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工程采購(gòu)管理制度精選(九篇)

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工程采購(gòu)管理制度

第1篇:工程采購(gòu)管理制度范文

1.1非招標(biāo)采購(gòu)的產(chǎn)品種類(lèi)雜、總量大,采購(gòu)管理難度比較大

現(xiàn)階段很多高校的工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,正處于維修、擴(kuò)建時(shí)期。很多高校目前的基建項(xiàng)目基本上都是一些零星的維修工作和少量的建設(shè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的采購(gòu)工作一般來(lái)說(shuō)比較冗雜:維修項(xiàng)目涉及檢測(cè)和鑒定、施工等多個(gè)方面,這些項(xiàng)目通常的采購(gòu)金額一般數(shù)量并不大,但是小而繁雜;很多任務(wù)比較緊急,因此通常采取非招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu),積少成多,小項(xiàng)目多導(dǎo)致總采購(gòu)量大,管理難度很大。

1.2非招標(biāo)采購(gòu)制度不完善,流程不規(guī)范

現(xiàn)階段,不少的高校對(duì)于非招標(biāo)采購(gòu)工作并沒(méi)有形成一套科學(xué)的管理制度,對(duì)于采購(gòu)的流程和操作規(guī)范也缺乏明文規(guī)定。雖然我國(guó)有專(zhuān)門(mén)的投標(biāo)和招標(biāo)管理法律,但是在實(shí)際操作中不少項(xiàng)目的招標(biāo)決定權(quán)仍由采購(gòu)的執(zhí)行方掌握,存在很大的風(fēng)險(xiǎn);法律對(duì)于非招標(biāo)采購(gòu)只規(guī)定了談判和詢(xún)價(jià)程序,對(duì)于審批程序卻并沒(méi)有作出明確規(guī)定,導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目存在很大腐敗風(fēng)險(xiǎn);調(diào)查顯示,目前我國(guó)的高校建設(shè)項(xiàng)目雖然有一些基本的招標(biāo)規(guī)章制度,但是對(duì)于涉及金額少、非招標(biāo)的項(xiàng)目卻沒(méi)有相對(duì)有效的管理辦法,采購(gòu)制度不完善,導(dǎo)致采購(gòu)環(huán)節(jié)存在很大廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.3缺乏有力的監(jiān)管措施

現(xiàn)階段,為數(shù)不少的高校并沒(méi)有對(duì)監(jiān)察工作進(jìn)行明確的職能劃分和責(zé)任分配,在進(jìn)行采購(gòu)管理時(shí),缺乏有效的監(jiān)管手段,導(dǎo)致監(jiān)管工作取得的成效十分有限:詢(xún)價(jià)和談判文件中會(huì)涉及采購(gòu)物品的參數(shù)和工程要求等信息,但是監(jiān)察工作人員受專(zhuān)業(yè)能力的限制無(wú)法有效識(shí)別項(xiàng)目管理者的特殊要求,導(dǎo)致審查環(huán)節(jié)無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用;采購(gòu)的物品不僅要考慮成本,還要兼顧工程質(zhì)量和施工要求,但是現(xiàn)實(shí)卻是采購(gòu)信息的過(guò)于隨意;監(jiān)管人員水平有限,對(duì)于基建項(xiàng)目的管理往往只停留在表面,專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏使得他們對(duì)于腐敗問(wèn)題的發(fā)生并不能起到有效遏制的作用;采購(gòu)時(shí)或依據(jù)以前經(jīng)驗(yàn)或者是經(jīng)濟(jì)利益的牽扯,很多的基建工程非招標(biāo)采購(gòu)存在定點(diǎn)采購(gòu)的現(xiàn)象,供應(yīng)商相對(duì)固定。

2加強(qiáng)高效基建工程非招標(biāo)采購(gòu)管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策建議

2.1完善非招標(biāo)采購(gòu)的管理體制

由于現(xiàn)階段我國(guó)的高校基建工程采購(gòu)一般是管理部門(mén)下設(shè)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)采購(gòu)或者高校招標(biāo)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)采購(gòu)工作兩種情況,后者的管理方式明顯更為先進(jìn)。因此,管理體制的完善首先要明確高校采購(gòu)中心的優(yōu)勢(shì),利用體制優(yōu)勢(shì)控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);采用這種模式的要點(diǎn)是保證工作人員的素質(zhì),確保其人員構(gòu)成的合理性,最好從基建工程和監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等多個(gè)部門(mén)隨機(jī)選取人員來(lái)組成采購(gòu)小組;對(duì)于成員的要求相對(duì)嚴(yán)格,一般要保證其具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和廉潔作風(fēng),責(zé)任心要強(qiáng)。

2.2完善高?;üこ谭钦袠?biāo)采購(gòu)的相關(guān)管理制度

鑒于高?;üこ淘诜钦斜2少?gòu)管理中缺乏完善的制度支撐,現(xiàn)階段的高?;üこ桃胱龊蔑L(fēng)險(xiǎn)控制,就必須首先完善采購(gòu)的相關(guān)管理制度,為采購(gòu)管理提供制度保障。很多基建施工項(xiàng)目采取化整為零方式逃避招標(biāo)管理,給腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床,使得采購(gòu)管理難度增大,為了改變這一狀況,就必須完善非招標(biāo)采購(gòu)的管理制度,從根本上解決非招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)中的腐敗問(wèn)題,確保高?;üこ痰慕ㄔO(shè)秩序。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),重慶某區(qū)在2010年頒布的非招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法中,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢(xún)價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源作出了明文規(guī)定,值得借鑒和參考??偟膩?lái)說(shuō),針對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施集體決策并逐級(jí)審批的管理辦法和制度,有利于避免高校基建工程的腐敗犯罪,是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)控制的有效舉措。

2.3對(duì)于供應(yīng)商要加強(qiáng)信息庫(kù)建設(shè),并進(jìn)行合理選擇

高?;üこ滩少?gòu)部門(mén)可以效仿省市地區(qū)的方法建立供應(yīng)商的信息庫(kù),將材料供應(yīng)商分為不合格、達(dá)標(biāo)、優(yōu)秀等三個(gè)種類(lèi),并進(jìn)行信息庫(kù)的不斷建設(shè)和完善。對(duì)于不合格的供應(yīng)商,可以參照省市公布不法企業(yè)名單,堅(jiān)決抵制;對(duì)于高校以前合作過(guò)的企業(yè),要及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)結(jié)語(yǔ),產(chǎn)品質(zhì)量低劣或者企業(yè)信譽(yù)差的公司,要及時(shí)列入不合格名單,以后不再與之繼續(xù)合作;對(duì)于產(chǎn)品供應(yīng)商要形成科學(xué)評(píng)價(jià)體系,可以通過(guò)建立采分點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn),達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀的供應(yīng)商要進(jìn)行客觀(guān)的評(píng)價(jià),在采購(gòu)的時(shí)候要綜合考慮高校的基建工程的實(shí)際要求和成本預(yù)算進(jìn)行合理的選擇,采用最優(yōu)方案。

2.4加大監(jiān)督管理力度

實(shí)行監(jiān)督管理的主要對(duì)象是采購(gòu)文件和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。由于采購(gòu)文件的內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),實(shí)行監(jiān)督管理必須依靠專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)管,確保文件中的失誤和遺漏能夠得到及時(shí)的糾正和補(bǔ)充,使采購(gòu)文件趨于規(guī)范、合理;評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的構(gòu)成要合理,因此最好從專(zhuān)家?guī)熘羞M(jìn)行隨機(jī)的抽取,為了確保其能夠客觀(guān)公正的評(píng)標(biāo),對(duì)于確定專(zhuān)家人選的過(guò)程要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,專(zhuān)家人員要做好保密工作。監(jiān)督管理措施的實(shí)行有助于高?;üこ痰姆钦袠?biāo)采購(gòu)管理效率的提高,對(duì)于避免腐敗案件的發(fā)生意義重大,是確保采購(gòu)工作規(guī)范操作的重要保障,在高?;üこ痰牧L(fēng)險(xiǎn)控制中發(fā)揮著極大的作用,高校相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)重視。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇:工程采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞:小型房地產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)建筑管理

中圖分類(lèi)號(hào): F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

改革開(kāi)放以來(lái),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最活躍的元素。隨著改革的進(jìn)一步深入,人民生活品質(zhì)的提升,國(guó)家各種政策和管理的逐步完善,企業(yè)面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

20多年來(lái),隨著企業(yè)改制和經(jīng)營(yíng)責(zé)任的轉(zhuǎn)變,大量小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),由于受到開(kāi)發(fā)環(huán)境、人力資源和資金成本等因素的制約,為更好地生存和發(fā)展,應(yīng)從公司自身管理出發(fā),尋找符合社會(huì)進(jìn)步和事物發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,從思路上轉(zhuǎn)變和制度上規(guī)范,從粗獷式經(jīng)營(yíng)型管理轉(zhuǎn)化為精細(xì)化的制度型管理。

1小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建筑施工項(xiàng)目的采購(gòu)內(nèi)涵

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的采購(gòu)也屬于采購(gòu)范疇,但是又區(qū)別于一般意義上的采購(gòu)。絕大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,一直都將屬于采購(gòu)范疇的工作內(nèi)容分散于諸如前期、計(jì)劃、工程、材料等部門(mén)。從某種意義上來(lái)說(shuō),一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所謂的采購(gòu)是取用了采購(gòu)含意中的部分內(nèi)容。從管理和實(shí)際操作的過(guò)程來(lái)講,會(huì)帶來(lái)工作職能不清,工作范圍重疊,工作過(guò)程推諉,工作效率降低等不利因素。

