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第1篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

關鍵詞：發(fā)展；修建性；規(guī)劃

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A 文章編號：

1. 修建性詳細規(guī)劃概述

修建性詳細規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃為依據，制訂用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工的規(guī)劃設計。

編制修建性詳細規(guī)劃主要任務是：滿足上一層次規(guī)劃的要求，直接對建設項目做出具體的安排和規(guī)劃設計，并為下一層次建筑、園林和市政工程設計提供依據。源：對于當前要進行建設的地區(qū)，應當編制修建性詳細規(guī)劃，用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工。

根據建設部《城市規(guī)劃編制辦法》，修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內容：

1、建設條件分析及綜合技術經濟論證；

2、作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計，布置總平面圖；

3、道路交通規(guī)劃設計；

4、綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計；

修建性詳規(guī)實施步驟：

1、成立組織機構

2、收集必要規(guī)劃資料

A、本地區(qū)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃資料；

B、現行規(guī)劃相應規(guī)范、要求；

C、現有場地測量和水文地質資料調查；

D、人口資料及本區(qū)經濟發(fā)展情況調查；

E、供水、供電、排污等情況調查；

F、居民消費水平調查；

3、根據規(guī)范計算出本小區(qū)各項規(guī)劃指標

4、確定路網和排水排污體系

5、確定需拆除及改造項目，并議定賠償搬遷方案；

6、確定活動中心與綠化位置

2. 修建性詳細規(guī)劃與施工圖設計

修建性詳細規(guī)劃可操作性要貫穿于整個規(guī)劃體系當中，在不同的規(guī)劃階段需要解決的重點問題不同，對于整個研究范圍來說，都必須要有可操作性。例如總體規(guī)劃階段所研究的旅游區(qū)客源市場，確定了旅游區(qū)開展宣傳促銷的重點地域和潛在消費群體，提出了旅游區(qū)營銷策略和宣傳口號，在旅游區(qū)經營過程中就具有很強的可操作性。另外，旅游區(qū)內部交通布局、景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)、服務設施和附屬設施、旅游區(qū)建設時序等內容，也都具有很強的可操作性。

修建性詳細規(guī)劃就具有很強的可操作性，這并不意味著修建性詳細規(guī)劃可以取代施工圖設計。拿建筑物來說，總體規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和施工圖設計三者之間的關系應該是：總體規(guī)劃研究旅游區(qū)內部各個建筑群之間的關系，修建性詳細規(guī)劃研究一個特定建筑群內部各個建筑單體之間的關系，施工圖設計研究每個建筑單體的建造方案。具體地說，在編制總體規(guī)劃時，應該根據旅游區(qū)功能分區(qū)和建筑景觀系統(tǒng)，以及基礎設施、服務設施、附屬設施建設需要，明確旅游區(qū)內應建造幾處建筑群，這些建筑群坐落在什么位置，應該具備哪些具體功能，規(guī)模有多大等。然后根據總體規(guī)劃所確定的旅游區(qū)建設時序，對于當前要建設的地段，編制修建性詳細規(guī)劃。這時研究的重點問題是規(guī)劃對象內部各個建筑單體之間的關系，包括確定建筑群主軸線和副軸線的設置方案，主體建筑和附屬建筑的組成，每個建筑物承擔的具體功能，各建筑物之間的空間距離和交通聯系，主要建筑物的體量、風格，以及各個建筑物共同構成的建筑景觀輪廓線等。

修建性詳細規(guī)劃與施工圖設計之間有密切的關系，但不應完全代替施工圖設計。當需要有一定程度的交叉時，最多達到施工圖設計前期的方案設計即可。

3.修建性詳細規(guī)劃編制的準備工作

3.1熟悉上位規(guī)劃相關內容。做好一個特定地塊的修建性詳細規(guī)劃，不僅需要了解上位規(guī)劃對該地塊作出的各種控制性規(guī)定和引導性意見，還需要了解周邊各地塊的自然條件、功能定位、建設規(guī)模、與本地塊的關系等問題，以及本地塊在整個旅游區(qū)的功能定位、空間序列等。

3.2精確劃定規(guī)劃范圍。修建性詳細規(guī)劃是對旅游區(qū)內特定地段的空間利用方案進行部署，其研究的空間范圍應有明確的邊界。在控制性詳細規(guī)劃階段，已經根據各類用地的不同性質，詳細劃定了一些地塊界線，這個界線就是確定修建性詳細規(guī)劃用地范圍的依據。在旅游區(qū)規(guī)劃編制工作實踐中，有時委托方要求在完成總體規(guī)劃成果后，直接編制修建性詳細規(guī)劃，此時僅輪廓性確定了旅游區(qū)的功能分區(qū)，沒有精確劃定各功能區(qū)的邊界，而且需要編制修建性詳細規(guī)劃的地塊，一般會小于總體規(guī)劃階段所劃分的功能區(qū)，其用地范圍界線不明確，需要規(guī)劃人員重新確定用地邊界。劃定修建性詳細規(guī)劃用地邊界，應遵循一致性原則、主導因素原則、整體性原則和實用性原則。使所劃定的空間范圍土地利用主題突出、功能完整、空間集中、協調統(tǒng)一、方便建設。

3.3準備基礎圖件。編制旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃需要用的基礎圖件，包括外業(yè)調查底圖和規(guī)劃設計底圖。在編制總體規(guī)劃階段，已經形成了一些圖件成果，但總體規(guī)劃涉及的空間范圍比較大，圖件比例尺較小，一般情況下難以滿足修建性規(guī)劃編制階段要求，因此需要重新收集、繪制較大比例尺的基礎圖件?，F在可供利用的基礎地理信息比較豐富，很多地方都已完成1/10000地形圖測繪工作，另外通過互聯網也可獲得一些高清晰度的衛(wèi)星影像圖。但是旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃成果圖比例尺應達到1/500~1/2000，有時需要對預定的規(guī)劃用地范圍進行重新測繪或補充調繪。為了做好后期規(guī)劃工作，基礎圖件必須正確而明顯地反映規(guī)劃范圍內地理環(huán)境各要素和現象之間相互聯系和相互制約的客觀規(guī)律。

3.4對旅游資源做進一步的調查和研究。在編制總體規(guī)劃時，對規(guī)劃區(qū)內所有旅游資源都進行過調查和評價，但在編制修建性詳細規(guī)劃時，還需要對旅游資源做進一步的調查和研究。一方面是因為承擔規(guī)劃工作任務的單位可能發(fā)生變化，或者即使仍然由編制總體規(guī)劃的單位繼續(xù)編制修建性詳細規(guī)劃，但專業(yè)結構要求不同，參與規(guī)劃編制工作的人員會有一些調整，需要通過現場調研，才能比較準確地把握旅游資源的特征；另一方面因為規(guī)劃側重點和規(guī)劃深度不同，對旅游資源分析的角度也會有所區(qū)別，在前一個規(guī)劃階段做過資源調查的規(guī)劃人員，也需要根據修建性規(guī)劃的技術特點，重新認識和評價規(guī)劃范圍內的旅游資源。在這一階段，應重點圍繞旅游資源單體或群體形成的背景、旅游資源單體的細部特征，以及旅游資源單體在開發(fā)利用中的相互關聯性等，進行重新調查和研究。 四、修建性詳細規(guī)劃編制中需要注意的問題

4. 結語

目前現代城市的發(fā)展，要靠多種生產力來帶動，這樣的話就不容易導致的城市交通煩亂、空氣污染以及城市建筑無亮點等問題。所以，城市想要有個好的發(fā)展前景，就必須加強城市的規(guī)劃。努力的走出各城市獨有的路線，展現每個城市的特色，選擇城市修建性規(guī)劃將是個很好的選題。

參考文獻：

第2篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

關鍵詞：旅游交通；路線引導；交通設施；寶雞

中圖分類號： C913 文獻標識碼： A

0引言

隨著經濟的發(fā)展，人們對旅游的需求越來越大，其中，自駕游的比例也越來越高，而交通條件是城市旅游業(yè)發(fā)展的基礎[1]。因此，旅游交通正面臨著嚴峻的考驗。在公共假期或旅游旺季，由相應城市通往景區(qū)的市區(qū)道路會出現短期的、嚴重的交通擁堵及混亂現象。而在平時，相應城市的道路交通設施完全能夠滿通需求，并不需要為了短期的旅游交通需求而擴大道路設施的規(guī)模。因此，如果能根據旅游景區(qū)所在城市的道路特征來加強和改善交通組織，充分利用現有道路網設施，對城市的旅游業(yè)將產生深遠的影響。

1旅游交通的特征

1.1短期的、大流量的交通集中現象

由于大部分人都選擇在“端午”、“中秋”、“國慶”等法定假期出行旅游，并且，隨著私家車的逐漸普及，開車進行自駕游的數量越來越多。因此，必然造成在相同的一段時間內，大量的車輛涌向旅游景區(qū)，從而在通往旅游景區(qū)的道路上形成大規(guī)模集中的車流量，引起交通擁擠，甚至交通堵塞現象。但是，這種現象屬于短期的，往往會伴隨著假期的結束而結束。因此，在平時非假期時間段中，旅游景區(qū)所在區(qū)域內道路的交通流量較少，甚至會遠遠低于所在城市中一般道路的交通流量。這是旅游交通中最為重要的特征。

1.2旅游出行交通以游覽為目的，以方便、舒適、安全為前提

旅游出行以游覽為目的，這與平時以工作、上學為目的的出行截然不同。主要表現為：在時間上沒有嚴格的限制，而是要求有較暢通的行駛道路及清晰的行駛路徑；旅游途中方便、舒適、安全，盡量減少交通沖突點及剎車、停車的次數，并且沿途最好景色優(yōu)美、視野開闊，以使游客旅途中心情舒暢。

