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關(guān)鍵詞 新財務(wù)會計制度 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 財務(wù)管理
一、引言
基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處于基層單位,在實際的工作中將重點(diǎn)放在了對醫(yī)療業(yè)主的管理上,往往忽視了經(jīng)濟(jì)管理工作。大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對財務(wù)管理工作的重要性還沒有充分的認(rèn)識,認(rèn)為財務(wù)工作就是簡單地在收支結(jié)算和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上的操作,這樣的觀點(diǎn)無疑是錯誤的。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,不僅是工作人員不是特別重視財務(wù)的工作,就連領(lǐng)導(dǎo)也覺得財務(wù)管理工作不是很重要。這樣的觀念使得財務(wù)管理工作存在嚴(yán)重的問題,甚至?xí)?dǎo)致衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)不能夠正常進(jìn)行,在很大程度上制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
二、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)管理中存在的不足
(一)財務(wù)管理意識不足
基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因其自身的特殊性,在實際的發(fā)展過程中更加注重在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備上的更新,對于財務(wù)管理工作方面沒有給予充分的重視,就會產(chǎn)生一系列的連鎖問題。其實,意識上的重視往往在實際工作中起到重要的引導(dǎo)作用,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要是通過政府的補(bǔ)貼和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)來獲取經(jīng)濟(jì)來源的,所以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不容易出現(xiàn)資金上的問題。但是,在財務(wù)管理工作中,由于工作人員缺乏專業(yè)技能,很難達(dá)到工作要求,缺乏專業(yè)知識和技巧就不能按照規(guī)定的工作方法和程序工作,一定程度上制約了財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。所以,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對財務(wù)管理工作的忽視是其工作水平相對落后的主要原因。
(二)財務(wù)管理制度不夠完善
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在財務(wù)管理工作制度上還不夠完善,在沒有建立起有效的財務(wù)管理制度的情況下,僅憑借以往的管理經(jīng)驗和慣例來工作的話,就會在管理過程中產(chǎn)生很大的弊端。時代的進(jìn)步和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使得財務(wù)管理制度不能夠適應(yīng)發(fā)展的趨勢。在實際工作中,人們忽略了管理工作的重要性,對于財務(wù)收支的具體情況也不是很關(guān)心,所以違反規(guī)則的情況時有發(fā)生。這在很大程度上制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。比如說在報銷環(huán)節(jié)上,在沒有實際的憑證的情況下,只要有領(lǐng)導(dǎo)口頭上的交代就能從會計部分報銷,這種沒有規(guī)則性的財務(wù)管理,不僅會造成財務(wù)管理工作的混亂,同時在發(fā)生財務(wù)管理的問題時,也很難找到根節(jié)所在。
(三)盲目的投資
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對經(jīng)費(fèi)的自節(jié)能力還不夠好,不能夠有效地控制經(jīng)費(fèi)的支出,往往會出現(xiàn)日常工資發(fā)放困難的現(xiàn)象。盲目的投資往往是導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金無法正常運(yùn)行的主要原因。在這樣的情況下,還有一部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不夠重視投資的科學(xué)性,往往進(jìn)行盲目的投資,這讓本來就處于劣勢的經(jīng)營狀況雪上加霜,很大程度上阻礙了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展和經(jīng)營。目前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行科學(xué)合理的投資,并且缺乏投資工作的合理規(guī)劃,加上嚴(yán)重缺乏投資預(yù)期,沒有深刻分析投資帶來的風(fēng)險和收益,很容易出現(xiàn)問題。因此,在盲目投資的問題上一定要給予充分的重視。
(四)財務(wù)監(jiān)督工作不到位
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理工作中,強(qiáng)有效的監(jiān)督是提高財務(wù)管理工作水平的重要武器。但是,目前的財務(wù)管理監(jiān)督還存在明顯的不足。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理監(jiān)督中,很少有專業(yè)的部門和人員進(jìn)行定期的有效監(jiān)督,監(jiān)督工作和力度的薄弱性在很大程度上影響了財務(wù)管理工作的質(zhì)量。在沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督情況下,財務(wù)管理工作很難進(jìn)行正常的責(zé)任劃分和歸屬,這樣就很難提升財務(wù)管理的工作水平。部分財務(wù)管理工作人員沒有全面落實相關(guān)制度規(guī)范中的要求,還有一部分財務(wù)管理人員工作沒有積極性,并且在專業(yè)化的水平上還有所欠缺。種種問題導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的財務(wù)監(jiān)督工作不到位。
三、新財務(wù)會計制度下的財務(wù)管理及改進(jìn)的措施
(一)預(yù)算管理
支出預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,支出編制要根據(jù)年度平均職工數(shù)量、社會保障和相關(guān)的薪資政策進(jìn)行有效的編制計算。藥品和材料的支出要以總的業(yè)務(wù)量和工作計劃等作為依據(jù),展開相應(yīng)的編制工作。在經(jīng)費(fèi)的支出上,要將平均支出標(biāo)準(zhǔn)和總的業(yè)務(wù)量等方面的數(shù)據(jù)作為編制的參照,在這一過程中要充分保證各項數(shù)據(jù)之間的平衡。政府補(bǔ)貼上的編制工作應(yīng)該按照建設(shè)支出的文件和資料來進(jìn)行。收入預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,醫(yī)療收入是總體收入中的一個重要部分,進(jìn)行核算時要充分考慮到服務(wù)范疇、技術(shù)水平等多方面的影響因素??梢詤⒄臻T診數(shù)量、計劃人均收費(fèi)水平、住院業(yè)務(wù)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的編制,保證收入編制工作的科學(xué)性。預(yù)算編制。在預(yù)算編制的過程中,要將審批后的預(yù)案算作為主要的參考依據(jù),這是履行服務(wù)職能的重要保障。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,要充分制定有針對性的措施,加大監(jiān)控力度,對于預(yù)算收支和實際收支要進(jìn)行合理的評判,有效提升預(yù)算管理的水平。
(二)資產(chǎn)負(fù)債管理
資產(chǎn)的負(fù)債管理工作也對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理發(fā)展起到了積極的作用。首先,要在凈資產(chǎn)的管理過程中,協(xié)調(diào)安排資金的分配,有效提高資金的利用效率;在資產(chǎn)的管理中將固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)進(jìn)行明確的劃分,保證資產(chǎn)管理的合理性;日常的存貨管理工作也是必不可少的,要盡量減少庫存的定額并縮短資金的占用,增加資金的使用效率;加強(qiáng)代收款額、預(yù)付額款的管理工作,制定完善的管理制度,有效降低壞賬的程度;要在設(shè)備的管理工作上加強(qiáng)重視,保護(hù)好機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)。
(三)收支結(jié)余管理
首先,支出管理是財務(wù)管理工作中的一個重要環(huán)節(jié),在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、財政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和其他構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出部分,都要進(jìn)行有效的管理,堅持科學(xué)開支、認(rèn)真核算的基本原則。收入管理包括政府的補(bǔ)貼和機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)收入,收入的管理工作要遵守及時收繳、嚴(yán)格核算的原則,在明確各項補(bǔ)貼和收入的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格的會計核算。最后,收入結(jié)余的管理工作也不容忽視,如果結(jié)余中規(guī)定用途就不進(jìn)行結(jié)余,如果沒有規(guī)定結(jié)余且為正數(shù)的情況,要參照相關(guān)的規(guī)定,若是負(fù)數(shù)就要在事業(yè)基金中進(jìn)行補(bǔ)充,不進(jìn)行分配。
四、結(jié)語
本文對新財務(wù)會計制度下的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理工作進(jìn)行討論。首先,要充分地意識到財務(wù)管理工作的重要性。其次,在發(fā)現(xiàn)存在問題的情況下積極有效的改正,充分重視財務(wù)管理工作。只有這樣,才能促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理工作水平不斷提升。
(作者單位為蓬萊市基層衛(wèi)生醫(yī)療單位財務(wù)核算中心)
參考文獻(xiàn)
一、醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)預(yù)算管理認(rèn)識不足
在醫(yī)院管理者中,對預(yù)算管理認(rèn)識不足是經(jīng)常出現(xiàn)的情況。對預(yù)算管理存在認(rèn)識誤區(qū)使管理者單一的把預(yù)算管理交到財政部門,導(dǎo)致基層的工作人員與醫(yī)院的管理者都缺乏對預(yù)算管理的認(rèn)識。預(yù)算管理工作無法順利的開展,導(dǎo)致預(yù)算的編制與執(zhí)行始終無法緊密聯(lián)系到一起,無法實現(xiàn)預(yù)算管理的意義。
(二)內(nèi)部控制制度不完善
在醫(yī)院中由于沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致違規(guī)做事的事情經(jīng)常出現(xiàn),使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。對于財務(wù)人員來說,如果職業(yè)操守不高,素質(zhì)比較低,加上沒有相應(yīng)制度的規(guī)范,會利用自身的職位便利謀取私利,危害醫(yī)院的利益。
目前對財務(wù)的不斷優(yōu)化,普及使用會計電算化,使財務(wù)管理效率大大提高,但是計算機(jī)是一把雙刃劍,雖然給工作帶來極大的便利,但是給一些不法分子提供可乘之機(jī),給醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。
(三)財務(wù)分析有限
財務(wù)管理者認(rèn)為財務(wù)分析只是對財務(wù)報表進(jìn)行整理和分析,因為存在這樣的思想,導(dǎo)致在工作中沒有對財務(wù)進(jìn)行全面的分析,沒有為醫(yī)院的科學(xué)決策提供正確的參考數(shù)據(jù)。財務(wù)分析的中常見的問題還有分析標(biāo)準(zhǔn)單一,沒有全面的對財務(wù)報表進(jìn)行統(tǒng)計計算,無法科學(xué)的反應(yīng)出醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀。