1.1采購(gòu)的定義。

采購(gòu)是指通過(guò)交換獲取物料和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)行為,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)在合適的時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格獲取質(zhì)量、數(shù)量合適的資源。

采購(gòu)的目標(biāo)是“為企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲取質(zhì)量、數(shù)量合適的資源”;采購(gòu)的手段是“通過(guò)在合適的時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格進(jìn)行交換”。本文研究的采購(gòu)管理,將針對(duì)“采購(gòu)的手段”進(jìn)行探討。

1.2房地產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的現(xiàn)狀。(崗位和職能)

由于我國(guó)社會(huì)發(fā)展的特殊性,絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)脫胎于國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位。崗位的職能設(shè)置往往對(duì)應(yīng)于政府管理部門(mén)。

在工作職能上,僅對(duì)實(shí)物的購(gòu)買(mǎi)作為采購(gòu)工作的主要目標(biāo);或局限于物料的獲取,即建筑材料的購(gòu)置。對(duì)于服務(wù)性資料和商品的獲取,很多企業(yè)都未納入采購(gòu)管理,而將其功能分置于前期、計(jì)劃等部門(mén),完成諸如土地獲取,工程設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的選擇等。

這種采購(gòu)方式是在我國(guó)改革開(kāi)放初期,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的情況下,適應(yīng)當(dāng)時(shí)的供需渠道和工作方式頁(yè)而產(chǎn)生的。

1.3小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建筑施工項(xiàng)目采購(gòu)的范疇。

實(shí)物物料的購(gòu)買(mǎi)和服務(wù)的獲取都是采購(gòu)行為,都應(yīng)納入采購(gòu)管理的范疇。

隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展,政府工作思路的轉(zhuǎn)變以及企業(yè)的改制、上市和重組等變化,原先很多政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工作方式,也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。這就要求房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),符合市場(chǎng)運(yùn)作的客觀(guān)規(guī)律,只有這樣才能在市場(chǎng)大潮中更好地生存和發(fā)展。

首先,實(shí)物物料和服務(wù)都是商品,都具備商品的價(jià)值和交換價(jià)值,體現(xiàn)了商品的勞動(dòng)二重性。其次,它們的有償獲取,都計(jì)劃能為房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)。它們具備相同的價(jià)值屬性。第三,它們可以通過(guò)相同或近似的方式獲得,諸如拍賣(mài)、招投標(biāo)等,這也都屬于商品購(gòu)買(mǎi)的形式。第四,它們的采購(gòu)過(guò)程,其實(shí)也是經(jīng)濟(jì)合約的成立和履行過(guò)程。經(jīng)過(guò)購(gòu)買(mǎi)前的詢(xún)價(jià),成立合約,履行合約和支付報(bào)酬,完成合約等步驟來(lái)進(jìn)行。第五,它們都可以通過(guò)統(tǒng)一的管理制度和工作流程來(lái)規(guī)范和完成。第六,它們都需要經(jīng)過(guò)相同的評(píng)估、審核階段,都可以建立相同性質(zhì)的全過(guò)程的管理檔案。

由于土地資源對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)有著非常特殊的重要性,它的獲取會(huì)由企業(yè)的決策部門(mén)直接制定方案和落實(shí),一般不將其列入房地產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)管理范疇。

1.4小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建筑施工項(xiàng)目采購(gòu)的本質(zhì)。

就是對(duì)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程中,所有涉及到的設(shè)計(jì)、施工和建筑材料供應(yīng)單位,進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格和履約時(shí)間的比較,以達(dá)到最優(yōu)化過(guò)程這一目標(biāo)。

能向房地產(chǎn)企業(yè)提供滿(mǎn)足其需求的建設(shè)服務(wù)和建材供應(yīng);

通過(guò)合適的方法采購(gòu),使每一筆資金都獲得最大化的價(jià)值;

進(jìn)行精確地計(jì)劃安排,使每一次提供的建設(shè)服務(wù)和建筑材料都能準(zhǔn)時(shí)到位;

與相關(guān)部門(mén)密切合作,保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)體系的順利運(yùn)作;

在組織、人員、制度和流程方面提供管理上的保障,為采購(gòu)服務(wù)。

1.5房地產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的目標(biāo)。

最終目標(biāo)就是,用最優(yōu)惠的成本,保證房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)、保質(zhì)地完成計(jì)劃進(jìn)度,并順利實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售。

這一最終目標(biāo),是由完成一系列各項(xiàng)分列的采購(gòu)任務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。如各種施工隊(duì)伍的選定,各類(lèi)材料的購(gòu)買(mǎi),以及保障它們的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求,保證他們能準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)等。

2小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建筑施工項(xiàng)目采購(gòu)管理

房地產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)管理就是企業(yè)的管理者有效地利用人力、物力、財(cái)力、信息等資源,并通過(guò)決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)和控制等職能,協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng),達(dá)到獲取高質(zhì)、價(jià)優(yōu)和準(zhǔn)時(shí)的建筑施工服務(wù)或建筑材料供應(yīng)的管理過(guò)程。

2.1制度、流程管理

制定完善的管理制度、精細(xì)的管理流程和嚴(yán)格的監(jiān)督審核機(jī)制是保證工程項(xiàng)目按時(shí)完成的前提條件。

2.1.1健全的組織機(jī)構(gòu)

小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),采購(gòu)資金在開(kāi)發(fā)成本中所占比例較高,且由于人力資源匱乏,采購(gòu)工作應(yīng)使用直線(xiàn)制的組織形式,明確歸屬最高管理者直接管轄。并做好崗位和權(quán)限的設(shè)置,制訂詳細(xì)的部門(mén)職責(zé)、崗位說(shuō)明書(shū)與權(quán)責(zé)劃分表,建立嚴(yán)格的監(jiān)督、審核審批機(jī)制和有效的績(jī)效考核措施。

2.1.2明確的管理制度

制訂、執(zhí)行管理制度,是完成任務(wù)的重要保障。明確的管理制度是企業(yè)采購(gòu)運(yùn)作的行為準(zhǔn)則。

2.1.3精細(xì)的管理流程

業(yè)務(wù)流程就是把一件工作的作業(yè)項(xiàng)目或工作環(huán)節(jié)清晰地表述出來(lái)的程序,重點(diǎn)是做好WBS(工作任務(wù)解構(gòu))。

2.1.4嚴(yán)格的監(jiān)督、審核審批機(jī)制

企業(yè)的采購(gòu),根本上體現(xiàn)為人與人之間的交涉行為。實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督、審核審批機(jī)制,才能盡量減少營(yíng)私舞弊等惡劣事件的發(fā)生。

2.1.5科學(xué)的績(jī)效考核

科學(xué)有效的績(jī)效考核,是發(fā)揮員工主觀(guān)能動(dòng)性的強(qiáng)大武器,是采購(gòu)行為充滿(mǎn)活力的有力保證,是采購(gòu)業(yè)績(jī)獲得提高的關(guān)鍵因素。

2.2計(jì)劃管理

2.2.1了解政策、掌握規(guī)范。

房地產(chǎn)采購(gòu)管理方面必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的相關(guān)政策法規(guī)。供貨商必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。各種建材必須要實(shí)行質(zhì)量備案,進(jìn)場(chǎng)也必須由相關(guān)單位確認(rèn)。

2.2.2制定采購(gòu)規(guī)則和模式。

制定采購(gòu)規(guī)則和內(nèi)容;確定采購(gòu)模式。

2.2.3掌握進(jìn)度、編制和申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃

熟悉工程的進(jìn)度要求,掌握現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度,提前編制和申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,展開(kāi)相應(yīng)的采購(gòu)工作。

2.3價(jià)格、成本、合約管理

2.3.1看懂預(yù)算、了解產(chǎn)品

需要初步具備預(yù)算員的能力,了解各種預(yù)算和報(bào)價(jià)清單。能否參照定額,參照那種定額,獨(dú)立費(fèi)的確定等都會(huì)直接影響到價(jià)格和成本。

第3篇:工程采購(gòu)管理制度范文

一、工作準(zhǔn)備情況

我們認(rèn)真制定了物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施:工作目的:大力推行物資采購(gòu)“陽(yáng)光工程”,堵塞漏洞,降低采購(gòu)成本,杜絕違紀(jì)違法行為,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。工作方法:通過(guò)建立健全物資采購(gòu)規(guī)章制度,規(guī)范物資采購(gòu)招議標(biāo)程序。步驟:4月3日-4月30日為學(xué)習(xí)宣傳階段;5月1日-5月31日為自查階段;6月1日-8月15日為檢查階段;8月16日-8月31日為整改階段;9月1日-9月15日為總結(jié)提高階段

二、自查情況:

物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門(mén)在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門(mén)人員進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門(mén)結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行物資采購(gòu)的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù),并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門(mén)均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)物資采購(gòu)管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資部、設(shè)備部20__年有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類(lèi)招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書(shū)、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過(guò)檢查,各類(lèi)資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。

2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門(mén)能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開(kāi)展工作。

3、我們重點(diǎn)對(duì)集體商務(wù)談判項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過(guò)抽查,各項(xiàng)程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不足。如:在生水管道閥門(mén)更換項(xiàng)目中采購(gòu)的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時(shí)正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場(chǎng)要求時(shí)間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時(shí)補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。

4、對(duì)物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份設(shè)備材料采購(gòu)招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用159.76萬(wàn)元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)58項(xiàng),簽訂合同58份,為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬(wàn)元。

