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“十二五”期間,浙江將在成為生物醫(yī)藥強省的征程中邁出具有實質(zhì)性意義的一大步。作為浙江省龍頭企業(yè)的華東醫(yī)藥,從2002年起就已經(jīng)涉水藥品冷鏈配送。在遨游醫(yī)藥藍(lán)海多年之后,華東醫(yī)藥提供怎樣的冷鏈物流解決方案,又將以何種姿態(tài)迎接轉(zhuǎn)型元年的行業(yè)競爭?
多年的從業(yè)經(jīng)驗讓華東醫(yī)藥寧波有限公司配送中心副經(jīng)理竺君君看清了目前中國醫(yī)藥物流市場的一些特點?!靶∨?、多批次的小作坊發(fā)運方式仍十分普遍,除了制藥企業(yè)發(fā)運以外,大量需要冷藏的藥品根本找不到有效的冷鏈運輸條件?!?/p>
2011年是新醫(yī)改的攻堅之年,完善藥品冷鏈管理成為了強制性的國家政策,藥品冷鏈作為一個系統(tǒng)工程,已經(jīng)吸引醫(yī)藥供應(yīng)鏈上的所有節(jié)點企業(yè)――醫(yī)藥生產(chǎn)、批發(fā)、零售和消費各終端事業(yè)單位越來越多關(guān)注的目光,并將藥品冷鏈作為長期且重要的基建項目來實施。
第三終端的冷鏈難題
許多制藥企業(yè)把目光都盯在了第三終端,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)藥終端??墒窃谡麄€藥品冷鏈系統(tǒng)的三個環(huán)節(jié)(倉儲、運輸和配送),鄉(xiāng)村運輸以及遠(yuǎn)程運輸卻成為醫(yī)藥配送人士最為頭痛的問題。
鄉(xiāng)村地區(qū)一般位置比較偏僻,交通網(wǎng)絡(luò)并不發(fā)達(dá)。不夠便利的交通運輸條件使得鄉(xiāng)村運輸成為了一個難題。華東醫(yī)藥寧波有限公司配送中心副經(jīng)理竺君君介紹,華東醫(yī)藥根據(jù)鄉(xiāng)村運輸?shù)奶厥庑?,針對性的合理調(diào)配配送的頻率。
“即使合理地調(diào)整了配送的頻率,由于鄉(xiāng)村運輸中很多工作都是需要提前做到的,所以難免會有一些急救的藥品需要臨時配送?!?竺君君說,“這就需要主次干線的一個合理安排,當(dāng)主干線的冷藏車在途經(jīng)某個鄉(xiāng)村時,當(dāng)?shù)氐呐R時調(diào)配車輛就會進行交接,通過提前的調(diào)度工作,既保證了主干線的車輛不耽誤時間,又保證了急救藥品的準(zhǔn)時送達(dá)客戶。由于路途較遠(yuǎn),保證車廂內(nèi)的溫度在規(guī)定范圍內(nèi)是遠(yuǎn)程運輸中需要解決的關(guān)鍵?!?/p>
對于遠(yuǎn)程運輸,在客戶的訂單下達(dá)后,第一個時間我們先預(yù)定一個倉位,確定了雙方城市的一個溫度狀況之后,根據(jù)實驗數(shù)據(jù)對藥品進行不同的包裝。竺君君談及了華東醫(yī)藥對于藥品包裝的一些探索?!拔覀儗λ幤返陌b進行了一個改進,雖然運用的還是一個普通的泡沫箱和冰袋,但泡沫箱并非越厚越好,我們在1毫米的泡沫箱外面增加了一個保溫或者反光的紙箱,以節(jié)約成本和增加保溫的時間,這是我們工作領(lǐng)域中一個比較大的突破?!?/p>
針對無法監(jiān)控的長途運輸?shù)碾y題――航空運輸,竺君君表示“遠(yuǎn)程運輸?shù)暮芏鄷r候都是以一個實驗形式的實驗數(shù)據(jù)為依據(jù)的。在發(fā)運之后,會催促客戶去提貨。之后我們會進行一個貨物的跟蹤,并做好客戶的信息反饋,這些信息對我們做好下一次的運輸計劃有很大的幫助。”
藥品冷鏈監(jiān)控滴水不漏
歸根于成本問題,目前一些物流公司依然采用人工確認(rèn)溫度進行溫度管理,但這種方式只限于出貨和進貨時進行測定,缺少運輸環(huán)節(jié)的連續(xù)性溫控數(shù)據(jù)。如何實現(xiàn)全程實時溫度監(jiān)測與控制,是藥品經(jīng)營企業(yè)進行冷鏈管理時突出的重點和難點之一。
近年來發(fā)生的重大藥品安全事件,使得食品藥品監(jiān)管部門也加大了對冷藏藥品冷鏈環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。對于整個藥品冷鏈系統(tǒng)的三個環(huán)節(jié),華東醫(yī)藥有限公司率先與藥品監(jiān)管部門合作,采用先進的信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù),實行無縫隙藥品冷鏈物流。
華東醫(yī)藥在冷庫端安裝了藥品倉儲環(huán)境監(jiān)測和報警系統(tǒng)軟件,對在庫冷藏藥品的溫濕度實行24小時不間斷自動監(jiān)測、記錄和超標(biāo)異常情況報警,并通過互聯(lián)網(wǎng)將企業(yè)端采集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)剿幤繁O(jiān)管部門。
“倉儲環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)主要分為在線監(jiān)管、現(xiàn)場管理、數(shù)據(jù)分析和備案情況。我們對包括溫度、濕度,以及庫房門和斷電情況進行數(shù)據(jù)信息采集?!?竺君君介紹,“由于開關(guān)門對倉庫門邊上的溫濕度影響較大,我們在冷庫安裝了三個溫度探頭,而在門附近安裝了一個濕度探頭?!?竺君君說。
“為了適應(yīng)不同時期不同職責(zé)人員的監(jiān)控要求,華東醫(yī)藥還配備了一個現(xiàn)場的人機交換界面,主要有一個本地的PC監(jiān)控系統(tǒng),這個系統(tǒng)放置在辦公室,方便相關(guān)的質(zhì)量管理人員進行數(shù)據(jù)的分析以及流程的改變。另外還有一個現(xiàn)場的觸摸屏,主要是用于現(xiàn)場的維修以及查詢。”
在車載環(huán)節(jié),針對大批量冷鏈藥品的配送,華東醫(yī)藥的冷運車上都安裝了藥品冷鏈運輸環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)軟件,每輛冷藏車配置3個PT1000溫度監(jiān)測探頭,對運輸過程中藥品的溫濕度進行自動監(jiān)測、記錄和異常情況報警,“溫度探頭10秒鐘就會上傳一次溫度,這樣當(dāng)藥品發(fā)生質(zhì)量問題或者客戶對于配送藥品質(zhì)量有疑問時,也可以登錄這個系統(tǒng)進行歷史數(shù)據(jù)的查詢?!?竺君君說。“GPRS數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)功能支持車載運輸途中將溫度信息實時傳送至遠(yuǎn)程的監(jiān)控系統(tǒng),在上海的一個控制中心,已經(jīng)實現(xiàn)對整個過程的控制以及監(jiān)測?!?/p>
“在整個運輸途中,我們通過GPS衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將數(shù)據(jù)傳輸?shù)剿幤繁O(jiān)管部門?!彼^而介紹,“當(dāng)冷藏的藥品送達(dá)目的地的時候,將對歷史的數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場的打印,并且進行了簽字的確認(rèn),這樣就完成了一整個的交貨過程?!?/p>
值得注意的是,華東醫(yī)藥針對在運輸途中的一些特殊情況也采取了相應(yīng)措施。“例如碰到高速公路上的堵車問題,或者說車子進行停駛或維修情況,這個時候我們在車廂底下配備的一個汽車外接電源就發(fā)揮了作用。當(dāng)車子出現(xiàn)問題的時候,可以接通220V的電源,讓車子通過電來進行制冷,從而保證正常的制冷情況,同時車廂的門板也是進行了雙層的保溫,萬一在堵車的情況下,也會有20分鐘的緊急處理時間。”
在最后的遠(yuǎn)程配送運輸方面。“目前華東醫(yī)藥在遠(yuǎn)程運輸上主要還是針對2到25度的產(chǎn)品,2到8度的產(chǎn)品目前還在進一步的研究。通過登錄,我們可以在網(wǎng)絡(luò)上看到的整個布局?!?/p>
據(jù)了解,華東寧波倉庫目前主要運行在洪塘分部,北侖分部將在今年5月建立完成,洪塘分部分成倉儲工程和車載工程兩部分。寧波洪塘的各個庫房都有實時溫度監(jiān)控,所有的溫濕度數(shù)據(jù)也是10秒鐘上傳一次,方便管理人員在各個地方都可以實時地查看公司的狀況。
“我們所做的努力在于,無論針對鄉(xiāng)村運輸還是遠(yuǎn)程運輸,藥品冷鏈三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管都要做到滴水不漏?!?竺君君說。
藥品冷鏈的艱難探索
盡管華東醫(yī)藥不斷加大對藥品冷鏈物流的投入,并與監(jiān)管部門取得了良好的合作,但是依然存在著許多亟待解決的問題。藥品冷鏈?zhǔn)且粋€很大的工程,需要業(yè)內(nèi)人士進行一番艱難的探索。
竺君君指出了華東醫(yī)藥的一些現(xiàn)實困擾:“第一,車輛進出市區(qū)受到限制,導(dǎo)致我們無法向上海、北京等地方發(fā)展業(yè)務(wù)。第二,在遠(yuǎn)程運輸中的倉位安排沒有優(yōu)先權(quán),實際生活中我們發(fā)現(xiàn)其實很多蔬菜和海鮮貨物有一個綠色通道,只要這些貨物一到機場就會提前安排倉位,藥品雖然是一個急救藥品,可是國家現(xiàn)在還沒有相關(guān)的政策來扶持,所以導(dǎo)致我們要提前安排倉位,而且提前安排的倉位還不一定能上去?!?/p>
“另外一個較嚴(yán)重的就是冷鏈斷鏈,在醫(yī)院里很多時候我們都會發(fā)現(xiàn)藥房之間的交接并不會像我們想象中的那樣采取冷鏈措施。雖然我們也在省內(nèi)的大多數(shù)醫(yī)院配備了一些醫(yī)院里用的冷鏈車,可是他們真正使用的并不多?!?竺君君提出了憂慮,“我們希望廠家在藥品出廠的時候能有一些冷鏈斷鏈或者是藥品變化的數(shù)據(jù),以保證我們在冷鏈配送的時候能多一點點的爭取時間?!?/p>
“醫(yī)院的監(jiān)管力度不是很強,讓我們在醫(yī)院退貨的時候無法識別他這個藥品到底是不是變質(zhì),導(dǎo)致我們的配送方面或經(jīng)營方面有一定的困難,” 竺君君說,“對于藥品的質(zhì)量進行評估還需要穩(wěn)定性數(shù)據(jù)支持,但是一般的藥品物流公司缺乏這方面的數(shù)據(jù)?!?/p>
“所以我們要在流程里面能夠建立和上游供應(yīng)商緊密地聯(lián)系,出現(xiàn)流程偏差的時候,跟生產(chǎn)廠家共同去評估可能對藥品質(zhì)量帶來的風(fēng)險。希望交接環(huán)節(jié)在以后都有所改進。目前的冷鏈發(fā)展之路尚處于初級探索階段,相信經(jīng)過企業(yè)和監(jiān)管部門的大力合作,藥品冷鏈物流能夠取得很好地發(fā)展?!?/p>
現(xiàn)場問答實錄
問:“濕度溫度計是怎樣的一個溫度計?應(yīng)用原理是什么?”
華東醫(yī)藥寧波有限公司配送中心副經(jīng)理竺君君(以下簡稱“竺”):“是三個溫度探頭,一旦溫濕度出現(xiàn)異常時,信息系統(tǒng)就會自動報警,監(jiān)管部門人員就會收到報警短信,在第一時間采取相應(yīng)措施,從而避免人為疏忽導(dǎo)致的冷鏈風(fēng)險。藥品冷鏈信息化監(jiān)管系統(tǒng)投入使用以來,華東醫(yī)藥實現(xiàn)了全程藥品冷鏈物流實時遠(yuǎn)程監(jiān)控,確保了疫苗等生物制品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。同時也提高了企業(yè)的信譽。”
問:“溫度計的探頭有線是否連到了冷藏車的車載終端,運輸產(chǎn)品的批號、數(shù)量以及產(chǎn)品的最新技術(shù)是否也有所顯示?”
竺:“探頭是有線的連到了一個駕駛室里。然后通過GPS跟GPRS定位系統(tǒng)傳輸?shù)轿覀兩虾5谋O(jiān)控系統(tǒng)里。但是不能顯示產(chǎn)品信息,這只是一個溫度監(jiān)控器。與運輸?shù)呐栂嚓P(guān)聯(lián)的是溫度監(jiān)控的運輸系統(tǒng),在我們的監(jiān)管系統(tǒng)里的運輸單子上才能看到產(chǎn)品信息。”
問:從接到客戶訂單,到完成配送的過程,你們怎么安排行程?
竺:下單當(dāng)天晚上12點之前所有的訂單就會在倉庫里面分揀完,隔日配送。凌晨四點鐘駕駛員根據(jù)不同的路線,提走所有的貨物,然后進行配送。如果中途出現(xiàn)變故,例如天氣原因或者醫(yī)院的節(jié)假日,我們會事先跟客戶溝通?;旧弦驗槭?nèi)配送一天內(nèi)基本上都能完成,如果偶爾不能完成的話我們會有一個外接電源,也就是說插電過夜,進行第二天的配送。
問:針對跨越省區(qū)的藥品配送,你們?nèi)绾尾僮鳎渌偷男嗜绾??冷藏車是自購還是租賃的?
竺:目前華東醫(yī)藥只在浙江省進行配送,今年有計劃往福建和江蘇、安徽方面發(fā)展。車輛是自購的,因為針對機場配送方面我們監(jiān)管不到,包括郵政方面我們也是不放心的,所以感覺還是自購冷藏車配送比較合適。
只要是醫(yī)院當(dāng)天下的訂單,當(dāng)天全部處理完,一般都是一個星期遞送一次,他們要來去保持這個兩天的庫存。根據(jù)訂單頻率,華東醫(yī)藥循環(huán)在1星期3次配送,也就是說隔一天配送。針對一般的制藥廠只需要配送需要足夠的庫存即可。
問:您剛提及,有一個監(jiān)控系統(tǒng)在你們的冷鏈管理當(dāng)中。一旦監(jiān)控到溫度已經(jīng)超標(biāo)了,你們的應(yīng)急的方法或者說是流程是怎么樣的?
竺: 我們對藥品有三層包裝,第一個是層內(nèi)包裝,對于生物制品來說就是一個瓶子,然后中包裝,然后一個大包裝,藥品在2到10度的情況下,拿到一個25度的常溫態(tài)下,能保持一個20分鐘的冷藏的保溫效果,但在斷鏈的時候,我們有十分鐘的緊急預(yù)案,比如說像車輛方面,如果說堵車了或車輛損壞了,我們有一個外接電源,然后比如說庫房里面,庫房里面,我們有5個冷庫,如果其中一個冷庫出現(xiàn)問題,十分鐘內(nèi)沒有解決的話,我們就會發(fā)生移庫。
問:即使十秒鐘傳一次,但如果在途的溫度還是超標(biāo)了,最終到客戶手里仍然是超標(biāo)的,你將采取怎么樣的措施來保證對客戶供應(yīng)的物料是完全按照客戶的要求沒有斷鏈的?
