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第1篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；風(fēng)險防范；對策

引言

在我國的市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，我國的建筑行業(yè)開始越來越重視對于建筑工程的合同管理。重視建筑工程合同管理的主要原因就在于，如今的建筑行業(yè)市場環(huán)境越來越復(fù)雜，整個建筑工程的承發(fā)包雙方的責(zé)任和義務(wù)也越來越多而且也越來越不明確，所以這就需要利用合同來對這些不明確的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定。由此可以看出，做好建筑工程的合同管理可以有效讓建筑工程承發(fā)包雙方避免糾紛，保障雙方的利益，也有利于維持建筑行業(yè)市場的穩(wěn)定。

1合同管理概述

合同管理，就是在企業(yè)的經(jīng)濟往來中一種利用合同形式對雙方行為進(jìn)行約束的管理模式。企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量以及合同與合同管理有著密切的關(guān)系。企業(yè)的合同管理就是企業(yè)將自己作為當(dāng)事人而確定的一種合同形式，根據(jù)相關(guān)法律對其進(jìn)行訂立與履行、變更與解除、轉(zhuǎn)讓與終止、審查與監(jiān)督以及控制的相關(guān)行為的總稱、這是合同管理的主要內(nèi)容，其中審查、監(jiān)督以及控制是整個合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個過程中必須是一種全過程的、系統(tǒng)的以及動態(tài)性的管理模式。合同管理過程就是一種通過洽談與草擬、簽訂與生效開始到失效的整個過程，系統(tǒng)性管理就是對于涉及到合同條款的相關(guān)內(nèi)容通過全系統(tǒng)與部門對其進(jìn)行系統(tǒng)管理，而動態(tài)性對合同的整個履約過程的變化進(jìn)行系統(tǒng)的分析，對于各種變化因素進(jìn)行分析，進(jìn)而對合同進(jìn)行及時的修改與變更、補充、中止或者終止的相關(guān)行為。

2建筑工程合同管理的重要性

建筑工程項目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同，合同對項目施工做了明確的規(guī)定，工程各項施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來開展，以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控，增加施工風(fēng)險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠為各類施工糾紛，提供法律依據(jù)。

3建筑工程合同管理風(fēng)險類別

3.1控制型風(fēng)險

基于控制程度來劃分工程合同管理風(fēng)險，則可以分為可控型風(fēng)險與不可控風(fēng)險。對于可控制型風(fēng)險，在進(jìn)行合同管理時，要采取規(guī)范化管理流程，基于相關(guān)流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟利益。而不可控型風(fēng)險，主要是指合同簽訂時，受到經(jīng)濟與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風(fēng)險的不利影響。

3.2管理風(fēng)險

由于建筑市場競爭激烈，承包人往往在來不及認(rèn)真分析招標(biāo)文件及報價測算的狀況下，便進(jìn)行了投標(biāo)，由于沒有切合自身能力進(jìn)行投標(biāo)，一旦中標(biāo)，承包人將會面對很大的經(jīng)濟風(fēng)險。同時，在合同的簽訂問題上，往往存在不公平的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟的性質(zhì)決定業(yè)主占領(lǐng)主導(dǎo)地位，而經(jīng)驗不足的承包人往往不具備良好的恰談技巧。因此，在制定合同條款時承包人注意不到文字細(xì)節(jié)，導(dǎo)致在項目一開始承包人便處于不利地位。加上承包人合同的管理組織沒有健全的管理體系，致使在合同的分析、談判及履行上得不到良好的監(jiān)督管理。

4建筑工程合同管理風(fēng)險防范控制策略

4.1重視建筑工程合同文本的制定

如果想要做好建筑工程的合同管理，首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定，這是進(jìn)行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過程中，必須按照標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本形式來制定合同，對于有的特殊的施工合同，還必須按照國家建設(shè)部的示范文本來制定合同，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定合同，可以充分提高合同的正規(guī)性和合法性，也能避免一些經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生。在進(jìn)行建筑工程合同內(nèi)容的制定時，相關(guān)的合同擬定人員必須對自己的建筑工程做出一定的調(diào)查，對自己所負(fù)責(zé)的工程要有一定的了解，必須讓合同的內(nèi)容具有一定的預(yù)見性，而且所擬定合同的每一項條款都必須有著清楚詳細(xì)的解釋，以免產(chǎn)生歧義或者日后產(chǎn)生糾紛。

4.2構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程合同管理制度

在建筑工程合同的管理工作開展中，具有一定的復(fù)雜性，相關(guān)工作單位要想提升合同管理工作的整體質(zhì)量，首先就要提升管理人員自身的工作能力，構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程管理制度，對于各項管理工作的責(zé)任人、實施者以及相關(guān)責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確，保障有章可循。在相關(guān)合同管理制度的構(gòu)建過程中，要對具體的建筑工程責(zé)任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關(guān)工程的進(jìn)度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來。在相關(guān)合同簽訂之后，建筑工程合同管理相關(guān)人員要對具體的工程內(nèi)容與具體的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行工作交接，要對具體的合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地說明與解釋，通過完善的合同交接制度，提升整體的管理質(zhì)量。

4.3適時合理應(yīng)用法律手段

承包人在面對一些棘手的問題，可以合理地運用法律手段，來保護(hù)自身利益，化解工程中出現(xiàn)的風(fēng)險，降低損失。在合同的實施過程中，應(yīng)以協(xié)商解決為主。在協(xié)商解決未果的狀況下，充分收集相關(guān)證據(jù)，在有效的時間內(nèi)，合理運用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。在工程的實施過程中，發(fā)包方往往會借助自己在市場中的有力地位，對承包人有意或無意地進(jìn)行壓榨，經(jīng)常會出現(xiàn)部分款項沒有結(jié)算，而拒不認(rèn)賬的狀況，針對諸如此類的狀況，如協(xié)商未果，在證據(jù)充分的狀況下，承包人應(yīng)及時的運用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。

5結(jié)語

建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風(fēng)險因素的影響較大，對此則需要加強對風(fēng)險的防范，健全合同管理制度，加強對合同人員隊伍的建設(shè)，完善信息化合同管理系統(tǒng)，進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險，提高合同管理效率。

參考文獻(xiàn)

[1]趙金晶.關(guān)于建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范探析[J].山西建筑，2017.

第2篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；項目；合同管理

1引言

在建筑工程項目實施過程中，合同管理作為項目管理的核心所在，工程管理各項工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此，需要加強建筑工程項目合同管理，并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風(fēng)險，維護(hù)建筑市場的正常秩序，為工程項目的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。

2建筑工程合同管理的重要性

2.1對風(fēng)險糾紛進(jìn)行有效避免

科技與經(jīng)濟的推動使得市場的流動性與變化性在不斷加快，高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)要求使得一些建筑企業(yè)過于重視其建筑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，忽視了對企業(yè)的管理，對合同管理沒有足夠的重視。在出現(xiàn)各種糾紛時，由于沒有有效的合同管理，導(dǎo)致需要投入大量的人力、物力和財力來解決糾紛，在影響建筑施工進(jìn)度的同時，也給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。合同的有效管理可以對各種風(fēng)險進(jìn)行提前規(guī)避，避免糾紛的發(fā)生。因此，應(yīng)當(dāng)對建筑工程的合同管理給予足夠的重視[1]。

2.2有效提高施工效率

有效的合同管理可以提高施工效率，保證建筑工程施工的進(jìn)度和運營。將建筑工程的合同管理放在企業(yè)管理的核心位置，可以有效掌握建筑工程的施工進(jìn)度及施工狀態(tài)，保證建筑施工工程的工期在規(guī)定時間內(nèi)完成。

2.3有效規(guī)范工程各涉及方的行為

建筑工程承發(fā)包雙方的行為都可以通過對建筑工程合同的有效管理進(jìn)行規(guī)范。在合同中明確雙方各自的責(zé)任及權(quán)利，并在實施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的遵守，建筑工程的合同是具有法律效力的，受國家法律的保護(hù)。管理好建筑工程合同，可以有效的對建筑行業(yè)的誠信以及惡性競爭等方面進(jìn)行管理和規(guī)避，有益于整個建筑行業(yè)的發(fā)展。

3建筑工程合同管理中風(fēng)險存在的主要原因

存在風(fēng)險的原因主要包括兩個方面：其一，雙方所簽署的合同文件內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，存在一定風(fēng)險。在建筑雙方進(jìn)行合同簽訂時，未嚴(yán)格審核合同條款，對建筑工程實施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險沒有進(jìn)行全面考慮并在合同中列出，導(dǎo)致在出現(xiàn)責(zé)任和利益糾紛時雙方都僵持不下。其二，所列合同的條款不完整、不清晰，導(dǎo)致在后期理解上容易出現(xiàn)偏差。合同簽訂雙方對合同風(fēng)險的認(rèn)識不到位，對風(fēng)險防范的意識相對比較薄弱，導(dǎo)致在合同條款的理解上出現(xiàn)偏差風(fēng)險。在合同擬定過程中，一定要用詞準(zhǔn)確，不能使用模糊詞匯，否則在后期出現(xiàn)利益及責(zé)任劃分時，會導(dǎo)致不必要的爭議，甚至為公司帶來嚴(yán)重?fù)p失。

