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第1篇：工程竣工決算報告范文

一、竣工決算的含義、作用

工程竣工決算是綜合反映基本建設(shè)工程的建設(shè)時間、投資情況、工程概預(yù)算執(zhí)行情況、建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是正確核定資產(chǎn)價值的重要依據(jù)。

通過竣工決算報告的編制，對工程的工期、質(zhì)量進行評價，分析概算執(zhí)行情況，以及資金籌集、使用和財務(wù)管理情況，對工程建設(shè)管理進行全面總結(jié)。竣工決算報告對積累各個歷史時期的基本建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟指標，為今后選擇先進的設(shè)計方案和施工方法以及有效控制建設(shè)單位工程管理費用，節(jié)約投資具有重要意義，所以各單位要高度重視竣工決算工作。

二、目前在竣工決算中還存在一些問題

1．對工程竣工決算的重要性、及時性認識不夠，各部門不能各司其責。

2．竣工決算的責任部門之間的協(xié)調(diào)性較差，如項目管理部門的工程結(jié)算不能及時辦理、上報，物資管理部門的物資不能及時結(jié)算、入賬等，財務(wù)部門往往坐等相關(guān)部門提供資料和數(shù)據(jù)，而不能主動與各部門函接等。

3．其他費用不能及時清理和結(jié)算，待攤費用攤銷存在隨意性，交付使用財產(chǎn)明細與現(xiàn)場安裝的固定資產(chǎn)存在差異。

4．基建工程賬戶的設(shè)置未能完全體現(xiàn)工程竣工決算編制的需要，會計核算反映的建筑工程、安裝工程、設(shè)備投資有時與竣工決算報告的數(shù)字不一致。

三、那如何做好竣工決算？

本人認為只有建立竣工決算管理長效機制，才能推進竣工決算，這方面國網(wǎng)公司的一些做法非常值得借鑒，下面做些介紹：

（一）建立完善的工程管理制度體系，為竣工決算提供強有力的保障

國網(wǎng)公司出臺了基建工程財務(wù)管理辦法、工程結(jié)算管理辦法、工程竣工決算管理辦法、工程其他費用財務(wù)管理辦法等，明確規(guī)定了各部門在工程管理中的職責和權(quán)限、竣工決算資料的收集以及時間傳遞要求、竣工決算報告如何編制等，各電力公司還對工程竣工決算的相關(guān)辦法進行了細化，從而建立起全方位、多層次的管控體系，在制度上保證了竣工決算工作的開展。

（二）建立業(yè)績考核體系

1．建立內(nèi)部報表制度，在季報、年報中設(shè)立在建工程明細表、工程項目情況表等，全面反映工程項目的計劃、實際完成投資、項目進度以及工程結(jié)算、決算編審、轉(zhuǎn)增資產(chǎn)情況，以便領(lǐng)導(dǎo)和上級管理部門及時掌握工程情況。

2．將竣工決算完成率納入經(jīng)營責任制指標考核體系，竣工決算完成率＝實際完成竣工決算個數(shù)÷應(yīng)完成竣工決算個數(shù)×100%。有的單位還將竣工決算完成率指標分解為設(shè)備清冊提供及時率、工程費用結(jié)算及時率、竣工決算編制及時率和竣工決算審計及時率等四項指標，分別落實到物資供應(yīng)部門、基建管理部門、財務(wù)部門和審計部門。

3．依據(jù)國網(wǎng)公司［《關(guān)于創(chuàng)一流同業(yè)對標地市供電企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營指標的說明》（財評[2006]22號）］的規(guī)定，同業(yè)對標評價體系包括指標對標和管理對標兩部分，管理對標指標突出對資產(chǎn)經(jīng)營過程管理規(guī)范化、標準化進行考評，而在管理對標指標的項目管理評價中，竣工決算完成的及時性與準確性占1.5分。

4．對工程竣工決算情況建立定期通報制度

為了加快工程竣工決算的編制速度，各電力公司對工程竣工決算過程實行動態(tài)管理，對工程竣工決算考核指標的完成情況進行定期通報，每個季度以簡報的形式向單位領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門、各基層單位通報各項工程決算進展情況，以促進各單位及其部門對工程竣工決算的關(guān)注，分析各工程項目竣工決算存在的問題，有針對性地提出解決措施，以加快工程竣工決算速度，保證工程竣工投產(chǎn)后按時完成決算報表的編制與上報。

5．加強績效管理，促進竣工決算工作的有序開展。

從2006年起，國網(wǎng)公司系統(tǒng)逐漸建立起一套完善、科學(xué)的績效管理體系，對部門、員工的工作定期進行評價和考核?？冃гu價采取打分的形式，員工的績效得分由自評分、領(lǐng)導(dǎo)評分決定；部門得分由自評分、領(lǐng)導(dǎo)評分、各部門互評分決定，得分高低將直接決定該部門、該員工的績效獎金，所以績效管理形式對竣工決算這種協(xié)同程度較高的工作有較大的促進作用。

（三）以SAP系統(tǒng)為信息載體，全面提升竣工決算管理水平

目前國網(wǎng)公司系統(tǒng)已全面實施SAP系統(tǒng)，實現(xiàn)了財務(wù)管理與物資管理、項目管理、設(shè)備管理的橫向集成，每一筆會計業(yè)務(wù)，可以追溯到最前端、最底層，如工程成本中領(lǐng)用的物資，可以從SAP系統(tǒng)中查到采購訂單、供貨廠家、付款以及入庫和領(lǐng)用情況。工程項目成本采用拷貝WBS標準模板，構(gòu)建每一個工程的WBS元素，與工程概算的費用明細統(tǒng)一，改變了過去工程成本科目設(shè)置不規(guī)范、不明細、不能快捷地查詢工程最底層成本，不能一目了然地查詢移交固定資產(chǎn)完整信息的狀況，為財務(wù)人員獲取工程項目信息，編制竣工決算報告節(jié)約了時間。

（四）合理配置人力資源，加強對工程財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，不斷提升工程財務(wù)管理水平

再完善、嚴密的管理體系，都需要人來執(zhí)行，而竣工決算是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要收集的信息非常廣泛，相關(guān)管理辦法中雖然明確規(guī)定該項工作由財務(wù)部門牽頭、各部門密切配合，但實際工作中各部門往往不能在規(guī)定時間內(nèi)將各項資料完整地移交給財務(wù)部門，需要工程財務(wù)管理人員具有較強的責任感，主動和他們聯(lián)系，收集資料。工程項目成本核算、工程完工暫估轉(zhuǎn)資等要求財務(wù)人員具備一定的項目管理、工程技經(jīng)等專業(yè)知識，竣工決算中待攤費用的分配需要財務(wù)人員具有較強的職業(yè)判斷能力，因此各單位基建財務(wù)管理都配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、具有較強的責任感和工作主動性的財務(wù)人員。最近幾年，國網(wǎng)公司非常重視財務(wù)人員的培訓(xùn)，每年組織一次財務(wù)人員調(diào)考，考試的內(nèi)容與平時工作密切相關(guān)，如2010年涉及財務(wù)集約化管理、工程財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等，2011年又有資金管理、基建工程管理等內(nèi)容。平時還經(jīng)常組織工程管理方面的專門培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容除了基建工程財務(wù)知識與技能之外，還包括工程項目管理、投資決策分析、工程技經(jīng)等方面的專業(yè)知識和技能。從而在人力資源方面為竣工決算工作的編制提供了強有力的保證。

四、以工程決算為導(dǎo)向，推行工程決算工作常態(tài)化管理

工程決算是工程建設(shè)管理的最后環(huán)節(jié)，涉及的內(nèi)容主要包括：前期工作及其費用的清理，設(shè)備、材料的清理、核對和結(jié)算；工程施工費用和其他費用的結(jié)算，動用預(yù)備費審批，工程資料收集整理，竣工決算報告編制，竣工決算審計、轉(zhuǎn)增資產(chǎn)審批等。以竣工決算為導(dǎo)向就是在工程管理的各環(huán)節(jié)都要以竣工決算為切入點，一切服務(wù)于竣工決算。

（一）工程開工前的準備階段

工程財務(wù)管理人員應(yīng)主動與工程管理部門聯(lián)系，及時收集工程項目的可研立項批文、項目投資及資金計劃文件、初設(shè)及概算批文、批準概算書等，了解該項目的工作內(nèi)容、資金來源、每項費用的概算值，并以此為依據(jù)控制各項費用，填制財務(wù)竣工決算報告的“項目”和“概算價值”欄目。

（二）工程建設(shè)過程中，工程財務(wù)管理人員要做好以下工作

1．收集資料。主要收集設(shè)計變更批復(fù)與增減投資批復(fù)、工程物資合同、工程施工合同、工程預(yù)算書等資料。

2．做好工程核算，正確反映工程投資。工程財務(wù)管理人員要根據(jù)工程形象進度清單、施工合同、施工方提供的工程價款結(jié)算賬單，支付工程價款；同時還要深入施工現(xiàn)場，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、基建工作例會等渠道，及時了解整個工程的進度，并與工程管理部門上報的工程實際形象進度、財務(wù)賬上反映的累計投資進行核對，以督促工程管理部門及時結(jié)算工程價款，真實反映工程投資。

3．登記工程設(shè)備臺帳。在SAP系統(tǒng)中，財務(wù)人員可以方便地查詢在安裝設(shè)備的相關(guān)信息，但為了較好地編制竣工決算報告，還需要登記設(shè)備臺帳，臺帳內(nèi)容主要包括：設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、制造廠家、價值和安裝地點等。這樣把工作做在平時，可以更快捷地與物資部門提供的物資清單核對，更清楚地了解每一項資產(chǎn)。

4．控制工程其他費用。根據(jù)國網(wǎng)公司工程其他費用財務(wù)管理辦法的規(guī)定，工程其他費用據(jù)實列支，按概算數(shù)控制。所以工程財務(wù)管理人員要及時匯總各工程項目每一項其他費用的實際發(fā)生數(shù)，與項目主管部門核對，審核憑證時嚴格把關(guān)，避免出現(xiàn)工程其他費用超支的情況。

（三）在工程竣工交付使用后

工程財務(wù)管理人員要督促各部門完成結(jié)算、付款和資料整理及上報，做好竣工決算編制和資產(chǎn)入賬工作。

1．工程竣工交付使用后，物資管理部門等應(yīng)清理甲供物資，核對合同采購量、施工圖預(yù)算及其設(shè)計變更加定額內(nèi)的合理損耗量、實際耗用量、買價及運雜費等，并在規(guī)定的時間內(nèi)向財務(wù)部門提供工程物資移交安裝清冊和結(jié)算清單等資料，財務(wù)部門根據(jù)平時登記的設(shè)備臺帳與工程物資移交安裝清冊進行核對，支付價款。