竺:溫度偏差的問題是不可避免的,我們曾對運輸包裝做過一個統(tǒng)籌運輸實驗。對包裝進行監(jiān)測,包裝本身有25分鐘的保溫時間,不是說一超標(biāo)藥品就發(fā)生質(zhì)量變化的,其實有10分鐘的預(yù)警。我們有10分鐘的時間去反應(yīng)情況,如果10分鐘之后還是沒有解決這個問題,我們就會有備用的車輛,或者讓司機在附近的地區(qū)進行一個外接電源。
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.13.032
近年來,隨著全球醫(yī)藥生物技術(shù)發(fā)展的突飛猛進,以及生物制劑在臨床中的廣泛應(yīng)用,生物制品市場需求更是飛速增長。溫度敏感藥品占藥品總量的比例越來越高,特別是冷藏藥品年度增長率均15%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他藥品(增長率7%左右)的增長率。但目前我國冷鏈發(fā)展還處于起步階段,冷鏈物流的現(xiàn)狀不容樂觀,尤其是農(nóng)村冷鏈藥品在流通和使用中由于斷鏈而導(dǎo)致藥品質(zhì)量問題更加凸顯,亟待解決。
農(nóng)村冷鏈藥品的運輸存貯現(xiàn)狀
物流服務(wù)能力不足,冷鏈物流體系尚不健全:目前我國冷藏藥品冷鏈物流體系尚不健全,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、要求,斷鏈問題凸顯管理“短板”。我國冷鏈物流仍然存在4大問題:①完整獨立的冷鏈物流體系尚未成形;②冷鏈物流的市場化程度很低;③第三方介入較少;④冷鏈物流缺乏上下游的整體規(guī)劃和整合。冷藏藥品的儲運很不規(guī)范,大多數(shù)藥品經(jīng)營企業(yè)在冷藏藥品的經(jīng)營過程中,往往重視藥品本身的質(zhì)量而忽視了保證藥品儲運溫度的物料的質(zhì)量控制;往往重視冷藏儲存設(shè)施設(shè)備的投入而忽視了日常質(zhì)量管理;有醫(yī)藥流通主渠道進行經(jīng)營的,也有自成體系或者是個體戶進行經(jīng)營的,大多數(shù)上了一定規(guī)模的醫(yī)藥流通企業(yè)早已開始為客戶提供醫(yī)藥配送服務(wù),這類企業(yè)往往有自己的車輛、倉庫,但是物流成本卻比較高。可以講,我國大多數(shù)的醫(yī)藥流通企業(yè)、醫(yī)藥物流企業(yè),在冷藏藥品的拼箱、配送過程中或多或少的存在著違規(guī)現(xiàn)象。特別是在國內(nèi)接連發(fā)生的生物制品因為沒有按照規(guī)范的冷藏要求進行儲運而造成了產(chǎn)品的無效性甚至重大的藥害事件,以及如何保證冷藏藥品和疫苗等在貯運中冷鏈的完整性,保證其在渠道管理過程的安全有效已引起了社會的極大關(guān)注。
醫(yī)藥物流人才匱乏,整體素質(zhì)偏低:由于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)供銷一體化水平整體不高,雖然產(chǎn)銷量很大,但在冷藏藥物供應(yīng)鏈上,既缺乏醫(yī)藥冷鏈的綜合性專業(yè)人才。對于冷藏藥品的普通保管員而言,不但要掌握冷藏產(chǎn)品的基本養(yǎng)護知識,而且要能夠熟練的對冷藏庫內(nèi)的空調(diào)、除濕機、排風(fēng)機、溫濕度儀器等能熟練使用,要能準(zhǔn)確的發(fā)貨;對于冷藏藥品的送貨工而言,必須熟悉藥品的性能,既要保證冷藏藥品在配送過程中不因溫度的變化而造成藥品變質(zhì),也要能很好的將藥品拼裝箱,安全的搬運到客戶處。有資料顯示,我國高教計劃中至今沒有針對醫(yī)藥物流人才的培養(yǎng)專業(yè),人才培養(yǎng)與市場需求之間的不匹配意味著醫(yī)藥物流人才緊缺的矛盾仍將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)難以緩解。特別是在農(nóng)村,藥品從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,缺乏藥品管理基本常識。
冷鏈物流的硬件設(shè)施不足:國內(nèi)冷鏈產(chǎn)品開發(fā)偏重于儲藏、銷售環(huán)節(jié),冷藏運輸產(chǎn)品開發(fā)不夠,尤其是小型冷凍冷藏設(shè)備,大都結(jié)構(gòu)陳舊、性能落后。而且,泡沫箱一次性發(fā)貨后就不再使用,嚴(yán)重污染環(huán)境,不符合環(huán)保的理念。由此產(chǎn)生兩個直接后果,第一個是冷藏藥物的大量損耗,由于冷藏設(shè)備及其結(jié)構(gòu)的不完善,導(dǎo)致運輸過程中的損耗非常高。第二個是藥品安全方面存在巨大隱患,由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和分布不均衡,農(nóng)村原有設(shè)施設(shè)備陳舊,無法為冷藏藥物流通提供系統(tǒng)的低溫保障,使得冷藏的藥物在安全性方面沒有高度的保證。目前我國一些藥品生產(chǎn)企業(yè)對冷藏藥品的外包裝不到位,冷藏藥品沒有良好的保溫包裝,導(dǎo)致冷藏藥品在流通過程中出現(xiàn)藥品變質(zhì),在發(fā)運途中因包裝質(zhì)量問題,導(dǎo)致藥品破損,受擠壓變形或冰袋融化等現(xiàn)象到處可見。由于藥品經(jīng)營企業(yè)對不同的冷藏藥品的保溫屬性和包裝材料的保溫性能了解不夠,缺乏包裝材料保溫性能的標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù),對保溫包選擇沒有標(biāo)準(zhǔn),冰袋用多少沒有標(biāo)準(zhǔn),為運輸配送帶來安全隱患。在農(nóng)村藥店,大部分在實施“GSP”認(rèn)證過程中,基本上都配了冰箱,但電源無保障,隨時面臨拉閘限電。大多數(shù)農(nóng)村衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室沒有空調(diào),冰箱,冷鏈藥品隨意放在抽屜、木柜上,長時間暴露,由此引起冷鏈環(huán)節(jié)的各個脫節(jié)現(xiàn)象。
農(nóng)村冷鏈管理體系的不完善:在農(nóng)村,由于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),交通閉塞,信息不暢通,大多數(shù)人口分布在廣大山區(qū)。加之藥品經(jīng)營企業(yè)多集中在城鎮(zhèn),農(nóng)村群眾用藥主要依靠衛(wèi)生院(所)、村衛(wèi)生室和個體診所。規(guī)范、便捷的藥品流通供應(yīng)主渠道尚未形成,為需要低溫冷藏的藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理增加了困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①藥庫藥房條件差,既無隔熱裝置,室內(nèi)也無空調(diào),窗簾、排氣扇,及防鼠裝置等設(shè)施,藥品直接與地面或墻壁接觸,在潮濕多雨的季節(jié)極易吸潮霉變;②陰涼庫缺乏;③冷藏設(shè)備不齊全,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)配有冰箱,冰箱不是不使用就是不夠用,大多數(shù)僅用于冷鏈疫苗,95%的村級醫(yī)療機構(gòu)沒有冰箱,有冰箱的也是和家庭混用,導(dǎo)致一些需要冷藏的藥品如胎盤注射液等在常溫下存放。同時,農(nóng)村在冷藏藥品疫苗的配送中,普遍采用的是塑料泡沫(即聚苯泡沫)箱子加冰袋的傳統(tǒng)方式。這些都使得農(nóng)村冷鏈管理體系缺乏系統(tǒng)的完善。
我國醫(yī)藥冷藏物流的基本特點和發(fā)展趨勢
冷鏈?zhǔn)侵感枰洳氐乃幤窂纳a(chǎn)到使用全過程的相關(guān)環(huán)節(jié),要求貯存、運輸和使用全過程都能保持規(guī)定的冷藏條件。醫(yī)藥冷藏物流的需求持續(xù)增加。國家加大了對免疫接種的投入,政府納入免疫規(guī)劃的疫苗已經(jīng)從“5苗7病”,增加到15種病,13種疫苗。至目前為止,中國已成為世界上免疫規(guī)劃涉及的病種最多、免疫覆蓋面最廣的國家。
對醫(yī)藥冷藏物流的對策和建議
加強對于專業(yè)的醫(yī)藥冷藏物流技術(shù)的研究:加強對冷鏈物流技術(shù)的研究,對冷凍冷藏方式和裝備不斷進行革新,引進一些先進的技術(shù),是盡快解決制約冷藏物流發(fā)展技術(shù)瓶頸的重要途徑。同時普及各種冷藏保鮮新技術(shù),引入外部的專家團隊,從而通過借助外力實現(xiàn)第三方物流企業(yè)的精益管理。在農(nóng)村,根據(jù)其需求特點,在具體作業(yè)中,可以根據(jù)業(yè)務(wù)量大小使用不需要電源的在一定時間內(nèi)可保持恒溫的冷藏箱和冷藏柜,這就需要技術(shù)上的支持。
健全冷鏈管理體系,制定冷藏物料管理制度和操作規(guī)程(SOP),完善醫(yī)藥冷鏈標(biāo)準(zhǔn)管理:依據(jù)《藥品管理法》及其《實施條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》等法律法規(guī),研究、探索和制定冷藏藥品冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則,在渠道上保障藥品安全有效。同時政府部門應(yīng)從不同的層面上加強對政策法規(guī)的宣傳與貫徹,建立有效的監(jiān)管機制,嚴(yán)密監(jiān)測藥品在冷鏈各環(huán)節(jié)中的運行狀況。支持藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸配送網(wǎng)點。
加快冷鏈硬件設(shè)施建設(shè):冷鏈物流系統(tǒng)的硬件規(guī)劃內(nèi)容包括:廠房規(guī)劃、倉儲設(shè)備規(guī)劃、運輸設(shè)備規(guī)劃等內(nèi)容。
提高冷鏈物流的市場化程度,加強對于第三方物流的引導(dǎo):目前醫(yī)藥流通行業(yè)正面臨著社會角色的重要轉(zhuǎn)換,其所肩負(fù)的社會責(zé)任將進一步拓展。特別是國家對醫(yī)藥流通,我國現(xiàn)階段醫(yī)藥冷藏物流的操作模式主要是自營物流模式,雖然自營物流模式能使藥品質(zhì)量得到保證,但是管理費、設(shè)施設(shè)備購置費、電費、配送費、人力成本等處于比較高的情況,使得不能很好地實行社會資源的整合和有效利用。近一兩年,我國政府對藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)管日趨嚴(yán)格,可見,專業(yè)性的第三方醫(yī)藥物流已成為我國物流行業(yè)中的重點發(fā)展領(lǐng)域,并且在今后將擁有廣闊的發(fā)展空間。
加強人才培養(yǎng),提高從業(yè)素質(zhì):針對醫(yī)藥冷藏物流行業(yè)的從業(yè)人員大多主要屬于操作層面的實際狀況,應(yīng)該對這一崗位的保管員、發(fā)貨員、拼箱送貨人員多進行現(xiàn)場作業(yè)的培訓(xùn)。重點培養(yǎng)應(yīng)該放在該類崗位人員的作業(yè)技能、藥品養(yǎng)護知識和冷藏設(shè)施設(shè)備的使用技術(shù)上。
開展低溫冷藏藥品的監(jiān)督檢查:各級食品藥品監(jiān)管部門,要結(jié)合藥品市場整頓和日常監(jiān)管,制定專項監(jiān)督檢查方案,明確檢點,把低溫冷藏藥品作為檢查的重點,特別是人血白蛋白及各類疫苗、血液制品、生物制品、生化藥品等重點品種,加大監(jiān)督檢查的力度和頻率。
進一步加大政府對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的投入力度:面對我國當(dāng)前一些偏遠(yuǎn)山區(qū)嚴(yán)重缺乏完善的醫(yī)藥冷藏制度和設(shè)備的情況,國家應(yīng)進一步加大對于農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,保證有序、標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療體系,同時對與偏遠(yuǎn)地區(qū)的村級衛(wèi)生室應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策,改善其醫(yī)療條件,加強醫(yī)療從業(yè)人員的培訓(xùn),適當(dāng)提高從業(yè)人員的工資待遇,確保鄉(xiāng)村醫(yī)療從業(yè)人員能夠時刻堅守醫(yī)療崗位(不再疲于農(nóng)活奔波),使農(nóng)村地區(qū)的底層醫(yī)療機構(gòu)擁有良好的冷鏈儲存設(shè)備。
綜上,一個國家的冷鏈保障體系建設(shè),單靠任何一方都是難以有效推進的,它需要政府、行業(yè)組織和企業(yè)等各個方面的通力合作。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品治理是一項長期的工程,不可能一蹴而就,需要社會各界尤其衛(wèi)生行政部門特別是藥監(jiān)部門的持續(xù)宣傳教育、醫(yī)藥企業(yè)的不斷努力及各方的合作,不斷普及藥學(xué)基本常識,宣傳藥事法令律例。同時,要做好藥品供給的渠道拓展,杜絕假劣藥品流入農(nóng)村,確保人民群眾用藥安全,一步步來完善冷鏈保障體系的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:生鮮農(nóng)產(chǎn)品;物流;冷鏈物流;發(fā)展模式
中圖分類號:F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Abstract: This paper investigates the logistics framework of the market, analyzes the problems of current logistics systems. According to our research, there are four problems that leads to the discarding of products and high prices: the places of production are too scattered; the logistics system has too many sectors; the unequal information between sellers and buyers; and the high logistic cost. In addition, this paper also proposes a logistic pattern based on E-commerce platform which lays the foundation for future development of the fresh agricultural product market.
