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對(duì)幼兒的安全教育一直備受社會(huì)重視,加上現(xiàn)在社會(huì)上幼兒丟失、受傷案件不斷增多,幼兒安全教育的重要性不言而喻。幼兒大部分不具備自我保護(hù)意識(shí),加上好奇心強(qiáng)、能力弱等特點(diǎn),所以幼兒的安全主要是老師和家庭來負(fù)責(zé)。因此,老師和家庭必須增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí),由基礎(chǔ)做起,教會(huì)幼兒基本的安全常識(shí)。這不僅有利于保證幼兒的人身安全,而且也對(duì)他們以后的成長和發(fā)展有重要幫助,使他們?cè)谝院蟮娜松缆飞夏鼙M可能地避免危險(xiǎn)因素的影響。
二、幼兒安全教育的途徑
(一)加強(qiáng)幼兒的安全教育,培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)
幼兒的自我保護(hù)意識(shí)較差,所以很容易發(fā)生一些安全事故,幼兒安全教育中最為重要的一條便是培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。家長對(duì)幼兒的教育大都使用說教的方式,事實(shí)證明這種方法非但不會(huì)起到作用還會(huì)使孩子更加叛逆,收效甚微。增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)不應(yīng)該僅僅靠說教,而應(yīng)將這種意識(shí)滲透于日常的生活中,例如可以每天對(duì)學(xué)生進(jìn)行晨檢,沒收他們的危險(xiǎn)物品,以實(shí)際行動(dòng)來闡釋什么物品是危險(xiǎn)的,培養(yǎng)幼兒的物品安全意識(shí)。還可以通過組織相應(yīng)的安全活動(dòng)來說明安全意識(shí)的重要性,如組織學(xué)生觀看相關(guān)的圖片,模擬相關(guān)的逃生情境作為游戲,讓他們?cè)谟螒蚺c歡樂中懂得安全意識(shí)的重要性。
良好的行為習(xí)慣對(duì)幼兒安全意識(shí)的培養(yǎng)也有重大的意義,例如教育兒童上下樓時(shí)不可以擁擠,吃飯時(shí)不可以打鬧以及坐滑梯到底部時(shí)用手撐地等。這些正確的行為有助于兒童形成好的習(xí)慣,也可以在行動(dòng)中強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。某學(xué)校的李老師就處理過這樣的一個(gè)情況,一個(gè)調(diào)皮的小男孩在老師沒有注意時(shí)爬到了樓梯的扶手上,李老師并沒有像其他的老師那樣立馬把他拉下來并訓(xùn)斥一番,而是問他為什么爬上去?摔下來會(huì)不會(huì)哭鼻子?這樣這個(gè)小男孩就意識(shí)到了待在扶手上的危險(xiǎn)性,很聽話地下來了,這種以實(shí)際行動(dòng)來進(jìn)行教育的方法最有效,實(shí)際情景留給幼兒的印象最為深刻,可以幫助幼兒認(rèn)識(shí)何為危險(xiǎn),并考慮真正發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)的方法。
(二)加強(qiáng)教師的安全培訓(xùn),提高教師的安全責(zé)任意識(shí)
教師陪伴幼兒的時(shí)間最長,在孩子的成長中承擔(dān)著重要的教育責(zé)任。因此,保證幼兒的安全必須從老師抓起。加強(qiáng)教師的安全培訓(xùn),保證老師具備相應(yīng)的安全意識(shí)以及具有應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力。近來火災(zāi)發(fā)生頻繁,某省份的幼兒園就發(fā)生過一起火災(zāi),人員傷亡慘重,基于此,我們可以模擬火災(zāi)的事故現(xiàn)場(chǎng),組織其進(jìn)行逃生游戲,對(duì)逃生中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。這樣,在真正出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)教師就可以最大限度地保護(hù)幼兒,組織幼兒正確進(jìn)行逃生。在安全培訓(xùn)時(shí)還可以邀請(qǐng)醫(yī)生來學(xué)校做安全講座,豐富老師的專業(yè)知識(shí),并組織教師進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽,通過比賽的形式來督促老師學(xué)習(xí)安全知識(shí)。此外,幼兒園應(yīng)加大對(duì)老師培訓(xùn)的投資力度,定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),并與他們及時(shí)交流,根據(jù)各班情況的不同,為各位老師打造最適合的培訓(xùn)計(jì)劃。
教師安全培訓(xùn)的核心是提升教師的自身素質(zhì),利用其學(xué)習(xí)到的知識(shí)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。這要求教師應(yīng)該具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,如果老師對(duì)任何事都得過且過,那么上述的培訓(xùn)都不再有任何意義。只有教師真正做到了盡職盡責(zé),幼兒的安全教育才能取得更好的效果。
(三)加強(qiáng)家園的合作力度,共筑幼兒的安全教育網(wǎng)絡(luò)
俗話說,父母是孩子的啟蒙老師,家庭在幼兒的安全教育中是最為重要的一環(huán),對(duì)幼兒的安全教育離不開家長的支持。因此,家長應(yīng)該積極地與教師進(jìn)行溝通,及時(shí)了解孩子的情況。一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分家長認(rèn)為對(duì)孩子進(jìn)行安全教育是十分必要的,但做到的卻少之又少,對(duì)于這種情況,老師應(yīng)該主動(dòng)與家長聯(lián)系,保證學(xué)校與家庭同步對(duì)孩子進(jìn)行教育。
幼兒園可以定期地制作板報(bào)宣傳安全教育知識(shí),將這些展示給家長看,并向家長說明需要注意的事項(xiàng)以及需要配合的內(nèi)容。家長在了解后也應(yīng)該在實(shí)際生活中加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育。例如,可以教幼兒記住父母的手機(jī)號(hào),告訴幼兒發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)要求助于警察叔叔,在超市時(shí)告誡幼兒不可以離開父母的身邊,不相信陌生人等,這些安全意識(shí)都需要家長慢慢地滲透??傊?,只有幼兒園與家長做到同步教育,互相監(jiān)督,互相幫助,幼兒的安全教育才可以處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,取得更好的效果。
社會(huì)是一個(gè)大家庭,是每個(gè)人都無法逃避的。家長不可以抱著僥幸心理或者逃避心理來對(duì)待幼兒的安全教育,應(yīng)該盡早地引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)社會(huì),用生活的小細(xì)節(jié)來教育幼兒,使他們?nèi)菀桌斫庥忠子诮邮堋?/p>
以教育局安全工作精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園各方面安全工作,加強(qiáng)安全管理、檢查、監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)程,積極創(chuàng)造一個(gè)融洽、和諧、健康、安全舒適的良好環(huán)境,確保幼兒的生命安全。
二、工作目標(biāo)
1.進(jìn)一步完善安全制度,健全安全工作責(zé)任制,增強(qiáng)教職工安全責(zé)任意識(shí)。
2.規(guī)范教職工操作,開展各類活動(dòng),提高教職工和幼兒的安全防范意識(shí)。
