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第1篇：工程竣工決算步驟范文

Abstract: In this paper, aiming at the possible risks for the enterprise acceptance phase of the technological transformation project, combined with requirements of five principles of internal control, reasonable suggestions are proposed, focusing on the management portion of the financial internal control involved in two phases of completion settlement and final accounts of completion, so as to refine project completion and acceptance process, conduct the final accounts of completion in time, and enhance the infrastructure financial management performance.

關(guān)鍵詞： 竣工結(jié)算；竣工決算；內(nèi)部控制五原則；財務(wù)內(nèi)控

Key words: completion settlement；final accounts of completion；five principles of internal control；financial internal control

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）24-0068-02

0 引言

工程驗(yàn)收指工程項目竣工后由建設(shè)單位會同設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位，對該項目是否符合規(guī)劃設(shè)計要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)的過程。工程驗(yàn)收是工程項目由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用階段的標(biāo)志，也是對項目建設(shè)是否符合設(shè)計要求和質(zhì)量的最終把關(guān)，如果項目竣工驗(yàn)收不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)，可能造成虛報投資完成額、虛列建設(shè)成本或者隱匿結(jié)余資金等較大的不確定性和風(fēng)險。

工程項目竣工驗(yàn)收的每個階段都可能遇到不可控的風(fēng)險，本文針對工程項目竣工結(jié)算、竣工決算兩個階段中涉及財務(wù)的幾個具體業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行闡述，遵循內(nèi)部控制全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性五項原則，探尋相互制約相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn)、發(fā)揮效益。

1 項目竣工結(jié)算、竣工決算過程中可能遇到的風(fēng)險

1.1 竣工結(jié)算、竣工驗(yàn)收制度管理：①調(diào)整補(bǔ)充財務(wù)管理辦法：有關(guān)工程竣工結(jié)算、竣工決算財務(wù)管理辦法不夠全面、規(guī)范。②流程不順、職責(zé)不清：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序不明晰，協(xié)調(diào)溝通不利，有部分重復(fù)工作步驟。

1.2 項目竣工結(jié)算驗(yàn)收階段的管理：①竣工結(jié)算編制不細(xì)，不能通過審查：施工單位編制的竣工結(jié)算不細(xì)，不能通過審查。②提前辦理工程價款結(jié)算：未進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核，即與建設(shè)單位辦理工程價款結(jié)算。

1.3 項目竣工決算驗(yàn)收階段的管理：①達(dá)到可使用狀態(tài)資產(chǎn)核算不規(guī)范：項目購建的達(dá)到可使用狀態(tài)資產(chǎn)估價、結(jié)轉(zhuǎn)不及時。②日常不積累，竣工時很被動：工程已接近完工才開始準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，丟三落四，不利于竣工決算的編制。③竣工驗(yàn)收階段工作流程職責(zé)不清：認(rèn)識不足，工作流程上沒有銜接，認(rèn)為財務(wù)竣工驗(yàn)收只是財務(wù)部門的工作，相關(guān)計劃、實(shí)施、接收等部門不通力配合，財務(wù)竣工決算編制不合規(guī)。④重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致報表質(zhì)量不高：項目竣工財務(wù)審計驗(yàn)收中，如果提交的竣工決算報表有偏差，將無法通過審計。

2 項目竣工結(jié)算、竣工決算過程中風(fēng)險控制的幾點(diǎn)建議

在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，除對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，還有竣工結(jié)算和竣工決算兩項重要工作。

2.1 結(jié)合內(nèi)控制衡性、成本效益原則，規(guī)范健全各項流程制度：

2.1.1 內(nèi)控制衡性原則：應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制，同時兼顧運(yùn)營效率。要求企業(yè)完成某項工作必須通過不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié)；同時，還要求履行內(nèi)部控制監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)或人員具有良好的獨(dú)立性。

2.1.2 內(nèi)控成本效益原則：應(yīng)當(dāng)權(quán)衡適時成本與預(yù)期效益，以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。必須統(tǒng)籌考慮投入成本和產(chǎn)出效益之比。對成本效益原則的判斷需要從企業(yè)整體利益出發(fā)，盡管某些控制會影響工作效率，但可能會避免整個企業(yè)面臨更大損失，此時仍應(yīng)實(shí)施相應(yīng)控制。

2.1.3 補(bǔ)充規(guī)范財務(wù)管理辦法：按照內(nèi)控制度要求，調(diào)整補(bǔ)充財務(wù)相關(guān)管理辦法，強(qiáng)化工程全過程的監(jiān)控，確保工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全。健全資金管理制度，準(zhǔn)確及時進(jìn)行賬務(wù)處理，真實(shí)體現(xiàn)資金的流入流出，保證項目資金有效控制、合理使用。推進(jìn)項目建設(shè)和核銷進(jìn)度，杜絕虛報投資完成額、虛列建設(shè)成本或者隱匿結(jié)余資金等情況發(fā)生。

第2篇：工程竣工決算步驟范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校;基建竣工;財務(wù)決算;問題及對策

基建竣工財務(wù)決算報告是反映建設(shè)項目的建設(shè)成果以及財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是據(jù)以辦理固定資產(chǎn)交付使用的依據(jù)。因此，做好基建竣工財務(wù)決算是中小學(xué)校財務(wù)工作的重要部分。然而，部分中小學(xué)校在基建項目管理過程中，存在“重進(jìn)度，輕決算”的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程竣工投入使用多年仍未辦理財務(wù)決算和資產(chǎn)移交手續(xù)，造成國有資產(chǎn)賬實(shí)不符，不利于國有資產(chǎn)的管理。本文從中小學(xué)?；⒐へ攧?wù)決算中存在的問題進(jìn)行分析，提出了解決中小學(xué)?；椖靠⒐へ攧?wù)決算難的對策。

一、中小學(xué)?；⒐へ攧?wù)決算的內(nèi)容

（一）編制范圍

經(jīng)政府職能部門批準(zhǔn)立項，由各類財政性基本建設(shè)資金投資或部分投資的項目，包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項目和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算的項目，均需要進(jìn)行基建竣工財務(wù)決算的編制。

（二）提交的基建檔案資料

從項目開始報建、立項到竣工投入使用所包涵的各個環(huán)節(jié)的材料。

一是項目建議書、立項批文、可行性研究批文、初步設(shè)計批文、設(shè)計概算批復(fù)、施工圖評審批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，征地預(yù)公告，拆遷公告及實(shí)施方案，用地批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、開工單。

二是項目招投標(biāo)文件，中標(biāo)通知書、采購合同、變動補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計、施工以及勘察單位等各種資質(zhì)證明材料。

三是竣工圖，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等費(fèi)用的合同、審定報告和建安工程、遷改工程審結(jié)書、設(shè)備驗(yàn)收證明、竣工預(yù)驗(yàn)收鑒定書及會議紀(jì)要、監(jiān)理工作報告、項目停、緩建，增、減建設(shè)內(nèi)容及計劃外項目，其他主要變更事項的報批文件，項目賬簿、憑證。

（三）項目竣工財務(wù)決算報告、承諾書、各類報表

竣工財務(wù)決算報告，主要是對項目概況、財務(wù)管理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況、資金情況、項目管理情況、財務(wù)決算存在的問題和建議、決算與概算的差異和原因分析、需說明的其他事項進(jìn)行說明。

含封面在內(nèi)的報表共七張，分別是：財政性資金投資建設(shè)竣工工程財務(wù)決算報審表，報表封面，項目概況表，財務(wù)決算表，項目交付使用資產(chǎn)總表、明細(xì)表，工程相關(guān)費(fèi)用審核情況表。

建設(shè)單位的單位領(lǐng)導(dǎo)需對報審材料的真實(shí)和完整性簽署承諾書。

二、中小學(xué)?；⒐へ攧?wù)決算存在的問題

（一）編制不及時，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符

按照規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后 3 個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制。然而，部分中小學(xué)校建設(shè)項目竣工后資產(chǎn)直接投入使用，有的一年甚至幾年都沒有完成財務(wù)決算的編制，資產(chǎn)也沒有暫估入賬，而是等財務(wù)決算批復(fù)后據(jù)以入賬，造成資產(chǎn)賬實(shí)不符?；蛘哔Y產(chǎn)按暫估價值入賬，因沒有完成財務(wù)決算審計，估算的價值不準(zhǔn)確，往往也會導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符。

（二）缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制制度

由于基建業(yè)務(wù)不經(jīng)常發(fā)生，有的學(xué)校沒有健全的基建內(nèi)部管理制度，或建立了制度沒有細(xì)化，在執(zhí)行過程中流于形式，形同虛設(shè)。部分項目預(yù)算不夠科學(xué)或設(shè)計不夠合理，導(dǎo)致項目實(shí)施過程中設(shè)計變更等，而財務(wù)部門沒有很好地履行財務(wù)監(jiān)督的職能，在項目沒有按規(guī)定向職能部門申請調(diào)整總概算的情況下，累計付款數(shù)超過總概算數(shù)也予以支付，造成工程竣工時，項目造價超過總概算5%，審計部門不接收報審材料，影響決算工作的開展。