Key words: fresh agriculture products; logistics; cold chain logistics; development models
近年來,生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場多次出現(xiàn)了怪現(xiàn)象。一方面,各地菜農(nóng)、果農(nóng)因產(chǎn)品收購價暴跌而虧本,甚至有一些菜農(nóng)、果農(nóng)選擇大量丟棄已成熟的蔬菜水果,因為這樣可以省下人工費等成本;另一方面,廣大消費者在菜市場購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品時并沒有感到這些生鮮農(nóng)產(chǎn)品零售價格下降。究其原因,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,從田間、果園到終端市場過程中,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)過多,流通成本過高,經(jīng)過層層加價后,每道環(huán)節(jié)漲價10%~15%以上,有些產(chǎn)品價差高達(dá)10倍。我國每年約有4億噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,從田間到餐桌,流通過程中農(nóng)產(chǎn)品損失數(shù)量是相當(dāng)大的,據(jù)統(tǒng)計,全國蔬菜、水果的損失率達(dá)到25%
~30%,每年約有1.3億噸蔬菜和1 200萬噸水果爛在流通過程中。
隨著人們生活水平的逐步提高,農(nóng)產(chǎn)品安全、流通問題受到了越來越多關(guān)注, 冷鏈物流作為確保農(nóng)產(chǎn)品安全的重要途徑, 能有效地減少農(nóng)產(chǎn)品損耗和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),我國相關(guān)專家對冷鏈物流做了大量的研究工作。 經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,我國的生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流取得很大發(fā)展,但同國際標(biāo)準(zhǔn)還有差距,對這些問題的分析和探討,有利于我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的順利發(fā)展。
1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流概述
生鮮農(nóng)產(chǎn)品一般是指未經(jīng)深度加工的初級農(nóng)產(chǎn)品,主要包括水果、蔬菜、花卉、肉類、蛋、奶以及水產(chǎn)等生鮮初級產(chǎn)品,人們習(xí)慣稱其為“生鮮三品”(果蔬、肉類、水產(chǎn))。其突出特征是易腐易損,鮮活程度是決定生鮮農(nóng)產(chǎn)品價值的重要指標(biāo)??梢哉f生鮮農(nóng)產(chǎn)品的鮮活程度直接影響著人們身體健康,所以生鮮農(nóng)產(chǎn)品的安全問題需要得到重視。
冷鏈物流泛指冷藏冷凍類食品在生產(chǎn)、貯藏運輸、銷售,到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下,以保證食品質(zhì)量,減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程。它是隨著科學(xué)技術(shù)的進步、制冷技術(shù)的發(fā)展而建立起來的,是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過程。冷鏈物流的要求比較高,相應(yīng)的管理和資金方面的投入也比普通的常溫物流要大。
生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流是一個系統(tǒng)工程,是將與生鮮農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的若干領(lǐng)域的經(jīng)濟活動進行系統(tǒng)集成,具體是指生鮮農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程,根據(jù)實際需要,將生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等七項基本功能要素實施有機結(jié)合,通過“物流、商流、信息流、資金流”的“四流合一”連接供需主體,完成相關(guān)物理性經(jīng)濟活動,創(chuàng)造生鮮農(nóng)產(chǎn)品的時間價值、空間價值、加工價值,從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值增值。
2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會不斷發(fā)展,居民消費能力的提升,人們的消費習(xí)慣和消費觀念也在不斷發(fā)生改變,生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有良好的發(fā)展趨勢。
2.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷增加,促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展
2.1.1 生活水平提高,生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求量增加
由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流的成本較普通商品而言,他的物流成本較高,因此,產(chǎn)品的最終售價也會相對較高,這就需要消費者具有較高的消費水平。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平也在不斷提高,消費者的購買力也在不斷增強,而城市化的發(fā)展,提升了消費者對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求集中度,這些都促進了生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。
2.1.2 食品安全問題,促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展
近些年來,我國連續(xù)發(fā)生了多起惡性的食品安全事件,例如:蘇丹紅、瘦肉精、三聚菁胺等,已引起消費者的嚴(yán)重恐慌。這些事件的發(fā)生讓消費者越來越關(guān)注食品安全問題,民以食為天,食品安全理應(yīng)得到保障。消費者對食品安全問題高度重視,推動了生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的發(fā)展。
2.1.3 物流業(yè)的發(fā)展促進了連鎖超市的快速發(fā)展
生鮮農(nóng)產(chǎn)品的終端銷售渠道主要有兩種:一是通過超市、零售點或農(nóng)貿(mào)市場直接銷售給消費者;二是銷往快餐店、單位食堂等餐飲業(yè)間接到達(dá)消費者。隨著超級零售市場的出現(xiàn),越來越多的生鮮農(nóng)產(chǎn)品可供消費者選購。
這些方面使得消費者大大提高了對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求量,而大規(guī)模集中采購和配送,與冷鏈的發(fā)展、 冷庫的建設(shè)相互推動, 將商品的供給端和需求端更緊密地聯(lián)系在了一起。
2.2 國家通過制定各項政策,保障了生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展
由于我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系尚不成熟,出現(xiàn)菜爛地里,果爛園里,但消費者還是高價購買商品的現(xiàn)象,為保障生產(chǎn)者、消費者各自的利益,國家制定了各項政策,以確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的順利發(fā)展。具體有:
2014年5月28日,國家食藥監(jiān)總局《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,加強了對食品藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的監(jiān)管。這就意味著農(nóng)民不得在自建網(wǎng)頁的網(wǎng)站上銷售自產(chǎn)自銷的生鮮農(nóng)產(chǎn)品,需要通過第三方交易平臺銷售,保障了食品藥品的安全儲存和運輸,保護了各自的權(quán)益。
2015年5月15日,為貫徹落實總理在政府工作報告中提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,商務(wù)部研究制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》,這是首個落實“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動計劃。行動計劃中提出了規(guī)劃的重點在農(nóng)村電商等五個方面。
阿里巴巴集團已經(jīng)啟動了千線萬村計劃,在3~5年內(nèi)投資100億元,建立1 000個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站,這意味著今后幾年推動農(nóng)村以線下服務(wù)實體的形式,將其電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國三分之一強的縣以及六分之一的農(nóng)村地區(qū)。
京東在2015年迅疾下鄉(xiāng),快速拓展農(nóng)村電商業(yè)務(wù),提出“3F”戰(zhàn)略,包括工業(yè)品進農(nóng)村戰(zhàn)略、農(nóng)村金融戰(zhàn)略和生鮮電商戰(zhàn)略。
蘇寧2015年計劃建成1 500家蘇寧易購服務(wù)站,并計劃在5年內(nèi)建立1萬家,深入全國鄉(xiāng)村,從渠道建設(shè)層面打通“農(nóng)村電商”發(fā)展壁壘。在經(jīng)營方面,蘇寧超市將通過專業(yè)經(jīng)營采銷體系,把大量優(yōu)質(zhì)商品帶到農(nóng)村,同時啟動農(nóng)產(chǎn)品直采、農(nóng)產(chǎn)品眾籌等項目,把大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷往全國各地。
目前,我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商形成了多強的格局,由阿里、京東等具有較強競爭力的電商和具有成長性特色的生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商組成。
2.3 全國基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的不斷完善,是生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的保障
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費逐漸提升,需要冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備的支撐。就全球范圍而言,北歐、北美、澳洲是冷藏冷凍商品消費能力最強的地區(qū)。根據(jù)國際冷庫協(xié)會的統(tǒng)計,丹麥、芬蘭、澳大利亞等國家的人均冷庫容量已超過0.30立方米,相比之下,包括中國在內(nèi)的新興國家冷庫容量盡管增長迅速,但仍多在0.10立方米以下。我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系中所需的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施和移動冷藏車、箱、包裝新材料等設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用嚴(yán)重不足,與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距。社會不斷發(fā)展,全國高速路網(wǎng)不斷完善,冷藏庫、冷藏車、冷藏柜不斷增加,運輸方式多樣化發(fā)展,是生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的有力保障。
3 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題
3.1 產(chǎn)銷地分散,流通環(huán)節(jié)復(fù)雜
我國的國土面積雖然很大,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻相當(dāng)分散,復(fù)雜的流通環(huán)節(jié),使得生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮這個最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)――產(chǎn)地保鮮處理, 難以得到保證。
3.2 產(chǎn)銷信息不暢通,產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證
近幾年來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,但仍存在著巨大的地域差異。盡管每年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率都在提升,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)62%的覆蓋率。農(nóng)民既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,也是經(jīng)營者,在網(wǎng)絡(luò)直銷模式中扮演著重要的角色,而他們受教育水平普遍偏低,對新事物的接受能力比較差。農(nóng)民的電子商務(wù)知識匱乏及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)不熟練等問題都不利于電子商務(wù)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售中的應(yīng)用。這直接導(dǎo)致了產(chǎn)銷信息不暢通。
同時,在網(wǎng)絡(luò)銷售中,人們既看不到產(chǎn)品,也觸摸不到產(chǎn)品,只能依靠對商家的信任來選擇購買。一些不良商家借著這種網(wǎng)絡(luò)購物的弊端,進行虛假宣傳,以次充好,賺取不正當(dāng)利益,因此產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證,而在食品安全問題越來越受到人們重視的今天,產(chǎn)品質(zhì)量得不得保證,人們就不敢去消費,因此,產(chǎn)品質(zhì)量難以管理的問題亟待解決。
3.3 物流成本過高
生鮮農(nóng)產(chǎn)品和普通商品不同,他是保質(zhì)期短,易腐爛、易變質(zhì)的商品,因此對于物流時間、物流環(huán)節(jié)、物流設(shè)備都提出了更高的要求,這些都使得生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流成本過高。由此可見,我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展相對不足,還有許多問題需要解決。
4 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展模式
生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售這幾年發(fā)展迅速,受到了消費者和電商的熱捧,大致可以分為兩種:
4.1 以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流模式
農(nóng)民是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,通過自己的網(wǎng)店或者自己企業(yè)的網(wǎng)站將生鮮農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息上去,需求者根據(jù)需要在上面自行選購產(chǎn)品,這種適合于生產(chǎn)規(guī)模比較大的農(nóng)戶。
4.2 以電商平臺為主導(dǎo)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流模式
大多農(nóng)戶因為互聯(lián)網(wǎng)知識的缺乏,無法建立自己的網(wǎng)站并進行管理和維護,這時,她們可以通過第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)自己的網(wǎng)店,進行生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷售。隨著互聯(lián)網(wǎng)+的提出,這種模式在未來將成為生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷售主流。國內(nèi)生鮮電商情況一覽表如表1所示:
綜上所述,我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展?jié)摿艽?,隨著我國經(jīng)濟水平的進一步發(fā)展,我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流水平會越來越高。
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我國在加入世貿(mào)組織后,生鮮蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭愈演愈烈,而提升我國生鮮蔬菜國際競爭力的主要途徑就是要大幅度提高蔬菜質(zhì)量,降低物流成本。發(fā)達(dá)國家蔬菜物流基礎(chǔ)設(shè)施完善、物流組織化程度高、物流信息化水平高,儲運和包裝加工技術(shù)先進,因而物流速度快,物流成本低,物流成本在總成本中一般只有10%,蔬菜在物流環(huán)節(jié)中的損耗率僅為5%。但是我國生鮮蔬菜在流通過程中,物流成本占總成本的比例卻高達(dá)60%以上,蔬菜在物流過程中的損耗率也高達(dá)30%。這大大提高了城鎮(zhèn)居民的支出,降低了農(nóng)村居民的收入水平。我國要降低物流成本,減少蔬菜損耗,需要借鑒發(fā)達(dá)國家的先進經(jīng)驗和做法。構(gòu)建良好的蔬菜物流系統(tǒng),解決蔬菜“買貴”和“賣賤”的問題迫在眉睫。
一、國外降低生鮮蔬菜物流損耗的先進經(jīng)驗
在先進的物流理論指導(dǎo)和豐富的物流實踐中,無論是在蔬菜物流體系建設(shè)方面,還是在降低蔬菜物流損耗方面,發(fā)達(dá)國家都積累了很多先進的經(jīng)驗和方法,非常值得我國去學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大,物流組織功能完善
發(fā)達(dá)國家蔬菜物流成本低、效率高,蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大,物流組織化程度高是主要原因之一。例如美國主要是采用農(nóng)場式的大規(guī)模蔬菜生產(chǎn),農(nóng)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)銷一體化組織,基本構(gòu)成了當(dāng)代美國農(nóng)產(chǎn)品物流組織的主體,承擔(dān)著美國蔬菜物流的主要任務(wù)。在美國的蔬菜營銷中,最主要的銷售方式是農(nóng)場主直接與大型超市、產(chǎn)地中間商、生產(chǎn)合作社以及批發(fā)企業(yè)簽約,這種簽約方式幾乎占到蔬菜銷售總量的的98%。而在美國,“美國農(nóng)業(yè)聯(lián)合會”和“全國農(nóng)場主聯(lián)盟”擁有150多萬農(nóng)場主會員,他們都是直接簽約的受益者。在日本,農(nóng)業(yè)協(xié)會在生鮮蔬菜物流體系中所起到的作用更是至關(guān)重要的。日本農(nóng)業(yè)協(xié)會需要負(fù)責(zé)生鮮蔬菜的加工、包裝、儲運、分級等一系列工作。而生鮮蔬菜供應(yīng)鏈的主要收益也是通日本農(nóng)業(yè)協(xié)會返回菜農(nóng)。擁有日本“農(nóng)協(xié)”會員資格的農(nóng)戶高達(dá)97%,而經(jīng)由農(nóng)協(xié)的蔬菜銷售總量占比達(dá)90%。此外、瑞典的合作社也都是一些很有影響力的組織。發(fā)達(dá)國家的物流主體組織化程度高、生產(chǎn)規(guī)模大,這不僅能提高蔬菜流通效率,而且能降低蔬菜流通成本,尤其在開拓國外市場方面更具優(yōu)勢。
(二)蔬菜物流基礎(chǔ)設(shè)施先進,物流管理方法先進