1.3旅游交通流向的基本確定性

由于大部分游客對旅游景區(qū)所在城市的大致方位是知情的，因此，旅游交通流向基本是確定的。若旅游景區(qū)是在市區(qū)內部，則旅游交通流向基本是由市區(qū)外部向市區(qū)內部的旅游景區(qū)集聚或由市區(qū)內部的旅游景區(qū)向市區(qū)外部擴散；若旅游景區(qū)是在市區(qū)外部，則旅游交通流向基本是由市區(qū)內部向市區(qū)外部的旅游景區(qū)聚集聚或由市區(qū)外部的旅游景區(qū)向市區(qū)內部擴散。

1.4旅游交通流向的潮汐性

旅游交通在一天當中上午和下午時段主要的交通流向變化十分顯著。上午十二點以前，交通流向多為由市區(qū)內部或市區(qū)外部向旅游景區(qū)聚集；而下午兩點以后，由于游客游覽的結束，交通流向與上午正好相反，主要是由旅游景區(qū)向市區(qū)內部或市區(qū)外部分散[2]。

2旅游交通組織的基本原則

2.1交通分離、控制及疏導原則

把道路上不同類型、不同方向、不同速度的車輛，以行人與車輛，在時間上或空間上進行分離。如快慢車道劃線分道，設置專用道路等。

從時間上、方向上、區(qū)域上、道路功能上來對交通量進行控制和調節(jié)。如設置單行線，路線的限時、限車種通行等。

對不同交通性質的車輛進行引導限制。如公共交通優(yōu)先，開辟過境線路，引導過境交通避開旅游景區(qū)等。

2.2交通路線引導原則

對于旅游目的地不同車輛的行駛路線進行合理引導。如設置標志牌，引導旅游車輛避開商業(yè)區(qū)等車流及人流密集區(qū)，并行駛在路況較好的道路，以快速準確地到達旅游景區(qū)，減少在道路上的滯留時間。

3旅游交通組織的路線引導方法

旅游景區(qū)所在位置一般可分為市區(qū)內部旅游景區(qū)和市域內的市區(qū)外部旅游景區(qū)旅游景區(qū)。對于市區(qū)內部旅游景區(qū)而言，旅游車輛應盡量選擇交通狀況良好的道路行駛，并避開商業(yè)區(qū)等人口密集區(qū)；對于市域內的市區(qū)外部旅游景區(qū)而言，旅游車輛應盡快駛向通往景區(qū)的高速公路、國道、省道等干線公路以減少在市區(qū)道路上的滯留時間。因此，在旅游交通組織中，通過合理規(guī)劃行駛路線及設置旅游景區(qū)道路交通指引標志為旅游車輛提供準確、便捷的行駛路線信息，以減少旅游車輛對旅游景區(qū)所在區(qū)域的交通影響，這是目前所常用的也是較為簡單有效的方法之一。

3.1行駛路線確定方法

旅游交通路線選擇的原則為路徑較短、路況較好、盡量避開車流量及人流量較大的道路。

具體的旅游交通行駛路線需按照如下幾個標準進行確定：

（1）在有多條道路可通往景區(qū)的情況下，選擇道路等級較高的道路；

（2）選擇道路交叉口較少的道路；

（3）選擇日常道路高峰小時飽和度較低的道路；

（4）選擇日常道路行駛平均車速較高的道路。

3.2旅游景區(qū)道路交通指引標志設置方法

根據旅游景區(qū)質量等級的劃分標準，可將旅游景區(qū)按知名度分列為A、B、C三類[3]。具體劃分方式為：

A類：5A和4A級景區(qū)；

B類：3A和2A級景區(qū)；

C類：1A級景區(qū)。

其中，A類景區(qū)為世界知名或全國知名，B類景區(qū)為周邊省市及全省知名，C類景區(qū)為本地區(qū)知名[4]。

（1）A類旅游景區(qū)道路交通指引標志設置范圍

由于A類景區(qū)為世界知名或全國知名，吸引的游客中海外及全國各地游客所占比例較大，而其對景區(qū)所在城市道路的熟悉度較低，因此，旅游景區(qū)道路交通指引標志設置范圍應較大，具體設置范圍為：

市區(qū)內部旅游景區(qū)，從干線公路入城口、城市快速干道的出口或出口處附近的交叉路口開始設置，并在行駛路線的各轉向處設置，在距景區(qū)最近的交叉口或500m處截止設置。

市域內的市區(qū)外部旅游景區(qū)，從市區(qū)內部到通往旅游景區(qū)的干線公路出城口的各主要道路開始設置，并在行駛路線的各轉向處設置，在距景區(qū)最近的交叉口或500m處截止設置。

（2）B類旅游景區(qū)道路交通指引標志設置范圍

由于B類景區(qū)為周邊省市及全省知名，吸引的游客中周邊省市及本省游客所占比例較大，而其對景區(qū)所在城市道路的熟悉度略低，因此，旅游景區(qū)道路交通指引標志設置范圍應略大，具體設置范圍為：

市區(qū)內部旅游景區(qū)，在距旅游景區(qū)最近的和次近的主要道路交叉口處或在3km以內的范圍開始設置，并在行駛路線的各轉向處設置，在距景區(qū)最近的交叉口或500m處截止設置。

市域內的市區(qū)外部旅游景區(qū)，在通往旅游景區(qū)的干線公路的出城口處及距入口處最近的主要道路交叉口開始設置，并在行駛路線的各轉向處設置，在距景區(qū)最近的交叉口或500m處截止設置。

（3）C類旅游景區(qū)道路交通指引標志設置范圍

由于C類景區(qū)為周邊省市及全省知名，吸引的游客中本地區(qū)的游客所占比例較大，而其對景區(qū)所在城市道路的熟悉度較高，因此，旅游景區(qū)道路交通指引標志設置范圍可較小，具體設置范圍為：

只在距旅游景區(qū)最近的主要道路交叉口或500m處設置。

此外，在各交叉口設置旅游交通指引標志時，具體應設置在交叉口的出口并靠近旅游景區(qū)的地方，以便于從交叉口各進口的游客能夠清楚地看到旅游交通指路標志。

4旅游交通組織案例――以寶雞市為例

寶雞市旅游資源豐富，是中國優(yōu)秀旅游城市。不僅名勝古跡眾多，如法門寺、中華石鼓園、炎帝陵等旅游勝地，還具有奇特秀麗的自然風光，如太白山國家森林公園、青峰峽森林公園等。因此，在節(jié)假日期間，會吸引大量的外地游客到達寶雞進行觀光旅游，而隨著目前自駕游的數量不斷增加，形成了在節(jié)假日期間，市區(qū)中的外地車數量猛增的現象。尤其是在通往旅游景區(qū)的道路上，造成了交通擁堵及交通秩序混亂。而造成交通擁堵及交通秩序混亂主要是因為外地旅游車輛對市區(qū)及通往旅游景區(qū)的道路不熟悉，產生了外地車輛在市區(qū)道路亂行并且在決策交叉口附近行駛較慢甚至停車尋找路線等現象。

目前，較為簡單有效的解決方法便是從旅游交通組織的角度考慮，合理規(guī)劃旅游交通行駛路線及設置旅游景區(qū)道路交通指引標志為旅游車輛提供準確、便捷的行駛路線信息，以減少旅游車輛對旅游景區(qū)所在區(qū)域的交通影響。

4.1市區(qū)內部旅游交通組織引導方案

由市區(qū)外部主要道路到市區(qū)內部的主要景區(qū)的旅游交通組織方案應以路徑較短、路況較好、避開車流量及人流量較大道路為原則進行制定，具體方案如下表1所示。

表1寶雞市區(qū)內部主要景區(qū)旅游交通組織方案

根據上述市區(qū)內部的主要景區(qū)的旅游交通組織方案，設置旅游交通指路標志如下表2所示。旅游交通指路標志應設置在離旅游景區(qū)最近的和次近的主要道路交叉口處，其具體的設置位置應在所設交叉口的出口并靠近旅游景區(qū)的地方，以便于從交叉口各進口的游客能夠清楚地看到旅游交通指路標志。

表2寶雞市區(qū)內部主要景區(qū)旅游交通指路標志設置方案

4.2市域內的市區(qū)外部旅游交通組織引導方案

由市區(qū)內部到市區(qū)外部的主要景區(qū)的旅游交通組織方案應以選擇最快速、最便捷的對外交通道路為原則進行制定，具體方案如下表3所示。

表3寶雞市域的市區(qū)外部主要景區(qū)旅游交通組織方案

根據上述市域內的市區(qū)外部的主要景區(qū)的旅游交通組織方案，設置旅游交通指路標志如下表4所示。旅游交通指路標志的設置位置遵循上述市區(qū)內部旅游交通指路標志的設置方式。此外，在旅游交通指路標志的內容中，可根據實際需要，增加通往旅游景區(qū)的主要道路的出口處的位置，以便于游客能夠順利到達旅游景區(qū)。

表4寶雞市域內的市區(qū)外部主要景區(qū)交通指路標志設置方案

5 結論

本文通過分析我國旅游交通的特征及旅游交通組織的基本原則，提出了一種合理的旅游路線引導方法，通過合理規(guī)劃行駛路線及設置旅游景區(qū)道路交通指引標志為旅游車輛提供準確、便捷的行駛路線信息，以減少旅游車輛對旅游景區(qū)所在區(qū)域的交通影響。