（三）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或項目負(fù)責(zé)人不夠重視

由于“高考制度”的存在，中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)普通認(rèn)為“升學(xué)率”才是學(xué)校工作的重中之重， 因此存在 “重教學(xué)質(zhì)量、輕內(nèi)部管理”的現(xiàn)象，不重視財務(wù)管理工作，認(rèn)為項目已經(jīng)投入使用，對決算工作抱無所謂的態(tài)度。

而項目負(fù)責(zé)人對工程的立項、規(guī)劃報建、進(jìn)度和質(zhì)量等方面的管理較為重視，但對竣工財務(wù)決算的重視不夠，認(rèn)為項目能通過竣工驗(yàn)收投入使用，就達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)了，財務(wù)決算這些收尾工作就交給財務(wù)人員來完成。由于缺乏完善的管理制度，相關(guān)職責(zé)不明確，財務(wù)人員和項目負(fù)責(zé)人之間產(chǎn)生相互推諉現(xiàn)象，以致財務(wù)竣工決算難以開展。

（四）基建檔案資料缺失，缺乏報審依據(jù)

編制基建竣工財務(wù)決算需提供的資料很多，而中小學(xué)校工程在建設(shè)過程中，由于人員配備等原因，往往沒有設(shè)專人收集和保管這些基建檔案，項目負(fù)責(zé)人經(jīng)常是總務(wù)處主任或抽調(diào)的老師來擔(dān)任，對基建知識了解不夠，不重視這些資料的收集和保管，導(dǎo)致這些資料時有散失，從而影響決算工作的及時編制。

（五）財務(wù)人員缺乏基建知識，影響決算的編制

中小學(xué)校一般規(guī)模較小，財務(wù)人員編制有限，一般只設(shè)會計1至2人，所以，在基本建設(shè)過程中，基建財務(wù)人員大多由學(xué)校財務(wù)人員兼任，而財務(wù)人員只負(fù)責(zé)一般的財務(wù)處理，沒有參與到基本建設(shè)的全過程中去，對項目的立項到竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)不了解，基建與財務(wù)工作銜接不夠，對哪個環(huán)節(jié)所對應(yīng)的基建檔案資料不清楚，導(dǎo)致后期由財務(wù)人員做決算時，不知所措，困難重重，不得已將決算工作擱置下來。

三、加強(qiáng)中小學(xué)?；⒐へ攧?wù)決算管理的對策

（一）加強(qiáng)各職能部門的監(jiān)督力度，督促及時編制

財政部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)單位的財務(wù)監(jiān)督和資產(chǎn)登記管理，督促完成竣工項目的財務(wù)決算編制工作。計劃部門應(yīng)關(guān)注項目的執(zhí)行情況，對已竣工項目督促建設(shè)單位填報各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，及時編制財務(wù)決算。主管部門應(yīng)加大對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人的考核和監(jiān)督機(jī)制，督促學(xué)校按時完成財務(wù)決算編制。

（二）加強(qiáng)基建內(nèi)部管理制度建設(shè)

基建竣工財務(wù)決算是一項綜合性的工作，跨越項目的立項、建設(shè)、驗(yàn)收等全過程，時間長，工作復(fù)雜，涉及到基建、總務(wù)、財務(wù)部門，且不是日常的學(xué)校業(yè)務(wù)活動，所以，中小學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際情況，制訂建設(shè)項目內(nèi)部管理制度，明確各部門、各成員崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，各部門、各成員之間相互配合、積極溝通，保證按時完成財務(wù)決算的編制工作。

（三）加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督考核機(jī)制

1.提高領(lǐng)導(dǎo)層的管理理念

領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，是推進(jìn)基建竣工財務(wù)決算工作的關(guān)健。因而，中小學(xué)校的上級主管部門，應(yīng)利用會議、通知公告等形式，對領(lǐng)導(dǎo)層宣講基建竣工財務(wù)決算工作的重要性，提高他們對竣工財務(wù)決算工作重要性的感知。

2.加大對項目終身負(fù)責(zé)制的執(zhí)行力度

落實(shí)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的“在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷、項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離?！钡囊?guī)定，做到凡事有始有終，避免后來的領(lǐng)導(dǎo)或項目負(fù)責(zé)人對前面的工作不了解產(chǎn)生推拖現(xiàn)象，影響項目竣工決算工作的及時編制。

3.加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督考核機(jī)制

將竣工財務(wù)決算工作的完成情況納入學(xué)?？冃Э傤~、個人績效和升遷考核中，進(jìn)一步推動領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人的主動性。同時，加大對基建項目的財務(wù)審計工作，督促學(xué)校及時完成項目竣工財務(wù)決算編制。

（四）加強(qiáng)基建檔案的監(jiān)管

指定專人歸集和保管基建項目在整個建設(shè)過程中的各種資料，明確基建檔案管理人員的職責(zé)，將基建檔案的規(guī)范化管理工作納入常規(guī)業(yè)務(wù)檢查中，確保基建檔案資料的完整性和連續(xù)性。

（五）加強(qiáng)對基建財務(wù)人員的培訓(xùn)

1.提高參與度

鼓勵基建財務(wù)人員參與到項目的立項到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中，使其充分了解基建業(yè)務(wù)方面的知識，提升編制基建竣工財務(wù)決算的能力。

2.加大培訓(xùn)范圍

一是加強(qiáng)對基建相關(guān)的規(guī)章制度及業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)，讓基建財務(wù)人員熟悉從項目的報建到完成所經(jīng)過的每個環(huán)節(jié)所涉及的基建檔案，避免在準(zhǔn)備后期的竣工財務(wù)決算資料時，不知所措。

二是組織基建財務(wù)人員學(xué)習(xí)竣工財務(wù)決算報表的填列和決算報告的編寫，讓其熟悉報表中每一個指標(biāo)的含義，口徑和資料來源，保證竣工財務(wù)決算報告做到內(nèi)容全面、完整。

三是培訓(xùn)基建財務(wù)知識，使其掌握基建業(yè)務(wù)賬務(wù)處理的要求，準(zhǔn)確規(guī)范核算基建各項支出，為基建竣工財務(wù)決算做好準(zhǔn)備。

四、基建竣工財務(wù)決算編制的方法和步驟

在編制報表及報告前，要對項目的檔案資料、財產(chǎn)物資以及賬目進(jìn)行一次全面清理，主要分為三大步驟：

（一）歸集整理項目檔案資料

對項目竣工財務(wù)決算需提供的資料進(jìn)行歸集整理，檢查資料是否齊全，對缺漏的資料及時聯(lián)系有關(guān)單位提供，核實(shí)消防是否通過驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收是否已到建設(shè)部門備案，最后，將歸集好的資料按項目進(jìn)展時間順序裝訂成冊。

（二）全面清點(diǎn)財產(chǎn)物資

對各種材料、設(shè)備等財產(chǎn)物資逐項清點(diǎn)核實(shí)，登記造冊，妥善保管。需要處理的，其變價收入如實(shí)入賬，嚴(yán)禁私分各種物資和變價收入。

（三）清理賬目

1.清理項目總成本。項目總成本包含建安工程審結(jié)價、各項前期費(fèi)用總支出之和。一是勘察、設(shè)計、監(jiān)理等要按規(guī)定送審計機(jī)構(gòu)審定，以審定價為報審金額。二是清理建安工程勞動保險費(fèi)是否已按審結(jié)價的2%到建設(shè)部門進(jìn)行結(jié)算。由于缺乏對工程知識的了解，很多中小學(xué)校只于工程開始時按中標(biāo)價的2%預(yù)繳勞動保險費(fèi)，建安工程審結(jié)后，沒有按審結(jié)價結(jié)算。三是農(nóng)民工工資保障金、新型墻體改革專項基金是否已按規(guī)定核退。四是各項前期費(fèi)用是否已按合同、有關(guān)規(guī)定結(jié)算并取得相關(guān)確認(rèn)依據(jù)。

2.將清理后的項目總成本與批復(fù)的總概算對比，超過總概算的向有關(guān)部門申請調(diào)整投資總概算，獲批后方能報送決算材料。

3.對各項債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理。清理收回應(yīng)由施工單位負(fù)擔(dān)的電費(fèi)、水費(fèi)等各項應(yīng)收款。償還各項應(yīng)付款，并做好賬務(wù)處理。因特殊原因未能在決算前收回或償還的各種往來款項，應(yīng)與對方單位取得書面確認(rèn)函。項目結(jié)余資金要按照規(guī)定處理，該上交的及時上交，不得轉(zhuǎn)移、隱匿。

4.清理項目的資金來源。中小學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目的資金來源主要是財政性資金，部分學(xué)校有少數(shù)的捐贈款項等。對賬目中的基建撥款科目進(jìn)行核實(shí)后，及時與上級主管部門、財政部門做好對賬工作，并取得書面確認(rèn)函證。

5.加強(qiáng)與施工、勘察、監(jiān)理單位、上級主管部門、財政部門的溝通聯(lián)系，對編制峻工財務(wù)決算過程中需要這些部門提供的資料，及時溝通解決，保證決算工作的及時準(zhǔn)確完成。

最后，根據(jù)清理后的項目檔案資料、項目總成本以及各項開支情況填報整套基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表及決算報告。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李軍.淺談高?；⒐へ攧?wù)決算管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009，18：214-215.