三、監(jiān)察建議:

1、物資供應(yīng)部要規(guī)范執(zhí)行《議標(biāo)性集體商務(wù)談判實(shí)施細(xì)則》,對(duì)采購(gòu)數(shù)額較少的材料必須要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行;

2、要把學(xué)習(xí)掌握管理制度作為提高執(zhí)行力的前提,認(rèn)真組織部門(mén)人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,保證工作的制度化、規(guī)范化;

3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提格按制度辦事的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性。不斷加強(qiáng)部門(mén)人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門(mén)針對(duì)提出的意見(jiàn)和存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門(mén)人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

第4篇:工程采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞:物資管理;經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類(lèi)號(hào):F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)03-00-01

水利工程物資管理,就是對(duì)工程項(xiàng)目施工所需物資的采購(gòu)、使用、儲(chǔ)備等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。物資管理的目的,是通過(guò)對(duì)物資供應(yīng)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,降低材料成本費(fèi)用,使工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。

下面從以下幾方面淺談怎樣做好物資管理工作:

一、物資采購(gòu)計(jì)劃管理

物資采購(gòu)計(jì)劃是物資采購(gòu)的依據(jù),它是根據(jù)項(xiàng)目施工單位上報(bào)的物資使用計(jì)劃來(lái)編制。所以物資使用計(jì)劃編制要科學(xué)合理,符合設(shè)計(jì)方案及工程施工實(shí)際需要。物資的規(guī)格型號(hào)數(shù)量要準(zhǔn)確,需要多少采購(gòu)多少,努力克服鋪張浪費(fèi)和跑冒滴漏現(xiàn)象,避免盲目采購(gòu),無(wú)計(jì)劃采購(gòu)以及物資積壓造成的浪費(fèi)。

二、物資采購(gòu)管理

采購(gòu)管理是為了保障企業(yè)物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)的整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)。采購(gòu)管理的目標(biāo)是,在確保適當(dāng)質(zhì)量下,能夠以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候從適當(dāng)?shù)墓?yīng)商采購(gòu)到適當(dāng)?shù)奈镔Y和服務(wù)。確定采購(gòu)價(jià)格。采購(gòu)價(jià)格的確定,直接影響到工程項(xiàng)目的成本,是物資采購(gòu)控制的重中之重。在確定采購(gòu)價(jià)格時(shí),要弱化采購(gòu)人員與領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人行為,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),了解市場(chǎng)行情,掌握所需物資的市場(chǎng)信息。要嚴(yán)格按照物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行物資采購(gòu),明確物資需求,明確物資采購(gòu)權(quán)限。對(duì)大宗物品及設(shè)備要采取招標(biāo)形式采購(gòu),通過(guò)投標(biāo)單位之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),來(lái)降低物資采購(gòu)成本。在以詢(xún)價(jià)形式進(jìn)行采購(gòu)時(shí),供應(yīng)商的選擇是采購(gòu)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一般應(yīng)選擇3~4個(gè)供應(yīng)商詢(xún)價(jià),進(jìn)行性?xún)r(jià)比比較,在滿(mǎn)足質(zhì)量性能要求的前提下,擇優(yōu)確定。性?xún)r(jià)比要科學(xué)合理,既要滿(mǎn)足工程項(xiàng)目所需物資的質(zhì)量性能要求,又不能造成功能過(guò)剩。

三、物資使用管理

1.項(xiàng)目施工使用物資,應(yīng)申報(bào)物資使用計(jì)劃,嚴(yán)格按照物資使用計(jì)劃領(lǐng)用。

2.做好物資發(fā)放工作。物資到貨后,及時(shí)與施工單位聯(lián)系,物資及時(shí)發(fā)放,保持物資收消平衡,避免造成積壓以及影響施工進(jìn)行。

3.做好施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理。物資部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)和督促施工單位合理使用物資,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)人看管,減少使用過(guò)程中的損壞和丟失。

4.對(duì)物資使用進(jìn)行跟蹤管理,延伸服務(wù)。物資管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握物資使用情況以及質(zhì)量情況,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,認(rèn)真分析原因及責(zé)任,及時(shí)聯(lián)系供貨單位,妥善處理,保證工程項(xiàng)目施工正常進(jìn)行。項(xiàng)目施工結(jié)束后,積極組織廢舊物資的回收利用,發(fā)揮廢舊物資的效能,做到物盡其用。

四、物資庫(kù)存管理

根據(jù)物資采購(gòu)計(jì)劃及工程項(xiàng)目施工進(jìn)度,合理儲(chǔ)備物資,盡量減少資金占用。利用網(wǎng)絡(luò)信息,掌握需求物資的動(dòng)態(tài)信息,充分利用社會(huì)資源和現(xiàn)代物流方式,在滿(mǎn)足項(xiàng)目正常施工的前提下,以達(dá)到零庫(kù)存的目的,減少資金成本占用。庫(kù)存物資要按時(shí)清倉(cāng)盤(pán)點(diǎn),全面掌握庫(kù)存物資的狀況,與物資使用單位密切聯(lián)系,充分利用庫(kù)存物資,提高物資利用率。做好庫(kù)存物資的保管保養(yǎng),經(jīng)常檢查庫(kù)房環(huán)境及安全,使庫(kù)存物資保質(zhì)保量,減少保管損失。

五、物資的制度建設(shè)

第5篇:工程采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 物資管理 物資采購(gòu) 創(chuàng)新

當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化,我們要想順利進(jìn)入市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展,就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,管理創(chuàng)新,更新管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)電力企業(yè)而言,在眾多的管理領(lǐng)域中,物資采購(gòu)管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理,物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán),要把好這一重要環(huán)節(jié),進(jìn)行創(chuàng)新,改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問(wèn)題。

1 我國(guó)電力企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題分析

電價(jià)對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益乃至其生存發(fā)展有著舉足輕重的作用,根據(jù)國(guó)家電力體制改革“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)”的方案和國(guó)家計(jì)委明確提出的電價(jià)改革要與電力體制改革相適應(yīng)等原則,電力企業(yè)將面臨著極不樂(lè)觀(guān)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,長(zhǎng)期處于壟斷地位電力企業(yè)的物資管理體制已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要了,并且存在著許多亟待解決的問(wèn)題。

1.1現(xiàn)場(chǎng)方面存在的問(wèn)題

一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。電網(wǎng)抗御自然災(zāi)害能力弱。二是電力設(shè)施破壞問(wèn)題嚴(yán)重,主變壓器隱患較多。因此,要求電力企業(yè)有較高的物資管理水平,嚴(yán)密的物資管理制度和省網(wǎng)之間的物資調(diào)劑能力,保證電力生產(chǎn)的供應(yīng),從而保證安全生產(chǎn)。

1.2成本與資本方面存在的問(wèn)題

成本方面,電網(wǎng)改造、技術(shù)改造和設(shè)備更新等投產(chǎn)形成的大量資產(chǎn),推動(dòng)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用攀升;電價(jià)盈利空間狹小,獨(dú)立火電廠(chǎng)推動(dòng)電價(jià)上漲因素逐年增加,購(gòu)電費(fèi)比重大幅度上升,因此要求電力企業(yè)必須建立一套具有約束機(jī)制、可操作性強(qiáng)的物資采購(gòu)管理制度,把好物資采購(gòu)關(guān),切實(shí)做到降低工程造價(jià),從而降低發(fā)電成本;在資本方面,受政策因素影響,資本金來(lái)源逐年遞減,資產(chǎn)負(fù)債率顯著上升,極大影響了公司企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

1.3 加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理的必要性和緊迫性

電力體制改革將按照積極穩(wěn)妥的原則精心組織,區(qū)別各地區(qū)和各電力企業(yè)的不同情況,在總體設(shè)計(jì)下分階段推進(jìn)改革。國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門(mén)已著手開(kāi)展改革的各項(xiàng)工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)將完成企業(yè)重組的各項(xiàng)主要任務(wù)。電力企業(yè)應(yīng)立即開(kāi)展的工作是,應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì),努力約束電力成本的上升,引導(dǎo)企業(yè)降低工程造價(jià),提高技術(shù)水平,加強(qiáng)企業(yè)物資管理,降低成本、提高效益。在以上工作中加強(qiáng)電力企業(yè)的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。

2 健全管理制度,改進(jìn)物資業(yè)務(wù)流程。完善管理體系的措施

2.1優(yōu)化采購(gòu)運(yùn)作機(jī)制,完善采購(gòu)業(yè)務(wù)流程

(1)規(guī)范價(jià)格供應(yīng)商管理,對(duì)價(jià)格供方實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理并引入定點(diǎn)采購(gòu),與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。(2)界定嚴(yán)格的物資采購(gòu)招標(biāo)范圍、規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng),建立評(píng)標(biāo)小組專(zhuān)家?guī)臁?3)整合物資流程,將物資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理。(4)積極探索新型采購(gòu)方式,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用上的推廣,物資采購(gòu)的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)機(jī)制逐步變得可行,成為一種新型的采購(gòu)方式。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)具有透明度高、成本低廉、高效簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn),但網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的實(shí)施需要公司網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持,加強(qiáng)信息、安全等方面管理,同時(shí)還應(yīng)對(duì)價(jià)格供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn),掌握網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施和操作方法,使他們參與到網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中來(lái)。

