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第1篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作伴隨的幾個(gè)代表性問(wèn)題

（一）預(yù)算管理存在的問(wèn)題

這一問(wèn)題具體表現(xiàn)為：一是，預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠深刻。有很多事業(yè)單位重視不到預(yù)算管理的重要性，沒(méi)有成立專門(mén)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算編制，即便是有，也發(fā)揮不了相應(yīng)的作用，不能從根本上將預(yù)算編制和事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合，預(yù)算編制的方法不夠合理。以前的預(yù)算編制方法不再適合新形勢(shì)下事業(yè)單位的發(fā)展，預(yù)算所參照的依據(jù)也已經(jīng)不夠合理，更有甚者會(huì)造成財(cái)力的浪費(fèi)。比如說(shuō)，一些事業(yè)單位存在預(yù)算管理不力、突擊花錢(qián)的現(xiàn)象，不重視執(zhí)行預(yù)算管理等事項(xiàng)，還有一些單位，使用增加預(yù)算的方法爭(zhēng)取政府財(cái)力支持，但是這些資金多數(shù)不會(huì)產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

（二）資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

這一問(wèn)題具體表現(xiàn)在：不重視新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)機(jī)制的全面性，在一開(kāi)始的資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)就遇到了諸多問(wèn)題：資產(chǎn)管理體系不夠健全、管理水準(zhǔn)不高、固定資產(chǎn)未納入會(huì)計(jì)核算致使資產(chǎn)不切實(shí)際、資產(chǎn)重構(gòu)、資產(chǎn)浪費(fèi)等。在新頒布的《會(huì)計(jì)制度》中，增加了固定資產(chǎn)計(jì)提折舊等內(nèi)容，規(guī)定事業(yè)單位要參照相關(guān)的財(cái)會(huì)制度實(shí)施固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。然而，還是有一部分事業(yè)單位，在處理財(cái)務(wù)時(shí)，缺少“累計(jì)折舊”這個(gè)項(xiàng)目，仍然繼續(xù)使用“修購(gòu)基金”等項(xiàng)目。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

這一問(wèn)題具體表現(xiàn)在：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較弱，有著很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。某些事業(yè)單位的管理者，認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)只表現(xiàn)為支付資金時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)，根本認(rèn)識(shí)不到在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也會(huì)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；還有某些事業(yè)單位的管理者在做一些和財(cái)務(wù)有關(guān)的重大抉擇時(shí)，僅僅依據(jù)自身主觀意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在日常管理中有很多盲區(qū)，財(cái)務(wù)管理體系不夠健全，不夠科學(xué)，把財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)設(shè)置在財(cái)務(wù)部門(mén)之中，使得財(cái)務(wù)監(jiān)管及內(nèi)部控制形同虛設(shè)，毫無(wú)實(shí)際意義，財(cái)務(wù)管理方式不夠先進(jìn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠真實(shí)和全面完整，財(cái)務(wù)決策也自然難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)。

（四）?務(wù)工作人員整體素質(zhì)存在的問(wèn)題

這一問(wèn)題具體表現(xiàn)在：專業(yè)水平急需提升。當(dāng)前，不少事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作以及財(cái)務(wù)管理工作等人員的專業(yè)水平較低，不能夠及時(shí)獲取會(huì)計(jì)信息。例如：不重視《會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容的學(xué)習(xí)，致使財(cái)務(wù)方面的糾紛頻繁出現(xiàn)，職業(yè)素養(yǎng)、法制意識(shí)都急需提升，一些事業(yè)單位甚至存有貪污受賄、不依法辦事、執(zhí)法力度不大等行為。

二、應(yīng)對(duì)措施

（一）切實(shí)提升預(yù)算管理水平

眾所周知，在我國(guó)現(xiàn)在的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，預(yù)算管理是非常關(guān)鍵的構(gòu)成部分，預(yù)算管理不僅僅存在于財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程中，更是為其他財(cái)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展打好基礎(chǔ)、提供依據(jù)。這就需要事業(yè)單位依照《預(yù)算法》、新《會(huì)計(jì)制度》，切實(shí)做好預(yù)算管理工作，夯實(shí)預(yù)算管理工作在整個(gè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的關(guān)鍵地位，增強(qiáng)預(yù)算編制的合理性，改變過(guò)去不重視預(yù)算管理的舊理念，用好“零基預(yù)算法”，實(shí)現(xiàn)提升資金使用實(shí)效、優(yōu)化財(cái)力資源使用的管理工作目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)好預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行等工作，把全程預(yù)算看作一個(gè)不可分割的整體，真正將預(yù)算視為財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，最大限度地發(fā)揮預(yù)算抵御風(fēng)險(xiǎn)的作用，此外，關(guān)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，要切實(shí)做好，提升管理的實(shí)效，定期或是不定期地開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)預(yù)算工作以及相關(guān)的各項(xiàng)制度落實(shí)情況的全面、高效管理，在日常管理工作中，健全各項(xiàng)制度，并保證這些制度不只是一紙空文，切實(shí)加強(qiáng)這些制度的高效落實(shí)，講求管理工作規(guī)范化，確保財(cái)務(wù)管理工作的高效開(kāi)展。

（二）建立健全并高效落實(shí)資產(chǎn)運(yùn)行管理相關(guān)的制度

事業(yè)單位各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展，都離不開(kāi)資產(chǎn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱。所以說(shuō)，怎樣高效運(yùn)用、管理這些資產(chǎn)是保障事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)高效、發(fā)展長(zhǎng)久的重要基礎(chǔ)。因而，要切實(shí)提升資產(chǎn)管理的工作效率，落實(shí)好資產(chǎn)管理相關(guān)的各項(xiàng)制度，切實(shí)提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理的信息化水平，健全資產(chǎn)管理相關(guān)的責(zé)任機(jī)制，將各崗位的職責(zé)明確化，關(guān)于固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)也要定期進(jìn)行。在財(cái)務(wù)工作實(shí)踐中，要將資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)預(yù)算工作有機(jī)融合，切實(shí)解決好資產(chǎn)分配的問(wèn)題。存量資產(chǎn)預(yù)算管理和增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制要建立健全，可以借助存量資產(chǎn)分析，顯示增量資產(chǎn)的實(shí)情。這樣一來(lái)，可以提升所要購(gòu)置資產(chǎn)的準(zhǔn)確性，也為預(yù)算編制決策提供理論依據(jù)。

（三）建立健全財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

一般來(lái)講，財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是制約或者說(shuō)決定財(cái)務(wù)管理工作的眾多關(guān)鍵原因中的一個(gè)，也可以理解為在財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐中，絲毫的錯(cuò)誤都有可能增加財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)。所以說(shuō)，作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者，要切實(shí)提升自己對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視程度，提升領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全財(cái)務(wù)工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，健全財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，積極參照國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)手法和管理措施，本著風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，一步步地完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的管理制度、評(píng)價(jià)制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在萌芽階段就“扼殺”掉，同時(shí)還要做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的應(yīng)急處置準(zhǔn)備，假設(shè)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在或是發(fā)生，事業(yè)單位可以在第一時(shí)間實(shí)施有力措施，確保單位的財(cái)務(wù)工作不受影響，正常開(kāi)展，不要陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。比如說(shuō)，成立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)基金，就是很好的措施。

（四）深化財(cái)務(wù)管理理念，提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)

財(cái)務(wù)工作人員的工作理念、專業(yè)水平、整體素質(zhì)，都切實(shí)影響著事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的高效落實(shí)。最近幾年，在事業(yè)單位中，機(jī)構(gòu)改革以及工資分配機(jī)制的改革都在不斷深化，持續(xù)進(jìn)行，這也深深影響著事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的工作范圍和工作服務(wù)對(duì)象。所以說(shuō)，財(cái)務(wù)工作人員要時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，不斷學(xué)習(xí)，努力讓自己熟練掌握財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和常用方法，時(shí)刻注意提升自己，無(wú)論是在業(yè)務(wù)能力方面，還是在專業(yè)水平方面，亦或是在整體素質(zhì)方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)最新頒布執(zhí)行的《會(huì)計(jì)制度》，從制度頒布實(shí)施的社會(huì)環(huán)境、基本原則、以及新制度更新的問(wèn)題等幾個(gè)方面著手，結(jié)合本事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作實(shí)情，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理制度做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；時(shí)刻注意自己財(cái)務(wù)專業(yè)水平的提升，積極學(xué)習(xí)一些專業(yè)新知識(shí)，也可以多參加一些相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷健全、調(diào)整、優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，熟練掌握關(guān)于財(cái)務(wù)核算的新知識(shí)，提升財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性，時(shí)刻注意提升自己的職業(yè)道德素養(yǎng)，要有較高的專業(yè)知識(shí)水平與職業(yè)道德素養(yǎng)相融合，不斷提升自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從各個(gè)方面著手，保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利、高效開(kāi)展。

第2篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

一、差旅費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度在基層科學(xué)事業(yè)單位實(shí)施中遇到的問(wèn)題

（一）基層單位對(duì)上級(jí)管理辦法中的概念理解不到位

國(guó)家出臺(tái)的管理辦法面向全社會(huì)，如：2014年1月1日起實(shí)施的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）適用范圍包括全體中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，以及所有參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。因此，管理辦法中的一些概念都比較籠統(tǒng)，難以詳細(xì)羅列所有的適用對(duì)象。當(dāng)基層科研單位的工作人員需要對(duì)一些模棱兩可、非常規(guī)的情況做出判斷時(shí)，因沒(méi)有明確的依據(jù)，經(jīng)常陷入疑惑，影響管理工作的順利開(kāi)展。例如：《辦法》中第三條差旅費(fèi)概念中所述的“工作人員”，毫無(wú)疑問(wèn)包括單位名冊(cè)中的在職職工，但科學(xué)事業(yè)單位還經(jīng)常遇到其他人員出差的情況，包括學(xué)生、科研項(xiàng)目成員但非本單位職工、勞務(wù)派遣人員的差旅，以及科研項(xiàng)目開(kāi)展工作需要邀請(qǐng)的專家來(lái)訪差旅等。又如：《辦法》中差旅費(fèi)概念所述的“常駐地以外地區(qū)”，如何劃分也是基層科研單位討論的焦點(diǎn)，是否簡(jiǎn)單的以市內(nèi)市外為界限劃分常駐地以內(nèi)以外？其他人員的差旅費(fèi)，市內(nèi)遠(yuǎn)郊地區(qū)的差旅費(fèi)應(yīng)如何管理，相關(guān)開(kāi)支是否可以報(bào)銷，成為盲區(qū)，使差旅審核審批人員處于尷尬的局面。