二、醫(yī)院財務(wù)管理制度構(gòu)建的主要內(nèi)容
(一)實行全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是指包含醫(yī)院全部的開支,醫(yī)院在進(jìn)行年度財務(wù)收支計劃的制定時,要將醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動與發(fā)展計劃進(jìn)行體現(xiàn),制定科學(xué)的收支和支出預(yù)算。實行全面的預(yù)算管理,可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和系統(tǒng)觀點(diǎn)綜合考慮在內(nèi),最大程度上實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的控制,從而實現(xiàn)醫(yī)院資源的合理配置。
(二)建立健全財務(wù)規(guī)章制度
財務(wù)規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營狀況的重要標(biāo)準(zhǔn),只有制定完善的財務(wù)規(guī)章制度,財務(wù)工作才能順利開展。建立健全的財務(wù)規(guī)章制度,可以在最大程度上減少財務(wù)管理中的漏洞,維護(hù)醫(yī)院財產(chǎn)安全。
同時還要貫徹落實醫(yī)院內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對財務(wù)管理的約束,完善的內(nèi)部控制體系可以實現(xiàn)對重大決策進(jìn)行討論,一致通過以后才能對計劃展開實施。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)宣傳內(nèi)部控制制度的重要性,讓每一位工作人員都對內(nèi)部控制有正確的理解,只有這樣才能發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,財務(wù)人員在內(nèi)部控制體系下才能嚴(yán)謹(jǐn)工作。內(nèi)部控制體系的建立,可以在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的監(jiān)督,實現(xiàn)各個部門有序工作,提高醫(yī)院的工作效率。
完善的財務(wù)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確各個崗位的工作職責(zé),對財務(wù)工作用章的管理工作,出納人員與會計人員的工作,設(shè)備以及藥品采購和管理工作等內(nèi)容都進(jìn)行明確的分離,責(zé)任到人。各個活動的開展都規(guī)定在一定的范圍之內(nèi),嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。
(三)完善財務(wù)分析體系
醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展,那么醫(yī)院應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)的成功管理經(jīng)驗,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的財務(wù)分析方法。通過對企業(yè)先進(jìn)管理模式的分析和學(xué)習(xí),與醫(yī)院的實際發(fā)展情況進(jìn)行結(jié)合,制定適合醫(yī)院發(fā)展的財務(wù)分析方法,建立起比較完善的財務(wù)分析體系。
醫(yī)院的財務(wù)分析體系要對醫(yī)院各個時期的財務(wù)報表等資料進(jìn)行重點(diǎn)分析,對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進(jìn)行。完善的財務(wù)分析體系應(yīng)當(dāng)是利用對比分析法、投入產(chǎn)出分析法、經(jīng)濟(jì)批量分析法對財務(wù)信息進(jìn)行整理和分析的。分析的主要內(nèi)容既要包括醫(yī)院管理和財務(wù)效益,還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內(nèi)容,通過財務(wù)分析能夠?qū)︶t(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握,使醫(yī)院的管理者能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)階段的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等進(jìn)行詳細(xì)掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解,看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足,及時的作出正確科學(xué)的決策,促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
(四)優(yōu)化人員配置
財務(wù)部門是醫(yī)院重要的組成部分,在對財務(wù)人員的分配上,應(yīng)當(dāng)選用責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才。同時對相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷的學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理模式,加強(qiáng)專業(yè)技能,同時對工作人員的思想道德進(jìn)行培養(yǎng),逐步提高財務(wù)工作人員的工作素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:公司治理;財務(wù)風(fēng)險;風(fēng)險防范
一、公司治理結(jié)構(gòu)對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的影響
公司治理涉及的變量很多,本文主要從董事會特征、高管特征及股權(quán)結(jié)構(gòu)3個方面,結(jié)合已有的研究文獻(xiàn),分析公司治理對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的影響。
(1)董事會特征對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的影響
首先,董事會規(guī)模會影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。實證研究表明董事會規(guī)模和企業(yè)財務(wù)風(fēng)險之間存在一種正向的關(guān)系,因為:首先,董事會成員之間相互溝通、協(xié)調(diào)與制定決策的過程更加困難和復(fù)雜,使得很好的決策與思路因理解的偏頗而遭流產(chǎn),在討論問題效率降低;其次,過大的董事會規(guī)??赡軙沟枚聲蓡T產(chǎn)生依賴和僥幸心理,當(dāng)企業(yè)面臨風(fēng)險時,怠于采取積極有效的措施應(yīng)對風(fēng)險,這顯然會帶來企業(yè)風(fēng)險的上升;最后,董事會的規(guī)模過大可能將會導(dǎo)致無法控制的局面的產(chǎn)生。
其次,獨(dú)立董事比例越高,企業(yè)風(fēng)險越低。獨(dú)立董事和企業(yè)沒有任何利益關(guān)系,這導(dǎo)致他們?nèi)狈訖C(jī)去提升企業(yè)價值,但是他們卻有動機(jī)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險。原因在于:一方面獨(dú)立董事要注重自身的聲譽(yù),如果企業(yè)發(fā)生財務(wù)舞弊等行為,將會有損他們的聲譽(yù);另一方面,如果企業(yè)經(jīng)營失敗,獨(dú)立董事可能會因為工作失誤等受到牽連。獨(dú)立董事的加入,會改善公司的管理制度和財務(wù)制度,降低公司經(jīng)營風(fēng)險,提高信息披露的質(zhì)量。
(2)高管特征對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的影響
公司董事會領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)主要有兩種方式:一是單一董事會領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),即總經(jīng)理和董事長由同一人擔(dān)任;二是雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),即總經(jīng)理和董事長由不同的人擔(dān)任。
雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)具有諸多缺陷:首先,這會影響董事會的獨(dú)立性,從而使得不稱職的總經(jīng)理難以被更換,這顯然會降低企業(yè)的經(jīng)營效率,從而增加企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。其次,雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)還會導(dǎo)致董事長(總經(jīng)理)在企業(yè)中擁有過分膨脹的權(quán)力,產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)部人控制問題,增加企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
(3)股權(quán)結(jié)構(gòu)對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的影響
股權(quán)結(jié)構(gòu)是指股東的類型以及各種類型股東持有股份的比例,即股權(quán)的集中度和分散度。由于在現(xiàn)代公司制企業(yè)里,股東根據(jù)出資比例享有利益分配權(quán)和對公司的控制權(quán),股東對公司的控制權(quán)不同就會對公司的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的影響。如果股權(quán)集中度過度分散,公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離程度就會加大,極易產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”問題,經(jīng)營者很可能會做出損害公司利益的行為,從而會加大企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。如果股權(quán)集中度過分集中,控股股東就會取得公司的控制權(quán),容易做出獨(dú)斷專行,控制董事會的行為。甚至和管理層合謀共同侵占其他中小股東及投資者的經(jīng)濟(jì)利益,使得公司治理結(jié)構(gòu)無效,提高公司的財務(wù)風(fēng)險。
二、基于公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范對策
以上分析表明,我國上市公司的治理結(jié)構(gòu)對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險有一定的影響,企業(yè)應(yīng)完善治理結(jié)構(gòu),有效約束企業(yè)的高風(fēng)險行為,以降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
(1)提高風(fēng)險防范意。
企業(yè)作為以自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)市場主體,面對時刻都在發(fā)生變化的財政管理宏觀環(huán)境,必須了解當(dāng)下宏觀環(huán)境變化的規(guī)律,及時有效的只制定出一套合理的財務(wù)風(fēng)險對策,強(qiáng)化完善本企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的科學(xué)管理,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,提高企業(yè)的逆境生存能力與市場競爭力。
(2)建立有效的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)
國家稅收政策的變動、利率與匯率的浮動,以及國際市場價格波動等因素都會構(gòu)成企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的財務(wù)風(fēng)險。因此作為企業(yè)財務(wù)管理者,首要建立的是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險識別與預(yù)警系統(tǒng),把企業(yè)財務(wù)風(fēng)險提前到事前環(huán)節(jié),為企業(yè)財務(wù)預(yù)算與執(zhí)行工作提供最基本的依據(jù)與參考體系。
(3)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)
合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司穩(wěn)定的基石。股權(quán)集中或分散,本身并不能作為判定公司股權(quán)結(jié)構(gòu)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。有效的股權(quán)結(jié)構(gòu)不僅能提高公司的市場績效,而且能保障公司績效具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,能夠調(diào)節(jié)或者適應(yīng)非股權(quán)結(jié)構(gòu)因素,保障公司市場戰(zhàn)略的實施。