參考文獻：

[1]譚穎青．從羅定市旅游交通規(guī)劃看區(qū)域旅游交通網絡的規(guī)劃原則[J]．社會科學家，2004，(1)．

[2]雷翔．論旅游城市可持續(xù)發(fā)展的道路交通[J]．規(guī)劃廣角，2001，(2)．

[3]DB33/T 657―2007，旅游景區(qū)(點)道路交通指引標志設置規(guī)范[S]．

[4]GB/T 17775-2003，旅游區(qū)(點)質量等級的劃分與評定[S]．

第3篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產業(yè)”的戰(zhàn)略部署，以旅游規(guī)劃為先導，加強旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護，有序高質開發(fā)旅游產品，完善旅游服務設施，提升服務水平，不斷開拓旅游市場，實現旅游業(yè)又好又快發(fā)展，把旅游業(yè)打造成為全縣現代服務業(yè)的龍頭產業(yè)。

二、工作目標

**年啟動創(chuàng)建工作，2009年建成省旅游經濟強縣，2011年建成中國旅游強縣。到2011年，實現年接待國內外游客330萬人次，旅游經濟總收入24億元，旅游經濟總收入占GDP比重8%以上，新建4家高星級飯店，創(chuàng)建3個4A級旅游區(qū)，2個3A級旅游區(qū)，前童鎮(zhèn)、強蛟鎮(zhèn)、長街鎮(zhèn)等鎮(zhèn)建成省旅游經濟強鎮(zhèn)，建成旅游產品豐富、發(fā)展環(huán)境良好、市場競爭力更強的長三角生態(tài)休閑旅游度假基地。

三、主要任務

(一)統(tǒng)籌協調，政府主導。要進一步發(fā)揮政府對旅游業(yè)的主導作用，制定旅游產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加快旅游產業(yè)發(fā)展；縣政府每年安排旅游發(fā)展專項資金，用于旅游基礎設施建設、旅游規(guī)劃編制、重點旅游項目獎勵、旅游信息化公共平臺建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、旅游商品開發(fā)、旅游人才培訓等；重大旅游項目納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，四星級以上酒店和其他旅游設施建設項目納入年度重點項目；加強旅游規(guī)劃管理，以規(guī)劃為依據，加快旅游項目的開發(fā)建設，拓展旅游項目的綜合功能，提高旅游項目的開發(fā)水平；城市建設、土地利用規(guī)劃以及農業(yè)、林業(yè)、交通、水利、文化等產業(yè)規(guī)劃，要與旅游規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮旅游景觀功能。

(二)整合資源，打造精品。按照《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，以“一帶兩區(qū)多點”為旅游發(fā)展的基本格局，加快旅游休閑度假項目建設，重點打造**溫泉休閑旅游度假區(qū)、**灣旅游度假區(qū)、前童古鎮(zhèn)旅游區(qū)和十里紅妝民俗文化旅游區(qū)等龍頭產品；完善浙東大峽谷、伍山石窟、東海云頂、野鶴湫、梁皇山等旅游區(qū)的旅游基礎設施，推進旅游產品的轉型升級；加強各旅游區(qū)合作互動，打造西部森林觀光旅游區(qū)、徐霞客古道觀光帶，優(yōu)化游覽線路，豐富旅游內涵；整合鄉(xiāng)村旅游資源，適度有序地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，重點發(fā)展文化特色明顯、以規(guī)模農業(yè)和旅游區(qū)為依托的鄉(xiāng)村旅游項目。

(三)完善功能，提升品牌。加快城市旅游基礎設施建設，以建設游客集散中心、旅游咨詢服務中心網絡等公共服務體系為重點，不斷完善城市的旅游功能；積極推進旅游餐飲服務標準化，開展達標創(chuàng)評工作，努力提升餐飲服務質量；加大對高星級飯店建設的扶持力度，引進一批國內有知名度的連鎖品牌酒店，適度開發(fā)旅游經濟型酒店和產權式度假型酒店，積極探索農家特色的鄉(xiāng)村旅館管理模式，進一步優(yōu)化旅游飯店的結構，提升服務水平；加快培育旅游商品市場、購物中心和特色街區(qū)，促進農副產品、文化產品向旅游商品轉化；充分挖掘“**平調”、“民間婚俗”等**地方特色文化資源,開發(fā)能常年供游客欣賞觀看的具有地方特色的文化娛樂項目，豐富**旅游的文化內涵。

(四)注重營銷，塑造形象。建立旅游宣傳促銷專項資金，加大旅游整體形象和品牌的宣傳促銷力度；不斷創(chuàng)新載體，注重宣傳實效，充分利用開游節(jié)等重大節(jié)慶活動的宣傳效應，整合資源，合力推介，不斷擴大**知名度；充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，加大會議高端市場的專題宣傳促銷力度，積極拓展以杭州、上海為主的長三角地區(qū)的會議市場，抓住**年奧運會和2010年世博會的機遇，推廣以**為旅游目的地之一的黃金旅游線，進一步開拓境外旅游市場；加快推進旅游信息化，建設電子商務系統(tǒng)和網絡營銷系統(tǒng)，推進與滬杭蘇甬等主要客源地城市的旅游網站互聯，實現信息互通、資源共享。

(五)加強管理，優(yōu)化服務。建立“風景旅游一體”的行政管理機構，理順旅游管理體制，健全旅游行業(yè)服務標準體系，促進旅游行業(yè)管理的規(guī)范化、標準化、法制化；堅持依法治旅，加強旅游執(zhí)法隊伍建設，建立和完善旅游質量監(jiān)督機構，形成相關部門協調配合的市場治理聯動機制，完善旅游投訴處理工作制度和旅游市場綜合治理機制，切實保護旅游消費者和經營者的權益；加強旅游從業(yè)人員隊伍建設，加大中高級旅游管理人才的引進和培養(yǎng)，加強導游隊伍建設及旅游從業(yè)人員的管理培訓；深化旅游行風建設，建立完善行風督導制度，規(guī)范旅游服務行為，提高旅游服務的質量和水平。

四、工作步驟

(一)準備動員階段（**年1月—**年4月）

1．**年3月底前，完成專項調研，制訂創(chuàng)建實施方案和發(fā)展政策。

2．**年4月底前，出臺實施方案和發(fā)展政策；召開動員大會，部署創(chuàng)建工作，分解工作責任；建立工作機構。

(二)創(chuàng)建省旅游經濟強縣階段（**年5月—2009年12月）

1．制訂方案。**年6月底前，各責任單位要對照《中國旅游強縣評分標準（試行）》、《浙江省旅游經濟強縣檢查標準》、《浙江省旅游強鎮(zhèn)檢查標準》、《浙江省特色旅游強村檢查標準》，結合本單位實際，認真做好評估分析，制定創(chuàng)建工作方案，建立相應的工作機構。

2．組織創(chuàng)建。2009年3月底前，各責任單位要根據創(chuàng)建工作責任分解和本單位創(chuàng)建工作方案，分階段有步驟地落實創(chuàng)建工作任務?？h創(chuàng)建工作領導小組要定期組織對創(chuàng)建工作的檢查指導。

3．鞏固自檢。2009年8月底前，組織專門人員嚴格按照《標準》對所有考核項目自檢打分，查漏補缺，建立臺帳，保質保量地完成創(chuàng)建任務。

4．迎接驗收。2009年底前，迎接省旅游經濟強縣創(chuàng)建工作考核驗收。

(三)創(chuàng)建中國旅游強縣階段（2010年1月—2011年12月）

1．組織實施。2010年6月底前，各責任單位在創(chuàng)建省旅游經濟強縣的基礎上，制訂本單位創(chuàng)建中國旅游強縣工作方案，分階段完成創(chuàng)建工作任務。

2．鞏固自檢。2010年9月底前，在完成組織實施階段工作的基礎上，開展考核項目的自檢打分，查漏補缺。

3．迎接驗收。2011年12月前，形成工作臺帳，迎接中國旅游強縣創(chuàng)建工作考核驗收。

(四)總結提高階段（2011年底前）

總結表彰旅游強縣創(chuàng)建工作。

第4篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

關鍵詞：城市旅游景區(qū)；設計規(guī)劃；城市規(guī)劃；機遇；挑戰(zhàn)

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0058-02

1 城市旅游景區(qū)概述

通常人們在宏觀上的理解喜歡把城市旅游景區(qū)狹義的簡單定義為城市中純粹的旅游景區(qū)，但從學術研究的角度來看，尤其是作為城市規(guī)劃的學生，我們不應該有這樣狹隘的觀念和思維?，F在用這種狹隘的觀點往往將城市景區(qū)定義為城市的某些具體景點極其周圍的一些衍生小景點。但是在這些城市景點的周圍還有一些類似于人文的歷史的民俗的東西在，而這些東西往往都被人們忽略了，就此我們可以將城市景區(qū)進行廣義上的定義，即以具體的城市景點為基準，以其附近的人文歷史景觀為輔助進行更為廣闊的城市旅游景區(qū)定義。例如北京的故宮，我們在游覽故宮的時候，故宮周邊還有許許多多胡同小巷，這都是歷史人文的東西，也應該歸結于人文歷史景觀一類。這對我們城市規(guī)劃的研究人員也是很好的借鑒，在以后對城市進行新的城市規(guī)劃時，應該將這些人文的歷史因素考慮進去，而不能局限于景點本身。

現在越來越多的人喜歡追尋一些人文歷史之路進行旅游，例如我們現在不少旅行社提出的“重走路”的一系列的紅色特色旅游。但是結合城市規(guī)劃而言，這樣的旅游線路并不僅僅局限于一個城市，它涉及的城市數量多、里程長，如果讓一個城市單獨的運營做這樣的城市規(guī)劃時根本不可能完成的。此時就需要城市規(guī)劃者有遠見的眼光和敏銳的觀察能力。積極倡導與其他利益相關的城市進行相互合作，一起營造完善的互惠共贏的城市旅游規(guī)劃藍圖。

