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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 園區(qū)環(huán)保管理制度范文

園區(qū)環(huán)保管理制度精選(九篇)

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園區(qū)環(huán)保管理制度

第1篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

一、工作目標(biāo)

通過組織重點(diǎn)排污單位開展環(huán)保自查自律活動,激勵重點(diǎn)排污單位不斷提升環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識,認(rèn)識自我差距,強(qiáng)化自我整改,變“要我治污”為“我要治污”,切實(shí)讓重點(diǎn)排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,不斷提升環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的污染物達(dá)標(biāo)排放。并在此基礎(chǔ)上,努力采取新技術(shù)、新管理手段,實(shí)現(xiàn)減排和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作對象

全區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)排污單位,主要是指排放污染物總量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響大的企事業(yè)單位。

全區(qū)參加行動的重點(diǎn)排污單位為:

1.制革(含人造革)、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品(釀造)、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖等重污染行業(yè)企業(yè);

2.年以來因環(huán)境違法行為被立案查處的其他行業(yè)的企業(yè)、單位;

3.區(qū)環(huán)委會根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況自行確定增加參加自查自律行動年的其他重點(diǎn)排污單位。

三、工作原則

(一)排污單位自查自律原則。在區(qū)環(huán)委會的統(tǒng)一組織下,各重點(diǎn)排污單位按照屬地原則參加自查自律行動年活動,對照《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評和自我整改、提高,在自查自律中主動、有效地落實(shí)本單位的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

(二)實(shí)施分類管理原則。根據(jù)《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動標(biāo)準(zhǔn)》,對重點(diǎn)排污單位在環(huán)境管理、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境守法、社會行為等5個方面落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行評價。評價時間從年至年(部分指標(biāo)評價時間為—年)。評價結(jié)果分為環(huán)保模范、環(huán)保誠信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管等4個類別等級,依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌標(biāo)示。對“黑色”、“黃色”的重點(diǎn)排污單位加大監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)管力度,促進(jìn)重點(diǎn)排污單位提升等級;組織和指導(dǎo)其制定有針對性的整改方案,并督促其認(rèn)真落實(shí)。對“綠色”、“藍(lán)色”的重點(diǎn)排污單位給予表彰、鼓勵,促進(jìn)其進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平和污染防治能力,發(fā)揮模范帶頭作用。

(三)扎實(shí)有序推進(jìn)原則。各有關(guān)部門、各重點(diǎn)排污單位應(yīng)加強(qiáng)組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,細(xì)化工作方案,扎實(shí)有序推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律行動。行動步驟依次為:各重點(diǎn)排污單位自查自評、街道辦事處(園區(qū)管委會)初審、區(qū)環(huán)委會評定。其中,擬評定為“綠色”等級的重點(diǎn)排污單位均應(yīng)報市環(huán)委會辦公室復(fù)核。

(四)實(shí)施動態(tài)管理原則。加強(qiáng)評估跟蹤管理,根據(jù)重點(diǎn)排污單位自我整改情況,實(shí)施升降級動態(tài)管理制度,引導(dǎo)重點(diǎn)排污單位不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為。等級評定后,重點(diǎn)排污單位因超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為被立案查處的,評價等級降一級;發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的,評價等級降為“黑色”。重點(diǎn)排污單位通過采取積極的整改措施,持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為,完成污染治理工作,按程序申請?zhí)岣咂湓u價等級。

(五)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”原則。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》(政〔〕1號),在自查自律行動年活動中認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé),對重點(diǎn)排污單位開展自查自律行動進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù),切實(shí)落實(shí)相關(guān)激勵約束措施,進(jìn)一步形成全社會齊抓共管環(huán)境保護(hù)工作的濃厚氛圍,不斷提高污染源的環(huán)境管理和達(dá)標(biāo)排放水平,促進(jìn)和諧社會建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

四、工作步驟

本次自查自律行動年活動時間為年月至年6月,分6個階段進(jìn)行。

(一)工作對象確定階段(年月30日前)區(qū)環(huán)委會按照本方案要求,確定本區(qū)參加自查自律行動的重點(diǎn)排污單位名單。同時,開展廣泛的宣傳和動員,組織街道辦事處、園區(qū)管委會、重點(diǎn)排污單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),熟悉行動標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。

(二)工作對象自查自糾自評階段(年月日—6月30日)區(qū)環(huán)委會辦公室于月30日前向重點(diǎn)排污單位發(fā)送參加《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律告知書》(見附件2)。

重點(diǎn)排污單位在接到告知書后,對照《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動標(biāo)準(zhǔn)》開展自查,對存在的問題組織整改,如實(shí)填寫《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報表》(見附件3)并進(jìn)行等級自我評價,認(rèn)真做好自查自律工作總結(jié)和檔案建檔,于6月30日前將申報表、工作總結(jié)和檔案材料報送所在地街道辦事處、園區(qū)管委會。重點(diǎn)排污單位開展自查期間,區(qū)環(huán)委會辦公室、街道辦事處、園區(qū)管委會應(yīng)認(rèn)真、主動地做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。逾期未完成申報或拒不申報的重點(diǎn)排污單位按照“黑色”等級進(jìn)行評定。

(三)等級評價階段(年7月1日—8月31日)區(qū)重點(diǎn)排污單位將《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報表》、工作總結(jié)和檔案材料報所在地街道辦事處、園區(qū)管委會逐級進(jìn)行審核。

1.街道辦事處、園區(qū)管委會初評(年7月1日—7月20日)街道辦事處、園區(qū)管委會根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況,組織對重點(diǎn)排污單位申報資料按“一單位一檔”進(jìn)行整理,對申報資料逐一進(jìn)行核實(shí),提出評價說明。在評審過程中,應(yīng)征求負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門的意見,收集當(dāng)?shù)厝罕妼χ攸c(diǎn)排污單位的反映、看法。同時,要做好與重點(diǎn)排污單位的溝通,明確提出存在的問題,提出整改要求,及時將初評結(jié)果反饋給重點(diǎn)排污單位,對重點(diǎn)排污單位提出的意見應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。經(jīng)過必要的材料審核及現(xiàn)場核實(shí)后,街道辦事處、園區(qū)管委會形成等級初評意見,于7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位自查自律申報材料和核實(shí)評價材料、初評意見報區(qū)環(huán)委會辦公室。

2.區(qū)環(huán)委會評定(年7月21日—8月20日)區(qū)環(huán)委會辦公室對街道辦事處、園區(qū)管委會報送的重點(diǎn)排污單位自查自律申報材料和審核評價材料、初評意見組織進(jìn)行評審;對街道辦事處、園區(qū)管委會審核評價材料、初評意見與日常監(jiān)督管理情況出入較大的、重點(diǎn)排污單位反映意見較大的,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核和現(xiàn)場復(fù)核,與重點(diǎn)排污單位進(jìn)行面對面的查擺對證,必要時還可以召開有當(dāng)?shù)厝罕?、街道辦事處、園區(qū)管委會、有關(guān)部門參加的現(xiàn)場復(fù)核會。區(qū)環(huán)委會經(jīng)過認(rèn)真評審,形成重點(diǎn)排污單位自查自律評審意見,其中,擬評定為“綠色”等級的重點(diǎn)排污單位應(yīng)于8月5日前將相關(guān)材料報市環(huán)委會辦公室評審,市環(huán)委會辦公室于8月20日前將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)環(huán)委會。

(四)函告階段(年8月21日—8月31日)

區(qū)環(huán)委會辦公室、市環(huán)委會辦公室將最終評定結(jié)果函告有關(guān)單位;同時,區(qū)環(huán)委會辦公室將評定結(jié)果上報市環(huán)委會辦公室備案。函告基本要求如下:

1.正式函告重點(diǎn)排污單位;

2.將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點(diǎn)排污單位函告市、區(qū)兩級發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國土資源、規(guī)劃、工商等與重點(diǎn)排污單位生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的行政監(jiān)管部門,作為行政許可和監(jiān)管依據(jù)(見附件5);

3.將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點(diǎn)排污單位函告重點(diǎn)排污單位的開戶銀行,作為金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)排污單位進(jìn)行信用等級管理的參考依據(jù),并抄送市、區(qū)兩級人民銀行、銀監(jiān)部門(見附件6)。

(五)整改提高階段(年9月1日—年2月28日)

根據(jù)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律等級評定結(jié)果,實(shí)行分類管理。對評定為“綠色”的,抓好典型示范;對評定為“藍(lán)色”的,抓好鞏固提升;對評定為“黃色”和“黑色”的,實(shí)施限期整改。

評定為“黃色”和“黑色”的重點(diǎn)排污單位,在接到評定結(jié)果告知書后20日內(nèi),必須根據(jù)評審意見制定整改方案,明確整改責(zé)任人和整改內(nèi)容、期限、資金、目標(biāo)。整改方案應(yīng)于9月20日前報所在地街道辦事處、園區(qū)管委會和區(qū)環(huán)委會辦公室備案。重點(diǎn)排污單位應(yīng)根據(jù)整改方案,認(rèn)真組織開展整改工作,按規(guī)定期限完成整改任務(wù)。

區(qū)級有關(guān)部門和各街道辦事處、園區(qū)管委會要按各自職責(zé),指導(dǎo)、督促各重點(diǎn)排污單位制定整改方案,落實(shí)整改資金,在規(guī)定期限內(nèi)逐項(xiàng)逐條完成整改,確保整改工作有效落實(shí)。

對拒不整改的重點(diǎn)排污單位,給予立案查處,掛牌督辦,停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉。

(六)總結(jié)驗(yàn)收階段(年月日—6月30日)

重點(diǎn)排污單位完成環(huán)境問題整改后,要及時向所在地街道辦事處、園區(qū)管委會書面報告整改完成情況,經(jīng)街道辦事處、園區(qū)管委會核實(shí)后上報,由區(qū)環(huán)委會辦公室組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的單位按照申報程序和要求申請等級變更,其中,提前完成整改任務(wù)的,可以提前申請等級變更。對未能按期完成整改的“黃色”重點(diǎn)排污單位,評價等級降為“黑色”,并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對未能按期完成整改的“黑色”重點(diǎn)排污單位,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。等級變更結(jié)果確定后,區(qū)環(huán)委會辦公室、市環(huán)委會辦公室將等級變更結(jié)果再次函告重點(diǎn)排污單位及其開戶銀行、相關(guān)行政監(jiān)管部門(見附件7—9)。

區(qū)環(huán)委會辦公室應(yīng)對本轄區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動年活動情況進(jìn)行認(rèn)真、全面的總結(jié),總結(jié)材料應(yīng)于年6月1日前報送市環(huán)委會辦公室。市環(huán)委會辦公室將于年6月份組織對各地開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動年活動工作進(jìn)行驗(yàn)收,檢點(diǎn)排污單位檔案材料,并進(jìn)行實(shí)地抽檢。驗(yàn)收工作結(jié)束后,市環(huán)委會辦公室將在《晚報》及當(dāng)?shù)仉娨?、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體上對仍為“黑色”等級的重點(diǎn)排污單位予以公布曝光。

通過開展自查自律行動年活動,全區(qū)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識得到普遍強(qiáng)化,“黑色”重點(diǎn)排污單位基本完成摘牌,“黃色”重點(diǎn)排污單位數(shù)量較大幅度減少,全區(qū)重點(diǎn)排污單位基本達(dá)到“藍(lán)色”、“綠色”等級。

五、激勵約束措施

通過將重點(diǎn)排污單位自查自律的等級評定、整改結(jié)果與商業(yè)信貸、評先評優(yōu)、爭創(chuàng)名牌、上市融資、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)以及行政許可、限期治理、停產(chǎn)整治等行政、經(jīng)濟(jì)、法律管理措施掛鉤,促進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律,高度重視環(huán)境保護(hù),主動整改,不斷提升污染防治水平。

(一)等級為“綠色”的單位

1.優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目。

2.單位申請上市或再融資的,可優(yōu)先予以環(huán)保核查或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

3.在重點(diǎn)排污單位申請有關(guān)項(xiàng)目審批中開辟“綠色通道”。

4.各類評先評優(yōu)中,優(yōu)先予以推薦。

(二)等級為“藍(lán)色”的單位

1.安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目時予以適當(dāng)傾斜。

2.單位申請上市或再融資的,予以環(huán)保核查。

3.各類評先評優(yōu)中,予以推薦。

(三)等級為“黃色”的單位

1.根據(jù)自查自律評審意見,制定整改方案,實(shí)行限期整改,完善污染防治設(shè)施,健全環(huán)保管理制度,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,提升污染防治水平。

2.在函告評定等級后的整改期間,實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn);逾期未完成整改任務(wù)的,等級降為“黑色”,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

3.環(huán)保部門加大現(xiàn)場巡查次數(shù),每月至少巡查1次。

4.在重點(diǎn)排污單位未完成整改前,環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評報告書;函告給發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門,在未完成整改前,暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可。

5.在單位上市環(huán)保核查中出具否定性意見。

6.不予環(huán)保資金補(bǔ)助。

7.取消單位和個人參評各類評先評優(yōu)的資格。

(四)等級為“黑色”的單位

1.根據(jù)環(huán)保自查自律結(jié)果,制定整改方案,實(shí)行限期治理,完善污染防治設(shè)施,健全環(huán)保管理制度,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,提升污染防治水平。

2.在函告評定等級后的整改期間,實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn);逾期未完成整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。

3.每月向環(huán)保部門匯報整改工作進(jìn)展情況,環(huán)保部門每半月至少巡查1次。

4.在重點(diǎn)排污單位未完成整改前,環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評報告書;函告給發(fā)改部門,暫停受理與污染整治無關(guān)的新建項(xiàng)目行政許可;函告給其他經(jīng)貿(mào)部門,實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可;函告給規(guī)劃、國土部門,暫停受理與污染整治無關(guān)的用地行政許可;函告給工商部門,對被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照;函告給供電、供水部門,采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。

5.函告給重點(diǎn)排污單位的開戶銀行,并抄送人民銀行和銀監(jiān)部門,人民銀行將其相關(guān)信息納入征信系統(tǒng),提請金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險;銀監(jiān)部門監(jiān)督、推動、引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將其環(huán)保守法情況作為授信審查條件,嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理。

6.不予環(huán)保資金補(bǔ)助。

7.對單位和個人評先評優(yōu)、環(huán)保認(rèn)證、上市環(huán)保核查等實(shí)行環(huán)保否決。

8.按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》(委〔〕118號),排污單位的業(yè)主或法定代表人、其他直接責(zé)任人是人大代表的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對該人大代表進(jìn)行處理;是政協(xié)委員的,依照政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定對該政協(xié)委員進(jìn)行處理。

(五)街道辦事處、園區(qū)管委會對本轄區(qū)重點(diǎn)排污單位整改工作督促不力,轄區(qū)內(nèi)“黑色”等級的排污單位數(shù)量沒有明顯減少的,實(shí)施“區(qū)域限批”。

六、職責(zé)分工

(一)為確保自查自律行動年活動的順利開展,由區(qū)環(huán)委會辦公室牽頭負(fù)責(zé)自查自律行動年活動的組織和實(shí)施,具體指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會開展各項(xiàng)工作,定期或不定期組織有關(guān)部門進(jìn)行督促檢查。各街道辦事處、園區(qū)管委會要精心組織,認(rèn)真開展自查自律行動年活動,按照屬地管理原則組織重點(diǎn)排污單位開展各項(xiàng)工作。

(二)各有關(guān)部門按照“屬地管理和分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則進(jìn)行監(jiān)管。

1.區(qū)環(huán)保局是環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。各街道辦事處,園區(qū)管委會是重點(diǎn)排污單位監(jiān)管第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)污染源治理工作。

2.建立齊抓共管的污染監(jiān)管機(jī)制。區(qū)直各有關(guān)部門要按照《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同對重點(diǎn)排污單位實(shí)施監(jiān)督管理,落實(shí)本方案規(guī)定的各項(xiàng)激勵約束措施。環(huán)保部門對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會開展評價、函告、整改和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作,加大對“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測、巡查力度;在“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位未完成整改前,不受理其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評報告書。宣傳部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)自查自律行動年方案的宣傳,開辟專欄,組織多種媒體及時報道相關(guān)內(nèi)容。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃等部門要對“黃色”重點(diǎn)排污單位加強(qiáng)監(jiān)管,暫停受理其與污染整治無關(guān)的行政許可。工商部門要對被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的重點(diǎn)排污單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。供水供電部門要積極配合有關(guān)部門對評定為“黑色”的重點(diǎn)排污單位采取限水限電、停水停電、斷水?dāng)嚯姶胧?。金融部門要加強(qiáng)對排污單位的社會責(zé)任管理,將自查自律行動等級評定作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考,促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政策的落實(shí)。

