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第1篇：廚房垃圾處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】城市生活垃圾；垃圾處理；管理

隨著城市化水平的加快，人民的經(jīng)濟(jì)水平也在不斷提高，現(xiàn)今，城市垃圾處理問題給人類的生存環(huán)境及生活帶來的一系列困擾，據(jù)估計，到2020年全球的城市垃圾堆放量將達(dá)到60億噸，而我國近幾年的垃圾堆放量也已高達(dá)20億噸。垃圾問題嚴(yán)重影響了我們的生活環(huán)境，不僅制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加危害到人類的身體健康。因此人們需要對城市的生態(tài)系統(tǒng)做出可持續(xù)發(fā)展的反思與進(jìn)一步的研究。

一、城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀

城市生活垃圾主要是指在城市里生活的居民在生活中產(chǎn)生的及在法律法規(guī)中規(guī)定的固體廢棄物，比如廚房垃圾、廁所垃圾、廢品垃圾等等。城市居民社區(qū)產(chǎn)生的垃圾是城市生活垃圾的主要構(gòu)成部分，隨著人類生活水平的不斷發(fā)展，垃圾已然成為制約人類發(fā)展的一大頑疾。

近年來，隨著城市垃圾問題越來越嚴(yán)重，引起了社會各方面廣泛關(guān)注和重視，加之國家近幾年實(shí)施的積極地財政政策，垃圾處理這一社會問題得到了國家的支持和幫助。隨著各項扶持政策及社會各界的重視，城市生活垃圾處理模式已逐漸形成并日漸發(fā)展。雖然垃圾處理模式已經(jīng)在我國各大中小城市普遍開展來，但是這些模式和技術(shù)方式還都太傳統(tǒng)，跟我國國情不太適應(yīng)，問題處理過程中暴露出來的諸多問題對整個行業(yè)乃至全社會都能產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。

（1）垃圾焚燒現(xiàn)象普遍存在

最近幾年隨著我國垃圾焚燒技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段我國各大中小城市普遍存在垃圾焚燒的城市生活垃圾處理方式，各大中小型垃圾焚燒廠普遍存在。眾所周知，利用焚燒垃圾能夠發(fā)電，可以有效將垃圾資源轉(zhuǎn)化為熱能，且能在很大程度上減少垃圾量，但對在發(fā)展過程中的一些傾向性問題還需要做出冷靜的分析：依賴于較高的上網(wǎng)價；投資和運(yùn)行成本高以及焚燒產(chǎn)生的飛灰未作妥善處理等。

（2）生物堆肥技術(shù)良莠不齊，一批國債項目成“垃圾項目”

很長時間以來，利用生活垃圾堆肥一直是我國城市生活垃圾的處理方式之一，但因為沒有市場銷路、肥料質(zhì)量差以及垃圾分選效率低等問題，效果并不好。主要原因，一是設(shè)備粗制、技術(shù)不成熟或是盲目引進(jìn)；二是某些部門決策失誤，監(jiān)管不力。

（3）比例過大的填埋處理難以滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的要求

①存在安全隱患問題。垃圾填埋氣體會對空氣造成嚴(yán)重污染，現(xiàn)階段能夠?qū)ζ溥M(jìn)行資源利用的填埋場太少。②土地資源被大量占用和浪費(fèi)，很多城市找不到合適的填埋場。③生活垃圾中存在很多可回收資源，但是大多數(shù)卻被一埋了之，對資源是極大的浪費(fèi)。④大部分的垃圾場都普遍存在垃圾滲瀝液嚴(yán)重污染的問題。

（4）我國生活垃圾的處置管理模式較為落后

我國垃圾處理基本都是由政府投入人力物力財力包辦處理，其中有很嚴(yán)重的管理模式弊端，垃圾處理導(dǎo)致了各種城市環(huán)境問題的出現(xiàn)，比如環(huán)境污染，河水污染，土地污染等。經(jīng)有關(guān)調(diào)查報告顯示，現(xiàn)階段我國大部分城市都沒有實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類收集處理，而是一直沿用傳統(tǒng)的混合收集處理的方式，使得垃圾處理衍生出各種社會問題。有些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市雖然已經(jīng)做到垃圾分類收集，但是由于各因素的影響，使得分類收集實(shí)施不順暢，導(dǎo)致了回收利用率不高。

二、城市垃圾處理的高效資源化發(fā)展

1、陳腐垃圾分選制肥設(shè)備

陳腐垃圾指堆放多年或埋場埋入的城市生活垃圾，也稱為礦物垃圾。而陳腐垃圾處理設(shè)備是把陳腐垃圾自動分選分類處理的自動化機(jī)器。

在我國的大城市中陳腐垃圾非常多，陳腐垃圾量也特別大。陳腐垃圾還含有許多具有很強(qiáng)降解能力和生存力的微生物。此類微生物只要有合適的條件，完全可以用來降解廢水中有機(jī)物，是一種性能優(yōu)越的生物介質(zhì)。

經(jīng)過垃圾處理設(shè)備開采后處理的陳腐垃圾，能夠獲得50-60%的有機(jī)細(xì)料和10-15%的回收利用物品，有機(jī)細(xì)料也可以用于處理有機(jī)廢水，同時也可以作為園林綠化的有機(jī)肥料，正好可以滿足現(xiàn)階段我國城市大規(guī)模綠植種植所需肥料的需求，還能節(jié)約成本，避免浪費(fèi)?？苫厥瘴锲方?jīng)過適當(dāng)處理后，可以出售給有關(guān)廠家再生利用，并且可以做土地再利用，這樣能夠?qū)⒊鞘兄写罅筷惛D(zhuǎn)變?yōu)榭衫玫馁Y源，造福社會，可以作為城市垃圾處理的主要利用辦法，值得推廣應(yīng)用。

2、垃圾排放低溫磁化處理機(jī)

垃圾處理及可回收垃圾資源的再利用的關(guān)鍵步驟是垃圾分類，是否對垃圾進(jìn)行分類也直接決定了生活垃圾能否實(shí)現(xiàn)高效資源化。按照不同的性質(zhì)或成分，垃圾可分為廢紙類、金屬類、塑料類、玻璃類、易腐蝕垃圾類。此外少部分較大的易燃垃圾以及有毒有害垃圾需要另行收集，然后再根據(jù)垃圾性質(zhì)或成分來進(jìn)行細(xì)分，送到社區(qū)生活垃圾處理中心，把易腐垃圾歸集到小區(qū)垃圾桶內(nèi)。

結(jié)論

城市是具有自然生態(tài)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)的人工化生態(tài)系統(tǒng)。在城市中，人類既是消費(fèi)者又是城市物質(zhì)能量的生產(chǎn)者，但更多的還是城市生態(tài)系統(tǒng)中“廢物”的排放者。城市社會秩序的穩(wěn)定、居民生活質(zhì)量和生活環(huán)境的提高及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上和城市生態(tài)系統(tǒng)是否穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。因此，人們必須要利用科學(xué)有效的方式對待城市生活垃圾處理，盡最大可能將垃圾廢物進(jìn)行分解處理，使之能否最大限度的成為可回收和可利用的資源，盡可能的模擬自然生態(tài)系統(tǒng)來組成自己的行為，合理的開發(fā)資源，維護(hù)整個生態(tài)系統(tǒng)相互之間基本的生態(tài)過程和生命維持結(jié)構(gòu)，才能順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)小英.城市家庭廚余有機(jī)垃圾利用的可持續(xù)設(shè)計研究[D].湖南大學(xué)，2011年

第2篇：廚房垃圾處理辦法范文

[關(guān)鍵字]：現(xiàn)狀 ； 新思路 ； 應(yīng)用對策

1、國內(nèi)外現(xiàn)狀

1.1我國垃圾分類的主要方式及問題

我國垃圾進(jìn)行分類投放的問題是影響城市垃圾處理的大問題。

1.1.1 雖然垃圾分類的議題在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《垃圾處理產(chǎn)業(yè)化意見》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī)中都有體現(xiàn)，但是都沒有對垃圾分類投放、運(yùn)輸和處置這一問題進(jìn)行詳細(xì)的說明，所以立法沒有起到一定的效果。僅僅依靠公民的個人意識很難做到垃圾分類投放

1.1.2 公共設(shè)施不全面。當(dāng)前，城市的各個小區(qū)雖然都備有足夠數(shù)量的垃圾桶，但是只有少數(shù)會區(qū)分可回收垃圾和不可回收垃圾。而且就算是有所區(qū)分，也沒有很詳細(xì) 的按照垃圾的種類進(jìn)行分類。所以造成居民有意識的注意到垃圾分類投放但是也無的放矢的局面。

1.1.3 實(shí)現(xiàn)垃圾分類最終的目的就是為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的垃圾處理方式。做到環(huán)保和資源的可持續(xù)利用。目前垃圾投放的混亂程度也就造成了我國垃圾處理方式的不規(guī)范，大多仍以焚燒和填埋為主，不僅造成了環(huán)境的污染，也極大的造成了資源的浪費(fèi)。

1.2 國外垃圾處理的主要方式

位于歐洲中部的德國來說，人均用地面積很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)造成城市垃圾的數(shù)量巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計，德國每年產(chǎn)生垃圾的數(shù)量大約能達(dá)到3000萬噸，并且分類詳細(xì)。主要分為玻璃、紙、紡織品、金屬、家具等可回收垃圾、廚房產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾、以及其他不可再生的垃圾等。鑒于德國垃圾的現(xiàn)狀，他們積極研究垃圾處理技術(shù)，并成為世界上最早進(jìn)行垃圾焚燒技術(shù)開發(fā)的國家。目前以及有了利用垃圾剩余的能量進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)的技術(shù)。目前垃圾填埋處理場地的數(shù)量已經(jīng)大大的降低。

以德國為首，很多的發(fā)達(dá)國家的垃圾分類投放和處理方法和技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了一定的水平。

2、城市生活垃圾分類投放的新思路―進(jìn)行垃圾資源化的分類方式

2.1 將垃圾作為資源進(jìn)行處理

其實(shí)早在上個世紀(jì)90年代初期，我國就已經(jīng)提出了走可持續(xù)發(fā)展的道路。但是隨著人民生活的不斷提高，城市供熱集中化、燃料氣化范圍等不斷的擴(kuò)大。生活垃圾的主要組成成分也在不斷的變化，有些有機(jī)的廢物變成了生產(chǎn)有機(jī)肥料的上好原料。所以說，將生活垃圾按照其組成成分進(jìn)行分類，為最終的垃圾處理方式形成有力條件，不僅能減輕對環(huán)境的污染又能進(jìn)行資源的回收利用。所以預(yù)想解決城市垃圾的堆積問題，進(jìn)行垃圾資源化是最重要的途徑之一。

2.2 形成垃圾資源化處理系統(tǒng)

城市垃圾的處理不僅涉及到垃圾的分類收集，后期的運(yùn)輸了處理也是缺一不可的步驟。所以形成垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾資源化處理系統(tǒng)也是有實(shí)用價值的方案之一。[1]

2.3 垃圾分類收集運(yùn)輸

在國外，學(xué)校、工廠等人員密集的地點(diǎn)一般都設(shè)有分類的垃圾投放裝置。并且依據(jù)不同的顏色分類具體。垃圾被分類的收集起來之后又通過運(yùn)輸車進(jìn)行分類運(yùn)輸和處理，從而形成有效的垃圾處理系統(tǒng)，也促進(jìn)了廢品的有效利用。

3、城市垃圾分類投放的應(yīng)用對策

城市垃圾分類投放處理不僅關(guān)系到我們生活的環(huán)境，也關(guān)系到整個國家乃至整個民族的可持續(xù)發(fā)展。所以我們應(yīng)該嚴(yán)格的對垃圾進(jìn)行分類處理。