2 城市旅游景區(qū)的規(guī)劃

結合本文所要論述的理論和概念，城市旅游景區(qū)的規(guī)劃應該從兩方面出發(fā)進行考慮。一個是旅游景區(qū)自身的資源為定位出發(fā)進行新的規(guī)劃和整體的包裝，只有找準自身的定位才能區(qū)別于旅游市場上各種各樣的景區(qū)，不僅要將景區(qū)進行定位還要進行推廣和宣傳；二是把旅游景區(qū)置身于城市規(guī)劃的大環(huán)境中進行整體結合在一起的規(guī)劃包裝，將景區(qū)的規(guī)劃和建設與城市規(guī)劃相結合是充分利用資料的一種方式，不僅旅游景區(qū)能帶來收入，還能節(jié)省城鎮(zhèn)的建設費用，互利共贏是城市旅游景區(qū)的規(guī)劃的最終目標。

接下來我們先把城市旅游景區(qū)的規(guī)劃置身于城市規(guī)劃中來看二者的相互關系。首先我們應該很清楚的知道，在城市的整體規(guī)劃中旅游景區(qū)的規(guī)劃是其不可或缺的一部分，城鎮(zhèn)的規(guī)劃關系到生活在城市里的我們每一個人，不僅僅是政府的事情與責任。我們應該很清楚的認識到城市旅游景區(qū)的規(guī)劃應該是城市規(guī)劃中一個專門的項目而存在，不僅要從思想上去接受，還要積極的去建設我們的城市。同城市規(guī)劃相比較，城市旅游景區(qū)的規(guī)劃雖然也有一定的可操作性，但是旅游景區(qū)的整體內容相對于城市的整體規(guī)劃就顯得極其單一了，因為與城市規(guī)劃相比較旅游景區(qū)的規(guī)劃沒有太強的其他目的，例如吸引投資，評選先進城市等政治目的。與此同時我們也應該清楚的知道，城市規(guī)劃有其一定的其他功利性，如果我們在城市旅游規(guī)劃中過多的加入了非景點和人文風俗之外的因素的話勢必會引發(fā)人們的不滿情緒，反之，就會影響城市規(guī)劃制定的權威性，如果真的產生了這樣的后果，對我們的城市整體規(guī)劃會產生一定不必要的影響，增加不少額外的負擔。

3 城郊旅游景區(qū)的規(guī)劃

隨著居民生活水平的提高，加上城市污染日益嚴重，人們越來越傾向于向城市的郊區(qū)所走動。更愿意去城鄉(xiāng)結合部去體驗城郊的生活，呼吸新鮮的空氣，感受大自然的氣息。而為了保證城市旅游景區(qū)的質量和旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，我們將城郊旅游景區(qū)的發(fā)展也歸進為城市旅游景區(qū)的發(fā)展當中，但由于城郊景區(qū)受周邊居民點的影響，居民點的不斷向外擴張，會影響城郊旅游景區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。

因而，我們采用的城郊景區(qū)的規(guī)劃采用了GIS技術進行輔助的分析和研究。通過對景區(qū)的測量分析、周圍居民點的疏密程度等來進行評價城郊景區(qū)的價值。經過搜集資料、分析數據后，我們得出結論，為城郊旅游景區(qū)的規(guī)劃作出適合的方案與建議。

首先，我們必須通過保護城郊旅游景區(qū)的方式對景區(qū)進行維護和整治。盡量選擇生態(tài)環(huán)境破壞較小的風景區(qū)來進行保護和開發(fā)。這樣不僅能保證景區(qū)的質量，還能得到廣大民眾的支持，再次基礎之上，我們還必須注意景區(qū)開發(fā)的難易程度和是否利用游客去觀賞。

其次，要注意與周圍居民點的聯系。假如景區(qū)距居民點太近容易發(fā)生沖突，同時影響當地居民的正常生活；而相反，如果景區(qū)離周圍居民點太遠又導致開發(fā)景區(qū)的基礎設施成本的增加。最好能通過對景區(qū)的開發(fā)帶動周圍居民的經濟發(fā)展，互利雙贏。

最后，景區(qū)的開發(fā)要具有獨特性。只有找到景區(qū)的景點，可觀賞性或者景區(qū)旅游的不可替代性，才能使得城郊景區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃真正達到互利共贏的目的。

4 小 結

城市旅游景區(qū)的規(guī)劃不僅要適應城市的發(fā)展現狀與發(fā)展水平，而且要因地制宜，不能夠過渡開發(fā)影響當地的居民生活水平，使得城市旅游景區(qū)與城郊旅游景區(qū)相互作用形成一個旅游景區(qū)的聚群，減少旅游中的成本，因而更能夠吸引更多的旅行社和游客進行觀光。同時，我國旅游行業(yè)正處于一種轉型期，從原來的觀光旅游轉型成為一種度假、會議、觀光等專項旅游為一體的旅游新形式。同時，專項旅游、度假旅游已經日益成為旅游行業(yè)的主體，因此我國的旅游業(yè)也正處于一種上升階段。如何面對這一機遇和挑戰(zhàn)是我們必須去面對和攻克的一大難題，需要我們綜合研究分析現狀，同時調整思路，設置新的方法來進行城市旅游景區(qū)的城市規(guī)劃。

對于城市規(guī)劃專業(yè)的從業(yè)者而言，一個大意或是不基于詳實的調查研究而做出的規(guī)劃決策，會影響一個城市和城市原住民若干年的發(fā)展和生活，是不容有一絲一毫的差錯的。作為城市規(guī)劃人應該有自己的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神。不管以后自己是不是從事這方面的工作，都要以嚴謹的精神去做事，也要做到嚴以律己、寬以待人，在工作中報以自己最大的熱情。

第5篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

【關鍵詞】咸寧 園林與景觀 建筑設計 問題 對策

咸寧市位于鄂東南，氣候溫和，降水量豐富。市區(qū)內有淦河穿越，還有傍水休閑的潛山、教育重地青龍山、十六潭山公園等，是聞名遐邇的“桂花之鄉(xiāng)”“楠竹之鄉(xiāng)”。市內溫泉遍布，“香城泉都”因此而得名。近年來，咸寧市著力打造生態(tài)旅游城市，加大園林綠化投入，在市區(qū)建設上規(guī)劃綠地面積高，并對一些原有景點進行升級改造，出現了不少亮點。

一、咸寧園林與景觀建筑設計考察現狀

基于此，筆者先是到咸寧市園林局和市規(guī)劃局查閱了部分資料，并咨詢了有關專家，然后進行了實地考察，主要有沁香園、淦河、潛山、十六潭公園等經升級改造的景點，還有新建的水上噴泉、竹博物館、桂花博物館、規(guī)劃展覽館等，以及一系列工業(yè)園區(qū)綠化、街道和道路綠化等，對咸寧的園林景觀建筑設計有了以下直觀的體會。

（一）綠化設計以人為本，注重民生

根據現場考察，在園林規(guī)劃方面，市區(qū)里面充分利用群山環(huán)抱、山城相依的地理特點，將山體園林化改造為景觀園林公園，具有代表性的公園包括青龍山公園、十六潭公園等。并且充分利用街頭綠地，先后建成了望泉園、石景園等多處街頭游園對市民休閑健身提供了便利條件。市民的休閑、健身和娛樂環(huán)境得到了很大的改善。在街道綠化方面，在經道路綠化升級后，增加了很多冠大濃蔭的速生鄉(xiāng)土樹種，綠蔭地快速形成且分布較廣。在主干道如咸寧大道、桂鄉(xiāng)大道等，種植有雙排或多排樹木，形成了道路綠化和休閑相結合的綠化帶，便于市民行走、散步。這些綠化工程不但提升了城市形象，而且讓市民深切感受到了環(huán)境改善后的舒適，在一定程度上做到了“以人為本”。而這種考慮民生的方案值得稱道。

（二）綠化建設突出地方特色

在咸寧的園林綠化建設中可以看到，其充分利用了地形特色，種植具有本地特色的植物，彰顯了本地區(qū)的園林綠化的特點，在生態(tài)景區(qū)的打造中與全國其他地方相比，找到了之處，彰顯了個性，提升了魅力。

1.廣泛種植桂花樹。咸寧桂花資源豐富，是中國桂花之鄉(xiāng)。咸寧市在桂花樹的種植方面也是不遺余力。目前，咸寧的園林綠化建設中可以充分突出一個鮮明的主題，即“桂花”文化。咸寧市區(qū)多條主干道上栽種了大量不同種類、品性、規(guī)格的桂花，建設了桂花主題公園――沁香園，將月桂雕塑設置在人口集散度高的火車站廣場，在潛山國家森林公園修建了國內首家桂花博物館。咸寧市以豐富的桂樹資源為依托，通過規(guī)劃、設計、建設、科研和種植，營造桂樹氛圍，弘揚桂花文化，打造獨具特色的“中國香城”。

2.因地制宜，種植咸寧本地其他植物和植被，打造園林城市特色的景觀。咸寧根據植被好壞將城區(qū)山體分為生態(tài)林地、山體公園和城市建設用地。山體公園除種植桂花和竹類外，還栽植樟樹、楓香等喬木，并配以薛荔、石血等植被，營造具有郊野氣息的城市景觀；城市建設用地也注重景觀設計，合理處理其和山體、綠地的搭配和過渡。

二、國內其他地域園林與景觀建筑設計現狀研究

隨著我國城市化的快速推進，環(huán)境日益惡化。越來越頻繁、嚴重的霧霾已經強烈地刺激著公眾的神經，人們開始更加注重生存環(huán)境。近年來，國內城市越來越重視園林景觀規(guī)劃和建設，通過打造具有生機和活力的園林景觀來改善城市環(huán)境，展現城市形象。在園林規(guī)劃方面以城市生態(tài)建設為終極目標，以旅游景點建設為手段，根據各地的地理條件、自然風貌、氣候和歷史文化背景，打造了富有特色的環(huán)境。筆者通過考察和總結，認為國內園林與景觀建設有以下特點：