(三)排污單位是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。重點(diǎn)排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則,切實(shí)負(fù)起本單位本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,通過開展自查自律行動,找出差距、明確目標(biāo),不斷規(guī)范和改進(jìn)環(huán)境行為,自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),落實(shí)環(huán)評、環(huán)保“三同時”等各項(xiàng)環(huán)保管理制度,建設(shè)污染防治設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制和排污許可,夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)條件,完善環(huán)保硬件設(shè)施,健全環(huán)境管理措施,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”,努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

七、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。各級各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境監(jiān)管是一項(xiàng)緊迫而長期的任務(wù)。開展自查自律行動年活動,有利于增強(qiáng)重點(diǎn)排污單位的環(huán)境守法和社會責(zé)任意識,有利于調(diào)動重點(diǎn)排污單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。同時,通過開展自查自律行動年活動,有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,及時化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛。

(二)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。由區(qū)政府成立開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,掛靠在區(qū)環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)自查自律行動年的日常工作。

區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動年工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)承擔(dān)起自查自律行動的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,要認(rèn)真組織培訓(xùn),使相關(guān)工作人員熟悉等級評定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、污染控制等各方面基礎(chǔ)工作,以保證資料、數(shù)據(jù)來源的合法性及準(zhǔn)確性。要積極探索制定有利于推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律的政策措施;督促重點(diǎn)排污單位認(rèn)真做好自查工作,查找環(huán)保薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識;要注重自查自律行動的社會效果和環(huán)境效益,加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位污染防治工作的指導(dǎo),組織和指導(dǎo)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位制定有針對性的、切實(shí)可行的整改計(jì)劃,并督促和幫助其認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改善環(huán)境行為。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時解決自查自律行動年活動中出現(xiàn)的困難問題,確保自查自律行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,著重加大對群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)嚴(yán)重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點(diǎn)排污單位的巡查,采取劃片包干、責(zé)任到人、聯(lián)合檢查、交叉互檢等措施,加大快速響應(yīng)、突擊檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查力度。大力敦促重點(diǎn)排污單位實(shí)施污染深度治理,在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的同時進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)污染物削減。

(四)發(fā)揮市場作用。在環(huán)保部門和人民銀行、銀監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)間建立信息共享與交流機(jī)制。將重點(diǎn)排污單位行政許可、環(huán)境違法等相關(guān)環(huán)境信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng),作為金融機(jī)構(gòu)審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考,以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管促進(jìn)信貸安全,以嚴(yán)格信貸管理支持環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位環(huán)境違法行為的經(jīng)濟(jì)制約和監(jiān)督,促進(jìn)完成污染減排目標(biāo)和解決環(huán)境問題。

第2篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

【關(guān)鍵詞】危險廢物;現(xiàn)狀及問題;規(guī)范管理

一、危險廢物現(xiàn)狀及特點(diǎn)

為了促進(jìn)對危險廢物(含醫(yī)療廢物)的規(guī)范管理及規(guī)范處置工作,為危險廢物提供一個妥善、安全的去向,我市于2003年在“非典”的特殊歷史背景下,專門成立了合肥市吳山固體廢物處置有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)規(guī)范處置醫(yī)療廢物及工業(yè)危險廢物,并被環(huán)保部納入全國31個綜合性危險廢物處置單位的規(guī)劃,現(xiàn)已全面建成并已投入運(yùn)行,目前合肥市產(chǎn)生的絕大多數(shù)危險廢物都是交由吳山公司進(jìn)行規(guī)范處置的。

據(jù)實(shí)際所掌握的情況,當(dāng)前我市危險廢物現(xiàn)狀的特點(diǎn)如下:

(一)危險廢物產(chǎn)生數(shù)量激增,危險廢物類別范圍擴(kuò)大

“十一五”末,合肥市危險廢物來源主要是各醫(yī)療機(jī)構(gòu),傳統(tǒng)的機(jī)械加工、機(jī)械制造行業(yè),產(chǎn)生的危險廢物類別主要是醫(yī)療廢物(HW01)、廢礦物油(HW08)、廢漆渣(HW12)、表面處理廢物(HW17)、污泥(HW12)等。進(jìn)入到“十二五”后,隨著大型、新型工業(yè)企業(yè)的落戶合肥,我市目前危險廢物來源除了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳統(tǒng)的機(jī)械行業(yè)外,還新增加了平板顯示行業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、新型化學(xué)品制造業(yè)等新型、大型工業(yè)企業(yè)類型,新增加的危險廢物類別有廢剝離液(HW42)、廢蝕刻劑(HW34)、廢有機(jī)溶劑(HW42)等工業(yè)危險廢物。所以,無論是從需處置的危險廢物數(shù)量上還是危險廢物類別上,都對危險廢物處置能力及技術(shù)手段提出了更高的要求。

(二)危險廢物的規(guī)范管理意識不高,管理工作薄弱

危險廢物的產(chǎn)生單位對危險廢物規(guī)范管理的認(rèn)識度不夠高,甚至某些單位認(rèn)為就是隨便找一個愿意接收的單位把垃圾拉走就了事了,導(dǎo)致產(chǎn)廢單位未能設(shè)置專門部門、專職人員負(fù)責(zé)本單位的危險廢物管理工作,從而出現(xiàn)危險廢物規(guī)范管理度不高,主要體現(xiàn)在:

1、危險廢物未能交由持有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位規(guī)范處置,擅自交由無證單位隨意處理;

2、未到相關(guān)環(huán)保部門進(jìn)行備案審批,未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;

3、無規(guī)范的危險廢物暫存庫,未規(guī)范分類收集、貯存危險廢物;

4、未制定危險廢物管理的相關(guān)管理制度及文件,如危險廢物管理計(jì)劃、危險廢物管理臺賬、員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃等等。

我市縣、區(qū)一級環(huán)保部門尚未設(shè)置專門的危廢管理機(jī)構(gòu),也無危廢管理的專職人員,僅市一級環(huán)保部門設(shè)置專門的固體廢物管理中心,但是工作人員數(shù)量有限,與實(shí)際需要配備的監(jiān)管能力嚴(yán)重不符。

(三)危險廢物處置能力及處置手段相對單一

我市有一家綜合性危險廢物經(jīng)營單位,年處理能力2.1萬噸,處置手段包括焚燒、物化、固化和填埋,另有三家小型單項(xiàng)危廢經(jīng)營單位及一家配套處置單位。目前,危險廢物還是以最終處置手段為主,處置手段相對單一,危險廢物的資源化綜合利用率不高。

二、危險廢物規(guī)范管理存在的主要問題及建議

(一)監(jiān)管能力薄弱,急待提升監(jiān)管能力及監(jiān)管力度

從我市的危險廢物管理現(xiàn)狀來分析,危險廢物產(chǎn)生單位的數(shù)量龐大,企業(yè)的危險廢物管理意識較低,危險廢物管理的工作基礎(chǔ)薄弱,需要相適宜數(shù)量的管理人員加大宣傳力度及指導(dǎo)力度,督促企業(yè)對危險廢物進(jìn)行規(guī)范管理,從而提高整市的危險廢物管理水平,但目前縣、區(qū)一級環(huán)保部門無專職部門專職人員負(fù)責(zé)危險廢物的管理工作,市一級環(huán)保部門固廢管理人員僅幾人,監(jiān)管范圍及深度有限,不利于危險廢物的全面、全過程監(jiān)管,為了解決這種矛盾,建議如下:

1、縣、區(qū)一級環(huán)保部門設(shè)施危險廢物管理的專職部門及專職人員。若條件暫時不允許,起碼配備一至兩名固定的危險廢物管理人員,而不是每次根據(jù)工作布置隨機(jī)的臨時安排人員完成危險廢物管理的工作。這樣從管理層面,就沒有一個系統(tǒng)、全面掌握危險廢物規(guī)范管理要求的人,便不能指導(dǎo)企業(yè)對危險廢物進(jìn)行管理。另外,每次危廢工作臨時安排不同的人去做,因?yàn)椴皇菍B毠ぷ魅藛T,責(zé)任心及重視度也不高,一旦出現(xiàn)問題無法倒查責(zé)任部門及責(zé)任人,無法落實(shí)責(zé)任制,沒有責(zé)任便沒有工作力度,同時,臨時安排的工作人員因?yàn)閷φ麄€工作并沒有全面了解,只是機(jī)械的完成某一塊工作,也容易造成工作失誤及前后工作的銜接問題。所以應(yīng)起碼配備一至兩名專職人員,專職管理人員首先通過各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流,全面、系統(tǒng)、熟練掌握危險廢物規(guī)范管理的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件及相關(guān)知識,然后對轄區(qū)內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),讓產(chǎn)廢單位知道基本的危險廢物規(guī)范管理要求,如什么樣的廢物屬于危險廢物、危險廢物應(yīng)交由什么樣的單位處置才是合法的、危險廢物暫存庫應(yīng)如何建設(shè)、危險廢物如何暫存及相關(guān)規(guī)章管理制度如何制定、如何執(zhí)行等等,只有讓危險廢物產(chǎn)生單位了解了這些基本知識,企業(yè)才知道該如何去做,才有可能做好,否則,企業(yè)即使有心做好危廢工作也是有其心無其力。

2、市級環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對縣、區(qū)級環(huán)保部門的培訓(xùn),輔助縣、區(qū)一級環(huán)保部門的危廢管理工作,并通過專項(xiàng)督查促進(jìn)危險廢物的管理力度。由于危險廢物的管理工作起步晚,縣、區(qū)一級之前基本沒有專職管理人員,管理能力有限。所以首先要對這一級的專職管理人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn),讓他們充分了解危險廢物規(guī)范管理的具體要求,及省(部)級環(huán)保部門下發(fā)的文件精神及最新工作要求和布置。在縣、區(qū)一級環(huán)保部門工作中遇到疑難點(diǎn)時,要及時給予指導(dǎo)和幫助,如固體廢物危險屬性的明確、劇毒化學(xué)品的處置、進(jìn)口廢物企業(yè)的管理等等。積極配合縣、區(qū)級環(huán)保部門的危險廢物管理工作,提升他們的監(jiān)管能力。同時,市級環(huán)保部門可通過專項(xiàng)行動的形式對所有縣、區(qū)級企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查,對危險廢物規(guī)范管理工作開展優(yōu)秀的縣、區(qū)級環(huán)保部門予以肯定,同時對此項(xiàng)工作開展落后的環(huán)保部門給予進(jìn)一步指導(dǎo),通過市、縣(區(qū))兩級環(huán)保部門的聯(lián)動,共同推進(jìn)危險廢物規(guī)范管理工作。此外,將危險廢物的管理工作納入對環(huán)保部門的考核,以此促進(jìn)此項(xiàng)工作的積極開展。

(二)危險廢物處置手段單一,危險廢物處置能力有待提升

通過環(huán)保管理部門的全面、深入監(jiān)管及企業(yè)的規(guī)范管理后,其中危險廢物的規(guī)范處理處置這項(xiàng)工作是需要危險廢物處置單位來完成的,所以處置單位的處理處置能力對危險廢物規(guī)范管理來說極為重要。目前合肥市的危險廢物處置能力和處置手段都尚有提升空間,建議如下:

第3篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

【關(guān)鍵詞】冶煉廠廠房;建設(shè)實(shí)施;管理;造價控制

引言

工業(yè)建設(shè)是隨著城市發(fā)展而逐漸壯大起來的,沒有工業(yè)的建設(shè)也沒有國家的富強(qiáng),更沒有世界技術(shù)的進(jìn)步。今時今日,對于廠房建設(shè)的管理成為人們關(guān)注的重點(diǎn),工廠建設(shè)的排放對環(huán)境的影響是非常大的,使得環(huán)境面臨著生態(tài)系統(tǒng)紊亂的后果。通過數(shù)據(jù)表示,經(jīng)違規(guī)工廠建設(shè)的化工污染面積正在逐漸擴(kuò)大,正在逐步威脅到人類的環(huán)境生活,而事實(shí)上對冶煉廠廠房的管理也得不到實(shí)質(zhì)效果,造價正在逐步上升。人們意識到,進(jìn)行新型工業(yè)化的建設(shè)才能走可持續(xù)的發(fā)展道路,對工廠全面凈化才是關(guān)鍵。本文以冶煉廠廠房在建設(shè)實(shí)施階段的管理與造價控制為中心,尤其針對造價方面全面展開討論,首先說明工程造價對工程本身的積極意義,再指出目前市場上存在的問題;其次作者就如何提升冶煉廠廠房在建設(shè)管理水平提出了四點(diǎn)建議,為良好控制工程建設(shè)實(shí)施提供方向。

1.廠房建設(shè)實(shí)施階段管理與控制

1.1工程造價意義

所謂工程造價,指的是在具體的某項(xiàng)工程建設(shè)中產(chǎn)生的費(fèi)用,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)同等價值。而在實(shí)際生活中,工程造價的計(jì)算通常都會產(chǎn)生與工程即將開始的階段,由于建成一項(xiàng)工程有許多不可定的因素,工程造價就是在土地市場,設(shè)備市場,技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等活動中算出已定的價錢開支[1]。由此可見,進(jìn)行工程造價的計(jì)算與管理能夠很好的估算工程實(shí)施的價值與實(shí)際意義,這與開發(fā)商有直接的利益關(guān)系,地位也至關(guān)重要。

1.2工程實(shí)施管理與造價控制問題

目前在冶煉廠廠房的建設(shè)工程進(jìn)展階段中,有許多問題的產(chǎn)生,主要體現(xiàn)在對所需造價不能進(jìn)行一個有針對性的預(yù)測,與最后產(chǎn)生的造價產(chǎn)生較大出入等等。在工程的決策階段,管理體系存在著較大的問題,不能實(shí)現(xiàn)對工程管理的有效控制,另外,對基本建設(shè)工程造價控制工作完成規(guī)劃后,容易忽略本身建設(shè)設(shè)計(jì)的合理性,盲目減少工程造價金額。沒有讓工程設(shè)計(jì)做出合理的調(diào)整與規(guī)避,不僅給未來的建設(shè)帶來許多安全隱患,還增加了未來建筑的維護(hù)費(fèi)與工程成本。最后,在施工階段,控制技術(shù)人員知識的缺乏以及對工程不夠全面的認(rèn)識導(dǎo)致難以達(dá)到原先的造價控制,新設(shè)備以及工藝的運(yùn)用也無法全面使用,參與度嚴(yán)重不足,眾多問題導(dǎo)致了造價金額的失控[2]。

2.提升冶煉廠廠房在建設(shè)管理水平

2.1從材料開支的基本方面進(jìn)行控制

工程的實(shí)施中最大的一筆開支在于對材料的運(yùn)用與選購,在對冶煉廠廠房的建設(shè)管理中,應(yīng)該全面更新觀念,適應(yīng)時展做出適當(dāng)改變。由于冶煉廠廠房的建設(shè)最需要注意的是廠房的防火性能與主要防水防潮問題,施工者應(yīng)該針對其特點(diǎn)選購最適合的建設(shè)材料,更新陳舊思想采用全新的建筑材料,在保障質(zhì)量安全的前提下,將運(yùn)用于材料上的造價降到最低。配合監(jiān)理工程師對廠房建設(shè)過程中的安全、質(zhì)量、工期、材料消耗進(jìn)行監(jiān)控,教育全體員工精打細(xì)算,節(jié)約工程造價成本[3]。

2.2 對造價進(jìn)行詳細(xì)記錄

要完成對造價的有效管理,從根本上需要完成工程中每一步資金流向的記錄,在記錄中找到問題的所在,才能減少不必要的開支。完成記錄的前提下,對工作人員的工作態(tài)度提出了要求,每個與工程有關(guān)的人員都應(yīng)及時記錄下工作情況,確保每一步的核定準(zhǔn)確,認(rèn)真負(fù)責(zé),周密細(xì)致地在每道工序上完成有關(guān)記錄。此時,在每一步工作完成后,造價師應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況更新造價的數(shù)據(jù)與對未來工程的計(jì)劃作出相應(yīng)調(diào)整,及時分析造價的實(shí)際開支與數(shù)據(jù)波動,做到實(shí)時的掌握與跟進(jìn)。對造價詳細(xì)記錄時,避免機(jī)械化的工作運(yùn)轉(zhuǎn),切記只干不算,亂開支、亂浪費(fèi)等。