第3篇：工程竣工決算步驟范文

關(guān)鍵詞：電力工程；竣工驗(yàn)收；重要性；建議措施

電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力要先行。隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展和對外開放，電力企業(yè)作為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)電力工程規(guī)劃、融資、運(yùn)營和維護(hù)和資產(chǎn)增值，必須充分考慮電力建設(shè)和使用考慮，考慮同時電力項目的整個生命、短期和長期的需求。其中，電力工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的重要階段，是電力建設(shè)的最后的規(guī)劃和建設(shè)階段，是促進(jìn)建設(shè)電力項目及時投放和交付使用、發(fā)揮投資效果的重要階段，同時也是發(fā)揮投資效果的重要階段。通過竣工驗(yàn)收，施工企業(yè)總結(jié)了施工經(jīng)驗(yàn)，綜合評價的建設(shè)成果，為電力工程積累了經(jīng)驗(yàn)。

1做好電力工程竣工驗(yàn)收記錄的重要性

電力項目竣工文件的形成、收集、整理、歸檔始終貫穿于施工管理的全過程，是施工建設(shè)的重要內(nèi)容。電力項目竣工文件的整理歸檔也是施工企業(yè)管理的重要組成部分。電力項目竣工文件不僅是工程電力項目整個施工活動中各種資料的匯總，也是每項工程施工技術(shù)管理工作的全面系統(tǒng)的總結(jié)，對以后的工程電力項目具有可借鑒性。電力項目竣工文件如施工記錄、調(diào)試記錄、試運(yùn)簽證等，其中詳盡的記載了各種數(shù)據(jù)，具有查閱價值，對工程質(zhì)量責(zé)任又有可追塑性。

電力工程竣工文件管理是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。在國務(wù)院頒發(fā)的《電力工程質(zhì)量管理條例》中把建設(shè)電力項目驗(yàn)收記錄管理列入工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，從而以法律條文的形式確立了建設(shè)電力項目驗(yàn)收記錄管理在工程質(zhì)量管理中的重要地位。工程質(zhì)量管理的核心之一就是落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，而工程驗(yàn)收記錄是對質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況的全面記載，所以，電力工程電力項目竣工文件實(shí)施管理的過程，就是對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的具體過程，它是工程質(zhì)量管理最基礎(chǔ)、最有效的環(huán)節(jié)。

做好電力項目竣工文件的整理歸檔工作是保證工程施工質(zhì)量，提高工程信譽(yù)的重要措施。許多建筑施工企業(yè)都在貫徹ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量管理的基本原則中，將“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”列于首要地位。要求企業(yè)為顧客長期、穩(wěn)定地提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，要求持續(xù)不斷地實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)。因此做好電力項目竣工文件對施工企業(yè)貫徹ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都有著深遠(yuǎn)意義。

2電力工程電力項目竣工驗(yàn)收的程序

電力工程項目竣工驗(yàn)收一般分為兩個步驟完成檢查和驗(yàn)收，分為。其過程是竣工自檢和正式自檢：電力工程的電力項目施工單位，具備使用條件后，進(jìn)行竣工自檢，在做好驗(yàn)收準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織施工、設(shè)計等電力項目完成，具備使用條件，進(jìn)行竣工自檢，然后向建設(shè)單位發(fā)出交工通知。在接收到施工單位交工通知后，建設(shè)單位通知施工單位，在做好驗(yàn)收準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織施工、設(shè)計等單位共同進(jìn)行交工驗(yàn)收。

2.1竣工自檢

竣工自檢是為正式驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。施工單位先進(jìn)行內(nèi)部的自我檢查，因此也稱為竣工預(yù)檢。一方面檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救；另一方面匯總、整理有關(guān)技術(shù)資料，檢查竣工圖及技術(shù)資料是否齊全。

2.2復(fù)檢

復(fù)檢對查出的問題全部解決以后，在基層施工單位自我檢查的基礎(chǔ)上，通過上級部門的復(fù)檢，為正式驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備，此步驟意在解決全部遺留問題。

2.3正式驗(yàn)收

具備了交付使用的條件后，確認(rèn)工程全部符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在竣工自檢的基礎(chǔ)上，即可進(jìn)行電力工程工程的正式驗(yàn)收工作。

2.3.1發(fā)出《竣工驗(yàn)收通知書》

施工單位向建設(shè)單位發(fā)送《竣工驗(yàn)收通知書》，此步驟應(yīng)于正式竣工驗(yàn)收之日的前10天完成。

2.3.2遞交竣工驗(yàn)收資料

竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：竣工工程概況；材料代用核定單；圖紙會審記錄；施工組織方案和技術(shù)交底資料；電力工程施工試驗(yàn)報告；材料、成品出廠證明、構(gòu)配件和檢驗(yàn)報告；施工紀(jì)錄；電力工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料；竣工自檢記錄；隱檢記錄；竣工圖；變更記錄；施工日記。

2.3.3.組織驗(yàn)收工作

由建設(shè)單位邀請設(shè)計單位及有段方面參加，工程竣工驗(yàn)收工作同監(jiān)理單位、施工單位一起進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2.3.4簽發(fā)《竣工驗(yàn)收證明書》

確認(rèn)工程符合合同條款規(guī)定和竣工標(biāo)準(zhǔn)要求以后，建設(shè)單位應(yīng)及時做好工程的驗(yàn)收，即應(yīng)向施工單位簽發(fā)《竣工驗(yàn)收證明書》。在《竣工驗(yàn)收證明書》上，由設(shè)計單位、電力工程質(zhì)量監(jiān)督單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位簽字確認(rèn)。

2.3.5進(jìn)行工程質(zhì)量核定

在受理了竣工工程質(zhì)量核定任務(wù)后，承監(jiān)工程的監(jiān)督單位按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。說明其質(zhì)量等級，核定合格或優(yōu)良的工程發(fā)給《合格證書》，并否則不準(zhǔn)投入使用。

2.3.6辦理工程驗(yàn)收記錄資料移交

工程驗(yàn)收記錄是對電力項目進(jìn)行復(fù)查的依據(jù)，是建設(shè)單位使用、維護(hù)、改造的重要依據(jù)，同時也是電力項目的永久性技術(shù)文件。電力項目經(jīng)理在施工電力項目竣工后，必須按規(guī)定向建設(shè)單位移交驗(yàn)收記錄資料。移交的工程驗(yàn)收記錄能如實(shí)反映工程和施工中的情況，技術(shù)資料必須完整、真實(shí)、有代表性。

2.3.7辦理工程移交手續(xù)

施工單位在對電力工程檢查驗(yàn)收完成以后，辦理工程結(jié)算手續(xù)，同時要向建設(shè)單位辦理工程移交手續(xù)，并簽訂交接驗(yàn)收證書。

2.3.8辦理工程決算

建設(shè)單位編制工程決算，辦理了工程結(jié)算手續(xù)后，整個工程電力項目完工驗(yàn)收后上報有關(guān)部門。至此，整個電力工程的全部過程即告結(jié)束。

3如何做好電力工程竣工驗(yàn)收記錄

3.1加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)

電力工程竣工記錄是一項復(fù)雜的技術(shù)工作，從事這項工作的人員必須具備全面的專業(yè)能力，只有在了解電力項目各部分的組成和功能，才可以組織整理，可以發(fā)現(xiàn)在信息中存在的問題，便于及時、完整的搜索。同時竣工資料的編制人員，特也理解規(guī)則和業(yè)務(wù)工程資料歸檔，能很好地完成數(shù)據(jù)目錄編制和約束根據(jù)工程數(shù)據(jù)歸檔要求。施工企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核技術(shù)人員，派遣技術(shù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)的研究，進(jìn)行以老帶新，示范幫助活動，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)人員。

3.3保持竣工驗(yàn)收記錄人員穩(wěn)定性

施工企業(yè)技術(shù)人員流動力大，往往從電力建設(shè)項目堅持開始到最后。人動導(dǎo)致電力數(shù)據(jù)傳輸不明確、不完整，數(shù)據(jù)丟失嚴(yán)重，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性無法得保證。因此，在開始的時候，項目部建立施工企業(yè)，應(yīng)建立完整的文檔團(tuán)隊，保證人員的穩(wěn)定性。如果有特殊情況需要的工作的所有信息，必須對他們負(fù)責(zé)清理，并辦理交接手續(xù)，否則不能離開。