4建筑工程合同管理的風(fēng)險識別

在進(jìn)行風(fēng)險識別時，要考慮兩方面，即工程合同簽訂方面的風(fēng)險和工程合同履行方面的風(fēng)險。

4.1工程合同簽訂的風(fēng)險識別

第一，要注意工程合同的主體，合同主體的合格是合同成立有效的前提條件；第二，要注意合同條例中用詞的嚴(yán)謹(jǐn)性，否則容易使雙方對條款的理解產(chǎn)生分歧，要慎重考慮措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性，例如，“在2017年10月1日前交貨”和“在2017年10月1日前必須交貨”，這句話用詞不當(dāng)，使限制范圍出現(xiàn)漏洞產(chǎn)生歧義，應(yīng)該改為“在2017年10月1日前全部交貨”；第三，要注意合同條款是否存在缺漏，一般違約責(zé)任很容易在條款中漏缺；第四，要注意合同條款是否為無效條款，無效條款是不受我國法律保護(hù)的；第五，對于境外的合同，要注意文字、國情等帶來的差異，對疑問進(jìn)行追問，并在合同上明確澄清，以免給企業(yè)帶來損失。

4.2工程合同履行方面的風(fēng)險識別

第一，在進(jìn)行合同履行的風(fēng)險識別時，要注意對合同內(nèi)容的變更進(jìn)行及時的書面修改。一般在建筑工程中合同的內(nèi)容和主體會隨情況的改變而發(fā)生改變，這就要求合同履行負(fù)責(zé)人具有較強的變更意識，以免發(fā)生不必要的損失。第二，要遵守合同動態(tài)管理的要求，對該發(fā)送的書函等進(jìn)行及時發(fā)送，確保工程順利進(jìn)行的同時也進(jìn)行自我保護(hù)。第三，注意簽證確認(rèn)的及時辦理，簽證作為履行條約的關(guān)鍵行為，可以為訴訟提供有力的證據(jù)。第四，在進(jìn)行工程拖欠款的訴訟中，要注意訴訟時效，例如，在訴訟時間超過兩年后，損失方利益將不受法律保護(hù)，損失將無法挽回。第五，要注意在發(fā)生糾紛時，確保相關(guān)證據(jù)材料的真實性合法性有效性，一般只有證據(jù)的原件、與事實相關(guān)、來源合法、有證明效力的證據(jù)材料才會被法院采納。

5建筑工程合同管理的風(fēng)險防范措施

5.1重視建筑工程合同的內(nèi)容擬定

建筑工程合同管理的首要問題就是重視合同內(nèi)容的擬定。在進(jìn)行合同內(nèi)容擬定時，必須按照合同范本的標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行擬定，對于特殊情況，要根據(jù)國家建設(shè)部的示范文本來進(jìn)行擬定。在合同擬定中，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可以提高合同自身的規(guī)范性及合法性，在一定程度上避免經(jīng)濟糾紛。合同擬定人要對建筑工程做出一定的調(diào)查，了解建筑工程項目，在內(nèi)容擬定時，對可能發(fā)生的風(fēng)險要有一定的預(yù)見性，每條條款都必須清楚且詳細(xì)，沒有歧義。

5.2建立并健全建筑合同管理的相關(guān)制度

通過建立并健全建筑合同的管理制度，可以提高合同管理的規(guī)范性，并在一定程度上加強建筑合同管理的落實性。健全的管理制度可以提高建筑企業(yè)對合同的重視程度，在很大程度上避免糾紛。在管理制度的建立中，要重點注意進(jìn)度款審批制度、合同的交底制度以及責(zé)任分解制度等，這些制度有助于合同管理工作的順利進(jìn)行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果，也將管理人員的責(zé)任進(jìn)行了明確，使管理員更好地為企業(yè)工作。

5.3建立相應(yīng)的索賠制度和獎懲制度

建筑工程合同履行中難免會出現(xiàn)違約行為，這就會給另外一方帶來損失，因此，必須建立相應(yīng)的索賠制度，對于違約行為帶來的損失，必須由違約方進(jìn)行補償，保證合同的公平性。為了保證建筑工程的進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量，一定的獎懲制度是必須要建立的。在工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題或者延誤工期的問題時，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以此來保證工程的順利進(jìn)行和合同的順利履行。對于工程進(jìn)行中有突出貢獻(xiàn)的，也要給予一定的獎勵。

5.4進(jìn)行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移

在建筑工程出現(xiàn)風(fēng)險時，要進(jìn)行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。例如上文提到的索賠制度，這就在一定程度上對所發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。但是，要確保索賠制度全面發(fā)揮其效果，就要求合同擬定及管理人員具備全面的索賠知識系統(tǒng)，對合同擬定有豐富的經(jīng)驗。

6結(jié)語

總之，合同管理是建筑工程項目管理的核心部分，工程各環(huán)節(jié)的管理都是以合同作為主要標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地明確雙方的責(zé)任，維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟利潤，需要不斷規(guī)范建筑工程合同的形式與內(nèi)容，使其更加適應(yīng)我國社會的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任，對于施工的整體進(jìn)程非常重要，通過對建筑工程合同管理過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行有效防范和控制，從而有效實現(xiàn)建筑行業(yè)的長久發(fā)展。

第3篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

[關(guān)鍵詞] 建筑企業(yè)； 合同管理； 水平； 提升； 要項

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 041

[中圖分類號] TU723.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）18- 0072- 01

1 做好建筑工程合同制定的保障管理

建筑企業(yè)的施工活動都是在合同要求的范圍內(nèi)進(jìn)行的，因此，對于施工活動的工程造價管理也應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求開展，杜絕不合理的造價管理活動狀況的發(fā)生。一是必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定。我國關(guān)于招標(biāo)的法律主要有合同法、經(jīng)濟法及部分單行的法律法規(guī)，而在招標(biāo)過程中，容易出現(xiàn)不符合法律規(guī)定的暗箱操作行為，極大地?fù)p害了國家法律的權(quán)威和招標(biāo)行為公平公開的特性。這種暗箱操作的實現(xiàn)方式之一，就是通過擅自改動招標(biāo)制度或是選擇不公平的招標(biāo)方法來進(jìn)行。由于招標(biāo)工作是對投標(biāo)方做出評價的關(guān)鍵，因此對招標(biāo)的公平進(jìn)行非常關(guān)鍵，必須嚴(yán)格按照國家的法律規(guī)定，不能設(shè)置任何不公正條件，不能偏袒任何一方。

建立和健全企業(yè)的合同管理體系，保證合同管理體系的執(zhí)行力度。大中型的建筑施工企業(yè)，總部應(yīng)當(dāng)設(shè)合同管理專職部門，分公司設(shè)合同管理專職或兼職部門，項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理崗。如果設(shè)有法律工作部門的，那么這個部門應(yīng)當(dāng)配合合同管理部門，起到法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本。因為履約率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。建設(shè)部和國家工商行政局都頒布了一些合同示范文本。使用好的示范文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平不一而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭議的解決。對于自行草擬的合同文本，我們應(yīng)當(dāng)在審查時注意對照示范文本，防止錯漏或產(chǎn)生岐義。

2 加強建筑工程合同的變更管理工作

履行建筑工程合同，不論是傳統(tǒng)工程合同或工程合同，只能就合同規(guī)定的工作范疇、說明、質(zhì)量、時程、成本等辦理，不得逾越合同規(guī)定范圍。履行合同時，只要發(fā)現(xiàn)實際執(zhí)行情形與合同規(guī)定不吻合，就應(yīng)根據(jù)原因不同確定是否變更，若只影響合同條款或工期或成本的一部分，仍需按程序辦理工程變更。傳統(tǒng)建筑工程合同簽訂時，合同文件已包含細(xì)節(jié)設(shè)計說明、材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格、工程數(shù)量表等，衡量合同變更完全以合同內(nèi)容為基礎(chǔ)。有關(guān)設(shè)計說明及材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格的修正由設(shè)計單位辦理，施工廠商則配合提供報價及工期變更資料，分別屬于兩件合同的作為，可相互制衡。