3.1提高公民的分類投放的意識

垃圾的產(chǎn)生于公民的日常生活和活動息息相關(guān)，所以我們沒一個人都應(yīng)該有人的意識，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源。所以我們應(yīng)該通過強(qiáng)有力的宣傳和動員，梳理和添加群眾的思想道德觀念。幫助公民樹立正確的道德觀和價值觀，從每個公民的自身做起，真正做到垃圾分分類投放。

3.2加強(qiáng)立法

由于現(xiàn)階段，人口素質(zhì)還未達(dá)到一定的水平，所以應(yīng)該制定一系列的法律法規(guī)。并且對功名的行為要做到及時的監(jiān)督。比如說，依照德國的做法，每個垃圾袋上都有相應(yīng)的二維碼，以便出現(xiàn)問題的話可以追加責(zé)任。繼而進(jìn)行處罰或者納稅的增加、降低社會福利等，在類似這樣的監(jiān)管下，有助于公民檢點(diǎn)自己的行為，從源頭上控制垃圾的隨意排放，有助于公民形成垃圾分類投放的生活習(xí)慣。

3.3 建立健全配套設(shè)施

垃圾的分類投放收集是垃圾分類處理，促進(jìn)資源有效利用的前提條件。所以在加強(qiáng)立法宣傳和提高公民的自身素質(zhì)的同時，加強(qiáng)配套設(shè)施的建設(shè)也是促進(jìn)垃圾進(jìn)行有效處理的有效途徑。

比如，針對垃圾的類別，設(shè)置多種垃圾箱，并從顏色上醒目的加以區(qū)分。而不是現(xiàn)在存在的一種或者兩種垃圾箱。再有，如果垃圾分類投放之后仍然進(jìn)行混合運(yùn)輸，就失去了分類收集的意義。所以，我們可以投放多種垃圾車，將垃圾分類運(yùn)輸，或者在一個車廂內(nèi)設(shè)立多個框架，將不同的垃圾分類存放運(yùn)輸，這樣做能節(jié)省運(yùn)輸工具的資金投入，但是仍需要對運(yùn)輸車的便捷程度進(jìn)行進(jìn)一步的研究實(shí)施。最后就是要建立健全垃圾分類處理的方式和水平。[2]

3.3.1 提高我國對垃圾分類處理的處理水平

目前，我國處理垃圾的方式還主要以普通填埋、焚燒為主，這樣的處理方式不僅造成了對大氣、水源和土壤的污染，同時由于可再利用的資源沒有進(jìn)行分揀也造成了資源的流失和浪費(fèi)。所以，通過對垃圾分類處理管理系統(tǒng)的設(shè)立以及配套設(shè)施的建立健全，我們應(yīng)該注意垃圾處理方式的科學(xué)化，提高生化的處理方式水平。將高科技技術(shù)貫穿到垃圾產(chǎn)生和處置的全過程中去，利用科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)垃圾資源化。[3]

3.3.2 借鑒他國經(jīng)驗

目前，德國、美國等一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了一些成型的垃圾處理系統(tǒng)和垃圾處理方式[4]。這些對于我們來說，都是行之有效的方法。所以，在垃圾分類投放處理的方案實(shí)施的過程中，我們要吸取他們的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索研究出符合我國國情的垃圾處理方式。

[參考資料]：

第3篇：廚房垃圾處理辦法范文

關(guān)鍵詞：垃圾處理　低碳　多主體　市場化

2011年南京市常駐人口總量為810.91萬人，全市城鎮(zhèn)化率為79.73%，比2010年提高了1.23%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速，人口的快速增長也產(chǎn)生了更多城市生活垃圾，逐漸成為阻礙城市綠色和生態(tài)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。因此，南京市建立一個低碳高效的城市生活垃圾處理模式，有利于不斷提升城市形象，也有利于更好地可持續(xù)發(fā)展。

城市生活垃圾是指城市居民在日常生活中或為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物。1其中餐廚垃圾占全市生活垃圾總量的30%—40%，高效處理餐廚垃圾是本文討論的主要內(nèi)容。

1.南京城市生活垃圾處理現(xiàn)狀分析

1.1生活垃圾增長速度快，處理費(fèi)用投資不足

2010年，南京生活垃圾清運(yùn)量為184.78萬噸，比2009年增長了15.2%。南京的垃圾處理費(fèi)由市財政統(tǒng)管專支，用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造和垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和無害化處理。每年的清運(yùn)處理費(fèi)用至少需要3.5億元。除了政府撥款1.4億元外，其余就要靠垃圾處理費(fèi)解決。

1.2垃圾處理效率低，難以滿足低碳可持續(xù)發(fā)展的要求

多年來，南京市的垃圾處理由政府對清掃、收集、運(yùn)輸、處理進(jìn)行統(tǒng)一管理，但是隨著垃圾生產(chǎn)量的增加，原有的政府單一主體的垃圾處理模式已經(jīng)不能滿足城市低碳可持續(xù)發(fā)展的要求。市容局、市政局、環(huán)衛(wèi)局等相關(guān)政府部門之間由于資金和協(xié)調(diào)等原因出現(xiàn)了相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。根據(jù)我們對984名居民的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，67.8%的居民對現(xiàn)在政府統(tǒng)一包攬的垃圾處理效果不滿意，希望能有更加高效的模式來提高垃圾處理的效果。

1.3 參與企業(yè)少 ，垃圾處理能力不足

江蘇省兩會上，民進(jìn)江蘇省委提出餐廚垃圾應(yīng)該有效利用，變廢為寶，管理辦法也要盡快出臺。同時明確要求收集、運(yùn)輸、處理必須交由具有資質(zhì)、經(jīng)過審批的企業(yè)來承擔(dān)。 2010年，位于南京市秦淮區(qū)首座餐廚垃圾處理示范站投產(chǎn)運(yùn)營，不過這座示范站日處理量只有3—6噸，而南京每天的餐廚垃圾量在400—500噸。這個示范站是通過招標(biāo)由北京嘉博文公司負(fù)責(zé)技術(shù)支持的，由于低碳循環(huán)資源的新技術(shù)處理垃圾，將廚余垃圾轉(zhuǎn)化為肥料，需要大量的資金投入，公司一直以投入大于收益的方式運(yùn)營，一直未能實(shí)現(xiàn)收支平衡，垃圾處理量也十分有限。

2.多主體參與的低碳垃圾處理模式的建議

2.1 政府職能從包攬向引導(dǎo)轉(zhuǎn)變

從生產(chǎn)的角度看，從技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)用性研發(fā)到市場開拓，過程長，投入大，前期成本比較高。從使用的角度看，廣大市民環(huán)保意識的增強(qiáng)和文明程度的提高需要有一個過程，由企業(yè)和居民承擔(dān)購置垃圾處理設(shè)備、維持運(yùn)轉(zhuǎn)和等費(fèi)用，無疑是一筆額外的負(fù)擔(dān)。在微生物處理餐廚垃圾技術(shù)的起步階段，迫切需要輿論的強(qiáng)烈引導(dǎo)和政府的有力扶持。

2.2 充分調(diào)動居民的參與積極性，從源頭上完善垃圾處理模式

對于生活垃圾主體的廚余垃圾，根據(jù)中國的飲食習(xí)慣，社區(qū)的垃圾超過50%都在廚房產(chǎn)生，而在廚余垃圾的處理過程中居民是起始環(huán)節(jié)，他們對于低碳垃圾處理的認(rèn)識及相關(guān)看法直接影響到整個模式的運(yùn)行。因此，必須充分調(diào)動各家住戶居民的參與積極性。根據(jù)調(diào)查，部分居民由于觀念束縛和經(jīng)濟(jì)利益考慮，認(rèn)為垃圾處理是環(huán)衛(wèi)部門的事情，與己無關(guān)。針對這種情況，政府部門可以通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體不斷將一些垃圾分類知識進(jìn)行普及，并且針對垃圾分類效果較好的社區(qū)可以通過行政表彰等方式進(jìn)行鼓勵；從企業(yè)與社區(qū)居民的合作角度看，可以把企業(yè)的產(chǎn)品，例如廚余垃圾轉(zhuǎn)化的肥料作為獎品贈給業(yè)主，作為社區(qū)綠化建設(shè)肥料。通過政府和企業(yè)雙管齊下地調(diào)動居民參與垃圾分類的積極性。

3.分析與結(jié)論

3.1構(gòu)建低碳垃圾處理的市場運(yùn)行模式

隨著技術(shù)的發(fā)展，我們還可以利用數(shù)字化技術(shù)來提高垃圾處理的效率。2004年，南京市鼓樓區(qū)在臥室率先實(shí)施數(shù)字化城市管理新模式的建設(shè)工作，并成為第一個通過建設(shè)驗收的試點(diǎn)城區(qū)。在建立城市生活垃圾處理模式時，可以借鑒其中數(shù)字化管理的運(yùn)行模式，再結(jié)合興建-轉(zhuǎn)移-經(jīng)營（BOT）模式，逐步建立數(shù)字化城管的實(shí)時監(jiān)管機(jī)制，依靠現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，用單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法想結(jié)合的方式，對城市空間進(jìn)行精確劃分和定位，運(yùn)用實(shí)時采集、傳輸城市管理信息的手段，及時處理城市生活垃圾（見圖1）。

通過高科技手段在溝通中的運(yùn)用，使傳統(tǒng)的溝通更加快捷便利，從圖1中可以清晰地看到空間層次上形成了四個層面：從街道居民個體辦事處到社區(qū)居委會到物業(yè)單位和管理責(zé)任人，以這樣的規(guī)劃為先導(dǎo)，建設(shè)為依托的硬件設(shè)施配套機(jī)制，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、城區(qū)生活垃圾等城市配套設(shè)施的專項要求。

以上分析我們可以看到低碳綠色的垃圾處理之路需要政府、企業(yè)、市民們的參與和密切合作，從而形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的模式。對于南京的垃圾處理，先從政府投資、企業(yè)入股，建立垃圾轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，開展綜合利用生物轉(zhuǎn)化技術(shù)研究，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，慢慢轉(zhuǎn)向企業(yè)投資經(jīng)營的“垃圾產(chǎn)業(yè)化”，整個模式的建立和運(yùn)行將對踐行“綠色江蘇”和“生態(tài)江蘇”的發(fā)展理念有著重大意義。

3.2整體模式的SWOT分析

通過表1我們可以看出，在機(jī)會方面，南京垃圾處理市場化服務(wù)潛力巨大。但是在缺乏后期處理資金、技術(shù)投入的情況下，前期分類不僅毫無意義，某種程度上還是浪費(fèi)社會資源。垃圾分類也是一種產(chǎn)業(yè)，具有趨利性，有利益的事情自然有人愿意去運(yùn)作。但如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，垃圾分類就失去了動力。南京市垃圾分類管理辦公室表示，建立垃圾分類、回收、利用體系，必須有大量資金作為保證。例如，制作、投放分類垃圾箱，打造廚余垃圾處理、生活垃圾發(fā)電設(shè)施等，都需要投入大量資金。垃圾產(chǎn)業(yè)的投資周期長、回報率遠(yuǎn)沒有其他產(chǎn)業(yè)高，真正將垃圾處理推向市場，政府沒有合適鼓勵的方式是不可能的。對于經(jīng)過審批經(jīng)行收集、運(yùn)輸、處理的企業(yè)政府應(yīng)在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上給予一定補(bǔ)貼。

另外，南京政府的相關(guān)部門應(yīng)該積極鼓勵公眾參與城市生活垃圾處理，提高垃圾分類意識。因為隨著公民社會的逐漸發(fā)育成熟,政府部門已經(jīng)無法成為唯一的治理者,政府必須與企業(yè)、社會其他組織共同治理,公民必須積極參與社會公共事務(wù)和公用事業(yè)。在市場運(yùn)作的過程中，政府也要起到相應(yīng)的監(jiān)管作用，而公眾可以通過獲取環(huán)境信息、參與環(huán)境立法、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)督、參與環(huán)境執(zhí)法、提起環(huán)境訴訟、參與環(huán)保社團(tuán)活動等方式參與環(huán)境保護(hù)。公民參與有利于保障公眾利益,有利于政府正確決策,從而降低垃圾管理的成本。此外,公民參與有利于提高公眾的合作意識,提高衛(wèi)生管理的有效性。有效的垃圾處理模式將會使整個城市面貌有更好的展現(xiàn)，也利于南京青奧會城市形象的提升。

本課題為國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃基金項目，項目編號GJ11046。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐海英.積極發(fā)展生活垃圾焚燒處理、促進(jìn)節(jié)能減排[J].城市管理與科技,2009,(3):12-13.