2．工程竣工交付使用后，項目管理部門按招標文件的規(guī)定和合同約定，結(jié)算建筑、安裝施工費，結(jié)算建設(shè)場地清理、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等其他費用，完成動用預(yù)備費的審批和結(jié)算，并在規(guī)定的時間內(nèi)，按國網(wǎng)公司的要求完成工程竣工結(jié)算書的編制、上報和審批工作。財務(wù)部門根據(jù)工程結(jié)算協(xié)議核對賬務(wù)，支付價款。

3．工程其他費用的清理，財務(wù)部門根據(jù)批準概算書和審定后的工程竣工結(jié)算數(shù)，核對賬上實際發(fā)生的其他費用，特別要注意核對項目法人管理費、生產(chǎn)準備費等可控費用，有問題及時和責任部門溝通，以保證其他費用不超概算數(shù)。

4．清理核對上級撥付資金、物資調(diào)撥轉(zhuǎn)賬、清算資金往來。

第2篇：工程竣工決算報告范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)工程；竣工后決算；可行性；對策

一、企業(yè)工程竣工后建設(shè)單位決算的可行性

（1）全面真實地反映了企業(yè)工程的投資管理情況。費用的實際額度和工程投資計劃的落實情況，均需要建設(shè)單位竣工后的決算來體現(xiàn)。這樣，通過建設(shè)單位的竣工后決算，可以將實際發(fā)生的各項費用與投資計劃加以全面對照，看出是否存在節(jié)約或超支等情況，以便企業(yè)單位或建設(shè)單位深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，完善管理，更好的實現(xiàn)工作目標。（2）為及時查找違規(guī)違紀行為提供了便利。企業(yè)工程竣工后，建設(shè)單位進行的決算以實際支出的費用數(shù)額為準。因此，工程建設(shè)過程中每個環(huán)節(jié)的支出情況都十分明了，這種決算有利于查處工程資金運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀現(xiàn)象，也對違法犯罪行為時刻敲響警鐘，起到了很好的預(yù)防作用。（3）為工程竣工驗收提供了可靠詳盡的依據(jù)。在企業(yè)工程竣工后驗收前，建設(shè)單位需要將驗收報告遞交給主管部門，而驗收報告的主要內(nèi)容就是建設(shè)單位自行編制的竣工決算文件，這些文件的內(nèi)容真實可靠，為主管部門的驗收工作提供了詳實的依據(jù)，使驗收工作呈現(xiàn)正規(guī)化嚴格化，確保各方利益的正常實現(xiàn)。（4）竣工決算為企業(yè)工程建立了基本的檔案，為企業(yè)工程定額修訂提供了依據(jù)。首先，竣工決算的內(nèi)容包括企業(yè)工程的數(shù)量及實際成本、工程造價總額、工程建成后新增固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)情況，這些內(nèi)容都將成為企業(yè)工程的技術(shù)經(jīng)濟檔案，為企業(yè)今后的項目投資提供了客觀的數(shù)據(jù)參考。其次，企業(yè)工程項目可能改進了施工方法，運用了新技術(shù)工藝、新設(shè)備設(shè)施等，使材料消耗有所降低，生產(chǎn)率有所提高，成本有所降低，這些內(nèi)容通過決算資料的分析和不斷積累，能夠為編制新定額或補充定額文件提供必要的數(shù)據(jù)支持。

二、影響竣工決算文件編制的問題

（1）施工時設(shè)計變更頻繁，影響決算編制準確度。目前，我國很多企業(yè)尚未科學(xué)周密的對待企業(yè)工程設(shè)計方案，企業(yè)工程在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)施工過程中改變原有方案的行為，擾亂了原有的合理思維，延緩了施工進程，也使工程增加了額外費用，影響了工程造價。（2）決算機構(gòu)不合理，影響結(jié)算編制文件的及時形成。在很多企業(yè)工程竣工后，項目法人才開始臨時組建決算編制機構(gòu)，進行資料收集等工作。施工單位的造價管理工作人員總是頻繁的進行變更，致使交接手續(xù)不不正規(guī)，交接事項存在遺漏，一些重要資料破損或丟失，貽誤結(jié)算文件的形成，從而影響竣工后的工程決算進度和工作效率。（3）編制人員技術(shù)水平有限，增強決算難度。完工后需要進行詳細的結(jié)算過程，然而，企業(yè)工程各個階段的造價人員文件編制水平普遍不高，對工程項目的劃分、歸屬分類等基本概念不明確，致使文件編制質(zhì)量普遍較差，導(dǎo)致建設(shè)單位的決算工作陷入無奈，增加了決算統(tǒng)計和審核難度。（4）監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較低，對技術(shù)文件把關(guān)不嚴格。在企業(yè)工程建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)沒有監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)卻從事監(jiān)理工作的現(xiàn)象。另外，監(jiān)理工作人員職業(yè)道德降低，導(dǎo)致各個承包商的技術(shù)文件不規(guī)范不統(tǒng)一，嚴重影響了企業(yè)工程竣工后的決算事宜。

三、破解問題的對策及建議

（1）嚴謹對待工程設(shè)計方案，盡量避免方案的不正當變更。工程設(shè)計方案是企業(yè)工程進行有效施工的重大前提條件，其應(yīng)當在謹慎周密的工作理念下完成。妥當?shù)脑O(shè)計方案能夠確保工程進度的及時遞進與工作效率的提升，有利于降低施工成本，保證工程施工質(zhì)量，從而實現(xiàn)施工企業(yè)的預(yù)期效益，促進企業(yè)的發(fā)展和社會的安定。（2）建立合理高效的編制機構(gòu)，確保相關(guān)文件的及時完成。項目法人應(yīng)當高度重視決算編制機構(gòu)的組件工作。此外，應(yīng)當盡量避免施工單位造價管理人員的流失，確保這些人員能夠較為穩(wěn)定的工作在崗位上，使工作能夠有效開展下去；一旦需要變更，也應(yīng)做好工作交接手續(xù)，詳細確定交接事項，盡量減少因人員更換給工程決算帶來的麻煩。（3）提升編制人員技術(shù)水平，保障決算工作順利進行。應(yīng)當啟用具備專業(yè)水平的編制人員，使相關(guān)文件的編制工作能夠保質(zhì)保量的完成，從而推動工程竣工決算的進程，確保各方利益的及時實現(xiàn)。（4）規(guī)范監(jiān)理單位的工作，確保監(jiān)理作用正常發(fā)揮。在企業(yè)工程施工管理中要充分尊重監(jiān)理人員的地位，監(jiān)理人員也應(yīng)當注意自身素質(zhì)和職業(yè)道德的提升，增強工作責任感，樹立監(jiān)理人員應(yīng)有的權(quán)威。

參 考 文 獻

第3篇：工程竣工決算報告范文

關(guān)鍵詞：地鐵 工程竣工 財務(wù)決算

隨著經(jīng)濟時代的發(fā)展，地鐵作為城市發(fā)展的重要交通工具，以其便捷、快速、舒適的特性吸引了眾多的城市一族，而在地鐵迅速發(fā)展的同時，地鐵工程竣工的財務(wù)決算成為了地鐵公司的工作重點。在地鐵工程驗收過程中，財務(wù)決算是地鐵竣工后財務(wù)決算時的重要依據(jù)文件，所以在地鐵工程項目建設(shè)時，應(yīng)當做好每一步的財務(wù)核算工作，為今后的財務(wù)決算做好基礎(chǔ)工作。

一、竣工后的資產(chǎn)劃分

地鐵工程作為一個投資規(guī)模大、質(zhì)量要求高以及技術(shù)復(fù)雜的工程項目，也是交通設(shè)施的基礎(chǔ)項目之一，受到人們的廣泛關(guān)注。在這個過程中，產(chǎn)生的耗費都統(tǒng)稱為基本建設(shè)支出，做好這些支出的核算可以使地鐵工程竣工后的財務(wù)決算工作更加方便。

地鐵工程的建設(shè)主要分為土建施工工程、附屬裝飾裝修工程、車站場段機電設(shè)備安裝調(diào)試以及總體驗收試運營四個階段?；窘ㄔO(shè)支出包括設(shè)備投資、建筑安裝投資、待攤投資、其他投資、待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資。建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資構(gòu)成交付使用資產(chǎn)的實際成本。建筑安裝工程和設(shè)備的投資構(gòu)成交付使用資產(chǎn)價值。待攤投資需要分攤計入交付使用的房屋、建筑物、構(gòu)筑物和需要安裝的設(shè)備等固定資產(chǎn)價值；其他投資單獨形成交付使用資產(chǎn)價值。作為經(jīng)營性基本建設(shè)項目，地鐵工程一般不涉及待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資。

二、竣工財務(wù)決算的流程

（一）相關(guān)資料的收集和整理

材料的收集工作不是一個部門就能夠完成的，它需要各部門在管理中相互協(xié)調(diào)溝通，通過合作建立一條有效的信息溝通渠道和信息管理流程，并將收集到的相關(guān)資料進行分類匯總，也可以整理成冊，方便財務(wù)決算時查閱。

財務(wù)核算只為財務(wù)決算提供相關(guān)的貨幣型數(shù)據(jù)，而其他的指標和說明必須依賴財務(wù)核算外的其他資料，對這些資料的收集和整理，從立項開始到竣工驗收都不能中斷。工程竣工時財務(wù)決算主要依據(jù)的資料包括可行性研究報告，初步設(shè)計，概算調(diào)整及其批準文件，招投標文件，經(jīng)財政部門審核批準的項目預(yù)算，承包合同等有關(guān)資料以及財務(wù)核算的制度等。

（二）財務(wù)工程決算的準備工作

根據(jù)資料的收集和整理，通過一定的歸納匯總方式，對初步設(shè)計、合同、預(yù)算結(jié)算報告等資料進行整合，在僅剩部分尾工的前提下，定好竣工驗收時點，計算好相應(yīng)的成本，進行賬目的處理、核對等工作，理清各項財務(wù)信息，為后續(xù)的基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算打好基礎(chǔ)。

（三）工程成本費用歸集

計算好基本建設(shè)中成本費用的支出，交付使用資產(chǎn)的實際成本的構(gòu)成有：建筑安裝工程的投資、設(shè)備投資，待攤投資和其他投資，通過對工程中不同類型的成本費用進行歸集，從而求得各個對象的成本總額，為進一步進行工程竣工財務(wù)決算提供依據(jù)。進行成本歸集時先劃分好相應(yīng)的成本類別，再要按照一定的程序進行，以防出現(xiàn)費用漏記或者重復(fù)記錄的現(xiàn)象，才能有效的保證財務(wù)決算的質(zhì)量。