（二）基層單位難以落實(shí)個(gè)別條款

國(guó)家管理辦法規(guī)定的個(gè)別條款有時(shí)會(huì)遇上基層科學(xué)事業(yè)單位的特殊情況，如果生硬的強(qiáng)制執(zhí)行，難免造成科研人員與管理人員之間的矛盾，打擊科研人員工作的積極性，影響科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。比如：《辦法》中第二十五?l規(guī)定，無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的不得報(bào)銷住宿以及其他與差旅相關(guān)的費(fèi)用。在2014年9月15日印發(fā)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的解答》（以下簡(jiǎn)稱《解答》）中對(duì)住在自己家里或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差的兩種情況做出了補(bǔ)充說(shuō)明，規(guī)定得到所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的可以報(bào)銷除住宿費(fèi)以外的其他差旅費(fèi)用。但是，基層科學(xué)事業(yè)單位還存在著各種其他情況，如：科研人員到企業(yè)調(diào)研，企業(yè)承擔(dān)其住宿費(fèi)，或者科研人員到船廠調(diào)試設(shè)備，船廠建有宿舍可免費(fèi)提供科研人員使用，但交通費(fèi)、伙食費(fèi)等需要科研人員自行解決。這些情況都不適用《解答》中情形，但確實(shí)發(fā)生了除住宿費(fèi)以外的其他差旅費(fèi)，應(yīng)如何完善相關(guān)規(guī)范，使真實(shí)發(fā)生的差旅費(fèi)在良好的管理流程下得以順利報(bào)銷。

（三）基層單位特有情況無(wú)適用條款

由于每個(gè)基層單位所處的行業(yè)不同，涉及的具體業(yè)務(wù)也各有特點(diǎn)，都會(huì)碰到單位存在的但《辦法》中沒(méi)有規(guī)范的問(wèn)題。近年來(lái)，一些單位在財(cái)務(wù)審核工作、內(nèi)審工作中發(fā)現(xiàn)了各種與差旅費(fèi)相關(guān)的問(wèn)題，如：使用虛假機(jī)票或者票面價(jià)格與官網(wǎng)查驗(yàn)價(jià)格不相符的機(jī)票報(bào)銷差旅費(fèi)；參加組織方統(tǒng)一安排食宿的會(huì)議、培訓(xùn)仍重復(fù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助及市內(nèi)交通補(bǔ)助；差旅期間進(jìn)行招待業(yè)務(wù)的出差人員，既報(bào)銷招待費(fèi)用，又報(bào)銷伙食補(bǔ)助等。針對(duì)自身特有的問(wèn)題，基層單位是否能通過(guò)有效的固定方式，并將其制定成相應(yīng)的具體條款，以防范問(wèn)題的發(fā)生。

綜上所述，鑒于差旅費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度在基層科學(xué)事業(yè)單位實(shí)施中遇到的問(wèn)題，基層科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身情況，制定因地制宜的具體化財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則。

二、基層科學(xué)事業(yè)單位制定差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)遵循的原則

（一）合法化

制定基層單位財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則最重要的前提是遵守國(guó)家法律法規(guī)、部門(mén)及地方政府規(guī)章、主管單位的相關(guān)管理辦法，只有在合法合規(guī)的前提下，單位才可以根據(jù)自身的具體情況，制定適用的實(shí)施細(xì)則。例如，單位制定差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則必須遵循財(cái)政部出臺(tái)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，以及主管部門(mén)的差旅費(fèi)管理辦法。

（二）明確化

基層單位制定財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則應(yīng)將《辦法》中的相關(guān)概念更明確化，最好能結(jié)合單位的實(shí)際情況，將涉及的范圍或?qū)ο笠灰磺逦_列出來(lái)。以差旅費(fèi)為例，基層科研單位實(shí)施細(xì)則應(yīng)清晰列明差旅費(fèi)適用于在職職工，單位的學(xué)生、項(xiàng)目成員、人才派遣工作人員、勞務(wù)人員、邀請(qǐng)來(lái)訪的專家等，并同時(shí)詳細(xì)規(guī)定上述人員的出差審批流程，如出差前需要填寫(xiě)出差申請(qǐng)表并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人及人事部門(mén)審批。再如，單位可依據(jù)差旅經(jīng)常發(fā)生的市內(nèi)遠(yuǎn)郊地區(qū)的距離判斷并決定是否應(yīng)將其納入差旅的范圍，因?yàn)橐恍┦袃?nèi)遠(yuǎn)郊地區(qū)往往比毗鄰的城市更遠(yuǎn)，若單純以市內(nèi)市外區(qū)分，會(huì)大大打擊科研人員工作的主動(dòng)性。另外，單位應(yīng)將納入差旅范圍的市內(nèi)遠(yuǎn)郊地區(qū)清楚列示在實(shí)施細(xì)則中，既有助于管理人員執(zhí)行，也方便科研人員查詢，減少矛盾，提高管理的效率。

（三）人性化

在保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性、合法性的前提下，基層單位應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)中遇到的特殊情形，并梳理出具體的處理辦法，使實(shí)施細(xì)則操作性更強(qiáng)，同時(shí)更體現(xiàn)人性化。對(duì)于無(wú)住宿發(fā)票的差旅，實(shí)施細(xì)則可規(guī)定附合理說(shuō)明的無(wú)住宿差旅費(fèi)也允許報(bào)銷其他差旅相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)規(guī)定無(wú)住宿說(shuō)明應(yīng)由第三方出具，若無(wú)第三方說(shuō)明時(shí)，也可由本人做出說(shuō)明但需要經(jīng)過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，實(shí)施細(xì)則還應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明對(duì)應(yīng)的審批流程及審批責(zé)任人。再以超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具為例，工作人員因接到緊急任務(wù)且對(duì)應(yīng)等級(jí)的機(jī)票已訂滿等原因，只能購(gòu)買(mǎi)高一等級(jí)的機(jī)票，實(shí)施細(xì)則可明確上述情況的審批責(zé)任人及審批流程，審批過(guò)的票據(jù)可實(shí)報(bào)實(shí)銷。此外，具體的實(shí)施細(xì)則大大減少領(lǐng)導(dǎo)“特批”的情形，防范領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力凌駕于制度之上，更好的貫徹以制度管理單位的理念，制度面前，人人平等。

（四）個(gè)別化

根據(jù)基層單位的個(gè)別化管理需要，制定相關(guān)具體化條款。比如，根據(jù)單位具體業(yè)務(wù)情況，增加對(duì)業(yè)務(wù)真實(shí)性控制的細(xì)則。差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)規(guī)定機(jī)票購(gòu)買(mǎi)的途徑為政府采購(gòu)機(jī)票管理網(wǎng)站、航空公司直銷機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)機(jī)票管理網(wǎng)站公布的具備機(jī)票銷售資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)規(guī)定報(bào)銷機(jī)票時(shí)需附蓋有安檢章的登機(jī)牌或附包含已乘機(jī)狀態(tài)的航空公司官網(wǎng)查驗(yàn)依據(jù)。對(duì)于參加會(huì)議、培訓(xùn)差旅，實(shí)施細(xì)則應(yīng)規(guī)定報(bào)銷時(shí)需附會(huì)議通知、議程，使審核人員可據(jù)此判斷是否可以報(bào)銷伙食補(bǔ)助以及市內(nèi)交通補(bǔ)助。

三、基層科學(xué)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則制定需注意的問(wèn)題

（一）廣泛調(diào)查，收集問(wèn)題

科研人員開(kāi)展科研項(xiàng)目常常需要實(shí)地調(diào)研、參加各種研討會(huì)議、與其他項(xiàng)目合作單位交流等，這些業(yè)務(wù)活動(dòng)都與差旅費(fèi)管理密不可分，因此，科研人員最了解一些與差旅費(fèi)相關(guān)的特殊問(wèn)題，以及一些亟待解決的切身問(wèn)題。基層科研單位差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則制定前，管理部門(mén)應(yīng)盡可能的采取各種有效方式收集科研人員的問(wèn)題及建議，如：組織舉辦座談會(huì)、參加研究室的例會(huì)，提供科研人員與管理人員面對(duì)面交流差旅管理與報(bào)銷問(wèn)題的機(jī)會(huì)；提供郵箱、電話、微信等各種方便的渠道讓科研人員提交問(wèn)題及建議；設(shè)計(jì)差旅費(fèi)調(diào)查表并廣泛發(fā)放給各研究室，充分收集科研人員的問(wèn)題及建議。而且通過(guò)鼓勵(lì)科研人員與管理層對(duì)話，鼓勵(lì)科研人員參與單位實(shí)施細(xì)則的制定，也讓科研人員更了解新制度的必要性，從而更好的接受新制度。相反，壓制科研人員發(fā)表意見(jiàn)，只會(huì)變成抵制、敵對(duì)的情緒，妨礙新制度的推廣。收集工作完成后，相關(guān)管理人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待科研人員提出的問(wèn)題及建議，對(duì)其進(jìn)行分類，并分析問(wèn)?}的根本原因，制定針對(duì)性的措施、條款，編入單位差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。此外，科研業(yè)務(wù)、科研環(huán)境都在不斷變化，問(wèn)題與建議都不是一成不變的，因此，實(shí)施細(xì)則的制定工作也不是一勞永逸的，管理部門(mén)應(yīng)把調(diào)查收集工作常態(tài)化，如每年做一次，遇到新問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)已過(guò)時(shí)條款，都應(yīng)對(duì)具體實(shí)施細(xì)則進(jìn)行完善，使具體實(shí)施細(xì)則與時(shí)俱進(jìn)。

（二）充分溝通，明確責(zé)任

一般的制度實(shí)施細(xì)則都與多個(gè)管理部門(mén)相關(guān)，制定具體實(shí)施細(xì)則前，相關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)做充分的交流溝通，各部門(mén)應(yīng)積極配合制定部門(mén)，提出自己部門(mén)的管理問(wèn)題，并一同深入分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和步驟，理順各部門(mén)責(zé)任，以確保部門(mén)負(fù)責(zé)人與經(jīng)辦人都了解自己具體的責(zé)任，保證實(shí)施細(xì)則制定后能順利運(yùn)行。若相關(guān)部門(mén)不重視，在實(shí)施細(xì)則制定的過(guò)程中沒(méi)有充分的參與，也不了解實(shí)施細(xì)則的細(xì)節(jié)，則很可能出現(xiàn)制定后相關(guān)的管理部門(mén)都不了解其責(zé)任以及具體有關(guān)條款的情形，或者出現(xiàn)制定后相關(guān)管理部門(mén)才提出執(zhí)行有問(wèn)題的尷尬局面。以差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則為例，一般由單位的財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)制定，但絕對(duì)不是單靠財(cái)務(wù)處就能完成制定工作的，差旅申請(qǐng)管理、差旅報(bào)銷管理與研究室負(fù)責(zé)人、人事處、科技處、主管所領(lǐng)導(dǎo)息息相關(guān)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人都有各自對(duì)應(yīng)的審核審批責(zé)任，以一基層科學(xué)事業(yè)單位為例，差旅費(fèi)主要風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制責(zé)任對(duì)照表如下所示：