[2]聶永豐.國內(nèi)生活垃圾焚燒的現(xiàn)狀既發(fā)展趨勢[J].城市管理與科技,2009,(3):15-18.

[3]周東.城市垃圾綜合處理研究[J],中國資源綜合利用,2007,（3）：25-28.

[4]杜吳鵬，高慶先，張思琛等.中國城市生活垃圾排放現(xiàn)狀及成分分析[J],環(huán)境科學(xué)研究,2006,（5）：85-90.

注　釋：

1.周溢輝,曾毅夫.城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與管理研究[J]中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2011,(3):55.

第4篇：廚房垃圾處理辦法范文

關(guān)鍵詞：生活垃圾；生活小區(qū)；環(huán)境污染；資源浪費(fèi)

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）11-0069-02

一、引言

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，一般分為四大類：可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)的推進(jìn)，城市化進(jìn)程在不斷加速，城市人口不斷增多，城市的生活垃圾也隨之增多。生活垃圾如果處理不當(dāng)不僅污染土壤、水質(zhì)、大氣，還侵占大量的土地，影響人類生活，給城市環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的影響。因此，城市生活垃圾的處理越來越被關(guān)注。

如何處理生活垃圾，既可以減少生活垃圾對城市的污染，又可以對資源進(jìn)行二次深入開發(fā)一直是社會關(guān)注的問題。本文以四川省南充市為例，針對此問題進(jìn)行了細(xì)致深入的研究，選取了南充市6個有代表性的典型小區(qū)中的400戶居民，通過問卷調(diào)查、走訪、訪談、跟蹤調(diào)查等方式了解了社區(qū)生活垃圾的分類處理現(xiàn)狀、困難、居民生活垃圾分類處理的動力及小區(qū)對生活垃圾的管理等方面的情況，以明確南充市居民生活垃圾處理的現(xiàn)狀、存在問題，并尋求可行的解決措施。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）小區(qū)居民對生活垃圾分類處理的認(rèn)識

調(diào)查表明大部分居民比較贊同垃圾的分類回收，如大約80%的居民認(rèn)為非常有必要進(jìn)行垃圾分類；較多的居民對垃圾分類處理的益處認(rèn)識比較到位，有接近62.0%的居民認(rèn)為垃圾分類處理可以減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。

根據(jù)樣卷發(fā)現(xiàn)，在垃圾分類處理的實(shí)施過程中，居民的認(rèn)識還存在一些問題，依然存在約19.5%的居民不清楚生活垃圾分類的必要性，大約21.6%的居民認(rèn)為垃圾分類比較煩瑣，這在一定程度上影響了生活垃圾的處理效果。除此之外，外部條件的限制也影響了垃圾的分類處理，大約27.8%的居民因沒有足夠的容器，不能做到垃圾的分類處理。

在生活垃圾的回收處理上，57.9%的居民認(rèn)為可回收和不可回收這兩種分類方式可以接受，11.6%的居民認(rèn)為食物垃圾和非食物垃圾這兩種方式可以接受，能夠接受更詳細(xì)的垃圾分類方式的居民所占比例很少，如將垃圾分為食物垃圾、非食物垃圾、有毒有害垃圾的居民僅有7.4%的比例，以上數(shù)據(jù)說明居民對生活垃圾處理的認(rèn)識不夠，需要對其進(jìn)行垃圾分類處理相關(guān)知識的宣傳和教育。

調(diào)查顯示，部分居民認(rèn)為小區(qū)垃圾分類處理和小區(qū)的管理存在一定關(guān)系，74.0%的居民認(rèn)為如果政府采取獎勵或懲罰的方式督促此項活動，小區(qū)生活垃圾的分類處理效果會更好；如果政府對小區(qū)生活垃圾處理采取收費(fèi)和罰款等方式給予獎懲，36.2%的居民認(rèn)為按照每戶收費(fèi)比較合理，54.2%的人認(rèn)為如果居民做到將垃圾分類處理，可以適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或不收費(fèi)。通過以上分析我們不難發(fā)現(xiàn)，小區(qū)居民在對生活垃圾處理的認(rèn)識層面存在很大問題。

（二）居民生活垃圾家庭分類搜集處理行為

調(diào)查表明小區(qū)生活垃圾的家庭分類處理現(xiàn)狀不佳，僅有26.3%的居民在家里丟放垃圾時經(jīng)常做到分類處理，有高達(dá)33.7%的居民從未進(jìn)行過垃圾分類處理。有些居民雖然進(jìn)行垃圾分類處理，但分類不夠精細(xì)，尤其是有毒有害物品處理效果，在調(diào)查的居民中僅有29.3%的比例能夠做到將塑料、紙或紙殼、廚余垃圾等進(jìn)行單獨(dú)存放，能夠?qū)㈦姵?、藥品等污染較大的廢棄物品做特殊處理的比例非常低，僅有15.2%，還有一些居民考慮過對這些物品進(jìn)行單獨(dú)處理，但小區(qū)沒有便利的條件。

小區(qū)生活垃圾處理效果與小區(qū)居民生活垃圾丟放行為存在很大關(guān)系，調(diào)查顯示，有高達(dá)31.9%的居民從未進(jìn)行過生活垃圾的分類丟放，說明小區(qū)居民對生活垃圾的分類認(rèn)識不到位。48.2%的居民有對生活垃圾進(jìn)行詳細(xì)分類處理的意愿，但因為小區(qū)中的垃圾箱種類不夠用，沒有辦法對生活垃圾進(jìn)一步分類處理，說明需要物業(yè)或管理層面的部門對此項活動提供支持和保障。

廢棄物品的回收也強(qiáng)化了生活垃圾的分類處理效果，調(diào)查顯示有45.8%的居民愿意出售紙殼（廢紙）、塑料、金屬、廢棄衣物等生活垃圾，說明在垃圾的回收和分類處理上，有償回收的作用是不可忽視的，但比例相對較低，說明居民在這方面的認(rèn)識需要加強(qiáng)。

（三）小區(qū)管理和宣傳活動

小區(qū)生活垃圾的處理效果與小區(qū)的管理和宣傳存在很大關(guān)系，調(diào)查顯示大部分小區(qū)沒制定生活垃圾管理等相關(guān)條例，僅有33.7%的小區(qū)能經(jīng)常進(jìn)行生活垃圾分類益處的宣傳活動，但沒有采取強(qiáng)制措施，說明小區(qū)對生活垃圾分類處理的管理和宣傳不到位。在小區(qū)生活垃圾的分類處理上社會公益等宣傳較少，如在調(diào)查小區(qū)中有74.4%的小區(qū)從沒有社會相關(guān)組織進(jìn)行垃圾分類處理方式與益處的社會公益宣傳活動。

（四）小區(qū)生活垃圾回收處理

小區(qū)生活垃圾的回收及垃圾站處理垃圾的方式是生活垃圾處理效果的有力保障，所以生活垃圾的處理需要相關(guān)部門的配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，生活垃圾都得不到最終的有效處理。調(diào)查顯示，回收站能做到對垃圾進(jìn)行分類回收的比例僅占35.8%，對廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理的比例是17.8%，利用沼氣池發(fā)酵的比例是20%，還有一些廚余垃圾被隨意堆放。對紙殼和廢棄塑料的回收處理也不理想，雖然二者二次加工的回收效率已分別達(dá)到73.6%和62.5%，但仍有部分紙殼或塑料被隨意堆放，使資源達(dá)到一定程度的浪費(fèi)及對環(huán)境產(chǎn)生不同程度的污染。調(diào)查顯示，有58.0%的藥品、電池等有毒或污染較大的垃圾與其他的垃圾混合回收，僅有25.4%的此類垃圾做單獨(dú)回收進(jìn)行特殊處理，還有16.6%的此類垃圾被隨意堆放。

三、小區(qū)垃圾處理及回收存在的問題

（一）小區(qū)生活垃圾丟棄存在的問題

通過分析不難發(fā)現(xiàn)，四川南充市生活垃圾的處理存在很多問題。首先，從垃圾的丟棄處理上看，一小部分居民因為文化程度比較低，不知道哪類垃圾可以回收利用，垃圾的回收利用有什么好處，甚至有些居民不能辨認(rèn)垃圾箱上的“回收”與“不回收”的簡單文字，說明垃圾箱的外觀設(shè)計需要進(jìn)一步改進(jìn)，同時社區(qū)對垃圾回收利用的益處宣傳不夠。其次，有些居民因垃圾分類搜集需要一定時間，所以不愿意進(jìn)行分類處理；還有一部分居民只是簡單地做了垃圾的分類處理，如廚余垃圾為一類，其他的所有垃圾為另外一類，沒有將電池、針管、藥品等有毒物品做單獨(dú)處理；還有部分居民只是將紙殼、塑料袋、塑料瓶、廢舊衣物等可以出售的垃圾進(jìn)行單獨(dú)分類，而其他的所有垃圾為另外一類并進(jìn)行統(tǒng)一丟棄。能夠做到將藥品、電池等有毒物品進(jìn)行單獨(dú)處理的居民非常少。我們知道電池、藥品等有毒物品對環(huán)境污染是非常大的，僅一節(jié)干電池污染的水量就足夠一個人一輩子的用水量，如果每個人都將電池隨意丟棄，那么其對環(huán)境的污染程度是非常大的。第三，還有部分居民有對垃圾進(jìn)行詳細(xì)分類處理的意愿，但是沒有足夠的容器，或者小區(qū)的垃圾回收箱設(shè)置很簡單，僅有回收和不可回收兩大類，即使做了詳細(xì)的分類但在丟棄時還是與其他垃圾混合丟棄。

（二）小區(qū)生活垃圾回收存在的問題

首先，由于社區(qū)對生活垃圾的處理不夠重視，即使生活垃圾分為可回收和不可回收兩部分，但是由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范，垃圾清潔人員在收集處理垃圾時還是將可回收和不可回收垃圾混合收集。這在一定程度上打擊了小區(qū)居民分類丟棄垃圾的積極性。其次，由于政府對小區(qū)的生活垃圾處理缺少必要的監(jiān)管措施，大部分小區(qū)對生活垃圾的丟棄和回收都是處于一種放任狀態(tài)，也在一定程度上影響了垃圾的分類處理。