3.4加強(qiáng)竣工資料移交監(jiān)督工作

在電力項目驗(yàn)收完成后，建設(shè)單位和施工單位做好工作，完成數(shù)據(jù)傳輸，根據(jù)合同和城建檔案館歸檔要求的數(shù)據(jù)、文件，限定期限要求資料員向本公司及建設(shè)單位移交竣工資料，資料移交時做好移交記錄表，寫明工程名稱、日期、份數(shù)、資料名稱，作為資料移交的依據(jù)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行電力工程施工檔案館備案工作，同時接收方和移交方簽字確認(rèn)，同時雙方各留存。

4結(jié)束語

新時期鑒于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾越來越突出，必須全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，依法開展電力工程竣工驗(yàn)收記錄工作勢在必行。環(huán)境保護(hù)部門要高度重視驗(yàn)收監(jiān)測，要從法律、法規(guī)、政策上保障驗(yàn)收工作的順利展開。要進(jìn)一步規(guī)范負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，搞好人員培訓(xùn)，使新上電力項目不會對地域環(huán)境造成新的污染。

參考文獻(xiàn)

[1] 張利國. 淺談竣工驗(yàn)收備案制度. 山區(qū)開發(fā). 2001 （11）

第4篇：工程竣工決算步驟范文

關(guān)鍵詞：高速公路 竣工決算 編制

公路工程建設(shè)項目的竣工決算是指項目竣工后,由建設(shè)單位按交通部和財政部的有關(guān)規(guī)定文件編制的,它是反映建設(shè)項目實(shí)際造價和投資效果的文件,是竣工驗(yàn)收報告的重要組成部分,是確定和移交路產(chǎn)路權(quán)的依據(jù),是核定收費(fèi)項目的經(jīng)營期及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限的基礎(chǔ)資料。筆者通過廣惠高速公路工程項目的竣工決算編制,結(jié)合上級主管部門的審查要求,對廣惠高速公路竣工決算的編制要點(diǎn)進(jìn)行分析、總結(jié)。

項目概況:廣惠高速公路總長153.2公里,它西起于廣州市白云區(qū)蘿崗鎮(zhèn),通過蘿崗互通立交與廣州北二環(huán)廣汕公路連接,路線經(jīng)廣州增城市,惠州市博羅縣、惠城區(qū)、惠陽縣、惠東縣,終點(diǎn)位于惠東縣凌坑鎮(zhèn),通過凌坑互通與深汕高速公路連接。廣惠高速于2000年4月開工,于2003年12月建成通車。該建設(shè)項目完成的主要工程量有:大橋 18座/7032.87m、中小橋66座/2564.27m、涵洞通道618座、分離式立交32座、互通立交15座、隧道5座/3208m(單洞總長)、土石方2258.84萬m3。該建設(shè)工程采取項目資本金制度,35%的資本金由四家股東按股權(quán)比例投資,其余65%的資金以項目收費(fèi)權(quán)益向國內(nèi)銀行融資。廣東廣惠高速公路有限公司作為該項目的業(yè)主公司,負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和經(jīng)營管理。

一、廣惠高速公路竣工決算的編制依據(jù)

1.經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件,以及批準(zhǔn)的概(預(yù))算或調(diào)整概(預(yù))算文件。

2.招標(biāo)文件、標(biāo)底及與各有關(guān)單位簽訂的合同。

3.建設(shè)過程中的文件及有關(guān)支付憑證。

4.竣工圖紙。

5.其他有關(guān)文件、資料、憑證等。

二、廣惠高速公路竣工決算的編制內(nèi)容

竣工決算的內(nèi)容包括建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用為止的全部實(shí)際建設(shè)費(fèi)用,是指項目實(shí)際完成的工程量、采用的單價和費(fèi)用支出,以及與批準(zhǔn)的概(預(yù))算對比情況。工程決算總費(fèi)用包括建筑安裝工程費(fèi)用,設(shè)備、工具及器具購置費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)用三部分構(gòu)成。

工程決算文件包括:工程決算編制說明書和工程決算表。工程竣工決算編制說明書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.工程決算概況(一般從進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價方面進(jìn)行分析說明)。

2.工程概(預(yù))算執(zhí)行情況說明,其中應(yīng)說明招標(biāo)方式、結(jié)果及重大設(shè)計變更情況。

3.設(shè)備、工具、器具購置情況的說明。

4.工程建設(shè)其他費(fèi)用使用情況的說明(包括征地拆遷費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)。

5.工程決算編制中有關(guān)問題處理的說明。

6.預(yù)留費(fèi)用使用情況的說明。

7.工程遺留問題。

8.造價控制的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)總結(jié)。

9.其他需要說明的事項。

工程結(jié)算表共九個,各種表格應(yīng)按規(guī)定編制。

三、廣惠高速公路竣工決算的編制步驟

1.收集、整理、分析原始資料。從建設(shè)工程開始就按編制依據(jù)的要求,收集、清點(diǎn)、整理有關(guān)資料,主要包括建設(shè)工程檔案資料,如:設(shè)計文件、施工記錄、上級批文、概(預(yù))算文件、工程結(jié)算的歸集整理,財務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。對各種設(shè)備、材料、工具、器具等要逐項盤點(diǎn)核實(shí)并填列清單,妥善保管,或按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不準(zhǔn)任意侵占和挪用。

2.對照、核實(shí)工程變動情況,重新核實(shí)各單位工程、單項工程造價。將竣工資料與原設(shè)計圖紙進(jìn)行查對、核實(shí),必要時可實(shí)地測量,確認(rèn)實(shí)際變更情況;根據(jù)經(jīng)審定的施工單位竣工結(jié)算等原始資料,按照有關(guān)規(guī)定對原概(預(yù))算進(jìn)行增減調(diào)整,重新核定工程造價。

3.經(jīng)審定的待攤投資、其他投資、待核銷基建支出和非經(jīng)營項目的轉(zhuǎn)出投資應(yīng)分別寫入相應(yīng)的基建支出欄目內(nèi)。

4.編制竣工財務(wù)決算說明書。力求內(nèi)容全面、簡明扼要、文字流暢、說明問題。

5.填報竣工財務(wù)決算報表。

6.做好工程造價對比分析。

7.清理、裝訂好竣工圖。

8.按國家規(guī)定上報、審批、存檔。

四、廣惠高速公路竣工結(jié)算各部分費(fèi)用對比分析

1.建筑安裝工程費(fèi):批準(zhǔn)概算為449239.63萬元,實(shí)際發(fā)生485948.53萬元,增加投資約36708.90萬元(由于預(yù)留費(fèi)用中工程造價增漲預(yù)留費(fèi)10791.70萬元、預(yù)備費(fèi)27625.77萬元已按實(shí)際發(fā)生攤?cè)虢ò操M(fèi)中,故相應(yīng)建安部分費(fèi)用核增)。

2.設(shè)備及工具器具購置費(fèi):批準(zhǔn)概算為12731.92萬元,實(shí)際發(fā)生10119.12萬元,節(jié)約投資約2612.80萬元。

3.工程建設(shè)其他費(fèi)用:批準(zhǔn)概算為125437.58萬元,實(shí)際發(fā)生費(fèi)用131016.51萬元,超出費(fèi)用5578.93萬元。

4.其他費(fèi)用項目:批準(zhǔn)概算為2780.04萬元,實(shí)際發(fā)生費(fèi)用3466.11萬元,超出費(fèi)用686.07萬元。

建設(shè)期貸款利息批準(zhǔn)概算為43301.61萬元,利息實(shí)際發(fā)生41898.97萬元,節(jié)約投資約1402.64萬元。

第5篇：工程竣工決算步驟范文

這次審計的范圍從災(zāi)后重建開始至結(jié)束的所有建設(shè)內(nèi)容,包括:在總體規(guī)劃下的實(shí)施規(guī)劃編制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定的合規(guī)合理性；有關(guān)災(zāi)后重建政策措施落實(shí)和效果；恢復(fù)重建資金統(tǒng)籌、分配和管理使用過程；恢復(fù)重建的農(nóng)村民房、學(xué)校、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、水利設(shè)施、交通、城鎮(zhèn)體系建設(shè)等項目的確立、實(shí)施和建設(shè)效果。

審計對象包括計劃、財政、民政、教育、衛(wèi)生、水利、交通、建設(shè)等部門，紅十字會等社會團(tuán)體，涉及恢復(fù)重建的其他單位，并延伸審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組和個人。

二、審計的內(nèi)容和重點(diǎn)

1、恢復(fù)重建政策實(shí)施情況。

（1）檢查政府資金的投入、稅費(fèi)、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、對口支援、社會募集、轉(zhuǎn)移安置等恢復(fù)重建政策落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查政策的落實(shí)效果。

（2）檢查恢復(fù)重建設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況和效果。

（3）檢查各級政府投入是否足額到位，優(yōu)惠政策是否落實(shí)，執(zhí)行效果是否良好，查找存在的問題，分析產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的建議。

2、恢復(fù)重建規(guī)劃的落實(shí)情況。

（1）檢查恢復(fù)重建工作是否遵循總體規(guī)劃要求。

（2）檢查恢復(fù)重建工作是否執(zhí)行了國家有關(guān)建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（3）檢查恢復(fù)重建工作是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計進(jìn)行建設(shè)，有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搞計劃外工程等問題。