三、主要工作及措施
(一)完善安全管理,全面落實(shí)安全責(zé)任制
1.修訂各項(xiàng)安全管理制度,進(jìn)一步細(xì)化教職工安全工作具體要求,使制度更具科學(xué)性、時(shí)代性及人性化。
2.完善安全責(zé)任書簽訂方式,在教職工進(jìn)一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上層層簽訂安全責(zé)任書,真正將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位上,并認(rèn)真履行職責(zé)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)部位及重點(diǎn)人員操作的安全檢查,采取定時(shí)和不定時(shí)的檢查,切實(shí)做到杜絕隱患,防范于未然,規(guī)范安全操作。
4.認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出及時(shí)整改,盡量做到安全設(shè)施設(shè)備優(yōu)先配置、及時(shí)維修、專人負(fù)責(zé),保證園舍設(shè)施完好,確保使用安全。
(二)加強(qiáng)安全教育活動(dòng),完善安全宣傳力度
1.繼續(xù)開展以節(jié)日、社會(huì)實(shí)踐、專題性安全為內(nèi)容的安全教育活動(dòng),豐富幼兒的自護(hù)、自救的知識(shí)。
2.利用家園聯(lián)系欄、安全宣傳版報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、家長會(huì)、家訪等途徑對(duì)家長進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育,協(xié)助幼兒園做好安全工作。
3.結(jié)合消防日、秋季傳染病等活動(dòng)開展多形式(繪畫展、外出宣傳、制作圖書等)的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)各類人員的安全意識(shí)。
(三)加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高整體安全防范水平
1.根據(jù)實(shí)際情況開展每月一次的安全培訓(xùn)內(nèi)容,以讓教職員工及時(shí)了解上級(jí)部門的安全要求、安全信息、安全知識(shí)。
2.采用多種形式對(duì)幼兒進(jìn)行安全培訓(xùn),提高幼兒應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
(四)加強(qiáng)環(huán)境和食品衛(wèi)生,做好后勤保障工作。
1.執(zhí)行每天的晨檢制度,關(guān)注幼兒的口袋物品和手足口病前兆,確保幼兒在園安全。
2.做好傳染病防控工作。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)室的消毒和對(duì)幼兒衛(wèi)生健康教育,確保疾病不在我園蔓延。
3.做好師幼的飲食安全,嚴(yán)把購物、制作等質(zhì)量關(guān),不購買過期、腐爛變質(zhì)的食品。一定要嚴(yán)格監(jiān)督、管理飯菜質(zhì)量,嚴(yán)禁食物中毒事件發(fā)生。
4.注重不同場(chǎng)所的檢查,排除幼兒不安全的因素,為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、健康的活動(dòng)環(huán)境。
(五)幼兒園內(nèi)、外活動(dòng)的安全。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)禁出現(xiàn)由體罰或變相體罰產(chǎn)生的安全問題。
2.規(guī)范幼兒一日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,重點(diǎn)關(guān)注幼兒戶外活動(dòng)、進(jìn)餐、午睡等環(huán)節(jié)。
3.組織幼兒集體活動(dòng)或外出活動(dòng),要及時(shí)上報(bào),加派人手后才能進(jìn)行。
(六)其他
1.嚴(yán)格門衛(wèi)上崗制度,杜絕出現(xiàn)外來人員闖入事件。加強(qiáng)校園財(cái)務(wù)等防盜管理。
2.做好各類人員門禁登記制度,做好幼兒來園及離園安全工作。
2019年幼兒園教師安全工作計(jì)劃范文二為認(rèn)真貫徹和落實(shí)教育部有關(guān)加強(qiáng)幼兒園安全工作的指示精神,切實(shí)保障學(xué)前教育兒童的生命安全,現(xiàn)結(jié)合本園教育的發(fā)展實(shí)際,特制訂幼兒園安全工作計(jì)劃并要求嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。
1、加強(qiáng)安全制度建設(shè),提高依法管理意識(shí)
學(xué)齡前兒童的安全和健康是關(guān)系到千家萬戶家庭的幸福和社會(huì)穩(wěn)定的大事,確保兒童安全健康發(fā)展是幼兒園應(yīng)盡責(zé)任。因此,我們一定要從保護(hù)兒童生命安全的高度,切實(shí)重視幼兒園的安全工作。嚴(yán)格按照國家及本縣有關(guān)法律法規(guī),依法加強(qiáng)管理。
(1)加強(qiáng)安全制度建設(shè),建立健全安全工作的管理機(jī)制,進(jìn)一步明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé),進(jìn)一步完善安全工作管理網(wǎng)絡(luò),有目的的制訂和修改安全工作制度,層層落實(shí)安全工作。
(2)在實(shí)行園長安全工作責(zé)任制的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)兒童的安全工作,簽定并履行安全工作責(zé)任書。
(3)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高各教師的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,進(jìn)一步明確各自的職責(zé)。
(4)加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督與檢查,經(jīng)常性對(duì)園內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)施以及人員等方面的安全進(jìn)行檢查與了解,及時(shí)把握安全工作態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)不安全隱患,未雨綢繆,防患于未燃。
(5)將安全工作作為教師師德考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時(shí)把安全工作列入到全園教師的日常工作考核范圍內(nèi)。
2、創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、健康的發(fā)展環(huán)境
(1)定期檢查園舍設(shè)施,為幼兒園實(shí)施安全管理提供保障。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度,每周對(duì)幼兒的玩教具按要求進(jìn)行清洗、消毒。
(3)嚴(yán)禁使用有毒有害的玩教具,嚴(yán)禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各類環(huán)境創(chuàng)設(shè)的安全性。
(4)加強(qiáng)衛(wèi)生保健安全管理,要求幼兒每天晨檢率達(dá)100%。定期為幼兒進(jìn)行健康檢查并作好記錄。
(5)加強(qiáng)幼兒在園服用藥品管理,根據(jù)家長的服用要求,確保服藥及時(shí)、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁錯(cuò)服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。