四、小區(qū)生活垃圾處理對策

目前，小區(qū)生活垃圾的處理和回收存在很多問題，無論是居民、社區(qū)還是垃圾回收站等都有不同程度的責(zé)任。首先，社區(qū)要保證小區(qū)內(nèi)有足夠的垃圾回收容器，小區(qū)至少要有可回收、不可回收以及電池和藥品有毒物品回收三類回收容器。第二，社區(qū)要加強(qiáng)居民生活垃圾處理的宣傳與監(jiān)管工作，對小區(qū)居民要經(jīng)常宣傳垃圾回收處理對資源的回收利用和環(huán)境保護(hù)的益處，對不按要求進(jìn)行分類處理的居民要采取不收取其生活垃圾或懲罰等方式進(jìn)行督促。小區(qū)要有垃圾引導(dǎo)員，并對垃圾清運(yùn)工進(jìn)行監(jiān)督，對其不按要求回收垃圾的行為進(jìn)行懲罰。第三，社區(qū)要適當(dāng)?shù)馗淖兝涞耐庥^設(shè)計，適當(dāng)增加簡易圖案，以增強(qiáng)其可辨認(rèn)的直觀性，使得文化程度較低的居民降低垃圾分類箱的識別，并加強(qiáng)其對垃圾分類處理益處的認(rèn)知。第四，政府要加強(qiáng)垃圾分類處理的管理工作，要制定嚴(yán)格的垃圾分類處理獎懲的法律法規(guī)，或設(shè)置多種方案以達(dá)到生活垃圾最大程度的回收利用，如增加清潔工的工資、加強(qiáng)垃圾回收站的管理、在回收站附件建設(shè)生活垃圾二次資源回收利用體系。監(jiān)督小區(qū)對居民處理生活垃圾的管理，可采取獎懲結(jié)合或居民生活垃圾處理收費(fèi)的方式，如果居民不按規(guī)定處理生活垃圾則增加其垃圾回收管理費(fèi)，用作垃圾二次分類的工作人員的獎勵，如居民進(jìn)行垃圾分類處理則免去其生活垃圾管理費(fèi)，對那些長期堅持垃圾分離處理的居民要進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金獎勵，以擴(kuò)大影響和垃圾回收的效益。第五，政府也可采取加大生活垃圾處理費(fèi)用投入的方式，對生活垃圾有償回收，即按不同生活垃圾種類進(jìn)行有償回收，以強(qiáng)化生活垃圾處理的效率。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：廚房垃圾處理辦法范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村垃圾；分類處理；必要性；難點(diǎn)；對策

中圖分類號 X705 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）11-0294-02

隨著農(nóng)村生活水平的提升，垃圾產(chǎn)量也急劇增長，垃圾組成成分日趨復(fù)雜，以填埋為主的處理方式存在處理費(fèi)用高、浪費(fèi)土地資源、污染水資源等弊端，為解決上述問題，最有效的辦法就是進(jìn)行垃圾分類處理。農(nóng)村生活垃圾分類是完全可行的，如果農(nóng)村工作將垃圾分類處理常態(tài)化，常抓不懈，垃圾產(chǎn)生的環(huán)境污染肯定可以得到有效遏制。

在生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念的推動下，不少縣啟動了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式，經(jīng)濟(jì)條件稍好的村都在村道旁設(shè)立了垃圾桶，公共區(qū)域配備了環(huán)衛(wèi)人員，并且對垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行及時清運(yùn)。在這一模式下，垃圾遍地的情況得到了極大的改觀，農(nóng)村環(huán)境整體整潔度提高，但是垃圾終端處理問題也逐漸顯現(xiàn)。

1 我國農(nóng)村垃圾的分類和處理方式

1.1 我國農(nóng)村垃圾的分類

農(nóng)村的垃圾可大致分為以下幾類：一是有機(jī)垃圾。主要包括廚余廢棄物、瓜果皮殼、畜禽糞便、樹枝花草等可堆漚植物類等。二是無機(jī)垃圾。主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等。三是可回收廢品。指具有回收價值可循環(huán)再利用的廢物，包括廢紙、廢塑料、玻璃瓶、金屬、織物及廢舊家用電器等。四是有害垃圾。指垃圾中對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，包括廢電池、廢燈管、廢油漆、暖瓶膽、水銀溫度計、小電器、電子元件、農(nóng)藥瓶、藥品、殺蟲劑、美發(fā)用摩斯起泡瓶、醫(yī)療垃圾等。五是其他垃圾。包括不可回收的塑料包裝紙、廢紙巾、女性衛(wèi)生用品等[1-2]。

1.2 垃圾的終端處理方式

一般情況下，垃圾最后的處理方式分為焚燒、堆肥、填埋和再生處理。能回收利用的都是可再生處理的，如金屬、塑料瓶等；堆肥適用于廚余垃圾和果皮等有機(jī)垃圾；焚燒一般適用于塑料制品，日常產(chǎn)生的垃圾多為此類，焚燒的優(yōu)點(diǎn)是會將垃圾的體積變?yōu)樵瓉淼?%左右，重量大約是原來的1/15，再進(jìn)行填埋，但是焚燒處理費(fèi)用高，且要求焚燒物一定要干燥，如果水分過高焚燒過程中會產(chǎn)生致癌物二f英，這就是為什么我國焚燒爐一直有但卻不常使用的原因，因為我國的垃圾是干濕不分離的；填埋是我國目前普遍采用的垃圾處理辦法，成本較高，但因為操作簡易而得到廣泛應(yīng)用[3-4]。

1.3 目前農(nóng)村垃圾處理方式的缺陷

村里收集的垃圾通過“鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”環(huán)節(jié)壓縮中轉(zhuǎn)到縣，最后到縣級填埋場進(jìn)行垃圾填埋。然而，隨著農(nóng)民消費(fèi)水平的提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量日益增多，垃圾成成分日趨復(fù)雜。數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)村生活垃圾的人均日產(chǎn)量為1.07 kg，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)量近3億t，農(nóng)村垃圾的大幅增長導(dǎo)致出現(xiàn)了以下幾方面的問題：一是垃圾量猛增致使填埋場消化垃圾壓力劇增。農(nóng)村與縣城垃圾的總?cè)债a(chǎn)量變成原來縣城垃圾日產(chǎn)量的數(shù)倍，這使得縣級垃圾填埋場的使用年限大大縮短，大量的垃圾填埋場堆埋成山。二是垃圾填埋場侵占土地資源嚴(yán)重。根據(jù)測算，每1萬人1年所產(chǎn)生的垃圾總量至少需要666.67 m2土地進(jìn)行填埋，那么一個100萬人口的縣，每年填埋垃圾就需要永久性占地6.67 hm2，土地浪費(fèi)數(shù)量令人咋舌。三是垃圾填埋處理的費(fèi)用高昂。通過填埋的方式處理垃圾的費(fèi)用為200～300元/t不等。四是垃圾填埋場周圍的環(huán)境受到污染。一方面填埋場周邊臭氣熏天（夏季尤為突出）；另一方面即使填埋場做了防滲漏處理，但是地下水還是會受到不同程度的污染。

2 農(nóng)村垃圾分類的必要性

垃圾直接填埋導(dǎo)致的一系列問題有目共睹，解決此類問題的最根本辦法就是進(jìn)行垃圾分類?！胺帧奔匆馕吨?jié)約與環(huán)保，“混”則是浪費(fèi)與污染，垃圾產(chǎn)生之后，通過對其第一步的投放進(jìn)行指導(dǎo)與控制，將混雜的垃圾按照屬性分類，提高垃圾的純度和價值并降低垃圾的處置成本和難度。

發(fā)達(dá)國家如日本、美國在對垃圾進(jìn)行處理時焚燒占70%以上，并且比例還在不斷上升。以在垃圾分類回收上做得很好的日本為例，日本大阪舞州工場是一個大型垃圾處理廠，經(jīng)過24 h不間斷自動化運(yùn)轉(zhuǎn)，舞州工廠每天可以燃燒處理900 t普通垃圾、逾100 t大型垃圾。普通垃圾經(jīng)過焚燒爐900 ℃高溫的焚燒以及分解、除臭等過程也是發(fā)電的過程。該工場現(xiàn)在發(fā)電達(dá)量到了21 990 kW，每年能有6億日元的賣電收入，十分可觀。反觀我國農(nóng)村垃圾填埋的處理方式，缺點(diǎn)顯而易見，而優(yōu)點(diǎn)僅僅是操作相對簡單。而我國未加大力度推行垃圾焚燒處理方式主要的原因就是垃圾分類不到位，導(dǎo)致垃圾焚燒的單位處理成本高，并且有可能會造成二次空氣污染。要想將垃圾的價值充分利用起來，使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又能減少對環(huán)境的污染，垃圾分類處理是目前最好的路徑。

3 農(nóng)村垃圾分類處理的難點(diǎn)分析

其實(shí)，在村民將垃圾投向垃圾桶之前，已經(jīng)經(jīng)過了初步的篩選，能夠直接進(jìn)行出售的廢品，如廢紙、塑料瓶、玻璃瓶、金屬等都被篩選出來擱置一邊賣給廢品站。剩下的廚余垃圾、塑料包裝、塵土等基本都是混合收集混合處理的，這給垃圾后期處理增加了成本也提高了難度。

3.1 村民垃圾分類意識薄弱

對于垃圾分類，農(nóng)村比城市起步晚，垃圾分類的宣傳工作做得不到位，再加上留守的村民普遍受教育程度不高，因而村民的垃圾分類意識薄弱，無法正確認(rèn)識到垃圾分類的必要性和迫切性。同時，公眾媒體支持的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，垃圾分類宣傳在廣度、深度、頻度上亟待加強(qiáng)。

3.2 垃圾的分類指導(dǎo)不明確

對于絕大多數(shù)人來說，即使有垃圾分類的意識，也不知道具體該怎么分類，而垃圾桶上也很少有清楚的說明。比如，現(xiàn)在絕大多數(shù)地方的垃圾桶都將垃圾分為“可回收”和“不可回收”2類，然而人們并不清楚哪些垃圾屬于可回收垃圾、哪些又屬于不可回收垃圾。例如，廢紙可以回收，而對于一次性紙杯是否可回收，不少人都有疑問。又如廚余垃圾普遍理解為廚房做菜或日常飲食剩下的垃圾，但打包用的一次性餐盒就不屬于廚余垃圾。由于垃圾分類指導(dǎo)的不明確導(dǎo)致了垃圾分類的可操作性大大降低。

3.3 配套設(shè)施落后

配套設(shè)施包括硬件設(shè)施的配備和垃圾清理人員的配備。雖然部分地區(qū)已配備了垃圾桶，但是個別偏遠(yuǎn)山區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平較低或居住分散等原因還未將配套設(shè)施配備到位。然而，即使某些村配備了分類垃圾桶，從外觀上看垃圾桶分為可回收和不可回收2個不同分收口，但實(shí)際上這2個口都通向同一個垃圾桶，也就是說其實(shí)垃圾桶內(nèi)部是不分類的。有些具有垃圾分類意識的村民在扔垃圾時將垃圾分好類，分別放置于不同的垃圾回收桶，但是很快發(fā)現(xiàn)他們原先分類好的垃圾被清運(yùn)人員混在一起裝進(jìn)了垃圾車，因而有意識進(jìn)行垃圾分類的村民見到這樣的情況之后便不再愿意進(jìn)行垃圾分類，因為即使進(jìn)行分類也是徒勞。

4 完善農(nóng)村垃圾分類的對策

4.1 加強(qiáng)垃圾分類的意識教育

萬事開頭難，垃圾分類要在一個地方貫徹實(shí)行，沒有 30～40年的堅持是實(shí)現(xiàn)不了的，在這期間要加強(qiáng)群眾的環(huán)保意識，要讓群眾感受到垃圾分類帶來的好處，必須從孩子開始抓起，培養(yǎng)他們的垃圾分類意識，直到整個社會形成了垃圾分類的意識并自動去實(shí)施才算成功。