3、恢復(fù)重建建設(shè)項目管理和工程質(zhì)量情況。

（1）審查工程是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，是否實(shí)行工程項目招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度。

（2）工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否具備國家規(guī)定的資質(zhì)等級，有無虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，從中非法牟利、行賄受賄等問題。

（3）項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)是否責(zé)任明確，內(nèi)控制度是否建立健全并行之有效。

（4）建設(shè)單位是否建立了工程質(zhì)量控制體系和質(zhì)量保證體系，是否執(zhí)行了國家有關(guān)建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（5）對影響工程質(zhì)量的勘查設(shè)計、項目管理、施工、材料采購供應(yīng)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審計，重點(diǎn)審計農(nóng)村民房、學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)供水和水利設(shè)施、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目的設(shè)備、材料供應(yīng)和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。

（6）分析評價建設(shè)效果，按照設(shè)計指標(biāo)項目投入使用能否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，能否滿足基本需求。

4、恢復(fù)重建資金和物資籌集、分配、撥付、管理和使用情況。

（1）審查資金來源、分配是否合理，各級政府投入資金是否及時足額到位。

（2）資金分配計劃和實(shí)際下?lián)苁欠窈侠砑皶r，滿足災(zāi)區(qū)要求。

（3）資金管理是否專戶管理、專款專用，是否存在截留滯留、欠撥少撥、擠占挪用、貪污私分克扣等違法違規(guī)問題。

（4）審查工程造價是否準(zhǔn)確，工程計價和工程價款結(jié)算是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及合同的約定，建設(shè)單位是否按規(guī)定及時進(jìn)行工程竣工決算并經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)的審計，有無通過虛列項目和建設(shè)成本、多報投資完成額等手段，套取或轉(zhuǎn)移建設(shè)資金的行為。

5、審查應(yīng)納入政府采購的工程、設(shè)備、器械等是否按有關(guān)程序進(jìn)行了政府采購。

三、審計方式與方法

這次審計，按照“統(tǒng)籌安排、分級負(fù)責(zé)、把握總體、分頭公告”的原則，規(guī)范有序，分步驟、分階段實(shí)施?！巴墝彙迸c“上審下”相結(jié)合，分級負(fù)責(zé)。對災(zāi)后恢復(fù)重建項目東南鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)由市審計局進(jìn)行審計，延長集團(tuán)對口援建項目由其內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計，其余項目由縣審計局審計。審計方法上采取事前、事中、事后分段、分次審計的方法，定期審計，全程跟蹤。

四、審計分工

這次審計由于審計面廣、量大、時間緊、要求高，審計局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理使用情況、工程竣工決算審計，基本建設(shè)項目工程造價審計由建設(shè)單位委托社會中介機(jī)構(gòu)審計，審計機(jī)關(guān)對其審計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、審計時間

整個審計過程分三個階段進(jìn)行。

第一階段主要是根據(jù)省政府下達(dá)的首批災(zāi)后重建項目和資金安排，對年內(nèi)需要完成的恢復(fù)重建項目實(shí)施審計。重點(diǎn)是規(guī)劃要求年內(nèi)完成的農(nóng)村民房建設(shè)，中小學(xué)危房維修加固項目和重建項目，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)維修、加固項目，水利、交通恢復(fù)重建要求年底完成的項目進(jìn)行審計。審計時間安排在年9月、12月分兩次進(jìn)行集中審計，并與9月底和12月15日上報審計結(jié)果。

第二階段，對概（預(yù)）算執(zhí)行情況、施工、采購、供貨、項目結(jié)算等情況跟蹤審計，采取分次審計，具體時間由省廳統(tǒng)一安排。

第三階段，全面核實(shí)項目建設(shè)情況，對項目竣工決算、項目效益情況進(jìn)行審計。

第6篇：工程竣工決算步驟范文

關(guān)鍵詞：施工單位; 工程造價; 投標(biāo)決策; 合同管理

Abstract: the project budget and final accounts of project investment cost control is the important means and measure, its accuracy has important significance. This article from the construction unit staff perspective, to explore the effective control of project cost, project bidding decision that should proceed with, survey the scene, familiar with the design drawings, timely grasp of market prices, construction scheme, construction contract and construction site management, and do a good job of complete settle accounts, to improve the construction unit project cost management level, so that unit obtains better economic and social benefits.

Key words: construction units; engineering cost; bidding decision; contract management

中圖分類號： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使了行業(yè)競爭的激烈性，很多的企業(yè)在競爭如此激烈的市場環(huán)境下，有的能夠適應(yīng)，那么就會在經(jīng)濟(jì)上獲得利益，如果在競爭中處于下風(fēng)，那么就會被市場所淘汰，這就是優(yōu)勝劣汰法則產(chǎn)生的后果。如果企業(yè)在市場中很強(qiáng)，那么就會想辦法使自己變的更強(qiáng)，不會被日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)所淘汰，也為了使自己在市場中獲得更大的利益。如果一個企業(yè)處于市場的不利地位，那么為了生存，就應(yīng)該想方設(shè)法的改變自己的管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)自身的不足，及時的做出調(diào)整，以便不會被市場所淘汰。

那么對于建筑行業(yè)來講亦是如此，很多的施工企業(yè)為了能夠在建筑市場中站穩(wěn)腳跟，分得一杯羹，而自身的實(shí)力又不是很強(qiáng)，那么就會在招投標(biāo)的時候，以低于正常的價格而中標(biāo)。那么在如此之低的價格下，要想在完成工程的同時又能使自己獲得相應(yīng)的利益，那么施工企業(yè)就會想法設(shè)法的控制住成本，以最低的成本獲得最大的成績。那么這就需要施工企業(yè)制定一套非常完善的預(yù)算管理系統(tǒng)，將施工過程中的各項成本支出做出詳細(xì)的規(guī)劃，然后再進(jìn)行集體研究決定，看哪個步驟還可以在資源上優(yōu)勢互補(bǔ)，爭取最大限度的節(jié)省開支但是不會影響工程的質(zhì)量。施工單位的工程造價管理將決定單位的經(jīng)濟(jì)效益，并貫穿于施工運(yùn)作的全過程。單位的一切活動都應(yīng)圍繞著如何提高經(jīng)濟(jì)效益這個核心，因此，探討施工單位如何對工程造價進(jìn)行有效控制，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、要從工程投標(biāo)決策入手

1.1深入調(diào)查，做好報價前的準(zhǔn)備工作。如做好項目風(fēng)險分析、建筑市場材料調(diào)查、國家金融環(huán)境與銀行利率調(diào)查、企業(yè)自身實(shí)力及投標(biāo)報價。

1.2制定施工方案。施工方案的確定將直接影響單位成本、質(zhì)量和工期，同時也是招評標(biāo)時的一項重要技術(shù)標(biāo)的評定項目。只有合理經(jīng)濟(jì)的施工方案，才能有效控制計價成本，如基礎(chǔ)土方工程，可以使用的機(jī)械很多，但是必須經(jīng)過計算選擇最經(jīng)濟(jì)合理的配對，才能達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益，所以合理的施工方案決定了合理的報價。

1.3編制科學(xué)的投標(biāo)文件。施工單位應(yīng)有根據(jù)自己施工特點(diǎn)、優(yōu)化組合、控制成本等能代表單位先進(jìn)水平的單位內(nèi)部施工定額，按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實(shí)物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本單位施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費(fèi)，并計取各項費(fèi)用，再根據(jù)市場行情、單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況確定相應(yīng)的利潤。

1.4正確使用投標(biāo)技巧?！肮こ塘壳鍐巍眻髢r時采用一定的技巧，既可以使業(yè)主接受，又可使單位中標(biāo)后獲得更多的利潤。根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點(diǎn)來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優(yōu)勢和劣勢，又要分析招標(biāo)項目的特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報價策略。

1.5投標(biāo)報價的決策。在投標(biāo)報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標(biāo)的勝負(fù)。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉?yīng)情況，研究歷次類似工程中標(biāo)價情況，科學(xué)地作出報價決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險和利潤之間進(jìn)行權(quán)衡選擇，從全面的角度考慮單位期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力，盡可能避免較大的風(fēng)險，采取措施，獲取一定的利潤。

二、加強(qiáng)施工合同管理

施工合同是工程建設(shè)的主要合同，它將明確單位在工程承包中的權(quán)力和義務(wù)，將工程投標(biāo)價、設(shè)計變更調(diào)整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來，是單位組織施工、進(jìn)行項目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格、受地理環(huán)境和氣候影響大等特點(diǎn)，在施工過程中，又經(jīng)常要與設(shè)計單位、建設(shè)單位、財政主管部門聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。要有效控制工程的造價，提高單位的利潤，應(yīng)加強(qiáng)對施工合同的管理。

三、加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理

在施工階段，承包合同價已確定，造價控制目標(biāo)明確，充分發(fā)揮人的作用，采取各種有效措施加強(qiáng)對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。