（一）普遍重視園林規(guī)劃設計，但實際執(zhí)行存在不到位之處。目前的城市園林規(guī)劃藍圖宏偉，以生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展為主題，畫面感很強，看起來綠化面積占比大，景觀之間無縫銜接，顯得舒適宜居。在這種規(guī)劃引導下，各個城市涌現了一批園林景觀，如武漢金銀湖濕地公園、東湖生態(tài)景區(qū)、木蘭天池等。這些景觀生態(tài)環(huán)保給市民休閑娛樂提供了好去處，是市民之福。但我們也同樣看到了景觀建設存在的問題，這些景觀之間的銜接較差，甚至沒有關聯，各自獨立。因為這些景觀的建設和整個城市的景觀建設脫節(jié)，景觀之間的城市建筑密集，高樓林立。從整個城市來看，綠地總面積占比不低，可給人的感覺還是綠地太少，其原因是建筑和景觀之間沒有合理布局，建筑和景觀各自獨立集中，這就是規(guī)劃執(zhí)行中存在的問題。

（二）更新了園林景觀規(guī)劃理念，回歸到重視本地特色。園林景觀建設結合城市實際，根據城市規(guī)劃需求，在城市文化底蘊、歷史背景、景觀現狀和地理風貌的基礎上進行探討，有了創(chuàng)新和科學管理，增加了城市園林和綠地，創(chuàng)造了一批優(yōu)秀的具有地域特色、個性突出的園林景觀作品。

（三）園林景觀建設工藝水平不斷提升。隨著科技的進步，現在的園林景觀設計除了采用常規(guī)的工藝，還應用了很多如LED燈、音樂噴泉等設施，如武漢高鐵站的設計大規(guī)模采用仿生的鋼筋骨架，在傳統(tǒng)的構景手段上進行創(chuàng)新，為園林造景和景觀建設增添了現代氣息。

（四）園林景觀建筑雷同現象嚴重。由于城市化進程節(jié)奏過快，各地在規(guī)劃設計時對人文景觀、建筑形式和環(huán)境缺乏認識，在景觀設計時對建筑與植物的搭配、布局缺乏思考，只是在城市規(guī)劃、城市建設方面生搬硬套，缺乏獨創(chuàng)性，導致了很多雷同景觀的產生。

三、咸寧園林與建筑景觀設計存在問題及整改建議

隨著咸寧城市化進程的加快，建筑用地不斷侵蝕綠地，新城區(qū)又面臨重新造景。如何完善生態(tài)旅游城市，筆者就以下幾個方面的問題進行了一些思考。

（一）咸寧園林景觀建筑設計中存在的問題

第一，整體規(guī)劃方案不夠明確，專項方案不夠具體，導致執(zhí)行難。整體規(guī)劃方案應從全局出發(fā)，明確主題，清晰主線；第二，建筑規(guī)劃方案沒有考慮地理地貌和風俗人情的實際，理論和現實脫節(jié)。新建城區(qū)應避免大面積破壞植被，舊城區(qū)改造也應以人為本，不要片面追求現代化建筑；第三，在實際操作過程中，規(guī)劃為城市建設讓路而導致變更太多，規(guī)劃執(zhí)行不到位。規(guī)劃方案應當統(tǒng)籌城市建設和園林規(guī)劃，避免不必要的重復拆建；第四，設計人才相對匱乏，缺少創(chuàng)新方案。從目前的園林建設來看，有一些特色方案，但總體來說還是缺少令人印象深刻的景點或建筑。第五，缺乏立體綠化以及多層次綠化。

（二）加強園林景觀設計的對策

1.堅持打造生態(tài)城市的目標不動搖

充分考慮咸寧的地理條件、氣候特點和風土人情，對土地資源、植被資源進行評估和保護，在生態(tài)的基礎上造城，而不是造城之后再來造景。應從生態(tài)平衡的角度，前瞻性地進行幾十年上百年的規(guī)劃設計，以生態(tài)保護、改造城市生態(tài)環(huán)境為途徑，實現城市功能性和生態(tài)性的統(tǒng)一，通過幾代人的努力實現“天人合一”。

2.重視整體規(guī)劃設計

明確咸寧整個城市、園林建設系統(tǒng)規(guī)劃目的，從理念設計、用地情況和園林建設入手，創(chuàng)造和諧、適應自然的環(huán)境。

3.堅持以人為本的設計理念

咸寧的目標是打造生態(tài)旅游城市，首先要樹立滿足市民、游客需求的人本意識。不管建筑如何進行設計、處理，都應從細節(jié)上為人們的起居、工作和休閑服務，改善小氣候環(huán)境，增加舒適感，才能得到市民和游客的認可。

4.立體化、多層次綠化

目前在各區(qū)域如商業(yè)中心、公園、住宅區(qū)和街道鋪設了很多草坪空間，只種植少量高大喬木點綴，零星地搭配一些灌木。通過這種方式可快速地擴大了綠地面積，但卻沒有充分做到以人為本。咸寧靠近武漢，夏天極為炎熱，應種植更多高大的達地喬木，增加綠蔭面積，同時在建筑屋頂栽種花草灌木，增加草坪，這樣既能綠化環(huán)境，又能增加宜居空間。

5.加強設計師團隊建設

咸寧應考慮引進高水平設計人才，擇機舉辦園林設計論壇、設計方案比賽等活動，吸收高水平的設計方案。

四、咸寧城市建筑景觀發(fā)展展望

由于園林景觀建設資金需求量大，大規(guī)模的修建景觀園林難度巨大。咸寧的園林景觀設計應探索新的途徑，考慮以點帶面，在現有歷史文化景點和生態(tài)景觀上進行改建和改造，打造一些具有規(guī)模性、示范性、代表性的景區(qū)，吸引各地游客旅游拉動經濟，同時經濟的增長又能激發(fā)園林景觀建設的積極性，形成了一定的良性循環(huán)。

（注：本文為湖北科技學院校級科研項目研究成果，項目編號：KY13025）

參考文獻：

[1]金新瓊.淺談城市園林設計存在的問題及設計原則[J].安徽農學通報（下半月），2010（10）.

[2]劉飛.淺談園林景觀建筑設計方法與技巧[J].黑龍江科技信息，2011（12）.

[3]趙益君.生態(tài)園林概念對現代建筑設計的啟示[J].美術大觀，2010（12）.

第6篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

關鍵詞：公廁；布點規(guī)劃；問題；方案

公共廁所是為居民和游客提供服務的不可缺少的重要基礎設施，是一個地區(qū)文明的重要體現。那么西安市公共廁所的規(guī)劃、設計、建設和管理應符合西安市城市總體規(guī)劃和西安成為國際化城市發(fā)展要求，同時應方便社會公眾使用，提升城市衛(wèi)生環(huán)境品質。但是近年來，隨著西安市城市規(guī)模建設的不斷擴大，西安市公共廁所的規(guī)劃、建設、管理卻顯得不盡人意，不能夠與我們將要發(fā)展的國際化大都市的環(huán)境相符合。

一、西安市公廁現狀概況

（一）數量情況

截止2008年年底，主城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門管理的公廁為1062座，其中一類公廁93座，二類公廁741座，三類公廁126座，移動公廁102座， 西安市社會單位可供群眾使用的公廁為530座，其中二類公廁471座，三類公廁6座，旱廁51座，移動公廁2座，西安市主城區(qū)社會單位公廁統(tǒng)計如下表所示。

綜上所述，主城區(qū)可供居民和游客使用的公共廁所共1592座，其中包括環(huán)衛(wèi)部門管理的1062座和社會單位公共廁所530座。其中一類公廁93座，二類公廁1212座，三類公廁132座，旱廁51座，移動公廁104座。公共廁所數量在整個西安市主城區(qū)內與國家標準相比數量不足。

（二）規(guī)劃布局及現狀分類情況

從統(tǒng)計數據來看，主城區(qū)現狀公廁的分布密度為3.2座/平方公里，低于國家規(guī)范規(guī)定的4-7座/平方公里的規(guī)定。主城區(qū)現有公廁1592座，其中一類公廁為93座，占總量的5.9%；二類公廁1212座，占總量的76.1%；三類公廁132座，占總量的8.3%；旱廁51座，占總量3.2%；移動公廁104座，占總量6.5%。二類以上公廁占總量的82%，基本滿足省會城市75%以上的要求。

二、存在問題

1.公廁建設用地落實難

現階段，西安市還沒有環(huán)衛(wèi)設施詳規(guī)。在新區(qū)建設、道路拓寬及小區(qū)開發(fā)的過程中，往往難以落實環(huán)衛(wèi)設施用地，加之投資商考慮的是經濟利益，不重視環(huán)衛(wèi)設施，視公廁為無足輕重，所以在建設方案中不設計公共廁所，或方案中有公廁設計但在實際操作中不落實用地和經費。

2.數量不足，分布不盡合理，與城市形象存在嚴重差距。根據《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003）的有關條款，國家規(guī)范規(guī)定的公廁數量4-7座/平方公里，而目前主城區(qū)公廁的分布為3.2座/平方公里，公廁數量還有較大的缺口?，F有公廁分布也不盡合理，一些新擴建的城市主要干道的公廁數量嚴重不足，甚至個別道路近10千米竟無一座公廁。新建住宅小區(qū)公廁配套嚴重缺少，有許多小區(qū)甚至沒有配套公廁，老城區(qū)、棚戶區(qū)公廁也設置較少。多年來，西安市公廁的建設資金主要用于改造，而數量未能有效增加。而且，目前全市一類公廁比例偏低，這與西安這座歷史名城，旅游名城的地位非常不相符。