2.3對工程中的變更進(jìn)行掌控

如今許多工程產(chǎn)生預(yù)計(jì)之外的開支與費(fèi)用,造成不必要的財力損失,主要原因是因?yàn)楣こ坛霈F(xiàn)了變更卻不能進(jìn)行良好的掌控。在實(shí)際工程中,應(yīng)該嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的審批程序,一旦發(fā)現(xiàn)資金的不明流向應(yīng)該開啟警報措施,引起人們的重視與警惕。雖然施工當(dāng)中會出現(xiàn)許多人為控制不了的因素,例如自然環(huán)境的惡劣與材料市價的波動等等,導(dǎo)致工期的改變與造價成本的改變,但我們應(yīng)該在工程中盡量減少防止亂變更,這樣才能對其進(jìn)行更好的掌控。即使變更出現(xiàn)之后,也必須提供足夠的技術(shù)論據(jù),充分做到文字往來、數(shù)字說話、事實(shí)說話,并且得到從施工隊(duì)到開發(fā)商的共同認(rèn)可,達(dá)成一致共識。

2.4嚴(yán)格深化與健全施工現(xiàn)場簽證管理制度

現(xiàn)場簽證制度是冶煉廠廠房在開始建設(shè)工程前期需要進(jìn)行的一個步驟,在雙方的見證下完成對合同的認(rèn)可過程,因此我們需要嚴(yán)格深化與健全施工現(xiàn)場簽證管理制度。如今有許多現(xiàn)場簽證管理松散的情況,卻導(dǎo)致了很嚴(yán)重的后果,合同的產(chǎn)生無憑無據(jù)不受到法律的保護(hù),造成一方的攜款逃跑另一方的無可奈何。因此,制定一套完善的簽證管理制度才是目前最需要的,只有這樣嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度,才能杜絕各種不合理的費(fèi)用開支,提高投資效益。

3.結(jié)束語

綜上所述,對廠房建設(shè)過程的控制是企業(yè)起步的關(guān)鍵點(diǎn),想要提升冶煉廠廠房建設(shè)的管理,首先要從造價控制入手。對造價控制需要建設(shè)的主動性,建設(shè)公司應(yīng)該占有主動權(quán),才能保證對造價的控制。另外,對工廠建設(shè)的管理,也需制定一個明確的規(guī)定與政策,相信通過管理與全面的監(jiān)督,建設(shè)行業(yè)必將展現(xiàn)出一副以全新的面貌。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉艾俠,宇美.淺談廠房在建設(shè)實(shí)施階段的管理和造價控制[J].民營科技,2015,(35):52-53.

第4篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

湖南常寧水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境管2020年度自評估報告

 

一、園區(qū)概況

湖南常寧水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于衡陽市常寧市區(qū)(縣),園區(qū)代碼S437011,園區(qū)級別為省級工業(yè)園區(qū),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉與深加工產(chǎn)業(yè)(水口山工業(yè)園)和機(jī)械制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工(宜陽工業(yè)園),核準(zhǔn)范圍面積8.7958(其中水口山工業(yè)園7.0015,宜陽工業(yè)園1.7943)km2,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)(含調(diào)擴(kuò)區(qū)、跟蹤評價)情況已審批,批復(fù)文號湘環(huán)評函﹝2017﹞29號。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況:水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為湖南省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、湖南省發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)“一點(diǎn)一線”中心地帶、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)主要承載地、國家級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū) 、全省唯一的有色金屬化工園區(qū)  ,1994年3月經(jīng)省政批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)(湖南首批28個省級開發(fā)區(qū)之一  ),2006年9月經(jīng)國家發(fā)改委公告保留為省級開發(fā)區(qū)。

2020年園區(qū)技工貿(mào)總收入330億元,同比增長16.47%;工業(yè)總產(chǎn)值324億元,同比增長16.07%;完成稅收7.5億元,同比增長24.62%;完成固定資產(chǎn)投資48.9億元,完成招商引資25.6億元。

截止到年底,園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量42個,其中,上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量0個,本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量     個,本年度清退企業(yè)數(shù)量0個。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)評批復(fù)手續(xù)企業(yè)數(shù)量23個,本年度新增項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)0個,無環(huán)評批復(fù)的企業(yè)有0家。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)??⒐を?yàn)收手續(xù)企業(yè)數(shù)量17個,本年度新增環(huán)??⒐を?yàn)收企業(yè)數(shù)量0個,未完成驗(yàn)收的有25家。園區(qū)內(nèi)已完成應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù)企業(yè)數(shù)量13個,未完成應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)有29個。園區(qū)內(nèi)已取得排污許可證企業(yè)數(shù)量13個,是否存在未取得排污許可證企業(yè)的情況,是。

園區(qū)主要污染物總量控制指標(biāo):化學(xué)需氧量 593.47 t/a,氨氮 125.21 t/a,二氧化硫 899.897 t/a,氮氧化物 358.624 t/a,VOCs / t/a,鉛及其化合物 4.79 t/a,汞及其化合物 0.01 t/a,顆粒物 163.35 t/a,。

二、環(huán)境管理情況

(一)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求落實(shí)情況

表1  環(huán)評批復(fù)要求落實(shí)情況

序號

環(huán)評批復(fù)要求

實(shí)際情況

是否落實(shí)

1

嚴(yán)格按照經(jīng)環(huán)評優(yōu)化的功能區(qū)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè),落實(shí)生態(tài)隔離帶的建設(shè)和控規(guī)要求,按園區(qū)管委會提出的《水口山工業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境整治方案)》,在園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地外圍設(shè)置1km的規(guī)劃控制距離,其內(nèi)不得新增建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感型建構(gòu)筑物;控規(guī)范圍內(nèi)現(xiàn)有居民根據(jù)后續(xù)引進(jìn)具體項(xiàng)目環(huán)評確定的環(huán)境防護(hù)距離實(shí)施搬遷安置;地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門后續(xù)進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)周邊農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)田結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)等調(diào)整工作,有色冶煉區(qū)規(guī)劃控制距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物。

水口山工業(yè)園內(nèi)不設(shè)生活居住區(qū),依據(jù)周邊集鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃配套生活服務(wù)區(qū)和拆遷安置用地。

嚴(yán)格按照規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化的功能區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)隔離帶的建設(shè)和控規(guī)要求,水口山園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地外圍設(shè)置1km的規(guī)劃控制距離,區(qū)域內(nèi)不設(shè)生活居住區(qū);宜陽工業(yè)園不建氣型污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。

已落實(shí)

2

嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)準(zhǔn)入制度,入園項(xiàng)目選址必須符合總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,不得引進(jìn)國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目;管委會和地方環(huán)保行政主管部門必須按照報告書提出的園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求做好項(xiàng)目的招商把關(guān),在入園項(xiàng)目前期和建設(shè)期,必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,推行清潔生產(chǎn)工藝,其排污濃度、總量必須滿足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求;加強(qiáng)對現(xiàn)有已入園企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,對不符合產(chǎn)業(yè)定位的常寧市華駿再生資源有限公司實(shí)施搬遷。

園區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求審核入園企業(yè)是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,是否符合園區(qū)各類規(guī)劃要求,列出園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單,嚴(yán)把招商引資關(guān)。入園項(xiàng)目前期、建設(shè)期和運(yùn)營期,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,力推企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作,使企業(yè)排污濃度和總量達(dá)到相關(guān)要求。

已落實(shí)

3

嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省湘江保護(hù)條例》,園區(qū)不得新增涉重金屬水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原則優(yōu)化區(qū)域排水方案,水口山工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活廢水分別通過污水管網(wǎng)收集后排入園區(qū)工業(yè)、生活污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排湘江,對其中涉重金屬廢水按項(xiàng)目環(huán)評要求執(zhí)行;銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水必須落實(shí)零排放要求,對不能直接回用的工業(yè)廢水必須經(jīng)深度處理后在企業(yè)內(nèi)部消納,嚴(yán)禁進(jìn)入各類自然水體;宜陽工業(yè)園產(chǎn)生廢水通過管道收集進(jìn)入到園區(qū)擬建污水處理廠,處理達(dá)標(biāo)后外排潭水;加快各分園區(qū)排水管網(wǎng)、宜陽工業(yè)園污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度,在管網(wǎng)及相應(yīng)污水處理廠建成接管運(yùn)營前限制水型污染企業(yè)引入;園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對耗水量大的企業(yè)實(shí)施新水定額管理,制定有效的調(diào)節(jié)措施提高企業(yè)水資源重復(fù)利用率,減少廢水排放總量。

園區(qū)嚴(yán)把涉重金屬水污染排放企業(yè)審核關(guān),涉重金屬水污染排放的項(xiàng)目一票否決。目前正在開展園區(qū)“雨污分流、污污分流”摸底調(diào)查,為后期制定優(yōu)化的區(qū)域排水方案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時,水口山園區(qū)工業(yè)污水處理廠正在實(shí)施技術(shù)改造工程,水口山園區(qū)生活污水處理廠改擴(kuò)建二期工作正在實(shí)施過程中,宜陽工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作基本完成,預(yù)計(jì)年底建成運(yùn)營。

已落實(shí)

4

加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)大氣污染防控措施。宜陽工業(yè)園禁止引進(jìn)氣型污染大的企業(yè)和項(xiàng)目;園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)管理,各分園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源,并對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)清潔化改造。加強(qiáng)企業(yè)管理,對各企業(yè)有工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn),應(yīng)配置廢氣收集與處理凈化裝置,做到達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn),采取有效措施,減少工藝廢氣的無組織排放,入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);合理優(yōu)化工業(yè)布局,并在工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置合理的間隔距離,避免不利影響。

通過合理優(yōu)化企業(yè)布局,避免氣污染對企業(yè)的相互影響。通過建設(shè)安裝空氣小微站,對水口山園區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行隨時監(jiān)控,針對空氣質(zhì)量隨時開展相應(yīng)環(huán)保管理措施。引進(jìn)天然氣站項(xiàng)目,并要求園區(qū)各企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,應(yīng)用在線監(jiān)控,促使企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放。

已落實(shí)

5

做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理,建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營管理體系。推行清潔生產(chǎn),減少固體廢物產(chǎn)生量;加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程,按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)一步提高資源綜合利用率;規(guī)范固體廢物處理措施,對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置,嚴(yán)防二次污染。規(guī)范園區(qū)各企業(yè)的危廢暫存場所建設(shè),確保滿足防風(fēng)、防雨、防滲要求,防止危廢流失。

已建成園區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)范園區(qū)生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理。已建成園區(qū)危廢處置中心,針對園區(qū)產(chǎn)生的危廢進(jìn)行無害化處置。加強(qiáng)園區(qū)固廢處置場所監(jiān)管,確保穩(wěn)定正常運(yùn)營。

已落實(shí)

6

園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)規(guī)劃、社會關(guān)系、拆遷、輿情等協(xié)調(diào)工作;建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警、防控、應(yīng)急體系建設(shè),建全環(huán)境風(fēng)險防控管理工作長效機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險管理,落實(shí)防范措施。建立有效的化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控系統(tǒng)和有效的攔截、降污、導(dǎo)流等設(shè)施以及涉重三廢的風(fēng)險應(yīng)急管理辦法,制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè),儲備必要的應(yīng)急物資并定期有針對性地排查環(huán)境安全隱患,有計(jì)劃地組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,全面提升園區(qū)風(fēng)險防控和事故應(yīng)急處置能力,嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。

園區(qū)已統(tǒng)籌相關(guān)的協(xié)調(diào)工作;已建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制,全面提升園區(qū)風(fēng)險防控和事故應(yīng)急處置能力,做好嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。

已落實(shí)

7

嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)開區(qū)污染物排放總量控制措施。按照環(huán)評預(yù)測分析和地方環(huán)保局意見,至規(guī)劃期末(2020年)

已嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)開區(qū)污染物排放總量控制措施。

已落實(shí)

表2  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的年度自行監(jiān)測計(jì)劃落實(shí)情況(環(huán)境質(zhì)量)

環(huán)境

要素

監(jiān)測點(diǎn)位

監(jiān)測時段或頻次

監(jiān)測因子

落實(shí)情況

大氣

環(huán)境

朱陂村、水口山子弟學(xué)校、新華村、千家村

每半年1次

SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、氟化物、硫酸霧、硫化氫、鉛、汞、砷、鎘、鉻等

已落實(shí)

地表水

康家溪、曾家溪、宜水、潭水

每年1-2次

pH、COD、BOD5、SS、氨氮、陰離子表面活性劑、總磷、石油類、糞大腸菌群、氟化物、揮發(fā)酚、Cu、Zn、Pb、As、Hg、Cd、Cr6+等

已落實(shí)

地下水

金銅廠區(qū)內(nèi)、

朱陂塘組等

每半年1次

氨氮、pH、總硬度、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、高錳酸鹽指數(shù)、氟化物、溶解性總固體、鉛、鎘、砷、汞、六價鉻、鐵、錳等

已落實(shí)

噪聲

環(huán)境

各企業(yè)廠界、

居民點(diǎn)

每半年1次

連續(xù)等效A聲級

已落實(shí)

土壤

新同村、雷公塘、田州村、千家村

每3年1次

pH、銅、鋅、鉛、砷、汞、鎘、鉻、鎳等

已落實(shí)

生態(tài)

環(huán)境

由專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)視具體情況而定

每3年1次

動植物資源、植被、土地利用、景觀環(huán)境、水土流失及農(nóng)業(yè)植被有毒有害物質(zhì)殘余等

已落實(shí)

表3  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的年度自行監(jiān)測計(jì)劃落實(shí)情況(污染源)

污染源名稱

監(jiān)測項(xiàng)目

監(jiān)測頻次

落實(shí)情況

廢氣

各類爐窯煙氣

SO2、煙塵、粉塵、鉛、砷、鎘

每季度一次

已落實(shí)

鍋爐

SO2、煙塵、粉塵、氮氧化物

每季度一次

已落實(shí)

工藝廢氣

鉛、砷等

每季度一次

已落實(shí)

廢水污染源

廢水處理站排水

廢水量、pH 、COD、石油類、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、重金屬

廢水量和COD、重金屬在線監(jiān)測;其它項(xiàng)目每天一次

已落實(shí)

各企業(yè)的廢水排放口

廢水量、COD、pH 、石油類、氨氮、企業(yè)的特征污染因子、各種第一類污染物

廢水量在線監(jiān)測;污染因子每天監(jiān)測一次或排放前監(jiān)測

已落實(shí)

固定噪聲源監(jiān)測

連續(xù)等效A聲級

每季度一次

已落實(shí)

(二)“三線一單”落地應(yīng)用情況

表4  園區(qū)環(huán)境管理與“三線一單”的管控要求落實(shí)情況

管控維度

管控要求

落實(shí)情況

空間布局約束

(1.1)水口山工業(yè)園:不得設(shè)置生活居住區(qū)。區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建水型涉重污染項(xiàng)目。三類工業(yè)用地外圍設(shè)置 1km 的規(guī)劃控制距離,其內(nèi)不得新建學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感性建構(gòu)筑物;有色冶煉區(qū)規(guī)劃控制距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物。

已落實(shí)

(1.2)宜陽工業(yè)園:不得建設(shè)氣型污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。

已落實(shí)

污染物排放管控

(2.1)廢水:園區(qū)不得新增涉重金屬水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原則優(yōu)化區(qū)域排水方案。

水口山工業(yè)園區(qū):園區(qū)生產(chǎn)廢水、生活污水分別通過排污管網(wǎng)收集后排入園區(qū)重金屬廢水深度處理循環(huán)利用工程、松柏生活污水處理工程處理達(dá)標(biāo)后外排湘江,其中涉重金屬廢水按照項(xiàng)目環(huán)評要求執(zhí)行;銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水必須落實(shí)零排放要求,對不能直接回用的工業(yè)廢水必須經(jīng)深度處理后在企業(yè)內(nèi)部消納,嚴(yán)禁進(jìn)入各類自然水體。規(guī)劃區(qū)雨水通過自然排放分別進(jìn)入湘江、曾家溪和康家溪。

宜陽工業(yè)園:廢水經(jīng)園區(qū)擬建宜陽工業(yè)園污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排潭水;加快園區(qū)排水管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度,在管網(wǎng)及相應(yīng)污水處理廠建設(shè)完成接管運(yùn)行前限制水型污染企業(yè)引入。園區(qū)雨水就近排入潭水,匯入宜水,在柏坊鎮(zhèn)匯入湘江。