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大設(shè)備投入。各國政府注重加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),銷售網(wǎng)點的合理布局。美國有著十分發(fā)達(dá)的交通運輸設(shè)施,鐵路、公路、水運四通八達(dá),一些蔬菜收購站、倉庫、加工廠都有專門的鐵路線。日本政府投資建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施,比如沿海港灣設(shè)施、航空樞紐港、新十線鐵路運輸網(wǎng)、流通聚集地、高速公路網(wǎng)等等,為蔬菜物流奠定了良好的基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家不僅擁有發(fā)達(dá)的海運、鐵路、公路運輸網(wǎng)絡(luò),還擁有布局合理的批發(fā)市場。據(jù)統(tǒng)計,日本生鮮蔬菜總量約90%要進入批發(fā)市場銷售。荷蘭的冷鏈物流業(yè)非常先進,荷蘭的人均制冷和冷凍容積量超過世界上任何一個國家,農(nóng)產(chǎn)品物流中大多數(shù)公司都具高科技的的制冷技術(shù)設(shè)備。
(三)蔬菜物流信息化水平高,采用先進的物流技術(shù)
發(fā)達(dá)國家的物流信息化程度高。以日本為例,日本已經(jīng)建立起批發(fā)市場的全國物聯(lián)網(wǎng),而且已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)全世界主要蔬菜批發(fā)市場。批發(fā)市場的管理與經(jīng)營制度極其規(guī)范,起到了信息中心的作用,通過這個信息中心基本可以實現(xiàn)物流、商流以及按樣品交易。而且日本的絕大多數(shù)零售商店都安裝了電子自動訂貨系統(tǒng)(EOS系統(tǒng)),不僅做到了交易雙方聯(lián)機聯(lián)網(wǎng),而且有機地將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)和農(nóng)業(yè)加工業(yè)聯(lián)結(jié)起來,使得流通效率獲得大幅度提升。而在商品零售服務(wù)方面,電子網(wǎng)絡(luò)銷售比較盛行,消費者只要網(wǎng)上訂貨,運輸公司就可保質(zhì)保量送貨上門。再比如美國也擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。各種蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站、信息咨詢公司為農(nóng)民了解信息提供了方便的途徑,也為蔬菜電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力的支持。荷蘭建立了高度發(fā)達(dá)的營銷平臺和信息中心,能夠及時了解世界各地市場的需求。并能以最快的速度做出反應(yīng)。
許多發(fā)達(dá)國家有著先進的儲運技術(shù)和包裝加工技術(shù)。如加拿大生產(chǎn)者對蔬菜的分級、包裝非常嚴(yán)格,蔬菜的儲存、運輸大部分通過冷鏈物流,減少污染和損失。加拿大蔬菜損耗僅為5%,是中國的1/6;物流成本不足30%,是中國的1/2。以日本為例,許多生鮮蔬菜加工工廠就建在港口附近,生鮮蔬菜到達(dá)港口之后可以實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)運到加工工廠進行再加工和包裝,從而大大降低蔬菜的損耗率、增加了生鮮蔬菜的附加值并提高了蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化程度,之后通過完善的冷鏈物流運輸?shù)絿鴥?nèi)各零售環(huán)節(jié)。
(四)流通環(huán)節(jié)少,流通模式以直銷為主導(dǎo)
國外蔬菜物流流通環(huán)節(jié)少、速度快、成本低、營銷效率高,流通模式以直銷為主導(dǎo)。蔬菜在采摘、運輸、儲藏加工過程中損耗極低,北美發(fā)達(dá)國家蔬菜損耗率最低能達(dá)到2%以下。上述發(fā)達(dá)國家生鮮蔬菜的生產(chǎn)具有一個共同點,那就是基本上都具有生鮮蔬菜規(guī)模化這一要素。而發(fā)達(dá)國家蔬菜流通主要采用直銷模式,在蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)地和超市、配送中心以及團購者之間的流通渠道相當(dāng)暢通。以美國為例,美國擁有全世界最為完善和先進的生鮮蔬菜遠(yuǎn)銷體系。在美國,其生鮮蔬菜流通主要采取兩種方式:第一,蔬菜生產(chǎn)者委托蔬菜批發(fā)商直接在批發(fā)市場上銷售;第二,蔬菜生產(chǎn)者饒過批發(fā)市場環(huán)節(jié),同批發(fā)商以及大型零售商直接簽訂大單合同。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,每年美國有78.5%的蔬菜是從生產(chǎn)產(chǎn)地通過配送中心直接送到零售商那里。歐洲蔬菜流通模式大多數(shù)通過大型批發(fā)市場,如荷蘭的蔬菜從田地到國外市場不超過24小時,做的是最好的。而在法國,構(gòu)建比較完善的國家公益性批發(fā)市場就高達(dá)20幾個。由于這些國家蔬菜流通具有效率高,成本低、損耗小等特征,因此其蔬菜在國際市場上的競爭力強。
(五)重視專業(yè)物流技術(shù)人才培養(yǎng)
荷蘭物流專業(yè)學(xué)術(shù)水平較高,在課程設(shè)置上,從商品學(xué)、管理學(xué)、市場學(xué)、國際貿(mào)易到配送、倉儲、海陸空運輸?shù)榷鄠€學(xué)科培養(yǎng)學(xué)生實用的物流知識和技能,打造每一個專業(yè)的、高水平的國際物流精英。荷蘭對從事物流業(yè)的專業(yè)人才有嚴(yán)格規(guī)定,必須拿到國家頒發(fā)的職業(yè)資格證書后才能從業(yè),因此荷蘭從事物流的相關(guān)人員大多具有較高素質(zhì)。而其他發(fā)達(dá)國家,比如法國、德國等同樣重視物流人才的教育和培訓(xùn)工作,采取的教育和培訓(xùn)形式多樣,并且非常注重實際操作和應(yīng)用,每年培養(yǎng)出包括叉車司機、物流師以及IT網(wǎng)絡(luò)工程師在內(nèi)的數(shù)以萬計的物流人才,構(gòu)建了專業(yè)化的物流人才團隊。
二、 我國和國外生鮮蔬菜物流發(fā)展的比較分析
國外尤其是發(fā)達(dá)國家,積累了先進的降低物流損耗的豐富經(jīng)驗。反觀我國,蔬菜物流發(fā)展起步較晚,相關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)不到位,蔬菜流通存在環(huán)節(jié)過多、損耗嚴(yán)重等問題。同時,我國蔬菜物流技術(shù)水平也無法同國外發(fā)達(dá)國家相提并論,蔬菜物流信息系統(tǒng)更是不值一提。此外,我國蔬菜物流主體還存在數(shù)量多、規(guī)模小、層次低離散型大、聯(lián)合性差、組織化程度低、缺乏專業(yè)的蔬菜物流技術(shù)人才等特征,這些都造成了我國蔬菜物流成本高,損耗大。
(一) 蔬菜物流基礎(chǔ)設(shè)施落后
長期以來,我國蔬菜物流基礎(chǔ)設(shè)施落后主要表現(xiàn)在以下三方面:首先,我國交通運輸網(wǎng)絡(luò)不完善,農(nóng)村高等級公路較少,沒有健全的多式聯(lián)運交通網(wǎng)絡(luò),部分農(nóng)村路況不好、交通阻滯、設(shè)卡收費,使蔬菜物流成本和經(jīng)營風(fēng)險加大;其次,蔬菜物流專用技術(shù)設(shè)備短缺。據(jù)相關(guān)資料顯示,目前我國70%的蔬菜運輸汽車是敞篷卡車,只有30%是密封式箱式汽車,保溫廂式的冷藏車還不到10%。蔬菜物流設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化程度低、蔬菜物流專用技術(shù)設(shè)備短缺,再加上蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性和上市的大量集中性,造成蔬菜不能及時上市,損耗嚴(yán)重;再次,缺乏專業(yè)大宗蔬菜物流中心和專業(yè)的冷藏庫等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)布局不能滿足蔬菜流通發(fā)展的需要。發(fā)達(dá)國家擁有四通八達(dá)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)、先進的儲運設(shè)備、技術(shù)和包裝加工技術(shù),使得他們的蔬菜物流體系發(fā)達(dá)、高效。
(二)蔬菜物流環(huán)節(jié)多、鏈條長、損耗大
蔬菜物流環(huán)節(jié)多、鏈條長,損耗大是我國蔬菜物流的主要問題。蔬菜經(jīng)由菜農(nóng)到消費者手中,必須經(jīng)過蔬菜種植地、產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、消費者等諸多環(huán)節(jié)。在整個蔬菜流通環(huán)節(jié)中,由于鏈條過多,僅僅運輸一項任務(wù)就要花費很多時間。運輸過程中蔬菜就會變色變質(zhì),損耗率能達(dá)到25%-30%,而國外發(fā)達(dá)國家的蔬菜損耗率大多是控制在5%以下。比如,美國、加拿大等國家蔬菜運輸以冷鏈物流為主,蔬菜從田地到消費終端過程中的損耗率僅為l%~2%。芬蘭蔬菜主要以市場經(jīng)濟規(guī)律的流通模式為主,蔬菜經(jīng)各類批發(fā)市場集散、交易、形成價格后,再經(jīng)零售商或者加工企業(yè)等轉(zhuǎn)移到最終消費者手中。荷蘭、法國等不少國家也采用這種模式。我國的蔬菜流通環(huán)節(jié)過多,蔬菜產(chǎn)品需要經(jīng)由蔬菜產(chǎn)地、中間商、批發(fā)市場等諸多環(huán)節(jié),才能最終到達(dá)消費者那里。在各流通環(huán)節(jié)中,又無法避免層層加價,以致于當(dāng)蔬菜送到消費者那里時,價格會暴漲2-3倍。
(三)蔬菜物流組織化程度低
我國蔬菜物流組織化程度低主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是自營物流。當(dāng)前我國蔬菜的生產(chǎn)經(jīng)營模式仍然以分散的農(nóng)戶為主,生產(chǎn)分散,流通能力弱。很多情況下,還處于農(nóng)戶、經(jīng)銷商以及小商小販自行運輸?shù)牡图夒A段,幾乎沒有什么系統(tǒng)的組織,投入的資金和規(guī)模也相當(dāng)有限,并且運輸中缺乏冷藏設(shè)備,蔬菜在運輸途中損耗率極高。而對大大小小的商販,要么爛在田里、要么賤賣轉(zhuǎn)入批發(fā)商手中,推遲了蔬菜的分揀入市,浪費較大;二是采用蔬菜批發(fā)市場營銷模式。有很多地方的蔬菜是轉(zhuǎn)移到異地銷售,需要倉儲、長途運輸都存在較大的損耗,例如北京蔬菜主要來源于山東,在長途運輸過程中有極大的損耗。西安的蔬菜流通渠道分散無序,導(dǎo)致蔬菜價格波動較大。
(四)蔬菜物流信息化程度低
隨著網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)的高速發(fā)展,蔬菜物流信息化早已被國外發(fā)達(dá)國家應(yīng)用到了蔬菜物流體系之中。而我國相關(guān)農(nóng)業(yè)部門雖然大多建有信息化管理和服務(wù)機構(gòu),但是由于資金投入少、技術(shù)人員缺乏等原因,基本是形同虛設(shè)。因此,我國蔬菜物流的總體信息化程度不僅無法同世界接軌,也嚴(yán)重滯后于當(dāng)前社會發(fā)展需要。另外,蔬菜信息化網(wǎng)絡(luò)體系非常薄弱,尤其是農(nóng)村蔬菜物流信息隊伍嚴(yán)重缺位,市場信息的指導(dǎo)服務(wù)功能大大弱化。蔬菜物流信息化還存在著信息質(zhì)量低、信息傳遞面狹窄以及無法實現(xiàn)信息共享等問題。例如西安雖然在涉農(nóng)部門建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),但是沒有健全的農(nóng)村信息隊伍,蔬菜市場信息不能及時準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)民,造成生產(chǎn)決策和蔬菜物流的盲目性。近年來我國大力培育了一些蔬菜物流龍頭企業(yè),但是也存在著市場信息不暢從而導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)、產(chǎn)品積壓損耗嚴(yán)重等現(xiàn)象。
(五)缺乏第三方專業(yè)化的蔬菜冷鏈物流公司
目前國內(nèi)蔬菜冷鏈運輸率不足10%,每年損耗高達(dá)700億元。我國蔬菜在采摘后,多通過自然冷卻,然后分揀裝箱,異地運輸多采用常溫車運輸,面對蔬菜高溫易腐的特點,我國很多地方多采用“冰塊+棉被”置冷。冷鏈物流起步較晚,發(fā)展緩慢。由于我國農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不合理,冷鏈物流需要的投資大,所以我國的冷鏈物流體系還很落后,目前冷藏汽車的數(shù)量僅僅2萬輛左右,冷藏庫的數(shù)量還不到2萬座,人均擁有冷庫容量僅僅7公斤而已,用于蔬菜運輸?shù)睦洳剀囌嘉锪髫涍\汽車的比例居然連5%也不到。以我國蘇州為例,絕大多數(shù)易腐品裝車還是露天作業(yè),高達(dá)80%~90%的蔬菜采用普通卡車運輸,而在運輸過程中僅僅采取加冰塊、棉被、帆布等傳統(tǒng)方式保溫。我國冷鏈設(shè)施和冷鏈裝備的嚴(yán)重不足,造成生鮮蔬菜在運輸中損耗嚴(yán)重,而歐美發(fā)達(dá)國家大多擁有第三方專業(yè)化的蔬菜冷鏈物流公司負(fù)責(zé)運輸,整體蔬菜冷鏈流通率達(dá)到95%以上,因此蔬菜物流損耗非常小。
三、構(gòu)建完善蔬菜物流體系,降低蔬菜物流損耗的對策及建議
與國外發(fā)達(dá)國家先進的蔬菜物流體系相比,我國物流服務(wù)業(yè)還有很長一段路要走。由于對蔬菜物流理論研究較少,我國目前缺乏對蔬菜物流實踐的專業(yè)理論指導(dǎo),因此我國政府以及相關(guān)部門必須對此加以重視,除了加大資金支持力度,還要鼓勵和支持相關(guān)專家和學(xué)者,要緊密結(jié)合實踐,有意識地展開對蔬菜物流的理論研究,為早日建立我國完善的蔬菜物流體系,降低蔬菜物流損耗服務(wù)。
(一) 減少蔬菜流通環(huán)節(jié),縮短物流鏈長度
積極借鑒北美、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家的流通經(jīng)驗,不斷改進和創(chuàng)新我國蔬菜流通模式,逐步縮短蔬菜物流鏈的長度。建立批發(fā)市場主導(dǎo)型流通模式,化解小生產(chǎn)和大市場的矛盾,完善批發(fā)市場的公平、公正、公開和高效的市場競爭規(guī)則,節(jié)約蔬菜產(chǎn)品交易時間和交易費用,讓生產(chǎn)者和消費者都受益。建立以連鎖超市為核心的“農(nóng)超對接”流通模式,引導(dǎo)和促進連鎖超市企業(yè)自己種植蔬菜,直接運輸?shù)浇K端市場出售的經(jīng)營模式。構(gòu)建和完善周末車載蔬菜市場,周末車載蔬菜市場可以縮短蔬菜物流渠道、降低蔬菜損耗、減少物流成本,既可以提高農(nóng)民收入,又可以使消費者享受到物美價廉的新鮮蔬菜。有計劃、有步驟地建設(shè)周末車載蔬菜市場,解決農(nóng)民進城售菜的老大難問題,而且有助于平衡供需關(guān)系,降低和穩(wěn)定城市菜價,管理通脹預(yù)期。
(二)注重蔬菜流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
我國蔬菜流通基礎(chǔ)設(shè)施相對于發(fā)達(dá)國家較為落后,針對我國目前蔬菜流通基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱方面,蔬菜流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一是要加強鄉(xiāng)村鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取實現(xiàn)村村通公路,有四通八達(dá)的交通設(shè)施是提高物流效率的重要條件。二是要建立符合鮮活蔬菜的儲藏保鮮體系,加強蔬菜儲運冷藏設(shè)備的建設(shè),如預(yù)冷保鮮設(shè)施、冷藏汽車、機械冷凍庫、氣調(diào)庫等。三是要加強蔬菜批發(fā)市場相關(guān)設(shè)施建設(shè)(特別是產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場相關(guān)設(shè)施)、蔬菜物流中心、專業(yè)的蔬菜集成保鮮中心、蔬菜加工配送中心的基礎(chǔ)建設(shè)。如逐步建設(shè)配套的蔬菜拍賣交易大廳、電子顯示屏、蔬菜加工設(shè)備、以及農(nóng)藥殘留超標(biāo)檢測設(shè)施等。積極開通蔬菜的“綠色通道”。蔬菜商流、物流、信息流順暢進行的前提條件是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)積極發(fā)展專業(yè)化的第三方蔬菜冷鏈物流公司
眾所周知,生鮮蔬菜在運輸中對溫度、濕度等因素有很高的要求,而積極發(fā)展專業(yè)化的第三方蔬菜冷鏈物流公司可以完美解決這一難題。先進專業(yè)的物流公司是美國、荷蘭等國家蔬菜物流產(chǎn)業(yè)的主要支撐,為其蔬菜物流提供高質(zhì)量的服務(wù)。借鑒美國、荷蘭先進的蔬菜遠(yuǎn)銷體系,我國也應(yīng)通過有力的政策扶持積極推進第三方物流發(fā)展,加大對冷庫、冷藏車等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,做好制冷、保溫、監(jiān)測等要求。因此,政府必須鼓勵和支持發(fā)展第三方蔬菜冷鏈物流產(chǎn)業(yè),探索建立區(qū)域性冷鏈物流中心,構(gòu)建全國冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),形成一體化的區(qū)域聯(lián)動模式,實現(xiàn)蔬菜全程冷鏈運輸。
(四)進一步提高蔬菜物流技術(shù)水平
在構(gòu)建新型蔬菜物流體系過程中,要高度重視技術(shù)創(chuàng)新的作用:一是提高蔬菜物流管理技術(shù)水平,建立蔬菜物流集散中心,它是蔬菜物流的集散地,通過專業(yè)物流商對物流方向、物流時間、物流路徑的統(tǒng)籌安排,提高物流效率、節(jié)約物流時間、減少物流損耗,降低物流成本;二是要提高蔬菜物流加工、包裝的標(biāo)準(zhǔn)化程度,建立蔬菜質(zhì)量可追溯體系。加工包裝蔬菜可以提高蔬菜的附加值,還具有保護減少損害的功能,還是連接物流成本和蔬菜市場利潤的結(jié)合點??山梃b歐洲、美國、芬蘭、日本等國家的蔬菜流通模式,將產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)企業(yè)建在農(nóng)村,實現(xiàn)產(chǎn)工銷一體化經(jīng)營模式;積極發(fā)展冷鏈物流;實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是要借鑒日本、荷蘭、美國等國家發(fā)達(dá)的信息技術(shù),利用先進的電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善我國農(nóng)村信息平臺,為菜農(nóng)提供準(zhǔn)確的市場行情和蔬菜價格。
關(guān)鍵詞:寧夏;農(nóng)產(chǎn)品;物流現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
中圖分類號:F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 農(nóng)產(chǎn)品物流問題研究意義
“三農(nóng)”問題是目前影響國民經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,現(xiàn)階段影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向了流通領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流,正在成為解決大市場與小生產(chǎn)矛盾的重要舉措。眾所周知,由于農(nóng)產(chǎn)品容易腐爛,不易保鮮,較難運輸?shù)忍攸c,決定了其在物流組織和實施過程中與其它農(nóng)產(chǎn)品或工業(yè)品有很大的區(qū)別。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地域性與消費的普遍性、生產(chǎn)的季節(jié)性與消費的全年性之間的對立,造成了農(nóng)產(chǎn)品供給與消費之間的矛盾,要解決這個矛盾,靠的就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流。長期以來,我國的農(nóng)產(chǎn)品由于在流通過程中缺乏有效的管理體系和制度安排,對物流的效率大打折扣。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流不僅能使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)其價值與使用價值,而且可以使農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中增值,還能降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的成本,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