只有各部門(mén)做好充分協(xié)調(diào)，分配好各家責(zé)任，保證差旅管理的主要風(fēng)險(xiǎn)均有部門(mén)進(jìn)行把關(guān)，具體實(shí)施細(xì)則才能有效運(yùn)行。

第3篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

0引言

近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)財(cái)政的監(jiān)管力度，在新會(huì)計(jì)制度的背景下，我國(guó)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，不得不進(jìn)行創(chuàng)新。雖然行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)一直在加強(qiáng)管理，但是目前依舊存在很多的財(cái)政問(wèn)題。本文就是通過(guò)對(duì)新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以及對(duì)如何加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行探討。

1行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀分析

1.1財(cái)務(wù)管理制度有待健全

雖然目前行政事業(yè)單位已經(jīng)按照新會(huì)計(jì)制度來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，但是，依然存在部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不透明的現(xiàn)象，譬如，對(duì)資金的使用范圍設(shè)置太廣，賬目不明確以及資金的用途監(jiān)督不嚴(yán)格等問(wèn)題。這就要求加大行政事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度，不僅要執(zhí)行，還要落實(shí)到實(shí)處，行政事業(yè)單位的管理人員應(yīng)該嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)的制度規(guī)范，這樣就能在很大程度上避免壞賬和假賬的產(chǎn)生。

1.2缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的理念

眾所周知，行政事業(yè)單位是主要為社會(huì)服務(wù)，其資金的主要來(lái)源也是通過(guò)我國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼。雖然國(guó)家已經(jīng)實(shí)行新會(huì)計(jì)制度，但是目前依舊存在部分行政事業(yè)單位，對(duì)財(cái)務(wù)管理的理念有所缺乏，導(dǎo)致了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在資金清算和財(cái)務(wù)監(jiān)督處理上也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度銜接不嚴(yán)

舊的會(huì)計(jì)制度存在眾多問(wèn)題，最大的特點(diǎn)就是在賬目設(shè)置上比較隨意，導(dǎo)致一些行政事業(yè)單位的賬目存在不合規(guī)律的現(xiàn)象，也存在一些不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。即使國(guó)家頒發(fā)了新的會(huì)計(jì)制度，但是事業(yè)單位的財(cái)政部門(mén)對(duì)舊的財(cái)政問(wèn)題沒(méi)有明確處理，也就無(wú)法開(kāi)展實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致新的會(huì)計(jì)制度不能得到全面實(shí)行。

1.4對(duì)于財(cái)務(wù)管理的預(yù)測(cè)能力有待提升

行政事業(yè)單位的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)，其資金的主要來(lái)源也是通過(guò)我國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼，所以行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該重視對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算。但是相關(guān)資料顯示，我國(guó)目前還存在部分行政事業(yè)單位，在財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)管理上有所忽視，導(dǎo)致實(shí)際財(cái)務(wù)的預(yù)算沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)，從而資金出現(xiàn)問(wèn)題，這樣的狀況很容易給投資項(xiàng)目造成不穩(wěn)定，從而增大投資風(fēng)險(xiǎn)。

1.5?？钯Y金沒(méi)有專用到位

很多的行政事業(yè)單位都有?？顚Ｓ觅Y金，但是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視，導(dǎo)致事業(yè)單位的工作人員不能及時(shí)準(zhǔn)確把握?？钯Y金的用途和具體流向，降低資金的使用率，更甚者會(huì)有浪費(fèi)或者貪污現(xiàn)象產(chǎn)生，不僅腐蝕了一些官員，更是出現(xiàn)豆腐渣工程，對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展都是極其不利。

1.6財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)較低

除了上述的幾類問(wèn)題，還有一個(gè)最基本的問(wèn)題，就是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在工作人員自身素質(zhì)較低的現(xiàn)象。筆者通過(guò)查閱相關(guān)資料得知，目前存在部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員缺乏財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理常識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理方面不能夠做到有效監(jiān)督和管理，導(dǎo)致事業(yè)單位出現(xiàn)各種違紀(jì)問(wèn)題。還有更嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理人員，缺失財(cái)務(wù)管理的法律規(guī)范和職業(yè)操守意識(shí)，以至于導(dǎo)致部分工作人員趁虛而入，造成了事業(yè)單位的無(wú)法可依以及執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象產(chǎn)生，也導(dǎo)致了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入進(jìn)退兩難的被動(dòng)局面。

2如何完善新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度

2.1加大財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管力度

對(duì)于上述行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作上存在的問(wèn)題，根本的解決方法就是加大對(duì)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管力度，只有做好監(jiān)督，才能保證財(cái)務(wù)資金的有效使用率。行政事業(yè)單位的審計(jì)部門(mén)要加大監(jiān)管力度，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)揮好自身的職責(zé)，不僅要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行外部監(jiān)控，還要對(duì)其進(jìn)行定期的專項(xiàng)檢查。這樣就從很大程度上保證了財(cái)務(wù)部門(mén)的實(shí)施和管理到位，同時(shí)，審計(jì)部門(mén)如果發(fā)現(xiàn)違法或者亂紀(jì)的現(xiàn)象，則嚴(yán)格加強(qiáng)懲罰力度，按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行處罰，認(rèn)真貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)制度中的內(nèi)容。

2.2做好財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)

與舊的會(huì)計(jì)制度不同，新的會(huì)計(jì)制度要求行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員不僅要清楚新會(huì)計(jì)的制度內(nèi)容，還要求對(duì)新會(huì)計(jì)制度的基本內(nèi)容熟練掌握和了解。在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，嚴(yán)格按照事業(yè)單位的會(huì)計(jì)規(guī)定和新會(huì)計(jì)制度下的要求制定統(tǒng)一流程，做好財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)。通過(guò)將內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)管理的相互結(jié)合，而保證會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)中核算的可靠性、真實(shí)性以及精準(zhǔn)性。除此之外，在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施背景下，對(duì)那些暫付、暫存的款項(xiàng)，也嚴(yán)格按照相關(guān)制度法規(guī)，納入到會(huì)計(jì)的核算環(huán)節(jié)之中，保證財(cái)務(wù)管理的透明性、有效性和公開(kāi)性。

2.3對(duì)財(cái)政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能加強(qiáng)管理

加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效途徑之一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技能管理，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能直接影響事業(yè)耽誤財(cái)務(wù)管理的效率，而財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)則與財(cái)務(wù)資金有效使用率有著密切的關(guān)系。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的重視以及對(duì)其加強(qiáng)和培養(yǎng)，可以采取定期培訓(xùn)的方式來(lái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平。行政事業(yè)單位也應(yīng)該讓財(cái)務(wù)管理人員經(jīng)常參加一些與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的的交流會(huì)，讓財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)W會(huì)先進(jìn)的管理理念，同時(shí)事業(yè)單位也能通過(guò)交流會(huì)吸引專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平都比較高的財(cái)務(wù)管理精英，除此之外，還要給財(cái)務(wù)管理人員提供一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境，這樣才能保證財(cái)務(wù)管理人才能夠更好的為行政事業(yè)單位提供自身服務(wù)。

2.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)預(yù)算能力

行政事業(yè)單位的服務(wù)對(duì)象是全體社會(huì)，其資金的主要來(lái)源也是通過(guò)我國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼，所以行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的預(yù)算能力加強(qiáng)重視。如果財(cái)務(wù)管理人員在財(cái)務(wù)管理的預(yù)算環(huán)節(jié)沒(méi)有做好，就會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)的預(yù)算與實(shí)際情況有差入現(xiàn)象發(fā)生，從而導(dǎo)致資金出現(xiàn)問(wèn)題，這樣的狀況很容易給投資項(xiàng)目造成不穩(wěn)定，從而增大投資風(fēng)險(xiǎn)。所以這就要求行政事業(yè)單位做好財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的預(yù)算管理能力，完善預(yù)算方法，轉(zhuǎn)換預(yù)算理念，做好財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算環(huán)節(jié)。這樣才能降低投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，而且還能最大程度上提高資金的利用率，將有限的資金資源進(jìn)行優(yōu)化配置。

2.5在財(cái)務(wù)管理中引入市場(chǎng)化的管理機(jī)制

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理最重要一點(diǎn)事確保財(cái)務(wù)的核算方式科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)價(jià)值，與此同時(shí)，在財(cái)務(wù)的管理中要引入市場(chǎng)化管理機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，而且對(duì)報(bào)廢、出租等財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)要實(shí)行有效的監(jiān)督體制，一邊引入市場(chǎng)化管理機(jī)制，一邊防止國(guó)有資產(chǎn)流失。最重要的是最大化提高國(guó)有資產(chǎn)的使用率，對(duì)重復(fù)和盲目購(gòu)置資產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)格杜絕[7]。

3結(jié)論

綜上所述，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該不斷得到加強(qiáng)。社會(huì)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取有效的管理手段和可行的解決方法，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。行政事業(yè)單位要更加重視自身的財(cái)務(wù)管理，做到透明化、公開(kāi)化以及有效化管理，通過(guò)健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)等多方面來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，進(jìn)而為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)了，達(dá)到真正為社會(huì)服務(wù)的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉花.會(huì)計(jì)信息化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2016(19).

[2]陳楚琪.探究強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2016(22).