（四）待攤費用的分攤

由于工程建設(shè)的交付方式不一樣，產(chǎn)生了兩種常用的分攤方法。如果建設(shè)工程分次交付使用，且每次交付使用資產(chǎn)與應(yīng)分攤的待攤費用發(fā)生額并沒有比例關(guān)系，可以采用按概算比例分攤的方法。若是建設(shè)工程采用一次付使用，或者分次交付使用，但每次的成本和實際發(fā)生的待攤投資之間均衡時，這時就必須采用實際數(shù)比例分攤的方法。

三、地鐵工程竣工應(yīng)該注意的問題

（一）工程結(jié)算先行

在地鐵工程竣工財務(wù)決算中，工程結(jié)算必須走在財務(wù)決算前面。地鐵工程是一個十分龐雜的工程，這個工程中會出現(xiàn)許多我們難以預(yù)料的因素，為了不影響決算的工作進度，要先著手結(jié)算工作，在結(jié)算的基礎(chǔ)上，財務(wù)決算才能穩(wěn)步跟進。 這就需要在平時的計量時要做好同步的工作，以防止在最后進行財務(wù)決算時出現(xiàn)差錯，增加工作量。

（二）重視工程施工合同的管理

很多施工方不重視施工合同的管理，地鐵工程項目進行時，一味趕超進度，對相關(guān)的款項資金是否到賬并不關(guān)心，這就很容易造成施工過程中后續(xù)款項無法跟上的問題。所以，在地鐵工程簽訂合同后，施工合同作為工程竣工決算的重要性文件，應(yīng)該也立即著手建立施工合同臺賬，并且要定期對臺賬的支付情況進行核對，與有關(guān)的經(jīng)濟管理部門做好合作工作，才能為后續(xù)的工程施工留下資金保障，同時保證了合同款的安全性，也可以確保工程尾款的及時確定。

（三）注意財務(wù)基礎(chǔ)工作的全面、完整和準確

地鐵竣工財務(wù)決算是一個龐雜的過程，在這個過程中的每一個小失誤就會造成財務(wù)方面的大紕漏，財務(wù)工作必須認真負責，弄清每一筆資金的來源、去向，嚴格按照規(guī)定管理好各項資金。建立專門的財務(wù)管理系統(tǒng)，通過計算機信息技術(shù)存儲能力和運算能力，實現(xiàn)對相關(guān)的信息的有效管理，設(shè)置不同的賬戶和單獨的款項，有效控制資金風險，保證財務(wù)的健康、合理。

四、結(jié)束語

地鐵作為大都市的重要交通工具，是很多人出行的首要選擇，越來越多的城市開始修建地鐵工程項目，在這個過程中地鐵竣工財務(wù)決算是特別需要注意的一點，在施工過程中要注意相關(guān)的財務(wù)問題，通過與各部門的積極溝通，互相合作，在決算前提前做好基礎(chǔ)資料的收集工作，利用先進的計算機財務(wù)管理信息系統(tǒng)，科學(xué)合理設(shè)地置會計科目，認真管理好相關(guān)財務(wù)工作，保證地鐵竣工財務(wù)決算以及交付使用資產(chǎn)價值歸集準確、高效、完整，以促進城市地下交通的發(fā)展，能夠更好的為人民群眾服務(wù)。

參考文獻：

[1]張妮.關(guān)于地鐵工程竣工財務(wù)決算工作的幾點思考[J].西部財會，2013

第4篇：工程竣工決算報告范文

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)；項目管理；工程造價；企業(yè)效益；竣工決算；財務(wù)管理；費用審核

0 引言

準確及時地編制工程的財務(wù)竣工決算能夠真實反映工程成本，體現(xiàn)工程管理水平，通過財務(wù)決算中對于預(yù)決算的對比，找出偏差較大的項目，分析原因，有利于提高預(yù)算編制水平和工程管理質(zhì)量。

1 工程竣工前所作的必要工作

1.1 工程竣工決算前的審點

1.1.1 審查投標文件、合同約定的條款：通過對合同范圍、工程結(jié)算方式、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、優(yōu)惠條件、索賠及爭端解決等條款的審查，核實施工單位提供的竣工結(jié)算相關(guān)內(nèi)容的合理性和有效性，為正確核實工程造價打好基礎(chǔ)。

1.1.2 施工組織設(shè)計的內(nèi)容審查：施工組織設(shè)計由施工單位編制，包括工程施工組織、人員及設(shè)備配置、進度計劃、分部工程施工方法、質(zhì)量保證、工期、安全等施工組織措施等。

1.1.3 審查工作量：先審查是否按工程量計算規(guī)則進行計算，扣減項目是否全部扣除，計算結(jié)果是否正確。審查工程量計算是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)性、重復(fù)性工作，涉及面廣、數(shù)量多、時間長，容易發(fā)生差錯，應(yīng)予以關(guān)注。

1.1.4 審查分部、分項、子目：通過審查及與施工設(shè)計比較，查出有無虛增的分部、分項、子目或?qū)ν环植?、分項、子目所包括的?nèi)容有無分列計取或重復(fù)計取的情況。

1.1.5 審查單價套用是否正確：審查結(jié)算單價，應(yīng)注意：（1）實行工程清單報價的工程，實際結(jié)算單價是否與報價單價相符；（2）按定額結(jié)算的工程，套用單價是否與預(yù)算定額的單價相符；（3）換算的單價是否是定額所允許的，換算過程是否正確；（4）補充的單價是否符合預(yù)算定額編制原則或報價時關(guān)于工、料、機的約定，單位估價表是否正確，是否經(jīng)過有關(guān)定額管理部門或雙方確認。

1.1.6 審查材料：材料價格是工程造價的有機組成部分，材料費用占建筑工程的比重約為60-70%，材料的審查尤為重要，審查內(nèi)容包括兩個方面，一是材料用量；二是材料價格。

1.1.7 審查工程取費：審查工程取費應(yīng)關(guān)注：（1）審查工程的取費類別是否與工程建設(shè)合同或招標文件的規(guī)定一致；（2）審查因政策變更造成的費用增減的期間劃分是否與文件規(guī)定一致，對政策性文件變更處理是否符合有關(guān)合同約定的條款；（3）審查取費程序和計量基礎(chǔ)是否符合當?shù)赜嘘P(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，有無多算或重算的現(xiàn)象。

1.2 編制決算時的各項清理工作

主要包括電力基本建設(shè)項目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務(wù)決算，待建設(shè)項目全部竣工后編制竣工財務(wù)總決算。

1.3 收齊整理裝訂工程建設(shè)過程中的有關(guān)資料

工程建設(shè)過程中的有關(guān)資料是編制工程竣工決算的依據(jù)和基礎(chǔ)。據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，需要進行收集整理的相資料按工程項目進行的階段主要有以下三個方面：

1.3.1 工程準備階段的資料：項目建議書及立項批文，可行性研究報告擴批復(fù)，初步設(shè)計文件、設(shè)計概算及批復(fù)，征地紅線圖、規(guī)劃部門批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程建設(shè)許可證，建設(shè)資金的落實情況；這部份分資料可以說是工程建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，它直接確定工程項目的合法與否、投資規(guī)模以及建設(shè)規(guī)模，在整個資料收集中應(yīng)是重點收集資料，不可或缺。

1.3.2 工程建設(shè)階段的資料有：工程項目招標文件及相關(guān)評標資料（評標方法、招標過程等），標底（預(yù)算）及審核資料（如工程量計算書、工料分析表等），中標通知書、中標單位投標文件、投標預(yù)算及相關(guān)資料，建設(shè)工程施工合同及相關(guān)文件，施工單位收費許可證、取費證及資質(zhì)等級證書，設(shè)計合同、勘察合同、監(jiān)理合同及確定方式，開工報告、開工前審計報告，施工圖紙、設(shè)計變更、簽證單及工程量核定單等資料，預(yù)付款和工程款支付情況，形象進度統(tǒng)計表，年度投資計劃，工程監(jiān)理報告，工程審計報告（實行跟蹤審計的），材料、設(shè)備購貨合同及招投標相關(guān)資料，甲供材料名稱、數(shù)量、價格，工程有關(guān)索賠情況；這部分資料據(jù)應(yīng)全力收集。

1.3.3 工程竣工驗收階段的資料有：竣工結(jié)算資料（各單位工程竣工結(jié)算、工程量計算底稿及編制依據(jù)），隱蔽工程驗收報告，工程竣工圖紙（經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位簽字認可）、竣工驗收報告、竣工決算表，財務(wù)帳冊憑證、報表及其他相關(guān)等資料；這部分資料很重要。

2 后續(xù)管理工作

2.1 要根據(jù)設(shè)備及工程的情況留取質(zhì)保金，以便于工程及設(shè)備出現(xiàn)問題時可以降低部分修理成本。經(jīng)審計及相關(guān)程序后清算，按合同規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證期滿，支付工程尾款時，需填寫工程尾款結(jié)零支付證明，相關(guān)部門簽字驗收后，隨同施工單位與財務(wù)的對賬單一并交與財務(wù)處方可支付尾款。

2.2 工程決算編制完成后，由工程管理部門、資金管理部門及財務(wù)部門等對各項情況做詳細的全面分析，尤其財務(wù)部門對概算執(zhí)行情況、資金到位情況等都要詳細說明。合理運用工程項目投資效果分析的各項指標，全面、真時、準確地反映工程項目建設(shè)成果。綜合運用各項分析指標分析反映工程項目整個建設(shè)過程，是竣工財務(wù)決算的重要內(nèi)容，也是除現(xiàn)場實物反映建設(shè)成果以外的又一重要方面，因此應(yīng)加以很好地運用?，F(xiàn)行大中型工程項目投資效果分析指標主要有以下幾種：

2.2.1 建設(shè)工期分析即反映實際設(shè)設(shè)工期情況是否如期完成，公式=實際建設(shè)工期―計劃建設(shè)工期，差為正值即建設(shè)延期，反之工期提前，為零即如期完成。

2.2.2 工程質(zhì)量分析即合格、優(yōu)良、市優(yōu)、省優(yōu)、魯班獎工程比率，公式=合格、優(yōu)良、市優(yōu)、省優(yōu)工程建筑面積/總建筑面積。

2.2.3 建設(shè)總成本分析，即投資超支絕對額和超支比例，公式=（工程項目實際總投資―工程概算總投資）/工程概算總投資。

2.2.4 技術(shù)經(jīng)濟指標分析

l）工程項目每平米造價

公式=工程項目投資完成額/建筑總面積

2）工程項目單位生產(chǎn)能力投資公式=工程項目建設(shè)總成本/項目新增生產(chǎn)能力

3）工程項目單位投資增加的生產(chǎn)能力

公式=工程項目新增生產(chǎn)能力/工程項目建設(shè)總成本

2.2.5 造價分析

1）建安工程三材耗用量分析，即鋼材、木材、水泥在每平米的耗用量，鋼材、木材、水泥每平米耗用量=鋼材、木材、水泥耗用總量/建筑總面積；（下轉(zhuǎn)第169頁）