建筑工程合同簽訂時，考慮合同變更的文件僅包含業(yè)主提供的業(yè)主需求及功能規(guī)范，以及廠商投標(biāo)時提交經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的投標(biāo)設(shè)計∕技術(shù)建議書，但尚欠缺可供合同變更比較基準(zhǔn)的細(xì)節(jié)設(shè)計說明、材料∕設(shè)備技術(shù)規(guī)格、工程數(shù)量表等。廠商的設(shè)計義務(wù)在滿足業(yè)主需求及設(shè)備功能條件下，從認(rèn)可的投標(biāo)設(shè)計、技術(shù)建議書開列材料∕產(chǎn)品的商標(biāo)或型式開始，進(jìn)行基本或綱要設(shè)計，直至完成細(xì)節(jié)或詳細(xì)設(shè)計說明，得據(jù)以施工、或供應(yīng)、安裝為止。建筑工程合同賦予廠商設(shè)計義務(wù)，其有權(quán)在不影響原定需求、質(zhì)量與功能原則下，對設(shè)計作適度調(diào)整。廠商可能因備標(biāo)時間短促，未進(jìn)行完備考慮而在設(shè)計階段需再加以改進(jìn)投標(biāo)設(shè)計，或者基于成本考慮，欲采用用最低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或選用較低標(biāo)準(zhǔn)的材料及設(shè)備，其本質(zhì)與細(xì)節(jié)或詳細(xì)設(shè)計認(rèn)可后的合同變更不盡相同，但過程與合同變更流程相類似，雖因發(fā)生在設(shè)計發(fā)展階段，如前所述仍宜當(dāng)作設(shè)計變更處理，完成必要的設(shè)計變更程序。

3 完善建筑工程合同管理的保障機制

（1） 搭建專門的合同管理工作執(zhí)行部門。合同管理首先應(yīng)構(gòu)建工作推動及督導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)合同管理相關(guān)規(guī)范的審議、備查及督導(dǎo)落實工作制度的執(zhí)行；其次構(gòu)建工作分組，負(fù)責(zé)合同管理規(guī)劃、推動及督導(dǎo)小組各項行政業(yè)務(wù)；最后構(gòu)建專業(yè)的合同管理小組，負(fù)責(zé)推動及執(zhí)行合同管理相關(guān)工作。

（2） 編制詳細(xì)的合同管理工作開展要點與制度安排，保障合同管理工作能夠按照科學(xué)的程序配合開展各項工作。建筑企業(yè)的合同管理工作往往涉及到較大的范圍，不僅要求建筑企業(yè)內(nèi)部各部門的參與，而且還需要員工等的大力配合。在這種背景下，建筑企業(yè)必須制定出較為嚴(yán)格與詳細(xì)的合同管理工作制度要求，從而以嚴(yán)格的制度化程序來確保各部門的工作可以協(xié)調(diào)進(jìn)行。

（3） 強化教育培訓(xùn)及宣導(dǎo)。為增進(jìn)合同管理人員對相關(guān)的專業(yè)知識與實務(wù)的了解，使其在企業(yè)合同管理體系中足以發(fā)揮監(jiān)控可靠，合同管理部門應(yīng)針對各層級的工作人員規(guī)劃不同管理課程，包括新進(jìn)、資深甚至主管合同管理人員，均可按其所需地參與培訓(xùn)，以確保企業(yè)妥善運用經(jīng)費及提升預(yù)算執(zhí)行績效，發(fā)揮較高的效益。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)考慮借助外部專家協(xié)助審查，一方面解決人力不足的問題，另一方面可借助與外部專家的交流學(xué)習(xí)，導(dǎo)入合同管理新思維，間接獲得合同管理技術(shù)方法，提升建筑企業(yè)合同管理水平。另外，還應(yīng)了解先進(jìn)國家的相關(guān)法制內(nèi)容，并參考國際通用的和合同管理準(zhǔn)則及規(guī)范，為合同管理人員打造較為系統(tǒng)完善的培訓(xùn)課程法。

主要參考文獻(xiàn)

第4篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工合同；合同管理

引 言

合同作為具有法律效應(yīng)的行為準(zhǔn)則，在很大程度上約束了建設(shè)工程發(fā)包方和承包方的行為，同時明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。簽訂合同的雙方當(dāng)事人中的任何一方在工程建設(shè)期間違反合同內(nèi)容，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，必須不斷規(guī)范建筑工程合同管理、優(yōu)化合同管理方案，使一切工程行為都在法律的監(jiān)督之下。

1 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

建筑工程建設(shè)本身就是一個非常復(fù)雜的行為，所以相關(guān)的合同管理更是一個浩大、繁復(fù)的工程，下圖便是工程建設(shè)過程中的合同體系，由圖可知，在合同管理過程中，如果不采取有效的措施，必然會導(dǎo)致很多問題和矛盾。其主要問題主要集中在以下幾個方面：

1.1 施工合同簽訂不規(guī)范，部分合同有失公平

①由于不少承包人、發(fā)包人法律意識淡薄或者雙方“關(guān)系不錯”，造成在訂立合同時，草草了事，合同內(nèi)容和程序極不規(guī)范。待工程實施起來，一旦涉及經(jīng)濟利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，最終導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。②即使訂立了合同，也不嚴(yán)格按照合同辦事，凡事都是“關(guān)系說話”，同時大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏有效的合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理，導(dǎo)致部分合同的訂立顯失公平。根據(jù)《合同法》，簽訂合同的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)是平等的。但實際情況是，大部分施工合同都是有利于承包人，對發(fā)包人的制約條款偏少，例如發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴募s定，也缺少行之有效的處罰辦法的規(guī)定。

1.2 合同管理難度高，索賠工作難以實現(xiàn)

由于社會條件和市場經(jīng)濟體制的種種漏洞，使建筑行業(yè)的合同管理難度高，同時建筑業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。首先，在建筑企業(yè)中普遍缺少合同管理人才，再加上建筑施工合同管理本身就是一個龐大、復(fù)雜的體系，因此，管理難度極高。其次，就是索賠工作存在的種種問題。索賠是對合同缺陷的補充，賦予受損失者合理追償損失的權(quán)利，也是彌補工程損失的有效手段，其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險比例的再分配。下圖是可管理性風(fēng)險分配示例，可以清晰地看到各方的風(fēng)險承擔(dān)情況（注：共擔(dān)即承包商承擔(dān)費用，業(yè)主承擔(dān)時間）。但是，現(xiàn)階段市場競爭激烈，訂立的合同中有諸多不合理的地方，很大程度上干擾了索賠工作的進(jìn)行。

2 對于現(xiàn)在建筑合同管理中存在問題的解決建議

2.1 健全合同管理工作制度

合同管理的主體是人，因此，首先要提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對現(xiàn)任合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，增強他們的合同管理意識，并選取具備現(xiàn)代化管理意識、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實施全過程、具有豐富的實踐經(jīng)驗的管理人員來擔(dān)任合同管理要職。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)健全合同管理工作制度，主要包括以下幾個方面：①責(zé)任分解制度。合同管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)將各種合同事件的責(zé)任分解落實到各個工作小組，使他們對各自的工作范圍、責(zé)任等有詳細(xì)的了解，使各個工程小組都能各盡其責(zé)。②合同交底制度。合同簽訂后，組織合同管理人員對工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，使工作人員了解合同情況和具體的工作流程。③每日工作報送制度。建立每日工作報送制度，各職能部門上交每天的工作情況和工作計劃，使相關(guān)部門及時掌握工程信息，從而規(guī)避風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)問題，并及時采取措施解決。

2.2 推行建設(shè)工程合同示范文本制度

目前，建筑行業(yè)的很多合同流于形式，敷衍了事，內(nèi)容極不規(guī)范，并沒有把合同雙方的責(zé)任和義務(wù)條列清楚，因此，要大力推行合同示范文本制度，使建筑合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。這種制度一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求，避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款的問題；另一方面便于合同管理機關(guān)加強監(jiān)督檢查，提高合同的履約率，維護(hù)建設(shè)市場秩序。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，規(guī)定不再分行業(yè)而是按施工合同的性質(zhì)和特點編制招標(biāo)文件，而且結(jié)合我國實際情況對通用條款作了較為系統(tǒng)的規(guī)定。今后，要加強推行合同示范文本以提高合同質(zhì)量。

2.3 定期監(jiān)督檢查合同履行情況

鑒于建筑行業(yè)本身的特點和市場經(jīng)濟體制的局限性，雖然有時建筑施工合同的訂立符合規(guī)范，但是在后期實行過程中，很多人陽奉陰違，所以，要加大對合同履行情況的監(jiān)督力度。檢查內(nèi)容包括三個方面：①監(jiān)督各方，使之嚴(yán)格履約合同內(nèi)容；②檢查施工過程中的變動情況，例如工期設(shè)計、合同內(nèi)容等，如有變更，應(yīng)完善手續(xù)，以合同形式明確變更情況；③對合同執(zhí)行過程進(jìn)行重點監(jiān)控，如當(dāng)事人各方的來往函件、通知等文書，若存在違約問題，及時上報并解決。