3.管理不到位。目前，公廁缺乏專門人員進行管理和服務，公廁屬地建設管理機制不健全，主管部門和職責不明確，考核制度不嚴格，對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督、監(jiān)管出項真空狀態(tài)，沒有具體針對不執(zhí)行公廁建設、環(huán)境衛(wèi)生不達標以及公廁建成不使用等情況進行問責，加上游客和市民的如廁文明程度不高，公廁臟亂差現象嚴重。

4.缺乏完善的引導標識系統(tǒng)以及在造型設計過程中缺乏特色。公廁標識不夠清晰明了。公廁導向標志設置位置不合理，不易尋找；現有標志不規(guī)范，入廁者不能及時找到廁所，現有公廁無法發(fā)揮應有的服務功能；大多數廁所沒有經過良好設計，缺乏對地域文化元素的融合，公廁造型缺乏必要的文化性、藝術性和人性化。

三、對西安市公共公廁布點規(guī)劃方案實施的可行性分析

（一）主城區(qū)公共廁所布點規(guī)劃

1.主城區(qū)及組團公廁設置測定。公廁需求量的測定應按國標《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》和建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》之規(guī)定，以及城市的人口、用地面積及路網等因素進行綜合分析。首先按人口因素測定：按照標準，城鎮(zhèn)公廁一般按常住人口2500人-3500人設一座，按3500人設一座計算，到2020年主城區(qū)應設公廁：5280000÷3000=1760座；其次，按城市道路系統(tǒng)進行測定：按照標準，不同等級的街道，公廁設置間距為300米-800米不等，繁華道路按300米-500米設置一座，一般道路按500米-800米設置一座，都取上限值，主干道的長度約292千米，應設公廁：292÷0.5=584座，一般道路長度約1028千米，應設公廁：1028÷0.8=1285座，這樣總共應設公廁1869座；再次，按規(guī)劃區(qū)域面積測定：按照標準，城市公共廁所平均設置密度按每平方千米規(guī)劃建設用地4—7座設置，到2020年主城區(qū)規(guī)劃面積為490平方千米，按此計算應設公廁：490×6=2940座。對以上三種結果取算術平均數，則應設公廁：（1760+1869+2940）÷3≈2190座。因此，規(guī)劃到2020年主城區(qū)的公廁總數為2190座。

2.公廁布點規(guī)劃。公廁布點規(guī)劃與建設要做到布局合理化、設施現代化、功能多樣化、內外美觀化。 結合不同區(qū)域人口密度實際情況，在一般居住區(qū)：設置密度3-5座/km2，設置間距800m。公建區(qū)（商業(yè)區(qū)、市場、客運交通樞紐、體育文化場館、游樂場所、廣場、大型社會停車場、公園等人流集散場所等公共設施用地）：設置密度4-7座/km2，設置間距500m。道路：主干路及次干路，設置間距500-800m；支路設置間距800-1000m。人口稠密居住區(qū)：設置密度5-7座/km2，設置間距500m。準備搬遷地區(qū)：在未來幾年內有搬遷計劃的區(qū)域，應根據該區(qū)規(guī)劃和公廁設置標準，合理配套公共廁所。高速公路服務區(qū)內至少應設置60-110m2的廁所一處。國道省道要求在有一定客流量處，結合廣場、停車場、加油站設置保障性公共廁所。

（二）旅游景區(qū)公廁布點規(guī)劃

1.旅游公廁布點原則。各景區(qū)景點應根據日接待游客數量相應配備足夠的公共廁所，該類廁所既應有滿足景區(qū)景點內部需要的，也要有滿足景區(qū)景點外部流動人口的。在進行景區(qū)廁所布點時首先應遵循下列基本原則：①布點選擇在景區(qū)的進出口附近；②在景區(qū)游人集中的區(qū)域布點；③突出方便性和隱蔽性，不應妨礙風景，在其布局時，宜“靠邊”布置?？繅?，靠池塘湖水邊，靠山石（假山）邊，靠樹林邊，靠路邊等，宜隱蔽在綠蔭叢中，以美觀，別致，突出的指示牌加以指引或引導，以方便游人尋找。

2.旅游景點公廁建設標準。旅游點廁所必須是水沖廁所，并符合以下基本標準：（1）修建位置適當，進出口處設有明顯標志（包括中、英文字樣和圖像）。（2）男女廁分設，廁位間均有隔板和門扇，廁所內設手紙架。（3）廁所總數與游客流量基本協調。新建一般可按以下要求建設：男女廁位各3個（含座位1個，蹲位2個），男廁附設小便器3個，男女廁各設洗手盆1個，梳妝鏡1個；（4）通風、照明、上下水及排污系統(tǒng)暢通。其建造標準大體參照二星級飯店公共洗手間設計。在無上下水系統(tǒng)可以依托的景區(qū)景點，應盡量選擇能使污物自然化解、不造成環(huán)境污染的合適地點，加強自然通風措施，并采用“生態(tài)廁所”，“沼氣化糞”等先進技術，保證廁所外觀整潔，內部干凈，使用安全，并無異味。

3.旅游景點公廁布置要求。不同檔次的公共廁所要有不同的文化特色，要注重公共廁所外部形態(tài)和內部環(huán)境的和諧統(tǒng)一。體現對生命個體的人文關懷，尤其是特殊人群如低幼高齡、殘疾人士使用，盡量采用無障礙設計。景區(qū)景點按日環(huán)境容量的2%設置廁所蹲位（包括小便斗位數），男女蹲位比例為1：1.2-1：1.5；度假區(qū)參考一般繁華區(qū)域城市和景區(qū)景點配置標準。

4.旅游景點公廁近期建設重點。公廁是城市文明形象的窗口，解決旅游點廁所“臟亂差”的問題，是改善我市旅游形象，促進我市旅游業(yè)發(fā)展的需要。近期應該區(qū)別輕重緩急，有計劃地加快進行。今后三年內應集中力量，解決好以下地點的廁所問題：（1）重點旅游景區(qū)內的廁所；（2）年接待海外旅游者1000人以上的游覽點上的廁所；（3）主要旅游線路區(qū)間上的布點廁所。旅游景區(qū)和游覽點上的廁所，采取改建和新建相結合的辦法；旅游線路區(qū)間上的布點廁所，以新建為主，應盡量依托加油站或旅游定點接待單位（休息點、購物點、餐飲點）設置。

第7篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

唐朝詩人李白的一句“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下揚州”把我們帶到了正是煙花爛漫、春色醉人的魅力揚州。

揚州揚泰機場將在今年5月通航，到時將會有更多游客涌向揚州。自駕車的游客來到揚州，現在就可以通過道路交通誘導顯示屏和手機查詢到實時道路交通及停車場車位情況。將來還可以查詢到公交車間隔時間，即將到來的公交車上有沒有空位，距離到站還有多長時間。推薦的酒店有什么房型，有沒有空房等。目前，揚州已經在市區(qū)30個點布置了“揚州旅游查詢系統(tǒng)”，可以查詢到“食、住、行、游、購、娛”等多種信息。但信息大都是固定的，缺少實時的動態(tài)更新。比如游客不能提前預知景區(qū)的游客量，無法避開人流，科學安排好行程等。

信息實時互動

之前揚州市在“智慧旅游”上一直有持續(xù)投入，包括通過建設統(tǒng)一的“智慧旅游”中央管理平臺和旅游資源數據庫，為旅游者提供全方位的服務。應用云計算、物聯網、3G、三網融合等智能技術，打造旅游服務與管理創(chuàng)新的現代化工程。

現在作為智慧城市規(guī)劃的一部分，揚州市下一步信息化工作的重點就是“智慧旅游”。

2月16日，揚州召開了2012年全市信息化領導小組會議，提出了揚州大旅游計劃。今后要把旅游信息化項目作為促進經濟轉型升級、代表城市形象的重要內容、重點工程來抓。由市信息辦牽頭，組織旅游、園林等有關部門調研、編制方案，共同推進實施。比如說智能公交項目會從旅游角度出發(fā)，解決游客的租車和停車問題。如果游客想租自行車游覽揚州，在主要景點都會有臨時租用點。在停車方面，游客自駕車進入揚州后，可以用手機查詢到各個停車場的位置和車位實時信息，也借此徹底解決揚州市的停車難問題。

24萬征集方案

為高標準規(guī)劃和建設揚州智慧旅游項目，構建支持揚州公共服務、城市管理、游客服務、電子商務各方面的“智慧旅游”體系，加快推進智慧城市建設，揚州市啟動了“智慧旅游”總體建設方案設計工作，面向全國征集總體建設方案。

此次方案征集面向全國（含港澳臺地區(qū)）所有符合條件的法人或社會組織。方案設計總體要求堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、共建共享、互聯互通、亮點突出、標準規(guī)范、接口統(tǒng)一、便于擴展的原則；將充分體現揚州旅游的“智慧”特色，以服務游客為中心，實現“網上一點擊，問題全解決”的效果和目標；充分運用物聯網、云計算、下一代通信網絡等先進、成熟的技術，體現國內一流、國際先進的設計理念；充分體現商業(yè)模式的創(chuàng)新，兼顧技術架構、服務模式、運營模式和管理模式等政府管理要素和旅游行業(yè)生產經營要素，促進揚州旅游文化產業(yè)的發(fā)展。

方案將緊密結合揚州旅游發(fā)展的特色和定位，充分考慮項目建設的周期和實施計劃的合理性和可操作性。方案要求充分體現線上與線下的互動。借助網絡，充分利用GIS、3D等技術，為游客提供多樣化、定制化的旅游線路導覽及展示，讓游客實時通過各種媒介獲知所有景區(qū)信息、游客分布及周邊交通、車位、天氣、住宿、餐飲、娛樂等相關旅游信息，實現“一張圖”游遍揚州。方案要求充分整合揚州現有旅游資源和市民卡應用，將揚州“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素有效整合在一起，建立統(tǒng)一的旅游營銷中心電子商務平臺，實現網上售票、訂房與在線支付，現場刷卡入園，并逐步實現旅游六要素的全面覆蓋。同時，要充分體現投資和運營模式的創(chuàng)新。方案征集結束后，主辦方將組織專家和中外游客代表對征集到的項目方案進行評審，確定3個優(yōu)選項目方案入圍一、二、三等獎，并對獲得一、二、三等獎的方案設計者分別給予15萬元、6萬元和3萬元的獎勵。