(6)建立班級(jí)安全責(zé)任制,切實(shí)做好班級(jí)日?;顒?dòng)、衛(wèi)生安全工作。
3、加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)
(1)積極利用幼兒園黑板報(bào)、家教之窗、保健宣傳欄等途徑進(jìn)行衛(wèi)生安全宣傳與教育,努力提高師生、家長的安全意識(shí)。
一、舉辦一次消防安全培訓(xùn)課。
本園結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)采用豐富多彩的形式進(jìn)行消防安全的宣傳,例如:集體活動(dòng)認(rèn)識(shí)火警電話;小班段舉行了安全兒歌朗誦會(huì),稚氣的童聲、簡單的詩歌幫助寶寶把消防安全最初步的知識(shí)潛移默化的記住。
二、開展一次強(qiáng)化撲救初起火災(zāi)和火場(chǎng)疏散逃生技能為主要內(nèi)容的滅火疏散逃生體驗(yàn)活動(dòng)。
幼兒園制定了119消防日活動(dòng)方案,并分上下午進(jìn)行了撲救初起火災(zāi)和火場(chǎng)疏散逃生演練。
上午9時(shí)30分,在老師指引下,小朋友們有序迅速撤出教室,用濕毛巾捂住口鼻,幾名校園安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行全園搜索,3分鐘內(nèi)全體人員便安全撤出教學(xué)大樓。整體演練過程秩序井然,師生們表現(xiàn)沉著冷靜,收到了良好的演練效果。 下午15:30分,幼兒園的法制副園長又為老師們上了一堂精彩消防知識(shí)課,通過法制副園長的培訓(xùn),老師們明白了干粉滅火器的使用方法:手把滅火器到火場(chǎng),并上下顛倒幾下,離火點(diǎn)3-4米時(shí),撕去滅火器上封記,拔出保險(xiǎn)栓,一手握緊噴嘴,對(duì)準(zhǔn)火源根部,另一只手的大拇指將壓把按下,干粉即可噴出。
三、制作懸掛消防安全標(biāo)語。
接到上級(jí)通知后,立刻安排人員噴繪了消防安全,人人有責(zé)關(guān)注消防,珍愛生命兩條消防宣傳標(biāo)語懸掛在幼兒園操場(chǎng)顯眼的位置,營造消防宣傳的氛圍,向家長及時(shí)傳遞消防安全的重要性。
四、成立幼兒園火災(zāi)糾察隊(duì)。
為將防火意識(shí)和防火工作落實(shí)到位,幼兒園成立了火災(zāi)糾察隊(duì)。隊(duì)長由幼兒園園長、書記擔(dān)任,隊(duì)員有幼兒園副園長、幼兒園法制輔導(dǎo)員、工會(huì)主席、保教主任、班段長、門衛(wèi)和保安。
二、活動(dòng)主題:關(guān)愛生命、安全發(fā)展
三、活動(dòng)內(nèi)容:今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要密切結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),要突出主題,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,講求實(shí)效。主要開展以下活動(dòng):
(一)宣傳活動(dòng)
1、各村(公司)、社區(qū)放映一場(chǎng)電影,開展映前宣傳;
2、各村(公司)、社區(qū),有關(guān)單位,重點(diǎn)企業(yè)刊登一期安全知識(shí)墻報(bào);
3、各村(公司)、社區(qū),有關(guān)單位,重點(diǎn)企業(yè)張掛一條宣傳橫幅;
4、街道機(jī)關(guān)、村、社區(qū)干部每天發(fā)送一條安全短信;
5、在廣廈社區(qū)開展一次安全知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng);
6、各村(公司)、社區(qū),有關(guān)單位張貼安全宣傳畫報(bào);
7、街道安委辦和宣傳辦刊出一期安全宣傳板報(bào);
8、規(guī)模上企業(yè)開展一次“百日無傷害競(jìng)賽”活動(dòng),細(xì)則另訂。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)
1、街道四套班子領(lǐng)導(dǎo)參與檢查。
時(shí)間:6月中旬
第一組:*書記、*常務(wù)副主任,參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查。
第二組:辦事處*主任、*所長,參與派出所對(duì)公復(fù)場(chǎng)所、出租私房進(jìn)行檢查。
第三組:*副書記、*副主任、*副主任,參與社會(huì)事務(wù)辦、政法民政辦對(duì)學(xué)校、幼兒園、敬老院防火安全檢查。
第四組:人大*主任、*副主任,參與城建城管辦對(duì)在建工程等建設(shè)項(xiàng)目安全檢查。
第五組:政協(xié)*主任、*委員,參與宣傳辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦(農(nóng)辦)對(duì)寺廟及山林防火檢查。
2、安監(jiān)中隊(duì)組織外聘專家對(duì)規(guī)模上企業(yè)進(jìn)行安全體檢。
3、村(公司)、社區(qū)主任與安全員,牽頭召集駐片民警、機(jī)關(guān)駐村(社區(qū))干部,對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模下企業(yè)進(jìn)行一般性安全檢查和安全生產(chǎn)月宣傳。
(三)安全應(yīng)急演練
1、由安委辦牽頭,銀河制衣承辦,組織繡衣、服裝行業(yè)等企業(yè)中層以上管理人員,進(jìn)行消防演練。
2、各重點(diǎn)企業(yè),根據(jù)本企業(yè)、本崗位的應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織一次應(yīng)急演練。
(四)組織開展安全培訓(xùn)
1、街道安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)校在6月上旬掛牌暨開學(xué)儀式。
2、首期舉辦村、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為防火逃生、安全用電、機(jī)械傷害預(yù)防、一般性安全檢查。
3、開展企業(yè)全員培訓(xùn)摸底調(diào)查,制訂安全培訓(xùn)計(jì)劃。
4、各企業(yè)要合理調(diào)配工作,列出本企業(yè)參加全員培訓(xùn)的人員和時(shí)間,積極參加街道安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)習(xí)(免費(fèi))。
5、學(xué)校、幼兒園要組織講授安全知識(shí)課。
四、活動(dòng)要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各辦(中心),各村(公司)、社區(qū),有關(guān)單位、重點(diǎn)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有利時(shí)機(jī),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
街道安委辦將召開安委會(huì)全體成員會(huì)議,部署安排“安全生產(chǎn)月”期間的活動(dòng)和工作。
規(guī)模上企業(yè)要專題召開班組長以上人員參加的安全會(huì)議,部署安排今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
一、引導(dǎo)家長參與,加強(qiáng)幼兒園安全管理