第4篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

行政事業(yè)單位屬于行政單位與事業(yè)單位的合稱，所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作便需要從其特點(diǎn)上出發(fā)，記錄、反應(yīng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，這一系列工作對(duì)行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。隨著我國(guó)新會(huì)計(jì)在灰度的實(shí)施，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不能滿足其基本需求，所以需要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行整體性改革，以保證行政事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)收支計(jì)劃的實(shí)施，同時(shí)也可以為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供一份助力。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

（一）管理理念缺失

行政事業(yè)單位的本質(zhì)，就是要為社會(huì)服務(wù)，其部門(mén)運(yùn)作與管理所需資金大多來(lái)自于國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼。從當(dāng)前的實(shí)際情況入手分析，大多行政事業(yè)單位都缺少相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理理念，對(duì)資金的管理工作不夠重視，在輕視的前提下，各種問(wèn)題都極容易發(fā)生。同時(shí)在工作上還有許多核算風(fēng)險(xiǎn)，整體上存在較多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）預(yù)測(cè)與控制缺失

財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算占據(jù)關(guān)鍵位置，但是許多行政事業(yè)單位缺少對(duì)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行預(yù)測(cè)與管理控制的相應(yīng)措施，很少?gòu)男姓聵I(yè)單位的實(shí)際情況入手，所以時(shí)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算偏離以及預(yù)算不合理等情況。在國(guó)家撥款資金的使用上，因?yàn)槿鄙俟芸?，所以在?shí)際工作中，工作人員不會(huì)從預(yù)算的角度入手對(duì)資金進(jìn)行支配，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理時(shí)常出現(xiàn)混亂的場(chǎng)面，情況嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)霈F(xiàn)工作使用資金大于國(guó)家財(cái)政撥款資金、挪用資金的情況，影響體系的正常運(yùn)行。

（三）資金管理方案缺失

因?yàn)樵诳刂乒芾韱?wèn)題上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，所以其財(cái)務(wù)資金管理上也存在不嚴(yán)格等問(wèn)題，資產(chǎn)閑置情況嚴(yán)重，沒(méi)有科學(xué)的控制管理制度，所以不能對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的清算與盤(pán)點(diǎn)，所以常會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)賬實(shí)不符或者是賬賬不符的情況。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施欠缺

因?yàn)樵S多行政事業(yè)單位并沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致其內(nèi)部控制體系與管理體系存在諸多不科學(xué)之處，最終出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施對(duì)其進(jìn)行制約。單單依靠管理部門(mén)的個(gè)人從業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)問(wèn)題的解決措施進(jìn)行武斷性判斷，使行政事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理體系與控制體系有如不存在。

二、針對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在問(wèn)題的解決措施

（一）強(qiáng)化流程與真實(shí)性

在新會(huì)計(jì)制度背景下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，必須嚴(yán)格的按照新會(huì)計(jì)制度中規(guī)定的流程來(lái)進(jìn)行。強(qiáng)化財(cái)務(wù)辦理程序及基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化管理。為了保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作所應(yīng)具備的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，單位內(nèi)部管理工作與財(cái)務(wù)管理工作要有機(jī)結(jié)合，將每一部分工作所對(duì)應(yīng)的責(zé)任分配至相應(yīng)的工作人員身上，做好基礎(chǔ)核算工作。與此同時(shí)，新制度背景下各單位的來(lái)往款項(xiàng)都要如實(shí)的匯入到本年結(jié)算中。

（二）強(qiáng)化管理制度

行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作以及內(nèi)控控制工作都需要通過(guò)一套切實(shí)可行的體系才能完成。首先要增強(qiáng)肩部監(jiān)督及內(nèi)部控制力度，建立起健全的會(huì)計(jì)管理部門(mén)，保證單位內(nèi)部各部門(mén)的會(huì)計(jì)工作人員可以井然有序的工作。其次需要建立健全的審計(jì)與監(jiān)督制度，保證工作人員可以依照新會(huì)計(jì)制度來(lái)履行自身的指責(zé)，進(jìn)而保證核算結(jié)果可以反映出實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（三）提升工作人員能力

工作人員的工作能力才是保證工作正常開(kāi)展的基本要求，所以行政事業(yè)單位需要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，將《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中的內(nèi)容通過(guò)培訓(xùn)會(huì)議的方式灌輸給工作人員，使其掌握其中的基本規(guī)定及要求。前期可以將內(nèi)容定位在知識(shí)點(diǎn)培訓(xùn)上，以傳授為主，待一段時(shí)間以后，將主要目標(biāo)轉(zhuǎn)移到知識(shí)考核上，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)異的人員可以適當(dāng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間考核不合格的人員，進(jìn)行一定的處罰。通過(guò)培訓(xùn)與考核相互結(jié)合的方式來(lái)提升工作人員的業(yè)務(wù)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次可以從預(yù)算方面入手，對(duì)財(cái)政支出與進(jìn)入進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，保證每一筆支出都記錄在帳，保證賬目記錄的真實(shí)性。最后可以推廣財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)這一方式來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，發(fā)揮干部自身的監(jiān)督作用，提升財(cái)務(wù)管理工作的透明度。

（四）強(qiáng)化資金管理力度

行政事業(yè)單位的主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)等，需要從各自的職能入手，增強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)控及突擊性的專項(xiàng)檢查，對(duì)工作中存在的違法行為進(jìn)行處理。在對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行檢查與審計(jì)的過(guò)程中，需要將

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》作為主要指標(biāo)，對(duì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行衡量，保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。相關(guān)部門(mén)需要規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，對(duì)前些年經(jīng)常出現(xiàn)的不依法設(shè)置會(huì)計(jì)張薄、私自設(shè)定會(huì)計(jì)賬簿或者是有賬外賬的單位進(jìn)行嚴(yán)格處理，處理方式可以依照我國(guó)相關(guān)法律從嚴(yán)處罰，保證制度不流于形式，具有實(shí)際意義。

三、結(jié)束語(yǔ)

新會(huì)計(jì)制度的頒布，財(cái)務(wù)管理工作改革勢(shì)在必行。同時(shí)這一制度的頒布也是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力。本文從四方面對(duì)完善當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的措施進(jìn)行了研究，旨在提升我國(guó)財(cái)務(wù)管理工作的綜合工作水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷典平，林濤.新形勢(shì)下行政事業(yè)單位如何做好財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，09（02）：55-57

第5篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：國(guó)庫(kù)集中支付；科研事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F235文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2008)18-0112-02

國(guó)庫(kù)集中支付制度改革始于2001年，起初在中央直屬部門(mén)進(jìn)行試行，之后許多省（市、自治區(qū)）相繼仿效試行。2008年底，福建省已將二級(jí)預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，資金的流向發(fā)生了變化，資金的調(diào)度權(quán)受到了限制，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)也發(fā)生了變化，對(duì)于作為國(guó)庫(kù)集中支付改革對(duì)象的省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理影響深刻。本文以福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)務(wù)管理為例，探討國(guó)庫(kù)集中支付制度下，省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。

一、實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意義

國(guó)庫(kù)集中支付制度屬于公共財(cái)政的重要組成部分，作為向社會(huì)提供公益性產(chǎn)品的科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系也要及時(shí)改善。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)于科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有著重要的影響。

1.規(guī)范了財(cái)政性資金的收支

通過(guò)合理確定財(cái)政部門(mén)、征收單位、預(yù)算單位、中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)和銀行的管理職責(zé)，不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)限，使所有財(cái)政性收支都按規(guī)范的程序在國(guó)庫(kù)單一賬戶內(nèi)動(dòng)作，有利于加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)度以及管理，改變了財(cái)政資金層層撥付的方式，可以對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行充分的監(jiān)督，減少挪用以及截留財(cái)政資金現(xiàn)象的發(fā)生。

2.加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控

由于建立了國(guó)庫(kù)單一賬戶實(shí)行了新的支付方式，從運(yùn)作機(jī)制上和制度設(shè)計(jì)上改變了過(guò)去分散、多重設(shè)置銀行賬戶，層層撥付、占用資金的狀況。并且通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高監(jiān)控的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控的明細(xì)化、動(dòng)態(tài)化，從而加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督控制。

3.增加了預(yù)算執(zhí)行信息的透明度

由于預(yù)算信息來(lái)源于基層預(yù)算單位零余額賬戶的每一筆交易記錄，信息來(lái)源生成機(jī)制不一樣，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸，預(yù)算執(zhí)行信息的完整性、及時(shí)性大幅度提高，提高了預(yù)算執(zhí)行的透明度，為財(cái)政運(yùn)行管理和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供了及時(shí)可靠的信息基礎(chǔ)。

4.提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益

按新的賬戶設(shè)置的支付流程，財(cái)政資金采用財(cái)政直接支付或授權(quán)預(yù)算單位支付，通過(guò)銀行直接支付到收款人或用款單位，運(yùn)行效率大大提高。所有未支付到最終收款人或用款單位的資金余額最終都由財(cái)政部門(mén)掌握在國(guó)庫(kù)單一賬戶中，財(cái)政資金通過(guò)單一賬戶由財(cái)政直接撥付給商品以及勞務(wù)供應(yīng)商，減少資金滯留時(shí)間，減少挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生。從而提高了財(cái)政資金的調(diào)度能力，降低籌資成本，提高了資金使用效益。

二、省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

1.省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀概述

省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位，一般是綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，下設(shè)各專業(yè)研究所，其科研經(jīng)費(fèi)大都來(lái)自財(cái)政預(yù)算撥款。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家開(kāi)始加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入，而且伴隨著“服務(wù)三農(nóng)”的政策實(shí)施，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入也在不斷增加。目前，農(nóng)業(yè)科研單位，特別是省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位，各專業(yè)研究所有的實(shí)行獨(dú)立核算，有的實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。例如，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院設(shè)有15個(gè)獨(dú)立核算研究所，如果各單位都采用自身的核算制度，會(huì)計(jì)核算口徑就不能保持一致性，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，匯總會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性以及準(zhǔn)確性就得不到保證。對(duì)于科研事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，不論是實(shí)行獨(dú)立核算還是會(huì)計(jì)集中核算，財(cái)務(wù)信息（報(bào)告）都要實(shí)行年終匯總，因而國(guó)家進(jìn)行了財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的改革，確立了國(guó)庫(kù)集中支付制度在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)地位，全國(guó)使用財(cái)政性資金的各級(jí)各部門(mén)未來(lái)都將實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

2.實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度后，省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

第一，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度后，科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理權(quán)受到限制。首先，以前事業(yè)單位的資金額度是層層批復(fù)的，單位自身對(duì)于資金的使用有很大的自，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以后，事業(yè)單位的資金自受到一定程度的限制，事業(yè)單位自身不能很好的應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。其次，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，很多資金都納入財(cái)政資金直接支付，科研事業(yè)單位自身具有其自身的特點(diǎn)；由于不能及時(shí)的調(diào)度這部分資金，也就難以對(duì)這部分財(cái)政資金做出有效的分析，在資金配置以及用款額度方面都受到某些程度的限制，因此，國(guó)家在進(jìn)行改革時(shí)，也要合理考慮這方面的狀況，爭(zhēng)取改革效益最大化。

第二，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度后，加大了科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理成本。預(yù)算單位在實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度時(shí)，在財(cái)政資金集中支付中應(yīng)該承擔(dān)的主要職責(zé)，要求預(yù)算單位按照預(yù)算合理使用財(cái)政資金，做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算工作，細(xì)化整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)管理復(fù)雜化以及難度的加大?，F(xiàn)在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)廣泛運(yùn)用，財(cái)務(wù)管理人員也必須具備信息管理經(jīng)驗(yàn)，科研單位財(cái)務(wù)人員的數(shù)量必須增多，素質(zhì)必須提高，進(jìn)而適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度的需要，這在一定程度上加大了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理成本。

