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第1篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)畜產(chǎn)品；質(zhì)量與安全；影響；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432103

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求也越來(lái)越高，安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、健康的農(nóng)畜產(chǎn)品越來(lái)越受到人們的青睞。本文從農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全的主要影響因素入手，探討其控制措施。

1 現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全主要影響因素分析

隨著社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的提高，加之由環(huán)境污染造成的食品安全問(wèn)題頻繁l生，致使人們?cè)絹?lái)越關(guān)注食品的質(zhì)量和安全衛(wèi)生。作為食品生產(chǎn)基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品，其質(zhì)量安全成了食品安全的重中之重。

1.1 不科學(xué)用藥

農(nóng)藥、獸藥等藥劑是預(yù)防、控制各類(lèi)農(nóng)獸疾病的重要手段。但在農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，使用不合規(guī)或禁用的藥物、農(nóng)業(yè)投入品或飼料添加劑，或者未按藥品使用要求用藥，均可能導(dǎo)致有毒、有害物質(zhì)污染農(nóng)畜產(chǎn)品。蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用禁用農(nóng)藥或劇毒農(nóng)藥、不遵守休藥期相關(guān)規(guī)定用藥，會(huì)造成農(nóng)藥殘留問(wèn)題。常見(jiàn)問(wèn)題包括，獸醫(yī)濫用激素類(lèi)和抗生素藥物、農(nóng)獸產(chǎn)品生產(chǎn)中全程用藥、使用過(guò)期飼料等。

1.2 動(dòng)植物疫病

動(dòng)植物疫病是動(dòng)植物生產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題，如未能對(duì)疫病進(jìn)行正確控制或處理，就可能損害消費(fèi)者健康。目前，動(dòng)植物常見(jiàn)疾病約有1000余種，其中100余種疾病為人畜共患病，具體包括布氏桿菌病、結(jié)核病、旋毛蟲(chóng)病等。

1.3 農(nóng)畜產(chǎn)品貯藏、加工、物流過(guò)程污染

除農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)階段，其在貯藏、加工、物流過(guò)程中也可能遭受污染，影響產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全，常見(jiàn)問(wèn)題如下：從事動(dòng)植物產(chǎn)品加工的蔬菜保鮮庫(kù)或屠宰場(chǎng)，在實(shí)際操作中如不嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，清洗及無(wú)害化處理不到位，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品污染；農(nóng)畜產(chǎn)品物流過(guò)程中，未按要求進(jìn)行操作，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品物流過(guò)程中損壞、腐爛、變質(zhì)；部分加工商為迎合消費(fèi)者消費(fèi)心理，提升產(chǎn)品品相、延長(zhǎng)產(chǎn)品保質(zhì)期限，還非法使用大量化學(xué)添加劑，這也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害產(chǎn)品質(zhì)量。

2 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全控制措施分析

伴隨人們生活水平逐漸提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也變得越來(lái)越敏感，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾之一，必須引起大家的重視。筆者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題要從源頭抓起，加強(qiáng)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查力度，嚴(yán)格把控“從土地到餐桌”的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.1 加強(qiáng)動(dòng)植物種養(yǎng)監(jiān)管力度

相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善動(dòng)植物種養(yǎng)監(jiān)管制度，重點(diǎn)提高對(duì)于農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)管力度。對(duì)于濫用農(nóng)獸生產(chǎn)藥劑的中央單位及個(gè)人，依照相關(guān)法律和規(guī)定給予嚴(yán)厲懲戒，堅(jiān)決抵制使用禁用藥劑的非法行為。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)畜生產(chǎn)使用藥劑的質(zhì)量檢查，從源頭杜絕擅自篡改藥劑組方的行為，以避免禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)對(duì)動(dòng)植物造成不良影響。

2.2 科學(xué)進(jìn)行動(dòng)植物疫病防治

相關(guān)種養(yǎng)單位及個(gè)人，應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)“預(yù)防為主，綜合治理”的疫病控制方針，在相關(guān)部門(mén)主導(dǎo)下，科學(xué)地進(jìn)行動(dòng)植物疫病防治工作，根據(jù)動(dòng)植物種養(yǎng)情況，科學(xué)選擇防治藥物，嚴(yán)格遵守藥物使用說(shuō)明用藥，科學(xué)提高動(dòng)植物疫病防治水平。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥使用人員的監(jiān)管，規(guī)范相關(guān)操作人員行為，加強(qiáng)科學(xué)用藥宣傳，以杜絕非正常用藥問(wèn)題，避免農(nóng)畜產(chǎn)品藥物污染，以達(dá)到提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)的目的。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品加工、物流管理

與動(dòng)植物種養(yǎng)階段相比，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、物流直接決定了其質(zhì)量與安全品質(zhì)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)具有較高的誠(chéng)信和完善的自律機(jī)制，是農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)保障。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)全面加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理，科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品加工硬件設(shè)施。在相關(guān)制度基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)范監(jiān)管力度，企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)質(zhì)量承諾制度和產(chǎn)品公示制度，提高企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度。相關(guān)部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢查體系，定期組織農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)畜產(chǎn)品與人們生活聯(lián)系緊密，其質(zhì)量與安全品質(zhì)直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量。因此，相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)應(yīng)從農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全影響因素入手，通過(guò)科學(xué)的監(jiān)管手段，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

第2篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

關(guān)鍵詞: 中職生基礎(chǔ)英語(yǔ) 專(zhuān)業(yè)英語(yǔ) 街接 個(gè)案研究

一、引言

隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才要求不斷提高,無(wú)論是用人單位還是走向工作崗位的畢業(yè)生,都從實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到中職學(xué)校開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程,尤其是與工作有著密切關(guān)系的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課程的必要性。多年的社會(huì)就業(yè)實(shí)踐證明:到境外就業(yè),學(xué)生英語(yǔ)水平越高,工資水平就越高,就業(yè)空間就越大,升遷機(jī)會(huì)就越多。

英語(yǔ)有基礎(chǔ)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ),或通用英語(yǔ)(English for General Purpose,簡(jiǎn)稱(chēng)EGP)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)(English for Special Purpose,簡(jiǎn)稱(chēng)ESP)之分,這是因?yàn)楦黝I(lǐng)域的具體需求和從業(yè)人員的思維方式有所差異。EGP是指學(xué)生從學(xué)習(xí)英語(yǔ)開(kāi)始累積到一定程度足以滿(mǎn)足日常所需的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯的基本能力,這段時(shí)間所學(xué)的英語(yǔ)為基礎(chǔ)英語(yǔ),而ESP是指學(xué)生進(jìn)入專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)階段后,為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì),掌握國(guó)外相關(guān)專(zhuān)業(yè)的第一手資料而學(xué)的英語(yǔ)。中職生在一年級(jí)階段修完基礎(chǔ)英語(yǔ)后應(yīng)具有一定的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯能力,具備用英語(yǔ)交流信息的能力,這時(shí)再轉(zhuǎn)入專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)可以說(shuō)是水到渠成。但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)英語(yǔ)的教學(xué)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié),學(xué)生會(huì)發(fā)現(xiàn)第一學(xué)年基礎(chǔ)英語(yǔ)所習(xí)得的詞匯、短語(yǔ)、語(yǔ)法等應(yīng)試考試的知識(shí)點(diǎn)在專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)中用處不大。專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)大量的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、生詞撲天而來(lái)讓他們應(yīng)接不暇。我校的基礎(chǔ)英語(yǔ)教師絕大部分對(duì)烹飪的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、操作過(guò)程的了解也不夠全面。如果能和有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教師及專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教師互相切磋,在第一年的基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)中將基礎(chǔ)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)有效糅合起來(lái)做好銜接工作,那么學(xué)生在二年級(jí)時(shí)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)就會(huì)備感輕松。與此同時(shí),在一年級(jí)期間幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,做到“授之以漁”,這對(duì)學(xué)生日后進(jìn)一步的提升發(fā)展有很大的幫助。