2 2 形成物資采購(gòu)管理新理念的客觀(guān)環(huán)境

外部環(huán)境的形成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高,我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,買(mǎi)方市場(chǎng)己經(jīng)形成。同時(shí)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,供應(yīng)商對(duì)目前存在的靠不正當(dāng)手段占領(lǐng)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)深?lèi)和唇^。具有一定企業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商,其產(chǎn)品質(zhì)量可靠,服務(wù)完善,希望通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)入市場(chǎng)。再者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購(gòu)管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè),一般物資流動(dòng)量較大,均在幾千萬(wàn)元乃至上億元,這就給企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中的成木控制創(chuàng)造了空間。隨著電力企業(yè)管理體制改革,企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo),降低經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚,多年來(lái)在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度,大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力物資市場(chǎng),這就給我們改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提供了契機(jī)。縱觀(guān)電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境,電力企業(yè)要抓住機(jī)遇,適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購(gòu)模式和管理理念己成為一種必然。

3 完善規(guī)章制度創(chuàng)新,提高物資采購(gòu)管理水平

當(dāng)前,一些國(guó)有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度,內(nèi)部管理不嚴(yán),紀(jì)律松弛,浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在,缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制,表現(xiàn)在物資采購(gòu)方面就是沒(méi)有集中物資采購(gòu)權(quán)和明確職責(zé)分工,沒(méi)有對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理,導(dǎo)致亂采購(gòu),程序不規(guī)范,招投標(biāo)推行力度不夠,造成物資庫(kù)存積壓,周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè),造成許多損失和浪費(fèi)。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此,必須抓好企業(yè)物資采購(gòu)規(guī)章制度的建立與完善,采取切實(shí)措施,不斷提高物資采購(gòu)管理水平。

3.1建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法以電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ),搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類(lèi)、采購(gòu)分工工作,不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實(shí)行物資采購(gòu)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)的制度化。

3.2加強(qiáng)物資采購(gòu)的管理監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策,遵守市場(chǎng)管理規(guī)定,遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠(chǎng)家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,先急后緩,適用及時(shí)的原則,千方百計(jì)采取多渠道,少環(huán)節(jié)降低物資采購(gòu)成本,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓貨源,保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要,使電力企業(yè)物資采購(gòu)工作步人良性循環(huán)軌道。

3.3實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用,建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng),覆蓋物資管理各環(huán)節(jié),對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購(gòu)、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購(gòu)管理水平。

4 運(yùn)用現(xiàn)代化電力企業(yè)物流信息管理手段

4.1建立電力行業(yè)特有的供應(yīng)鏈

物流信息化管理模式的設(shè)計(jì)必須有一個(gè)靈魂設(shè)計(jì)思想,在現(xiàn)代物流管理中,有一個(gè)核心管理思想即現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理思想,這就要求企業(yè)管理必須考慮供應(yīng)鏈管理的環(huán)境。一個(gè)設(shè)計(jì)合理的物流信息化管理模式,必須以現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理思想為指導(dǎo)思想,這樣才能綜合考慮到企業(yè)內(nèi)外關(guān)系,從而處理好供應(yīng)鏈上的物流工作。電力企業(yè)處在一條特殊的供應(yīng)鏈,電力企業(yè)的物流信息化管理模式必須重點(diǎn)處理好在現(xiàn)代供應(yīng)鏈環(huán)境里的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等物流活動(dòng),從電力企業(yè)內(nèi)部物流活動(dòng)和外部物流活動(dòng)的角度出發(fā),實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流管理的內(nèi)部協(xié)同和外部協(xié)同工作。

4.2信息的收集方面。所收集的信息的質(zhì)量影響著信息的流動(dòng),所以研究物流信息化的首要問(wèn)題便是信息的識(shí)別與收集。由于信息的不完全性,想得到關(guān)于客觀(guān)情況的全部信息實(shí)際上是不可能的,所以信息識(shí)別十分重要。

4. 3 信息的傳輸方面。落后的信息傳輸?shù)募夹g(shù)噪聲和語(yǔ)義噪聲是可能比較嚴(yán)重的,因而信息的歪曲、走漏、阻塞的現(xiàn)象常有發(fā)生,影響信息的正常流動(dòng)。

4.4 積極使用高科技物流設(shè)備,改善物流管理技術(shù)

在積極發(fā)展物流的同時(shí),應(yīng)大力推廣計(jì)算機(jī)、信息技術(shù),發(fā)展專(zhuān)用車(chē)輛、先進(jìn)的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)等。引進(jìn)國(guó)外物流管理技術(shù),有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴(kuò)張及對(duì)本部門(mén)的壟斷保護(hù)等方面落后的觀(guān)念,從而縮小電力企業(yè)物流與現(xiàn)代物流的差距。

5 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)物資管理的重點(diǎn)在于控制物資質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,保證及時(shí)采購(gòu)、及時(shí)供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高物資科學(xué)管理水平,使采購(gòu)物資的質(zhì)量控制、驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、發(fā)放、使用、總結(jié)分析等一系列物資管理環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理制度,實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程的監(jiān)督管理,達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的目的?,F(xiàn)代企業(yè)物資管理不僅僅停留在制定和實(shí)行整套管理制度,從源頭上和規(guī)章制度上有效控制和堵塞物資采購(gòu)的種種弊端和各種漏洞,更應(yīng)該提高了物資管理的執(zhí)行效率和工作質(zhì)量以及各種應(yīng)急控制的措施,這也是企業(yè)需要面對(duì)及研究解決的課題。

參考文獻(xiàn)

【1】谷平.電力企業(yè)物資管理的系統(tǒng)構(gòu)建. 電力信息化,2008(2).

第6篇:工程采購(gòu)管理制度范文

一、繼續(xù)集中精力做好現(xiàn)行各項(xiàng)工作,確保政府采購(gòu)改革工作順利開(kāi)展

1、進(jìn)一步完善規(guī)章制度。根據(jù)《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部“三個(gè)辦法”要求,建立健全規(guī)章制度是20__年的核心工作內(nèi)容。為此,要認(rèn)真做好相關(guān)制度的研究起草工作,力爭(zhēng)在9月份前上報(bào)縣有關(guān)部門(mén),主要有:貨物類(lèi)招投標(biāo)管理辦法、限額招標(biāo)實(shí)行公告制、完善投訴處理制度、對(duì)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員監(jiān)督管理制度、供應(yīng)商實(shí)行準(zhǔn)入制、分散采購(gòu)的管理制度等。計(jì)劃制定的制度辦法涉及貨物、工程和服務(wù)招標(biāo)、信息公告、供應(yīng)商投訴、評(píng)委、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核、采購(gòu)國(guó)貨等方面。

2、努力擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。嚴(yán)格按20__年政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大集中采購(gòu)規(guī)模;要改進(jìn)工作方法,重點(diǎn)推行并抓好政府采購(gòu)預(yù)算編制和追加采購(gòu)項(xiàng)目的工作,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)方法的創(chuàng)新;要加大工程實(shí)行政府采購(gòu)管理的力度,充分與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)作,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;要加強(qiáng)對(duì)分散采購(gòu)的管理與監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)模目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、完善指定媒體管理,加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報(bào)紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)三個(gè)指定媒體各自?xún)?yōu)勢(shì),促進(jìn)各種采購(gòu)信息的交流;要增加信息內(nèi)容,尤其是動(dòng)態(tài)新聞信息,要做好媒體指定及管理工作,做到信息資源共享和互通,增強(qiáng)做好政府采購(gòu)宣傳服務(wù)工作的能力。

4、加強(qiáng)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)管理與政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立科學(xué)全面的政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)管理體系,擴(kuò)大和規(guī)范統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,增加中標(biāo)供應(yīng)商合同、采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的合同、投訴情況和培訓(xùn)等指標(biāo),進(jìn)一步提高政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作的電子化水平,建立考核獎(jiǎng)懲制度;要加大培訓(xùn)力度,建立起對(duì)政府采購(gòu)管理人員、執(zhí)行人員及供應(yīng)商經(jīng)常性培訓(xùn)制度。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)抓好政府采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)程序的規(guī)范和公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作人員和評(píng)委的監(jiān)督管理。

6、進(jìn)一步做好車(chē)輛保險(xiǎn)工作。行政事業(yè)單位公務(wù)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)能有效節(jié)約財(cái)政資金,規(guī)范財(cái)政支出行為,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年將對(duì)全縣公務(wù)車(chē)輛保險(xiǎn)進(jìn)行招標(biāo),實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)。

二、根據(jù)改革發(fā)展需要,努力做好開(kāi)創(chuàng)性工作

1、認(rèn)真研究并落實(shí)《政府采購(gòu)法》中有關(guān)政策性規(guī)定。要發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,把實(shí)行政府采購(gòu)制度的目標(biāo)由重視經(jīng)濟(jì)效益延伸到兼顧社會(huì)效益;要重點(diǎn)落實(shí)社會(huì)和老百姓關(guān)心的采購(gòu)項(xiàng)目和購(gòu)買(mǎi)本區(qū)域貨物的規(guī)定,并著手從信息產(chǎn)品領(lǐng)域探索規(guī)范的實(shí)施模式。

2、加快“管采”分離工作。政府采購(gòu)管理和操作機(jī)構(gòu)的分離,是指設(shè)在財(cái)政部門(mén)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門(mén)脫鉤,成為政府獨(dú)立設(shè)置的機(jī)構(gòu)。也是規(guī)范政府采購(gòu)管理體制不斷完善和發(fā)展的需要。

3、研究建立政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴機(jī)制。供應(yīng)商投訴是維護(hù)政府采購(gòu)公正、保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益的有效措施。要依據(jù)《政府采購(gòu)法》明確供應(yīng)商投訴的條件、投訴供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)、投訴程序、受理投訴的條件以及處理要求,逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴的制度化、程序化。