家長和園方一樣關(guān)心幼兒的生命健康安全,但是有些家長潛意識(shí)里認(rèn)為入園檢查是走過場(chǎng),此外多數(shù)家長對(duì)新生入園后進(jìn)餐情況、良好習(xí)慣的養(yǎng)成和學(xué)習(xí)認(rèn)知的提升關(guān)注較多,對(duì)幼兒的安全意識(shí)和自護(hù)能力重視不足;對(duì)幼兒園教學(xué)質(zhì)量、師資力量關(guān)注的多,對(duì)幼兒園安全管理不知情。有數(shù)據(jù)顯示:舉辦膳食營養(yǎng)講座,家長參會(huì)率為90%以上;舉辦教學(xué)觀摩匯報(bào)課,家長參會(huì)率為89%-92%;舉辦大型文體活動(dòng),家長參會(huì)率為95%左右;舉辦安全教育觀摩課、家長安全培訓(xùn)講座等活動(dòng),家長參會(huì)率在50%-60%左右,此數(shù)據(jù)可以看出家長對(duì)安全教育、家園共育方面重視不夠。幼兒安全保障離不開家庭和園方的雙向配合,因此,如何改變家長相關(guān)的安全意識(shí),發(fā)動(dòng)家長參與到園方安全管理中來是幼兒園安全管理工作的內(nèi)容之一。
首先,在新生入學(xué)前要做好充分的準(zhǔn)備。在新生幼兒進(jìn)班前,組織新生家長專題講座,就幼兒突發(fā)事件應(yīng)急急救措施進(jìn)行詳細(xì)講解,同時(shí)針對(duì)一些家長對(duì)幼兒疾病瞞報(bào)、漏報(bào)的有關(guān)案例進(jìn)行個(gè)案分析,著重強(qiáng)調(diào)事件產(chǎn)生后果,要求家長如實(shí)填寫《幼兒園幼兒健康狀況登記表》,對(duì)有特殊疾病的幼兒家長進(jìn)行談話、交流,做思想工作,簽訂《特殊疾病協(xié)議書》,讓家長從思想上與幼兒園達(dá)成共識(shí),增強(qiáng)家長的責(zé)任意識(shí)。
其次,嚴(yán)把接送制度和入園探望制度。實(shí)行幼兒接送刷卡制度,要求幼兒家長持卡接送,如有特殊情況叫同事或朋友代接幼兒時(shí),家長必須移交接送副卡并事前電話通知教師。通常情形下,入園時(shí)間結(jié)束,家長或其他人員均不允許再次入園,衣物的遞送或孩子遲到均應(yīng)由班級(jí)老師到園門口予以交接。特殊情形下,需要家長入園探望或接走幼兒時(shí)務(wù)必填寫臨時(shí)入園登記表,并由當(dāng)班教師和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字,確保幼兒在園安全,共同承擔(dān)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
最后,要發(fā)動(dòng)家長實(shí)際參與到校園的安全管理工作中來。成立“家長安全委員會(huì)”,對(duì)園所或班級(jí)的安全管理進(jìn)行意見舉薦和工作監(jiān)督。組建“家長護(hù)衛(wèi)隊(duì)”,在接送時(shí)間安排家長在校門周邊值守,幫助園方維持接送秩序。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立全方位安全屏障
首先,硬件設(shè)備上要?jiǎng)?chuàng)設(shè)安全自然的環(huán)境。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明:幼兒園安全事故多發(fā)地是戶外活動(dòng)場(chǎng)地、游戲設(shè)施等處。對(duì)此,需盡量保證足夠場(chǎng)地與安全設(shè)施,供幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間使用,還應(yīng)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候給孩子適當(dāng)?shù)陌踩嵝?,以提高幼兒安全意識(shí)。
其次,針對(duì)安全對(duì)象本身要培養(yǎng)幼兒安全意識(shí)?,F(xiàn)在的孩子大多是獨(dú)生子女,家長對(duì)幼兒寵愛有加,事事包辦代替,從而造成幼兒自我保護(hù)能力差。因此,培養(yǎng)幼兒的危機(jī)意識(shí),教育他們?nèi)绾蚊鎸?duì)危險(xiǎn),以及在危險(xiǎn)中怎樣有效地保護(hù)自己,這是安全教育的根本,“授之以魚,不如授之以漁”。
最后,對(duì)于園方要加強(qiáng)日常預(yù)防危機(jī)訓(xùn)練。將處理危機(jī)的程序和要求化作教育的內(nèi)容,避免在事故面前束手無策,錯(cuò)失急救的最佳時(shí)機(jī)。加強(qiáng)與所在社區(qū)和警方的聯(lián)系,充分利用社會(huì)力量來為校園安全罩上防護(hù)網(wǎng)。可請(qǐng)主管法治的副校長及消防、衛(wèi)生、醫(yī)護(hù)等方面的專業(yè)人員對(duì)教職工進(jìn)行危機(jī)應(yīng)變操作方法培訓(xùn)、對(duì)幼兒進(jìn)行安全演練等,既提高危機(jī)管理的快速反應(yīng)能力,強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí),還提高師幼自護(hù)和自救技能,切實(shí)保障在園幼兒人身安全。
三、協(xié)調(diào)社會(huì)力量,加強(qiáng)園方安全管理工作
孩子是每個(gè)家庭幸福的來源,他們的生命健康牽動(dòng)著社會(huì)安定的敏感神經(jīng),因此幼兒園的安全管理除了家長、園方的重視之外還應(yīng)有社會(huì)力量的協(xié)助,才能真正構(gòu)建安全管理的立體防護(hù)網(wǎng)。在校園接送時(shí)間采取特別保護(hù)巡防制度,建立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和入侵報(bào)警系統(tǒng),同時(shí)在相關(guān)設(shè)施處構(gòu)建門禁系統(tǒng)和社會(huì)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等。要加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系,將幼兒園的安全保衛(wèi)納入到所在社區(qū)的安全保衛(wèi)工作中。
安全重于泰山,安全工作是學(xué)校工作的生命線,學(xué)校安全事關(guān)家庭幸福、學(xué)校穩(wěn)定,社會(huì)和諧。為強(qiáng)化我校安全管理,切實(shí)保障廣大師生的安全,保證學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序,促進(jìn)學(xué)校和諧健康發(fā)展,我校以貫徹落實(shí)《成都市中小學(xué)、幼兒園安全管理評(píng)定規(guī)范》為契機(jī),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,提高師生員工安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷強(qiáng)化學(xué)校安全管理,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心做好學(xué)校安全工作,努力為學(xué)生的健康成長營造良好的環(huán)境,有力的保障了學(xué)校安全有序運(yùn)行,現(xiàn)將我校相關(guān)工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、建立安全目標(biāo)管理制度
針對(duì)教育行業(yè)常規(guī)安全工作重點(diǎn)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)主管部門下發(fā)的相關(guān)文件要求和安全工作會(huì)議精神,結(jié)合本校實(shí)際,科學(xué)制定了年度總目標(biāo)及工作計(jì)劃,各業(yè)務(wù)部門根據(jù)學(xué)??偰繕?biāo)制定了本部門目標(biāo)。目標(biāo)內(nèi)容包含:制定依據(jù)、部門、人員,傷亡、火災(zāi)、食品安全事故、傳染病等事故控制,安全管理目標(biāo)責(zé)任書簽約率100%、在崗教職員工、學(xué)生安全教育率100%、定期檢驗(yàn)率100%、事故隱患整改率100%。同時(shí),根據(jù)本單位年度總目標(biāo),制訂了年度安全管理、隱患排查與整改、安全教育活動(dòng)、培訓(xùn)演練、預(yù)防事故等的技術(shù)措施針對(duì)性計(jì)劃。在安全防范設(shè)備設(shè)施的完善、改造和維護(hù);安全教育、安全培訓(xùn)和勞動(dòng)保護(hù);安全評(píng)價(jià)評(píng)估、重要危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查、隱患評(píng)估和整改;應(yīng)急救援器材、裝備配備及應(yīng)急救援演練;安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí);其他與安全直接相關(guān)的人員、物品或活動(dòng)等方面按相關(guān)要求對(duì)技術(shù)措施計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和考核,考核記錄齊全。