3.1積極推行項目經(jīng)理責(zé)任制。目前，大多數(shù)施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全。因此積極推行項目經(jīng)理責(zé)任制，不斷完善項目內(nèi)部的崗位責(zé)任制，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理制度，對于加強(qiáng)成本管理、降低造價非常重要。

3.2編制合理的施工組織設(shè)計并組織實(shí)施。設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同。一份好的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。因此，在施工前，應(yīng)組織包括技術(shù)質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計; 在施工過程中，應(yīng)針對工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，使方案優(yōu)化，并嚴(yán)格按所選擇的施工組織設(shè)計或施工方案組織實(shí)施。

3.3抓好機(jī)械、材料管理。建筑安裝工程所用的材料，是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，約占工程總造價的60%～ 70%，因此在建筑安裝工程的項目管理中，材料浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工單位，在施工前，對工程所需材料不僅要根據(jù)工程的特點(diǎn)，進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，貨比三家，擇優(yōu)選購，盡量尋找質(zhì)和價的最佳結(jié)合點(diǎn)，還要根據(jù)施工組織設(shè)計及消耗定額計算實(shí)際需要的材料設(shè)備總量，編制好材料設(shè)備總量需求計劃。在工程建設(shè)實(shí)施過程中，對施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上鼓勵建設(shè)單位廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設(shè)成本，提高投資效益。對由建設(shè)單位供應(yīng)的材料要做好詳細(xì)的計劃，根據(jù)施工進(jìn)度計劃及合同約定，合理、及時供應(yīng)，若超前采購將造成資金的積壓、增加保管費(fèi)用及材料的貯存損失，若供應(yīng)不及時將影響工程進(jìn)度，還將造成建設(shè)單位的索賠。

四、做好竣工結(jié)算

工程項目竣工驗(yàn)收是項目建設(shè)施工全過程的最后一個程序。施工單位在工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時、完整地編制好竣工結(jié)算并提交給業(yè)主單位，所以竣工結(jié)算對整個工程的造價控制是至關(guān)重要的。

4.1及時收集各種竣工資料，做好竣工結(jié)算。工程單位在施工中應(yīng)及時收集和保管好各種資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計修改補(bǔ)充聯(lián)系單、設(shè)計人或監(jiān)理人的簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認(rèn)可的施工方案、各種自然災(zāi)害、憑據(jù)等，要及時收集整理。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行結(jié)算，保證不漏項、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算，又要據(jù)理力爭，必要時應(yīng)將每個有爭議的分項，通過省市定額管理部門裁定，以保護(hù)單位的合法權(quán)益。

4.2索賠工作不可忽視。索賠工作應(yīng)該是全部竣工結(jié)算內(nèi)容之一，施工單位應(yīng)該重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)了合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素、業(yè)主因素等，引起工程發(fā)生事故或拖延了工期，施工單位應(yīng)及時收集文字依據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠報告，要求追補(bǔ)損失。在工程決算階段對工程造價的控制這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預(yù)決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國家或地方的有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)。如果是中小型施工單位也可以委托給審計事務(wù)所施行。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項繁瑣而又細(xì)致地技術(shù)工作，審核人員必須具有預(yù)算技術(shù)、建筑設(shè)計、施工技術(shù)、相應(yīng)的法律法規(guī)和較高的預(yù)決算業(yè)務(wù)能力等專業(yè)技術(shù)知識。

4.3及時收回拖欠款，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)。工程竣工結(jié)算通過后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時收回工程款，不能聽任業(yè)主無故拖欠工程尾款，以致影響單位的資金周轉(zhuǎn)。對未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程，通過調(diào)解不成的可以請求仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院，以增加對業(yè)主的壓力。

五、結(jié)束語

工程造價管理貫穿了工程建設(shè)的全過程，在施工階段尤為重要，因此，施工單位人員在注重施工合同及工程竣工結(jié)算的同時，應(yīng)立足現(xiàn)場管理，從人、機(jī)、材、法等方面入手，強(qiáng)化全過程控制，不斷探索降低工程成本的方法，積累經(jīng)驗(yàn)，以提高施工單位的工程造價管理水平，使單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

參考文獻(xiàn)

[1]徐.探析工程建設(shè)項目成本控制的幾個要點(diǎn)［J］.山西建筑， 2010

第7篇：工程竣工決算步驟范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算；控制措施

Abstract: As the project gradually increased, brought many favorable factors to the economic and social development, but also accompanied by a series of problems of project construction more. Budget and final accounts of engineering is an important part of the construction project, the whole process of the project cost is generated, to comprehensively strengthen the effective control of project budget and final accounts of the preparation, the project overall grasp, this paper makes a brief analysis of the whole process control of engineering cost budget problems, and puts forward the solving measures, only reference.

Key words: building engineering; budget; control measures

中圖分類號：TU723.3

引言：工程預(yù)決算編制是工程項目施工過程中一個重要的項目，尤其是控制和管理手段的有效應(yīng)用，能充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)工程建設(shè)的利益最大化，牽涉到工程項目的經(jīng)濟(jì)收效和整體功能的提升，細(xì)化每一個管理的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)預(yù)決算編制的控制和管理，提高預(yù)決算編制的質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)過程項目的整體推進(jìn)。

一、項目預(yù)算偏差產(chǎn)生的原因

施工圖預(yù)算，是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建設(shè)工程項目所花費(fèi)的一個預(yù)期目標(biāo)值。它是在工程項目開始實(shí)施前進(jìn)行的對項目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測，同工程決算(動態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。

1．價差對預(yù)算的影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價格是由市場決定，隨行就市。預(yù)算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進(jìn)行調(diào)整，隨著時間的推移，材料價格將會有進(jìn)一步的變化。

2．政策性調(diào)價。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價。例如：人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)調(diào)整，特別是現(xiàn)在根據(jù)市場情況實(shí)行動態(tài)人工費(fèi)。

3．沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實(shí)體部分計算，不應(yīng)有較大出入，而措施性消耗部分則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。

4．設(shè)計修改與變更。工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件變化時，設(shè)計也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

二、糾正項目預(yù)算偏差的關(guān)鍵工作

由于建設(shè)工程預(yù)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性。工程最終造價的審查、確認(rèn)工作是一項嚴(yán)肅的、政策性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作，審查人員必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，本著公平、合法、合理的原則，才能實(shí)事求是地搞好這項工作。對工程造價審定而言，審價人員必須依據(jù)工程竣工圖、工程變更簽定單、質(zhì)量驗(yàn)收等資料，并經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)，了解工程中各種變動因素后，方可進(jìn)行正式的審查工作。審查工作一般可以分為：工程量核查、價格取定核查和費(fèi)用計算核查三個階段：工程量核查階段，主要了解該工程中計算數(shù)據(jù)是否合理、正確，如土石方工程量作為隱蔽工程，計算資料、驗(yàn)收簽證手續(xù)是否齊全；鋼筋等材料的品種規(guī)格、數(shù)量統(tǒng)計是否正確；結(jié)構(gòu)物是否和設(shè)計圖紙要求的一致；施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計要求等情況。價格取定核查階段，主要了解各種單價的取定是否合理、是否符合規(guī)定。如土方單價的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計算中，是否有低價土方混進(jìn)高價土方中計算的情況。

三、工程決算產(chǎn)生偏差的原因

工程預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物。是根據(jù)施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。決算的編制還包括施工組織設(shè)計、施工方案、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性凋價等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用。預(yù)算是在設(shè)計階段編制，而決算是在工程實(shí)施階段編制，兩者存在著絕對的時間差。工程項目合同可分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因工程規(guī)模大小、工期長短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險而定。通?？們r合同和單價合同適用于工程量不太大、工期較短且設(shè)計圖紙全面詳細(xì)、單價明確、風(fēng)險不大情況下，此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險，工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付工程項目實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。建設(shè)項目實(shí)施階段尤其是土建項目施工，時間長、場面大、工序多，由于種種原因，施工情況不能及時反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質(zhì)量隱患，造成資金浪費(fèi)，直接影響工程造價控制。

四、工程決算有效控制的措施

1．建立健全各項規(guī)章制度。形成完整的制度體系健全完善的制度是實(shí)施全過程合同管理的基礎(chǔ)，因此通過制定合同管理制度對合同管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、委托人及簽約責(zé)任人、合同專用章管理使用、合同訂立與履行、考核與獎懲等作出明確規(guī)定非常必要。健全完善的合同管理制度是工程合同規(guī)范化、合法化的保證。

2．簽定工程合同程序化、規(guī)范化、合法化。首先，要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門詳細(xì)調(diào)查對方的資信情況，凡是沒有經(jīng)過資格審查，一律不準(zhǔn)參加承包。其次，重視合同談判是合同管理的重要組成部分。在合同訂立過程中起著舉足輕重的作用，合同談判應(yīng)遵循平等、合法、利益之和最大化，充分運(yùn)用法律的原則。再次，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤谋緫?yīng)盡可能選用通用性合同文本，根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。