3 建筑工程施工合同管理案例分析

3.1 案例概況

某建筑工程為1棟12層框架結(jié)構(gòu)的商住樓，建筑面積9950m2。業(yè)主已提供三通一平（指水通、電通、路通和場地平整），資金已到位，施工許可證已領(lǐng)取，基本具備開工條件。本工程采用直接與某股份公司議標(biāo)，采用單價包干合同，按880元/m2單價包干。工程開工后工程基本順利，6個月后上旬完成砌體工程后停工，停工原因是合同單價過低，在施工期間鋼筋等主要材料價格上漲過快。由于該股份公司未考慮材料漲價風(fēng)險，合同價格定得過低，建議業(yè)主按實際鋼筋價格上漲水平調(diào)整合同單價。業(yè)主不同意，重新選定建筑公司進(jìn)場施工，此股份公司最終訴諸于法律。

3.2 合同管理案例具體分析

本案例中施工單位因建工材料價格上漲，要求調(diào)整合同價格，經(jīng)查在土建合同第六章中有以下規(guī)定：

（1）本工程計費面積9950m2，按880元/m2單價包干，本合同造價暫定為人民幣875.6萬元。

（2）按國家規(guī)定應(yīng)由乙方繳納的各種稅費已包含在本工程造價內(nèi)由乙方負(fù)責(zé)繳納。

（3）在合同確定的施工圖紙設(shè)計基礎(chǔ)上，變更修改施工工程帶來的費用變化在2%范圍內(nèi)時，結(jié)算時不予考慮；在超過2%時以及增加工程量（簽證工程、圖紙外、超出附件范圍的工程）按以下取費標(biāo)準(zhǔn)：土建及安裝均按當(dāng)?shù)厝惞こ炭們r下浮30%計取，材料差價按施工期當(dāng)季度市場材料差價。條款未對材料價格上漲等合同價格影響因素作出明確規(guī)定，但考慮到本合同為單價包干合同，建筑面積按實際計算。價格上漲屬于股份公司的風(fēng)險，應(yīng)在議標(biāo)時考慮在包干單價中，且在簽訂合同過程中也無異議，故業(yè)主未同意此項索賠要求，原因是預(yù)算編制依據(jù)不合理，理由充分，在議標(biāo)中股份公司是考慮自己的實力向業(yè)主作出了優(yōu)惠，不能簡單參照增加工程結(jié)算的辦法，只能按合同單價水平。

甲乙雙方協(xié)商不成，最終乙方向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簩徖?，最終判決如下：甲乙雙方終止合同。乙方可以按增加工程結(jié)算辦法編制預(yù)算，但要考慮優(yōu)惠比例，即考慮預(yù)算價與合同價的比值，同時按甲乙雙方及監(jiān)理確認(rèn)的工程量計算，最終確認(rèn)完成工程價款為600.2316萬元。

甲方重新引入其他建筑公司，議標(biāo)完成后，簽訂了剩余工程補充協(xié)議價，比原合同價要高，且在訴訟期間，浪費了時間，影響工程工期。因此，一定要加強合同管理，預(yù)測可能發(fā)生的情況，明確責(zé)任，以免發(fā)生合同糾紛。

4 結(jié)束語

隨著中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建筑工程施工合同糾紛也越來越多，案情也愈加復(fù)雜。建筑工程施工合同是工程項目管理的重要內(nèi)容之一，因此有必要對建筑工程施工合同糾紛及合同管理進(jìn)行探討與研究，加大對施工合同的管理力度，促進(jìn)建筑行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]姚流浩，范月峰.淺談建設(shè)工程合同管理[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2010（02）.

[2]楊海燕.淺析建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀與應(yīng)對的策略[J].經(jīng)營管理者，2011（17）.

第5篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞 建筑工程 項目施工 合同管理

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1建筑工程合同管理的意義

1.1 合同管理是市場經(jīng)濟的需求

隨著市場經(jīng)濟機制的不斷完善, 要求政府相關(guān)管理部門轉(zhuǎn)變職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場;承包商作為建筑市場的主體,必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著建筑市場機制逐漸完善, 施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系的法律依據(jù)。

1.2 規(guī)范建設(shè)各方行為的需求

目前,從建筑市場經(jīng)濟活動及交易行為看,不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場機制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能。因此,政府行政管理部門必須加強建設(shè)工程施工合同的管理,促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展。

1.3 建筑業(yè)迎接國際性競爭的需求

我國加入WTO后,建筑市場將全面開放。國外承包商進(jìn)入我國建筑市場,如果業(yè)主不以平等市場主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價、壓工期和要求墊資,就會引起貿(mào)易糾紛。另外,由于不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則,將造成建筑企業(yè)喪失大量參與國際競爭的機會。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識,遵循市場規(guī)則和國際慣例,建立行之有效的合同管理制度。

2建筑工程項目管理中合同的作用

合同法規(guī)定，合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。從本質(zhì)上講，合同是當(dāng)事人雙方為了實現(xiàn)某一標(biāo)的，圍繞標(biāo)的的質(zhì)量、價款、數(shù)量、履行期限、地點、方式以及違約責(zé)任等內(nèi)容，協(xié)商一致，對雙方權(quán)利和義務(wù)的事先約定，是對未來將要發(fā)生的實現(xiàn)標(biāo)的過程中可能出現(xiàn)的問題和責(zé)任的一種設(shè)想。

合同風(fēng)險是由于在合同訂立、履行過程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失的可能性。合同糾紛是合同當(dāng)事人合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生了不同的理解。由于上面所述的原因，合同風(fēng)險、合同糾紛的存在是必然的，但是經(jīng)過努力，合同風(fēng)險、合同糾紛可以規(guī)避、預(yù)防和減少。

2.1 合同是建筑工程項目管理的核心

任何一個建筑工程項目的實施都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承發(fā)包范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項目的運行狀態(tài)。

通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，建筑工程項目的業(yè)主還可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，無論是對承包商的管理，還是對電力項目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是建設(shè)項目管理的核心。

2.2 合同確定了工程實施和項目管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中進(jìn)行各種經(jīng)濟活動的依據(jù)，包括工期、質(zhì)量、價格等目標(biāo)。

工期:包括工程的總工期、工程開始、工程結(jié)束的具體日期及工程中的一些主要活動的持續(xù)時間。

工程質(zhì)量、工程規(guī)模和范圍，詳細(xì)而具體的質(zhì)量、技術(shù)和功能等方面的要求。價格:包括工程總價格、各分項工程的單價和總價等。

2.3 合同雙方總目標(biāo)一致，但利益又不一致

合同一經(jīng)簽訂，合同雙方結(jié)成一定的經(jīng)濟關(guān)系合同現(xiàn)定了雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責(zé)任利益和權(quán)力。簽訂合同，則雙方居于一個統(tǒng)一體中，共同完成項目任務(wù)，雙方的總目標(biāo)是一致的。

但從宏觀經(jīng)濟目標(biāo)角度看，合同雙方的利益又是不一致的。由于利益的不一致導(dǎo)致工程過程中的利益沖突，造成工程實施和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。合同是調(diào)節(jié)這種關(guān)系的主要手段，雙方都可以利用合同保護(hù)自己的權(quán)益，限制和制約對方。

2.4 合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)

為保證建筑工程項目的順利實施，平衡承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險，合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時支付工程進(jìn)度款，及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收，及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。

承包方則必須按圖紙和標(biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則，是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。雙方都必須按合同辦事，雙方的行為主要靠合同約束。

3 建筑施工合同管理中存在的問題

3.1 法律意識淡薄

3.1.1 少數(shù)合同有失公正

存在雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象,不利于合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。

3.1.2 合同文本不規(guī)范

國家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》。少數(shù)建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。

3.1.3 “陰陽合同”充斥市場

有些業(yè)主以各種理由,除按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”,供建設(shè)行政主管部分審查備案外, 私下與承包商再簽訂一份在實際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,為合同履行埋下了隱患。

3.1.4 合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重;有些合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行。違約現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響建設(shè)市場。

3.1.5 合同索賠工作難以實現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利。不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行。

3.2 不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些項目不重視合同管理體系的建立。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全,合同管理程序不明確,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)控。

3.3 專業(yè)人才缺乏是影響合同管理效果的重要因素

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)、法律和造價管理知識。很多項目管理機構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同。

3.4 合同管理手段落后

一些項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同管理粗放。合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對滯后, 建設(shè)項目合同管理的信息化程度偏低。

4加強與完善建筑工程施工合同管理

4.1 加強對承包商的資質(zhì)管理

通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān), 從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模,解決目前建筑市場上供求失衡問題,從根本上杜絕壓級壓價。同時, 各級建設(shè)行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理,確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

4.2 加強工程招投標(biāo)管理

建立與工程量清單相配套的工程管理、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標(biāo)法,并全力推行工程量清單報價體制。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則,突出效果。

同時,在工程量清單計價法推廣實施后,沒有新的計價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式, 使得招投標(biāo)所確定的工程合同價在實施過程沒有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法。