4、探索并完善政府采購(gòu)資金財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心辦法。要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政支付手段的管理作用,政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接撥付的規(guī)模。政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)要在配合做好國(guó)庫(kù)集中改革試點(diǎn)部門(mén)改革的同時(shí),采取有效措施,科學(xué)確定非試點(diǎn)部門(mén)的政府采購(gòu)資金直接撥付項(xiàng)目,積極實(shí)行拼盤(pán)采購(gòu)資金直接撥付和政府采購(gòu)辦撥付辦法。

5、開(kāi)展監(jiān)督檢查,逐步建立正常的監(jiān)督機(jī)制。要針對(duì)《政府采購(gòu)法》的貫徹實(shí)施以及政府采購(gòu)工作等事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。財(cái)政部門(mén)可以單獨(dú)開(kāi)展檢查,也可以與有關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合檢查;要通過(guò)檢查工作,探索建立正常監(jiān)督檢查的方式和方法,完善監(jiān)督機(jī)制。

6、加強(qiáng)各部門(mén)工作的調(diào)查研究,盡快實(shí)現(xiàn)各部門(mén)政府采購(gòu)規(guī)范化管理。要繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,提出對(duì)我縣貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定及管理模式的建設(shè)性意見(jiàn)。

7、建立書(shū)面監(jiān)督意見(jiàn)制度。

各政府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)??h政府采購(gòu)管理辦公室依法加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及供應(yīng)商的監(jiān)督檢查,尤其是分散采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題視情節(jié)出具《政府采購(gòu)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,提出具體監(jiān)督意見(jiàn),明確整改期限和逾期不改的后果。

三、積極做好其它工作。積極配合、支持,做好其它財(cái)政性工作。

第7篇:工程采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞:EPC模式 核電 工程現(xiàn)場(chǎng) 設(shè)備采購(gòu) 管理提升

中圖分類(lèi)號(hào):TM623 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)09(a)-0174-02

核電工程項(xiàng)目的施工建設(shè)、安裝調(diào)試離不開(kāi)采購(gòu)工作,采購(gòu)工作是EPC模式下核電工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。采購(gòu)工作作為承接設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)中間環(huán)節(jié),與設(shè)計(jì)、供貨商、施工、安裝、調(diào)試等部門(mén)多方協(xié)作配合[1]。設(shè)備采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理工作與工程現(xiàn)場(chǎng)緊密聯(lián)系,以服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)工程需求為目的。核電廠(chǎng)設(shè)備種類(lèi)多、數(shù)量大,系統(tǒng)復(fù)雜,同類(lèi)設(shè)備組包采購(gòu),分批到貨,施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)度控制,都對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作提出了更高的要求。如何促進(jìn)設(shè)備采購(gòu)管理工作更好地服務(wù)于工程現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝、調(diào)試工作的無(wú)縫對(duì)接和有機(jī)結(jié)合,對(duì)確保核電工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,保證設(shè)備質(zhì)量和工程進(jìn)度,節(jié)省項(xiàng)目成本有著重要意義,也是現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理面臨的重要挑戰(zhàn)。

1 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作的組織與特點(diǎn)

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作組織過(guò)程隨著設(shè)備到場(chǎng)開(kāi)始,經(jīng)歷從設(shè)備到場(chǎng)、開(kāi)箱檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、安裝、調(diào)試等過(guò)程。其間,貫穿開(kāi)箱檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)澄清、現(xiàn)場(chǎng)不符合項(xiàng)、緊急采購(gòu)、消缺、供應(yīng)商技術(shù)服務(wù)以及現(xiàn)場(chǎng)支付節(jié)點(diǎn)等管理環(huán)節(jié),采購(gòu)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理安裝、調(diào)試階段發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題、供貨不完整問(wèn)題、缺件/返廠(chǎng)、補(bǔ)供、消缺、開(kāi)箱檢驗(yàn)缺陷、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)、澄清、緊急采購(gòu)、拆借、不符合項(xiàng)的處理和技術(shù)文件管理等工作內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作過(guò)程明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和接口,強(qiáng)調(diào)工作過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃性、獨(dú)立性、互補(bǔ)性和相互監(jiān)督的功能。

為了切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作,加強(qiáng)過(guò)程控制,設(shè)備采購(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)所有活動(dòng)都應(yīng)有管理程序進(jìn)行規(guī)范,按照管理程序開(kāi)展工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)代表的工作、行為進(jìn)行規(guī)范。保證采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試工作的有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行,設(shè)備滿(mǎn)足工程項(xiàng)目需要。

2 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作的開(kāi)展

2.1 進(jìn)度控制

設(shè)備到場(chǎng)及到場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)部需要以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度為前提,做好現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和進(jìn)度控制。鑒于核電設(shè)備系統(tǒng)較多、數(shù)量巨大、精密設(shè)備較多,到貨計(jì)劃的跟蹤,及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)的需求,合理安排、調(diào)整設(shè)備到貨時(shí)間,以減輕現(xiàn)場(chǎng)存儲(chǔ)壓力;在設(shè)備無(wú)法按照施工計(jì)劃到貨時(shí)提前預(yù)警,提前調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)施工邏輯。各現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)代表分工協(xié)作,收集整理采購(gòu)信息匯總給計(jì)劃管理人員,由計(jì)劃管理人員歸口負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)相關(guān)工作的計(jì)劃的編制和跟蹤協(xié)調(diào)[2]。

為了有效完成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作,現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)工作從實(shí)際出發(fā),做好現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題協(xié)調(diào)處理,主要從以下方面著手開(kāi)展工作。

2.1.1 信息收集

掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題,收集需要采購(gòu)代表處理的問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理中,現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題主要包括:到貨和現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度需要的匹配;Ⅰ類(lèi)澄清單(建安單位針對(duì)施工單位發(fā)出的技術(shù)澄清單)和聯(lián)合調(diào)試隊(duì)發(fā)出的甲供物項(xiàng)調(diào)試相關(guān)內(nèi)容澄清;NCR單;甲供物項(xiàng)開(kāi)箱檢驗(yàn)報(bào)告的跟蹤處理;甲供物項(xiàng)缺陷;項(xiàng)目部和調(diào)試部的內(nèi)部工作聯(lián)系單;安裝、調(diào)試階段因設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題、供貨不完整問(wèn)題、缺件/返廠(chǎng)補(bǔ)供而產(chǎn)生的設(shè)備到貨?,F(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)代表負(fù)責(zé)收集處理這些采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題,并對(duì)所有的采購(gòu)問(wèn)題建立計(jì)劃跟蹤表進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,閉環(huán)控制。

2.1.2 核實(shí)并落實(shí)信息

對(duì)收集到的采購(gòu)議題進(jìn)行核實(shí)并落實(shí)是解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的有效措施?,F(xiàn)場(chǎng)收集到的議題需要按照采購(gòu)包進(jìn)行分類(lèi),核實(shí)并剔除不屬于采購(gòu)方面的問(wèn)題。采購(gòu)問(wèn)題的按照專(zhuān)業(yè)科室分配各專(zhuān)業(yè),進(jìn)行分級(jí)管理。各專(zhuān)業(yè)采購(gòu)代表將問(wèn)題與采購(gòu)部總部進(jìn)行協(xié)調(diào),或者與廠(chǎng)家及供貨商進(jìn)行聯(lián)系,進(jìn)行確認(rèn)澄清,并跟蹤問(wèn)題的處理進(jìn)展,反饋現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝和調(diào)試等相關(guān)部門(mén)。若有需要廠(chǎng)家技術(shù)服務(wù)或者現(xiàn)場(chǎng)急需的物品到場(chǎng),應(yīng)提前通知安裝調(diào)試部門(mén),以便及時(shí)準(zhǔn)好準(zhǔn)備,利于及時(shí)開(kāi)工處理。

2.1.3 溝通與協(xié)調(diào)

良好的溝通與協(xié)調(diào)是處理現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)問(wèn)題的有效途徑。采購(gòu)代表在現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題處理中發(fā)揮著橋梁作用,及時(shí)溝通與協(xié)調(diào),必要時(shí)提高協(xié)調(diào)級(jí)別,議題跟蹤協(xié)調(diào)示意圖(見(jiàn)圖1)。通過(guò)有效的溝通協(xié)調(diào),使現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題得以解決,滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度的要求,確保設(shè)備安裝、調(diào)試中缺陷問(wèn)題的處理,以保障安裝調(diào)試設(shè)備的質(zhì)量控制。

2.1.4 現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、制度化

現(xiàn)場(chǎng)管理制度和工作程序是采購(gòu)部處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的行為依據(jù),管理制度和程序促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)問(wèn)題的規(guī)范處理,充分利用進(jìn)度和質(zhì)量管理工具,進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通[3]。工程總承包模式下設(shè)備采購(gòu)管理工作的不斷實(shí)踐及與總承包商的繼續(xù)深化合作,設(shè)備采購(gòu)管理工作的規(guī)范化、制度化程度得到不斷提高。隨著設(shè)備采購(gòu)分級(jí)管理的逐步實(shí)施,在日常工作中著重抓重點(diǎn)、抓執(zhí)行力,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作實(shí)踐和不斷完善,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理水平得到較大提高。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)控制