對于垃圾分類意識的培養(yǎng)，校園教育就顯得尤為重要。日本作為一個垃圾分類回收極其成功的國家，開展垃圾分類回收處理已經(jīng)有30多年的歷史，他們從幼兒園開始就進(jìn)行相關(guān)的教育，通過家庭層面的教導(dǎo)、學(xué)校里開設(shè)相關(guān)的課程、到垃圾處理工廠現(xiàn)場參觀等方式，基本上每個小學(xué)生都能熟練自如地根據(jù)規(guī)定進(jìn)行垃圾分類。現(xiàn)在日本的年輕人所謂的環(huán)保意識只是遵循規(guī)矩而已，但我國民眾缺少這樣的環(huán)保規(guī)矩意識，因為我國在這方面的教育極度缺失。培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識可從以下方面努力：一方面增加垃圾分類方面的書籍與圖冊的發(fā)行；另一方面學(xué)校增設(shè)相關(guān)課程并組織和舉辦主題活動。長此以往，孩子們的垃圾分類意識必能有一個顯著性的提高，通過孩子的意識和行為影響家長，起到以點(diǎn)帶面的作用。

4.2 加大垃圾分類宣傳

主要是兩大類的宣傳，一類是垃圾分類的意義宣傳，另一類是垃圾具體分類和操作宣傳。首先，在電視上播放公益廣告進(jìn)行宣傳，同時保證投放精準(zhǔn)。在農(nóng)村地區(qū)，電視是村民娛樂活動的主要項目，電視廣告可以收到最為廣泛的宣傳效果。但是，對于農(nóng)民來說，廣告投放的具體頻道與時段也有一定特征，地方頻道和天氣預(yù)報類節(jié)目時段的廣告投放更具針對性。其次，紙質(zhì)資料宣鰲T詿迕窕疃點(diǎn)張貼垃圾分類宣傳單，經(jīng)濟(jì)條件允許的村向每戶發(fā)放特制的掛歷，將垃圾分類具體內(nèi)容嵌套其中并將有害垃圾的回收日期勾畫出來，以便村民隨時查閱。最后，活動宣傳。定期舉辦垃圾分類宣講活動或者垃圾分類知識有獎競答評比，勝出者給予一定物質(zhì)獎勵，如生活用品，尤其號召家庭主婦和兒童參加活動。

4.3 垃圾分類指導(dǎo)簡單化

在指導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類的過程中，不能照搬日本那樣8～9種分類方法，如一個飲料瓶都要拆分成瓶蓋、瓶身、商標(biāo)塑料紙3類分別進(jìn)行投放的做法。在垃圾分類的初級階段，要避免由于分類過于復(fù)雜而導(dǎo)致村民出現(xiàn)抵觸情緒，只需在家設(shè)置3個垃圾桶進(jìn)行簡單的分類即可。一是廚余垃圾，以濕垃圾為主，可以放置村內(nèi)漚制池堆漚，最后形成的有機(jī)肥回歸農(nóng)田；二是可燃類垃圾，主要包括塑料包裝紙、干的廢紙巾等；三是不可燃垃圾，主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等，因為北方多數(shù)農(nóng)村都是自行燒煤供暖，冬季煤渣產(chǎn)量較多，此類不可燃垃圾需要單獨(dú)用垃圾桶盛放。剩下的可回收垃圾一般農(nóng)戶都會自行收集好，而有害垃圾由于每戶平時的產(chǎn)生量都很小，所以只需把有害垃圾集中放置在孩子接觸不到的地方等待掛歷上標(biāo)示的收集日再進(jìn)行投放即可。

4.4 完善垃圾分類的配套設(shè)施

在進(jìn)行垃圾分類宣傳工作時，配套設(shè)施需要跟進(jìn)。主要涉及4個部分的設(shè)施，即分類垃圾桶、垃圾漚制池、垃圾收集與運(yùn)輸設(shè)施、垃圾終端處理設(shè)施。其中，由于垃圾構(gòu)成中 70%為可堆腐的廚余垃圾和菜葉果皮等有機(jī)垃圾，可就近建造可堆腐垃圾漚制池，將這部分的垃圾集中漚肥就地消化能大大減少農(nóng)村垃圾的運(yùn)輸量和填埋量。而垃圾收集人員的專業(yè)培訓(xùn)也必不可少，以免出現(xiàn)將分類好的垃圾混合裝運(yùn)的情況。

5 結(jié)語

垃圾分類不是短時間內(nèi)就能做好的，這至少需要2代人的努力。事實(shí)上垃圾分類重要的是如何充分發(fā)揮村民的主動性，將垃圾分類投放意識植入村民心中，用意識規(guī)范村民每一次的垃圾處理行動，垃圾分類問題才能得到妥善解決，長此以往，將垃圾分類處理常態(tài)化，常抓不懈，必定能還農(nóng)村一個整潔、干凈的環(huán)境。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 錢展.淺析日本的垃圾處理及對我國的借鑒意義[J].現(xiàn)代交際，2011（6）：16-17.

[2] 魏垂敬.農(nóng)村垃圾分類處置切實(shí)可行[J].中國發(fā)展觀察，2014（3）：53-55.

第6篇：廚房垃圾處理辦法范文

關(guān)鍵詞：垃圾發(fā)電 產(chǎn)業(yè)存在的問題 對策

中圖分類號：F290 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）06-067-02

一、城市垃圾發(fā)電問題的提出

目前，中國有660多個大中型城市，因人口集中，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，資源能源消耗量高，城市的垃圾污染問題比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，目前我國城市年產(chǎn)垃圾已逼近1.4億噸，且每年還在以8%～10％的速度在遞增。大量的垃圾不僅占用土地、影響生態(tài)環(huán)境、污染空氣，其中的有害物質(zhì)還會危害到人類的健康。我國已成為世界上垃圾包袱最重的國家，城市垃圾的無害化、減容化和資源化處理已迫在眉睫。

面對垃圾泛濫的現(xiàn)狀，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和銷毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學(xué)地處理、利用垃圾。作為人類影響環(huán)境的產(chǎn)物，從生態(tài)環(huán)境角度看，垃圾固然是一種污染源，從資源角度看，它卻是地球上唯一在增長的資源、一種潛在的資源。將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益，垃圾發(fā)電問題由此應(yīng)運(yùn)而生。

垃圾發(fā)電是將垃圾通過特殊工藝處理，實(shí)現(xiàn)綜合利用，其特點(diǎn)是減量性好，無害化程度高，防污染徹底且有一定的經(jīng)濟(jì)回報。研究發(fā)現(xiàn)，對于高熱值的垃圾，焚燒2噸產(chǎn)生熱量即相當(dāng)于1噸煤；對于熱值較低的垃圾，焚燒5~6噸產(chǎn)生熱量相當(dāng)于1噸煤。我國的人口基數(shù)較大，每年垃圾產(chǎn)生量居于世界首位，若將所有垃圾變廢為寶，資源化利用，每年將能夠有效節(jié)約煤炭資源3000萬噸左右。有專家預(yù)測，21世紀(jì)垃圾發(fā)電將成為與太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電并駕齊驅(qū)的無公害新能源。

二、我國城市垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的政策扶持有待完善。目前，垃圾處理產(chǎn)業(yè)的法制化、規(guī)范化還處于一個緩慢的上升階段。國家的鼓勵政策在不少地方尚未得到有效落實(shí)，企業(yè)對項目投資存在很大風(fēng)險。國家對垃圾發(fā)電的產(chǎn)業(yè)政策，從定位上要將它確定為一個新能源產(chǎn)業(yè)，一個環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一個要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，而且要產(chǎn)業(yè)化，其內(nèi)容廣泛涉及垃圾焚燒處理技術(shù)，環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和扶持垃圾焚燒發(fā)電等各個方面。不僅要有相對的完整性，而且政策規(guī)定越來越具體、越來越全面、越來越容易實(shí)施。

垃圾發(fā)電行業(yè)在國外許多發(fā)達(dá)國家迅猛發(fā)展的一個重要原因就是政府不斷加大政策扶持和補(bǔ)貼力度。這是因為，垃圾處理和垃圾焚燒發(fā)電，所追求的是環(huán)境和社會兩個效益，屬于社會公益事業(yè)，是政府政務(wù)的一部分。在這樣的理念下，這些國家的垃圾發(fā)電都有政府在支持，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險很小。而在我國不少地方，雖然提倡垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)，規(guī)定支持環(huán)保企業(yè)，實(shí)際上卻沒有實(shí)施細(xì)則，缺乏足夠的政策保障，僅有的一些補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，也難以落到實(shí)處，稅務(wù)部門的減免稅名錄也沒收入垃圾發(fā)電企業(yè)，垃圾發(fā)電廠要交納各種稅負(fù)，負(fù)擔(dān)較重，這是我國發(fā)展垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)近20年難以迅猛發(fā)展的一個重要原因。

2.垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)急需按市場化來運(yùn)作，利用經(jīng)濟(jì)杠桿來鼓勵、保護(hù)。垃圾發(fā)電具有較高的行業(yè)壁壘，迫切需要按市場化運(yùn)作的規(guī)律，利用經(jīng)濟(jì)杠桿來鼓勵、保護(hù)項目企業(yè)的合法權(quán)益，允許和鼓勵各類企業(yè)參與競爭，以公開、公平、公正為原則，通過招標(biāo)將垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)和運(yùn)行管理權(quán)交給符合條件、有信譽(yù)、有保證的企業(yè)來建設(shè)和運(yùn)行管理。而目前的現(xiàn)狀是較早進(jìn)入市場的企業(yè)擁有明顯的提前行動優(yōu)勢，易于獲取政府的信任。而新加入的企業(yè)由于沒有可供推介的業(yè)績，在競爭中處于劣勢地位，克服這一劣勢則至少需兩年以上的時間。由于垃圾處理行業(yè)具有特許專營的性質(zhì)，一般一個城市除非垃圾產(chǎn)量大大超出原有垃圾處理廠的處理能力，否則不可能建設(shè)另一座處理廠以處理增量垃圾。并且如果原有處理廠符合合同規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，原來的項目公司即享有建設(shè)新電廠的優(yōu)先權(quán)。因此，取得一個城市的垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)，意味著將可以長期壟斷該城市的垃圾處理服務(wù)。因此，提高垃圾焚燒發(fā)電市場占有率依然任重而道遠(yuǎn)。

3.垃圾發(fā)電技術(shù)尚待突破。目前，在國內(nèi)垃圾發(fā)電項目的推進(jìn)過程中，垃圾發(fā)電技術(shù)相對落后，在設(shè)備制造、工藝流程、安裝調(diào)試、運(yùn)行管理的各個層面提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范有待完善，迫切需要推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。

同時垃圾焚燒發(fā)電會產(chǎn)生一個副產(chǎn)品二惡英，它被世界衛(wèi)生組織稱作“最毒的致癌物質(zhì)”，對人類健康危害極大。對燃燒造成環(huán)境污染的憂慮并非沒有依據(jù)。以前人們不注意這些問題，多年來，在日本、美國和歐洲，垃圾焚化是否造成污染一直是個謎。如今在美國，垃圾焚化爐是水銀污染的第二大罪魁禍?zhǔn)住Ψ倩癄t持不同意見的人士認(rèn)為：垃圾焚化并沒有使污染物徹底消失，而是轉(zhuǎn)移到灰燼中或是排放到空氣里，這有可能導(dǎo)致環(huán)境災(zāi)難，如排到空氣中的有害塵粒和酸性氣體、氮氧化物、二氧化物。垃圾中含有的鉛、鎘和汞等重金屬也不能被徹底分解，而是殘留在灰燼中。有“焚化爐王國”之稱的日本，密密麻麻布滿了3000多個焚化爐，二氧化物的污染已經(jīng)波及到了土壤、植物和魚類。含氯的包裝物（如塑料）焚化后會產(chǎn)生致癌物，這種物質(zhì)還可以破壞用以調(diào)節(jié)生理機(jī)能的荷爾蒙。二氧化物會在動物或魚類的脂肪組織中積聚，最終還將通過日常食物的方式轉(zhuǎn)移到人體中。目前國內(nèi)有些垃圾焚燒電廠還無力處理二惡英問題，環(huán)保部門的軟硬件條件也不夠，監(jiān)測無法到位。