（上接第93頁）2）建安工程成本分析，即剔除設(shè)備部份的成本。

公式=（工程項目總支出―設(shè)備安裝成本）/建筑總面積

造價分析出現(xiàn)較大的超概或資金結(jié)余時，更要重點分析形成原因及改進措施，并將分析結(jié)果反饋至概算編制部門及工程資金管理部門，以便于今后更加準確的編制工程概算及資金計劃，有效的控制工程成本。

3 結(jié)束語

總之，財務(wù)人員不能僅局限于賬務(wù)數(shù)據(jù)的累加，要從工程立項預(yù)算開始，就將財務(wù)管理滲透到工程造價管理中去，同時要利用專業(yè)知識降低工程積極探索如何準確及時地編制電力工程竣工財務(wù)決算，降低電力工程成本以便及時適應(yīng)電力企業(yè)發(fā)展的要求。

【參考文獻】

第5篇：工程竣工決算報告范文

關(guān)鍵詞：責任分解；過程參與；工程竣工決算；財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）30-0097-02

現(xiàn)如今，每年電力企業(yè)都會有大量的基礎(chǔ)建設(shè)工程開工建設(shè)，這些工程投資規(guī)模大、投資金額多、工程期限緊，建成后對國家經(jīng)濟文化建設(shè)和社會快速發(fā)展的效益明顯，電力基礎(chǔ)建設(shè)項目不僅要保證項目的適用性和投資效果，而且務(wù)必要確保國有企業(yè)國有資產(chǎn)準確、規(guī)范的流動和流向。顯然，電力基建項目及時、精準地進行竣工決算面臨著較多且復(fù)雜的問題，但是必須要堅持“執(zhí)行流程規(guī)范、信息數(shù)據(jù)準確”的思路，建立健全科學(xué)的基建工程竣工決算的管理體系。要保證能夠完整體現(xiàn)基建工程的必要投入；要建立健全流程化、規(guī)范化的工作制度；要做出充分的預(yù)防措施，對可能發(fā)生的數(shù)據(jù)遺漏和差錯問題；在建設(shè)過程中要提倡有章可循、有章必循、有人問責、有人監(jiān)督、有據(jù)可查的規(guī)則；要及時、客觀地對基建工程實行動態(tài)評價，為及時且準確地出具工程竣工決算報告做出有力保障。

一、采取的措施和建議

近幾年，為加強資產(chǎn)管理，提高會計信息質(zhì)量，省、市電力企業(yè)采取各種措施，加快竣工決算編制。經(jīng)過多方努力，目前該公司竣工決算工作已形成良好的常態(tài)工作機制。工程從前期工作、招投標工作、建設(shè)階段、費用結(jié)算、竣工決算等各個階段環(huán)環(huán)相扣，流程規(guī)范、結(jié)算順暢。工程投產(chǎn)一個，竣工決算完成一個，基建項目閉環(huán)管理落到實處。幾年來，該公司基建項目竣工決算完成率100%，項目決算完成時間均符合省公司項目決算的相關(guān)要求。回顧幾年來的項目決算工作，一項工作要改變現(xiàn)狀、改善管理，除領(lǐng)導(dǎo)高度重視外，以下措施也很重要：

1.流程要梳理，制度要先行。為如期完成竣工決算，國網(wǎng)麗水供電公司在對項目決算流程進行梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合省公司工程竣工決算管理辦法，修訂了《國網(wǎng)麗水供電公司竣工決算報告編制管理辦法》，辦法明確規(guī)定相關(guān)部門的職責，并對四個關(guān)鍵部門明確了結(jié)算期限，制度的建立為竣工決算如期完成提供了有力保障。

2.責任要落實、考核要跟進。根據(jù)項目管理情況和決算管理辦法，分別由物資管理部門和項目管理部門負責物資和除物資款以外的其他所有費用的結(jié)算工作，財務(wù)資產(chǎn)部和審計部負責項目竣工決算的編制和審計工作，并要求歸口管理部門在完成最后一筆費用結(jié)算時書面通知財務(wù)部門，通知注明“已完成歸口管理的所有費用的結(jié)算工作”。為保證各部門按規(guī)定時限完成各自任務(wù)，財務(wù)資產(chǎn)部將結(jié)算完成情況列入相關(guān)部門負責人年度業(yè)績考核，并于每一工程投產(chǎn)后，及時填寫、工程結(jié)算、決算進度情況表，表上陳列各歸口部門完成任務(wù)的計劃時間、實際時間，各部門任務(wù)完成情況及是否發(fā)生偏差一目了然，也使考核工作有據(jù)可依，有效促進各部門加快結(jié)算進程。

3.過程要重視、管理要參與。為更好地完成項目竣工決算工作，財務(wù)人員積極參與基建項目的過程管理，參加基建相關(guān)會議，了解工程進度，掌握工程概況；提高職業(yè)判斷力，根據(jù)工程進度，判斷工程結(jié)算進度；及時知悉工程投產(chǎn)日期，提前收集決算資料、提前介入竣工決算編制工作，從財務(wù)角度核對設(shè)備物資、工程費用、其他費用的結(jié)算情況；發(fā)現(xiàn)問題后，及早與業(yè)務(wù)部門溝通，防止費用結(jié)算漏項，提高費用結(jié)算及時性、竣工決算的完整性。

4.溝通要及時、配合要加強。有效的溝通協(xié)調(diào)是完成工作目標的劑，部門間及時溝通，相互配合，實時解決存在的問題，才能不相互牽制，提高工作效益。該公司建立了基建單一聯(lián)系人制度，組建了基建牽頭的基建單一聯(lián)系人團隊，為基建項目橫向溝通聯(lián)系創(chuàng)建了良好環(huán)境，由于責任到人、溝通及時，結(jié)算效率得到有效提高。

5.工作有針對、管理有側(cè)重。針對縣公司項目管理相對薄弱的情況，為提高配網(wǎng)項目竣工決算完成率，這兩年該公司加大縣公司基建工程管理力度，通過召開縣公司基建財務(wù)專項會議、下達竣工決算指標、竣工決算簡報等，宣貫市公司竣工決算管理工作，引起縣公司對竣工決算的重視，提高縣公司基建項目管理水平。此舉成效顯著，該公司全面完成新農(nóng)村項目竣工決算掃尾工作；新批次新農(nóng)村項目結(jié)算進度明顯加快，縣公司自籌項目決算工作也有了很大改進。

6.理念要深化、工具要利用。業(yè)務(wù)集成功能要有效利用，隨著財務(wù)集約化的深入，業(yè)務(wù)協(xié)同功能得到不斷應(yīng)用和加強，財務(wù)人員要充分運用這一功能，以提高財務(wù)管理、控制能力。如基建項目上PS模塊后，如有訂單未完成結(jié)算，將不能關(guān)閉項目，針對這一控制功能，要求所有費用結(jié)算均通過PS模塊，一方面為自動出具竣工決算提供保障，另一方面可以有效控制結(jié)算漏項問題，確保費用歸集完整。

二、取得的成效和對財務(wù)管理的影響

該公司基建項目決算工作通過有效利用責任分解、激勵考核、過程參與、積極溝通已形成良好的常態(tài)工作機制，費用及時結(jié)算、決算如期完成、資產(chǎn)及時轉(zhuǎn)增，有效提高資產(chǎn)信息質(zhì)量，有助于企業(yè)加強資產(chǎn)后續(xù)管理，促進企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高。

任何管理流程、方法和手段，都不可能永遠滿足企業(yè)不斷發(fā)展的要求，隨著內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進。下一階段要重點加強以下方面工作，促進項目決算工作提高到一個新的水平：

1.基建財務(wù)人員應(yīng)拓展學(xué)習內(nèi)容。隨著財務(wù)集約化的推行，業(yè)務(wù)協(xié)同、管理向業(yè)務(wù)前端延伸對財務(wù)人員素質(zhì)、知識提出了更高的要求，需要財務(wù)人員在加強財務(wù)專業(yè)知識學(xué)習的同時，積極參加工程項目管理、工程技經(jīng)等方面知識的學(xué)習和培訓(xùn)，全面提升基建工程財務(wù)管理人員的職業(yè)水平和履職能力，提高工程財務(wù)管理水平。

2.發(fā)現(xiàn)問題及時跟進，妥善解決。目前項目決算中也發(fā)現(xiàn)國網(wǎng)、省公司物資集中招標和物料統(tǒng)一編碼后，物資款下列滯后，物料編碼不全，申請手續(xù)煩瑣，一定程度上影響決算進程及決算信息質(zhì)量，需要在日后工作加以協(xié)調(diào)解決。

3.加強技改項目結(jié)算管理，全面提升項目管理水平。在總結(jié)基建項目決算工作的基礎(chǔ)上，重點梳理技改項目結(jié)算管理流程，做到與基建項目同管理、同要求，促進項目決算工作全面提升。

參考文獻：

[1] 穆清華.提高電力企業(yè)工程竣工決算及時性和準確性的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，（2）.

[2] 趙正罡.淺談電力工程竣工決算管理[J].商業(yè)會計，2014，（18）.