會(huì)計(jì)科目設(shè)置以及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的復(fù)雜化，加大了財(cái)務(wù)管理成本，科研事業(yè)單位一般向社會(huì)提供公益性產(chǎn)品，會(huì)計(jì)科目設(shè)置相對(duì)較為簡(jiǎn)單；而實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付制度以后，對(duì)于科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，從而要求更多的人員參與其中，加大了財(cái)務(wù)部門(mén)的成本。另外，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以后，科研事業(yè)單位必須使用國(guó)庫(kù)集中支付管理系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，舊有的系統(tǒng)并不能適應(yīng)新制度的要求，科研事業(yè)單位必須加快改進(jìn)信息系統(tǒng)，這樣才能更好地適應(yīng)新的財(cái)政支付系統(tǒng)，也就從某些方面加大了財(cái)務(wù)管理方面的成本。

三、國(guó)庫(kù)集中支付制度下省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)策

1.突出管理的重點(diǎn)

國(guó)庫(kù)集中支付制度就是將政府所有的財(cái)政性資金集中在一個(gè)單一的賬戶進(jìn)行管理，進(jìn)行收繳、撥付以及清算，可以規(guī)范財(cái)政支出，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行透明度?？茖W(xué)事業(yè)單位財(cái)政資金的來(lái)源不同于一般的事業(yè)單位，科研事業(yè)單位一般向社會(huì)提供公共產(chǎn)品，行政性質(zhì)比較薄弱，因此，科研事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中要突出管理的重點(diǎn)，明確國(guó)庫(kù)集中支付的范圍在于事業(yè)性的支出，不能盲目采納，要合理使用財(cái)政性資金，明確財(cái)政資金的使用范圍。

2.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度以后，所有的財(cái)政資金都要收歸國(guó)庫(kù)，單位的銀行存款賬戶被取消，單位只有用款的計(jì)劃以及指標(biāo)，單位不再有權(quán)利負(fù)責(zé)資金的支出以及收繳。科研事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員都要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念。不能因?yàn)閲?guó)庫(kù)集中支付制度，而不再重視單位的財(cái)務(wù)管理，要比以往更加重視，會(huì)計(jì)人員要熟練掌握專業(yè)知識(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制，做到本單位的財(cái)務(wù)管理制度更加適合國(guó)庫(kù)集中支付制度的需要。

3.提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，注重財(cái)會(huì)人員人才培養(yǎng)

事業(yè)單位改革之前，一般會(huì)計(jì)設(shè)置相對(duì)簡(jiǎn)單，業(yè)務(wù)處理也相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求不高，隨著財(cái)政改革，國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)行，急需科研事業(yè)單位提高自身會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低，直接影響到國(guó)庫(kù)集中支付制度能否順利進(jìn)行。單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)方面的新知識(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格要嚴(yán)格要求，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，保證會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)符合新制度的需要。

4.建立會(huì)計(jì)信息處理中心以及財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息系統(tǒng)

由于省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，有些省級(jí)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位下設(shè)研究所還不在同一個(gè)區(qū)域，如福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院就有2個(gè)專業(yè)所在外地，所以，建立會(huì)計(jì)信息處理中心，以及財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息系統(tǒng)就顯得非常必要。完善的會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)也是國(guó)庫(kù)集中支付制度順利運(yùn)行的保障。首先，科研事業(yè)單位要參照2007年政府收支分類科目規(guī)范本單位的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算科目，統(tǒng)一核算范圍以及統(tǒng)一報(bào)表列報(bào)，這是建立會(huì)計(jì)信息處理中心以及財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。其次，科研事業(yè)單位必須加快會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)的步伐，建立會(huì)計(jì)信息處理中心，財(cái)務(wù)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)配置以及網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高單位自身的會(huì)計(jì)電算化水平，提高辦事效率，建立先進(jìn)的財(cái)政管理系統(tǒng)，保證國(guó)庫(kù)集中支付制度在科研事業(yè)單位順利運(yùn)行。科研事業(yè)單位也要建立科學(xué)全面的財(cái)務(wù)分析以及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息系統(tǒng)，提高預(yù)算編制的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，正確編制財(cái)務(wù)預(yù)算，進(jìn)而可以正確的調(diào)度資金，保證財(cái)政資金合理配置。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃

第6篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；優(yōu)點(diǎn)；存在問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）05-0-01

行政事業(yè)單位的發(fā)展離不開(kāi)其財(cái)務(wù)管理制度，而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，在完善著我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，也存在著一些普遍的問(wèn)題，本文就新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了相關(guān)探索，為行政事業(yè)單位的管理提出了可行性建議。

一、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意義

1.資金核算詳細(xì)，負(fù)債管理得當(dāng)。新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位對(duì)有專項(xiàng)資金收入的各類收入中，進(jìn)行了詳細(xì)的核算，例如在財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和上級(jí)補(bǔ)助收入等方面，就應(yīng)該按照其具體的項(xiàng)目核算。為了確保專款專用，《政府收入分類科目》中的“支出經(jīng)濟(jì)分類”為事業(yè)單位針對(duì)各類不同支出提出了相關(guān)規(guī)定。不僅如此，新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)和體系也進(jìn)行了改進(jìn)和完善，為了能夠讓財(cái)務(wù)狀況一目了然，報(bào)表的編制相對(duì)于以前有了更加詳細(xì)的規(guī)定，比如取消了資產(chǎn)負(fù)債表中的收入和支出項(xiàng)目，同時(shí)在此體系中增加了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表；為加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，在債務(wù)部分，對(duì)負(fù)債進(jìn)行了分類管理，比如在負(fù)債期限這一類別中，分別有短期借款和長(zhǎng)期借款。為了保護(hù)職工的合法權(quán)利，在負(fù)債管理中對(duì)職工薪酬也進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，比如對(duì)“工資”、“地方津貼補(bǔ)貼”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”等費(fèi)用要在國(guó)家規(guī)定下進(jìn)行明細(xì)核算。

2.完善了計(jì)價(jià)和入賬管理，對(duì)基金的核算及流向進(jìn)行了追蹤。為了能夠明顯地體現(xiàn)出事業(yè)單位資產(chǎn)的變動(dòng)情況，對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行了創(chuàng)新，而無(wú)形資產(chǎn)攤銷和待處置資產(chǎn)損溢也被引入到新會(huì)計(jì)制度下。在資產(chǎn)部分，對(duì)近年來(lái)的財(cái)政改革中會(huì)計(jì)核算等內(nèi)容進(jìn)行了充分利用，把零余額賬戶用款額度和財(cái)政應(yīng)返還額度列入了相關(guān)科目中。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度不但增加了非流動(dòng)資產(chǎn)基金這個(gè)科目，在凈資產(chǎn)科目中，也設(shè)置了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余。非流動(dòng)資產(chǎn)的核算，除了長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)之外，還包括在建工程、無(wú)形資產(chǎn)。而新設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余，流程清晰，資金的分配也相當(dāng)規(guī)范，因此使事業(yè)單位對(duì)財(cái)政資金的管理更加科學(xué)。

二、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.對(duì)預(yù)算管理的忽視，以及低水平的資產(chǎn)管理。在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度中，預(yù)算管理起著非常重要的作用，但是這么重要的一步，卻經(jīng)常被事業(yè)單位忽視，要么對(duì)資金的預(yù)算草率對(duì)待，要么干脆忽略對(duì)資金的預(yù)算。如此不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理，使事業(yè)單位在資金實(shí)際使用過(guò)程中不能合理地分配資金流向，不可避免地出現(xiàn)了超額支出等狀況。另外預(yù)算資金的編制方法過(guò)于傳統(tǒng)，無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，不夠科學(xué)，容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。而事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面也存在著問(wèn)題。比如在對(duì)財(cái)務(wù)的處理上，沒(méi)有設(shè)置新會(huì)計(jì)制度中“累計(jì)折舊”的科目，無(wú)法真實(shí)地體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值。

2.對(duì)資金管理的控制不當(dāng)。由于行政事業(yè)單位對(duì)資金的管理過(guò)于隨意和松懈，使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性受到一定的懷疑，導(dǎo)致外部信息使用者的評(píng)價(jià)不夠公正，同時(shí)也加大了對(duì)內(nèi)部信息使用者的管理難度。同時(shí)，事業(yè)單位對(duì)于專項(xiàng)資金的管理也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不能把專項(xiàng)資金用在該用的方面，嚴(yán)重忽視對(duì)專項(xiàng)資金的管理。此外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤判斷，也將導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制體系的不科學(xué)。

3.財(cái)政人員的職業(yè)素養(yǎng)較低。有些財(cái)政人員缺乏專業(yè)知識(shí)，職業(yè)素養(yǎng)較低，比如對(duì)相關(guān)法律不了解，忽視新頒布的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。財(cái)政監(jiān)督頻率過(guò)低，監(jiān)督的方式單一，忽視日常監(jiān)督。

三、針對(duì)其實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題采取的措施

1.重視預(yù)算管理，提高資產(chǎn)管理水平。預(yù)算管理就像是建筑物的基底，是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，在整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。因此，在預(yù)算管理的過(guò)程中要科學(xué)客觀，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算樹(shù)立正確的觀念。事業(yè)單位不妨利用“零基預(yù)算法”，不僅能改善資金使用效率，還能增強(qiáng)財(cái)政資源配置。事業(yè)單位不但要做好事前預(yù)算，更要控制好資金的實(shí)際使用，事后也應(yīng)該對(duì)資金進(jìn)行核對(duì)，這樣不僅能控制好資金的流動(dòng)，也能降低由于預(yù)算管理不當(dāng)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，在資金績(jī)效方面，要設(shè)立一套完整的指標(biāo)，比如分別設(shè)立共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)，既能保證事業(yè)單位的評(píng)價(jià)制度適用于所有財(cái)政支出，又能針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)作出公正評(píng)價(jià)。而事業(yè)單位能否健康地運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展，與能否對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理使用和正確管理有關(guān)。資產(chǎn)管理的重要性不僅體現(xiàn)在資產(chǎn)的控制與預(yù)算的緊密結(jié)合，也體現(xiàn)在資產(chǎn)配置問(wèn)題的解決方面。因此，事業(yè)單位不但要提高資產(chǎn)的管理水平，而且還要把管理制度完善好，對(duì)固定資產(chǎn)更應(yīng)該進(jìn)行定期的盤(pán)點(diǎn)。