4.3 加快建立合同管理人員職業(yè)資格制度

加快建立合同管理人員職業(yè)資格制度的步伐, 提高合同管理人員素質(zhì)由于合同管理是建設(shè)項目管理的核心工作, 不論建設(shè)單位或施工單位,合同管理崗位都是極其重要的崗位,合同管理人員必須是具有豐富的法律知識和業(yè)務(wù)知識的專業(yè)人員, 針對目前建設(shè)項目合同管理人才缺乏、整體素質(zhì)不高的現(xiàn)象,建議盡快建立建設(shè)項目合同管理人員職業(yè)資格制度,合同管理人員經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),考試合格取得資格方可上崗。

4.4 加大合同管理力度保證合同全面履約

為保證施工合同全面履行, 建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,加大合同履約管理力度。進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。

4.5 加強合同法律意識減少合同糾紛產(chǎn)生

承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款未做認(rèn)真約定,即草率簽訂,直接導(dǎo)致了合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

4.6 加強合同管理體系和制度建設(shè)

項目建設(shè)各方要重視合同管理機構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

5結(jié)論

建設(shè)工程項目合同管理是建設(shè)工程管理的一項非常重要的內(nèi)容。在合同管理中,應(yīng)建立完善的合同管理制度,合同管理機構(gòu),并加強對合同管理人員的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變思想觀念;作為一個合同管理人員,在熟悉工程項目合同的特點和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上, 嚴(yán)格對合同履行和變更進(jìn)行管理,只有這樣,才能保證建設(shè)工程項目合同的正常履行。

參考文獻(xiàn):

第6篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

企業(yè)經(jīng)濟往來主要是通過契約形式進(jìn)行，因此嚴(yán)把合同關(guān)，重視合同管理，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的一項重要工作。

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。企業(yè)合同管理是實現(xiàn)企業(yè)對市場的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠信，打造企業(yè)品牌的重要手段。

改革開放尤其是入世以來，大量外國建筑工程企業(yè)涌入國內(nèi)，而國內(nèi)建筑企業(yè)無論是在資金、技術(shù)還是合同管理水平等方面競爭力都較弱，這對我國建筑工程行業(yè)形成了巨大沖擊。同時，國內(nèi)建筑工程企業(yè)要想在國際舞臺上一較高低，高水平的合同管理是必不可少的因素。對此國家以及建筑工程行業(yè)也有所認(rèn)識，但合同意識淡薄、合同管理水平偏低仍是當(dāng)前我國建筑工程行業(yè)的軟肋。因此，國家和建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極措施促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

二 我國建筑工程企業(yè)合同管理存在的問題

1. 國家對建筑業(yè)的宏觀調(diào)控有待加強。市場經(jīng)濟既需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也需要國家的宏觀調(diào)控和科學(xué)管理。

一方面，我國建筑市場飛速發(fā)展。2013 年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值為159313 億元，同比增長16. 1%。2014 年上半年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值為69400 億元，同比增長15. 3%。當(dāng)前建筑市場競爭激烈，而且是買方市場，發(fā)包方和承包方地位不平等，業(yè)主即發(fā)包方占據(jù)主導(dǎo)地位。業(yè)主完全可以憑借其優(yōu)勢地位迫使承包商接受相對苛刻的合同條件。體現(xiàn)在合同內(nèi)容上就是簽約雙方權(quán)利義務(wù)不對等。合同文本大多由發(fā)包方制定，發(fā)包方不可能為自己設(shè)置過多約束，更多強調(diào)承包方義務(wù)，而承包方由于不占據(jù)主導(dǎo)地位只能被動接受不對等的條約。例如實踐中承包商需要向業(yè)主即發(fā)包方提供履約保函，但并沒有要求發(fā)包方提供相關(guān)的預(yù)付款保證。如果款項沒有按時撥付工程款給承包商，就有可能導(dǎo)致承包方資金周轉(zhuǎn)困難，從而又導(dǎo)致了工程款、農(nóng)民工工資的拖欠等問題。

另一方面，我國政府對建筑市場的引導(dǎo)略顯不足。目前我國的建設(shè)工程施工合同示范文本體系僅由《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-2013 -0201) 、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》、《工程總承包合同》( GF-2011 -0216)四個合同文本為核心構(gòu)建的示范合同體系。但這四個示范合同文本僅涵蓋了施工、承包、招標(biāo)及設(shè)計四個方面的內(nèi)容，尚未涉及融資、售后服務(wù)等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前工程類型多樣化的需要，尤其不能適應(yīng)國際建筑市場的發(fā)展變化。

2. 缺乏專業(yè)的合同管理人員。

部分企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對建筑領(lǐng)域的法律規(guī)定不了解，對合同管理以及合同管理部門職能定位存在偏差，注重合同靜態(tài)管理，忽視動態(tài)管理，合同履行監(jiān)控不足。不懂得通過合同管理防范法律風(fēng)險，以及如何在合同履行階段控制風(fēng)險，從而提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。不少企業(yè)認(rèn)為簽訂合同只是走過場，在簽訂后將其束之高閣，導(dǎo)致合同在中后期履行階段容易出現(xiàn)問題。一般來說，建筑工程企業(yè)管理層對投標(biāo)、簽約工作還比較重視，但對合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、考核、獎懲等缺乏有效的措施和方法。同時不注重對合同管理人才和團(tuán)隊的培養(yǎng)，企業(yè)專業(yè)合同管理人才儲備不足。遇到糾紛時臨時聘請律師救火，而律師并未全程參與，對糾紛產(chǎn)生的前因后果并不能客觀全面的了解，不一定能夠很好地解決糾紛。

3. 企業(yè)對合同履行過程監(jiān)管不到位部分企業(yè)沒有真正認(rèn)識到合同簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發(fā)生，是維護(hù)自身權(quán)益的武器，具體表現(xiàn)為在合同簽訂層面看起來是比較完善的，但是在具體履行的時候又不能按照合同約定履行，就如前文所說的簽訂合同只是走過場，合同具體履行到哪一環(huán)節(jié)并沒有人跟進(jìn); 在合同變更的事項出現(xiàn)時，具體經(jīng)辦人不能和相關(guān)執(zhí)行部門及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，更不用說及時地簽訂變更協(xié)議，一旦發(fā)生合同糾紛就處于被動地位。

三 完善建筑工程企業(yè)合同管理的措施

1. 完善建筑業(yè)市場的宏觀調(diào)控。

一方面，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，只有完善的法律體系和規(guī)范的市場監(jiān)管才能保證工程項目按合同約定順利實施，促進(jìn)市場經(jīng)濟的健康運行。在建設(shè)工程領(lǐng)域國家應(yīng)當(dāng)深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。除了要完善建筑工程領(lǐng)域的立法，建立完善的法律體系，更重要的是要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊那些擾亂建筑工程市場秩序的違法行為。應(yīng)加大貫徹相關(guān)法律法規(guī)的力度，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格處理那些上有政策，下有對策的行為?？梢苑抡沾驌羟焚J不還老賴的做法，公布黑名單，對于那些違法企業(yè)可以采取降低施工資質(zhì)、一定時間內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入建筑工程領(lǐng)域等措施來處罰。同時，減少不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)行為對正常的經(jīng)濟活動造成嚴(yán)重的影響。一些不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)行為阻礙了建筑合同制度的實施，與國際市場通行做法不匹配，不利于企業(yè)參與國際競爭。

另一方面，創(chuàng)新建設(shè)工程合同體系，引導(dǎo)建筑市場健康發(fā)展。隨著改革開放的進(jìn)程，尤其是入世之后，國內(nèi)建筑企業(yè)也參與到國際建筑市場的競爭中，因此國家應(yīng)當(dāng)采取有效措施促使國內(nèi)企業(yè)與國際市場的無縫銜接。對于建設(shè)工程合同管理而言，應(yīng)當(dāng)是以合同文本為基礎(chǔ)和依據(jù)的。《建設(shè)工程施工合同示范文本》是我國建設(shè)工程合同與國際市場接軌的重要一步。但它僅限于業(yè)主與承包商之間的合同示范文本。除了業(yè)主與承包商還應(yīng)當(dāng)包括其他的參與主體，如總承包商與分包商、承包商與供應(yīng)商。針對不同締約方，應(yīng)當(dāng)建立一套與之相適應(yīng)的完整的合同體系。合同承包方式也應(yīng)當(dāng)走國際化路線。國際上已經(jīng)產(chǎn)生了如設(shè)計- 采購- 施工模式(EPC)、項目管理(PM)、階段分包方式(CM)、建造-運營-移交模式(BOT)等多種承發(fā)包模式，而我國目前建設(shè)領(lǐng)域采用的合同方式主要是施工承包，很少有其它的承包形式。但也有類似嘗試，例如2008 年北京奧運會多個場館即采用了的BOT 模式。