第6篇：工程竣工決算報告范文

1.建設(shè)項目利息支出的資本化處理

無論從理論研究還是實務(wù)操作，建設(shè)項目的利息支出是計入建設(shè)成本，還是計入行政事業(yè)單位的支出，或企業(yè)的當期損益，都是一個需要明確規(guī)定的事項?！兑?guī)則》第二十五條第（五）款明確了項目建設(shè)期間發(fā)生的各類借款利息、債券利息應(yīng)當計入建設(shè)成本，但沒有進一步明確借款利息停止資本化的時點判斷。這是《規(guī)定》中就存在的亟待細化的問題，有必要通過《規(guī)則》予以明確。筆者建議，停止將借款利息計入建設(shè)成本的時點，應(yīng)當是建設(shè)項目通過工程驗收之日。作為實行一次驗收的建設(shè)項目，例如房屋建筑物建設(shè)項目，該工程驗收可界定為竣工驗收；對于實行二次驗收的建設(shè)項目，例如公路、港口、航道等工程建設(shè)項目，可將工程驗收界定為初步驗收或交工驗收。通過驗收次日起發(fā)生的借款利息，不應(yīng)當在計入建設(shè)成本，而是計入行政事業(yè)單位的支出或企業(yè)的當期損益。這樣進行財務(wù)處理，有助于與企事業(yè)單位的有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定協(xié)調(diào)一致。筆者注意到一些通過交工驗收或者初步驗收后的交通建設(shè)項目并沒有完成全部工程建設(shè)工作，實際完成的投資額往往也達到了概算投資的80%～90%，這意味著通過交工驗收或者初步驗收的只是主體工程而不是全部工程；剩下的工程還需要在主體工程通過交工驗收或初步驗收后到辦理竣工驗收的期間陸續(xù)完工并進行交工驗收或初步驗收。對此筆者同意徐芳等人的看法，建議主體工程通過交工驗收后，如果還存在較多的其他工程尚未完工，則需要根據(jù)其他工程占用的建設(shè)借款，將其借款利息繼續(xù)資本化處理，直至這些工程通過交工驗收為止[1]。需要明確的是，這些工程與《規(guī)程》第四十五條中規(guī)范的尾工工程并非同一概念。尾工工程應(yīng)當是通過竣工驗收后的剩余工程，而不是在主體工程通過交工驗收后需要陸續(xù)完工的其他工程。

2.關(guān)于建設(shè)項目取得土地使用權(quán)的支出

《規(guī)定》中明確了其他投資支出包括各種無形資產(chǎn)；但《規(guī)則》第二十七條中的其他投資支出中只涉及軟件研發(fā)及不能計入設(shè)備投資的軟件購置支出，沒有涉及相關(guān)的無形資產(chǎn)。按此規(guī)定，一個重要的問題就需要明確，國有及國有控股企業(yè)利用財政資金并采取受讓方式取得的土地使用權(quán)，應(yīng)當如何計入建設(shè)成本？《企業(yè)會計準則》（會計科目和主要賬務(wù)處理）中設(shè)置的“在建工程”科目中不核算取得的土地使用權(quán)，而是將土地使用權(quán)直接計入“無形資產(chǎn)”科目，導(dǎo)致“在建工程”科目存在無法核算全部建設(shè)成本的局限性。這一問題在《規(guī)則》中不容忽略。行政事業(yè)單位的基本建設(shè)成本核算不存在這一問題，因為出資受讓土地使用權(quán)發(fā)生的支出，按照規(guī)定是計入待攤投資支出的。

3.進一步完善對建設(shè)單位管理費的規(guī)定

《規(guī)則》第二十七條規(guī)定：項目建設(shè)管理費是指項目建設(shè)單位從項目籌建至竣工財務(wù)決算之日所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支，這與財建〔2003〕724號中對建設(shè)單位管理費調(diào)整后的界定是一致的。在實務(wù)中，竣工財務(wù)決算不是一個時點行為，而是一個時期行為?？⒐へ攧?wù)決算涉及編制竣工財務(wù)決算、審核或?qū)徲嬁⒐へ攧?wù)決算以及竣工財務(wù)決算的報批等行為過程?？紤]到實際工作的需要，建議將項目建設(shè)管理費的界定調(diào)整為“項目建設(shè)單位從項目籌建之日開始至竣工財務(wù)決算獲得批準之日所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支”?？⒐へ攧?wù)決算獲得批復(fù)，意味著建設(shè)項目的資金支付工作已經(jīng)全部結(jié)束。以后發(fā)生的相關(guān)開支，應(yīng)當分別執(zhí)行行政事業(yè)單位以及企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定。實行兩次驗收的工程項目，由于經(jīng)批準的竣工財務(wù)決算是編制竣工驗收文件的組成部分，這意味著通過竣工財務(wù)決算并非說明工程驗收階段（從開始交工驗收到竣工驗收全部完成）的全部工作都已經(jīng)完成。在此階段還有可能發(fā)生建設(shè)單位管理費。這部分管理費應(yīng)當采取預(yù)計的方式計入竣工財務(wù)決算。

二、對進一步明確對工程價款結(jié)算管理的思考

《規(guī)則》中明確對工程價款結(jié)算的要求是非常必要的。但有一點需要明確，這就是財政部曾聯(lián)合原建設(shè)部在2004年10月20日印發(fā)了《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建〔2004〕369號），其中具有對工程價款結(jié)算的專門規(guī)定。如果《規(guī)則》中的規(guī)定與財建〔2004〕369號的規(guī)定不一致，建設(shè)單位應(yīng)當執(zhí)行何規(guī)定？如果《規(guī)則》采取部門規(guī)章的形式，則按照下位法從屬上位法的要求，應(yīng)當執(zhí)行《規(guī)則》的規(guī)定，如果《規(guī)則》也屬于規(guī)范性文件，則按照一般法從屬于特別法的原則，建設(shè)單位則應(yīng)當執(zhí)行財建〔2004〕369號的規(guī)定。最好的做法，就是保持兩項規(guī)定之間的協(xié)調(diào)，或者對此作出專門說明?！兑?guī)則》第三十六條規(guī)定：工程價款結(jié)算，一般應(yīng)按不低于工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，這與《規(guī)定》的規(guī)定是一致的；但財建〔2004〕369號第十四條第（四）款規(guī)定：發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，保留5％左右的質(zhì)量保證（保修）金。在管理實務(wù)中，某單位在建造合同中約定的預(yù)留工程質(zhì)量保證金為4%，結(jié)果被會計師事務(wù)所在審計時認為違反了《規(guī)定》中“建設(shè)單位必須按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金”的規(guī)定，要求整改；但如果按照財建〔2004〕369號的規(guī)定，則屬于合規(guī)行為。對此，《規(guī)則》中對此作出明確規(guī)定或?qū)f(xié)調(diào)事項作出專門說明是必要的。理想的做法是，如果認為財建〔2004〕369號文的相關(guān)規(guī)定無需進一步修改，則《規(guī)程》中涉及工程價款結(jié)算管理的條款，只要求執(zhí)行財建〔2004〕369號文的規(guī)定即可。

三、進一步完善竣工財務(wù)決算管理的思考

《規(guī)則》中對竣工財務(wù)決算的規(guī)范，除了增加了對尾工工程的規(guī)范以外，基本上與《規(guī)定》中的內(nèi)容是一致的。這意味著，《規(guī)定》在實際執(zhí)行中存在的問題，在《規(guī)則》中并未予以解決。不可否認，不同的國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門、有關(guān)地方人民政府及其業(yè)務(wù)主管部門在不同時期的不同規(guī)章和規(guī)范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》（國土資發(fā)〔2003〕21號）第九條規(guī)定申請項目竣工驗收應(yīng)當提交的材料包括項目財務(wù)決算與審計報告；《郵電通信建設(shè)工程竣工驗收辦法》（郵部〔1996〕54號）規(guī)定：竣工驗收前應(yīng)組織有關(guān)部門，根據(jù)通信建設(shè)工程決算編制辦法的規(guī)定，編制單項工程竣工決算和建設(shè)項目總決算。工程在竣工驗收后的三個月內(nèi)將決算報上級主管部門?？⒐を炇蘸蟮娜齻€月內(nèi)應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)[2]。所以，從事不同領(lǐng)域的基本建設(shè)（例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建筑物建設(shè)、冶金工業(yè)建設(shè)、郵電通信建設(shè)等）財務(wù)管理需要執(zhí)行相應(yīng)的管理規(guī)定；財政主管部門需要關(guān)注并解決好各行業(yè)之間的協(xié)調(diào)問題；政府業(yè)務(wù)主管部門需要關(guān)注并解決好行業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度之間的協(xié)調(diào)問題。

1.關(guān)于工程驗收

不同行業(yè)的建設(shè)項目驗收，有不同的規(guī)定?！豆饭こ炭ⅲń唬┕を炇辙k法》（交通部令2004年第3號）和《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號）中均規(guī)定將工程驗收劃分為交工驗收和竣工驗收兩個階段?！陡劭诠こ炭⒐を炇辙k法》（交通部令2005年第2號）和《郵電通信建設(shè)工程竣工驗收辦法》中將工程驗收劃分為初步驗收和竣工驗收；初步驗收合格后進入工程試運轉(zhuǎn)期；試運轉(zhuǎn)期一般為三個月到六個月。1990年9月11日原國家計委印發(fā)的《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》中曾要求“根據(jù)建設(shè)項目（工程）的規(guī)模大小和復(fù)雜程度，整個建設(shè)項目（工程）的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項目（工程），應(yīng)先進行初驗，然后進行全部建設(shè)項目（工程）的竣工驗收。規(guī)模較小、較簡單的項目（工程），可以一次進行全部項目（工程）的竣工驗收”。但建設(shè)部出臺的有關(guān)房屋建筑物建設(shè)項目的管理規(guī)定中沒有涉及交工驗收和初步驗收的工作規(guī)范，這意味著這些規(guī)定中是將交工驗收或初步驗收和竣工驗收合并進行的；房屋建筑物項目不存在試運營期的劃定，只有質(zhì)量保證期，從固定資產(chǎn)通過竣工驗收交付使用開始計算。2000年1月30日的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）中，也只規(guī)范了竣工驗收事項。

2.關(guān)于工程驗收與竣工財務(wù)決算的關(guān)系

在不同時期和不同的行業(yè)部門，采取了竣工財務(wù)決算、竣工決算、工程決算等不同表述。如果不考慮之間的差異，建議在《規(guī)則》中將其視為同義語并按照“竣工財務(wù)決算”的表述統(tǒng)一規(guī)范?？⒐へ攧?wù)決算應(yīng)當在辦理工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上進行。既然《規(guī)程》允許大型項目的竣工價款結(jié)算在辦理竣工驗收三個月內(nèi)進行，這意味著再按照《規(guī)定》第三十七條中的要求在竣工驗收后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算就不現(xiàn)實。一般來說，如果工程項目采取一次驗收方式，即只組織竣工驗收，則竣工財務(wù)決算需要在竣工驗收后辦理。例如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)范的辦理竣工驗收的條件，不包括竣工財務(wù)決算文件。但是實行分次驗收的建設(shè)項目，行業(yè)主管部門的規(guī)定中往往要求將竣工財務(wù)決算文件作為申請辦理竣工驗收的條件之一。例如按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當在項目交工驗收后編制竣工財務(wù)決算，并將經(jīng)過審計的竣工財務(wù)決算作為竣工驗收文件的組成部分。

3.規(guī)范竣工財務(wù)決算的有關(guān)建議

可以認為，不同行業(yè)的業(yè)務(wù)特點影響著編制竣工財務(wù)決算以及竣工驗收的不同要求。如果存在交工驗收或者初步竣工驗收環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，由于交工驗收或者初步竣工驗收合格意味著工程質(zhì)量驗收合格，則應(yīng)當在此基礎(chǔ)上辦理與施工企業(yè)之間的工程竣工結(jié)算并編制工程竣工財務(wù)決算，并將編制竣工財務(wù)決算作為最終竣工驗收的前提之一；如果不存在初步竣工驗收或者交工驗收的工作環(huán)節(jié)規(guī)范，則竣工驗收是檢驗工程質(zhì)量是否符合規(guī)定要求的依據(jù)，應(yīng)當在竣工驗收后辦理工程竣工結(jié)算并編制竣工財務(wù)決算。