(4)建立有效的董事會治理機(jī)制
首先,董事會中適度提高獨(dú)立董事的比例。盡管獨(dú)立董事和內(nèi)部董事都是公司的董事,但當(dāng)獨(dú)立董事在發(fā)表自己的獨(dú)立意見,或在拒絕控股股東控制下做出某些可能傷害中小股東的重要決策時,就可能產(chǎn)生嚴(yán)重的沖突。這時,只有獨(dú)立董事達(dá)到一定比例,才能在董事會中形成獨(dú)立的力量,以維持和采取獨(dú)立的立場,客觀公正地評價和做出公司的重要決策。
然后,設(shè)置兩職分離的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)。董事長領(lǐng)導(dǎo)整個董事會對股東負(fù)責(zé),而公司的經(jīng)營班子對董事會負(fù)責(zé),董事會和經(jīng)營班子之間的關(guān)系是決策和執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。當(dāng)經(jīng)營班子的工作不能令董事會滿意的時候董事會就要解除CEO的職務(wù)。反之,CEO也特別希望能“俘獲”董事會,以穩(wěn)定自己的工作。所以,為了防止CEO控制整個董事會,不應(yīng)該由公司的董事長擔(dān)任CEO,或者說,公司的CEO不能做董事長。公司應(yīng)該采取兩職分離的設(shè)置。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制制度;煤炭企業(yè);財務(wù)管理
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、國民經(jīng)濟(jì)提高的市場經(jīng)濟(jì)體制社會中,煤炭企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心是現(xiàn)在新體制、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的產(chǎn)物,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。企業(yè)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的經(jīng)濟(jì)組織,不僅要對市場和產(chǎn)品形象高度重視,還要對企業(yè)財務(wù)管理高度重視。財務(wù)管理時企業(yè)管理重要的組成部分。特別是煤炭企業(yè)投資較大、周期較長,對產(chǎn)品的深加工不足,所以加強(qiáng)企業(yè)管理中的財務(wù)管理更加重要。
一:關(guān)于內(nèi)部控制制度
1、 內(nèi)部控制制度的定義
內(nèi)部控制制度是指單位的管理層,為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源的安全和完整,經(jīng)濟(jì)和會計信息的正確可靠,通過對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行協(xié)調(diào),對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制,利用單位內(nèi)部分工產(chǎn)生的相互制約和相互聯(lián)系的關(guān)系,形成具有控制職能的方法和程序,保證體系的規(guī)范化、系統(tǒng)化,嚴(yán)密的性和完整性。
2、 內(nèi)部控制制度的分類
內(nèi)部控制根據(jù)控制目的不同,可以分為會計控制和管理控制。
(1) 會計控制:會計控制是指對財產(chǎn)物資的安全性、會計信息的真實性和完整性進(jìn)行保護(hù),控制財務(wù)活動的合法性;
(2)管理控制:管理控制是指實現(xiàn)經(jīng)營方針和決策的執(zhí)行目標(biāo),保證企業(yè)管理活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,實現(xiàn)對經(jīng)營目標(biāo)的相關(guān)控制。
會計控制與管理控制具有一定的必然聯(lián)系和相同特征,一部分控制措施既可以在會計控制中使用,也可以在管理控制中使用。
3、 內(nèi)部控制制度的結(jié)構(gòu)
(1) 控制環(huán)境。控制環(huán)境是指對影響某項政策建立或?qū)嵤┑囊蛩剡M(jìn)行控制,是企業(yè)管理者和工作人員控制態(tài)度、認(rèn)識和行動的一種反映。環(huán)境控制的內(nèi)容具體包括:管理的思想和經(jīng)營方法;企業(yè)組織結(jié)構(gòu);管理的職能和職能制約;明確職權(quán)和責(zé)任;對工作進(jìn)行監(jiān)控和檢查;工作方針和實施措施;影響煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)的其他外部關(guān)系等。
(2) 控制程序。控制程序是通過管理者制定的方針和程序,保證某一特定目的的實現(xiàn)??刂瞥绦虬ǎ簩ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和活動的批準(zhǔn)權(quán);對工作人員進(jìn)行的明確職責(zé)分工,有效的對舞弊現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防;對憑證和賬單的設(shè)置以及使用,保證企業(yè)業(yè)務(wù)和活動的正確記錄;采取有效的措施對財產(chǎn)和使用記錄進(jìn)行保護(hù);對已經(jīng)登記過的業(yè)務(wù)和活動進(jìn)行計價復(fù)核等。
(3) 控制系統(tǒng)。控制系統(tǒng)是企業(yè)為了實現(xiàn)對財務(wù)的匯總、分類、分析、記錄、報告,保持相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的受托責(zé)任建立的方法和程序。保證財務(wù)管理的有效性,應(yīng)該做到:對真實的企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行確認(rèn)和記錄;對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的價值進(jìn)行及時、充分、詳細(xì)地描述,便于在財務(wù)管理報告中經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的價值進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢泿艃r值記錄;對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生時間進(jìn)行確定,在財務(wù)管理中進(jìn)行詳細(xì)的記錄;在財務(wù)管理報告中對企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)事項進(jìn)行合適的闡述。
二:煤炭企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
1、 缺乏完善的財務(wù)管理體制
我國煤炭企業(yè)的發(fā)展,需要國家的指導(dǎo)和推動。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家對煤炭企業(yè)實行“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財務(wù)管理體制,保證了企業(yè)財務(wù)管理工作的統(tǒng)一。但是,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,煤炭企業(yè)需要不斷的提高企業(yè)綜合競爭力,改善財務(wù)管理制度,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和新的需要,促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。
2、 財務(wù)管理意識不高
目前,大部分煤炭企業(yè)甚至一些大型煤炭企業(yè)的管理者都是生產(chǎn)型和技術(shù)性人員,缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理人員。部分管理者認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是以來生產(chǎn)和技術(shù)才能實現(xiàn)的,財務(wù)管理并沒有很大的作用,所以比較重視煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售;而財務(wù)管理也只關(guān)心年度財務(wù)目標(biāo)的完成,不重視財務(wù)管理,導(dǎo)致財務(wù)管理意識淡薄,不能發(fā)揮財務(wù)管理在煤炭企業(yè)生產(chǎn)中的功能和作用。
3、 不能實現(xiàn)財務(wù)管理對企業(yè)的指導(dǎo)作用
長期以來,一部分煤炭企業(yè)都只重視生產(chǎn)質(zhì)量,對企業(yè)投入產(chǎn)出模式研究不夠。企業(yè)財務(wù)管理部門要管理煤炭企業(yè)整個健全的財務(wù)信息系統(tǒng),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)活動和日常支出的重要反映,為企業(yè)生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)換和調(diào)整提供了信息數(shù)據(jù)。但是很多煤炭企業(yè)的財務(wù)管理都只是進(jìn)行對賬目進(jìn)行記錄,計算財務(wù)考核指標(biāo),分析財務(wù)數(shù)據(jù),統(tǒng)計財務(wù)報表等工作,沒有發(fā)現(xiàn)財務(wù)信息對企業(yè)生產(chǎn)工作的重要性,不能發(fā)揮財務(wù)管理信息對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)作用。
4、 財務(wù)管理人員專業(yè)欠缺
我國煤炭企業(yè)普遍存在重視財會管理人員,卻不注重對財務(wù)管理人員的培養(yǎng)。在煤炭企業(yè)管理中,財務(wù)管理工作的內(nèi)容只局限于記賬、算賬和報賬,不能主動的進(jìn)行專研和深入層次的管理問題,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。財務(wù)管理人員的理財觀念落后,不能主動的掌握財務(wù)管理知識,無法突破傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式,缺乏創(chuàng)新精神和能力。財務(wù)管理工作的好壞,影響了企業(yè)管理工作的正常進(jìn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。煤炭企業(yè)應(yīng)該重視財務(wù)管理工作,對工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和鍛煉。
三:煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度的財務(wù)管理
1、 加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理
(1)建立健全財務(wù)管理機(jī)制
在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,建立企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理和運(yùn)行機(jī)制。在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立“四級管理、三級核算”的財務(wù)管理體制。四級管理包括:企業(yè)級、二級部門級、科區(qū)隊級和班組級;三級核算只針對企業(yè)級、二級部門級和科區(qū)隊級。
(2)實行責(zé)任預(yù)算
在財務(wù)管理中實行責(zé)任預(yù)算,需要對預(yù)算編制—執(zhí)行—考核的整個過程,始終貫穿責(zé)任制,對相關(guān)部門的責(zé)任作出明確的規(guī)定。對煤炭企業(yè)財務(wù)管理實行責(zé)任預(yù)算的內(nèi)容包括:
①對責(zé)任實行決策,需要三級預(yù)算決策部門和進(jìn)行決策的人員對財務(wù)預(yù)算作出正決策確,承擔(dān)全部責(zé)任。②對責(zé)任進(jìn)行編制,三級預(yù)算編制部門和編制人員要對自己編制的財務(wù)預(yù)算負(fù)責(zé)。③對責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行,是財務(wù)管理部門和工作人員對財務(wù)的編制和預(yù)算的執(zhí)行和控制過程。
2、加強(qiáng)企業(yè)成本控制
在煤炭企業(yè)財務(wù)管理中,應(yīng)該降低企業(yè)生產(chǎn)成本,科學(xué)的制定成本核算指標(biāo)。企業(yè)實施生產(chǎn)經(jīng)營策略是為了提高經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益的考核不僅是對產(chǎn)量和利潤指標(biāo)進(jìn)行考核,還包括企業(yè)生產(chǎn)成本和消耗材料費(fèi)用的控制情況進(jìn)行考核。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,加強(qiáng)對企業(yè)的成本控制,是提高經(jīng)濟(jì)效益的一種有效方法。