二、研究方法

1.研究對(duì)象

本次研究的實(shí)驗(yàn)班為我校07(9)國(guó)際烹飪班,對(duì)照班為我校07(13)西式面點(diǎn)班,因此個(gè)案研究的對(duì)象也是從這兩個(gè)班中選取了兩名學(xué)生,分別是學(xué)生A:07(9)陳厚良,學(xué)生B:07(13)王覲雷。之所以選擇他們,是因?yàn)樗麄冊(cè)谛W(xué)習(xí)的兩年中同屬一個(gè)英語(yǔ)教師任教,入學(xué)成績(jī)相同,家庭自然情況比較接近。入學(xué)基本情況比較:

從表1中我們得知,學(xué)生A和學(xué)生B的英語(yǔ)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差不多,但兩者的學(xué)習(xí)態(tài)度和英語(yǔ)學(xué)習(xí)長(zhǎng)期目標(biāo)有所不同,從而將會(huì)引發(fā)不同強(qiáng)度的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

2.調(diào)查工具和數(shù)據(jù)的收集

本研究的調(diào)查工具是觀察訪(fǎng)談和問(wèn)卷測(cè)試。訪(fǎng)談的對(duì)象來(lái)自三個(gè)方面:(1)學(xué)生A和學(xué)生B;(2)學(xué)生A和學(xué)生B的專(zhuān)業(yè)理論課教師;(3)學(xué)生A和學(xué)生B實(shí)習(xí)酒店的主管。通過(guò)三方面的訪(fǎng)談可以看出,基礎(chǔ)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)是否銜接對(duì)兩人將產(chǎn)生的不同影響。

三、結(jié)果與分析

筆者在對(duì)實(shí)驗(yàn)班中的學(xué)生A和對(duì)照班中的學(xué)生B兩年的觀察及訪(fǎng)談進(jìn)行綜合分析后,對(duì)于基礎(chǔ)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)銜接問(wèn)題有了初步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將對(duì)兩人訪(fǎng)談的結(jié)果作如下對(duì)比和分析。

1.學(xué)生因素

(1)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)因素

學(xué)生A認(rèn)為英語(yǔ)不僅是課程設(shè)置里規(guī)定必學(xué)的一門(mén)課,而且是將來(lái)自己境外就業(yè)的一塊“敲門(mén)磚”,所以在一年級(jí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)英語(yǔ)時(shí)學(xué)生A特別注重口語(yǔ)交際能力的培養(yǎng),積極參與課堂教學(xué)活動(dòng)。當(dāng)被問(wèn)到“你的英語(yǔ)老師在教第五單元food這個(gè)話(huà)題時(shí)進(jìn)行了拓展訓(xùn)練,補(bǔ)充了許多關(guān)于蔬菜、肉類(lèi)、調(diào)味品的一些詞匯,你認(rèn)為有必要嗎?”學(xué)生A回答:“非常有必要,正因?yàn)槔蠋熖崆白屛覀兘佑|了一些和專(zhuān)業(yè)相關(guān)的詞匯,我才意識(shí)到我一定要走出國(guó)門(mén)就業(yè),這樣我學(xué)的東西就不會(huì)白費(fèi)了。到了二年級(jí)學(xué)習(xí)烹飪英語(yǔ)口語(yǔ)時(shí),我一點(diǎn)也不費(fèi)力,烹飪?cè)系拇蟛糠衷~匯我們?cè)谝荒昙?jí)時(shí)都已接觸了。”學(xué)生A有著較強(qiáng)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),在學(xué)習(xí)上非常主動(dòng),英語(yǔ)自主學(xué)習(xí)能力在逐步提高,在二年級(jí)時(shí)參加南京市英語(yǔ)口語(yǔ)大賽榮獲一等獎(jiǎng),這無(wú)疑增添了該生的自信心。

學(xué)生B認(rèn)為自己好不容易擺脫了應(yīng)試教育,到職業(yè)學(xué)校就是為了學(xué)習(xí)一門(mén)技能而已。英語(yǔ)學(xué)習(xí)是學(xué)校開(kāi)設(shè)的一門(mén)文化基礎(chǔ)課,只要學(xué)期結(jié)束的考試通過(guò)就可以了,沒(méi)有必要在該學(xué)科上花太多的時(shí)間,自己只要學(xué)好專(zhuān)業(yè)技能課,畢業(yè)后找份穩(wěn)定的工作就可以了。在一年級(jí)基礎(chǔ)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)上,學(xué)生B學(xué)習(xí)不夠主動(dòng),僅滿(mǎn)足于完成老師布置的作業(yè)和學(xué)期考試。當(dāng)被問(wèn)到“你的英語(yǔ)老師在教第五單元food這個(gè)話(huà)題時(shí),你覺(jué)得老師是否應(yīng)該考慮到你們的專(zhuān)業(yè)需要,為你們補(bǔ)充一些關(guān)于蔬菜、肉類(lèi)、調(diào)味品的詞匯呢?”學(xué)生B回答:“沒(méi)有必要,那么多詞匯我記不住,以后上專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)課時(shí)再慢慢學(xué)吧!反正我一時(shí)半會(huì)兒也用不上!”

從學(xué)生A和學(xué)生B訪(fǎng)談中可以看到,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的差異直接影響到學(xué)生學(xué)習(xí)的努力程度,從而導(dǎo)致不同的學(xué)習(xí)效果,高動(dòng)機(jī)水平的學(xué)生較動(dòng)機(jī)弱的學(xué)生更能堅(jiān)持長(zhǎng)久學(xué)習(xí)。

(2)自主學(xué)習(xí)能力的對(duì)比

為了更好地了解學(xué)生的課外學(xué)習(xí)情況,我與學(xué)生共同制定了自主學(xué)習(xí)記錄表,以便及時(shí)了解學(xué)生的課外學(xué)習(xí)情況,有針對(duì)性地予以指導(dǎo),使學(xué)生系統(tǒng)地記錄自主學(xué)習(xí)過(guò)程,隨時(shí)進(jìn)行自我反思。對(duì)本案例中兩位學(xué)生的課前預(yù)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行比較(見(jiàn)表2和表3)。

從學(xué)生A的記錄表可以看出學(xué)生A試圖用英語(yǔ)完成這張表格,盡管某些地方存在句法或用詞不當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤,甚至還夾雜著漢語(yǔ),但是可以看出學(xué)生A正在積極制造使用英語(yǔ)的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性較強(qiáng)。從表格中Problem這一欄可以看出學(xué)生A能夠比較客觀地評(píng)價(jià)自己的自主學(xué)習(xí)。

從學(xué)生B的記錄表可以看出學(xué)生B全部用漢語(yǔ)完成表格的填寫(xiě)。從表格中的Self-assessment and Conclusion和Problem這兩欄可以看出學(xué)生B在自主學(xué)習(xí)過(guò)程中存在投機(jī)取巧的心理,由此可以看出學(xué)生B不能夠客觀地評(píng)價(jià)自己。

雖然學(xué)生A與學(xué)生B在自主學(xué)習(xí)有效時(shí)間上差不多,但是學(xué)生A在學(xué)習(xí)目標(biāo)上確立了具體的內(nèi)容,而學(xué)生B卻沒(méi)有。另外,學(xué)生A能及時(shí)并客觀地看到自己存在的問(wèn)題,對(duì)以后的學(xué)習(xí)提出警示。從問(wèn)題解決的渠道看,學(xué)生A是多方位的,借助Internet,Partner,Group Assistance,學(xué)生B雖然有兩個(gè)問(wèn)題解決的渠道,但是不能很好地利用因特網(wǎng)的資源,完全依賴(lài)于學(xué)習(xí)伙伴查找資料并假以學(xué)習(xí)為借口上網(wǎng)娛樂(lè)。