四、進一步完善對資產(chǎn)移交的管理

第7篇：工程竣工決算報告范文

根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《*省國家建設(shè)項目審計辦法》的規(guī)定，為進一步加強政府性投資建設(shè)項目（以下簡稱政府建設(shè)項目）審計監(jiān)督，提高投資效益，保障建設(shè)資金安全高效運行和國有資產(chǎn)完整，現(xiàn)就進一步加強和改進我市政府建設(shè)項目審計監(jiān)督工作提出如下意見：

一、政府建設(shè)項目實現(xiàn)必審制。市審計局依法對全市范圍內(nèi)所有政府建設(shè)項目的工程竣工結(jié)算、項目預(yù)算執(zhí)行和竣工決算進行審計（或?qū)徍耍┍O(jiān)督。審計根據(jù)建設(shè)項目的實際情況，采取階段審計、不定期審計或跟蹤審計等方式進行。對工期較短、投資較小的單項工程可只實行工程結(jié)算審計。未經(jīng)市審計局竣工結(jié)算審計的項目不得辦理工程價款最終結(jié)算。市發(fā)改局、財政局、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)將批準的項目建議書、可行性報告和初步設(shè)計批復(fù)、施工圖預(yù)算、招標文件（完整的資料）、施工合同、中標單位的投標文件及其相關(guān)附件、隱蔽工程驗收記錄、工程變更、現(xiàn)場簽證、材料價格簽證、單項或單位工程交工驗收（初步驗收）等資料在形成后一周內(nèi)抄送市審計局。

投資總額100萬元以下的政府建設(shè)項目，建設(shè)單位可以安排內(nèi)部審計人員審核或委托具有法定資格的社會中介組織審計。

二、政府建設(shè)項目在初步驗收通過后，建設(shè)單位向市審計局申請工程竣工結(jié)算審計?？⒐Q算審計應(yīng)在工程竣工結(jié)算審計結(jié)束及建設(shè)單位編制竣工決算報表后進行。

三、政府建設(shè)項目工程竣工結(jié)算審計監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

（一）工程施工圖和技術(shù)標準的執(zhí)行情況；

（二）施工中發(fā)生的設(shè)計、施工變更情況；

（三）工程量的計量情況；

（四）分部分項工程預(yù)算定額套用情況；

（五）工程取費情況；

（六）材料實際使用情況；

（七）材料設(shè)備采購、供應(yīng)情況；

（八）其他事項。

四、政府建設(shè)項目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）政府建設(shè)項目執(zhí)行法人制、項目資本金制，項目招投標制、項目經(jīng)濟合同制、項目監(jiān)理制等制度的情況；

（二）設(shè)計內(nèi)容的變更、概算調(diào)整的合法性、合理性；

（三）項目資金籌集、管理、使用情況；

（四）建設(shè)成本及其他財務(wù)收支的真實性、合法性；

（五）征地拆遷費用支出和管理情況；

（六）項目設(shè)備、材料采購管理、使用情況；

（七）項目是否按規(guī)定計提和繳納國家稅費；

（八）項目的設(shè)計、監(jiān)理情況及費用收取的合法性；

（九）項目施工和工程價款結(jié)算的真實性、合法性；

（十）其他事項。

五、政府建設(shè)項目竣工決算審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）項目投資及預(yù)算或概算執(zhí)行情況；

（二）建設(shè)收入情況；

（三）工程結(jié)算和工程決算情況；

（四）交付使用財產(chǎn)的真實性、合法性、完整性；

（五）項目尾工工程投資情況；

（六）竣工決算情況；

（七）投資效益情況；

（八）其他事項。

六、程序合法、管理規(guī)范的一般政府建設(shè)項目，審計局從收到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起3個月內(nèi)完成；特殊項目如規(guī)模特大、工程極其復(fù)雜、單位工程較多的，審計時間酌情約定。

七、市審計局實施審計后，應(yīng)出具工程竣工結(jié)算、項目預(yù)算執(zhí)行或竣工決算審計報告，并書面征求被審計單位的意見；被審計單位應(yīng)當自收到審計報告之日起10日內(nèi)提出書面意見，逾期未提出的，視為無異議，并由審計人員予以注明。

被審計單位對審計報告提出異議的，市審計局應(yīng)當在進一步核實后，對審計報告進行修改或做出不予采納的說明。

八、市審計局根據(jù)審計組的審計報告和被審計單位的反饋意見，向被審計單位出具審計報告；發(fā)現(xiàn)問題需依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定。審計報告、審計決定，作為建設(shè)單位和施工單位工程竣工價款結(jié)算的依據(jù)，并抄送有關(guān)單位。

九、市審計局在建設(shè)項目審計中，同時要對項目主管部門及項目建設(shè)單位等相關(guān)部門履行職責情況進行審計監(jiān)督。

十、市審計局在實施政府建設(shè)項目審計中，遇特殊情況、特殊問題可以聘請專業(yè)人員或組織社會造價咨詢機構(gòu)協(xié)助實施。

十一、政府建設(shè)項目審計工作的專項經(jīng)費，由審計局提出經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)市政府批準后，列入年度綜合財政預(yù)算，由市財政予以保障。

十二、市審計局要嚴格加強工程造價審計人員的管理，嚴格依法審計。根據(jù)工程造價審計工作任務(wù)重、難度大、專業(yè)性強的特點，市審計局可以根據(jù)實際情況，制定工程造價審計人員與其核減率掛鉤的績效考核辦法，進行績效管理，提高工作效率，提升工作質(zhì)量?？冃Э己宿k法由"市規(guī)范津補貼聯(lián)席會議辦公室"批準后執(zhí)行。

十三、符合有關(guān)規(guī)定設(shè)立的建設(shè)單位及其主管部門的內(nèi)部審計機構(gòu)，應(yīng)當加強對本單位、本系統(tǒng)政府性投資建設(shè)項目的內(nèi)部審計。內(nèi)審的重點要放到事前咨詢和事中把關(guān)。

市審計局要加強對內(nèi)審機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督并加強聯(lián)系，密切配合，共同做好政府建設(shè)項目審計工作。

十四、建設(shè)單位、招標辦要將市政府關(guān)于加強政府建設(shè)項目管理中有關(guān)涉及到甲乙雙方權(quán)力、義務(wù)、自律的規(guī)定（要求）轉(zhuǎn)換成招標文件、承包合同的有關(guān)條款，寫進招標文件和勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工承包合同。

十五、政府建設(shè)項目相關(guān)單位和人員應(yīng)當積極配合市審計局工作，認真履行有關(guān)義務(wù)。不履行法定義務(wù)的，由市審計局依照《中華人民共和國審計法》及其實施條例的規(guī)定進行處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十六、對審計發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位及相關(guān)管理部門的違規(guī)問題，市審計局依法可以通報或者公布有關(guān)情況，并對有關(guān)單位和責任人給予相應(yīng)處理。同時寫進有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計報告，送組織人事和紀檢監(jiān)察部門，存入責任人的人事、廉政檔案。

十七、對于審計中發(fā)現(xiàn)有下列問題的，由市審計局出具審計建議書，提出處理、處罰或進一步查處意見，或依照有關(guān)程序，移交監(jiān)察或司法機關(guān)處理：

（一）未經(jīng)批準提高建設(shè)標準，擴大投資規(guī)模的；

（二）未按相關(guān)規(guī)定要求依法組織招投標的；

（三）建設(shè)單位未及時將市政府關(guān)于本市政府建設(shè)項目管理的具體規(guī)定、要求轉(zhuǎn)化為有關(guān)條款寫進招標文件、施工合同中，造成審計監(jiān)督明顯被動、或損失的；

（四）擅自修正招標文件的；

（五）違反實事求是原則，與施工單位簽訂隱蔽工程驗收記錄、工程變更、現(xiàn)場簽證單等結(jié)算依據(jù)的；

（六）擅自決定修正暫定價，造成工程結(jié)算價格明顯偏高的；

（七）未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟椖繘Q算超過項目概算10%或500萬元以上的；

（八）建設(shè)單位違規(guī)多預(yù)付工程進度款，造成審計、結(jié)算被動，或資金流失的；

（九）建設(shè)單位將應(yīng)送市審計局審計的政府建設(shè)項目，送中介機構(gòu)審核，或未經(jīng)審計局審計擅自結(jié)算工程款的；

（十）建設(shè)單位無正當理由不及時申請審計局安排審計，或申請審計局審計后，經(jīng)審計局催交審計資料仍不完整、及時報送審計資料的；

（十一）有關(guān)管理部門違規(guī)履行職責，造成工作明顯被動或社會負面影響較大或財政資金損失的。

十八、監(jiān)察和司法機關(guān)應(yīng)加強對政府建設(shè)項目的監(jiān)督檢查。同時要積極協(xié)助審計局加強政府建設(shè)項目的審計工作，認真對待審計建議書或移送處理建議書，并按照規(guī)定書面向?qū)徲嬀址答伷浣ㄗh或移送的處理結(jié)果。

十九、為了促使施工企業(yè)依法施工，加強對有關(guān)人員的管理，提高工程造價結(jié)算編制水平，抑制施工單位高估冒算，建設(shè)單位在與施工單位簽訂的合同中應(yīng)明確下列內(nèi)容：

（一）施工單位送審的"工程竣工結(jié)算"核減率達到10%以上的，定期將有關(guān)情況通報給編制該工程結(jié)算書的造價人員所在的行業(yè)組織，納入該工程造價人員職業(yè)檔案，由行業(yè)組織實現(xiàn)自律；

（二）施工單位送審的"工程竣工結(jié)算"核減率達到15%以上的，對施工單位實行超過15%以上部分核減額10%的懲處，以示自律。對施工單位的該項懲處資金，由建設(shè)單位與施工單位結(jié)算支付工程款時扣抵；

第8篇：工程竣工決算報告范文

2、本辦法適用于園區(qū)管委會投資項目（以下簡稱項目）的管理和監(jiān)督。

3、本辦法所稱的政府投資資金，是指上級財政的撥款和借款，園區(qū)本級財政預(yù)算安排的各項資金，以及園區(qū)所屬的三個投融資公司融資籌集的各項資金。

4、上級財政撥款和借款、園區(qū)本級財政預(yù)算安排的工程項目，由園區(qū)各工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的項目部（以下簡稱項目部）負責實施管理。

園區(qū)所屬的三個投融資公司通過融資籌集資金安排的工程項目，按照國務(wù)院《關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》精神，由三個投融資公司負責先期籌集資金，由各項目部負責實施管理。工程完工后，由園區(qū)管委會對項目進行回購。

5、項目部負責建設(shè)項目從前期籌備到工程竣工的各項管理工作，依照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)項目的建設(shè)資金、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等進行嚴格管理。通過合同管理、設(shè)計管理和預(yù)算管理，形成項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系。