四:內(nèi)部控制制度在煤炭企業(yè)財務(wù)管理中的作用
1、 有利于實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)
內(nèi)部控制制度是具體的政策、制度和程序組成,是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營方針和目標(biāo)設(shè)計的。內(nèi)部控制活動存在于企業(yè)經(jīng)營的各個方面,經(jīng)營活動和經(jīng)營管理,需要有一定的內(nèi)部控制與之適應(yīng),保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、保護(hù)資產(chǎn)的完整性
內(nèi)部控制制度單位有利于資產(chǎn)的安全和完整保護(hù),避免資產(chǎn)流失。保護(hù)資產(chǎn)在企業(yè)中一般是指企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金、債券、股票等有價證券、商品、產(chǎn)品和其他重要實物資產(chǎn)。
3、保證信息的真實性
內(nèi)部控制制度可以實現(xiàn)經(jīng)營信息和財務(wù)資料的真實性和完整性。在企業(yè)的管理層中,要實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方針和目標(biāo),需要通過各種形式的報告,及時地確定資料和信息的準(zhǔn)確性,作出正確的判斷和決策。
總結(jié):
煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要提高企業(yè)管理水平,提升自身綜合競爭力,適應(yīng)新的社會發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的財務(wù)管理,促進(jìn)了財務(wù)管理的發(fā)展,是實現(xiàn)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要因素。中國煤炭企業(yè)管理制度的改善,可以有效的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(作者單位:河南大有能源耿村煤礦財務(wù)科)
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]醫(yī)療機(jī)構(gòu);財務(wù)管理;競爭
隨著我國醫(yī)藥體制改革的不斷深入,醫(yī)療市場競爭日益激烈,外資對國內(nèi)醫(yī)療市場的沖擊,基層醫(yī)院如何以較低的消耗取得更大的收益,在競爭中生存并獲得發(fā)展,是擺在基層醫(yī)院財務(wù)管理人員面前的一個重要課題。
一、現(xiàn)行基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)管理現(xiàn)狀
由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國的基層醫(yī)院財務(wù)管理遺留了很多問題,特別是在醫(yī)院改制的新階段,這些問題更是突顯出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)財務(wù)管理機(jī)制不夠規(guī)范
當(dāng)前,我國基層醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理還沒有適應(yīng)國家對醫(yī)院經(jīng)營管理的改革要求,缺乏預(yù)算管理機(jī)制?;鶎俞t(yī)院預(yù)算管理只流于形式,與預(yù)算執(zhí)行相差甚大,亂上項目、亂開口子、花“過頭錢”等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,這使得有限的財力沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上加劇了經(jīng)費(fèi)供需矛盾。
其次,基層醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理的漏洞比較多,有法不依、有章不循、責(zé)任不清的問題較為突出;重錢輕物、重供輕管的現(xiàn)象也比較普遍。又加上缺少行之有效的管理措施和手段,導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)費(fèi)物資過度流失。
另外,基層醫(yī)院的財務(wù)科、經(jīng)營管理科進(jìn)行各自的會計核算,擁有獨(dú)立的銀行賬戶,多家管錢,機(jī)構(gòu)重疊,多套賬本核算,這就造成了核算內(nèi)容不完整,資金分算,核算方法落后,削弱和制約了醫(yī)院對財務(wù)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(二) 基層醫(yī)院財務(wù)隊伍整體素質(zhì)不高
近年來,從基層醫(yī)院財務(wù)工作人員的整體狀況來看,主要表現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn):年齡偏大,素質(zhì)偏低;創(chuàng)新意識不強(qiáng),管理觀念落后;知識結(jié)構(gòu)老化,理論基礎(chǔ)薄弱;工作質(zhì)量和效率不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);對現(xiàn)代醫(yī)療體系中的財務(wù)管理手段利用不夠,無法完全滿足管理的需要。在業(yè)務(wù)加速增長、財務(wù)對于基層醫(yī)院建設(shè)越來越重要的形勢下,這樣的人員結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)會加劇財務(wù)部門的“人少事多”之矛盾。
(三)資金管理手段單一
隨著醫(yī)療市場的逐步放開和外國資本的不斷涌人,帶來的沖擊不光是經(jīng)濟(jì)的沖擊,更是觀念的沖擊。過去對基層醫(yī)院自有資金和信用資金的粗放管理,難以與國外先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)相抗衡。公有醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史較長,過去遺留的問題和債務(wù)較多,原有的負(fù)擔(dān)過重,加之退休的人員開支更是醫(yī)院財務(wù)中一筆不小的開支。
二、改革現(xiàn)行衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的對策
(一)采取多種手段,更新財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)
通過對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),把轉(zhuǎn)變觀念、提高競爭意識放到基層醫(yī)院生死存亡的高度上來,學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營管理模式和財務(wù)管理經(jīng)驗,向管理要效益、向市場要發(fā)展,從而提高財務(wù)管理人員的全面素質(zhì)。道德誠信是全社會推行的職業(yè)道德,更是基層醫(yī)院財務(wù)人員恪守的原則,因此要對財務(wù)人員的愛崗敬業(yè)精神著重加以培養(yǎng)。此外,在業(yè)務(wù)中應(yīng)讓財務(wù)管理人員加強(qiáng)計算機(jī)應(yīng)用管理知識及操作技能的學(xué)習(xí),掌握并熟練運(yùn)用現(xiàn)代財務(wù)管理的手段。
(二)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管力度
財務(wù)管理關(guān)系到基層醫(yī)院各項經(jīng)濟(jì)活動,因基層醫(yī)療企業(yè)有著其特殊性,因此,基層醫(yī)療財務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)自身的實際情況和特點(diǎn),制定財務(wù)制度,明確制度界限和內(nèi)部各職能部門的職責(zé)和權(quán)限,使財務(wù)管理活動有章可循。
大額資金的使用應(yīng)采取招標(biāo)采購的辦法,高度透明,避免基層醫(yī)院財務(wù)管理中重大失誤的發(fā)生。在財務(wù)制度實施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家的價格法等物價政策與標(biāo)準(zhǔn),對基層醫(yī)院的財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期的檢查(譬如抽查病人費(fèi)用單據(jù))。按季度審核財務(wù)報表,了解預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)活動情況,年終審核年度決算內(nèi)容,評價財產(chǎn)物資的完整及真實性,同時審查辦公用品和衛(wèi)生材料的領(lǐng)用制度是否完備.認(rèn)真檢查和核對制度的落實情況,使財務(wù)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
(三)完善內(nèi)部財務(wù)管理體系
基層醫(yī)院要在激烈的競爭中得以生存和發(fā)展,不但要有團(tuán)結(jié)的集體和求實的作風(fēng),還要有較完善的內(nèi)部財務(wù)管理體系,作為基層醫(yī)院發(fā)展的不可或缺的組成部分和必要的保障。完善內(nèi)部財務(wù)管理體系力求反映醫(yī)院的真實性,對經(jīng)費(fèi)分析和經(jīng)濟(jì)預(yù)測更具有適應(yīng)性。
基層醫(yī)院的各項管理都要服務(wù)于醫(yī)院的經(jīng)營活動,內(nèi)部財務(wù)管理體系也不例外。建立健全以財務(wù)管理為核心的管理體系,從控制到監(jiān)督,從督促到反饋、分析、考核等,即由單純的核算管理變?yōu)榫C合控制型管理,并結(jié)合醫(yī)院的實際情況和特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,合理安排使用資金,提高醫(yī)院經(jīng)營決策的正確性,做到科學(xué)辦院,依照各項規(guī)章制度進(jìn)行醫(yī)院日常的財務(wù)管理。在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時,更要注重社會效益,要從思想高度上認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性,體現(xiàn)基層醫(yī)院的綜合實力、經(jīng)濟(jì)水平、財務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn),使日常工作有章可循,給醫(yī)院當(dāng)好參謀助手。隨著基層醫(yī)院改革的不斷深入,財務(wù)管理的重要性日益顯現(xiàn),通過各項措施的建立和改進(jìn),財務(wù)管理工作必將在衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮更大的作用。
(四) 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化提升
計算機(jī)已經(jīng)被應(yīng)用于醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算的各個方面,對基層醫(yī)院的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過網(wǎng)絡(luò)共享信息資源,逐漸實現(xiàn)現(xiàn)代化的財務(wù)管理,從而真正發(fā)揮財務(wù)管理的作用已成為當(dāng)前的重要任務(wù)。例如,把計算機(jī)應(yīng)用于藥品管理系統(tǒng),對購入藥品的品名、劑量、規(guī)格、價格、有效期等相關(guān)信息都錄入計算機(jī),辦理入庫手續(xù),藥品的管理體系一旦和醫(yī)院的財務(wù)管理聯(lián)網(wǎng),財務(wù)部門就能在第一時間掌握醫(yī)院的藥品銷售情況和庫存情況。
此外,還可以把收費(fèi)管理系統(tǒng)和基層醫(yī)院的財務(wù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),便于基層醫(yī)院的財務(wù)部門及時了解醫(yī)院每天的收入情況。
三、結(jié)論
綜上所述,當(dāng)前我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理改革尚未得到進(jìn)一步完善,在一些內(nèi)部制度、人員素質(zhì)方面還存在有諸多的問題,要解決這些問題,要通過對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財務(wù)管理制度進(jìn)行建立健全,增強(qiáng)職工素質(zhì),結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身實際情況,不盲目進(jìn)行項目建設(shè),營造虛假繁榮,將既有資源投入到對自身專業(yè)技術(shù)與日常運(yùn)營上,將提高基層醫(yī)療質(zhì)量作為第一目的。
[參考文獻(xiàn)] .