從兩位學(xué)生在課內(nèi)和課外的自主學(xué)習(xí)表現(xiàn)我們發(fā)現(xiàn),盡管學(xué)生的基本學(xué)習(xí)狀況相近,但不同的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、自主學(xué)習(xí)目標(biāo)及自主學(xué)習(xí)能力影響其學(xué)習(xí)成績(jī),最終影響其持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)水平。為何會(huì)出現(xiàn)這種差異呢?經(jīng)觀察我們發(fā)現(xiàn),這與他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和成就目標(biāo)的差異有關(guān)。學(xué)生A的長(zhǎng)期學(xué)習(xí)目標(biāo)是出國(guó)就業(yè),而學(xué)生B僅滿(mǎn)足于順利完成學(xué)業(yè),因此學(xué)生A的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)要強(qiáng)于學(xué)生B的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī);學(xué)生A關(guān)心的是對(duì)學(xué)習(xí)材料的理解,在任何情況下都愿意學(xué)習(xí),面對(duì)學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)他能堅(jiān)持不懈,失敗后,能認(rèn)真調(diào)整自己的學(xué)習(xí),自覺(jué)地、更多地使用自主學(xué)習(xí)策略。而學(xué)生B關(guān)注的是學(xué)習(xí)的外在表現(xiàn),他往往通過(guò)回避挑戰(zhàn)來(lái)避免表現(xiàn)出自己學(xué)習(xí)能力弱的一面,因此當(dāng)面臨學(xué)習(xí)困難時(shí),可能降低學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),較少使用自主學(xué)習(xí)策略。

2.教師因素

學(xué)生A所在的實(shí)驗(yàn)班從一年級(jí)開(kāi)始,烹飪?cè)现R(shí)(專(zhuān)業(yè)理論課)這門(mén)課的理論教師和基礎(chǔ)英語(yǔ)教師進(jìn)行教學(xué)配合,烹飪?cè)现R(shí)教師提前將自己本周要教授的原料的英文名稱(chēng)整理出來(lái)交給基礎(chǔ)英語(yǔ)教師,基礎(chǔ)英語(yǔ)教師在課堂上設(shè)置了一個(gè)烹飪?cè)~匯大擂臺(tái)的教學(xué)環(huán)節(jié),教授并檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和掌握情況。同時(shí)烹飪?cè)现R(shí)教師在講授理論課時(shí)有意識(shí)地將各種原料的英文名稱(chēng)打在課件上,以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式幫助學(xué)生進(jìn)一步地復(fù)習(xí)和鞏固。當(dāng)問(wèn)及烹飪?cè)现R(shí)教師學(xué)生A上課表現(xiàn)時(shí),教師對(duì)其的評(píng)價(jià)是“學(xué)生A課堂思維比較活躍,積極參加課堂教學(xué)活動(dòng),原料的英文名稱(chēng)掌握地較好,學(xué)習(xí)興趣非常高”。學(xué)生A在二年級(jí)的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)上比較輕松,學(xué)習(xí)興趣仍然很濃。學(xué)生B所在的班級(jí)是對(duì)照班,所有的課程都是按部就班地進(jìn)行,學(xué)生B沒(méi)有在原料知識(shí)的英文名稱(chēng)方面得到有效訓(xùn)練,所以在二年級(jí)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)時(shí),學(xué)生B感到比較吃力,學(xué)習(xí)興趣不濃,英語(yǔ)學(xué)習(xí)成績(jī)較一年級(jí)時(shí)有所下降。

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3.實(shí)習(xí)單位主管的反饋意見(jiàn)

學(xué)生A實(shí)習(xí)的單位是南京仁恒國(guó)際大酒店,該酒店是南京第一家國(guó)際品牌的酒店服務(wù)式公寓,學(xué)生A是一個(gè)全面發(fā)展的學(xué)生,在實(shí)習(xí)前他有多種選擇,可以進(jìn)入五星級(jí)大酒店實(shí)習(xí),但學(xué)生A卻選擇了對(duì)英語(yǔ)要求較高的仁恒國(guó)際大酒店。學(xué)生A為什么會(huì)有這樣的選擇呢?這可以從該生的實(shí)習(xí)主管那兒得到答案。學(xué)生A的實(shí)習(xí)主管說(shuō):“學(xué)生A在廚房里不僅僅做中餐還積極要求向外籍大廚學(xué)習(xí)西式冷拼和西點(diǎn)制作,因?yàn)橛⒄Z(yǔ)口語(yǔ)表達(dá)較好,在工作中和外籍廚師的溝通不成問(wèn)題,所以烹飪技術(shù)提高得較快,半年下來(lái)已經(jīng)成為該酒店的青年骨干?！?/p>

學(xué)生B實(shí)習(xí)單位是南京玄武飯店,該飯店是一家五星級(jí)酒店。學(xué)生B的實(shí)習(xí)單位主管對(duì)他的評(píng)價(jià)是:“學(xué)生B在酒店主要從事打荷工作,工作態(tài)度比較端正,工作中比較能吃苦。”當(dāng)問(wèn)及該生所學(xué)的英語(yǔ)是否能在工作中派上用場(chǎng)時(shí),該主管給的答案是肯定的,因?yàn)槲逍羌?jí)酒店每年都給員工進(jìn)行英語(yǔ)考核,考核過(guò)關(guān)的員工在工資上將多加100元,另外在自助餐廳工作的員工接觸外籍客人的機(jī)會(huì)較多,所以用人單位還是比較歡迎英語(yǔ)口語(yǔ)較好的學(xué)生加盟,希望我們學(xué)校能為他們提供烹飪技能和英語(yǔ)口語(yǔ)全面發(fā)展的高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

從學(xué)生A和學(xué)生B的實(shí)習(xí)情況可以看出,學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)水平的高低,在某些程度上來(lái)說(shuō),對(duì)學(xué)生今后的工作環(huán)境和工作待遇有一定的影響。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析,我們可以得出,兩位學(xué)習(xí)者在不同的教學(xué)模式中英語(yǔ)學(xué)習(xí)效果和產(chǎn)生的影響是有很大差異的,在基礎(chǔ)英語(yǔ)(EGP)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)(ESP)的銜接上,我們應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:1.善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。對(duì)中職而言我們更多的是要關(guān)注他們學(xué)習(xí)的外在動(dòng)機(jī),以就業(yè)為導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)生在基礎(chǔ)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的銜接上平穩(wěn)順利地過(guò)渡。2.充分發(fā)揮教師的作用。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師和英語(yǔ)教師的溝通和配合,改革專(zhuān)業(yè)理論課和英語(yǔ)基礎(chǔ)課的授課形式,針對(duì)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和學(xué)情編寫(xiě)較為通用又較有針對(duì)性、涉及專(zhuān)業(yè)又適宜語(yǔ)言訓(xùn)練的教材,逐步推廣專(zhuān)業(yè)課的雙語(yǔ)教學(xué)。3.在學(xué)生中加強(qiáng)優(yōu)秀畢業(yè)生和用人單位對(duì)語(yǔ)言和技能要求的宣傳,刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

總之,明確目標(biāo),銜接有序,穩(wěn)步推進(jìn),從兜圈子變?yōu)槁菪仙?階梯式躍進(jìn),加強(qiáng)基礎(chǔ)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的聯(lián)系對(duì)學(xué)生的就業(yè)極為重要。專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)階段要有意識(shí)地把新知識(shí)點(diǎn)和以前的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)聯(lián),加大口語(yǔ)訓(xùn)練的力度,把教學(xué)重點(diǎn)轉(zhuǎn)到培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用語(yǔ)言的能力上來(lái)。

參考文獻(xiàn):

[1]王鋒,董小瑞.論基礎(chǔ)英語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)的銜接[J].中北大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(21-5).

[2]田玉霞.英語(yǔ)教學(xué)中情感策略的運(yùn)用[J].中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究,2004,(6).