6、建設(shè)項目的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等由項目部嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7、項目招標文件和勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購合同及概算、預(yù)算（含標底）、竣工決（結(jié)）算須經(jīng)財政部門審查，未經(jīng)財政部門認可的預(yù)算定額、計價文件和材料價格不得作為工程計價依據(jù)。

鋼材、水泥、硪砂、商品混泥土等建筑主材漲跌幅度在10%以內(nèi)不予調(diào)整，超過則按工期內(nèi)市同期市場材料信息價予以調(diào)整，如同期公布的市材料信息價中的缺項科目，按照園區(qū)財政局審查的市場價確定。

8、工程投資項目嚴格執(zhí)行竣工驗收制度，項目建成后，項目部應(yīng)根據(jù)批準的設(shè)計文件和其它有關(guān)規(guī)定，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位進行竣工驗收。工程竣工驗收后，項目部應(yīng)編制竣工決（結(jié)）算并報財政部門審批，項目竣工決算由園區(qū)財政局或委托專業(yè)中介機構(gòu)出具報告或批復(fù)。

項目竣工決算審批前，項目部應(yīng)向財政部門提供：工程竣工圖、工程竣工結(jié)算資料、竣工財務(wù)決算報告、監(jiān)理報告和項目竣工決算審查所需的其他有關(guān)資料。

項目部對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責。

9、工程資金籌措與撥付的責任及權(quán)力在園區(qū)管委會和園區(qū)投融資公司，在項目開工之前，項目部應(yīng)依據(jù)項目工程預(yù)算，施工組織設(shè)計等原始資料，按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數(shù)額編制項目資金需求預(yù)算，為適時投入資金提供基本依據(jù)。

10、由財政委派會計負責項目部財務(wù)核算工作，委派會計對每個建設(shè)項目單獨建賬，專賬核算，項目資金專戶存儲或由財政代管，資金支出實行項目部法人代表“一支筆”審批制度，各項目部設(shè)立財務(wù)總監(jiān)，負責項目實施過程中的財務(wù)審核，財務(wù)總監(jiān)由園區(qū)財政局委派。

11、項目部支付在建項目工程款時，應(yīng)要求施工方提供監(jiān)理部門簽名的工程形象進度報告書，完工項目要提供決算報告、工程驗收報告單等；付款時，施工方須提供園區(qū)地稅分局開具的稅務(wù)發(fā)票并按以下程序辦理支付手續(xù)：

勘查、設(shè)計、施工單位報工程進度表和撥款審批表監(jiān)理、技術(shù)人員核實（監(jiān)理單位申請撥款由甲方代表核實）甲方代表審查財務(wù)審核項目部法人代表審批撥款。

項目部每次支付的工程進度款不得超過該項目每次申報已完工程價款的80%，其余資金作為工程預(yù)留結(jié)算資金。待項目竣工決算審查批復(fù)，并竣工驗收合格后，將工程預(yù)留結(jié)算資金按照項目竣工決算審查批復(fù)確定的項目總投資予以結(jié)算，但必須預(yù)留不低于工程總價款的5%作為質(zhì)量保證金，保修期滿后再按國家有關(guān)規(guī)定進行清算。

12、凡涉及項目建設(shè)方案、投資概算、用地設(shè)計、工程招標、施工企業(yè)確定、重大設(shè)計變更、資金調(diào)度等重大問題，須經(jīng)園區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、項目部法人代表和有關(guān)部門研究決定。項目部不得任意改變建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標準，擴大建設(shè)規(guī)模，實施計劃外工程。

隱蔽工程和經(jīng)批準變更的工程，施工時應(yīng)當由項目部、財政、施工、監(jiān)理四方共同簽證，未經(jīng)上述四方簽證的，財政部門在審查竣工決算時，對其投資不予認可。

13、項目部應(yīng)建立往來業(yè)務(wù)的結(jié)算、登記、核對清理制度，及時登記每筆債權(quán)、債務(wù)的形成、清償及增減變化情況，及時核對、清償。

14、項目部所需購置的各種固定資產(chǎn)，均由管委會統(tǒng)一調(diào)配，在項目實施期間項目部有使用、管理權(quán)，沒有所有權(quán)。

15、項目部管理經(jīng)費按照建安工程預(yù)算的0.4%計提，由項目部管理使用，適用范圍參照財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行，使用時按以下程序開支各項費用：經(jīng)手人簽明事由知情人核（證）實財務(wù)審核項目部法人代表審批出納付款。

16、建設(shè)項目工程因管理不善、弄虛作假，造成嚴重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費或者責任事故的，由紀檢監(jiān)察部門予以通報批評，并提請有關(guān)主管部門對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第9篇：工程竣工決算報告范文

關(guān)鍵詞：交通工程企業(yè)；財務(wù)管理；策略

中圖分類號：C913.32 文獻標識碼：A 文章編號：

1交通工程企業(yè)財務(wù)管理模式現(xiàn)狀及其原因分析

目前，我國部分交通工程企業(yè)已經(jīng)逐漸完成企業(yè)化改革，工程財務(wù)管理模式也有了較大的改善，但是仍然存在以下方面的不足之處。

1.1工程財務(wù)管理意識薄弱，財務(wù)制度不完善

部分工程管理者未能正確認識到財務(wù)管理的重要性或意義，加上企業(yè)內(nèi)部缺少較為完整的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程， 財務(wù)管理制度不完善。 由于工程財務(wù)管理意識的弱化、制度的不健全，使得單位的財務(wù)部尚未介入工程的全過程， 導(dǎo)致對具體的工程造價的構(gòu)成不甚了解，工程財務(wù)管理陷入被動、滯后。 因而財務(wù)會計所具有的監(jiān)督和參與決策作用難以發(fā)揮出來，也容易出現(xiàn)一些造成企業(yè)資產(chǎn)流失，經(jīng)營管理混亂，監(jiān)督困難等現(xiàn)象，損害了企業(yè)自身的根本利益。

1.2工程財務(wù)成本核算混亂

由于工程管理的特殊性，使得工程財務(wù)成本核算與一般企業(yè)的財務(wù)會計核算有較大的差異，但是部分施工企業(yè)仍然機械的照搬照抄財務(wù)會計的核算模式，容易造成了工程財務(wù)核算管理和財務(wù)會計信息的相互脫節(jié)。多數(shù)情況下，各施工單位因為各種原因無法及時上報成本核算，致使企業(yè)財務(wù)部門無法精準地核算和控制成本。在施工過程中無法做到所用材料費的核算與控制。在有些部門采購材料的過程中，由于出入庫信息，以及開具發(fā)票等工作沒有做到位，因此，財務(wù)部門無法做到所用材料費用的核算和控制。項目中無法精準地核算和控制人工成本。財務(wù)部門依據(jù)用人合同及各施工單位上報的工人考勤表計算出當月的人工成本，并預(yù)提入賬，實際結(jié)算時再沖回預(yù)提費用。而在實際工作中，對于施工人員的管理紕漏，致使勞動人工費和勞動效率嚴重脫節(jié)，讓企業(yè)財務(wù)管理部門無法精準地核算和控制人工成本。

1.3工程財務(wù)結(jié)算、決算不夠全面、及時

雖然工程管理部門要求在工程竣工 3 日內(nèi) ( 且不跨月) ，向工程財務(wù)管理部門提供工程竣工驗收( 投運) 報告、投資情況表、協(xié)助進行工程結(jié)算、決算工作。 但是實際工作中，部分工程在工程竣工后很長一段時間都未進行工程結(jié)算、決算。 結(jié)算、決算資料移交不夠及時、全面，給施工企業(yè)的財務(wù)編制工程財務(wù)決算，移交資產(chǎn)管理，以及內(nèi)外部審計部門進行審計造成極大困難，同時也不利于資料檔案的歸檔。

1.4交通工程企業(yè)對合同沒有足夠的重視

在這個行業(yè)競爭日益激烈的時期，招投標的制度還不夠完善，企業(yè)為了能夠中標而壓價，以價格優(yōu)勢中標，在簽訂施工合同的時候沒有財務(wù)部門的參與，而一些企業(yè)的決策管理層和現(xiàn)場施工負責人少仔細地閱讀合同內(nèi)容就開始施工，致使在施工過程中出現(xiàn)的返工，待工等現(xiàn)象，有些甚至出現(xiàn)了嚴重與合同不付的現(xiàn)象，最終產(chǎn)生了經(jīng)濟糾紛或訴訟，給單位造成了各種損失。雖然現(xiàn)在大部分合同采取預(yù)算招標、費率招標等方式，但有些工程的合同對部分必要的約定事項沒有做好事前約定，工程項目合同管理不夠規(guī)范，為日后出現(xiàn)財務(wù)糾紛埋下隱患。 加上不少施工企業(yè)同時開展多個工程建設(shè)，點多、線長，采取流動作業(yè)的方式，導(dǎo)致流動資金無法集中管理，難以進行統(tǒng)一調(diào)配，資金管理較為分散。

1.5交通工程企業(yè)對各部門不合理的績效考核

目前，企業(yè)對工程的準備工作偏向于工程技術(shù)方面，對企業(yè)財務(wù)內(nèi)容準備的單位不是很多，對交通工程企業(yè)的績效也是依照工程的質(zhì)量、最終利潤率，對工程中成本控制是否高效做出的評估比較少，這樣就導(dǎo)致了部分高標工程在考核中占了很大優(yōu)勢，當然這樣的考核也就不夠科學(xué)，對施工單位員工的積極性造成了影響，投票或中標之前沒有到施工當?shù)乜疾烊斯べM用以及當?shù)夭牧系膬r格等等。

2加強交通工程企業(yè)財務(wù)管理的措施

2.1健全工程財務(wù)管理組織機構(gòu)和相應(yīng)制度

加強交通工程企業(yè)的財務(wù)管理，首先應(yīng)該提高施工企業(yè)管理者得財務(wù)管理意識，重視工程財務(wù)管理。 從施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面對工程財務(wù)管理活動進行系統(tǒng)梳理，確保工程財務(wù)管理能夠滲透到工程項目的全過程， 為工程財務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。交通工程企業(yè)要在競爭激烈的市場中占有一席之地，企業(yè)內(nèi)部必須要有一套完整的合理的財務(wù)管理制度，才能讓財務(wù)管理工作正規(guī)有序的進行。要不斷改進和完善財務(wù)收支制度、成本核算制度、定額管理制度等基本的工程財務(wù)管理制度規(guī)范。同時，企業(yè)要在實際工作中及時地發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理制度中存在的不足之處，并及時的做出改正和完善，更要加大對各項制度的執(zhí)行力度，培養(yǎng)每位職工對企業(yè)各項制度的執(zhí)行理念，創(chuàng)造一個有規(guī)矩有方圓的工作環(huán)境，才能更好的發(fā)揮出財務(wù)部門的財務(wù)監(jiān)管作用。