2.科學(xué)管理資金流向，完善管理制度。事業(yè)單位必須樹(shù)立科學(xué)的資金管理觀念，規(guī)范地對(duì)資金進(jìn)行管理。對(duì)于專項(xiàng)資金，更應(yīng)該加強(qiáng)管控。不但要使專項(xiàng)資金的預(yù)算數(shù)目準(zhǔn)確無(wú)誤，還要確保其使用途徑明確。?？顚Ｓ檬菍ｍ?xiàng)資金的特點(diǎn)，在使用過(guò)程中不容忽視。在實(shí)施專項(xiàng)資金的過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督，也要完善其收支管理制度，避免出現(xiàn)挪用專項(xiàng)資金的情況，或者產(chǎn)生與基本支出混淆的現(xiàn)象。在專項(xiàng)資金實(shí)際使用過(guò)程中，要進(jìn)行對(duì)其使用情況，完成情況和使用效果的追蹤并給予評(píng)價(jià)。對(duì)財(cái)務(wù)管理制度要有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范。

3.提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。作為財(cái)務(wù)人員，必須學(xué)習(xí)好專業(yè)的系統(tǒng)和理論知識(shí)，并在平常的工作中獲取必要的會(huì)計(jì)信息，遵循自己的職業(yè)道德，時(shí)刻銘記相關(guān)法律，避免出現(xiàn)貪污的現(xiàn)象。此外，監(jiān)督方式應(yīng)多元化，加強(qiáng)自身的監(jiān)督力度，避免發(fā)生事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)中心過(guò)于依賴的現(xiàn)象。

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位的各種機(jī)制在不斷改革和發(fā)展，因此行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)在新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，本文提出了幾項(xiàng)措施，希望對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有幫助。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

·單位財(cái)政資金管理方式發(fā)生了變化

（1）財(cái)政資金撥付使用由層層轉(zhuǎn)撥變?yōu)橹边_(dá)最終收款人。以前財(cái)政資金層層劃撥到各預(yù)算單位，資金存放在預(yù)算單位賬戶，由預(yù)算單位將款項(xiàng)支付給收款人。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，取消預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶，財(cái)政資金存放在國(guó)庫(kù)單一賬戶上，對(duì)預(yù)算單位下達(dá)用款額度，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)將資金支付給收款人，單位對(duì)資金的管理由過(guò)去的資金流，變成現(xiàn)在的信息流，即單位用錢(qián)不見(jiàn)錢(qián)。

（2）單位財(cái)務(wù)管理的重心由資金管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖A(yù)算管理。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，財(cái)政資金不再劃撥到預(yù)算單位賬戶，單位安排資金使用依據(jù)的是年度預(yù)算和分月用款計(jì)劃，只有符合年度預(yù)算的用款計(jì)劃，才能辦理財(cái)政直接支付或授權(quán)支付，這加強(qiáng)了單位預(yù)算對(duì)于財(cái)政支出的約束力，突出了財(cái)務(wù)預(yù)算在單位財(cái)務(wù)管理中的核心地位。

·單位會(huì)計(jì)核算發(fā)生了變化

（1）會(huì)計(jì)核算科目的變化。對(duì)于財(cái)政直接支付，不再通過(guò)銀行存款科目核算財(cái)政資金的領(lǐng)受及使用，對(duì)于財(cái)政授權(quán)支付，新增了“零余額賬戶用款額度”科目，為便于年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理，新增了“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目。

（2）賬務(wù)處理的變化。預(yù)算單位賬務(wù)處理中支出的相關(guān)科目需要按照政府預(yù)算收支科目設(shè)置明細(xì)科目，并做好明細(xì)賬的歸類核算工作。

·對(duì)單位財(cái)務(wù)管理人員能力要求更高

（1）國(guó)庫(kù)集中支付是財(cái)政四項(xiàng)改革的核心，其他財(cái)政改革最終通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付得以體現(xiàn)，因此要求單位會(huì)計(jì)人員對(duì)國(guó)家政策法規(guī)和財(cái)政改革知識(shí)進(jìn)行全面理解和掌握。

（2）國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)單位會(huì)計(jì)核算要求逐步提高，核算也進(jìn)一步細(xì)化，要求會(huì)計(jì)人員熟悉會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)制度，更加強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

（3）國(guó)庫(kù)集中支付通過(guò)先進(jìn)的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化業(yè)務(wù)流程管理，這要求單位會(huì)計(jì)人員必須熟練掌握信息技術(shù)。

國(guó)庫(kù)集中支付制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

·單位預(yù)算管理不規(guī)范

（1）部分單位還是停留在傳統(tǒng)預(yù)算的思想觀念上，預(yù)算編制不夠科學(xué)合理，主觀隨意性較大，預(yù)算編制不細(xì)化，沒(méi)有將預(yù)算與單位管理活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，前瞻性不強(qiáng)。

（2）預(yù)算實(shí)際執(zhí)行中約束力不夠，如部分單位支出不按預(yù)算規(guī)定執(zhí)行，一方面為彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)的不足，挪用、擠占項(xiàng)目資金，另一方面一些項(xiàng)目支出由于項(xiàng)目未落實(shí)或資金被挪用，造成項(xiàng)目結(jié)余過(guò)大。

·財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制與監(jiān)督薄弱

（1）單位對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠，特別是部分領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)控意識(shí)淡薄，過(guò)度依賴財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等外部監(jiān)督，認(rèn)為資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控以后，沒(méi)有必要再設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督崗位，不按要求建立內(nèi)部監(jiān)督體系。

（2）單位內(nèi)部管理信息溝通不暢，財(cái)會(huì)人員對(duì)單位業(yè)務(wù)管理活動(dòng)信息掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確，一方面導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理獲取信息與業(yè)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)質(zhì)存在偏差，另一方面導(dǎo)致資金在使用過(guò)程中偏離了預(yù)算管理規(guī)定，改變了資金使用用途，財(cái)政資金難以發(fā)揮有效作用。

（3）內(nèi)部控制措施不到位，控制流程不規(guī)范。實(shí)際工作中，單位由于編制緊張，人手有限等原因，不合理、不合法的兼崗現(xiàn)象普遍存在，不相容職務(wù)未得到合理有效分離。

·單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

（1）沒(méi)有按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目，如沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目核算年終結(jié)余資金，而將結(jié)余資金記入“暫付款”或“其他應(yīng)收款”科目。

（2）國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)支付業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)核算沒(méi)有進(jìn)行有效銜接，會(huì)計(jì)核算沒(méi)有準(zhǔn)確按照支付業(yè)務(wù)反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行核算，與單位管理活動(dòng)的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)存在偏差。

·相關(guān)配套措施沒(méi)有及時(shí)跟上

（1）人員素質(zhì)依然薄弱。部分單位財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)工作的變化認(rèn)識(shí)不到位，缺乏對(duì)新理念、新技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)管理工作依然停留于舊模式，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育重視不夠，人員素質(zhì)跟不上新的財(cái)務(wù)管理需要。

（2）信息系統(tǒng)基礎(chǔ)支持不夠。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制后，預(yù)算單位用款申請(qǐng)、財(cái)政支付和銀行支付資金、賬務(wù)處理等均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行，部分財(cái)務(wù)人員還沒(méi)有熟練掌握信息技術(shù)，對(duì)業(yè)務(wù)軟件使用不熟悉，影響了財(cái)務(wù)管理的效率。

國(guó)庫(kù)集中支付制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

·加強(qiáng)全面預(yù)算管理，提高單位財(cái)務(wù)預(yù)算水平

（1）預(yù)算是單位資金管理的關(guān)鍵，有預(yù)算才有支出，因此必須加大宣傳培訓(xùn)力度，讓單位樹(shù)立全面預(yù)算管理理念。

（2）強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)合理性。財(cái)政部門(mén)要對(duì)單位實(shí)際和未來(lái)資金需求進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，編制切合實(shí)際的預(yù)算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和前瞻性，深化綜合預(yù)算，提高預(yù)算的全面性。

（3）做好預(yù)算執(zhí)行控制。單位要按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意改變執(zhí)行中的預(yù)算，并建立財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)支出管理，避免資金浪費(fèi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題，提高資金的使用效率。

·繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，以改革促進(jìn)管理

（1）全面推行國(guó)庫(kù)集中支付全覆蓋工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付“橫向到邊，縱向到底”，使所有財(cái)政資金都在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)。

（2）推行公務(wù)卡改革，規(guī)范單位公務(wù)支出報(bào)銷管理，確保國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與單位管理活動(dòng)有效銜接。

（3）建立健全國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)支付業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行預(yù)警，防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。

·強(qiáng)化內(nèi)部控制與監(jiān)督，減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（1）充分發(fā)揮國(guó)庫(kù)的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督作用，在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)通過(guò)直接或授權(quán)支付完成了財(cái)政資金的撥付以后，為了對(duì)支付業(yè)務(wù)背后反映單位管理活動(dòng)的業(yè)務(wù)單據(jù)等實(shí)施有效監(jiān)督，必須創(chuàng)新監(jiān)督模式，搭建國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)全方位監(jiān)控平臺(tái)，以法律法規(guī)約束、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、外部監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)等組成的監(jiān)控防線，針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定統(tǒng)一的監(jiān)督檢查程序，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

（2）單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，規(guī)范日常會(huì)計(jì)管理工作，熟悉單位管理活動(dòng)，加強(qiáng)資金收支情況的監(jiān)督，確保資金有效使用。

（3）單位應(yīng)結(jié)合國(guó)庫(kù)集中支付的要求與本單位實(shí)際，建立健全內(nèi)部控制制度，根據(jù)業(yè)務(wù)需求設(shè)置科學(xué)合理的崗位，配備足夠的人員，嚴(yán)格分離不相容職務(wù)，建立崗位之間相互約束機(jī)制，確保內(nèi)部控制發(fā)揮應(yīng)有的作用。

·加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

（1）根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付改革的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)科目設(shè)置，對(duì)財(cái)政授權(quán)支付和年終結(jié)余資金的核算分別設(shè)置 “零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

（2）嚴(yán)格按照政府預(yù)算收支科目設(shè)置明細(xì)，做好國(guó)庫(kù)集中支付與賬務(wù)處理的銜接工作，使單位財(cái)務(wù)信息與國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)信息保持一致。強(qiáng)化單位內(nèi)部信息溝通，讓財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地獲取單位管理活動(dòng)信息，提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

·強(qiáng)化配套措施，提高財(cái)務(wù)管理效率

（1）單位應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，促進(jìn)技能更新，培養(yǎng)一批既精通財(cái)務(wù)管理知識(shí)、又熟練運(yùn)用信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