4.垃圾發(fā)電缺少產(chǎn)業(yè)的中近期、中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。我國在垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)和管理方面缺乏經(jīng)驗，許多城市在籌建垃圾焚燒發(fā)電廠時，并沒有制定具有前瞻性的統(tǒng)一規(guī)劃布局政策，也缺乏有力的行業(yè)扶持政策，各行政區(qū)可以自行規(guī)劃和建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，其投資主體、籌資方式、工藝技術(shù)選擇和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，加上布局的不合理，給項目的后續(xù)經(jīng)營管理和技術(shù)選型等都帶來諸多問題，不利于形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。

三、今后發(fā)展對策

1.健全城市生活垃圾管理體系。垃圾發(fā)電需要“口糧”保障，政府和垃圾發(fā)電企業(yè)都有責(zé)任引導(dǎo)城市生活垃圾的分類收集，垃圾供應(yīng)的質(zhì)量和數(shù)量直接影響垃圾焚燒發(fā)電項目的運(yùn)營。城市垃圾是混合體，其組分熱分解溫度不同，形狀也不同，操作控制困難，不同季節(jié)的垃圾其成分、水分經(jīng)常變化，焚燒產(chǎn)生的熱值也不穩(wěn)定。發(fā)達(dá)國家居民把垃圾分四類采集：可燃、不可燃、玻璃、塑料，燃燒垃圾屬第一類和第四類，據(jù)悉，這一簡單分類的結(jié)果，垃圾熱值可提高30％以上，相應(yīng)垃圾電廠的運(yùn)行成本可降低25％。我國城市垃圾中，除了可回收的廢紙、廢塑料、廢瓶、廢缸外，剩下的廚房食品殘物、菜瓜皮、塑料包裝袋、草木、裝修廢料等廢物，其總的熱值較低，在焚燒爐中還要另加燃油來助燃。一些有關(guān)人士認(rèn)為，建立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市生活垃圾管理體系，實(shí)現(xiàn)從垃圾收集、垃圾運(yùn)輸?shù)嚼幹萌^程的管理體制改革和運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新，是解決我國城市生活垃圾并使垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本途徑。

2.制定垃圾發(fā)電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范。加快制定垃圾發(fā)電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范，在設(shè)備制造、工藝流程、安裝調(diào)試、運(yùn)行管理的各個層面提供明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)規(guī)范，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。

目前，在國內(nèi)垃圾發(fā)電項目的推進(jìn)過程中，國外的垃圾發(fā)電技術(shù)比較成熟，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)迫于環(huán)境的壓力，雖然項目投資大，但更傾向于全面引進(jìn)國外廠家的技術(shù)和設(shè)備。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的城市生活垃圾成分雜，往往混雜了大量塵土和磚頭瓦塊等建筑垃圾；水分重，部分城市生活垃圾平均含水率50%～55%；熱值低，每公斤熱值只有750到1100大卡，這種差異使在國外運(yùn)行良好的進(jìn)口焚燒設(shè)備在國內(nèi)卻難以“進(jìn)入狀態(tài)”，為了提高燃燒效率和熱效率，不少垃圾發(fā)電廠只好加油助燃，使運(yùn)行成本直線上升。據(jù)專家介紹：目前垃圾焚燒主要有爐排爐、循環(huán)流化床和回轉(zhuǎn)爐三種技術(shù)，國內(nèi)目前已經(jīng)投入運(yùn)行或在建的很多城市垃圾發(fā)電廠，采用的大多是國外引進(jìn)的爐排爐技術(shù)，而清華和浙大則主要以研究循環(huán)流化床技術(shù)見長。因此，目前興建的垃圾發(fā)電廠，大多采用進(jìn)口部分國外關(guān)鍵設(shè)備和部分國內(nèi)設(shè)備的方式來降低投資成本；同時，在工藝流程上采用部分人工分撿、循環(huán)流化床低溫燃燒等技術(shù)提高焚燒效率，彌補(bǔ)了國內(nèi)垃圾熱值不高的缺陷，形成了一套具有“中國特色”的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，在國內(nèi)的垃圾發(fā)電市場競爭中具有一定的本土優(yōu)勢。

當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，是要加大對現(xiàn)有本土垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)和國產(chǎn)設(shè)備的鑒定總結(jié)和推廣使用，尤其是那些國內(nèi)現(xiàn)有的已經(jīng)經(jīng)過實(shí)踐證明是成功的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)和國產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)及時地、系統(tǒng)地拿出權(quán)威性評審意見，盡快使之標(biāo)準(zhǔn)化。

3.完善垃圾發(fā)電相應(yīng)優(yōu)惠政策及法律法規(guī)。各發(fā)達(dá)國家都針對各自的垃圾發(fā)電制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，可以說，在世界范圍內(nèi)，沒有優(yōu)惠政策和各種補(bǔ)貼，垃圾發(fā)電難以產(chǎn)業(yè)化。沒有政策來“發(fā)酵”，垃圾不可能產(chǎn)生“蝶變”。應(yīng)盡快完善與垃圾電站相關(guān)的法律、法規(guī)以及與之相關(guān)的設(shè)計、制造的規(guī)程、規(guī)范。只有明確了垃圾分類回收的辦法并實(shí)施，才能為垃圾的無害化處理創(chuàng)造良好的條件。只有明確了相應(yīng)的設(shè)計、制造的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各種投資、稅收、補(bǔ)貼等政策，垃圾發(fā)電才能走上規(guī)范化軌道，相關(guān)的設(shè)備制造業(yè)也才能跟進(jìn)，從而推動整個行業(yè)有序、健康發(fā)展。

補(bǔ)貼金額少是目前垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)面臨的普遍困難。雖然國家給出電價上浮的政策來支持社會資金投資該行業(yè)，但垃圾處理費(fèi)的補(bǔ)貼較低，這給垃圾發(fā)電行業(yè)帶來負(fù)面影響，使準(zhǔn)備涉足該行業(yè)的投資人不敢進(jìn)入，已經(jīng)進(jìn)入的投資人則生存困難。如果補(bǔ)貼不能彌補(bǔ)企業(yè)成本的話，勢必將對企業(yè)的積極性產(chǎn)生影響，企業(yè)就會出現(xiàn)“偷工減料”、以煤充垃圾的問題。

4.加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高垃圾發(fā)電企業(yè)的公信力。公眾對垃圾發(fā)電信任缺失，不斷引發(fā)對垃圾發(fā)電項目爭議，這一方面和群眾健康和環(huán)境意識不斷提高有關(guān)，另一方面也和政府監(jiān)管不到位有關(guān)。目前監(jiān)管不到位是造成矛盾激化的主要原因。在我國，涉及垃圾處理的主管部門有4~5家。其中焚燒發(fā)電屬于新能源，歸發(fā)改委主管；而從行業(yè)主管部門來說，則是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部；處理設(shè)施的建設(shè)需要用地，不能侵占基本農(nóng)田和土地，涉及國土資源部；從環(huán)保排放角度看，則是環(huán)境保護(hù)部；如果是其他垃圾處理方式，如生物堆肥處理，還涉及農(nóng)業(yè)部門。部門眾多，協(xié)調(diào)效果還未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。在不少城市，垃圾并沒有做到“無害化”處理；收集無序或是生活垃圾隨意堆放隨處可見。

加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能，就是要按照垃圾焚燒有關(guān)技術(shù)參數(shù)和污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，政府對企業(yè)污染物排放的環(huán)保指標(biāo)要不斷與國際接軌，以環(huán)境效益、社會效益為垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

在垃圾發(fā)電行業(yè)的發(fā)展中，二惡英污染防治是一個關(guān)鍵問題。事實(shí)上，許多垃圾發(fā)電企業(yè)的這一排放指標(biāo)甚至低于歐洲標(biāo)準(zhǔn)，亟需政府制定法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管。我國工信部等九部委曾聯(lián)合的《關(guān)于加強(qiáng)二惡英污染防治的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，對現(xiàn)有的二惡英產(chǎn)生源要采取積極的污染防治措施，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好廢棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)二惡英污染防治工作。這一指導(dǎo)意見的出臺，對于垃圾發(fā)電行業(yè)的發(fā)展又是一項利好消息。污染防治的加強(qiáng)并非對行業(yè)發(fā)展的限制，而是對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范，反而能促進(jìn)行業(yè)健康地快速成長。

筆者認(rèn)為，垃圾處理相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資在“十二五”期間將快速提升，同時惠及垃圾發(fā)電業(yè)?！笆晃濉逼陂g，我國垃圾等固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)投資約為2100億元，“十二五”期間，這一數(shù)值有望達(dá)到8000億元，4倍的投資增長將刺激垃圾處理產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間高速增長，保持30%以上的復(fù)合增長率。垃圾發(fā)電作為垃圾處理和資源化的主要方式，其產(chǎn)業(yè)也將隨之進(jìn)入高速增長期。

參考文獻(xiàn)：

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2.彭述剛.城市垃圾收集與處理的國外經(jīng)驗及啟示.現(xiàn)代城市研究,1999(04)

第7篇：廚房垃圾處理辦法范文

【關(guān)鍵字】城市垃圾；環(huán)境；影響

隨著城市居住人口的增長和生活水平的提高，城市垃圾數(shù)量逐年增加。近十余年，我國城市垃圾排放量的年平均增長速度約為7%—9%，中國城市垃圾總量在未來10～20年間將隨城市化進(jìn)程加快而增大，預(yù)計城市垃圾將以每年3%～5%的速度遞增，城市垃圾處理也愈來愈受到政府與公眾的重視[1]。

1.城市垃圾的處理現(xiàn)狀

我國是世界上垃圾包袱最沉重的國家之一。據(jù)統(tǒng)計，垃圾堆放量占土地總面積已達(dá)5億平方米，約折合75萬畝耕地。我國的耕地面積有20億畝，相當(dāng)于全國每1萬畝耕地就有3.75畝用來堆放垃圾。從全國來看，目前垃圾處理一般采取三種方式—填埋、焚燒和堆肥。城市垃圾處理的最主要方式是填埋，約占全部處理量的70%以上；其次是高溫堆肥，約占20%；焚燒處理所占比例較小。有少量的城市垃圾堆放于城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)。由于無害化處理設(shè)施與技術(shù)不夠完善，加上管理粗放，易產(chǎn)生二次污染。隨著生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念隨之改變，資源的回收觀念淡薄，回收難度大[2]。

2.城市垃圾對環(huán)境的污染

2.1城市垃圾的化學(xué)特性

城市生活垃圾是多種物質(zhì)的混合物，一般人們根據(jù)垃圾處理技術(shù)方法的要求而確定的表示城市生活垃圾化學(xué)性質(zhì)的特征參數(shù)有水分、揮發(fā)分、灰分、元素組成、有機(jī)質(zhì)、固定碳及發(fā)熱值。城市垃圾的化學(xué)性質(zhì)對選擇垃圾加工處理和回收利用工藝十分重要。對于垃圾堆肥處理技術(shù)，常常考慮的垃圾化學(xué)特性有：水分、有機(jī)質(zhì)及元素組成等，按堆肥處理的元素構(gòu)成分析.垃圾中主要構(gòu)成元素可分為3大類：① 營養(yǎng)元素：C、H、0、N、P、K、Na、Mg、Ca等；② 微量元素：Si、Mn、Fe、Co、Ni、CU、Zn、Al等；③ 有毒元素：Pb、Hg、Cd、As、S、CI。因此，在堆肥處理時，通常要嚴(yán)格控制這兩個參數(shù)。對于垃圾熱處理的熱解、氣化、焚燒而言，主要考慮的垃圾化學(xué)特性有：水分、灰分，揮發(fā)分、固定碳和發(fā)熱值等，而垃圾的主要元素分析成份是C、H、O、N，S，Cl等國外有關(guān)資料報道，采用元素分析法測定垃圾的化學(xué)組成，其成分（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）大致為C：10%～20%；H：1%～3%；O：10%～2O%；N：0.5%～1.0%；S：0.1～1.2%；灰分：10%～25%；水分：40%～60%；熱值：2930%～5020KJ/Kg。