2.2科學(xué)合理進行工程財務(wù)成本的核算

工程成本數(shù)據(jù)是施工企業(yè)進行正確經(jīng)營決策的資本。 施工企業(yè)及時地收集整理工程成本數(shù)據(jù)， 及時掌握在建工程經(jīng)營情況，積極尋找應(yīng)對措施降低工程成本，獲取更大收益；對于準備結(jié)算的已完工程， 科學(xué)合理的工程財務(wù)成本核算協(xié)助工程竣工的結(jié)算、決算工作，評價工程項目效益，并為未來項目投標和施工提供財務(wù)數(shù)據(jù)參照。 具體的說，施工企業(yè)應(yīng)該就施工企業(yè)的全部成本費用支出進行嚴格的分類， 正確劃分期間費用以及工程成本，企業(yè)管理費從工程成本中分離出來，讓工程成本能準確反映工程的真實耗費和預(yù)期利潤。

2.3及時進行工程竣工結(jié)算、決算，辦理資產(chǎn)移交

工程竣工決算報告是反映竣工項目建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，也是正確核定新增固定資產(chǎn)價值、辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。 施工企業(yè)應(yīng)及時、準確、完整地編制竣工決算，不應(yīng)以結(jié)算代替決算，也不能以固定資產(chǎn)交付明細表替代整套竣工決算報表。 工程的竣工結(jié)算、決算以及資產(chǎn)移交需要工程管理部、生產(chǎn)運營部、財務(wù)部的相互配合。 工程管理部在工程竣工后，及時向財務(wù)部提供工程竣工驗收( 投運) 報告、投資情況表、及“資產(chǎn)與設(shè)備一覽表 ”；而財務(wù)部在收到竣工驗收報告后 ，按照工程管理部提供的投資估算數(shù)及資產(chǎn)與設(shè)備一覽表對資產(chǎn)估價入賬，并建立相應(yīng)的設(shè)備臺賬。 工程管理部、生產(chǎn)運營理部、財務(wù)部共同到工程施工現(xiàn)場進行設(shè)備清點，與設(shè)備臺賬核對相符。 之后財務(wù)部編制交付使用資產(chǎn)明細表，蓋章交由生產(chǎn)運營部、工程管理部補充相關(guān)信息并確認，才能辦理施工結(jié)算，并出具工程結(jié)算書。 財務(wù)部依據(jù)書面工程竣工驗收報告、項目投資及資金計劃文件、開工和竣工報告、批準概算書以及審定的工程結(jié)算書，在分攤借款利息后，三方蓋章確認的交付使用資產(chǎn)明細表編制竣工決算報告，依據(jù)竣工決算報告調(diào)整原暫估資產(chǎn)價值，同時提交竣工轉(zhuǎn)資產(chǎn)的固定資產(chǎn)信息。

2.4加強合同管理和執(zhí)行力度

合同管理是交通工程企業(yè)管理工作的一項重要內(nèi)容，也是財務(wù)管理的工作之一，因為在整個工程實施期間，項目中隨時都有巨額支出，在施工質(zhì)量方面也有著嚴格的要求，而材料的購買和相應(yīng)設(shè)備租借的過程中都需要簽訂合同，在合同中財務(wù)的附加量化清單不能出現(xiàn)任何差錯。合同雙方對合同內(nèi)容也應(yīng)該進行仔細研究，明確雙方應(yīng)承擔的責任和義務(wù)，確定雙方合作的形式和關(guān)系，不要認為合同是對自己的一種束縛，有效合理的合同才能保障工程質(zhì)量和避免工程期間產(chǎn)生不必要的糾紛，可以防止合作方單方面的抬高價格或隨意增加數(shù)量的問題，對財務(wù)的管理工作也就相對明確化，這樣便于提高財務(wù)管理的工作效率。

2.5從內(nèi)部做好交通工程企業(yè)財務(wù)的預(yù)算

交通工程企業(yè)需要在工程前期做出合理的工程預(yù)算，按照預(yù)算做好審查工作，發(fā)揮財務(wù)管理部門的監(jiān)督作用。隨著我國的經(jīng)濟體制改革，交通工程企業(yè)已經(jīng)從以前的等、靠、要承接工程的方式，變成了以項目招標為主的競爭方式，在這樣的環(huán)境中企業(yè)的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)大過機遇，而在降低成本，提高利潤的環(huán)節(jié)中，交通工程企業(yè)財務(wù)管理的工作好壞則成為企業(yè)在行業(yè)競爭中成敗與否以及后期工程中是否盈利的關(guān)鍵因素之一。預(yù)算控制是企業(yè)通過編制全面預(yù)算，對企業(yè)內(nèi)部各單位之間的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行控制，以實現(xiàn)其既定的經(jīng)營目標的一種管理活動。集團公司可根據(jù)自身規(guī)模的大小，子公司的組織結(jié)構(gòu)等進行預(yù)算控制，重點應(yīng)明確以下幾點:第一，規(guī)模較大的集團公司，可設(shè)立專門預(yù)算管理委員會，負責預(yù)算目標的制定和管理。第二，通過預(yù)算的編制，能夠使子公司明確經(jīng)營管理的目標和各方的責權(quán)關(guān)系，便于子公司進行自我控制、批評和調(diào)整。第三，產(chǎn)品單一型集團公司可采用“自上而下”的集中預(yù)算分散編制方式，產(chǎn)業(yè)型集團公司可采用“自上而下和自下而上”相結(jié)合的折中型預(yù)算編制方式。第四，預(yù)算管理委員會對子公司預(yù)算的編制和執(zhí)行情況進行考核，并作為績效和激勵機制的基礎(chǔ)。通過全面預(yù)算，可嚴格控制資金流量，合理調(diào)配資金。

2.6加強財會人員培訓(xùn)，提高財會隊伍素質(zhì)

拓寬知識面，及時更新相關(guān)會計理論知識，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財務(wù)理財方式發(fā)生了很大的變化，這就要求財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)化，從算賬型轉(zhuǎn)到企業(yè)管理型，還必須熟練掌握會計電算化操作，利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)財務(wù)核算、分析、預(yù)測、決策等，及時為企業(yè)提供可靠的經(jīng)濟信息，把財務(wù)數(shù)據(jù)準確地反映出來，不斷地更新知識，以提高自身的業(yè)務(wù)索質(zhì)。面臨著知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，要熟練掌握會計和財務(wù)知識、信息技術(shù)應(yīng)用知識、管理金融及稅收知識、懂相關(guān)理論知識、精通業(yè)務(wù)懂外語，適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢，跟進時代的步伐。另外公司對財會人員應(yīng)進行統(tǒng)一管理。公司內(nèi)的全部會計、出納人員統(tǒng)一由公司財務(wù)部進行管理，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，會計、出納人員的工資、獎金、福利都由財務(wù)部發(fā)放，崗位調(diào)換、培訓(xùn)學(xué)習、業(yè)績考核、人事任免都由財務(wù)部安排，各施工項目部門應(yīng)協(xié)助公司財務(wù)部對會計出納人員進行管理與考核。

2.7加強風險管理

由于市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營理財環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營中會遇到各種風險，市場競爭越激烈，企業(yè)所面臨的風險對企業(yè)生存和發(fā)展的影響越大。加強風險的防范和管理，識別、衡量、分析和控制風險，已成為現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的新課題。交通工程項目投資大，建設(shè)周期長，對宏觀經(jīng)濟、國家政策的依賴度大。如何科學(xué)有效地防范和規(guī)避風險，提高經(jīng)營的安全度，是企業(yè)財務(wù)管理中必須高度重視的問題。交通工程企業(yè)應(yīng)當建立起“風險識別、風險評估、風險預(yù)防、風險控制”的管理機制，特別應(yīng)加強財務(wù)風險的預(yù)防和控制，通過制定應(yīng)付風險的方案和措施，以增強房企業(yè)的財務(wù)應(yīng)變能力，及時有效地阻止不利事件的發(fā)生，把風險降到最低限度。財務(wù)風險識別方法主要有以下幾種方法。

(1)專家調(diào)查法。索取信息的重要對象為在 EPC 項目有財務(wù)管理方面經(jīng)驗的專家，他們運用專業(yè)方面的理論與豐富的實踐經(jīng)驗，找出各種潛在的風險并對其后果做出分析和評估。這種方法的優(yōu)點是在缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原始資料的情況下，可以做出定量的估計，缺點主要表現(xiàn)在易受心理因素的影響。當然，專家調(diào)查法對組織者有比較高的要求，必須根據(jù)問題設(shè)計相對合理的問卷調(diào)查表，對專家們反饋的意見要有較高的綜合能力。

(2)初始清單法。就是列出一個項目可能的風險清單，清單內(nèi)容至少應(yīng)包括風險的類別、每一類風險的定性描述和定量指標等。而且風險清單不是一成不變的，而是隨著項目的進展，不斷添加。當然，風險清單須得到相關(guān)專家的支持和建議，結(jié)合以往工程項目經(jīng)驗確定。但是如果對每一個工程的風險識別都從頭做起，至少存在以下幾個方面的弊端。一是重復(fù)耗費時間和精力多，風險識別工作的效率低；二是由于風險識別具有主觀性，可能產(chǎn)生風險識別的隨意性，其結(jié)果可能不是很規(guī)范；三是風險識別成果資料不便積累，對今后的風險識別工作缺乏指導(dǎo)作用。而且同類工程的大部分風險是相類似的，只有部分風險因工程而異，不同的工程由于外界條件的差異其主要風險可能存在差別，因此，為了避免以上弊端，建立初始風險清單就相當必要。

(3)分解分析法。指將一復(fù)雜的事物分解為多個比較簡單的事物，將大系統(tǒng)分解為具體的組成要素，從中分析可能存在的風險及潛在損失的威脅。如 WBS 結(jié)構(gòu)分解圖等。失誤樹分析方法是以圖解表示的方法來調(diào)查損失發(fā)生前種種失誤事件的情況，或?qū)Ω鞣N引起事故的原因進行分解分析，具體判斷哪些失誤最可能導(dǎo)致?lián)p失風險發(fā)生。

(4)生產(chǎn)流程分析法，又稱流程圖法。生產(chǎn)流程又叫加工流程或工藝流程，是指在生產(chǎn)工藝中，從原料投入到成品產(chǎn)出，通過一定的設(shè)備按順序連續(xù)地進行加工的過程。

3結(jié)束語

綜上所述，交通工程企業(yè)部門只有清醒地認識到企業(yè)財務(wù)管理所面臨的現(xiàn)狀以及在日常經(jīng)營過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)的改進措施，并實際運用在企業(yè)營運過程中，才能提升企業(yè)自身的運營水平和綜合競爭能力。

參考文獻：