目前,寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展相對落后,農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主,農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大。《自治區(qū)“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的實施,枸杞、葡萄、肉牛、肉羊等寧夏優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品在規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、信息化管理技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模等方面取得了巨大進展,同時在農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售領(lǐng)域存在一些不足。近年來,隨著自治區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的進一步深化實施,先后建立了固原市農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、賀蘭農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心,為寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)代化發(fā)展提供了堅實有力的基礎(chǔ)。本項目的目標(biāo)就是建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送信息管理系統(tǒng),為寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供技術(shù)支撐,同時為自治區(qū)培養(yǎng)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流人才提供平臺。
綜上所述,系統(tǒng)分析寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀,探索寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展模式,建立農(nóng)產(chǎn)品物流配送管理信息系統(tǒng),對提高寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化程度、信息技術(shù)水平具有重大作用和意義。進而可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)水平,推動特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
2 國內(nèi)外研究進展
美國在先進和完善的物流理論指導(dǎo)下,擁有一個龐大、通暢、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,它的突出優(yōu)勢在于物流鏈各個環(huán)節(jié)的社會化程度高,只要有服務(wù)需要就能提供相應(yīng)的服務(wù);荷蘭、美國等國家物流的信息化建設(shè)比較發(fā)達(dá),通過互聯(lián)網(wǎng)進行物流鏈各環(huán)節(jié)的操作。如荷蘭的花卉園藝中心的電子信息交換和訂貨系統(tǒng),面向全球提供服務(wù),目前發(fā)展成為全球最大的花卉拍賣市場。在美國有85%的農(nóng)民上網(wǎng),16%的農(nóng)民從事網(wǎng)上購買業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)電子商務(wù)占總電子商務(wù)的8%,在各行業(yè)中列第5位。
荷蘭的冷藏和冷凍行業(yè)非常發(fā)達(dá),人均制冷和冷凍容積量居世界首位,擁有現(xiàn)代化的制冷和冷凍技術(shù)設(shè)備,充分保證高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的運輸、儲存服務(wù)。建立了大型的農(nóng)產(chǎn)品物流中心,市場規(guī)模大,專業(yè)化程度高。比如荷蘭58%以上的農(nóng)產(chǎn)品和食品是通過鹿特丹港、阿姆斯特丹港和斯希波爾飛機場運往歐洲各地。
日本、美國的農(nóng)業(yè)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中發(fā)揮著積極作用,農(nóng)協(xié)作為批發(fā)市場的主要供貨團體,擁有保鮮、加工、包裝、運輸、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化物流的優(yōu)勢,將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品集中起來,進行統(tǒng)一銷售。據(jù)統(tǒng)計,日本80%~90%的農(nóng)產(chǎn)品,是經(jīng)由批發(fā)市場這一環(huán)節(jié)到達(dá)消費者手中的,美國有三分之一農(nóng)場主是通過合作社出售谷物。除此而外,在農(nóng)產(chǎn)品物流這樣一個關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域,各國政府都發(fā)揮積極的調(diào)控作用。雖然政府對農(nóng)民生產(chǎn)不加直接干涉,但對公共領(lǐng)域卻有嚴(yán)格而有力的規(guī)范性措施,比如提供權(quán)威性的信息服務(wù)。據(jù)稱美國農(nóng)業(yè)部有數(shù)萬人分布于全國各地,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)對各農(nóng)場每一塊耕地上所種植的作物品種、面積、長勢、產(chǎn)量非常了解,所獲取的信息經(jīng)過匯總處理,由政府定期,指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營;對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行申報登記和相應(yīng)的管理;定期或不定期地檢測土壤、河流中有害物質(zhì)的含量;嚴(yán)格控制養(yǎng)殖場廢料的排放;政府還通過價格支持措施、關(guān)稅政策、對發(fā)展中國家進行食品援助等方式為國內(nèi)過剩農(nóng)產(chǎn)品尋找出路,每年用于出口補貼的預(yù)算在600億美元以上。
我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展無論在理論上還是實踐中均處于起步階段,發(fā)展比較落后。目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流理論的研究主要是宏觀層次的研究,大多圍繞概念、流通狀況、必要性、可行性和政策體制等進行描述性介紹,屬于理論研究的初級階段。農(nóng)產(chǎn)品物流雖然理論研究起步晚,但在實踐方面已有了一些進展:
(1)在物流渠道上,目前我國的農(nóng)產(chǎn)品流通主要經(jīng)過農(nóng)戶-中間-產(chǎn)地批發(fā)商-銷地批發(fā)商-零售商-消費者這一供應(yīng)鏈進行實體流動。
(2)在物流主體上,各個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)都有各自不同的主體。農(nóng)戶主體在我國主要是分散經(jīng)營的小農(nóng)戶為主,但一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)也有一些規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合體;中間環(huán)節(jié)的主體比較多樣化,既有各種類型的合作組織(包括政府主導(dǎo)和自發(fā)組織的各種專業(yè)協(xié)會),也有各種不同規(guī)模的私營收購公司;產(chǎn)地批發(fā)商和銷地批發(fā)商的主體主要是各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心的購銷商群體;目前我國農(nóng)產(chǎn)品零售商的情況最復(fù)雜,包括各種農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)模大小的超市及綜合性的零售店和地攤銷售等。
(3)在物流數(shù)量上,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量同農(nóng)業(yè)的市場化程度直接相關(guān)。據(jù)測算,我國的市場化程度根據(jù)2002年的最新測算結(jié)果大約是50%左右,也就是說,我國每年大約8億噸的農(nóng)產(chǎn)品中有4億噸要通過市場化流通,因此我國農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量是巨大的。
3 存在的問題
進入21世紀(jì)以來,我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得到較快發(fā)展。同時,由于我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展起步較晚,發(fā)展水平依然比較落后,面臨著諸多問題:
(1)物流設(shè)施和物流技術(shù)落后導(dǎo)致物流過程損耗嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品的生物性能(含水量高、保鮮期短、極易腐爛變質(zhì)等)對運輸效率和保鮮條件提出了很高的要求。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主,農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大。有數(shù)據(jù)表明,我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%~30%左右,也就是說有四分之一的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了。而在發(fā)達(dá)國家,蔬菜物流始終處于采后需要的低溫條件,形成一條“冷鏈”,即田間采后預(yù)冷冷庫冷藏車運輸批發(fā)站冷庫自選商場冷柜消費者冰箱。荷蘭農(nóng)產(chǎn)品和食品在儲存和運輸?shù)倪^程中都采用現(xiàn)代化的制冷和冷凍技術(shù)設(shè)備。由于處理及時、得當(dāng),蔬菜在加工運輸環(huán)節(jié)中的損耗率僅為1%~2%。另據(jù)統(tǒng)計,我國每年有3.7萬噸蔬菜、水果在運送路上腐爛,如此之多的農(nóng)產(chǎn)品足可以供養(yǎng)兩億人的生活之需。我國目前由于物流基礎(chǔ)投入不足,致使農(nóng)產(chǎn)品物流損耗嚴(yán)重,效益難以提高。
(2)管理水平低下以及重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我國目前有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5 000多家,但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限,批發(fā)市場的管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測手段不完善,帶來了食品安全的隱患。加入WTO后,我國的一些具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、茶葉、園藝產(chǎn)品等,要面對越來越嚴(yán)格的技術(shù)壁壘的約束,進一步提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭力很重要。
(3)缺乏具有專業(yè)技術(shù)知識的人才。物流專業(yè)人才已被列為我國12類緊缺人才之一。據(jù)權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,僅近兩三年,我國物流專業(yè)人才的缺口將達(dá)60余萬。因此,加快現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng),對現(xiàn)代物流及農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展至關(guān)重要。目前,我國雖然已經(jīng)有幾十所高校開設(shè)物流專業(yè),但大多側(cè)重于工業(yè)物流人才的培養(yǎng),農(nóng)產(chǎn)品物流人才匱乏。物流并不是簡單的運輸,需要一定的專業(yè)知識,搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流更是如此,例如花卉物流、速凍魚、肉和其它初加工、深加工食品物流等。例如,荷蘭的物流操作人員都必須經(jīng)過考核,持有相關(guān)行業(yè)的就業(yè)資格證書,從而保證荷蘭高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈管理的標(biāo)準(zhǔn)貫徹始終。
(4)農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化水平明顯不適應(yīng)。我國農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化程度低下,體現(xiàn)在供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)上。首先從生產(chǎn)過程開始,我國的農(nóng)戶目前由于分散經(jīng)營的特點,使得對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)的方式,特別是那些落后的地區(qū)。其次在農(nóng)產(chǎn)品價格信息的獲得方面,一項對全國十幾個省的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,對于市場信息獲得的渠道,自己的信息渠道所占的比例最高,依靠同行的傳播占第二位,第三位是依靠對方上門供貨,其他渠道如當(dāng)?shù)厥袌?、政府部門、傳播媒體及網(wǎng)絡(luò)所占的比例都很少。另外,對批發(fā)市場供給信息的調(diào)查結(jié)果表明,不提供供求信息和價格信息的占58.6%,可見目前的批發(fā)市場在信息提供方面比較欠缺。
綜合認(rèn)為建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品物流管理管理體系,是我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的關(guān)鍵;同時,結(jié)合現(xiàn)代物流和計算機技術(shù)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),能有效地輔助處理農(nóng)產(chǎn)品物流配送過程中的大量決策問題,提高物流系統(tǒng)的管理水平,縮短制定決策的時間,促進物流決策的科學(xué)化。
4 發(fā)展趨勢
(1)強化系統(tǒng)節(jié)點的物流功能,實施批發(fā)市場物流配送中心化改造。物流系統(tǒng)模式的構(gòu)筑,關(guān)鍵是系統(tǒng)節(jié)點的建設(shè),物流節(jié)點的功能與地位對物流系統(tǒng)的效率化起著至關(guān)重要的作用。近幾年來,盡管專業(yè)批發(fā)市場已成為我國農(nóng)產(chǎn)品商流和物流的主要載體,正發(fā)揮著物流系統(tǒng)的核心節(jié)點功能,但由于是基于“商物合一”的物流系統(tǒng)模式,加之人們對物流系統(tǒng)建設(shè)的不重視,物流設(shè)施落后、裝備現(xiàn)代化程度低、物流作業(yè)處理功能弱等,致使專業(yè)批發(fā)市場難以真正完成物流節(jié)點的功能與使命,因此,建立專業(yè)化的融商檢、包裝、冷藏、初加工、運輸、配送等功能為一體的農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心是推動農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)變革的關(guān)鍵所在。
(2)建設(shè)高水平的農(nóng)產(chǎn)品物流骨干節(jié)點,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。盡管通過專業(yè)批發(fā)市場的改造,可以形成一批農(nóng)產(chǎn)品物流集散網(wǎng)點,但由于原有的地域交通限制和儲藏運輸?shù)攘鬓D(zhuǎn)設(shè)施的制約,不能有效地發(fā)揮遠(yuǎn)程物流和大額農(nóng)產(chǎn)品集散功能。因此,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域特征和農(nóng)產(chǎn)品的流通去向及我國交通分布狀況,可以結(jié)合考慮在交通比較便利的樞紐城市、口岸,重點建設(shè)高水平的農(nóng)產(chǎn)品物流骨干節(jié)點??梢哉f,這將極大地促進我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。
(3)積極推動農(nóng)產(chǎn)品物流第三方化、產(chǎn)業(yè)化,培育和發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)運作主體。物流系統(tǒng)的建設(shè),除了構(gòu)筑一個合理的硬件設(shè)施系統(tǒng)以外,建立一個專業(yè)化、規(guī)?;南到y(tǒng)運作主體是必不可少的,否則,物流系統(tǒng)的效率化也是難以實現(xiàn)的。介于我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營均采用自產(chǎn)自銷的小農(nóng)經(jīng)濟模式,農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)運作主體相對來說自營還是占主導(dǎo)地位、占大多數(shù),為了優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)壯大農(nóng)產(chǎn)品物流運作主體的實力及營運能力,積極推動農(nóng)產(chǎn)品物流第三方化、產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)該培育壯大農(nóng)產(chǎn)品物流市場主體。政府應(yīng)加以引導(dǎo)和給予相應(yīng)的政策支持,在規(guī)范市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,鼓勵多元化投資主體進入農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)市場。
(4)加快農(nóng)產(chǎn)品流通信息化和組織化建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)應(yīng)變與協(xié)同能力。信息流是帶動整個物流系統(tǒng)有效運作的驅(qū)動力,它不僅有效地銜接了農(nóng)產(chǎn)品市場供給與需求,而且在推進物流系統(tǒng)化方面也發(fā)揮著十分重要的橋梁作用。為了推進分散的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)化,提高物流系統(tǒng)整體效益和服務(wù)水平,切實把握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、庫存、需求、運輸、到貨等信息。形成一個良好通暢的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)協(xié)調(diào)與溝通機制,加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的協(xié)同管理,各級政府和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)必須抓住全球信息化帶來的歷史機遇。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化水平和組織化水平。