2014年11月26日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》強調(diào)要進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式，其中一個就是建立健全政府和社會資本合作(PPP)機制，引入社會資本，增強公共產(chǎn)品供給能力。這有助于解決我國大型建筑工程融資難問題。國際建筑市場的風(fēng)云變幻迫切需要我國建筑行業(yè)創(chuàng)新建設(shè)工程合同體系，吸收引進(jìn)國外先進(jìn)的承包、發(fā)包、融資方式。

2. 培育現(xiàn)代化的合同管理團(tuán)隊。

現(xiàn)代化的合同管理機構(gòu)或者專業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)包括企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人、法律顧問或?qū)ｉT的法務(wù)部門、項目經(jīng)理。這類人由于經(jīng)常接觸合同，他們的合同管理業(yè)務(wù)水平的高低也決定了合同簽訂、履行的效果。因此必須采取多管齊下的措施，培育現(xiàn)代化的合同管理機構(gòu)。在我國民法上，法定代表人的基本含義是法人的負(fù)責(zé)人，即代表法人行使職權(quán)的人。

作為建筑工程企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，首先應(yīng)當(dāng)加強合同法、建筑法等建筑工程領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)法治思維，增強風(fēng)險防范意識。

其次應(yīng)當(dāng)注重合同管理團(tuán)隊的培養(yǎng)。目前通行的做法是由企業(yè)聘請法律顧問或組建法務(wù)部門統(tǒng)一管理合同。合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理。而不是在發(fā)生糾紛時，才想到由合同管理部門充當(dāng)消防員的角色。法律顧問或法務(wù)部門只有全面參與企業(yè)合同管理的工作，包括談判協(xié)商到最終履行，并及時了解企業(yè)合同執(zhí)行的相關(guān)情況，才能在發(fā)生合同糾紛時全面客觀地了解前因后果，找到最好的解決辦法。

最后應(yīng)加大對合同管理人才的儲備和培訓(xùn)，進(jìn)行智力投資。可以通過選送一批有潛力的人員到有關(guān)院校深造、邀請專家講座、組織理論學(xué)習(xí)和研討等多種途徑儲備合同管理人才?；诮ㄖこ唐髽I(yè)施工分散的特點，目前大多企業(yè)實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理是項目建設(shè)及其管理的核心人物，其經(jīng)營、管理和領(lǐng)導(dǎo)能力的強弱，對項目運營狀況有直接影響。因此企業(yè)要慎重選拔和任用項目經(jīng)理，加強對項目經(jīng)理合同管理方面的充電，使其能夠在項目建設(shè)過程中把好合同關(guān)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

3. 建立合同管理預(yù)警機制。

企業(yè)在合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)及時了解和掌握合同履行的具體情況，建立相關(guān)預(yù)警機制，做好合同履行的監(jiān)管工作。

一是在發(fā)現(xiàn)合同存在瑕疵，有可能造成合同履行困難時，具體經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)視具體情況及時采取補救的措施，如簽訂補充協(xié)議。

二是在對方超期完工、延遲付款等情形時，應(yīng)及時由具體經(jīng)辦人員向?qū)Ψ教岢鰰娲呃U通知或書面還款協(xié)議，防止超過訴訟時效。

第7篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；法律糾紛；對策

隨著人們生活水平的提高，建筑工程項目也越來越多，隨之而來的問題是出現(xiàn)很多的法律糾紛。這種情況的發(fā)生可能會對企業(yè)經(jīng)營造成很大的負(fù)面影響，因此，企業(yè)需要盡量避免糾紛的產(chǎn)生，同時做好合同管理工作，一旦發(fā)生問題也可以根據(jù)合同采取相應(yīng)的對策進(jìn)行處理。本文就建筑工程合同管理與法律糾紛對策進(jìn)行闡述。

一、合同管理的意義

（一）經(jīng)濟發(fā)展的要求

我國各行各業(yè)已逐步走向規(guī)范化，建筑領(lǐng)域同樣如此。如今，建筑工程合同雙方會根據(jù)合同履行各自職責(zé)，同時這種方式可以規(guī)范建筑行業(yè)的各種行為，保持建筑市場的經(jīng)濟穩(wěn)定性。讓市場經(jīng)濟對建筑行業(yè)市場管理進(jìn)行宏觀調(diào)控，能夠讓建筑行業(yè)更加健康的發(fā)展。

（二）行為規(guī)范的要求

合同雙方可以通過合同中的各項條款對其責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行界定。合同管理可以規(guī)范合同雙方的各項行為，同時，一旦在建筑工程中出現(xiàn)問題，相關(guān)人員可以根據(jù)合同進(jìn)行糾紛的處理。我國建筑行業(yè)各項制度雖然已經(jīng)逐漸完善，但是仍然無法避免一些非法競爭等不好現(xiàn)象的發(fā)生，一些人會因追求利益而鋌而走險，這時，需要通過合同對這些行為進(jìn)行規(guī)范，避免糾紛的發(fā)生，將合同雙方的矛盾進(jìn)行調(diào)解，最終保證建筑工程能夠保質(zhì)保量的完成。

（三）項目管理的要求

建筑工程中合同管理具有很重要的規(guī)范作用。建筑方可以根據(jù)合同的具體內(nèi)容對施工中所要使用的各項資源進(jìn)行合理調(diào)配。如若在建筑工程中不能明確各種責(zé)任義務(wù)的歸屬，可能會導(dǎo)致建筑方無法對工程中的各項資源進(jìn)行合理的使用和管理，這種情況在很大程度上可能會導(dǎo)致資源的浪費和各種現(xiàn)象的發(fā)生。因此，合同管理對項目的管理起到重要的作用。

二、法律糾紛

（一）質(zhì)量糾紛

承包方和發(fā)包方需要保證建筑工程的質(zhì)量符合國家各項標(biāo)準(zhǔn)，從而保證人民的財產(chǎn)和生命安全。但是，一旦建筑工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，則需要承包方與發(fā)包方負(fù)起相關(guān)的責(zé)任，否則可能會出現(xiàn)雙方推卸責(zé)任的現(xiàn)象。第一，發(fā)包方如果在設(shè)計過程中出現(xiàn)失誤，或是在施工環(huán)境、設(shè)備及材料管理方面出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。第二，承包方如果在施工過程中不能合理的運用各項施工技術(shù)，施工的組織管理工作存在缺失，或是施工規(guī)劃中存在失誤等也都可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

（二）工期糾紛

工期糾紛同樣可能與合同雙方相關(guān)。這種糾紛在實際的建筑工程中時有發(fā)生，工期的延誤會造成一定的損失，而由哪方來承擔(dān)責(zé)任或是雙方責(zé)任承擔(dān)比重如何界定則是人們需要考慮的問題。一般情況下，如果發(fā)包方未能按期提供工程所需的各項物資、設(shè)備等，或是事先未能就場地拆遷等問題達(dá)成一致，最終導(dǎo)致工程無法按期完成而產(chǎn)生的損失需要由發(fā)包方負(fù)責(zé)。而工程具體的施工組織管理出現(xiàn)失誤以及技術(shù)方面的問題導(dǎo)致無法按時交工則需要承包方負(fù)起責(zé)任。除此之外，建筑工程的工期可能受到各種無法預(yù)測的自然災(zāi)害等方面因素的影響，這些情況承包方和發(fā)包方并不能進(jìn)行控制。

三、防范對策

（一）嚴(yán)格評審

工程出現(xiàn)問題時，需要按照合同進(jìn)行相關(guān)的責(zé)任界定。如果制定的合同內(nèi)容不合理可能導(dǎo)致其無法發(fā)揮明確承包方與發(fā)包方責(zé)任的功能。因此，在相關(guān)人員對合同的各項內(nèi)容進(jìn)行審查時，需要對其中每一項條款的合理性進(jìn)行審查，同時通過專業(yè)人士對合同中的漏洞以及責(zé)任歸屬不明確等問題進(jìn)行修改，從而保證當(dāng)建筑工程發(fā)生問題時，雙方可以根據(jù)合同內(nèi)容明確各自的責(zé)任以及保證責(zé)任界定的公平合理。

（二）嚴(yán)格調(diào)查合同方的資信問題

在工程的所有工作開始之前，評估人員需要對發(fā)包方和承包方的實力進(jìn)行調(diào)查。評估人員需要保證發(fā)包方的運營狀況良好，同時，也要明確其相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，并對企業(yè)的信用情況進(jìn)行了解，最終確保發(fā)包方符合建筑工程的各項要求。另外，評估人員對合同雙方的審查工作中，需要對企業(yè)的實力和資質(zhì)進(jìn)行了解，最終選擇可靠的發(fā)包方和承包方進(jìn)行合作，從而減少工期延誤以及工程質(zhì)量不合格的問題發(fā)生，從根源上避免糾紛的出現(xiàn)。