飯店是由多個元素構(gòu)成的復(fù)雜的、動態(tài)的、開放的系統(tǒng),因此,實現(xiàn)餐飲企業(yè)的良性發(fā)展在綜合考慮了宏觀因素的影響外,還要充分認(rèn)識到飯店成本管理是一個動態(tài)的過程。因此,餐飲企業(yè)管理者必須改變傳統(tǒng)成本管理模式,促進(jìn)飯店的競爭力,在激烈的餐飲行業(yè)競爭中得到穩(wěn)定發(fā)展。筆者將分別從飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀、促進(jìn)飯店餐飲成本管理的有效途徑兩個部分進(jìn)行闡述。
一、飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀
成本管理是餐飲企業(yè)發(fā)展一個重要的組成部分,主要是指餐飲企業(yè)在生產(chǎn)以及經(jīng)營過程中,對成本預(yù)測、決策、計劃以及控制分析等一系列管理行為的總稱。目前,飯店餐飲企業(yè)在成本管理工作中還存在各種各樣的問題,筆者將就這個問題進(jìn)行探討。
(一)管理制度不健全
盡管當(dāng)前我國很多餐飲企業(yè)已經(jīng)建立了成本管理制度,但是由于高層管理者對成本管理工作不夠重視,沒有充分認(rèn)識到成本管理工作的重要性,往往這些成本管理制度在實際落地時,效果較差,并未真正落到實處。這就導(dǎo)致成本管理制度,在有些情況下根本形同虛設(shè),且隨著時間的推移,異化狀況日益嚴(yán)重,這就造成餐飲企業(yè)資金管理不到位、不準(zhǔn)確現(xiàn)象頻發(fā)。而且,當(dāng)前餐飲企業(yè)成本管理制度權(quán)責(zé)不夠分明,導(dǎo)致餐飲企業(yè)的成本管理信息缺乏真實性和可靠性,人為操作的因素大,不利于我國餐飲企業(yè)成本管理工作的有效進(jìn)行。
(二)管理模式落后
和精益思想生產(chǎn)模式對比,傳統(tǒng)成本管理模式還存在很多缺陷以及不足,比如在餐飲制作過程中,對菜品的配料標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一個菜品會根據(jù)不同的廚師出現(xiàn)各種用量,在制作過程中,菜品的用量很難控制,廚師將材料歸為已用的現(xiàn)象時有發(fā)生。傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工模式缺乏事前成本控制,導(dǎo)致成本管理系統(tǒng)無法對餐飲企業(yè)的日常運(yùn)作進(jìn)行有效的衡量,甚至誤導(dǎo)餐飲企業(yè)管理者做出錯誤決策,不利于餐飲企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。
(三)采購管理力度不夠
采購管理中存在以下問題:第一,采購管理缺乏良好的統(tǒng)一性。餐飲企業(yè)在采購管理上雖然也制定了很多管理制度,不過側(cè)重點(diǎn)還是在實際操作上,使得餐飲企業(yè)的采購管理體系在完整上有所缺失。第二,餐飲企業(yè)采購缺乏規(guī)范性?,F(xiàn)階段,由于餐飲企業(yè)用于規(guī)范采購方面的制度還不夠完善,用于對采購流程及制度的管理辦法就更少,使得采購管理的規(guī)范性不強(qiáng)。況且,餐飲企業(yè)采購管理的制度內(nèi)容不夠細(xì)化,甚至還有一些采購行為都難以評定。
二、促進(jìn)飯店餐飲成本管理的有效途徑
綜上,筆者對飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,從中發(fā)現(xiàn)了諸多問題。為了改善這一現(xiàn)狀,促進(jìn)飯店餐飲成本管理工作有效開展,我們必須對餐飲業(yè)的傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行創(chuàng)新改革,對成本管理制度予以完善、不斷健全財務(wù)審核體系、對企業(yè)員工加強(qiáng)管理力度等。
(一)對傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行改革
傳統(tǒng)成本管理流程缺少對事前的有效計劃和控制,無法為餐飲企業(yè)提供精準(zhǔn)的成本信息,也無法為餐飲企業(yè)改變浪費(fèi)現(xiàn)象提供有效的決策依據(jù)。對于成本管理流程的改進(jìn)主要是通過利用先進(jìn)的信息技術(shù)對業(yè)務(wù)進(jìn)行重新定位和梳理,達(dá)到降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)效率目的。餐飲企業(yè)在實施成本管理時可以將信息技術(shù)充分應(yīng)用其中,通過利用信息技術(shù)以及集成管理等現(xiàn)代化工具,把組織內(nèi)的生產(chǎn)、決策人員、信息流整合成一個高效的集成成本管理系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)當(dāng)中,餐飲企業(yè)可以通過預(yù)算提供出一個精準(zhǔn)的成本信息,為餐飲企業(yè)決策提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
(二)充分完善成本管理制度
完善餐飲企業(yè)的成本管理制度。首先,餐飲企業(yè)的管理部門必須立足于當(dāng)前國家的相關(guān)法律以及相關(guān)規(guī)定,根據(jù)餐飲企業(yè)自身的經(jīng)營項目實況以及成本內(nèi)部管理特點(diǎn),站在管理者的角度為餐飲企業(yè)中涉及各個成本管理活動的內(nèi)容,制定明確的規(guī)定,重新梳理餐飲企業(yè)成本管理流程,將管理制度滲透于成本管理工作的各個環(huán)節(jié)中,以避免出現(xiàn)成本管理活動混亂的現(xiàn)象,從而實現(xiàn)降低運(yùn)用風(fēng)險的目的。其次,餐飲企業(yè)在制定成本管理制度的過程中必須兼顧餐飲企業(yè)的其他管理制度,保證成本管理制度與其他制度的協(xié)調(diào)性,以便充分發(fā)揮制度的作用,優(yōu)化餐飲企業(yè)整體制度,優(yōu)化餐飲企業(yè)的資源配置。最后,餐飲企業(yè)要將成本制度落到實處,為此,餐飲企業(yè)可以利用定期考核的形式保證成本管理制度的權(quán)威性,同時也可以采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧﹣韺`反制度的行為做出懲處,提高制度的嚴(yán)肅性。
(三)大力健全財務(wù)審核體系
健全財務(wù)審核體系,加大監(jiān)管內(nèi)控力度,應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手:第一,餐飲企業(yè)的各個部門管理者要高度重視財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)管理制度,增強(qiáng)財務(wù)管理意識,使工作人員認(rèn)識到財務(wù)管理工作在餐飲企業(yè)的生存與發(fā)展中的作用,以便從根源上改變當(dāng)前財務(wù)管理落后的狀況,進(jìn)而使財務(wù)管理真正發(fā)揮其職能作用。第二,餐飲企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立一個單獨(dú)的財務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),加大對財務(wù)工作的監(jiān)管力度,將制度真正落到實處。與此同時,餐飲企業(yè)還要對餐飲企業(yè)制度的建設(shè)和執(zhí)行進(jìn)行督促和監(jiān)察,以便保證財務(wù)管理工作能充分發(fā)揮其價值,保證財務(wù)管理工作的效率。最后,餐飲企業(yè)應(yīng)該從財務(wù)管理程序上,避免餐飲企業(yè)內(nèi)部人員權(quán)利獨(dú)攬現(xiàn)象,要對權(quán)利進(jìn)行分散和制衡,努力實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的三權(quán)分立。在一些重大項目上,采用集體決策的方式,避免將決策權(quán)集中于個人,從而實現(xiàn)權(quán)力制衡的目的,以提高餐飲企業(yè)管理水平,降低企業(yè)成本,為餐飲企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化全員成本管理
餐飲企業(yè)對全員成本管理進(jìn)行強(qiáng)化,能夠提高餐飲企業(yè)成本管理質(zhì)量。餐飲企業(yè)成本管理的主體不僅包括餐飲企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),更包括影響餐飲企業(yè)成本發(fā)生的所有人和事,甚至從廣義上講,餐飲企業(yè)內(nèi)的每個員工都是成本管理的主體。餐飲企業(yè)管理在進(jìn)行成本管理時要培養(yǎng)員工成本管理意識,將該意識融入企業(yè)文化中傳輸給每位員工,另外也要對員工的自主管理意識進(jìn)行培養(yǎng)。管理者也要讓員工理解每個員工都是成本管理的對象和主體,轉(zhuǎn)變一線員工認(rèn)為餐飲企業(yè)的人為成本無法降低以及自己與成本管理沒有直接聯(lián)系等觀點(diǎn)。為了提高餐飲企業(yè)成本管理的效果,管理者可以適當(dāng)創(chuàng)設(shè)一些獎懲制度,用于激勵執(zhí)行力高的員工,保證企業(yè)內(nèi)獎懲分明,通過社會和心理各個學(xué)科的運(yùn)用,在員工內(nèi)部形成一種獎懲制度,促進(jìn)員工進(jìn)行自我管理,促進(jìn)企業(yè)成本的降低,提高成本管理效果。