3．建立建設(shè)工程竣工決算備案制度。完善合同跟蹤管理，有效控制工程造價建設(shè)項目在竣工后，承包方應(yīng)及時依照合同條件及竣工資料以及有關(guān)簽證變更等資料辦理竣工結(jié)算，發(fā)包方在收到竣工結(jié)算書后應(yīng)及時組織人員或聘請中介機(jī)構(gòu)的造價師對結(jié)算進(jìn)行審查，完畢后連同竣工資料、合同、簽證及變更手續(xù)一并送到造價管理部門進(jìn)行最后審定備案。

4．加強(qiáng)預(yù)決算的審核，力求工程計量的準(zhǔn)確。預(yù)決算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi) 容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價套用是否正確，各項取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

5．工程決算審核的主要方法：（1）分組計算審查法。分組計算審查法是把預(yù)決算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。如：路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、安全設(shè)施工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程。（2）全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)決算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。

五、結(jié)束語

有以上論述可以知道，采取措施加大對預(yù)決算工程造價全過程的控制具有非常重要的意義，作為一名技術(shù)人員，應(yīng)該在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為提高預(yù)決算工程造價全過程控制的質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)：

[1]熊曉花，鄒娟. 關(guān)于建筑工程預(yù)決算審計問題的幾點(diǎn)思考[J]. 中國管理信息化(綜合版)，2006（3）.

第8篇：工程竣工決算步驟范文

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；工程管理；實(shí)施

施工企業(yè)工程造價管理決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，始終，貫穿著施工運(yùn)作的全過程。因此企業(yè)的一切活動都應(yīng)該圍繞如何提高經(jīng)濟(jì)效益這個核心，應(yīng)體現(xiàn)工程造價管理的主旋律，現(xiàn)時期施工企業(yè)的工程造價管理：一是要建立市場意識、體現(xiàn)競爭；二是做好工程施工各階段的造價管理匯集資料、總結(jié)推進(jìn)。

一、建立市場意識，體現(xiàn)競爭

當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)體制已由計劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過度，作為國家支柱產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)的施工企業(yè)如何適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要，逐步成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位，已成為建筑行業(yè)關(guān)注問題。

目前我國的工程造價計價模式仍然是計劃經(jīng)濟(jì)的模式，建筑產(chǎn)品價格長期背離價值，根本不反映價值規(guī)律和市場供求關(guān)系?，F(xiàn)行的定額價格水平不合理、反映不完全，按計劃經(jīng)濟(jì)模式定價與市場變化和與企業(yè)實(shí)際支出脫節(jié)，沒有反映真實(shí)的成本，如人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械臺班費(fèi)偏低，現(xiàn)行利潤率3 .8% （三級）也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會平均利潤率的水平。

根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，要盡快地改革工程造價管理，使建筑產(chǎn)品走向市場。建筑產(chǎn)品價格改革應(yīng)按照建立主要由市場形成價格的機(jī)制方向進(jìn)行，改革的目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主定價，由市場決定價格，政府間接調(diào)控，社會全面監(jiān)督，使企業(yè)利潤率水平基本達(dá)到社會平均利潤率水平。

總之，價格是市場的核心，價格既要反映價值規(guī)律也要受市場供求關(guān)系的限制，價格要反映社會平均水平，應(yīng)體現(xiàn)競爭，沒有競爭力的價格是毫無意義的價格。

二、工程施工各階段的造價管理

施工階段就是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，施工階段的造價管理是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價管理的重要組成部分，是極其重要的環(huán)節(jié)。施工階段造價管理的好壞將直接影響到工程費(fèi)用的使用、工程質(zhì)量的保證、企業(yè)信譽(yù)的提高和建設(shè)項目投資效益的好壞。具有十分重要的意義。施工階段的工程造價管理有兩大任務(wù)：一是根據(jù)設(shè)計文件控制工程造價；二是為合理確定工程造價提供原始依據(jù)。

1 、施工圖預(yù)算管理

施工圖預(yù)算在工程施工階段是起先導(dǎo)作用的，只有先把施工預(yù)算確定下來，才能正確指導(dǎo)施工，才能理順計劃工程、財務(wù)、物資各項管理之間的關(guān)系。施工預(yù)算是確定工程預(yù)算造價的文件，是建設(shè)單位向施工單位撥付工程價款的依據(jù)。因此，認(rèn)為反正有竣工決算施工圖預(yù)算不那么重要的思想是錯誤的。應(yīng)當(dāng)十分重視施工圖預(yù)算的編制工作。

2、合同的履約管理

工程施工合同具有法律性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是規(guī)范雙方行為、落實(shí)雙方責(zé)任，保證雙方權(quán)益的有力工具。它的簽訂是具有法律效力的，違約是應(yīng)受到處罰的。所以必須對可能產(chǎn)生職責(zé)不清引起互相推諉的因素事先約定，用法律形式確定下來。根據(jù)實(shí)踐，我們深切體會到凡是對工程造價計定的爭議焦點(diǎn)，即合同價款調(diào)整的條件和方式，其中每個細(xì)如三材市場價格及價格指數(shù)取定的時間， 政策性調(diào)整、風(fēng)險包干系數(shù)等等有明確訂立的就能減少糾紛， 保證實(shí)現(xiàn)工程造價的有效控制。否則就反之。因此必須嚴(yán)密訂立施工合同，管理好施工合同。

3、施工過程的造價管理

因?yàn)樵谑┕み^程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種變化，如地質(zhì)條件變化影響基礎(chǔ)工程的投人、材料的代換、設(shè)計的變更、工程量的增減等等，所以必須加強(qiáng)施工活動的造價管理。根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化，收集有關(guān)設(shè)計變更、工程量增減的通知單、甲方代表簽字認(rèn)可的簽證憑據(jù)以及隱蔽工程驗(yàn)收和材料代換的原始記錄等等，對于隱蔽簽證，要寫明隱蔽部分的幾何尺寸并附上簡圖。對于施工圖以外的現(xiàn)場簽證要簽明時間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)量，能合理確定工程造價。

（l） 合理組織施工，正確安排施工程序

根據(jù)工程的特點(diǎn)和要求，按照施工本身的要求，合理決定材料、機(jī)械、資金以及勞動力等的最佳組合方式，編好施工組織設(shè)計，正確安排施工程序，有節(jié)奏地連接施工。避免不必要的重復(fù)工作。

（2） 擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍，提高機(jī)械利用率，

合理組織調(diào)配物資，節(jié)約材料消耗：正確利用資金、增加機(jī)械設(shè)備的投人，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)和使用管理，充分利用機(jī)械設(shè)備能力，為生產(chǎn)第一線服務(wù)。搞好物資的合理調(diào)運(yùn)，合理確定運(yùn)輸路線和運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場的及時供應(yīng)。綜合利用材料、合理代用，推廣新的優(yōu)質(zhì)廉價材料。以達(dá)到保質(zhì)量、保工期、降成本目的。

（3） 深人工地加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

不深入現(xiàn)場調(diào)查研究，是很難發(fā)現(xiàn)和找出問題的，每位預(yù)決算人員都要深人工地掌握第一手資料，當(dāng)好項目經(jīng)理的助手和參謀，加強(qiáng)施工現(xiàn)場各工種之間的組織協(xié)調(diào)，以免造成工期拖延，人為導(dǎo)致工時、原材料的浪費(fèi)、增加管理費(fèi)用及工程造價的提高。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督，搞好原材料、半成品、設(shè)計變更和隱蔽工程等的質(zhì)量規(guī)格驗(yàn)收。

（4） 配備足夠人員，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)

配備一定數(shù)量的預(yù)決算人員，并加強(qiáng)對他們的管理和建設(shè)。因?yàn)橐莆照咝约夹g(shù)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)容豐富的工程預(yù)決算技術(shù)，不可能靠速成的辦法。公司應(yīng)設(shè)置專門的預(yù)決算部門，經(jīng)常有計劃地對工程預(yù)決算人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)新技術(shù)新知識的學(xué)習(xí)，再結(jié)合實(shí)踐使其全面系統(tǒng)熟練掌握預(yù)決算技術(shù)、掌握有關(guān)政策規(guī)定，為搞好工程造價管理創(chuàng)造前提條件。使工程造價管理水平一年比一年提高， 為企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益做出貢獻(xiàn)。

（5） 加強(qiáng)質(zhì)量管理

一項工程如果不顧工程的質(zhì)量，留下許多“后遺癥”，返修工程越多，工程投人的費(fèi)用就越高。反之，假如不考慮工程質(zhì)量的實(shí)際需要多耗費(fèi)材料和人工也是不對的，而應(yīng)在一定的成本條件下，達(dá)到最優(yōu)的質(zhì)量。按規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