已落實(shí)

(2.2)廢氣:加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)大氣污染防控措施,對各企業(yè)工藝廢氣排放節(jié)點(diǎn)應(yīng)配置廢氣收集與凈化處理裝置,做到達(dá)標(biāo)排放;采取有效措施減少園區(qū)內(nèi)工藝廢氣的無組織排放。強(qiáng)化末端治理,加快推進(jìn)有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、瀝青攪拌等行業(yè)企業(yè) VOCs 治理,確保達(dá)標(biāo)排放。交通運(yùn)輸設(shè)備制造、汽車制造、工程機(jī)械制造和家具制造行業(yè)全面實(shí)施油性漆改水性漆,減少 VOCs 產(chǎn)生量。

已落實(shí)

(2.3)固廢:做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理,建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營管理體系。推行清潔生產(chǎn),減少固體廢物產(chǎn)生量;加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程,按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)一步提高資源綜合利用率;規(guī)范固體廢物處理措施,對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置,嚴(yán)防二次污染。規(guī)范園區(qū)各企業(yè)的危廢暫存場所建設(shè),確保滿足防風(fēng)、防雨、防滲要求,防止危廢流失。

已落實(shí)

(2.4)園區(qū)有色金屬冶煉、化工等行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應(yīng)滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值(第一批)的公告》的要求。到 2020 年,全市重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量比 2013 年下降 12%。

已落實(shí)

 

環(huán)境風(fēng)險防控

(3.1)水口山工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系,嚴(yán)格落實(shí)《常寧市水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有色金屬工業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險事故防范措施,嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力。宜陽工業(yè)園盡快完成應(yīng)急預(yù)案編制和備案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案中提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險事故防范措施,嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力,開展應(yīng)急演練。

已落實(shí)

(3.2)園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè),產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的企業(yè),尾礦庫企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;鼓勵其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。

已落實(shí)

(3.3)建設(shè)用地土壤風(fēng)險防控:結(jié)合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估及現(xiàn)有重金屬污染場地調(diào)查結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定土地用途。土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。各部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險,合理確定土地用途。

已落實(shí)

(3.4)農(nóng)用地風(fēng)險防控:劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,加大農(nóng)用地保護(hù)力度,禁止在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、化工、電解     錳、電鍍、制革、石油加工、農(nóng)藥生產(chǎn)、危險廢物經(jīng)營等行業(yè)企業(yè)。制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、化學(xué)阻控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)風(fēng)險。

已落實(shí)

(3.5)污染地塊風(fēng)險防控:對于園區(qū)已確定的污染地塊,在修復(fù)前,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識圍欄,根據(jù)各地塊的環(huán)境因地制宜采取建設(shè)撇洪導(dǎo)流溝渠、地表覆蓋等措施減少雨水沖刷等風(fēng)險管控措施。

已落實(shí)

(3.6)園區(qū)應(yīng)推進(jìn)有毒有害氣體預(yù)警預(yù)報體系建設(shè),提高風(fēng)險防控能力。

已落實(shí)

資源開發(fā)效率要求

(4.1)能源:水口山工業(yè)園禁止燃用中、高硫原煤,燃煤含硫量必須控制在 1.0%以下。各分園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源并對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)清潔化改造。園區(qū)應(yīng)按“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評估工作實(shí)施方案》的通知”,盡快開展節(jié)能評估工作。

已落實(shí)

(4.2)水資源:強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水,淘汰落后的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備,開展高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造, 開展水平衡測試和用水效率評估,大力推廣工業(yè)水循環(huán)利用, 推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核,突出用水總量和強(qiáng)度控制目標(biāo),到 2020 年,常寧市萬元工業(yè)增加值用水量比 2015 年下降 32.7%,萬元 GDP 用水量應(yīng)比 2015 年下降 30%。

已落實(shí)

(4.3)土地資源:提高土地使用效率和節(jié)約集約程度,園區(qū)土地投資強(qiáng)度達(dá)到 3000 萬元/公頃。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標(biāo)》(2020 版)十二等區(qū)域控制指標(biāo)要求。

已落實(shí)

(三)水環(huán)境管理

園區(qū)配套集中污水處理設(shè)施2個,園區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率為100%。其中第一個集中污水處理設(shè)施名稱為常寧市松柏鎮(zhèn)污水處理廠,設(shè)計(jì)處理規(guī)模為10000m³/d,實(shí)際處理規(guī)模為6651.4m³/d,污水處理工藝為AAO工藝,在線監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%,園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。

第二個集中污水處理設(shè)施名稱為水口山工業(yè)污水廠,設(shè)計(jì)處理規(guī)模為10000m³/d,實(shí)際處理規(guī)模為2283.2m³/d,污水處理工藝為(沉砂+調(diào)節(jié))+化學(xué)沉淀+超濾的組合工藝,在線監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%,園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。

園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量4個,工業(yè)廢水總排放量2283.2m³/d,外排污水納管企業(yè)數(shù)量2個,污水集中處理比例100%(按外排水量計(jì)),涉一類污染物排放企業(yè)車間排口達(dá)標(biāo)情況及在線監(jiān)測情況。

園區(qū)年度水污染物總排放量:化學(xué)需氧量40.38t/a,氨氮3.954t/a,其他因子(重金屬等) / t/a。

排污口下游最近的地表水水質(zhì)管控斷面名稱松柏斷面,水功能區(qū)劃 Ⅲ 類,監(jiān)測達(dá)標(biāo)率 100%,超標(biāo)因子 / ,最大超標(biāo)倍數(shù)/ 倍。

“雙源”地下水監(jiān)測建設(shè)情況及監(jiān)測結(jié)果自評。

園區(qū)內(nèi)涉及黑臭水體數(shù)量0個,已完成整治 / 個,未開工的 0 個,修復(fù)中的0個。

(四)大氣環(huán)境管理

園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢氣外排企業(yè)數(shù)量8個,大氣質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%,超標(biāo)因子 無 ,最大超標(biāo)倍數(shù) 0 倍。大氣污染物總排放量:二氧化硫 899.89 t/a,氮氧化物 358.62 t/a,VOCs / t/a,其他 / t/a。

目前,園區(qū)內(nèi)已建成3個網(wǎng)格化監(jiān)測微型站,分別位于二醫(yī)院、希望中學(xué)、經(jīng)開區(qū)管委會。監(jiān)測因子為PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO及基本氣象參數(shù)(溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓)。根據(jù)運(yùn)營單位長沙華時捷環(huán)??萍及l(fā)展股份有限公司提供的2020年6月-2020年12月運(yùn)營月報上的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,各點(diǎn)位在此期間的環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量良好。

(五)土壤環(huán)境管理

土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%,超標(biāo)因子無,最大超標(biāo)倍數(shù) 0倍。

園區(qū)內(nèi)涉及污染地塊數(shù)量 0個,已完成修復(fù) / 個,未開工修復(fù)的 / 個,修復(fù)中的 / 個。

(六)固體廢物管理

園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量9個,產(chǎn)生量    1062979.25 t/a,其中,自行綜合利用687180.89  t/a,自行處置 0 t/a,外委處置 375799.37  t/a。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量 10 個,產(chǎn)生量214945.82 t/a,其中,自行綜合利用 54110.30  t/a,自行處置 0 t/a,外委處置 160836.52 t/a。

園區(qū)集中的工業(yè)固廢處理設(shè)施情況:處理能力 - t/a,處理工業(yè)固體廢物種類 - ,處理工藝 - 。

(七)投訴管理

本年度園區(qū)共受理各類(含各級督查、各級環(huán)保投訴等)投訴 4件,已完成整改 4件,完成率 100 %。環(huán)保督察交辦問題 0 件,已完成整改 / 件,完成率 / %。

(八)園區(qū)信用評價

表5  園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理與信用管理辦法和細(xì)則的自評情況

序號

一級評價指標(biāo)

二級評價指標(biāo)

評價標(biāo)準(zhǔn)

分值(分)

園區(qū)實(shí)際情況

1

環(huán)境準(zhǔn)入管理

規(guī)劃環(huán)境影響評價

產(chǎn)業(yè)園區(qū)有重大調(diào)整和修訂未重新開展規(guī)劃環(huán)評

-1

 

2

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施五年以上未組織開展環(huán)境影響跟蹤評價

-2

 

3

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有建設(shè)項(xiàng)目未依法開展環(huán)境影響評價

-1

 

4

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有被評為黑名單的企事業(yè)單位

-1

 

5

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

廢水收集處理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢水集中處理率未達(dá)到100%

-3

 

6

產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)法監(jiān)測不達(dá)標(biāo)

-2

 

7

廢氣治理與管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉VOCs重點(diǎn)排放企事業(yè)單位未進(jìn)行有效收集、未設(shè)置有效的VOCs污染治理措施或未按規(guī)定建立管理臺賬

-1

 

8

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建成大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

-1

 

9

固廢處置

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建成危險廢物監(jiān)管體系

-1

 

10

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位發(fā)生危險廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移、處置事件

-2

 

11

環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力

監(jiān)測能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未開展自行監(jiān)測或自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

-2

 

12

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建立與環(huán)境監(jiān)測要求相匹配的環(huán)境監(jiān)測能力

-1

 

13

監(jiān)管能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了污染源在線監(jiān)控、企事業(yè)單位生產(chǎn)工況、電能監(jiān)控、一企一管水質(zhì)監(jiān)控、視頻監(jiān)控及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控等產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控平臺(任意一項(xiàng))

+1

本園區(qū)已建立了視頻監(jiān)控及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控。(+1分)

14

信息化建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立環(huán)境信息管理檔案

-1

 

15

環(huán)保信息公開

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時公開年度環(huán)境監(jiān)測報告或園區(qū)年度環(huán)境監(jiān)測信息,園區(qū)污染物排放狀況、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、環(huán)境風(fēng)險防控措施落實(shí)情況等信息公開不完整的

-1

 

16

環(huán)境風(fēng)險防控

環(huán)境風(fēng)險排查

產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度內(nèi)未開展環(huán)境風(fēng)險隱患和環(huán)境問題排查工作

-2

 

17

環(huán)境應(yīng)急保障能力建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置了風(fēng)險防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺

+1

 

18

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求制定或修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

-1

 

19

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未定期組織開展應(yīng)急演練

-1

園區(qū)暫時未定期開展演練。(-1分)

20

產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援物資配備不符合規(guī)定

-1

 

21

風(fēng)險防控體系

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫,未落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險防范措施

-1

 

22

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生重特大環(huán)境污染事件或存在被省級以上環(huán)境主管部門通報的突出環(huán)境安全隱患

-4

 

23

產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)區(qū)域限批、掛牌督辦、約談、中央及省級環(huán)保督察反饋問題整改不力等情況

-3

 

24

環(huán)境綜合治理

環(huán)境第三方治理服務(wù)

采取了第三方治理服務(wù)模式

+1

園區(qū)已引入第三方檢測單位,開啟了第三方服務(wù)模式。(+1分)

園區(qū)最終得分

10分

說明:

一、初始分值為9分,滿分12分。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時按照要求上報自查報告,直接評定為環(huán)保風(fēng)險園區(qū)。若自查報告中未上報某項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容的,此項(xiàng)指標(biāo)按最高分進(jìn)行扣分。

 

表6  園區(qū)信用等級判定表

序號

信用等級

信用分值

1

環(huán)保誠信園區(qū)

10-12分

2

環(huán)保合格園區(qū)

6-9分

3

環(huán)保風(fēng)險園區(qū)

5分及以下

本園區(qū)為“環(huán)保誠信園區(qū)”

三、園區(qū)環(huán)保工作成效、主要措施做法

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在衡陽市和常寧市生態(tài)環(huán)境局的大力支持下,園區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府和環(huán)保部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。園區(qū)各廢氣排放量較2019年均有所下降。工作廢水處理率達(dá)到100%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到100%。較好的完成了本年度的環(huán)保任務(wù)。主要工作如下。

1、加大宣傳力度,強(qiáng)化群眾環(huán)保意識。為提高企業(yè)環(huán)保意識,園區(qū)不斷加大宣傳力度,充分利用主題活動日等契機(jī),采取多種手段,多措并舉,使入園企業(yè)環(huán)保意識不斷增強(qiáng)。

2、堅(jiān)持依法行政,確保達(dá)標(biāo)排放。依法對工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作,對重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊偷排漏排行為。

四、園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在主要問題和難題

1、園區(qū)環(huán)保人員不足,環(huán)保相關(guān)工作開展困難。

2、應(yīng)急演練等機(jī)制還不夠完善。

3、需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,確保企業(yè)持續(xù)達(dá)標(biāo)排放。

五、下一步工作計(jì)劃

1、建議盡早引入環(huán)保管家。

2、不斷健全新思路,健全完善監(jiān)管體制機(jī)制。

3、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)水、大氣、土壤等三大污染防治工作。

 

第5篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

一、工作目標(biāo)

按照“創(chuàng)首善之區(qū)·建幸福鹿城”總目標(biāo)的總體要求,以“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”的思路,全面推進(jìn)電鍍、印染、造紙、制革、化工、合成革等重點(diǎn)行業(yè)整治提升工作。力爭到“十二五”末,6大重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問題從根本上得到解決,污染物排放總量大幅下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,步入可持續(xù)發(fā)展軌道。

——電鍍行業(yè):2012年6月底前,電鍍企業(yè)全部入園生產(chǎn),污染物得到妥善處置并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,電鍍業(yè)通過整治驗(yàn)收。

——印染行業(yè):2013年底前,所有印染、水洗企業(yè)完成整治并通過驗(yàn)收;2014年9月底前,行業(yè)整體通過整治驗(yàn)收;2014年底前,全區(qū)印染、水洗行業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量均在2010年基礎(chǔ)上削減25%以上,平均重復(fù)用水率達(dá)到35%以上。

——造紙行業(yè):2013年底前,所有造紙企業(yè)完成整治并通過驗(yàn)收。2014年9月底前,行業(yè)整體通過整治驗(yàn)收。2014年底前,造紙行業(yè)廢水和化學(xué)需氧量排放總量均在2010年基礎(chǔ)上削減30%以上,平均重復(fù)用水率達(dá)到60%以上。

——制革行業(yè):鞏固制革業(yè)停產(chǎn)改建成果,按計(jì)劃實(shí)施溫州濱江西開發(fā)戰(zhàn)略。

——化工行業(yè):2013年底前,所有擬原地保留的企業(yè)完成整治并通過驗(yàn)收。2014年底前,鼓勵有條件的企業(yè)搬入工業(yè)園區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))整合發(fā)展,環(huán)境敏感區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)停并轉(zhuǎn)。2015年9月底前,化工行業(yè)整體通過整治驗(yàn)收。2015年底前,全區(qū)現(xiàn)有化工企業(yè)特征污染物排放總量在2010年基礎(chǔ)上削減20%以上,全行業(yè)單位產(chǎn)值排污量在2010年基礎(chǔ)上降低30%以上。

——合成革行業(yè):2013年底前,合成革企業(yè)完成整治并通過驗(yàn)收,廢氣特征污染物排放總量在2010年基礎(chǔ)上削減25%以上。

二、工作要求

(一)積極落實(shí)整治要求。電鍍、印染、造紙、制革、化工等行業(yè)的整治技術(shù)要求按照省有關(guān)部門出臺的方案組織實(shí)施;合成革行業(yè)整治技術(shù)要求按照省市有關(guān)部門出臺的方案組織實(shí)施;區(qū)政府根據(jù)整治進(jìn)展及時出臺配套措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

(二)嚴(yán)格把握時間節(jié)點(diǎn)。各街道(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門根據(jù)本方案確定的各階段整治目標(biāo),盡快組織開展6大重點(diǎn)行業(yè)整治提升,2012年重點(diǎn)做好電鍍業(yè)整治,2013年重點(diǎn)做好化工、印染(水洗)行業(yè)整治,期間穿插做好造紙、合成革行業(yè)整治,鞏固制革業(yè)整治成果。要按照市政府要求的整治驗(yàn)收時間節(jié)點(diǎn)提前完成整治,申報驗(yàn)收。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。區(qū)政府組織對企業(yè)驗(yàn)收,電鍍、印染、造紙、制革、化工等行業(yè)執(zhí)行省有關(guān)部門制訂的驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),合成革行業(yè)執(zhí)行市有關(guān)部門制訂的驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。對符合要求的,及時組織驗(yàn)收;對逾期達(dá)不到整治要求,堅(jiān)決予以淘汰。

三、主要任務(wù)