（2）建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉掌握新的業(yè)務(wù)操作方法和流程。

（3）強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育，全面提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。

第8篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

【關(guān)鍵詞】新事業(yè)會(huì)計(jì)制度 科研項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理 科研預(yù)算

近十幾年來(lái)，隨著國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類、部門(mén)預(yù)算等財(cái)政各項(xiàng)改革的不斷深化，尤其是2012年新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》的出臺(tái)，長(zhǎng)期以來(lái)困擾事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算、信息質(zhì)量的諸如會(huì)計(jì)科目滯后、財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)不合理、不計(jì)折舊、捐贈(zèng)劃撥資產(chǎn)不入賬等問(wèn)題得到了規(guī)范，那么，科研事業(yè)單位如何順應(yīng)時(shí)展，結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理呢？現(xiàn)結(jié)合新制度從項(xiàng)目預(yù)算的編制，到項(xiàng)目資金的使用、科研成本的核算，再到項(xiàng)目完成的決算等方面，談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。

1.重塑科研預(yù)算理念，提高全體人員認(rèn)知水平

預(yù)算環(huán)節(jié)是項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，它伴隨項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，是項(xiàng)目能否有效運(yùn)行的基本保證。它是根據(jù)財(cái)務(wù)活動(dòng)的歷史資料，考慮現(xiàn)實(shí)的要求和條件，對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)成果作出科學(xué)的預(yù)計(jì)和測(cè)算。我們要樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)理念，把預(yù)算工作提到一定的思想高度。

新制度明確規(guī)定科研項(xiàng)目預(yù)算主體：由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助單位財(cái)務(wù)部門(mén)，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，根據(jù)研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的實(shí)際需要科學(xué)、合理、真實(shí)的編制。

長(zhǎng)期以來(lái)項(xiàng)目預(yù)算由科研項(xiàng)目申請(qǐng)人自己編寫(xiě)，由于項(xiàng)目人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)不是太了解，編制的預(yù)算往往科目不明晰，該在這個(gè)科目下的預(yù)算編寫(xiě)到那個(gè)科目，在執(zhí)行過(guò)程中項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)雖然還有結(jié)余，但經(jīng)常發(fā)生某個(gè)科目下的預(yù)算經(jīng)費(fèi)已經(jīng)支出完了，其它科目下的預(yù)算經(jīng)費(fèi)還有結(jié)余，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要堅(jiān)持支出的現(xiàn)象，原因是項(xiàng)目預(yù)算和支出科目不對(duì)應(yīng)，造成了財(cái)務(wù)工作上的被動(dòng)。新制度的出臺(tái)應(yīng)該說(shuō)在一定程度上可以改變這種現(xiàn)狀，使預(yù)算工作進(jìn)入新的里程。

但我認(rèn)為，如果預(yù)算主體為科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，協(xié)助者為單位財(cái)務(wù)部門(mén)，可能更有利于預(yù)算的編制，理由如下：一方面，申請(qǐng)人對(duì)于自己擬申請(qǐng)的項(xiàng)目及所需經(jīng)費(fèi)了如指掌，它能夠根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要知道資金要用在什么地方，錢(qián)要干啥事，但新的預(yù)算要求對(duì)于大多數(shù)科研人員來(lái)說(shuō)比較陌生，編制的預(yù)算比較籠統(tǒng)，而財(cái)務(wù)部門(mén)作為財(cái)務(wù)管理部門(mén)，可以根據(jù)專業(yè)知識(shí)，將申請(qǐng)人的需求分門(mén)別類的放置到相應(yīng)的預(yù)算科目中，這樣，在一定程度上避免了上述的現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，采用這種“自下而上”的編制方式，也與預(yù)算管理規(guī)程相一致，根據(jù)項(xiàng)目要求，由申請(qǐng)人首先編制預(yù)算，然后由財(cái)務(wù)部門(mén)把關(guān)。第三方面，作為財(cái)務(wù)部門(mén)，統(tǒng)管著全院（所）財(cái)務(wù)工作的方方面面，就拿甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院來(lái)說(shuō)，全院有13個(gè)專業(yè)科研所（中心），小的所（中心）只有l(wèi)0多個(gè)職工，大部分所（中心）職工人數(shù)在20—50人。每個(gè)所都有獨(dú)立的財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)人員一般為2人，但每個(gè)所又有不同的項(xiàng)目組申請(qǐng)不同的項(xiàng)目，預(yù)算的單位多而散，這樣，如果由財(cái)務(wù)部門(mén)主編，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助，對(duì)申報(bào)的科研項(xiàng)目的信息資料財(cái)務(wù)部門(mén)就沒(méi)有時(shí)間做大量而細(xì)致的收集整理工作，甚至?xí)霈F(xiàn)多頭并進(jìn)，手忙腳亂。假如科研單位有一個(gè)大的資金結(jié)算中心，結(jié)算中心內(nèi)部又有諸如項(xiàng)目管理、成本核算等詳細(xì)的分工，那么，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)編寫(xiě)就比較順理成章了。

當(dāng)然，不管是科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助單位財(cái)務(wù)部門(mén)，還是單位財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)助科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)人員都應(yīng)該積極與項(xiàng)目工作人員進(jìn)行溝通，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照項(xiàng)目要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定出精細(xì)化的切實(shí)可行的項(xiàng)目預(yù)算。

2.樹(shù)立科研成本意識(shí)，提高資金使用效率

《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》新增一章內(nèi)部成本費(fèi)用管理，將科研項(xiàng)目成本、非科研項(xiàng)目成本和期間成本明確的界定出來(lái)，為項(xiàng)目的核算提供了理論依據(jù)。

成本核算是指成本測(cè)算過(guò)程中為歸集和分配各種費(fèi)用而確定的承擔(dān)費(fèi)用?？蒲谐杀景蒲兴梅课?、儀器設(shè)備、水、電、固定資產(chǎn)、科研人員的工資、獎(jiǎng)金等。一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)單位對(duì)科研項(xiàng)目研究的過(guò)程沒(méi)有進(jìn)行全成本核算，盡管也考慮科研成本的高低，由于科研人員出成果意識(shí)強(qiáng)烈，也就造成了科研成果在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過(guò)程中的高成本，喪失了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)項(xiàng)目的成本核算，應(yīng)充分考慮單位自身的特點(diǎn)，做到切實(shí)可行、簡(jiǎn)單方便；將在科研與生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的所有費(fèi)用，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則劃分為科研成本和期間費(fèi)用，將科研與生產(chǎn)過(guò)程中消耗的直接材料、直接人工、儀器設(shè)備及房屋的占用費(fèi)等作為科研成本，對(duì)于當(dāng)期發(fā)生的科研生產(chǎn)服務(wù)的管理費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出，區(qū)別情況進(jìn)行賬務(wù)處理，以簡(jiǎn)化成本核算，真實(shí)地反映科研經(jīng)費(fèi)狀況。

值得一提的是科研經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)的問(wèn)題，我認(rèn)為也應(yīng)該列入正常的成本核算。有的科研項(xiàng)目明確可以計(jì)提管理費(fèi)，但有的項(xiàng)目卻不允許計(jì)提管理費(fèi)，許多科研單位在科研經(jīng)費(fèi)到賬后，只能根據(jù)項(xiàng)目規(guī)定有的計(jì)提，有的不計(jì)提管理費(fèi)，單位在科研工作中取得了多少經(jīng)濟(jì)效益并不十分在意。當(dāng)然，對(duì)于公益性科研單位來(lái)說(shuō)也許無(wú)可厚非，但對(duì)于其他科研單位就說(shuō)不過(guò)去了，將科研管理費(fèi)提取合理化，這會(huì)在一定程度上激發(fā)科研單位的積極性，更加有利于科研工作的順利開(kāi)展。

3.增強(qiáng)項(xiàng)目決算觀念，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

在項(xiàng)目資金的管理過(guò)程中，決算分析也是不容忽視的一個(gè)方面，現(xiàn)在不論是國(guó)家層面的項(xiàng)目還是地區(qū)層面的項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成時(shí)都要決算分析報(bào)告，以便對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況有一個(gè)全面的掌控，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)工作中存在的深層次問(wèn)題，為改進(jìn)工作提供依據(jù)。

新事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則進(jìn)一步強(qiáng)化了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，規(guī)定科研單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。那么，如何有效的開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督呢？

首先，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性。單位主要負(fù)責(zé)人要重視財(cái)務(wù)監(jiān)督，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)科研工作有序開(kāi)展、財(cái)務(wù)活動(dòng)有效進(jìn)行的重要性；財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)自身的自律性監(jiān)督，將財(cái)務(wù)監(jiān)督融于日常管理工作中，實(shí)現(xiàn)管理與監(jiān)督的相互整合、滲透。

其次，明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容，不僅對(duì)各項(xiàng)收支的合法性、合規(guī)性，而且對(duì)科研項(xiàng)目資金的核算管理和預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性等方方面面的監(jiān)督?？蒲性核贫▏?yán)格的內(nèi)控制度，加強(qiáng)科研財(cái)務(wù)監(jiān)督；加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的效率監(jiān)督，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率，同時(shí)還要防止產(chǎn)生新的資金沉淀，減少和防止無(wú)效或低效項(xiàng)目占用資金，從而達(dá)到提高整體資金綜合利用率的效果。建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，科研項(xiàng)目資金使用可以嘗試執(zhí)行公務(wù)卡管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與科研管理部門(mén)的聯(lián)系和溝通。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)控制，結(jié)項(xiàng)時(shí)經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)過(guò)獨(dú)立審計(jì)。

第三，領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的方式：事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。除了突擊檢查，單位內(nèi)部每年至少審計(jì)一次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，及時(shí)糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

我們要提高科研財(cái)務(wù)的信息化管理水平，建立統(tǒng)一的電腦聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)（月報(bào)），針對(duì)各大類開(kāi)支建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，超過(guò)指標(biāo)，則向有關(guān)方面調(diào)查并發(fā)出警告。這方面，我覺(jué)得農(nóng)業(yè)部國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系管理的方式比較值得借鑒，體系建有項(xiàng)目日志，項(xiàng)目工作人員每日將業(yè)務(wù)工作記錄日志，而業(yè)務(wù)的發(fā)生往往是與財(cái)務(wù)資金密不可分的，這樣，事中監(jiān)督就有據(jù)可查，大的開(kāi)支在哪個(gè)時(shí)間段發(fā)生，就會(huì)一目了然，在一定程度可以防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

總之，科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、艱巨的工程，我們要秉承長(zhǎng)期以來(lái)形成的好的管理經(jīng)驗(yàn)，以這次新制度的實(shí)施為契機(jī)，深入挖掘自身財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，制定出有針對(duì)性的解決方案，以人為本，采取科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，有力地促進(jìn)科研事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展！