(五)對整個供應(yīng)鏈成本進(jìn)行管理
成本采購、成本設(shè)計、成本生產(chǎn)、成本物流以及成本服務(wù)構(gòu)成了餐飲企業(yè)的供應(yīng)鏈。為此,在精益生產(chǎn)方式下的要求下,管理者應(yīng)該要把成本管理和精益管理有效結(jié)合在一起,從采購、設(shè)計、生產(chǎn)、物流以及服務(wù)等環(huán)節(jié)消除浪費(fèi),對產(chǎn)品的設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化,在最大限度上降低資源消耗,提高生產(chǎn)效率以及質(zhì)量目的,進(jìn)而實現(xiàn)對整個供應(yīng)鏈成本管理,大大降低餐飲企業(yè)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。 針對采購環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險,通過以下對策進(jìn)行一一解決。
不相容的職務(wù)互相分離。在廚房工作的人員不能擔(dān)任采購職務(wù)、原材料的采購員不能擔(dān)任驗收材料的工作、采購與儲存物品人員不能擔(dān)任賬務(wù)記錄職務(wù)、付款審批員與付款執(zhí)行員不能辦理與供應(yīng)商的合作業(yè)務(wù)等。
合理授權(quán)審批。在餐飲企業(yè)中通常會按照顧客的訂單要求來決定次日的菜品需求,以此來確定購入貨物的量,由大堂經(jīng)理部把需求量告知采購員,而采購員上報給經(jīng)理部請購,成本部按照采購的周期與營業(yè)實際、物資消耗等來預(yù)算采購量,再把匯總采購計劃上交總經(jīng)理進(jìn)行審批,同時,采購合同必須由總經(jīng)理審批簽訂。
控制訂貨。要確定購買量,遵循貨比三家的原則,選擇最合適的供應(yīng)商,并與其協(xié)商好購買的價格,保證成本的最低支出,由總經(jīng)理簽訂好購買合同之后開始訂貨,同時要對采購物資的報價及時反饋,一旦發(fā)現(xiàn)問題要立刻處理。
驗收原材料。在原材料到貨之后,由倉庫管理員、廚房管理員以及采購員協(xié)同驗收材料,從而保證材料的真實性與新鮮度,保證材料的質(zhì)量。此外,不管是撥出還是入庫的材料都要經(jīng)過倉庫管理員的驗收,并按質(zhì)按量驗收發(fā)票,從而保證驗收的準(zhǔn)確性。
控制應(yīng)付賬款。這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是把付賬款的明細(xì)清單詳細(xì)的記錄,并在請購、采購、驗收及付款等環(huán)節(jié)中獨(dú)立記錄,對于連鎖餐飲企業(yè),也可以統(tǒng)一建立采購部,采取集中招投標(biāo)方式,確定采購標(biāo)準(zhǔn),對供應(yīng)商進(jìn)行集中比價、集中管理、集中確定價格和簽訂合同,各門店僅負(fù)責(zé)按照采購部洽談的供應(yīng)商進(jìn)行訂貨、驗收,財務(wù)負(fù)責(zé)付款審核,各部門之間相互牽制。
總而言之,面對日益嚴(yán)峻的國際、國內(nèi)形勢,餐飲企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前成本管理的現(xiàn)狀,即當(dāng)前成本管理制度不健全,財務(wù)管理工作人員素養(yǎng)相對較低、信息化程度不高等。為了改善餐飲企業(yè)成本管理質(zhì)量,首先,應(yīng)該完善成本管理制度,并將其制度落到實處。其次,要加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控建設(shè),將信息化技術(shù)應(yīng)用其中,以便為企業(yè)預(yù)算提供有利條件。此外,企業(yè)必須健全財務(wù)審核體系,加大監(jiān)管內(nèi)控力度,為提高財務(wù)管理質(zhì)量。最后,企業(yè)要提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)員工的培訓(xùn)力度,以便滿足成本管理工作需求,促進(jìn)餐飲企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:煤炭市場 運(yùn)行分析 電力企業(yè) 采購管理 探討
引言:隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,實體經(jīng)濟(jì)對電力的需求依賴性加深,煤炭市場運(yùn)行走勢必會對電力企業(yè)的整體運(yùn)營,特別是對“電廠”對煤炭采購需求方面將會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一、2013年中國煤炭市場運(yùn)行走勢分析
(一)煤炭需求增幅不大
當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升將拉動煤炭需求保持增長,但世界環(huán)境依然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍需要鞏固,當(dāng)前我國鋼鐵、建材化工等高耗煤行業(yè)“去庫存”過程仍未結(jié)束,企業(yè)生產(chǎn)加速增長的力量難以積聚,將限制對煤炭需求的拉動力度。
(二)煤炭產(chǎn)能供過于求
從煤炭供應(yīng)看,2011年末,我國煤炭產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到39億噸左右,在建規(guī)模11億噸,總產(chǎn)能超前問題比較嚴(yán)重。同時,受國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)節(jié)能減排影響,2013年煤炭需求不會出現(xiàn)大幅增加,隨著煤炭供應(yīng)能力持續(xù)提高,今后產(chǎn)能過??赡軙蔀槌B(tài)。
(三)火力發(fā)電投資下降
雖然長期來看全社會用電量還有很大增長空間,火電依然有發(fā)展?jié)摿?,但是目前火電處在微利?jīng)營狀態(tài),投資可能會越來越少。另外,水電、風(fēng)電等再生能源快速的推廣和沿海電廠采購進(jìn)口煤,導(dǎo)致電企的電煤供需狀態(tài)愈加寬松的,影響其煤炭采購積極性,增強(qiáng)電廠的議價能力。
(四)煤炭進(jìn)口保持高位
受世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩等因素影響,世界煤炭需求萎縮,國際煤炭市場低迷,價格下滑,使我國煤炭進(jìn)口量大增。2013年國內(nèi)煤炭進(jìn)口仍將保持高位,對國內(nèi)市場的沖擊加大,導(dǎo)致沿海市場國內(nèi)煤炭供應(yīng)將相應(yīng)減少,進(jìn)而抑制煤價反彈回升。
二、加強(qiáng)電力企業(yè)采購管理的幾點(diǎn)策略
“電廠”作為資金密集型企業(yè),原材料(煤炭等燃料)和生產(chǎn)設(shè)備成本占生產(chǎn)和運(yùn)營總成本的70%以上,因此加強(qiáng)和改善“電廠”的采購管理,可以有效降低采購成本,增加企業(yè)效益,進(jìn)而提高企業(yè)的市場競爭力。
(一)建立健全完善科學(xué)的采購管理體系
目前,一些電廠仍未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,在物資采購方面缺乏行之有效的管理制度,導(dǎo)致采購程序和招投標(biāo)過程不規(guī)范,造成許多不必要的浪費(fèi)和損失。因此,建立健全科學(xué)完善的物資采購體系事關(guān)重大。
1.建立科學(xué)的采購物資管理制度。以企業(yè)物資管理制度為基礎(chǔ),通過采購管理制度加強(qiáng)對物資招標(biāo)的管理。同時,結(jié)合企業(yè)的年度綜合規(guī)劃、固投計劃等計劃,把企業(yè)計劃貫穿于整個物資采購、發(fā)放、使用、消耗、破損、儲備著一系列過程。同時,以不斷完善的物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),用科學(xué)的管理制度來規(guī)范職工行為,促進(jìn)物資供應(yīng)系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn),封閉管理漏洞,實現(xiàn)物資采購管理全過程的制度化、科學(xué)化。
2.加強(qiáng)物資采購全過程的監(jiān)管力度。物資采購要嚴(yán)格貫徹相關(guān)政策、法規(guī),嚴(yán)守市場秩序,強(qiáng)化采購紀(jì)律,加強(qiáng)采購監(jiān)管,把監(jiān)管落實在采購的全過程。采購能緊貼市場規(guī)律,切實保證物資質(zhì)量,并不斷拓寬采購渠道,減少采購環(huán)節(jié),降低采購成本,使電力企業(yè)物資采購工作始終處于良性循環(huán)之中。
3.運(yùn)用現(xiàn)代化手段實施物資采購管理。
電力企業(yè)可以推進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與管理手段在企業(yè)物資采購管理中的運(yùn)用,積極利用信息技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等管理工具,全面提升物資采購效率。并通過建立企業(yè)物資管理信息系統(tǒng),組成精干高效的物資采購管理機(jī)構(gòu),使系統(tǒng)與企業(yè)計劃、財務(wù)預(yù)算、運(yùn)營生產(chǎn)、物資供應(yīng)信息及供應(yīng)商等要素形成一個有機(jī)整體,不斷提高物資采購管理水平,提高企業(yè)效率。