2.2城市垃圾對環(huán)境的影響

2.2.1侵占土地

城市垃圾的惡性累積，已成為世界性的環(huán)境災(zāi)難。據(jù)調(diào)查，中國668個城市中至少有200個以上的城市處于垃圾的包圍之中，城市周圍歷年堆存的生話垃圾量已達(dá)6×l09t，侵占土地面積多達(dá)5x102m2。僅以北京為例，相關(guān)資料顯示，奧運(yùn)工程建設(shè)前對原有建筑的拆除以及新工地建設(shè)，北京每年都要設(shè)置二三十個建筑垃圾消納場，造成不小的土地壓力。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大及人們居住條件的提高，建筑垃圾的產(chǎn)生量會越來越大，建筑垃圾浸占土地的問題會變得更加嚴(yán)重[3]。

2.2.2污染水體

城市生活垃圾中不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中也會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，形成有機(jī)物、重金屬和病原微生物三位一體的污染源。任意堆放的垃圾或簡易填埋的垃圾，其所含水分和淋入堆放垃圾中的雨水產(chǎn)生的滲濾液流人周圍地表水體和滲入土壤，會造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。

2.2.3污染大氣

生活垃圾在適宜的溫度和濕度下被微生物分解，能釋放出有害氣體，危害其周圍大氣環(huán)境，既使是垃圾填埋場也會產(chǎn)生大量的填埋氣體（LFG）造成大氣污染。LFG的主要成分為CH4和CO2，CH4的含量一般在50%～65%的范圍內(nèi)，O2的含量一般在40%左右，兩者均為溫室氣體，垃圾堆放和垃圾填埋場產(chǎn)生的CH4約占人類CH4排放總量的10%～20%， CH4的密度是0.72，正常情況下會很快升空并造成臭氧層的耗損，其對臭氧層的破壞是CO2的20倍。LFG中含有微量的H2S、NH3、CS2、RSH和某些有毒金屬等微量氣體，也會造成嚴(yán)重的大氣污染，尤其是夏秋兩季，雨后蒸發(fā)出的惡臭，嚴(yán)重影響周圍居民的身心健康。影響范圍在700～1300m以內(nèi)。鄒世春等人曾對夏季垃圾填埋場空氣樣品中的微量揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）進(jìn)行分析，共檢測出多達(dá)63種VOCs，其中有l(wèi)6種屬美國環(huán)保局公布的優(yōu)先控制污染物。這表明在垃圾填埋場空氣中存在著可產(chǎn)生一致作用的毒害性有機(jī)物。

2.2.4污染土壤，危害農(nóng)業(yè)生態(tài)

堆放在城市近郊的垃圾，不僅侵占了大量農(nóng)田，而且未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴(yán)格處理的生活垃圾直接用于農(nóng)田，其后果嚴(yán)重污染土壤和危害農(nóng)業(yè)生態(tài)，主要表現(xiàn)在：一是對土壤理化性狀產(chǎn)生不良影響。二是長期施用垃圾將導(dǎo)致農(nóng)田中重金屬含量積累。中國農(nóng)科院土壤所對小麥連續(xù)兩年施用垃圾試驗，每年每10000m2施7.5t，發(fā)現(xiàn)小麥籽粒中重金屬含量比施用化肥的高。中國西南某市郊農(nóng)田因長期施用未經(jīng)嚴(yán)格處理的垃圾肥，致使土壤中汞濃度已超過本底8倍，鉛、銅分別增加55%和87%，從而對農(nóng)作物的生長帶來危害；三是日益增多的有機(jī)合成材料和塑料及其制品，大部分未經(jīng)回收利用隨垃圾進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境。破碎的塑料薄膜殘體被埋入土中，阻礙了土壤水分輸送和植物根系的生長，不利于作物的生長發(fā)育；四是由于城市生活垃圾大多未經(jīng)無害化處理直接施用于農(nóng)田，會將大量的細(xì)菌類病原菌、病毒和寄生蟲卵帶入土壤，成為各種疾病的傳播源。建筑垃圾及其滲透濾液所含的有害物質(zhì)會對土壤產(chǎn)生污染，改變土壤的物理結(jié)構(gòu)和化學(xué)性質(zhì)。一般垃圾填埋8m后加埋2m土層，土層之上難以重長植被，填埋區(qū)域的地表則易產(chǎn)生沉降和下陷，要經(jīng)過相當(dāng)長的時間才能達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。

2.2.5影響環(huán)境衛(wèi)生，傳播疾病，破壞生態(tài)景觀

目前，隨著城市人口的劇增，城市生活垃圾、糞便排放量亦在增加，據(jù)全國330個城市的統(tǒng)計，城市垃圾的清運(yùn)量僅占產(chǎn)生量的40%～50%，無害化處理率平均只有1.6%，50%以上的垃圾堆放在城市的一些死角，98%的垃圾、糞便未經(jīng)無害化處理進(jìn)人環(huán)境、這樣既嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生，又對人民健康構(gòu)成威脅。垃圾堆放場是大量蚊蠅、老鼠、病原體的滋生傳播源，潛伏著未知的暴發(fā)性時疫的危險。不加處理而露天堆放的城市生活垃圾極易發(fā)酵腐化，產(chǎn)生惡臭，在一些垃圾堆放場附近，春、夏、秋三季蒼蠅之多已到令人發(fā)怵的程度，更令人吃驚的是，有些滅蠅藥物噴灑一段時問后，蒼蠅竟然對其有了相當(dāng)?shù)目顾幮浴Ｓ鴰状问笠叽罅餍芯c垃圾處理不當(dāng)有關(guān)。1988年上?！凹赘巍绷餍?，就是由于來經(jīng)處理的糞便排放近海水域造成的。另外，許多地方將生活垃圾篩分后直接施于農(nóng)田，由于寄生蟲卵等未經(jīng)殺滅，會通過作物、蔬菜返回人體造成疾病傳播，對南京市直接施用未經(jīng)處理生活垃圾的農(nóng)田土壤分析表明，每克土壤含13.8萬個大腸桿菌、198個蛔蟲卵，其中活的蛔蟲卵占了80%，而未施用垃圾的農(nóng)田土壤中蛔蟲卵只有l(wèi)1個。建筑垃圾的露天堆放多在城市近郊、鄉(xiāng)村、溝渠、灘涂等地或附近，垃圾圍城現(xiàn)象較為普通，破壞城市和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，影響城市和鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。具體變現(xiàn)形式為覆蓋地表土地，破壞植被，改變土地利用格局，堵塞河流溝渠，影響自然體系的生態(tài)完整性和原有景觀的空間結(jié)構(gòu)。

2.2.6易引起爆炸事故

隨著城市生活垃圾中有機(jī)質(zhì)含量的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸汛?，只采用簡單覆蓋，易造成產(chǎn)生甲烷氣體的厭氧環(huán)境，使垃圾產(chǎn)生的沼氣量增加，危害日益突出，事故不斷，造成重大損失。例如：1994年1月8日，湖南省岳陽市發(fā)生了羊角山垃圾場垃圾大爆炸；1995年北京市昌平縣一個垃圾堆放場連續(xù)發(fā)生了三次垃圾爆炸事故，其中在10月份的爆炸事故中造成一人全身95%燒傷。如不采取必要措施，因垃圾簡單覆蓋堆放產(chǎn)生的爆炸事故將會有較大的上升趨勢。綜上所述，我國城市生活垃圾污染與處置形勢是十分嚴(yán)峻的，如何采取有效的措施，從根本上實(shí)現(xiàn)我國城市生活垃圾減量化、無害化、資源化目標(biāo)，做到化害為利、變廢為寶是擺在廣大環(huán)境工作者和城市環(huán)衛(wèi)工作者們面前的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

3.城市垃圾處理對策

3.1加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)保意識

搞好垃圾的處理、管理與防治工作，離不開公民的參與和支持，可以充分利用各種媒體以各種形式進(jìn)行垃圾衛(wèi)生的管理、預(yù)防和防治宣傳。進(jìn)行大規(guī)模的環(huán)保法宣傳，普及環(huán)境科學(xué)知識，提高公眾法制觀念和道德水準(zhǔn)，自覺遵守有關(guān)法規(guī)，維護(hù)生存環(huán)境，堅決與隨意拋灑、隨意傾倒垃圾等不文明行為作斗爭。

3.2最大限度地減少生活垃圾的產(chǎn)量

要解決城市生活垃圾問題，關(guān)鍵在于減少垃圾產(chǎn)生量。推廣使用燃?xì)?，減少煤的使用比例；推廣使用“凈菜”，減少廚房垃圾產(chǎn)量；減少一次性物品的使用，增加物品回收利用率等，通過這些措施的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)生活垃圾量的削減，從而減少生活垃圾對環(huán)境帶來的影響。

3.3采用合理有效的垃圾處理方法

目前，世界各國采用的垃圾處理工藝一般有：衛(wèi)生填埋、露天堆放、焚燒和堆肥等。幾種處理方法各有利弊：焚燒法減容比大，可減容90%，焚燒后剩下的固體廢物對環(huán)境無害、處置方便，但處置量小、投資大、施工復(fù)雜；堆肥法投資少、方法簡便，但因處置量小，受經(jīng)濟(jì)、氣候影響較大，不能用此法處理大量垃圾；衛(wèi)生填埋與上述二法比較，有處理量大、投資省、施工簡便等特點(diǎn)，占主要地位，但其缺點(diǎn)是需占用較多土地，且在處理過程中有廢氣、廢液產(chǎn)生。我們應(yīng)該立足于實(shí)際，與本地區(qū)的實(shí)際條件相結(jié)合，充分利用各種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，將各種處理方法有機(jī)地結(jié)合起來，有些垃圾處理場，采用了資源化和土地衛(wèi)生填埋相結(jié)合的綜合處理工藝，大大地減少了垃圾對環(huán)境的影響，創(chuàng)造了良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

3.4合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排

城市垃圾的數(shù)量大、成份復(fù)雜的特點(diǎn)，表明在選擇場所時，既要因地制宜，合理優(yōu)化，選擇一些廢棄的村莊、土地或塌陷坑，同時又要仔細(xì)勘察，統(tǒng)籌安排，注意選擇的場地要選在隔水性較好的地帶，同時又要遠(yuǎn)離地表水體和地下水源地帶，減少對其產(chǎn)生的影響，使所選場地既能處理垃圾，又保護(hù)環(huán)境。同時，加強(qiáng)對垃圾場的管理和監(jiān)測工作，及時地對垃圾進(jìn)行處理和采取有效的防治措施。

3.5建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市生活垃圾管理體系

堅決執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，從我國的基本國情出發(fā)，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市生活垃圾管理體系，改變在管理體制上政企合一的僵化格局，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化管理體制，調(diào)動各行各業(yè)的積極性、主動性。

3.6分類處理，變廢為寶，提高回收利用率

垃圾分類處理是發(fā)達(dá)國家的普遍處理方法，其好處主要的：①變廢為寶，提高廢品的回收利用率；②便于有害廢物的有效處理。因此，應(yīng)廣為宣傳，大力推廣垃圾分類處理方法。在家庭、學(xué)校等單位實(shí)行垃圾分類處理，同時根據(jù)實(shí)際情況，有目的地在一些公共場合設(shè)立分類收集的容器，加以標(biāo)記，將有用的垃圾加以回收，提高物品的回收利用率。同時充分利用垃圾的成份及其產(chǎn)生物，對其綜合利用，為社會主義建設(shè)作貢獻(xiàn)。