現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作瑣碎、繁雜,卻又很重要,不能因?yàn)椴少?gòu)的問(wèn)題影響系統(tǒng)安裝、調(diào)試、移交,更不能影響工程節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)管理進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),在限定的期限內(nèi)不能完成的,及時(shí)反饋提高協(xié)調(diào)級(jí)別,提高問(wèn)題的處理效率,保證設(shè)備質(zhì)量可控和順利的工程進(jìn)展[3]。例如:遇到裝料這樣的大節(jié)點(diǎn)時(shí),更是需要嚴(yán)格控制采購(gòu)問(wèn)題處理進(jìn)度,每天、每周、每月都需要向各相關(guān)部門(mén)和管理者反饋采購(gòu)進(jìn)展,保證在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的采購(gòu)問(wèn)題的分類(lèi)收集并建立相應(yīng)的跟蹤表,實(shí)施專(zhuān)人跟蹤,跟蹤表應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,標(biāo)示出所跟蹤問(wèn)題的接收時(shí)間、完成關(guān)閉時(shí)間、進(jìn)展變化、狀態(tài)、責(zé)任分工、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度的影響,對(duì)于涉及物項(xiàng)到貨的還應(yīng)該標(biāo)出預(yù)計(jì)到貨的時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)需求時(shí)間,及時(shí)反饋更新,重復(fù)跟蹤和流水賬似的跟蹤表是應(yīng)該避免的。

采購(gòu)物項(xiàng)從發(fā)起采購(gòu)到物項(xiàng)到貨需要一定采購(gòu)周期,采購(gòu)部在接到工程現(xiàn)場(chǎng)各單位提出缺料缺件和緊急采購(gòu)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)告知,預(yù)計(jì)的到貨時(shí)間和實(shí)際到貨也應(yīng)實(shí)時(shí)通知安裝調(diào)試單位。若出現(xiàn)采購(gòu)周期不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)的需要或者到貨的滯后的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)預(yù)警,以便協(xié)調(diào)和調(diào)整計(jì)劃。

現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題接口較多,當(dāng)工作流程、接口不清時(shí)核實(shí)和落實(shí)問(wèn)題會(huì)比較困難。工作中應(yīng)捋順邏輯關(guān)系和工作流程。采購(gòu)議題描述不清楚也會(huì)給處理工作增加難度,甚至有無(wú)法處理的風(fēng)險(xiǎn),建議描述問(wèn)題簡(jiǎn)潔明了,必要時(shí)配上照片、圖紙等并進(jìn)行標(biāo)注,便于問(wèn)題的快速核實(shí)和落實(shí)處理??⒐の募峤粶蠛驼臏箫L(fēng)險(xiǎn),國(guó)內(nèi)外接口復(fù)雜,協(xié)調(diào)難度大,需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促相關(guān)供貨商提交及整改文件力度。

控制廠(chǎng)家和供貨商服務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)廠(chǎng)家在現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范,遵守電廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度,采購(gòu)代表及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)廠(chǎng)家服務(wù)人員的工作狀態(tài)和工作需要,提供幫助,促進(jìn)廠(chǎng)家人員安全、規(guī)范、高效地完成服務(wù)工作。

3 主要經(jīng)驗(yàn)

3.1 準(zhǔn)確定位,服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作主要是解決設(shè)備到場(chǎng)和設(shè)備到場(chǎng)后的設(shè)備相關(guān)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)部對(duì)工作內(nèi)容和對(duì)象的準(zhǔn)確定位,以現(xiàn)場(chǎng)為中心開(kāi)展工作,積極促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)問(wèn)題的處理。對(duì)于所有現(xiàn)場(chǎng)所觸發(fā)的設(shè)備問(wèn)題處理中,采購(gòu)代表對(duì)下達(dá)的問(wèn)題核實(shí)判斷,聯(lián)系廠(chǎng)家、現(xiàn)場(chǎng)多方溝通合理分析判定,做好過(guò)程把控,不能簡(jiǎn)單扮演文件傳遞角色,避免問(wèn)題反復(fù)和推諉。將現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人的工作考核量化,激發(fā)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)代表的工作積極性,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作的推進(jìn)起到了一定的積極作用。滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試的進(jìn)度要求,規(guī)范化、計(jì)劃性的展開(kāi)工作,保障現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作隨著工程進(jìn)展的不斷順利推進(jìn)。

3.2 良好溝通,信息共享

采購(gòu)、安裝、調(diào)試之間相互承接,相互間的溝通是否及時(shí)、有效,直接關(guān)系到工程進(jìn)展是否順利。現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)部在安裝調(diào)試過(guò)程中起著重要的作用。而采購(gòu)部門(mén)與廠(chǎng)家供貨商之間、采購(gòu)部門(mén)和其他現(xiàn)場(chǎng)各單位之間、現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)部和總部采購(gòu)部之間以及現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)部?jī)?nèi)部采購(gòu)代表之間的良好溝通也有利于現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題的處理。建立和保持良好的溝通是現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作順利開(kāi)展的有效辦法。

在處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題過(guò)程中,各接口部門(mén)之間都有大量的信息需要交換交流,例如:工程進(jìn)度,節(jié)點(diǎn)要求,工作重點(diǎn)、采購(gòu)進(jìn)展、甲供物項(xiàng)到貨情況、廠(chǎng)家到場(chǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試等部門(mén)的需求、時(shí)間、內(nèi)容、緊急程度、現(xiàn)場(chǎng)是否具備服務(wù)條件等等。良好的溝通協(xié)調(diào)和信息共享利于信息的互換和交流,方便各方查詢(xún)和跟蹤,加快流轉(zhuǎn)和處理速度,提高工作效率和管理效率。

3.3 充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)代表的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)

充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)代表的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)是處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的可靠保證?,F(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,涉及靜機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)、容器、DCS、電氣、儀控、綜合計(jì)劃等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。必須具有一定專(zhuān)業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)的人員作保障,才能保證現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作的有效實(shí)施。

在EPC模式下,業(yè)主和工程總承包單位雙方通過(guò)聯(lián)合協(xié)作模式實(shí)施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)工作的管理,雙方聯(lián)合協(xié)助,共同推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作,提高了協(xié)調(diào)、處理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題的能力,提升了采購(gòu)管理水平,使海南昌江核電項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)管理達(dá)到了一個(gè)較好的狀態(tài)[4]。

3.4 分級(jí)管理,及時(shí)協(xié)調(diào)

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)相關(guān)行動(dòng)項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)部所接收議題的緊急重要程度將行動(dòng)項(xiàng)分級(jí),不同的行動(dòng)級(jí)別采取不同的管理措施,對(duì)于重要和緊急的工作重點(diǎn)關(guān)注,正常跟蹤的行動(dòng)項(xiàng)則按照日常工作進(jìn)行跟蹤、關(guān)閉。行動(dòng)級(jí)別的劃分可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度需求動(dòng)態(tài)調(diào)整,可以升級(jí)也可以降級(jí),相應(yīng)地提高協(xié)調(diào)級(jí)別或者降低協(xié)調(diào)級(jí)別。分級(jí)管理利于把問(wèn)題分清楚輕重緩急,重要問(wèn)題不遺漏,關(guān)鍵問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。通過(guò)分級(jí)管理較好地解決了人力配備與現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作需要之間的矛盾,基本保證了采購(gòu)問(wèn)題及時(shí)有效處理。

3.5 項(xiàng)目間現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處理經(jīng)驗(yàn)交流

工程項(xiàng)目之間的橫向工作交流,分享現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn),有助于增進(jìn)項(xiàng)目間現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)工作的相互了解認(rèn)識(shí),在交流中可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,共同探討,增加實(shí)際處理問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),有益于項(xiàng)目間的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理水平的共同提高。

4 結(jié)語(yǔ)

在EPC模式下,設(shè)備采購(gòu)作為工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作應(yīng)以服務(wù)工程現(xiàn)場(chǎng)為工作重心,加強(qiáng)工作的執(zhí)行力度,積極推進(jìn)采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題的處理,實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝、調(diào)試的有機(jī)結(jié)合無(wú)縫對(duì)接,設(shè)備質(zhì)量總體受控,設(shè)備、材料整體上的供貨保障現(xiàn)場(chǎng)工程的需求,保證現(xiàn)場(chǎng)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)順利實(shí)現(xiàn),更好地服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理人員在工作中積累經(jīng)驗(yàn),共同探索管理提升的途徑,為后續(xù)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

參考文獻(xiàn)

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[2] 俞惠倩,陳秋良.中國(guó)核電工程設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理探討――以方家山核電工程為例[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2013(4):174-177.