(二)突出物資采購管理的計劃性
計劃是企業(yè)強(qiáng)化組織管理的基礎(chǔ),也是“電廠”實施煤炭等物資采購的首選條件。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度的生產(chǎn)建設(shè)投資總量,制定明確合理的物資采購定額和物資集中采購計劃。
1.計劃要具有準(zhǔn)確性。采購管理中,采購計劃直接影響整個管理進(jìn)程,企業(yè)要依靠多年積累的豐富數(shù)據(jù),計算物資材料的消耗與利用率,來強(qiáng)化物資需求的控制。相關(guān)計劃部門、技術(shù)部門要緊密配合,通過認(rèn)真調(diào)研和周密計算,準(zhǔn)確制定出相關(guān)采購計劃。
2.計劃要具有可行性。制定行之有效的物資管理計劃,并把計劃貫穿于整個物資的采購、發(fā)放、使用、消耗、破損、儲備的過程中,能夠多電力企業(yè)的即將和生產(chǎn)期良好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
3.計劃要具有實效性。物資的采購也必須按照計劃運(yùn)行,實行預(yù)算的定額控制,并且還要有主要物資和輔助物資的相關(guān)信息。制定的計劃要全面考慮計劃期內(nèi)市場需求、生產(chǎn)條件及原材料供應(yīng)變化等因素,切實對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有利,具有較強(qiáng)的規(guī)劃指導(dǎo)作用。
(三)實行供應(yīng)商資信等級的動態(tài)管理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會生產(chǎn)力水平不斷提高,買方市場已然成型。一些具有較強(qiáng)實力的供應(yīng)商,希望能夠以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和完善服務(wù)通過規(guī)范的市場競爭手段進(jìn)入市場,成為電企的供應(yīng)商。為保證物資采購質(zhì)量,電廠應(yīng)建立完善的供應(yīng)商資信評價體系,把供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、履約情況、售后服務(wù)等行為進(jìn)行全面、細(xì)致、可靠的評價,并實行嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入制度和淘汰制,有效提高方供應(yīng)商的質(zhì)量意識和服務(wù)意識。
在企業(yè)推行供應(yīng)商資信等級的動態(tài)管理,既建立了供應(yīng)商的評價結(jié)果和招標(biāo)采購管理機(jī)制,又可以根據(jù)供應(yīng)商的經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等信息庫,及時規(guī)避合同履約過程中存在的風(fēng)險,有效避免了傳統(tǒng)采購模式中人為的隨意性,大大降低采購成本,提高了企業(yè)的運(yùn)行效益。
結(jié)論:電廠以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo),降低經(jīng)營成本更是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,一定要抓住機(jī)遇,適時創(chuàng)新一套物資采購模式和管理更好為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]倪恩坤;完善電力企業(yè)物資采購管理的對策[J];《廣東水利水電》;2008;(2):89-91
【關(guān)鍵詞】高職院校;物資采購;管理問題;對策
隨著我國教育事業(yè)的迅速發(fā)展,我國高職院校的招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大,對各種物資的需求也越來越多,給高職院校物資采購管理工作帶來更多挑戰(zhàn)。想要保證高職院校物資采購管理的工作效率及質(zhì)量,就必須要深入了解當(dāng)前高職院校物資采購管理的問題,便于對其進(jìn)行合理改進(jìn),使高職院校物資采購管理更具有實效性,使其能夠更好地服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的發(fā)展。
1.高職院校物資采購管理中存在的問題
1.1物資管理制度不夠完善。雖然我國各個高職院校都建立了相應(yīng)的物資采購管理制度,但是在進(jìn)行實踐過程中,有些制度缺乏程序化的管控和約束,缺乏細(xì)致的流程,整個過程很容易出現(xiàn)流程或制度方面的漏洞,難以保障高職院校物資采購管理的整體效果。由于物資采購部門的物資管理意識欠缺,缺乏流程及標(biāo)準(zhǔn)方面的約束,常常出現(xiàn)設(shè)備過剩或不足等情況,對高職院校教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行造成較大影響。
1.2分部門物資管理員的專業(yè)化水平較低。由于考慮到人力資源的成本消耗,大部分高職院校在設(shè)置采購人員的時候,普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法。但是高職院校物資采購并非是一項常態(tài)化工作,所以高職院校沒有設(shè)立專門的采購人員,大部分采購人員都是以兼職身份進(jìn)行物資采購,其專業(yè)化水平相對較低,無法保障高職院校物資采購工作的整體效率及質(zhì)量。同時,這些采購人員在市場分析、招標(biāo)程序、判斷技能和設(shè)備用途等各方面存在較多不足之處,很難保障買方的基本權(quán)益,甚至出現(xiàn)物資采購不符合實際需求的情況,給高職院校帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。
1.3采購部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。由于考慮到人力資源的成本消耗,大部分高職院校在設(shè)置物資管理員的時候,普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法,人力欠缺。但是高職院校物資采購并非是一項常態(tài)化工作,涉及范圍廣,采購量大,物資管理員在保障供應(yīng)和過程監(jiān)管上往往難以細(xì)化管理。
2.高職院校物資采購管理問題的具體對策
2.1完善物資采購管理制度。為確保高職院校物資采購管理工作的順利進(jìn)行,使物資采購管理的作用得到充分發(fā)揮,應(yīng)及時完善高職院校物資采購管理制度,使采購人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行物資采購,有效保證高職院校物資采購的工作效率及質(zhì)量。首先,高職院校應(yīng)及時設(shè)立專門的物資采購管理部門,或是建立單獨(dú)的招標(biāo)采購辦公室,以便能夠?qū)Ω呗氃盒N镔Y采購管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)而對多頭管理、分散采購的局面進(jìn)行有效整合[3]。其次,要及時明確高職院校物資采購部門的工作目標(biāo)、工作原則及工作制度,結(jié)合高職院校物資采購的要求對其進(jìn)行細(xì)化,并根據(jù)采購人員的崗位職責(zé)和具體范圍,制定不同的物資采購流程、物資采購實施細(xì)則,以及后續(xù)的物資驗收、物資入庫、設(shè)備維修和付款報賬等程序性事項,通過程序和制度規(guī)范物資采購工作,有效提升高職院校物資采購工作的整體效率及質(zhì)量。
2.2加強(qiáng)物資采購流程性管控。在進(jìn)行高職院校物資采購管理工作的時候,采購人員要堅持公平、公正和公開的原則,形成物資采購全過程的監(jiān)督機(jī)制,使高職院校物資采購工作的質(zhì)量得到有效控制。首先,要公開物資采購的立項,在做好調(diào)研論證之后,利用校園網(wǎng)或宣傳欄將采購計劃傳遞給相關(guān)部門,及時對招標(biāo)信息進(jìn)行公布。其次,要公開物資采購的全過程,由高職院校資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門及審計部門組成招標(biāo)小組,共同確定合理的招標(biāo)程序及招標(biāo)辦法,對于標(biāo)書的編制,要注重與各部門的溝通配合,確保能夠達(dá)到意見一致。最后,要公開物資驗收付款過程,由招標(biāo)小組進(jìn)行現(xiàn)場的物資驗收工作,確保物資采購符合實際需求,使高職院校物資采購管理的目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。