二、完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)主體責(zé)任
根據(jù)規(guī)范要求,首先,我校成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了安全管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全負(fù)責(zé)人、專職學(xué)校安全管理員和食品安全管理員。同時(shí),建立了安全工作會(huì)議制度,安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期召開安全專題會(huì)議,校級(jí)安全工作會(huì)議至少每季度召開一次,部門安全工作會(huì)議至少每月召開一次,全體教職工安全工作會(huì)議至少每學(xué)期召開一次。會(huì)議內(nèi)容包含:上級(jí)安全文件會(huì)議精神傳達(dá)落實(shí)、總結(jié)上一階段安全工作、分析校園安全形勢(shì)、研究并制定階段性安全對(duì)策、協(xié)調(diào)解決安全問題、檢查安全工作落實(shí)情況。其次,根據(jù)《中小學(xué)崗位安全工作指南》規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全崗位安全責(zé)任制,明確主要責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和各級(jí)具體管理人員,按年度層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,做到學(xué)校安全崗位責(zé)任內(nèi)容涵蓋學(xué)校業(yè)務(wù)工作的所有內(nèi)容。
三、建立安全經(jīng)費(fèi)保障制度。
每年安排一定額度的安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查整改、建筑物和教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行保障等。制定年度安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,建立經(jīng)費(fèi)管理及使用臺(tái)賬。建立教職工工傷保險(xiǎn)、校方安全責(zé)任保險(xiǎn)和學(xué)生意外傷害綜合保險(xiǎn)等管理制度。足額繳納工傷保險(xiǎn)和校方安全責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。按照上級(jí)行政部門要求,積極宣傳、鼓勵(lì)學(xué)生購買校園意外傷害綜合保險(xiǎn),完善安全事故責(zé)任保障體系,并為保險(xiǎn)購買、理賠等提供必要協(xié)助。
四、加大對(duì)學(xué)生和教職工的教育培訓(xùn)
按照國家和上級(jí)主管部門要求,結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及成都市學(xué)校安全教育平臺(tái)和《生命.生態(tài).安全》教材,將安全教育課程列入常規(guī)教學(xué)管理,做到有教材、有陣地、有課時(shí)、有教師、有教案、有教研、有評(píng)價(jià),有序開展各種形式、內(nèi)容豐富多彩的安全宣傳教育活動(dòng),有效完成上級(jí)教育主管部門要求的安全宣傳教育任務(wù)。建立教職工安全培訓(xùn)管理制度,并制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃開展安全培訓(xùn)。
做好培訓(xùn)記錄及效果評(píng)估。電工、保安等非教學(xué)崗位操作人員,培訓(xùn)每年不低于20學(xué)時(shí),食堂從業(yè)人員每年培訓(xùn)不低于40小時(shí)、教學(xué)崗位每年不低于12學(xué)時(shí)。依法應(yīng)當(dāng)持證上崗的崗位操作人員持證上崗。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)本單位工作相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。主要負(fù)責(zé)人每年培訓(xùn)不低于16學(xué)時(shí);分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年培訓(xùn)學(xué)時(shí)不低于40學(xué)時(shí)。
五、加強(qiáng)教育過程中安全控制規(guī)范化建設(shè)
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)市委市政府安全會(huì)議精神,大力排查整治火災(zāi)隱患,扎實(shí)開展今冬明春及重大節(jié)會(huì)消防安全保衛(wèi)工作,廣泛開展消防安全培訓(xùn),認(rèn)真做好滅火救援,努力預(yù)防人員傷亡火災(zāi)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
二、主要工作任務(wù)和措施
(一)大力開展火災(zāi)隱患排查整治(包括用戶自查)
1、主要開展火災(zāi)隱患排查整治的內(nèi)容:(1)、開展用電隱患排查。重點(diǎn)排查是否存在使用劣質(zhì)電線或電器,是否超負(fù)荷用電,電氣線路是否老化,線路、插頭、插座、開關(guān)是否與用電容量相匹配,是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在,每家每戶進(jìn)戶主線是否安裝空氣開關(guān)等保護(hù)裝置,是否存在有用銅線代替保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象,電火箱是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),是否裝有自動(dòng)斷電、自動(dòng)控溫裝置等等。(2)、開展用火隱患排查。重點(diǎn)檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺(tái)煙囪是否存在安全隱患,是否有烘烤衣服、實(shí)物的不安全行為等等。(3)、開展消防設(shè)施排查。重點(diǎn)檢查是否按照有關(guān)要求配備相關(guān)消防設(shè)施和消防器材,消防設(shè)施和消防器材的性能是否正常等等。(4)、對(duì)特殊人員進(jìn)行排查。著重檢查對(duì)智殘智障人員、留守兒童是否建立臺(tái)賬,是否落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和措施,實(shí)行重點(diǎn)看護(hù)。(5)、開展其他隱患排查。重點(diǎn)檢查村寨內(nèi)是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否暢通;油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規(guī)范等等。