第3篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

[關(guān)鍵詞] 達(dá)英-35；雌孕激素；功能失調(diào)性子宮出血

[中圖分類(lèi)號(hào)] R711.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 2095-0616（2013）10-93-02

功能性子宮出血（簡(jiǎn)稱(chēng)功血）是一種婦科常見(jiàn)病，臨床表現(xiàn)為陰道不規(guī)則出血，由于流血量過(guò)大，時(shí)間較長(zhǎng)，易導(dǎo)致患者出血乏力，貧血等不適，嚴(yán)重者甚至?xí)霈F(xiàn)休克狀態(tài)，嚴(yán)重影響患者的工作和學(xué)習(xí)效率，降低患者生活質(zhì)量[1]。目前治療功能性子宮出血的方式主要有調(diào)整月經(jīng)周期，抑制排卵，更重要的是及時(shí)止血。研究表明，大劑量外源性雌激素可使子宮內(nèi)膜迅速生長(zhǎng)，可以短期內(nèi)修復(fù)創(chuàng)面而達(dá)到止血的效果[2]。本研究回顧性分析2009年2月～2012年1月我院收治的功能性子宮出血患者的臨床資料，采用達(dá)英-35與雌孕激素聯(lián)用方案治療功能性子宮出血效果良好，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

回顧性分析2009年2月～2012年1月我院收治的46例功能性子宮出血患者的臨床資料，按治療方法分成治療組和對(duì)照組，其中治療組28例，年齡19～42歲，平均年齡（27.83±4.62）歲，出血時(shí)間8～45 d，平均出血時(shí)間（23.41±2.16）d，對(duì)照組18例，年齡18～43歲，平均年齡（27.61±4.48）歲，出血時(shí)間9～43 d，平均出血時(shí)間（22.16±2.23）d，所有患者診斷均符合功能性子宮出血標(biāo)準(zhǔn)，排除子宮內(nèi)膜癌變，子宮肌瘤，子宮內(nèi)膜息肉等器質(zhì)性疾病，無(wú)服藥禁忌證，患者知情同意。兩組患者的年齡、病程等一般資料比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 治療方法

兩組患者均給予適當(dāng)?shù)呢氀委煟缪a(bǔ)充鐵劑和維生素等，同時(shí)服用抗生素類(lèi)藥物預(yù)防感染，對(duì)照組在此基礎(chǔ)上口服媽富?。暇W加農(nóng)制藥有限公司，H20090423），月經(jīng)第5天開(kāi)始服用，剛開(kāi)始時(shí)2片/次，3次/d，停止出血后每日2片，止血3日后減為每日1片，連續(xù)服用21 d，共服藥3個(gè)月經(jīng)周期。治療組在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上根據(jù)出血量多少服用達(dá)英-35（炔雌醇環(huán)丙孕酮片，德國(guó)Bayer Vital GmbH，J20100003），3片/日，止血后3 d減量為1片/d，月經(jīng)周期前約7 d停藥，連續(xù)服用3個(gè)月經(jīng)周期，并聯(lián)合服用雌孕激素左炔諾孕酮片（北京紫竹藥業(yè)有限公司，H10983129），1～2片/次，止血后繼續(xù)服用1片/次，月經(jīng)周期前約7 d停藥，連續(xù)服用3個(gè)月經(jīng)周期。觀察兩組患者治療后的月經(jīng)周期規(guī)律情況和出血情況或妊娠情況。

1.3 療效判定[3]

所有患者均按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行療效判斷：（1）痊愈：療程結(jié)束后，患者恢復(fù)月經(jīng)規(guī)律≥6次，或妊娠；（2）有效：療程結(jié)束后，患者恢復(fù)規(guī)律3～6次；（3）無(wú)效：療程結(jié)束后，患者恢復(fù)規(guī)律月經(jīng)

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

所有數(shù)據(jù)均采用SPSS11.5軟件包進(jìn)行處理，計(jì)量資料組間進(jìn)行x2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

兩組患者的臨床療效情況比較。由表1可看出，治療后治療組的總有效例數(shù)為26例，占92.86%，顯著高于對(duì)照組的83.33%（15/18例），差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

女性正常的子宮內(nèi)膜周期性變化是由下丘腦-垂體-卵巢軸調(diào)控的，表現(xiàn)為周期性的子宮內(nèi)膜脫落，即月經(jīng)周期，是女性生殖系統(tǒng)健康的表現(xiàn)，也說(shuō)明卵巢功能正常，一旦下丘腦-垂體-卵巢軸調(diào)控失衡，將會(huì)導(dǎo)致子宮內(nèi)膜的改變異常引起異常的子宮出血。近年來(lái)，由于各種因素的影響，功能性子宮出血的發(fā)病處于上升趨勢(shì)[4]。子宮內(nèi)膜的活動(dòng)受雌激素的影響，當(dāng)雌激素對(duì)過(guò)厚的子宮內(nèi)膜不能起到支持作用時(shí)，子宮內(nèi)膜開(kāi)始部分脫落，導(dǎo)致子宮異常出血或月經(jīng)周期過(guò)長(zhǎng)，若體內(nèi)孕激素缺乏時(shí)，子宮內(nèi)膜脫落不完全，不能完全修復(fù)內(nèi)膜，將表現(xiàn)為出血不停止[5]。目前治療功能性子宮出血的主要方式是應(yīng)用雌孕激素，研究發(fā)現(xiàn)，大劑量外源性雌孕激素可是子宮內(nèi)膜迅速生長(zhǎng)，短期內(nèi)修復(fù)創(chuàng)面而達(dá)到止血的效果。達(dá)英-35是第三代口服甾體避孕藥，主要成分有醋酸環(huán)丙孕酮和炔雌醇，具有較強(qiáng)的特異性孕激素作用，能使增生期的子宮內(nèi)膜向分泌期轉(zhuǎn)化，達(dá)到止血效果，且達(dá)英-35具有中樞抑制作用，抑制促性腺激素的分泌和卵巢雌激素的分泌，對(duì)功能性子宮出血的止血作用較為明顯[6]。本研究中采用達(dá)英-35與雌孕激素聯(lián)合治療功能性子宮出血的治療組治療后的總有效率高達(dá)92.86%，顯著高于采用媽富隆治療的對(duì)照組的總有效率83.33%。綜上所述，采用達(dá)英-35與雌孕激素聯(lián)合治療功能性子宮出血能快速減少子宮內(nèi)膜出血量，調(diào)節(jié)月經(jīng)周期，且安全性高。

[參考文獻(xiàn)]

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第4篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則，以提升應(yīng)急能力為核心，以理順應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以完善應(yīng)急預(yù)案體系為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)建全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。

二、完善應(yīng)急管理體制機(jī)制

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)

成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的縣局應(yīng)急管理工作組，工作組下設(shè)應(yīng)急辦公室在行政辦公室，由行政辦公室主任擔(dān)任應(yīng)急辦主任。

應(yīng)急管理工作組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，決定開(kāi)設(shè)應(yīng)急指揮部或協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)組建專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部，開(kāi)展具體處置工作。

應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：預(yù)案啟動(dòng)期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)信息搜集和情況匯總，并及時(shí)報(bào)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部；針對(duì)本預(yù)案明確的情形，做好相關(guān)的市場(chǎng)預(yù)警工作。非應(yīng)急狀態(tài)下為常設(shè)機(jī)構(gòu)，要對(duì)縣局各股、室、隊(duì)制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各工商所的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案和管理；開(kāi)設(shè)應(yīng)急指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮部時(shí)，與有關(guān)股、室、隊(duì)共同負(fù)責(zé)預(yù)警信息中心工作；承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他應(yīng)急事項(xiàng)。

（二）建立應(yīng)急管理工作機(jī)制

1.嚴(yán)格落實(shí)屬地管理制度，各工商所要將轄區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)主體納入職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作范圍。依法接受并積極配合屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急管理工作。

2.建立健全監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制。一是建立市場(chǎng)騷亂、群體性消費(fèi)事件等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)制。以12315網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)監(jiān)管巡查制度為基本平臺(tái)，建立完整、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的市場(chǎng)信息的收集、報(bào)告、分析研究等監(jiān)測(cè)機(jī)制，準(zhǔn)確把握可能發(fā)生的市場(chǎng)騷亂、群體性消費(fèi)事件等突發(fā)事件的跡象。二是建立突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制。建立重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的預(yù)警制度；健全對(duì)突發(fā)事件或根據(jù)分析預(yù)測(cè)結(jié)果可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，確保預(yù)警的及時(shí)、全面和準(zhǔn)確。嚴(yán)格突發(fā)發(fā)件信息的收集、分析、報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范地報(bào)告突發(fā)事件信息。