第8篇：廚房垃圾處理辦法范文

至于燈具電路的布置，客廳餐廳都要同時具備暖光和冷光，也就是至少四組電線（白光源來自吸頂燈，黃光源來自燈帶），沙發(fā)扶手處要留插座，所以需要先看好沙發(fā)尺寸。而廚房至少十個插座，只能多不能少，集成灶、垃圾處理機(jī)、洗碗機(jī)都是要預(yù)留插座的，所有水龍頭均配置冷熱水管，至少兩個洗手池，最好能有拖把池。

還有開關(guān)的布置，廚房開關(guān)最好放廚房門口，陽臺開關(guān)放陽臺門口，不要集成在一個開關(guān)座上。用單聯(lián)雙控開關(guān)，在門口和床頭都可以控制燈具的開關(guān)，冬天不用起床關(guān)燈，這樣布線的時候至少三條線所以事先要考慮好。還有一個非常容易被忽略的單聯(lián)雙控開關(guān)――就是進(jìn)門玄關(guān)與臥室區(qū)。在有走廊或者有入戶花園的家庭，屋主往往忘了關(guān)進(jìn)門的開關(guān)，等到要休息的時候還得跑到門口去關(guān)燈。有了插座開關(guān)構(gòu)思后，就可以敲下第一錘了。包工頭那可以靠熟人推薦，不宜自己在外隨意找。熟人推薦包工頭最合適。另外還可以請監(jiān)理，算是用金錢換時間、換健康，沒有必要呼吸裝修污染氣體。

水電改造結(jié)束后就可以貼磚了，瓷磚以深色為宜，地板淺色為宜。如果不喜太深色，也可以試試煙灰色。淺色瓷磚不要用白色勾縫劑，否則兩天就會發(fā)黑。其實(shí)也有不發(fā)黑的白色勾縫劑，但材料會花費(fèi)很多。

雖然不建議在細(xì)節(jié)上投入太多精力，但是木材一定要寫在合同上，沒有合同也一定看到實(shí)物，木工基礎(chǔ)太重要了。家具里柜子當(dāng)然越多越好，家具和床、鞋柜還是能買則買，新做的材料污染比較嚴(yán)重。至于木工使用的材料，可以體現(xiàn)在走入式衣柜、嵌入式柜體和玄關(guān)上。走人式衣柜轉(zhuǎn)角設(shè)計成五邊形，空間不夠的話簡略成四邊形，這樣衣柜利用率會增加30%。還有，衣服掛起來可以更節(jié)省空間。所以筆者家里的轉(zhuǎn)角衣柜里面掛冬天衣服，外面掛夏天衣服，省去了換季整理的痛苦。

第9篇：廚房垃圾處理辦法范文

關(guān)鍵詞：固體廢棄物；污染；對策

中圖分類號： TU993.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民生活的水平也不斷的提高，農(nóng)村地區(qū)的面貌也發(fā)生了很多的變化，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利的一方面也有弊的一方面，有利的方面就是推動了社會的發(fā)展，弊端就在于能夠給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然會帶來一系列環(huán)境的污染。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村固體廢物的數(shù)量也開始逐漸的增加，生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等排放的大量固體廢物垃圾，如果得不到及時的處理，隨意的亂丟棄和堆放，對于農(nóng)村地區(qū)的水源和土壤造成很大的污染，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化，往日幾乎與自然相互結(jié)合為一體的農(nóng)村開始受到不同程度的影響。如果再不進(jìn)行整治，那么這些垃圾不僅僅會嚴(yán)重影響環(huán)境的問題，更加會嚴(yán)重影響到農(nóng)村居民的生存健康，同時還會對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

1.農(nóng)村固體廢棄物的主要構(gòu)成

1.1、生活廢棄物

生活廢棄物主要就是說日常生活中所產(chǎn)生固體的廢棄物和垃圾等。其中主要包括其煤渣、廚房的廢棄物、廢紙、廢金屬、廢玻璃和各種塑料包裝等。

1.2、產(chǎn)業(yè)廢棄物

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量不斷的增加，產(chǎn)生了大量的企業(yè)廢棄物。產(chǎn)業(yè)的廢棄物主要包括工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等各個產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)和執(zhí)業(yè)的過程中所產(chǎn)生的廢棄物。由于這些廢棄物通常具有一定的毒性，進(jìn)而對全部生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，也會對人體產(chǎn)生了大量的有毒氣體，破壞了整個生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前，只有較少的發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)地區(qū)對于此種物質(zhì)加以處理，在這之中發(fā)部分還沒有得到有效地安置以及處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)廢棄物幾乎覆蓋了城市產(chǎn)業(yè)固體廢棄物的絕大多數(shù)。

1.3、危險固體廢棄物

危險固體廢棄物的概念是被列入到國家危險廢物名錄或者是依據(jù)我國規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法認(rèn)定有著一定危險特性的廢物。危險固體廢棄物在農(nóng)村一般都存在于化學(xué)原料和化學(xué)制造業(yè)、采掘業(yè)、黑色金屬冶煉以及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及其壓延加工業(yè)、造紙及制品制造業(yè)等等，同時還有一些則是醫(yī)院臨床廢物、多氯聯(lián)苯類廢物、生活垃圾飛灰、含汞鎘電池、費(fèi)礦物油、含汞廢日光燈管和一部分地方農(nóng)民而使用的是國家當(dāng)前禁止使用的農(nóng)藥和鼠藥等等劇毒物品。此些危險廢棄物以及產(chǎn)業(yè)廢棄物則沒有獲得任何有效的處理。

2.農(nóng)村固體廢棄物對環(huán)境的影響

2.1、對土壤環(huán)境的影響

若農(nóng)村生活垃圾得不到及時，有效的處理，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導(dǎo)致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環(huán)境。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，阻礙植物根系的生長和發(fā)育，，白色，垃圾在土壤中長期存留，不易降解，嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。

2.2、對水資源的影響

未經(jīng)處理的固體廢棄物，尤其像農(nóng)藥瓶，電池等含有重金屬和有毒物質(zhì)的廢棄物，被雨水沖刷后，有害物質(zhì)可能被帶入河流中或是沉降到地下水中，對水資源造成嚴(yán)重污染，從而影響人畜飲水安全，農(nóng)業(yè)灌溉用水質(zhì)量。

2.3、對大氣環(huán)境的影響

堆放的固體廢棄物之中的細(xì)小顆粒，粉塵等較輕，可以進(jìn)入到的大氣之中同時擴(kuò)散到比較遠(yuǎn)的地方；而一些有機(jī)固體廢棄物則會在適合溫度以及濕度之下可以出現(xiàn)生物降解，同時釋放一定的沼氣，在一定程度之上可以消耗其上層空間的氧氣，使得植物衰敗；有毒有害廢物還會出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，同時出現(xiàn)有毒氣體，擴(kuò)散到大氣之中，并危害到的人體的健康。多環(huán)芳烴類化合物之中的苯并芘，同時也是已經(jīng)知道的人類致癌物，同時也被懷疑是使得肺癌的主要因素。氯化氫氣體就有可能導(dǎo)致肺水腫以及呼吸道潰瘍。同時還有諸多的有毒物質(zhì)的PM2.5可進(jìn)入人的肺部，在一定的程度之上人們患呼吸道感染，哮喘以及其他呼吸道疾病的概率。

3. 我國農(nóng)村固體廢棄物污染防治現(xiàn)狀

3.1、環(huán)境保護(hù)的立法不健全

隨著我國在環(huán)保方面的立方不斷的發(fā)展和完善，可是對于這些法律來說只是針對于大型城市的環(huán)境問題而制定的。目前，在我國的農(nóng)村的固體廢棄物污染防治方面的問題在環(huán)境污染環(huán)境防止方面相互比較明顯不足。

3.2、農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制欠缺

在我國的環(huán)境管理體系主要就是建立在城市重點(diǎn)污染防治上，對其農(nóng)村污染和特點(diǎn)不重視，目前我國的農(nóng)村環(huán)境管理的制度主要有：環(huán)境立法不足，環(huán)境的管理機(jī)制還不健全，對于環(huán)境的保護(hù)職責(zé)和污染的性質(zhì)不匹配等現(xiàn)象，基本上還沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計的工作等。這樣既有利于保護(hù)那些企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的情況下還需要繼續(xù)進(jìn)行排污，嚴(yán)重的影響了其農(nóng)村的污染環(huán)境?？偟膩碚f，無論是對于農(nóng)村生活垃圾的管理還是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農(nóng)村造成的固體防治污染，以及農(nóng)村及其他固體廢物方面的管理，政府在管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員配置的時候都是很欠缺的。

3.3、廣大農(nóng)民的環(huán)保意識不高

從目前來看，我國農(nóng)村的消費(fèi)水平比較低，農(nóng)民在購買消費(fèi)品時會更多的考慮經(jīng)濟(jì)因素，而非環(huán)保，許多一次性消費(fèi)品因其廉價和方便而受到廣大農(nóng)民的青睞，而他們卻不會購買相對價格比較昂貴的環(huán)保消費(fèi)品。由于農(nóng)民的素質(zhì)普遍較低，所以，這種消費(fèi)習(xí)慣也在不斷地延續(xù)下去，很難改變。環(huán)保的工藝性質(zhì)都很強(qiáng)，農(nóng)民由于受到了傳統(tǒng)的思想的影響，對于一些個人的利益為了獲取其公共的利益，更何況法律也未賦予其如環(huán)境權(quán)等權(quán)利。所以，當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)等排放的固體廢物在受到周圍的環(huán)境侵害的時候，那么也不會有人因為個人的權(quán)利代表進(jìn)行訴訟，這樣也檢出了參與環(huán)保的積極性。

4.農(nóng)村固體廢棄物污染物的防治對策

4.1、加強(qiáng)管理

一方面要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，把農(nóng)村垃圾處理納入城鄉(xiāng)事業(yè)的工作總體規(guī)劃，擺上政府及相關(guān)部門的工作日程，研究探索農(nóng)村垃圾處理辦法，使這項工作走上規(guī)范化、制度化道路。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督力度，從法律制度上保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受污染。

4.2、加大宣傳教育力度

充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設(shè)施，運(yùn)用廣播、電視及報紙等農(nóng)民能經(jīng)常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)。

4.3、根據(jù)農(nóng)村實(shí)際創(chuàng)新工作方法

堅持垃圾處置產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，吸引鼓勵社會資金投入農(nóng)村垃圾開發(fā)市場，加大農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督處罰力度。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境污染源的查處，解決城市垃圾下鄉(xiāng)問題，探索農(nóng)村垃圾處置方法，對有利用價值的垃圾要做到物盡其用，如秸稈、糞便和其他可產(chǎn)生沼氣等能源的垃圾進(jìn)行加工利用。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵民間投資介入垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。

4.4、要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是村民致富的源泉，也是農(nóng)村固體廢物污染的一個重要來源。要控制和防止這一污染，這就要求必須要建立一套整體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理措施，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和治理，屬于該淘汰的企業(yè)就必須要淘汰，屬于保留的企業(yè)就應(yīng)該要加快其企業(yè)的技術(shù)改造和生產(chǎn)，降低其耗能，減少污染的排放。

結(jié)束語

總之，農(nóng)村固體廢棄物處理問題既是一個復(fù)雜的社會問題，也是一個紛繁巨大的系統(tǒng)工程，既涉及技術(shù)問題，又涉及政策管理問題。關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念、建立新的調(diào)控管理手段和農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化、減量化和資源化。

結(jié)束語

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[2]郭金峰,耿保江,杜玲枝,任建蕊.農(nóng)村固體廢棄物污染防治對策研究[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技,2009,16:61-63.

[3]楊俊輝,王芳.農(nóng)村固體廢棄物污染防治措施探討[J].綠色科技,2011,04:165-166.