（三）加強監(jiān)督管理

由于建筑工程的復(fù)雜性，導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量以及工期延誤等問題時責(zé)任的界定工作比較困難。因此，監(jiān)督管理人員需要對建筑工程的整個建設(shè)過程做好記錄工作，以文字或是各種現(xiàn)代手段對合同雙方的行為進(jìn)行記錄，這種做法保證當(dāng)問題發(fā)生時，能夠依據(jù)這些記錄對承包方和發(fā)包方的責(zé)任進(jìn)行界定，避免糾紛現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時，監(jiān)督管理人員需要對承包方和發(fā)包方雙方對合同細(xì)節(jié)的完成狀況進(jìn)行了解和掌握，同時協(xié)調(diào)好各個相關(guān)部門之間的工作，為建筑工程提供一個良好的建設(shè)條件。在建筑工程出現(xiàn)變動時，需要監(jiān)督管理人員對變動的內(nèi)容進(jìn)行記錄，避免之后產(chǎn)生法律糾紛。另外，還有一種因特殊情況而引起的糾紛，即“黑白合同”。這種情況是當(dāng)事人為避稅等原因簽訂內(nèi)容不同的合同而導(dǎo)致的糾紛，監(jiān)督管理人員需要加強對這種情況的控制，當(dāng)問題發(fā)生時按照最新的規(guī)定以中標(biāo)合同為準(zhǔn)。

結(jié)束語

當(dāng)建筑工程出現(xiàn)問題時，需要通過合同明確合同雙方的責(zé)任。發(fā)包方與承包方出現(xiàn)法律糾紛時，可以按照事先制定好的合同內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)問題的處理。因此，在合同制定時需要保證其合理性以及對承包方和發(fā)包方的約束效果，才能為項目的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)，最終保證建筑工程保質(zhì)保量的完成。

參考文獻(xiàn)：

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[2]魯兵.建筑工程施工合同的法律風(fēng)險防范[J].今日湖北（下旬刊）,2014(8):45-45.

[3]金光磊.建筑工程合同的管理及其法律糾紛預(yù)防[J].金田,2011(11):189-189.

第8篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程,招投標(biāo),管理,施工合同,管理

Abstract: The construction project bidding and contract management is the construction of the integral part two, is in the relevant governmental departments under supervision, the construction unit by invited many, according to legal procedures, the justice and equality standards according to the process of selecting good construction unit. In view of the current construction market established market is not standard, and the tender and contract management exist in the negligence of the problem, we should take reasonable and effective measures to ensure the construction market order of rapid and stable development. This paper respectively from the construction of project bidding scope and significance, and in view of the current construction of some problems existing in the contract put forward the countermeasures.

Keywords: architectural engineering, bidding, management, construction contract, management

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0 引言

建筑工程招投標(biāo)與合同管理是當(dāng)今建筑市場中必備的條件，工程項目的過程中必須本著公平、公正、開放式的合同方式。簽訂施工合同就是為了承、發(fā)包雙方實行承諾保護(hù)雙方利益的表現(xiàn)。

1 建筑工程招投標(biāo)與合同管理

1.1 什么是建筑工程招投標(biāo)

工程招投標(biāo)是國際通用的工程建設(shè)預(yù)期的管理方式，是完全以市場經(jīng)濟的運行方式與結(jié)構(gòu)做基礎(chǔ)而進(jìn)行的工程建設(shè)管理方式。它是在政府的管理部門的監(jiān)督下, 由發(fā)包方制定建筑工程包括工程價格、質(zhì)量、時間限制為主要的準(zhǔn)則, 邀請眾多施工單位參與進(jìn)來,并且按照法定的程序來實行公平、公正、開放性的競爭,而最終選擇最具有優(yōu)勢特征的施工單位來進(jìn)行施工。

1.2 合同管理的含義

所謂的建筑工程施工合同管理，指的是在承發(fā)包雙方，以合理完成所承包的工程項目而明確制定的雙方所需履行的權(quán)利與義務(wù)。施工合同是建筑工程中的主要合同，是施工單位進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、費用管理的依據(jù)。

依據(jù)法律法規(guī)，采取法律的、行政的手段，對施工合同關(guān)系進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，保護(hù)施工合同中的合法權(quán)益，更好的處理施工中的糾紛，防止違法行為的發(fā)生，從而保證了施工合同順利實施。做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得的經(jīng)濟效益起到了事半功倍的作用。

2 建筑工程招投標(biāo)合同管理之間的存在問題

隨著建筑市場的快速發(fā)展，因為它符合當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟。因此招投標(biāo)以及合同管理制度已經(jīng)逐漸被人們認(rèn)識接受。它對當(dāng)今建筑市場的快速發(fā)展有著引導(dǎo)、優(yōu)化資源配置等作用。雖然這幾年我國出臺了許多政策和法律法規(guī)，對招投標(biāo)工程作出了一系列的規(guī)范和防治措施，相對于之前較為健全，但是我國很多的相關(guān)管理單位對建筑施工的單位管理還是不夠嚴(yán)格完善，對承包的施工單位資格審查監(jiān)督不到位。甚至有的沒有投標(biāo)資格的施工單位竟然也可以中標(biāo)。這種違反常規(guī)的建筑工程招投標(biāo)私下的協(xié)議、幕后交易的事情隨處可見，可見在建筑工程招投標(biāo)與合同管理方面存在非常嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在以下的幾個方面：

2.1 評標(biāo)的方法沒有結(jié)合實際情況

所謂的綜合評標(biāo)法就是評標(biāo)時，對投標(biāo)人的每一項指標(biāo)進(jìn)行符合性審查、核對并給出分?jǐn)?shù)值，最后，結(jié)合總體比較，取分?jǐn)?shù)值最高者為中標(biāo)人。評標(biāo)時的各個評委獨立打分，互相不商討，最后匯總分?jǐn)?shù)。但是這種評標(biāo)的方法并不太符合實際情況的評標(biāo)方法，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)可能五花八門，很難統(tǒng)一和規(guī)范；在沒有資格預(yù)審的招標(biāo)中，容易由于資格資質(zhì)條件設(shè)置的不合理，導(dǎo)致“歧視性”條款，造成不公，引起質(zhì)疑和投訴；還比較容易發(fā)生“最高價者中標(biāo)”現(xiàn)象，引起對于政府采購和招標(biāo)投標(biāo)的質(zhì)疑。

2.2 合同內(nèi)容不夠充實，投招標(biāo)的結(jié)果沒能真正體現(xiàn)在合同上

監(jiān)管機構(gòu)的工作人員意識淡薄,管理的措施太過疏松。政府的監(jiān)督管理部門的相關(guān)人員對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有些政府相關(guān)部門的工作人員對于招標(biāo)文件的管理審核不夠仔細(xì)嚴(yán)格,導(dǎo)致其中的很多條款并不完善,這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

2.3 管理機構(gòu)的機制不夠完善

管理機構(gòu)的管理機制不夠完善，沒有注意落實實際行動。管理人員的專業(yè)素質(zhì)低下，為了能順利的承包建筑工程的任務(wù)，私下的協(xié)議、幕后交易不斷的出現(xiàn)。一些承包商還被迫簽訂了一些不平等的條約，使管理機構(gòu)的一部分人員在中間利用職位謀取了利益。

2 .4 缺乏合同意識

缺乏合同意識, 法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏,缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念,并且對于政府的管理工作不積極地配合，往往造成了工作的拖延。政府的宣傳力度不夠，導(dǎo)致許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識淡薄，政府的監(jiān)管部門的各方面措施也相對的落后，在合同管理中出現(xiàn)的問題不去及時有效的進(jìn)行解決，導(dǎo)致之后給合同管理造成了很大麻煩，沒有保障好承發(fā)包的切身利益。

3 針對出現(xiàn)問題提出解決辦法及建議

3.1.完善評標(biāo)方法

在評標(biāo)的時候要結(jié)合實際采用合適的評標(biāo)方法來評標(biāo)。一定要在評標(biāo)的過程中做到公平、公正、開放的原則，對承發(fā)包負(fù)責(zé)。順應(yīng)時代的進(jìn)步，逐漸改進(jìn)和探索更符合大眾的招投標(biāo)方法，這樣才能更好的使工程招投標(biāo)與合同管理兩者相結(jié)合。使承發(fā)包在賺錢利潤的同時更好的完成了工程的質(zhì)量和提前工期的完成時間。

第9篇：建筑工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程施工；現(xiàn)場索賠；合同風(fēng)險

中圖分類號： U282+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: with the construction industry market competition are growing, each construction unit is continuously improve their management level, so as to realize the economic benefits and social prestige double improve. As the key link of building construction, contract management was also construction enterprises attention, only to strengthen the contract management and the construction process of site management, can effectively solve the contract risks, and maintain its own legitimate rights and interests. This paper in the construction process of construction engineering, construction enterprises meet the contract risks are analyzed, and the enterprise dissolve the contract analysis of specific measures.