(5)提高鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的現(xiàn)代化水平,強化系統(tǒng)的起點物流集散能力。鄉(xiāng)村作為農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的始點,其物流效率的高低直接影響到后續(xù)流通過程的物流效率與效益,同時,鄉(xiāng)村也是農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)改善的最終受益者,是農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)優(yōu)化的目的所在。然而,對這一塊的物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的現(xiàn)代化建設(shè)研究卻很少。落后的交通狀況、原始物流作業(yè)工具、簡陋的倉儲設(shè)施設(shè)備、以農(nóng)戶家庭為單位的物流作業(yè)方式已嚴(yán)重制約著我國農(nóng)產(chǎn)品物流主體應(yīng)對變化莫測的市場的反應(yīng)能力。因此,在強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品物流管理系統(tǒng)現(xiàn)代化的同時,現(xiàn)有鄉(xiāng)村薄弱的物流集散能力也不容忽視。在提升流通過程中的農(nóng)產(chǎn)品物流管理系統(tǒng)處理能力和其基礎(chǔ)設(shè)施與裝備現(xiàn)代化的同時,還應(yīng)重視鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備現(xiàn)代化水平的提升。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 物流 流通
引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展與國家對“三農(nóng)”問題的高度重視,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了進一步的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品總量不斷增長,農(nóng)產(chǎn)品銷售成為了當(dāng)前的重點課題。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品存在較為嚴(yán)重的“出售難”問題,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增收都造出來非常嚴(yán)重的制約影響。農(nóng)產(chǎn)品之所以出現(xiàn)“出售難”的問題,除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、種植結(jié)構(gòu)不合理等因素之外,農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展滯后也是重要原因之一。因此,必須進一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品順暢流通,解決農(nóng)產(chǎn)品“出售難”問題,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的條件。
一、農(nóng)產(chǎn)品物流概述
(一)農(nóng)產(chǎn)品物流的內(nèi)涵
農(nóng)產(chǎn)品物流指的是為滿足用戶需求、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值而進行的農(nóng)產(chǎn)品實體及信息的流通活動。農(nóng)產(chǎn)品物流將供給主體與需求主體有效的連接在一起,一方面為農(nóng)產(chǎn)品消費者提供服務(wù),滿足消費者消費需求,另一方面為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供服務(wù),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值。農(nóng)產(chǎn)品物流最終的目標(biāo)就是以較低的成本與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者手中流通到消費者手中,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的優(yōu)化與完善。
(二)農(nóng)產(chǎn)品物流的特點
農(nóng)產(chǎn)品物流包括以下幾個方面的特點:第一,農(nóng)產(chǎn)品物流涉及范圍較為廣泛,包含了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及畜牧業(yè)、林業(yè)等。我國地域遼闊,農(nóng)產(chǎn)品種類較為豐富,同時農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也較大,農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足人們的生活需要,同時還為工業(yè)提供原材料。因此,農(nóng)產(chǎn)品物流有著較大的需求量,流量巨大。第二,農(nóng)產(chǎn)品物流對技術(shù)有著較高的要求。農(nóng)產(chǎn)品所特有的生物屬性決定其在流通的過程中必須做好保鮮、加工、存儲等工作,要求有專門的配套設(shè)施,對物流技術(shù)有著較高的要求。第三,農(nóng)產(chǎn)品物流的季節(jié)性特點明顯。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受到自然條件的制約與影響,地域性特點非常顯著,不同地域種植不同的農(nóng)產(chǎn)品品種,形成了季節(jié)性物流。同時,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料物流也具有一定的季節(jié)性特點,例如春耕前種子、農(nóng)藥、化肥的物流運輸?shù)取5谒?,農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中增值幅度大。農(nóng)產(chǎn)品自身所包含的初始產(chǎn)品價值普遍都較低,其較高的市場價值都是在其他各個環(huán)節(jié)中得以提升的。農(nóng)產(chǎn)品物流中農(nóng)產(chǎn)品的增值環(huán)節(jié)主要包括農(nóng)產(chǎn)品包裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品配送及特色農(nóng)產(chǎn)品運輸、倉儲等。
二、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
農(nóng)產(chǎn)品的保鮮期較短,在運輸?shù)倪^程中容易出現(xiàn)腐爛、變質(zhì)等問題。因此農(nóng)產(chǎn)品對運輸時間、效率、裝卸、存儲等都有著較高的要求。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的落后性,技術(shù)水平不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中存在較大的損害,在一定程度上加大了物流成本。首先,農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)。當(dāng)前,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地到城鎮(zhèn)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并不完善,再加上路況不良、關(guān)卡收費等因素,都在無形中增加了農(nóng)產(chǎn)品物流成本。此外,農(nóng)業(yè)運輸專業(yè)技術(shù)設(shè)備較為落后,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在運輸?shù)倪^程中存在較大損耗。其次,農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施欠缺。我國農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施非常落后,倉儲條件非常差,很多倉庫都不符合現(xiàn)代化物流標(biāo)準(zhǔn),不僅地點分布不合理,而且倉儲容量也嚴(yán)重不足。
(二)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度偏低
我國物流信息化起步較晚,物流信息化尤其是農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度偏低。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費者中間需要經(jīng)過很多環(huán)節(jié),由于信息不透明因素會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在各個環(huán)節(jié)中都存在價格上升情況。農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中主要采用的是分散經(jīng)營的方式,主要依靠傳統(tǒng)方式獲取相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息,包括同行傳播、對方上門供貨等。具體來講,農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度偏低有以下幾個方面的現(xiàn)象:首先,涉農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)普及率低。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村網(wǎng)民普及率偏低,從事農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例更是不足,而且地域分布也極為不均勻,農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)渠道獲得的農(nóng)產(chǎn)品信息很少。其次,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站實用性不足。我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站雖然在數(shù)量上占據(jù)一定優(yōu)勢,但是網(wǎng)站中的農(nóng)業(yè)專業(yè)性信息比較少,基本上都是簡單的信息堆砌,對農(nóng)產(chǎn)品物流的有用性不大。同時,很多網(wǎng)站在建設(shè)的過程中存在雷同,真正適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通的信息非常少,無法真正發(fā)揮對農(nóng)產(chǎn)品物流的指導(dǎo)作用。最后,農(nóng)村信息服務(wù)不到位。雖然政府在一定程度上提高了對農(nóng)業(yè)信息重要性的認(rèn)識,但是實際為農(nóng)民提供的信息服務(wù)并不到位,很多地方的科技學(xué)校、閱覽室等基本上都形同虛設(shè),無法提供有效的信息服務(wù)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品物流市場體系發(fā)展不健全
農(nóng)產(chǎn)品物流市場體系存在以下幾個方面的問題:首先,硬件設(shè)施與交易方式落后。大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品在流通的過程中都需要專業(yè)的冷藏、保鮮設(shè)施,但是大多數(shù)的批發(fā)市場硬件設(shè)施落后,只能夠利用原始的水與冰塊進行冷藏與保鮮,市場中缺乏相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施,無法確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外,農(nóng)產(chǎn)品市場交易方式較為單一,主要通過期現(xiàn)貨交易方式,容易引發(fā)價格波動,不利于農(nóng)產(chǎn)品供需平衡。其次,服務(wù)功能單一。農(nóng)產(chǎn)品物流市場作為農(nóng)產(chǎn)品物流信息樞紐,在發(fā)展的過程中存在信息技術(shù)落后問題,信息中心功能無法得到充分的發(fā)揮。最后,系統(tǒng)網(wǎng)點布置不合理。我國政府始終都非常重視批發(fā)市場的建設(shè),將批發(fā)市場視為是農(nóng)產(chǎn)品物流集散地。但是地方本位主義等因素的影響之下,批發(fā)市場建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)情況較為嚴(yán)重。從全國范圍來講,系統(tǒng)網(wǎng)點布局存在的問題主要包括東西部布局差距較大,產(chǎn)地與銷售地批發(fā)市場布局差異較大等,這些都會對農(nóng)產(chǎn)品物流體系整體功能的發(fā)揮造成一定影響。
(四)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平不高
農(nóng)產(chǎn)品具有特殊的生物性能,決定其在運輸?shù)倪^程中需要專業(yè)的保鮮技術(shù)。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)先對較為落后,農(nóng)產(chǎn)品物流主要是通過常溫物流或者是自然物流的方式,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中存在較大的損耗。首先,缺乏先進的儲運技術(shù)。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品儲運保險水平較為落后,很多企業(yè)在保鮮、冷凍、防腐等方面的資金投入不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)中存在非常嚴(yán)重的損耗,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場價格與市場競爭力。其次,缺乏先進的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。加工增值是農(nóng)產(chǎn)品物流中非常重要的環(huán)節(jié)之一,一方面通過農(nóng)產(chǎn)品加工能夠減少農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中的損失,演唱農(nóng)產(chǎn)品的保存期限,另一方面能夠大幅度提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。我國農(nóng)產(chǎn)品加工處于起步階段,初級農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為20%-30%,與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。
三、農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展路徑分析
(一)完善農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)
加大交通運輸建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流交通網(wǎng)絡(luò)的進一步完善。建設(shè)各個類型與等級的公路,有效改善公路路面情況,提高公路網(wǎng)的通達(dá)深度與能力;實現(xiàn)公路、鐵路、航空等多種運輸方式之間的無縫銜接,真正實現(xiàn)交通運輸網(wǎng)絡(luò)的四通八達(dá);實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運輸設(shè)備的發(fā)展與完善,大范圍推廣箱體運輸,并強化運輸設(shè)備的冷藏、保鮮等措施;強化農(nóng)產(chǎn)品倉庫建設(shè),一方面實現(xiàn)老倉庫的改造,另一方面實現(xiàn)新倉庫的建設(shè),進一步完善農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲設(shè)施。
2.加快發(fā)展冷鏈物流
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流指的是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)都固定在低溫環(huán)境下,通過這種方式確保農(nóng)產(chǎn)品的鮮度與品質(zhì)。我國農(nóng)產(chǎn)品冷連物流在發(fā)展的過程中,要注重能夠適應(yīng)多品種、小批量冷鏈運輸設(shè)備的發(fā)展完善,更好地滿足農(nóng)產(chǎn)品運輸需求。同時,要進一步強化冷藏集裝箱的發(fā)展,冷藏集裝箱可以單獨供電制冷,不再依賴?yán)洳剀?,可以通過集裝箱平車與敞車進行運輸,更加靈活安全;加快對現(xiàn)有冷庫的技術(shù)改造,有效提升冷庫的利用效率。通過冷鏈物流的進一步發(fā)展與完善,能夠有效減少農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中的損失,同時能夠有效的保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(二)構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)
1.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)
信息在農(nóng)產(chǎn)品物流中占據(jù)著非常重要的地位,因此必須對農(nóng)產(chǎn)品物流各個環(huán)節(jié)中的物流信息進行及時、有效的處理,從而對市場中出現(xiàn)的各種變化進行更好的應(yīng)對。結(jié)合我國農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀,進一步發(fā)展與完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò),更好地對農(nóng)產(chǎn)品物流中的各種信息問題進行有效解決。在農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的過程中,必須依賴政府發(fā)揮自身的職能作用,由政府牽頭進行統(tǒng)籌規(guī)劃與資金投入。同時政府還要注重信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、農(nóng)產(chǎn)品信息專業(yè)人才培養(yǎng)引進等。此外,政府還必須發(fā)揮自身的信息服務(wù)職能,建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)站,定期向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。
2.加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)減少
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平存在較大的差異,要針對農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實際情況采取有針對性的措施。在經(jīng)濟發(fā)展較快、農(nóng)民素質(zhì)較高的地區(qū),要積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),鼓勵與幫助農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)享受相關(guān)信息服務(wù);在經(jīng)濟發(fā)展落后、農(nóng)民素質(zhì)偏低的地區(qū),要充分利用電視、廣播等途徑加快農(nóng)業(yè)信息傳播,解決農(nóng)村信息覆蓋問題,突出計算機網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體在農(nóng)村信息服務(wù)中的優(yōu)勢互補。
3.構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)平臺