3.建立危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源臺(tái)賬管理制度。各機(jī)構(gòu)對(duì)所管轄區(qū)域、行業(yè)的危險(xiǎn)源建立臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期將臺(tái)賬報(bào)送縣局應(yīng)急辦，縣局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總?cè)謶?yīng)急臺(tái)賬，以供應(yīng)急管理工作組決策指揮使用。

4.健全常備不懈的應(yīng)急機(jī)制。一是建立以應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)人員為主的日常值守制度，明確值班值守有關(guān)工作職責(zé)、工作規(guī)范以及工作要求，配備專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急通信設(shè)備（傳真機(jī)、電話(huà)等），確保24小時(shí)通信的暢通；元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日以及其他重大特殊敏感時(shí)期值班時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急值班室和值班專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，實(shí)行人員24小時(shí)值班，確保重大節(jié)日突發(fā)事件的及時(shí)響應(yīng)。二是建立與新聞媒體等突發(fā)事件信息溝通機(jī)制。依托新聞媒體的信息源和信息渠道資源，拓寬信息報(bào)送渠道。三是提高對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員的處置能力。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)和處置能力培訓(xùn)，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)性和研判水平，提高對(duì)突發(fā)事件的先期綜合處置能力。

三、提升應(yīng)急管理能力

（一）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。啟動(dòng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改完善工作，主要做好以下三個(gè)方面工作：一是修改完善現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案。我局于2011年制訂了《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》以及部分專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，但部分預(yù)案存在形式不規(guī)范、內(nèi)容不全面、可操作性較差等問(wèn)題。縣局各股、室、隊(duì)，要結(jié)合當(dāng)前應(yīng)急管理工作的實(shí)際，對(duì)全系統(tǒng)《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修改完善，提高預(yù)案的完整性和可操性。二是繼續(xù)制訂相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《省工商行政管理局市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》所明確的應(yīng)急管理任務(wù)以及省、市、縣人民政府應(yīng)急管理要求，繼續(xù)制訂相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，把專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為市場(chǎng)監(jiān)管總體預(yù)案的組成部分，力求對(duì)應(yīng)急管理任務(wù)的全覆蓋。三是著手制訂相關(guān)應(yīng)急管理保障預(yù)案。要根據(jù)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所涉及的相關(guān)保障需求，著手研究制訂并逐步完善財(cái)務(wù)、通信、裝備等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急保障預(yù)案和落實(shí)規(guī)劃。同時(shí)，還要著手制訂《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案演練指南》和演練計(jì)劃等，切實(shí)建立起“橫向到邊、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系。

各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定、修改、完善任務(wù)分解：

1.《突發(fā)重大疫情及嚴(yán)重自然災(zāi)害市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股）

2.《因制售假冒偽劣農(nóng)資商品引發(fā)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股）

3.《豬肉市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股）

4.《打擊傳銷(xiāo)應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：經(jīng)檢隊(duì)）

5.《處置突發(fā)性集體上訪(fǎng)事件應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：辦公室）

6.《辦公大樓安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案》（責(zé)任機(jī)構(gòu)：辦公室）

7.《市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》，2011年7月制發(fā)。（責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股）

各機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況制定、修改、完善相關(guān)預(yù)案，包括但不限于上述應(yīng)急管理預(yù)案。

（二）推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整我局應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立健全年度應(yīng)急管理演練制度，至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練，重點(diǎn)突出突發(fā)事件預(yù)警、指揮機(jī)構(gòu)展開(kāi)、應(yīng)急響應(yīng)和處置等程序的演練，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性以及相關(guān)人員處置突發(fā)事件的能力。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理的教育培訓(xùn)。一是建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，完善應(yīng)急管理培訓(xùn)體系，對(duì)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員進(jìn)行不定期培訓(xùn)；二是組織應(yīng)急管理全員培訓(xùn)。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及組織應(yīng)急演練等形式，對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行應(yīng)急管理的培訓(xùn)，提高人員參與應(yīng)急管理工作的自覺(jué)性和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力；三是加大應(yīng)急管理知識(shí)宣傳力度。利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宣傳欄、印發(fā)宣傳手冊(cè)以及集中宣講等形式，以應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)和典型案例為主要內(nèi)容，對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行宣傳教育，提高全系統(tǒng)人員參與應(yīng)急管理工作的意識(shí)。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。一要籌措資金按相關(guān)要求配齊配足必備的應(yīng)急物資。二要建立規(guī)范的物資保管庫(kù)，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，制定領(lǐng)用、歸庫(kù)、核銷(xiāo)、維護(hù)等管理制度，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資處于功能狀態(tài)。三要掌握全縣主要災(zāi)害庇護(hù)場(chǎng)所分布情況，針對(duì)我縣災(zāi)害事故的特點(diǎn)和規(guī)律，合理布局應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。四要加強(qiáng)正確使用應(yīng)急物資裝備的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保應(yīng)急裝備發(fā)揮最大的功能。

四、扎實(shí)做好突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)工作

（一）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源（區(qū)域）和因素以及社會(huì)矛盾糾紛的排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要限期治理，對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要落實(shí)綜合防范和處置措施，做好監(jiān)測(cè)和應(yīng)急準(zhǔn)備。

（二）做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。嚴(yán)格值班紀(jì)律和突發(fā)事件信息報(bào)告制度，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)信息。完善預(yù)警信息通報(bào)與制度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等媒體和手段，及時(shí)預(yù)警信息。

（三）宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。涉安、涉穩(wěn)、涉災(zāi)機(jī)構(gòu)要針對(duì)我縣災(zāi)害事故特點(diǎn)廣泛深入宣傳防災(zāi)避災(zāi)避險(xiǎn)的科普知識(shí)，提高公眾自救互救能力。

第5篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】 浙江電網(wǎng) 應(yīng)急管理 應(yīng)急預(yù)案

浙江省電網(wǎng)頻繁發(fā)生暴雨、臺(tái)風(fēng)、大雪、凍雨等自然災(zāi)害，造成電網(wǎng)輸變電設(shè)備大范圍損毀，從而導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電。浙江電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度和設(shè)備監(jiān)控業(yè)務(wù)的高效融合。但畢竟由于建設(shè)周期短，運(yùn)轉(zhuǎn)磨合時(shí)間不長(zhǎng)。在制度、技術(shù)支撐系統(tǒng)的建設(shè)等方面存在一些問(wèn)題。

一、電網(wǎng)應(yīng)急體系的含義

應(yīng)急是指針對(duì)電網(wǎng)面臨的各種突發(fā)事件，通過(guò)建立全面的、整合的安全應(yīng)急管理體系，以有效預(yù)防、處理和消除突發(fā)事件為目標(biāo)，以運(yùn)行管理者為核心所進(jìn)行的一種有組織、有計(jì)劃、持續(xù)動(dòng)態(tài)的管理活動(dòng)。

浙江電力公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu)按照總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)設(shè)置（圖1）。總體應(yīng)急預(yù)案是組織管理、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作的指導(dǎo)原則和程序規(guī)范，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合性文件；專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的突發(fā)事件、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障制定的計(jì)劃或方案；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、崗位，在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，針對(duì)典型的突發(fā)事件，制定的處置措施和主要流程。

浙江省電力調(diào)控中心是浙江電網(wǎng)運(yùn)行的組織、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。由圖可見(jiàn)：浙江省電力調(diào)控中心主要承擔(dān)事故災(zāi)難類(lèi)中的電網(wǎng)、設(shè)備和自然災(zāi)害類(lèi)中的防臺(tái)、冰災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和本單位的特殊應(yīng)急預(yù)案。

二、應(yīng)急體系

電網(wǎng)應(yīng)急體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，要使其高效、靈活地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，需要許多具體的運(yùn)行機(jī)制作為支撐。運(yùn)行機(jī)制是指為保證電網(wǎng)應(yīng)急管理體系、體系內(nèi)部要素以及要素之間的互動(dòng)關(guān)系所規(guī)定的行為準(zhǔn)則――這些準(zhǔn)則通過(guò)制度、辦法、規(guī)定、措施和評(píng)估等方式表達(dá)出來(lái)。應(yīng)急系統(tǒng)主要包括：