在開展大排查的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)整治酒吧、KTV、游藝廳、商場(chǎng)市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、物流倉儲(chǔ)場(chǎng)所、賓館飯店、煙花爆竹儲(chǔ)存場(chǎng)所等,同時(shí)著力推進(jìn)農(nóng)村消防工作。全面落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干、分組帶隊(duì),深入各村各戶逐一開展排查整治,要將排查整治情況登記造冊(cè),由片區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后存檔被查,并報(bào)鎮(zhèn)消防隊(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)整改到位,對(duì)不能立即整改的,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢,并在整改期間內(nèi)做好安全防范工作。各單位要在春節(jié)前開展一次全面的消防安全隱患排查整治,堅(jiān)決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災(zāi)隱患,確保不漏一村一寨一戶。
2、行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全大檢查。派出所要對(duì)公安部門明確的排查整治范圍內(nèi)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行地毯式檢查,安監(jiān)站要對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所尤其是煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所、中心學(xué)校要對(duì)學(xué)校和幼兒園、民政辦要對(duì)敬老院、文化站要對(duì)公共娛樂場(chǎng)所開展消防安全隱患大排查。
3、開展消防安全網(wǎng)格化排查。要依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),發(fā)動(dòng)基層力量,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場(chǎng)所、村(居)民樓院等進(jìn)行一次全面排查。重要節(jié)會(huì)期間,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)單位、場(chǎng)所開展不間斷防火巡查,尤其是對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行巡查看守。
4、社會(huì)單位開展消防安全自查。社會(huì)單位要在專項(xiàng)行動(dòng)期間積極開展火災(zāi)隱患自查自改。重點(diǎn)單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求,積極開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段消防安全保衛(wèi)。重要節(jié)會(huì)期間,要組織開展火災(zāi)隱患大檢查大整治,重點(diǎn)圍繞火災(zāi)高危單位部署開展消防安全專項(xiàng)檢查。
(二)大力開展冬春季節(jié)消防宣傳教育和演練。
1、整合社會(huì)宣傳教育力量,針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)防范特點(diǎn),廣泛開展系列消防宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會(huì)消防安全意識(shí)和抵御火災(zāi)的能力。黃金時(shí)段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯(lián)合通信部門,在重大節(jié)日和重要時(shí)段發(fā)送消防安全手機(jī)短信。
2、大力開展農(nóng)村消防宣傳。定期組織消防隊(duì)伍進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳,要在鄉(xiāng)村主干道和路口懸掛消防安全宣傳標(biāo)語、橫幅,充分利用趕集時(shí)段,設(shè)立消防宣傳咨詢臺(tái),發(fā)放消防宣傳單,使消防安全觸角延伸至農(nóng)村每個(gè)角落,深入團(tuán)寨開展消防演練活動(dòng),并組織消防志愿者對(duì)孤寡老人開展面對(duì)面的幫扶活動(dòng)。
3、開展消防安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),將消防安全培訓(xùn)納入村支“兩委”任職期間的必學(xué)內(nèi)容。
4、做好滅火救援各項(xiàng)工作。健全滅火救援應(yīng)急體系。認(rèn)真落實(shí)《湖南省應(yīng)急救援實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,各單位積極開展疏散逃生自救演練,尤其是人員密集場(chǎng)所要制定疏散逃生自救應(yīng)急方案,每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練
(三)全力做好重大節(jié)假慶、會(huì)議消防安全保衛(wèi)工作
針對(duì)重大節(jié)假日期間火災(zāi)形勢(shì)規(guī)律,提前分析研判預(yù)防和處置措施,確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。要安排專人現(xiàn)場(chǎng)值守,重點(diǎn)值守重大會(huì)議、節(jié)日慶典活動(dòng)場(chǎng)所、煙花爆竹燃放場(chǎng)所及農(nóng)村大團(tuán)寨,加強(qiáng)火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)防控,確保消防安全萬無一失。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關(guān)單位要開展火災(zāi)形勢(shì)研究,制定符合本地實(shí)際的火災(zāi)防控工作實(shí)施方案,對(duì)工作開展情況定期匯報(bào)。
消防法實(shí)施細(xì)則全文完整版第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章 消防安全責(zé)任
第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)的、義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。來確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。
對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章 消防安全管理
第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理:
(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國家機(jī)關(guān);
(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場(chǎng),國家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條 消防安全重點(diǎn)位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
第十六條 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);
(五)消防設(shè)施齊全,完好有效;
(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場(chǎng)所在營業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為;