中國農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)應(yīng)建立“大網(wǎng)絡(luò)”的概念,貫徹聯(lián)合共建專通結(jié)合的原則,整合己有的與農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建全國集中統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)平臺,防止各搞一套。通過部門統(tǒng)一規(guī)劃,進行跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的資源重組,按照效能、齊全、方便、快捷、低價的原則,真正實現(xiàn)信息資源共享,消除“信息孤島”。 可以考慮構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)部信息中心為龍頭、連接各個省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門的信息平臺和農(nóng)業(yè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),注重縣、鄉(xiāng)兩級的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)全國農(nóng)村信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)運行和信息聯(lián)網(wǎng)。同時特別注重貧困地區(qū)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),使信息資源遍及全國的各村各戶。
(三)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流中介組織
當(dāng)前,我國從事農(nóng)產(chǎn)品物流活動的組織包括國合流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)村經(jīng)濟合租組織及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。結(jié)合我國農(nóng)村實際情況,重點發(fā)展以下兩種類型的農(nóng)產(chǎn)品物流中介組織。
1.發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人
農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人指的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中為廣大農(nóng)民提供中介服務(wù)的個人或者經(jīng)濟組織,重要的目的是促進商品流通、實現(xiàn)供需對接。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人屬于物流主體的形式之一,在近幾年得到了進一步的發(fā)展,執(zhí)業(yè)人員超過60萬人。要進一步較快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對外的建設(shè),強化農(nóng)村經(jīng)濟人相互之間的溝通聯(lián)系,提升農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的市場競爭能力與風(fēng)險抵御能力。同時,注重農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍整體素質(zhì)的提升,培養(yǎng)其服務(wù)意識,增強物流、營銷等專業(yè)知識,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品物流中的推動作用。
2.組建農(nóng)業(yè)協(xié)會
農(nóng)業(yè)協(xié)會是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)行業(yè)自我管理的非盈利社會團體,是介于農(nóng)業(yè)市場主體與政府之間的中介組織,具有行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律和行業(yè)協(xié)調(diào)的基本功能。通過農(nóng)業(yè)協(xié)會的建立與發(fā)展,能夠進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化與社會化程度。政府要積極為農(nóng)業(yè)協(xié)會的建立提供指導(dǎo)與幫助,明確農(nóng)業(yè)協(xié)會的法律地位與服務(wù)職能。農(nóng)業(yè)協(xié)會要積極發(fā)揮自身的作用,代表本行業(yè)處理好與政府的關(guān)系,疏通會員與其他組織的關(guān)系,為會員提供技術(shù)與統(tǒng)一銷售服務(wù);為會員提供生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、市場咨詢、銷售渠道等多種服務(wù),幫助會員解決生產(chǎn)過程中遇到的各種難題;制定合理的的價格約束機制,避免在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)無序競爭現(xiàn)象,更好地保護農(nóng)戶的權(quán)利,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
結(jié)語
農(nóng)產(chǎn)品物流是物流中的重要組成部分,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流有利于提升農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,有效降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本;有利于提升農(nóng)產(chǎn)品附加價值;有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品競爭力。本文對我國農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀及存在的問題進行了分析,指出了完善農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流中介組織等方面的發(fā)展路徑,為農(nóng)產(chǎn)品物流的進一步發(fā)展提供參考與借鑒。
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近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善,電子商務(wù)快速發(fā)展,交易量保持較快增長,已成為助農(nóng)增收的重要途徑。但電商扶貧作為新興扶貧模式仍處于起步階段,在基礎(chǔ)設(shè)施、人才支持和產(chǎn)業(yè)支撐等方面還存在一些問題和不足,影響了電子商務(wù)助推脫貧攻堅步伐。
一、存在問題
一是貧困群眾對電商接納程度不高。盡管電子商務(wù)發(fā)展普及較快,但一些深度貧困村群眾對電子商務(wù)還缺乏足夠認(rèn)識,甚至有的群眾從未接觸,開展電商扶貧困難較大;還有一部分貧困群眾受限于教育程度,對新事物的接受能力較弱,對電腦、智能手機等終端產(chǎn)品的使用率低,對電子商務(wù)只是偶有聽聞,并無深入了解。另外,一些貧困地區(qū)受傳統(tǒng)影響較深,對新的交易方式信任度不高,存在抵觸情緒,對電子商務(wù)推廣造成了不利影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。網(wǎng)絡(luò)是否通暢是發(fā)展電商的重要條件。就目前而言,電腦、智能手機等終端產(chǎn)品在貧困村普及率依然較低,鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)信號雖已基本實現(xiàn)全覆蓋,但覆蓋范圍有限,絕大多數(shù)村使用的是無線4G網(wǎng)絡(luò),光纖接入率低,網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定,上網(wǎng)資費較高,現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足電商扶貧技術(shù)需求。
三是物流體系配套不夠完備。目前,物流配送旗縣級體系較為健全、服務(wù)較好,但由于農(nóng)村物流成本過高,絕大多數(shù)物流快遞站點僅延伸到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,村級物流“最后一公里”問題未得到有效解決,冷鏈物流體系仍不健全,農(nóng)村生鮮產(chǎn)品物流短板突出。
四是電商人才十分稀缺。由于農(nóng)村電商人才缺乏,大部分村級電商服務(wù)點由大學(xué)生村官代為運營,但大學(xué)生村官工作任務(wù)繁重,多數(shù)不能專門從事電商服務(wù)工作,影響了電商扶貧的工作成效和快速發(fā)展。
二、對策建議
一是持續(xù)加大電商宣傳力度。一方面,建議由商務(wù)部門牽頭,通過樹立典型案例,對農(nóng)村電商帶頭人大張旗鼓的表彰獎勵,讓貧困群眾看到電子商務(wù)實實在在的經(jīng)濟利益。另一方面,通過大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班等方式,讓貧困群眾熟悉電子商務(wù)運作模式、成本投入、商品出售和盈利途徑,使扶貧對象更容易接受電子商務(wù)。
二是加快改善電商基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進貧困村道路、互聯(lián)網(wǎng)、電力、電商服務(wù)網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困村電商發(fā)展基礎(chǔ)條件。持續(xù)實施農(nóng)村道路通暢工程,進一步改善貧困村道路運輸條件。大力實施信息進村入戶工程,持續(xù)擴大寬帶、光纖和4G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村覆蓋范圍。采取招商引資、資源整合等多種方式,不斷完善旗縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,探索建立一點帶幾村、一店帶多戶的“雙帶動”村級電商發(fā)展模式,持續(xù)推進貧困村電商服務(wù)站點建設(shè)和功能提升,逐步實現(xiàn)貧困村全覆蓋。
三是不斷完善物流體系。堅持線上與線下同步推進,加快構(gòu)建完善貧困村物流體系。線上由市級電商服務(wù)中心搭建面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)平臺,線下通過招商引資、政策扶持、稅費減免等方式,大力建辦電商綜合物流園區(qū),支持區(qū)域內(nèi)快遞物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立符合電商發(fā)展需要的物流配送站點,在貧困村設(shè)立物流快遞服務(wù)點,加快推進村級郵政快遞便民服務(wù)點建設(shè),打通貧困村物流快遞“最后一公里”。
中郵快遞競爭對手分析國有速遞企業(yè):我國的鐵路、民航、公路貨運等運輸物流產(chǎn)業(yè)將業(yè)務(wù)延伸到了速遞領(lǐng)域,成立了專門從事速遞業(yè)務(wù)經(jīng)營的非郵政國有速遞企業(yè),如中鐵速遞、民航速遞、中外運等。他們的優(yōu)勢在于:以其背景優(yōu)勢和完善的網(wǎng)絡(luò)而在中國的速遞產(chǎn)業(yè)中處于優(yōu)勢地位。他們的劣勢在于:技術(shù)相對落后,體制靈活性差、服務(wù)意識淡薄、技術(shù)革新相對較慢。民營速遞企業(yè):以順豐速運、宅急送以及“三通一達(dá)”即申通、中通、圓通和韻達(dá)為代表的民營速遞企業(yè)迅速發(fā)展。他們的優(yōu)勢在于:以其靈活的機制和較低的價格快速占領(lǐng)國內(nèi)地方市場,同時以一些城市為中心向其他地區(qū)滲透。以其規(guī)模小、成本低、體制靈活、對市場需求的快速反應(yīng),占據(jù)了當(dāng)?shù)匾欢ǖ氖袌龇蓊~,以國內(nèi)東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的城市為主要盈利市場。他們的劣勢在于:規(guī)模小,市場不穩(wěn)定,軟硬件設(shè)施亟待提升,工作人員整體層次不高。外資速遞企業(yè):以FedEx、UPS、DHL、TNT為代表的外資快遞企業(yè),紛紛以合資或直接投資的方式進入我國速遞市場。豐富的經(jīng)驗、雄厚的資金以及完善的全球網(wǎng)絡(luò)使其擁有強大的競爭優(yōu)勢。同時它們利用自身的地理優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢和物流管理技術(shù)優(yōu)勢,使包括EMS在內(nèi)的我國國內(nèi)快遞企業(yè)很難打入國際市場,尤其是美國市場。他們在我國的業(yè)務(wù)年均增長率已近50%,而同期我國速遞企業(yè)的業(yè)務(wù)年均增長不足25%,我國國際快遞業(yè)務(wù)80%的市場份額被四大巨頭所占據(jù)。他們目前在中國市場尚有一定的政策壁壘。當(dāng)前我國速遞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球最具潛力的市場,形成國營、外資、民營三大市場主體,以及國際、國內(nèi)異地、同城三大市場板塊。目前中國速遞企業(yè)高度分散,國內(nèi)同城速遞市場和國內(nèi)異地市場的競爭日益激烈,尤其是眾多民營速遞企業(yè)形成了一種接近完全競爭的自由競爭狀態(tài):企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、市場集中度低、企業(yè)進退無障礙。外資速遞企業(yè)不斷進入中國,尤其是全球速遞產(chǎn)業(yè)的四大巨頭在中國的市場份額不斷攀升,使得中國郵政的速遞市場面臨嚴(yán)峻的形勢。今后三到五年,中國郵政速遞物流以國家對國營速遞物流的重視為契機,采取積極恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略鞏固國內(nèi)市場占據(jù)霸主地位,同時加快國際市場的開拓,才能保持其國內(nèi)快遞領(lǐng)先者的地位。天津市郵政速遞物流有限公司SWOT分析優(yōu)勢:中國郵政有百年品牌和良好的信譽,目前是國內(nèi)速遞行業(yè)領(lǐng)先者,其下EMS品牌享譽國內(nèi)外。具有輻射各城市鄉(xiāng)村、遍布全國的最大最通暢的郵路網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)村終端優(yōu)勢尤其明顯。初步建立了物流、信息流、資金流三流一體的運營體系,有利于向用戶提供一體化的物流服務(wù)。一體化合同物流業(yè)務(wù)開展以來,已經(jīng)建立了可復(fù)制的運作模式并積累了較豐富的經(jīng)驗。企業(yè)與政府部門(包括海關(guān)、天津港口、檢驗檢疫局等)關(guān)系良好。國內(nèi)市場顧客信賴度和忠誠度較高。國內(nèi)市場開拓能力強,市場占有率較高。經(jīng)過多年內(nèi)涵式發(fā)展,目前獲得3A級企業(yè)認(rèn)證、天津海關(guān)A類評審、TAPA認(rèn)證、ISO9000認(rèn)證。劣勢:與國際快遞巨頭相比,缺少先進的管理技術(shù),人員專業(yè)化水平偏低,信息技術(shù)應(yīng)用水平偏低,設(shè)施能力弱,尤其航空運輸能力尤為薄弱。與國內(nèi)民營快遞企業(yè)相比,機制缺乏靈活性。由于郵政企業(yè)的獨特性質(zhì),承擔(dān)國家郵政普遍服務(wù),與競爭對手相比,國內(nèi)同城和國內(nèi)異地業(yè)務(wù)價格偏高,運營成本較高,贏利水平偏低。在國際速遞領(lǐng)域,沒有自己的國際網(wǎng)絡(luò),國際業(yè)務(wù)的開展依賴萬國郵聯(lián);沒有駐外機構(gòu),沒有精通國際業(yè)務(wù)的專業(yè)營銷團隊;在設(shè)備能力方面,與四大巨頭有較大差距。同時,缺少專業(yè)3PL管理經(jīng)驗,物流技術(shù)水平有待提高,專業(yè)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈規(guī)劃與運作水平有待提高;管理層級多,對客戶和市場的反應(yīng)速度慢,不適應(yīng)市場化競爭的需要。機會:國際經(jīng)濟的復(fù)蘇和中國經(jīng)濟的快遞發(fā)展,拉動國內(nèi)快遞與物流服務(wù)增長速度快,需求大。環(huán)渤海國家經(jīng)濟發(fā)展商圈的確立,天津位于環(huán)渤海經(jīng)濟中心,面臨巨大的發(fā)展成為北方物流經(jīng)濟中心的機遇。天津港是中國北方最大的港口,地理位置優(yōu)越,輻射三北,連通東北亞。濱海新區(qū)的開發(fā)開放,大批世界500強和跨國公司客戶紛紛落戶天津,尤其以IT電子、汽車、醫(yī)藥、快速消費品等領(lǐng)域,對一體化的物流服務(wù)需求旺盛。信息技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)各項管理提供了強有力的技術(shù)支持。電子商務(wù)發(fā)展迅速,網(wǎng)上購物、電子支付模式廣泛被企業(yè)和個人所接受。受政府重視程度越來越高。威脅:隨著國內(nèi)市場的開放,大批國外快遞企業(yè)涌入中國,尤其是四大巨頭的大舉進軍中國市場,而國家沒有相應(yīng)的保護措施,一方面加劇了快遞行業(yè)的競爭,另一方面令中國快遞市場面臨被瓜分的威脅。近幾年民營快遞市場的開放,大批民營快遞企業(yè)利用其靈活的機制,發(fā)展迅速,快速占領(lǐng)國內(nèi)市場,與國營郵政快遞形成雙犄陣勢。全球性技術(shù)發(fā)展加快,快遞的競爭從陸地轉(zhuǎn)向空中,對天津郵政速遞物流公司從營銷及管理上提出了新的要求,需要有更好的適應(yīng)性和應(yīng)對能力。在全球采購和競爭激烈的背景下,跨國公司不斷削減供應(yīng)商和降低物流成本,招標(biāo)范圍逐漸由區(qū)域到中國區(qū)再到亞太區(qū)。如果不能進入物流商體系,則很可能在最近的幾年都失去進入的機會,并且由于缺乏合作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,在與其他競爭對手競爭時,很難在價格和方案上形成競爭優(yōu)勢。
天津市郵政速遞物流有限公司發(fā)展戰(zhàn)略定位
(一)企業(yè)愿景與使命愿景———做天津快遞業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,物流業(yè)的領(lǐng)軍者,致力于發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的快遞與物流綜合服務(wù)提供商;使命———建百年郵政,服務(wù)國家,奉獻(xiàn)社會,造福員工,追求卓越。(二)戰(zhàn)略定位1.市場定位。立足國內(nèi),著眼全球,全力開拓以亞太地區(qū)為主的國際快遞市場,鞏固擴大國內(nèi)快遞市場。開發(fā)以世界500強和專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)為主要目標(biāo)客戶群體,重點鎖定IT電子、汽配、快銷品、醫(yī)藥、機械設(shè)備五個行業(yè)的合同物流。2.業(yè)務(wù)定位。快遞業(yè)務(wù)以國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化和定制化、個性化信件包裹為龍頭,物流業(yè)務(wù)以一體化合同物流為重點,同時整合金融物流業(yè)務(wù)及海運口岸業(yè)務(wù),把握時機開展冷鏈業(yè)務(wù)。塑造百年郵政和EMS知名品牌。3.核心資源定位。打造覆蓋全國、通達(dá)世界的全球范圍高水平的郵政物流網(wǎng)絡(luò)。培養(yǎng)具有國際視野、專業(yè)水平的快遞和物流專業(yè)營銷管理團隊。(三)企業(yè)總目標(biāo)三到五年內(nèi),實現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)在天津市場保持國內(nèi)業(yè)務(wù)第一,合同物流成為全國同領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。到2015年,形成以快遞業(yè)為核心業(yè)務(wù),與物流業(yè)務(wù)共同發(fā)展的大型快遞物流綜合公司,實現(xiàn)年銷售額12億元。企業(yè)年經(jīng)濟增長速度達(dá)22%,其中快遞業(yè)務(wù)年增長率為20%,物流業(yè)務(wù)年增長率為25%,利潤率達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
天津市郵政速遞物流有限公司戰(zhàn)略發(fā)展舉措選擇