第8篇:工程采購(gòu)管理制度范文

條形碼技術(shù)是一種高效、快捷的輸入方式,具有方便的與信息系統(tǒng)相結(jié)合的特點(diǎn)。目前,條形碼技術(shù)已經(jīng)在交通運(yùn)輸和商品銷(xiāo)售等方面應(yīng)用十分廣泛,已經(jīng)建立了完善的信息管理系統(tǒng),這位條形碼技術(shù)與圖紙的信息管理系統(tǒng)提供了良好的技術(shù)環(huán)境。圖紙管理是基于業(yè)務(wù)和大量非電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)工程,通過(guò)分析認(rèn)為采用基于條形碼管理的信息系統(tǒng)方法,可以滿(mǎn)足圖紙的各項(xiàng)管理需求。條形碼技術(shù)設(shè)計(jì)目標(biāo)是以圖紙管理管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)化的圖紙管理流程為基礎(chǔ),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)編程、條形碼等信息化技術(shù)手段,設(shè)計(jì)并建立完整的圖紙管理工作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)圖紙管理工作中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容,對(duì)圖紙生命周期全過(guò)程實(shí)施精準(zhǔn)的信息化管理。

2.生產(chǎn)管理

我國(guó)的機(jī)械行業(yè)總體上是蓬勃向上發(fā)展的,但是由于激烈的競(jìng)爭(zhēng),許多機(jī)械企業(yè)經(jīng)過(guò)許多年的發(fā)展后卻逐漸失去了自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)展上不足的劣勢(shì)日益明顯。出現(xiàn)這些現(xiàn)象歸根到底是因?yàn)檫@些機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)管理模式不規(guī)范[5]。2.1機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題現(xiàn)在,我國(guó)大部分機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)管理模式還是沿襲上世紀(jì)從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的模式,管理者很少與員工交流,讓員工缺乏信任感。現(xiàn)在,隨著社會(huì)的迅速發(fā)展和外部形勢(shì)的變化,機(jī)械企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的挑戰(zhàn),員工的思想出現(xiàn)很多新問(wèn)題。企業(yè)的管理者必須結(jié)合實(shí)際情況穿心工作的新途徑,才能提高引導(dǎo)員工情緒走向良好化的針對(duì)性。在企業(yè)生產(chǎn)中,解決了員工的情緒問(wèn)題能極大地提高生產(chǎn)效率,提高員工的生產(chǎn)積極性。所以,如何合理人性化的管理員工是生產(chǎn)管理面臨的一個(gè)問(wèn)題。近些年,隨著機(jī)械行業(yè)的飛速發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的功能要求、成本要求和壽命要求等越來(lái)越來(lái)越高。但是,由于企業(yè)存在的諸多主客觀(guān)原因,機(jī)械生產(chǎn)制造產(chǎn)品存在品種單一、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、消費(fèi)價(jià)格高且附加值低等問(wèn)題,這種單一化的經(jīng)營(yíng)不僅難以滿(mǎn)足人們需求,也達(dá)不到替企業(yè)生產(chǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),更不用說(shuō)給企業(yè)帶去豐厚的利潤(rùn)了。所以,產(chǎn)品種類(lèi)單一也是機(jī)械企業(yè)在生產(chǎn)管理中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。機(jī)械行業(yè)傳統(tǒng)的組織生產(chǎn)方式存在缺陷,不能解決機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)時(shí)采用“多動(dòng)力源推進(jìn)方式”而帶來(lái)的生產(chǎn)問(wèn)題。這種生產(chǎn)方式是指單個(gè)零件都是用自己獨(dú)有的生產(chǎn)方式在生產(chǎn),但是這樣一定會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)混亂,并且部分機(jī)械企業(yè)可能缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)規(guī)劃手段和完善的管理組織結(jié)構(gòu),甚至可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)方式增加了生產(chǎn)成本但不能保證生產(chǎn)質(zhì)量,給企業(yè)帶來(lái)很很大的壓力。2.2解決機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)的問(wèn)題的措施針對(duì)機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)的問(wèn)題,提出了以下幾條措施:第一,創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式。針對(duì)機(jī)械行業(yè)新的市場(chǎng)行情,各機(jī)械企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)先自身的生產(chǎn)管理模式,來(lái)適應(yīng)現(xiàn)在機(jī)械行業(yè)的變化。同時(shí)為了促進(jìn)自身的進(jìn)一步發(fā)展,機(jī)械企業(yè)還要改進(jìn)生產(chǎn)管理工作,更新生產(chǎn)管理觀(guān)念。第二,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。機(jī)械企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求合理地調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,盡可能地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求。同時(shí)企業(yè)也應(yīng)延長(zhǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)含量,增加產(chǎn)品的附加值,以滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)需求。第三,完善組織管理結(jié)構(gòu)。機(jī)械企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)建立監(jiān)督部門(mén),健全機(jī)械生產(chǎn)組織管理體系,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)路程就行管理。在員工中挑選負(fù)責(zé)人、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜私M成管理機(jī)構(gòu),對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行組織管理,以便及時(shí)解決生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.采購(gòu)管理

采購(gòu)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分,是供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié),直接關(guān)聯(lián)到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)大部分機(jī)械企業(yè)在采購(gòu)管理方式上有不少的問(wèn)題急需改進(jìn),盡管不少企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),但受到企業(yè)自身種種內(nèi)部和外部因素的制約,采購(gòu)管理狀況存在的問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。所以,深入研究機(jī)械企業(yè)在采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題,盡快認(rèn)識(shí)采購(gòu)管理的正確性,優(yōu)化采購(gòu)流程,控制采購(gòu)成本,改善采購(gòu)管理模式對(duì)機(jī)械企業(yè)有十分重要的意義。

3.1機(jī)械企業(yè)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題

]由于歷史經(jīng)驗(yàn)和外部環(huán)境的作用,我國(guó)機(jī)械行業(yè)的不少企業(yè)在采購(gòu)管理方面存在“重銷(xiāo)售,輕采購(gòu)”的錯(cuò)誤觀(guān)念。采購(gòu)和銷(xiāo)售實(shí)在企業(yè)管理中兩個(gè)地位等同的戰(zhàn)略因素,兩者的價(jià)值一樣。在國(guó)內(nèi),多數(shù)機(jī)械企業(yè)對(duì)采購(gòu)和銷(xiāo)售的重視度不同,他們往往只考慮怎么才能把自己的產(chǎn)品賣(mài)出去,卻忽略了對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。多數(shù)機(jī)械企業(yè)認(rèn)為采購(gòu)不過(guò)是生產(chǎn)管理的一個(gè)環(huán)節(jié),是生產(chǎn)的一部分。這種看法是采購(gòu)管理觀(guān)念落后的問(wèn)題。采購(gòu)管理中還會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)成本過(guò)高的問(wèn)題。很多機(jī)械企業(yè)都設(shè)有單獨(dú)的采購(gòu)部門(mén),但往往有些企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)并沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能。機(jī)械企業(yè)的設(shè)備采購(gòu)在整個(gè)采購(gòu)成本中占有很高比例。對(duì)于采購(gòu)成本高,不外乎下面的幾種原因:

(1)機(jī)械企業(yè)進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí)經(jīng)常會(huì)采用分散的采購(gòu)方式;

(2)設(shè)備運(yùn)抵后,采購(gòu)部門(mén)需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),這將會(huì)支出大量的物資檢驗(yàn)費(fèi)用;

(3)在設(shè)備采購(gòu)各環(huán)節(jié)中,參與人員過(guò)多,很多部門(mén)重復(fù)相同的工作;

(4)采購(gòu)職責(zé)分派不夠清楚,采購(gòu)過(guò)程中腐敗事件滋生。影響采購(gòu)管理的還有跨部門(mén)采購(gòu)的問(wèn)題。特別是對(duì)一些大型的機(jī)械企業(yè),隨著該企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍地不斷擴(kuò)大,企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)的智能不斷被分化。各部門(mén)之間缺乏有效的溝通,做同一間事情時(shí)沒(méi)有團(tuán)隊(duì)合作精神,缺乏組織協(xié)調(diào)性。在完成一個(gè)項(xiàng)目時(shí),各個(gè)部門(mén)只會(huì)從自己部門(mén)的角度想問(wèn)題,只關(guān)心自己部門(mén)的項(xiàng)目與業(yè)務(wù),只看到自己部門(mén)的利益,沒(méi)有為公司整體的利益而奮斗,最后導(dǎo)致各部門(mén)之間的信息無(wú)法及時(shí)傳遞,最終企業(yè)的采購(gòu)效率也會(huì)降低。除此之外,在采購(gòu)管理中還會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商管理問(wèn)題、采購(gòu)人員素質(zhì)問(wèn)題、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不健全的問(wèn)題和信息化程度有待提高的問(wèn)題。

3.2機(jī)械企業(yè)采購(gòu)管理的改進(jìn)措施

針對(duì)機(jī)械企業(yè)在采購(gòu)管理方面出現(xiàn)的上述問(wèn)題,我們主要可以從七個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):

(1)轉(zhuǎn)變采購(gòu)管理觀(guān)念;

(2)提高采購(gòu)效率降低采購(gòu)成本;

(3)協(xié)調(diào)跨部門(mén)工作程序,優(yōu)化采購(gòu)管理流程;

(4)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理;

(5)提高采購(gòu)人員素質(zhì);

(6)建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制;

(7)提高采購(gòu)管理的信息化水平。除此之外,通過(guò)改進(jìn)機(jī)械企業(yè)的采購(gòu)管理,有效地控制采購(gòu)成本,改善采購(gòu)管理模式,充分發(fā)揮采購(gòu)的利潤(rùn)杠桿效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)公司設(shè)備采購(gòu)過(guò)程整體績(jī)效的最大化,使采購(gòu)管理能真正的與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相契合,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.設(shè)備管理

機(jī)械設(shè)備是機(jī)械廠(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)的重要工具,對(duì)保證生產(chǎn)質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,加快工作進(jìn)度,降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度和保證員工安全有十分重要的作用。如何做好機(jī)械設(shè)備的管理,杜絕"跑冒滴漏"現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn),充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)中的重要作用,是關(guān)系機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)所在。

4.1機(jī)械企業(yè)設(shè)備管理中存在的問(wèn)題

(1)組織機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,很多大型機(jī)械企業(yè)開(kāi)始了全面項(xiàng)目管理的措施,它們裁撤了設(shè)備管理相關(guān)的專(zhuān)職單位,把機(jī)械設(shè)備管理工作歸入項(xiàng)目管理的范疇來(lái)進(jìn)行管理。由于缺乏專(zhuān)門(mén)的管理,機(jī)械企業(yè)在生產(chǎn)中機(jī)械設(shè)備日常管理事物不能全面進(jìn)行,在實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題也不能有效及時(shí)地解決,因而就地大大的制約了企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理制度的落實(shí),也影響了機(jī)械設(shè)備效能的發(fā)揮。