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條 單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),就當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利,不得阻擋報(bào)警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員;撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意。不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四章 防火檢查
第二十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況:
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次,營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)補(bǔ)救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)安全疏散通道疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三) 消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室 )值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志和設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告, 存檔備查。
第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)的情況。
第五章 火災(zāi)隱整改
第三十條 單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十一條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):
(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條 對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
第六章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條 單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能。
公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條 公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)的教育。
第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條 消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章 消防檔案
第四十一條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)、審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊(duì),義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員的情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等,第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條 其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章 獎(jiǎng)懲
第四十五條 單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條 違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第四十七條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條 本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)
消防安全基本工作(1)控制、消除發(fā)生火災(zāi)、爆炸的一切不安全條件和因素;
(2)限制、消除火災(zāi)、爆炸蔓延、擴(kuò)大的條件和因素;
據(jù)報(bào)道:“在我國,每天大約有40個(gè)孩子死于交通事故;每年有近兩萬名少年兒童非正常死亡;還有40—50萬左右的孩子受到中毒、觸電等意外傷害。這其中約有80%的非正常死亡本可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的?!盵1]安全事故頻頻發(fā)生,我們不禁要問:除卻兒童的年幼無知外,這些事故背后是否存在責(zé)任淡漠,制度缺失,措施不到位等問題?同時(shí)也不斷拷問著幼兒園安全制度及管理問題,意味著幼兒園應(yīng)不斷加大安全管理,對(duì)幼兒教師安全教育素質(zhì)提出更高的新要求。
就目前來看,大部分幼兒園十分重視安全工作,圍繞安全工作目標(biāo)制定了各類安全措施,但卻不夠關(guān)注教師內(nèi)在責(zé)任心的培養(yǎng)。幼兒教師的安全意識(shí)僅停留于幼兒不要受到外顯傷害,卻很少深入研究幼兒園安全教育工作,并且缺乏相應(yīng)的安全自救自護(hù)的常識(shí)與技能。[2]這說明,幼兒教師在日常生活和活動(dòng)中,基本的安全常識(shí)還是有的,只是缺乏專業(yè)的安全教育素質(zhì)和技能。
因此,幼兒園要想做到安全“零”事故,必須從思想層面、知識(shí)層面、實(shí)踐層面及教學(xué)層面提高幼兒教師的安全教育素養(yǎng),多層面、多渠道、多方式提升幼兒教師安全教育素質(zhì),進(jìn)而盡可能減少安全教育事故的發(fā)生。
二、幼兒教師安全教育素質(zhì)的結(jié)構(gòu)
(一)理念層面:樹立良好的安全意識(shí)
幼兒教師的安全意識(shí)是幼兒教師對(duì)教學(xué)、生活、游戲等活動(dòng)中的各種有可能對(duì)自身或幼兒造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài),是對(duì)安全現(xiàn)實(shí)的一種反映,是幼兒教師自我保護(hù)和保護(hù)幼兒的先在要求。它是教師所特有的一種高級(jí)的心理形式,是幼兒教師安全教育素質(zhì)的基礎(chǔ)。[3]
幼兒教師的安全意識(shí)具體包括:首先,要認(rèn)清安全事故與災(zāi)害的嚴(yán)重性,認(rèn)清安全對(duì)于幼兒園教育及日常生活的重要性,時(shí)刻保持安全的警覺性。其次,教師要時(shí)刻注意幼兒園內(nèi)環(huán)境存在的安全隱患,能做到及時(shí)消除存在的各種可能性安全隱患。再次,教師要時(shí)刻做到腦中、心中、眼中有幼兒,以保護(hù)幼兒生命安全為核心。要想做到幼兒“零”事故的發(fā)生率,教師必須樹立時(shí)時(shí)處處保護(hù)幼兒安全的責(zé)任意識(shí),事故嚴(yán)重、災(zāi)害頻發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),預(yù)防為主、防范在先的超前意識(shí)等等。
(二)知識(shí)層面:掌握基本的安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)
首先,了解基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)。主要包括:消防安全知識(shí)、食品安全知識(shí)、交通安全知識(shí)、健康安全知識(shí)等。教師還應(yīng)熟知一旦發(fā)生這些方面的安全事故時(shí),能夠第一時(shí)間做出準(zhǔn)確的判斷,同時(shí)采取積極的應(yīng)對(duì)措施和解救方法,將事故損失降到最低程度。