Keywords: building engineering construction; The claim for compensation; Contract risk

建設(shè)項目合同管理是建筑業(yè)科學(xué)管理系統(tǒng)中最為重要的組成部分，建設(shè)項目合同的管理和全面履行，為建筑市場的不斷完善提供了法定保護(hù)和基礎(chǔ)。在建筑工程施工過程中，由于受到施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)文件、規(guī)范、合同規(guī)定、物價變化、施工進(jìn)度、氣候條件和現(xiàn)場條件等因素的影響，施工過程會發(fā)生延誤和變更的問題，這些問題的發(fā)生通常會導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生，所以，如何對現(xiàn)場索賠進(jìn)行完善的處理，是建筑工程施工能否順利進(jìn)行的決定因素，也是協(xié)調(diào)各方關(guān)系的關(guān)鍵，企業(yè)只有加強自身的合同管理，提高合同風(fēng)險的化解能力，才能夠有效維護(hù)自身利益，以免受到經(jīng)濟損失。

一、建筑施工現(xiàn)場存在的合同風(fēng)險及解決對策

1、對合同風(fēng)險的正確認(rèn)識

建筑工程施工過程中所涉及到的合同風(fēng)險包括由經(jīng)濟技術(shù)導(dǎo)致的風(fēng)險、由工程成本變化導(dǎo)致的風(fēng)險和建筑工程施工過程本身存在的風(fēng)險幾部分，建筑工程施工企業(yè)中的合同管理人員必須對合同風(fēng)險形成一定的正確認(rèn)識，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，才能夠有效地化解各項合同風(fēng)險。首先，由于建筑工程施工是一個循序漸進(jìn)的程序，所以，合同實施所涉及的范圍較廣，執(zhí)行合同的周期也較長，建筑施工項目通常會受到社會環(huán)境、技術(shù)裝備、施工方法和地質(zhì)等因素的影響，從而給項目施工過程帶來無法避免的變化和風(fēng)險。由于大部分合同風(fēng)險都難以實現(xiàn)有效的控制和準(zhǔn)確的預(yù)測，因而合同風(fēng)險給建筑工程施工企業(yè)造成經(jīng)濟損失有時也是無法避免的。其次，建筑工程合同的價格高、工程量大，對施工企業(yè)的經(jīng)濟效益所產(chǎn)生的影響也通常較大。在現(xiàn)代建筑工程市場上，隨著市場競爭壓力的加大，建筑合同能夠為企業(yè)帶來的經(jīng)濟利潤越來越少，一旦合同管理過程出現(xiàn)任何失誤，都有可能導(dǎo)致整個項目的失敗，而且，在較大的項目中，合同在實施過程中可能會產(chǎn)生數(shù)百項的變更，因此，合同管理人員必須對項目合同進(jìn)行動態(tài)管理，及時了解項目合同所發(fā)生的變化，加強合同的變更管理和控制管理工作。

2、合同風(fēng)險的解決對策

在對合同風(fēng)險形成正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上，各個建筑施工單位還要在合同訂立的同時，根據(jù)合同執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)密的分析，從而形成對于各項合同風(fēng)險的有效解決對策。由于建筑施工合同是項目實施雙方對于其所要承擔(dān)的責(zé)任和享有的權(quán)力所進(jìn)行的、具有法律效力的規(guī)定，所以，項目參與雙方需要在建筑工程施工合同訂立的同時，就對工程雙方的責(zé)任、獎懲方法、工程保修、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程驗收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算和付款方式、物資供應(yīng)、工期、工程內(nèi)容和范圍以及合同的性質(zhì)等進(jìn)行明確的規(guī)定，并進(jìn)行認(rèn)真的推敲和研究，力爭實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)明確、程序和內(nèi)容合法、用詞嚴(yán)謹(jǐn)、條款完善，從而盡量避免糾紛的發(fā)生。如果一旦發(fā)生任何合同糾紛，合同簽訂雙方需要根據(jù)雙方的協(xié)議或合同規(guī)定進(jìn)行仲裁，或是由其中一方到人民法院申請權(quán)益保護(hù)。

二、建筑工程施工索賠問題及其處理方法

1、索賠問題分析

索賠是指建筑工程施工過程中，簽訂合同的一方對因?qū)Ψ轿凑_履行或是不履行合同規(guī)定義務(wù)，或擅自變更合同條款，所導(dǎo)致的額外支出或損失提出的補償或賠償要求。形成對索賠問題的正確認(rèn)識需要綜合考慮工程施工成本、工程進(jìn)度、合同條款的運用與分析等幾方面的內(nèi)容。首先，正確計算工程成本。成本分析中，對工程成本的差異進(jìn)行分析是十分必要且有效的，引起成本差異的原因是多種多樣的，如果成本差異是由承包商的自身技術(shù)、預(yù)算失誤或管理不當(dāng)所導(dǎo)致的，則這一差異能夠通過合理細(xì)心的分析及時發(fā)現(xiàn)并解決。然而，如果這一差異是由承包商以外的其他因素所導(dǎo)致的，則承包商可以在對差異進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上提出索賠要求，承包商必須準(zhǔn)確記錄工程成本，并保留財務(wù)核算憑證。承包商需要將累計的成本差異進(jìn)行分析和核算，從中找出索賠理由，并準(zhǔn)確及時地提出索賠要求，用科學(xué)客觀的財務(wù)核算憑證作為索賠的證據(jù)和基礎(chǔ)。

2、建筑工程施工現(xiàn)場索賠的處理

當(dāng)承包商發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會或索賠要求已經(jīng)被提出時，施工單位要進(jìn)行適時地索賠，承包商可以在綜合考慮工程的施工進(jìn)度和事件發(fā)生次序的基礎(chǔ)上，對項目實施中的索賠事件進(jìn)行綜合分析，并盡快提出索賠申請。首先，在項目實施過程中，承包商一旦發(fā)現(xiàn)潛在索賠機會，要在合同規(guī)定的期限內(nèi)，及時向工程師和發(fā)包人發(fā)出書面形式的索賠意向通知和索賠申請，明確陳述索賠事件對工程的影響、理由、依據(jù)、發(fā)展動態(tài)、事實情況及其發(fā)生的地點和時間。其次，承包商要在提出索賠申請以前，將索賠所需的各項資料進(jìn)行準(zhǔn)備和整理，主要包括工程圖紙、技術(shù)規(guī)定、由業(yè)主許可的實施計劃、各種簽約、合同文本和附件、招標(biāo)文件等，國家相關(guān)法律，會計核算憑證，市場行情分析資料，運輸記錄、訂貨憑證、設(shè)備和材料的采購憑證等，工程交接記錄，各項技術(shù)鑒定報告、檢查驗收報告和工程照片，氣候報告，施工現(xiàn)場工程文件，工程實際施工記錄，會議記錄，指令指示文件、業(yè)主變更通知單和往來信件等。再次，要從證據(jù)、索賠數(shù)額計算、索賠論證和索賠事件總述四個方面來編制索賠報告。總述部分要闡明事件發(fā)生的過程和時間，以及承包人為索賠支出的開支和具體索賠要求；論證部分作為索賠報告的核心，其作用在于說明索賠的權(quán)利和理由，這也是決定索賠成敗的基礎(chǔ)；索賠數(shù)額計算主要在于說明索賠數(shù)額的多少及其計算方法；證據(jù)部分要注意所使用證據(jù)的可信度和法律效力，對于能夠影響索賠成敗的關(guān)鍵部分要進(jìn)行確認(rèn)或補充說明。承包商要對索賠申請的書面材料進(jìn)行全面認(rèn)真的闡述和論證，提供充足的資料和證據(jù)，充分論證索賠理由以及自身的索賠權(quán)利，從而保證索賠事件的順利進(jìn)行和最終的成功。最后，承包人要在合同規(guī)定時間內(nèi)將索賠文件以正式的書面形式交給業(yè)主。如果其他干擾事件會對工程產(chǎn)生較長時間的干擾，則承包人要根據(jù)工程師的要求，在合適的時間將索賠申請?zhí)峤唤o業(yè)主，一旦超出合同規(guī)定的時間期限，索賠申請將會失去法律效力，承包人也會喪失自身擁有的索賠權(quán)利。

三、總結(jié)

綜上所述，建筑工程項目施工現(xiàn)場的索賠與合同風(fēng)險管理問題是整個建筑工程項目得以順利實施的關(guān)鍵問題，也是最為系統(tǒng)、細(xì)致和復(fù)雜的程序，雖然這一工作的重要性主要體現(xiàn)在建筑工程投資的事后控制過程中，但是卻在建筑工程進(jìn)行事前控制時就開始了，也體現(xiàn)了建筑工程項目中，各個參建方對于風(fēng)險對策組合、風(fēng)險評估和風(fēng)險識別的認(rèn)識與決策。在建筑工程施工過程中開展合同風(fēng)險管理需要嚴(yán)格遵循“以尺度為界限、以事實為根據(jù)、以合同文本為基礎(chǔ)、以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩”的基本原則，從而達(dá)到保證建筑工程項目施工的順利進(jìn)行的目標(biāo)。

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