(一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行省環(huán)保廳和市環(huán)保局關(guān)于電鍍、印染、造紙、化學(xué)原料藥、農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見,項(xiàng)目審批嚴(yán)格與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染減排績效指標(biāo)等掛鉤,實(shí)施以新代老、總量削減替代措施,新、改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目新增排污權(quán)指標(biāo)要通過排污權(quán)交易取得。堅(jiān)決控制重污染、高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)新建(含搬遷)項(xiàng)目,工業(yè)園區(qū)或工業(yè)功能區(qū)外不再新建(含搬遷)重污染、高耗能項(xiàng)目。改、擴(kuò)建項(xiàng)目選址必須符合環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、區(qū)域總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等。

(二)完善園區(qū)建設(shè)。完善后京電鍍園區(qū)建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行雨污分流,電鍍廢水有效分流全部納管。園區(qū)實(shí)行集中供熱、污水集中治理、危險廢物集中收集處置,并編制環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立檢測化驗(yàn)室,完善環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和管理制度。加快制革基地停產(chǎn)改建,推進(jìn)溫州濱江西開發(fā)建設(shè)。鼓勵有條件的化工、印染(水洗)企業(yè)外遷專業(yè)化工業(yè)園區(qū),綜合利用原楊府山涂村工業(yè)區(qū)化工企業(yè)廠區(qū),推進(jìn)濱江商務(wù)區(qū)建設(shè)。

(三)加快產(chǎn)業(yè)升級。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決淘汰國家、省和市確定的落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝設(shè)備。在整治過程中,堅(jiān)決關(guān)閉規(guī)模小、能耗高、污染重、治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)線,逐年淘汰一批不具環(huán)境保護(hù)優(yōu)勢、污染物排放強(qiáng)度大、產(chǎn)品附加值低的相對落后產(chǎn)能。優(yōu)先發(fā)展低毒、低污染、低能耗的替代工藝和清潔生產(chǎn)工藝,鼓勵使用先進(jìn)、環(huán)保的生產(chǎn)工藝和裝備,鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造和清潔生產(chǎn),6大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在整治驗(yàn)收前均應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

(四)加強(qiáng)污染防治。6大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的清污分流系統(tǒng),原則上只能設(shè)置1個標(biāo)準(zhǔn)化廢水排放口和1個清水下水排放口,排放口應(yīng)設(shè)于廠區(qū)外以便監(jiān)督監(jiān)測,清下水化學(xué)需氧量濃度不得高于50mg/L或不高于進(jìn)水20mg/L。企業(yè)產(chǎn)生廢氣應(yīng)設(shè)置高效收集系統(tǒng),采用適用技術(shù)進(jìn)行回收處理,減少無組織排放。主要廢氣排放口和標(biāo)準(zhǔn)化廢水排放口應(yīng)按要求安裝廢氣、廢水主要污染物在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。按照“減量化、資源化、無害化”的原則,對固體廢物進(jìn)行分類收集、規(guī)范處置。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要組織開展專項(xiàng)檢查,查清6大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基本情況,并視情作出處理:對于不具備合法環(huán)保手續(xù)的企業(yè),位于工業(yè)園區(qū)或工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的,一律責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),逾期仍不能補(bǔ)齊手續(xù)的,一律依法關(guān)閉;位于工業(yè)園區(qū)或工業(yè)功能區(qū)外的,原則上要予以依法關(guān)閉。對布局不符合相關(guān)規(guī)劃要求、位于人口密集的敏感區(qū)、衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)、環(huán)境糾紛或投訴較多、存在重大環(huán)境安全隱患的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)整治、限期搬遷或鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),逾期仍不能達(dá)到要求的一律依法關(guān)閉。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法實(shí)施限期治理,逾期仍不能達(dá)標(biāo)的,一律依法關(guān)閉。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道(鎮(zhèn))、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立健全多方聯(lián)動的工作機(jī)制,形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同有力的工作制度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,強(qiáng)勢推進(jìn)整治工作。

(二)嚴(yán)格督查考核。區(qū)政府將重污染高耗能行業(yè)整治工作列入“十二五”各年度的重要目標(biāo)任務(wù),對相關(guān)工作年度完成情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。區(qū)政府督查室對相關(guān)單位整治工作進(jìn)行過程督查,定期通報。區(qū)紀(jì)檢部門要實(shí)施跟蹤監(jiān)督,對在整治行動中不依法履職、查處違法行為不力甚至包庇縱容違法行為造成嚴(yán)重后果的,一律追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第6篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

一、考核指標(biāo)進(jìn)展情況

(一)總體進(jìn)展情況

《2018年縣市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核細(xì)則》中涉及四類34項(xiàng)內(nèi)容,總計(jì)300分,自評打分300分。

(二)工作指標(biāo)進(jìn)展情況

1、大氣污染防治工作(90分,自評90分)。

(1)PM2.5年均、特護(hù)期平均濃度分別完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(2)PM10年均、特護(hù)期平均濃度分別完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(3)全年或特護(hù)期優(yōu)良天數(shù)比例完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(4)重污染天數(shù)減少比例完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分6分):無大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(5)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減率完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):沒有限定消減比例。

(6)完成水泥、有色冶煉、陶瓷、VOCs等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目(滿分6分):按要求完成轄區(qū)水泥行業(yè)、VOCs治理等行業(yè)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目,完成行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造,治理項(xiàng)目。

(7)完成大氣污染排放源清單、禁燃區(qū)劃定、非道路移動機(jī)械調(diào)查、大氣監(jiān)測能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作(滿分6分):配合完成了大氣污染排放源清單,完成了禁燃區(qū)劃定、非道路移動機(jī)械調(diào)查,沒有大氣自動檢測站建設(shè)要求。

(8)完成城區(qū)內(nèi)公共交通高排放車輛淘汰目標(biāo)(滿分9分):未下達(dá)淘汰任務(wù)。

(9)深入開展揚(yáng)塵污染整治。(施工工地做到“六個100%”,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)45%以上)(滿分9分)(住建局):施工工地做到“六個100%”,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)63.87%。

(10)積極推進(jìn)面源污染防治。(2018年底前,縣級以上城鎮(zhèn)建成區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐;嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放,縣級及以上建成區(qū)全面禁限放煙花鞭炮;嚴(yán)禁露天焚燒秸稈)(滿分9分)(發(fā)改局、公安局、住建局、農(nóng)業(yè)局):(1)內(nèi)燃煤小鍋爐已全部淘汰;(2)出臺了《禁止燃放煙花爆竹工作方案》([2018]21號);規(guī)定禁限煙花爆竹的區(qū)域和時限。(3)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起露天焚燒積桿現(xiàn)象。

(11)強(qiáng)化特護(hù)期大氣污染防治(滿分9分)(環(huán)保局、經(jīng)信局):完成重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案制定工作,今年無重污染天氣。

2、水污染防治工作(90分,自評90分)。

(1)轄區(qū)國控“水十條”考核斷面水質(zhì)達(dá)到年度考核目標(biāo)要求(滿分18分);無國控斷面,斷面,與往年比較水質(zhì)類別不變。

(2)轄區(qū)省控考核斷面優(yōu)良率優(yōu)于2017年(滿分9分);無省控斷面,斷面,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

(3)縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)(滿分6分);飲用水源保護(hù)區(qū)已經(jīng)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)已無飲用水源保護(hù)區(qū)。

(4)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)(滿分6分);飲用水源保護(hù)區(qū)已經(jīng)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)已無飲用水源保護(hù)區(qū)。

(5)黑臭水體整治(滿分9分)(住建局):無黑臭水體整治任務(wù)。

(6)地下水考核點(diǎn)位的水質(zhì)保持穩(wěn)定(滿分4.5分)(國土局): 無地下水考核點(diǎn)位。

(7)完成主要水污染物減排任務(wù)(滿分6分):無水污染減排任務(wù)。

(8)入河排污口整治(滿分6分):無入河排污口整治任務(wù)。

(9)加強(qiáng)工業(yè)污染整治(滿分4.5分)污水處理廠集中處理,廢水達(dá)標(biāo)排放,并實(shí)現(xiàn)在線數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。已建立園區(qū)水環(huán)境管理檔案。

(10)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造(滿分6分):新增上游污水管網(wǎng)3公里。

(11)加強(qiáng)畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染治理(滿分9分)(畜牧局):無規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場;轄區(qū)無病死畜禽無害化處理收集儲存運(yùn)轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)。

(12)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治(滿分3分)(環(huán)保局):無農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。

(13)加快加油站地下油罐防滲改造(滿分3分):轄區(qū)內(nèi)4家加油站雙層罐改造于2017已完成,今年完成新增加油站(三炮臺加油站)雙層罐改造。

3、土壤污染防治工作(90分,自評90分)。

(1)重金屬監(jiān)測斷面達(dá)標(biāo)率(滿分24分):轄區(qū)內(nèi)無監(jiān)測斷面。

(2)進(jìn)度滯后的16個重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成率(夏季攻勢)(滿分24分):無重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

(3)完成全州10個尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治(滿分21分):無尾礦庫及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治任務(wù)。

(4)土壤及重金屬項(xiàng)目完成率(滿分15分):無此項(xiàng)任務(wù)。

(5)完成湘西州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)土壤污染防治工作任務(wù)(滿分6分):全面完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)土壤污染防治工作任務(wù)。

4、其他工作(30分,自評30分)。

(1)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作機(jī)制建立情況(滿分6分):建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”體系,建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)議事機(jī)制。

(2)完成第二次全國污染源普查工作(滿分6分):完成入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集(工業(yè)污染源入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集差錯率、生活污染源入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集差錯率未超過2%)、全面完成清查(清查漏查率未超過2%、清復(fù)率未超過3%、清查錯誤率未超過3%)、完成質(zhì)量核查(按規(guī)定完成督查工作、工作督查報告、數(shù)據(jù)審核報告通過普查機(jī)構(gòu)審核)。

(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)落實(shí)情況(滿分6分)(人大城環(huán)委):按要求開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法檢查、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作監(jiān)督,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入情況(滿分6分)(財政局):縣本級已安排支出122.8萬元,比2017年支出的81.57萬元增長41.23萬元,增長50.54%。

(5)公眾滿意度和公眾參與情況(滿分6分)(統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局):公眾滿意度調(diào)查由州統(tǒng)計(jì)局牽頭隨機(jī)對各縣市進(jìn)行抽樣電話調(diào)查,已按照方案要求向環(huán)保局提供抽樣樣本。滿分2分,自評分為2分;已開通公眾熱線、微信公眾號,公眾參與渠道通暢,滿分1分,自評分為1分;按法定要求實(shí)時實(shí)施信息公開,未出現(xiàn)信息公開行政復(fù)議或訴訟敗訴,滿分2分,自評分為2分;無實(shí)施環(huán)保設(shè)施向公眾開放的要求,滿分1分,自評分為1分。

二、采取的主要措施

(一)科學(xué)謀劃,任務(wù)明晰。高度重視,將五個文明建設(shè)績效考核工作等重點(diǎn)工作均納入到本年度的工作重點(diǎn)。每月按時間按要求,對完成情況進(jìn)行收集歸總和上報。

(二)聚焦任務(wù),確保打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)站”為核心目標(biāo),嚴(yán)格按照為導(dǎo)向,全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)加強(qiáng)銜接,及時反饋。明確由各相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,及時與州直相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行對接,就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對核實(shí)。

三、存在問題和困難

工作人員少,工作任務(wù)重,檔案管理不夠規(guī)范。

第7篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年農(nóng)村水利工作,對于增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。為此,對全市今年度農(nóng)村水利建設(shè)工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力推進(jìn)農(nóng)村水利標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè),全面提升農(nóng)村水利建設(shè)管理水平,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治、農(nóng)村飲水安全、中央財政補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目、大中型灌區(qū)改造等民生水利工程建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供更好的水利基礎(chǔ)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

完成小溝以上土方6018萬方,其中,省補(bǔ)縣鄉(xiāng)河道疏浚3740萬方,村莊河塘疏浚整治1797萬方,加修加固圩堤409公里、343萬方;完成小溝級以上建筑物3190座,其中新建和改造泵站536座;完成省下達(dá)的年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù),抓好已批復(fù)的灌區(qū)和中央財政補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

三、工作重點(diǎn)

(一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚綜合整治工程。為進(jìn)一步鞏固“十一五”農(nóng)村河道疏浚成果,全面恢復(fù)農(nóng)村河道引排功能、生態(tài)功能和景觀功能,各地要按照《2011-2012年農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃》確定的目標(biāo)和要求,用兩年時間把全市尚未疏浚的河道全部疏浚一遍。各地要采取更加扎實(shí)有力的措施,全面完成和超額完成年度工作任務(wù),確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時,要進(jìn)一步切實(shí)做好農(nóng)村河道長效管護(hù)工作,嚴(yán)格按照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村河道長效管理的意見》的規(guī)定,扎實(shí)做好河道管護(hù)工作,完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長效管護(hù)機(jī)制建立的任務(wù)。

(二)全面加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)重要的民生工程,今年著重解決農(nóng)村中小學(xué)飲水不安全問題和“十一五”工程掃尾工程。同時,要按照項(xiàng)目管理的要求,實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,規(guī)范運(yùn)作,陽光操作,全面建立“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)管”的質(zhì)量保證體系,確保完成年度建設(shè)任務(wù),切實(shí)解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村居民飲水不安全問題。同時要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步探索和建立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)多元化投入體系、工程實(shí)施后的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證農(nóng)村飲水安全工程良性發(fā)展。

(三)實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣以及專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年要著力抓好東臺、鹽都、亭湖、建湖、、響水6個縣(市、區(qū))小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)以及其他3個縣(市、區(qū))專項(xiàng)工程的實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施上,要把建設(shè)項(xiàng)目向基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾積極性高的地區(qū)傾斜。有圩區(qū)建設(shè)任務(wù)的縣(市),要把圩區(qū)治理作為建設(shè)重點(diǎn),突出圩堤達(dá)標(biāo)和閘站配套建設(shè),著力提高圩區(qū)水利工程的防災(zāi)減災(zāi)能力。在資金管理上,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報時的資金承諾進(jìn)行配套,確保資金足額及時到位,同時要設(shè)立專賬,加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行、資金管理和使用的監(jiān)管。在質(zhì)量管理上,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,牢固樹立質(zhì)量意識,完善項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保按期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),及時發(fā)揮工程效益。

(四)繼續(xù)完善灌區(qū)配套改造工程。我市農(nóng)村用水矛盾日益突出,通過實(shí)施灌區(qū)改造,一方面保障農(nóng)業(yè)灌溉用水,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;另一方面也促進(jìn)了水資源節(jié)約集約利用,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。今年要繼續(xù)加強(qiáng)灌區(qū)改造工作。在抓好工程建設(shè)的同時,要積極探索灌區(qū)的管理創(chuàng)新,有條件的灌區(qū)要積極推行用水戶參與管理的模式,發(fā)展農(nóng)民自我管理的用水協(xié)會,充分發(fā)揮灌區(qū)改造的綜合效益。

(五)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村水利示范縣建設(shè)。“十二五”期間,要突出加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村水利示范縣建設(shè),農(nóng)村水利建設(shè)要向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向努力,在繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田改造、圩區(qū)治理和排灌體系完善的同時,挑選大型灌區(qū)、水利項(xiàng)目實(shí)施區(qū)、城郊鎮(zhèn)郊、農(nóng)業(yè)園區(qū)等有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化,努力通過農(nóng)村水利標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)推動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、推進(jìn)措施

(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識。經(jīng)過“十一五”的發(fā)展,我市農(nóng)村水利面貌已發(fā)生了明顯的變化,但與農(nóng)村發(fā)展需求相對照,還有很大差距,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力依然比較低下。各地要充分認(rèn)識農(nóng)村水利工作的重要性和緊迫性,認(rèn)識農(nóng)村水利工作的長期性和艱巨性,切實(shí)把農(nóng)村水利工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)的重大舉措來實(shí)施。要加大宣傳力度,采取更加有力的措施與行動,加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。農(nóng)村水利不只是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,更是實(shí)事工程、民生項(xiàng)目,各級政府必須高度重視,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓落實(shí)、抓推進(jìn),保證農(nóng)村水利建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