其次,熟知幼兒園安全管理、安全教育和應(yīng)急處理涉及的相關(guān)政策和法規(guī)。主要包括未成年人保護(hù)、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、傳染病的防治等危及幼兒生命安全的重大安全事故責(zé)任追究等方面的法律法規(guī)和政策中的相關(guān)內(nèi)容。
(三)實(shí)操層面:熟練基本的安全防范應(yīng)對(duì)技能及安全教育素養(yǎng)
首先,幼兒教師應(yīng)熟知工作崗位的安全技能。為了確保教育教學(xué)活動(dòng)安全有效地開展,幼兒教師應(yīng)根據(jù)幼兒身心的發(fā)展特點(diǎn)及活動(dòng)所屬領(lǐng)域的不同要求,掌握相應(yīng)的安全技能。如:藝術(shù)活動(dòng)時(shí)要具有防范幼兒動(dòng)作打傷,或者繪畫的工具戳傷的能力;科學(xué)活動(dòng)時(shí)要防范用于進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的用具可能造成事故的能力;健康活動(dòng)時(shí)要有防范運(yùn)動(dòng)器械可能引發(fā)的安全事故的能力;戶外游戲活動(dòng)時(shí)要有防范大型玩具或場(chǎng)地可能引發(fā)的安全事故的技能;發(fā)生突發(fā)事件(踩踏事件、火災(zāi)、地震、觸電等)時(shí)幼兒教師要有采取積極應(yīng)對(duì)措施的能力。
其次,幼兒教師應(yīng)具有安全教育的能力。要想減少安全事故的發(fā)生,最主要是培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)和掌握基本的安全防范技能,這樣就可以將事故的發(fā)生率及傷害降到最低程度。這就要求靈活運(yùn)用教學(xué)方法,采用多樣的教學(xué)形式,通過趣味性的游戲活動(dòng),在玩的過程中讓幼兒樹立良好的安全意識(shí)和掌握基本的安全防范技能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)幼兒完整生命的可持續(xù)發(fā)展。雖然生活中的安全隱患防不勝防,但我們可以通過體育鍛煉以及其他專門活動(dòng)來增強(qiáng)學(xué)前兒童躲閃、奔跑等快速反應(yīng)能力,并通過模擬演習(xí)提升他們求生技能。
三、幼兒教師安全教育素質(zhì)的培養(yǎng)
目前培養(yǎng)幼兒教師安全教育素質(zhì)的內(nèi)容沒有系統(tǒng)進(jìn)入我國幼兒教師教育的課程體系中,因而造成幼兒教師自身的安全意識(shí)缺失,安全知識(shí)匱乏,防范、應(yīng)對(duì)安全事故的能力薄弱。為此,對(duì)幼兒教師的安全教育素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)是當(dāng)前學(xué)前教育領(lǐng)域亟需解決的課題。
(一)學(xué)前師范院校安全教育課程體系地開發(fā)利用
從幼兒園發(fā)生的系列安全事故和對(duì)事故的應(yīng)急反應(yīng)可以看出,幼兒教師的安全教育素質(zhì)是比較缺失的。要想從根本上解決幼兒教師安全教育素質(zhì)缺失的現(xiàn)狀,必須從幼兒教師培養(yǎng)的源頭著手,在學(xué)前師范教育中開設(shè)相應(yīng)安全教育課程,并把它作為公共必修課程,幫助學(xué)生樹立良好的安全教育觀念。
開設(shè)安全教育課程必須要解決的問題主要有:一是學(xué)校層面要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性。尤其是校長作為學(xué)校第一責(zé)任人,要保證學(xué)校安全教育課程實(shí)施的執(zhí)行力度。5.12汶川大地震發(fā)生時(shí),桑棗中學(xué)就給我們樹立了一個(gè)很好的正面案例。最開始面對(duì)老師的不贊成和學(xué)生的質(zhì)疑,校長依然堅(jiān)持安全教育課程在學(xué)校的實(shí)施,并結(jié)合實(shí)際開展模擬演練,才有了后來的當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),即便校長不在現(xiàn)場(chǎng),師生也能井然有序地進(jìn)行疏散,并且無一傷亡的奇跡。因此,開展學(xué)校安全教育是非常必要的,正如德國著名教育哲學(xué)家博爾諾夫(Otto Friedrich Bollnow)所言,學(xué)校教育不可能消除危機(jī)或遭遇,其所能做的只能是讓學(xué)生作好心理準(zhǔn)備,并為學(xué)生準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)的方法或技能;此即應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或?yàn)?zāi)難的技能教育所應(yīng)完成的任務(wù)。[4]二是細(xì)化學(xué)前師范院校安全教育的教學(xué)內(nèi)容。目前,學(xué)校的安全教育在我國還沒有公認(rèn)的教材,雖然也會(huì)有一些教程,但都是針對(duì)大學(xué)生了解基本的安全常規(guī)知識(shí),并沒有將其納入課程體系當(dāng)中或者進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化教育,也沒有專門針對(duì)幼兒教師需掌握的安全知識(shí)和安全技能的訓(xùn)練。因此,根據(jù)專業(yè)需求研究并制定課程的教學(xué)大綱,組織編寫適宜的、細(xì)化的安全教育教程是一個(gè)重要項(xiàng)目。
(二)對(duì)在職幼兒教師進(jìn)行安全應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)是提高安全素質(zhì)的主要方式
以教師整體水平較高的北京市為例,據(jù)調(diào)查,接受過安全教育培訓(xùn)的教師人數(shù)也僅占12.6%,近九成的教師是沒有接受過培訓(xùn)的。[5]因此,要貫徹實(shí)施幼兒園安全教育,培養(yǎng)幼兒教師的安全教育素質(zhì),最直接有效的辦法就是對(duì)全體在職幼兒教師進(jìn)行安全知識(shí)與技能的培訓(xùn),在培訓(xùn)中模擬訓(xùn)練,在訓(xùn)練中掌握安全知識(shí)和技能。只有幼兒教師自身具備了良好的安全常識(shí)和熟練的安全防范、應(yīng)對(duì)技能,才能更好地培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)和安全技能,或者當(dāng)發(fā)生事故或意外事件時(shí),才能更科學(xué)地指導(dǎo)幼兒有效疏散,規(guī)避意外。
在職幼兒教師的安全培訓(xùn)方式主要有:一是上級(jí)教育部門在幼兒教師的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或進(jìn)修學(xué)校舉辦幼兒園教師安全管理與應(yīng)急處置的專項(xiàng)培訓(xùn),或可分層次進(jìn)行短期的專項(xiàng)培訓(xùn)。首先對(duì)幼兒園的園長和管理人員進(jìn)行安全管理和教育的專項(xiàng)培訓(xùn),然后再安排時(shí)間對(duì)幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)而做到層層有安全意識(shí)、人人有安全責(zé)任、事事能安全應(yīng)對(duì)。二是各幼兒園利用園本研究的方式,請(qǐng)園外的專家或?qū)iT機(jī)構(gòu)的安全人士來園進(jìn)行專題輔導(dǎo),學(xué)習(xí)掌握有關(guān)安全知識(shí)與技能。三是幼兒教師利用業(yè)余時(shí)間多種方式進(jìn)行自學(xué)或大家一起討論安全常識(shí),掌握相關(guān)知識(shí)與技能。
參考文獻(xiàn):
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[2]顧榮芳.對(duì)幼兒園安全教育的思考.幼兒教育,2006(11)
[3]杜德櫟.安全教育素質(zhì)是教師必備的素質(zhì).教學(xué)與管理,2011(6)