4、竣工結(jié)算管理

工程竣工結(jié)算是工程竣工時由施工單位編制作為向建設(shè)單位進(jìn)行工程造價結(jié)算依據(jù)的文件，是對工程造價的最后確認(rèn)。施工單位以施工預(yù)算加上變更增減項目發(fā)生的費(fèi)用作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。在進(jìn)行竣工結(jié)算時，必須按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、驗(yàn)收結(jié)論、定額規(guī)定、合同條款要求認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查、核對。核實(shí)工程數(shù)量、定額單價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及合同中規(guī)定對質(zhì)量、工期價款等有約束事項的條款，在結(jié)算中要予以兌現(xiàn)，以提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確程度。

第9篇：工程竣工決算步驟范文

【關(guān)鍵詞】 建筑工程 造價管理 驗(yàn)收條件 驗(yàn)收依據(jù) 驗(yàn)收工作 交接手續(xù)

工程造價管理是貫穿整個生產(chǎn)過程始終的一項工作，其涉及面廣泛、綜合性很強(qiáng)，尤其是在竣工階段，需要加強(qiáng)重視。因?yàn)檫@是建筑項目建設(shè)全過程的最后一道工序，在全面考核建設(shè)工作、檢查設(shè)計工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要一環(huán)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，竣工驗(yàn)收對保證工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑項目及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有重要作用。

那么，我們需要從哪些方面進(jìn)行工程造價管理呢？

一、竣工驗(yàn)收需按國家規(guī)定執(zhí)行

竣工驗(yàn)收是建筑項目建設(shè)全過程的最后一個程序，在全面考核建設(shè)工作，檢查設(shè)計、工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。據(jù)此，國家規(guī)定：所以建筑項目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品；非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用，都要組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格以后，才能交付使用。凡是符合驗(yàn)收條件的工程，又不及時辦理驗(yàn)收手續(xù)的，其一切費(fèi)用不準(zhǔn)從基建項目投資中支出。

凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建筑項目和技術(shù)改造項目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

二、竣工驗(yàn)收的條件和依據(jù)

1.建筑工程竣工驗(yàn)收的條件應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

① 完成建筑工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

② 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

③ 有工程使用的主要建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場實(shí)驗(yàn)報告。

④ 有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。

⑤ 有施工單位簽署的工程保修書。

為了盡快發(fā)揮建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在堅持竣工驗(yàn)收基本條件的基礎(chǔ)上，通常對于具備下列條件的工程項目，也可以包報請竣工驗(yàn)收：首先，房屋室外或住宅小區(qū)內(nèi)的管線已全部完成，但個別不屬于承包商施工范圍的市政配套設(shè)施尚未完成，因而造成房屋尚不能使用的建筑工程，承包商可以辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。其次，房屋工程已全部建成，只是電梯尚未到貨或晚到貨而未安裝，或雖已安裝但不能于房屋同時使用，承包商可以辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。再次，工業(yè)項目中的房屋建筑已經(jīng)全面完成，只是因?yàn)橹饕に囋O(shè)計變更或主要設(shè)備未到貨，剩下設(shè)備基礎(chǔ)未做，承包商可以辦理驗(yàn)收。

2.竣工驗(yàn)收的依據(jù)

建筑工程竣工驗(yàn)收，出了必須符合國家規(guī)定的竣工標(biāo)準(zhǔn)（或地方政府主管機(jī)關(guān)規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)）之外，還應(yīng)以下列文件為依據(jù)：

① 上級主管部門的有關(guān)竣工的文件和規(guī)定。

② 業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同（包括合同條款、規(guī)范、工程清單、設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、會議紀(jì)要等）。

③ 國家現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范。

④ 建筑安裝工程統(tǒng)計規(guī)范。

⑤ 凡屬于從國外引進(jìn)的新技術(shù)或成套設(shè)備的工程項目，除上述文件外，還應(yīng)按照雙方簽訂的合同和國外提供的設(shè)計文件進(jìn)行驗(yàn)收。

三、竣工驗(yàn)收的程序和組織

1.竣工驗(yàn)收的程序

工程項目竣工驗(yàn)收工作范圍廣，涉及的單位、部門和人員多，為了有計劃有步驟的做好各項工作，保證竣工驗(yàn)收的順利進(jìn)行，應(yīng)事先制定出竣工驗(yàn)收進(jìn)度計劃，按照竣工驗(yàn)收工作的特點(diǎn)和規(guī)律，執(zhí)行規(guī)定的工程程序?；经h(huán)節(jié)包括：

①承包單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。該工作主要任務(wù)是圍繞著工程實(shí)物的硬件方面和工程竣工驗(yàn)收資料的軟件方面做好準(zhǔn)備工作。

② 承包單位內(nèi)部組織自驗(yàn)收或初步驗(yàn)收。

③ 承包單位提出工程竣工驗(yàn)收申請，報告駐場監(jiān)理工程師或業(yè)主方代表。

④ 監(jiān)理工程師（或業(yè)主方代表）對竣工驗(yàn)收申請做出答復(fù)前的預(yù)驗(yàn)和核查。

⑤ 正式竣工驗(yàn)收會議。

2.竣工驗(yàn)收的組織

（1）成立竣工驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組

根據(jù)工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度組成竣工驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組，其人員構(gòu)成應(yīng)由銀行、物資、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防及其他有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成。建設(shè)主管部門和建設(shè)單位（業(yè)主）、接管單位、施工單位、勘察設(shè)計及工程監(jiān)理等有關(guān)單位也應(yīng)參加驗(yàn)收工作。

大中型和限額以上建筑項目及技術(shù)改造項目，由國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗(yàn)收；小型和限額以下建筑工程項目及技術(shù)改造項目，由項目部門或地方政府部門組織驗(yàn)收。

（2）驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組的職責(zé)

① 負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，聽取各有關(guān)單位的工作報告；

② 審閱工程檔案資料，實(shí)地察驗(yàn)建筑工程和設(shè)備安裝工程情況；

③ 對于工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防等方面客觀地、實(shí)事求是地做出全面的評價，簽署驗(yàn)收意見。對遺留的問題應(yīng)提出具體的解決意見并限期落實(shí)完成。不合格工程不予驗(yàn)收。

四、 竣工驗(yàn)收工作內(nèi)容

1.提交竣工資料

為了保證建設(shè)單位對工程合理使用和維護(hù)管理，并為改建、擴(kuò)建提供依據(jù)和辦理決算需要，承包單位應(yīng)向建設(shè)單位提供下列資

（1）工程項目開工報告

（2）工程項目竣工報告

（3）圖紙會審和設(shè)計交底報告

（4）設(shè)計變更通知書

（5）技術(shù)變更通知書

（6）工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料

（7）水準(zhǔn)點(diǎn)位置、定位測量記錄及位移觀測記錄

（8）材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明資料

（9）材料、設(shè)備、構(gòu)件的實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)報告

（10）隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日志

（11）設(shè)備試車記錄

（12）竣工圖

（13）質(zhì)量檢評定資料

（14）未完成工程項目——覽表

2.建設(shè)單位組織檢查和鑒定，進(jìn)行設(shè)備的單體試車、無負(fù)荷聯(lián)動試車及有負(fù)荷試車

（1）所謂單體試車，即按規(guī)程分別對機(jī)器和設(shè)備單體進(jìn)行試車。單體試車有承包單位自行組織。

（2）所謂無負(fù)荷聯(lián)動試車，是在單體試車以后，根據(jù)設(shè)計要求和試車規(guī)程進(jìn)行的。通過無負(fù)荷聯(lián)動試車，檢查儀表、設(shè)備以及介質(zhì)的通路；在規(guī)定時間內(nèi)，如未發(fā)生問題，就認(rèn)為試車合格。無負(fù)荷聯(lián)動試車一般有承包單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等方面參加。

（3）有負(fù)荷試車，是指無負(fù)荷聯(lián)動試車合格以后，由建設(shè)單位組織承包商等單位參加，近來又有以總包主持、安裝單位負(fù)責(zé)、建設(shè)單位參加的形式進(jìn)行。無論由誰主持，這種試車都要達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)正常，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，參數(shù)符合規(guī)定，才算負(fù)荷聯(lián)動試車合格。

3.辦理工程交接手續(xù)

檢查鑒定和負(fù)荷聯(lián)動試車合格后，合同雙方簽訂交接驗(yàn)收書，逐項辦理固定資產(chǎn)移交，并根據(jù)承包合同的規(guī)定辦理工程決算手續(xù)。出注目承擔(dān)的保修工作內(nèi)容外，雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律責(zé)任可以予以解除。

結(jié)束語

工程造價管理工作自始自終作用于企業(yè)整個生產(chǎn)過程，他是一項涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成，為公司的利益經(jīng)濟(jì)做好基礎(chǔ)工作。為了加強(qiáng)工程造價管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在工程竣工階段更要注重工程造價管理，從竣工驗(yàn)收需要按哪些規(guī)定執(zhí)行，通過驗(yàn)收的條件和依據(jù)是什么，竣工驗(yàn)收的程序和組織怎樣，驗(yàn)收工作內(nèi)容都包含哪些等方面進(jìn)行管理，使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步地提高。

參考文獻(xiàn)

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