(二)加大投入力度,確保工程順利實(shí)施。中央和省近年來對農(nóng)村水利建設(shè)的投入不斷增加,同時對地方財政配套的要求也在不斷提高,各級政府要千方百計(jì),克服困難,切實(shí)加大公共財政投入。要繼續(xù)收足用好防洪保安資金、水利建設(shè)基金,認(rèn)真落實(shí)好土地出讓金中15%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、水利建設(shè)的政策;要繼續(xù)按照“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,用好“一事一議”政策,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民投資投勞受益范圍內(nèi)的水利建設(shè);深化農(nóng)村水利管理體制改革,通過補(bǔ)助、獎勵等辦法調(diào)動各方面積極性,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民和社會力量興辦農(nóng)村水利。各地要按照中央和省級重點(diǎn)農(nóng)水項(xiàng)目管理要求,將農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣(專項(xiàng)工程)、農(nóng)村河道疏浚等工程所需地方配套資金足額籌集到位,保證工程的順利實(shí)施。

(三)加強(qiáng)部門配合,整合有效資源。農(nóng)村水利需要多方面配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門要主動當(dāng)好政府的參謀,切實(shí)履行職能,抓好規(guī)劃制定、項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制;農(nóng)辦、財政、發(fā)改等部門要為農(nóng)村水利建設(shè)做好政策、資金、計(jì)劃指導(dǎo),主動提供服務(wù);農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、國土等部門要把植樹造林、示范區(qū)建設(shè)、土地整理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等與農(nóng)村水利建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,抓實(shí)抓好,全面提高農(nóng)村水利建設(shè)綜合效益。建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保部門要圍繞農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實(shí)施,做好區(qū)域供水與農(nóng)村飲水安全工程銜接,抓好工程建成前的衛(wèi)生學(xué)評價和建成后的水質(zhì)監(jiān)測,抓好對飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測,并對排污口進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

第8篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

福建省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則全文為鞏固和提升我省環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《 大氣污染防治行動計(jì)劃》(國發(fā)〔20xx〕37號),制定本實(shí)施細(xì)則。

一、總體要求和主要目標(biāo)

持之以恒推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢,圍繞確保體制改革有突破,確保主要指標(biāo)全面完成,確保環(huán)境短板有提升,確保民生環(huán)境問題有改善要求,堅(jiān)持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制,力爭到20xx年,全省環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升,可吸入顆粒物濃度比20xx年下降5%以上,其中: 廈門、 莆田、 南平市下降2%以上; 福州、 泉州、 寧德市下降4%以上; 漳州、 三明市下降6%以上; 龍巖市下降15%以上。力爭再用五年或更長時間,使城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)的天數(shù)比例明顯提高。推動加快創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。

二、重點(diǎn)工作

(一)加大綜合治理力度,減少多污染物排放

1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。

全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程建設(shè)。到20xx年,除必要保留外,各設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。

淘汰分散型工業(yè)燃煤爐窯。在化工、印染、造紙、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵢剂咸娲こ?,逐步淘汰分散燃煤爐窯。到20xx年,基本淘汰燃煤爐窯集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤爐窯,確實(shí)無法淘汰的,必須按規(guī)范建設(shè)投運(yùn)除塵、脫硫和脫硝設(shè)施,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。新建建筑陶瓷業(yè)項(xiàng)目原則上使用天然氣。晉江、南安建筑陶瓷業(yè)應(yīng)鞏固煤改氣成果;閩清建筑陶瓷業(yè)及浦城、福鼎、霞浦合成革集控區(qū)煤改氣工程20xx年基本完成、20xx年全面完成;尤溪、大田合成革集控區(qū)煤改氣工程20xx年全面完成;長樂、晉江、石獅印染、皮革集控區(qū)及福清江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱工程20xx年全面完成。

深化二氧化硫污染治理。加強(qiáng)燃煤電廠(熱電廠、企業(yè)自備電站)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理。采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫的,應(yīng)加快實(shí)施爐外脫硫技改;公用燃煤電廠綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到95%以上,其他采用濕法脫硫的燃煤電廠(熱電廠、企業(yè)自備電站)綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到85%以上;鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐應(yīng)全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施或?qū)嵤┨嵝Ъ几?,綜合脫硫效率達(dá)到80%以上;玻璃生產(chǎn)線、有色冶煉窯爐應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范脫硫設(shè)施運(yùn)行,綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。

持續(xù)開展氮氧化物污染防治。已投運(yùn)脫硝設(shè)施的燃煤電廠應(yīng)進(jìn)一步提高脫硝效率和投運(yùn)率,綜合脫硝效率達(dá)到70%以上,氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;尚未全部建成脫硝設(shè)施的,要按規(guī)定時限建成投運(yùn)。循環(huán)流化床電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,必須實(shí)施低氮燃燒改造或建設(shè)脫硝設(shè)施。新型干法水泥生產(chǎn)線應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/131120xx),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的,綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的,綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到50%以上。福耀、明達(dá)、旗濱、臺玻等玻璃企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)規(guī)范運(yùn)行管理,綜合脫硝效率達(dá)到70%以上,氮氧化物排放確保達(dá)到《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB2645320xx)要求。

強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1322320xx),配套高效除塵設(shè)施;水泥窯及窯磨一體機(jī)、水泥企業(yè)破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、烘干機(jī)、烘干磨、煤磨機(jī)、冷卻機(jī)、水泥倉及其他通風(fēng)設(shè)備、現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭、燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯均應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備,確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。

推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照國家部署,在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機(jī)化工等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,在石化行業(yè)開展泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)改造;限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理;推廣使用水性涂料,鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

2.深化面源污染治理。

綜合整治城市揚(yáng)塵。各城市所在地人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門開展城市揚(yáng)塵綜合整治,創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)并不斷擴(kuò)大控制區(qū)范圍,嚴(yán)厲打擊垃圾露天焚燒行為。

強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工。施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),并采取防止揚(yáng)塵措施,施工現(xiàn)場道路及材料加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化。

控制城市道路揚(yáng)塵污染。各地渣土運(yùn)輸車輛20xx年底前全部采取密閉措施,并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)推行城市道路機(jī)械化清掃,提高機(jī)械化清掃率,增加城市道路沖洗保潔頻次,降低道路積塵負(fù)荷。

推進(jìn)堆場揚(yáng)塵綜合治理。加強(qiáng)煤堆、料堆監(jiān)督管理,所有露天堆放的煤堆、料堆場20xx年底前全部采取覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設(shè)施,電廠、港口的大型煤堆、料堆應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平網(wǎng)。

加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。各地應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展和工業(yè)布局,加大城市及周邊綠化建設(shè)力度,擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,提高城市綠化水平。

嚴(yán)格餐飲業(yè)油煙污染治理。各城市所在地人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門開展城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,督促城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施。

加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。全面禁止秸稈焚燒,推廣秸稈綜合利用示范工程。加強(qiáng)垃圾無害化處置管理,嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)廢棄物露天焚燒。推廣不煉山造林技術(shù),逐步取消煉山造林。

3.強(qiáng)化移動源污染防治。

加強(qiáng)城市交通管理。各城市所在地人民政府應(yīng)優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃,推廣智能交通管理,緩解城市交通擁堵。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公共交通出行比例,加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵綠色出行。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理控制機(jī)動車保有量,綜合采用政策、經(jīng)濟(jì)等措施,降低機(jī)動車使用強(qiáng)度。

提升燃油品質(zhì)。20xx年1月1日起,全面供應(yīng)國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油;20xx年1月1日起,全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油;20xx年底前,全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求的車用油品的行為。

加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。對達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,逾期不辦理注銷登記的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法辦理注銷登記,公告機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證作廢,并加強(qiáng)路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車;到20xx年,基本淘汰黃標(biāo)車。

加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛行為;加強(qiáng)在用機(jī)動車年度檢驗(yàn),對不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。全面實(shí)行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理,各城市所在地人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,劃定并逐步擴(kuò)大非綠標(biāo)車限行范圍。到20xx年底,各設(shè)區(qū)城市至少20%的主城區(qū)不得通行非綠標(biāo)車。嚴(yán)格機(jī)動車轉(zhuǎn)入限制,對污染物排放水平達(dá)不到國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)或在用車尾氣檢測不合格的輕型車、重型柴油車及使用年限距強(qiáng)制報廢年限不足一年的機(jī)動車,不得轉(zhuǎn)入省內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保等部門要加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè);鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置;開展工程機(jī)械等非道路移動機(jī)械和船舶的污染控制。

加快推進(jìn)低速汽車升級換代。經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門應(yīng)不斷提高低速汽車(三輪汽車、低速貨車)節(jié)能環(huán)保要求,減少污染排放,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級換代。20xx年起,新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。

大力推廣新能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車,公安、財政等部門應(yīng)采取直接上牌、財政補(bǔ)貼等措施鼓勵購買、使用。

(二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.嚴(yán)控兩高行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)(修正)》(國家發(fā)展改革委令第21號),嚴(yán)控兩高和產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ?、?yán)于國家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。

嚴(yán)格執(zhí)行貿(mào)易禁止類和限制類目錄,禁止高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品在我省開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

2.加快淘汰落后產(chǎn)能。經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)牽頭制定落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年底,全面完成xx落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),淘汰煉鋼3.5萬噸、水泥820萬噸(含熟料及磨機(jī))、煉鐵40萬噸、鐵合金5.578萬噸、造紙84萬噸、制革236.5萬標(biāo)張及印染32956萬米、3.015萬噸,爭取20xx年底前超額完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停辦理該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。20xx年、20xx年,各地區(qū)要制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策,再淘汰一批落后產(chǎn)能。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)牽頭對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查,制定綜合整改方案,實(shí)施分類治理。

3.壓縮過剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、安監(jiān)部門要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度,建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)兩高行業(yè)過剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)綠色信貸政策,支持產(chǎn)能過剩兩高行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展主導(dǎo)作用,通過跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組,推動過剩產(chǎn)能壓縮。嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

4.堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門要認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目,遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。

(三)加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力

1.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。科技部門應(yīng)加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度,重點(diǎn)支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制等技術(shù)及其成套設(shè)備研發(fā),支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)制,推動重大節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

2.重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保部門應(yīng)按各自職責(zé)積極推進(jìn)鋼鐵、化工、石化、水泥、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn),針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到20xx年,力爭重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比20xx年下降30%以上。

3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,推進(jìn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)24個省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的改造升級,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級利用、水的循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè),逐步將一批有條件的省級園區(qū)打造提升為國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園、華閩再生資源產(chǎn)業(yè)園、廈門綠洲資源再生利用產(chǎn)業(yè)園國家城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)。

4.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到20xx年,力爭全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)20xx億元以上,年均增長達(dá)20%以上;培育10家銷售收入超20億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

(四)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)

1.控制煤炭消費(fèi)總量。合理控制煤炭消費(fèi)總量,到20xx年,煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到52.2%。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代?,F(xiàn)有多臺燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬千瓦以上的,應(yīng)向國家申請按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。

2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)與利用,加快海西天然氣二期管網(wǎng)和西氣東輸三線干線福建段建設(shè),到20xx年,全省天然氣用量達(dá)450600萬噸。各地要積極推進(jìn)新增天然氣加氣站工作。

優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤;鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目,限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目;有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站,原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。

在確保安全的前提下發(fā)展核電,穩(wěn)步推進(jìn)福清、寧德核電建設(shè),到20xx年運(yùn)行核電機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到800萬千瓦。

繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電規(guī)?;_發(fā)和管理,積極推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉?。促進(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

3.推進(jìn)煤炭清潔利用。煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)研究落實(shí)提高煤炭洗選比例措施,新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造;到20xx年,原煤入選率達(dá)到70%以上。有條件地區(qū)可應(yīng)用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。

各城市所在地人民政府應(yīng)逐步擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。

4.提高能源使用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評估審查制度,對能源消耗超過國家和省級規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行懲罰性電價。到20xx年,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降16%。

大力發(fā)展綠色建筑,20xx年起,全省政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑(建筑面積2萬平方米以上)、10萬平方米以上的住宅小區(qū)及福州、廈門、泉州等市財政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。加大既有建筑節(jié)能改造力度,推進(jìn)三明、南平、寧德等夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn),重點(diǎn)改造不符合節(jié)能要求的屋頂、外窗。

(五)嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。各地應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《福建省石化等七類產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》(閩政〔20xx〕56號),統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦,結(jié)合主體功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

加強(qiáng)對各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價。

2.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,有條件的地區(qū)應(yīng)提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。

嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制,根據(jù)國家統(tǒng)一部署,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件。

全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。重點(diǎn)控制區(qū)新建化工、石化及燃煤鍋爐項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值?,F(xiàn)有企業(yè)要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求按時執(zhí)行特別排放限值。各地區(qū)可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要,擴(kuò)大特別排放限值實(shí)施的范圍。

對未通過能評、環(huán)評審查的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得批準(zhǔn)開工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。

3.優(yōu)化空間布局。各地應(yīng)科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,強(qiáng)化城鎮(zhèn)空間管制和綠地控制要求,規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城、新區(qū)設(shè)立和布局,禁止隨意調(diào)整和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇大氣擴(kuò)散條件好、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內(nèi)陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級為主,逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。

結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組,有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造,到20xx年基本完成。

三、保障措施

(一)發(fā)揮市場機(jī)制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

1.發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用。財政、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保等部門應(yīng)全面落實(shí)合同能源管理的財稅優(yōu)惠政策,完善促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策,推行污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化特許經(jīng)營。完善綠色信貸和綠色證券政策,將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。

環(huán)保部門應(yīng)牽頭推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。

2.完善價格稅收政策。物價部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家脫硫、脫硝、除塵電價政策;逐步完善天然氣價格形成機(jī)制,理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系;認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于成品油油品質(zhì)量升級加價政策;研究制定機(jī)動車排氣簡易工況法檢測收費(fèi)政策。根據(jù)國家要求,對明確重點(diǎn)治理的污染物,適時提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),研究制定揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門要在重點(diǎn)用能行業(yè)開展與國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行能效、質(zhì)量、效益、環(huán)保、綜合利用、管理等方面的全面對標(biāo),根據(jù)綜合對標(biāo)考評優(yōu)情況實(shí)行獎優(yōu)罰劣的綜合對標(biāo)差別電價。

環(huán)保部門要加大排污費(fèi)征收力度,做到應(yīng)收盡收。

稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于兩高行業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)稅、出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策。配合推進(jìn)煤炭等資源稅從價計(jì)征改革。符合稅收法律法規(guī)規(guī)定,使用專用設(shè)備或建設(shè)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè),可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

3.拓寬投融資渠道。各地要深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革,鼓勵民間資本和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持;積極推動節(jié)能環(huán)保行業(yè)企業(yè)通過上市或進(jìn)入銀行間市場發(fā)債等方式拓寬融資渠道;探索排污權(quán)、專利權(quán)等抵(質(zhì))押融資模式,拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù),推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展。

各地對涉及民生的煤改氣項(xiàng)目、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車等加大政策支持力度,對重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。要將環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保障。

在環(huán)境執(zhí)法到位、價格機(jī)制理順的基礎(chǔ)上,財政部門會同相關(guān)主管部門積極爭取中央專項(xiàng)資金,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)治理項(xiàng)目按治理成效實(shí)施以獎代補(bǔ)。

(二)健全管理制度,嚴(yán)格依法監(jiān)督

1.完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全總量控制、排污許可、機(jī)動車污染防治、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等方面的制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化部門要加快制(修)訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及汽車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)、油品標(biāo)準(zhǔn)、供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等,完善行業(yè)污染防治技術(shù)政策和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系。

2.提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快實(shí)施省政府批轉(zhuǎn)的《福建省環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)三年行動方案(20xx20xx年)》(閩政〔20xx〕41號),加強(qiáng)各級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)各級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。福州、廈門、泉州市繼續(xù)按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB309520xx)做好監(jiān)測和信息工作,其他設(shè)區(qū)市20xx年起開始公布監(jiān)測數(shù)據(jù)。

加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控能力建設(shè)。環(huán)保部門應(yīng)全面加強(qiáng)國控、省控重點(diǎn)污染源二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在線監(jiān)測能力建設(shè),按期完成年度新增國控、省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)任務(wù),并實(shí)現(xiàn)各級監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

3.加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門應(yīng)牽頭推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,嚴(yán)厲查處環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)超總量排污、偷排偷放等環(huán)境違法行為。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),要依法停產(chǎn)關(guān)閉。對涉嫌環(huán)境犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

4.實(shí)行環(huán)境信息公開。省環(huán)境保護(hù)廳每月公布設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各設(shè)區(qū)城市要在當(dāng)?shù)刂饕襟w及時環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息。

各級環(huán)保部門和企業(yè)要主動公開新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價、企業(yè)污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。涉及群眾利益的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)充分聽取公眾意見。嚴(yán)格執(zhí)行重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度。