智慧城市惠民生

在2月16日的信息化領導小組會議上，揚州市市委書記謝正義提出，要用信息化促進“四個加快提升”，推進揚州市經濟發(fā)展與轉型升級。揚州市將通信基礎設施建設作為信息化建設的一號工程、智慧城市的基礎性工作來抓，市政府與江蘇電信、江蘇移動、江蘇聯通三大通信運營商簽訂了“十二五”共建智慧城市戰(zhàn)略合作協議，計劃投入近100億元在信息基礎設施和重點信息化項目建設上。同時，加快市政府云計算中心建設，爭取在2012年全面實施到位，實現政務資源的共享，今后政府投資的工程全部落地到云計算中心，消除信息孤島現象。

揚州市今年度信息化重點工程還主要包括以下幾點。

一是用信息化促進現代化“大揚州”建設以及城市管理水平、城市承載力的提升。第一，完善天上“一張圖”，把整個“大揚州”這張圖完善好并共享，定期航拍，轉變研究問題的視角和思維。第二，結好地下“一張網”，地下管網信息系統(tǒng)項目應著眼于一體兩翼，加快城市地下管網的普查和信息化建設。第三，強化數字化城管，“管好地上不臟，管住人不違章”，建立城市建筑物比對系統(tǒng)，堅決杜絕違章建筑。

揚州市經信委副主任楊福喜介紹說，“一張圖”項目早在幾年前已經開始實施，但效果不是非常理想。現在揚州市按照國家有關要求，啟動地理空間框架項目建設，主要解決國土部門建設的基礎數據，完善一個數據平臺，拓展應用，將來所有部門都可以從平臺中獲取基礎地理數據和應用圖層。

二是用信息化促進民生幸福建設。著眼于區(qū)劃調整以后的社保一體化，建設比較全面、覆蓋所有人群、運轉高效安全的社會保障信息化系統(tǒng)，特別是做好社會保障信息的安全。建立家庭低保信息、人口信息的比對系統(tǒng)，以確保享受低保的人員核定和保障性住房分配準確，做到應保盡保，不能保的絕不保。高度重視食品安全問題，市信息辦將牽頭研究食品安全溯源系統(tǒng)項目，今年重點解決豬肉和蔬菜的安全追溯問題。

四是用信息化促進政府管理、社會管理水平提高。第一，要用好、用足“12345”政府熱線的功能，進一步擴大“12345”政府熱線知名度，宣傳部要牽頭報社、廣電做好公益性的宣傳；建立政府分管領導、部門領導在約定時間接聽政府熱線電話制度。同時，在“一號、一門、一網、一站”的基礎上建設“一屏”，把電子政務推送到老百姓的手機上，讓老百姓享受到更加便捷的政府服務。第二，采取強有力的措施，推進政府信息資源共享。由市信息辦牽頭，擬定出臺《揚州政府信息資源采集共享管理辦法》，實現一個數據一個部門一次采集，所有部門共享，提交信息資源共享目錄，提請市政府常務會議研究。第三，醞釀成立市政府總值班室?？傊蛋嗍覍⑴c應急辦合署辦公，與“12345”政府熱線、公安消防同步聯網，與縣（市、區(qū)）聯動，市、縣（市、區(qū)）領導輪流值班，使整個政府的管理規(guī)范化、程序化、常態(tài)化、長效化。建一個“智真會議室”，少開大會，多開電視電話會。

第8篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

汕頭市旅游資源保護和開發(fā)條例全文第一條　為保護和合理開發(fā)利用旅游資源，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內旅游資源的保護和開發(fā)管理適用本條例。

本條例所稱的旅游資源，是指能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業(yè)合理利用，具有經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的自然資源、人文資源以及其他社會資源。

第三條　旅游資源的保護和開發(fā)，遵循保護優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

旅游資源的保護和開發(fā)應當突出生態(tài)濱海與潮汕歷史文化特色，生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展協調統(tǒng)一。

第四條　各級人民政府統(tǒng)一領導、組織、協調旅游資源的保護和開發(fā)管理工作。市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門負責本條例的具體實施。

市、區(qū)(縣)發(fā)展和改革、經貿、財政、規(guī)劃、國土資源、建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、外經貿、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護、統(tǒng)計、價格、水務、海洋與漁業(yè)、外事僑務、民政、宗教、城市管理、公安、公安消防、海關、工商、質量技術監(jiān)督等部門，按照各自職責實施本條例。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協助有關行政管理部門做好旅游資源的保護和開發(fā)管理工作。

第五條　市、區(qū)(縣)人民政府應當將旅游資源的保護和開發(fā)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第六條　市旅游行政主管部門應當根據城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃，會同有關部門編制本市的旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃，經上一級旅游行政主管部門審核后，報市人民政府批準組織實施。

編制旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃，應當廣泛征求有關部門、專家和群眾的意見，進行多方案的比較和論證。旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃報市人民政府批準前應當進行環(huán)境影響評價。

市旅游行政主管部門應當根據旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃，制定旅游資源保護和開發(fā)年度計劃并組織實施。

第七條　市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應當按照國家有關標準對本行政區(qū)域內的旅游資源進行普查、評估、論證，及時建立、補充、更新相關信息。

旅游資源普查信息應當作為旅游資源保護、開發(fā)和制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據，并向社會公布。

市、區(qū)(縣)人民政府對旅游資源的普查、評估、論證工作，應當給予資金保障。

第八條　開發(fā)旅游資源應當符合本市旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃，堅持經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

經營性旅游資源開發(fā)項目應當遵循政府引導、企業(yè)參與、市場運作的原則，實行誰投資、誰受益、誰保護。

第九條　旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃確定的重要旅游功能區(qū)域，在其控制性詳細規(guī)劃組織編制階段應當征求市旅游行政主管部門的意見。

有關部門在旅游飯店、旅游景區(qū)(點)、主題公園、大型游樂園等旅游資源開發(fā)項目修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案審查階段，以及對上述旅游資源開發(fā)項目作出立項審批決定前，應當征求同級旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門的意見。

旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門對向其征求意見的控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案，應當及時反饋意見。

第十條　旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應當會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設、環(huán)境保護、城市管理、文化、林業(yè)、水務、海洋與漁業(yè)、宗教等部門，依法對旅游資源開發(fā)項目的開況進行監(jiān)督檢查，督促有關單位和個人按期實施開發(fā)項目。

第十一條　旅游資源開發(fā)者應當在辦理立項、建設等手續(xù)前編制專項旅游資源開發(fā)保護方案，報送所在地旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門。

開發(fā)保護方案應當包括旅游資源開發(fā)過程中的保護措施以及建成后旅游景區(qū)(點)的旅游資源保護措施。

旅游資源開發(fā)者和旅游景區(qū)(點)管理者，應當按照專項旅游資源開發(fā)保護方案做好旅游資源的保護工作。

第十二條　旅游景區(qū)(點)管理者應當設立專項資金，用于旅游景區(qū)(點)的環(huán)境保護、安全衛(wèi)生保護和文物古跡保護等工作。

第十三條　旅游資源開發(fā)建設項目應當依法進行環(huán)境影響評價。開發(fā)建設項目的廢水、廢氣、廢渣、廢棄物及噪音的處理設施，防止植被、景觀、文物破壞及水土流失的保護設施，應當按照國家有關標準與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十四條　在規(guī)劃開發(fā)或己開發(fā)利用的旅游區(qū)域，應當保護區(qū)域內的岸線資源、生物資源和水資源。

禁止在旅游景區(qū)(點)內從事下列活動：

(一)擅自占用岸線;

(二)捕獵野生動物;

(三)破壞野生動物的生存環(huán)境;

(四)破壞生物資源和水資源;

(五)開山采石、挖沙取土、圍墾放牧、填蓋水面、砍伐樹木、建造墳墓;

(六)其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽，改變旅游景區(qū)(點)地形地貌的活動。

第十五條　旅游景區(qū)(點)的開發(fā)建設不得超過旅游景區(qū)(點)的環(huán)境容量，其性質、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質感、色調等必須與周圍環(huán)境相協調

旅游景區(qū)(點)內應當控制旅游資源的開發(fā)強度，加強綠化植被，降低建筑密度和容積率，嚴格控制建筑的體量和高度。

旅游景區(qū)(點)應當根據旅游安全、環(huán)境保護、文物保護以及服務質量等要求，確定旅游接待承載能力，實行游客流量控制。

第十六條　旅游景區(qū)(點)管理者應當根據旅游資源的特點，改善交通、服務設施和游覽條件，加強安全和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高旅游服務質量，制止擾亂旅游秩序、破壞景觀景物的行為，保障旅游者的安全。

旅游景區(qū)(點)及其沿線應當設置說明牌、指示牌以及界線標志，使用符合國家標準的公共信息圖形符號。

旅游景區(qū)(點)管理者應當制定和落實具體保護措施，對重要景物、文物古跡、古樹名木等旅游資源實行重點保護。

第十七條　開發(fā)古遺址、名人遺跡、歷史紀念地、古寺廟建筑、古園林特色建筑等具有歷史人文性質的旅游資源，應當保持其特有的歷史風貌，不得擅自改建、遷移或者拆除。