(2)管理制度不完善的問(wèn)題由于在機(jī)械行業(yè)設(shè)備管理部門(mén)變化了,舊的機(jī)械設(shè)備管理制度隨著設(shè)備的不斷更新,設(shè)備科技含量的不斷提升,已不再滿(mǎn)足現(xiàn)代的機(jī)械設(shè)備的管理需求,與此同時(shí),又缺乏專(zhuān)業(yè)的機(jī)械設(shè)備人員根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定實(shí)用的機(jī)械設(shè)備管理制度,現(xiàn)在經(jīng)常是制定制度的人缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備管理的認(rèn)識(shí),而執(zhí)行制度的人又不能按照制定的章程來(lái)辦事,這樣就導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備管理影響機(jī)械設(shè)備的使用效率。

(3)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的問(wèn)題多年來(lái)機(jī)械設(shè)備管理被放到了次要的位置上,設(shè)備管理人才很難留得住,許多人才因?yàn)榇龅膯?wèn)題而不想留。這樣就導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重短缺現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致從租賃企業(yè)的日常維護(hù)保養(yǎng)、政府的監(jiān)督到使用單位的管理存在了嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,企業(yè)不僅會(huì)失去從設(shè)備管理中得到效益,反而要付出高額的購(gòu)置、維修、保養(yǎng)成本,并且又降低了設(shè)備的使用壽命,這些都成了企業(yè)發(fā)展的沉重包袱,企業(yè)由此更不對(duì)機(jī)械設(shè)備管理工作給予重視和投入,形成惡性循環(huán)。

(4)維修體制不健全的問(wèn)題一方面,機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)不夠重視,設(shè)備經(jīng)常發(fā)生不壞不修、壞了修不了的狀況,這樣就嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的使用壽命,并且也很大程度上制約了機(jī)械設(shè)備充分發(fā)揮其效能。另一方面,眾多機(jī)械企業(yè)的管理水平與維修技術(shù)水平跟不上現(xiàn)代化管理的需求。大多數(shù)機(jī)械企業(yè)機(jī)械設(shè)備維修指導(dǎo)思想落后,維修方式過(guò)于單一,缺乏較為高端的維修技術(shù)人員,設(shè)備危害預(yù)防,狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù),設(shè)備診斷技術(shù)等先進(jìn)的維修理念與方法得不到有效的推廣與應(yīng)用。

4.2加強(qiáng)對(duì)機(jī)械企業(yè)設(shè)備管理的解決方法

針對(duì)機(jī)械企業(yè)在設(shè)備管理方面出現(xiàn)的上述問(wèn)題,我們主要可以從四個(gè)方面進(jìn)行解決:完

(1)善管理體制建設(shè);

(2)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化設(shè)備管理人員;

第9篇:工程采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理;短板;方法

一、當(dāng)前醫(yī)院工作中,固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及短板漏洞

1、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、職責(zé)不清晰。即固定資產(chǎn)的管理部門(mén)和使用部門(mén),分工不清晰,且管理大都由多個(gè)部門(mén)進(jìn)行多頭管理,造成各部門(mén)之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致總賬、明細(xì)賬不符,賬實(shí)不符等情況的發(fā)生使責(zé)任無(wú)法落實(shí),決策機(jī)構(gòu)行使困難,缺乏效率。

另外,醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)以及保管方面缺少有效的管理手段,在財(cái)務(wù)管理部門(mén)上也沒(méi)有時(shí)效性的交流,造成固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)不能有序進(jìn)行,進(jìn)而使管理行為的不規(guī)范。

2、對(duì)于廢棄資產(chǎn)的管理流程把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)處理上,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),缺少一套嚴(yán)謹(jǐn)有序的流程環(huán)節(jié),忽視了相關(guān)單位的審查批準(zhǔn)工作,報(bào)廢處理的相關(guān)手續(xù)并不具備,這在很大程度上使得醫(yī)院的總固定資產(chǎn)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益的片面夸大。

3、固定資產(chǎn)的核算工作不科學(xué)。例如在進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購(gòu)時(shí),從市場(chǎng)到醫(yī)院這一過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用,包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)用等并沒(méi)有及時(shí)的記錄到固定資產(chǎn)的核算中,而且一些項(xiàng)目工程在完工后也沒(méi)有及時(shí)的辦理相應(yīng)的竣工結(jié)算手續(xù),最終使得在醫(yī)院的固定資產(chǎn)賬戶(hù)上沒(méi)有全面的體現(xiàn),造成核算工作的不合理。

4.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的制度不健全,崗位設(shè)置不合理,責(zé)任劃分不清

(1)固定資產(chǎn)相關(guān)制度不規(guī)范

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度沒(méi)有上升至醫(yī)院層次統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范,僅由固定資產(chǎn)采購(gòu)管理部門(mén)制定本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理規(guī)章、制度,對(duì)固定資產(chǎn)使用部門(mén)難有約束力,且固定資產(chǎn)管理制度內(nèi)容陳舊、粗略、不統(tǒng)一,不同部門(mén)和人員的執(zhí)行結(jié)果差異較大。

(2)固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不合理、職責(zé)劃分不清

①固定資產(chǎn)采購(gòu)管理部門(mén)崗位設(shè)置沒(méi)有考慮到不相容崗位分離的原則,實(shí)際工作中存在一人同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)崗位的情況,或者完全沒(méi)有固定資產(chǎn)實(shí)物管理崗位。

②固定資產(chǎn)的實(shí)際使用部門(mén)沒(méi)有設(shè)置本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)本部門(mén)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬和實(shí)物的管理工作,或者指定了固定資產(chǎn)管理員卻沒(méi)有實(shí)際履行管理職責(zé),沒(méi)有按要求定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況沒(méi)有說(shuō)明原因等。

③醫(yī)院對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行跟蹤調(diào)查,沒(méi)有追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,盤(pán)盈、盤(pán)虧固定資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬,造成賬實(shí)不符。

5、固定資產(chǎn)購(gòu)置無(wú)序

醫(yī)院為減少開(kāi)支,會(huì)通過(guò)特殊途徑引進(jìn)一些非正規(guī)醫(yī)療器材,導(dǎo)致器械被使用效率低下。

6、固定資產(chǎn)的保管使用及維護(hù)缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制,造成固定資產(chǎn)利用率低、損耗高

7、配套設(shè)備問(wèn)題

醫(yī)院設(shè)備種類(lèi)繁多,很多設(shè)備特別是大型醫(yī)用設(shè)備常常附帶有配套設(shè)施,這種配套設(shè)備如何界定固定資產(chǎn),醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則對(duì)此未作明確規(guī)定。

8、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題

醫(yī)院資產(chǎn)品種多、數(shù)量大,同一科室相同類(lèi)別的固定資產(chǎn)數(shù)量也很多,大量類(lèi)似的資產(chǎn)既有屬于低值易耗品,又有屬于固定資產(chǎn),給實(shí)物盤(pán)點(diǎn)工作造成很大的困難。

9.醫(yī)院固定資產(chǎn)審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制不到位

醫(yī)院內(nèi)、外部審計(jì)、監(jiān)督部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)、監(jiān)督職責(zé)不明確,沒(méi)有具體的工作方案、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo),審計(jì)、監(jiān)督不具備可操作性,內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

10.固定資產(chǎn)各級(jí)管理者缺乏正確的固定資產(chǎn)管理思想認(rèn)識(shí),造成固定資產(chǎn)管理中間環(huán)節(jié)缺失

(1)醫(yī)院上級(jí)主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)報(bào)廢的審批不及時(shí),固定資產(chǎn)報(bào)廢周期過(guò)長(zhǎng),醫(yī)院主管部門(mén)變更、人員離職或換崗時(shí)沒(méi)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行交接,甚至發(fā)生報(bào)廢材料丟失的情況。

(2)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度文件不了解、不重視,對(duì)于固定資產(chǎn)捐贈(zèng)、調(diào)劑、報(bào)廢等變動(dòng)沒(méi)有完全按制度文件的規(guī)定履行必要的報(bào)批手續(xù);采購(gòu)管理部門(mén)“重采購(gòu)、輕管理”;使用部門(mén)對(duì)本部門(mén)使用的固定資產(chǎn)的管理態(tài)度不正確,認(rèn)為固定資產(chǎn)管理應(yīng)由相關(guān)的行政部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)。

二、探討醫(yī)院固定資產(chǎn)管理短板的彌補(bǔ)與的解決方法

1.建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)在參照財(cái)政部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)固定資產(chǎn)管理制度、文件的基礎(chǔ)上,采取歸口管理、分級(jí)管理的方式,并且在這一過(guò)程中把管理的具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,做到責(zé)權(quán)的清晰明確,由參與固定資產(chǎn)管理的所有部門(mén)共同協(xié)商、制定并以醫(yī)院文件的形式下發(fā),全體職工共同遵守的制度文件。要進(jìn)一步的健全盤(pán)點(diǎn)制度,有合理的時(shí)間安排,對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面的盤(pán)查和核對(duì),并及時(shí)的把盤(pán)查的情況進(jìn)行上報(bào),保證固定資產(chǎn)的賬、卡以及物的一致。建立固定資產(chǎn)卡,管理部門(mén)應(yīng)從醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理的角度為各使用科室分配固定資產(chǎn)卡,包括卡號(hào),固定資產(chǎn)科室代碼等信息。

2,明確和完善管理崗位設(shè)置