1、應(yīng)急組織體系：浙江省電力調(diào)控中心作為職能部門(mén)之一，在浙江省電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建浙江電網(wǎng)的應(yīng)急機(jī)制。分決策層、執(zhí)行層、行動(dòng)層三層結(jié)構(gòu)。

決策層：調(diào)控中心領(lǐng)導(dǎo)小組。貫徹落實(shí)浙江省電力公司應(yīng)急管理規(guī)章制度及相關(guān)文件精神；接受浙江省電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策和部署；研究建立和完善本單位應(yīng)急體系；領(lǐng)導(dǎo)本單位應(yīng)急處置實(shí)施工作。 執(zhí)行層：各級(jí)調(diào)控中心本部門(mén)處室。立足本單位應(yīng)急管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，明確應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、范圍、定位、框架等關(guān)鍵要素，科學(xué)建立應(yīng)急預(yù)案體系。行動(dòng)層：基層電網(wǎng)運(yùn)行人員、搶修員工組成。他們要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行上級(jí)的命令，按照《現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》操作書(shū)進(jìn)行事故處理、恢復(fù)電網(wǎng)供電。

2、應(yīng)急預(yù)案體系建立上下對(duì)應(yīng)、相互銜接、完善健全的應(yīng)急預(yù)案體系。按照《國(guó)家電網(wǎng)浙江省電力公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》和浙江省電力公司應(yīng)急管理規(guī)章制度的要求，編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案如圖2。

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，通過(guò)預(yù)案評(píng)審，同時(shí)報(bào)省公司應(yīng)急辦公室和華東電網(wǎng)調(diào)控中心備案。各種應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)應(yīng)急法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化情況、電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和問(wèn)題、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，及時(shí)評(píng)估和改進(jìn)預(yù)案

圖2 浙江調(diào)控運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案類(lèi)型

內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。

3、應(yīng)急保障體系：調(diào)控中心利用一切調(diào)度監(jiān)控運(yùn)行資源，構(gòu)建最快速、最高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，健全大運(yùn)行應(yīng)急管理體系。包括：加快綜合智能分析與告警、二次在線(xiàn)監(jiān)控、在線(xiàn)預(yù)警與輔助決策等系統(tǒng)功能建設(shè)，全面提升調(diào)度監(jiān)控應(yīng)急響應(yīng)能力；加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)和指揮系統(tǒng)建設(shè)，依托現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息傳輸與共享；利用現(xiàn)有調(diào)度值班、生產(chǎn)大運(yùn)行值班、搶修指揮中心等平臺(tái)，明確信息報(bào)送渠道和程序，加快突發(fā)事件信息和應(yīng)急指揮命令的上傳下達(dá)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

三、應(yīng)急管理實(shí)踐

在以上理論和方法的指導(dǎo)下，浙江電網(wǎng)調(diào)控部門(mén)用自身建立起來(lái)的應(yīng)急管理體系來(lái)指導(dǎo)設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，取得了顯著的成效。迎峰度夏某日浙江電網(wǎng)500kV某樞紐站由于火災(zāi)燒毀了三臺(tái)所用變的低壓電纜、動(dòng)力電纜、光纜，對(duì)變電站以及整個(gè)電網(wǎng)造成以下影響：（1）所用電全部失去 ；（2）三臺(tái)500kV主變風(fēng)機(jī)、油泵無(wú)法啟動(dòng)，（主變冷卻方式 ONAN/ONAF/ODAF，自冷能力為60%）；（3）四條500kV線(xiàn)路保護(hù)通道失去，線(xiàn)路無(wú)主保護(hù)； （4）多條220kV線(xiàn)路保護(hù)通道告警；（5）直流系統(tǒng)供電時(shí)間只能維持1.5―3個(gè)小時(shí)；（6）站內(nèi)通信異常，自動(dòng)化數(shù)據(jù)出錯(cuò)。

面對(duì)事故的發(fā)生，浙江省調(diào)快速反應(yīng)，按照《浙江500千伏系統(tǒng)突發(fā)事件省調(diào)處理預(yù)案》指導(dǎo)，精心指揮，打了一場(chǎng)漂亮的反事故處理戰(zhàn)役。這件事件的有效應(yīng)對(duì)充分說(shuō)明了浙江電網(wǎng)應(yīng)急管理體系的正確和高效。

第6篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

各縣（市）煤炭局要進(jìn)一步明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作職責(zé)的科室和工作人員，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)、建立制度機(jī)制、落實(shí)保障措施，充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，確保應(yīng)急管理工作的順利開(kāi)展。

各縣（市）煤炭局要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任的落實(shí)。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職應(yīng)急管理工作人員，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。小型煤礦應(yīng)確定機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

各縣（市）煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號(hào)）要求，完善建立應(yīng)急值守和應(yīng)急救援信息跟蹤報(bào)送制度，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、救援實(shí)施和組織管理，嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事故，確保應(yīng)急救援到位。全面落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔__〕95號(hào)），規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估工作，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

一是各縣（市）煤炭局要按照本級(jí)人民政府制定的煤礦生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案確定的工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范本部門(mén)事故信息和預(yù)警信息接報(bào)處置程序、應(yīng)急救援響應(yīng)程序，建立和完善應(yīng)急處置工作流程和工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作，建立統(tǒng)一應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故的部門(mén)之間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制，形成合力，確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)科學(xué)、保障有力。三是加快推進(jìn)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)的升級(jí)改造建設(shè)工作。督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，做好各類(lèi)事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。

各縣（市）煤炭局要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊(duì)伍，整合礦區(qū)應(yīng)急救援資源，建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。凡未建立專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦企業(yè)要與就近具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援服務(wù)協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任，依法指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)補(bǔ)充人員并更新必要的救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備，逐步改善和提高礦山救護(hù)隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練等設(shè)施，落實(shí)礦山救護(hù)隊(duì)正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，儲(chǔ)備足夠的自救互救器材和應(yīng)急救援物資。年內(nèi)阜康市完成聯(lián)合礦山救護(hù)隊(duì)的組建任務(wù)。其余縣（市）要結(jié)合轄區(qū)煤礦企業(yè)實(shí)際，逐步推進(jìn)，不斷提高應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故處置能力。

州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理，強(qiáng)化訓(xùn)練水平和強(qiáng)度，日常訓(xùn)練要與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，創(chuàng)新訓(xùn)練方式，提高現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情確認(rèn)、搜救查找、搶險(xiǎn)處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術(shù)演練，努力提高訓(xùn)練水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證救援隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等制度標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的訓(xùn)練成果進(jìn)行檢查。州礦山救護(hù)隊(duì)每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢，州煤炭局每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查。

各縣（市）煤炭局要按照《關(guān)于印發(fā)__州__年煤礦預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號(hào)）要求，配合州礦山救護(hù)隊(duì)做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預(yù)防性安全檢查工作，督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照州煤炭局制定的工作計(jì)劃認(rèn)真制定煤礦預(yù)防性安全檢查工作實(shí)施方案，受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)服務(wù)工作科學(xué)、安全開(kāi)展，礦山救護(hù)隊(duì)在開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)工作時(shí)，要嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作。

根據(jù)《__突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，一是各縣（市）煤炭局要根據(jù)本級(jí)政府煤礦生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)組織制定本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)抄送上一級(jí)煤炭管理部門(mén)。各縣（市）煤炭局要根據(jù)事故的實(shí)際處置過(guò)程和預(yù)案演練過(guò)程中暴露出的問(wèn)題及時(shí)對(duì)部門(mén)預(yù)案進(jìn)行修訂，健全和完善本部門(mén)在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度和機(jī)制。要加大對(duì)部門(mén)預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案工作，做好企業(yè)預(yù)案與本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、本部門(mén)預(yù)案、企業(yè)之間預(yù)案的銜接工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，尤其是針對(duì)基層層面制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)該簡(jiǎn)化、易學(xué)、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、牌板化、卡片化。嚴(yán)格按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定落實(shí)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、報(bào)備工作。三是凡未編制應(yīng)急預(yù)案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行備案的煤礦企業(yè)，在申請(qǐng)辦理、變更、延期煤礦