(三)建立協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌環(huán)境治理

1.分解目標(biāo)任務(wù)。省人民政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各設(shè)區(qū)市。將可吸入顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo),構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系。

每年初由省環(huán)境保護(hù)廳牽頭對各設(shè)區(qū)市上年度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行考核;20xx年進(jìn)行中期評估,并依據(jù)評估情況調(diào)整治理任務(wù);20xx年進(jìn)行終期考核??己撕驮u估結(jié)果向社會公布。

2.加強(qiáng)責(zé)任追究。對未通過年度考核的,由省環(huán)境保護(hù)廳會同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等約談設(shè)區(qū)市人民政府及其相關(guān)部門,提出整改意見,予以督促。

對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,環(huán)保部門要對有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批。

(四)建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對重污染天氣

1.建立監(jiān)測預(yù)警體系。各地要加快重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警能力;建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商制度,加強(qiáng)重污染天氣過程的趨勢分析,并健全預(yù)警信息機(jī)制。省級、福州市、廈門市20xx年底前要建成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

2.制定完善應(yīng)急預(yù)案。要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。各設(shè)區(qū)市人民政府要在建立大氣污染源清單的基礎(chǔ)上,參照《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》(環(huán)辦函〔20xx〕504號),于20xx年3月前完成本級應(yīng)急預(yù)案編制,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)組織協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)動內(nèi)容,并與轄區(qū)內(nèi)各城市應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)籌銜接。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工制定專項(xiàng)實(shí)施方案,包括工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機(jī)動車限行、揚(yáng)塵控制、氣象干預(yù)、停辦大型戶外活動及中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動和停課等方案。企事業(yè)單位要將重污染天氣應(yīng)對的相關(guān)內(nèi)容納入單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

3.及時采取應(yīng)急措施。出現(xiàn)重污染天氣時,當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)地方人民政府及相關(guān)部門要收集、研判相關(guān)信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,增加和強(qiáng)化相關(guān)措施;組織對專項(xiàng)實(shí)施方案中各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;增加環(huán)境空氣質(zhì)量信息和預(yù)警信息頻次,方便公眾了解污染現(xiàn)狀和采取應(yīng)急措施。設(shè)區(qū)市環(huán)保部門要做好信息報送工作,將轄區(qū)重污染天氣出現(xiàn)原因、污染程度、污染方位、已采取的措施等內(nèi)容書面報送省環(huán)境保護(hù)廳。

(五)明確各方責(zé)任,動員全民參與環(huán)境保護(hù)

1.明確政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任。各級人民政府對轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),要根據(jù)我省總體部署及控制目標(biāo),制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則,確定工作重點(diǎn)任務(wù)和年度控制指標(biāo),完善政策保障措施,并向社會公開。

2.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動,形成大氣污染防治合力。環(huán)保部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,有關(guān)部門要制定有利于大氣污染防治的投資、財政、金融、價格、貿(mào)易、科技等政策,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作。

3.強(qiáng)化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體,要按照環(huán)保規(guī)范要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加投入,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保達(dá)標(biāo)排放,力爭零排放要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任,接受社會監(jiān)督。

4.廣泛動員社會參與。積極開展多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治知識。加強(qiáng)大氣環(huán)境管理專業(yè)人才培養(yǎng)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

大氣污染防治任務(wù)繁重艱巨。全省各級人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要各負(fù)其責(zé)、綜合治理,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),切實(shí)落實(shí)本實(shí)施細(xì)則的要求,確保如期實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

大氣污染的危害(一)、急性中毒

空氣中大氣中的污染物濃度較低時,通常不會造成人體急性中毒,但在某些特殊條件下,如工廠在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)特殊事故,大量有害氣體泄露外排,外界氣象條件突變等,便會引起人群的急性中毒。如印度帕博爾農(nóng)藥廠甲基異氰酸酯泄露,直接危害人體,發(fā)生了2500人喪生,十多萬人受害。

(二)、慢性中毒

大氣污染對人體健康慢性毒害作用,主要表現(xiàn)為污染物質(zhì)在低濃度、長時間連續(xù)作用于人體后,出現(xiàn)的患病率升高等現(xiàn)象。中國城市居民肺癌發(fā)病率很高,其中最高的是上海市,城市居民呼吸系統(tǒng)疾病明顯高于郊區(qū)。

(三)、致癌作用

第9篇:園區(qū)環(huán)保管理制度范文

人事是指執(zhí)行并完善公司的人事制度與招聘計(jì)劃,員工培訓(xùn)與發(fā)展規(guī)劃,績效評估,員工住房公積金、社會保障福利等方面的專業(yè)從業(yè)人員。下面是小編為大家整理的關(guān)于2021年人事個人年終總結(jié)模板,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

2021年人事個人年終總結(jié)模板1人事部是公司有序規(guī)范發(fā)展中不可缺少的組成部分,為提高公司的管理水平,凝聚企業(yè)團(tuán)隊(duì)力量,使企業(yè)進(jìn)入一個管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的良好狀態(tài)?,F(xiàn)對今年工作總結(jié)如下。

一、人事管理

徹底完成人事管理有關(guān)文件資料,并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門;對公司及各部門下發(fā)的文件資料進(jìn)行修改完善,并進(jìn)行會簽下發(fā);解釋并監(jiān)督各部門對已下發(fā)文件的執(zhí)行情況,并做進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)施。重新對現(xiàn)有人員進(jìn)行了建檔工作,現(xiàn)員工檔案齊全。對各部門、人員進(jìn)行分組建檔,便于工作操作和核查、調(diào)動和管理。

辦理公司新進(jìn)、離職、調(diào)動等手續(xù);對離職人員的自離、辭工、病退等實(shí)行分類整理存檔,便于查證;同時做好調(diào)動、提拔人員等檔案資料信息保管,月底傳新進(jìn)、離職、調(diào)動人員資料到財務(wù)部。實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人對在職人員的人數(shù)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對離職人員、新進(jìn)、調(diào)動人員作月統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行核對,方便了部門、人事、財務(wù)查找、結(jié)算管理,增強(qiáng)了人力資源管理。及時做好檔案材料的收集、整理、歸檔。

各部門傳遞人員增補(bǔ)單。根據(jù)部門人員的實(shí)際需要有針對性、合理性招聘員工,以配備各崗位;通過采取一系列切實(shí)措施,如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點(diǎn)招聘等各種辦法攬用工人才,卓有成效。每月對員工的住宿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對外宿員工的名單進(jìn)行上報財務(wù)部,按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補(bǔ)貼的發(fā)放。

加強(qiáng)考勤管理,在全公司上下協(xié)助下抓按時上、下班時間,規(guī)范考勤制度。嚴(yán)格考勤制度責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)請(休)假制度、放行條管理,對不履行請(休)假手續(xù)或未開放行條者、擅自離崗者等,堅(jiān)決予以查實(shí)并作出處理,這樣即維護(hù)考勤制度的嚴(yán)肅性,又從另一方面激勵了在崗員工的積極性,進(jìn)而大大改善了公司的`工作作風(fēng)。

認(rèn)真做好常規(guī)工作,包括優(yōu)秀員工、工資、晉升、調(diào)職和其它的核定審查工作;對工牌辦理及補(bǔ)辦進(jìn)行核實(shí)查證辦理等等各項(xiàng)工作。人事月統(tǒng)計(jì)工作。每月對公司全廠各部門人數(shù)進(jìn)行匯總,對新進(jìn)、離職、調(diào)動人員進(jìn)行備注。收集信息,做好人力資源檔案開發(fā)與儲備,提高辦公效率。

二、其他工作

貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,反饋信息;搞好各部門間相互配合,綜合協(xié)調(diào)工作;對各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善、制定公司規(guī)章制度,并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。與員工面對面解決問題,使員工工作有章可循,做到違紀(jì)有據(jù)可查,使他們了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤質(zhì)量的提高。能很好地履行崗位職責(zé),辦事效率的提高。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和其他文稿。負(fù)責(zé)公司來往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時送達(dá)有關(guān)部門辦理,為公司貫徹落實(shí)上級精神、及時完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時,檔案管理做到井然有序,隨時為公司查詢服務(wù);加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作,能按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求完成。

每天對公司各部門環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作,有異常情況進(jìn)行現(xiàn)場處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理;為公司加強(qiáng)管理、提高后勤服務(wù);認(rèn)真收集信息,全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時向公司匯報,讓公司上級能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出正確的決策。

對公司各部門使用的辦公物資進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并分類建檔存入電腦中,保證了物資使用的安全;負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護(hù)及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購、發(fā)放、保管、使用登記、維護(hù)工作等;并履行稽查職能,認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫存工服的出、入庫交接、保管管理。

公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作,協(xié)助總經(jīng)辦處理日常工作。公司總務(wù)工作,做好后勤保障。公司辦公、生產(chǎn)會議安排、記錄和整理會議記要,根據(jù)需要按會議決定發(fā)文。接待來訪客戶,堅(jiān)持按照工作要求,熱情接待來訪客戶、認(rèn)真聽取來訪客戶反映的問題,提出的要求、建議。保安、司機(jī)的監(jiān)督管理。對廚房人員、保安及司機(jī)反應(yīng)的各種問題及日常工作情況、報銷單進(jìn)行審核、查閱,對有異常的進(jìn)行處理。公司各種表格管理。完成上級交辦的其他任務(wù),并按時按質(zhì)的完成。

三、明年工作計(jì)劃

加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度,并根據(jù)公司工作實(shí)際情況,對后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度修改、完善,使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。配合公司促建工作,加大行政管理力度,對在工作上涌現(xiàn)出來典型的人和事予以及時公布,通過“以點(diǎn)帶面、以薪帶譽(yù)”,促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。加大人力資源管理力度,完善勞動人事檔案及合同的管理,嚴(yán)格控制公司勞動用工,做好以事設(shè)崗,人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據(jù)。

完成日常人力資源招聘與配置。嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度,弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng),用優(yōu)秀的文化感染人。做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。

四、工作建議

人事工作對一個正在成長和發(fā)展的公司而言,是非常嚴(yán)峻而重要的基礎(chǔ)工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項(xiàng)目較多,因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否,各部門提供支持與配合的程度如何,都是人事部工作成敗的關(guān)鍵。所以人事部在制定年度目標(biāo)后,在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以大力協(xié)助。

人事部工作責(zé)任大,但我始終以飽滿的工作熱情投入工作,兢兢業(yè)業(yè),履行人事等各項(xiàng)工作職責(zé)、執(zhí)行公司的規(guī)章制度,較好的完成了各項(xiàng)工作任責(zé)。當(dāng)然,人事部在今年的工作中還存在粗糙等不足,將在來年工作中改進(jìn)和糾正。隨著公司的發(fā)展壯大,根據(jù)需求進(jìn)行人才招聘、加大人事管理力度和員工培訓(xùn)等完成各工項(xiàng)工作,以及嚴(yán)格實(shí)行和執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度,可以預(yù)料來年我們的工作將更加繁重,要求也更高,為此,我將更加勤奮的工作,努力為公司做出貢獻(xiàn)!

2021年人事個人年終總結(jié)模板2在行政人事工作之中,我又度過了一年,回顧過去這年的行政人事工作,在帶領(lǐng)部門一起完成公司的部門任務(wù)之外,我個人也是有一些收獲,對于一年的工作,我也是要好好來做下總結(jié)。

一、工作方面

除了做好自己的工作,我主要也是管理好部門,帶領(lǐng)部門的同事一起來把行政以及人事的工作做好,這些工作都是比較細(xì),比較雜的,但是經(jīng)過一年的努力,我也是把很多事情分門別類的去做好了梳理,然后分配給不同的同事去做,可以說這一年來,很多事情做起來是比之前更加的順暢,而且同事之間的配合也是比較的好,該招聘的招聘,該面試的面試,該做行政性工作的做行政工作,每個人都有好的分工,這樣做起來也不容易亂,并且職責(zé)也是明確的。對于部門同事我也是將自己的一些工作方法分享給他們,讓他們得到更大的進(jìn)步,并且在做事情之中也是多相互的配合,做好管理的同時我也是力爭把部門帶好,做一個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)出來,大家有默契,愿意合作,能一起把行政人事的工作給做好了,特別是招聘方面,這一年我們也是滿足了各個部門人員的需求,按照要求把人才招聘到。

二、學(xué)習(xí)方面

除了做好管理和個人的工作,我也是積極的去學(xué)習(xí),作為一名經(jīng)理,管理好部門,不但是需要自己有能力,同時也是要提高自己的一個管理水平,不能老是一套方法,那樣是不可行的,每個人都是在進(jìn)步的,如果自己管理不好,那么也是無法在這個崗位上待下去,所以我也是平時多學(xué)習(xí),參加一些課程,多學(xué)管理相關(guān)方面的知識,對于招聘方面也是尋找更多的一些方法,日常的工作也是在做優(yōu)化和改進(jìn),盡量的去提升我們部門整體的一個工作效率,讓工作做得是更加的順暢。除了自己的一個學(xué)習(xí),我也是將一些工作的方法通過培訓(xùn)的方式教給同事們,讓他們也是得到進(jìn)步,只有部門整體都是進(jìn)步了,那么工作做起來也是更好,完成任務(wù)也是會更加的輕松。

時間是過得很快,這一年也是在工作之中過得很是充實(shí),同時我也是明白,在管理方面,我并不是特別的優(yōu)秀,還有挺多方面還要學(xué)習(xí),還要改進(jìn),在新的一年里,我要繼續(xù)的努力,提升自己的管理水平,把工作做得更好。

2021年人事個人年終總結(jié)模板320--年工作總結(jié)我很榮幸加入這個大家庭,不知不覺已經(jīng)在公司已經(jīng)4個多月了,在領(lǐng)導(dǎo)和其他同事的熱心幫助下,我發(fā)現(xiàn)自己這幾個月來發(fā)生了巨大變化,身邊的同事也都在不斷進(jìn)步,朝著同一個目標(biāo)奮斗著。新的一年到來了,也帶來了新的挑戰(zhàn),我將以全新的面貌來迎接新年的到來?,F(xiàn)對20--年的工作總結(jié)如下:

一、對于公司員工的人事檔案及其他資料進(jìn)行收集及管理,保持公司檔案的完整性,為保證日后的分析工作提供更準(zhǔn)確的信息。

二、負(fù)責(zé)管理員工勞動合同,辦理勞動用工及相關(guān)手續(xù)。

三、執(zhí)行各項(xiàng)公司規(guī)章制度,處理員工獎懲事宜。

四、協(xié)助做好招聘與任用的具體事務(wù)性工作,包括發(fā)放招聘啟事、收集和匯總應(yīng)聘資料、安排面試人員、跟蹤落實(shí)面試人員的情況等;

五。幫助建立積極的員工關(guān)系,協(xié)調(diào)員工與管理層的關(guān)系,協(xié)助組織員工的各類活動。

六、負(fù)責(zé)核算公司所有員工的工資,由于自己的粗心也有過錯誤,不過在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下都能夠圓滿的解決。

七、可以自己獨(dú)立處理保險和工傷的事宜。

八、幫公司其他同事訂火車票機(jī)票,解決大家出行的后顧之憂。不過我覺得自己還有不足:工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性不夠,離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,人力資源方面的知識還有所欠缺,在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我會進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),不斷提高自自身專業(yè)素質(zhì),才能面對更大的挑戰(zhàn),也才不會被時代的潮流所淘汰。

最后,祝愿公司在新年里一帆風(fēng)順,一年更比一年好!