第十八條　禁止在已列入旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃但未經開發(fā)的旅游資源區(qū)域內從事旅游經營活動。確需開展有五十人(含五十人)以上參加或者其他較大規(guī)模的科學研究、體育運動、探險等非營利活動的，應當提前向所在地旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門備案。

第十九條　鼓勵境內外投資者開發(fā)旅游資源，建設旅游配套設施。鼓勵單位利用自身資源開發(fā)旅游項目，并向社會開放。

投資者的合法權益受法律保護。

第二十條　市、區(qū)(縣)人民政府設立旅游發(fā)展專項資金，用于整合開發(fā)旅游資源、引導扶持重點旅游資源開發(fā)項目。

旅游發(fā)展專項資金應當根據當地經濟發(fā)展情況和旅游業(yè)發(fā)展需要逐步增加。

第二十一條　重點旅游資源開發(fā)項目涉及基礎設施建設的，由發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設、環(huán)境保護等部門統(tǒng)籌安排納入相關規(guī)劃。

重點旅游資源開發(fā)項目涉及新增建設用地，符合土地利用總體規(guī)劃的，可以在全市土地利用年度計劃指標內優(yōu)先解決。

重點旅游資源開發(fā)項目投資回報周期較長的，各級人民政府以及有關部門應當依法給予扶持。

第二十二條　開發(fā)汕頭港內灣等公共旅游資源從事旅游經營活動，依法實行特許經營。

第二十三條　市、區(qū)(縣)人民政府對積極發(fā)展旅游業(yè)，保護和開發(fā)旅游資源成績突出的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二十四條　任何單位和個人都有保護旅游資源的義務，有權對旅游資源的保護和開發(fā)提出意見和建議，對破壞旅游資源的行為進行檢舉和控告。

第二十五條　旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應當依法對本行政區(qū)域內旅游資源的保護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現違反本條例規(guī)定的行為，應當予以批評、教育，責令停止，并配合規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、建設、城市管理、環(huán)境保護、水務、海洋與漁業(yè)、文化、民政、宗教等部門，根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按各自職權予以處罰。

對在旅游景區(qū)(點)內實施破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的開發(fā)建設項目，由旅游主管部門或者管理旅游工作的部門提請本級人民政府或者其授權的部門依法責令恢復原狀、限期治理或者搬遷。

第二十六條　違反本條例，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條　本條例自20xx年2月1日起施行。

旅游資源保護的方式和內容保護方式

世界各國在旅游資源保護方面，所采取的方式大致有兩類：

一是運用法律手段，實行立法，加強法制。

二是根據旅游資源質量，將其劃分為不同的級別加以保護。

保護內容

旅游環(huán)境

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件，旅游環(huán)境是以旅游資源為主體的自然、經濟、社會諸條件的綜合。處理好旅游資源與環(huán)境的關系，合理地開發(fā)與保護，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。因此，將保護內容分為旅游資源和旅游環(huán)境兩部分。

第9篇：城市旅游規(guī)劃方案范文

關鍵詞：旅游，規(guī)劃 ， 策劃，結合

Abstract: tourism planning in China has spread to prepare county, even township. However, more and more people are put forward, the tourism plan cannot guide the development of the industry, and the constant revision requirements. After modification, that still can't solve the investment promotion, marketing promotion, scenic area management, and the actual problem. Actually, this is because the two reasons: one is planning to keep up with the change of social development revision, and tourism development requirements; 2 it is the high requirements planning, requirements planning can do that with planning to guide planning to make the planning better implementation. Planning itself, there are several main problems of planning unit qualification is not enough, ability is limited, caution cost, the basic data research not detailed planning depth causes of insufficient, suitable fur, etc. Because of the tourism planning market expansion, is engaged in tourism planning unit also increases, intense market competition, leading to the tourism planning company bid for plays "the price war", low price can't guarantee quality. And the requirements for the plan too reflects in: finish do not belong to the requirements planning planning category task. Such as the marketing way to segment the market, or even worse with planning how to guide said recent operation, all belong to the category of market planning. So the solution of these problems must take planning and planning organic combine make planning guidance planning, planning embodied planning.

Key words: tourism, planning, planning, combined

中圖分類號：F590.8文獻標識碼：A 文章編號：

旅游規(guī)劃與旅游策劃的定義：

旅游規(guī)劃，是一個地域綜合體內旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標和實現方式的整體部署過程。規(guī)劃經相關政府審批后，是該區(qū)各類部門進行旅游開發(fā)、建設的法律依據。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復雜結構，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。

旅游策劃，是指通過旅游開發(fā)理念的擴張，強化規(guī)劃設計理念的基礎，從多學科、多角度，在對旅游地資源、區(qū)位等前提條件進行客觀分析的基礎上，圍繞旅游市場和行業(yè)發(fā)展需求進行充分研究，制定出一種具有文化價值、商業(yè)價值和營銷價值的產業(yè)策略、產品定位和實施方案。

旅游規(guī)劃與旅游策劃的共同點：

旅游規(guī)劃與旅游策劃都是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實現資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合，實現旅游業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng)造過程，因此規(guī)劃與策劃有共同點。

目標相同

規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護控制，使其實現有序發(fā)展的目標，為實現旅游產業(yè)發(fā)展做到科學性、合理性的定位。

策劃是從創(chuàng)造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場對接為目標，用獨樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產品、開發(fā)過程、營銷等方面的獨特性與操作問題；圍繞旅游吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營銷方式、商業(yè)模式等問題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性，為實現旅游產業(yè)發(fā)展做到科學性、合理性的定位。

從實施角度來看旅游規(guī)劃與旅游策劃各有不同的手段，但從目標來看旅游規(guī)劃與旅游策劃目標相同的，都是旅游發(fā)展全局性要求的簡要、生動的反映，是旅游科學性、合理性的集中體現。旅游目標的制定，是依據有關基礎條件和發(fā)展政策，對旅游發(fā)展的未來可能性所作的狀態(tài)和位置抉擇。該目標既應該是符合目的的，也應該是通過主觀努力可達的。旅游目標常根據外部環(huán)境和內部條件，借助規(guī)劃與策劃這一工具，來實現對旅游發(fā)展。

任務相同

旅游規(guī)劃的基本任務是通過確定發(fā)展目標，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關系，拓展旅游內容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產品的結構，保護旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，達到保證旅游地獲得良好的效益并促進地方社會經濟的發(fā)展。

策劃的基本任務則是針對明確而具體的目標，通過各種創(chuàng)造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產品內容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨特的旅游產品，或全面提升和延續(xù)老旅游產品的生命力，或建構有效的營銷促銷方案，并促使旅游地在近期內獲得良好的經濟效益和社會效益。

旅游規(guī)劃與旅游策劃有機結合

目前先進的思想強調更多的是旅游的"兩劃"、旅游規(guī)劃與旅游策劃有機結合，即對旅游城市建設進行系統(tǒng)整體規(guī)劃的同時也要進行系統(tǒng)地策劃，而且策劃要在規(guī)劃之前。旅游規(guī)劃就是相當于企業(yè)產品的生產過程，主要圍繞硬件來做，而策劃則是在生產該產品之前的軟件設計。軟件的重要性體現于三個方面，第一，能起到起死回生的作用。一個城市對硬件的投入可以達到幾千萬甚至上億，但是不見效果，已經遇到了發(fā)展的瓶頸，如果再花十幾萬搞軟件，這個軟件就決定了其旅游的發(fā)展。第二，起提升旅游產品品質的作用。現今旅游產品的深層次開發(fā)和對市場需求的滿足較多的依賴于軟件的開發(fā)，也就是開發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務的質量和水平等。第三，起畫龍點睛的作用。旅游景點所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的，而靜態(tài)的旅游要用動態(tài)的方法來進行推廣。旅游城市要充分挖掘景區(qū)的服務功能，通過不斷變換景區(qū)的活動內容，推出新主題，延長產品壽命來推動旅游，讓每位顧客感受到"山水依舊，感受常新"。

用好策劃、完善規(guī)劃、發(fā)展旅游

1、規(guī)劃前的策劃——總體策劃

在規(guī)劃之前導入總體策劃，可以解決目前規(guī)劃中存在的一些問題：

1）深度進行市場研究，準確定位市場、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；

2）擬合資源與市場，大膽創(chuàng)意，形成表現吸引力的產品形態(tài)；

3）運用韜略，建構戰(zhàn)略，并落實為戰(zhàn)術和行動計劃。

2、規(guī)劃中的策劃——實施策劃

規(guī)劃的期限最少也有15年，性質要求其不可能對整個規(guī)劃期的發(fā)展進行詳細具體的安排，即使對近期（3年-5年）有了較為具體的說明，但是其遠遠不能用來指導實踐。這也就是規(guī)劃拿得起放不下的地方。委托方對照規(guī)劃中的"近期重點項目"章節(jié)是無法進行細化實施的，即便是對重點項目進行編制詳規(guī)，其項目也是依據總體規(guī)劃而來，只是進行了更為具體的設計，并沒有從旅游者的角度來看待問題，是否創(chuàng)造了新奇的游玩方式，是否帶給游客全新的旅游體驗，是否營造了獨具吸引力的營銷宣傳策略等等這些問題都沒有涉及。策劃要比規(guī)劃切實的多，有力的多，旅游產品的生命周期也決定了規(guī)劃一個景區(qū)而其生命力還沒有它的規(guī)劃期長，而策劃更針對于近期設計出符合游客口味的產品，通過最出位的營銷方式講這種產品宣傳給游客，用最合理的收入模式促使游客在這里高高興興的花錢……這些都是規(guī)劃所反應不及的。策劃能立刻帶動經濟效益的增長，當游客口味發(fā)生變化時，策劃又能靈活的調整，同一個舞臺可以迅速上演不同的戲，這就是策劃的優(yōu)勢所在。

3、規(guī)劃后的策劃——深度策劃