安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)時(shí)，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)。四是各縣（市）煤炭局要重視停產(chǎn)、停建礦井的應(yīng)急管理工作，要加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)礦井的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，完善應(yīng)急處置措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。 各縣（市）煤炭局要把應(yīng)急預(yù)案演練作為推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的重要舉措，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和演練實(shí)施方案，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專(zhuān)項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位部位的演練，保證一線(xiàn)從業(yè)人員掌握事故應(yīng)急處置要點(diǎn)，不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。各縣（市）煤炭局年內(nèi)至少組織1次“雙盲”演練或?qū)崙?zhàn)演練。

結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動(dòng)，大力開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向社會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急知識(shí)，開(kāi)展應(yīng)急體驗(yàn)性教育，提高應(yīng)急意識(shí)和技能。

各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關(guān)于做好__年度__煤炭行業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號(hào)）及《關(guān)于下達(dá)__年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》（新煤安應(yīng)急發(fā)〔__〕10號(hào)）有關(guān)要求，組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

一是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。推動(dòng)應(yīng)急管理人員分層級(jí)培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施、全員培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)相關(guān)人員和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作，普及應(yīng)急知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作部門(mén)人員和煤礦企業(yè)主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。

二是深化礦山救護(hù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高礦山救護(hù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮州礦山救護(hù)隊(duì)的功能和作用，廣泛運(yùn)用模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培（復(fù)）訓(xùn)，嚴(yán)禁無(wú)證人員從事礦山救護(hù)工作。

三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)各煤礦企業(yè)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體煤礦干部職工應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和井下一線(xiàn)從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施。礦山救護(hù)隊(duì)要積極開(kāi)展對(duì)煤礦一線(xiàn)從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)的普及教育培訓(xùn)工作，特別是煤礦一線(xiàn)從業(yè)人員能在規(guī)定時(shí)間正確使用和佩戴自救器的培訓(xùn)，努力提高一線(xiàn)從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應(yīng)急自救常識(shí)培訓(xùn)班。

各縣（市）煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關(guān)規(guī)定和要求，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計(jì)分析、事故救援總結(jié)評(píng)估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，不斷提高我州煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。

進(jìn)一步開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查，不斷充實(shí)本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握和利用社會(huì)各類(lèi)應(yīng)急資源，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。

各縣（市）煤炭局要建立煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)?，根?jù)專(zhuān)家擅長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，暢通專(zhuān)家參與工作的渠道，調(diào)動(dòng)專(zhuān)家參與應(yīng)急管理工作的積極性。組織專(zhuān)家參與煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、應(yīng)急演練評(píng)估、應(yīng)急課題研究、各類(lèi)突發(fā)事件處置等工作，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)家在應(yīng)急管理工作中的作用和地位，促進(jìn)應(yīng)對(duì)處置能力不斷提升。

第7篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

一、今年應(yīng)急管理工作成效

今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，堅(jiān)定不移地抓好應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，持之以恒地強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和應(yīng)急預(yù)案演練，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)應(yīng)急能力，努力開(kāi)創(chuàng)了應(yīng)急管理工作的新局面。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)良好，未發(fā)生重特大突發(fā)公共事件。

（一）應(yīng)急組織體系初步建立。我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》及省、市應(yīng)急辦關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力的具體要求，專(zhuān)門(mén)成立了__區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急委），作為區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)和綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府辦公室作為區(qū)應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。全區(qū)20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急責(zé)任單位都初步落實(shí)了相應(yīng)人員，積極履行了相關(guān)職責(zé)。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系逐步完善。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《?。ㄊ小^(qū)）人民政府總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》，參照省、市《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，我們緊密結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)制定出臺(tái)了《__區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。區(qū)本級(jí)按照“分、合、縱、橫”的要求，加大了對(duì)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案編制工作的推動(dòng)力度，建立完善了4大類(lèi)（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)公共事件）15小類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件，有效提高了基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。目前，通過(guò)區(qū)應(yīng)急委審核并以政府文件下發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案共計(jì)15個(gè)，通過(guò)審核并報(bào)政府備案的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案共計(jì)20個(gè)。

（三）應(yīng)急預(yù)案演練有序開(kāi)展。應(yīng)急預(yù)案的演練，有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制，確保一旦有事，能夠拉得出、用得上。今年，我區(qū)在實(shí)際工作中，按照“統(tǒng)一安排、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，認(rèn)真組織了9月19日的消防滅火演練和9月28日的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案演練，本月底，還計(jì)劃在教育系統(tǒng)組織開(kāi)展學(xué)生緊急疏散應(yīng)急模擬演練。通過(guò)積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)演練，促進(jìn)了應(yīng)急責(zé)任單位相互之間的協(xié)調(diào)配合，形成了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。

（四）應(yīng)急宣傳教育扎實(shí)推進(jìn)。今年來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育工作，努力擴(kuò)大應(yīng)急管理工作的社會(huì)認(rèn)知度，積極普及公眾安全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，著力提高廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急意識(shí)。一是推進(jìn)應(yīng)急管理信息網(wǎng)上公布。在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上及時(shí)公布了區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料，通過(guò)網(wǎng)站這一個(gè)高效、便利的平臺(tái)對(duì)應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面系統(tǒng)地介紹和公開(kāi)，有力促進(jìn)了全區(qū)應(yīng)急管理工作的社會(huì)化和規(guī)范化。二是推進(jìn)公眾防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳。5月26日，按照《湖南省應(yīng)急管理科普宣傳教育工作方案》和《__市應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求，我們認(rèn)真籌劃，精心組織，在全區(qū)18個(gè)社區(qū)同步啟動(dòng)了應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)，受到群眾的一致好評(píng)和認(rèn)同。

（五）隱患排查整治力度加大。今年，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，我區(qū)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈”的原則，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作方針，以提高安全監(jiān)管水平、完善應(yīng)急管理機(jī)制、提高應(yīng)對(duì)處置能力、防范和控制重特大事故發(fā)生為目標(biāo)，注重突出值守應(yīng)急的重點(diǎn)地區(qū)和單位，全面排查安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和裝置，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和法人負(fù)責(zé)制，制訂嚴(yán)密防范措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急值守職責(zé)，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓好了奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間的值守應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，確保全區(qū)在節(jié)日和特別防護(hù)期間沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題及建議

