǒng)計數(shù)字上報過程中，統(tǒng)計、公安和人口計生部門進行會審制度，實現(xiàn)統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。

（四）切實提高統(tǒng)計質(zhì)量

實行分級質(zhì)量管理責(zé)任制，將統(tǒng)計真實性作為“一票否決”指標和全員人口信息主要項準確性納入年度統(tǒng)計考核，加大日常監(jiān)測力度，規(guī)范統(tǒng)計信息質(zhì)量通報制度。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和審核，不定期對基層人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行抽查。建立人口計生統(tǒng)計工作的社會監(jiān)督機制，暢通信息渠道，及時受理和處置群眾舉報案件。開展基本數(shù)據(jù)“一口清”和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動，積極開展國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過縣創(chuàng)建活動。

（五）提升統(tǒng)計效能

建立經(jīng)常性信息反饋和應(yīng)用制度，認真履行統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、部門工作和社會公眾的職能。加強人口和計劃生育宏觀人口變化的監(jiān)測和預(yù)警工作，建立完善人口發(fā)展決策支持體系，把握本區(qū)域人口發(fā)展態(tài)勢。綜合利用報表、調(diào)查數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)等資源，緊緊圍繞中心工作、重大問題、難點問題、熱點問題，深入分析，及時、準確地反映人口計生事業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題、新經(jīng)驗，引領(lǐng)科學(xué)決策和改革創(chuàng)新，每年向政府提交半年和全年人口形勢分析報告及重點問題專項分析報告。按照政務(wù)信息公開有關(guān)要求，不斷豐富信息公開的內(nèi)容。整合部門業(yè)務(wù)，推進人口計生業(yè)務(wù)“一證通”，辦好人口網(wǎng)站和人口動態(tài)，建立數(shù)據(jù)和查詢平臺，在縣、鎮(zhèn)兩級建立人口信息公共服務(wù)中心，實現(xiàn)多部門一廳式聯(lián)合辦公，向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的信息服務(wù)。

（六）建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制

依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌人口出生、婚姻、遷移流動、死亡等登記管理的信息綜合，鎮(zhèn)（街辦）及村（社區(qū)）按月交換人口個案變動信息，建立人口基礎(chǔ)信息協(xié)查機制，市、縣級要建立人口基礎(chǔ)信息共享交換平臺，實現(xiàn)人口計生系統(tǒng)內(nèi)部和相關(guān)部門的人口基礎(chǔ)信息共享。各地要將人口統(tǒng)計信息共享作為推進綜合改革和統(tǒng)計創(chuàng)新的重要內(nèi)容，采取同級共享、分級實施的方式，制定工作目標計劃，建立制度規(guī)范，確定信息共享部門職責(zé)、共享目錄、操作流程、交換比對時限，開發(fā)統(tǒng)計信息共享系統(tǒng)。要將人口統(tǒng)計信息共享納入年度目標責(zé)任考核，切實抓好任務(wù)落實。

參考文獻：

[1] 桂世祚.計劃生育管理[M].武漢大學(xué)出版社，1989.