2.3提高物資管理人員的綜合素質(zhì)。由于高職院校物資采購工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性及繁瑣性,整個過程要考慮到方方面面,物資采購人員的能力水平有著較高要求。為確保高職院校物資采購工作的順利開展,需要采取有效方法提高物資管理人員的綜合素質(zhì),使其能夠以專業(yè)角度做好各項工作,有效保證高職院校物資采購工作的合理性、科學(xué)性及有效性,使高職院校各種資源的利用率得到有效提高。首先,要積極加強(qiáng)對物資管理人員的崗位培訓(xùn),不斷完善物資管理人員的知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),使其能夠熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識和工作技能,并將其運(yùn)用到實踐工作中,有效提升高職院校物資采購工作的效率及質(zhì)量。其次,應(yīng)積極加強(qiáng)宣傳工作和思想教育工作,不斷強(qiáng)化物資管理人員的法律意識,確保其能夠堅持忠誠原則、誠實原則和公正原則,做到合法辦事、合規(guī)辦事,以更好的工作心態(tài)服務(wù)于高職院校。
結(jié)語
綜上所述,高職院校物資采購管理工作具有一定的復(fù)雜性和繁瑣性,想要保證高職院校物資采購管理工作的整體效率及質(zhì)量,就必須要深入了解高職院校物資采購管理的現(xiàn)狀,積極完善物資采購管理制度、提高采購人員的綜合素質(zhì),從多方面提高物資采購工作效率及質(zhì)量,使其能夠更好的服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
由于石油企業(yè)長期受到國家資金的支持,競爭意識不強(qiáng),致使企業(yè)的經(jīng)營策略較為落后,不能滿足市場的發(fā)展需求。尤其在采購管理方面,既沒有建立科學(xué)完善的采購制度,也沒有對采購人員嚴(yán)加監(jiān)管,導(dǎo)致采購成本高,不利于石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文將論述石油企業(yè)采購管理中存在的問題,并提出行之有效的成本控制策略,以供廣大采購人員參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:
石油;采購管理;成本控制
采購管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重點(diǎn)內(nèi)容,能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營成本產(chǎn)生直觀的影響。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就是獲得最大化的利潤,而采購成本占據(jù)企業(yè)經(jīng)營成本的70%以上,因此通過控制采購成本來降低企業(yè)的經(jīng)營成本,實現(xiàn)資源的最大化利用,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實現(xiàn),這對于提高企業(yè)的行業(yè)競爭力,擴(kuò)大企業(yè)的市場占有率具有重要的意義。
1石油企業(yè)采購成本管理的現(xiàn)狀分析
1.1成本控制觀念普及力度不足
受到傳統(tǒng)思想的束縛,多數(shù)采購人員認(rèn)為采購成本的控制屬于上級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的工作范疇,自身沒有義務(wù)為企業(yè)節(jié)約采購成本,而沒有認(rèn)識到自身肩負(fù)的重要責(zé)任,對采購成本的控制普遍缺乏動力,也缺少評價手段。因為采購人員的工作不到位,素質(zhì)能力較低,使得企業(yè)面臨財務(wù)風(fēng)險的機(jī)率顯著增加,極易遭受各類經(jīng)濟(jì)損失。
1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜導(dǎo)致工作效率低下
石油企業(yè)的組織規(guī)模龐大,內(nèi)部包含眾多的部門機(jī)構(gòu),然而管理職責(zé)卻沒有得到明確的劃分,致使很多部門的管理內(nèi)容出現(xiàn)交叉,有些工作反而呈現(xiàn)無人監(jiān)管的狀態(tài)。采購管理作為企業(yè)的重中之重,管理層對于采購成本控制的意見往往不能達(dá)成一致,很多策略想法不能付諸行動,造成了采購管理的成本控制效率十分低下。
1.3缺乏先進(jìn)的成本控制手段
自從我國加入WTO以來,與世界各個國家的聯(lián)系愈加緊密,這也為石油企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,如果企業(yè)一味的采用傳統(tǒng)落后的管理方法,那么必將在今后的經(jīng)營中舉步維艱,最終被市場浪潮所淘汰。企業(yè)要想生存和發(fā)展,在激烈的競爭中占有一席之地,必須改變傳統(tǒng)落后的管理方法,創(chuàng)新采購管理機(jī)制,通過控制采購成本,來達(dá)到降低企業(yè)經(jīng)營成本,擴(kuò)大利潤的目的。
2石油企業(yè)采購成本控制的策略分析
2.1在企業(yè)內(nèi)部全面推進(jìn)目標(biāo)成本法
目標(biāo)成本法是實施采購成本控制的有效手段之一,是逆向思維的良好體現(xiàn)。以往的采購管理是通過采購成本確定企業(yè)的利潤,而目標(biāo)成本法是先確定企業(yè)想要獲得的盈利額,在此基礎(chǔ)上制定采購計劃,將采購成本控制在允許范圍內(nèi)。目標(biāo)成本法的應(yīng)用不僅可以有效保障企業(yè)的盈利,而且能夠?qū)ζ髽I(yè)的資源進(jìn)行最大化的合理利用,石油企業(yè)不應(yīng)對采購、生產(chǎn)、營銷等部門過多的限制,而要為各個部門留有自由發(fā)揮的空間,充分調(diào)動職工的主觀能動性,使其積極參與到成本管理控制之中,從而實現(xiàn)全員參與,全員管控的新時代采購管理理念。
2.2引入科學(xué)的激勵機(jī)制
職工是石油企業(yè)最寶貴的資源和財富,要想提高采購成本管理的效率,就應(yīng)從職工入手,激發(fā)職工的工作熱情,促使企業(yè)的全體人員集思廣益,協(xié)同合作,共同完成采購成本管理工作。石油企業(yè)可以設(shè)置科學(xué)的激勵機(jī)制,將職工的績效與薪資福利掛鉤,職工在采購成本控制中做的貢獻(xiàn)越大,獲得的回報也會越多,相應(yīng)的,職工的積極性也會更高。長此以往,職工對企業(yè)會產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感,并將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)納入自身的職業(yè)規(guī)劃中,與企業(yè)形成統(tǒng)一的利益鏈,這有助于石油企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實現(xiàn)。
2.3建立健全的預(yù)算管理體系和財務(wù)管理制度
石油企業(yè)應(yīng)對采購成本實行預(yù)算、制定控制和分析流程化的管理方法,強(qiáng)調(diào)事先規(guī)劃、中間控制和事后分析,建立健全預(yù)算管理和合同管理制度,堅持“預(yù)算—立項—承諾—支付”過程不可逆原則,對采購工作的全過程進(jìn)行管控。此外,石油企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化其財務(wù)管理工作,發(fā)揮其成本控制中心的重要作用,全面監(jiān)管企業(yè)的采購成本管理工作。
2.4積極采用新技術(shù)和新方法
根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營管理的需要,適時地采用新的技術(shù)手段,以提高資源利用率,降低企業(yè)資源消耗。同時也可以通過改革招投標(biāo)制度,規(guī)范企業(yè)物資采購各個環(huán)節(jié)的工作程序,將采購人員各自工作準(zhǔn)則以及權(quán)限范圍細(xì)致化。此外,還可以建立完備的價格信息數(shù)據(jù)庫和價格咨詢系統(tǒng),對物資價格的對比考核進(jìn)行有效監(jiān)控,從而達(dá)到節(jié)省企業(yè)采購成本的目標(biāo)。
2.5理清企業(yè)采購成本管理組織體制
為了保證采購成本管理能夠真正的發(fā)揮實效,石油企業(yè)應(yīng)為其建立完善的組織結(jié)構(gòu)管理體系,成立專門的管理部門用于監(jiān)督采購過程,處理采購中出現(xiàn)的各類事項,對采購人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高其個人素質(zhì)和采購能力,使采購成本與目標(biāo)成本達(dá)成一致。同時對采購成本控制工作實施科學(xué)的評價,以便及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處,不斷改進(jìn)創(chuàng)新采購成本控制方案,推進(jìn)采購管理策略的貫徹落實。
3結(jié)語
隨著石油企業(yè)的快速發(fā)展,采購成本管理也逐漸向著精細(xì)化、全員化的方向轉(zhuǎn)變,石油企業(yè)應(yīng)采用創(chuàng)新的管理技術(shù)和管理方法,建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相符的組織結(jié)構(gòu)體系和管理制度,并加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)各個部門在采購管理方面的協(xié)同作業(yè),使采購成本控制策略快速、高效的實行。同時,引進(jìn)激勵機(jī)制,鼓勵全員參與,對管理人員實施嚴(yán)格的約束和控制,防止貪污受賄,等社會不良現(xiàn)象的發(fā)生,保障采購成本管理能夠合理合法的順利開展。
作者:湯海 單位:巴陵石化公司
參考文獻(xiàn):