(一)夯實四大能力1.核心競爭力。挖掘企業(yè)核心力,不斷塑造公司差異化特色品牌傘,以與時俱進的發(fā)展主張,弘揚企業(yè)卓越管理能力;不斷滲透郵政追求卓越、用于開拓創(chuàng)新的企業(yè)精神,配合企業(yè)核心競爭力塑造戰(zhàn)略推出系列企業(yè)管理措施,全面提升企業(yè)核心力。2.高效執(zhí)行力。在物流產(chǎn)業(yè)激烈競爭的條件下,以企業(yè)管理年為契機,以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)完備的公司制度塑造高效執(zhí)行力,營造一種具有公司特色的執(zhí)行力文化,用誠信和持續(xù)成長的業(yè)績帶給投資者最大的收益。3.持續(xù)創(chuàng)新力。不斷地進行管理體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,在完善公司管理機制的同時提升公司業(yè)務(wù)運營能力、客戶管理能力、市場拓展能力和新產(chǎn)品的開發(fā)及應(yīng)用能力,為提升公司產(chǎn)品質(zhì)量、強化公司執(zhí)行力、塑造公司鮮明品牌形象奠定基礎(chǔ)。4.風(fēng)險控制力。首先要建立更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和規(guī)范化的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系,從事后防范的“事故管理”,轉(zhuǎn)變到預(yù)防為主、超前控制的“風(fēng)險管理”;其次,通過財務(wù)風(fēng)險管理,搭建資金和預(yù)算績效領(lǐng)域的風(fēng)險事件庫。(二)實施六大戰(zhàn)略1.整合集成戰(zhàn)略。外部整合———整合社會資源與集團資源,根據(jù)速遞物流自身優(yōu)勢和天津發(fā)展速遞物流的機遇,整合社會以及郵政集團公司的各種資源,增強速遞物流發(fā)展實力,提升綜合競爭力。采取外包的模式,發(fā)揮核心優(yōu)勢,提高靈活性。整合社會和集團公司網(wǎng)絡(luò)、車輛、設(shè)施設(shè)備、流動資金等資源,提高項目運營能力。充分利用天津港這一地域優(yōu)勢和“三北”無水港的搭建,整合海關(guān)、商檢與港口平臺資源。利用天津發(fā)展冷鏈物流的優(yōu)勢(天津濱海新區(qū)將打造中國冷鏈物流北方基地),整合社會閑散冷庫、冷藏車等設(shè)施設(shè)備,開展合同物流下的冷鏈業(yè)務(wù)。內(nèi)部集成———集成內(nèi)部資源,形成牢不可破的整體。挖掘內(nèi)部資源,以內(nèi)生方式為主,以外生方式為輔,充分利用企業(yè)的內(nèi)部資源,爭取在2011年被評為國家5A級綜合服務(wù)型物流企業(yè)稱號。高度統(tǒng)一速遞與物流資源。打破分割局面,通過集約利用資源、一體化經(jīng)營,發(fā)展成快遞與物流的綜合提供商,能夠向客戶提供一整套全面的物流和快遞解決方案,形成真正的速遞物流品牌。集成公司內(nèi)部資源(包括集團信譽、財務(wù)、人力資源、網(wǎng)絡(luò)渠道等)。集成內(nèi)部業(yè)務(wù),利用優(yōu)勢互補,開拓速遞與物流融合業(yè)務(wù),例如,為大型客戶提供速遞物流業(yè)務(wù)一攬子服務(wù)解決方案。在對外形象宣傳方面,加強天津郵政速遞物流兩者合一的宣傳力度,打造一個品牌,一個集團。2.聯(lián)盟擴張戰(zhàn)略聯(lián)盟———橫向一體化:橫向一體化戰(zhàn)略是指在全球范圍內(nèi)與其他企業(yè)建立最佳的合作伙伴關(guān)系,與他們形成一種長期的戰(zhàn)略聯(lián)盟,結(jié)成利益共同體。目的是為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、降低生產(chǎn)成本、鞏固市場地位和提高競爭能力等。加強與船公司、航空公司、中外運、中鐵快運的戰(zhàn)略合作,提高物流運營能力,鞏固自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢,加強業(yè)務(wù)優(yōu)勢;與銀行合作,努力爭取信貸資質(zhì),利用其資金規(guī)模,開展具有廣闊發(fā)展前景的金融物流業(yè)務(wù);與優(yōu)勢互補的國際快遞公司合作,借用其全球網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢拓展國際業(yè)務(wù);抓住電子商務(wù)的發(fā)展機遇,如與淘寶網(wǎng)、卓越網(wǎng)、電視購物等合作,完善電子商務(wù)速遞物流業(yè)務(wù)的功能,為客戶提供及時、便捷、操作簡便的網(wǎng)上定制與購買業(yè)務(wù)。擴張———拓展亞太市場:擴張重點是亞太市場領(lǐng)域的擴展,通過整合、集成、聯(lián)盟,提高速遞物流整體的國際競爭力,實現(xiàn)亞太市場的開拓與擴張。天津郵政速遞物流公司目前仍然沒有自己的國際網(wǎng)絡(luò),國際業(yè)務(wù)的開展依賴萬國郵聯(lián)。急需通過建立了速遞物流全球化戰(zhàn)略,合力擴張,迅速占領(lǐng)亞太市場,提升自身的核心競爭力。切入點是供應(yīng)鏈管理和國際快遞業(yè)務(wù)。DHL、FedEx、UPS和TNT四大巨頭已迅速占據(jù)了中國絕大部分的國際快遞市場。但他們的客戶集中在固定大客戶,中小企業(yè)和零散客戶還未成為爭奪的焦點。事實上,一個成熟的快遞市場競爭到最后還是要爭奪大量的中小企業(yè)和零散客戶,因為單一的快遞利潤比起大客戶的批量價格要高得多。擴張一體化合同物流業(yè)務(wù)。重點開發(fā)以450和2900大客戶為主要對象的定制化合同物流,提供一體化、精細(xì)化物流服務(wù)。擴張金融物流業(yè)務(wù)領(lǐng)域。完善倉單質(zhì)押,重點發(fā)展供應(yīng)鏈金融,開拓訂單融資、替代采購、保兌倉模式,促進供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。擴張口岸平臺業(yè)務(wù)。整合郵政陸地網(wǎng)絡(luò)資源和天津港口岸資源以及社會海運運輸資源,提升企業(yè)口岸服務(wù)機能,完善各類資質(zhì),擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,延伸業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),強化增值服務(wù),做大做強海運口岸業(yè)務(wù)。3.業(yè)務(wù)聚焦戰(zhàn)略首先,確定天津郵政速遞物流有限公司的拓展型業(yè)務(wù)、穩(wěn)健型業(yè)務(wù)、收縮型業(yè)務(wù)拓展型是指采用積極進攻態(tài)度的戰(zhàn)略形態(tài),主要適合有發(fā)展后勁的及新興的業(yè)務(wù)選擇。具體的戰(zhàn)略形式包括:市場滲透戰(zhàn)略、多元化經(jīng)營戰(zhàn)略、聯(lián)合經(jīng)營戰(zhàn)略。穩(wěn)健型是采取穩(wěn)定發(fā)展態(tài)度的戰(zhàn)略形態(tài),主要適合規(guī)模中等及以下規(guī)模的業(yè)務(wù)選擇,可分為:無增長戰(zhàn)略(維持產(chǎn)量、品牌、形象、地位等水平不變)、微增長戰(zhàn)略(競爭水平在原基礎(chǔ)上略有增長)兩種戰(zhàn)略形式。該戰(zhàn)略強調(diào)保存實力,能有效控制經(jīng)營風(fēng)險,但發(fā)展速度緩慢,競爭力量弱小。收縮型是采取保守經(jīng)營態(tài)度的戰(zhàn)略形態(tài),主要適合市場占有率低、增長率低、附加值較低、沒有開發(fā)潛力的業(yè)務(wù)選擇。可分為:轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略、撤退戰(zhàn)略、清算戰(zhàn)略三種戰(zhàn)略形式。收縮型戰(zhàn)略的優(yōu)點是通過整合有效資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積聚主要力量,壓縮不必要開支是該戰(zhàn)略需要把握的重點。建議天津郵政速遞物流有限公司物流業(yè)務(wù)聚焦在供應(yīng)鏈一體化合同物流服務(wù),采取拓展策略擴大規(guī)模,整合金融物流業(yè)務(wù)及海運口岸業(yè)務(wù),把握時機發(fā)展冷鏈業(yè)務(wù),實現(xiàn)整體物流綜合業(yè)務(wù)實力的增強。4.運營創(chuàng)新戰(zhàn)略客戶管理創(chuàng)新———創(chuàng)新合作關(guān)系,尋求客戶開發(fā)新途徑,創(chuàng)新客戶管理策略,轉(zhuǎn)變“與客戶是買賣關(guān)系”的傳統(tǒng)理念為“與客戶為伙伴關(guān)系”,由“單贏”轉(zhuǎn)為“雙贏”,與客戶建立互惠互利和長期合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,尤其是結(jié)成供應(yīng)鏈管理伙伴關(guān)系。天津速遞物流公司要提升自身合作價值,使得合作的客戶企業(yè),不僅可以吸收先進的現(xiàn)代物流管理經(jīng)驗和技術(shù),實現(xiàn)物流流程的高效可靠運作,并且還可利用天津郵政速遞物流公司的網(wǎng)絡(luò)和渠道,積極參與國際競爭,實現(xiàn)真正意義上的雙贏。業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新———創(chuàng)新服務(wù)理念,尋求業(yè)務(wù)拓展新領(lǐng)域,無論是速遞業(yè)務(wù)還是物流業(yè)務(wù)管理,都需轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)管理的核心理念,即從以“貨物管理”為核心轉(zhuǎn)為以“服務(wù)管理”為核心,同時轉(zhuǎn)變自身角色,從客戶的“傭人”變?yōu)榭蛻舻摹肮芗摇?,發(fā)展成為供應(yīng)鏈管理服務(wù)商。供應(yīng)鏈管理是在全球制造出現(xiàn)之后,在企業(yè)經(jīng)營集團化和國際化的形式下提出的,它是物流管理的高級階段。供應(yīng)鏈管理體現(xiàn)了物流管理的核心———就是將關(guān)注焦點從物流流程的某一環(huán)節(jié),比如運輸、倉儲,擴展到跨職能、跨行業(yè)的整個物流流程,追求供應(yīng)鏈整體績效最大化。天津郵政速遞物流公司積極向供應(yīng)鏈管理方向發(fā)展。不再滿足于只是作為企業(yè)物流規(guī)劃的執(zhí)行者,更欲成為企業(yè)物流規(guī)劃的參與者,甚至是主要的制定者。信息技術(shù)創(chuàng)新———創(chuàng)新服務(wù)手段,尋求技術(shù)提升新空間,在信息化管理方面需要轉(zhuǎn)變服務(wù)手段,即從“物流管理”轉(zhuǎn)為“物流、信息流、資金流一體化管理”。信息技術(shù)是實現(xiàn)三流合一的關(guān)鍵因素。天津郵政速遞物流公司要通過采用先進的物流信息技術(shù),建立貨物跟蹤和查詢系統(tǒng),為客戶提供全流程的一體化供應(yīng)鏈管理服務(wù)。5.組合營銷戰(zhàn)略體驗營銷:體驗營銷中關(guān)注顧客的消費體驗。天津速遞物流業(yè)務(wù)有待改進,如在已經(jīng)升級了服務(wù)的前提下,現(xiàn)在顧客仍然只能打電話或者上網(wǎng)去查詢自己的物件到達(dá)何處,天津速遞物流公司可以更加主動一些,通過短信或電子郵件方式向大型重點顧客匯報進度,提升客戶的參與度,增強客戶體驗的滿足感。網(wǎng)絡(luò)營銷:網(wǎng)絡(luò)營銷是21世紀(jì)最有代表性的低成本、高效率的營銷策略。首先,網(wǎng)站設(shè)計要從顧客的角度出發(fā),按客戶的需求去設(shè)計網(wǎng)站,包括網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站形式、網(wǎng)站功能等,而現(xiàn)在的天津郵政的網(wǎng)站,內(nèi)容更傾向于的是在宣傳自我,不能提供客戶所需的完整的信息,而競爭對手是從消費者角度來提供信息的。其次,結(jié)合多種業(yè)務(wù)對網(wǎng)站進行推廣。線上,充分運用搜索引擎、電子郵件、交換鏈接、網(wǎng)絡(luò)廣告等手段進行推廣,開發(fā)郵政11183增值服務(wù),拓寬網(wǎng)絡(luò)營銷領(lǐng)域;線下,與關(guān)系營銷、事件營銷、直復(fù)營銷、主題營銷等策略結(jié)合應(yīng)用,以促進網(wǎng)站的推廣,達(dá)成天津郵政網(wǎng)絡(luò)營銷的全面實施。關(guān)系營銷:關(guān)系營銷最重要的作用就是增加顧客的忠誠度,在維系老顧客的基礎(chǔ)上發(fā)展新顧客。天津郵政首先應(yīng)構(gòu)建一個完善的客戶關(guān)系管理系統(tǒng),充分利用數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)手段,與客戶建立起長期的關(guān)系,并有針對性的開展數(shù)據(jù)庫營銷。其次對客戶的需求信息必須重視。要及時了解客戶的想法,例如在營業(yè)廳和網(wǎng)上對客戶的需求進行調(diào)研,對需求現(xiàn)狀及變化進行分析與研究,以便能隨時根據(jù)客戶和環(huán)境調(diào)整業(yè)務(wù)內(nèi)容,為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。再次對客戶分類管理。要以目標(biāo)客戶需求為重點,努力為客戶提供有價值的服務(wù)項目。如為開辦“綠色信道”,為其優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)等。完善郵政的11185客戶服務(wù)中心的職能,為客戶提供報刊查詢、上門攬收、用戶投訴等全方位、多功能、個性化的信息服務(wù)。個性化營銷:即把對人的個性釋放及人的個性需求的滿足推到空前中心的地位,企業(yè)與市場逐步建立一種新型關(guān)系,建立消費者個人數(shù)據(jù)庫和信息檔案,與消費者建立更為個人化的聯(lián)系,及時地了解市場動向和顧客需求,向顧客提供一種個人化的銷售和服務(wù)。個性化營銷并不是一定要給每個顧客提供完全不同的產(chǎn)品或服務(wù),我們需要發(fā)現(xiàn)客戶的本質(zhì)需求,并提供定制服務(wù)將需求滿足,由于個體需要的差異,往往導(dǎo)致提供的產(chǎn)品也要不同,這就是個性的外部體現(xiàn)。但究其本質(zhì)還是顧客導(dǎo)向的思維,所以構(gòu)建價值型企業(yè)對天津郵政來說,再合適不過。大客戶分銷:為特定商業(yè)大客戶提供的業(yè)務(wù),應(yīng)走專業(yè)化營銷之路。天津郵政速遞物流公司要盡快培養(yǎng)一批物流專家型的營銷人才隊伍,具備為客戶量身定做物流解決方案的能力。建立大客戶數(shù)據(jù)庫,定期對大大客戶情況進行統(tǒng)計分析,隨時掌握大客戶的動向,做好定期上門拜訪工作。普通客戶業(yè)務(wù):針對為普通客戶提供的物流服務(wù),由于收寄規(guī)則、價格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一、透明,可以廣泛利用郵政網(wǎng)點和人員作為分銷主要渠道。激發(fā)營業(yè)人員的積極性,將其發(fā)展成為速遞物流業(yè)務(wù)的重要營銷力量,建立一套薪酬激勵機制,例如對營銷人員發(fā)展速遞物流業(yè)務(wù)實行積分制,對攬收業(yè)務(wù)達(dá)到一定積分時給予獎勵。6.人才提升戰(zhàn)略建議采用EFA制度留住公司優(yōu)秀人員“EFA”是德文“開發(fā)、促進、承認(rèn)”3個詞的縮寫?!癊FA”音譯中文為“愛發(fā)”,有關(guān)“愛發(fā)”的內(nèi)容談話為EFA。EFA制度是首創(chuàng)于西門子公司的一項人事制度,主題是“發(fā)展、促進、贊許”。具體的措施如下:公司針對實行年薪制的各領(lǐng)域高級管理人員,談話每年至少一次,成為制度。并且每次談話有職員、上司、主持人三方參加。職員,即高級管理者;上司,即談話對象的直接主管;主持人,可以由公司的人事顧問擔(dān)當(dāng)。EFA制度中談話的步驟分為前期談話、圓桌談話、愛發(fā)談話三步,每步是層層遞進的。目的在于確立員工把自己的職業(yè)生涯掌握在自己手中的觀念,培養(yǎng)員工成長力和忠誠度。
1.突出提質(zhì)增效
一是抓好糧食生產(chǎn)??刂浦辈ッ娣e,堅決杜絕人為拋荒。完善農(nóng)業(yè)保險制度,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,確保糧食播種面積。推進高產(chǎn)創(chuàng)建,推廣良種良法和全程社會化服務(wù)新模式,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。繼續(xù)實施重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整試點項目,抓好湘米產(chǎn)業(yè)工程,保障糧食種植品質(zhì),確保全縣高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到2萬公頃,保持全國糧食生產(chǎn)先進縣榮譽。二是抓好生豬生產(chǎn)。大力推進畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格重大動物疫病防控。三是抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展湘蓮、油茶、竹木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和茶葉、禽類等特色產(chǎn)業(yè)。
2.突出產(chǎn)業(yè)融合加快推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游業(yè)發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
一是壯大龍頭企業(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工(物流)小區(qū)建設(shè),積極推進現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)。重點培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力實施品牌戰(zhàn)略,鼓勵支持企業(yè)申報國家商標(biāo)和品牌農(nóng)產(chǎn)品。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。推動農(nóng)產(chǎn)品加工與休閑旅游深度融合,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造品牌。三是培育新型主體。全力推進百家示范工程,培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。
3.突出改革創(chuàng)新
一是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺作用,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。二是全面推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革。按照總體要求,把握時間節(jié)點,穩(wěn)步推進,確保改革取得實效。三是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”。大力發(fā)展電商直銷、物流配送等現(xiàn)代物流方式,扶持淘寶網(wǎng)湘潭縣館發(fā)展,打造新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。深入推進農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對接,不斷提升地方特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。
4.突出項目帶動
一是做好項目申報篩選。圍繞特色產(chǎn)業(yè),積極申報重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大型沼氣工程、光能利用、風(fēng)能發(fā)電等一批重點項目,加快先進科技成果的普及推廣和集成應(yīng)用。二是抓好項目實施。建立健全項目組織機構(gòu),強化部門配合,建立“聯(lián)席會議”制度,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極參與項目。利用多種形式加大宣傳力度。三是抓好項目管理??茖W(xué)制定項目實施方案,項目全部實行公開招投標(biāo)。抓好工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保專款專用。
5.突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村公路改造和農(nóng)村新能源建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是加快示范片、美麗鄉(xiāng)村和幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。突出抓好城鄉(xiāng)日常保潔、農(nóng)村垃圾處理、鎮(zhèn)區(qū)綜合整治、城鄉(xiāng)綠化美化、面源污染治理等重點工作,培育一批美麗屋場、秀美村莊,農(nóng)村生活垃圾分類減量處理率達(dá)到100%。
6.突出因戶施策