參考文獻(xiàn)：

[1]陳德輝.高?？蒲胸?cái)務(wù)管理規(guī)范化研究；《寧波大學(xué)學(xué)報(bào)》（教育科學(xué)版）；2006年第4期

第9篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指屬國(guó)家所有，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位占有使用，單位價(jià)值在限定標(biāo)準(zhǔn)以上、使用期限超過(guò)一年，并且在使用過(guò)程中基本維持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)公共事業(yè)不斷壯大，作為政府職能運(yùn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位添置了大量的辦公設(shè)備、交通工具、電子產(chǎn)品等固定資產(chǎn)，盡管在購(gòu)置前通過(guò)財(cái)政預(yù)算和政府采購(gòu)進(jìn)行了管控，但部分單位在使用中仍不同程度地存在著實(shí)物管理不嚴(yán)謹(jǐn)、核算不準(zhǔn)確、不能物盡其用等諸多問(wèn)題，這既不利于推進(jìn)公共服務(wù)職能高效履行，也不利于提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，把固定資產(chǎn)管理納入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、信息化軌道。

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全

1、對(duì)固定資產(chǎn)使用效益缺乏有效監(jiān)管。機(jī)關(guān)事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款，事前基本都按規(guī)定通過(guò)了預(yù)算審批和政府采購(gòu)，但有的單位不是從實(shí)際需求出發(fā)，為了小部門(mén)利益或只圖自已方便，不斷申請(qǐng)?jiān)鎏砉潭ㄙY產(chǎn)；有的單位固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置后不能盤(pán)活，有的單位又要重復(fù)購(gòu)置，缺乏靈活調(diào)撥機(jī)制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，這些都加劇了財(cái)政壓力，在建立節(jié)約型政府和效能型政府方面起了負(fù)作用。

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算制度不科學(xué)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)只按原值入賬，在日后的使用過(guò)程中不計(jì)提折舊和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，不具體規(guī)定各類資產(chǎn)的使用年限。同時(shí)，有的單位資產(chǎn)入賬時(shí)不計(jì)運(yùn)雜、安裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用，只取發(fā)票金額，人為縮小了資產(chǎn)價(jià)值。待實(shí)物報(bào)廢或做其他處置時(shí)，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核準(zhǔn)后一次沖銷，資產(chǎn)負(fù)債表中無(wú)法如實(shí)反映資產(chǎn)損耗度，總量虛高，長(zhǎng)此以往，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值距實(shí)際價(jià)值越來(lái)越遠(yuǎn)，又難以引起領(lǐng)導(dǎo)重視，是導(dǎo)致固定資產(chǎn)缺乏有效管理的主要因素。

（二）購(gòu)置與管理不對(duì)稱，虎頭蛇尾

1、對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)更注重對(duì)差旅費(fèi)、招待費(fèi)、公車和集體福利等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的管理，這些資金由于標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)限等制度嚴(yán)格明晰，所以控制得當(dāng)，但也占據(jù)了財(cái)務(wù)人員的絕大部分時(shí)間和精力。由于部分單位從管理層到一般人員在意識(shí)上重錢(qián)輕物，重購(gòu)置而輕管理，導(dǎo)致資產(chǎn)領(lǐng)用、保管、調(diào)撥、維護(hù)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損及儲(chǔ)存等日常管理手續(xù)不完備不及時(shí)不規(guī)范，賬實(shí)不符、家底不清，給國(guó)有資產(chǎn)流失埋下了隱患，因此必須從制度上健全、規(guī)范和加強(qiáng)管理。

2、缺乏行之有效的管理制度或流于形式。固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，種類繁多，盡管相比流動(dòng)資產(chǎn)來(lái)說(shuō)價(jià)值更大、使用年限更長(zhǎng)，發(fā)揮效益更持久，但由于制度層面長(zhǎng)期存在看重資金管理、漠視實(shí)物和固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題，絕大多數(shù)單位都由財(cái)務(wù)人員兼管固定資產(chǎn)，機(jī)構(gòu)不健全，人力缺乏導(dǎo)致內(nèi)控機(jī)制缺失或流于形式。如有的單位成立時(shí)間較長(zhǎng)，新晉人員往往不熟悉單位歷史，對(duì)資產(chǎn)屬性了解程度不夠，沒(méi)有可靠的財(cái)務(wù)資料查詢，時(shí)間精力又有限，嚴(yán)重制約了管理效能；有的單位管理手段落后，管理部門(mén)和使用部門(mén)、管理人員和使用人員脫節(jié)，帳物分離或賬物不符，缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制；有的單位長(zhǎng)期不及時(shí)徹底盤(pán)點(diǎn)，出現(xiàn)了數(shù)量不清，賬實(shí)不符，規(guī)格混亂，職責(zé)不明，互相扯皮的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)無(wú)法確認(rèn)盤(pán)存數(shù)量及其價(jià)值的增減，失去了對(duì)實(shí)物的控制，無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化，

（三）賬實(shí)不符

根據(jù)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，對(duì)資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)準(zhǔn)確入賬，提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息是會(huì)計(jì)人員職責(zé)，日前各單位在購(gòu)置時(shí)基本能按總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)管理卡片規(guī)范入賬，購(gòu)置和入庫(kù)人員分離，但歷史上長(zhǎng)期的粗放式管理思維，內(nèi)控制度不健全，內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行力差，責(zé)任不明確導(dǎo)致了后期的賬實(shí)不符。如固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期徹底盤(pán)點(diǎn)，對(duì)實(shí)體早已不存在、報(bào)廢或處置的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)采取賬務(wù)處理，長(zhǎng)期掛賬虛列；通過(guò)贈(zèng)與、獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)償調(diào)入、盤(pán)盈等其他渠道取得的資產(chǎn)直接列入支出或根本不進(jìn)行資產(chǎn)登記核算，長(zhǎng)期游離于賬外；資產(chǎn)的領(lǐng)用、報(bào)廢、調(diào)撥和變賣(mài)手續(xù)不規(guī)范，記錄欠缺，不按規(guī)定程序處置，導(dǎo)致資產(chǎn)家底不清和流失，長(zhǎng)此以往甚至使得盤(pán)點(diǎn)后對(duì)賬實(shí)不符的原因都無(wú)據(jù)可查，極易造成固定資產(chǎn)的流失。

（四）監(jiān)管機(jī)制欠缺

近年來(lái)，從國(guó)家到地方對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作普遍加大了力度，相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)，采取了行之有效的措施，在一定程度上摸清了家底，規(guī)范了管理，但對(duì)部分單位仍然存在的重購(gòu)置輕管理的現(xiàn)象， 如資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)不夠及時(shí)，在出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)不按規(guī)章制度及時(shí)辦理；對(duì)實(shí)體已經(jīng)不存在的資產(chǎn)不及時(shí)完整反映；一些有機(jī)會(huì)追回的固定資產(chǎn)因程序復(fù)雜或耗時(shí)較長(zhǎng)輕率處理，含糊報(bào)損，免去麻煩，如果不加以控制，勢(shì)必造成管理混亂，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

二、強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的途徑

（一）健全規(guī)章制度，加強(qiáng)管理確保落實(shí)認(rèn)識(shí)不到位，制度再好也難落實(shí)，國(guó)有資產(chǎn)的安全完整與保值增值要落到實(shí)處，需要國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)出臺(tái)制度并列入考核目標(biāo)，促使各單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到管好用好國(guó)有資產(chǎn)的重要性，實(shí)行管理部門(mén)、責(zé)任部門(mén)和使用部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確到人的管理體制，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的登記保管、調(diào)撥劃轉(zhuǎn)和檢查維護(hù)，如對(duì)離職調(diào)動(dòng)人員占用的財(cái)物如何辦理移交手續(xù)，及時(shí)劃轉(zhuǎn)或收回，如何折價(jià)轉(zhuǎn)讓等薄弱環(huán)節(jié)建立行之有效的制度，以免相互擠占挪用，保證資產(chǎn)管理不脫節(jié)、不缺位，管用結(jié)合，物盡其用。建議對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任審計(jì)時(shí)，加入固定資產(chǎn)安全完整內(nèi)容。建立考核及獎(jiǎng)懲制度，對(duì)責(zé)任事故造成的損失由過(guò)失人進(jìn)行賠償，造成重大損失的要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，做得好的單位及人員則要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓管理工作有章可循，違章必究。

（二）改革會(huì)計(jì)核算方法。建議改革目前僅以原值反映資產(chǎn)價(jià)值的核算方法，采用企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的減值法，計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，真實(shí)反映現(xiàn)存固定資產(chǎn)狀況和所占用資金使用效益。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能

如前文所說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理很多都是由財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知程度直接影響資產(chǎn)管理效果，如某些物品如何在固定資產(chǎn)和低值易耗品間準(zhǔn)確區(qū)分。完善資產(chǎn)管理首先要提高領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化人人參與資產(chǎn)規(guī)范管理的理念，其次要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，持續(xù)提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善賬務(wù)處理流程，切實(shí)履行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督管理的雙重職責(zé)，做好資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

（四）加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。以國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)為核心建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照工作需要在各部門(mén)間靈活調(diào)配，從根本上加強(qiáng)資產(chǎn)使用效益。同時(shí)，財(cái)政審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)盤(pán)點(diǎn)和處置的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)違規(guī)固定資產(chǎn)處理獲得的收益全額納入財(cái)政。提高透明度，用社會(huì)化監(jiān)督和公眾同參與的方式有力補(bǔ)充監(jiān)管力量。

（五）實(shí)現(xiàn)電子化管理，提高工作時(shí)效。面對(duì)數(shù)量龐大，種類繁多的固定資產(chǎn)，純手工方式已無(wú)法滿足實(shí)際需要，只有采用電子化管理，在詳盡清產(chǎn)核資，徹底摸清家底后，運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件在資產(chǎn)入庫(kù)時(shí)即賦予其一個(gè)終身唯一編碼，從購(gòu)入、使用到增損、轉(zhuǎn)移、退出的整個(gè)使用周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)控。使資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)工作化繁為簡(jiǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)的合理配置，確保資產(chǎn)高效可靠運(yùn)營(yíng)。

結(jié) 語(yǔ)：

加強(qiáng)我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，還有很長(zhǎng)的路要走，有關(guān)部門(mén)不僅要關(guān)注資產(chǎn)的購(gòu)置，還要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，只要堅(jiān)持讓規(guī)章制度與監(jiān)管落實(shí)齊頭并進(jìn)，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理一定能夠不斷完善，有效地保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

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