2021年人事個人年終總結(jié)模板4光陰似箭,歲月如梭,轉(zhuǎn)眼進(jìn)入公司已經(jīng)將近一年的時間,在這一年的時間里,我從一個初出茅廬的大學(xué)生轉(zhuǎn)型成為了一個職場人士,期間曾經(jīng)茫然曾經(jīng)執(zhí)著,但為了自己最初的夢想,我一直在不斷的奮斗著。

我是20--年--月--日進(jìn)入公司工作的,那時的我還沒有畢業(yè),按照領(lǐng)導(dǎo)分工主要負(fù)責(zé)人事行政方面的工作。由于有上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和幫助,有全部員工的大力支持,再加上自己的不斷努力,能夠順利的完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。在拿到畢業(yè)證書以后,受領(lǐng)導(dǎo)的錯愛,提升為綜合管理部主管一職,由于趙總身體原因退居二線,整個部門的擔(dān)子落在我的身上。剛開始接手這個重任的我多少有些不適應(yīng),多虧了領(lǐng)導(dǎo)和同事們熱情的鼓勵和幫助,我才鼓起勇氣在這個崗位上堅(jiān)持了下來。

回想起來,在公司已經(jīng)工作了將近一年。在工作中我能夠忠實(shí)履行職責(zé),不斷自查、反省自己,不斷開拓進(jìn)取,把自己全身心的投入到學(xué)習(xí)和實(shí)踐中去,總的來講,自己基本上能夠勝任工作,還是稱職的。雖然面對困難時曾經(jīng)不知所措,雖然太累的時候想到過放棄,但是在這個集體中,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心和關(guān)愛下,這些念頭也只是一閃而過,因?yàn)樽畛醯膲粝胍恢痹谝龑?dǎo)著我,這么多關(guān)心我的人在鼓勵著我,我不能放棄。下面就將20--年的主要工作情況概述如下:

一、適應(yīng)從學(xué)生到職員的角色轉(zhuǎn)變,在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中掌握工作的基本技能和知識

2月份出校門,在別人還迷茫不知所措的時候我就已經(jīng)踏上了工作崗位,開始了從學(xué)生到職員的角色轉(zhuǎn)變。在學(xué)校只是學(xué)過理論知識并沒有切身實(shí)踐過,謝謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我一個好的平臺讓我充分的施展所學(xué)。近一年來,我經(jīng)常把自己放在公司的角度來反思自己,審視自己,看自身能力和素質(zhì)的提高幅度能不能適應(yīng)公司發(fā)展的需要、能不能適應(yīng)完成正常工作的需要。自己剛剛畢業(yè),相當(dāng)于一切從零開始,無論從哪個角度講都處在起步階段,必須在工作中不斷提高自己,同時在不斷的學(xué)習(xí)中提高自己的能力,增強(qiáng)對本職工作的勝任力。

二、懷有感恩的心,用積極的心態(tài)來工作和生活

工作近一年,接觸了不少人和事,在為自己的成長歡欣鼓舞的同時,我也明白自己尚有許多缺點(diǎn)需要改正。其中最重要的便是自己尚顯浮躁的心態(tài)。有時候做事只求速度而忽略了質(zhì)量,出現(xiàn)了一些數(shù)據(jù)上或文字上的錯誤;有時在做一件事的時候忽略了其他事情與此事的關(guān)系,造成前后矛盾或者數(shù)據(jù)不符。如果不是領(lǐng)導(dǎo)及同事們及時為我指正,恐怕到現(xiàn)在我也不自知而無法提高自己,謝謝這些可愛又可敬的人。經(jīng)過將近一年的學(xué)習(xí)與磨練,我逐漸認(rèn)識到,只有懷有一顆感恩的心,對工作感恩,對生活感恩,對生命感恩,才能體會出生活的真滋味。并且要用積極的心態(tài)來面對這一切,這樣生命才會更精彩。

三、以樹立良好的形象為牽引,激發(fā)部屬工作熱情

俗話說“喊破嗓子,不如做出樣子”,作為部門主管,如果說的一套,做的又是一套,就會對部門員工造成非常不好的影響,因此,在日常工作中,我學(xué)會了注重自身的形象,要求員工做到的,我首先自己堅(jiān)決做到,要求員工不做的,我?guī)ь^不去違反。開始時,并沒有注意到這方面的重要性,有時自己會忽視了自身形象的重要性,久而久之,便體會到了自己的失職。在以后的工作中,爭取做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤,日事日畢。

四、將理論用于實(shí)踐,為公司做出薪酬和績效方案

在總經(jīng)理的安排下,由我負(fù)責(zé)公司薪酬方案和績效方案的設(shè)計(jì)。剛剛接手這個任務(wù),我感覺肩膀上的擔(dān)子一下子加重了好多。這還是初次將學(xué)校中學(xué)到的理論用于實(shí)踐中,一時間不知從何下手。多虧總經(jīng)理的指導(dǎo)和公司所有員工的全力支持,我理清思路,收集了大量這方面的資料,由咨詢了一些學(xué)長和老師,終于為公司做出了只屬于我們的薪酬和績效方案。雖然有些地方還不盡人意,但是我努力了,第一步終于邁出去了,所以心里還是很欣慰,也感謝公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的幫助。那些不盡人意的地方我會全力以赴的把它改好,盡量做到完美。

回顧這一年,由于年紀(jì)較輕,工作方法過于簡單,有些問題的處理還是不夠妥當(dāng),在業(yè)務(wù)理論水平和組織管理能力上還有待于進(jìn)一步提高。再次,自己在綜合素質(zhì)上距公司要求還相差很多。這些不足,有待于在下步工作中加以改進(jìn)和克服。

在以后的工作中,我要虛心向其他同事學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗(yàn),借鑒好的工作方法,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)和管理水平,使自己的全面素質(zhì)再有一個新的提高。并時刻關(guān)注國家出臺的各種勞動方面的法律法規(guī)以及一些地方性規(guī)章制度,不斷進(jìn)步,爭取為公司在新年度的工作中度過難關(guān)、再上新臺階貢獻(xiàn)出自己的力量。

2021年人事個人年終總結(jié)模板520--年,在領(lǐng)導(dǎo)對行政人事工作的關(guān)心與支持,極大地鼓舞著人事部工作不斷取得新突破。在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝。有你們的理解和協(xié)助使我在工作中更加的得心應(yīng)手,也因?yàn)橛心銈兊膸椭?,使我更好的完成了各?xiàng)工作任務(wù),令公司的發(fā)展更上一個臺階,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、人事工作

1、招聘工作:

a、招聘渠道的拓展與選擇:

20--年的招聘渠道主要是常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)招聘和現(xiàn)場招聘。網(wǎng)絡(luò)渠道除原有“--網(wǎng)”外,新開通了“---網(wǎng)”專業(yè)招聘網(wǎng)站,并在幾個專業(yè)的化學(xué)化工適時的相關(guān)崗位的招聘信息,從反映效果來看,網(wǎng)站渠道得到的應(yīng)聘人員資料信息應(yīng)屆生較多,大多無法滿足公司研發(fā)需要,專業(yè)的并有一定工作經(jīng)驗(yàn)的科研人員,還需要通過手動搜索和網(wǎng)站推薦來推動;現(xiàn)場招聘主要是依靠市人才中心為“530”企業(yè)提供的專業(yè)、免費(fèi)人才交流平臺,多次參加周末現(xiàn)在招聘會、不定期大型人才方舟以及市人才中心組織的校園招聘會,收集到的應(yīng)聘簡歷較多,平均每場50-80份,同時也較好的對企業(yè)進(jìn)行了宣傳。

b、招聘模式的逐漸形成

除了常用的招聘渠道外,現(xiàn)有的招聘模式已形成了:網(wǎng)絡(luò)招聘宣傳先行,現(xiàn)場招聘為主,人才推薦為輔,獵頭信息配合使用的點(diǎn)、線、面招聘格局。加之面試環(huán)節(jié)的制度化、流程化,使招聘工作穩(wěn)健、良性的發(fā)展,有力的配合了研發(fā)工作的進(jìn)行。

c、招聘成本的控制與分配

20--年全年招聘費(fèi)用總計(jì)控制在--元以內(nèi),含網(wǎng)絡(luò)招聘費(fèi)--元、海報制作--元、車旅費(fèi)--元。20--年各崗位人員需求數(shù)--人,共招聘到位員工13人,含博士-人,招聘到位率--%,招聘成本為--元/人。

2、公司制度建設(shè)

a、公司員工手冊的制定

20--年--月,公司《員工手冊》出臺,內(nèi)容涵蓋公司簡介、公司組織架構(gòu)、勞動關(guān)系管理、工作時間管理制度、薪酬福利管理制度、培訓(xùn)考核管理、員工行為規(guī)范管理制度,全面詳細(xì)的對公司進(jìn)行了介紹和相關(guān)制度的完善和規(guī)范。做到了有規(guī)可依、有規(guī)必依,對員工所關(guān)心和日常的行為規(guī)范進(jìn)行了明文的規(guī)定。同時,《員工手冊》的簽閱制度,更加有效有力的保障了員工對公司的了解和對自己言行的自我控制,手冊的出臺,使公司的正常發(fā)展更加順利和便暢。

b、公司薪酬制度的制定

作為《員工手冊》的組成部分,《薪酬制度》是公司制度中的重頭戲,作為員工最為關(guān)心的話題,《薪酬制度》對員工的職位、職級、薪級進(jìn)行了明確的規(guī)定,相應(yīng)的崗位對應(yīng)相應(yīng)的薪級,不偏不倚,減少了人為因素的偏差,職級的詳細(xì)分類更是較好的體現(xiàn)了公司的人性化管理,能者多得。同時還對住房、出差、健康、休假等福利制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,確保了員工的應(yīng)得利益,對員工關(guān)心的所有問題都面面關(guān)注和考慮到,給員工的工作積極性有了很大的提高。

c、公司招聘入職制度、流程的制定

為了對招聘需求、面試環(huán)節(jié)、錄用手續(xù)進(jìn)行合理規(guī)范的操作,制定了《招聘、面試流程》,同時出臺相應(yīng)的表格,對整個招聘、面試、入職進(jìn)行了全面的規(guī)劃和安排,對每個細(xì)節(jié)動作都進(jìn)行了規(guī)范,便于操作和執(zhí)行,不僅節(jié)省了和減少了內(nèi)部環(huán)節(jié)的時間和矛盾,更是讓面試者感受到了我們企業(yè)的規(guī)范的正規(guī),也是從第一印象上使他們感受到了企業(yè)的文化和溫暖。流程的制度化為我們的人才招聘儲備打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、社保福利

a、公司社保開戶辦理完成

在接手公司時,公司社保開戶工作尚未進(jìn)行完畢,前期性工作只進(jìn)行到了勞動保障所,無法為在職員工辦理社保手續(xù)。20--年--月,公司社保手續(xù)辦理完畢,正式開始為員工辦理社保繳納手續(xù)。

b、公司員工社保繳納辦理完成

20--年--月至--月,公司在職員工社保繳納工作分批辦理完畢,不僅為員工解決了后顧之憂,也是體現(xiàn)了“530”企業(yè)的社會責(zé)任感。

c、員工醫(yī)療卡辦理完成

在社保繳納完畢后,同時為員工辦理了社保醫(yī)療卡,方便了員工急用所需,也節(jié)省了部分費(fèi)用,體現(xiàn)了公司對員工的關(guān)心和責(zé)任。

二、行政工作

1、辦公室文化

a、辦公室管理制度制定和執(zhí)行:

《辦公室日常行為規(guī)范管理制度》、《考勤制度》、《工作服使用管理制度》、《辦公區(qū)值日制度》等一系列公司管理制度的出臺和執(zhí)行,為辦公室有秩序、有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)的正常運(yùn)作提更了有力的保障和處理參考,有效的改變了遲到早退處理無標(biāo)準(zhǔn)可依、衛(wèi)生臟亂無人問津、工作服使用混亂的現(xiàn)象。在有標(biāo)準(zhǔn)可以參考的情況下,逐漸的養(yǎng)成了良好的自我管理意思,積極主動的執(zhí)行各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn),形成了有序、高效、自覺的合力團(tuán)隊(duì),為研發(fā)工作的順利進(jìn)行,提供的有力的保障。

b、公司櫥窗文化建設(shè):

作為--區(qū)首批重點(diǎn)“--”展示企業(yè),公司經(jīng)常接待省市級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的參觀、考察團(tuán)隊(duì),為了更好的展示公司企業(yè)文化以及公司研發(fā)進(jìn)度,在-總的指導(dǎo)和支持下,20--年--月公司櫥窗文化墻正式亮相,直觀、具體、詳實(shí)的介紹了公司的發(fā)展、模式和進(jìn)度,為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的參觀、考察進(jìn)行了高效的展示和介紹,同時也形成了我們公司固有的一道風(fēng)景線,并記錄著公司的發(fā)展歷程。

c、員工工作服管制度實(shí)施:

為使研發(fā)中心的白大褂達(dá)到整齊、干凈、有序的使用,對白大褂的使用進(jìn)行了規(guī)定。首先是分配到人,誰使用誰保管;其次是定期、集中清洗,對破損處進(jìn)行修補(bǔ),保證整齊干凈;再次是對白大褂的適用范圍進(jìn)行規(guī)定,只可以在實(shí)驗(yàn)室穿著,不準(zhǔn)帶出實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2、辦公室美化

a、制作公司展示文化墻

公司文化墻用典型的環(huán)保綠色打底,以文字、表格、圖形、實(shí)物展示、照片等形式,全面的對公司進(jìn)行了介紹和宣傳,深的各級參觀領(lǐng)導(dǎo)和部門的好評,也為公司企業(yè)文化的融入做出了詮釋。

b、公司綠色植物引入

為了美化公司環(huán)境,給員工一個更加舒適的工作環(huán)境,也調(diào)節(jié)保護(hù)視力的作用,公司引入大批綠色植物,分布于公司的各個區(qū)域,并定期進(jìn)行更換和調(diào)整,為大家創(chuàng)造了一個美麗、悅目的環(huán)境和氛圍。

c、實(shí)驗(yàn)室改造完成

為使研發(fā)空間和環(huán)境更加舒心和方便,公司對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造和新增,尤其是標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)臺和透明實(shí)驗(yàn)區(qū)的投入使用,給試驗(yàn)操作帶來前所未有的便捷和舒適。同時,實(shí)驗(yàn)室分別張貼了幾位偉大科學(xué)家畫像,不僅是實(shí)驗(yàn)室美觀的一種布置,更是給大家一種鼓勵和自我激勵的力量源泉。

3、員工福利活動籌劃與安排

a、中秋聚餐

中秋佳節(jié)之際,公司組織了中秋聚餐活動,不僅是對遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)工作的員工的一種關(guān)心,更是公司人性化管理的一張展現(xiàn),那些熟悉的面孔、那些酒杯中的情誼將永遠(yuǎn)的定格在那一刻。這次活動的圓滿成功,這也是公司發(fā)展中一個里程,一個融合、團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)的逐漸形成,是公司發(fā)展的基石。

b、龍頭渚暢游活動

考慮的公司員工大多是外地人,公司為了豐富員工周日活動內(nèi)容,也是團(tuán)隊(duì)配合、協(xié)力的一種鍛煉和考驗(yàn),于20--年--月20--日組織了“龍頭渚暢游活動”。從進(jìn)入景區(qū)爬山、涉水的拉手、相互幫助中,我們不難看出這是一個團(tuán)結(jié)、齊心的緊密團(tuán)隊(duì),在之后的劃竹筏、分組CS對抗中更是進(jìn)行了印證,本次組織的宗旨和目的也得以圓滿完成。

c、公司周年紀(jì)念活動

不知不覺中,我們一起迎來了公司一周歲生日,在這個--發(fā)展里程上重要的一筆中,有我們共同的汗水和心血,在吹蠟燭的那一刻,有我們共同的祝愿和決心,我們共同期盼歐力達(dá)茁壯的成長和壯大,早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品投產(chǎn)。

d、迎新年---聯(lián)誼活動

兩個公司的全體員工歡聚一堂,共同感受著新年的快樂和祝福,也感受著企業(yè)的溫暖和壯大,這些歡樂的時光不僅是公司發(fā)展的見證,也是我們伴隨公司成長的烙印,活動在-總和--博士的禮品發(fā)放中迎來了,公司員工福利的豐厚給我們帶來的冬天里的溫暖和感動。

4、政府關(guān)系聯(lián)絡(luò)

在與政府的聯(lián)絡(luò)工作中,最多的是與創(chuàng)業(yè)園園區(qū)辦公室的對接,一些工作任務(wù)和通知的接收和上報,以及區(qū)、市相關(guān)對口部門的材料申報和文件接收。

三、采購工作

1、行政用品采購

行政部主要采購工作是滿足公司日常辦公、研發(fā)工作運(yùn)行所需用品,小到別針、橡皮塞,大到電腦辦公桌,在合理的比較詢價后,基本在最短時間內(nèi)采購到位,及時有力的配合了研發(fā)工作的順利進(jìn)行。

2、部分實(shí)驗(yàn)藥品的辦證和采購

對于部分難采的化學(xué)藥品和相關(guān)證件的辦理中,對研發(fā)采購工作進(jìn)行了配合,協(xié)助研發(fā)實(shí)驗(yàn)用品的及時到位,保證實(shí)驗(yàn)工作的順利、持續(xù)進(jìn)行。

四、總結(jié)

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