當(dāng)前，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，我區(qū)應(yīng)急管理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但從整體上看仍然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求和公共安全面臨的復(fù)雜形勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，應(yīng)急思想認(rèn)識(shí)不夠高。部分單位或部門(mén)對(duì)應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)不到位，還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理工作的重要性，未納入到單位工作議事日程，對(duì)公共安全抱有麻痹思想和僥幸心理。第二，應(yīng)對(duì)體制機(jī)制不夠活。應(yīng)對(duì)體制機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單，與實(shí)際應(yīng)用有較大差距。在處置突發(fā)事故過(guò)程中，一些部門(mén)依然停留在原有的工作思路上，沒(méi)有按照預(yù)案要求進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)處置，沒(méi)有建立全流程處置記錄臺(tái)帳，未開(kāi)展事后分析評(píng)估，缺少主動(dòng)應(yīng)用預(yù)案的意識(shí)，制約了應(yīng)急處置工作的有效開(kāi)展。第三，值守應(yīng)急管理不夠嚴(yán)。應(yīng)急管理成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未健全，日常值班制度有待規(guī)范化、制度化，不同程度地存在人員脫崗或電話(huà)不通等現(xiàn)象，24小時(shí)應(yīng)急值守紀(jì)律管理亟待加強(qiáng)， 通信暢通工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。第四，預(yù)案可操作性不夠強(qiáng)。個(gè)別專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容較為格式化，更多地傾向于原則性，而少了具體的可操作性。部門(mén)職責(zé)不夠詳細(xì)，響應(yīng)措施不夠具體，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠協(xié)調(diào)，與實(shí)際情況結(jié)合不夠緊密，存在“紙上談兵”的現(xiàn)象，應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性大打折扣。第五，知識(shí)宣傳普及不夠廣，應(yīng)急管理工作的社會(huì)認(rèn)知度還不高，全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共事件的警覺(jué)性較差，社會(huì)公眾還普遍缺乏預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和能力。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)今后的工作提出四點(diǎn)建議：一是加大宣傳，提高防范意識(shí)。建議市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)公共事件4類(lèi)型，統(tǒng)一印制宣傳畫(huà)冊(cè)、知識(shí)手冊(cè)，擴(kuò)大應(yīng)急知識(shí)宣傳面，提高應(yīng)急管理覆蓋率，增強(qiáng)社會(huì)公眾的自救互救能力。二是加大培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。目前，全市各地的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)尚未健全，應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)人才缺乏，從事應(yīng)急管理工作的人員對(duì)應(yīng)急管理普遍缺乏正確的理解和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。建議市應(yīng)急辦定期分批次舉辦應(yīng)急專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，切實(shí)提高應(yīng)急崗位工作人員的業(yè)務(wù)能力。三是搭建平臺(tái)，增進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。建議市應(yīng)急辦通過(guò)定期組織開(kāi)展五縣（市）四區(qū)應(yīng)急工作總結(jié)交流會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等主題性、系列性的交流活動(dòng)，創(chuàng)造互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，增進(jìn)應(yīng)急信息資源共享和經(jīng)驗(yàn)交流，促使全市應(yīng)急整體工作不斷向前邁上新的臺(tái)階。四是加大投入，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。建議市政府統(tǒng)籌安排，建立應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)基金，為處置突發(fā)公共事件提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。

三、下一步工作重點(diǎn)及措施

針對(duì)目前存在的問(wèn)題和不足，下一階段，我們將重點(diǎn)抓緊做好以下六個(gè)方面的工作。

（一）健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦事處）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努( ）力推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照全年目標(biāo)任務(wù)，明確基層負(fù)責(zé)人和信息報(bào)告員，不斷提高基層應(yīng)急能力，確保完成全區(qū)各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)全到位的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、部門(mén)行政負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)各村組、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的基層主體責(zé)任，不斷建立完善全區(qū)各級(jí)應(yīng)急管理責(zé)任體系。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案體系。今后一段時(shí)間，將重點(diǎn)推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的修訂與演練工作，不斷完善各專(zhuān)項(xiàng)分預(yù)案，建立健全部門(mén)子預(yù)案，加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸，確?！皟涉?zhèn)三辦”所轄村（居）、社區(qū)及相關(guān)單位在底前完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。對(duì)照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，對(duì)本級(jí)已制定的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案做進(jìn)一步的修訂完善，不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，安排演練工作計(jì)劃，對(duì)各部門(mén)、各鎮(zhèn)（辦事處）下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求，重點(diǎn)推動(dòng)常見(jiàn)易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。

（三）加大隊(duì)伍建設(shè)力度。加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入，完善裝備配備，切實(shí)提高救援處置硬件水平。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，計(jì)劃每年至少舉辦1次應(yīng)急管理培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)應(yīng)急管理要求和應(yīng)急處置常識(shí)，不斷提高全區(qū)各級(jí)應(yīng)急管理人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)組織大規(guī)模的應(yīng)急演練活動(dòng)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)和鍛煉隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有應(yīng)急救援物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，建立各類(lèi)、各行業(yè)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)和調(diào)用機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配政府部門(mén)、企事業(yè)單位的應(yīng)急力量，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高全區(qū)應(yīng)急資源網(wǎng)絡(luò)化水平和應(yīng)急救援能力。

第8篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

1.1、編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2、編制依據(jù)

依據(jù)憲法、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3、分類(lèi)分級(jí)

本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指區(qū)內(nèi)和單位內(nèi)部突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，中心應(yīng)對(duì)的突發(fā)公共事件主要分為以下三類(lèi)（社會(huì)安全事件服從政府統(tǒng)一指揮）：

（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害。

（2）事故災(zāi)難。主要包括漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、漁業(yè)船舶安全、單位內(nèi)部安全生產(chǎn)等。

（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括動(dòng)物食品質(zhì)量安全事故和重大動(dòng)物疫情。

各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各類(lèi)事件詳細(xì)劃分。

1.4、工作原則

（1）以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

（2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

（4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

（6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

l.5、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

在本預(yù)案下，中心突發(fā)公共事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案包括：

（1）突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)對(duì)雷雨大風(fēng)、冰雪等強(qiáng)對(duì)流天氣，預(yù)防和減輕其對(duì)畜牧水產(chǎn)業(yè)造成危害而制定的應(yīng)急預(yù)案。

（2）突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)對(duì)單位內(nèi)部突發(fā)安全生產(chǎn)事故如車(chē)輛行駛安全、火災(zāi)、盜竊等而制定的應(yīng)急預(yù)案。

（3）*區(qū)漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。

（4）*區(qū)漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案。

（5）*區(qū)防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。

各類(lèi)預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

2、組織體系

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、區(qū)防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和區(qū)重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門(mén)、武警部門(mén)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對(duì)工作。突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案和漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急指揮部設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，由主任段有德任總指揮，成員由中心辦公室、綜合科、水產(chǎn)科、漁政站及有關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組成。

3、運(yùn)行機(jī)制

3.1、預(yù)測(cè)與預(yù)警

區(qū)政府、各部門(mén)、中心及所屬各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.2、應(yīng)急處置

3.2.1、信息報(bào)告

突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門(mén)要按規(guī)定立即逐級(jí)向上報(bào)告，同時(shí)還要注意信息工作的準(zhǔn)確性和保密性。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

3.2.2、先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，區(qū)政府、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

發(fā)生區(qū)2級(jí)及其以上重大突發(fā)事件時(shí)或市人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案涉及本區(qū)時(shí)，區(qū)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，事件發(fā)生地的街鄉(xiāng)或有關(guān)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和中心各單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

3.2.3、應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由上級(jí)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)本區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

3.2.4、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。

3.3、恢復(fù)與重建

3.3.1、善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

3.3.2、調(diào)查與評(píng)估

要對(duì)重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

3.3.3、恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

3.4、信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞會(huì)等。

4、應(yīng)急保障

各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1、人力資源

畜牧水產(chǎn)（漁政）、公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)控，以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。

4.2、財(cái)力保障

區(qū)政府要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

4.3、物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作。

4.4、基本生活保障

要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5、交通運(yùn)輸保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

4.6、治安維護(hù)

要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

4.7、通信保障

建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

4.8、公共設(shè)施

有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

4.9、科技支撐

要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我國(guó)公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

5、監(jiān)督管理

5.1、預(yù)案演練

區(qū)政府、各部門(mén)及本單位內(nèi)部要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

5.2、培訓(xùn)和宣傳

區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能。宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門(mén)要配合區(qū)政府及業(yè)務(wù)部門(mén)，通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

5.3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

第9篇：應(yīng)急預(yù)案的處置機(jī)制范文

為貫徹落實(shí)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案〉的通知》及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于編制完善縣（區(qū)）城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的通知》文件要求，有效預(yù)防、及時(shí)處置全縣各類(lèi)突發(fā)燃?xì)馐鹿?，提高?yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力，最大限度地減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案。

二、制定過(guò)程

縣住建局組織對(duì)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際情況草擬了《城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）》并征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）意見(jiàn)，根據(jù)征求意見(jiàn)情況修改后形成了《城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》

三、主要內(nèi)容

《城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》主要內(nèi)容：

一是總則。包括編制目的、編制依據(jù)、事故分級(jí)、工作原則。

二是指揮部組成及職責(zé)。明確了指揮部的組成單位、人員及相關(guān)職責(zé)。

三是預(yù)警預(yù)防機(jī)制。明確監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警級(jí)別與運(yùn)行機(jī)制。

四是應(yīng)急處置。明確了信息報(bào)告與通報(bào)、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)等級(jí)調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)、信息共享和處理、信息、應(yīng)急結(jié)束、后期處置相關(guān)要求。